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落實兩個責任會議上的講話內容篇一

把大家召集一起傳達學習中央紀委“關于兩個責任”文件精神及東風公司的要求。是非常有必須的。既是當前公司發展的需要，也是落實黨風廉政建設工作的需要，更是對干部隊伍關心、保護的需要。大家也可能知道，中央對反腐保持高壓態勢已經成為新的常態，加強黨的建設、從嚴治黨是剛剛xx屆四中全會提出的新要求，特別是中紀委巡視組二度進入一汽，標志著央企反腐開始拉開帷幕。東風公司及股份前期專門召開了“兩個責任”工作部署會，將在全公司貫徹落實。可難大家會覺得落實責任與黨風廉政建設這些看似與我們有些遙遠，但在發生在我們身邊的例子還是不少，比如股份公司機關去年至今有3名管理人員受到法紀處理，不可謂不痛心。所以通過今天的干部動員教育會，我們一定要在思想上提高認識，在思想認識上、行動落實上與公司黨委、與中央政策保持一致，必須加以重視。

落實主體責任當前尤為重要，那么，我們應當如何理解這一重要性呢?

一是從組織層面來說，落實黨風廉政建設主體責任是黨中央賦予基層黨委織的一項政治任務。“禮義廉恥，國之四維;四維不張，國乃滅亡。”自古以來，廉政建設關乎人心向背、關乎國家前途、關乎政黨生死存亡;就一個單位或部門來說，廉政建設關乎部門形象、關乎系統穩定、關乎個人安危。因此，落實黨風廉政建設主體責任沒有商量和選擇、沒有特殊和例外，是各級黨委、每一名領導干部必須履行的政治擔當、必須完成的政治任務、必須遵守的政治紀律。

二是從工作職能來說，落實黨風廉政建設主體責任是檢驗基層黨委擔當能力的一個重要標尺。有責任就要有擔當。要加強干部隊伍思想建設、業務建設和作風建設，使公司干部隊伍成為一支業務過得硬、服務跟得上、底線守得住的高素質的干部隊伍。

三是從角色定位來說，落實黨風廉政建設主體責任要求“一把手”履行好“第一責任人”的責任。作為“一把手”，不僅要管好自己，還要領好班子、帶好隊伍。具體來說，就是要當好“四種人”，即要當立場堅定、頭腦清醒的明白人，要當以身作則、率先垂范的帶頭人，要當主動協調、加強指導的推動人，要當平時抓、抓平時的監督人。

今后我們如何做到廉潔從業、更好防范職業風險?我想，除了要做到剛才所看到的“十不準”外，還要從四個方面來做好：

一是要自律。即自己要保持廉潔之心，首先要自慎、自律，時刻警醒自己，常算人生七筆賬，考慮貪腐代價值不值的、劃不劃算;其次管理者要敬畏權力、慎重用權，不以權謀私。在工作中嚴格要求自己，自覺用黨章黨紀約束，不越紅線，不觸底線、筑牢防線。

二是要他律。即發揮制度剛性，責任部門進一步傳導責任壓力。嚴格執行東風各項制度和要求，我們不僅要與各高管簽訂黨風廉政建設責任狀，還要對各單位、各部門“一把手”落實主體責任情況考核，實行責任追究與問責，與崗位調整、提拔使用掛鉤。

三是要預防。即完善制度機制，防范廉潔風險。紀委要進一步健全制度機制。建立履責報告制、檢查考核制、提醒約談制等制度，發現矛頭和傾向及時處理，及早處理。

四是要追責。即進一步創新工作方式，加大教育與懲處力度。持續不斷的開展的廉潔宣傳教育活動、廣泛開展進家庭、廉潔進崗位等活動;定期開展專項巡查活動;及時查處信訪舉報，嚴格責任追究;進一步加強紀檢監察力量，為紀檢監察工作創造好條件。

我想，只有思想認識到位了，責任分清楚了、工作做到位了，我們“兩個責任”主體才能落實到實處，才能真正營造出風清氣正的良好環境，真正提升公司誠信文化和行為準則，才能更好的促進公司可持續發展。

落實兩個責任會議上的講話內容篇二

黨的xx屆三中全會指出，落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任。在xx屆中央紀委第三次全會上明確強調，要落實黨委的主體責任和紀委的監督責任。這是黨中央在新形勢下圍繞黨要管黨、從嚴治黨所作出的重大決策部署，對于加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化，具有十分重要的意義。省委對落實“兩個責任”高度重視，王三運書記明確要求，落實各級黨委的主體責任，各級黨委要“既掛帥又出征”，從黨委“不松手”、黨委書記“不甩手”、班子成員“不縮手”三個層面強化探索與實踐。市委張書記在6月30日召開的全市落實“兩個責任”視頻會議上做了重要講話，要求各級黨委和紀委在其位、謀其政、盡其責，以鮮明的態度和政治擔當，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。下面，我就全縣落實黨風廉政建設“兩個責任”工作，強調幾點意見。

(一)高度重視，深刻認識落實黨風廉政建設“兩個責任”的重要性

全縣各級黨組織和紀檢監察部門務必清醒認識落實黨委黨風廉政建設主體責任和紀委監督責任的重要性和必要性，真正把思想和行動統一到中央和省、市委的部署要求上來，不折不扣抓好貫徹落實。

一是落實“兩個責任”，必須強化黨委對黨風廉政建設的統一領導。黨的以來，以同志為的新一屆黨中央堅持不懈狠抓黨風建設，毫不手軟懲治腐敗，糾“四風”、打“老虎”、拍“蒼蠅”、強監督，形成了對腐敗分子和不正之風的強大威懾，讓廣大干部群眾看到了明顯變化，充滿了殷切期望。特別是查處了一批高層領導干部和掌握人財物權力的單位“一把手”，震動很大。全縣各級黨委(黨組織)一定要始終把黨風廉政建設抓在手上，不斷健全“黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與”的反腐敗領導體制與工作機制，自覺履行黨風廉政建設領導者、組織者、執行者的職責，自覺履行抓改革、促發展、保穩定、反腐敗的工作職責，始終做到守土有責、守土負責、守土盡責。

二是落實“兩個責任”，必須明確“兩個責任”的基本內容與辯證關系。黨委的主體責任主要包括五個方面：加強領導，選好用好干部，防止出現選人用人上的不正之風和腐敗問題;堅決糾正損害群眾利益的行為;強化對權力運行的制約和監督，從源頭上防治腐敗;領導和支持執紀執法機關查處違紀違法問題;黨委主要負責同志要管好班子、帶好隊伍，管好自己，當好廉潔從政的表率。紀委的監督職責主要包括兩個方面：協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作;督促檢查相關部門落實懲治和預防腐敗工作任務，經常進行檢查監督，嚴肅查處腐敗問題。對上述兩個責任的主要內容，所有黨員領導干部特別是黨委(黨組織)、紀委(紀檢組)的主要領導必須牢記于心。黨委的主體責任和紀委的監督責任既相互聯系、又相互區別。黨委的主體責任是指黨委在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中具有毋庸置疑的主體地位，負有不可推卸的領導責任，必須把黨風廉政建設和反腐敗工作作為黨的建設的重要內容，納入經濟社會發展的整體布局之中，統籌謀劃，全面部署。紀委的監督責任是指各級紀委必須在同級黨委和上級紀委的領導下，圍繞中心，服務大局，突出主業，履行主責，履行黨章賦予的各項職責,協助黨委做好各項黨內監督，組織協調黨風廉政建設和反腐敗工作，切實發揮黨內監督專門機關的作用。各級黨委要認真落實xx屆中央紀委三次全會提出的推動紀律檢查工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化，落實“兩個為主”的要求，積極支持紀委轉職能、轉方式、轉作風，聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭中心任務，保障紀委履職的規范性。紀委要給黨委當好參謀，出好點子，協助黨委和部門黨組織落實主體責任;要為黨委主體責任提供監督力量，讓黨委真正承擔起黨風廉政建設第一責任人的角色。

三是落實“兩個責任”，必須增強黨委主要負責人的責任意識。落實黨風廉政建設工作，需要各級黨委特別是黨委主要負責人增強責任意識，牢固樹立“抓好黨風廉政建設是本職，不抓黨風廉政建設是失職，抓不好黨風廉政建設是不稱職”的理念，既承擔深化改革、推動發展、維護穩定的第一責任，也要當好從嚴治黨、推進黨風廉政建設的第一責任人。在抓黨風廉政建設和反腐敗工作中，要科學謀劃、科學部署，完善工作機制，強化責任約束，發揮帶頭作用，常研究、常部署，抓領導、領導抓，抓具體、具體抓，重要會議親自主持、重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦;同時要發揮領導作用，帶領班子成員共同抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，加強對班子成員和下一級黨政領導班子正職廉潔從政、履行黨風廉政建設職責情況的監督、管理和教育。要定期不定期聽取班子其他成員履行“一崗雙責”工作情況匯報，絕不允許出現底下問題成串、為官麻木不仁的現象;杜絕認識不清、落實不力的現象;杜絕開個會、講個話，簽個責任書就完事的現象;杜絕領導干部以會議貫徹會議、以文件落實文件的現象。推進黨風廉政建設的關鍵在落實責任，根本在敢于擔當。落實黨風廉政建設的主體責任，既要有堅定的決心和態度，更要有堅持原則、敢于碰硬的行動和措施，對違反黨紀國法的腐敗行為，秉持零容忍態度，決不讓腐敗分子有藏身之地。

(二)認真分析，找準落實“兩個責任”中的薄弱環節和突出問題

近年來，我縣抓黨風廉政建設兩個責任的落實總體是好的，為推動靖遠轉型跨越發展提供了紀律保證、凝聚了正能量。但也存在一些薄弱環節和突出問題，主要表現在：

一是思想認識有差距。有的鄉鎮和部門對黨風廉政建設責任制沒有認真學習領會，沒有搞清楚該負什么責任，怎樣承擔責任，甚至把黨風廉政建設責任制等同于其他單項工作責任制，淡化了責任意識。有的領導干部認為黨風廉政建設是紀檢監察機關的具體業務工作，對貫徹落實責任制滿足于一般部署與要求，只是提要求、口頭表態、簽責任書，認為這樣就履行了第一責任，很少直接過問、具體研究和推動黨風廉政建設相關工作，具體指導和檢查落實不夠，說起來重要，做起來不要。有的鄉鎮領導認為主要工作就是抓改革、促發展、保穩定，沒有把反腐敗工作歸入工作“主業”。xx屆中央紀委三次全會明確要求，地方黨委還有一項重要任務就是反腐敗，要把抓改革、促發展、保穩定、反腐敗一同歸入黨委工作的“主業”。

二是責任落實不到位。作為黨員領導干部，特別是各級各部門的“一把手”，勇于擔當是職責所系。但在抓黨風廉政建設的實際工作中，有的不作為、慢作為、不敢擔責，對領導班子和個人所承擔的責任沒有具體化，沒有剛性要求，缺乏程序性、保障性、懲戒性。有的認為敢于擔當會得罪人，考核時會丟票，不愿得罪人;有的“老好人”思想突出，相互批評怕影響團結、自我批評怕失去權威，對一些消極現象不愿去問，不愿去管;有的在案件查辦處理過程中，有畏難情緒，不敢擔當，擔心弄不好自己反而被打擊，對一些職責范圍內的工作甚至當“甩手掌柜”，聽之任之，導致本鄉鎮、本系統歪風盛行。

三是監督職能形式化。各級紀檢監察機關主動監督的意愿不強，不能理直氣壯地行使監督權，存在監督違紀違法多、監督工作情況少，事后監督多、日常監督少，具體事項監管多、系統防控用力少等問題。特別是一些鄉鎮紀委和縣直部門的紀檢組基本上沒有行使過監督責任，成了擺設，有的鄉鎮紀委、村級監委會基礎資料不健全，根本沒有開展監督工作，主要責任在于鄉鎮黨委、紀委沒有履行好“兩個責任”。

四是監管作用沒發揮。當前我縣違紀違法現象主要集中在村一級，主要集中在惠農資金這一塊，究其原因，關鍵是有的鄉鎮和縣直部門在履行監管職責中敷衍了事，不負責任，有些違紀違規現象很明顯，只要稍微留心就可以杜絕，但從村社、鄉鎮到縣直部門，層層簽字、層層審核，就是沒有發現。這說明有些干部的事業心與責任意識嚴重缺失，這是對組織、對群眾的嚴重不負責任，也是對自己的不負責任。

五是責任追究不嚴格。少數黨委領導對抓黨風廉政建設存在畏難情緒，缺乏動真碰硬的銳氣;有的奉行好人主義，對本單位或下屬的違紀違法問題和不良風氣不抵制、不斗爭;有的明知干部有問題也不敢管，在組織調查處理時，還千方百計搞所謂的“挽救干部”，反復找黨委、紀委講理由、作解釋;有的在責任追究方面怕影響單位穩定，怕影響單位榮譽，怕影響個人業績評定，不僅自己不追究責任，甚至在上級追究責任時通過各種方式打招呼、做工作，責任追究成為一句空話。

這些問題的存在，說明我們對落實黨風廉政建設兩個責任的認識還不到位，還沒有引起高度重視。因此，我們一定要把思想和行動統一到黨中央和省、市委對形勢的判斷和任務的部署上來，更加清醒地認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，堅持不懈地抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。

(三)突出重點，全面落實黨風廉政建設的主體責任和監督責任

省委王三運書記在最近召開的部分市州黨風廉政建設責任制座談會上強調，落實“兩個責任”，必須強化敢于擔當、敢于作為、敢于創新“三敢意識”，必須抓好延伸傳導、延伸辦法、延伸效果“三個延伸”，必須體現嚴肅查辦案件、嚴格選人用人、嚴厲追究責任“三嚴要求”。具體工作中，要突出抓好五個方面：

第一，堅持正確導向，著力選好用好干部。落實“兩個責任”，關鍵在人，關鍵在各級領導干部。對黨風廉政建設和反腐敗斗爭來說，選好用好干部和發揮領導干部廉政表率作用至關重要。

一要選好用好干部。在選人用人上體現主體責任，就是要堅定不移地貫徹黨管干部原則，切實發揮縣委的領導和把關作用，樹立正確的用人導向。要嚴格貫徹新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》，進一步規范和細化干部工作操作流程，真正把信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的干部選拔出來。抓好中央《關于加強和改進優秀年輕干部培養選拔工作的意見》的貫徹落實，盡快出臺我縣《立足實踐一線培養選拔年輕干部工作實施辦法》。在堅持已形成的“五看五注重”用人原則的基礎上，注重從基層一線選拔干部，堅持把基層一線作為干部鍛煉成長的主陣地，大力選拔具有鄉鎮基層工作經歷的優秀年輕干部，形成“干部在一線培養、業績在一線創造、人才在一線選拔”的用人導向。要注重工作實績選拔干部，大力選拔在扶貧攻堅、征地拆遷、信訪維穩、園區開發、項目建設、招商引資等方面實績突出的干部，為縣域經濟社會轉型跨越發展提供堅強的組織保證。

二要從嚴管理干部。要嚴格干部教育培訓，繼續抓好系列重要講話精神的學習，積極開展與福建泉州、山東威海黨校的合作培訓，提高干部教育培訓的實用性和針對性。完善廉政學習教育制度，認真落實任前廉政法規考試，制定關于進一步加強黨員領導干部教育管理監督的意見。落實《領導班子和領導干部談心談話辦法》，及時掌握干部的思想動態，做到經常提神醒腦。嚴格執行“四項監督制度”，把監督工作貫穿于干部選任、管理的全過程。強化事前監督，防止干部“帶病提拔”;加強日常管理，強化動態監管;完善經濟責任審計、離任交接等制度，強化事后監督。集中開展超職數配備干部、領導干部吃空餉、領導干部在企業兼職和假履歷假檔案等專項治理活動，切實加強對領導干部的監督管理。加大《黨政領導干部交流辦法》執行力度，推動縣管領導干部有計劃地進行交流。嚴格干部考評考核，研究制定《縣管領導班子和領導干部科學發展業績考核評價辦法》，進一步考準考實干部工作實績，對干部進行真實、客觀、公正的評價，并將考核結果作為加強領導班子和干部隊伍建設的重要依據，體現正確的發展導向、工作導向和實績導向。

三要當好廉潔表率。各級領導干部特別是“一把手”要發揮抓班子帶隊伍的作用，當好廉潔從政的表率。要守住做人、處事、用權、交友的底線，敬畏權力，擔當責任，接受監督，不該去的地方堅決不去，不該干的事情堅決不干，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做，干干凈凈干事、堂堂正正做人、清清白白為官。要嚴格黨內政治生活，堅持民主集中制，勇于開展批評和自我批評，把嚴格自律與外在約束結合起來。要帶好隊伍，從嚴抓好干部隊伍建設，一級做給一級看，一級帶著一級干。

第二，堅持執政為民，切實維護群眾利益。立黨為公、執政為民是由黨的性質和宗旨決定的，也是黨風廉政建設和反腐敗工作的出發點和落腳點。

一要認真開展專項整治。當前，要以開展縣委安排部署的15個專項治理活動為重點，加大對工程建設領域、基層行政執法、市場中介領域突出問題的專項治理力度，同時下大力氣整治教育、醫療、涉農、涉法、涉訴、征地拆遷、保障性住房、安全生產和食品藥品安全等事關民生的突出問題，著力解決發生在群眾身邊的腐敗問題，維護人民群眾的切身利益和合法權益。要堅持“管行業必須管行風”的原則，引導各部門各行業以“執法為民、勤政愛民、服務于民”為主要內容，把政風行風建設與部門業務管理相結合，大力加強政風行風建設，建章立制，以建促糾。要深入推進政府職能轉變，簡政放權、深化行政審批制度改革，解決不放、少放、緩放、假放等問題，著力消除特權思想問題。

二要持續抓好作風建設。今年以來，結合黨的群眾路線教育實踐活動，我們認真貫徹落實中央“八項規定”精神，狠抓“四風”整改，干部的作風明顯好轉。縣紀委組織開展明察暗訪活動5次，督查單位76個(次)，暗訪娛樂場所30多家，窗口單位51個;對部分縣直部門履行監管職責情況開展了專項檢查。下發效能通報2期，對8個單位進行了通報，對5個單位進行了通報批評。縣紀委對1名違反中央八項規定和3名會風不嚴的干部在全縣進行了通報批評，3個鄉鎮對違反中央八項規定的23名干部扣除了績效工資，并進行了通報批評，起到了很好的震懾作用。但良好的作風不是一朝一夕就能形成的，必須長期抓、持續抓、反復抓，要發揚“釘釘子”精神，持續發力、環環相扣，把“螺絲”擰得再緊一些，特別要對“四風”方面的問題既善于監督、善于發現，又敢于瞪眼、敢于紅臉，對頂風違紀者發現一起查處一起，點名道姓通報曝光，不斷提高執紀監督的實效性、震懾力，以實效取信于民，切實做到久久為功、善做善成。

第三，堅持懲防并舉，嚴厲懲治和有效預防腐敗。深入開展源頭治腐，把權力關進制度的籠子，是加強黨風廉政建設的治本之策。

一要加強對權力的制約監督。要按照結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的原則，切實把預防腐敗的要求落實到權力結構和運行機制的各個環節。要加強對領導干部特別是主要領導干部的監督，加強對人財物管理使用的監督，加強對關鍵領域和關鍵崗位的監督，增強監督的針對性和實效性。要推進決策的科學化、民主化，推進政務公開、廠務公開、村務公開，實行公開辦事制度，增強決策透明度和公眾參與度。要廣開監督渠道，進一步發揮人大、政協、人民團體的監督作用，尊重和保障群眾的知情權、參與權、表達權、監督權，支持新聞媒體開展科學監督、依法監督和建設性的監督，真正讓權力在陽光下運行，最大限度地遏制腐敗現象的產生。

二要加大對腐敗的懲治力度。上半年，紀檢監察部門共受理信訪舉報70件(次)，比上年同期增長44%;上級交辦67件(次)，初核案件線索13件，立案10件，結案10件，對14人給予了黨紀政紀處分。紀檢監察部門要不辱使命，切實履行好監督執紀的職責，進一步加大案件查辦工作力度，嚴格審查和處置黨員干部違反黨紀政紀、涉嫌違法的行為。要加強案件線索排查，改變坐等舉報的辦案模式，嚴格執行案件線索互相移送制度，注重從責任事故、審計報告、行政執法案件、檢察機關查處的案件等方面深挖案件線索，堅持快查快結，嚴肅查辦貪污賄賂、徇私枉法、失職瀆職等案件。要以刮骨療毒、壯士斷腕的魄力，重點查處不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強烈的黨員干部，形成有力震懾，遏制腐敗蔓延的勢頭。

三要深化反腐倡廉教育。要強化理想信念教育，著力找準黨員干部理想信念、宗旨意識方面的突出問題，世界觀、人生觀、價值觀方面的突出問題，黨性黨風黨紀方面的突出問題，采取行之有效的教育方式，真正解決好領導干部為什么入黨、為誰掌權、為誰服務等基本問題，始終做到理論上清醒、政治上堅定、行為上自律。要強化案件警示教育，堅持把案件警示教育作為一項常態化工作來抓，各部門單位要定期組織黨員干部特別是重要職能部門的黨員領導干部和工作人員，通過觀看專題片、聽服刑人員現身說法等方式，引導他們常修為政之德，常懷律己之心，常思貪欲之害，真正做到刻骨銘心、終生不忘，防微杜漸、警鐘長鳴。要強化法律法規教育，要將法紀教育納入黨校和公務員學習培訓計劃，切實加強對領導干部黨紀政紀和法律知識的教育教育，使各級黨員干部明白什么是“雷池”，哪里有“高壓線”，自覺做到依法辦事、奉公守法、清正廉潔。

第四，堅持改革創新，發揮紀檢監察職能作用。要切實加強黨委對紀委工作的領導，充分發揮紀委的監督作用，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。

一要推進紀檢監察領域改革。落實監督責任，要立足“三轉”，持續改進工作。紀檢監察部門要適應當前改革發展的新形勢新任務，聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心任務，明確責任定位，轉職能、轉方式、轉作風，認真履行黨章和法律賦予的職責;要加快清理議事協調機構，調整機關的內設機構、整合資源，把更多的力量調配到黨風廉政建設和反腐敗斗爭主業上來，做到不越位、不缺位、不錯位，回歸到“執法的再執法，監督的再監督，檢查的再檢查”這個本位上來。

二要加強紀檢監察機關建設。紀檢監察部門要圍繞黨委中心工作，切實履行好自己的職責，充分調動相關職能部門的工作積極性，協調內外，形成合力。紀檢監察干部要不斷加強對紀檢監察理論和紀檢監察業務知識的學習，努力掌握經濟、法律等方面的理論知識，嚴格按程序辦事，善于把黨紀條規運用到執紀辦案工作實踐中，切實提高依紀依法查辦案件的能力;要勇于創新，圍繞堅決懲治腐敗、有效預防腐敗，發揚與時俱進的時代精神、求真務實的科學態度，用改革發展的思路，提出新觀點、找出新辦法、探索新路子、解決新問題，推進紀檢監察工作創新。

第五，強化制度建設，建立健全黨風廉政建設長效機制。制度建設是各項事業成功的重要保證，要建立起一級抓一級、層層抓落實的責任體系，做到壓力層層傳遞、責任層層落實、工作層層到位。

一要建立健全責任落實體系。要盡快制定關于落實黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監督責任的實施辦法，厘清黨委、人大、政府、政協、法檢兩院及黨委部門和各級領導班子、領導班子主要負責人、領導班子成員的責任清單，厘清集體責任和個人責任界限，落實責任追究，切實履行“一崗雙責”。要突出黨風廉政建設責任的落實，抓好責任鏈條的細化分工和向下延伸，做到一級抓一級、一級對一級負責，形成環環相扣的責任閉環效應，既不能用黨委的集體責任掩蓋個人領導責任，也不能用紀委的監督責任代替黨委的主體責任。

二要建立健全責任追究制度。要進一步建立完善黨風廉政建設責任制考核制度，構建科學客觀、務實可行的黨風廉政建設責任制考核體系和工作機制，為落實黨風廉政建設責任追究提供科學依據。要盡快建立“兩個責任”追究的制度體系、工作程序和保障機制，形成責任分解、檢查監督、倒查追究的完整鏈條，做到有錯必究，有責必問。要建立“一案雙查”制度，既要追究當事人責任，又要追究相關領導責任，逐步實現黨風廉政建設責任追究的制度化、程序化和常態化。責任追究要嚴格執行，凡是黨風廉政建設工作落實不力、考核不合格、失職瀆職的，嚴肅追究同級黨委(黨組織)責任人的責任，不搞“下不為例”，不搞“集體負責”。導致重大案件和責任事件發生的，無論領導干部工作崗位或者職務有什么樣的變動，該追究責任的堅決追究，該糾錯矯正的堅決糾錯。

三要建立健全監督檢查制度。要嚴格請示報告制度，各級黨委(黨組織)及其主要負責同志要向上一級黨委和紀委報告履行黨風廉政建設主體責任的情況。要把“三述”測評結果作為干部素質評價、選拔任用的重要依據，對測評定為較差等次的干部，縣紀委、縣委組織部要進行誡勉談話、通報批評或者提出組織調整建議，對存在違紀問題的，按有關規定進行審查和處理。要建立健全約談制度，即黨政主要負責同志與領導班子成員、下級黨政主要負責同志，領導班子成員與分管聯系部門主要負責同志，每年廉政談話不少于1次，全面掌握下級黨委(黨組織)和主要負責同志履行“一崗雙責”情況，層層傳導壓力，及時提醒督促談話對象抓好主體責任的落實。要進一步嚴明黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律等各項紀律，堅決克服組織渙散、紀律松弛現象，確保黨組織的凝聚力和戰斗力。要堅決從嚴懲治在貫徹落實中央和省、市、縣委重大決策過程中失職瀆職、弄虛作假的行為，堅決糾正有令不行、有禁不止行為，確保政令暢通。

落實兩個責任會議上的講話內容篇三

同志們：

這次會議的主要任務是，貫徹落實中央和省市有關會議精神，準確把握中央要求，促進黨委在黨風廉政建設中的主體責任和紀委監督責任的落實，進一步推進我區黨風廉政建設和反腐敗工作。下面，我就貫徹中央和省市委會議精神，落實黨委主體責任和紀委監督責任，講三點意見。

第一，要強化責任意識，增強落實“兩個責任”的自覺性 黨的xx屆三中全會明確提出，落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任。在中央紀委三次全會上也專門就此作了強調。中共中央政治局審議通過的《黨的紀律檢查體制改革實施方案》強調，深化黨的紀律檢查體制改革，關鍵在落實黨風廉政建設主體責任和監督責任。“兩個責任”的提出，牽住了黨要管黨、從嚴治黨的“牛鼻子”，厘清了黨委和紀委的角色定位和職責分工，對于貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，落實黨風廉政建設責任制，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，有著十分重要的作用。

近年來，我區黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效，但也存在一些問題。有的單位黨組織還沒有把黨風廉政建設放在突出位置，缺少統籌謀劃，很少專門召開會議研究黨風廉政建設;有的主要負責同志主體責任意識不強，平時對干部教育、管理、提醒不夠。全區各級紀檢監察機構職能泛化、力量分散、聚力不足，影響了監督效果。面對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的嚴峻復雜形勢，落實“兩個責任”比以往任何時候都更為緊迫、更加重要。全區各級黨委(黨組)和紀檢監察機關要牢固樹立不抓黨風廉政建設是失職、抓不好黨風廉政建設是瀆職的思想，始終緊繃反腐倡廉這根弦，充分認識落實“兩個責任”是必須履行的重要政治責任，是必須抓好的重大政治任務。要敢于擔當、積極作為，按照中央和省、市委的要求，建立完善體制機制，確保黨委主體責任、紀委監督責任落實到位，努力營造廉潔從政的良好政治生態。

第二，要明確責任內涵，增強落實“兩個責任”的針對性 落實黨委主體責任，關鍵要在黨的工作全局中把握和推動，切實找準工作的著力點和突破口。

一是加強領導，選好用好干部。加強組織領導，就是各級黨委既要擔當本地本部門的黨風廉政建設和反腐敗工作之責，注重系統謀劃，檢查督促各項任務落實，又要擔當上級黨委決策部署的貫徹落實之責，在大局下想問題、做決策， 這既是政治責任，更是政治紀律。選好用好干部，就是要防止出現選人用人上的不正之風和腐敗問題，營造公道正派、公平公正的用人環境。黨管干部是干部工作的原則，也是底線。選人用人是黨委的重要職責，黨委是主體責任，出了問題書記就是第一責任人。

二是堅決糾正損害群眾切身利益的行為。各級黨委要堅持站在群眾的立場想問題、作決策，要從群眾利益出發，著力查找和解決損害群眾利益的行為，嚴肅查處發生在群眾身邊的腐敗問題。

三是強化對權力運行的制約和監督，從源頭上防止腐敗。各級黨委要強化制約和監督職責，加快構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系，最大限度堵塞制度漏洞，真正把權力關進制度的籠子，讓權力在陽光下運行。

四是領導和支持執紀執法機關查處違紀違法問題。各級黨委要高度重視違紀違法案件的查處，及時聽取匯報，明確辦案重點，牢牢把握查辦案件的正確方向。要始終高揚反腐“利劍”，大力支持紀檢監察機構堅決查處各類案件，維護紀委履職的權威性、保障紀委履職的規范性。

五是黨委主要領導要當好廉潔從政的表率。黨委主要領導作為履行黨委主體責任的第一責任人，要管好隊伍、帶好班子，管好自己，帶頭嚴格遵守中央八項規定和省市各項規定，在端正黨風政風、凈化社會風氣上做出表率，要求一般干部做到的，領導必須先做到，要求下級做到的，上級必須先做到。

落實紀委監督責任，必須分清主次、突出重點，履行黨章賦予的職責。

一是協助黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作。黨委負主體責任，不是說紀委監督責任就沒有了，恰恰相反，越是強調黨委的主體責任，越是對紀委工作提出了更高、更嚴格的要求;紀委的工作干得越出色，就越能促進黨委履行主體責任。各級紀委(紀檢組)要協助黨委(黨組)建立健全落實黨風廉政建設責任制的領導體制和工作機制，把黨風廉政建設與經濟社會發展和業務工作同步部署、同步推進。堅持履行監督責任必須對黨委負責，圍繞黨委中心工作謀劃和推進執紀監督問責工作。協助黨委健全責任分解、檢查監督、倒查追責機制，全面開展黨風廉政建設責任制檢查考核，強化責任追究，確保黨委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的各項部署落實到位。

二是督促檢查相關部門落實懲治和預防腐敗工作任務。要加強統籌協調，協助黨委抓好任務分解，明確相關部門應擔的責任，切實把懲治和預防腐敗工作寓于深化改革全過程。加強督促指導，結合實際，制定貫徹落實中央關于《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx—20xx年工作規劃》的具體辦法，把懲治和預防腐敗各項任務落到實處。

三是開展執紀監督和查辦腐敗案件。要鞏固深化落實中央八項規定成果，結合黨的群眾路線教育實踐活動，加大明察暗訪、問責處理、通報曝光、整改落實力度，持之以恒糾正“四風”。嚴明政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律和生活紀律，認真開展對紀律執行情況的監督檢查，強化黨員干部的組織意識和紀律觀念。堅持以零容忍態度懲治腐敗，堅決查處那些不收斂不收手、群眾反映強烈的領導干部，保持懲治腐敗的高壓態勢。

第三，要立足責任擔當，增強落實“兩個責任”的實效性 落實黨委主體責任和紀委監督責任，不是一句空話，必須付諸行動，落到實處。

一是要在加強領導上落實責任。要做到黨委“不松手”，各級黨委要切實擔負起主體責任，將反腐倡廉與其他工作同部署、同落實、同檢查、同考核，著力加強對反腐倡廉重大問題的研究和部署，對重大腐敗案件查辦的督促和指導。黨委定方向、目標、任務,紀委抓具體、措施、監督、落實,形成合力、壓力、動力。要做到書記“不甩手”，黨委(黨組)書記要有效履行第一責任人的責任，重要工作要親自部署，重大問題要親自過問，重點環節要親自協調，重要案件要親自督辦。要做到班子成員“不縮手”，班子成員要嚴格落實“一崗雙責”，自覺把反腐倡廉納入重要工作內容，在管好自己、作好表率的同時，主動抓好分管領域的黨風廉政建設，齊心協力履行好黨委的主體責任。

二是要在選人用人上落實責任。事業成敗，關鍵在人，選人用人，重在公正公平。在選人用人導向上，區委和我本人一直強調：要注重實績。以實績選干部，評貢獻論英雄，干部要有實實在在的業績，干部不是跑來的，不是搭天線來的，都是干出來的。要群眾公認。“金杯銀杯不如老百姓的口碑，金獎銀獎不如老百姓的夸獎”，要選拔能為人民造福、得到群眾擁護的干部。要人崗相適。一是因崗擇人。從崗位需要出發配備干部，而不能降格用人，更不能事業遷就人。二是用人所長。把握干部自己的優點和長處，把他們放在最合適的崗位上充分展現才華。對走上崗位后實踐證明不合適的干部，要及時調整。三是用當其愿。多與干部談心，重視干部的意愿和選擇，把工作需要與個人合理要求結合起來，讓干部心情舒暢，撇開顧慮去干好工作。

三是要在源頭防治上落實責任。陽光是最好的“防腐劑”，制度是防治腐敗的根本保障。要完善制度，認真分析本地區本部門，在黨風廉政建設方面存在的突出問題和薄弱環節，進一步健全權力運行制約和監督體系，堅持用制度管權管事管人，完善前期防范、中期監控、后期處置機制。要創新制度，大力推進反腐倡廉制度創新，進一步深化廉政風險防控，加強重點崗位監督，最大限度壓縮腐敗空間。要落實制度，不斷提高制度的執行力和約束力，決不讓制度成為“紙老虎”、“稻草人”。比如，要常年組織對中央八項規定、省市三十條規定和“小四風”問題的明查暗訪，形成常態化。要提高黨政領導干部經濟責任審計的覆蓋率，通過政府購買服務，解決審計力量不足的問題，花一點小錢，節約了大錢，目的是為了保護干部，讓干部不犯錯誤，少犯錯誤，犯小錯誤。

四是要在帶頭廉政從政上落實責任。領導帶頭，萬事不愁。要堅持率先垂范，各級黨委“一把手”執行黨風廉政建設和廉潔自律方面，要行動更快一步、標準更高一籌、要求更嚴一點，以自身的清正廉潔帶動黨員干部廉潔從政，發揮示范引領工作。要堅持教育為先，各級黨委“一把手”要經常和班子成員以及干部談心，經常就反腐倡廉工作提要求、壓擔子，督促各級干部始終繃緊廉潔自律這根弦，恪守廉潔從政規定。作為黨風廉政建設“第一責任人”，不僅要管好自己，還要抓好班子，帶好隊伍，對本地本部門的干部要做到要求在先，話講到位，措施跟上。同時要抓早抓小，敢于唱黑臉當包公，發現苗頭性、傾向性問題，要及時提醒制止，該拉的“袖子”要及時拉，該敲的“警鐘”要用力敲，寧做“惡人”、不做罪人，寧聽“罵聲”、不聽哭聲，防止小毛病演變成大問題。

五是要在查辦案件上落實責任。各級黨委要經常聽取紀委工作匯報，明確辦案重點，專題研究部署，加強跟蹤問效，切實解決查辦案件中的重大問題。要積極支持紀委履行職責，尤其是支持查辦案件工作。各級紀檢監察機構要不辱使命、鐵面執紀，履行好監督執紀的職責，堅決查處違反黨紀政紀的行為，嚴肅查辦貪污賄賂、買官賣官、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職案件。要切實推進轉職能、轉方式、轉作風，聚焦中心任務，堅守責任擔當，明確職責定位，把不該管的工作交還主責部門，做到不越位、不缺位、不錯位。要加強紀檢監察派駐機構統一管理，派駐機構要對派出機關負責，確保專司監督職責，突出抓好主業。要加強和完善內部監督機制，強化紀律約束，加大自我監督力度, 切實防范“燈下黑”，用鐵的紀律打造一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的紀檢監察干部隊伍。

六是要在強化問責上落實責任。嚴是愛，松是害，上面松一寸，下面寬一丈，一次守不住，次次做讓步。要把實施嚴肅有力的責任追究作為落實黨風廉政建設責任制的重要保障，以嚴明的紀律促進領導干部責任意識進一步提高。要建立健全“一崗雙責”、“一案雙查”機制，對發生腐敗案件和違紀行為的，既要追究當事人責任，也要倒查追究相關領導的責任，做到有權就有責、權責相對等。要重點圍繞違規選人用人、損害群眾利益、干擾紀委辦案、隱瞞案情不報、疏于監督管理等行為實施責任追究，既要追究黨委的責任，又要追究紀委的責任。這種責任追究，以后將是常態化，并且越來越嚴格。希望大家要真正執好紀、問好責、把好關，真正把“兩個責任”落實到位。

同志們，落實黨委主體責任和紀委監督責任意義重大，

影響深遠。希望大家切實擔負應盡職責，真正把“兩個責任”放在心上、抓在手上、扛在肩上、落實在行動上，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，努力讓干部清正、政府清廉、政治清明在全區上下蔚然成風。