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農村三基建設的內容篇一

加強“三基建設”的實施方案

為深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，根據縣委下發的《關于加強“三基”建設的實施方案》文件精神，結合我局工作實際，現就加強基層組織、基礎工作和基本能力建設（以下簡稱“三基建設”），制定如下實施方案。

一、指導思想

基層組織是指以基層黨組織為核心的基層政權組織、群團組織和自治組織等各類基層組織；基礎工作是指各個單位履行職能必須做好的最基本工作和內部基礎性管理；基本能力是指各類人員勝任崗位必須具備的基本知識、基本技能和基本素養。

加強“三基”建設是落實中央和省、市、縣委從嚴治黨方針的重大舉措，是推進各項事業持續健康發展的基本保障，是強基固本的必然要求，對于打牢黨的執政根基，具有十分重要而深遠的意義。黨員領導干部務必要充分認識加強“三基”建設的重要性和緊迫性，要將該工作當做今后相當長的一段時間內的重要工作、首要任務之一來抓，要以改革精神、法治思維和創新辦法，把解決突出問題與全面提升水平結合起來，以落實領導責任、運用典型引路、加強督促檢查為基

1 本手段，實現黨組織全面加強、基礎工作全面進步、基本能力全面提升，努力推動黨建工作持續健康發展，使“三基”建設扎實推進、大見成效。

二、總體要求

按照省委提出的“一年解決突出問題、初見成效，兩年不斷深化拓展、顯著改革，三年實現整體提升、全面進步”的總體思路，經過持續努力，重視基層、大抓基層的氛圍日益濃厚，人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜的導向牢固確立，重心下移、力量下沉、保障下傾的體制機制不斷健全。

三、主要任務

（一）建強基層組織

1、夯實基層組織。以加強黨對基層支部的領導為主線，強化基層黨組織的政治功能和服務功能，著力構建上下貫通、堅強有力的基層黨組織體系，形成一級抓一級、層層抓落實的良好運行機制。要以“兩學一做”學習教育為帶動，切實加強基層黨建工作，著力破難題補短板，激活基層黨組織、增強基層組織力，創建政治強、作風好、服務優、威信高的黨支部。深入推進基層服務型黨組織建設，不斷擴大黨組織有效覆蓋，堅持政治屬性，發揮服務功能，促使每個黨支部都成為堅強戰斗堡壘，推動基層黨建工作全面進步全面過硬。

2、選好配強基層班子。建強班子是基層組織建設的第2 一職責。要按照“聽黨話、跟黨走，有本事、能帶富，肯干事、干成事，自身正、威信高”的要求，選好配強基層班子，把那些政治堅定、群眾擁護、能力突出的優秀人才選拔上來，充實到黨組織班子中去。加強黨支部書記隊伍建設，要按照“一好雙強（思想政治素質好、帶富能力強、協調能力強）”的標準選拔基層黨組織書記，做好選拔培養、監督管理、教育培訓、激勵保障等工作，著力提升他們推動發展、促進和諧、服務群眾的本領，使他們真正成為加強基層建設的主心骨和“領頭雁”。加強對基層帶頭人隊伍的監督管理，嚴格考核獎懲，健全民主評議、述職述廉、離任審計等制度。

3、引領和扶持基層黨組織。按照“831標準體系”抓好非黨組織建設，推進非公企業黨組織組建和工作覆蓋，切實發揮好非公企業黨組織在企業職工中的政治核心和在企業發展中的政治引領“兩個作用”，全面提升非公黨建工作科學化水平，推動非公有制經濟組織健康有序發展。

4、加大整頓軟弱渙散基層黨組織力度。堅持標本兼治、綜合施治、精準施策的方針，配齊配強班子特別是帶頭人，健全行之有效的工作制度，推動軟弱渙散基層黨組織轉化提升。對每個軟弱渙散基層黨組織，都要采取“六個一”的工作措施，幫助轉化提高，即研究一個整頓轉化方案，成立一支幫扶隊伍、做出一個整改承諾、擬定一套整改措施、建立一份工作臺賬、形成一個長效機制。要把整頓與規范相結合，3 不斷提高基層黨組織的規范化程度。

（二）夯實基礎工作

開展常態化走訪排查。堅持每周五“群眾工作日”制度，常態化深入，摸清基層黨組織的運行、職工隊伍、黨員隊伍、建立黨組織、出資人（負責人）等情況，摸清黨員干部群眾的思想動態，摸清群眾的真實訴求和愿望，摸清影響基層穩定的突出矛盾和問題，摸清轄區內社會治安和安全生產隱患。

（三）提升基本能力

明確基本能力。著眼于提高黨員干部履行崗位職責的綜合素質，打造一支基層群眾普遍滿意的高素質黨員干部隊伍，各黨組織廣大黨員要著力提升以下能力：（1）政治鑒別的能力。加強自身理論學習，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，堅定政治信仰，強化黨性修養，增強政治敏銳性和鑒別力。（2）調查研究的能力。積極深入企業內部、深入群眾，堅持問政于民、問需于民、問計于民，在與群眾的面對面交流中關注群眾利益、汲取群眾智慧，使各項決策和工作更加符合實際，符合群眾要求。（3）做群眾工作的能力。增強宗旨意識，強化群眾觀念，善于做群眾工作，自覺與群眾打成一片，及時了解群眾所思所想所盼，力所能及地幫助群眾解決實際困難，真心維護群眾的合法權益，不斷提升在群眾中的凝聚力和號召力。（4）化解矛盾糾紛的能力。善于從社情民意中敏銳地發現矛盾和問題，善于在紛繁

4 復雜的矛盾中抓住主要矛盾，能夠分析和查找矛盾問題的根源，并制定對策、采取措施、妥善解決。（5）執行落實的能力。崇尚實干、勇于作為、敢于擔當，開展工作有思路、有辦法，落實工作執行力強、效率高。（6）開拓創新的能力。增強改革創新意識，善于把握時代特點和形勢變化，不斷解放思想、與時俱進、勇于探索，主動運用創新思維來推動各項工作。（7）廉潔自律的能力。牢固樹立黨規黨紀意識，嚴格遵守廉潔自律各項規定，正確行使手中的權力，自覺接受監督。

四、基本原則

（一）堅持“分類指導”的原則。既要從工作大全局出發，全面部署黨組織建設工作，又要結合實際情況和特點，有所側重，分類推進，齊頭并進。

（二）堅持“改革創新”的原則。要發揮主觀能動性，以改革勇氣和擔當精神直面問題，大膽探索實踐，體現時代特色、企業特色。

（三）堅持“重點突破”的原則。以“三基建設”為突破口，精準發力，推動“三基”建設不斷取得實效。

2017年7月17日

農村三基建設的內容篇二

海北分公司關于加強“三基”建設的實施方案

為全面加強公司基層、基礎、基本功（以下簡稱“三基”）建設，切實打牢基層基礎建設，提升隊伍基本素質，夯實企業發展根基，激發員工工作活力，有效促進企業全面、協調、可持續發展，結合實際，特制定本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為統領，緊緊圍繞企業全面深化改革，抓基層、打基礎、苦練基本功，通過持續努力，不斷提高基層建設水平，不斷夯實基礎管理，不斷提升員工整體素質，為促進公司健康穩定發展奠定堅實基礎。

二、總體目標

通過推進基層組織建設、強化基礎工作建設、加強基本能力建設，實現管理效能大提升、發展業績大提升、員工素質大提升、行業作風社會滿意的全面進步。

三、工作任務

（一）持續強化基層黨組建設

1.一是結合公司實際成立黨委辦公室，把黨建工作納入重要議事日程，做到黨建工作常安排、常檢查、見成效，加強對黨員及公司員工的人事管理工作；二是通過黨委中心組學習、三會一課等有效載體，踐行科學發展觀，加強“三基“建設的思想基礎，截至目前，公司已開展了以“推進全面深化改革 激發企業發展活力”和“移動互聯網運用規律”為主題的黨課，后期將繼續安排以集中學習為主要形式的黨課教育，達到“以學習提升素質、以形象促進和諧、以實干促進發展”的目標。

2.加強“倒三角”支撐能力，推進服務型企業建設。一是大力倡導員工重心下移，深入實際、深入基層、深入群眾，加大對基層的人才支援力度，堅持領導班子現場辦公制度，廣泛聽取基層單位和員工的意見，努力掌握第一手資料，不斷提高制度、政策支持水平、工作指導水平和解決實際問題的能力。公司司務會研究決定，為緩解基層人員緊張的矛盾、激發隊伍活力，繼第一期到門源分公司分公司支撐發展之后，將依次安排州分公司部室人員到基層支撐服務，更好地發揮公司本部對一線發展的倒三角支撐作用。

（二）持續強化基礎工作，深入推進效能建設 1.結合省公司關于開展“權力清單”清單下放的相關工作和人力資源管理轉型的相關要求，科學界定部門職責，完善職權目錄，清理和規范各類行政審批事項，全面梳理公司各職能部門“權力清單”并做好下放工作，深化政務、企務公開，簡政放權，解放生產力。

2.根據《關于征集海北分公司職能部門專項管理提升任務的通知》（中電信海北[2014]104號），啟動公司職能部門專項管理提升工作活動，各單位根據本單位的實際發展情況，尤其是圍繞發展中存在的問題，就州公司相關部門需要提升的管理工作提出立項建議，解決成效將納入州公司部室考核，并接受基層評判。

3.堅持規范化、科學化、精細化管理的基本方向，按照“事事有人管、人人有專責、辦事有標準、過程受控制”的要求，細化量化崗位責任。一方面著眼解決制度過多、體系要素交叉重疊等問題，本著簡明、實用、系統、高效的原則，加快推進規章制度的集中管理和清理整合，規范工作流程，便于基層在工作中有效執行；另一方面要針對不同時期、不同階段的突出問題和薄弱環節，防范企業發展風險，全面提高經營管理水平，財務部將根據省公司對公司經濟審計發現的29條問題進行整理匯總，并制定詳細的整改方案，逐項抓好落實。

4.深入推進黨風廉政建設，持續整治作風問題。進一步鞏固黨的群眾路線教育實踐活動取得的成果，圍繞“抓作風轉變、促工作落實”這一主題，嚴格遵守“八項規定”，抓好黨風廉政建設，堅持實地調研、現場辦公等工作模式，經常性地深入服務基層，通過強化實踐鍛煉，不斷提高領導班子的認識能力、判斷能力和履職能力。建立健全作風建設長效機制，嚴格落實領導干部“一崗雙責”，堅持和完善領導班子及黨委聯系群眾服務基層的制度，總結推廣聯點幫扶、現場辦公、定點扶貧等成功做法，促進工作作風的持續轉變。

（三）加強基本能力建設，全面開展達標活動 把加強業務培訓、崗位練兵與個人進步、達標活動、表彰獎勵等緊密結合起來。一方面緊緊圍繞流量經營和劃小承包，以全面提升員工業務發展能力為核心，繼支局長營銷技能提升培訓、流量及數據業務“5s“營銷能力提升培訓、流量專題培訓等活動之后，繼續組織開展基本能力提升培訓、樹標桿創先爭優活動，通過強化基本功訓練，著重提升專業化營銷和科學管理能力，增強發展后勁。與此同時，要充分發揮基層黨組織的政治核心、戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，切實提高隊伍的綜合素質，強化人才隊伍建設。另一方面，針對大會戰和前后端達標活動中表現突出的單位和個人（包括c類和派遣制員工）予以表彰，對效果差的單位和個人（包括c類和派遣制員工）予以通報，并以此作為年底先進單位和優秀個人（包括c類和派遣制員工）的考評依據。

四、工作要求

（一）提高思想認識，全面全員參與。各單位、各部門要認真做好調查研究工作，進一步理清思路、明確措施，公司上下都要積極投入到強化三基工作中來，做到全體動員全員參加。

（二）加強組織領導，明確工作責任。公司黨委負責組織全公司的三基工作開展和運行，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、其他領導協助抓的領導工作格局。同時，定期分析研究公司的三基工作，特別是針對弱勢和短板要制訂切實可行的措施，逐項抓好落實，確保三基工作有計劃、有目標、有重點地穩步推進。

（三）加強監督檢查，健全激勵機制。“三基”建設每個階段工作結束后，領導小組和干部骨干要認真帶頭開展“回頭看”，及時總結經驗，查找不足，明確改進和努力方向，拿出具體工作辦法，通過建章立制，形成長效機制，促進活動步入正軌，各項工作落到實處。把“三基”建設納入年度目標考核內容，建立通報、匯報制度，及時表彰先進，并認真提煉 “三基”工作中涌現出來的典型經驗和特色做法，通過典型選樹，示范引領，全面推動“三基”工作上臺階。

農村三基建設的內容篇三

2015年“三基”建設實施方案

為深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，根據省、市委、局黨委關于加強“三基”建設提升執政水平的意見精神，結合我院工作實際，制定如下實施方案。

一、總體要求

以激發學院黨組織和廣大黨員生機活力、保持和發展黨的先進性，以推動科學發展、促進校園和諧、服務廣大師生為主線，以服務學院發展為宗旨，逐步建立符合職教規律、符合時代要求的工作機制，為學院穩步發展，提供強有力的政治保證和隊伍保證。

二、基本原則

（一）求真務實，勇于創新。圍繞學院改革發展、機制創新、安全穩定等工作實際，學習借鑒先進管理理念和管理方法，創新工作思路，把工作的著力點放在促進學院快速、健康、和諧發展上來。

（二）以人為本，強化執行。關注干部職工素質提升和個人成長，充分調動教職員工的積極性、主動性和創造性，增強教育的凝聚力、向心力、戰斗力，實現學院全面發展與員工全面進步的和諧統一。規范管理流程，狠抓責任落實，嚴格監督考核，引導全體教職員工自覺遵守規章制度、履行崗位職責，全面提高工作執行力。

三、

根據學院實際情況和一體化運行模式，院黨委統籌各項工作，各校區黨委依據學校具體情況制定學校“三基”建設方案，依照開展工作。院部機關依據此方案，執行相關要求，開展相關工作。院部機關黨員干部參加機關黨支部各項活動，完成相關工作任務，各校區黨員參加校區各項活動，認真落實各項工作任務。

四、主要工作

（一）加強黨的基本隊伍建設。

1.深入學習黨的十八屆三中、四中全會、習總書記重要系列講話精神，開展“讀黨史、提信念”讀書感悟活動，評選優秀讀書心得，增強道路、理論、制度自信。

2.強化對領導干部的監督和考核，實施學院黨政“一把手”向上級黨委進行述職述廉工作。 3.健全黨組織書記、黨務工作者、普通黨員、入黨積極分子教育培訓機制，分層分批開展培訓，不斷增強黨員教育培訓的針對性和實效性。

4.嚴把黨員隊伍“入口關”，嚴格執行發展黨員相關程序，建立發展黨員工作全程紀實制度，做到“一人一檔、一事一記、一步一審”，確保新發展黨員質量。

（二）加強黨的基本陣地建設。

5.按照《黨章》和《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的規定與要求，建立健全相應的紀檢組織，落實好黨風廉政建設黨委主體和紀委監督責任。

6.建立和完善工會、團委、學生會、班委會和各類學生社團等群團組織，鼓勵師生積極參與學校事務，學會自主管理、發揮能動作用，培養和樹立民主、平等的思想意識。 7.建立和完善黨員活動“三室一屋”，即黨員活動室、黨員培訓電教室、黨建檔案室、黨建專題書屋，策劃制作學校黨建教育長廊，使黨員教育培訓i)有場地、有設施、有載體。

8.開辟黨建主題教育宣傳陣地，將黨建主題教育納入校園文化總體規劃，作為校園網絡、報刊宣傳教育的重要內容，建立黨建專題網站和報刊，擴大黨建輿論宣傳陣地。

9.按照“一校一品”的要求，繼續開展“三高三無”黨建品牌創建、黨建示范校評選活動。 10.深入推進民族團結進步和精神文明創建工作，繼續開展 “五城聯創”等系列創建活動。

（三）加強黨的基本制度建設。

11.修訂學院黨內組織制度、干部制度、日常工作制度、紀律制度、監督制度、考核制度、黨內民主制度、黨內選舉制度、民主權利保障制度、黨內情況通報制度、重大決策征求意見制度、黨組織生活和評議制度、黨務公開制度。

12.嚴格貫徹落實黨組織生活制度，組織開展好“三會一課”、民主生活會、組織生活會，實施好黨員民主評議工作，開展“三嚴三實”專題教育。

13.深入推行崗位責任制、首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、ab崗制、離崗告示制“六項制度”，對各項工作進行月

總結

14.修訂完善學校

教學

（四）加強黨的基本活動建設工程。

15.開展“提素質、強基固本、促進發展”大討論，進一步統一思想認識，匯集促進學校發展的民意智慧，凝聚助推教育發展的強大動力。 16.充分發揮課堂教學主渠道作用，加強德育課堂教學滲透，利用校園錄播設備，依托校園網絡開設“紅色講壇·網上公開課”專欄。

17.圍繞立德樹人的根本任務和平安校園、人文校園、和諧校園創建，組建黨員教師志愿服務隊。

18.大力培育和踐行社會主義核心價值觀，在全體學生中開展行為養成、文明禮貌、公民道德、理想信念及愛國主義等教育，評選“美德少年”和“感動校園人物”，傳遞正能量，樹立好典型。

（五）加強黨員基本能力提升。

19.健全有效的黨員聯系群眾機制，深入開展機關干部包學校、學校中層以上干部包班級、包教研組、年級組的聯系服務群眾制度，開展系統內行風政風評議活動，進一步增強服務意識。

20.實施“黨政工作人員能力提升”計劃，通過能力培訓、業務競賽、能力測試、日常考核等活動，促使黨政工作人員爭當學習標兵、業務標兵、服務標兵。

21.依托名師工作室、校長論壇、名師講壇等途徑，建立黨群專業發展共同體，加強辦學理念、管理經驗、育人方法的交流共享，促進共同提高，提升管理水平。 22.實施“立德樹人課題研究”計劃，引導教師認真調查、勤于思考，圍繞教育熱、難點問題和校園隱患風險，提升黨員教師調查研究、攻堅克難能力。23.以提升師德師風建設水平和提高教師專業成長為落腳點，抓好師德忌語忌行，開展“踐行社會主義核心價值觀我帶頭”、“身邊的感動”主題演講、征文，師德楷模、骨干教師師德論壇等系列活動。

（六）加強黨的基本保障建設。

24.以“五好五帶頭”為標準，創建優秀基層組織、先進黨支部、先進黨群團體評選、表彰獎勵機制。 25.建立黨員先進性標準、黨員示范崗標準，綜合黨員的黨內生活表現、業務能力、工作實績、志愿服務等情況，開展“黨員示范崗”評選活動，充分樹立先鋒黨員旗幟。

26.修訂學校年終績效考核辦法、教師績效工資、專業技術崗位聘任、優秀人才評選辦法，形成正能量、正導向。

27.將黨建經費納入財政預算，落實5%學校公用經費用于黨建的政策規定。

五、工作要求

（一）加強組織領導，明確工作責任，確保“三基”建設有計劃、有目標、有重點地推進。

（二）全體黨員干部要高度重視，充分認識新時期加強“三基”建設的重要性。全面宣傳關于“三基”建設的各項工作部署，努力營造濃厚氛圍。

（三）全體教職工要加強學習，及時完成規定的學習，切實提高個人的基本能力。