范文為教學中作為模范的文章，也常常用來指寫作的模板。常常用于文秘寫作的參考，也可以作為演講材料編寫前的參考。寫范文的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？這里我整理了一些優秀的范文，希望對大家有所幫助，下面我們就來了解一下吧。

請求解決的申請篇一

根據市人事局1999年122號文件，本市人員因夫妻兩地分居，其在外地的配偶專業技術人員或管理人員（含聘用制干部），在滬有接受單位，且本人或在外地配偶符合下列條件之一的，均可申請外地配偶調入本市工作，未成年子女可隨遷進滬：

一、獲得省（市）、部級以上榮譽稱號者，省（市）部級以上科研成果獎的主要完成者，有突出貢獻的中青年專家，被聘任為高級專業技術職務人員、博士學位獲得者、處級以上管理人員以及在外地配偶符合本市引進人才政策規定條件者。

二、被聘任為中級專業技術職務滿3年人員、工作滿3年的碩士學位獲得者以及被聘任為中級專業技術職務或獲得碩士學位，夫妻兩地分居滿3年的人員。

三、夫妻兩地分居滿5年的人員。

四、家庭有特殊困難的人員。

申請人可攜“承報單位報告、本人向單位提出的書面申請（上海一方）、干部調動登記表、外省市商調同一函、調入單位接收證明及營業執照（復印件）、夫妻雙方學歷職稱證明、結婚證明、雙方戶籍證明、調入人員身份證復印件等八項材料到中國上海人才市場交流部辦理夫妻兩地分居調滬手續。

目前有很多人搞不清楚自己是否符合人才引進以及夫妻分居還有辦理人才引進居住證的資格條件，紛紛來進行咨詢，先將一些代表性的資格跟大家交流一下，同時也非常感謝借鑒了一網友的文章，但我已經進行了一些修改。在這里申明，本站不代理任何人事業務。

一、人才居住證

1、應屆本科生以及本科畢業的歷屆生只要達到條件基本沒有問題；

1、專科應屆生符合上海緊缺人才專業的畢業生，可以申請人才引進居住證，其他歷屆生基本沒有希望。但有些人才服務中心也看是否有中級或者高級職稱也能申請應屆生都必須向高校畢業生就業中心申請。其他歷屆生向企業所在區的人才服務中心辦理。

一、人才引進政策：

1、本科學歷層次：本科有學位，高新技術企業做技術方面的工作，畢業3年以上；

2、碩士學歷層次：碩士有學位，理工科類專業，畢業2年以上；

3、高級職稱層次：本科有學位，高級職稱已評上3年以上者。可隨遷配偶和小孩。

4、博士，兩院院士，享受國務院特殊津貼的高級人才。

5、省、市級獎項的特殊人才。

二、夫妻分居政策：

1、結婚時間不足一年就可以辦理的情況：（1）配偶一方是高級職稱；（2）配偶一方是博士；

（3）配偶一方是獲省部級獎項者；（4）上海戶口方是中級職稱3年以上者；

（5）上海戶口方是本科有學位，專業是計算機、電子、信息類專業者；（6）上海戶口方單位是集成電路企業者，而上海戶口方是技術崗位的；（7）上海戶口方是碩士，在滬工作3年以上者。

2、結婚3年就可以辦理的情況：

（1）上海戶口方有中級職稱但不滿3年；（2）上海戶口方是碩士，畢業3年；

3、結婚5年就可以辦理的情況：

除了1、2兩種情況之外的其他情況外。

上海市勞動和社會保障局關于外省市職工轉移進滬工作的通知

滬勞保社發[1999]56號

各區、縣勞動局，各主管局、控股（集團）公司：

根據上海市人民政府關于適當控制本市人口機械增長的要求，結合我市的實際情況，現對外省市職工轉移到本市工作（以下簡稱職工轉移）提出如下意見：

一、職工轉移的基本原則和要求外省市職工轉移到本市工作應堅持生產、工作需要和解決職工家庭實際困難相結合的原則。繼續按照大城市就中、小城市，內地就邊遠地區和單身職工就家庭主要成員所在地的要求。

切實做到既嚴格控制本市人口機械增長，又有利于經濟發展和解決職工家庭實際困難，以維護社會穩定。

二、職工轉移的對象、范圍和條件從外省市轉移到本市工作的職工必須是非農業戶口，身體無嚴重疾病能堅持正常工作的、與外地所在工作單位具有勞動關系的在職職工（不含鄉鎮企業職工）。

（一）夫妻兩地分居職工的轉移。夫妻兩地分居原則上按職工家庭生活基礎（指配偶和子女）是否在滬為依據，可按下例條件辦理：

1、對配偶和子女在滬，單身一人在外地工作的職工，如上海家庭有困難，且分居時間已在六年以上的，可照顧轉移來滬工作。

2、原戶口從上海遷出的職工（包括隨遷子女或出生在外地現已工作的子女）配偶一方在滬的，分居年限須滿二年。

3、因本市經濟建設發展需要，技術等級在高級以上（技術證書須經本市勞動保障部門鑒定）的職工，可不受分居時間限制。

（二）”特困”職工的轉移。（”特困”是指職工在滬家庭中老人有特殊困難。）按下例條件辦理：

1、老人在滬無子女且無成年第三代照顧的，或雖有一個子女、但該子女患嚴重疾病，生活自理有困難的；

2、在滬子女在遠郊成家；參軍去外地并提升為軍官；出國定居（未定居但出國已四年以上）的。

符合上述條件的，可照顧外地一名未婚子女或成年第三代一人來滬照顧老人。無未婚子女或成年第三代可酌情照顧一名在外地工作的已婚子女(或一對夫妻)回滬。

（三）其他職工的轉移

1、原戶口從上海遷出的職工已喪偶或大齡未婚的；

2、原戶口從上海遷出，現已離婚的職工，若離婚后單身三年以上，且其子女已回滬入戶，本人在當地生活或上海家庭確有困難的，可酌情照顧回滬；

3、上海家庭中有其他特殊困難的，也可酌情照顧一名在外地工作的職工回滬；

4、對屬本市統戰、僑務、臺胞等對象和老紅軍在外地工作的已婚子女需要照顧回滬的，應由市統戰部、市僑辦、市對臺辦和市委老干部局等部門提出意見后，按中央和本市有關政策規定照顧辦理。

三、職工轉移的審批手續

（一）外省市職工要求進本市的，一般由外地勞動部門先發函至該職工報入本市戶口所在地的區、縣勞動部門聯系（已婚報配偶，未婚、喪偶、離婚報在滬父母處），由區、縣勞動局核實審批。

（二）中央和外省市在滬單位及駐滬部隊（包括部隊院校）中的職工轉移事宜統一由市勞動和社會保障局受理審批。

四、轉移來滬職工的就業原則

（一）轉移到本市工作的職工應自行聯系在滬接收單位。

（二）符合轉移來滬條件但自行聯系接收單位有困難的，可憑區、縣勞動部門出具的《求職登記通知》通過本市勞動力市場推薦就業，落實工作單位后再辦理轉移手續。

五、職工轉移來滬工作的同時，必須將本人的各項社會保險關系一并轉入本市。

六、本通知自一九九九年八月一日起施行。原《滬勞計發（91）3號》文件及與該文件有關的職工商調的政策口徑均停止執行。

一九九九年七月十五日

二、人事局、《關于進一步解決專業技術人員和管理人員夫妻兩地分居問題的通知》（滬人[1999]字第122號）

2、《上海市人事局關于印發<關于做好本市軟件產業和集成電路產業人才工作的實施細則>的通知》（滬人[2001]16號）

3、《關于外省市轉移進滬人員若干問題處理意見的通知》（滬勞保社發[2003]9號）

服務條件

申請主體

由夫妻分居中在滬一方作為申請人，由夫妻分居在滬一方的（在滬）所在單位作為申報單位，提出申請。

申請人的家庭情況條件

本市戶籍的人員在外省市的配偶系專業技術人員或管理人員（含聘用制干部），身體健康，年齡距法定退休年齡5年以上，在滬有接受單位同意任用或聘用，同意與接受單位簽訂聘用任期3年以上勞動合同或聘用合同，如符合下列條件之一，可按規定申報，辦理其在外省市配偶的工作關系轉移手續，未成年子女可隨遷來滬。

1、夫妻雙方中一方是獲得省（市）部級以上榮譽稱號者、或是獲得省（市）部級以上科研成果獎的主要完成者、或是有突出貢獻的中青年專家、或是被聘任為高級專業技術職務的人員、或是博士學位獲得者、或是黨政管理部門處級以上人員。

2、外省市一方系符合本市人才引進條件的人員。

3、在滬一方是被聘任為中級專業技術職務或獲得碩士學位后在滬工作滿3年的人員。

4、在滬一方是被聘任為中級專業技術職務或獲得碩士學位且與外省市配偶兩地分居滿3年的人員。

7、在滬一方是與外省市配偶兩地分居滿5年的人員。

申報材料（略，詳見本欄《夫妻分居調滬申請材料》）申報流程

1、憑單位營業執照復印件與單位介紹信，至服務窗口領取《上海市照顧困難調滬人員情況登記表》與《本市解決夫妻兩地分居困難調滬服務指南》等相關資料。

2、根據《服務指南》要求，備齊申報材料，由人事專員遞交服務窗口。

3、服務窗口受理后，安排網上申報。網上審批通過后，申報單位簽收領取《調動人員情況登記表》、“調令”、“確認單”等證明。另提供《調動須知》詳細說明后續流程。

4、調滬人憑《調動人員情況登記表》等證明至公安局辦理《戶口準遷證》。

5、調滬人憑《戶口準遷證》、“調令”等證明辦理調檔與遷戶手續。

6、調滬人檔案到滬后，填寫《申報戶口登記表》，檔案托管單位蓋章后，領取《申報戶口證明信》。

7、憑《申報戶口證明信》、《戶口準遷證》、“確認單”等證明報戶口。

8、戶口報入后，單位辦理員工錄用手續等后續事宜

夫妻分居調滬主體申報程序重大調整“民意征集”：

一、現行申報程序：

現行夫妻分居調滬申報程序是由在上海一方向所在單位提出申請，再經單位主管部門審核，無主管部門單位到委托人事代理的市或區、縣人才服務中心申報，然后報區縣或市人事部門審批。沒有單位的則由在滬一方向戶籍所在街道提出申請，報區縣人事部門審批。

二、欲調整為：

由在滬一方或其所在單位、戶籍街道，或夫妻分居非在滬一方或其調入單位，向所再區縣政務中心人事部門窗口申請或其電子系統申請。

三、調整的重要意義

充分體現黨對廣大干部面對面的直接關懷，實實在在踐行以人為本，科學發展觀，把中央提出的“問政于民、問計于民、問需于民”新的民生思想落實到實處。改變人事工作作風，著力構建有利于人才發展的新機制。有效防止腐敗，以權謀私，打擊報復和搞損害群眾利益的不正之風。提高行政效能，維穩保博，使上海市人事工作今年為上海市“率先構建和諧社會，率先推進改革開放”交出的又一份滿意答卷。

四、依據和受理程序

1、上海市人事局、上海市公安局關于進一步解決專業技術人員和管理人員夫妻兩地分居問題的通知 滬人[1999]122號

各區、縣人事局、公安局（分局），各部、委、辦、局（集團公司），大專院校、科研院所人事（干部）部門：

根據人事部、公安部《關于進一步做好解決干部夫妻兩地分居問題工作的通知》（人發[1999]80號）精神，結合本市實際，現就進一步解決專業技術人員和管理人員夫妻兩地分居問題通知如下：

一、本市人員因夫妻兩地分居，其在外地的配偶屬專業技術人員或管理人員（含聘用制干部，下同），在滬有接收單位，且本人或在外地配偶符合下列條件之一的，可以申請將其在外地的配偶調入本市工作。未成年子女可隨遷進滬。

1、獲得省（市）部級以上榮譽稱號者、獲得省（市）部級以上科研成果獎的主要完成者、有突出貢獻的中青年專家、被聘任為高級專業技術職務的人員、博士學位獲得者、處級以上管理人員，以及在外地配偶符合本市引進人才政策規定條件的人員。

2、被聘任為中級專業技術職務滿三年的人員、工作滿三年的碩士學位獲得者；以及被聘任為中級專業技術職務或獲得碩士學位，夫妻兩地分居滿三年的人員。

3、夫妻兩地分居滿五年的人員。

4、家庭有特殊困難的人員。

二、專業技術人員和管理人員解決夫妻兩地分居，由在上海的一方提出申請，既可由工作單位申報，也可以個人申報。

由工作單位申報的，市直屬單位向市人事局申報；委托市人才服務中心人事代理的單位通過市人才服務中心向市人事局申報；其他單位向注冊地所在區（縣）人事局申報。

由個人申報的，通過戶籍所在地的街道（鄉、鎮）向區（縣）人事局申報。

三、本市建立解決夫妻兩地分居計算機網上政務服務系統。市、區（縣）人事局可通過該系統在網上辦理調滬手續。市、區（縣）人事部門承辦調滬事宜時，應將在滬一方和調滬人員基本信息及辦理情況及時輸入該系統，符合系統內設條件的，即可核發市人事局的落戶證明。

四、各公安派出所（警察署）憑市人事局出具的《申報戶口證明信》和公安部門簽發的《準予遷入證明》和《戶口遷移證》辦理落戶手續。因解決夫妻兩地分居調滬的人員及其隨遷子女，一律免征城市建設費。

五、本通知自下發之日起執行，原滬人[1986]113號文同時廢止。

一九九九年九月十五日

2、辦理《照顧家庭困難調滬》--夫妻分居

一、受理依據

上海市人事局、上海市公安局《關于進一步解決專業技術人員和管理人員夫妻兩地分居問題的通知》（滬人［1999］122號）

上海市勞動和社會保障局、上海市人事局、上海市公安局、上海市醫療保險局《關于外省市轉移進滬人員若干問題處理意見的通知》（滬勞保社發[2003]9號

二、受理條件

本市人員因夫妻兩地分居，其在外地的配偶屬距法定退休年齡5年以上,且身體健康的在職或辭職后人事關系掛靠在當地政府人事部門所屬人才服務中心的專業技術人員或管理人員（含聘用制干部），在滬有接收單位，符合下列條件之一的，可以申請將其在外地配偶的工作關系轉移來滬,未成年子女可隨遷進滬。

1、夫妻雙方中一方是獲得省（市）部級以上榮譽稱號者（省、部級勞動模范、三八紅旗手、新長征突擊手等，以及經國家人事部認可的其他部級榮譽稱號）、獲得省（市）部級以上科研成果獎的主要完成者（國家自然科學獎、發明獎、技術進步獎、星火獎的主要研究人員和獲得省部級科技進步獎、三等以上星火獎的主要研究人員）、有突出貢獻的中青年專家、被聘任為高級專業技術職務的人員（須有任職資格）、博士學位獲得者、黨政機關處級以上干部。

2、在外地的配偶符合本市當年引進人才條件的人員。

3、在滬一方是被聘任為中級專業技術職務（須有任職資格）或獲得碩士學位后在滬工作滿三年的人員；以及被聘任為中級專業技術職務（須有任職資格）或獲得碩士學位，夫妻兩地分居滿三年的人員。

4、夫妻兩地分居滿5年的人員。

5、家庭有特殊困難的人員。

三、申報材料

(1)申報單位申請函；

(2)本人書面申請；

(3)結婚證明復印件；

(4)雙方戶籍證明及身份證復印件；

(5)照顧困難調滬人員情況登記表；

(6)學歷、學位及專業技術職務任職資格證書和聘任證書復印件；

(7)外省市商調函及上海接收單位函（合同制單位須附三年以上期限的聘用合同或勞動合同）；

(8)調滬人員近期體檢表；

(9)其它必要的有關材料，如：獲榮譽稱號的證明，碩士、博士學位的學歷、學位認定證書及外省市實行基本養老保險統籌單位的個人養老保險帳戶證明等。

四、受理程序

1、夫妻分居中在滬一方向所在單位提出申請，無單位的向戶口所在街道或鄉鎮申請；

2、所在單位報主管部門審核，無主管部門單位到委托人事代理的市或區、縣人才服務中心申報；

3、區、縣屬主管部門或區、縣人才服務中心及街道鄉鎮報所屬區、縣人事局審批，市屬主管部門、市人才服務中心或獨立大型企事業單位報市人事局審批。

五、結果反饋

1、符合政策，由市或區、縣人事局批準后送申報單位和接收單位。

2、不符合政策條件的將材料退回申報單位，并說明原因。

六、注意事項

1、申報單位的情況與原登記信息不相符合時，申報單位應及時通知受理部門，受理部門應及時更改該單位的網上登記信息。

2、申報個人應提供準確信息和真實材料，申報單位應在確認材料真實的情況下向有關部門如實提出申請。如申報單位和個人有提供虛假材料的，將記入該單位和個人的誠信記錄。

七、受理時間

周一至周五 9：00-11：30；

12：30-17：00

網上受理：上海市解決夫妻兩地分居調滬申報系統

申辦上海戶口全攻略zz 實用2009-10-26 12：05閱讀29評論0 字號：大大中中小小 1：

非常感謝樓主supernancypan及其它熱心朋友liu100fang、kele268、knightjoyce等等不厭其煩的解答，當然也給論壇中所有人帶來了溫暖。我的申請經過2周的等待，調令已下來了，針對過程中的一些體會寫點說明，供大家參考。另外我有個朋友的同學曾在某區人事局工作過，在辦理過程中經介紹我向他請教了一些問題，以下說明有部分是由其答復的(各區可能有不小的差別)：

一、專業技術人員或管理人員(干部)身份問題：

1、專業技術人員是指有職稱的技術人員，要有職稱證書(初、中、高級)來證明，如工程師、會計師、程序員、外語翻譯等；

2、管理人員(或干部)是指在企事業、機關單位從事管理崗位工作的人員，這個只能由調滬方提供干部履歷表來證明。若調滬方檔案內沒有這張表，可以試試找關系補填并放進你的檔案，我有兩個朋友就是后來才找人補填干部履歷表的，因為按有關規定，只要是全日制大中專學校畢業生，畢業后一般都要求填干部履歷表。其實現在很多地方已經沒有所謂的干部身份的，但對北京、上海來說還是需要，特別是辦理戶口引進。

3、目前上海有部分區縣放寬對調滬方身份的審核，但前提是調滬方要有本科學歷。

4、調滬方檔案問題：這點各區卡得很嚴，你的檔案必須要放在當地的人才服務中心，按市人事局的統一口徑：只有檔案放在當地的人才服務中心才有可能證明你是專業技術人員或管理人員(必要條件，但不是充分條件)。所以對檔案不在人才服務中心的，一定要想辦法放到人才服務中心，一般都能放進去，他能收一筆檔案托管費誰會不愿意呢?

二、分居年限問題：

1、若在滬方獲得中級職稱后在滬工作滿3年以及滬方碩士畢業后(需有畢業證，只有學位證則不行)在滬工作滿3年，則分居年限不作要求，但為確保審核通過，登記表中的分居年限還是寫1年以上為好。

2、其實目前多數區縣人事局對事實分居時間要求不嚴，建議各位不要在此問題上糾纏，你要是打電話到人事局問，人家當然說一定是事實分居滿幾年才行，所以只要材料齊備，問到時也說是事實分居即可。

3、調滬方若在上海辦理過居住證，則不要擔心，這項是沒人查的，人事局也不會查你是否在上海交納過社保費，這點我在后面審核流程中會提到為什么。

三、調滬方社保證明問題：

1、為控制引進人數，對調滬方社保要求較嚴，多數區縣要求在外地至少交費一年以上。當然若原單位符合當地政策可不交納社保的，則需提供當地社保機構和原工作單位的證明。其實現在全國社保并未聯網，所以在外地可以補交，其實外地很多地方社保本來就是3個月或半年交一次，甚至還有很多單位1年交一次的，社保機構也是許可的。

2、對外地方的工作單位性質有沒有要求?有人擔心私營企業行不行，按市人事局的統一口徑，這點其實根本沒有影響(關鍵是你的身分要滿足要求，即第一點所說的)，還有人擔心只交了社保而未交其它保險，其實這也沒問題，政策本身就是要證明你在外地工作過，而養老保險就能證明，目前上海所有區縣都是執行此要求，沒有過高的限制。

3、只要有正規的社保交納證明就行，最好證明中寫清楚：某同志在xxx單位工作期間(xx年xx月至xx年xx月)，身份證號碼xxxx，我單位一直為其正常交納社保，交納期限為xx年xx月至xx年xx月，交納基數為xx元/月，目前其個人帳戶余額為xxx元。

4、另外很多外地社保機構會為參保戶發一個養老保險的繳費手冊，交申請材料時也可以帶上這個原件以證明。

四、調滬方的政治及業務表現：有部分區縣還是需要這個，可以在登記表中外地單位意見欄寫，也可以另外單獨出個證明，寫清楚：從未參加過*等邪教組織，也旗幟鮮明地反對*等邪教組織，擁護中國共產黨的領導，業務能力強等。但有的區縣已不需要這個證明了。另外針對登記表的來源，除市人事局外，多數區縣都認可網上下載的表格或是由自己制作的表格，我的就是自己制作并在電腦中填寫的表格，這樣反而更清楚，不象人事局的表格要手寫，一旦寫錯或字跡不好反而引發歧義。最好還是先問清楚。

五、其它：另外有些區縣為控制引進人數，會想些招來限制，如提出相關材料要由在滬方單位注冊地的經濟開發區或園區蓋章確認真實性等等。其實有很多經濟園區可能都已根本不存在了，碰到這種情況就想想辦法，比如由雙方單位再出個承諾書，說明對材料真實性負責，愿承擔一切責任等，并加蓋雙方公章。所以有問題不要怕，只要你的材料是真實的，這點千萬要注意，一旦造假，后果很嚴重，還會導致單位惹上大麻煩。

六、審核流程問題：自1999年后，市人事局與市公安局聯合開發了一套專業技術人員或管理人員進滬網上審核審批系統。下面以報區縣審核為例：

1、是否每年都有人數的控制指標：是有這個控制指標，市人事局每年會根據當年上海經濟社會發展所急需的人才缺口制定當年的指標，2000年、2001年引進專業技術人員很多，每年都在1萬人以上，后來實行居住證制度后，開始嚴格起來，到06、07年指標就很少了，07年全年指標3000人，實際只引進2700多人。這些指標包括人才引進和夫妻分居調滬兩種在內。08年上海市兩會上，市委俞正聲書記對市人事局的工作提出了相關要求，特別是人才引進上的種種問題，并提出相關改革政策可以在浦東先行先試，所以今年的指標大幅放寬，至三季度末已進滬6000人，特別是浦東，只要在滬方的各項條件足夠好，基本都能批下來，要是浦東納稅100強的話，那就更好了，其它區縣相對嚴些。

2、各區縣指標一樣嗎：按市局的分配，每個區縣指標不一樣，市局最高，其實是浦東、閔行、松江、嘉定，而崇明、黃浦最少。為防止過多引進，各區都會分解指標到每月，所以有人申請要3個月以上才會通過。另外只要各區人事局審核通過的，市局一般不再詳查，直接通過，且各區都有市人事局的人才調配專用章，各項通過文件都是在各區人事局自己蓋章的，并不是象有些人認為的所有通過材料是由市人事局發下來。

3、相關受理點接收材料后，初次審核，基本滿足條件的收下材料，不符合的當場退回并說明原因。

4、相關受理點二次審核，有缺、漏材料的，通知補充材料。全部滿足要求后報區縣人事局人才開發科。

5、區縣人事局接收材料后，由人才開發科的部門領導再次審核，審核通過后則簽字，并由專人登錄那套網上審核系統，將你的材料逐項錄入，此系統也會自動判定你的各項材料是否滿足要求，若不能獲得此系統認可，說明材料還不完整，區人事局會再次通知你補充材料，只到系統認可為止。在此過程中并不會上網審查調滬方的社保(無論外地或上海交納的)。

6、獲得這套網上審核系統通過后，人才開發科會請區分管局長簽字，在局長簽字同意后，他們就會在網上審核系統點擊上報市人事局審批。而市人事局審批一般只是履行一個程序，只具有象征意義，都會批的，只有時間長短而已。也就是說其實真正的審批大權是在區一級。

7、市人事局審批后，相關信息便聯網發送到各區公安分局網上，同時區人事局人才開發科便從這套審核系統中打印你的相關通過文件，如商調函、調動人員情況登記表、遷滬落戶確認單、申報戶口證明信等，并加蓋市人事局的人才調配專用章 setction 2：

二.所需材料(這份材料是我和saka同學一起整理的,適用于浦東新區)在滬方：

個人書面申請,何時何原因落滬證明 申報單位申請函

營業執照和組織機構代碼復印件(驗原件)房產證復印件(驗原件)外地方：

在滬新單位3年以上勞動合同

營業執照和組織機構代碼復印件(驗原件)3個月以內體檢表 戶口所在地繳納社保證明 戶口所在地商調函,政治表現證明 上海接收單位接收函 照顧困難調滬人員情況登記表 雙方：

身份證復印件(驗原件)戶籍證明復印件(驗原件)在滬繳納社保證明-當月或上月 學歷學位證明復印件2+2=4份(驗原件)學歷學位證明鑒定證書4份 結婚證復印件(驗原件)結婚證有效性鑒定證書 未育：未育證明；

補充一句，如果是已經有孩子的，未生育證明改成 1.獨生子女證 2.醫學出生證明 3.戶口本子女頁 職稱證明 國家省市獎狀

外地方檔案中需要有干部履歷表(本科生不需要)辦事流程：

雙方公司人事去人才交流中心遞交材料。

審核通過后(約2周)，會通知滬方公司人事領取材料： 去即將落戶所在區公安分居戶籍科辦理“準遷證” 原戶口所在地開“戶籍遷移證”及辦理銷戶 去原檔案保管單位辦理調檔

在滬存檔(保管費120/年，存檔憑證)“申辦常住戶口登記表”檔案接收處蓋章 “申辦常住戶口登記表”滬方單位蓋章，人才服務中心開“申報戶口證明信” 落戶派出所申報戶口

辦理新的id(申報戶口一周后)街道辦理“勞動手冊”，蓋鋼印 社保公積金開戶，繳納四金

上海社保中心申請辦理外地社保金合并(繳納過1個月以上社保后)公積金管理中心辦理公積金轉滬手續 三.回答一些問題

因為我畢竟不是專業人士,只能根據我的一些經驗和親身經歷解答一些問題了.1.干部身份問題：

很多朋友問了干部身份的問題,證實干部身份有兩種方式,一種是干部履歷表,一種是初級或以上的職稱證書.干部履歷表是大專或本科工作之后定級之后,填的一個表,塞檔案里的.因為從人事局調動的都是干部身份,所以這些是必須的.在浦東,如果是本科學歷交材料的時候就不用干部履歷表.但是檔案來了之后還要檢查檔案的,如果有弄虛作假或是不合格的,下面的程序就不讓進行了.所以大家準備材料的時候一定要真實,不要做假.2.外地社保問題：

外地的社保需要一年以上.可以掛靠單位補交.如果是在事業單位工作,以前有過政策沒有交的,就讓單位開個證明.社保記錄或證明都需要當地社保中心蓋章.我就是單位開了不需要交納社保的證明.3.居住證問題：

有同學很關心居住證問題,擔心辦了居住證就不是事實分居了.這個我倒真不清楚.我是03年來上海的,辦過兩年居住證.交納四金.五月份居住證剛過期.我交上去的材料是按真實情況寫的.在上海工作了這么多年,工作單位全部都是真實的.事實上我和老公沒有分居過.但是我還是建議大家對這個政策不清楚的,盡量打電話去區人事局或人才中心問清楚.別怕麻煩.4.受理地點：

據我所知,市直屬事業單位是在上海市人事局交材料,十個工作日就批.區直屬事業單位在區人事局交材料.其它單位在各自注冊地所在的人才交流中心遞交材料,浦東還有市民中心可以交材料.另外可能一些大公司有自己的規定.一切的一切需要自己多問,最好問清楚單位的人事,他們很有經驗.如果你不幸遇到了一個菜鳥人事,那就自己多辛苦辛苦.5.一些材料的撰寫：

同意調出函,同意調入函,單位申請函,個人申請函等等,我都是自己寫好拿去蓋章的.人家辦公人員也不了解你的情況,沒時間幫你寫的,你自己寫好,他們核實之后就會蓋章了.20101214摘記

辦理《照顧家庭困難調滬》--夫妻分居

一、受理依據

上海市人事局、上海市公安局《關于進一步解決專業技術人員和管理人員夫妻兩地分居問題的通知》（滬人［1999］122號）

上海市勞動和社會保障局、上海市人事局、上海市公安局、上海市醫療保險局《關于外省市轉移進滬人員若干問題處理意見的通知》（滬勞保社發[2003]9號

二、受理條件

本市人員因夫妻兩地分居，其在外地的配偶屬距法定退休年齡5年以上,且身體健康的在職或辭職后人事關系掛靠在當地政府人事部門所屬人才服務中心的專業技術人員或管理人員（含聘用制干部），在滬有接收單位，符合下列條件之一的，可以申請將其在外地配偶的工作關系轉移來滬,未成年子女可隨遷進滬。

1、夫妻雙方中一方是獲得省（市）部級以上榮譽稱號者（省、部級勞動模范、三八紅旗手、新長征突擊手等，以及經國家人事部認可的其他部級榮譽稱號）、獲得省（市）部級以上科研成果獎的主要完成者（國家自然科學獎、發明獎、技術進步獎、星火獎的主要研究人員和獲得省部級科技進步獎、三等以上星火獎的主要研究人員）、有突出貢獻的中青年專家、被聘任為高級專業技術職務的人員（須有任職資格）、博士學位獲得者、黨政機關處級以上干部。

2、在外地的配偶符合本市當年引進人才條件的人員。

3、在滬一方是被聘任為中級專業技術職務（須有任職資格）或獲得碩士學位后在滬工作滿三年的人員；以及被聘任為中級專業技術職務（須有任職資格）或獲得碩士學位，夫妻兩地分居滿三年的人員。

4、夫妻兩地分居滿5年的人員。

5、家庭有特殊困難的人員。

三、申報材料

(1)申報單位申請函；

(2)本人書面申請；

(3)結婚證明復印件；

(4)雙方戶籍證明及身份證復印件；

(5)照顧困難調滬人員情況登記表；

(6)學歷、學位及專業技術職務任職資格證書和聘任證書復印件；

(7)外省市商調函及上海接收單位函（合同制單位須附三年以上期限的聘用合同或勞動合同）；

(8)調滬人員近期體檢表；

(9)其它必要的有關材料，如：獲榮譽稱號的證明，碩士、博士學位的學歷、學位認定證書及外省市實行基本養老保險統籌單位的個人養老保險帳戶證明等。

四、受理程序

1、夫妻分居中在滬一方向所在單位提出申請，無單位的向戶口所在街道或鄉鎮申請；

2、所在單位報主管部門審核，無主管部門單位到委托人事代理的市或區、縣人才服務中心申報；

3、區、縣屬主管部門或區、縣人才服務中心及街道鄉鎮報所屬區、縣人事局審批，市屬主管部門、市人才服務中心或獨立大型企事業單位報市人事局審批。

五、結果反饋

1、符合政策，由市或區、縣人事局批準后送申報單位和接收單位。

2、不符合政策條件的將材料退回申報單位，并說明原因。

六、注意事項

1、申報單位的情況與原登記信息不相符合時，申報單位應及時通知受理部門，受理部門應及時更改該單位的網上登記信息。

2、申報個人應提供準確信息和真實材料，申報單位應在確認材料真實的情況下向有關部門如實提出申請。如申報單位和個人有提供虛假材料的，將記入該單位和個人的誠信記錄。

七、受理時間

周一至周五 9：00-11：30； 12：30-17：00

請求解決的申請篇二

保險業創新問題及解決對策

摘要：改革開放以來，我國保險業一直保持著較快的發展速度，在保險業的持續高速增長中，創新發揮了巨大的推動作用。但也應看到，面對經濟全球化、信息一體化的趨勢，我國保險業的創新能力仍然不足，中國保險業要想“做大做強”并在日益激烈的市場競爭中立于不敗之地，惟有進一步大力創新。

關鍵詞：創新、問題、解決對策 保險業創新存在的突出問題

（一）產品創新的周期太長

歐美等一些發達國家的保險公司，基本上是投保人有需求，公司就能開發出所需要的產品。而我國保險業在產品創新方面顯得不足，以家財險為例，目前各公司的產品基本與20世紀80年代的條款費率相差無幾。據統計，1985年城鎮居民人均收入752元，人均居住面積7平米；2002年城鎮居民人均收入7703元，人均居住面積21平米，分別增長9倍和2倍。人民生活發生如此之大的變化，而我們還采用老的條款費率顯然滿足不了人民群眾的需求。

任何一種產品都有其周期性，如果不能適應外部環境變化而及時創新，就必然落后，這也是我國家財險業務多年來發展緩慢的主要原因。2002年全國家財險保費收入24億元，僅占產險總保費的5.4%.1985年至2002年平均遞增6.9%，低于總保費遞增速度23.8個百分點。

（二）服務創新的張力不夠

在我國內地的一些保險企業中，不僅存在著展業理賠“兩張臉”的現象（即拓展業務時笑臉相迎，一旦客戶索賠時卻臉拉得很長，判若兩人），造成了保險資源的嚴重毀滅。更有甚者，有的業務員為了追求個人業績，夸大產品功能，誤導消費者，造成群體上訪，給社會帶來不安定因素。近年來，通過市場整頓，這些問題雖有明顯好轉，但仍存在服務鏈脫節現象（即只注重承保和理賠兩頭）。隨著經濟的發展，人們生活水平由溫飽步入小康，對保險服務的需求不再僅僅是承保和理賠，而是包括保險咨詢、風險評估、保險方案設計、承保后的風險防范和管理、保險條件優化和保險補償等在內的全程服務。只注重兩端而忽視全程服務，勢必造成業務脫節，失去市場，降低競爭能力。

（三）理論創新的突破不大

我國保險業經過50多年的發展，學習借鑒了一些國外的保險理論，但還沒有形成一套符合我國國情的、比較成熟的保險理論。保險業恢復經營之前，我國保險理論集中于馬克思、列寧等對社會剩余中需要保險基金扣除的論述。保險業恢復經營后，保險理論研究日漸繁榮，上世紀80年代中后期以“保險是否是商品”為主題的大討論在某種程度上標志著我國保險理論研究的頂峰。此后，隨著進一步的改革開放，我國保險理論基本上是“拿來主義”，結合我國保險業自身實踐的理論創新較少，更沒有什么突破。目前，不僅大專院校教課書采用的內容多半是上個世紀80至90年代形成的理論，就連保險公司和保險監管部門也沒有太大的突破。其中，對國外研

究成果模仿者居多，對中國保險現存問題描述性討論較多，普遍缺乏對現象背后內在邏輯的理解。實際上，保險問題和所有經濟問題一樣，都有其社會制度背景，如果忽略這種背景，盲目與國際接軌，只能是浮在表層上，不會有大的突破和進展，對保險業發展的指導作用也不會太強。

保險業創新存在問題的原因分析

存在上述問題的原因是多方面的，主要有：

（一）創新動力差

1.市場競爭不充分。目前我國的保險市場主體數量仍偏少，市場競爭不充分，最大的三家產險公司（中國人保、平安和太平洋）占產險市場的94%，三家最大的壽險公司（中國人壽、平安和太平洋）占到壽險市場的91%，部分地區仍處于獨家經營的狀態。高市場集中度造成供給主體間競爭壓力不足，創新驅動力較弱。

2.政策環境不寬松。長久以來，我國對保險業在產品費率、條款、機構、人員、資金運用等方面實行較嚴格管制，保險創新的空間相對狹小。

3.創新產品欠保護。在保險產品創新的過程中，保單上關于承保范圍、保險價格、險種的設臵都必須以文字進行清晰的描述，并進而公示投保人知曉。文字的這種開放性使得對保單條款進行的任何創新性改動都極易為競爭對手所知，且極易被對方模仿。而與此同時，模仿者卻不必為此付費，尤其是在我國，由于知識產權，特別是以文字表現的產品的歸屑不易識別，目前還缺乏對保險公司創新成果進行保護的有效手段。即使有相關的法令出臺，相當長一段時期內，在執行過程中也會面臨一些困難。這些因素都影響了公司進行保險產品創新的積極性。

4.創新者價值難體現。創新本身蘊涵著風險，特別是創新的失敗將給創新者帶來一些負面影響。如果沒有一定的風險補償，創新者寧愿放棄創新，以規避創新可能失敗的潛在風險。所以，創新的動力需要一定的激勵和保護措施作保證，以使創新者承擔的風險和收益對稱。目前，各保險公司內部的管理制度和人事制度，對于技術人才、創新人才和創新行為缺乏有效的鼓勵和保護。在此情況下，有創新能力與愿望者為規避風險，也更傾向于選擇少創新或不創新。

5.管理者短期行為。長期以來，我國對企業高級管理人員的考核和管理始終存在著體制性問題，難以建立起保障企業經營管理的連續性和長期性的有效制度。這一制度性問題導致保險公司高級管理人員與其他行業的企業家一樣普遍在經營管理中表現出較強的短期行為，求穩、求急心態過重，對投人大、風險高、見效慢、評價不一的創新問題缺乏積極性，主觀上限制了創新行為的發生。

（二）創新投入少

創新需要資金的支持。保險創新過程涉及到大量的市場調研和可行性研究，以及對承保成本與收益所進行的盡可能準確的衡量和測算，需要投入大量的人力和物力。同時，因為回報的不確定性，這部分投入又有較大的風險。因此，籌集創新資本而不是負債來進行創新是更加安全的方式。

但從目前來看，我國內資保險公司的資本空間不容樂觀。一方面是與保險市場龐大需求相適應的行業性高速擴張；另一方面則是壽險業的利差損、財險業的高賠付率

現狀。這些都使得保險公司資本金明顯過小，自身的抗風險能力較弱，很難再進行創新投入。加上我國保險企業在競爭中更多地關注于市場份額的高低，忽視對市場的研究，保險創新也就因缺乏資金支持而步履維艱。

從國外的一般情況看，有實力的保險機構都擁有強大的研究機構及專項的研究與開發經費來支撐保險創新。比如，瑞士蘇黎世金融集團、美國信安保險公司、瑞士再保險公司都有逾200人的研究人員，每年用于研究的經費比我國所有公司用于研究的經費總和還要多。

（三）創新人才缺

各種專業人才的培養是一個漸進、累積的過程。我國停辦國內保險業務長達20年之久，所帶來的一個嚴重后果是，對保險業需要的展業、精算、承保、投資、理賠等特殊人才的培養出現了斷層。在保險業恢復經營的很長時間內，保險業最好的“人才”被認為是能在最短時間內把保單銷出去、把保費“賺”進來的人員。因此，許多專業人才如精算、核保、核賠、法律、管理等方面的人才，在儲備和培養上也沒有得到應有的重視。這些因素是造成我國保險業人才缺乏的重要原因。目前，我國保險業處在快速發展時期，國內中、外資的保險公司急欲擴充業務，保險人才需求旺盛，但市場上專業人才缺乏，這不但不能很好地適應保險業創新的需要，也給中國保險業創新帶來很大的風險。

保險創新的方向及目標

（一）整合理論創新力量充分發揮保險監管部門的組織協調作用，整合業界、學界和監管界等各自在保險理論研究上的優勢力量，是實現理論創新突破的重要途徑。

目前，保險公司和大專院校等都聚集著一批精英，但大都各自為戰。業界的理論研究者具有豐富的實踐知識，但其研究缺乏對保險業實踐前瞻性、深層次的提煉和總結，理論提升不足，很難有較大的理論突破；學界具有較強的抽象與邏輯思維能力、理論分析能力，但缺少實踐經驗，其研究成果中規范研究偏多，實證研究與數量研究較少，一些研究還與實際脫節。如果讓保險學會從中搭橋，把這兩股力量整合起來，實現互補，便會形成強大的研究力量。保監會可借助這一力量建立一個相對緊密型的保險研究機構，同時倡導和鼓勵理論創新，加大理論創新投入，推動保險理論創新研究。對我國50多年來相對零散的保險理論成果、保險業數據資料進行歸類整理，在此基礎上，結合我國保險業實際和未來發展趨勢，借鑒國際保險理論的優秀成果，著力構建我國保險理論的系統性框架，尋求保險理論新的突破，為加快保險業發展提供指導。

（二）加快產品創新速度

市場需求是拉動產品創新的主要因素。早在1974年美國學者厄特巴克就得出一項結論：60%—80%的創新是需求拉動的。因此，無論壽險還是產險險種開發與創新都應該注重改變目前保險產品雷同、市場細分不明顯的狀況，在做好市場需求調查分析的基礎上，按照市場有需求、經營有效益的原則，加大產品創新力度和投入，針對不同的保險對象、不同的銷售渠道設計不同的險種，滿足人們多方位、多層次 的保險需要。特別是要針對農村老齡人口基本上沒有養老保險、老齡人口醫護保險少的特點開發相應的新險種，開發針對高收入人群的保險產品，積極介入職業責任保險、教育保險等領域。針對銀行代理業務的蓬勃發展，設計適合于銀行銷售、與銀行業業務關聯密切的險種。為鼓勵產品創新，監管機關應對創新產品給予一定的保護期。如與創新產品60%以上類同的不予備案或暫緩備案，否則就無法形成納什均衡，公司都愿意模仿而不愿創新。

（三）豐富保險服務的內涵

目前，我國保險公司已進行了一些服務創新，如推出專線客戶服務熱線、事故代步車、車友俱樂部、異地出險就地理賠、小額快速理賠通道等，但是這些創新仍是狹義的、較低層次的。進一步深化保險服務創新，一方面，應圍繞“保險咨詢→風險評估→保險方案設計→承保→承保后風險防范→出險后的查勘定損→理賠”這一服務鏈，逐步向外擴展鏈接；另一方面，應從我國相關的制度改革和社會發展需要出發，展開各種各樣的增值服務以及附加值服務。一是針對醫療、養老制度改革后居民迫切需要醫療、養老方面優質服務的現實，在做好醫療、養老保險的同時，大力開展諸如免費體檢、健康咨詢、康復護理等方面的服務。二是針對就業改革后失業者的增多，在提供失業保險的同時向客戶提供再就業培訓、再教育咨詢、就業信息等服務項目。三是開展教育保險時將出國咨詢、教育咨詢、家教信息等內容作為延伸服務。四是為客戶提供投資咨詢、理財指導、金融信息等家庭理財方面的服務。通過良好的服務，打造保險業的整體品牌，吸引更多公眾自愿投保，變潛在的需求為現實需求。

（四）堅持體制創新與管理創新并舉

優良的體制可以促成管理者潛能的發揮，但終究不能代替管理，進行體制創新的同時必須進行管理創新。目前三大國有公司的改制已基本完成，當務之急是管理創新。首先是確立以效率和效益為中心的經營目標；其次是完善法人治理結構；第三是建立以誠信為取向的價值觀和職業道德規范，打造良好的企業文化；第四是建立雙向選擇的人事勞動制度、與國際接軌的會計制度，以及效率優先、兼顧公平的薪酬分配制度；第五是要牢固樹立以市場和客戶為中心的經營理念。

請求解決的申請篇三

關于各班級學生申請走讀問題的解決辦法

（一）請盡快落實本班走讀生情況，此事不要在班級內公開講，但是一定嚴格把關，對于想走讀學生做好說服教育工作，重申學校黨委關于“全封閉管理”指示精神，不得隨意私自放縱學生走讀。

（二）、對于目前已經走讀的學生要做好如下工作：

1、本班少數名族學生，家住硯臺嶺、丈埠屯、御景灣等社區學生提出走讀申請的。

（1）可要求其寫出個人申請走讀的書面申請。（2）出具戶口本的復印件。

（3）要求家長來校簽字證實（不得讓學生帶回家中簽字。）。（4）班主任可帶領本班申請走讀學生及家長到學生科張明明老師處當場簽申請走讀保證書，告知學生及家長走讀應注意事宜，界定走讀期間學生的安全責任。

2、對于因病需要長期回家服藥治療的，需個人出具縣區級醫院的診斷證明，然后按照以上程序辦理走讀手續，待疾病癥狀消除后需返校就讀。

3、附帶家長簽字的學生走讀書面申請，戶口本復印件、醫院診斷證明，在來校學生科簽署走讀保證書時一并交張明明老師保管。

4、學生走讀期間須嚴格按照學校制定的作息制度每天上午8點10分前來校上課，每天下午15點30分放學后方得離開學校，每天在校上課時間不得隨意外出，經常遲到、曠課、早退的學生取消走讀資格，按照規定嚴肅處理。

5、請班主任在本周五（11月13日）中午12點以前，對本班走讀學生的附家長簽字的個人申請、戶口本復印件、診斷證明一并以班級為單位交學生科張明明老師處，學生走讀保證書由家長本人親自來校交學生科張明明老師統一保管。

（三）、對于拒不辦理以上手續的班級，私自走讀學生按照每天曠課兩節處理，扣班級量化分，取消班級評先樹優資格，私自走讀學生仍需向校財務科繳納個人住宿費。

（四）、對于已完成走讀手續的學生，學生科可根據班主任上報材料，制作走讀學生花名冊（花名冊附帶學生照片、姓名、班級、聯系電話），加蓋學生科、保衛科公章后紙質花名冊交南北門門衛作為走讀生進出校門的依據。

（五）、對于需晚上外出參加會計證、初級會計師或其他輔導班的學生原則上不批準，家長多次找班主任交涉的，可依照走讀生的辦理程序辦理。家住外地的學生，一概不批準。