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智慧城市在國內外的現狀篇一

1、關注領域

政府：通過包括移動平臺在內的更廣泛渠道提供更多量身定制的政府服務。在整個政府部門中實施標準的信息通信操作環境，以降低政府成本、提高政府效率并促進部門和個人之間的合作。

金融服務業：利用信息通信技術，將新加坡改造為值得信賴的亞洲“通道”和金融服務的創新中心，加強信息通信技術在理財管理前端服務和直通式處理中的應用。

教育和學習：實施教育優勢項目計劃，為所有學生提供接入課本、課程和學習項目的個性化信息通信設備，并促進學習應用工具和內容的開發，實現“沒有墻壁的課程”的夢想。

醫療保健和生物醫學業：促進醫療保健服務機構相互交流醫療保健信息，使醫生完整了解每位患者的醫療需求。確保患有慢性病的患者能夠在技術的支持下在家中休養治療。

數字媒體娛樂業：確立新加坡在全球數字媒體娛樂領域中的重要地位，并為國內引入高增值性的媒體和娛樂活動。已實施“數字資產交易市場”項目。

物流與制造業：利用信息通信技術，鞏固新加坡作為高增加值制造中心、供應鏈中樞的地位。搭建“trade x change”平臺，為貿易和物流行業提供所有貿易文書和增值性新型服務。

旅游業：改善游客在旅游前、旅游中和旅游后的體驗。實施“數字禮賓服務”項目，根據游客觀光地點提供個性化信息，并遵照游客的要求，提供任何時間、任何地點辦理旅游事務服務。

2、典型應用——新加坡電子政府數據中心項目 可靠又準確的數據資源是電子政務發展的關鍵，而數據資源的整合和共享恰恰又是電子政務發展的最大的困難所在。新加坡在前期的電子政務發展中就遇到了數據整合和共享的問題，具體表現在：公共數據分別存儲在不同單位供各自單獨使用，處于相對獨立的狀態；數據的定義、解釋和流程均不相同，各個部門自成體系；數據類型、格式不一致，從不同來源的不相容的數據使合并、集成非常繁雜，相互之間的共享和共用很難實現；在同一個單位的同一或不同的部門重復存儲數據，相互矛盾的信息來自不同渠道，數據的唯一性和準確性無法得到保證；由于系統太多、太雜，加上分散化的管理，導致數據的完整性無從體現，經常需要進行人工調整；信息的來源和準確性不能確定，使得政府服務的速度大受影響，有時信息因為交付太遲而變得毫無用處。

面對電子政府發展的數據瓶頸，新加坡負責電子政府發展的主要領導提出了具體的要求：“客戶只需提供或更新其個人信息一次，該系統即可在機構之間完成數據交換和信息共享集成服務，實現單點接入和無縫、迅速的服務。”為了更好地整合數據資源，充分發揮數據資源在電子政府發展中的決定性的作用，新加坡政府較早地成立了“數據中心委員會”，具體負責“指揮數據管理和監督數據質量”。在此基礎上，新加坡政府確定了3 個關鍵數據中心（市民數據中心、土地數據中心和組織機構數據中心）的建設，并對數據中心的具體職責做了相應的規定：

制定公共標準、格式及采集數據的既定方法；為數據交換與共享提供平臺；審查和批準各個數據中心的數據收集方式；提供交流想法的論壇，分享最佳案例和具體實踐；傳播有關數據保護處理和程序的信息。

電子政務數據資源實現有效的整合以后，給新加坡電子政務的參與各方帶來多方面的價值。比如，新加坡的公眾和企業在使用任何電子政府服務時，不必重復填寫相同的資料，大大簡化了獲取政府服務的程序；又如，開發商在開發土地前，就能清楚知道所有相關的資料，而不必再進行費時費力的調查；再比如，政府提供相應的服務時預先已經清楚地知道了公眾和企業的情況，即可更具針對性地提供富有個性化的服務。1.1.2 倫敦

1、重點關注領域

云端的城市：無處不在的wi-fi：倫敦地區的城市wi-fi非常普及。

數字科技：倫敦政府大力支持數字化科技信息與知識的分享與傳播。

數字政府：建設城市開放型數據中心，協調交通、安全、旅游等的數據中心建設，實現跨部門數據共享與開放應用。數據存儲中心的資料包括交通擁堵數據的實時更新、地鐵業務指南、自行車取車地點分布等，乘客可以在一個取車點提取自行車，然后在另一個地方退還。

城市智能交通體系：建立倫敦市區實時動態地圖在線查詢系統，能免費查詢倫敦市區所有的地鐵線，并實現實時更新和交互。可通過網絡查詢地下停車位的空閑情況，下訂單預訂停車位。紅綠燈的間隔時間可通過不同時段人流量的統計和實時觀測來進行調節和設置。

構建智慧社區：貝丁頓社區是英國最大的低碳可持續發展社區，采取建筑隔熱、智能供熱、天然采光等設計，綜合使用可再生能源，比普通住宅區節約81%的供熱能耗和45%的電力消耗。

2、典型應用

在倫敦市里，所有地鐵站、公交站、甚至地鐵和公交上都覆蓋了城市wi-fi信號，乘客可以用手機收到各種基于地理位置的便利信息； 不論是博物館，藝術中心，歌劇院，或是酒吧，大多都會有相應的app客戶端，讓更多的人可以在網上體驗到場館的各種服務；不論是實體公共圖書館或是虛擬數字圖書館，都有大量豐富的圖書資源，即便不花任何錢都免費地看上一天；城市大大小小幾乎所有的市政府區級機構，公共事業組織都會有官方網站和官方微博，提供政務信息和線上服務窗口；所有文化、藝術、科學等資源，都可以通過互聯網輕松地找到入口，獲得豐富詳盡的數據信息或體驗。

1.1.3 斯德哥爾摩

1、重點關注領域

智慧交通：力求控制交通堵塞和減少溫室氣體排放，為上班族提供更多選擇，如拼車、換乘、騎車或遠程辦公，以減少城市污染，實現綠色便利的交通。

智能電網：通過先進的傳感和測量技術、先進的設備技術、先進的控制方法以及先進的決策支持系統技術的應用，實現電網的可靠、經濟、高效和使用安全的目標。

2、典型應用——智慧交通

2006年，瑞典皇家理工學院采用流分析技術，建成智能交通系統，從近15000輛出租車駕駛室內的全球定位系統中收集實時信息，幫助斯德哥爾摩改善整體交通和通勤狀況。該系統還幫助收集和分析通過收集并分析貨車、交通流量傳感器、運輸系統、污染檢測、天氣信息等數據信息，尋找降低二氧化碳排放量的可靠途徑，實現綠色交通和和諧環境。斯德哥爾摩2006年開始試用城市智能交通系統，自2007年1月開始上線運行，至2007年7月，收費區內外的交通流量下降22%。同時系統的運行導致人們出行模式的轉變，新增4萬名公交用戶，城市污染下降12%，經過公民投票，瑞典政府決定從2007年8月起，正式永久性運行改系統。到2009年交通堵塞降低25%，交通排隊所需時間降低50%，城市污染下降15%。1.2 國內智慧城市案例 1.2.1 北京

1、重點關注領域

城市智能運行行動計劃：城市人口精準管理，交通智能管理服務，資源和生態環境智能監控，城市安全智能保障。

市民數字生活行動計劃：推廣市民卡（社保卡和實名交通卡等），推廣電子病歷和居民健康檔案，推廣移動辦公，發展在線教育和學習，建設智慧社區（村），發展智慧旅游

企業網絡運營行動計劃：推廣網絡化辦公，推動中小企業應用電子商務。政府整合服務行動計劃：以市民需求為中心建設公共集成服務體系，推動電子公共服務向基層延伸，居民可以在社區、街道基層服務站點辦理便民服務事項，提高機關內部管理信息化水平。

信息基礎設施提升行動計劃：實現光纖到企入戶，推進“三網融合”，建設全市統一的政務物聯數據專網，建設數據中心，整合各類服務終端。

智慧共用平臺建設行動計劃：建設和完善政務云計算服務、統一用戶認證等政務服務共用平臺，統籌發展中小企業信息化、電子商務等社會信息化公共服務平臺。

應用與產業對接行動計劃：開展“智慧北京”的應用試點和認證，推動建設一批“智慧北京”體驗中心、示范社區（村）、示范企業和示范園區，實施“祥云工程”行動計劃，加快推動“感知北京”示范工程建設，大力發展數字文化創意產業，全面建設“三網融合”試點城市。

2、典型應用——祥云工程

2010年，北京市經信委發布了《北京“祥云工程”行動計劃》，提出在2015年，使“云計算”的三類典型服務――基礎設施服務、平臺服務及軟件服務形成500億元產業規模，由此帶動云計算產業鏈形成2000億元產值。

北京“祥云工程”行動計劃：整合北京云計算產業的高端人才、風險投資、產業基地、創新性企業等產業發展要素，推動云計算產業早起步、快發展、上規模，在新一輪信息技術的國際競爭中搶占先機。北京云計算產業將5大領域列為發展重點，它們是：云計算專用的芯片和軟件平臺、云計算服務產品、云計算解決方案、云計算網絡產品及云計算終端產品。為此，北京在電子政務、重點行業、互聯網服務及電子商務等云計算的主要應用方向上實施一批重大示范工程，并計劃在中關村核心區規劃建設北京云計算產業基地。北京出臺多項優惠措施支持云計算產業發展，其中包括以資本金注入、貸款貼息、投資補助等方式，支持云計算的技術改造、成果產業化、產業基地建設等項目；北京還計劃通過中央的“千人計劃”及北京的“海聚工程”，在國際上引進30名云計算專業領軍人才。截止2012年10月，云基地已經引進19家高新科技企業入駐，投資規模近15億元，從業員工規模1000余人，覆蓋云計算的基礎硬件、基礎軟件、解決方案服務、應用服務等全產業鏈，年產值近200億元。1.2.2 杭州

1、關注領域

杭州智慧城市建設，以智慧載體建設為重點，通過將分散的資源、組織、信息、服務整合到一起，實現智慧與城市的融合。杭州智慧城市建設重點關注基礎設施領域規劃、資源環境領域規劃、社會民生領域規劃、產業經濟領域規劃、城市管理領域規劃。

2、典型應用——市民一卡通

市民卡應用工程：杭州市民卡應用實現社會保障全覆蓋，完善社會保障、公共交通、公用服務、商盟支付等4 大應用功能，向多種業務領域擴大“市民卡”的應用范圍。

市民卡應用建設：杭州市民卡工程以市民卡為載體形成了市民基礎信息交換系統，實現跨部門市民基礎信息的共享互通，逐步形成覆蓋全市的政府社會管理、公共服務體系、商業便民服務體系，為轉變政府職能、建立現代城市管理模式提供有效服務。市民卡工程通過對各個部門的信息整合實現市民在交通、社保、衛生、門禁、公安、銀行、民政、文化、旅游等部門享受全程一卡通行式服務。

市民融合平臺建設：融合已有“市民卡”、居民電子健康檔案和電子病歷“一本通”、“96345”服務信息化社區統一平臺、數字城管等現有平臺，建設“三個平臺、四個渠道”，分別是融合服務支撐平臺、應用融合管理平臺、服務渠道管理平臺和“一卡”、“一頁”、“一屏”和“一窗”四個渠道。實現一卡通行、一頁聯通、一屏傳遞、一窗展示的創新市民融合服務模式。1.2.3 武漢

1、關注領域

武漢智慧城市應用體系分為城市管理、產業經濟、社會民生、資源環境、對外形象和基礎設施六個方面，重點實現智慧社會綜合管理與服務、智慧公共安全、智慧醫療衛生、智慧旅游、智慧交通、智慧環保等15個領域。

2、典型應用

智慧社區：武漢智慧社區的建設為社區居民建設智能、宜居、人文、便捷、安全的生活環境。為政府和居民提供高效、安全、便捷的智慧化服務，滿足社區居民生活、工作、學習、發展的需求，滿足政府的城市綜合管理需求，促進城市的發展和進步的智慧社區。同時，武漢智慧社區的建設還與智慧城市其他方面的建設緊密結合，互為支撐。武漢智慧社區的建立以公眾需求為導向，以信息技術為支撐，連通市、區（縣級市）、街道、社區的政務和信息網絡，實現公共服務全覆蓋，全面形成以一站（社區綜合服務站）、一網（三網合一）、一臺（社區管理服務綜合信息平臺）、一庫（社區管理服務共享數據庫）為核心，統一協同、高效便民的服務體系，為政府、市民、企業提供全方位的公共服務。

智慧物流：武漢市智慧物流項目的建設目標是建設物流、資金流、信息流一體化的智能城市流通體系。將武漢市打造成“兩江三岸-九省通衢-大物流-大聯運-貨到武漢活”的全國性現代化商貿物流集散中心。重點構建一個平臺——武漢市物流公共信息平臺；二個體系——建設智慧的物流倉儲體系與現代化的物流配送體系。1.2.4 常州

1、關注領域

常州“智慧城市” 結合本市產業基礎，立足常州實際，以建設“智能化、信息化、網絡化的智慧城市”為目標，以智能制造為特色，以產用互動為路徑，解決在轉型發展、民生保障、城市運行等方面的問題，構建以智慧管理、智慧服務、智慧運行以及智慧制造為標志的智慧城市，打造一流的智能制造裝備名城。

2、典型應用

智能農業裝備：重點開發智能化大型拖拉機及聯合整地、精密播種、精密施肥、精準植保等配套機具成套機組，谷物、棉花、油菜、甘蔗等聯合收獲機械，水稻高速插秧機等種植機械裝備，實現故障及作業性能的實時診斷、檢測和控制，實現作業過程的智能控制和管理。發展糧食飼料、煙草加工成套設備、秸稈制板、農作物秸稈沼氣綜合利用等設備。

智能衛生信息系統：加快建設以市區居民健康檔案為基礎的區域衛生信息平臺、以電子病歷為核心的區域醫院信息平臺、以基本公共衛生服務項目為主體的社區衛生信息平臺、以防控監測和應急處置為重點的公共衛生信息平臺，實現以市民數字健康服務、數字化醫院管理、數字化防控處置和數字化績效監測為標志的“智能衛生、健康市民”的建設目標，基本構建起一個以人的健康信息為主導的區域衛生智能化體系。1.2.5 咸陽

1、關注領域

咸陽智慧城市建設大力推動物聯網、云計算等新一代信息技術在經濟、社會和城市管理等方面的應用，以建設“全市社會管理與服務綜合信息平臺”為中心，重點關注綜合應急指揮系統、數字城管系統、政府政務（市民）服務中心信息化系統、新農合醫療信息服務系統、中小企業信息服務系統和城市“一卡通”系統“六大應用”。

2、典型應用

建設咸陽市政府政務（市民）服務中心信息化系統。該系統主要由統一行政審批及電子監察數據庫、統一數據交換平臺、行政審批系統、電子監察系統和統一行政審批數據采集標準及電子監察績效評估標準等五部分組成。依托咸陽市電子政務網，通過行政審批電子監察系統建立統一的行政審批電子監察和數據匯總平臺，推動審批部門業務系統互聯互通，促進資源共享和協同審批，充分協調部門與部門間的并、串聯審批流程，實現“大流轉、大審批”的網上審批模式，建立高效的信息化審批辦理機制，實現行政審批項目從申請到受理、審核、批準、辦結、取件、查詢等全過程的網上辦理，提高行政效能和公共服務水平。

建設咸陽市綜合應急指揮系統。咸陽市綜合應急指揮系統是按照國家和省上要求，依托市電子政務網，規范技術標準，整合利用現有專業系統資源，建設基礎支撐、綜合應用、數據庫、應急指揮場所和移動應急平臺，實現視頻監控、視頻會議、指揮調度、決策支持、信息報告和綜合研判等功能，形成以市政府為中心，以市級各部門為節點，連省通縣的應急指揮系統。城市應急管理系統的建設，能夠在公共事件應急過程中發揮重大作用，減少人員傷亡和經濟損失，提高城市應急響應和處置能力。

智慧城市在國內外的現狀篇二

“智慧城市”的國內外發展現狀

轉載：來自“中國物聯網” 文章作者：秦洪花 李漢清

核心提示： 未來越來越需要依賴信息技術而推動智慧城市發展，世界各國和政府組織都不約而同地提出了依賴互聯網和信息技術來改變城市未來發展藍圖的計劃。

2008年底，ibm出于自身產業轉型和推銷軟件與服務的商業目的，提出“智慧的城市在中國突破”的戰略，并相繼與十多個省市簽署了“智慧城市”共建協議，一時間“智慧地球”、“智慧城市”等新概念引起人們的廣泛關注甚至熱切追捧。

ibm“智慧城市”是什么？“智慧城市”可以解決那些問題？它將帶給我們怎樣的影響和變化？我們如何推進ibm的“智慧城市”戰略？這些問題都值得我們認真思考和深入研究。

“智慧城市”戰略及其技術體系

ibm“智慧地球”戰略的主要內容是把新一代it技術充分運用在各行各業之中，即把感應器嵌入和裝備到全球每個角落的醫院、電網、鐵路、橋梁、隧道、公路、建筑、供水系統、大壩、油氣管道等各種物體中，通過互聯形成“物聯網”，而后通過超級計算機和云計算將物聯網整合起來，人類能以更加精細和動態的方式管理生產和生活，從而達到全球“智慧”狀態，最終形成“互聯網+物聯網＝智慧的地球”。

伴隨著“智慧地球”概念的提出，ibm相繼推出了各種“智慧”解決方案，包括智慧的電力、智慧的醫療、智慧的交通、智慧的供應鏈、智慧的銀行業等，其中智慧城市是ibm“智慧地球”策略中的一個重要方面。

1、智慧城市概念

智慧城市即利用新一代信息技術，以整合、系統的方式管理城市的運行，讓城市中各個功能彼此協調運作，為城市中的企業提供優質的發展空間，為市民提供更高的生活品質。智慧城市需要更加智能的城市規劃和管理、資源分配更加合理和充分、城市有可持續發展的能力、城市的環境保護到位、能夠提供更多的就業機會、對突發事件具備應急反應能力等。

2、智慧城市特征

全面物聯：智能傳感設備將城市公共設施物聯成網，對城市運行的核心系統實時感測。

充分整合：物聯網與互聯網系統完全連接和融合，將數據整合為城市核心系統的運行全圖，提供智慧的基礎設施。

激勵創新：鼓勵政府、企業和個人在智慧基礎設施之上進行科技和業務的創新應用，為城市提供源源不斷的發展動力。

協同運作：基于智慧的基礎設施，城市里的各個關鍵系統和參與者進行和諧高效地協作，達成城市運行的最佳狀態。

3、智慧城市愿景

靈活：能夠實時了解城市中發生的突發事件，并能適當即時地部署資源以做出響應。

便捷：遠程訪問“一站式”政府服務，可在線/通過手機支付帳單、學習、購物、預訂和進行交易。

安全:更好地進行監控，更有效地預防犯罪和開展調查。

高效:實現政府不同部門之間常規事務的整合以及與其他私營機構的協作，提高政府工作的透明度和效率。

4、智慧城市技術體系

智慧城市技術體系示意圖

智慧城市國內外發展狀況

國外智慧城市發展情況

信息技術的高速發展帶來了全球普遍的信息化浪潮，未來越來越需要依賴信息技術而推動智慧城市發展，世界各國和政府組織都不約而同地提出了依賴互聯網和信息技術來改變城市未來發展藍圖的計劃。美國率先提出了國家信息基礎設施(nii)和全球信息基礎設施(gii)計劃，接著，歐盟又著力推進“信息社會”計劃，并確定了歐洲信息社會的十大應用領域，作為歐盟“信息社會”建設的主攻方向。在2007至2013年間，歐盟為信息和通信技術研發所投入的資金將達20億歐元左右。最近歐盟委員會更將信息和通信技術列為歐洲2020年的戰略發展重點，制定了《物聯網戰略研究路線圖》。國際智慧城市組織icf(intelligent community forum)等相關機構相繼成立，并開展“全球智慧城市獎”評選活動。

美國：2009年9月，美國中西部愛荷華州的迪比克市與ibm共同宣布，將建設美國第一個“智慧城市”——一個由高科技充分武裝的60000人社區。通過采用一系列ibm新技術“武裝”的迪比克市將完全數字化，并將城市的所有資源都連接起來（水、電、油、氣、交通、公共服務等等），因此可以偵測、分析和整合各種數據，并智能化地作出響應，服務于市民的需求。

瑞典：瑞典的智慧城市建設在交通系統上得到了最大的體現。瑞典首都斯德哥爾摩交通擁擠非常嚴重，于是，瑞典當局在2006年初宣布征收“道路堵塞稅”。在ibm公司的助力下，斯德哥爾摩在通往市中心的道路上設置了18個路邊控制站，通過使用rfid技術以及利用激光、照相機和先進的自由車流路邊系統，自動識別進入市中心的車輛，自動向在周一至周五(節假日除外)6:30到18:30之間進出市中心的注冊車輛收稅。通過收取“道路堵塞稅”減少了車流，交通擁堵降低了25%，交通排隊所需的時間下降50%，道路交通廢氣排放量減少了8%～14%，二氧化碳等溫室氣體排放量下降了40％。

愛爾蘭：智能科技在愛爾蘭自然環境方面得到了成功應用。在愛爾蘭戈爾韋灣（galway bay）的“智慧灣”項目（smart bay）中，系統從裝在數百個浮標上的感應器獲取信息，并從漁民那里獲得短信，以了解水面漂浮的危險物體。信息被利用到各個渠道，包括避免漁船失事、向戈爾韋灣管理員發送漲水警告，以及幫助漁民把捕獲的魚直接賣給餐廳，讓他們可以獲得更高的利潤。

日本：日本2009年7月推出“i-japan(智慧日本)戰略2015”，旨在將數字信息技術融入生產生活的每個角落，目前將目標聚焦在電子化政府治理、醫療健康信息服務、教育與人才培育等三大公共事業。在上海世博會上，日本館更是以“連接”為主題，用信息化最新科技讓人們看到未來20年-30年城市“智慧生活”的美好場景，展會上所亮相的“未來郵局”融合了互聯網和物聯網技術，在郵局中不僅能夠寄送信件，還能實現人與商品的智慧交流。

韓國：2009年，韓國仁川市宣布與美國思科公司合作，以網絡為基礎，全方位改善城市管理效率，努力打造一個綠化的、資訊化的、無縫連接便捷的生態型和智慧型城市。通過整合式的公共通訊平臺，以及ubiquitous（無所不在）的網絡接入，消費者不僅可以方便地實現遠程教育、遠程醫療、遠程辦理稅務事宜，還可以實現智慧化地控制房間的能耗。未來市民看病不需親赴醫院，醫生通過專門的醫療裝置就可以了解病人的體溫、脈搏等情況，通過視頻會議系統就可以完成望聞問切。

新加坡：新加坡早在2006年就啟動“智慧國家2015”計劃，力圖通過包括物聯網在內的信息技術，將新加坡建設成為經濟、社會發展一流的國際化城市。在電子政府、智慧城市及互聯互通方面，新加坡的成績引人注目。新加坡上馬的智能交通系統（itms），使道路、使用者和交通系統之間緊密、活躍和穩定的相互信息傳遞和處理成為可能，從而為出行者和其他道路使用者提供了實時、適當的交通信息，使其能對交通路線、交通模式和交通時間做出充分、及時的判斷。

國內智慧城市發展情況

智慧城市的基礎是物聯網。我國對智慧城市、物聯網發展高度重視。2009年8月7日，國務院總理溫家寶視察中科院嘉興無線傳感網工程中心無錫研發分中心，提出“在傳感網發展中，要早一點謀劃未來，早一點攻破核心技術”，并且明確要求盡快建立中國的傳感信息中心，或者叫“感知中國”中心。全國政協副主席、科技部部長萬鋼在今年上海世博會上的演講《讓科學技術引領城市未來發展》中指出：“未來城市發展趨勢的一個主要特點就是‘城市的運行將具備感知和自適應能力’，為推動城市的可持續發展，應加強信息、智能等技術的應用推廣，提高城市的綜合管理水平，建立和完善基于感知網、智能化技術的網絡體系，提高城市防災減災和應急處置能力。”

在全球智慧風潮和國家政策的鼓勵下，北京、上海、廣東、南京等省市已把智慧城市列入重點研究課題，紛紛加入“智慧城市”、“感知中國”建設的賽跑，希望借助物聯網布局在未來的經濟競爭中脫穎而出，有的甚至已經著手編制智慧城市專項規劃。

智慧城市示范工程

上海借助今年世博會之機，將全球“智慧城市”最新信息科技率先應用于世博園的安防、管理、服務、交通等各個環節，使世博園成為智慧城市“樣板”；2009年12月，北京攜手中國科學院等單位，正式簽訂“感知北京”合作協議，啟動“感知北京”的示范工程建設；無錫攜手中國科學院，于2009年11月底正式獲得國務院批準建設國家傳感網創新示范區—“感知中國”中心；杭州的“智慧城市”建設實踐步伐更為快速，2008年啟用并全面應用了rfid技術的杭州圖書館新館，用“智能管理”應對了猛增的人流，2009年ibm簽約杭州黃龍飯店，聯手打造全球首家智慧酒店。

智慧城市建設規劃

“生態沈陽”。沈陽市人民政府與ibm公司及東北大學聯合宣布成立的沈陽生態城市聯合研究院，其研究內容包括生態城市和諧規劃、城鄉水污染監管及飲水安全等重大課題，旨在為解決中國傳統工業城市的轉型難題開創一個新的思路和模式。希望通過發展生態城市循環經濟，把經濟活動對自然環境的影響降低到最小程度。通過產業化孵化研究，發展高新技術產業，用先進適用技術改造傳統產業，調整及優化產品結構、企業組織結構和產業布局，改善產業內在素質，把增強自主創新能力作為中心環節。

“數字廣東”。廣東省希望通過打造“數字廣東”，發展現代信息服務業，加強對先進制造業和現代服務業的支撐，實現產業結構轉型升級，“讓經濟變得更有效率”。為此，廣東省信息產業廳與ibm公司簽署戰略合作備忘錄，將在智慧醫療、人才培養、電子商務、物流、水資源管理等方面進行探索。并加強在四個領域的合作：現代信息產業基地建設，國際電子商務中心建設，推進信息化與工業化融合，以及構建便捷、高效的信息網絡體系。

“智慧南京”。南京市提出了“智慧南京”構想，希望從交通、醫療和電力三方面入手，建設服務型政府。擬通過設計智慧交通管理系統和智慧鐵路解決方案，疏導和緩解擁堵狀況，提高交通安全，提升乘客體驗。智慧醫療主要解決醫療行業電子信息發展中信息無障礙流通問題，提高臨床決策和醫療隊伍的整體水平。智慧電力從安全、穩定、靈活的輸、配、送電模式和方法，到搭建能夠同時承載信息流和電能流的智能電網，再到鋪設靈活計費的智能電表，實現城市綠色新經濟增長。

“智慧東營”。東營市政府與ibm共同簽署了“黃河三角洲云計算中心戰略合作協議”，在該項合作中ibm將為東營市提供全球領先的云計算產品，通過幫助其建立黃河三角洲云計算中心，催生出一座兼顧數字化和生態性的石油新城。

智慧寧波。2010年9月，寧波市委、市政府也出臺了《關于建設智慧城市的決定》，并將智慧城市建設寫入了“十二五”規劃。近期，寧波智慧城市建設已于近20家企業簽訂合作協議，已明確的投資金額達到209億元。這也意味著寧波建設智慧城市全面啟動。

智慧武漢。2011年2月12日，武漢市現出資1000萬元面向全球公開招標“智慧城市頂層設計”，相關信息已公布在政府采購網，整個招標工作預計2011年上半年完成。據了解，此次招標共分兩期。一期招標規劃設計思路，選前三名，綜合評定最優者牽頭，另外兩家配合，形成智慧城市規劃設計思路;二期根據規劃設計思路，由中標單位完成總體規劃編制工作。

智慧深圳。2010年2月，深圳市民中心召開的“全市科技工貿和信息化會議”中，廣東省委常委、代市長王榮對深圳市科技工貿和信息化委員會（以下簡稱科工貿信委）2009年的工作表示了肯定。會議確定了2010年深圳科工貿信委的工作基本思路——以“穩定和提升”為主線，加快工業經濟發展轉變，深入開展區域產業合作，努力打造“智慧深圳”、“低碳城市”和“軟件名城”。

智慧佛山。《四化融合，智慧佛山發展規劃綱要明確指出》到2012年，“四化融合，智慧佛山”建設示范工程基本建成，民眾的網絡化、數字化生活更加豐富。佛山會培育出若干個產值超千億的戰略性新興產業；信息基礎設施水平全面提升，“三網融合”取得實質性進展；物聯網產業初具規模，射頻識別等技術得到廣泛應用。而到2015年，信息技術普遍應用，佛山將形成較為完備的經濟社會領域信息化體系，網絡化、數字化、智能化和移動化成為佛山市民工作生活的主要方式；佛山現代產業體系基本形成，戰略性新興產業集群成為引領佛山經濟發展的支柱產業。

中國臺灣智慧城市發展情況。臺灣地區在2008年將“智慧臺灣”作為發展政策主軸的重點，專門制定《i-236智慧生活科技運用計劃》，以智慧小鎮(i-smart town)和智慧經貿園區(i-park)為兩個推動主軸，在安全防災、醫療照護、節能永續、智慧便捷、舒適便利、農業休閑等六大領域開展智慧生活科技創新應用的服務示范。

智慧城市在國內外的現狀篇三

國內外建設“智慧城市”的目標和現狀

隨著全球物聯網、新一代移動寬帶網絡、下一代互聯網、云計算等新一輪信息技術迅速發展和深入應用，信息化發展正醞釀著重大變革和新的突破，向更高階段的智慧化發展已成為必然趨勢。作為近年來對人類城市發展關注和探索的一個進程，“智慧城市”的概念逐漸被全球越來越多的國家和社會公眾所接受。一些國家、地區和城市率先提出了建設智慧國家、智慧城市的發展戰略。例如，新加坡提出了2015年建成“智慧國”的計劃，臺北市提出了建設“智慧臺北”的發展戰略。上海、深圳、南京、武漢、杭州、寧波、佛山、昆山等城市也相繼推出了“智慧城市”的發展戰略，努力爭奪先發優勢。

●“智慧城市”的定義

目前，智慧城市還沒有統一的、具體的定義，最早提出“智慧城市”理念的ibm公司將其定義為：運用信息和通信技術手段感測、分析、整合城市運行核心系統的各項關鍵信息，從而對包括民生、環保、公共安全、城市服務、工商業活動在內的各種需求做出智能響應。該定義的實質是用先進的信息技術，實現城市智慧式管理和運行，進而為城市中的人創造更美好的生活，促進城市的和諧、可持續成長。

“智慧城市”主要表現在以下幾個方面：

全面感測——遍布各處的傳感器和智能設備組成“物聯網”，對城市運行的核心系統進行測量、監控和分析。充分整合——“物聯網”與互聯網系統完全連接和融合，將數據融合為城市核心系統的運行全圖，提供智慧的基礎設施。

激勵創新——鼓勵政府、企業和個人在智慧的基礎設施之上進行科技和業務的創新應用，為城市提供源源不斷的發展動力。

協同運作——基于智慧的基礎設施，城市里的各個關鍵系統和參與者進行和諧高效的協作，達到城市運行的最佳狀態。

建設智慧城市是一個漸進式的過程，對有的城市來說可能需要兩三年，而有的城市則需要10年甚至更久。智慧城市建設既可以全面推進，也可以重點突破。目前，國內已經提出建設智慧城市的城市中，有的是全面推進智慧城市建設，提出了“智慧深圳”、“智慧南京”、“智慧佛山”等；更多的是圍繞各自城市發展的戰略需要，選擇相應的突破重點，提出了“數字北京”、“生態沈陽”等，從而實現智慧城市建設和城市既定發展戰略目標的統一。

●國內各地建設智慧城市的目標

上海于2011年出臺《上海市推進智慧城市建設2011-2013年行動計劃》，圍繞構建國際水平的信息基礎設施體系，通過政府規劃引導，推動相關企業重點實施寬帶城市、無線城市、通信樞紐、三網融合、功能設施5個專項，落實完善規劃體系、規范建設管理、強化機制建設3項重點任務，全面提升上海信息基礎設施服務能級。圍繞構建便捷高效的信息感知和智能應用體系，重點推進城市建設管理、城市運行安全、智能交通、社會事業與公共服務、電子政務、信息資源開發利用、促進“四個中心”（國際經濟中心、國際金融中心、國際航運中心、國際貿易中心）建設、“兩 化”（信息化和工業化）深度融合8個專項，促進城市運行管理水平、經濟發展水平、公共服務水平和居民生活質量明顯提升。圍繞構建創新活躍的新一代信息技術產業體系，以企業為主體，重點實施云計算、物聯網、td-lte、高端軟件、集成電路、下一代網絡（ngn）、車聯網、信息服務8個專項，加強技術研發，推進示范應用，加快產業發展。圍繞構建可信、可靠、可控的城市信息安全保障體系，組織實施信息安全基礎建設、監管服務、產業支撐3個專項，落實信息安全綜合監管、完善網絡空間治理機制、提高全民信息安全意識3項重點任務，確保信息安全總體可控。

寧波日前出臺《2012年寧波市加快創建智慧城市行動計劃》，將斥資逾50億元推進信息網絡基礎工程、政府云計算中心、基礎信息共享工程、智慧應用工程等30個智慧城市建設重大項目及19個智慧產業重大項目建設。一是完善智慧基礎設施，光纖入戶覆蓋主要城區，無線局域網覆蓋機場、車站、學校、酒店、cbd等重要公共場所。基本完成全市六區通信網絡基礎設施共建共享改造，力爭成為國內通信質量、網絡帶寬和綜合服務最具競爭力的地區之一。建成比較完備的人口、法人、自然資源與空間地理等基礎數據庫和信用信息等專業數據庫，加快建設政府云計算中心和災備中心，建立較為完善的信息資源共享機制。二是計劃提升智慧應用水平。智慧物流、智慧健康保障、智慧社會管理、智慧城管、智能電網等重點項目建設水平位居全國前列；智慧交通、智慧教育、智慧公共服務、智慧文化、智慧能源應用、智慧海洋等一批試點項目加快推進。三是大力發展智慧產業：高新區軟件 研發推廣產業基地、杭州灣新區智慧裝備和產品研發與制造基地等一批產業基地（園區）建設取得新進展；引進培育一批新的智慧產業項目；“兩化”融合試點示范工程建設取得明顯成效；新一代電子信息產品制造業工業總產值增長25%，軟件業務收入增長20%；培育電子商務示范企業10家和行業網站30家，力爭電子商務交易額達到1400億元。四是優化智慧城市發展環境，基本形成組織領導、決策咨詢、市場推進等機制；智慧城市相關政策、標準法規研究制定取得進展；建立較為完善的信息安全保障體系，信息安全保障水平進一步提高；進一步完善國內外合作交流機制。

深圳市將建設“智慧深圳”作為推進建設國家創新型城市的突破口，以建設智慧城市為契機，著力完善智慧基礎設施、發展電子商務支撐體系、推進智能交通、培育智慧產業基地，2012年實現寬帶無線網覆蓋率達到100％，組建華南地區的物聯網感知認證中心等。日前，該市政府常務會議審議通過了《深圳智慧城市發展規劃綱要》，要求深入推進信息化和智慧城市建設，促進信息資源共享和互聯互通，不能形成信息孤島；明確提出未來將在完善電子政務公共服務體系、推進城市管理智能化、拓展民生領域信息化應用三個方面重點推進。建設高速融合網絡工程，降低用戶使用無線寬帶的成本，探索在全市范圍提供免費無線寬帶接入服務的演進路徑，實現無線互聯網室外全覆蓋。建設物聯網應用示范等工程，深化信息技術與制造技術融合、推進服務業實現高端化發展、大力發展電子商務。

南京于2011年12月出臺《南京市“十二五”智慧城市發展規 劃》，提出“智慧南京”建設主要目標有：一是在基礎設施方面，先進的信息基礎設施基本形成，無線寬帶城市和三網融合建設水平走在全國前列，互聯網城域出口帶寬達到1000g以上，互聯網寬帶接入率達到95%以上，無線寬帶網絡覆蓋率達到98%以上，全市有線電視雙向數字化率達100%。二是在產業發展方面，力爭在“十二五”中期，實現軟件產業規模“進四爭三”的目標，使南京軟件研發和產業化程度達到國際先進水平。到2015年，全市軟件和信息服務業收入達4000億元，實現5年翻兩番，電子信息產業銷售收入達到4500億元。三是在電子政務方面，建成跨部門、信息資源共享的智慧政務體系，信息化全面支撐政府行政管理工作，新型電子政務成為推進服務型政府建設的有效手段。政務公開信息網上發布率達到100%，政府部門普遍實現網上辦公，90%以上的行政許可、行政處罰事項可通過網絡辦理。網上申報納稅額占納稅總額的70%。城市管理100%實現網格化。推進政務數據中心和綜合政務平臺等一批電子政務重點項目，完善城市管理、城市安全和應急指揮等信息化工程，使政府運行、服務和管理更加高效和智慧，成為全國電子政務領先城市。四是在電子商務方面，大中型企業全面實現企業資源管理、網絡營銷及綜合集成應用，培育50家有重要影響的電子商務行業網站，培育50家電子商務應用率達到60%以上的大型流通企業；農業電子商務交易量占農業總收入的60%以上；初步建成國際貿易信息化支撐環境，口岸平均通關時間達到6小時以下，貨物平均庫存時間降低50%。五是在電子服務方面，營造智慧的人文環境，建成延伸到基層的智 慧公共服務體系。建立智慧社區示范區，構建統一的社區信息平臺，通過各種信息化手段和應用豐富和改善社區居民生活服務。交通、醫療、教育、文化和社會保障等領域的智慧應用體系建設取得顯著成效，提高家庭信息化水平，75%以上的市民能通過網絡享受工作、生活、學習等服務。市民生活品質得到明顯提升，城鄉居民的幸福指數普遍提高。

武漢城市圈1建設智慧城市的重點是，利用ibm全球領先的軟件工程技術、平臺、管理經驗等，完善軟件與信息服務發展環境，加快信息服務業、服務外包、物聯網、云計算等智慧產業的發展，推進信息化建設, 促進城市圈的綜合協調和一體化建設，從而實現加快構建武漢兩型社會的戰略目標。

杭州因地制宜提出了建設“綠色智慧城市”，把“綠色”和“智慧”作為城市發展的突破路徑，著力發展信息、環保和新材料等為主導的智慧產業，加強城市環境保護，從而實現建設“天堂硅谷”和“生活品質之城”的城市發展戰略目標。

南昌提出把打造“數字南昌”作為智慧城市建設的突破重點，通過實施數字南昌綜合指揮調度平臺、智能交通系統、市政府應急系統、“數字城運”、“數字城管”等重大工程，提升城市運行監測和城市公共信息服務水平，從而率先在中部地區建成具有區域競爭力“數字城市”的戰略目標。

昆山提出了要大力發展物聯網、電子信息、智能裝備等智慧 1 又稱“1+8”城市圈，是指以武漢為圓心，包括黃石、鄂州、黃岡、孝感、咸寧、仙桃、天門、潛江周邊8個城市所組成的城市圈。武漢為城市圈中心城市，黃石為城市圈副中心城市。產業，支撐智慧城市建設。通過實施“城市控管指揮中心”、“政府并聯審批”、“城市節能減碳”等三大“智慧城市”軟件解決方案，解決城市管理的現實問題。

●國外智慧城市發展現狀

美國：2009年9月，美國中西部愛荷華州的迪比克市與ibm共同宣布，將建設美國第一個“智慧城市”——一個由高科技充分武裝的60000人社區。通過采用一系列ibm新技術“武裝”的迪比克市將完全數字化，并將城市的所有資源都連接起來（水、電、油、氣、交通、公共服務等等），因此可以偵測、分析和整合各種數據，并智能化地作出響應，服務于市民的需求。

瑞典：瑞典的智慧城市建設在交通系統上得到了最大的體現。瑞典首都斯德哥爾摩交通擁擠非常嚴重，于是，瑞典當局在2006年初宣布征收“道路堵塞稅”。在ibm公司的助力下，斯德哥爾摩在通往市中心的道路上設置了18個路邊控制站，通過使用rfid技術以及利用激光、照相機和先進的自由車流路邊系統，自動識別進入市中心的車輛，自動向在周一至周五（節假日除外）6:30到18:30之間進出市中心的注冊車輛收稅。通過收取“道路堵塞稅”減少了車流，交通擁堵降低了25%，交通排隊所需的時間下降50%，道路交通廢氣排放量減少了8%～14%，二氧化碳等溫室氣體排放量下降了40%。

愛爾蘭：智能科技在愛爾蘭自然環境方面得到了成功應用。在愛爾蘭戈爾韋灣（galway bay）的“智慧灣”項目（smart bay）中，系統從裝在數百個浮標上的感應器獲取信息，并從漁民那里 獲得短信，以了解水面漂浮的危險物體。信息被利用到各個渠道，包括避免漁船失事、向戈爾韋灣管理員發送漲水警告，以及幫助漁民把捕獲的魚直接賣給餐廳，讓他們可以獲得更高的利潤。

日本：日本2009年7月推出“i-japan（智慧日本）戰略2015”，旨在將數字信息技術融入生產生活的每個角落，目前將目標聚焦在電子化政府治理、醫療健康信息服務、教育與人才培育等三大公共事業。在上海世博會上，日本館更是以“連接”為主題，用信息化最新科技讓人們看到未來20年-30年城市“智慧生活”的美好場景，展會上所亮相的“未來郵局”融合了互聯網和物聯網技術，在郵局中不僅能夠寄送信件，還能實現人與商品的智慧交流。

韓國：2009年，韓國仁川市宣布與美國思科公司合作，以網絡為基礎，全方位改善城市管理效率，努力打造一個綠化的、資訊化的、無縫連接便捷的生態型和智慧型城市。通過整合式的公共通訊平臺，以及ubiquitous（無所不在）的網絡接入，消費者不僅可以方便地實現遠程教育、遠程醫療、遠程辦理稅務事宜，還可以實現智慧化地控制房間的能耗。未來市民看病不需親赴醫院，醫生通過專門的醫療裝置就可以了解病人的體溫、脈搏等情況，通過視頻會議系統就可以完成望聞問切。

智慧城市在國內外的現狀篇四

國內外減速器發展現狀

減速器是原動機和工作機之間的獨立的閉式傳動裝置，是一種相對精密的機械，使用它的目的是用來降低轉速和增大轉矩，以滿足工作需要，在某些場合也用來增速，稱為增速器。

減速器主要由傳動零件(齒輪或蝸桿)、軸、軸承、箱體及其附件所組成。其基本結構有三大部分： 1 齒輪、軸及軸承組合。箱體

箱體是減速器的重要組成部件。它是傳動零件的基座，應具有足夠的強度和剛度。箱體通常用灰鑄鐵制造，對于重載或有沖擊載荷的減速器也可以采用鑄鋼箱體。單體生產的減速器，為了簡化工藝、降低成本，可采用鋼板焊接的箱體。3 減速器附件

為了保證減速器的正常工作，除了對齒輪、軸、軸承組合和箱體的結構設計給予足夠的重視外，還應考慮到為減速器潤滑油池注油、排油、檢查油面高度、加工及拆裝檢修時箱蓋與箱座的精確定位、吊裝等輔助零件和部件的合理選擇和設計。

減速器按用途可分為通用減速器和專用減速器兩大類，兩者的設計、制造和使用特點各不相同。其主要類型：齒輪減速器；蝸桿減速器；齒輪—蝸桿減速器；行星齒輪減速器。

一般的減速器有斜齒輪減速器(包括平行軸斜齒輪減速器、蝸輪減速器、錐齒輪減速器等等)、行星齒輪減速器、擺線針輪減速器、蝸輪蝸桿減速器、行星摩擦式機械無級變速機等等。

減速器特點：蝸輪蝸桿減速器的主要特點是具有反向自鎖功能，可以有較大的減速比，輸入軸和輸出軸不在同一軸線上，也不在同一平面上。但是一般體積較大，傳動效率不高，精度不高。諧波減速器的諧波傳動是利用柔性元件可控的彈性變形來傳遞運動和動力的，體積不大、精度很高，但缺點是柔輪壽命有限、不耐沖擊，剛性與金屬件相比較差。輸入轉速不能太高。行星減速器其優點是結構比較緊湊，回程間隙小、精度較高，使用壽命很長，額定輸出扭矩可以做的很大。但價格略貴。減速器: 簡言之，一般機器的功率在設計并制造出來后，其額定功率就不在改變，這時，速度越大，則扭矩（或扭力）越小；速度越小，則扭力越大。1.國外減速器現狀

減速器在各行各業中十分廣泛地使用著，是一種不可缺少的機械傳動裝置。當前減速器普遍存在著體積大、重量大，或者傳動比大而機械效率過低的問題。國外的減速器，以德國、丹麥和日本處 于領先地位，特別在材料和制造工藝方面占據優勢，減速器工作可靠性好，使用壽命長。但其傳動形式仍以定軸齒輪傳動為主，體積和重量問題，也未解決好。日本住友重工研制的fa型高精度減速器，美國alan-newton公司研制的x-y式減速器，在傳動原理和結構上與此類似或相近，都為目前先進的齒輪減速器。除了不斷改進材料品質、提高工藝水平外，還在傳動原理和傳動結構上深入探討和創新，平動齒輪傳動原理的出現就是一例，減速器與電動機的連體結構，也是大力開拓的形式，并已生產多種結構形式和多種功率型號的產品。目前，超小型的減速器的研究成果尚不明顯。在醫療、生物工程、機器人等領域中，微型發動機已基本研制成功，美國和荷蘭近期研制的分子發動機的尺寸在納米級范圍，如能輔以納米級的減速器，則應用前景遠大。

2.國內減速器現狀

國內的減速器多以齒輪傳動、蝸桿傳動為主，但普遍存在著功率與重量比小，或者傳動比大而機械效率過低的問題。另外，材料品質和工藝水平上還有許多弱點，特別是大型的減速器問題更突出，使用 壽命不長。國內使用的大型減速器（500kw以上），多從國外（如丹麥、德國等）進口，花去不少的外匯。60年代開始生產的少齒差傳動、擺線針輪傳動、諧波傳動等減速器具有傳動比大，體積小、機械效率高等優點。但受其傳動的理論的限制，不能傳遞過大的功率，功率一般都要小于40kw。由于在傳動的理論上、工藝水平和材料品質方面沒有突破，因此，沒能從根本上解決傳遞功率大、傳動比大、體 積小、重量輕、機械效率高等這些基本要求。90年代初期，國內出現的三環（齒輪）減速器，是一種外平動齒輪傳動的減速器，它可實現較大的傳動比，傳遞載荷的能力也大。它的體積和重量都比定軸齒 輪減速器輕，結構簡單，效率亦高。由于該減速器的三軸平行結構，故使功率/體積（或重量）比值仍小。且其輸入軸與輸出軸不在同一軸線上，這在使用上有許多不便。北京理工大學研制成功的“內平動 齒輪減速器”不僅具有三環減速器的優點外，還有著大的功率/重量（或體積）比值，以及輸入軸和輸出軸在同一軸線上的優點，處于國內領先地位。國內有少數高等學校和廠礦企業對平動齒輪傳動中的某 些原理做些研究工作，發表過一些研究論文，在利用擺線齒輪作平動減速器開展了一些工作。

發展趨勢：

當今的減速器是向著大功率、大傳動比、小體積、高機械效率以及使用壽命長、高水平、高性能、積木式組合設計、型式多樣化，變型設計多等方向發展。

1、高水平、高性能。圓柱齒輪普遍采用滲碳淬火、磨齒，承載能力提高4倍以上，體積小、重量輕、噪聲低、效率高、可靠性高。

2、積木式組合設計。基本參數采用優先數，尺寸規格整齊，零件通用性和互換性強，系列容易擴充和花樣翻新，利于組織批量生產和降低成本。

3、型式多樣化，變型設計多。擺脫了傳統的單一的底座安裝方式，增添了空心軸懸掛式、浮動支承底座、電動機與減速器一體式聯接，多方位安裝面等不同型式，擴大使用范圍。

智慧城市在國內外的現狀篇五

中小型智慧城市建設

摘要:智慧城市建設以信息化、數字化建設為基礎，包含了眾多領域，各個領域之間有機互聯，互為整體，是現代城市發展的主流方向。目前我國智慧城市建設開展如火如荼，但仍存在一定問題，需要多種舉措穩步推進。

關鍵詞：智慧城市 智能交通系統 智慧醫療系統 智能電網 發展前景

一、發展背景

2014年《國家新型城鎮化規劃(2014-2020年)》公布，明確提出推進智慧城市建設，統籌城市發展的物質資源、信息資源和智力資源利用，推動物聯網、云計算、大數據等新一代信息技術創新應用，實現城市經濟社會的智慧發展、五化融合。2014年8月29日，經國務院同意，國家發改委、工信部、科技部、公安部、財政部、國土部、住建部、交通部等八部委聯合印發《關于促進智慧城市健康發展的指導意見》，根據八部委文件精神，推進智慧城市的發展。

二、總體要求

（一）以人為本，務實推進。智慧城市建設要突出為民、便民、惠民，推動創新城市管理和公共服務方式，向城市居民提供廣覆蓋、多層次、差異化、高質量的公共服務，避免重建設、輕實效，使公眾分享智慧城市建設成果。

（二）因地制宜，科學有序。以城市發展需求為導向，根據城市地理區位、歷史文化、資源稟賦、產業特色、信息

— 1 — 化基礎等，應用先進適用技術科學推進智慧城市建設。在綜合條件較好的區域或重點領域先行先試，不斷總結經驗，再逐步擴大建設范圍和領域，有序推動智慧城市發展，避免貪大求全、重復建設。

（三）整合資源，統籌協調。進一步依托云計算中心及城市公共信息平臺等系統性軟硬件設施，整合政企各方現有的軟硬件資源，統籌協調，減少不必要的資源重復及浪費，不斷優化流程，提升效率。

（四）市場為主，協同創新。積極探索智慧城市的發展路徑、管理方式、推進模式和保障機制。鼓勵建設和運營模式創新，注重激發市場活力，建立可持續發展機制。鼓勵社會資本參與建設投資和運營，杜絕政府大包大攬和不必要的行政干預。

（五）可管可控，確保安全。落實國家信息安全等級保護制度，強化網絡和信息安全管理，落實責任機制，健全網絡和信息安全標準體系，加大依法管理網絡和保護個人信息的力度，加強要害信息系統和信息基礎設施安全保障，確保安全可控。

到2020年，建成一批特色鮮明的智慧城市，聚集和輻射帶動作用大幅增強，綜合競爭優勢明顯提高，在保障和改善民生服務、創新社會管理、維護網絡安全等方面取得顯著成效。

（六）細化要求。

1、公共服務便捷化。在教育文化、醫療衛生、計劃生育、勞動就業、社會保障、住房保障、環境保護、交通出行、防災減災、檢驗檢測等公共服務領域，基本建成覆蓋城鄉居民、農民工及其隨遷家屬的信息服務體系，公眾獲取基本公共服務更加方便、及時、高效。

2、城市管理精細化。市政管理、人口管理、交通管理、公共安全、應急管理、社會誠信、市場監管、檢驗檢疫、食品藥品安全、飲用水安全等社會管理領域的信息化體系基本形成，統籌數字化城市管理信息系統、城市地理空間信息及建(構)筑物數據庫等資源，實現城市規劃和城市基礎設施管理的數字化、精準化水平大幅提升，推動政府行政效能和城市管理水平大幅提升。

3、生活環境宜居化。居民生活數字化水平顯著提高，水、大氣、噪聲、土壤和自然植被環境智能監測體系和污染物排放、能源消耗在線防控體系基本建成，促進城市人居環境得到改善。

4、基礎設施智能化。寬帶、融合、安全、泛在的下一代信息基礎設施基本建成。電力、燃氣、交通、水務、物流等公用基礎設施的智能化水平大幅提升，運行管理實現精準化、協同化、一體化。工業化與信息化深度融合，信息服務業加快發展。

5、網絡安全長效化。城市網絡安全保障體系和管理制度基本建立，基礎網絡和要害信息系統安全可控，重要信息資源安全得到切實保障，居民、企業和政府的信息得到有效

— 3 — 保護。

三、發展前景及問題

智慧城市是指充分借助各種信息技術實現城市的智能化管理，是信息技術發展和應用的交匯點，代表了信息技術發展和綜合利用的方向。隨著經濟社會的不斷發展，城市正面臨著人口膨脹過快、交通擁堵不堪、資源消耗過度、環境污染嚴重等多種挑戰，推動城市向數字化、智能化發展，打造智慧城市成為未來城市建設的重要發展方向。

（一）智慧城市建設擁有廣闊的發展前景。

智慧城市已成為醫治“城市病”的最佳良藥，是城市發展的高層次需求。智慧城市建設需要智慧的基礎設施、智慧產品、智慧技術、智慧設備等協同推進，最終形成城市整體智慧產業鏈，推動傳統城市向智慧城市轉型升級。未來成熟的智慧城市體系將包含以下幾種必要組成。

1、集多種技術為一體化的智能交通系統。智能交通是將先進的信息技術、數據通訊傳輸技術、電子傳感技術、控制技術及計算機技術等有效地集成，運用于整個地面交通管理系統，從而建立起在大范圍內、全方位發揮作用的實時、準確、高效的綜合交通運輸管理系統。智能交通系統可以有效地利用現有交通設施，減少交通負荷和環境污染，保證交通安全，提高運輸效率。目前，智能交通系統已發展為集交通信息采集、通信傳輸、數據處理、控制指揮等技術為一體的多學科應用型產業，因其實時、準確、高效、綠色的特點，成為解決一些大型城市交通問題的重要手段之一。

2、實時互動的智慧醫療系統。智慧醫療是以醫療信息化為基礎，核心是借助物聯網和傳感器技術，通過傳感設備進行患者的身份管理，形成醫院信息系統中的患者主索引，并在此基礎上按照約定的業務邏輯和網絡協議，進行信息的交換和通訊，以實現智能化識別、定位、跟蹤、監控和管理。目前，基于物聯網的智慧醫療主要應用于醫療器械與藥品的監控管理、數字化醫院和遠程醫療監護三個方面。未來智慧醫療產業將向個性化、移動化方向發展，智慧膠囊、智慧護腕、智慧健康檢測產品等移動智慧醫療產品將會廣泛應用，借助智慧手持終端和感測器，有效地測量和傳輸健康數據。

3、堅強型智能電網。智能電網是基于高速通信網絡，利用傳感和測量技術、設備技術、控制方法以及決策支持系統技術等先進技術，實現電力流、信息流和業務流的高度融合。智能電網具有可靠、安全、經濟、高效、環境友好和使用安全等特點，能夠抵御各類外部干擾和攻擊，同時，由于具有強韌的電網基礎體系和技術支撐體系，因此在實現多種能源便捷接入的同時，能夠抵御各類外部干擾和攻擊。智能電網是電網技術發展的必然選擇，對于應對全球氣候變化，促進世界經濟社會可持續發展具有重要作用。

4、個性化智慧家庭。智慧家庭又可稱為智慧家庭服務平臺，是綜合利用計算機、網絡通訊、家電控制等技術，將家庭電器智能控制、信息交流及消費服務等家居生活有效地結合起來，創造出高效、舒適、安全、便捷的個性化家居生

— 5 — 活。智慧家庭能給人們的生活帶來全新的體驗，依托數字電視機頂盒、個人手機等終端載體，實現政務服務、社會服務信息化，將人們的家庭生活和社會生活通過信息化手段有機聯系并融合起來。同時，智慧家庭可將技術、產品、應用、服務和社會、社區、家庭、個人等單元密切聯系起來，體現出科技創新對于提升消費水平、推動人文生活進步的巨大力量，真正做到安全、便利、舒適、節能、智能。智慧家庭產業融合了硬件升級、軟件應用與運營服務等多個領域，為芯片制造商、面板廠商、終端廠商、內容提供商、網絡運營商等產業鏈參與者帶來全新的發展機遇及空間。

（二）我國智慧城市建設仍存在的問題。

我國智慧城市建設基本與世界處于同一起跑線上，并且具有良好的實踐土壤。隨著科技部在2013年10月將20個城市納入智慧城市試點名單，目前我國智慧城市的規劃數目已超過220個，北京、上海、廣州、武漢等各地先后投入智慧城市建設中。我國智慧城市建設如火如荼，但綜合分析其中仍存在不少問題。

1、缺乏國家層面的頂層設計和宏觀指導。目前我國智慧城市建設具有很大的盲目性，缺少運營準入標準，存在項目一哄而上等現象。此外，由于缺乏相關的標準體系，項目建設水平、基礎參差不齊，嚴重制約智慧城市的建設。

2、缺乏詳細的工作任務和實施路線。目前我國有些城市盲目跟風，把智慧城市僅僅定位在工程建設，或者是作為政績工程和形象工程，沒有深刻領悟智慧城市的內涵和國家 — 6 — 打造智慧城市的核心目的。

3、缺乏相應的配套體制和法制環境。由于智慧城市建設是一項長期的、復雜工程，而當前各地對智慧城市建設的這一特性認識不足，沒有建立推動智慧城市運營和管理的長效機制，僅僅依靠政府投資來推動建設，無法充分激發社會力量參與建設的積極性和創造性，這將直接導致智慧城市建設的可持續性嚴重不足。

（三）智慧城市建設需要多種舉措穩步推進。

當前，我國正處于經濟社會發展的轉型期，智慧城市建設對于加快現代化的發展速度，求解經濟社會發展遇到的復雜問題，提供了良好的解決途徑。推動我國智慧城市建設需要加強頂層設計和統籌規劃，多種舉措穩步推進。

1、要制定頂層設計和長期規劃。盡快出臺國家層面的指導性政策，充分發揮各部門的力量，聯合推進，明確智慧城市建設的標準要求，加強對各地智慧城市建設的管理和監督。

2、要考慮各個城市發展的實際狀況。從自身特色和需求出發，以切實解決民生問題為著眼點，處理好“共性”和“個性”的關系，在統一規劃下考慮到每個城市所處不同發展階段的需求。

3、完善智慧城市建設的相關配套措施和法制環境。建立運營和管理的長效機制，通過設立專項資金支持、稅收優惠等多種手段激發社會力量參與智慧城市建設，推動智慧城市建設可持續性發展。

參考文獻

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