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我國餐飲行業的發展篇一

摘 要：本文主要通過視頻觀察法和數理統計與比較等研究方法分析了當前世界女子跳馬的發展特點和競爭格局，找出了我國女子跳馬存在的問題與努力方向。未來我國女子跳馬要多加強后備人才培養，改變各類型動作發展不平衡現狀，重點抓好跳馬動作完成質量，以期更好在新的奧運周期取得佳績。

關鍵詞：女子跳馬；發展特點；存在問題；努力方向

從2017年開始就進入了新的東京奧運周期，國內外體操比賽都實行新修改的國際體操規則。2016年里約奧運之后各國都調整了主力隊員派出了精兵強將參加了今年10月2日―8日在加拿大蒙特利爾舉行的第47屆世界體操錦標賽，本屆世錦賽是一次了解國際體操發展趨勢、競爭格局和新規則執行情況的極好機會。在新時期新規則新的主力陣營變化的新形勢下，本文通過對第47屆世錦賽和今年全國體操比賽女子跳馬單項決賽的調研和對比，分析了當前世界女子跳馬的發展特點和競爭格局，找出了我國女子跳馬存在的問題與努力方向。

一、研究對象與研究方法

（一）研究對象

參加第47屆世錦賽和今年全國體操比賽女子跳馬單項決賽的高水平運動員及她們所完成的動作。

（二）研究方法

1?l觀察法：觀看了第47屆世錦賽和全國體操比賽女子跳馬單項決賽的全過程。

2.數理統計與比較法：對今年舉行的第47屆世界體操錦標賽和全國體操比賽女子跳馬單項決賽的動作類型、難度分（d分）、完成分（e分）及得分情況等進行了統計整理與比較，從中找出國內外優秀跳馬高手的共同點及差距。

二、研究結果與分析

（一）當前世界女子跳馬發展特點

通過對第47屆世界體操錦標賽女子跳馬單項決賽的調研與分析，當前世界女子跳馬的發展特點如下：

第一，運動員選用的動作仍然集中在三種類型動作上：一是前手翻前空翻類有4人次，占33.33%，典型動作是前手翻直體前空翻轉體540°，難度分為5.8分；二是冢原后空翻類有4人次，占33.33%，典型動作是冢原直體后空翻轉體720°，難度分為5.4分；三是踺子后手翻直體后空翻類有3人次，占25%，典型動作是踺子后手翻直體后空翻轉體900°，難度分為5.8分。以上三個典型動作是三種類型動作中難度分最高的動作，選用的人比較多。

第二，從前三名選用的動作顯示：選用踺子后手翻直體后空翻的人比較多，有3人次，占50%，其中有2人次做了踺子后手翻直體后空翻轉體900°，踺子后手翻直體后空翻類動作仍然是女子跳馬主要發展方向之一。從本屆世錦賽女子個人全能決賽的粗略統計，跳馬比賽選用踺子后手翻直體后空翻轉體360°和720°的人比較多，選用這類動作的人她們還有向上發展踺直轉體720°或900°的空間。

第三，前六名中除了美國年輕新秀卡雷之外，其他5名運動員都是女子跳馬單項決賽的老將，年齡最大的是42歲的丘索維金娜，最小的是中國的王妍，她們就是憑著自己掌握的兩個高難度的動作一直戰斗在跳馬單項決賽的賽場上。說明年輕運動員要發展2個不同類的高難跳馬動作是很不容易的，這是女子跳馬在4個項目中發展緩慢的原因之一，年輕運動員要打好基礎把握好方向才能達到事半功倍的效果。

第四，新規則跳馬難度分普遍下降0.4―0.5分，無形中就提高了完成分的比例，在難度分相同或相近的情況下，只有提高每一跳的動作質量才能得到較高的綜合分，即d+e的分值，那么兩跳的平均總分就會提升，奪取獎牌的機會就會大。第47屆世錦賽女子跳馬單項決賽綜合分在15分以上的只有跳馬冠軍俄羅斯的名將帕塞卡跳的第二個動作，踺直900°，難度分為5.8分，完成分為9.20分，她主要靠這個動作的綜合分戰勝了美國的新秀卡雷。

第五，跳馬難度分下降后只有一個類型的動作難度分保留在6.0分，這就是踺子轉體180°前手翻直體前空翻轉體540°，又叫“程菲跳”。目前世界上能完成此動作的運動員并不是很多，如俄羅斯的帕塞卡，美國的拜爾斯等，可喜的是中國有一名年輕運動員虞琳敏已初步掌握了“程菲跳”，并用在全國體操比賽女子跳馬單項決賽中，奪得跳馬第2名。只要素質好能力強同時又掌握踺子后手翻的踺子起跳技術和前手翻前空翻的推手轉體技術就完全有可能掌握這個動作。

（二）女子跳馬競爭格局

女子跳馬是俄羅斯和美國的強項，明年世錦賽跳馬金牌的爭奪主要在俄羅斯和美國兩強的高手之間進行。俄羅斯的帕塞卡奪得今年世錦賽跳馬冠軍，她兩跳的平均難度分最高，達到5.9分，而且完成質量也不錯，尤其是第二跳踺直900°，完成分最高，為9.20分，是奪金的主要競爭對手之一。美國女隊的跳馬高手更多，而且人才輩出，里約奧運會跳馬冠軍拜爾斯是爭奪跳馬金牌最大的熱門人物，還有今年世錦賽奪得第二名的美國年輕新秀卡雷。瑞士的斯泰因伯格、加拿大的布萊克、烏茲別克的丘索維金娜都是久經沙場的老將，她們奪取金牌的可能性很小，只有今年奪得第三名的瑞士跳馬高手斯泰因伯格有可能去爭奪明年世錦賽跳馬單項決賽獎牌。中國的跳馬高手王妍，今年比賽狀態不佳，只獲得跳馬單項決賽第六名。她兩跳的平均難度分并不低，達到5.7分，超過了瑞士的斯泰因伯格，只要努力提高兩跳的動作質量，王妍很有可能去爭奪明年世錦賽跳馬單項決賽的獎牌。

（三）我國女子跳馬發展現狀與面臨的挑戰

自從我國跳馬名將程菲退役后，我國女子跳馬競爭實力一路下滑，直至2015年第45屆世界體操錦標賽，我國年輕新秀王妍第一次參加了跳馬單項決賽才初步改變了我國運動員無人參加跳馬單項決賽的困難局面，但是還沒有根本改變我國女子跳馬比較弱的現狀，參加跳馬單項決賽的只有王妍一人。通過今年5月和8月的全國體操比賽女子跳馬單項決賽與第47屆世錦賽女子跳馬單項決賽的比較分析可以看出我國跳馬還面臨著諸多挑戰：

第一，動作類型發展不平衡，踺子后手翻后空翻類動作偏少。通過兩次全國體操比賽跳馬單項決賽各類型動作統計顯示，運動員選用冢原后直720°和前直540°的人較多，而選用踺直720°的人較少，還沒人做踺直900°，而踺子后手翻后空翻類動作是美俄兩個跳馬強國重點的發展方向，她們有多名運動員掌握踺直900°，難度分比較高，達到5.8分，我國運動員應該加快這類型動作的發展。

第二，選用的難度分較高，但完成的動作質量普遍不高。統計數據顯示，不少運動員都選用了冢原后直720°和前直540°，?商?平均難度達到5.7分，但完成分（e分）普遍不高，2次全國體操比賽女子跳馬單項決賽各有1人次完成分達到9分以上，而且二名運動員做的動作都是踺子后手翻直體后空翻轉體720°，難度分5.4分，完成分都是9.033分，這二名運動員分別是北京隊的祁琦和福建隊的虞琳敏，其她大部分運動員每跳的完成分都在8.50分以下，而第47屆世錦賽女子跳馬單項決賽每一跳的完成分（e分）都在8.50分以上，9.0分以上的就有7人次占58%以上。動作質量不高的主要原因有以下幾點：一是助跑速度不夠快；二是推手能力較差，第二騰空高度不夠，導致落地失誤，身體前倒撐地；三是身體姿態較差，做前直540°屈髖較多，轉體不到位等。

第三，缺少真正有實力的后備人才。參加全國體操比賽女子跳馬單項決賽前六名的運動員中除了王妍外只有5人參加過2次跳馬單項決賽，真正有發展潛力的只有福建的虞琳敏，她在5月份的全國體操比賽中奪得女子跳馬第三名，分別做了踺直720°和踺子轉體180°前直180°，兩跳的平均難度分是5.1分，總分只有13.784分；到了8月份的第十三屆全運會體操比賽，她奪得女子跳馬單項決賽第二名，第一跳仍然是踺直720°，d分為5.4分，但第二跳馬完成了踺子180°前直540°（“程菲跳”），難度分一下上到6.0分，兩跳的平均難度分達到了5.7分，與第一名的王妍難度分相同，但動作質量有待提高，她還有較大的發展潛力，她完成的踺直720°動作質量還可以，今后應進一步發展踺直900°，這樣，她的難度分就可以達到5.9分，這是目前世界上女子跳馬兩跳平均的最高難度分。

第四，我國女子跳馬還沒有運動員能完成踺直900°，做“程菲跳”的只有一人，這是制約我國女子跳馬發展的原因之一。這兩類動作是今后女子跳馬發展的主流方向之一。因為我國很多運動員都能完成踺直轉體360°，有不少人已經完成了踺直轉體720°，再往上發展就是踺直900°。掌握踺子類的起跳技術，就可以發展踺子轉體180°前直180°，進而發展踺子180°前直540°。

（四）今后努力方向與發展對策的幾點建議

（1）把女子跳馬納入我國體操戰略總體規劃中不斷提升我國女子跳馬的競爭實力，由弱項變強項。

（2）改變我國女子跳馬各類型動作發展不平衡的現狀，大力發展踺子后手翻類動作和踺子轉體180°類動作。

（3）加強女子跳馬后備人才的培養。對有發展潛力的優秀人才，如虞琳敏要重點培養和規劃，不但要練好跳馬還要練好其它各項，這樣才有機會代表中國女隊參加國際體操大賽。

（4）除了繼續提高跳馬難度分外，應該重點抓好跳馬動作的完成質量，包括落地的穩定性。教練員要改變思維，以完成動作的質量效益為主，從少年兒童開始就要抓緊抓細，改進基本技術，加強跳馬身體素質能力和落地穩定性的訓練。

三、結論

當前世界女子跳馬發展特點如下：一是運動員選用的動作主要集中在三種類型，踺子后手翻后空翻類動作有更好的發展前景；二是女子跳馬發展緩慢，老運動員仍戰斗在跳馬賽場上；三是女子跳馬難度分下降，完成分比例提高，應重點抓好跳馬動作的完成質量，包括落地的穩定性；四是“程菲跳”只有少數幾人能完成，但它難度分最高，應大力發展此類型動作。

女子跳馬明年世錦賽的競爭格局金牌的爭奪主要在美俄兩強的高手之間進行，如美國的拜爾斯、卡雷，俄羅斯的帕塞卡等，爭奪獎牌的比較多，如瑞士的斯泰因伯格，中國的王妍等。

我國女子跳馬面臨的問題和挑戰如下：一是發展類型不平衡，踺子后手翻類動作偏少，踺直轉體900°沒有人做；二是動作的難度分達到世界水平，但動作質量普遍不高；三是有實力的后備人才不足，只有虞琳敏有發展潛力。

我國餐飲行業的發展篇二

我國餐飲業發展面臨的挑戰

目前，在我國的餐飲市場中，餐飲業發展面臨的挑戰既有行業自身發展過程中伴隨的問題，也有來自國外餐飲的競爭壓力。

1、法規建設滯后。目前，我國餐飲行業缺乏規劃引導，在快速發展中有盲目、無序和低水平發展的現象。尚未建立適用于餐飲業的國家級法規，缺乏系統嚴格的市場準入制度和強制性標準，餐飲企業的標準參差不齊，內容不全面、技術知識含量低，缺乏全國統一性。

2、市場秩序有待規范。我國餐飲業缺乏統一的行業執法，市場秩序不規范，餐飲環境衛生，食品安全問題時有發生，市場管理和行業管理跟不上形勢發展需要。

3、餐飲結構失衡。由于競爭加劇、經營成本不斷上漲，大眾化餐飲在一些地區發展很不平衡。行業內高檔餐飲勢頭強勁，中低檔餐飲服務明顯不足。

4、產業化程度偏低。我國餐飲業總體仍處于小、散、弱的狀態，90％以上的餐飲企業為小企業，2007年規模最大的100家餐飲企業營業額僅占整個餐飲市場的8.5％。與國際知名餐飲公司相比，中國知名餐飲公司的企業規模、盈利能力、管理水平和經驗等差距較大。此外，餐飲業上游供貨商不成熟，農業、牧業、農副產品食品初加工過于分散、生產初級，物流配送體系不健全。

5、餐飲人才不濟。餐飲教育科研滯后，全國沒有本科烹飪院校，餐飲職業經理人隊伍培養和專業培訓工作滯后。行業人員素質不高，缺

乏高層管理人才和烹飪技術人才。尤其是廚師資格認證混亂，名師大師認證失范，出現花錢買證現象。外資餐飲企業以各種優惠條件吸引中餐技術、管理、服務、文化等方面人才，導致中餐企業人才大量流失。

6、中外餐飲企業競爭加劇。與國外餐飲相比，國內餐飲企業在硬件、軟件，尤其是在管理、服務方面的差距較大。加入wto后，更多外資餐飲企業的進入加劇我國餐飲行業的競爭。國外餐飲企業進入中國，對我國餐飲經營理念、服務質量標準、文化氛圍、飲食結構、從業人員素質要求等將產生深刻影響。而中國本土品牌餐飲走出去步伐較慢，競爭力不強。在國外，中餐企業大多表現為規模小、環境不佳、服務不到位，中餐特色不明顯。在國內，中餐企業面臨著外國品牌餐飲企業的擠壓。

我國餐飲行業的發展篇三

我國電子商務發展面臨的機遇與挑戰

摘要：隨著計算機網絡的迅速擴展，電子商務擁有的發展空間也越來越廣闊。以網上購物為主的電子商務因其比面對面交易更為方便、快捷，越來越得到消費者的青睞。電子商務開拓了巨大的市場，給世界帶來了無限商機。全球電子商務正以驚人的速度發展，但在我國尚屬于起步階段。我國電子商務的起步比較晚，與其相配應的服務行業以及政策法規還尚未完善，以至我國電子商務的發展速度緩慢。企業為了適應市場，也紛紛建立起自己的電子商務系統。可以預見的是，我國即將或者已經成為全世界最大的網絡市場。電子商務的潛在利益是巨大的，同時，我國的電子商務發展也面臨著新的機遇和挑戰。本文從我國電子商務發展的現狀出發，分析我國電子商務發展所遇到的機遇與挑戰。

關鍵詞：電子商務發展機遇挑戰

所謂電子商務，是指在互聯網、企業內部網和增值網上以電子交易方式進行交易活動和相關服務的活動，是傳統商業活動各環節的電子化、網絡化。

一、我國電子商務發展現狀

（一）我國電子商務發展現狀

我國電子商務雖然起步較晚，但發展十分快。電子商務與互聯網之間是相輔相存的關系，由于我國互聯網用戶人數眾多，因而電子商務在我國具有較好的發展基礎。2008年，我國網絡交易總額達到了1200多億。2006年到2009年中國互聯網發展對比在2008年，網絡購物市場的增長趨勢明顯。目前的網絡購物用戶人數已經達到7400萬人，年增長率達到60℅。但與發達國家相比，仍然存在一定距離，美國為71℅遠遠高于中國的使用率。2007年—2008年電子商務類應用用戶對比我國電子商務發展雖然很快，但在重點群體中所占的比例卻很不均衡，大學生和辦公室職員兩個群體所占的比例大大超過了中小學生和農村外出務工人員，中小學生由于自身年齡及經濟能力的原因暫不予考慮，而農村外出務工人員所占比例較低則說明了電子商務的發展的不平衡。因此在今后幾年里，電子商務的發展應該向城市郊區及農村擴展。電子商務是一種以信息的聯網絡為載體的商務活動新模式，它的發展受制于信息網絡基礎設施水平和對應于網絡經濟的社會法律、誠信環境狀況。盡管我國政府高度重視電子商務發展，但由于我國各項社會性基礎設施不甚完備，相比發達國家仍有較大差距。而保障電子商務活動規范、安全運行的社會法規、誠信環境不完備則是制約我國電子商務發展的更直接、深層的因素。

（二）我國電子商務發展的趨勢。

由于b2c以及c2c在我國電子商務中的份額還比較低，因此我國電子商務的發展還有巨大的潛力。隨著互聯網技術以及物流業的發展，我國電子商務也會向著個性化、專業化、規模化以及國際化發展。

二、我國電子商務發展面臨的機遇

（一）政策為我國電子商務發展營造的環境

1、電子商務相關立法

1999年3月，九屆人大二次會議頒布了新《合同法》，其中合同形式條款部分涉及數據電文這一新的電子交易形式。新《合同法》將合同的訂立方式由傳統意義上的書面形式擴充到數據電文形式，并明確了以數據電文形式訂立合同的到達時間，此外還對電子商務合同的生效地點進行了規定。雖然新《合同法》的規定還不夠細致與完善，但增加的“數據電文”條款，為電子商務立法奠定了良好的基礎，對電子商務活動的開展具有積極的意義。

2000年年初，在全國人大九屆三次會議上，張仲禮提交《關于制定我國“電子商務法”的議案》，將電子商務立法問題提上了議事日程。自此，我國電子商務立法發展到新的階段，成為眾所矚目的問題。

2004年8月，十屆全國人大常委會十一次會議通過的《中華人民共和國電子簽名法》，是我國電子商務立法史上具有劃時代意義的一部法律，標志著我國電子商務法制建設進入新階段，是電子商務發展的里程碑。這一法律的出臺掃除了電子簽名在電子商務及其他領域中應用的法律障礙，推動了我國電子商務的迅速發展。

此外，有關部門還相繼出臺了一系列政策法規，以規范電子商務活動。2005年1月8日，為貫徹落實黨的十六大提出的信息化發展戰略和十六屆三中全會關于加快發展電子商務的要求，國務院辦公廳發布了《關于加快電子商務發展的若干意見》。2010年5月31日，國家工商行政管理總局依據《合同法》、《侵權責任法》、《消費者權益保護法》、《產品質量法》、《反不正當競爭法》、《商標法》、《廣告法》、《食品安全法》和《電子簽名法》等法律，制定發布了《網絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》。2010年6月24日，商務部為進一步規范我國網絡購物市場，發布了《關于促進網絡購物健康發展的指導意見》。電子商務催生了在線交易和第三方交易平臺的產生和發展，在線交易金額的日益膨脹，使規范支付機構運營、統一交易流程、設定行業入門標準等成為當務之急。2010年6月14日，中國人民銀行發布了《非金融機構支付服務管理辦法》，意在促進支付服務市場健康發展，規范非金融機構支付服務行為，防范支付風險并保護當事人的合法權益。此外，為規范支付機構客戶備付金的管理，央行分別于2011年11月4日和2012年1月5日發布了《支付機構客戶備付金存管暫行辦法》和《支付機構互聯網支付業務管理辦法》。

可以說，這些已出臺的政策法規分別就不同方面對電子商務主體、行為等進行了規范，但這些大多屬于規章辦法，缺乏可操作性與全面性，我國仍缺少一部系統性的電子商務監管法律。

網購立法工作全面啟動

2012年6月，由國家工商總局牽頭發起《網絡商品交易及服務監管條例》的立法工作全面啟動，并已被列入國務院“二類立法”計劃。這意味著我國首部電子商務監管立法已進入制定階段。

此前，在杭州召開的《網絡商品交易及服務監管條例》立法工作方案研討會上，國家工商總局有關官員指出此次立法以《網絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》為基礎，全面拓展延伸，堅持發展優先、權利保護優先、自律優先，從市場準入、信用體系建設、消費維權、案件管轄、網上知識產權保護、新興業態、跨境交易、網絡不正當行為、秒殺等網絡新興行為九大方面進行落實。

此次立法被明確列入2012國務院“二類立法”計劃，涵蓋了電子商務市場中的c2c與b2c網絡零售、o2o網絡團購消費、移動電子商務、虛擬商品交易、b2b網絡貿易、大宗品電子交易、跨境電子商務（海外代購、小額外貿）等諸多細分領域，是我國目前針對電子商務交易監管層面的首次立法，其意義重大，不僅關系到廣大網絡消費者，而且涉及到網絡經營者、服務提供者、交易平臺等市場主體的切身利益。

據悉，受國家工商總局委托，全程參與此次《網絡商品交易及服務監管條例》立法調研與起草工作的是中國電子商務研究中心。此次立法的焦點主要集中在網絡經營者的主體（如淘寶網店）準入與界定、網絡經營者是否征稅、虛擬商品交易規范、跨境網絡交易監管、平臺經營者監管、網絡促銷規范、網絡消費糾紛管

轄權等方面。

電子商務立法涉及的范圍比較廣，需要政府部門及立法機關的相互配合。《網絡商品交易及服務監管條例》的制定和出臺不僅可以填補我國在這一領域的空白，還將治理我國電子商務行業中存在的種種亂象，保障電子商務的健康發展

我國餐飲行業的發展篇四

當前我國餐飲業發展面臨的問題及政策建議

內容摘要:餐飲業與社會經濟發展和居民日常生活息息相關,本文在對我國餐飲業發展的基本現狀進行概述的基礎上,分析了當前我國餐飲業發展存在的問題,并提出相應解決思路,以期為促進我國餐飲業持續健康發展提供借鑒。

關鍵詞:餐飲業 發展 大眾化餐飲

作為我國最古老、最普及也最重要的民生產業之一,餐飲業與社會經濟發展和居民日常生活息息相關。本文認為,現階段應著力解決餐飲業面臨的突出問題,充分發揮餐飲業在擴大消費內需、解決社會就業與穩定居民生活的重要作用,尤其是餐飲業在解決農產品出路、安置農民工就業的特殊作用。

我國餐飲業發展的基本現狀

經過改革開放30多年的發展,我國餐飲業經歷了改革開放起步、數量型擴張、規模連鎖發展和品牌提升戰略等發展階段,目前初步形成了投資主體多元化、經營業態多樣化、經營方式連鎖化、品牌建設特色化、市場需求大眾化的發展新格局,正在從傳統產業向現代產業實現轉型。根據中國烹飪協會的統計,我國餐飲業連續18年保持兩位數的高速增長,從2001年到2005年,我國餐飲消費每年增加1000億元,2006年首次突破了萬億元大關,最近兩年每年遞增2000億元到3000億元。2008年全國住宿與餐飲業零售額達到15404億元,同比增長24.7%,占同期社會消費品零售總額的14.2%,拉動社會消費品零售總額增長3個百分點以上。特別是,餐飲業為社會就業做出了突出貢獻,實現社會就業2500萬人左右,約占就業總人口的3%左右,并且每年新增就業崗位200多萬個,而且這些崗位80%以上是提供給流動人口的。此外,更為重要的是餐飲業作為先導產業,對我國農產品的出路做出了巨大貢獻,四川省、云南省、重慶市、湖南省、安徽省和陜西省等都在建設與餐飲業相配套的農產品基地,構建從農田到餐桌的產業鏈。

當前,我國餐飲業發展處在一個良好的發展期。經濟全球化的推動使中國餐飲企業可以學習國際餐飲集團的先進技術和管理經驗,在市場競爭中共同成長,與此同時,國家擴大消費的方針、加快服務業發展的戰略導向都為餐飲業發展提供了新的市場空間。2008年12月國務院辦公廳發出了《關于搞活流通擴大消費的意見》,2009年1月商務部又發布了《全國餐飲業發展規劃(2009-2013)》,從多方面引導餐飲業發展,這些政策與規劃給我國餐飲業發展提供了廣闊的空間,但是要真正實現我國餐飲業持續與健康的發展,還應該清醒看到當前我國餐飲業還存在諸多問題。

當前我國餐飲業發展面臨的問題

(一)餐飲結構失衡,大眾化餐飲尤其是早餐問題突出

由于競爭加劇、經營成本不斷上漲,大眾化餐飲在一些地區發展很不平衡。行業內高檔餐飲勢頭強勁,大眾化餐飲市場比率降低,難以滿足老百姓的日常餐飲需求,“居民消費大眾餐飲難”的問題已經成為城市特別是大城市普遍存在的問題。而作為最貼近民生、消費需求最迫切的早餐,一直備受政府重視,從2001年起,許多地方政府開始啟動早餐工程,但直至今天收效甚微,早餐問題依然沒有得到有效解決。中國烹飪協會對消費者早餐消費習慣、餐飲企業經營特點等進行了多方調查研究,調查顯示在全國大中型城市有超過25%左右的上班族從不吃早餐,即使有吃早餐習慣,吃早餐的過程也絕談不上是享受, 60%左右的受訪者吃早餐的時間在5~10分鐘,超過10分鐘者僅占10%左右,而與早餐時間至少保持15分鐘左右的科學要求相差甚遠。調查還顯示,對于早餐的花費,3元以下的占25%,3~5元的占45%,5~10元的占20%。同時,由于早晨時間緊張,人們只能就近用餐,較低的消費和有限的客流使得早餐企業的毛利率雖然能達到25%至28%,但純利率僅在3%左右,如此低微的利潤,很多餐飲企業都不提供早餐服務,供給明顯不足。

此外,老齡化社會的到來使得解決老年人吃飯問題尤為重要。家庭規模小型化、老人家庭空巢化趨勢明顯,獨居老人數量增幅較大,離退休人員社區養老達到高峰值,迫切需要便利、實惠的大眾化餐飲滿足他們一日三餐的日常飲食需要。

(二)標準化、產業化、國際化程度偏低,缺乏有競爭力的國際品牌

目前,我國餐飲業總體仍處于小、散、弱的狀態,90%以上的餐飲企業為小企業,2007年規模最大的100家餐飲企業營業額僅占整個餐飲市場的8.5%,37711家限額以上法人企業和產業活動單位中,1%(350多家)為連鎖餐飲企業,擁有餐飲加工配送中心230多個,加工配送率僅為66%,平均每個加工配送中心覆蓋餐飲門店不足50個。同時,上下游產業不發達,食品安全隱患依然存在。中國餐飲業上游的供貨商不成熟,不能有力地支撐餐飲業的順利發展。餐飲業上游的農業、牧業、農副產品食品初加工分散并且整體技術低下,這是導致我國食品安全問題發生概率加大的重要原因,上游環節對各種原輔料食品監管不到位,使得食品安全責任難以歸屬,也抑制了餐飲業的產業化進程。

我國餐飲產業集中度不高,人力、資本和技術資源沒有得到充分合理的利用;產業技術不規范,生產技術以師傅帶徒弟的經驗為主,缺乏技術的標準化和規范化;企業生產經營分散、封閉,沒有形成產業化規模,與國際知名餐飲公司相比,中國大公司的企業規模、盈利能力、管理水平和經驗都有較大的差距,這種差距在海外市場上也得以體現。據世界中國烹飪聯合會統計,在世界各國的餐飲市場中,中餐企業規模小、環境臟亂、價格低檔、服務差、口味差,遠遠反映不了中餐的真實水平,與中國博大精深的餐飲文化不成正比。

(三)餐飲行業地位較低,從業人員素質普遍不高

傳統觀念認為餐飲業是伺候人的工作、社會地位低下,很多人不愿意進入餐飲行業。同時,較低的經濟收入和高負荷的勞動強度也阻礙了勞動力的供給。2007年,餐飲業城鎮單位就業人員每周工作60小時左右,平均勞動報酬為15464元,在所有服務業中位列末尾,僅是金融業報酬的35%。觀念的束縛、較低的待遇使餐飲業員工只有初中水平。此外,我國目前的烹飪教育仍停留在一個較低水平上,辦學層次低、規模小、質量差,培養出的人才與當前餐飲業高速發展的人才需求狀況不相適應。

(四)政策待遇明顯不公,發展環境有待改善

餐飲行業與其他行業相比,水電價格偏高。以水價為例,一般高出工業用水價格20%~60%,北京市餐飲水價每立方米4.6元,高出居民用水價1.8元,高出商業和工業用水價0.5元。再比如電價方面,武漢市餐飲電價每度0.99元,工業電價0.49元,兩者相差一半。

各地對餐飲企業征收稅費的種類和比率差異較大,并且有重復收費的現象。根據中國烹飪協會對全國餐飲業的調查顯示,各地的營業稅率不同:北京3%、上海5.6%、鄭州11%,有些地區如新疆對餐飲企業加收3%的文化市場建立基金。餐飲業的刷卡費率在2%左右,與零售業0.5%～1%的比率相比,懸殊可見一斑。另外,環保部門對餐飲業收費偏高,普遍存在著兩次收取排污費現象,對于連鎖企業每一個新開分店都重復進行環評,每次環評費用為5000~20000元不等,給企業帶來一些負面影響。

此外,中餐企業與外餐企業之間待遇不平等。一些地方政府為吸引外資連鎖企業進駐,在協議中甚至出現“在附近不得審批同類型餐飲企業”的霸王條款,不利于中餐企業與外資企業同臺競爭。

(五)行業法規、標準建設滯后,資質認證失序

與國外餐飲行業標準相比,我國餐飲行業的行業標準、法律法規建設相對滯后。目前,我國餐飲業缺乏規劃引導,在快速發展中存在盲目、無序和低水平發展的現象。尚未建立適用于餐飲業的國家級法規,缺乏系統嚴格的市場準入制度和強制性標準,市場競爭缺少行業規范,導致行業市場秩序混亂。餐飲企業的標準參差不齊,內容不全面,技術知識含量低,缺乏全國統一性。迄今為止,餐飲業的國家標準幾乎沒有,行業標準也僅有《餐飲企業經營規范》、《早餐企業經營規范》等為數不多的幾個,行規行標的建設明顯不足。

此外,一些行業組織、新聞媒體純粹以經濟利益為導向,同時一些非法社會團體使用欺詐手段,對餐飲企業及廚師無序頒發牌匾、證書,嚴重擾亂了正常的市場秩序。據不完全統計,2008年盜用中國烹飪協會名義或沒有登記注冊、沒有備案、沒有資質的“三無”非法社團開展各種評比表彰達十多起,對行業組織和非法社團監管的缺失,使餐飲市場秩序混亂,尤其是廚師資格認證混亂,名師大師認證失范,甚至出現花錢買證的現象。

(六)行業統計滯后,無法準確掌握行業發展的總體情況

目前,國家統計局對餐飲業的統計分為正餐服務、快餐服務、飲料及冷飲服務、其他餐飲服務四類,但是近年來發展迅猛的業態比如休閑餐飲和火鍋等,卻沒有明確地體現,不利于產業理論研究和實踐指導。另外,當前統計的餐飲業零售額不包括高校和機關食堂,如何對這類業態的餐飲業進行統計研究,也是未來應該解決的問題。關于餐飲業從業人員,自1997年起,一直沒有準確的統計,以致于我們在很大程度上低估了餐飲業對擴大消費和促進就業的作用。

促進我國餐飲業持續健康發展的政策建議

(一)將發展我國餐飲業提高到戰略高度考慮

1.建立部際聯系制度,強化部委之間的互動機制。借鑒我國促進物流產業發展的部際聯席制度,增進部委之間的協調交流。甚至可以借鑒日本的做法,讓農業部作為餐飲業的上游產業管理部門,更多地承擔起行業的引導、規范與推廣的責任。

2.建立健全餐飲業法律法規、統計體系,規范引導行業發展。各級政府應從擴大消費、促進就業、改善民生、提高國民素質的高度重視餐飲業發展,將其納入國民經濟發展藍圖,出臺相應的管理條例和戰略規劃,制定餐飲業態標準、餐飲市場準入標準、食品安全標準、餐飲服務規范等行業標準,引導和規范餐飲業的發展。各級商務主管部門要加強對餐飲業統計工作的領導,在人力、物力、財力方面予以必要的支持。建立全面調查、抽樣調查和滾動調查相結合的統計制度,改進統計方法,建立餐飲業統計調查體系,整合規范餐飲業數據采集渠道,擴大餐飲業統計覆蓋面,進一步提高統計數據的時效性、準確性和權威性。統計結果要及時公布、讓全社會共享,以便更好地利用統計成果對餐飲業發展形勢進行分析,為行業發展提供決策依據。

3.創建公平稅負的環境,建立餐飲發展基金。政府應當把餐飲業及其他服務業與工業一視同仁,在水電氣方面給予等價待遇。大眾化餐飲發展有利于家庭餐飲社會化,可將百姓生活用水轉移到社會,建議對大眾化餐飲企業用水適用居民用水價格。減少管理層級和報表,減少審批環節,大幅削減證照審批,同時考慮銀行刷卡收費餐飲企業應享受商業企業同等待遇。適當減低環保部門餐廚垃圾收費標準,對于不合理的收費項目予以取消。逐步統一各地區的稅費名目和稅率,使得連鎖企業可以集中納稅,適度返回或減免餐飲企業的所得稅,減征團餐企業的增值稅。

建議設立全國餐飲業發展基金,一是鼓勵大型品牌企業技術創新,積極運用現代信息技術,引進先進技術設備。二是支持大眾化餐飲發展,建設餐飲業公共服務設施,對于達標的早點企業和社區餐飲予以補助等。三是推廣重慶市的做法,設立小額貸款,通過與餐飲品牌企業聯合,讓農民工和學生實現自主創業。

4.積極轉變政府職能,扶持行業協會發展。餐飲政府主管部門應當認真貫徹國務院36號文《關于加強行業協會改革和建設的意見》,支持行業協會開展有利于企業創新和發展的各項活動,幫助行業協會在服務中發展壯大,提高影響力、凝聚力。堅持政會分開,理順政府與行業協會之間的關系,明確界定行業協會職能,改進和規范管理方式;堅持統籌協調,做到培育發展與規范管理并重,行業協會改革與政府職能轉變相協調;推行政府購買行業協會服務的制度,對行業協會受政府委托開展業務活動或提供的服務,政府應支付相應的費用,所需資金納入預算管理;將部分管理職能轉交行業協會,可以考慮授權餐飲行業協會開展行業仲裁、認證、檢驗、鑒定以及資格考試等活動。相關行業協會積極做好國家有關法律法規以及相關行業標準的宣貫和落實,引導餐飲企業嚴格按照國家法律法規及相關標準的要求合法經營,同時通過資源整合和專業優勢,對設施設備采購、原料采購、標準化、產業化發展提供咨詢、指導服務。

(二)優先發展大眾化餐飲

1.應在大眾化餐飲發展規劃中明確社區餐飲的建設規劃,并將其納入城市社區網點建設規劃當中。政府協同社區管理部門、房地產開發商、行業協會等有關單位做好社區發展整體規劃,為社區餐飲發展提供合理的場所。

2.加強組織領導,加大對社區餐飲的政策扶持力度。社區餐飲是一項公共服務事業,各地商務、發改委、財政、稅務、工商、質檢、衛生、市政、交管等部門應高度重視社區餐飲這一重大民生工程的意義,把發展社區餐飲當作為民辦事的重要任務,將社區餐飲建設納入服務業重點支持范圍,研究并制定出促進社區餐飲發展的政策措施,選擇人口規模較大,便于管理的某些單位小區開展試點,可以由社區服務中心協調各部門,提供燃氣鍋爐、餐桌椅等廚房設備,重點對高校或團膳企業進行招標,最后的贏利由社區與中標企業按一定比例分成。此外,也可以由社區服務中心協調各部門,提供一定的場地,其他由企業自主經營,切實解決居民,尤其是老年人的日常飲食問題。

3.設立政策資金傾斜,支持社區餐飲企業發展。政府應該通過資金投入、政策支持鼓勵有條件的餐飲企業進駐社區,通過專項資金支持餐飲企業建立中央廚房,或者通過減免房租稅收和各類收費以及便利運輸等方面,為社區餐飲經營企業創造良好的經營條件。

(三)著力培養符合產業發展需要的高素質人才

1.加快烹飪專業教學改革,加大工學結合力度。積極貫徹《國務院關于大力發展職業教育的決定》要求,積極發展烹飪中等職業教育和烹飪高等教育,盡快建立中國烹飪學院,以培養餐飲管理本科人才為主,同時培養烹飪教育、營養等領域的研究生人才。政府有關部門要從政策、資金、用地的方面給予支持,同時充分發揮行業協會的作用,由中國烹飪協會牽頭,聯合世界中國烹飪聯合會,充分調動社會各界資源組建運營。

2.加強餐飲培訓工作,規范執業資格認證。根據餐飲業職業經理人標準,在全行業廣泛推廣職業經理人制度,開展餐飲業職業經理人認定和技能大賽等活動,嚴格規范執業資格認證,為餐飲業發展培養高素質人才。

(四)建立再就業培訓基金

充分利用餐飲業擴大就業的渠道,幫助農民工、大學生掌握和提高職業技能,促進社會就業。政府可以設立專項培訓資金,充分利用大中型餐飲企業已有的培訓基地和師資資源,對農民工和大學生進行職業指導和技術培訓,更好地解決初次就業與再就業的問題。

我國餐飲行業的發展篇五

我國民營企業面臨的挑戰及其發展方式的探索

成家質 經濟學院華中師范大學

摘要：隨著民營經濟的快速而持續發展，民營企業的某些弱點越發明顯：初始積累不足，起步水平不高，低水平重復投資，市場競爭歷不強;投資者缺乏創業，盲目性較大，成功率較低;缺乏長期利益的眼光等等，尤其是在企業制度方面，民營企業仍有比較明晰的缺陷。為了民營經濟的長足發展，探究我國民營企業如今面臨的挑戰，經濟制度的缺陷與產業結構的發展現狀，以及對其發展方式的探索，就顯得尤為重要。

關鍵詞：民營經濟 面臨挑戰 發展方式

一：民營企業概述

改革開放以來，首次在學術論文中使用“民營企業”一詞的是李家泉。盡管當時他所指代的對象只是臺灣的私營企業，只是民營企業的一部分。我國學術界關于民營企業的定義不盡相同，但大多數觀點認為：民營企業就是指非國有企業，除國有企業外的其他一切企業，包括個體私營企業、城鄉集體企業、非國有控制的混合制企業、外商投資企業、港澳臺投資企業等。

改革開放以來，中國民營企業不斷發展，三十幾年的發展，已經成為中國經濟體中重要的組成部分，在國民收入、稅收、就業等方面的貢獻日益突出。隨著市場經濟進程的加快與經濟體制改革的深化，民營企業已逐步發展成為中國經濟發展的一支重要力量，成為推動經濟增長的重要動力，政府稅收的重要來源，創造了大量的就業機會。在中國經濟發展中，民營經濟的地位與貢獻越來越大。

隨著民營經濟的快速而持續發展，民營企業的某些弱點越發明顯：初始積累不足，起步水平不高，低水平重復投資，市場競爭歷不強;投資者缺乏創業，盲目性較大，成功率較低;缺乏長期利益的眼光等等，尤其是在企業制度方面，民營企業仍有比較明晰的缺陷。為了民營經濟的長足發展，探究我國民營企業如今面臨的挑戰，經濟制度的缺陷與產業結構的發展現狀，以及對其發展方式的探索，就顯得尤為重要。

二民營企業面臨的挑戰

民營企業依據其規模大小可分為個人業主制企業、合伙制企業、股分公司制，其中個人業主制企業、合伙制企業是中小企業，而股份公司制相對應的公司規模較大，但從股份公司的類型來看，股份有限公司比有限責任公司的規模更大。

一般而言，民營企業具有以下幾個主要特點：

（1）經營權與所有權的高度統一

從中國的民營企業的治理結構來看，所有權與經營權高度統一，這一點在業主制企業、合伙制企業甚至民營有限責任公司都尤為明顯，在股份公司中“一股獨大”的公司中也很普遍，企業目標與所有者目標近乎一致，與“新古典經濟學構架的市場機制發揮其最優配置作用的重要條件”相符合。這是名營企業的魅力之處之一，管理簡單，所有者管理、決策所有生產銷售過程，有利生產者對生產經營活動進行控制，會降低成本。與此同時，企業的決策權在大股東或所有者手上，不能體現所有股東的意志，決策的正確與否在于決策者的英明程度。

（2）家族制企業

家族企業具有悠久的歷史，雖然股份公司已成為主導性的企業制度，但是世界上大多數民營企業采取這一經濟形式。無論是西方發達的經濟國家法國、意大利等，還是亞洲新興的工業國家或地區臺灣、香港等，九成以上的中小企業都是家族式企業。據洛桑國際管理與發展協會（2003年）統計，意大利約有99 的公司從事“家族業務”，瑞典的家族公司也約達90，瑞士約85~90，西班牙80，英國75，葡萄牙70。這些數量驚人、規模各異的家族在西歐的國民生產和就業領域中都占有2/3以

上的比例。我國茅理翔也說：我國民營企業90 以上是家族企業，在世界500強中，家族企業占了三分之一強。中國的民營企業之所以選擇家族企業作為其主要的企業制度，是因為中國人贊賞集體主義，也最重視家庭關系、家族關系甚至宗族關系，在這些社會組織內，成員之間的信任度很高，而在組織之外的社會信任度卻很低。同時，從企業的制度供給方面看，我國缺乏強有力的公司制運行的條件；而從制度需求方面來看，我國的社會信用薄弱，人們之間的信任度較低，選擇以親緣或親族為關系的合作方式遠比建立在社會信用基礎上的現代公司制要可靠得多。

（2）現有民營經濟的產業結構

從目前情況看，對內開放的步伐依然太慢。國家計委投資研究所《民營經濟投資體制和政策環境研究》課題組最新研究表明，民委經濟在將近30個領域又不同程度的限進情況，尤其是在基礎設施、大型制造業、金融保險通信、科教文衛等社會服務業。對于交通領域的地方性行政壟斷，我感觸頗深。幾天前，我回老家掃墓，掃墓歸來，準備從通山（縣城）坐車到咸寧，碰到一輛出租車，經過幾分鐘交涉，打算坐的士到咸寧。我正要上車，就聽到客車人員恐嚇（出租車司機）道：“不準開。這條路是我們客車載人專線，你敢開么？我要打電話啦！”無奈之余，我只得下車，等客車來到，等到回家時已經很晚了。我滿懷著怒火與不滿，想到：在清明時節，學子們、游子們都紛紛回鄉祭祖，是歷年來的傳統大事，而那些客車者們還在為一點小利而斤斤計較，為了地方性客車的交通收入而百般阻撓全然不顧國人回鄉，離家的艱難，實施了一定的行政壟斷手段。但這些基礎行業，能放開的大可以放開，便利國家民生，不必愈演愈烈。

自2004、2005年以來，盡管政府的政策層面對基礎設施基本上沒有什么限制。但是由于長期的市場經濟體制，很多基礎設施行業仍是壟斷行業，民營企業規模較小，資金不足，技術方面存在缺陷，民營資本貿然進入可能會有預想不到的風險。這些行業中以鐵路尤甚。

民營企業由于資金有限，一般投資領域為服裝、商業零售、批發、旅店、餐飲等，多處于第三產業，因此企業產業結構整體層次低，且區域發展不平衡。雖然近年來在產業內新起了一批新興產業部門，如第二產業中的生物醫藥、精細化工、通信技術設備，第三產業的電子信息業、金屬開發與咨詢服務業等產業，但是傳統產業如建筑業、普通制造業、商業零售與批發等仍占民營經濟的主導地位。

近幾年來，我國在鼓勵發展高新技術產業，促進企業在產業投資、產品升級上有了較大的變化。但民營經濟在經營機制上轉變不大，產業自主創新與持續競爭力不強。民營企業中小型企業在經營方式仍是外寬型、延展性，如目前的漢產軟件、計算機、富士康零件等信息服務業，大多數以組裝為主，技術含量不高，利潤低。

民營企業的經營者素質較低，人力資源匱乏。民營企業經營者都或多或少利用了那時市場不完善、社會經濟制度不完善，但許多民營企業經營者成功后，其思想素質沒有提高，法律意識淺薄、妄自尊大，甚至偷稅逃稅。

由于歷史和現實的多方面原因，民營企業經營者的整體文化素質不高，大部分中小型企業的管理人員學歷較低。據有關資料統計，我國民營企業經營者中文盲占0.3，小學 占

6.4，初中占31.4，高中占41.7，大學與本科占19.5，研究生為0.7。因此，民營企業經營者大多缺乏正確的人才意識，主要表現為對人才的“短視”、“忽視”、“歧視”，導致人才在企業里感覺不到尊重、看不到希望，最終跳槽而走，對企業在成了損失。

（3）外部政策環境

民營企業不能享受與國有企業同等的待遇已成為一個比較普遍又無奈的現象。民營企業的發展受到科技費用歧視、上市困難、融資困難等瓶頸。民營企業很難得到科技資助費用、貸款費用，在上市條件方面也更為嚴格，如民營科技企業必須在進行股份制改造后三年內連續盈利才可以上市，而國有企業可以連續計算期盈利。

而民營企業的融資難主要體現在：貸款難、抵押擔保難、融資渠道狹窄。在商業銀行眼里,企業微小,也就意味著風險巨大;擔心“有借無還”的心結,正是造成小微企業融資難的癥結。同時，小微企業融資成本較高，個別獲得貸款的利率也遠高于銀行基準利率。通過資本市場直接融資，小微企業基本無緣，發行中小企業集合債券條件更不成熟。這就導致了民營企業的大部分中小企業融資途中困難重重。

三：發展方式的改進與創新

（1）企業管理模式的轉變

當前，家族集權化亦不能適應民營企業的發展步伐，企業內部機制創新是必然之路。家族式企業應該慢慢邁開自己固守的怪圈，根據條件選擇新的管理模式和治理結構，畢竟個人英雄的時代一去不反了。民營企業應當逐步的向現代社會企業邁進，聘用專業管理人員管理企業，逐步實現所有權與經營權的分離，與社會資本更好的融合在一起。通過技術管理、專業化管理，實現民營企業的正確決策，保障所有股民的權益。在公司內部，實行股份多元化，管理專業化，讓企業獲得更好的技術和理念，做出更加合理的決策。

（2）優化政治環境

在社會主義市場條件下，政府應從體制、機制、法制入手，為民營企業塑造良好的社會環境。隨著兩會的召開，中央政府對民營經濟的關注也搬上了臺面。2012年，我國民營經濟環境會更加蓬勃、開放。3月5日，國務院總理溫家寶作政府工作報告時提出，將支持非公經濟發展列入今年改革的重點任務，要求完善和落實促進非公有制經濟發展的各項政策措施。一個月前，溫家寶在中南海主持座談會時說，推進壟斷行業改革是經濟體制改革的重要任務。“新36條”沒有落實，民間資本進入就遇到玻璃門、彈簧門。今年上半年一定要把實施細則制訂出來。

于此同時，溫總理提出的要打破“銀行壟斷，統一思想”為民間資本找到了可靠地投資途徑，一定程度上解決了“融資難”的問題。

（3）企業產業結構與戰略方式的轉變

民營企業長期以來處于第三產業，高科技含量較低，產業結構比較低下。隨著新政策的鼓勵與新形勢的壓力，民營企業應建立新型的現代企業制度，積極嘗試于高科技領域的研發與生產，將原來的薄利多銷戰略轉向為專業化產品，打造自己企業的品牌文化與效應，如“可口可樂”的強勢品牌。再者，我國民營企業可以借鑒外國的例子，將科學實驗與生產試驗結合起來，以獲取企業的科技利潤，鼓勵技術創新。企業應該為其發展道路做長遠考慮，可以進行多元化戰略，建立以主產品核心的產品體系等等。

總結：

本文簡單介紹了民營經濟，并分析了民營經濟發展中的各種障礙，由企業自身的因素，如家族式管理、產業結構不合理等等；同時也需要政府、社會、金融環境的改革、發展與完善。

參考文獻：