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臨沂縣域經濟 臨沂市經濟特點篇一

一、單選題(單選題)共 20 題

1、職工應當參加失業保險，由()和職工按照國家規定共同繳納失業保險費。（本題分數:2 分）c、用人單位

2、()是指企業及其職工在依法參加基本養老保險的基礎上，自愿建立的補充養老保險制度，建立企業年金，應當按照《企業年金試行

辦法》的規定執行。b、企業年金

3、下列不符合領取職業年金的是()。b、缺少看病費手里又沒錢

4、社會保險法第三十八條第八項中的因工死亡補助金是指《工傷保險條例》第三十九條的一次性工亡補助金，標準為工傷發生時上一

全國城鎮居民人均可支配收入的()。c、20倍

5、個人跨統籌地區就業的，其基本養老保險關系()，繳費年限累計計算。個人達到法定退休年齡時，基本養老金分段計算、統一支付。

具體辦法由國務院規定。a、隨本人轉移

6、企業年金基金由企業繳費、員工個人繳費、()三部分組成。a、企業年金基金投資運營收益

7、參加基本養老保險的個人，達到法定退休年齡時累計繳費滿()年的，按月領取基本養老金。b、十五

8、因工傷發生的下列費用，按照國家規定由用人單位支付：(一)治療工傷期間的工資福利;(二)();(三)終止或者解除勞動合同時，應當享

受的一次性傷殘就業補助金。a、五級、六級傷殘職工按月領取的傷殘津貼

9、()，是指國家機關、國有企業、城鎮集體企業、外商投資企業、城鎮私營企業及其他城鎮企業、事業單位、民辦非企業單位、社會 團體及其在職職工繳存的長期住房儲金。（d、住房公積金 10、2011年7月1日起我國()開始實施。a、社會保險法

11、國有企業、事業單位職工參加基本養老保險前，視同繳費年限期間應當繳納的基本養老保險費由()承擔。d、政府

12、全面實施居民大病保險制度，保障對象為參加居民基本醫療保險的參保人員。大病保險籌資標準原則上控制在居民基本醫療

保險籌資標準的()左右。c、10%

13、以下那項不是組成職業年金的一項()。d、生育保障金

14、事業單位工作人員退休后工作年限滿35年的，退休費按本人退休前崗位工資和薪金工資之和的（）比例計發。b、90%

15、用人單位應當及時為失業人員出具終止或者解除勞動關系的證明，并將失業人員的名單自終止或者解除勞動關系之日起()日內告知 社會保險經辦機構。b、15

16、用人單位按照國家規定繳納生育保險費，職工()保險費。c、不繳納生育

17、職業年金基金采用()方式管理。b、個人賬戶

18、生育醫療費用包括女職工因懷孕、生育發生的以下哪些費用()。1檢查費 2接生費 3手術費 4住院費 5醫藥費 6治療費（本題

分數:2 分）

19、下列哪項是不能用失業保險基金的()。（本題分數:2 分）a、享受基本養老保險待遇的 20、單位繳費按照個人繳費基數的()計入本人職業年金個人賬戶。d、8%

二、多選題(多選題)共 5 題

21、機關單位工作人員的個人繳費工資基數，包括本人上工資收入中的以下哪部分()，()，()，()。a、基本工資 b、國家統一的津貼 c、規范后的津貼補貼 d、年終一次性獎金

22、生育保險待遇包括()和()。生育津貼按照職工所在用人單位上職工月平均工資計發。

c、生育醫療費用 d、生育津貼

23、職工應當參加基本養老保險，由()和()共同繳納基本養老保險費。a、用人單位 b、職工

24、基本養老金由()和()組成。a、基礎養老金 d、個人賬戶養老金

25、國家建立基本養老保險()、()、()、生育保險等社會保險制度，保障公民在年老、疾病、工傷、失業、生育等情況下依法從國家和

社會獲得物質幫助的權利。a、基本醫療保險 b、工傷保險 c、失業保險

三、判斷題(填空題)共 20 題 只有４題是錯的

26、個人死亡同時符合領取基本養老保險喪葬補助金、工傷保險喪葬補助金和失業保險喪葬補助金條件的，其遺囑只能選取領取其中 的一項。()

2、對

27、職工住房公積金的月繳存額為職工本人上一月平均工資乘以職工住房公積金繳存比例。()

2、對

28、重新就業后，再次失業的，繳費時間重新計算，領取失業保險金的期限與前次失業應當領取尚未領取的失業保障金的期限合并計 算，最長不超過二十四個月。()

2、對

29、職工原在軍隊服役，因戰、因公負傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復發的視同工傷。()

2、對

30、基本養老金根據個人累計繳費年限、繳費工資、當地職工平均工資、個人賬戶金額、城鎮人口平均預期壽命等因素群定。()

2、對

31、職工所在用人單位未依法繳納工傷保險費，發生工傷事故的，由用人單位支付工傷保險待遇。用人單位不支付的，從工傷保險基 金中先行支付。

2、對

32、社會保險經辦機構根據用人單位使用工傷保險基金、工傷發生率和所屬行業費率檔次等情況，確定用人單位繳費費用。

2、對

33、基本養保險個人賬戶不得提前支取，記賬利率不得低于銀行定期存款利率，免征利息稅。個人死亡的，個人賬戶余額可繼承。()（本題分數:2 分）

2、對

34、參保人員在協議醫療機構發生的醫療費用，符合基本醫療保險藥品目錄、診療項目、醫療服務設施標準的，按照國家規定從基本 醫療保險基金中支付。

2、對

35、失業人員失業前用人單位和本人累計繳費滿五年不足十年的，領取失業保險金的期限最長為二十四個月。應為18個月 錯

36、在上下班途中，受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的不能認定為工傷。()

1、錯

37、基礎養老金=(全省上在崗職工月平均工資+本人指數化月平均繳費工資)除2乘繳費年限乘1%=全省上在崗職工月平均工

資(1加本人平均繳費指數)除2乘繳費年限乘1%。()

2、對

38、新生兒按當地規定辦理居民基本醫療保險參保手續，自出生之日起享受居民基本醫療保險待遇。()

2、對

39、企業補充醫療保險費在工資總額8%以內的部分，企業可直接從成本中列支，不再經同級財政部門審批。()

1、錯 40、養老金=基礎養老金+個人賬戶養老金。()（本題分數:2 分）

2、對

41、參加職工基本醫療保險的個人，達到法定退休年齡時累計繳費達到國家規定年限的，退休后不再繳納基本醫療保險費，按照國家 規定享受基本醫療保險待遇;未達到國家規定年限的，可以繳費至國家規定年限。()（本題分數:2 分）

2、對

42、各市可采取居民基本醫療保險待遇水平與個人繳費掛鉤的辦法，鼓勵居民連續參保。對連續參保的，在基金支付比例上可給予適 當照顧。()（本題分數:2 分）

2、對

43、參加職工基本養老保險的個人死亡后，其個人賬戶中的余額不可以全部依法繼承。()（本題分數:2 分）

1、錯

44、退休金與退休年齡有關。因為影響養老金高低的因素主要有：退休上當地社會平均工資、繳費基數的高低、繳費年限的長短 等等，并和上述因素成正比。()

2、對

45、職工跨統籌地區就業的，其失業保險關系隨本人轉移，繳費年限累計計算。、對

臨沂縣域經濟 臨沂市經濟特點篇二

山東區域經濟發展趨勢：

一、兩點拉動，青島為龍頭、半島城市群為核心的一體化格局顯現

1、海、陸、空交通網推動山東省區域一體化進程

（1）五縱四橫公路、三縱三橫鐵路快速交通網初步展現

山東公路以通車里程長、路面等級高聞名全國，通車里程、公路密度均居全國前列，規劃2008年形成“五縱連四橫，一環繞山東”的高速公路主框架。同時，德州－煙臺、青島－臨沂鐵路的規劃和修建，將使山東境內形成三縱三橫的鐵路網絡。

在不久的將來，山東境內將形成五縱四橫公路、三縱三橫鐵路編織的快速交通網，促進網絡節點中基礎實力較為雄厚的經濟區域中心的發展，加速山東省的區域一體化進程。

（2）經濟日趨外向，促山東經濟向具海、空交通優勢的青島聚集 外向型經濟是中國當前經濟發展的突出特點，可以預計隨著全球經濟一體化的深化，外向型經濟仍是我國未來經濟發展的重要特征。因此，海港、空港成為經濟發展要素聚集地。如圖3－3.2所示，在山東省境內有濟南和青島兩個國際機場，煙臺機場為國際航空貨運口岸；港口主要集中在青島、煙臺、威海，同時擁有海港和空港的只有青島和煙臺。從海港的吞吐量和空港的國際航線來講，青島遠比煙臺強得多。因此，青島在外向型經濟中具有得天獨厚的條件。（3）青島、濟南區域雙中心托起山東經濟天平

青島和濟南是山東經濟最為發達的城市，濟南是重要的鐵路樞紐站。膠濟鐵路線東西橫穿山東，青島、濟南分別處于膠濟線的兩端，共同撐起山東經濟的天平。由北京大學城市規劃設計中心所做的《山東半島城市群總體規劃》將青島和濟南作為山東規劃為區域雙中心城市，青島是山東省區域經濟中心，濟南為山東政治、文化、教育中心、魯中南經濟中心。煙臺雖有港口、航空以及煙大鐵路的重要支撐，但由于港口、航空的規格較低，對山東內陸腹地的輻射范圍較小，難以承擔推動山東經濟發展的重任。

2、山東省將重點發展半島城市群，青島的龍頭地位凸顯（1）山東省今后將重點發展半島城市群 根據山東省的城市發展規劃，將重點發展山東半島城市群，打造沿海城市經濟帶和齊魯文化城市帶，構建以濟南為中心的魯中都市圈、以青島為中心的膠東都市圈、以濟寧-兗州-鄒城-曲阜為中心的濟寧都市圈。在此基礎上，逐步完善省域中心城市、區域性中心城市、中小城市、小城鎮四個層次的城鎮體系，強化沿海、濟青聊、日菏、京滬、京九五條城市發展軸，促進全省“一群、兩帶、三圈、四層、五軸”城鎮布局的形成和發育。

山東半島城市群包括濟南、青島兩個副省級城市和煙臺、威海、濰坊、淄博、日照、東營6個設區的市。半島城市群聚集了山東省主要的優勢資源，擁有76個國家級和省級開發區（占全省的75%），是帶動山東經濟超常規、高速度、跨越式發展的龍頭區域，也是發展水平最高、潛力最大、活力最強的經濟區域。（2）半島城市群崛起，龍頭城市不可或缺 在區域間生產要素爭奪空前激烈、中心城市日益成為區域經濟發展決定性因素的今天，“半島板塊”要想在京津塘、長三角、珠三角區域經濟夾縫中異軍突起，龍頭城市的輻射帶動作用同樣不可或缺。在區域經濟發展中，龍頭城市是拉動區域經濟的增長極，增長極的集聚效應將對腹地經濟產生類似火車頭的帶動效應。增長極的綜合實力越強，集聚和擴散功能就越強，帶動作用也就越大。上海之于長三角如此，港、深、穗之于珠三角都是如此。在半島城市群中，青島所處的地理位置和城市功能，決定了其最適合擔當半島地區的龍頭城市，這是外向型經濟占主導地位的經濟體系演化的必然。青島位于中國大陸伸向西太平洋的最前端，國際知名度大，是日韓產業轉移的最佳橋頭堡。目前落戶的世界500強企業已占整個山東省的65.2%，2003年實際利用外資和出口分別占全省的35.6%和44%，具備了參與國際產業分工協作的堅實基礎，最有條件率先建成面向國際特別是日韓的產業協作區和制造業基地。

二、注重科技創新和培育服務業

1、注重科技創新，全面提高競爭能力和水平。

（1）要加快三大基地建設，以濟南國家信息通信國際創新園建設為依托，打造濟南信息通信產業基地；以濟南、淄博、威海、萊蕪等為依托，以晶體材料、氟硅材料、碳纖維、冶金材料的開發為重點，打造新材料產業基地；以沿海8市為依托，發揮國家技術優勢，規劃建設一批海洋產業開發基地，為海洋產業鏈條的形成和海洋經濟發展提供支撐。

（2）推進科技進步,發展高新技術,必須加強科技創新體系建設。加快建立和完善適應市場經濟發展需求的科技創新體系,是提高科技創新能力、增強核心競爭力的必然選擇。要進一步深化科技體制和科技管理體制改革,加強科技人才隊伍建設,整合科技資源,優化創新環境,加快創新體系建設。

（3）推動以企業為主體的技術創新體系建設。支持大企業、大集團建立高水平的研發機構。對企業工程研究中心、企業技術中心、企業工程技術研究中心等進行定期評估,重點支持自我發展機制完善、對行業科技進步貢獻大的中心的建設。鼓勵企業和高等院校、科研機構聯合建立研發機構。支持企業設立博士后工作站。吸引海內外大企業研發機構落戶山東,海內外大企業在山東設立的研發機構,經認定后按有關規定享受高新技術企業的有關優惠政策。

2、培育服務業

“十一五”期間，全省服務業按照構建“一圈（以濟南為核心，包括淄博、泰安、萊蕪、濱州、德州和聊城的都市服務業聚集圈）、一群（以青島為龍頭，包括煙臺、威海、日照、東營、濰坊和臨沂的半島城市服務業聚集群）、一帶（以濟寧、棗莊、菏澤為節點的魯西南服務業聚集帶）”空間布局的總體要求，因地制宜、抓住重點，突出特色、發揮優勢，努力實現合理布局和有序發展，全面提高服務業的發展水平。

（1）優先發展生產性服務業。以金融、交通和現代物流、科技和信息服務、節慶和會展業、商務服務為重點的服務業，對促進制造業的發展和提高經濟運行效率具有重要作用。要加快先進制造業和現代服務業的互動和融合發展，使生產性服務業成為推動全省經濟和社會發展的引擎。

（2）大力發展消費性服務業。緊緊抓住居民消費結構升級的機遇，一方面，加快改造提升傳統消費性服務業。在鞏固商貿、餐飲等傳統服務業規模優勢的基礎上，運用現代信息技術和科學手段，積極創新經營方式，不斷提高面向居民生活的傳統消費性服務業的服務質量和水平；另一方面，大力發展新興消費性服務業。逐步把文化旅游業、房地產業等發展成為支柱性產業。

（3）加快發展農村服務業。圍繞建設社會主義新農村，大力發展農村服務業，不斷提高農村服務業檔次和水平,充分發揮農村服務業在促進農業生產、方便農民生活等方面的重要作用，幫助農民實現增產增收。

臨沂四大奇跡

臨沂作為素稱沂蒙山區的革命老區，作為經濟社會發展欠發達地區，在以市場化、工業化、城市化、民營化為主要內容的現代化變遷過程中，在區位優勢競爭中處于劣勢地位，又面臨著兩步并作一步走而又不能走回頭路的壓力。處在長三角與環渤海兩地的“經濟洼地”，如何實現跨越發展，而不致陷入更為被動的境地，是關系革命老區和欠發達地區前途命運的選題。這是作者對臨沂所處發展環境與歷史任務的總體判斷。在臨沂，最吸引人的是“四大奇跡”。

城鄉建設上的“城市奇跡”。在臨沂，最令人驚嘆的是臨沂新城。在短短七年間，臨沂城區跨過沂河、祊河，建成北方最大的水城。中心城區建成區面積由2002年的62平方公里擴展到152平方公里，人口由2002年的65.4萬人增加到162萬人，成為山東城區人口僅次于濟南、青島的第三大城市，也成為淮河流域城區人口最多的大城市。

全國雙擁模范城、中國歷史文化名城、中國優秀旅游城市、國家衛生城市、國家園林生態城市、國家環保模范城市和“中國書法名城”、“中國市場名城”等“國字號”榮譽相繼花開臨沂。正如山東省委書記姜異康所說，現在的臨沂已經不是大家以前印象中的貧困革命老區，而成了山東面貌的一張名片，有著大城市的氣派，已經實實在在發生了變化。

體制機制上的“市場奇跡”。以長江以北最大專業批發市場著稱的臨沂商城，是臨沂市的又一張名片。臨沂城西80多個專業商城連成一片，每座專業市場自成一城，連綿成勢。每天有數10萬人、數千車輛出入市場，使人感受到來自民間的無限活力。臨沂舉起“天下物流”的大旗，著力發展三大物流基地，100多家物流公司高調進駐，一張從臨沂撒出的大物流網已覆蓋全國所有縣區。由于物流成本比一般城市低30%，使得臨沂成為全國物流分銷的中轉站。2009 年，大市場物流總額已高達 1500億元。

經濟增長上的“速度奇跡”。這七年經濟增長一直保持13%左右的經濟增長速度。這也是臨沂歷史上持續發展速度最快的七年。2009年臨沂市實現生產總值2110.18億元，同比增長13.4%，實現地方財政收入91.5億元，增長14.1%。從速度里看到的活力，在《2008年中國城市競爭力藍皮書》中，臨沂位居中國城市增長競爭力第 5位，成為全國唯一進入前十名的革命老區。2009年的gdp在全省17城市中居第7位。2010年，全市實現生產總值2400億元，年均增長14.4%，分別高出全國、全省3.3個和1.3個百分點；人均生產總值達到3552美元，比2005年翻了一番；完成地方財政收入115.5億元，是2005年的2.4倍，年均增長18.7%；稅收占地方財政收入比重、財政收入占生產總值比重，分別達到76.2%和4.8%；城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入年均分別增長15.4%和13.4%，達到18644元、6761元。累計完成規模以上固定資產投資4684億元，年均增長23.4%；社會消費品零售總額1157億元，年均增長19.4%，增幅居全省首位。

形象提升上的“文化奇跡”。在臨沂，一個響亮的口號，流傳在每個人口中，這就是歷經20年而不衰的沂蒙精神。延續七年的構筑核心價值體系與思想大解放宣傳教育活動，從最初的解決“守、怕、難”等落后觀念開始，到今天形成的”搶抓機遇、跨越發展” 的理念，核心價值觀已成為臨沂人擺脫封閉，走向富裕文明的強大推動力。近年間，圍繞沂蒙精神的文化活動，可謂好戲連臺、異彩紛呈。僅僅2009年，三項紅色經典獲國家大獎：大型水上演出劇《蒙山沂水》室外版在沂河水面常年演出、電影《沂蒙六姐妹》和42集電視連續劇《沂蒙》，相繼刮起紅色颶風，使“沂蒙”這兩個字空前響亮。

更使人感奮不已的是，臨沂人普遍具有的“熱愛家鄉，推介家鄉”的文化意識。無論是接觸市領導、機關干部、出租車司機與家庭婦女，亦或是來臨沂打工的農民，提起臨沂個個滔滔不絕，都勸你到沂河邊上走一走，看看那數十座20層以上的高樓群，看看臨沂大城，洋溢著一臉的“自豪”。臨沂干部有一個共同的特點，就是位置感“很強”。所在部門、單位經濟社會發展類指標在全市、全省乃至全國的排名，今年要爭取進幾名、創造什么目標，向客人介紹起來如數家珍。“天下興亡，匹夫有責”，被臨沂人演繹得淋漓盡致。我們感受到新文化、新精神、新形象是臨沂一道使人激動、催人奮進的美麗景觀。

展望 十二五”時期，是我市全面建設小康社會具有戰略意義的關鍵時期，是工業化、城鎮化向更高水平躍升的加速時期，也是經濟社會發展方式深刻變革的轉型時期。我們面臨難得的發展機遇：新一輪科技革命為轉方式、調結構提供了重大契機；黨中央、國務院和省委、省政府高度重視革命老區發展，魯南臨港產業區的規劃建設，拓寬了未來發展空間；我市是人口地域大市，商貿物流基礎雄厚，區位和資源特色鮮明；全市上下風正氣順、干事創業的熱情高漲。同時，我們也面對嚴峻的挑戰：國內外經濟發展存在許多不確定性，世界金融危機的負面影響仍未消除；我市尚處于相對欠發達狀況，統籌城鄉發展、促進轉型升級、保障改善民生的任務十分繁重。機遇和挑戰并存，機遇大于挑戰。我們要準確把握經濟社會發展的基本規律和階段特征，切實增強機遇、憂患和責任意識，以時不我待的緊迫感，因地制宜、乘勢而為，爭取新一輪區域競爭的主動權，譜寫科學跨越發展的新篇章。

“十二五”時期全市經濟社會發展的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，大力弘揚沂蒙精神；以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以改革開放和科技創新為動力，以保障和改善民生為根本出發點和落腳點，堅持城鎮化主導、縣域經濟跨越發展、經濟文化一體化戰略；著力膨脹經濟總量和城市規模，著力提升產業結構和發展效益，著力推進“兩型”社會建設，著力完善社會公共服務體系；打造聯結山東半島藍色經濟區、省會城市經濟圈和長三角的魯南經濟文化中心，加快建設富強美麗的“大臨沂、新臨沂”，為全面實現小康社會宏偉藍圖奠定堅實基礎。

臨沂縣域經濟 臨沂市經濟特點篇三

山東區域經濟發展趨勢

一、“一體兩翼”區域經濟發展架構

（一）“一體兩翼”的概念

“一體”，是指以青島為龍頭，以青島、濟南兩大中心城市為支撐，主要由半島城市群和省會城市群經濟圈兩大板塊組成的區域。它以膠濟鐵路和兩條濟青高速公路為軸線，東西綿延700多公里，是橫貫齊魯大地、挺起雄鷹脊梁的巨大軀體；它面積、人口、總量、收入等主要指標舉足輕重，是全省經濟社會發展的主體；它在發展中各部分各方面聯系日益密切，正在逐步形成一個良性互動的有機整體。“兩翼”分別指北臨渤海灣的黃河三角洲和南接蘇豫皖的魯南經濟帶。“一體”是引領和帶動山東發展的主要發動機和增長極，“兩翼”對“一體”壯大和全省全面協調可持續發展起著無可替代的支撐和促進作用。“一體”帶“兩翼”，“兩翼”促“一體”，形成強大合力，推動全省經濟社會在新起點上又好又快發展。這一重要戰略，一改過去主要從“東中西”橫向坐標考慮全省區域發展的思維框架，側重于從“北中南”縱向坐標觀察和思考問題，深刻地揭示了各區域之間的內在聯系，在總體思路和工作布局上，把“五大板塊”連成一個有機整體。

目前，“一體”的經濟總量約占全省的三分之二，主要進行優化開發，著力提高質量和效益，建成引領全省又好又快發展的主體區和具有國際競爭力的經濟增長區。“兩翼”是山東相對落后地區，對其實行重點開發，著力完善基礎設施，壯大經濟規模，加快工業化和城鎮化步伐，形成新的經濟增長極和可持續發展的支撐區。與此同時，堅持陸海統籌，合理開發和保護海洋資源，構建現代海洋產業體系，建設海洋經濟強省。山東的“一體兩翼”和海洋經濟發展戰略是一個擴大和深化開放的戰略。“一體”與“兩翼”有一個共同點，就是東臨大海，依托港口和臨港經濟以及四通八達的交通網絡，把山東各地聯系起來，把山東與世界和周邊地區聯系起來，創造新的整體優勢并推進“北接、南聯、東進、西拓”。向北，對接環渤海經濟圈特別是天津濱海新區，分享全國第三增長極之利；向南，對接長三角和珠三角經濟圈，招商引資引智，提升產業結構與層次；向西，參與西部大開發，為長遠發展儲備戰略資源；向東，對接日韓及東北亞經濟圈，進而走向世界，承接高端產業轉移。在整合省內資源的同時，建立“外循環系統”，從中獲得新的發展機會和空間。這一戰略的內涵非常豐富，它體現了中央優化國土開發、建立主體功能區的要求，體現了優化產業結構、轉變發展方式的要求，也體現了淡化行政區劃、推進要素流動、實現一體化發展的經濟走向。

（二）“一體兩翼”經濟發展架構的由來、進程與問題

2007年，山東省委、省政府提出了“一體兩翼”的區域發展戰略。這既是貫徹落實科學發展觀的具體體現，又是對山東區域發展認識的深化和創新，也是形成主體功能區、優化國土開發格局的重要舉措。這一發展戰略的實施，必將有力地推動全省區域一體化協調發展，增強山東在全國區域發展中的競爭力。一體推進，兩翼展開，區域經濟發展邁出新步伐。

在行政區域上，“一體”主要由半島城市群和省會城市群經濟圈兩大板塊構成，具體包括濟南、青島、淄博、煙臺、濰坊、泰安、威海、萊蕪、德州、聊城10市。其中，濟南、青島、淄博、濰坊、煙臺、威海6市構成“一體”的緊密層，泰安、萊蕪、德州、聊城4市構成“一體”的外圍層。

“兩翼”，即南翼和北翼。南翼是指魯南經濟帶，包括日照、臨沂、濟寧、棗莊、菏澤5市。北翼是指黃河三角洲及周邊，包括東營、濱州2市及寒亭區、壽光市、昌邑市、樂陵市、慶云縣、高青縣、萊州市。

近年來，山東堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，以宏觀調控為契機，努力探索區域發展新思路，“一體”快速推進，“兩翼”有效提升，繼以膠濟線為紐帶的半島城市群、構建日韓“引資高地”的半島制造業基地發展戰略取得明顯成效后，沿海經濟大省山東著力構建的“一體兩翼”區域經濟發展新格局正在逐步顯現出來，區域經濟發展邁出新步伐，為全省經濟保持又好又快發展態勢做出了積極貢獻。

2、經濟增長基礎比較穩固。工業生產保持穩定增長，為經濟穩定健康發展打下了堅實的基礎。

3、內外市場活力逐步顯現。五年來，在一系列擴大消費政策和措施的強力推動下，消費品市場持續繁榮，各區域社會消費品零售總額均保持較快增長。

4、工業結構得到改善優化。五年來，在著力打造制造業強省、加快建設半島城市群制造業基地等政策措施的有力帶動下，各區域制造業進入健康快速發展的軌道。

5、經濟運行質量不斷提高。五年來，各區域在保持經濟較快發展的同時，更加注重經濟運行質量的提高，工業企業盈利能力不斷增強，規模以上工業利潤始終保持較快增長，年均增速均高于38.0%。從占“一體兩翼”的份額看，“一體”和北翼的工業利潤占據絕對份額，達八成以上。其中，“一體”年均增加338億元，2007年達到2078.8億元，占59.3%；北翼年均增長38.0%，2007年達到856.7億元，占24.4%。南翼份額有所提升，2007年總量為573.1億元，占16.3%，比2002年提高3.1個百分點。

6、居民收入水平有效提升。

（三）一體帶動兩翼，兩翼支撐一體，合力推動山東區域經濟協調發展

“一體兩翼”新戰略，從過去著力從東西橫向上解決東西差距問題，轉而從南北縱向上探求山東經濟協調發展，豐富和深化了對山東區域發展特點、趨勢和規律的認識，對于促進工作指導轉變，堅持科學發展、和諧發展、率先發展，統籌推動全省區域協調發展，在新起點上實現富民強省新跨越，具有十分重要的意義。

1、充分認識當前山東區域經濟發展所面臨的大好機遇

首先，黨的十七大為區域經濟發展提供了重要的政策和理論依據。黨的十七大明確提出，要繼續實施區域發展總體戰略，深入推進西部大開發，全面振興東北地區等老工業基地，大力促進中部地區崛起，積極支持東部地區率先發展。加強國土規劃，按照形成主體功能區的要求，完善區域政策，調整經濟布局。遵循市場經濟規律，突破行政區劃界限，形成若干帶動力強、聯系緊密的經濟圈和經濟帶。其次，省第九次黨代會為區域經濟發展指明了前進的方向。省第九次黨代會提出，要積極促進區域經濟協調發展。抓緊編制實施全省主體功能區規劃，完善區域發展政策。統籌重點產業和重大基礎設施建設，推動區域經濟一體化發展，努力形成東中西各具特色、優勢互補、良性互動、共同繁榮的區域發展新格局。第三，周邊區域的快速發展為區域經濟發展創造了良好的條件。山東地理位置優越，向東面向浩瀚的海洋；向西，中原城市群正在加速崛起；向北，隨著國家區域發展重心由南向北梯次轉移，環渤海經濟圈特別是天津濱海新區開發如火如荼，開始

呈現競相發展的強勁態勢，成為繼珠三角、長三角之后中國經濟增長第三極；向南，江蘇舉全省之力支持蘇北，邊界經濟發展迅猛。西、北、南三個方向周邊區域的快速發展既為山東區域發展創造了良好的條件，也帶來了嚴峻的挑戰。山東應增強緊迫感，采取有效措施促進區域經濟協調發展，以避免在日益激烈的區域競爭中被邊緣化。

2、增強“體”質，切實加大其對“兩翼”的輻射帶動作用

“一體”和“兩翼”，不僅各具優勢，而且“體”、“翼”之間存在有機聯系，具備互動基礎，在發展要素、產業層次、功能定位等方面，形成一個相互依存、相互支撐、分工協作、優勢互補的整體。只有“主體”強壯了，才能更有效帶動“兩翼”豐實。增強“體”質，主要應從三方面下功夫。一是按照產業提升的要求，切實優化產業結構。在注重經濟總量迅速擴張的同時，更自覺地追求發展質量的提高。充分發揮“一體”經濟社會發展水平比較高的優勢，促進其產業結構逐步實現由勞動密集型為主向資本、技術密集型為主的轉變，將其打造成名副其實的交通發達帶、主體產業帶、城市連綿帶、創新密集帶、前沿開放帶、資本聚集帶和人才薈萃帶。二是加強科技創新，全面提高競爭能力和水平。要加快三大基地建設，以濟南國家信息通信國際創新園建設為依托，打造濟南信息通信產業基地；以濟南、淄博、威海、萊蕪等為依托，以晶體材料、氟硅材料、碳纖維、冶金材料的開發為重點，打造新材料產業基地；以沿海8市為依托，發揮國家技術優勢，規劃建設一批海洋產業開發基地，為海洋產業鏈條的形成和海洋經濟發展提供支撐。三是找準突破口，全面增強外圍層經濟實力。針對外圍層經濟不夠發達、與緊密層差距較大的實際情況，在將“一體”作為優化開發區進行整體規劃布局的同時，將外圍層作為“一體”內部的重點開發區，區別對待，重點突破。要充分發揮外圍層地區優勢，找準突破口，加大要素投入，促進資源開發，推動外圍層和緊密層良性互動，切實增強外圍層經濟實力，提高一體化水平。

3、豐實羽“翼”，有效提高“兩翼”的支撐能力

山東南北兩翼，腹地廣闊、資源豐富、區位優越，是“一體”經濟的重要基礎和支柱。只有“兩翼”豐實，協調并進，才能為“一體”更加強大提供堅強有力的支撐。豐實羽“翼”，促進“兩翼”齊飛，應從兩方面入手。一是率先突破北翼。要按照《黃河三角洲高效生態經濟區發展規劃》，加快建設黃河三角洲生態高效經濟技術創新示范區。充分發揮北翼明顯的資源優勢，并把資源優勢轉化為發展優勢。農業方面，要大力發展現代農業尤其是大力發展畜牧養殖業和高效生態漁業。工業方面，要充分利用油氣資源、海洋化工資源豐富的優勢，大力發展現代加工制造業，優先發展石油化工、鹽化工等重化工業，擴大深加工，拉長產業鏈，提高附加值。服務業方面，要將發展現代物流業放到重要位置，突出發展好臨港物流，配套搞好集散、中轉、存儲和加工配送中心建設，將其發展為面向京津冀、環渤海地區和東北亞的區域性物流中心。

二是加快發展南翼。從南翼的實際看，五市可融性強，地域相接、民情相近、產業相聯，各市既有分工，又是有機整體。因此，加快一體化進程，實現由“錯位競爭”到“合作共贏”的轉變，是加快發展南翼的必然選擇。魯南五市要明確自身定位，堅持分工協作，發揮比較優勢，實現合作共贏，形成區域發展的合力。要在產業布局、基礎設施、環境保護、旅游開發、信息化資源等方面，實現“五個一體化”。要以魯南星火產業帶建設為契機，進一步整合資源，利用高新技術和先

進實用技術改造提升傳統產業，加快發展產業集群，爭取在產業鏈條中占據較高位置，把南翼打造成山東區域發展新的增長極。

2.臨沂的商貿物流業

一組數字足以說明臨沂商貿物流業的強大：全市擁有各類市場1010個，個體、私營經濟業戶20多萬家，依托市場發展生產服務的人員達到230萬人，日流動人口高達30多萬人，實現商品交易額近千億元，穩居全國第二、江北第一；貨物運輸從業人員11.3萬人，物流總額達到1500億元。目前，臨沂市擁有龐大的物流配送體系，已形成以立晨、澳龍等國際物流企業為龍頭，20余處大型客貨運市場為主體，40余家第三方物流公司、2000多配載業戶為支撐的綜合運輸網絡，每天發車6000多個班次，貨物運輸從業人員11.3萬人，物流總額達到1500元……

改革開放以來，臨沂市委、市政府立足自身優勢，確立了“發展大市場，搞活大流通，建立商貿城”的商貿發展戰略思路，按照“政府領導，工商監管，多方投資，聯合建設，共同受益”和“先成市后建場，先繁榮后規范，先綜合后分離，先分散后集中，先簡易后提高”的工作指導思想，因勢利導，精心培育，使臨沂逐步發展成了聞名全國的商貿城。全市現有各類市場近千處，其中各類專業批發市場206處，綜合集貿市場792處。黨和國家領導人朱镕基、溫家寶、費孝通、田紀云、胡繩等多次來臨沂專業批發市場視察，并給予了充分肯定。2008年臨沂商城的商品銷售額達到538億元，被中國商業聯合會評為中國市場名城。

現在的臨沂批發城，位于臨沂市城區西部，占地4．2平方公里，總建筑面積65萬平方米，由小商品、服裝等44處批發交易區組成，有各種經營房間、攤位近2萬個，從業人員6萬人，上市商品3萬余個品種，日上市人數達25萬人次。自1992年至今，臨沂批發城一直居全省同類市場首位。在1992年國家統計局按集貿市場綜合效益排序中，名列全國行業百強第三位；在國內貿易部評出的1996全國十大工業品市場中名列第三位。自1993年以來，連年被國家工商局授予全國文明市場稱號。臨沂批發城云集了全國客商，形成了魯東南地區重要的人流、物流、資金流和信息流中心，成為魯、蘇、豫、皖地區最大的商品集散地，并帶動了當地生產加工膠合板、服裝、建材、五金、塑料產品等企業6000余個，為國家、集體提供直接經濟效益3.8億元，為臨沂的經濟發展和社會穩定做出了重要貢獻。

臨沂商貿城形成的原因，從根本上說得益于天時、地利和人和。所謂天時，是指中國改革開放所提供的發展商品貿易的大背景。所謂地利，是指臨沂自身所具有的環境條件。臨沂市位于山東省東南部，地處中國南北過渡、陸海連接地帶，是魯南蘇北重要的交通樞紐。距日照、嵐山、連云港三大港口百余公里，距青島港260公里，北京至上海的高速公路縱貫全境，臨沂飛機場是魯南最大的航空港，已開通至北京、上海、廣州、濟南、青島等航線。臨沂機場為國家二級機場，是魯南地區最大的民航機場，可起降波音737、麥道82等機型，現已初步開辟了通往全國各地的15條航線。而現已搬遷至遠郊的長途汽車新站據聞是亞洲最大的汽車站。所謂人和是指臨沂黨政領導和人民群眾團結一致，敢于拼搏的大無畏精神。

臨沂市市長張少軍曾經闡述了臨沂發展商貿物流業的優勢：一是良好的區位優勢。臨沂地處長江三角洲和環渤海經濟圈的過渡地帶，離港口一百多公里，鐵路、高速公路四通八達。臨沂地處京滬高速公路中間點，膠新鐵路、兗石鐵路在此交匯，棗臨、長深(臨沂段)兩條新的高速公路正在建設，臨沂機場年客運已達30萬人次，辟有15條到國內重要城市的航線。良好的區位優勢，為臨沂商貿物流業的發展提供了寬廣的輻射空間。

二是臨沂人思想開放，商品經濟觀念比較強。在上世紀八十年代初，臨沂群眾就開始了個體商業經營。近年來隨著經營業態不斷提升，經營規模不斷擴大，臨沂人的創業熱情和追求一直不減，推動市場越做越大。

三是臨沂市場具有很強的包容性。常年在臨沂經商的有30萬人，而浙商就7萬多。類似的外來經商群體一方面為臨沂市場的發展增添了活力，同時也帶來新穎的觀念，對當地經營戶產生潛移默化的感染熏陶作用。真誠感謝在臨沂批發市場經營的7萬多浙商，他們為臨沂的發展做出了不可磨滅的貢獻。

四是政府有力的引導和推動。臨沂市委、市政府這些年一直把商貿物流業作為一個重要的經濟增長點來抓，不斷出臺政策引導市場發展，提升市場管理水平，學習借鑒外地市場經營經驗，專門制訂搬遷改造規劃,在城區西部規劃了4.2平方公里的市場區。到2008年年底，有32個市場已經搬遷結束，輻射全國26個省市自治區，原來經營比較粗放、業態相對落后的狀況有了質的改變，形成了“南有義烏、北有臨沂”的市場格局。

張少軍歸納說，臨沂目前共有68個專業批發市場。小到針頭線腦，大到汽車及配件，生活資料、生產資料應有盡有。去年銷售額就達538億元，連年以10%以上速度增長，成為中國北方規模最大的商品市場。

臨沂批發城健康發展得益于科學的管理和穩定的環境。九五年，市辦專門設立了市場行政執法機構—一市工商局市場管理處，下設24個市場管理所，按照國家工商局市場規范化管理細則和《山東省城鄉集貿市場管理條例》對專業批發市場實施全方位統一管理。為強化治安，還成立了全省第一家專司市場治安工作的市場公安派出所，并在市場成立了治安辦公室，形成了完善的治安聯防網絡。交通樞紐在哪里，人流和財富就會到哪里。臨沂新客運總站的搬遷，帶動了臨沂商圈的西移，這一變化給物流、商貿批發城、房產等行業帶來了積極的影響。“凡有車站處，皆有商業圈”，車站的搬遷，不僅僅是帶來交通的變化，也意味著一個以新車站為軸心的“黃金商業圈”將逐漸浮出水面。新客運總站的營運必將帶動周邊商貿物流的發展，為臨沂市物流業帶來化學反應般的變化。

臨沂新客運總站座落在王莊路、瑯琊王路與雙嶺路交會處間，作為城西“新商圈”的核心地帶，周圍環繞臨沂小商品城、香江中國商貿城、凱歌國際文化城、澳龍國際服裝城等眾多批發城。隨著汽車客運總站搬遷，大量涌入的客流，帶動了這些批發城的客流，進而演化成滾滾財流。

位于臨沂新客運總站正南的臨沂小商品批發城，今日熱鬧非常，客流量增加的“擴張效應”在這里顯現明顯。市內外的客商不斷涌來，一些店鋪出現應接不暇的“爆棚”場面。在批發城內名為“貴族文化用品”的店鋪里，前來采辦辦公、體育用品的客商擠得滿滿當當，讓客商下車后幾乎零距離便能到達我們這里，從1日起客流翻了一番，我現有的十幾名工人已經應付不來了，零售相比以前在其他地方大大增加。”

隨著車站的搬遷，西部買房潮也開始風行。前幾年，市民一聽到瑯琊王路、工業大道附近居住就直搖頭，現在隨著商圈的西移，到西部去買房的市民多了起來。曹家王莊小區、冠蒙時代花園等房地產項目的熱銷就成了有力的證明。

市民張先生就認為，買房對交通問題考慮的比較多，道路四通八達，人們出行方便，所在位置的房產才有前景。現在，城區西部的房地產發展非常迅速，環境也大有改善，尤其是新車站啟用之后，交通更加方便，西部房產越來越受到人們的青睞。

車站搬遷將使西部成為臨沂掘金地帶。隨著新汽車站的全面運營，周邊市場內的人氣將不斷匯聚，以車站為中心的商業圈將呈向外輻射狀發展，形成一個成熟繁榮的新商圈，臨沂西部的商業圈也將變成掘金地帶。

“新客運總站的營運加快了商業圈西移的速度，提高了貨運市場升級改造的步伐和城區市場搬遷速度。”市交通局運管處貨運科隋科長說。新的人流物流中心將集中在市區外，這為我市物流企業做大做強、提升改造、打造品牌將起到巨大的促進作用。

另外，它也將改寫臨沂商業格局，加快臨沂西部商圈的發展。臨沂市場相繼西遷，所形成的規模優勢促成了臨沂西部商貿大環境的成熟。批發城是臨沂的活力之源，它傳播了商品意識，帶動起多種經濟模式協同發展。僅就加工業而言，全市有3000多家企業直接進駐批發市場，年銷售額達50多億元。臨沂全市，圍繞批發城從事餐飲、貨運、旅店等服務行業的人員就達30多萬人。

臨沂縣域經濟 臨沂市經濟特點篇四

1．領導重視、提高認識 實行一把手負責制建立 和完善引咎辭職制度 建立健全領導問責制度 把??納入議事日程

加強對問題的調查研究，從源頭上理清?問題的來龍去脈。增強??的意識倡導??的理念各級領導干部要高度重視，樹立正

確的政績觀，密切關注??問題。2．加強宣傳，營造氛圍

電視、報紙、網絡等媒體要通過各種形式宣傳??，提高廣大人民群眾對??的認識

輿論關注實 行典型示范 社會示范

在全社會營造關于??良好的文化氛圍 3．教育培訓、提高素質

通過??教育培訓，提高廣大領導干部的??素質 通過??教育培訓，提高廣大工作人員的??素質 通過??教育培訓，提高廣大人民群眾的??素質 4．健全政策法規、完善制度

建立健全各項制度（法律），做到有法可依

激勵制度／利益相關制度／分工制度／規則制度／懲罰制度

決策制度：包括社情民意反映制度、社會公示制度、社會聽證制度、專家咨詢制度、決

策的論證制和責任制 5． 組織協調、形成機制

形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的科學決策機制

預防應急機制（編制應急預案，增加人力、物力、財力儲備）和保障機制

組織機制、協調機制：包括派工作組／成立專門機構／增加

人員等等建立

完善各種監督機制 形成信息的反饋機制 6．增加投入、依靠技術 在??方面，大力增加財政投入 增加對??的財政和貸款支持 依靠??技術，解決??問題 7．加強監管、全面落實

加強社會監督（群眾監督），設立舉報熱線（舉報信箱）媒體監督（輿論監督）領導（上級）監管加強檢查（事 前、事中、事后全時段、全方位的監督檢查）全面整頓 建立完善系統嚴格的評價、考核的指標體系 加大整頓力度違法必究，執法必嚴：嚴厲查 處和懲處責任人

發現問題及時糾正，對頂風違紀的行為從嚴查處，絕不姑息。有權必有責，用權受監督，違法要追究（強調制權）8.總結反思、借鑒經驗 總結??的經驗教訓 借鑒國內外的各種先進經驗

萬能標題： 多管齊下，?? 為??開方抓藥 由??現象引發的思考

（三）開頭的萬能句式： ??問題引發的思考 ??問題帶來的啟示 對??現象的反思 反思??現象透 視??現象

近年來/目前/最近一段時間，xx 現象/情況頻繁出現/形勢嚴峻，導致／造成??。究

其原因，則存在多個方面??由此/針對以上導致??原

因，我們認為??迫在眉睫／應當

提上議事日程／應該重視??／我們必須??

（四）結尾的萬能句式萬能句式 a： 常用詞：綜上所述／總而言之／從以上的分析

我們知道／從以上的分析我們看到有效

解決看病難、看病貴的問題／解決農民工問題／解決上學難、上學貴的問題／建設資源節約

型、環境友好型社會??對推動我國經濟社會發展轉入科學發展軌道、走上社會和諧之路，推進全面建設小康社會，意義重大而深遠。（適用于國家問題）

萬能句式b：

??對于實現“新北京、新奧運”戰略，建設宜居城市，構建和諧社會的首善之區，推動首都經濟社會科學發展，意義重大而深遠。（適用于北京問題）萬能句式c： 按照以

人為本，全面、協調、可持續發展的思想，??，對于實現北京“國家首都、國際城市、歷史名城、宜居城市”發展目標，落實“新北京、新奧運”戰略構想，構建和

諧社會首善之區具有重大意義。

（五）過渡

1． 材料反映了??問題。／反映的主要問題是??／說明了一個重要現象：

2． 這個問題主要表現在：／這些問題主要體現為：／這個問題主要有以下幾個表現：

3． 造成這些問題的主要原因是：／主要是以下問題導致了這些現象的發生：造成這

個問題的原因是多方面的：／何以如此呢？／原因何在？（注意設問句的使用）

4． 黨和政府／各級政府／相關部門應該采取相應措施及時克服這些問題：

臨沂縣域經濟 臨沂市經濟特點篇五

婚事大全

一.整理親朋好友名單，寫請帖。

二.1買大紅包袱一對，新娘婚紗、新郎西裝。

2.買紅布包、紅雙喜、碎彩紙、紅對聯紙(大紅、粉紅兩種)

3.拉花（新房、客廳）、胸花（新郎、新娘、父親、母親、證婚人、嘉賓、貴賓、大總管、司儀），青龍，寶寶圖。

三.批煙、酒、糖、火柴、小餅干點心（多種花樣）、西瓜子、葵花籽。

四.大紅臉盆兩個（放在新房臥室里，內放鞋、鞋墊，意思是金盆聚寶）

五.買墩子，大紅色最好是心形的（寓意：婆婆送墩子，來年抱孫子）

六.喜宴用的紅色餐巾，如果酒店不允許自備，則不需購買。

七.染紅、綠花生，栗子、大棗、核桃、麩子，都可染成紅綠的。

八.訂喜糕，準備“升”

九.染紅雞蛋，準備寬心面，整根的大蔥，艾桿。（這些應該是娘家準備）

十.買大紅皮錢包一個，里面放下轎錢，下轎時婆婆遞新娘手中

十一.①找兩名兒女雙全或有兒子的女同志鋪床，拜天地時同時承擔撒喜煙喜糖任務。（鋪完床要給二人紅包，包內要有錢）②找滾床的小男孩2名，鋪床后滾床（滾完床要給紅包，內有錢）

十二.需兩人喂寬心面、紅雞蛋、交杯酒，另外需要一名下寬心面。喂面任務需兩名兒女雙全或有兒子的女士。

十三.需兩名小姑娘負責給新郎新娘下轎后戴花以及婚禮時遞戒指。

十四.婚車、錄像車、服務車。錄像車上配小伙子一名，接新娘后沿途遇路口、橋時燃放小鞭。車輛提前聯系好并做出名單，內容包括車牌號碼、駕駛人（聯系人）手機號碼。

十五.拜天地：6尺紅布作桌布，萬年青兩盆，紅喜燭一對，椅子兩把，桌子一張。十六.新娘需準備婚紗、禮服。（一般由婚慶公司提供）

十七.①迎嬌大鞭炮、大地紅鞭炮、過路用小鞭炮、（氣）彩炮、罐裝噴彩帶。數目依具體情況而定。

②準備紅布包，內裝餅干、喜煙，并列好發放名單。

十八.準備撒喜糖喜麩用紅色托盤一對。喂寬心面用紅筷子兩雙，交杯酒用小酒杯一對。十九.婚禮車隊停車后安排接待人員（即婚宴陪大客女客小客者）開車門迎接大客女客小客全程陪同直至酒店。

二十.找一名經驗豐富的大總管。以及一個服務團隊。

二十一.證婚人多為新郎單位領導或長輩，來賓致詞多為新郎朋友或同事。二十二.所有崗位責任到人，不得空崗。

二十三.關于婚禮方面，具體情況需提前與婚慶公司做好溝通，婚慶公司幾乎可包辦所有婚禮現場用品。