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迎接市委巡察工作匯報篇一

尊敬的巡視組各位領導：

巡視組根據日程安排，來到我院后勤服務中心延伸巡視。你們的到來，不僅是對我們工作的促進和指導，更是對我們后勤服務中心的鞭策和鼓舞。首先，我代表中心干部職工對巡視組成員一行的蒞臨表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

巡視工作是中央、省委部署的一項政治任務，既是從嚴治黨、維護黨紀的重要手段，也是加強黨內監督的重要形式。我們高度重視巡視工作，從政治上、思想上、行動上全力支持和配合巡視組做好工作，把配合好巡視工作作為一項義不容辭的政治責任，堅決服從省委巡視組的安排，把這次巡視工作作為一次必不可少的“政治體檢”和“廉政體檢”，真心實意、自覺主動地歡迎監督、支持監督、接受監督。后勤服務中心將嚴格按照有關巡視工作紀律的要求，本著實事求是的態度，如實主動地向巡視組提供情況、反映問題，客觀公正地提出意見和看法，確保巡視組了解真情況、發現真問題。下面按照巡視組的要求把后勤服務中心有關情況作以簡要匯報。

一、基本情況

我院后勤服務中心成立于2006年8月，在學院各后勤實體合并的基礎上組建而成，對內主要服務學院

教學

中心堅持每年自籌資金為食堂購置各類餐飲設施，不斷改善就餐環境。通過不斷地改進、融合、吸收，形成具有“河南工院”特色的餐飲管理模式。公寓服務方面按照“管理制度化，服務規范化，條件標準化，安全設施人性化”的工作要求，建設了高標準的學生公寓和較完備的學生后勤保障體系。在校園環境方面，后勤中心把校園的綠化、美化、凈化工作真正落到實處，根據綠化養護工作的實際情況，精心組織、合理調配、分工到人、責任到人，確保了工作的順利開展。在水電供應、物業管理及維修方面，后勤中心制定了詳細的維修工作標準化流程，通過培訓等方式不斷提高人員的職業技能，強化員工的責任意識，組建起了一支技術力量過硬、實踐管理經驗豐富的團隊，在保障能力、管理服務、節能降耗等諸多方面措施得力、成效顯著，保障了學院多年來水電設施安全、經濟運行。

中心堅持以制度為綱，以隊伍為本，狠抓業務建設。近年來中心根據學院黨委要求和后勤工作性質、特點，制定并逐步完善了各類工作制度，并強化制度執行力，保證了各項工作任務的順利完成。

后勤服務中心的發展得益于學院黨委的正確領導，全院師生的理解支持和學院各部門的大力配合。后勤服務中心將持續牢固樹立“服務至上”的理念，嚴格遵守有關紀律，提高各項工作實效，緊密圍繞學院中心工作做好各項后勤保障。

二、專項巡視談話

下面按照巡視組的要求，對我院領導班子及成員近年來在執行黨的方針政策和發揮黨組織作用，黨風廉政建設等情況，談一點自己的認識和體會，并簡要介紹一下自身遵章守紀情況及對本單位工作的意見建議。

（一）本單位黨的領導是否堅強有力？在發揮黨組織作用、尊崇黨規黨章、強化“四個意識”等方面存在哪些問題？

本單位黨的領導堅強有力，在發揮黨組織作用、尊崇黨規黨章、強化“四個意識”等方面，后勤服務中心黨總支態度積極主動，學習貫徹深入扎實。

這方面存在問題有：

1.在發揮黨組織作用方面，發揮服務功能作用，建設基層服務型黨組織成效不明顯。中心黨總支的工作重點集中于發揮政治功能，而且黨總支成員平均年齡44歲，年輕人較少，缺少創新多樣化工作載體的空間，給黨組織正常開展活動帶來了很大的壓力。導致志愿服務活動不多，更缺少黨員群眾喜聞樂見的活動，缺乏整合服務資源、構建服務網絡、創新服務基層、服務發展的方式的能力，不能通過服務更好地貼近群眾、團結群眾、吸引群眾、贏得群眾，更好地發揮基層黨組織的政治功能。

2.政治理論學習不系統、不深入等現象。由于后勤中心業務繁重，學院承辦重大活動時，重點部門重點崗位不能離人，導致中心黨總支學習制度執行不嚴，學習時間被服務業務擠占等情況時有發生。

3.存在一定程度上黨章黨規意識薄弱現象。國際共產主義運動的曲折發展和我國革命、建設、改革發展面臨的新任務、新問題，使一些人對馬克思主義基本原理和共產主義偉大學說產生了疑慮，在我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段、資本主義制度將在很長時期內還有生命力的情況下，對何時能夠實現共產主義感到迷惘。一些黨員黨的理想信念淡漠了，導致黨員意識、黨的觀念淡漠了，認真學習、嚴格遵守黨章黨規的自覺性就減少了。

（二）黨的建設是否存在缺失？在思想、組織、作風、反腐倡廉、制度建設等方面存在哪些問題？

中心黨總支不斷推進黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，全面提高中心黨建工作的科學化水平，為全面提升服務質量提供了堅強有力的思想和組織保障。中心黨總支深入學習貫徹《中國共產黨章程》、《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，筑牢廣大黨員干部黨規黨紀意識，加強廉政宣傳教育，這方面存在問題有：

少數同志思想上對黨建工作重要性認識不足的問題，影響了黨建工作的正常開展。當前有少部分同志認為黨建就是組織一下學習，發展幾個黨員，工作一般，要求不高因此對黨建工作熱情不高、工作不實；個別領導由于政務、教學或科研工作繁忙，有重業務輕黨建的思想。

（三）黨委、紀委履行全面從嚴治黨主體責任和監督責任是否到位？是否存在管黨治黨不嚴，不力問題？

中心黨總支認真貫徹落實學院關于學習貫徹學院黨風廉政建設暨紀檢監察工作會議精神，聚焦全面從嚴治黨，加強領導干部作風的監督檢查，做好干部廉潔自律工作，強化責任落實和責任追究，營造出風清氣正的工作環境，為各項事業科學發展提供了堅強保障。一是強化學習，堅持把相關文件、會議精神作為中心政治理論學習的重要內容，抓好重要文獻和黨的規章制度的學習。二是強化執行，增強制度約束力。對中心73項制度進行了認真梳理，努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效約束機制。三是落實各部門主任的黨風廉政建設責任書制度，強化問責，深入推進作風建設。

這方面存在的問題有：黨總支專題研究黨風廉政建設工作少，長遠謀劃少；廉政教育多采用觀看警示教育影片、剖析反面案例、組織學習文件等形式，針對性和時效性不夠強、新媒體運用不夠、方式方法有待進一步改進和完善；中心各部門工作性質、方法不同，導致對各部門干部的日常監管缺乏統一的有效手段，監督管理的辦法少、措施不多。

（四）黨員干部在執行“六項紀律”、尤其是在遵守政治紀律和政治規矩、堅持民主集中制、選人用人以及執行“八項規定”和糾正“四風”等方面存在哪些問題？

中心黨員干部高度重視執行六項紀律，結合學習習近平總書記系列重要講話精神，學習貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》，全院黨員干部按照“三嚴三實”的要求，模范遵守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律，努力爭當遵章守紀的好黨員和好干部。

通過強化政治理論和黨的意識教育學習，真正做到了在黨言黨，在黨優黨，不妄議大政，不信謠傳謠，不違反政治紀律和政治規矩。始終堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，凡是重要問題、重大情況，都在黨政聯席會議上進行決策、通報，讓每個領導干部充分發表個人意見，使工作盡量做到透明、民主、規范。嚴格按照規定的用人原則、標準、條件、資格、程序和紀律辦事，做到有規必依、執規必嚴、違規必究，黨員干部不斷增強黨性，堅持原則、公道正派、敢于擔當，嚴格執行組織人事紀律，堅決抵制和糾正用人上的不正之風。中心嚴格執行中央中央八項規定，力戒形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風，嚴肅整改落實“四風”問題。

這方面存在問題有： 1.政治敏銳性不夠強。

對當前高校意識形態領域斗爭的尖銳復雜性認識不夠。認為學院是高職院校，又處于非中心城市，學生對一些敏感性問題關注度不高；另外，中心部門員工學歷水平低、文化程度不高、政治意識不強。這些因素導致公寓管理方面對抵御和防范校園傳教活動抓的不深、不細，未能有效防范到一些不法傳教活動在公寓的宣傳工作，致使過去有個別學生受到邪教組織誤導。

2.組織紀律法規觀念有所淡漠。

在貫徹落實民主集中制方面：一是沒有把民主集中制原則落實在工作中。對非“三重一大”，但最好以集體研究決定為宜的事項沒有完全正式上會研究，有時以個別征求意見的形式代替集體決策。對正式提交會議研究的事項，會簽分管領導與主要領導溝通較好，但與其他班子成員溝通不充分、不深入，造成有的同志情況了解不全面，會上發表意見不充分。二是部分領導更多關心自己分管工作，對一些不是自己分管領域內的議題，關心重視不夠，從整體和全局高度思考問題不夠。三是會上批評和自我批評不夠，講情面、照顧情緒現象比較突出，從思想根源上說，是好人主義思想在作祟，原則立場不夠堅定。

3.糾正四風問題不徹底。

中心在服務師生方面，深入群眾、深入實際不夠，工作思路上缺少調研意識，有時把服務當做調研，對一些師生生活中存在的實際問題解決不到位；有時工作中有畏難情緒，缺少信心和闖進；有時分不清輕重緩急，業務繁重時不能理清次序。如圖書館中庭內頂燈長期不亮，由于架空層過高，動力中心一直找不到合適的辦法去維修；教職工餐廳引進深圳某餐飲公司，只考慮到其資質、餐飲衛生和經費方面的因素，沒有考慮到南北方餐飲的口味差異，致使部門教職工對就餐質量不滿意。

（五）本單位的廉政風險點在哪里？請談談干部群眾討論較多的重點人、重點事、重點問題。

本單位的廉政風險點：

1.不執行“三重一大”議事規則，存在決策失誤、獨斷專行的風險。

2.不履行“一崗雙責”職責，違反廉潔自律規定，存在濫用職權、以權謀私的風險。

3.違反公務接待規定和有關制度。 防控措施：

1.完善工作制度，規范工作規則，推行政務公開，如實行公示制、集體審批制，強化民主監督，保證決策的科學性和實效性。嚴格按審批程序辦事，按規章制度辦事。

2.執行黨風廉政建設責任制，把黨風廉政建設與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核，采取有效措施，落實“一崗雙責”。

3.中心領導遵守廉潔自律各項規定，執行個人重大事項報告制度，增強責任意識，提高反腐倡廉的自覺性。自覺接受黨組書記、同事及下屬和群眾的監督，堅持個人重大事項及時報告。

4.加強對履職盡責情況的監督檢查，及時發現問題，不斷改進工作；自覺接受紀檢監察部門的監督。

本單位干部群眾討論較多的問題有：

1.后勤服務中心人才隊伍建設需加強。隨著學院辦學水平大幅提高，后勤中心的人員素質整體偏低，隊伍老齡化、低學歷現象比較嚴重，非編人員時常流動，無法滿足高水平后勤服務發展的要求。

2.學院新校區距市中心較遠，周邊配套生活設施稀缺，市區職工上下班費時長、中午無法保證休息以及職工子女入托難一直得不到有效解決。

3.在業務培訓方面力度不夠、管理規矩不嚴。一是干部培訓方面，近年來對干部和部門骨干的培訓力度不強，存在重工作、輕培訓，重實踐、輕理論的現象。另外，學院干部參加培訓的情況與對干部的考核和選拔任用工作聯系不緊密，以致對干部的培訓約束激勵乏力。二是職工培訓方面，由于資金和時間問題，對于一線員工的從業培訓工作重視度不夠。

（六）自己遵章守紀情況及對本單位工作的建議。 本人堅定不移認真學習貫徹黨的路線、方針、政策，以黨員干部的標準嚴格要求自己，確保自己嚴格按照黨的原則、黨性原則辦事。全面貫徹黨的教育方針，以立德樹人為根本任務，提高各項工作實效，緊密圍繞學院中心工作做好各項后勤保障。在執行公務過程中，無任何利用職權進行不正當利益的謀取等行為；無任何弄虛作假，虛報浮夸，騙取名譽和獎勵，假公濟私，侵占國有財產及他人資產等行為；凡重大經營決策必須充分發揚民主，有整體研究決定后方可實施。執行政務、財務公開，接受部門全體職工的檢查與監督。

總體上自己是恪盡職守的。存在的主要問題有：一是仍然滿足于上傳下達的陳舊工作方法和思路，二是組織能力和管理能力欠缺，組織開展各項活動時缺乏與人溝通，使下屬參與的積極性不夠主動，導致工作往往達不到預期的效果。三是工作的藝術性不夠，做下屬思想工作時的切入點有時把握不準，有時批評人時的方法過于簡單，效果不明顯，有時處理事情不夠冷靜，偶爾會情緒化，有急于求成的現象。

對本單位工作的建議： 1.引進適應后勤發展的專業性高素質人才，優化人才隊伍結構；提高非編一線人員收入水平，解決后勤非編骨干人員的身份問題，穩定非編工作人員隊伍；加強各類技能培訓和員工素質教育。

2.希望學院考慮解決教職工的托兒問題，建立學院職工托兒所。

以上報告，請各位巡視組領導批評指正。

迎接市委巡察工作匯報篇二

迎接巡視組匯報材料

【篇1：迎接省委巡視組視察工作匯報材料】

迎接中央巡視組視察工作匯報材料

（2006年9月6日）

中央巡視組能夠親臨大興安嶺視察工作，充分體現了對大興安嶺的關心和重視。在此，我代表大興安嶺地委、行署、林管局，對中央巡視組的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面，按照巡視組的要求，把有關情況作以簡要匯報。

一、十六大以來全區經濟社會發展情況

十六大以來，我們堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹黨的路線方針政策和省委的各項工作部署，堅持?實施生態戰略，發展特色經濟?的工作思路，經濟社會和諧發展并取得明顯成效。

1、經濟總量持續增長。2005年地區生產總值實現46.1億元，比2002年增長15.6％，年均遞增4.9%，人均gdp突破1000美元；財政一般預算收入平穩增長，2005年實現1.26億元，比2002年增長25.1％，年均遞增7.8%；三年處理潛虧掛賬9.9億元，剝離核銷企業不良貸款14.1億元。

2、生態建設得到加強。堅持?寧可少要gdp，也要保護大森林?，把生態建設納入到全區社會經濟發展規劃中，并作為考核基層單位的一項重要指標。率先在全國國有林區啟動森林資源價值核算。認真實施?天保?工程，調減木材產量，切實加強?三總量?管理，嚴格執行限額采伐制度，不上污染環境、破壞資源的項目，果斷停止了?兩江?源頭的砂金開采。建立以木材檢查站、家庭管

護站和專業人員機動巡邏為主的?三道防線?，開展了以打擊濫砍盜伐、偷拉私運為重點的?綠劍行動?。三年共查處各類林政案件1009起，依法依紀處理 1404人，挽回經濟損失486.5萬元。三年累計減少森林資源經營性消耗 535.3萬立方米，有林地面積增加

4.6萬公頃，森林覆蓋率提高1.4個百分點，新建 1個國家級和3個省部級自然保護區。

3、特色產業發展迅猛。發揮林區資源豐富、區位獨特和冷涼型氣候等優勢，突出發展生態旅游、特色養殖、綠色食品、興安北藥、林產工業和礦產資源開發等特色產業。3年來，生態旅游呈現出喜人的發展態勢，舉辦了中國大興安嶺北極光節、黑龍江源頭冰雪汽車挑戰賽、北極光冰雪節等活動，生態旅游知名度顯著提升。2005年旅游接待人數17.5萬人次，旅游收入1.04億元，比2002年分別增長1.2倍和1.5倍。大力發展鹿、獺兔、狐（貂）等特色養殖，2005年鹿存欄1.7萬頭、狐、貂、獺兔13.4萬只,畜牧業實現產值3.3億元，比2002年增長1.9倍。綠色食品的銷售收入、興安北藥和林產工業的產值比2002年分別增長40％、6.6倍和22.8%。礦產開發業進展順利，原煤產量大幅提高，上半年達到92.8萬噸，同比增長72.2%。

4、改革開放步伐加快。率先在全國進行森林資源管理體制改革試點，組建了西林吉國有林管理分局和加格達奇森林資源管理分局。堅持?三個退出?（國有資產、國有職工身份、林業集團公司擔保）原則，完成了14戶直屬大中型企業和341戶國有小企業產

權制度改革。認真

總結

5、基礎設施不斷完善。建成了574公里的加漠公路和206公里的塔呼公路，投資2.85億元、總里程376公里的2條通縣公路和14條通鄉通村公路也已開工建設。洛古河大橋通過了國家批復。漠河支線機場開工建設。橋、新世紀廣場、藝術劇院、會展中心、血站和北山生態植物園等一批重點工程相繼竣工，加格達奇的城鎮功能進一步完善。各縣區和林業局的基礎設施也都發生了巨變，新建擴建城鎮道路77公里，新增自來水日供應能力4.1萬噸，5萬人結束了長期飲用地表水的歷史，集中供熱面積210萬平方米，年均遞增26.8%，新建經濟適用住房70.49萬平方米，人均住房面積15.46平方米,比2002年增加1.36平方米，互聯網用戶增長72.7%，信息化建設走在了全省前列。

6、文明建設成效顯著。廣泛深入地開展?我是大興安嶺人，我愛大興安嶺?、?八榮八恥?等教育活動，進一步提高廣大黨員干部群眾的綜合素質。開展?感動興安?評選活動，對先進人物和集體進行廣泛宣傳。按照?兩個提高，兩個延伸?（提高文明素質，提高城鎮環境管理水平；環境建設向干凈延伸，向鄉鎮、林場延伸）的要求，開展了?文明鄉鎮林場?評比活動，城鄉衛生環境明顯改觀。認真實施文化建設?七個一?工程，開展了豐富多彩的廣場文化、社區文化等群眾文化活動。打造?冰雪基地?和?管樂之鄉?，青少年上冰雪活動和管樂教育走在全省前列。加強了文明創建工作，林業集團公司被中央文明委命名為?全國文明單位?，漠河縣北極村被命名為?全國文明村鎮?，西林吉、圖強、韓家園林業局被命名為?全國精神文明建設工作先進單位?。

二、貫徹執行黨的路線、方針、政策、決議、決定和工作部署情況 1、貫徹科學發展觀，確定生態林區的發展定位。?十五?時期，我們從大興安嶺的實際出發，將大興安嶺的發展定位在生態林區建設上，提出?實施生態戰略，發展特色經濟?的總體思路，既要保護國家生態安全，又要發展林區經濟。?十一五?時期，按照中央建設社會主義新農村的戰略部署，我們又進一步深化拓寬了總體工作思路，賦予其新的內涵，概括為三句話：實施生態戰略，發展特色經濟，建設社會主義新林區。社會主義新林區的基本內涵：生態良好、經濟發展、生活富裕、社會和諧。實踐證明，我們的總

體工作思路既符合科學發展觀的要求，又符合我區發展的實際，既符合上級精神，又符合林區區情。

2、加強領導班子建設，貫徹執行好黨的路線方針政策。我們不斷加強班子思想政治建設，堅持中心組集中學習和班子成員分散自學制度，提高班子成員的理論素養和貫徹執行黨的路線方針政策的自覺性。組織開展了?興安論壇?活動，為發現人才,提高素質，推動發展搭建了平臺。邀請專家學者講課，并組織領導干部到發達地區學習其加快發展的經驗。結合省委開展?增強發展意識，樹立良好精神狀態?活動，積極倡導不甘落后、敢于較真、吃苦耐勞、人人有責和科學統籌的?五種精神?，在全區廣大黨員干部中開展了?內創一流，外爭上游?活動。

3、加強黨對經濟工作的領導，不斷提高黨的執政能力。明確了黨組織抓經濟工作的方法，主要是出思路、用干部、抓重點、建機制。出思路，就是謀大局、把方向、管大事，把主要精力放在制定和實施經濟發展戰略及重大決策上。用干部，就是堅持正確的用人導向。抓重點，就是抓事關全局的重點工作，在招商引資、重點產業、國有企業改革、虧損企業扭虧、資源保護、森林防火等重點工作上帶頭抓、負責任。建機制，就是明確了黨組織抓經濟工作的獎懲機制。按照全省市（地）黨政領導班子和主要領導干部經濟工作實績考評的要求，進一步充實完善全區經濟和社會發展目標責任制，為保證全省各項工作目標順利完成做出了積極的貢獻。

三、

【篇2：向省委巡視組匯報材料】

尊敬的宣組長，巡視組各位領導，同志們：

今天，省委巡視組親臨建水檢查指導工作，這是對我們工作的有力鼓舞與鞭策，是對全縣干部的真正關愛與幫助，在此，我代表縣級四套班子及全體干部職工，向巡視組各位領導表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

下面，按照巡視組的要求，結合建水縣工作實際，我重點匯報幾個方面的情況。

一、建水基本縣情及經濟社會發展概況

（一）基本縣情

建水縣位于云南省南部、紅河中游北岸，總面積3789平方公里，總人口53萬，轄8鎮6鄉、142個村委會、11個社區，農業人口42.7萬，占總人口的83.24%。世居漢、彝、回、哈尼、傣、苗6個少數民族，少數民族人口占總人口的38.7%。

建水歷史悠久，人文薈萃，資源富集。早在漢唐時期，建水就是云南通往東南亞的交通要道，明清兩朝設臨安府，元代以來成為滇南政治、軍事、經濟、文化和交通中心，中原漢文化與邊地民族文化交流融匯、多元并存，素有“滇南鄒魯”、“文獻名邦”的美譽。縣境內有國家級文物保護單位5個，融合了歷史、人文、自然、民族多種特征的重點文物及景觀有120余處。建水文廟、朱家花園、團山古民居、納樓司署、朝陽樓、雙龍橋等眾多文物古跡至今保存完好。多樣性的物候和礦藏構成了建水得天獨厚的自然資源。這里氣候溫和，光熱充足，適宜種植溫、熱、亞熱帶

經濟作物和瓜果蔬菜，是有名的“中國果品之鄉”,被列為國家級農業綜合開發縣，全國無公害蔬菜生產示范基地縣，全國生豬出欄、外調大縣，全國糧食生產先進單位。境內分布著錳、鐵、銅、鉛鋅、鈦等20余種礦藏，錳儲量居云南第二位，鉛鋅儲量居第四位，是我國主要放電錳產地之一。深厚的文化底蘊和雄奇的自然景觀構成獨具魅力的旅游資源，以亞洲最大的溶洞4a級景區“燕子洞”為代表的溶洞奇觀與臨安古城等人文景觀、民族風情交相輝映。1994年，建水縣被命名為“國家歷史文化名城”和“國家重點風景名勝區”。2005年，團山古民居被列入世界紀念性建筑遺產保護名錄；2006年，縣城所在地臨安鎮被評為“云南十大名鎮”之一。

（二）經濟社會發展情況

近年來，建水縣緊緊圍繞實施“工業化、城鎮化、文化旅游、開放帶動”四大戰略，培植“新型工業、現代農業、國際型旅游業”三大產業，促進“傳統農業大縣向現代工業強縣跨越、人力資源大縣向縣域經濟強縣跨越”兩大目標的工作思路，深入貫徹落實科學發展觀，堅持在挑戰中把握機遇，在困境中突破奮進，在發展中贏得主動，團結帶領全縣廣大干部群眾攻堅克難，扎實推進重大項目、重大工程建設，全力推進建水新發展。2009年全縣完成縣域生產總值55.71億元，比2007年增長23%，三次產業比重由2007年的24∶39∶37調整為24.2∶36.1∶39.7，其中：第一產業13.4億元、比2007年增長45.6%；第二產業20.15億元、—1—

比2007年增長24.8%；第三產業22.06億元、比2007年增長43.9%。完成財政總收入6.18億元，比 2007年增長27.7%，其中地方一般預算收入完成3.78億元，比2007年增長40.3%。完成固定資產投資48.17億元，比2007年增長134.3%。接待國內外游客183.7萬人（次），比2007年增長32.1%，旅游業總收入實現6.67億元，比2007年增長53.0%。實現農民人均純收入3645元，比2007年增長31.7%。今年1—8月份，實現縣域生產總值39.38億元，同比增長10.7%；完成財政總收入4.55億元，同比增長25%，其中地方一般預算收入完成2.7億元，同比增長30.1%；完成固定資產投資36.24億元，同比增長16.1%。

一是以工業園區建設為平臺，堅定不移地推進新型工業建設。按照“依托大資源、引進大企業、建設大項目、培育大產業、促進大發展”的新型工業發展思路，全力推進重大工業項目建設。2008年12月18日，由云南冶金集團投資的產業集群（建水）基地奠基，并啟動了60萬噸/年炭素、30萬噸/年鋁資源加工、20萬噸/年錳系合金項目。截止今年8月，總投資7.2億元的20萬噸/年錳系合金節能減排技改項目已完成投資5.19億元，進入了設備安裝階段，即將投產；總投資31.49億元的60萬噸/年炭素陽極項目已完成投資4.89億元，爭取在年內完成主體工程；總投資30億元的30萬噸/年鋁板帶加工項目已完成投資5.82億元，爭取2012年建成投產。由昆鋼集團投資4.2億元的日產2000噸新型干法水泥熟料生產線技改項目已于今年5月正式投產。這些重大工業項—2—

目建設，為建水實現經濟結構轉型打下了堅實的基礎。為解決好園區水、電、交通等問題，縣委、縣政府采取多種融資方式，大力推進園區基礎設施建設，全長13.16公里、預計總投資3.45億的建水工業大道一期路段已基本完成路基建設，近期就可投入使用；鐵路專線建設已進入評審程序。輸電工程墨紅線500kv建水串補站及220kv臨安變電項目順利竣工，新建500kv惠歷變電項目已在5月開工建設。

在抓工業園區建設的同時，我們還通過大力整頓礦山秩序，穩步推進礦產資源整合工作，加快實施工業結構戰略性調整，通過收購、合并、股份制等多種方式有效整合資源，促進產業結構的優化升級。積極抓好節能減排降耗工作的落實，列入州級能源審計的8戶企業正在進行技術改造，其中5戶企業能源審計報告已通過審核，7戶企業已完成清潔生產審核報告，待上級組織評審驗收。

二是加快推進農業產業結構調整，積極推進現代農業發展。在鞏固穩定糧食、煙草、蔬菜等傳統農業的基礎上，以“30萬畝蔬菜、30萬畝石榴、20萬畝臍橙、50萬畝核桃、50萬畝桉樹和100萬頭生豬出欄”為目標，建設具有較強競爭力的優勢特色農產品產業帶，全縣農業產業不斷朝規模化、現代化方向發展。石榴、核桃、油茶、葡萄等特色產業發展規模與效益不斷擴大，被列為國家級農業綜合開發縣，全國第二批無公害蔬菜生產示范基地縣，全國糧食生產先進單位。紅河邦格、建水維國、華成、福—3—

康等一批規模生豬養殖場陸續建成，預計今年可實現生豬出欄百萬頭目標，生豬生產跨入全國生豬外調大縣行列。農業基礎設施建設進一步夯實，2007年以來，啟動實施了一批“五小水利”工程、病險水庫除險加固工程及異龍湖恢復珠江水系“西水東調”建水段整治工程建設。面對去年入秋以來百年不遇大旱的嚴峻考驗，縣委政府采取各種有效措施，動員全社會力量積極投身抗旱救災攻堅戰。抗旱期間全縣共計投入各級抗旱資金2725萬元，動員社會力量及干部職工捐資712萬元用于抗旱救災；利用中央、省、州加大農村水利工程建設的有利時機，大力開展農田水利基礎設施建設。三年來累計投資9406萬元完成了12座小（一）型水庫除險加固，投資1.64億完成了各類水利建設工程5787件；實施了一批農村“通達”、“暢達”工程，累計投資2.09億修建農村道路107條893公里，80%的村委會實現了路面硬化，農村交通條件得到大力改善。積極推進集體林權制度改革和中低產林改造工作，促進林業產業發展，生態環境得到改善。新農村建設、扶貧開發工程有序推進，家電下鄉、糧食補貼、農機補貼等惠農政策全面落實，農業農村經濟穩步發展。

三是大力加強市政旅游基礎設施建設，創建國際型旅游業。緊緊圍繞建設“國際型旅游業”發展目標，按照“古城古典化，新區特色化”和“一城四區，三湖三河，北拓南展、東西優化、中心提升，構建大臨安”的城市建設思路（一城：建水古城；四區：西部發展區、青山生態園片區、瀘江河片區、工業園區；三—4—

【篇3：向省委巡視組的匯報材料】

山西焦煤霍州煤電集團向省委巡視組工作匯報

（2010年6月28日）

尊敬的各位領導：

今天，省委巡視二組來霍州煤電集團公司開展巡視工作，我代表集團公司對各位領導的到來表示熱烈的歡迎！

按照《中國共產黨巡視工作條例（試行）》和我省《實施意見》規定，開展巡視工作，是新時期加強黨的建設，完善黨內監督機制的一項重要舉措。2006年以來，根據《山西焦煤集團公司落實省委巡視組反饋意見的整改方案》，認真研究制定了霍州煤電集團公司的落實整改方案，圍繞進一步加強領導班子和干部隊伍建設、加強黨風廉政建設和反腐敗工作、加快現代企業制度建設、加快技術創新、提升企業管理水平、確保礦區穩定等工作，制定了具體整改措施，并將整改融入企業改革發展穩定大局，大大促進了企業安全發展、和諧發展、穩定發展。作為省委巡視組今年巡視的重點單位，對于我們來講既是一次促進黨的組織建設、干部隊伍建設、黨風廉政建設的大好機會，也是很好地推動企業安全、高效、發展戰略實施的一件好事。我們一定竭盡全力支持和配合好巡視組各項工作，也希望巡視組各位領導對我們的工作多加批評和指導。

下面，根據省委巡視組辦公室文件通知要求，我把霍州煤電集團近兩年來貫徹落實科學發展觀情況，黨建、干部隊伍建設、黨風廉政建設情況以及今后發展思路向各位領導作一簡要匯報。

一、企業基本情況

霍州煤電集團有限責任公司前身霍縣礦務局始建于1958年，2000年改制為霍州煤電集團有限責任公司，2001年加入山西焦煤集團公司并成為其子公司。公司位于晉中煤炭基地內，現有霍州、離柳、嵐縣、霍東和鄉寧等5個礦區，分布在臨汾、呂梁、忻州、長治和運城5市所轄10個縣（市），主導產品為冶煉精煤、電煤、焦炭共20多個品種級別。現有分公司19個、控股子公司11個、參股公司6個，資產總額200億元，員工3.8萬人。2004年煤炭產量突破1000萬噸；2008年煤炭產量突破2000萬噸。

霍州煤電集團公司是一家以煤為主，多業并舉，煤—電—材、煤—焦—化兩條主產業鏈綜合發展的大型企業。煤炭產業現有11對生產礦井，煤炭產能2240萬噸/年；6座洗煤廠，入洗能力1680萬噸/年。兼并重組整合礦井25座，產能1836萬噸/年。非煤產業由電力、焦化、機制、建筑建材、多種經營五個板塊組成。現有3座坑口電廠，裝機容量170mw。控股1座焦化廠，設計年產焦炭60萬噸；控股1座檸檬酸廠，年產能4萬噸；參股建設一座化肥廠，設計年產合成氨18萬噸、尿素30萬噸、甲醇2萬噸。機械修造產值2億元/年。建筑產值4億元/年；水泥產能30萬噸/年；粉煤灰制品年可生產6000萬塊標磚和15萬m混凝土砌塊。多經綜合銷售收入10億元/年。

二、近兩年指標完成和主要工作 3

兩年來，在山西省委、省政府和山西焦煤集團的正確領導下，我們堅持以科學發展觀為統領，致力于提高自身優勢和條件基礎，采取了切實有效的應對措施，穩妥實施“十一五”規劃，在全球金融危機和屯蘭事故的逆境中保持了健康穩定的發展勢頭。

各項主要經濟技術指標完成情況（附表）： 主要抓了以下工作：

（一）夯實基礎，確保安全生產。我們堅持安全工作從“基礎”抓起，重走長征路，基本思路是“整章建制、完善標準、落實責任，從嚴規范安全管理、業務保安、員工操作三種行為”。組織安全管理體制、機制和制度重建，健全完善各級安全生產責

任制，推行23項基本安全管理制度，著手制定安全管理、業務保安、員工操作三種行為標準，建立具有系統性、科學性、實踐性和可操作性的安全管理制度體系。兩年來累計投入20多億元，開展安全專項整治，重點解決了一大批制約礦井安全生產的“一通三防”、防治水、安全供電、小煤窯治理等問題，全面提升礦井的綜合抗災能力。開展安全管理示范礦井達標競賽活動和國家級安全質量標準化煤礦建設，生產礦井全面取締外包工程隊，所有礦井全部達到安全質量標準化規劃目標。加強以干部思想作風和紀律、員工操作素質為重點的員工隊伍建設。煤炭生產百萬噸死亡率連續兩年控制在上級下達的指標內。

（二）規范流程，依法運營管理。按照“統一領導，集體決策，分工負責，分級管理”思路，制定了股東會、董事會、監事會、黨委會、經理層工作規則，明晰了董事會、監事會、經營層的職責，修訂了董事會各專業委員會工作制度，對分公司、控股子公司、參股公司實行分類管理，制定了資源整合礦井現代企業制度建設指導意見。引入市場機制，重新設計內部運營管理體制、機制、制度方案，建立集團公司與二級單位、二級單位內部兩級市場運行機制。完善業績考核和激勵機制，進一步體現分配的公平性和導向性，掃除企業內部管理體系中不利于發展的種種障礙，調動職工積極性，形成了在績效管理目標下充滿激情、富有生機的團隊。

（三）突出“資源”和“項目”，推動企業轉型發展。作為

資源型企業，我們始終把資源辦理作為企業發展的基礎工作來抓，兩年來，完成了干河礦采礦權辦理和桑峨區探礦權轉讓，辛置擴區、木瓜擴區、龐龐塔擴區、回坡底擴區四個采礦權得到省政府常務會議批準，辦理和“圈回”資源面積320平方公里、儲量38億噸。在重點項目建設過程中，貫徹資源綜合利用、發展循環經濟的思路，調整產業結構，大力發展以“煤—電—材”、“煤—焦—化”兩條產業鏈為標志的循環經濟，已經建成的有方山“煤—電—材”工業園區、李雅莊“煤—焦—電”工業園區和210萬噸干河煤礦。同時，我們與煤炭上下游企業合作，優勢互補，進行產業鏈園區化建設，與京能國際合作在建的龐龐塔1000萬噸煤電項目，與中煤地質工程總公司合作的桑峨500萬噸項目，與山西東盛焦化、中煤大地公司合作建設的譚坪800萬噸項目，與華電國際合作的中峪500萬噸項目都將是煤炭、洗選、電力為主的產業集群。

（四）積極主動，依法規范，兼并重組整合地方煤礦。按照山西省關于兼并重組整合地方煤礦一系列工作要求，積極參與、依法規范、組織實施兼并重組整合工作。我公司資源整合工作共涉及4市8縣，完成25個板塊70座小礦，整合前資源面積159平方公里，儲量72352萬噸，總產能1327萬噸/年，平均產能19萬噸/年；整合后資源面積201.8平方公里，儲量186563萬噸，總產能1836萬噸/年，平均產能73.4萬噸/年。目前協議簽訂率96%，“六長”到位率100%，采礦證換證率92%，支付資源

迎接市委巡察工作匯報篇三

迎接安全生產巡視工作情況匯報

巡查組：

2013至2016年，公司在上級領導的正確指導下，嚴格按照要求，全面貫徹落實新《安全生產法》，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針，牢固樹立安全為天的責任意識，強化企業安全生產主體責任，逐步完善企業安全生產責任體系，提高安全管理水平，實現了安全生產無事故。現就公司近四年安全生產工作情況匯報如下：

一、全面強化企業安全生產責任意識。

一是強化組織機構。公司領導班子高度重視安全生產工作，主要領導多次強調，要牢固樹立“安全為天”、“沒有安全就沒有旅游”、的安全意識。全面落實了生產經營單位的主體責任，及時調整公司安全生產領導組成員，強化安委會的管理力度，提高公司安全生產工作效能。二是制定明確目標。結合企業實際，制定年度安全生產工作計劃，明確了全年安全生產工作目標、工作內容和工作重點，把森林防火、防汛抗旱、食品衛生、用電安全等各項工作納入安全生產同布置、同落實。同時，要求和指導各經營單位全面梳理安全生產工作，細化目標，按時推進。三是落實各級責任。公司與各管理中心、管理公司及經營單位層層簽訂了年度安全生產、森林防火、防汛抗旱等各項目標管理責任書。明確區分各版塊及經營單位安全責任，結合單位實際使責任書具有針對性和可操作性，將安全生產

1 工作目標分解落實到每個部門。各單位也層層簽訂了安全生產責任書，把安全生產責任落實到人，做到了“橫向到邊、縱向到底”，形成了全面完整“安全生產人人挑，個個身上有指標”的安全生產責任體系。

二、力抓安全生產工作重點、節點。

堅持安全生產工作重點抓，階段性工作及時抓。根據股份公司在經營生產特點，牢牢把握安全生產工作重點，對于季節性安全工作要求做到提前預防，提前應對。開展內容豐富、形式多樣、主題突出的安全生產活動，提高安全生產工作效能。

一是認真學習貫徹安全生產法律法規。公司通過召開安全生產會議、舉辦培訓班、開展知識競賽和技能競賽等多種形式學習和貫徹新《安全生產法》等安全生產法律法規。2013年配合安監局組織開展了安全生產演講比賽和知識競賽活動；2014年組織開展了安全生產征文活動；2015年組織職工參加了省、市舉辦的新《安全生產法》知識競賽活動，并取得優異成績；2016年配合安監局組織開展了新《安全生產法》知識競賽活動。通過組織開展各類活動，營造了良好的安全生產氛圍，使安全保障與經濟效益同步發展。

二是深入開展“安全生產月”活動。緊緊圍繞安全生產月主題，大力宣傳安全生產法律法規和政策措施。公司根據上級部署要求，每年都制定了安全月活動方案，開展了系列活動。如安全咨詢日分別設立了安全咨詢臺，開展安全宣傳和旅游咨詢活動；按照要求完成了年度特種作業人員安全培訓工作;各經營單位開展了多種形式

2 的安全知識培訓、競賽等活動，營造了濃厚的安全氛圍，促進了安全月宣傳教育培訓活動，提高了員工的安全意識，使安全工作更加貼近實際，真正做到“警鐘長鳴”，時刻繃緊安全這根弦。

三是深入開展專項整治工作。在上級統一安排下，開展了特種設備、用電、消防、防雷、建筑施工等專項檢查整治活動。做好季節性安全生產工作，抓好春季防汛、防地質災害，夏季防雷、防高溫，秋冬季森林防火、防凍防滑防雪等工作。切實做好黃金周和小長假安全生產工作，確保了安全生產工作有序開展。

四是突出抓好特種設備安全。嚴格遵照《中華人民共和國特種設備安全法》和《特種設備安全監察條例》，一方面要求嚴格按照安全規程和操作規程,維護保養好機電設備，提高運行效率。另一方面加強對電梯、鍋爐、管道、壓力容器、電氣設備的管理力度，堅持定期檢驗檢測，及時更換和淘汰不符合要求的設施及配件,確保使用安全。

五是加強項目建設安全管理。針對工程建設項目投資大、工期緊、要求高的實際情況，公司加大重點工程施工現場的安全管理工作力度，督促施工單位和建設單位嚴格按照設計要求和安全規范進行施工。對現場存在的問題，提出工作要求，采取了有效的防范舉措。

六是開展實戰演練培訓。各經營單位每年也相繼開展森林防火、客房應急逃生、防疏散、消防滅火以及電梯救護等演練，通過實戰演練提高了對各類突發事件的應急處置能力。

3 三、堅持以人為本，安全發展，提升管理水平

（一）提高員工安全素質，提升安全生產管理能力。大力開展崗前培訓、淡季培訓、專業技能競賽培訓。企業主要負責人和安全生產管理人員、特種作業人員一律嚴格考核、持證上崗。2013年至2016年相繼舉辦了電工作業人員安全操作規程培訓班、消防管理人員培訓班、安全生產管理人員培訓班、專業技能競賽、安全生產知識競賽等活動，提高了員工的安全素質，提升了安全生產管理水平。

（二）堅持“四不兩直”檢查方式，增強檢查的實效性。遵照安全檢查的有關規定，執行“四不兩直”（不發通知，不打招呼，不聽匯報，不陪同接待，直奔基層，直奔現場）檢查原則，強化檢查力度。促進經營單位對安全生產檢查工作常態化，在黃金周、小長假及防火緊要期、防汛緊要期等重要時段，加大巡視巡查力度，發現問題及時整改。

（三）加強安全標準化建設，提高安全管理水平。通過加強領導、落實責任，不斷完善企業安全生產標準化建設，把安全生產標準化建設作為強化企業安全生產管理的基礎，提高日常安全管理水平，提高服務質量和接待水平，進一步鞏固促進公司持續、穩定的發展。

（四）保障安全生產經費投入到位。公司根據經營單位接待設施設備狀況，有計劃進行更新淘汰，逐年增加安全生產經費投入，尤其是加強了安全生產設備、設施的投入力度，如監控系統升級、地質災害治理、安檢設備更新、員工宿舍搬遷改造等，確保了設施 4 設備符合安全生產的要求。

近年來，公司各級安全管理人員始終堅持“紅線意識”，把觸及安全“紅線”警戒貫穿于企業生產經營中，及時排查、消除隱患，實現了“生產安全零事故”的目標。但公司的安全生產工作也還存在一些不足和差距，主要表現在：一是抓安全生產工作跟蹤督促檢查不到位。少數單位負責人，對安全生產的重視僅停留在口頭上，投入精力不夠，有布置無結果，帶隊檢查的次數較少。沒有做到“親力親為”，沒有做到“過問到底”。二是安全生產責任制管理沒有明確細化。有的經營單位責任制制定的不夠明確細化，針對性不強，約束力不強，難以操作執行。三是對“從業人員”培訓不到位。有少數經營單位，沒有按照法律法規的要求對員工安全生產知識進行培訓，特別是對企業的“從業人員”安全生產教育培訓工作抓的不嚴，“三級培訓”不到位。

在今后的工作中，我們將進一步落實安全生產責任制，強化安全生產教育和培訓，加大安全生產監督檢查力度，為公司生產經營任務的順利完成奠定堅實的基礎。

迎接市委巡察工作匯報篇四

迎接安全生產巡視工作情況匯報

巡查組：

2013至2016年，公司在上級領導的正確指導下，嚴格按照要求，全面貫徹落實新《安全生產法》，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針，牢固樹立安全為天的責任意識，強化企業安全生產主體責任，逐步完善企業安全生產責任體系，提高安全管理水平，實現了安全生產無事故。現就公司近四年安全生產工作情況匯報如下：

一、全面強化企業安全生產責任意識。

一是強化組織機構。公司領導班子高度重視安全生產工作，主要領導多次強調，要牢固樹立“安全為天”、“沒有安全就沒有旅游”、的安全意識。全面落實了生產經營單位的主體責任，及時調整公司安全生產領導組成員，強化安委會的管理力度，提高公司安全生產工作效能。二是制定明確目標。結合企業實際，制定年度安全生產工作計劃，明確了全年安全生產工作目標、工作內容和工作重點，把森林防火、防汛抗旱、食品衛生、用電安全等各項工作納入安全生產同布置、同落實。同時，要求和指導各經營單位全面梳理安全生產工作，細化目標，按時推進。三是落實各級責任。公司與各管理中心、管理公司及經營單位層層簽訂了年度安全生產、森林防火、防汛抗旱等各項目標管理責任書。明確區分各版塊及經營單位安全責任，結合單位實際使責任書具有針對性和可操作性，將安全生產

1 工作目標分解落實到每個部門。各單位也層層簽訂了安全生產責任書，把安全生產責任落實到人，做到了“橫向到邊、縱向到底”，形成了全面完整“安全生產人人挑，個個身上有指標”的安全生產責任體系。

二、力抓安全生產工作重點、節點。

堅持安全生產工作重點抓，階段性工作及時抓。根據股份公司在經營生產特點，牢牢把握安全生產工作重點，對于季節性安全工作要求做到提前預防，提前應對。開展內容豐富、形式多樣、主題突出的安全生產活動，提高安全生產工作效能。

一是認真學習貫徹安全生產法律法規。公司通過召開安全生產會議、舉辦培訓班、開展知識競賽和技能競賽等多種形式學習和貫徹新《安全生產法》等安全生產法律法規。2013年配合安監局組織開展了安全生產演講比賽和知識競賽活動；2014年組織開展了安全生產征文活動；2015年組織職工參加了省、市舉辦的新《安全生產法》知識競賽活動，并取得優異成績；2016年配合安監局組織開展了新《安全生產法》知識競賽活動。通過組織開展各類活動，營造了良好的安全生產氛圍，使安全保障與經濟效益同步發展。

二是深入開展“安全生產月”活動。緊緊圍繞安全生產月主題，大力宣傳安全生產法律法規和政策措施。公司根據上級部署要求，每年都制定了安全月活動方案，開展了系列活動。如安全咨詢日分別設立了安全咨詢臺，開展安全宣傳和旅游咨詢活動；按照要求完成了年度特種作業人員安全培訓工作;各經營單位開展了多種形式

2 的安全知識培訓、競賽等活動，營造了濃厚的安全氛圍，促進了安全月宣傳教育培訓活動，提高了員工的安全意識，使安全工作更加貼近實際，真正做到“警鐘長鳴”，時刻繃緊安全這根弦。

三是深入開展專項整治工作。在上級統一安排下，開展了特種設備、用電、消防、防雷、建筑施工等專項檢查整治活動。做好季節性安全生產工作，抓好春季防汛、防地質災害，夏季防雷、防高溫，秋冬季森林防火、防凍防滑防雪等工作。切實做好黃金周和小長假安全生產工作，確保了安全生產工作有序開展。

四是突出抓好特種設備安全。嚴格遵照《中華人民共和國特種設備安全法》和《特種設備安全監察條例》，一方面要求嚴格按照安全規程和操作規程,維護保養好機電設備，提高運行效率。另一方面加強對電梯、鍋爐、管道、壓力容器、電氣設備的管理力度，堅持定期檢驗檢測，及時更換和淘汰不符合要求的設施及配件,確保使用安全。

五是加強項目建設安全管理。針對工程建設項目投資大、工期緊、要求高的實際情況，公司加大重點工程施工現場的安全管理工作力度，督促施工單位和建設單位嚴格按照設計要求和安全規范進行施工。對現場存在的問題，提出工作要求，采取了有效的防范舉措。

六是開展實戰演練培訓。各經營單位每年也相繼開展森林防火、客房應急逃生、防疏散、消防滅火以及電梯救護等演練，通過實戰演練提高了對各類突發事件的應急處置能力。

三、堅持以人為本，安全發展，提升管理水平

（一）提高員工安全素質，提升安全生產管理能力。大力開展崗前培訓、淡季培訓、專業技能競賽培訓。企業主要負責人和安全生產管理人員、特種作業人員一律嚴格考核、持證上崗。2013年至2016年相繼舉辦了電工作業人員安全操作規程培訓班、消防管理人員培訓班、安全生產管理人員培訓班、專業技能競賽、安全生產知識競賽等活動，提高了員工的安全素質，提升了安全生產管理水平。

（二）堅持“四不兩直”檢查方式，增強檢查的實效性。遵照安全檢查的有關規定，執行“四不兩直”（不發通知，不打招呼，不聽匯報，不陪同接待，直奔基層，直奔現場）檢查原則，強化檢查力度。促進經營單位對安全生產檢查工作常態化，在黃金周、小長假及防火緊要期、防汛緊要期等重要時段，加大巡視巡查力度，發現問題及時整改。

（三）加強安全標準化建設，提高安全管理水平。通過加強領導、落實責任，不斷完善企業安全生產標準化建設，把安全生產標準化建設作為強化企業安全生產管理的基礎，提高日常安全管理水平，提高服務質量和接待水平，進一步鞏固促進公司持續、穩定的發展。

（四）保障安全生產經費投入到位。公司根據經營單位接待設施設備狀況，有計劃進行更新淘汰，逐年增加安全生產經費投入，尤其是加強了安全生產設備、設施的投入力度，如監控系統升級、地質災害治理、安檢設備更新、員工宿舍搬遷改造等，確保了設施 4 設備符合安全生產的要求。

近年來，公司各級安全管理人員始終堅持“紅線意識”，把觸及安全“紅線”警戒貫穿于企業生產經營中，及時排查、消除隱患，實現了“生產安全零事故”的目標。但公司的安全生產工作也還存在一些不足和差距，主要表現在：一是抓安全生產工作跟蹤督促檢查不到位。少數單位負責人，對安全生產的重視僅停留在口頭上，投入精力不夠，有布置無結果，帶隊檢查的次數較少。沒有做到“親力親為”，沒有做到“過問到底”。二是安全生產責任制管理沒有明確細化。有的經營單位責任制制定的不夠明確細化，針對性不強，約束力不強，難以操作執行。三是對“從業人員”培訓不到位。有少數經營單位，沒有按照法律法規的要求對員工安全生產知識進行培訓，特別是對企業的“從業人員”安全生產教育培訓工作抓的不嚴，“三級培訓”不到位。

在今后的工作中，我們將進一步落實安全生產責任制，強化安全生產教育和培訓，加大安全生產監督檢查力度，為公司生產經營任務的順利完成奠定堅實的基礎。

迎接市委巡察工作匯報篇五

迎接中央巡視組視察工作匯報材料

匯報材料

中央巡視組能夠親臨大興安嶺視察工作，充分體現了對大興安嶺的關心和重視。在此，我代表大興安嶺地委、行署、林管局，對中央巡視組的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面，按照巡視組的要求，把有關情況作以簡要匯報。[文章-幫您找文章]

一、十六大以來全區經濟社會發展情況

十六大以來，我們堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹黨的路線方針政策和省委的各項工作部署，堅持“實施生態戰略，發展特色經濟”的工作思路，經濟社會和諧發展并取得明顯成效。

1、經濟總量持續增長。xx年地區生產總值實現46.1億元，比xx年增長15.6％，年均遞增4.9%，人均gdp突破1000美元；財政一般預算收入平穩增長，xx年實現1.26億元，比xx年增長25.1％，年均遞增7.8%；三年處理潛虧掛賬9.9億元，剝離核銷企業不良貸款14.1億元。

2、生態建設得到加強。堅持“寧可少要gdp，也要保護大森林”，把生態建設納入到全區社會經濟發展規劃中，并作為考核基層單位的一項重要指標。率先在全國國有林區啟動森林資源價值核算。認真實施“天保”工程，調減木材產量，切實加強“三總量”管理，嚴格執行限額采伐制度，不上污染環境、破壞資源的項目，果斷停止了“兩江”源頭的砂金開采。建立以木材檢查站、家庭管護站和專業人員機動巡邏為主的“三道防線”，開展了以打擊濫砍盜伐、偷拉私運為重點的“綠劍行動”。三年共查處各類林政案件1009起，依法依紀處理 1404人，挽回經濟損失486.5萬元。三年累計減少森林資源經營性消耗 535.3萬立方米，有林地面積增加4.6萬公頃，森林覆蓋率提高1.4個百分點，新建 1個國家級和3個省部級自然保護區。

3、特色產業發展迅猛。發揮林區資源豐富、區位獨特和冷涼型氣候等優勢，突出發展生態旅游、特色養殖、綠色食品、興安北藥、林產工業和礦產資源開發等特色產業。3年來，生態旅游呈現出喜人的發展態勢，舉辦了中國大興安嶺北極光節、黑龍江源頭冰雪汽車挑戰賽、北極光冰雪節等活動，生態旅游知名度顯著提升。xx年旅游接待人數17.5萬人次，旅游收入1.04億元，比xx年分別增長1.2倍和1.5倍。大力發展鹿、獺兔、狐等特色養殖，xx年鹿存欄1.7萬頭、狐、貂、獺兔13.4萬只,畜牧業實現產值3.3億元，比xx年增長1.9倍。綠色食品的銷售收入、興安北藥和林產工業的產值比xx年分別增長40％、6.6倍和22.8%。礦產開發業進展順利，原煤產量大幅提高，上半年達到92.8萬噸，同比增長72.2%。

4、改革開放步伐加快。率先在全國進行森林資源管理體制改革試點，組建了西林吉國有林管理分局和加格達奇森林資源管理分局。堅持“三個退出”原則，完成了14戶直屬大中型企業和341戶國有小企業產權制度改革。認真總結推廣前哨林場、奮斗林場改革經驗，進一步加快林場改革步伐，共撤并林場15個、分場13個、經營所13個、貯木場14個，精簡管理人員2081人。堅持“全黨抓經濟，全民搞招商”，大力推進招商引資工作，完成招商引資項目407個，引進千萬元以上項目31個，招商引資14.67億元。工業園區建設開始啟動，投資項目建設穩步推進，已引進入園項目18個，預計引進資金12.97億元。我區作為黑龍江省對俄開放的前沿陣地，緊緊抓住全省對俄貿易升級的戰略機遇，依托地緣優勢，積極發展境外采伐。xx年末，全區境外采伐35萬立方米，比xx年增長1.8倍。同時，與美國、日本等25個國家和地區開展了經貿往來，xx年外貿進出口總額達836萬美元，比xx年增長2倍。

5、基礎設施不斷完善。建成了574公里的加漠公路和206公里的塔呼公路，投資2.85億元、總里程376公里的2條通縣公路和14條通鄉通村公路也已開工建設。洛古河大橋通過了國家批復。漠河支線機場開工建設。加格達奇西道口立交橋、新世紀廣場、藝術劇院、會展中心、血站和北山生態植物園等一批重點工程相繼竣工，加格達奇的城鎮功能 進一步完善。各縣區和林業局的基礎設施也都發生了巨變，新建擴建城鎮道路77公里，新增自來水日供應能力4.1萬噸，5萬人結束了長期飲用地表水的歷史，集中供熱面積210萬平方米，年均遞增26.8%，新建經濟適用住房70.49萬平方米，人均住房面積15.46平方米,比xx年增加1.36平方米，互聯網用戶增長72.7%，信息化建設走在了全省前列。

6、文明建設成效顯著。廣泛深入地開展“我是大興安嶺人，我愛大興安嶺”、“八榮八恥”等教育活動，進一步提高廣大黨員干部群眾的綜合素質。開展“感動興安”評選活動，對先進人物和集體進行廣泛宣傳。按照“兩個提高，兩個延伸”的要求，開展了“文明鄉鎮林場”評比活動，城鄉衛生環境明顯改觀。認真實施文化建設“七個一”工程，開展了豐富多彩的廣場文化、社區文化等群眾文化活動。打造“冰雪基地”和“管樂之鄉”，青少年上冰雪活動和管樂教育走在全省前列。加強了文明創建工作，林業集團公司被中央文明委命名為“全國文明單位”，漠河縣北極村被命名為“全國文明村鎮”，西林吉、圖強、韓家園林業局被命名為“全國精神文明建設工作先進單位”。

二、貫徹執行黨的路線、方針、政策、決議、決定和工作部署情況

1、貫徹科學發展觀，確定生態林區的發展定位。“十五”時期，我們從大興安嶺的實際出發，將大興安嶺的發展 定位在生態林區建設上，提出“實施生態戰略，發展特色經濟”的總體思路，既要保護國家生態安全，又要發展林區經濟。“十一五”時期，按照中央建設社會主義新農村的戰略部署，我們又進一步深化拓寬了總體工作思路，賦予其新的內涵，概括為三句話：實施生態戰略，發展特色經濟，建設社會主義新林區。社會主義新林區的基本內涵：生態良好、經濟發展、生活富裕、社會和諧。實踐證明，我們的總體工作思路既符合科學發展觀的要求，又符合我區發展的實際，既符合上級精神，又符合林區區情。

2、加強領導班子建設，貫徹執行好黨的路線方針政策。我們不斷加強班子思想政治建設，堅持中心組集中學習和班子成員分散自學制度，提高班子成員的理論素養和貫徹執行黨的路線方針政策的自覺性。組織開展了“興安論壇”活動，為發現人才,提高素質，推動發展搭建了平臺。邀請專家學者講課，并組織領導干部到發達地區學習其加快發展的經驗。結合省委開展“增強發展意識，樹立良好精神狀態”活動，積極倡導不甘落后、敢于較真、吃苦耐勞、人人有責和科學統籌的“五種精神”，在全區廣大黨員干部中開展了“內創一流，外爭上游”活動。

3、加強黨對經濟工作的領導，不斷提高黨的執政能力。明確了黨組織抓經濟工作的方法，主要是出思路、用干部、抓重點、建機制。出思路，就是謀大局、把方向、管大事，把主要精力放在制定和實施經濟發展戰略及重大決策上。用干部，就是堅持正確的用人導向。抓重點，就是抓事關全局的重點工作，在招商引資、重點產業、國有企業改革、虧損企業扭虧、資源保護、森林防火等重點工作上帶頭抓、負責任。建機制，就是明確了黨組織抓經濟工作的獎懲機制。按照全省市黨政領導班子和主要領導干部經濟工作實績考評的要求，進一步充實完善全區經濟和社會發展目標責任制，為保證全省各項工作目標順利完成做出了積極的貢獻。

三、民主集中制貫徹執行情況

3年來，我們始終把堅持和執行民主集中制作為加強自身建設的一項重要任務來抓，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求決策重大事項，保證黨的路線、方針、政策的貫徹落實，推動全區經濟和社會各項事業的全面協調可持續發展。

1、堅持集體領導和分工負責制。制定了《地委常委會議和書記辦公會議議事規則》、《領導班子民主生活會制度》等制度。地委常委會一般每月至少召開一次，主要是研究貫徹執行黨的路線方針政策、上級重大決策部署的措施，制定重要政策性文件，謀劃經濟建設和社會發展的重大問題，以及其他重大事項。每次召開常委會議，都事先把要討論的議題和相關的材料發給常委和列席的同志征求意見，請大家在認真思考和深入研究的基礎上暢所欲言，充分發表意見，然 后集思廣益，綜合大家的意見再進行決策。同時，我們還建立了有統有分、統分結合的常委分工負責制，強調每位常委既要獨擋一面，敢于承擔領導責任，大膽地工作；又要熟悉全局的情況，為全局性工作當好參謀，提出很好的建議和意見。對于階段性、突擊性的工作，集中領導、集中時間，統一行動，齊抓共管。特別是在撲打森林火災中，領導班子成員都能從大局出發，不分黨政，不計較分工和排序，團結一致投入到撲救工作之中。

2、堅持總攬全局、協調各方。在處理地委與人大、行署、政協的關系上，發揮黨委的領導核心作用，堅持人大、政協黨組書記列席常委會議等制度，支持人大、政協依法發揮作用。不定期地召開地委、人大、行署、政協幾大班子主要負責人參加的碰頭會，通報工作情況及下步工作打算。各班子能緊緊圍繞地委的工作部署齊心合力抓發展，班子之間和班子成員之間以誠相待，各司其職，密切配合，形成了工作合力。地委還加強了對下級黨委的工作指導和督促檢查，制定了《地級領導干部指導下級班子民主生活會制度》和地委常委聯系點制度，每位常委負責聯系點的班子建設、經濟發展、信訪、防火等工作，定期聽取匯報，解決實際問題。xx年以來，地委建立了政工例會制度，地委黨群部門每月一匯報，縣級黨委每季一匯報。通過實行政工例會制度，對重點工作采取有部署、有檢查、有反饋的推進措施，保證了各 項工作的順利開展。

3、堅持充分發揚黨內民主。一是重大決策征求意見制度。廣泛征求人大、行署、政協和群眾團體、黨外民主人士以及下級黨組織的意見，對一些專業性比較強的問題，還組織專家學者進行論證，最后召開地委常委會討論決定。在先進性教育活動中，對征求上來的8504條意見和建議進行了整改，目前已完成整改8470條，整改率達到99.6%。先進性教育達到了預期效果，群眾滿意率達到99.97％，多次受到中央及省委巡回檢查組的充分肯定。二是情況通報和情況反饋制度。對于重大決策和事項，通過召開大會和媒體傳播等途徑向黨員干部傳達，增強黨員干部的參與意識和責任意識。同時，通過健全來信來訪、信息反饋、領導接待日等工作制度，以及設立專線電話、電子信箱、民主意見箱等多種形式，保證基層黨組織和廣大黨員的意見或建議能及時反映上來。

四、干部選拔任用情況

3年來，地委嚴格按照《干部任用條例》和有關規定選拔任用干部，堅持正確的用人導向，不斷加強配套制度建設與創新，使一大批想事、干事、能干成事的優秀干部走上了領導崗位。xx年以來，地委共召開常委會議研究干部35次，任免處級干部872人，其中提職236人

1、堅持正確的用人導向。地委始終堅持圍繞發展選干 部，圍繞發展用干部，在全省率先提出制止跑官要官，對凡是跑官要官的，都暫緩提拔，延長觀察，讓那些不事張揚、埋頭苦干、政績突出的干部擔當重任。堅持把創建“發展型”班子，促進區域經濟發展，人民群眾得到的實惠作為主要考核標準，制定了關于嚴厲查處和堅決杜絕“跑官要官”及干部“帶病上崗”、“帶病提職”等14條措施，建立了以工作實績考核為主要內容的縣區林業局黨政領導班子考察評價指標體系。

2、創新干部選拔任用工作機制。《黨政領導干部選拔任用工作條例》對干部選任的各個環節都作出進一步規范，地委在認真執行的同時，結合實際進行制度創新。一是實行“自然人”推薦制度。不論組織推薦還是個人推薦，都必須注明一位自然人承擔推薦責任。凡所推薦干部出現問題的，一律追究推薦人責任。目前，地委對所有新提職的干部都建立了推薦提名責任檔案。二是實行“海推”制度。考察組不帶框框、不定人選，凡是民主推薦票率低或民主測評征求意見票率達不到70％的，均不能確定為考察對象。xx年以來，有18名干部因此被取消了考察資格。三是實行“四差”選任制度。實行差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額上書記辦公會，在“四差”的每一個環節，都是兩名以上的人選，供大家比較和選擇。四是完善考核評價體系。結合管理體制的特點按政企合一、純政府、純林業局等三種類型評分標準 設置分值，明確了考核評價結果運用標準。把考核結果作為確定班子檔次和干部調整使用的重要依據。

3、加強干部工作的監督檢查。每年對《條例》貫徹執行情況進行一次大檢查。去年以來檢查縣級黨委38家，涉及提拔干部564人，召開民主評議大會13次，個別談話195人次，查閱黨委會記錄56批次，部長辦公會記錄126批次，查檔153卷，對存在的問題及時予以糾正。對公示期間反映擬提縣處級干部的舉報，一律由地委組織部直接調查，在問題未查清之前，一律不急于做出任免決定。目前，共對反映21名公示干部問題進行了調查，查實3件，其中被暫緩提拔1人，組織調整1人，責令檢查1人。

五、黨風廉政建設貫徹落實情況

地委認真貫徹落實《實施綱要》，從大興安嶺實際出發，以實施教育、制度、監督、懲處的“四九”工程為重點，不斷加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，促進了黨風、政風和社會風氣進一步好轉。

1、開展黨風廉政教育活動，提高領導干部自律意識。地委把黨風廉政建設和黨政紀條規教育納入了地委宣傳教育總體規劃和工作部署之中，建立健全了地委領導、紀委協調、部門落實的反腐倡廉教育機制。廣泛深入地開展了《黨內監督條例》、《紀律處分條例》學習教育活動，不斷提高領導干部的廉潔自律意識。xx年以來，地委黨政班子全體成 員在媒體上進行廉政承諾，在“兩節”期間，地委主要領導還向各縣區局、地林直各單位主要領導郵寄廉潔過節的賀年卡和廉潔短信，地級19名領導干部在媒體上發表公開信，帶頭遵守廉潔自律的有關規定，接受全社會監督。

2、建立健全監督制約機制，嚴厲查處違紀違法行為。根據省委開展“四承諾”、“三樹立”、“兩禁止”活動的要求，結合我區實際，地委開展了“五承諾”、“四樹立”、“兩禁止”活動。特別是圍繞重點領域和關鍵環節，堅持實行“五個一律”，即“處置國有資產一律拍賣，基建工程一律招標，中省直單位收費一律統一管理，木材銷售一律到‘陽光大廳’，財務結算一律到結算中心”。為提高監督效果，我們定期開展檢查，每年至少檢查一次，并發揮新聞媒體的監督作用。與此同時，我們還加大違紀案件查辦工作力度，確定了法人超采、破壞森林資源、挪用天保資金、惡意誣告等九個方面案件為查處重點，實現了案件查辦數、自辦案件數、挽回經濟損失數的新突破。xx年以來，全區紀檢監察機關受群眾來信來訪、電話舉報809件；立案查處違紀案件856件，其中大要案444件，處分違紀黨員干部987人，通過查辦案件為國家挽回經濟損失925.41元。

3、注重解決群眾關注問題，糾正行業部門不正之風。開辦了“行風熱線”節目，通過參評部門與群眾直接連線，解答群眾咨詢、解決群眾投訴。深入治理教育亂收費，全面 推行義務教育階段“一費制”，落實公辦高中“三限”政策，通過開展專項舉報，查處學校亂收費案件10起，處理違紀人員6人，累計減輕學生負擔8.7萬元。通過開展專項檢查，落實醫德醫風建設責任制，嚴肅查處收回扣、“紅包”和開單提成行為。3年來，共檢查涉藥單位3665戶，立案307起，收繳、銷毀違規藥品、醫療器械價值141.3萬元，取締無證經營黑窩點27個。認真做好減輕農民負擔工作，全區“一免兩補”政策全部落實到位，糧食直補款和糧食補貼資金及時足額發放到農戶手中，治理了“兩工”以資代勞、村級報刊攤派和農村用電亂收費問題。

4、努力構筑招商引資平臺，不斷創造優良的發展環境。為保護外來投資企業和投資者合法權益，確定了對外來投資企業的“八個保護”、“十二個不準 ”、“五個一律”、“六個保證”。充分發揮行政效能監察中心和經濟發展投訴中心的作用，實行破壞經濟發展環境專項舉報和有獎舉報，經舉報人舉報查實的案件，給予被舉報單位或個人黨政紀處分的，對舉報人實行獎勵，獎金全部由被舉報單位承擔。xx年，對塔河中天木衣夾廠和新林綠洲盛興木業有限公司各兌現了1萬元舉報獎勵，3年來，全區共受理創建優良經濟發展環境專項舉報156件，調查處理156件，立案查處33件，處分黨員干部35人，初步形成了安商、親商、富商的濃厚氛圍。

六、維護群眾利益情況

我們把維護人民群眾切身利益放在首位，不盲目投資和重復建設，不定脫離實際的高指標，不搞勞民傷財的形象工程和政績工程。一切從維護和發展群眾利益出發，用經濟社會發展的實績維護和發展群眾利益，建設和諧興安。

1、提高人民生活水平。3年累計補發拖欠職工工資7471萬元，在全省企業中率先全額補發了拖欠教師工資。為企業辦學的在崗任課教師提高了崗位津貼標準，人均月增資216.5元。xx年，全區城鎮居民人均可支配收入6580元，農民人均純收入3552元，在崗職工年均工資9273元，分別比xx年增長28%、22%、22%。投入1100萬元加強社區建設。在中心城鎮建成了22個標準化社區，把信訪接待、民事調解、社會救助、治安聯防等納入了社區，積極開展各種便民服務，鞏固了執政基礎，維護了社會穩定。

2、完善社會保障體系。全區養老、工傷、失業和生育保險在全省率先實現地級統籌，醫療保險實現縣級統籌。城鄉最低生活保障在全省率先實現了全覆蓋，3年來共為34896名城鎮低保對象和3285名農村低保對象發放救助金6936萬元。自xx年8月到xx年末，農村合作醫療參保人數達到1.7萬人，參合率57%，共為3870名農民核銷醫藥費60.8萬元。在全省率先實行“兩個必保”，建立了困難家庭和貧困學生地、縣、鄉三級救助體系，給每個住宿的學生每月補助50 元，特困生每人每月補助150元，確保了貧困家庭的學生都能上學。每年拿出60萬元作為專項基金，現已救助貧困學生13萬人次，救助金額達2285.4萬元，初中和小學輟學率分別為0.6%和零，低于國家控制的標準。xx年以來，對升入本科的特困家庭學生發放資助金56.5萬元。

3、全力維護社會穩定。認真貫徹《信訪條例》，積極暢通信訪渠道，開通了地委書記、行署專員信訪電話、電子信箱，并采取領導信訪接待日、法律顧問制度、陽光辦案和召開聽證會等辦法，有效地化解了社會矛盾。我區已連續兩年無大規模群體性上訪事件，被評為全省信訪工作優勝單位。廣泛開展“平安興安”創建活動，加強社會治安防控體系建設和基層基礎建設，加大對嚴重刑事犯罪的打擊力度和命案偵破力度，在全區營造了安全有序的治安環境、公正規范的法治環境。

“十一五”時期，是我區加快發展的關鍵時期。我們要認真貫徹胡錦濤總書記關于“振奮精神、同心同德、清正廉潔、真抓實干”的要求，在黨中央、省委的正確領導下，加快推進我區經濟社會發展，以建設社會主義新林區的實際行動，向黨中央、省委交出一份滿意的答卷。

迎接市委巡察工作匯報篇六

給xx委巡視組匯報材料

一、基本情況

一是牢牢把握政治方向，思想觀念高度統一。嚴守黨的政治紀律和政 治規矩，在思想上、行動上堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持 高度一致，在思想上深刻認同、組織上絕對服從、行動上始終緊跟。深入學習習近平總書記系列重要講話精神和黨的十九大精神，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想統一思想、凝聚力量、指導實踐, 建設“經濟強市、魅力——”，打造“三城一中心”（科技型生態城市、通用航空產業特色新城、冀遼蒙交界區域中心城市和現代物流中心）的目標定位成為全市上下的共同追求。二是牢固樹立創新理念，綜合實力顯著增強。積極適應引領經濟發展 新常態，搶抓京津冀協同發展、撤縣設市、省政府民族縣現場辦公等 重大歷史機遇和政策機遇，著力提高經濟發展質量和效益，通用航空、生物科技、新能源等戰略新興產業從無到有，食品加工、精細化工、機械制造等傳統產業不斷壯大，商貿物流、文化旅游等現代服務業加 快發展，食用菌產業產值效益躍居全國第一，通航產業取得重大突破, 在國內率先開通通航短途運輸航線，一至天津、石家莊等通航航線 投入運營，兩次被評為全省文化產業十強縣。

三是堅持以人民為中心，發展成果普惠群眾。堅持把脫貧攻堅作為頭 號民生工程，三年累計實現93個貧困村脫貧出列、6.5萬貧困人口穩 定脫貧，食用菌產業脫貧經驗被確定為“全國十大產業扶貧范例"，“三 零”精準脫貧模式被汪洋副總理批示，近期將迎來——省和國務院貧 困縣退出驗收。大力弘揚塞罕壩精神，著力加強生態建設，實施“綠 色礦山”“五大攻堅戰”等一批生態治理修復工程，讓全市廣大人民群 眾在天藍水凈、地綠山青的優質環境中共享改革發展成果，全市森林 覆蓋率達到58.3%,空氣質量持續保持全省前列。牢固樹立“功成不 必在我”的理念，啟動實施42個中心村建設，10個被列入省級示范 村，讓3萬多名群眾享受到了良好的生產生活條件，被評為省級中心 村建設示范縣。

四是全面從嚴管黨治黨，政治生態持續優化。狠抓從嚴治黨主體責任 落實，嚴肅查處違紀違法案件，用好執紀監督“四種形態"，“四種形 態”占比分別為57.4%、34.3%、5.1%、3.2%,努力推動形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的良好局面。加強干部隊伍作風建設，認真落實中 央八項規定精神，持之以恒糾正“四風”，深入開展機關作風整頓、優 化發展環境、一問責八清理、整治不擔當不作為、治理“微腐敗”“基 層黨風政風清潔行動”等專項行動，促進了黨風政風和社會風氣的持 續好轉。加強領導班子和干部隊伍建設，落實“好干部五條標準”，堅 持“四憑兩重”的選人用人導向，領導班子結構進一步優化。加強基層 黨建工作，扎實開展“一抓三促奔小康”“脫貧攻堅黨旗紅”“兩線三片 區”黨建示范帶等創新工程，“四微四講四法”學習模式入選全國機關 黨組織，兩學一做，學習教育優秀案例，“四責一體”基層黨建責任制經 驗入選第四屆全國基層黨建優秀案例。

二、存在問題及產生原因

我們深刻認識到，對照中央和——省委 市委的要求，面對全市 干部群眾的期待，仍存在著較大差距和不足，需要在今后工作中下大 力予以研究解決。主要存在的問題是：

（一）在黨的領導方面存在的問題。總體來看，市委在加強黨的領導 方面是合格的，始終堅持對黨忠誠，對黨的事業負責，始終與以習近平習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致，仰不愧黨、俯不愧民、內不 愧心。但對照高標準和高要求，通過深挖細查，還存在一些問題。一 是理想信念還不夠堅定。市委班子成員大體上能夠做到理想信念堅定, 但對全市黨員干部教育管理沒有做到持之以恒，沒有把強化理想信念 貫穿到日常工作中，導致有個別黨員存在對自己黨員身份的榮譽感、自豪感、責任感有所下降，大局意識、服務意識和群眾觀念有所減退 等現象。有的對共產主義信仰和中國特色社會主義信念不夠堅定，對 當前社會問題的解決和黨的最終奮斗目標的實現信心不足。有的宗旨 意識淡化，關注個人得失多，考慮全局和關心群眾少，追求享受多，艱苦奮斗少。有的思想消極，不思進取，對理論學習不感興趣，生活 和工作中回避矛盾，奉行實用主義，安于現狀，無所作為。理想信念 教育是一個長期的過程,不可能畢其功于一役，必須持之以恒地推進，將其作為各級黨員干部的日常必修課。二是遵守黨的政治紀律和政治 規矩不夠嚴格。主要表現在對黨員干部的教育不足、管理不嚴格，出 于保護干部的心態，對于一些黨員干部在脫貧攻堅、信訪穩定、產業 發展中不作為、慢作為的行為，大都按照“低標"進行了處理，沒有給

予嚴厲的懲處，導致處罰的行為有“不疼不癢”的感覺；個別基層黨組 織大局意識不夠強，對自己有利的堅決執行，對自己不利的口頭上要 求的多，落實上打折扣，存在以會議落實會議、以文件落實文件的現 象。政治理論學習不夠，對黨的最新理論成果和上級文件精神，研究 得不夠透徹、不夠系統，與——實際結合的不夠緊密；學習方式方法有待進一步改進，學習針對性不夠強，課堂學習、理論 學習多，案例學習、對標學習、靶向學習較少，學習效果不明顯，沒 有更好的指導工作實踐。最近，我們連續聘請4名專家教授就解讀黨 的十九大精神、貧困退出驗收等內容進行專題授課培訓，才感覺政治 理論學習更實了，收獲更多了。黨的政治紀律是黨的紀律中最重要、最根本的紀律，——也始終將維護黨的政治紀律和政治規矩放在首位, 但在細節的把握上還需要進一步加強。三是黨委領導核心作用發揮不 夠充分。盡管市委多年來一直堅持解放思想、創新工作舉措，但是受 主客觀原因的制約，還存在束縛手腳、突破性創新工作不多等問題。從全局角度觀察問題，想大事、議大事的能力雖然得到較大提升，但 創造性落實的辦法仍不夠多。對于轉型發展中出現的熱點難點問題、苗頭性、傾向性和潛在性問題，提前預判、超前謀劃做的不夠，有的 等到上級開了會、發了文件，才深入研究落實。市委班子成員常年在 一線工作，把大部分精力都放在眼前的重點工作上，沒有拿出足夠的 時間和精力，站在大局的角度思考全市工作，逆勢趕超的致勝招數不 多。四是意識形態工作抓得不夠扎實。隨著網絡化、信息化的不斷發 展，黨委領導意識形態工作要求更加嚴格、難度也不斷提高。雖然我們始終注重加強意識形態領域的領導，牢記“黨管意識形態”的政治責 任，但有時還存在著對意識形態領域出現的新情況、新問題前瞻性不 夠，對互聯網等新媒體應用不充分，不善于運用網絡了解民意、開展 工作；部分基層領導思想認識上有偏差，基層責任制落實還不到位;基層宣傳思想文化隊伍力量薄弱，特別是農村層面，缺乏文化人才。這些問題說明，我們在加強意識形態方面仍存在薄弱環節，仍須加強。

（二）黨的建設方面存在的問題。近年來，我們堅持把黨的建設擺在 突出重要位置，把抓好黨建作為最大的政績，在全市上下形成了以黨 建促發展、帶全局的良好局面。但仍然存在一些問題：一是嚴格黨內 政治生活還有欠缺。對黨內政治生活抓得不夠嚴，對于市委的黨內政 治生活比較重視，也取得了較好的效果，但基層黨內政治生活還存在 力度偏軟、偏弱的問題，沒有形成全市上下“一盤棋”的格局。對基層 黨內生活指導性不夠，有的基層黨組織在執行“民主集中制”過程中，存在，集中，有余，而“民主”不足，或者過度民主，議而不決、決而不 行等現象，影響了整體戰斗力；有的基層黨組織對落實組織生活認識 不足、重視不夠，“三會一課”“支部主題黨日”等活動落實不到位。有 的基層黨組織開展組織生活內容單調、形式單一，缺乏時代特點，不 考慮黨員需求，吸引力不大；一些農村、社區黨員參加黨組織生活的 意識淡化，沒有把自己擺進去，有的甚至根本不把黨組織生活當回事。開展嚴肅認真的黨內政治生活，是我們黨的優良傳統和政治優勢，必須 將這一優良傳統傳承下去，尤其是推動其在基層落地生根。二是基層 黨建抓的不牢。對基層黨組織抓黨建硬性約束不多，有的黨組織書記、一把手抓主業的意識仍然不強，沒有真正將黨建工作擺在重要位置, 重經濟、輕黨建，把黨建工作當作“軟任務”，甚至當“甩手掌柜”。一 些基層黨組織缺乏“融合”意識，不能結合中心任務和發展大局開展黨 建工作，在帶動發展和服務發展方面，思路不寬,缺少開拓創新精神，尤其在依靠產業發展、領富帶富方面辦法不多，效果不明顯，自身的 “造血能力”不足。比如，在脫貧攻堅中，個別村級黨組織作用發揮不 明顯，對群眾增收的意義不大，從全市范圍看，像南五十家子鎮后甸 子村黨支部領帶農村經濟合作組織,2018年將實現“人人收入過萬元” 的村級黨組織還比較少。一些基層黨組織服務群眾的形式和內容比較 單一，拘泥于走訪查看或節日慰問，對群眾直接給予物質幫助的較多，解決實際問題、謀劃長遠發展和人文關懷方面較少，服務群眾作用發 揮不明顯。一些非公企業和社會組織黨組織對自身定位不清，覆蓋不 穩定、質量不高，作用發揮不明顯，對黨建抓什么、怎么抓、達到什 么目的心中沒數，在職工群眾中影響力較弱。村黨組織書記隊伍年齡 老化問題還比較突出，思想僵化、能力弱化，為民辦事謀利思路不活、辦法不多，引領示范作用不強，與群眾的期盼還有一定的差距。基層 黨組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，但受基層黨組織“帶頭人”素質 不高等因素的影響，戰斗堡壘作用發揮還不充分，必須選一個好的帶 頭人，建設一支堅強有力的基層干部隊伍。三是干部選任體系不夠完 善。選人用人視野不夠寬，領導干部中專業型干部不足，專業相對集 中在法律、經管、中文、農業等專業，而城建、金融、規劃、項目建 設等急需的專業人才相對較少。日常了解干部的手段單一，雖然我們

實施了以“季報三訪，為主要內容的干部日常了解機制，但在接觸干部 的廣度、深度和頻次上還不夠，還存在對干部日常表現掌握不及時的 問題。干部下"的渠道不寬，雖然在調整不勝任現職干部上進行了一 定的嘗試，但干部“下”的有效辦法缺乏，對于工作平庸、無功無過和 求穩守攤的，還缺乏具體、明確、可操作的“下”的標準和依據。干部 選拔任用關乎黨的事業興衰，必須精準識別干部、精準管理干部、精 準任用干部，才能進一步開創經濟社會又好又快發展的新局面。四是 黨員干部監督管理不到位。對干部監督手段不多，來自職能部門的監 督多，其他監督形式少，信息來源窄、途徑少，監督滯后，特別是對 八小時以外的生活圈、朋友圈和社交圈的監督還是薄弱環節。干部管 理責任落實不到位，部分基層黨委在干部管理上還存在重備輕管的現 象。有的單位主要領導不想管、不敢管，對干部存在的小毛病、小問 題沒有及時咬耳扯袖，對干部管理失之于寬、失之于松、失之于軟。究其根源，主要是嚴管就是厚愛的思想認識不到位，“老好人"思想在 一定程度上還存在。

（三）全面從嚴治黨方面存在的問題。我們對落實中央全面從嚴治黨 的要求是堅決的，也是一以貫之的。一也始終保持著風清氣正的政 治生態。但仍然存在一定的問題：一是“兩個責任”落實還不夠到位。盡管市委每年都召開多次會議，對主體責任、監督責任反復強調部署, 也出臺了《關于落實“兩個責任”的實施意見》，明確措施，強力推進，逐級傳導壓力，有效促進了“兩個責任”的落實，但客觀上仍然存在壓 力傳導層層遞減現象，呈現出“上熱中溫下冷”的特點。基層個別領導

班子成員履行“一崗雙責"不到位，對分管領域的工作抓得緊，對黨風廉 政建設用心不足、過問少，抓黨風廉政建設不深入、不扎實，缺乏行 之有效的盯辦落實和監督檢查。對履行“兩個責任”不到位的領導干部 問責追究的力度還不夠大，問責手段大多以通報批評、責令檢查、談 話提醒等組織處理方式為主，給予紀律處分的占比不高。在基層一些 單位“微腐敗現象還時有發生，這從側面反映出有關黨組織沒有把主 體責任有效傳達到基層。在落實黨內監督責任上，黨委和紀委發力不 夠均衡，對照《黨內監督條例》衡量，黨的工作部門職能監督還偏軟，個別基層黨組織日常監督流于形式。習近平總書記指出，不明確責任, 不落實責任，不追究責任，從嚴治黨是做不到的。為此，必須嚴格落 實責任追究辦法，做到問責一個、警醒一片，以嚴肅的追責問責倒逼 “兩個責任”的落實落地。二是落實中央八項規定精神和糾正“四風”還 需進一步深入。雖然我們始終站在人心向背的政治高度狠抓中央八項 規定落實，馳而不息糾正“四風”，也揪出一些典型，但仍禁而不絕。調查研究不細不實，個別黨員干部“經典調研路線去的多，問題多、困難大的地方去的少，今年脫貧攻堅進入決勝期，才把重點放到貧困 村組和貧困人口上。個別單位衙門作風仍然嚴重，對群眾和市場主體 的訴求漠不關心，“門好進、臉好看、事不辦”“推繞拖”等現象依然存 在。會議多、文件多仍然沒有徹底解決，雖然我們堅持能合并召開的 會議合并召開，能精簡的文件不重復發文，但又擔心上級督導檢查, 在一定程度上存在重復開會、重復發文現象。對形式主義、官僚主義 監督檢查還不夠，把重點放到了公車私用、公款吃喝、公款旅游、大

操大辦、辦公用房超標、違規發放津貼補貼等享樂主義和奢靡之風上, 對光說不干等形式主義，以及不切實際、不擔責任等官僚主義，監督 檢查的力度還不夠大，具體案例也不多。精準發現問題的手段不夠多，查處的方式方法還不夠靈活，“走地下”“搞變通”等隱性變異“四風澗 題還不同程度地存在，例如操辦婚娶提前宴請、分批宴請、不記賬收 禮等違紀問題還沒有完全杜絕。糾正“四風”不能止步，作風建設永遠 在路上。我們將堅定不移地改進作風，以改進作風的成效提升服務群 眾、推動發展的實效。三是“微腐敗”治理還需弛而不息地加強。近幾 年，我們持續加大典型案件的查處力度，通過從一般干部到處級干部 的查處，警示作用明顯，震懾作用較大。但一些“微腐敗”問題還時有 發生，如，個別基層干部利用職權損公肥私，在處理農村“三資"問題 上隨意性較大，處事不公、優親厚友，等等。同時，在已經查處的案 件中，還存在著“三多三少”現象，艮"通報批評、提醒談話用的多，紀律處分和組織處理相對較少；村級黨員干部處理的多，市直部門 黨員干部處理的相對較少；股級及以下干部處理的多，鄉科級干部處 理的較少。此外，還有少數鄉鎮基層所站干部法紀觀念不強，有時對 群眾紀律、工作紀律視而不見，不斷碰觸群眾利益底線。“微腐敗” 問題就發生在群眾身邊，治理“微腐敗”的成效直接關系到群眾的“微 笑”，必須保持毅力，堅決持續地進行查處，才能增強百姓的“獲得感”。四是精準踐行監督執紀“四種形態還有欠缺。雖然出臺了《“四種談 話”實施辦法》，明確了談話范圍和責任主體，但是在實際操作中，有的基層黨委、紀委對下屬所站負責人進行約談提醒缺乏針對性，對

存在的苗頭性、傾向性問題了解不夠深入，致使談話有時流于形式，沒有起到應有的防范和遏制作用。以上幾方面問題，通過深刻剖析，主要是我們在政治站位上與中央、省市還存在一定差距，在思想認識 上還不夠精準，在行動上缺少“抓鐵有痕，踏石留印”的擔當精神。

（四）體制機制方面存在的問題。當前改革已經進入攻堅期和深水區，——也面臨著同樣的問題，需要解決問題的難度越來越大，都是“難 啃的骨頭"，而一些體制機制上的制約仍然沒有突破。一是選人用人 體制存在局限性。前些年因為行政編制少、干部短缺等原因，混編混 崗現象較為普遍，在規范編制使用后，雖然有所好轉，但是事業干部 基數大、事業科級崗位少的情況仍然沒有改變，比如，我市共有在職 公務員1935人，事業干部7520人，事業科級領導職數只有63個，造成一些工作實績突出、群眾認可的優秀干部在職務晉升上受到限制。同時，受取消“二線”政策和機構改革消減機構限額的影響，也存在著 干部流動較慢的問題，個別干部在同一單位擔任同一職級領導職務 10年以上，工作激情隨著減弱。二是農業農村領域改革進展不夠快。雖然我們在中心村建設、農村土地承包經營權確權等改革方面走在了 全省的前列，但總體改革進展不夠快，農民獲得的改革“紅利”還不夠 多，尤其是村級集體經濟薄弱，為群眾謀福利、辦實事的能力不強。三是個別改革難以實現預期效果。制定出臺的改革政策，有時出于社 會穩定等方面的考慮，落實時有打折扣的現象。比如，信訪體制改革 落實不到位，依法治訪手段難以有效實施，加之確實有一些歷史遺留 問題短時間內難以解決，造成個別信訪群眾纏訪、鬧訪、無理訪，甚

至極個別人以上訪為“職業"，企圖“以訪謀利四是扶貧領域規范性 不夠。2017年底實現貧困縣脫貧摘帽是我們向上級黨組織和全市人 民作出的鄭重承諾，時間緊、任務重，由于趕工期、趕進度，在請示 上級有關部門批準后，存在簡化手續、邊開工邊辦手續等問題。突破 體制機制的制約關鍵在培養一批創新型干部隊伍，應進一步健全完善 容錯糾錯機制，營造寬容為政環境，讓干部放心放手干事創業。三、整改措施及下步打算

針對自查自糾特別是巡視中發現的問題、存在的不足和薄弱環節，我 們一定主動認領，堅持問題導向，深刻剖析原因，細化整改方案，以 最堅決的態度、最嚴格的要求、最嚴厲的紀律，堅持立改立行，抓好 整改落實，堅決把問題解決到位。

（一）切實增強黨的領導能力和水平。深入學習宣傳貫徹黨的十九大 精神，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實 踐、推動工作，切實做到真學、真信、真懂、真用。扎實開展“不忘 初心、牢記使命”主題教育，著力解決好世界觀、人生觀、價值觀這 個“總開關"問題，補足精神之“鈣氣持續加強黨性黨風黨紀教育，樹 立正確的權力觀、得失觀，擔當起“在黨憂黨”責任。不斷增強抓落實 的水平，將中央和——省 市重要決策部署與——發展實際相結 合，逐條逐項細化分解，創造性的抓好工作落實。著力增強黨委中心 組理論學習的針對性、實效性，充分把學習的成效轉化為能力的提升, 切實提升黨委領導能力和水平。持續加強黨對意識形態領域的領導, 切實增強各級領導干部對新媒體的認知程度和運用能力，提高網絡輿 情的敏銳性和應急處理能力。

（二）持續加強基層黨組織建設。深入落實“四責一體”基層黨建責任 制，全面提升鄉鎮黨委書記、村黨組織書記、農村致富帶頭人“三支 隊伍”建設水平，著力解決農村黨組織軟弱渙散問題。積極創新基層 黨建模式，探索基層黨建與經濟發展和為民服務融合的新辦法、新途 徑，大力培樹先進典型，形成一批體現——特色的黨建品牌。嚴格落 實“三會一課”、民主生活會和組織生活會制度，堅持談心談話制度, 堅持對黨員進行民主評議，讓基層黨組織真正發揮出戰斗堡壘作用。

（三）不斷加強領導班子和干部隊伍建設。堅持德才兼備、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，把公道正派作為核心理念貫穿選人用人全 過程，把綜合素質高、基層經歷深、擔當意識強的干部選拔到領導崗 位上來，選優配強各級領導班子，切實發揮班子整體效能。推動干部 輪崗交流、能上能下，探索建立干部合理流動、調整退出的常態化機 制。建立健全容錯糾錯機制，鼓勵廣大干部干事創業。加強干部日常 監督管理，抓好干部教育培訓，加強能力建設，打造發展型干部隊伍。

（四）深入推進全面從嚴治黨。嚴格落實黨風廉政建設市委主體責任 和紀委的監督責任，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。嚴格貫徹 落實《準則》和《條例》，實踐監督執紀“四種形態”特別是充分運用 談話、函詢等第一種形態，加強對權力運行的制約和監督。持之以恒 貫徹落實中央八項規定精神，做到抓常、抓細、抓長，堅決防止“四 風，反彈回潮。深入開展基層黨風政風“清潔行動”、推進“微腐敗”專

項治理和“一問責八清理"活動，嚴厲查處侵害群眾利益的不正之風和 腐敗問題，持續開展黨風黨紀教育、警示教育和崗位廉政教育，筑牢 拒腐防變思想防線，加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制，推動黨風政風持續好轉。

（五）全力做好體制機制改革各項工作。緊跟中央和省市全面深化改 革的戰略部署，堅持問題導向，認真謀劃實施一批符合實際、切實管 用的改革舉措，確保高質量完成省市賦予的改革工作任務。圍繞人才 選拔和使用、農業農村、信訪穩定等重點領域，以改革的手段和勇氣，探索建立一批有效管用、可操作性強的體制機制，推動全市經濟社會平穩有序發展。

迎接市委巡察工作匯報篇七

給xx委巡視組匯報材料工作匯報

一、基本情況

一是牢牢把握政治方向，思想觀念高度統一。嚴守黨的政治紀律和政治規矩，在思想上、行動上堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，在思想上深刻認同、組織上絕對服從、行動上始終緊跟。深入學習習近平總書記系列重要講話精神和黨的十九大精神，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想統一思想、凝聚力量、指導實踐，建設“經濟強市、魅力——”，打造“三城一中心”（科技型生態城市、通用航空產業特色新城、冀遼蒙交界區域中心城市和現代物流中心）的目標定位成為全市上下的共同追求。

二是牢固樹立創新理念，綜合實力顯著增強。積極適應引領經濟發展新常態，搶抓京津冀協同發展、撤縣設市、省政府民族縣現場辦公等重大歷史機遇和政策機遇，著力提高經濟發展質量和效益，通用航空、生物科技、新能源等戰略新興產業從無到有，食品加工、精細化工、機械制造等傳統產業不斷壯大，商貿物流、文化旅游等現代服務業加快發展，食用菌產業產值效益躍居全國第一，通航產業取得重大突破，在國內率先開通通航短途運輸航線，——至天津、石家莊等通航航線投入運營，兩次被評為全省文化產業十強縣。

三是堅持以人民為中心，發展成果普惠群眾。堅持把脫貧攻堅作為頭號民生工程，三年累計實現93個貧困村脫貧出列、6.5萬貧困人口穩定脫貧，食用菌產業脫貧經驗被確定為“全國十大產業扶貧范例”，“三零”精準脫貧模式被汪洋副總理批示，近期將迎來——省和國務院貧困縣退出驗收。大力弘揚塞罕壩精神，著力加強生態建設，實施“綠色礦山”“五大攻堅戰”等一批生態治理修復工程，讓全市廣大人民群眾在天藍水凈、地綠山青的優質環境中共享改革發展成果，全市森林覆蓋率達到58.3％，空氣質量持續保持全省前列。牢固樹立“功成不必在我”的理念，啟動實施42個中心村建設，10個被列入省級示范村，讓3萬多名群眾享受到了良好的生產生活條件，被評為省級中心村建設示范縣。

四是全面從嚴管黨治黨，政治生態持續優化。狠抓從嚴治黨主體責任落實，嚴肅查處違紀違法案件，用好執紀監督“四種形態”，“四種形態”占比分別為57.4%、34.3%、5.1%、3.2%，努力推動形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的良好局面。加強干部隊伍作風建設，認真落實中央八項規定精神，持之以恒糾正“四風”，深入開展機關作風整頓、優化發展環境、一問責八清理、整治不擔當不作為、治理“微腐敗”“基層黨風政風清潔行動”等專項行動，促進了黨風政風和社會風氣的持續好轉。加強領導班子和干部隊伍建設，落實“好干部五條標準”，堅持“四憑兩重”的選人用人導向，領導班子結構進一步優化。加強基層黨建工作，扎實開展“一抓三促奔小康”“脫貧攻堅黨旗紅”“兩線三片區”黨建示范帶等創新工程，“四微四講四法”學習模式入選全國機關黨組織“兩學一做”學習教育優秀案例，“四責一體”基層黨建責任制經驗入選第四屆全國基層黨建優秀案例。二、存在問題及產生原因

我們深刻認識到，對照中央和——省委、——市委的要求，面對全市干部群眾的期待，仍存在著較大差距和不足，需要在今后工作中下大力予以研究解決。主要存在的問題是：

（一）在黨的領導方面存在的問題。總體來看，市委在加強黨的領導方面是合格的，始終堅持對黨忠誠，對黨的事業負責，始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，仰不愧黨、俯不愧民、內不愧心。但對照高標準和高要求，通過深挖細查，還存在一些問題。一是理想信念還不夠堅定。市委班子成員大體上能夠做到理想信念堅定，但對全市黨員干部教育管理沒有做到持之以恒，沒有把強化理想信念貫穿到日常工作中，導致有個別黨員存在對自己黨員身份的榮譽感、自豪感、責任感有所下降，大局意識、服務意識和群眾觀念有所減退等現象。有的對共產主義信仰和中國特色社會主義信念不夠堅定，對當前社會問題的解決和黨的最終奮斗目標的實現信心不足。有的宗旨意識淡化，關注個人得失多，考慮全局和關心群眾少，追求享受多，艱苦奮斗少。有的思想消極，不思進取，對理論學習不感興趣，生活和工作中回避矛盾，奉行實用主義，安于現狀，無所作為。理想信念教育是一個長期的過程，不可能畢其功于一役，必須持之以恒地推進，將其作為各級黨員干部的日常必修課。二是遵守黨的政治紀律和政治規矩不夠嚴格。主要表現在對黨員干部的教育不足、管理不嚴格，出于保護干部的心態，對于一些黨員干部在脫貧攻堅、信訪穩定、產業發展中不作為、慢作為的行為，大都按照“低標”進行了處理，沒有給予嚴厲的懲處，導致處罰的行為有“不疼不癢”的感覺；個別基層黨組織大局意識不夠強，對自己有利的堅決執行，對自己不利的口頭上要求的多，落實上打折扣，存在以會議落實會議、以文件落實文件的現象。政治理論學習不夠，對黨的最新理論成果和上級文件精神，研究得不夠透徹、不夠系統，與——實際結合的不夠緊密；學習方式方法有待進一步改進，學習針對性不夠強，課堂學習、理論學習多，案例學習、對標學習、靶向學習較少，學習效果不明顯，沒有更好的指導工作實踐。最近，我們連續聘請4名專家教授就解讀黨的十九大精神、貧困退出驗收等內容進行專題授課培訓，才感覺政治理論學習更實了，收獲更多了。黨的政治紀律是黨的紀律中最重要、最根本的紀律，——也始終將維護黨的政治紀律和政治規矩放在首位，但在細節的把握上還需要進一步加強。三是黨委領導核心作用發揮不夠充分。盡管市委多年來一直堅持解放思想、創新工作舉措，但是受主客觀原因的制約，還存在束縛手腳、突破性創新工作不多等問題。從全局角度觀察問題，想大事、議大事的能力雖然得到較大提升，但創造性落實的辦法仍不夠多。對于轉型發展中出現的熱點難點問題、苗頭性、傾向性和潛在性問題，提前預判、超前謀劃做的不夠，有的等到上級開了會、發了文件，才深入研究落實。市委班子成員常年在一線工作，把大部分精力都放在眼前的重點工作上，沒有拿出足夠的時間和精力，站在大局的角度思考全市工作，逆勢趕超的致勝招數不多。四是意識形態工作抓得不夠扎實。隨著網絡化、信息化的不斷發展，黨委領導意識形態工作要求更加嚴格、難度也不斷提高。雖然我們始終注重加強意識形態領域的領導，牢記“黨管意識形態”的政治責任，但有時還存在著對意識形態領域出現的新情況、新問題前瞻性不夠，對互聯網等新媒體應用不充分，不善于運用網絡了解民意、開展工作；部分基層領導思想認識上有偏差，基層責任制落實還不到位；基層宣傳思想文化隊伍力量薄弱，特別是農村層面，缺乏文化人才。這些問題說明，我們在加強意識形態方面仍存在薄弱環節，仍須加強。

（二）黨的建設方面存在的問題。近年來，我們堅持把黨的建設擺在突出重要位置，把抓好黨建作為最大的政績，在全市上下形成了以黨建促發展、帶全局的良好局面。但仍然存在一些問題：一是嚴格黨內政治生活還有欠缺。對黨內政治生活抓得不夠嚴，對于市委的黨內政治生活比較重視，也取得了較好的效果，但基層黨內政治生活還存在力度偏軟、偏弱的問題，沒有形成全市上下“一盤棋”的格局。對基層黨內生活指導性不夠，有的基層黨組織在執行“民主集中制”過程中，存在“集中”有余，而“民主”不足，或者過度民主，議而不決、決而不行等現象，影響了整體戰斗力；有的基層黨組織對落實組織生活認識不足、重視不夠，“三會一課”“支部主題黨日”等活動落實不到位。有的基層黨組織開展組織生活內容單調、形式單一，缺乏時代特點，不考慮黨員需求，吸引力不大；一些農村、社區黨員參加黨組織生活的意識淡化，沒有把自己擺進去，有的甚至根本不把黨組織生活當回事。開展嚴肅認真的黨內政治生活,是我們黨的優良傳統和政治優勢,必須將這一優良傳統傳承下去，尤其是推動其在基層落地生根。二是基層黨建抓的不牢。對基層黨組織抓黨建硬性約束不多，有的黨組織書記、一把手抓主業的意識仍然不強，沒有真正將黨建工作擺在重要位置，重經濟、輕黨建，把黨建工作當作“軟任務”，甚至當“甩手掌柜”。一些基層黨組織缺乏“融合”意識，不能結合中心任務和發展大局開展黨建工作，在帶動發展和服務發展方面，思路不寬，缺少開拓創新精神，尤其在依靠產業發展、領富帶富方面辦法不多，效果不明顯，自身的“造血能力”不足。比如，在脫貧攻堅中，個別村級黨組織作用發揮不明顯，對群眾增收的意義不大，從全市范圍看，像南五十家子鎮后甸子村黨支部領帶農村經濟合作組織，2018年將實現“人人收入過萬元”的村級黨組織還比較少。一些基層黨組織服務群眾的形式和內容比較單一，拘泥于走訪查看或節日慰問，對群眾直接給予物質幫助的較多，解決實際問題、謀劃長遠發展和人文關懷方面較少，服務群眾作用發揮不明顯。一些非公企業和社會組織黨組織對自身定位不清，覆蓋不穩定、質量不高，作用發揮不明顯，對黨建抓什么、怎么抓、達到什么目的心中沒數，在職工群眾中影響力較弱。村黨組織書記隊伍年齡老化問題還比較突出，思想僵化、能力弱化，為民辦事謀利思路不活、辦法不多，引領示范作用不強，與群眾的期盼還有一定的差距。基層黨組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，但受基層黨組織“帶頭人”素質不高等因素的影響，戰斗堡壘作用發揮還不充分，必須選一個好的帶頭人，建設一支堅強有力的基層干部隊伍。三是干部選任體系不夠完善。選人用人視野不夠寬，領導干部中專業型干部不足，專業相對集中在法律、經管、中文、農業等專業，而城建、金融、規劃、項目建設等急需的專業人才相對較少。日常了解干部的手段單一，雖然我們實施了以“季報三訪”為主要內容的干部日常了解機制，但在接觸干部的廣度、深度和頻次上還不夠，還存在對干部日常表現掌握不及時的問題。干部“下”的渠道不寬，雖然在調整不勝任現職干部上進行了一定的嘗試，但干部“下”的有效辦法缺乏，對于工作平庸、無功無過和求穩守攤的，還缺乏具體、明確、可操作的“下”的標準和依據。干部選拔任用關乎黨的事業興衰，必須精準識別干部、精準管理干部、精準任用干部，才能進一步開創經濟社會又好又快發展的新局面。四是黨員干部監督管理不到位。對干部監督手段不多，來自職能部門的監督多，其他監督形式少，信息來源窄、途徑少，監督滯后，特別是對八小時以外的生活圈、朋友圈和社交圈的監督還是薄弱環節。干部管理責任落實不到位，部分基層黨委在干部管理上還存在重備輕管的現象。有的單位主要領導不想管、不敢管，對干部存在的小毛病、小問題沒有及時咬耳扯袖，對干部管理失之于寬、失之于松、失之于軟。究其根源，主要是嚴管就是厚愛的思想認識不到位，“老好人”思想在一定程度上還存在。

（三）全面從嚴治黨方面存在的問題。我們對落實中央全面從嚴治黨的要求是堅決的，也是一以貫之的。——也始終保持著風清氣正的政治生態。但仍然存在一定的問題：一是“兩個責任”落實還不夠到位。盡管市委每年都召開多次會議，對主體責任、監督責任反復強調部署，也出臺了《關于落實“兩個責任”的實施意見》，明確措施，強力推進，逐級傳導壓力，有效促進了“兩個責任”的落實，但客觀上仍然存在壓力傳導層層遞減現象，呈現出“上熱中溫下冷”的特點。基層個別領導班子成員履行“一崗雙責”不到位,對分管領域的工作抓得緊，對黨風廉政建設用心不足、過問少，抓黨風廉政建設不深入、不扎實，缺乏行之有效的盯辦落實和監督檢查。對履行“兩個責任”不到位的領導干部問責追究的力度還不夠大，問責手段大多以通報批評、責令檢查、談話提醒等組織處理方式為主，給予紀律處分的占比不高。在基層一些單位“微腐敗”現象還時有發生，這從側面反映出有關黨組織沒有把主體責任有效傳達到基層。在落實黨內監督責任上，黨委和紀委發力不夠均衡，對照《黨內監督條例》衡量，黨的工作部門職能監督還偏軟，個別基層黨組織日常監督流于形式。習近平總書記指出，不明確責任，不落實責任，不追究責任，從嚴治黨是做不到的。為此，必須嚴格落實責任追究辦法，做到問責一個、警醒一片，以嚴肅的追責問責倒逼“兩個責任”的落實落地。二是落實中央八項規定精神和糾正“四風”還需進一步深入。雖然我們始終站在人心向背的政治高度狠抓中央八項規定落實，馳而不息糾正“四風”，也揪出一些典型，但仍禁而不絕。調查研究不細不實，個別黨員干部“經典調研路線”去的多，問題多、困難大的地方去的少，今年脫貧攻堅進入決勝期，才把重點放到貧困村組和貧困人口上。個別單位衙門作風仍然嚴重，對群眾和市場主體的訴求漠不關心，“門好進、臉好看、事不辦”“推繞拖”等現象依然存在。會議多、文件多仍然沒有徹底解決，雖然我們堅持能合并召開的會議合并召開，能精簡的文件不重復發文，但又擔心上級督導檢查，在一定程度上存在重復開會、重復發文現象。對形式主義、官僚主義監督檢查還不夠，把重點放到了公車私用、公款吃喝、公款旅游、大操大辦、辦公用房超標、違規發放津貼補貼等享樂主義和奢靡之風上，對光說不干等形式主義，以及不切實際、不擔責任等官僚主義，監督檢查的力度還不夠大，具體案例也不多。精準發現問題的手段不夠多，查處的方式方法還不夠靈活，“走地下”“搞變通”等隱性變異“四風”問題還不同程度地存在，例如操辦婚娶提前宴請、分批宴請、不記賬收禮等違紀問題還沒有完全杜絕。糾正“四風”不能止步，作風建設永遠在路上。我們將堅定不移地改進作風，以改進作風的成效提升服務群眾、推動發展的實效。三是“微腐敗”治理還需弛而不息地加強。近幾年，我們持續加大典型案件的查處力度，通過從一般干部到處級干部的查處，警示作用明顯，震懾作用較大。但一些“微腐敗”問題還時有發生，如，個別基層干部利用職權損公肥私，在處理農村“三資”問題上隨意性較大，處事不公、優親厚友，等等。同時，在已經查處的案件中，還存在著“三多三少”現象，即：通報批評、提醒談話用的多，紀律處分和組織處理相對較少；村級黨員干部處理的多，市直部門黨員干部處理的相對較少；股級及以下干部處理的多，鄉科級干部處理的較少。此外，還有少數鄉鎮基層所站干部法紀觀念不強，有時對群眾紀律、工作紀律視而不見，不斷碰觸群眾利益底線。“微腐敗”問題就發生在群眾身邊，治理“微腐敗”的成效直接關系到群眾的“微笑”，必須保持毅力，堅決持續地進行查處，才能增強百姓的“獲得感”。四是精準踐行監督執紀“四種形態”還有欠缺。雖然出臺了《“四種談話”實施辦法》，明確了談話范圍和責任主體，但是在實際操作中，有的基層黨委、紀委對下屬所站負責人進行約談提醒缺乏針對性，對存在的苗頭性、傾向性問題了解不夠深入，致使談話有時流于形式，沒有起到應有的防范和遏制作用。以上幾方面問題，通過深刻剖析，主要是我們在政治站位上與中央、省市還存在一定差距，在思想認識上還不夠精準，在行動上缺少“抓鐵有痕，踏石留印”的擔當精神。

（四）體制機制方面存在的問題。當前改革已經進入攻堅期和深水區，——也面臨著同樣的問題，需要解決問題的難度越來越大，都是“難啃的骨頭”，而一些體制機制上的制約仍然沒有突破。一是選人用人體制存在局限性。前些年因為行政編制少、干部短缺等原因，混編混崗現象較為普遍，在規范編制使用后，雖然有所好轉，但是事業干部基數大、事業科級崗位少的情況仍然沒有改變，比如，我市共有在職公務員1935人，事業干部7520人，事業科級領導職數只有63個，造成一些工作實績突出、群眾認可的優秀干部在職務晉升上受到限制。同時，受取消“二線”政策和機構改革消減機構限額的影響，也存在著干部流動較慢的問題，個別干部在同一單位擔任同一職級領導職務10年以上，工作激情隨著減弱。二是農業農村領域改革進展不夠快。雖然我們在中心村建設、農村土地承包經營權確權等改革方面走在了全省的前列，但總體改革進展不夠快，農民獲得的改革“紅利”還不夠多，尤其是村級集體經濟薄弱，為群眾謀福利、辦實事的能力不強。三是個別改革難以實現預期效果。制定出臺的改革政策，有時出于社會穩定等方面的考慮，落實時有打折扣的現象。比如，信訪體制改革落實不到位，依法治訪手段難以有效實施，加之確實有一些歷史遺留問題短時間內難以解決，造成個別信訪群眾纏訪、鬧訪、無理訪，甚至極個別人以上訪為“職業”，企圖“以訪謀利”。四是扶貧領域規范性不夠。2017年底實現貧困縣脫貧摘帽是我們向上級黨組織和全市人民作出的鄭重承諾，時間緊、任務重，由于趕工期、趕進度，在請示上級有關部門批準后，存在簡化手續、邊開工邊辦手續等問題。突破體制機制的制約關鍵在培養一批創新型干部隊伍，應進一步健全完善容錯糾錯機制，營造寬容為政環境，讓干部放心放手干事創業。三、整改措施及下步打算

針對自查自糾特別是巡視中發現的問題、存在的不足和薄弱環節，我們一定主動認領，堅持問題導向，深刻剖析原因，細化整改方案，以最堅決的態度、最嚴格的要求、最嚴厲的紀律，堅持立改立行，抓好整改落實，堅決把問題解決到位。

（一）切實增強黨的領導能力和水平。深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，切實做到真學、真信、真懂、真用。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，著力解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，補足精神之“鈣”。持續加強黨性黨風黨紀教育，樹立正確的權力觀、得失觀，擔當起“在黨憂黨”責任。不斷增強抓落實的水平，將中央和——省、——市重要決策部署與——發展實際相結合，逐條逐項細化分解，創造性的抓好工作落實。著力增強黨委中心組理論學習的針對性、實效性，充分把學習的成效轉化為能力的提升，切實提升黨委領導能力和水平。持續加強黨對意識形態領域的領導，切實增強各級領導干部對新媒體的認知程度和運用能力，提高網絡輿情的敏銳性和應急處理能力。

（二）持續加強基層黨組織建設。深入落實“四責一體”基層黨建責任制，全面提升鄉鎮黨委書記、村黨組織書記、農村致富帶頭人“三支隊伍”建設水平，著力解決農村黨組織軟弱渙散問題。積極創新基層黨建模式，探索基層黨建與經濟發展和為民服務融合的新辦法、新途徑，大力培樹先進典型，形成一批體現——特色的黨建品牌。嚴格落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會制度，堅持談心談話制度，堅持對黨員進行民主評議，讓基層黨組織真正發揮出戰斗堡壘作用。

（三）不斷加強領導班子和干部隊伍建設。堅持德才兼備、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，把公道正派作為核心理念貫穿選人用人全過程，把綜合素質高、基層經歷深、擔當意識強的干部選拔到領導崗位上來，選優配強各級領導班子，切實發揮班子整體效能。推動干部輪崗交流、能上能下，探索建立干部合理流動、調整退出的常態化機制。建立健全容錯糾錯機制，鼓勵廣大干部干事創業。加強干部日常監督管理，抓好干部教育培訓，加強能力建設，打造發展型干部隊伍。

（四）深入推進全面從嚴治黨。嚴格落實黨風廉政建設市委主體責任和紀委的監督責任，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。嚴格貫徹落實《準則》和《條例》，實踐監督執紀“四種形態”特別是充分運用談話、函詢等第一種形態，加強對權力運行的制約和監督。持之以恒貫徹落實中央八項規定精神，做到抓常、抓細、抓長，堅決防止“四風”反彈回潮。深入開展基層黨風政風“清潔行動”、推進“微腐敗”專項治理和“一問責八清理”活動，嚴厲查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，持續開展黨風黨紀教育、警示教育和崗位廉政教育，筑牢拒腐防變思想防線，加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制，推動黨風政風持續好轉。

（五）全力做好體制機制改革各項工作。緊跟中央和省市全面深化改革的戰略部署，堅持問題導向，認真謀劃實施一批符合實際、切實管用的改革舉措，確保高質量完成省市賦予的改革工作任務。圍繞人才選拔和使用、農業農村、信訪穩定等重點領域，以改革的手段和勇氣，探索建立一批有效管用、可操作性強的體制機制，推動全市經濟社會平穩有序發展。