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建設工程項目招投標的程序 建設工程施工招標投標程序篇一

一、招標文件備案

（一）經辦人收到招標人編制的招標文件后，對招標文件的內容進行審查，發現有違反國家相關法律法規的條款時，責成招標人改正；

（二）審查合格后，經辦人簽字，加蓋備案章。

工作內容：對招標文件所有條款進行檢查，發現招標文件有違反法律法規內容的，立即責成招標人改正。

工作時限：2個工作日內完成。

責任部門：市招標辦一科、二科

責任崗位：招投標監督員

聯系電話： 辦事地點：

二、對開標、評標過程的旁站監督

監管人員進入現場對開標、評標活動進行旁站監督，以保證開標評標活動規范進行。如發現有違反招標投標法律法規的行為或不可預見的問題，立即制止和處理。

工作時限：開標、評標全過程進行。

責任部門：市招標辦一科、二科

責任崗位：招投標監督員

聯系電話： 辦事地點：

三、招標投標情況書面報告備案

（一）經辦人受理簽字；

（二）部門負責人簽字；

（三）辦領導簽字備案。

工作內容：審查企業提交的下列資料：

（一）招標投標的基本情況，包括招標范圍、招標方式、資格審查、開標評標過程和確定中標人的方式及理由等；

（二）相關的文件資料，包括招標公告或者投標邀請書、投標報名表、資格預審文件、招標文件、評標委員會的評標報告（設有標底的，應當附標底）、中標人的投標文件。委托工程招標代理的，須附工程招標代理委托合同。

工作時限：符合條件，當即辦理。

責任部門：市招標辦一科、二科

責任崗位：招投標監督員

聯系電話： 辦事地點：

四、合同備案管理

合同管理分為備案管理和跟蹤回訪。

（一）備案管理：招標人和中標人簽訂工程發包與承包合同后，送市招標辦二科備案；

（二）跟蹤回訪：合同實施過程中，市招標辦對合同執行情況進行回訪。

工作時限：

（一）備案管理：無違反《合同法》和相關法律法規條款的，當即辦理；

（二）跟蹤回訪：不定期地到施工現場進行回訪檢查。

工作內容：

（一）審查合同主要條款的合法性和公正公平性；

（二）發現不公正不合法條款，責成甲乙雙方更正。

責任部門：市招標辦二科

責任崗位：招投標監督員

聯系電話：

辦事地點：

建設工程項目招投標的程序 建設工程施工招標投標程序篇二

招標代理程序

1、簽訂招標代理合同；

2、收集資料(按招標要求：建設工程招投標提交所需資料

進行收集)；

3、結合招標人的要求及招標辦的要求進行編制招標文件

及資格預審文件（如果需要）；

4、填寫各項招標表格（交易登記表（一式二份）、招標信

息發布表一份由招標人加蓋公司及簽字）、招投標申請審批表一式三份，由招標人、建設單位主管部門蓋章）；

5、辦理工程交易登記，在中山市建設工程交易中心窗口辦

理，須提交資料：建設工程交易登記表二份、立項批復、土地證(若為舊路改造工程在則不須提交)、規劃許可證及批復通知書。

6、提交招標資料給招標辦窗口；

7、待招標辦審查、招標人確認后發布信息；

8、收取投標資料：憑招標代理人員授權委托證明書到交易

中心窗口收取資料；

9、若需資格預審則編制資格預審表格，按資格預審文件要

求進行資格預審，及對結果進行公示需三個工作日；若采用搖珠方式入圍的則在報名截止后在招標辦所確定的時間，直接在中山市建設工程交易中心進行；

10、將投標單位的報名資料復印一份(主要是報名早請表及

項目經理證書，和于評標過程中核對項目經理證書原件)，將報名資料原件及報名資料確認（需甲方蓋章）送回給交易中心備案。

11、發標會：在建設工程交易中心進行，所需資料圖紙、工

程量清單、招標文件及收取資料費及圖紙按金（收據從財務處獲?。?。發標會后若投標單位有需要看現場的則組織勘察現場。發標后需就愛那個簽到表復印件給招標辦及入圍單位；

12、招標答疑：參加人員：招標人、投標人、設計單位、中

介公司、招標代理單位；準備資料：簽到表、工程量清單、圖紙。收集個投標單位的問題，并復印四份招標人、設計單位、中介公司各一份，由各相關單位回復相關問題；答疑后整理招標答疑記錄，并在規定的時間內將書面的答疑記錄下發給各投標人并做好簽收手續。

13、在開標前半個工作日同招標人到交易中心抽取評委，抽

取專家登記表必須加蓋公章，并由招標辦主任（楊主任）或副主任(周主任)加一件后方可到交易中心抽取評委。

14、開標評標會：準備資料：簽到表，計算器、評價表格，評價費用（由招標人負責評標費用（專家費、招標工作人員費用），將評標表格復印一份，原件交給招標辦工作人員保管。

15、公示三個工作日后無投訴，將中標通知書加蓋招標人公

章后，送招標辦備案后方可下發，從招標辦窗口領會兩份（招標人和招標人主管單位的）復印后移交招標人。中標單位的通知其到交易中心財務處繳納交易費后領取中標通知書。

16、整理招標記錄三份，一份招標辦送于窗口、一份招標人、一份公司存檔。

17、招標工作完成。

建設工程項目招投標的程序 建設工程施工招標投標程序篇三

招標代理程序

1、簽訂招標代理合同：

與業主洽談業務，確定招標代理費、招標目標、招標方式等。

2、收集資料(按招標要求：建設工程招投標提交所需資料

進行收集)：

一般為立項批文、規劃批文、用地批文、資金證明、施工圖審查證明等，設計標與施工標不同資料也不一樣，具體看交易中心文件《建設工程招標投標所需資料》表的要求。

3、結合招標人的要求及招標辦的要求進行編制招標文件

及資格預審文件（如果需要）：

a、確定投標人所需的資質條件、業績、財務情況、獲獎情況和

信譽等條件；

b、確定資格預審辦法及評標辦法；

c、認真檢查招標文件，確認招標文件嚴謹無錯誤前后對應，確

認評標辦法合理。

4、填寫各項招標表格：

a、交易登記表（一式二份）；

b、招標信息發布表一份由招標人加蓋公司及簽字）；

c、招投標申請審批表一式三份，由招標人、建設單位主管部門

蓋章。

5、辦理工程交易登記，在中山市建設工程交易中心窗口辦

理：

須提交資料：建設工程交易登記表二份、立項批復、土地證(若為舊路改造工程在則不須提交)、規劃許可證及批復通知書。

6、提交招標資料給招標辦窗口或相關主管單位：

a、房建類和市政類項目遞交給招標辦；

b、交通類（主要指公路）項目遞交給交通局；

c、水利類項目（河道、河堤、碼頭等）遞交給水利局。

7、發布信息：

招標資料（主要指招標文件）在建設主管部門和業主確認后在招標公告要求的媒體上發布招標信息。

8、收取投標資料：

憑招標代理人員授權委托證明書到交易中心窗口收取投標單位報名資料。

9、發售資格預審文件及資料：

屬于資格預審的項目在報名后需要本步驟，投標單位按照資格預審公告文件要求購買資格預審文件。

10、接受投標單位資格預審申請文件及組織資格預審：

屬于資格預審的項目需要本步驟：

a、按資格預審文件的要求接收投標報名單位的資格預審申請

文件；

b、按資格預審文件的編制資格預審表格；

c、組織專家對資格預審申請文件進行審查并形成資格預審結

果；

d、資格預審結果公示三個工作日。

11、搖珠確定正式投標人：

采用搖珠方式入圍的需要本步驟：

在招標辦所確定的時間，直接在中山市建設工程交易中心進行。

12、復印投標單位的報名資料及提交《報名單位確認表》及

《入圍單位確認表》：

報名申請表和項目經理證書，《報名單位確認表》和《入圍單位確認表》（如表是資格預審或搖珠的在此步驟進行）送交易中心備案。

13、發標會及踏堪現場：

發標會在建設工程交易中心進行。

a、資料：圖紙、工程量清單（施工標）、招標文件、工程可行

性研究報告及其他招標所需資料（投標單位須簽署簽到表及

簽收表）；

b、收取招標文件費和資料費（均提供收據）及圖紙按金（收據，從財務開具）；

c、發標會后若投標單位有需要看現場的則組織勘察現場（在招

標文件中明確是否組織踏勘現場）。

14、招標答疑：

a、確定是否舉行現場答疑會（招標文件中確定）；

b、如不舉行現場答疑會，則采取書面答疑，首先收集投標單位的提問（傳真件收取和電子郵件收取電子版）；

c、匯集整理所有答疑問題，形成初步答疑紀要文件，將文件發

給業主；

d、將業主定稿的答疑紀要文件送建設主管單位審查，建設主管

單位定稿備案后將定稿后的答疑紀要以書面形式發給各投標單位（通常以傳真形式）；

e、如舉行現場答疑會，則要通知以下人員參加：招標人、投標

人、設計單位、中介公司、招標代理單位；同時準備以下資料：簽到表、工程量清單、圖紙。收集個投標單位的問題，并復印四份招標人、設計單位、中介公司各一份，由各相關單位回復相關問題；答疑后整理招標答疑記錄（接下來步驟與cd步驟一樣）。

15、抽取評標專家：

在開標前半個工作日同招標人到交易中心抽取評委，抽取專家登記表必須加蓋公章，并由招標辦主任（林主任）或副主任(周主任)加意見后方可到交易中心抽取評委。

16、開標評標會：

a、準備工具：計算器、簽字筆、大水筆、投影儀、電腦、打印

機等；

b、準備資料：招標文件（專家一人一份）、答疑文件（專家一

人一份）、工程量清單（專家一人一份）、工程可行性研究報告、簽到表、資格審查表及匯總表、符合性審查表及匯總表、商務評審表及匯總表、技術評審及匯總表、報價評審及匯總

表、總得分匯總表、專家評標報告、專家費簽收表；

c、人員分工確定：確定收標人、開標人、唱標人、記錄人、司

機、后勤等相關人選；

d、準備專家費及其他費用。

17、定標及結果公示：

將所有評標資料送建設主管部門審查，審查通過后由業主定標，并同時將評標結果在相關媒體上公示至少三個工作日。

18、發出中標通知：

a、中標單位到交易中心財務處繳納交易服務費；

b、建設單位到交易中心財務處繳納場地使用費；

c、中標通知書加蓋招標人公章后，送招標辦備案后，從招標辦

窗口領取四份中標通知書（中標人、招標人、招標人主管單位、招標代理機構各一份）；

d、發送中標通知書。

19、資料歸檔：

整理所有招投標過程中的資料，復印并裝訂三份，一份招標辦送于窗口、一份招標人、一份公司存檔。

20、招標工作完成。

建設工程項目招投標的程序 建設工程施工招標投標程序篇四

招標投標程序

1、審查招標工程條件和招標單位資質

根據《荊門市建設工程施工招標投標管理實施辦法》規定，凡是投資在40萬元以上（裝飾工程投資在20萬元以上）或建筑面積在1000m2以上的建設工程施工均應實行招標。為了防止不具備招標條件、招標資質的工程項目和業主進入市場，必須按規定對工程項目招標的條件及業主資質進行審查，并嚴把市場準入關，規范工程項目的發包行為。

招標工程條件的審查，主要是對工程從項目是否已納入固定資產投資計劃，并持有投資許可證；是否具備滿足招標要求的設計文件或施工圖紙；建設征用地情況；施工現場狀況；建設規劃許可、資金籌措等情況進行審查。對于不具備招標條件的建設項目，將不予辦理招標申請審批手續。招標單位資質審查：主要是審查招標單位是否具備法人資格；有無相應的經濟、技術管理人員和組織開展招標工作的能力。對于不具備招標資質的建設單位，要求其委托具有相應資質的中介機構代理招標。

另外，根據《荊門市建筑市場管理規定》與《荊門市實施工程建設監理管理辦法》的規定，凡是投資在300萬元以上或其他指定的建設項目均應實行監理。同時，根據建設部《工程項目建設管理單位管理暫行辦法》規定：項目建設管理單位應進行資格審查，凡不具備管理工程項目資格條件的建設單位，應委托具備相應資質等級的建設監理單位實行監理，對工程建設的投資、進度、質量等方面的情況進行有效的控制，確保工程質量與建設投資效益。

2、招標申請和投標申請

招標申請由招標單位具體提交，荊門市建設工程項目管理中心進行嚴格審查，審查的內容是：工程項目規模、性質及適用范圍等，審查后須經經辦人中心負責人、分管領導審批，以確定招標形式及投標單位。根據《建設部關于進一步加強工程招標投標管理的規定》和湖北省建設廳《關于大力推行建設工程施工公開招標發包的通知》規定、凡政府和國有企事業單位投資以及政府、國有企事業單位控股投資審查的工程，必須實行公開招標。招標時應按照公開、公正、平等競爭的原則，擇優選定承包單位。除以除以上所指的工程外，其它工程也可以采用邀請招標和議標的方式，而采取議標方式定標的工程，僅限于涉及專利權保護和有保密要求的工程，以及只有潛在少量投標人可供選擇，經公開或邀請招標無人報名投標以及其他有特殊要求的極少數工程。建設單位辦理招標申請，需填寫《建設工程施工招標申請書》，并報招投標管理機構審批，在填寫《建設工程施工招標申請書》時查詳細寫清工程名稱、建設地點、工程建設規模、結構類型、招標范圍、招標方式、要求施工企業等級、擬定投標單位名稱，施工前期準備、招標單位機構等內容。招標申請得到批準同意后，即可進行招標文件的編制工作。

與此同時，各投標申請單位均應按要求提交《施工投標資格預審文件》，接受招標單位對其進行資格審查，并對其承擔的同類工程質量、工期及合同履約情況、財務狀況、社會信譽、經營管理水平、質量保證體系等進行綜合考察。經審查合格的投標申請單位，報荊門市建設工程項目管理中心核準，核準合格的即定為正式參與投標的單位。對于公開招標的工程項目采取從預審合格的投標申請單位中，由業主推薦1/3，隨機抽取2/3的辦法確定總數不少于5家的投標單位。

3、招標書的編制與送審

招標書是明確招標單位招標要求、指導整個招標工作的重要法律文件。在招標申請獲得批準后，則應根據工程項目的具體情況組織編寫招標書。為了統一規范招標文件的格式、內容，市建設工程項目管理中心制定了《荊門市建設工程施工招標書范本》供大家參考。招標單位在編制招標書時，結合不同的工程特點，對范本的條款作恰當、必要的補充、修改即可。

招標書編制的主要內容有：投標須知、合同條件及主要條款、圖紙及技術資格、技術規范、投標書(表式)等，同時要根據國家及省、市招標投標管理的有關規定在招標書中規定招標評標的具體操作辦法。

審查招標書，主要是為了杜絕壓級壓價、任意壓縮工期、要求墊資帶資、隨意肢解工程等違反建筑管理法規的條款出現，確保公平競爭。

4、發出投標邀請書

投標邀請是招標單位在招標申請被招投標管理機構核準同意后，向具備投標條件的單位發出的一種書面邀請。投標單位收到投標邀請書后，要在規定的時間內以書面形式予以確認，說明是否愿意參加投標。若愿意參加投標，則要在規定的時間領取招標文件、圖紙及有關技術資料。

5、編制工程標底價格

工程標底的編制與審定決定著整個評標定標過程能否順利進行，是整個招標工作的關鍵因素和重要環節。為了保證合理的造價，每個招招標工程都要編制一個標底。

標底價格必須由具有與建設工程項目相適應的工程項目管理資質的招標單位自行編制，或委托經建設行政主管部門批準具有編制標底價格資質的中介機構代理編制，招標單位要向編制標底的單位提供招標文件、全套施工圖紙及現場有關資料。標底價格編制人員要嚴格按照國家的有關政策、規定，科學公正地編制標底價格，標底的計價內容、計價依據要與招標文件的規定完全一致。同時,標底價格作為招標單位的期望計劃價,應力求與市場的實際變化吻合，以有利于競爭和保證工程質量。

6、發放招標書

招標書是招標單位組織召開發標會議時向投標單位發放的一種書面文件，該文件包括招標書、圖紙和有關技術資料。

7、勘察現場

為了了解工程場地和周圍環境情況，以便于投標單位和標底編審人員獲取與工程預算及施工方案有關的信息，招標單位要組織投標單位和標底編審人員進行現場勘察。同時向他們介紹有關現場的情況，如施工現場是否達到招標書規定的條件，地理位置和地形、地貌、氣候條件，場地地質水文情況，現場周邊環境、臨時用地等等。

8、投標預備會

為了解答和澄清投標單位、標底編審人員提出的疑問，招標單位在招投標辦的監督指導下組織召開投標預備會。預備會上，由招標單位、設計人員對所有問題一一解答澄清。投標預備會結束后，招標單位對投標單位和標底編審人員提出的疑問以及對問題的解答，都要以會議紀要或補充文件的形式報招投標辦核準，并在三日內同時發送到所有獲得招標書的投標單位和標底編審單位。核準后的紀要或補充文件具有與招標書同等的效力。

9、投標書的編制與遞交

投標單位根據招標書和工程技術規范要求以及施工現場情況編制施工方案或施工組織設計，其內容包括施工方法、技術措施、主要機具設備及人員專業構成、質量保證體系及措施、工期進度安排及保證措施、安全生產文明施工保證措施等。

投標單位根據招標書要求編制投標預算價和確定投標報價。

投標書編制完成，經核對無誤后，按招標書的規定進行密封和標志，在投標截止時間前按規定遞交到招投標辦。招投標辦要做好投標書的接收和保密、保管工作。

10、標底價格的報審

為了保證標底價格的準確性和保密性，投標截止日后，開標前，標底應報招投標辦審定，未經招投標辦審定以及自編自審的標底價格一律無效。

標底價格審定完后應及時封存，開標前所有接觸過標底價格的人員都負有保密責任。

11、開標

開標是投標單位實力競爭的具體化和公開化，是評委獲取有關投標單位信息的重要途徑之一。因此，各投標單位唱標的內容和質量，尤其是投標報價直接關系到開標會的成敗和中標單位的確定。

開標會議由招標單位組織并主持，在招標單位、投標單位法定代表人或授權代理人在場的情況下舉行。招標辦、紀檢監察等部門進行監督指導，開標會有如下議程：

(1)主持人宣布開標會議開始；

(2)宣讀招標單位法定代表人資格證明書及授權委托書；

(3)介紹參加開標會議的單位和人員名單；

(4)宣布公證、唱標、記錄人員名單；

(5)宣布評標原則、評標辦法；

(6)由招標單位檢驗投標單位提交的投標文件和資料，并宣讀檢查結果；

(7)由投標單位代表宣讀投標書，內容包括投標報價、工期、質量、主要材料用量、技術措施、優惠條件等；

(8)宣讀評標期間的有關事項；

(9)宣布休會，進入評標階段；

12、評標定標

評標定標工作由評標組織在招標辦監督下進行，評標辦法有百分法、評議法、合理低報價法、商務標技術標兩段評標法。目前普遍采用百分法評標辦法。評標質量的好壞直接關系到招投標的公平、公正體現程度。評標質量的好壞又與評標人員的政治、業務素質密切相關。按照建設部《關于進一步加強工程招標投標管理的規定》，評標組織由招標單位評委及評委庫專家評委共同組成，其中，專家評委占2/3以上。1998年，荊門市從質量監督、造價、勘察、設計、規劃、水利、電力、交通、建材、化工等各行業篩選，組建成立了荊門市建設工程招標評標專家評委庫，并制定了《荊門市評委庫管理暫行規定》，對專家評委的權力、義務、評標工作紀律、評標專家確定程序都作了規定。工程招標必須根據工程規模和評標工作的需要，在招標辦監督下，招標單位于開標前一天或當天從專家評委庫中隨機抽取所需專業的評委，確保評標工作的客觀公正、科學合理。

評委工作由評委對投標書從符合性鑒定、技術性評估、商務性評估等三個方面進行審查，本著公正、科學、合理、競爭、優選的原則，對投標單位的報價、工期、質量、主要材料用量、施工方案或施工組織設計、以往業績、社會信譽及以往履行合同情況、優惠條件等方面進行綜合評分，并對各項評分依據進行講評，評分匯總后，經評委簽字認可，招標辦核準，當場宣布工程標底和評、定標結果。

13、中標

確定中標單位后，招標單位應在規定時間內持評標報告到招投標辦核準，經招投標辦核準同意后，招標單位與招投標辦聯合簽發中標通知書。

14、簽定合同

建設單位與中標單位在規定的期限內簽定合同，雙方應按照《中華人民共和國經濟合同法》、《建設工程施工合同管理辦法》以及其它行政規章，依據招標書、投標書的要約和承諾擬定合同草案，經招投標辦審核通過后，由雙方正式簽定施工合同，辦理合同鑒證手續，并報招投標辦備案。為了保證招投標和合同的嚴肅性，雙方不得簽訂私下合同或第二合同。合同中不得有違反《建筑法》、《經濟合同法》、《中華人民共和國招標投標法》和招投標管理有關規定的條款出現，更不能將不合法的條款付諸實施。

建設工程項目招投標的程序 建設工程施工招標投標程序篇五

建設工程項目招標投標程序

依 據：

一、《中華人民共和國建筑法》

二、《中華人民共和國招標投標法》

三、《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》（建設部令第89號）

工作程序：

一、招標項目備案登記

（一）經辦人受理備案登記表；

（二）部門負責人簽字備案。

工作內容：審招標人提交的下列證明文件：

（一）已經按查照國家有關規定履行項目審批手續；

（二）工程資金或者資金來源已經落實；

（三）有滿足施工招標需要的設計文件及其他技術資料；

（四）法律、法規、規章規定的其他條件。

工作時限：符合條件，當即辦理。

責任部門：市招標辦一科、二科

責任崗位：招投標監督員

聯系電話：65680089、65680086

辦事地點：武漢市漢口火車站廣場東路東方商都2樓

二、招標文件備案

（一）經辦人收到招標人編制的招標文件后，對招標文件的內容進行審查，發現有違反國家相關法律法規的條款時，責成招標人改正；

（二）審查合格后，經辦人簽字，加蓋備案章。

工作內容：對招標文件所有條款進行檢查，發現招標文件有違反法律法規內容的，立即責成招標人改正。

工作時限：2個工作日內完成。

責任部門：市招標辦一科、二科

責任崗位：招投標監督員

聯系電話：65680084、65680086

辦事地點：武漢市漢口火車站廣場東路東方商都2樓

三、對開標、評標過程的旁站監督

監管人員進入現場對開標、評標活動進行旁站監督，以保證開標評標活動規范進行。如發現有違反招標投標法律法規的行為或不可預見的問題，立即制止和處理。

工作時限：開標、評標全過程進行。

責任部門：市招標辦一科、二科

責任崗位：招投標監督員

聯系電話：65680089、65680086

辦事地點：武漢市漢口火車站廣場東路東方商都2樓

四、招標投標情況書面報告備案

（一）經辦人受理簽字；

（二）部門負責人簽字；

（三）辦領導簽字備案。

工作內容：審查企業提交的下列資料：

（一）招標投標的基本情況，包括招標范圍、招標方式、資格審查、開標評標過程和確定中標人的方式及理由等；

（二）相關的文件資料，包括招標公告或者投標邀請書、投標報名表、資格預審文件、招標文件、評標委員會的評標報告（設有標底的，應當附標底）、中標人的投標文件。委托工程招標代理的，須附工程招標代理委托合同。

工作時限：符合條件，當即辦理。

責任部門：市招標辦一科、二科

責任崗位：招投標監督員

聯系電話：65680089、65680086

辦事地點：武漢市漢口火車站廣場東路東方商都2樓

五、合同備案管理

合同管理分為備案管理和跟蹤回訪。

（一）備案管理：招標人和中標人簽訂工程發包與承包合同后，送市招標辦二科備案；

（二）跟蹤回訪：合同實施過程中，市招標辦對合同執行情況進行回訪。

工作時限：

（一）備案管理：無違反《合同法》和相關法律法規條款的，當即辦理；

（二）跟蹤回訪：不定期地到施工現場進行回訪檢查。

工作內容：

（一）審查合同主要條款的合法性和公正公平性；

（二）發現不公正不合法條款，責成甲乙雙方更正。

責任部門：市招標辦二科

責任崗位：招投標監督員

聯系電話： 65680086

辦事地點：武漢市漢口火車站廣場東路東方商都2樓