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如何做好聚焦總目標 聚焦一個目標篇一

一、指導思想

整頓和規范醫療服務市場秩序，規范醫療機構執業行為。

二、工作重點

整治的重點是：非法行醫和醫療機構聘用非衛生技術人員行醫、“出租科室”、“外包科室”。

（一）未取得合法《醫療機構執業許可證》擅自執業。

1、未取得《醫療機構執業許可證》，擅自開展執業活動的；

2、通過買賣、轉讓、租借《醫療機構執業許可證》開展執業活動的；

3、使用過期、失效的《醫療機構執業許可證》開展執業活動的；

4、使用偽造、涂改的《醫療機構執業許可證》開展執業活動的；

5、存在“坐堂行醫”行為的。

（二）超出登記范圍開展執業活動的，包括診療活動超出登記的診療科目范圍的，變更執業地點、變更

主要負責人、變更名稱未做變更登記的。

（三）醫療機構將本單位的科室、門診部、業務用房租借或承包給社會非衛生技術人員從事醫療活動的。

（四）非營利性醫療機構“出租科室”、“外包科室”從事醫療活動的。

（五）外地醫務人員來本行政區域內從事醫療活動，未對其執業證書變更登記的。

（六）醫療衛生機構使用非衛生技術人員從事醫療衛生技術工作的。

（七）未經批準或備案擅自開展“義診”的。

通過本次專項整治，對現有的醫療機構進行一次全面清理整頓，凈化醫療服務市場；以專項整治為契機，加強衛生綜合執法的步伐，逐步完善對醫療行業監管的有效模式和方法，建立長效監管機制。

嚴厲打擊非法行醫行為 全力維護群眾就醫安全

九月份以來，漢川市衛生局在全市范圍內開展了一場聲勢浩大的打擊非法行醫專項行動。專項行動以整頓醫療秩序和規范醫療服務行為為重點，堅持以日常監督與集中整治相結合、監督與規范相結合、處罰與教育相結合的原則，加大重點環節、重點地域、重點對象的執法打擊力度，采取切實有效措施整治和規范醫療市場秩序，取得階段性成效。

一、強化宣傳，營造氛圍，動員全社會共同監督

一是資料宣傳。在專項整治工作中，市衛生監督局和各鄉鎮衛生院組織專班在市城區、各鄉鎮的主要街道及行政村張貼了市政府《關于繼續開展打擊非法行醫專項行動的通告》2500份，印發《致居民的一封信》15萬份，做到每戶一份，家喻戶曉。

二是流動宣傳。為了讓全社會的人民群眾都能了解非法行醫的危害性，達到打擊非法行醫人人知曉的目的，我們還采用宣傳車開展巡回宣傳。從9月22日到現在全市共組織宣傳車21輛，開展巡回宣傳320多車次。

三是陣地宣傳。每個市直醫療單位和鄉鎮場衛生院都在主要街道懸掛2?3條宣傳橫幅，鄉鎮衛生院還在醒目的地方刷寫“打擊非法行醫”固定標語。同時,各醫療衛生單位組織專班人員深入到市實驗中學、各鄉鎮中心初中、小學校舉辦打擊非法行醫專題知識講座，并且制作宣傳專欄向廣大人民群眾宣傳打擊非法行醫有關知識。

四是媒體宣傳。自開展打擊非法行醫專項行動以來，我局通過市電視臺公示了城區無證非法行醫“黑診所”名單20家，刊播市政府《關于繼續開展打擊非法行醫專項行動的通告》和市衛生局《致居民的一封信》。與此同時，還在新聞欄目中刊播打擊非法行醫專項行動的新聞和執法隊長的訪談節目。讓群眾不僅及時了解打擊非法行醫行動動態，并且從以前的“旁觀者”轉化為打擊非法行醫行動的“監督員”、“參與者”。從真正意義上讓我們全社會每一個人都參與到打擊非法行醫行動中來。

二、突出重點、嚴厲打擊，有效凈化醫療市場

一是系統內部整。各級醫療衛生單位嚴格按照《實施方案》要求，認真開展自查自糾，健全管理制度，規范內部管理。同時，我們還組織專班，嚴查醫療機構聘用非衛生技術人員，出租、承包科室和利用b超非法鑒定胎兒性別、選擇性別的終止妊娠手術作為整治重點，通過自查整改與專項整治相結合的方式，進一步健全完善了醫療市場管理和醫療服務管理的制度和管理機制。各醫療衛生單位在自查中整改，在整改中規范，有效的加強了制度建設和醫療服務的規范化管理。

二是突出重點打。把打擊無證行醫、藥店坐堂行醫和以“義診”、“醫療咨詢”為名的非法行為作為打擊重點。從9月17日起，與公安部門在城區聯合開展了3次打擊非法行醫集中行動。共查處“黑診所”14家，共收繳藥品器械24箱、診斷床1張、診斷桌5張、診斷椅3把，價值約5000余元。已移送公安機關查處2家，申請人民法院強制執行4家。與此同時，各鄉鎮緊緊圍繞打擊非法行醫專項行動中“打擊、規范、問責”六字方針要求，形成行政、法律、紀檢監察部門三位一體的共同保障機制，齊心協力、密切協作，推動“打非”專項行動的深入開展，有效震懾了不法分子。新堰鎮、分水鎮黨委政府組織衛生院、派出所、工商所、司法所等部門，組建工作專班，堅持查源頭，端窩點，打擊非法行醫效果尤為突出。截止目前，全市26個鄉鎮場共查處“黑診所”21家，收繳藥品器械8箱，價值近萬元。

三是部門聯動抓。在專項整治工作中，衛生、工商、計生、公安、藥監、監察等部門加強聯系配合，加大聯合執法力度。衛生部門先后與藥監局聯合對藥店坐堂行醫專項檢查，查處了5家坐堂行醫的藥店；與市計生局配合開展了嚴禁胎兒性別鑒定專項檢查；與市工商局配合，對城區以前存在的20余家非法行醫出租戶進行了突擊查處；同時，還針對游醫藥販組織了專項打擊行動。各部門按照各自職責分工，加強經常性監督檢查，形成了打擊非法行醫綜合整治局面和強大的整治合力，建立了聯合監管機制。

三、完善制度，標本兼治，探索長效監管機制

一是建立包保責任制。市衛生局建立了班子成員包片、相關股室包鄉鎮的包保責任制，逐級包保、分片包干。市衛生監督局將城區重點部位、重點對象分解到各科室，責任包保、任務到人。同時，我們還在鄉鎮建立屬地管理包保責任制，形成鄉鎮衛生院領導對工作專班，工作專班對重點打擊對象的三級包保責任制，形成了嚴密地包保責任網絡。

二是建立責任追究制。要求各醫療衛生單位嚴格按照市打擊非法行醫專項行動領導小組和市衛生局的統一部署和工作要求，認真履行職責，保證這項工作取得實效。同時，我們還強化了對各鄉鎮衛生醫療單位的督查，采取重點督查、專項督查、循環式檢查等方式對各單位的“打非”工作進行督查，對措施不力，工作進展緩慢，整改不到位的單位給予通報批評，限期整改。對在打擊非法行醫專項行動中有令不行的、有禁不止的，以及工作人員失職、瀆職、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，嚴肅追究有關人員的責任，有力保證了打擊非法行醫專項行動取得實效。

三是建立舉報獎勵制。為了讓非法行醫無處藏身，徹底鏟除“黑診所”，給人民群眾創建一個放心、舒適的醫療服務環境。各級衛生部門設立舉報電話，并在漢川市電視臺飛播打擊非法行醫舉報電話號碼，暢通投訴舉報渠道，并對舉報情況確實的給予重獎。同時，我們還長年在每一個社區聘請一名群眾擔任衛生監督員，時刻對非法打擊行為進行監督，發現情況及時上報。

四是建立信息通報制。要求各醫療衛生單位將打擊非法行醫工作情況實行一日一匯總，一周一報告，并對重點對象打擊情況及時向社會公示。衛生、公安、計生、藥監等打擊非法行醫領導小組成員單位定期召開碰頭會議，互通情況、交流信息，研究協商解決具體問題，整合執法力量，有效提高打擊非法行醫工作效率。

羅江縣打擊非法行醫專項整治行動實施方案

為進一步規范全縣醫療市場服務秩序，切實保障人民群眾身體健康和生命安全，根據國家和省、市關于打擊非法行醫專項整治行動的要求，結合我區實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實《中華人民共和國執業醫師法》、國務院《醫療機構管理條例》等法律法規，以依法嚴厲打擊“黑診所”等非法行醫行為為重點，采取綜合措施，實行聯防聯控，大力開展專項整治，著力解決醫療服務市場存在的突出問題，積極營造安定、和諧、穩定的社會環境。

二、整治內容

（一）嚴厲打擊無證行醫行為。重點打擊未取得《醫療機構執業許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”，打擊無任何行醫資格的游醫、假醫，以及借助虛假宣傳誤導和欺騙患者，嚴重危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫活動。

（二）嚴肅查處醫療機構聘用非衛生技術人員行醫的違法行為，徹底清除醫療機構中的假醫生。

（三）嚴肅查處醫療機構出租、承包科室的行為。重點查處醫療機構將科室或房屋出租、承包給非本醫療機構人員或者其他機構，打著醫療機構的幌子，利用欺詐手段開展診療活動的行為。

（四）嚴肅查處非法從事性病診療活動的行為。重點查處未取得《醫療機構執業許可證》擅自開展診療活動的“地下性病診所”和未經審批擅自從事性病診療活動的醫療機構。

（五）嚴肅查處利用b超非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠手術的行為。重點查處醫療機構和計劃生育技術服務機構的工作人員非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術的行為。

三、職責分工

負責查處各醫療機構聘用非衛生技術人員行醫的行為；查處醫療機構出租、承包科室的行為；查處非法從事性病診療活動的行為；查處非法為他人進行胎兒性別鑒定和選擇性別的終止妊娠手術的行為；查處未經備案核準的義診活動。

四、實施步驟

按照政府主導、職能前移、屬地管理、條塊結合的總體要求，打擊專項行動為期半年，分四個階段來具體實施。

（一）動員部署階段（3月中旬-10月31日）：成立專項行動領導小組，建立工作機制，結合本區實際制定具體實施方案，對本區開展專項行動進行全面動員部署、調查摸底和自查自糾工作。以街道為基本單元，對轄區內的醫療機構、非法行醫進行拉網過篩、逐戶登記，確保縱向到邊、橫向到底，確定重點整治片區和擬取締黑診所清單，為科學、合理配置整治力量，高效完成整治工作奠定基礎。

（二）組織實施階段（4月1日-7月20日）：按照專項行動方案確定的職責分工和工作部署，以各街道為牽頭單位，組織公安、藥監、計生、工商、市容、衛生等部門開展綜合、聯合執法行動，對無證行醫予以取締，對情節嚴重和屢打屢犯的移送司法部門處理；對有證醫療機構未達到準入條件或違反法律法規規定而不認真自查自糾的，責令限期整改或停業整改，整改后仍達不到要求的，堅決依法吊銷醫療機構執業許可證。

（三）督查整改階段（8月1日-8月30日）：區打擊非法行醫專項整治工作領導小組對各街道專項整治行動開展情況進行督查，對問題較多、組織不力和重大案件等進行專門督查。通過督促檢查，形成層層負責，層層抓落實的良好機制，確保專項整治行動整改措施落實到位、案件查處到位、責任追究到位。

（四）總結階段（9月底前）：認真總結打擊非法行醫專項行動的經驗、成效和不足，加強源頭把關，加強制度建設，逐步建立健全長效監管機制，確保專項整治行動得到鞏固和提高，確保全區醫療市場健康有序運行。

五、工作要求

（一）提高認識，切實加強對專項行動的領導。

（二）分工協作，明確專項行動責任。

（三）突出重點，狠抓落實。

（四）加大執法力度，依法嚴肅查處違法違規行為.（五）標本兼治，建立完善長效監管機制。

（六）加強宣傳工作，形成高壓嚴打的輿論氛圍。

如何做好聚焦總目標 聚焦一個目標篇二

為更好地召開班會，更高效地討論班級的各項事宜，現根據我班學生的實際情況和學生的特點，為我班的例行性班會制定以下議事規則：

一、為了貫徹落實《學生日常行為規范》，實行班級量化管理制度，提高班級管理的效率的質量，促使良好的班風、學風的形成，促進班級工作的高效、有序、規范和協調運轉，根據班級實際情況特制定本規則。

二、議事相關要求：

1、參加人員：全體同學、班主任。

2、主持人：班主任及各中隊委

3、例行性班會每周一次，于周四下午班隊活動課上進行，遇有特殊情況隨時召開；

二、班會形式：本班班會形式主要是通過本周相關工作進行討論要求，引導學生列出發現的問題、需待解決的問題。活動過程中充分發揮學生的主體作用，形式服務于內容。班主任在組織開展班級活動時，必須努力使活動形式有趣、新穎、靈活，易于操作，既能吸引學生的注意，要應激起學生參與活動的熱情。

三、班會議事范疇：

班級重大重要事項，如：

1、班規制定或修改。

2、班級工作計劃的制定。3.常規教育以及安全教育。

4、量化管理細則的確定。

5、“六一”等重大活動的安排。

四、班會議事程序

1、班會確定所議事項，并引導學生參與，研討期間，學生要根據自己的想法，大膽發言，積極參加。

2、班主任在廣泛聽取大家意見的基礎上，發表意見，然后根據情況表決做出決定。

3、做好會議記錄，并準確歸檔，將應當公開的結果在公布欄公示。

4、表揚一些積極主動的學生，帶動其他同學的積極性。

五，注意事項：

1、會議時間任何人不得遲到、早退或無理由無故不參加會議。如有特殊情況確實不能參加會議，必須經班主任批準。

2、班會由班主任召集并主持，也可以由班長或其他學生主持。全體學生要服從工作安排。

3、每個學生在整個活動過程中要有良好要團結協作。積極參與每次班集體活動。

4、班會上，要充分發揮全體學生的積極性，廣泛討論，認真執行民主集中制原則，在共同意見達成時做出決定。

如何做好聚焦總目標 聚焦一個目標篇三

為更好地聚焦總目標、服務總目標、落實總目標,強化監督問責,推動全面從嚴治黨縱深發展,確保社會穩定和長治久安總目標落地生根、開花結果,根據縣紀委關于新源縣開展“貫徹自治區、自治州黨委決策部署深化‘對黨絕對忠誠’教育嚴肅反分裂斗爭紀律”專項活動一列部署要求,結合坎蘇鎮中學實際,現簽訂協議如下:

一、成立坎蘇鎮中學專項活動領導小組： 組長,；郝剛

黨支部書記 副組長：努斯巴力

坎蘇鎮中學校長

杜曼

坎蘇牧業寄宿制學校校長 葉留斯孜 坎蘇小學校長

成員：

相遠昌

副校長

李生洪

副校長

馬強

副書記 張雯

政教主任 陳虹伊

教務主任

健全組織,落實責任，扎實推進、“對黨忠誠教育”持續深化,始終把政治紀律、反分裂斗爭紀律挺立在前,強化執紀間責,從嚴從實落實自治區黨委《關于嚴肅反分裂斗爭紀律的規定》、《關于對共產黨員、國家公職人員違規出國(境)的處理規定》、《維護社會穩定工作獎懲辦法(試行)》和州黨委關于《伊犁州直共產黨員、國家公職人員出國境》相關問題處理辦法(試行))等系列規定,以徹查共產黨員、干部和教職工與“三股勢力”勾連、違規出國(鏡)問題為抓手,堅決清理“兩面人”“老好人”,純正黨員干部、教職工隊伍,凈化新源教育系統政治生態,促進維穩措施落實,確保政令暢通,為新源社會穩定和長治久安提供堅強保證。

二、突出重點,全面清查

坎蘇鎮三所學校校長書記要對前期未開展清查的本校共產黨員、干部、教職工(含離退休人員)、聘用人員申辦的普通護照(港澳通行證進行一次全面的清查,不留死角、盲區、空白點。主要包括:

1、違規辦理和持有護照、獲取國(鏡)外永久居留資格和長期居住許可;

2、未經組織批準擅自出國(境)或雖經組織批準,但擅自改變出國(境)路線、逾期逗留和從事其他違規行為;

3、加入外國國籍;

4、對民族分裂、暴力恐怖、宗教極端分子及其活動支持參與的違規出國(境)人員;

5、包庇、隱瞞、放縱共產黨員和國家公職人員違規出國(境)及監督不力等行為。務必于2018年3月1日前將清查違規新增人員線索移交表送至教育局112室,并將師生手中留存的所有護照(港澳通行證)收繳統一保管。做好新增人員一人一檔工作,并提供12項材料

三、總結驗收,嚴肅追責

各學校、幼兒園領導要高度重任,按照協議書規定時限完成新增 人員線索移交上報工作,所有工作人員要從講政治的高度充分認 識安全保密工作的重要性,嚴格遵守保密制度,對拒不承認錯誤, 隱瞞不報甚至頂風違紀的黨員干部和教職工從嚴處理,同時依據 《伊犁州黨委(中國共產黨問責條例)實施細則》視情節對相關 黨組織及有關責任人進行問責追責。對認識不到位、責任不到位、工作不落實、發現不及時、整治不徹底、失職瀆職,甚至問題嚴 重造成惡劣影響的,要實行責任倒查,嚴肅問責,由教育局黨委 嚴肅追責懲處。