報告材料主要是向上級匯報工作,其表達方式以敘述、說明為主,在語言運用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內容的真實和材料的客觀。寫報告的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面是小編為大家整理的報告范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

經濟發展的調查報告篇一

根據你委發改綜合20xx490號文件精神，現就我縣前三季度經濟運行情況匯報如下：

今年以來，面對復雜多變的國際形勢和國內經濟運行出現的新情況新問題，特別是在國家實施穩健的貨幣政策背景下，我縣圍繞“加速崛起、富民強縣”為主線，堅持“工業化、城鎮化”戰略，重點實施“雙十加”工程（加速產業集群十大重點工程和加快基礎設施建設十大工程），全縣前三季度經濟保持平穩較快增長。

一、總體情況

前三季度經濟運行總體情況是：物價高、增勢穩、質量升。主要表現在： 20xx年1-6月規模以上工業增加值9.5億元，同比增長26.3%。1-8月完成全社會固定資產288021萬元，同比增長25.6%。完成財政收入58808萬元，同比增長39.18%，其中地方財政收入36392萬元，同比增長49.52%。外貿進出口總額4021萬美元，同比增36.38%，其中出口總額3402萬美元，同比增長70.52 %；進口總額619萬美元。實際利用外資1030萬美元，同比增加116.8%。實際到位省外資金58375萬元，同比增長40.24%。農民人均現金收入5880元，同比增長27%。

從發展態勢看，據前三季度經濟運行數據分析，我縣經濟呈

穩健性增長：一是農業生產基本穩定；二是工業生產增速較高，企業效益明顯好轉；三是固定資產投資保持較快增長；四是消費需求較為旺盛；五是招商引資成果豐碩；六是財政收入增勢強勁；七是金融信貸運行健康。但由于今年以來經濟增長面臨的不利因素同比顯著增多，除節能減排政策、房地產調控政策等影響外，逐步收緊的貨幣政策、部分刺激消費的政策取消或調整、全國經濟增速的放緩、物價水平高位運行等都會給我縣經濟增長帶來不確定影響，因此，下一階段經濟要保持較快發展面臨的壓力仍然較大。為此，下一階段經濟工作要重點抓好以下幾方面工作：

1、切實抓好秋收秋種工作。當前要抓好秋收掃尾工作，全力奪取全年農業豐收。同時，重點抓好油菜、小麥等秋種作物的耕種工作，為明年夏收打好基礎。

2、著力推進重點項目。堅持縣領導聯系項目制度，促成項目盡快開工建設。著力推進“雙十加”“百千工程”“861”等一大批重點項目。

3、著力發展服務業。在發展和提升傳統服務業的基礎上，著力發展物流、科技、文化等現代服務業，努力把現代服務業培育成新的經濟增長點。

4、繼續抓好招商引資工作。圍繞加速產業集群十大重點工程，著力引進上下游配套協作企業，延伸產業鏈條，增強產業的集聚度和競爭力。

5、認真抓好節能減排工作。切實做好節能評估審查、環境

影響評價，嚴格控制“兩高一資”和產能過剩行業新上項目。大力發展循環經濟。加強重點用能單位和重點領域節能減排工作。

6、加強經濟走勢跟蹤分析和預測預警。密切跟蹤國內外經濟形勢變化，分析把握經濟走勢和發展中出現的新情況、新問題，研究針對性和操作性強的對策建議。

二、工業經濟運行等情況

1、工業經濟運行情況。

統計口徑調整前企業戶數為161戶，調整后為73戶，其中今年新增戶數1戶。

全縣規模以上工業企業1-8月累計完成工業總產值54.19億元，比上年同期增長60%；累計實現工業增加值13.18億元，比上年同期增長26.8%，位列全市第三；1-8月工業產銷率達97.94%，工業性固定資產投資達19.6億元，比上年同期增長57.3%，工業用電量累計達3.92億千瓦時，比上年同期增長30.9%。

綜合前三季度工業經濟運行數據分析，我縣工業經濟運行總體平穩，呈高開穩走態勢，工業增加值增速持續攀升。但由于各種不確定因素的影響，今年完成市下達的工業增加值指導目標壓力較大。

2、能源、資源和原材料價格上漲及用工成本上升等對工業經濟的影響。

能源價格上漲對我縣工業經濟運行影響除增加物流成本外，影響不大，但是原材料價格上漲和用工成本上升對工業經濟運行

影響較大，如：***為代表的鋼鐵企業存在著原材料上漲、成品價格下降、產銷率下降等問題，***限公司從6月初開始，廢鋼上漲了6.1%，鋼材成品價格下降了4.3%，產銷率下降了50%，產品積壓占用企業大量流動資金；以***為代表的電機制造業存在著訂單量減少、產品價格下降等問題，***公司8月份訂單量減少了20%左右；以***集團為代表的***產業不同程度的存在產量小幅下降的現象，***集團公司1-7月累計產量同比下降3.2%，由于***供應價格同比上漲25%，產值同比卻增長了2.4%。***價格雖上漲50%左右，但書畫紙企業大多數是小企業，對全縣工業經濟總量拉動不大。

3、中小企業融資難問題。

一是宏觀政策限制。今年以來，國家加大了對土地、產業項目、信貸的宏觀調控力度，銀行對縣域中小企業信貸也隨之調整。

二是銀行方面存在的問題。金融機構貸款風險防范措施過于嚴格，金融服務方式、產品單調。

三是企業自身問題。企業可供抵押的有效資產不足，經營管理不規范。

四是外部環境影響。擔保體系不健全，銀行信用評級滯后于企業生產經營周期。

4、幫扶企業具體對策。

一是加強政策研究和調研。針對企業目前存在的主要問題，認真研究國家產業政策和相關經濟發展文件，深入重點企業、重

點產業開展調研，提出有關重點產業發展政策意見。

二是宣傳和落實政策。深入重點企業宣傳市政府《關于進一步促進工業經濟平穩較快增長的若干意見》（***20xx63號），讓企業了解政策、掌握政策和根據政策開展生產經營。根據企業和部門的意見和建議，修改和完善《關于促進工業經濟發展的若干政策》，推動企業加快發展。

三是幫扶企業解決實際問題。通過銀企對接平臺，向金融機構遴選優質工業投資項目，力促銀企對接有成果、達實效。充分發揮縣中小企業信用擔保中心作用，為符合產業政策、發展潛力大、經濟社會效益優的小企業提供更多的擔保服務，為企業發展注入動力。通過人才（用工）招聘會、農民工技能培訓等平臺，實現勞動力與企業對接。

經濟發展的調查報告篇二

網絡經濟這種新的經濟形態正以極快的速度影響著社會經濟與人們的生活。隨著互聯網應用的普及，面對龐大的市場空間，越來越多的企業紛紛選擇“觸網”。據中國電子商務研究中心最新數據顯示。

20xx年中國電子商務市場交易額已逾6.1萬億，同比增長39.3%。為加強扶持引導和幫助，促進網絡經濟快速健康發展，進一步發揮網絡經濟在促進企業轉型升級中的加速器作用，共青團xx縣委和xx縣工商局一同對全縣300多家規模以上企業、300多家網店和機床工具、燈管等部分行業協會的網絡經濟發展情況進行了調查。

近年來，依托優勢產業和便利的立地條件，通過政府引導，借力三大服務中心和三種成功經營模式，幫助農村青年快速邁上電商品牌路，今年已累計完成農村電子商務銷售額2.3億元，已有各類電子商務(企業)網店850家，網店年銷售額在千萬元以上的6家，并形成具有典型意義的農村電子商務集聚村——xx村。通過網絡經濟發展，解決了一大批農民和失業人員的就業，促進了企業經營方式的轉變和企業信息化水平的提高，有力地推動了經濟增長方式轉變，促進了產業結構升級轉型，優化了社會勞動就業結構。特別是xx村的電子商務發展被社科院信息化研究中心主任汪向東稱之為——“模式”，并得到中央電視臺在內的15家媒體和近百家網站報道轉載。

據統計全縣上網用戶達到1萬多戶，很多企業開始在網上建立自己的網站或網頁，涉足網絡宣傳和網絡交易并嘗到了甜頭。從調查結果看，我縣企業的電子商務意識總體尚可，雖然不能和金華地區的義烏、永康相比，但由于接近永康的區位優勢，在來說電子商務意識是最強的。據初步統計，全縣目前有343家企業建立了自己的網站，進行網絡宣傳和拓展銷售渠道，總網站數量624個，其中一級域名網站386個，二級域名網站238個。其中自建網站占比達61.8%，在其他網絡平臺建網頁達38.1%。通過網絡銷售商品的比例達18%。也有部分企業開始通過進駐淘寶商城等方式開拓網絡銷售市場，并取得成功，如浙江天喜實業集團有限公司從5月份開始進駐淘寶商城，到目前已經達到月銷售額50多萬元，成為淘寶炊具行業上升最快的明星店鋪，發展非常迅速。

近年來網商發展非常迅速，據初步統計目前全縣有在淘寶網上經營的各類網商400多家，按行業劃分：經營食品土特產類網店27家，服裝鞋百貨類網店140家，戶外用品38家，汽車裝飾用品55家，數碼電子產品20家，五金機械類5家。本地電子商務平臺上經營服裝百貨的網商7000多家(xx縣本地約1000多家)。其中經工商登記注冊的淘寶商城有80家、皇冠級信用賣家27家，網店年經營額達上千萬元的有3家，實現年網上銷售額近3億元，初步形成了以地方特色農副產品、戶外用品、數碼電子、五金機械等為主的幾大網絡特色行業。

4月19日，全市首家區域性綜合電子商務平臺在浙江怡木公司正式投入運行，實現了xx縣網絡交易平臺的零突破。該平臺以“零成本投資”和“30秒開網店”為獨特創意，以家紡、服裝、日化用品等為主打產品，通過幾個月的試運行，已經加盟的中外知名品牌五十多個，上線產品一萬多種，發展會員一萬多名，發展網商7000多家(本縣約1000多家)。以后可能會涌現出更多的xx縣的網絡交易平臺。

經調查全縣19家行業協會中有3家行業協會(即xx縣燈管行業協會、xx縣網商協會和xx縣建材裝飾網)建有協會單獨的網站，并通過行業網站的建設對行業協會及協會會員開展網絡宣傳和營銷，取得了一定的效果。

經濟發展的調查報告篇三

水務局于20xx年至20xx年對**村進行包扶，自01年我局第八批包村工作組進駐以來，我多次到村進行蹲點調研，20xx年8月份縣里開展了“黨員聯農戶闖市場”活動，我局的18名黨員與該村的農戶結成致富了對子，我定期到所聯系的曹維忠家進行座談，根據這次培訓班的調查安排，我利用“十一”期間的時間到該村進行了為期一天的社會調查，我問計于群眾，了解群眾的愿望，傾聽群眾的呼聲，重點圍繞產業結構調整，完善配套水系，增加農民收入，進行了深入的調查研究，廣泛地聽取了群眾的意見和建議。

全村145戶，人口499人，土地面積 1530畝，現耕地面積 980畝，98年底人均純收入不足800元，是出了名的貧困村，由于近年來黃河斷流的影響，海水入侵，土地次生鹽堿，耕地逐年減少，人均中、高產田0.9畝左右。自**公社撤離后，該村的水利建設幾近停滯，自99年借助宣傳部*部長聯系該村契機，依托市縣兩級水利部門聯合包村的優勢，圍繞水字做文章，循著水路找財路，大搞農田水利基本建設，大力改善農業生產條件，積極調整農業產業結構，增強農業發展后勁，提高農民收入。01年自我局工作組進村以來，先后無償投資62．2萬元，大大改善了該村的生產生活條件。一是將村內原飲水坑塘從0.7萬方擴容到2.8萬方。維修擴建了村里的自來水。二是從十八戶干渠上為該村挖了一條長4.1公里的干渠。三是新建了一座0.5立方米每秒的揚水站。并對全村耕地進行了統一規劃，開挖排堿溝 4.5公里，整平土地 1200畝。水利建設配套已具雛形。新建了柏油路，改善了村里的交通狀況，投資近10萬元，建設了高標準文化大院。

該村主導產業為旱作農業，去年該村種植小麥380畝，每畝投入在50元左右，產出300元，一年收成基本可解決全年溫飽，全村今年植棉近200畝，平均畝產180公斤，去年棉花價格較去年低，每公斤皮棉在2.3元左右，畝凈效益在290元，村勞動力農閑以外出務工和手工業經營者占到全村人口的1/3，目前全村有石材、油料、零售等商業經營9戶，電氣焊和機械維修8戶，家庭養雞7戶，養羊92戶，農產品加工3戶，水產養殖4戶，20xx年底該村人均年收入為1364元，收入來源主要有兩部分，一是農業收入，人均240元，二是家庭養殖及副業，該村現小尾寒羊存欄量達340只左右，戶均兩只，每只母體年效益大約在700元左右。我所聯系的曹維忠一家今年種植小麥2.6畝，棉花1.3畝，大豆2.5畝，農業收入在1000元左右，曹維忠是村里的電工，年收入在5000元左右，其人均收入在2200元，在經濟上是村里的中等戶。

存在的問題：

一、該村農業生產條件較為脆弱，農業發展受水的制約很大，通過對該村的農田、水庫、渠道、揚水站等水利設施進行了實地考察，同群眾一起分析查找原因，主要是干渠較長，引水不暢，需機提水，增加了用水成本，由于水的限制，致使該村農業發展緩慢，土地堿化，現在已有近800畝土地由于水的制約而棄耕。

二、土地較為分散，該村的土地村南有800畝，村北600畝，村西500畝，該村五隊的耕地在崔家村南，土地的分散，致使輸水渠道過長，勢必增加用水量和用水成本，難以開展較大規模的農業開發，農業產業結構調整尚未全面展開。

第三，土地鹽堿較為嚴重，村北和村西的耕地因灌溉不及時，已經開始堿化，需定期大水漫灌壓堿或深溝排堿。

發展對策：

xx村的發展應以農業為突破口，圍繞水字做文章，循著水路找財路，大搞農田水利基本建設，大力改善農業生產條件，積極調整農業產業結構，增強農業發展后勁，提高農民收入。

一、借助水利配套，進一步加大農業開發力度

xx村現有人口499人，現有耕地1600畝，1999年至20xx年在我們的住村幫扶下，對該村1200畝土地進行了整平，并建設了較為配套、合理的供排水體系，目前尚有1000畝已經整平的耕地耕地還未進行開發而棄耕閑置。因此必須充分利用土地資源，借助現有的水利配套設施，大力發展高效經濟作物，推動糧經比例的縮小，拉動相關產業的發展，是在目前狀況下**村脫貧致富的有效途徑。

二、抓產業結構調整

積極推進農業產業化經營，按照產業化發展的方向和要求，對有資源優勢和市場需求的農產品，實行連片規劃建設，形成有特色的區域性主導產業，為農戶提供產前、產中、產后系列化服務，在目前狀況下，該村的經濟發展的主要工作精力應該放在抓產業結構調整上，利用緊鄰灌區的灌溉優勢，大力發展冬棗、薄荷等高效經濟作物的種植。薄荷每畝投資110元，第一年收入在500元左右，自第二年每畝收入1200元左右，今年要搞好村里180畝薄荷的種養管護和銷售，條件成熟時，再進一步膨脹產業規模，成為該村種植業的主導產業之一。

目前xx鄉積極推進冬棗產業化經營，實行連片規劃建設，形成有特色的區域性主導產業，具有相對的資源優勢和市場需求，如果利用緊鄰***灌區的灌溉優勢，發展300畝密植型冬棗圓。 每畝按110棵， 每棵7元計算，需投資23.1萬元，具體資金籌集渠道為：為增強種植戶的管護責任感，由種植戶每棵承擔2元，爭取上級資金（市局現在在該村包村）扶持16.5萬元，每棵5元，種植完成后，每棵補助2.5元，明年按成活率，每棵再補助2.5元，由于冬棗可以進行棗糧間作，第一年不影響糧食生產，第二年開始結果，每畝年收入可到1500元，人均增收900元，進入豐產期后，產量和效益將大幅度提高，與種植戶簽定種植合同，待有效益后，所投資金分期收回，用于該項目的滾動發展。使冬棗成為**村種植業的支柱產業。

繼續重點支持發展種養業，集中力量幫助發展有特色、有市場的種養項目，以增加人均收入為中心，依靠科技進步，著力優化品種，提高質量，增加效益，實現可持續發展，以市場為導向，選好項目，搞好信息、技術、銷售服務。我局工作組投入資金6萬元，同養殖戶簽定了小尾寒羊和波兒山羊雜交養殖養殖合同，現在存欄量已達300多頭，一只種羊的年效益可達700元，群眾們發了“羊”財，積極性很高，如果因勢利導，繼續膨脹養殖規模，再購進波兒山羊母體和小尾寒羊，用于小尾寒羊和波兒山羊雜交的發展，可使該村的波兒山羊雜交體存欄量達800--1000頭，成為該村的養殖龍頭產業。人均年收入增加800--1000元。

利用村北空置的荒地進行水產養殖 ，目前市縣包村工作組正在積極的籌備，準備投資5萬元，利用緊靠干渠的水源優勢，開發荒堿地100畝，進行河蟹養殖， 培育新的經濟增長點 。

xx村目前有兩個自然村，五隊在**的東南部，出入道路僅靠一條土路，一遇雨雪，泥濘不堪，交通隔絕，村民深受其苦，成為阻礙五隊經濟發展的主要因素之一，經與村兩委商定，決定由包村工作組投資1萬元，為該村五隊修建500米長的道路一條，新建穿涵一座，以改變五隊的交通狀況。

按照市委組織部的有關要求，增強班子的凝聚力和向心力。搞好規范化管理和檔次升級，嚴格定時定點辦公制度，搞好黨員的管理和科技培訓，做好發展黨員和培養入黨積極分子、后備干部工作。幫助群眾解放思想，更新觀念。從而為全村的發展理清思路，凝聚合力，形成動力。

搞好文化大院建設，以此為根據地，積極開展“三個代表”學教活動，利用農閑時間，組織村民學習科學文化知識和致富技術，抓好社會治安綜合治理，村容、村貌有較大改觀，力爭早日實現脫貧致富奔小康的奮斗目標。

經濟發展的調查報告篇四

加速民營經濟發展，對進一步增加縣財政收入、推動縣域經濟快速發展具有十分重要的意義，為此我們專題進行了調研。

改革開放以來，民營經濟在我縣不斷發展壯大。20xx年，新增注冊個體工商戶2650戶，私營企業167戶。截止到今年6月，全縣累計發展個體工商戶11785戶，私營企業549戶，累計注冊資金6.69億元，其中注冊資本金100—500萬元的有111戶，500—1000萬元的有18戶，超千萬元的有13戶。全縣54家規模工業企業中，有37家是民營企業，占68%，實現工業產值占72.7%，銷售收入占73.2%，完成工業增加值占74.2%。

當前，我縣民營經濟呈現出前所未有的良好發展勢頭，主要表現在：數量穩步增長，實力迅速壯大；對縣域經濟的拉動作用日益增強，成為經濟增長、人員就業和社會穩定的重要力量；產業領域不斷拓寬，區域化發展格局初具雛形；科技水平不斷提高，市場競爭力進一步增強。

壓濾機濾布我縣民營經濟發展具有很多得天獨厚條件，隨著農業機械化水平的提高，至少有30萬農村勞動力被釋放，為民營經濟發展提供了巨大的人力資源。醫藥、毛發、再生鉛冶煉、木材、繩網、篩網、中藥材、裝飾板條、紅芋三粉等十二個專業市場拉動力較大，為民營經濟的發展提供了巨大的空間。200x年，全縣城鄉居民儲蓄存款余額47.4億元，為民營經濟的發展提供了巨大的資金支持。我縣老板多，能人多，大戶多，他們頭腦靈活，敢想敢干，具有強烈的創業欲望和發展意識，為民營經濟的發展提供了較優的人才資源。

但在全縣民營經濟發展中還存在著：服務機制不健全，民間投資創業氛圍不濃；家庭式管理，先進的科學技術和現代企業管理理念沒能很好地在民企中實行；思想觀念滯后，人才不能向民企有效流動；資金缺乏，融資渠道不暢，投資方向亟待調整等不利因素，制約或延緩了民營經濟的發展。

1、解放思想，更新觀念

結合全市開展的“奮力崛起”大討論，在廣大民營企業家中廣泛宣傳，深入發動，破除部分民營企業家“小成即滿”“小富即安”不思進取的思想，破除部分業主“吃飽穿暖即是福”的小農守舊意識，大力倡導興業創業、成就一番事業的社會風尚。政府職能部門要沖破一切妨礙發展的理念，把發展民營經濟作為一項長期發展戰略，不限發展比例，不限發展速度，不限經營方式，不限經營規模，為民營經濟創造良好的發展條件。要進一步簡化辦事程序和環節，提高行政審批效率，加強機關效能建設。組織開展“企業評機關”活動，鼓勵和支持民營企業家參政議政，督促政府職能部門規范管理，有效清除發展障礙，為民營企業創造發展的有利環境。

2、以技術和人才推動民營經濟發展

充分發揮科委的職能優勢，積極引導民營企業與科研機構、大專院校聯合，與經濟發達地區的企業聯合，與國外知名大企業聯合，與擁有專利技術、知識產權的所有者聯合，引進科學技術，增強企業核心競爭力。

鼓勵民營企業象貝克藥業引進關鍵技術人才一樣，不惜重金引進人才，邀請國內外著名民營經濟專家學者來講座、“會診”、出謀劃策；聘請急缺、緊缺人才和大中專畢業生來就業；組織民營企業家和從業人員到江、浙等經濟發達地區學藝；由工商聯負責定期召開民營企業家經驗交流、座談會，實現經驗、信息共享。

3、拓寬民營經濟融資渠道

鼓勵金融部門調整信貸結構，濾布拓展服務領域，強化財務咨詢、投資管理等為民營企業服務的業務。在信貸資金上，對民營經濟的貸款應與國有企業一視同仁，對發展前景廣闊的私營企業在貸款上給予重點扶植。

鼓勵民營企業利用各類產業投資基金籌集資金。推廣安徽華源醫藥擔保有限責任公司的經驗，采取信用擔保、互助擔保、商業擔保等模式，在我縣再成立三至五家擔保公司，為民營企業融資提供便利。

4、鼓勵民營企業調整投資方向

鼓勵民營企業通過兼并、承包和租賃等多種形式，參與公有制企業的改制、重組，充分利用國有企業的廠房、土地、人才等資源優勢，生產適銷對路的產品。對規模較小、技術落后、競爭力不強的民營企業，動員經營者通過出讓產權與大企業聯合，吸引外來技術和資金，對現有技術、設備進行更新。通過循環出讓產權，實現企業的升級換代和增強民營經濟實力的目的。

積極支持民營經濟向基礎設施、公用事業、新興服務業等領域拓展。譬如，投資非義務階段教育事業，通過改善辦學設施和條件，取得豐厚回報。

5、建立健全社會中介組織

積極發展社會中介服務組織，進一步建立健全社會化服務體系。大力發展為民營經濟提供政策、法律、財會、技術、管理和市場信息等方面服務的中介組織，著力構建民間投資信息網，為民間投資者提供政策、法律法規和市場資訊等服務。

鼓勵建立為民營企業服務的商會、行業協會等自律性組織，充分發揮個體勞動者協會和私營企業協會“自我管理、自我服務”的功能，增強民營企業抵御風險能力、技術創新能力，共同促進我縣民營經濟發展。

經濟發展的調查報告篇五

近年來，個體、私營經濟發展很快，已經成為推動首都經濟發展的重要力量，但與全市所有制結構調整的目標還有較大距離。如何進一步促進個私經濟發展，是擺在我們面前的一個重要課題。

九屆全國人大二次會議通過的《憲法修正案》，將“個體經濟、私營經濟等非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分”，寫入了國家的根本大法。法律地位的明確，政策環境的寬松，領導機構的加強，政府服務的改善，工商聯、個私協會作用的充分發揮，領導機構的加強，政府服務的改善工商聯、個私協會作用的充分發揮，促成了個私經濟蓬勃發展的嶄新局面。

（一）科技型私營企業成為首都有高新技術產業發展的生力軍

近幾年，隨著我市經濟結構的調整，許多私營企業開始從商業、飲食等傳統服務業中分離出來，轉向知識、科技含量較高的產業。全市從事計算機應用服務、綜合技術開發和咨詢服務的私營企業有2萬余家，約占私營企業總數的1/4。

（二）個私經濟初步呈現外向型發展趨勢

隨著個私經濟發展規模的逐步擴大，一批優勢企業開始走出國門，參與國際競爭。目前全市有6家私營企業從事自營進出口業務，此外還有不少私營企業借助國有外貿公司經營進出口業務。與此同時，個私經濟地外服務的功能逐步增強，已形成了一批主要為駐京使館、外國商社、旅游者服務的國際知名市場和外向型商業服務企業。

（三）外省市人員投資形成同業聚集、特色經營的行業特征近年來，投資的外省市人員規模不斷擴大，區域性行業聚集和專業化分工的特征也越來越明顯，逐步形成了一些特色突出、優勢明顯的專業市場。此外，投資于信息咨詢、廣告等第三產業新興行業的外省市人員也不少，而且初步形成規模。這些市場和企業已成為我市個私經濟中最具活力、最有特色的部分。近幾年在宏觀政策環境不斷改善的條件下，個私經濟規模迅速擴大，產業結構日益優化，經營者素質有了一定的提高，管理水平不斷加強。實踐證明，由于個私經濟具有產權明晰，經營機制靈活，企業經濟效益與其自主經濟活動緊密結合的內動機制，因而具有旺盛的生命力和較高的經濟效率，是建立和完善社會主義市場經濟體制，利用市場配置社會資源的有效載體，以經濟發展和社會進步具有重要的推動作用。

（一）對修駐經濟存在較為明顯的歧性政策

1、資質認定不一視同仁。表現為在同樣條件下，給國有企業的資質等級高，給個體工商戶、私營企業的資質等級低；在部門利益的驅動下，給系統內的企業資質等級高，給系統外的資質等級低。

2、很難取得進出口權。當前，國家對國有、集體企業的自營進出口權實行登記備案制，對私營企業實行審批制，且規定生產型私營企業注冊資金要達到500萬元，才能申請自營進出口權。目前全市僅有6家私營企業有自營進出口權，多數私營企業很難達到這一標準，只能借助國有外貿公司從事進出口業務。

3、貸款難，籌資渠道單一。由于個體工商戶、私營企業規模小、實力弱，基本不具備抵押和擔保的能力，即使有的項目好，市場潛力大，因沒有擔保機構，也很難得到銀行貸款。我市雖設立了個私經濟發展基金，但條件較為嚴格，多數企業很難申請到。民間擔保機構規模較小，很難滿足大多數中小型私營企業的資金需求。

（二）對個體工商戶、私營企業財產和人身安全等合法權益保護力度不夠據市工商聯和個私協會反映，我市個體私營企業在生產經營活動中，其財產和人身安全等合法權益受侵害的現象時有發生，且得不到有效保護，主要有：一是有的執法、司法機關對侵犯私營企業財產的案件不重視，甚至不受理、不立案，或簡單地按民事糾紛處理。二是私企參與國企改制時，合法權益得不到保障。三是行政機關亂收費、亂攤派。一些審批、發證機關“年檢”不斷增加，借“年檢”收費和搭售商品。

（三）個別政府部門服務意識不強，個體工商戶、私營企業的急難問題難以解決

由于政府一些部門對個私經濟在首都經濟中的地位和發展的長期性認識不足，觀念轉變滯后，因而缺乏對個私經濟的服務意識。許多投資的外地私營企業家，在創辦企業多年，有的經濟作出了貢獻，一些人還被有關部門授予了榮譽稱號。

為解決當前個私經濟發展中存在的突出問題，消除制約因素，營造有利于個私營濟長遠發展的外部環境，提出以下政策建議：

（一）對個私經濟發展的指導與管理要走向規范化、法制化的軌道政府有關部門應明確授權個體私營經濟協會一些職能，如規劃全市個私經濟發展，協助有關部門加強對個私經濟的管理；為個體工商戶、私營企業獲得政策信息，辦理出國審批、職稱評定等事項提供服務；維護個體工商戶、私營企業合法權益，協調解決有關問題。此外，要規范對個私經濟的統計口徑，完善統計方法，以真實反映個私經濟的發展狀況，為全市合理規劃個私經濟的發展提供準確的依據。

（二）努力為個私經濟營造公平的市場競爭環境

1、公平市場準入政策。對現行禁止、限制個體工商戶、私營企業準入行業和經營商品的各項法規和行政規章進行全面清理、整頓，建議除國家法律、行政法規明確規定的特種行業和項目外，本市地方性法規、部門規章及其他規范性文件原則上陽以廢止。

2、進一步降低企業取得自營進出口權的資金限制，使更多的中小型私營企業能夠獲得自營進出口權。同時，建議突破對服務貿易型私營企業獲得自營經營口權的限制。

3、要對個體工商戶、私營企業在獲取生產許可證、經營許可證、資質等級證書等資格和條件的審查方面，與國有、集體企業同等對待。同時改變“企業管理行業”的體制，許可證管理或資質等級審查一律由政府主管部門或行業管理部負責，不能由企業代行。

4、合理規劃、積極保障個體工商戶和私營企業生產經營用地。建議在遠郊區縣設立若干私營企業園區，在城區和郊區城鎮大力建設環境良好、經營規范、管理有序的有形市場，在新建居住小區要建設配套市場。同時，采取多種措施，鼓勵和支持個體工商戶和私營企業使用那些長期閑置的廠房和土地。此外，在城市建設和改造過程中，要堅持“拆遷事先告知”和“先安置后拆除”的原則，積極為個體工商戶、私營企業提供新的經營場所并予以合理經濟補償。5、加大對個體私營企業的資金扶持力度。

一是要積極鼓勵建立主要為個體工商戶、私營企業服務的擔保機構，對這類非贏利性社會中介組織，政府有關部門在稅收等方面應予以扶持轉正是加快建立企業信用體系，逐步實現信用貸款。三是探索建立與個私經濟緊密結合、以自然人投資為主的股份制私人銀行，直接為個體工商戶、私營企業代款服務。

（三）保障個私經濟的合法權益當前，我們要加大對個私經濟合法權益的保護力度。一是公安等執法部門要加大對侵害個體工商戶、私營企業財產行業的處罰力度，在受理此類案件時，不能簡單地按民事糾紛處理，要按照有關法律程序嚴格追究當事人的法律責任。二是在全市個體工商戶和私營企業中推行《收費監督卡》，堅決制止亂收費行為。同時，要制定行政機關和執收執法部門工作人員行為規范，禁止無償調用個體工商戶、私營企業人財物和強制企業購買指定商品或接受指定服務等各類行為。三是建立健全個體工商戶、私營企業投訴渠道，行政監察部門要加大對行政機關工作人員侵害個體工商戶、私營企業合法權益問題的查處力度。

（四）政府有關部門要創造條件，為個體工商戶、私營企業提供優質服務

1、個體工商戶、私營企業專業技術人員的職稱評定申報工作，應明確由工商聯或個私協會負責，評審工作由人事管理部門按照有關規定辦理。

2、積極鼓勵外地人員投資，對投資規模較大、納稅貢獻突出或產生重在科技成果的個體工商戶、私營企業的負責人、執行人或法定代表人應予以辦理《工作寄住證》或者常住戶口。

（五）引導鼓勵個體工商戶、私營企業參與國有、集體企業改革和社會急需行業的投資

鼓勵具有一定實力的個體工商戶、私營企業采取多種形式參與國有、集體企業改革。國有資產管理部門應加強對資產評估機構的監管，確保私企參改中資產評估結果的公正性，既要防止國有資產的流失，又要保障私營企業的正當權益不受侵犯。個體工商戶、私營企業參與公有制企業改革重組，或參與社區服務、基礎設施建設等社會公益性行業投資，有關部門應在資產抵扣、稅金征收、產權交易費用、收益處理等方面，給予和國有企業同樣的優惠政策。

經濟發展的調查報告篇六

“地攤經濟”是城市的“活化分子”，激發內生動力，釋放無限價值。2020年將合理設定流動攤販經營場所列入政府工作報告，兩會期間，李克強總理為“地攤經濟點贊”，在山東煙臺考察期間，李克強總理表示：“地攤經濟、小店經濟是就業崗位的重要來源，是人間的煙火，和“高大上”一樣，是中國的生機。”xx地處黔北門戶，是貴州省深度貧困縣之一，在脫貧攻堅決勝關鍵時期和新冠肺炎疫情防控常態化下，為了解xx城區“地攤經濟”發展現狀及存在的問題，及時為政府決策提供支撐和參考。xx調查隊開展“地攤經濟”快速調查，通過向流動商販、社區居民發放調查問卷并進行實地走訪調研，共發放問卷x份，走訪居民、流動攤販、臨街商戶x余家，現將調查結果分析如下。

(一)地攤經營主以低收入、就業難群體為主。一是進城務工農民。隨著市民化進程，大量農村人口進入城市，農村轉移勞動力集聚城市，地攤無需較大投入，經營成本十分低廉，從而吸引農民工流動擺攤設點。二是城鎮人口中的無固定職業人群和下崗工人。城鎮人口中學歷低、無技能而限制就業的人群，因資金短缺、時間限制需要靈活就業的人群，地攤無疑是不錯的選擇。三是大學生和有創業打算的新型攤販。為了積累創業第一桶金，增加市場實踐，累計創業經驗，降低創業風險，部分大學生和創業初始者選擇“練攤”。

(二)地攤商品品種豐富，利潤區間大，獲小利易，獲大利難。地攤經營種類主要有早晚餐、服裝配飾、果蔬售賣、手機貼膜、燒烤小吃和兒童玩具、小商品等，其中燒烤小吃、果蔬售賣和服裝配飾分布最廣，數量最多。據調查數據顯示，地攤日營業額在80—500元，利潤在20%-40%。xx一般普工工資80—120元/天，技術工工資250元/天，流動攤販日均收入120左右，屬于中等水平，流動攤位收入基本能維持一家人在xx生活。

(三)地攤經濟就業門檻低，逐步發揮做大就業“蓄水池”作用。地攤就業無年齡、學歷、時間限制，就業門檻低、成本低、形式靈活，有“小快靈”等特點，成為了靈活就業的首選，有效增加了就業崗位，擴大了就業范圍。根據調查數據顯示，簡單的小攤位解決1人就業占56.67%;解決2人就業占40%;解決3人就業占3.33%。

(四)居民有地攤消費情懷，對地攤經濟包容度提升。一是居民中大部分有地攤消費經歷。根據調查數據顯示，受訪調查居民中60%表示有過地攤消費經歷，對地攤消費有特殊情懷，能夠接納地攤經濟。近期30%的居民經常在地攤消費;30%的居民偶爾會在地攤上消費;有40%的居民表示沒有在地攤上消費過。二是絕大部分居民認可地攤經濟，對地攤經濟支持度大。雖然地攤經濟看似不起眼，與工業經濟相比，難以起到明顯的經濟拉動作用，但居民對地攤經濟持高度認可態度。根據調查數據顯示，對于發展地攤經濟，46.67%的居民表示非常支持;36.67%的居民表示比較支持;13.33%的居民表示一般支持;僅3.33%的居民表示不支持。

(一)地攤經濟增加就業、活躍市場，是不可或缺的經濟形式。

1.增加就業崗位。無論是“六穩”，還是“六保”，就業都被放在了首要位置。解決就業問題，需要政府主動發力，更需要社會發力、市場發力。地攤經濟由于具有“小快靈”等特點，成為了靈活就業的首選。特別是處于脫貧攻堅決勝期和疫情防控常態化特殊情況下，積壓的就業彈性需要得到釋放，發展“地攤經濟”在一定程度上拓寬了就業渠道、滿足了就業的需求、緩解了就業壓力、解決了部分人口生計問題。

2.方便市民購物。地攤因其受空間影響小，不僅成為了大商場、大超市、大賣場的有益補充。流動的地攤也方便了居民的日常購物，在逛街或者下班的時候就可以購買各種日常生活的瓜果蔬菜或者小商品，方便快捷。同時，由于地攤經營成本低，大部分商品價格要低于商鋪或超市，既節省了部分開支，又滿足了居民低消費需求。

3.拉動經濟發展。地攤是最活躍的交易方式之一，快速流通的商品一方面增加了個體經營收入，改善了家庭生活條件;另一方面延長了生產企業銷售鏈，加快了企業資金回收，激活了市場需求。是國民經濟的重要組成部分，對促進經濟社會發展有著重要作用。

4.增添人文氣息。城市化發展不能一味追求光鮮亮麗、整齊劃一，要充分考慮社會各階層結構的客觀存在，地攤的發展讓一座城市有了活的靈魂，無論是路邊小攤的“酒拳”、公園里眾人對破解殘棋人的“指點”、還是廣場邊上吉他“神曲”，都是本真的生活方式，是現實的需要，也是現代城市文明發展的人文情懷。

(二)地攤經濟發展迅速，面臨五大問題不容小覷

1.污染環境衛生。流動地攤經常出現攤位零亂，噪音較大，油煙飛揚、污水處理不及時、果皮和垃圾亂扔等影響環境衛生情況，加上攤主和消費者都容易有各種不符合城市文明的舉止，影響城市市容秩序。

2.影響交通秩序。流動攤販多在熱鬧路段、學校門口、小區門口、景點門口等人群多的地方占道經營，且多為車流、人流高峰期，嚴重影響道路交通秩序。

3.增加管理成本。流動商販大都是小本經營，無固定場所，無固定時間，管理部門很難掌控，在實際管理中無法實現集中統一有效的管理;加之其流動性強，很多影響市容環境秩序、交通秩序等行為不能及時進行有效的處理，成了群眾投訴的熱點、社會反映的焦點和城市管理工作的難點。

4.權益保障困難。“地攤經濟”包含了各種各樣的產品，琳瑯滿目，應接不暇，相對于正規店鋪，有著價格低廉的優勢，吸引不少顧客。但流動攤販不少存在缺斤短兩、以次充好等不誠信行為，加上不繳稅款，自由定價，侵害了消費者以及合法經營單位的利益，擾亂正常的社會經濟秩序。

5.國家稅源流失。從國家總體層面來講，“乘車繳費，經營納稅。”是每一位公民應盡的義務。國家經濟的發展需要稅收收入的保障，對“地攤經濟”的松綁，確實對民生經濟的扶持，但長此以往，越來越多的店鋪無利可圖，趨利而行，關門擺攤，那么會流失國家稅源，損害國家利益。

(一)建規立制，注重規劃。“地攤經濟”是最大的民生，關系到眾多底層人民的實際問題，如何抓住“地攤經濟”的“牛鼻子”，既保障民生經濟問題，又保障城市發展秩序，制度和規劃是重要的兩個抓手。一是加強制度建設。政府有關部門出臺相關制度，規定地攤經營的市場準入條件、攤主信息登記制度、誠信經營考核管理制度等，“放”“管”結合，有序經營;二是規劃區域經營。在城區重點規劃部分區域設立流動攤位販賣點，規定經營地點和時間，不影響市民正常生活，不擾交通秩序。

(二) 加強宣傳，積極引導。一是積極引導特殊困難群體、精準扶貧戶、有創業意向的群體加入;二是做好政策支持，人社局、綜合執法局、銀行等有關部門出臺可行政策，刺激行業發展;三是根據地方特色文化和特色產業，引導開展地方特色產品的銷售;四是積極引導城市居民，解放思想，以包容、開放、接納的態度看待“地攤經濟”及經營群體，消除誤會。(三)創新方法，加強監管。地攤經濟考驗社會治理能力，“放”不等于放任，“管”不等于“一刀切”，既要發揮政府的有形之手，又要發揮市場的無形之手，以求釋放每一個經濟細胞的活力。一是轉變管理方式，要徹底地從“粗暴式”管理轉變成“服務式”管理，傾聽群眾述求，精準施策;二是在地攤經營區域設置治安管理亭，加大巡邏力度，保障經營秩序。三是定期開展座談會，傾聽攤主及城市居民的意見，及時解決在經營過程中出現的問題。

經濟發展的調查報告篇七

一、基本情況

般海村位于亞熱帶山區地區，海拔812米，總人口4320人，其中男2103人，女2217人，共902戶，漢族3230人，占74.7%，哈尼議長1090人，占25.2%，勞動力（18歲至60歲）2530人，半勞動力（16—40歲以上）1630人，在家務農3520人，蒼老男2680人，占76.1%，女1826人51.9%。20xx年外出務工1082人，全村總面積54085畝，林地5200畝，荒地2152畝。全村總收入129257元，人均收入1418.8元。

二、發展現狀

般海村主要產業是以養豬、養雞、養牛為主的畜牧業，以烤煙、玉米、小麥為主的種植業，以林業為輔，全村集體經濟偏于薄弱。近年來，隨著各項支農惠政策的出臺和貫徹落實，我村在經濟結構調整，基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善，在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效，促進了本村經濟和各項社會事業的發展。

（一）產業結構情況。

1、農業產業結構中主要以“玉米、稻谷、小麥”種植為主。經濟作物可以說是寥寥無幾，畜牧業以養豬、牛和雞為主。

2、農業基礎設施建設情況。截止20xx年12月上旬，建設有鄉村道路1條，硬化鄉村道路一條，約1.5千米，其它的道路全部是泥巴路，水利設施建設上，壩塘5個，小水池10個，沼氣池100個。

3、有關農村政策的落實情況。各項支農惠農政策得到進一步落實，全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發展。全村基本實現組組通公路、通電、通電訊。現般海村建有1個文化活動室，1個醫療衛生室。全村有100多戶享受農村低保，困難戶基本上得到救助，全村有10戶農村危房改造戶。目前改造工作還在全力進行，農村義務教育基本普及，“三免一補”政策已落實到位；農村稅費綜合改革以及相關惠農政策、措施，也逐步到落實。

（二）存在的主要困難和問題

1、農村基礎設施建設落后，資金投入不足。主要體現在以下幾方面：一是般海村委會到縣城的公路多年得不到修繕，路面坑渣不平，石頭露出路面，雨天行走艱難，從而影響了村民的生產、生活和物資運輸，增加了生產、生活成本；二是水利設施落后，水池、水窖修建數量較少，不能滿足村民的農業生產、生活用水；三是村容、村貌等基礎建設缺乏統一規劃，多數建設雜亂無章，比較凌亂，綠化、美化、凈化設施建設不到位，環境衛生條件差，全村沒有一個垃圾處理池；四是農村科技、文化和醫療衛生條件差，設備、設施落后。對改善農村基礎設施建設投入資金不足，嚴重制約我村新農村建設的進程。

2、全村農業生產自然條件差，生產水平不高，勞動力素質低。全村的田地比較分散，多數是坡地，不利于機械化耕作。勞動素質低，村民還有相當數量的半文盲，其思想觀念還比較落后，農民素質不高的現狀嚴重制約著農村經濟社會發展進程。

3、農民收入低，產業化水平不高，增收渠道窄。當前，全村仍面臨著缺乏新的產業支撐，農業產業結構，農村經濟結構矛盾突出，農產品人格偏低，農民增收項目不多，農民增收難等諸多困難和問題。全村除烤煙種植具有一定產業化外，蔬菜種植產業化規模還較小，還不具備市場競爭力，生姜、核桃種植才剛剛起步。

4、新農村建設，缺乏科學規劃、統一布局。我村在新農村建設上，村領導班子存在思路不夠清晰，缺乏統一規劃、安排和部署。有的組干部在新農村建設上還存在認識不到位，措施力度不夠，方法不多。對如何建設、怎樣建設本村的新農村思路不清，路子不寬，在工作上存在不主動、不積極，工作方法不多，這些將嚴重制約和影響了整個村委會的新農村建設進程和質量。

村委會基層組織建設仍然薄弱。一是全村組干部科技文化素質偏低，村領導班子成員中文化程度不高，這對新時期農業發展出現的新情況、新問題束手無策，發展農村經濟的能力不強，在帶領群眾致富的中上力不從心；二是基層組織建設還有待完善、加強。三是村黨組織及村委會的凝聚力、戰斗力還不夠強。

三、今后應加大科技培訓，加強班子建設

1、加強新型農民科技培訓

新型農民科技培訓工程，是國家對農民實施素質提升之惠民工程。開展新型農民科技培訓工程是認真貫徹黨的十七屆五中全會精神，落實建設社會主義新農村之歷史任務構建和諧社會的具體體現。

結合項目，按照重要農產品有現供給和糧食高產創建要求以“圍繞之導產業，培訓專業農民進村辦班指導，發展一村一品”為原則圍繞支柱產業和重點工程項目培訓，著重抓好養殖業、茶業、咖啡業培訓重點培訓。重點抓好無種子茶葉育苗技術，茶園栽培管理技術，茶葉產品加工技術，養殖業發展，家禽病防控的技術培訓，提高受訓農民的綜合素質，市場經營管理能力和科技致富能力。通過培訓核心聯系戶，更好地帶動主要從事當地主導產業生產和經營，有利于形成“一村一品”強勢推進主導產業，有利于充分利用自然資源和自然條件。

2、加大新農村建設和各項涉農政策的宣傳力度。

宣傳黨在農村的各項路線、方針和政策，宣傳涉及“三農”問題的法律法規，宣傳黨委、政策關于“三農”工作的有關決議、決定和重要舉措，引導群眾轉變思想觀念，增加發展意識、民主意識、法制意識。充分利用標語、黑板報、村組會議等進行多渠道宣傳，在村內營造新農村建設的良好氛圍，充分調動群眾參與新農村建設的積極性和主動性，扎實推進社會主義新農村建設。

3、突出新農村建設主體意識，加強班子建設。

新農村建設要政府引導，農民為主體，充分調動群眾積極性。推進新農村建設，需要一個好的班子帶領大家向前發展。村領導要加強團結，緊密溝通，嚴密組織，能干實事，樂于奉獻，明確黨組織在農村的領導作用，充分發揮領導先鋒模范作用。建設的主力是農民自己，激發廣大群眾建設自己美好家園的積極性是關鍵。要調動群眾的積極性和創造性，動員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎設施建設。新農村建設要精心組織，周密部署，分類指導，逐步推進，建設好每一個新農村項目。

要抓特色產業的發展和培育，著力調整農業結構，大力發展農業產業化經營。加快村民產業化進程步伐，形成以“科學種植穩村、科學養殖興村、特色養殖富村”的產業結構思路。在今年推廣烤煙和煙后玉米種植的基礎上，大力推廣核桃、茶葉種植，養殖業方面，加大扶持種豬的養殖力度，從而可以推動我村經濟和社會的發展。同時，農民增收是新農村建設的核心內容，要搞好規劃，必須保護好耕地。正確引導農民按照市場需求，對當地具有比較優勢的產業進行扶持、培育，并發展好現有的優勢產業。在做好產業結構調整的同時，要注意確保糧食產量穩定，確保畜禽養殖安全。因為糧食安全直接關系到整個農村的穩定和發展。

總之，農村經濟社會發展是一個長期性、持久性的過程。新農村建設涉及千家萬戶，是一項系統的工程，絕不可能一蹴而就，需要我們長期努力，要以科學發展觀為指導，因地制宜，實事求是，從解決農民最關注、要求了迫切、受益最直接的實際問題入手。以增加農民收入、發展產業支撐為突破口，充分調動農民群眾廣泛參與的積極性，調動全社會共同參與支持的積極性。我相信，只要我們村干部勤勤懇懇、任勞任怨，積極理清我村經濟社會發展思路，完全可以使全村的基礎設施更加完善，農民生活更加富裕，村容村貌更加整潔，農民的居住和生活環境更加優美。

經濟發展的調查報告篇八

農村如何發展，發展到什么水平，是關于一個地方社會水平能夠到何種程度最基本的一個標準。改革開放以來，我們對農村發展的關注一直都不夠，缺乏政策引領和項目支撐的農村逐漸被社會所忘記，那里的人們渴望的不再是自己家鄉的發展，而是能夠逃離人煙逐漸稀少的村落。近三年以來，隨著城鎮化的步伐逐漸放緩，人們這才開始將眼光放在農村這個可以大有作為的廣闊天地之中，然而，此時我們看到的不是想象中的桃花源而是一片極度缺乏發展的落后村落。就筆者而言，近年來對農村社會發展狀況有些許的思考和調查，有些觀點可能不夠全面和深入，但主要表述的是對農村發展的一種期望。

農村的社會現狀，筆者將之劃分為人文、經濟以及社會三種模式。

(1)人文模式。如今的農村大部分都秉承著兩個極端，一個是節氣即春節、清明等節日人流量較大，隨處可見的是趕回家過節氣的青壯年，另一個極端就是每年元宵之后，冬至之前，用村落人稀來形容都不算過分，這就造成了很多生活隱患。因為青壯年外出務工，年齡大的和年齡小的留在家中，這就造成了農村社會養老問題和留守兒童的問題。

就筆者所見所聞，近些年以來，因農村一老一少居家而產生的一系列醫療問題、教育問題都非常嚴峻。如醫療問題主要發生在農村老年人對疾病的認識和預防方面做的不到位，有些老人對自己身體的情況僅僅是簡單的通過能吃幾碗飯、能干多少活來判定，而缺乏醫療器械的輔助，所以造成了一些家庭老人突然遭遇血壓升高中風等情況發生，而在農村，當遭遇到了醫療這個問題的時候，一個家庭在經濟和親情的承受力在這一刻將面臨重大考驗;教育方面出現最嚴重的問題就是農村家庭對子女教育的忽視，一方面是由于老人對知識這一塊的認知的缺乏，另外一方面是對子女是否接受較好教育的欲望的降低，從而引發了一系列的適齡兒童教育問題。

(2)經濟模式。現在的農村經濟很簡單，主要包括四個方面，一是農耕經濟，主要依靠土地來產生價值，近些年來，人們對土地產生價值最大的期望是滿足于口糧的需求，主要原因是付出的汗水和得到的回報不匹配;第二個是新型種植經濟，隨著新龍村等一批依靠苗木種植、果農經濟的逐漸壯大，農村逐漸形成了另外的一種經濟模式，那就是依靠苗木市場和水果市場來發展的種植經濟;第三個是養殖經濟，近年來，隨著溫室養豬、**養鴨以及**養牛等產業進駐**，而帶動了一部分農戶參與到養殖行業之中;第四個是打工經濟，主要是建筑業，抹灰工是整個**農村青壯年選擇最多的一個行當，也是**對外的一個特色職業，的確，每年外出抹灰的青壯年為**帶回大量的現金，一方面促進了村民致富，另一方面也推動了**本土經濟的發展和盤活，抹灰產業也可以說是**的重要經濟支柱之一;最后一個是政策經濟，隨著國家多農村發展的逐漸重視，各種推進農村發展的規劃和項目也接踵而至，這個政策項目都需要人去實施，這也促使了一部分農民參與到其中收貨財富。

(3)社會模式。在農村我們遭遇最多的就是對比，我有你沒有，我就比你牛;你有我沒有，我就瞎嫉妒。這不是歧視，而是實實在在所存在的社會想象。當然隨著近些年經濟的好轉和人們觀念的轉變，人們在個人收獲財富方面還能夠理智對待和選擇正確的方式去提升自己收獲財富的方法和速度。但是一旦涉及到政府出面、政府出錢的事情就會出現很激烈的對比，我將之稱之為爭桃心理，比如，20xx年底，我們組織了一次對棗林村36戶貧困戶的一次慰問活動，就遭遇到一些村民的不理解和鬧事，有些村民甚至耍潑阻止我們活動的進行。給我們造成了極大的困擾。第二種是10%和90%原理，舉兩個實例，一個是戶戶通水泥路硬化項目，我們遭遇了這樣的責難，一位老鄉責備我們說：路好好的為什么非要弄成水泥路，我家牛的腳都磨破了，再說我們也習慣了泥巴路了，弄成水泥路就是方便那些當官的開小車回來，是不是?，還有一個是安裝太陽能路燈的案例，一位老婆婆找到我們說門口自從按了路燈之后，她每晚都睡不著，讓我們把路段換一個地方重新裝，這樣的事情還有很多，不能說誰對誰錯，只能說一個事情我們只要能讓90%的人滿意，那么就能走，就可行。

對于目前的農村而言，面臨最突出的問題有四個方面。

(1)教育問題。教育方面最嚴峻的是一種模式和一種價值觀。一種模式就是留守兒童模式，農村80%以上的都是父母外出打工，孩子跟爺爺奶奶一起生活讀書的留守兒童，他們在成長最關鍵的時刻缺乏父母的教育和愛，一方面讓他們在學業方面受到了影響，另一方面就是沒有父母正確的引導，他們的心理會產生一定的變化，有的留守兒童最后演變成只管向父母要錢，其他一概不讓父母管的偏激性格。一種價值觀是讀書無用論的觀點，在黃燈教授關于豐三村的文章中提到，大部門農村家庭對于子女教育能夠取得多大的成就都基本不抱希望，反而對于他們迅速長大能夠外出打工為家庭減輕經濟負擔的需要更迫切，而最后的那根稻草是那些年建筑業的火爆和從事建筑業那豐厚的收入。

(2)災病問題。對于現在的農村而言，解決溫飽問題基本上都不存在問題，一些稍微靈活些懂些技術的人甚至能夠走在致富的前列，但是不管如何，當他們突然遭遇災病的時候，這個家庭便轟然倒塌，迅速返貧。在這里舉三個實例，一個是花西鄉的一位青年，因為懂些泥瓦工的本事，生活過得還算不錯，媳婦也娶了，但是在一次幫村里人做房子的時候被一根意外倒下的一根橫梁砸斷了腰椎，一個個好好的勞力，瞬間變成了一生都需要人照顧的癱瘓病人，而結婚不到兩年的妻子也離開了他，目前，他的生活全然靠父母以及幾個兄弟姐妹接濟照顧。第二個是鄒崗鎮周興村的一個青年，在廣州一家企業上班，各方面待遇也不錯，談了朋友在老家也擺了喜酒，因為年齡的原因沒有領取結婚證，但一次在上班途上的車禍斷送原本為他準備好了的幸福，因企業推脫責任，最重只能享受到每月4000元的生活補助，然而這4000元還不夠他每個月的醫藥費用，更不談為了搶救生活而欠下的數十萬債務，沒領結婚證的朋友撇下了他，家里的老母親也因為孩子的不幸而哭瞎了眼睛;第三個是鄒崗棗林村的一戶人家，不到三十歲的年齡，突然疾病去世了，而她的妻子為了堅守與他曾經許下的諾言，獨自一個人艱辛的撫養著他們的兒子，現在其子就讀于**一中讀高二。

(3)社會問題。主要發生在兩個方面，一個就是依然存在的惡劣傷人事件，近些年雖然有些緩和，但是依然存在著，而且時有發生。另外一個就是信訪戶的存在，這里的信訪戶基本上可以分為兩類，一類是真信訪，他們的確因為各種原因受到了區別對待，對于他們的訴求理應受到公正的處理，另外一類則是專業戶，他們以此為生活收入的重要來源之一，用纏訪、鬧訪來換取一些部門為緩解矛盾而答應他們一些金錢甚至是政策方面的傾斜。

(4)農村發展的問題。主要有四個方面，一個是村集體收入來源問題，就筆者親歷的近20個村而言，基本上都沒有村集體收入來源，無來源再想發展存在難點;第二個是債務問題，因各種原因，每個村或多或少都存在著一些遺留債務問題，得不到很好的解決;第三個是村級整體發展規劃，村級發展缺乏清晰的路子，沒有明確的思路和規劃，存在著一些不利于村落長遠發展的建筑或產業的布局;第四個村干部來源渠道少，收入偏低，嚴重缺乏工作積極性和創造力。

(1)鼓勵創業經濟、合作化、入股分紅發展模式。近兩年，逐漸出現一批愿意回鄉創業發展的大戶，但苦于土地限制和一些政策認識的不清。村級發展可以嘗試與這些大戶進行合作，引導村民拿土地入股、資金入股，村集體土地宜可入股，以合作社的模式運行，同時也可以鼓勵合作社在用人工方面傾斜于入股農戶，讓愿意投資的大戶獲得利潤的同時，讓村民享受得到實惠。

(2)發展集中化寄宿式教育。一方面實行幼兒教育集體會，片區為單位興建公辦幼兒園，另一方面逐漸形成以鎮為單位的從小學到初中的九年制義務教育寄宿學校，將學生更多的時間交給學校和值勤教師，這也在一定程度上減弱了留守兒童的心理負擔。

(3)妥善處理信訪案件。在市信訪局局長的一次講座中讓筆者最有感觸的是信訪要依法，依法處理信訪事件。對待每一次信訪事件都必須嚴格按照相關法律制度來，而不是一味的向下一集機關壓任務、丟包袱，讓真正需要信訪的農戶得到公正解決，讓以信訪為職業的那一撥人受到法律的制裁。

(4)鼓勵村民回鄉就業。隨著國家多農村發展的逐漸重視和建筑業的逐漸萎縮，新型農民需要逐漸思考未來的發展，開始著手于行業轉型，一方面他們可以參與到本縣一些建設項目之中獲得財富，如在近幾年國家撥付力度較大的小農水項目、農村整村推進項目以及各種基礎設施建設項目之中本縣青壯勞力參與度并不高，另一方面隨著**經濟的逐漸崛起，如**電器、**藥業、**集團等一批有實力的企業發展越來越好，也能夠為廣大農民群眾提供就業選擇。

(5)明確村級管理者待遇、權益以及義務。目前，**縣已經明確實施了對村級主職干部的待遇問題，同時對村級主職干部的工作提出了嚴格要求，即實行工作日坐班制度，用制度來保證村主職干部用于村級工作的時間。但村副職干部的待遇依然沒有能夠落實，雖然已經有初步方案，但是距離實施還存在一定的時間，這也在一定程度上影響了村級副職干部的工作積極性。

(6)有階段性的解決村級債務，為村集體發展尋找新的突破點。對村級債務應該進行一次較清晰的認定，該有集體負擔的不能推諉，明確一個清晰的債務償還時間表，讓村集體輕裝上陣謀發展。以鄉鎮片區為單位，為每個村設計一個村集體產業的規劃，然后按照規劃逐漸發展，也要有清晰的時間表，按季度設置任務目標，以完全情況打分確定村級發展的考核情況。

經濟發展的調查報告篇九

最近，縣委組織三個考察組，分赴、、、四省以及省內五個縣市區，就各地工業發展、招商引資、農業產業化、政府效能和環境建設等方面的情況進行了專題考察。通過學習考察，對照外地先進經驗，結合發展實際，就加快我縣經濟發展的問題，我們有幾點不成熟的思考。

發展定位問題，是事關全局的戰略性問題。這次考察的幾個地方，大多有一個共同特征，就是發展定位十分明確。大冶市是全省乃至全國的重要礦產資源縣市，一直以來，他們充分發揮其豐富的礦產資源優勢，堅持“資源興市、資源強市”的思路，做大了冶金工業和水泥建材產業，成為了全省縣域經濟的“領頭羊”。、等省的部分縣市，土地肥沃，是全國重要的農產品生產基地，農業資源十分豐富。在謀求發展的過程中，他們緊緊依托當地的農產品資源，發展了一批加工能力上萬噸、幾十萬噸，年產值幾十億元甚至上百億元的農業產業化龍頭企業，有力地促進了縣域經濟發展。追溯先進地方的成功經驗，我們不難發現，理性分析經濟發展的基礎和條件，立足本地的縣情、資源特點和優勢，為經濟發展準確定位，有的放矢地做好經濟工作，這是一個地方加速進步，走向科學發展的重要前提。立足看，我們要沖刺全省縣域經濟20強，更需要對我縣縣情、資源優勢和現有的產業特點進行全方位的分析和評價，為我縣經濟發展找準位置。

是一個農業大縣，農業大縣是最基本的縣情。我縣地處中下游平原，一直是全國重要的商品糧、商品棉、商品油生產基地，糧、棉、油、水產、生豬和家禽等主要農副產品產量在全省乃至全國都具有一定地位。在計劃經濟時期，作為全國重要的糧、棉倉，為社會的穩定、經濟的發展作出了貢獻。在當前特別是今后，隨著國家糧食安全政策的進一步加強，戴在頭上的“農業大縣”的“帽子”永遠不會摘，不會丟，而且只會加強。

“工業興縣”是農業大縣實現跨躍式發展的必由之路。農業是弱勢產業，是低稅收、低效益的產業。隨著農業稅的全部減免和國家反哺農業政策的大力實施，農業產出性收入逐步淡出地方的財政支撐體系。縱觀當前縣域經濟發展格局和大勢，傳統的農業大縣，一般都是全國、全省的財政窮縣。計劃經濟時期農業塊頭越大、貢獻率越高的地方，現階段經濟發展狀況越落后，財政越緊張，農民越窮。、不少農業大縣的發展經驗告訴我們，要實現縣域經濟的跨躍式發展，只有走“工業興縣”的道路，堅持用工業的理念來謀劃農業，在辦好農業的基礎上，不斷培育、發展市場主體，大力發展工業。當前，我們要圍繞農業發展工業，壯大“農”字號產業，通過農業的產業化帶動并促進工業的現代化。要打好“農”字特色經濟牌，把豐富的農業資源優勢轉化為經濟競爭優勢。在此基礎上，外引內聯，逐步提高工業化的比重和工業經濟在我縣國民經濟中的份額。

正處于由農業大縣向“工業興縣”轉移的初級階段，要準確定位。近些年來，我縣經濟結構逐步優化，三個產業之間的比重不斷得到調整，但我們必須清醒地認識到，目前我們還只是處在農業大縣向“工業興縣”轉移的初級階段，要實現真正意義上的工業化，我們還有很長的一段路要走。“強攻外向抓招商，壯大內源抓民營”，是我縣確定的工業經濟發展思路。要實現經濟的和諧全面發展，當前，我們必須客觀分析我縣縣情，準確把握我縣農業、工業、三產業發展的趨勢和走向，認真謀劃我縣經濟發展的規劃和方向，確定經濟發展、轉型思路，實現農業、工業、三產業的結構調頭，加快推進農業大縣向經濟強縣的跨越。

企業是發展的主體，是市場經濟的主體。抓發展、抓產業，要堅持“兩條腿”走路，一方面要主攻外向抓招商，另一方面，也是更重要的一個方面，要壯大內源，把已有的企業抓好盤強。這次考察的省內幾個先進市區，在盤大企業規模，提升工業整體實力方面都有一些好的經驗和做法，我們概括為：抓骨干、扶中小、盤品牌。借鑒他們的經驗，在今后市場主體建設上，我們要因企制宜，真正做到：把我縣“四大集團”做成名副其實的支柱產業，形成龍頭。過去較長一段時間，四大骨干企業，占據了我縣工業經濟的半壁江山，為縣域經濟發展作出了不可磨滅的貢獻。但從近幾年的情況來看，“四大集團”不同程度地出現了市場萎縮，稅收效益低增長、慢增長的現象，對縣財政稅收的支撐作用開始衰弱。外觀內比，等都是各地的骨干企業，更是各地財政稅收的支柱企業。這些企業入庫稅金每年都以超平均的速度和水平大幅提高，真正起到了骨干支撐的作用。外地經驗告訴我們，抓好市場主體建設，加快縣域經濟發展，擺在我們面前第一位的工作就是要把我縣的骨干企業做成真正的、名副其實的龍頭和支柱。要鼓勵和推動骨干企業對外合作重組，加快結構調整、技術創新、管理創新、市場開拓步伐，提升核心競爭力。要加大政策扶持力度，對重點骨干企業實行領導和部門長期包掛制度，及時了解企業發展中遇到的困難和問題，盡快加以解決。要進一步加大對骨干企業管理人員的培養，提高經營管理能力和專業技能。

要把已經落戶投產的中小企業扶大做強，形成規模。近幾年來，隨著全民創業和招商引資的強力推進，我縣企業數量不斷增加，一大批企業在我縣相繼落戶、投產。但規模小、體質弱、產品競爭力差、市場潛力不充分等問題比較普遍，有很多企業落戶投產以后，發展停滯不前，甚至滑坡，并沒有產生多大的效益，也并沒有為地方提供多少可用的稅收。學習借鑒外地經驗，我們必須高度重視縣域內已有企業的成長發展問題，認真研究加快扶持全縣中小企業發展壯大的舉措和相關政策，大力推進中小企業成長工程，確保企業引得進，落得下，能發展，快成長，保證每年新“進規”企業數量穩步增加，做實做強我縣工業經濟的中堅。

要把我縣曾經的“品牌”企業盤活、盤大，形成競爭力。我縣工業起步較早，一些老牌企業如、車橋、海玲、紫金茶業等，曾經創造了一時的輝煌，打響了一批省優、部優名牌產品。但是，這些企業由于眾多因素，大多已經退出同行業的前沿市場，喪失了昔日的競爭力。公司早在劍南春進入前，生產能力、銷售市場均已大幅縮水，只能依靠本縣消費群體勉強支撐，劍南春撤資后，對其打擊更為強烈；車橋雖然上市多年，目前也是空有上市企業的名號，企業發展日益艱難。通過此次考察，我們應該看到，這些企業雖然已經不復往日，但其品牌的影響力仍然很大，是我縣寶貴的無形資產。可以在若干年后重振“活力28”品牌，可以投入4500萬元巨資，改制盤活全面停產的老牌企業蒲紡集團，名酒一個個都能起死回生，我們也完全可以利用老企業潛在的優勢，采取對外尋求合資合作的辦法，把“”等一批有“重生”價值的老牌企業、品牌企業盤活盤強，把、海玲服裝、龍寶翠毫等名牌產品重新推向市場，使老牌企業重新煥發“青春”。

我們考察所到的或沒到的先進發達地區，其快速發展的一條成功經驗就是：堅持把招商引資作為黨委、政府引領經濟建設和社會發展的一項長期性、經常性的任務，常抓不懈。學習先進經驗，我們在招商引資上應該進一步解放思想，調整思路，改革方法。

要牢固樹立全民招商、全面招商的工作理念。近兩年來，我縣招商引資工作從無到有，從內到外，從小到大，步伐明顯加快，縣域經濟總量得到了大幅提升。但是，面對滿園項目，面對經濟發展的良好態勢，不少人認為，我們再也不需要提全民招商、全面招商的口號了。其實不然。與自身相比，我們確實有很大進步，但與發達地區相比，我們起步遲，基礎薄，力度弱，差距大。先進發達地區經過十多年的改革開放和招商引資積累，現在已經形成了實力，形成了數量上的集聚，形成了資源優勢的充分利用。在此基礎上，他們抓招商引資，提出了“招商選商，引資選資”的概念，對招商企業設置門檻，其目的是為了追求本地資源要素利用效益的最大化。對比之下，我縣版土面積大，人口多，經濟總量還很小。考察中有幾個縣市版土面積、人口不到我縣一半，但經濟總量、財政收入是我縣的一倍、兩倍，甚至更多。因此，我們只有繼續堅持全民招商、全面招商，把“鋪天蓋地”的工作做好，把我們的經濟總量做大、實力做強，把選商、選資的“基礎”夯實，我們才有底氣與外商、外資談“條件”。現階段，我們只能從保護生態環境的角度，選好商、引好資，不引進違背國家產業政策、高能耗、高污染的企業，為子孫后代留下好的經濟發展和生存環境。

要立足縣域優勢有的放矢地抓招商引資，提高招商引資的質量和效率。招商引資不能盲目，不能一哄而上。要確保引進的項目在我縣能落地、能發展、能壯大，我們必須充分考慮項目在我縣的資源、技術、市場、產業等方面的支撐要素，有規劃、有的放矢地開展工作，提高招商引資工作的成功率。反之，盲目招商，一哄而上，只會重復浪費，重蹈過去大辦企業、大辦項目的覆轍。一是要緊緊圍繞我縣農業資源優勢抓招商，提高農產品附加值。要通過招商引資，把我縣豐富的農業資源優勢轉化為經濟優勢，把經濟優勢轉化為競爭優勢。要依托我縣糧棉油、林果菜、畜禽蛋、魚鱉蝦等農業資源，大力引進帶動力強、輻射面廣、轉化率高的農業產業化龍頭企業，就地提供農產品初級市場，提高農產品轉移加工的附加值。二是要圍繞支柱產業抓招商，開發產業終端產品。傳統的加工行業利潤低、效益差，只有不斷地開發終端產品，才能提高資源的綜合效益，搶占更廣闊的市場，提升產品轉化升級的利潤率。目前我縣汽車零配件、塑料新材、紡紗紡織、醫藥化工等支柱產業已基本形成，但普遍缺乏終端產品。要把發展支柱產業終端產品作為突破口，引進一批中下游企業群體。紡織產業要力爭引進規模大、實力強的印染企業；塑料產業要重點發展其他市場需求大、成本低的塑料制品企業；醫藥行業要向成品藥、醫療附屬產品生產方向拓展。三是要圍繞特色品牌抓招商，擴大輻射效應。要找準我們的產業特色在哪里，有哪些叫得響的名牌產品，有針對性地對外合資合作，放大特色效益和品牌效應。

要圍繞盤活存量資產抓招商，充分挖掘縣域經濟發展潛力。目前，土地緊張、貨幣緊縮，嚴重制約著各地的生產與發展。與此同時，不少地方又有較多的閑置資產沒有得到充分利用，有不少“呆死”、停滯的企業沒有產生效益。與其花費大量精力從外招引，啟動一個全新項目，不如事半功倍把現有的閑置資產整合好、利用好。要把盤活存量資產招商作為眼下招商工作的重中之重，全面摸清現有的存量土地和閑置資產，認真清理、登記那些停滯不前、頻臨停產、破產的企業，并圍繞這些資產和企業開展招商活動，做好“活”字文章。

園區是縣域經濟發展的有效載體，其發展的速度、擴張的規模決定著一個地方經濟的總體實力。這次考察的省內幾個區市，園區規劃起點之高，建設投入力度之大，入園企業實力之強，確實讓我們刮目相看，留下深刻印象。認真審視我縣園區建設的現狀，我們還存在比較明顯的弊端，當前要重點解決好三個方面的問題。

解決好園區規劃不明、功能不清的問題。考察的省內五個區市，在工業園區的規劃與建設上都是大手筆，充分體現了科學規劃的思想和可持續發展的理念，都具有較強的超前意識。由于歷史的原因，我們的工業園區在規劃設計上還很不完善，在管理上也失之于寬，造成了園區內商業、工業、房地產、辦公樓“齊頭并進”的現象，違背了園區建設的初衷。因此，吸取過去園區建設的教訓，學習先進地區經驗，要把明確發展規劃、搞好功能分區作為園區建設的首要工作來抓。特別是正在或即將開發的青吉工業園、孱陵大道后延伸線、黃金口工業園、江南工業園等，一定要未雨綢繆，著眼長遠，認真搞好規劃設計和功能分區，并嚴格按照規劃、功能分區進行投入和建設。

解決好園區建設與產業互促互動的問題。產業是園區的生命。這次考察的幾個區市，其園區發展都具備了堅實的產業基礎。如區共有四個工業園區，分別聚集了造紙包裝、機械電子、建材、紡織四類主導產業，形成了產業園區、特色園區，這也是他們園區建設與產業發展得以齊頭并進的關鍵所在。目前，我縣的幾大主導產業已經初步成型，但總體上看還不夠突出、規模還不夠大，特別是依托園區抓產業集聚上做得還很不夠。當前，要進一步明確各個園區的功能劃分，明確哪個園區主導產業是什么，哪個產業應歸就于哪個園區，從而圍繞園區的產業導向，對主導產業實行“對號入座”，培育一批具有核心競爭力的企業群體，逐步形成以主導產業為框架、支柱企業為支撐、拳頭產品為重心的特色園區工業體系。

解決好產業簡單集群與產業合力集聚的問題。我們認為，產業集聚不是簡單的企業集群，更不是行業內重復投資與惡性競爭。集聚應該是競爭力的整合和集并。以我縣汽車零部件產業為例，經過多年發展，雖然形成了一定的產業集群規模，但實事求是地看，這些企業在產業鏈條上的分布極不均勻，從事初級產品生產的企業過多，高端產品生產又幾乎是空白。由于產品結構雷同，導致業內競爭激烈，也影響了產業的整體發展水平。同時，現有的集群，也只是數量上的簡單集中。雖然全縣從事汽車零配件生產加工的市場主體達到了40多家，但在全縣范圍內零星分布，既無集中，也無溝通。再看區石油機械集群，行業內主導產品、配套產品、附屬產品生產分工明確，并且企業廠區相對集中。與之相比，我們確實差距不小。對此，我們必須采取有效的辦法和措施，鼓勵企業老板樹立“寧當大股東，不當小老板”的思想意識，敢于把自己的資金、技術、信息、人力、土地等市場要素投向大企業、大集團，走上合資合作的道路，攀大附強謀發展；引導產業內同類企業合理進退，通過聯合、收購、兼并等多種形式進行戰略重組，配套完善產業鏈條，提升集群整體競爭實力。

解決好園區土地瓶頸突破的問題。土地是園區最基礎、也是最重要的要素。土地供應緊張，發展空間不足，是當前我縣經濟社會發展所面臨的最大矛盾和制約。而且，我縣在土地利用上一直受到分洪區和國家土地政策的雙重制約，用地瓶頸問題比其他地方更為突出。對如何突破園區用地瓶頸，一些沿海發達地區已經摸索出了一系列成功的經驗，很有借鑒價值。我們要牢牢把握住今年我縣進入全省土地調規試點縣市的重大機遇，抓緊做好土地利用規劃修編工作。同時，靈活方式，采取集并城郊土地、廢地復墾置換、集中閑散耕地、盤活存量土地、對上爭取要地、平整溝灘增地等多種方式，最大限度地增加園區可用土地資源，解決項目用地需求。

近些年來，我們年年在喊優化經濟發展環境，年年在整治經濟發展環境，但是效果并不明顯。究其原因，我們認為主要是思想解放不夠，部門利益、地方保護主義觀念較重，政令不是很暢通。優化經濟環境，必須斷臂療傷，動真格。

不要為破壞經濟發展環境尋找理由。美國西點軍校有一句著名的口號叫做“拒絕借口”。所謂的借口，就是拒絕接受任務的托詞，就是完不成任務時預設的退路，就是推卸責任的理由。有的單位和部門優化環境意識不強、動作不大，只顧眼前利益，對縣委、政府的要求陽奉陰違，還總是擺出這樣那樣的客觀困難；有的部門動輒拿上級主管部門的種種規定，與縣委、政府講條件，對自己破壞環境找借口。有些部門人多、負擔重，財政供養不足，這是事實，但外縣市同樣的單位、同樣的負擔、同樣的財政供給或者說我縣的財政供給標準還高于別人，為什么別人能做到文明執法、規范管理、人性化管理，我們就一定要以收代罰、以罰代法呢？我們可以就某一個單位財政供養與管理問題進行解剖，學習先進地方的先進辦法，來解決我縣某些部門動輒“設罰款陷阱”、罰款走人的現象和問題。還有一個一站式服務的問題。在這次我們考察的地方，該進中心的部門，沒有一家不進中心統一管理，而我們有的部門至今仍然以種種理由遲遲不進，有的部門也是“先進后出，虛進實出”。環境問題，是關系長遠發展的大事。要使我縣經濟發展環境真正得到優化，我們必須叫響“拒絕借口，真抓實干”的口號，讓“拒絕借口”成為所有干部奉行的重要行為準則。特別是領導干部要起表率作用，首先拒絕自己找借口，不要留退路；其次要敢于負責，拒絕接受任何借口，更不能為下屬開脫責任。要以雷厲風行的工作作風，推動優化環境工作的落實。

要為優化經濟發展環境尋找出路。只要有決心、有信心，沒有做不好的事，沒有解決不了的問題。解決發展環境問題，我們要拿出禁令，設定“紅線”，制定規范，嚴肅懲處。今年，縣政府將對公、檢、法等部門實行綜合預算，鎖定基本支出，并嚴格按預算支出實行財政集中支付。同時，所有單位、所有部門罰沒收入全部進入縣財政籠子，統一管理和使用。這一舉措，目的就是要扼制“三亂”行為，在全縣上下形成優化發展環境的共識。今后，我們也要進一步學習外地好的經驗和作法，下大力氣、動真格，狠心查處一切損害形象，破壞經濟發展環境的事件，絕不手軟。

必須切實增強干部群眾的環境意識。優化環境是一項長期的系統工程，不是一朝一夕、一蹴而就的事。我縣環境不是很好，但我們不能盲目悲觀、妄自菲薄，甚至自暴自棄。要動員全縣廣大干部群眾，樹立“是我家，環境靠大家”的家鄉觀念，樹立“優化環境，人人有責”的大局意識，積極地對外宣傳，推介。要注重宣傳淳樸的風土人情，推介優秀的歷史文化，用每一個人的實際行動，宣傳好、維護好、鞏固好的發展環境，促進經濟社會健康發展。

經濟發展的調查報告篇十

近年來，我縣依托豐富的農產品和礦產品資源優勢，大力發展工業企業，初步形成了以礦產品加工、棉花加工、綠色食品加工和建筑建材加工為主的四大產業體系，在一定程度上帶動了縣域經濟發展，促進了農民增收和財政增強。特別是在20__年全面完成工商企業改制任務后，進一步放活了機制，理順了體制，使工業企業發展邁上了良性發展的軌道。目前我縣共有工業企業453戶，注冊資本16237萬元，從業人員5649人；規模以上工業企業35戶，注冊資本6346萬元，從業人員20xx人，其中：500萬元以上工業企業7戶，注冊資本5480萬元，從業人員966人；千萬元以上工業企業3戶，注冊資本3639萬元，從業人員518人。20__年全縣規模以上工業企業實現銷售收入16489萬元，完成工業總產值14754萬元，完成工業增加值4602萬元，實現利稅1464萬元。

縱向看，我縣工業無論在產品開發上、還是在市場開拓上，無論是在體制轉換上，還是在規模經營上，都有了很大的發展和長足的進步。但橫向看，我們還有很大的差距，從人均國內生產總值看，全市人均國內外生產總值為1199美元，基本接近工業化中期階段，而我縣在全市七縣市區中最低，僅為820美元，仍處在工業化發展的初期階段；從第三產業比重來看，20__年，全國、全省、全市經次產業比重均已達到工業化中期階段，其中，全國第二產業比重達到51.8，全省達到了45.7，全市達到了44.6，而我縣僅為26.5，名列全市倒數第二；從城鎮化水平來看，全國、全市城鎮化水平分別達到了39.1和51，已進入工業化的實現和經濟增長期，而我縣城鎮化率僅為21.4，不僅低于全國、全省和全市水平，而且名列七縣市區最后；從工業化程度系數來看，全國、全市均已達到了1，已進入工業化社會，全省達到了0.7，也已進入半工業化社會，而我縣僅為0.29，離半工業化社會還相差很遠。

從以上與工業化密切相關和四項指標橫向對比分析，可以很清楚地看出我縣工業化發展的低下和落后，也更加說明了我縣加快工業發展的迫切和艱巨。形成今天的這種現狀，我們認為主要是以下幾個方面的因素造成的。

1、工業總量不足，整體規模偏小。20__年，全縣工業企業共453家，其中:規模以上企業58家(年納稅在5萬元以上的企業),其余395家均為個體私營小企業,規模以上企業實現工業總產值*萬元，實現工業增加值*萬元，上繳稅金*萬元,納稅在百萬元的企業只有5戶,占總數的1;納稅在20-100萬元的企業21戶,占總數4.6;在這么多的企業當中，大中型企業為零，小型企業占87.2。

2、重復建設、低水平擴張還比較突出。由于受經濟效應和利益的驅動，近年來縣上一哄而起，新上了一大批棉花和蔬菜初級加工企業，這引起企業的建成,一方面造成資源的惡性競爭，對產業發展構成了威脅；另一方面造成了加工能力的相對過剩，使工業發展面臨結構性挑戰，工業結構單一、企業市場競爭力不強。目前，全縣共有棉花加工企業36家，各種收購點20多家，棉加企業加工能力已達到100萬擔以上，而我縣目前，棉花種植面積基本維持在25萬畝左右，年生產皮棉50萬擔左右，棉加企業有近一半的生產能力過剩。

3、工業結構性矛盾突出。我縣工業企業體系是20世紀80年代、90年代形成的，在運營生產過程中，由于受資金等多方面因素的影響，再投入嚴重不足，導致目前，縣內工業企業規模偏小、技術裝備落后、產品檔次不高、市場競爭力較弱，工業產品結構中原材料、初級加工產品比重大，深加工、精加工產品少。特別是影響我縣財政增強、農民增收的棉花產業發展上，基本上都是資源型的粗加工，在棉花深加工和棉紗紡織方面始終沒有“破題”，對棉花產業發展構成了潛在的隱患。

4、工業的科技含量的待進一步提高。大數工業企業的科技含量不高、技術水平一般，傳統產業技術水平較低的占的比例還比較大，一些小企業的設備還是上世紀70、80年代的老設備，耗能高，污染環境，浪費資源，經常發生故障。全縣工業技改投入和研發投放也不足，企業的科技創新能力不強，新產品的開發、新技術的推廣運用都還存在一定的差距。同時人才挖掘、培養和使用不夠，存在著人才積壓浪費和人才缺乏問題并存現象，一方面一些小企業缺人才，主要缺技術型人才;另一方面又有大量的大中專畢業生在社會上閑置和待業，人才資源沒有得到充分利用。

5、工業發展適應國家宏觀調控的手段太少。去年以來，在國家宏觀調控力度加大，用地控緊，銀根收緊，運力趨緊，審批從緊的情況下，主動適應調控不夠，應對措施不夠有力，在一定程度上影響了企業的正常生產發展。如中小企業貸款難的問題，雖然這幾年縣上采取了一砦措施，但總體上貸款難的問題仍很突出。又如去今兩年運力緊張，生產銷售企業要不上車皮，造成產品積壓，所需原料運不進來，對生產造成影響。還比如，對改制企業遺留問題的解決資金無保證的問題等。這些問題的突破在一定程度上制約著我縣工業企業的發展。

6、對現有企業挖掘改造不夠。近幾年隨著省市發展抓項目和地方新上項目、招商引資激勵政策的影響，我縣也興起了一股新上項目熱，但從目前實際情況來看，新上項目對縣域經濟的拉動和對財政的貢獻有限，我縣財政增強和農民增收仍然由原來的老企業和傳統產業支撐和左右。但正是在這一大的環境影響下，一些老企業享受不到有關優惠政策，發展積極性不高，意見較大，造成本身具有比較優勢的老企業和傳統企業依托自身優勢、依托自身設備新上項目、嫁接重組不夠，利用空閑場地、廠房、設備、技術新上項目不夠，出現了新上項目投資大、數量多，但財政無稅收的怪現象。

針對我縣工業發展現狀及存在問題，為進一步加快我縣工業發展，今后我縣工業要堅持以農產品加工增值為重點，以新上農業產業化龍頭項目為突破口，以發展循環經濟為主攻方向，大力主攻綠色食品加工、棉花精深加工和草畜產品加工業，引進開發新型建材加工，積極探索新型制造業，鞏固發展傳統采礦業，使工業總產值、工業增加值、實現利潤、上繳稅金保持在20以上的增長速度。為完成上述任務目標，應重點抓好以下關鍵措施的落實。

1、依托優勢資源，加快項目建設步伐。

一是要高度重視項目儲備工作。認真落實項目前期工作經費，配齊配全專兼職工作人員，確保有人辦事和有錢辦事；聘請專業技術人員和專業機構精心測劃項目、包裝項目，提高項目的可信度和成功率；按照“前期儲備一批，建設實施一批，規劃論證一批和超前謀劃一批”的思路，精心篩選一批資源狀況好、科技含量高、市場前景好、經濟效益好的項目，及時充實完善項目庫。二是建立科學的項目咨詢機制。要通過建立咨詢機構、完善決策程序和推行公示制度等辦法，增強項目建設的科學性，減少和避免風險。特別是要加強與科研院所、高等院校和知名專家的合作交流力度，建立穩定長期的咨詢協作機制，搞好項目研發和論證評估，尋找我縣產業發展與國家政策支持的結合點，真正把中央政策機遇和我縣資源產業優勢變成現實項目、現實投資和現實生產力。三是要完善項目建設的責任機制。一要逼著抓。進一步建立完善項目建設目標管理考核體系，認真落實縣級領導包掛重點項目和部門捆綁包掛項目責任制，協調解決項目建設中的具體困難和問題。建立領導包掛項目年初公示、年中匯報、年底述職制度，探索推行重大項目建設一票否決制和免職代職制，鄉鎮和部門尤其是經濟主管部門，要充分發揮主觀能動性，加強協調、外引內聯，每年至少靠實1個項目，兩年引不進新項目的部門，對其領導班子采取必要的組織措施。二要鼓勵辦。切實落實和完善項目建設各項激勵措施，建立多層次的獎勵制度，完善和兌現工業項目建設、中介人引資等獎勵辦法，對引資有功部門和個人給予必要的獎勵，對稅源型項目和重大項目進行重獎。同時改革現行縣鄉稅收分成體制，增加鄉鎮留成比重，調動鄉鎮辦項目的主動性和積極性，千方百計的鼓勵社會各界上大項目、大上項目和上好項目。三要引導上。把抓項目、上項目作為重要的用人導向，繼續完善干部考核評價系統，建立任務考核、實績考核和年度考核相結合的立體考核系統，特別是對能抓項目、善抓項目的經濟型人才要提拔重用，放到重點工作崗位和主要經濟主管部門。通過轉變用人導向，建立一批大抓項目和抓大項目的領導班子，造就一支會抓項目和能辦成項目的干部隊伍，引進一批項目運做的專業人才和職業代理人，加快我縣項目建設進程。

2、依托現有企業的挖潛改造，推進工業增長方式的轉變。

一是推進工業結構戰略性調整。依靠科技進步，將工業調強調大，調出水平，調出效益和后勁。加大新技術、新工藝的推廣應用力度，鼓勵引進高新技術來改造本地傳統產業，壯大優勢產業，提高企業綜合競爭能力。二是運用科技助推，加大中小企業技改力度。對中小企業進行脫胎換骨改造，提高現有企業技術水平；加快淘汰落后設備、工藝和技術，改造現有企業設備，提高企業的產出效益和產品的科技含量。三是加強與大專院校、科研院所的聯合與合作。積極引導企業與大專院校進行聯系和溝通，加強對企業的技術指導和人才培訓，引導企業健康長足發展。四是積極破解中小企業人才制約問題。要積極創造條件，引進和培養科技人才，吸引中高級科技人才和大中專畢業生到金塔參與科技開發和創新。

一是面對國家宏觀調控政策趨緊的形勢，及時調整發展戰略，研究與其相適應的發展策略。緊跟國家政策和動向，把握好宏觀調控的時機、方面、力度和重點，進行適時、適度調節，不斷完善宏觀調控的機制和手段，提高宏觀調控的科學性、預見性和有效性，把宏觀調控的力度和重點把握到恰到好處。二是積極化解資金短缺的問題。盡快建立中小企業貸款擔保機制、信用評價體系和社會中介組織，促進銀企合作，增加信貸投入，化解資金短缺的問題。三是積極化解運用緊張的問題。要加強與有關部門和單位的聯系和溝通，積極爭取車皮，化解運力緊張，限超載給企業生產經營帶來的各種困難和問題。四是要積極化解企業改制后的遺留問題。對確需財政出錢才能解決的問題，政府應拿出一部分資金盡快予以協調解決，切實減輕企業負擔，維護社會穩定。

一是提高園區的基礎設施建設水平。在完成園區一期工程建設任務的基礎上，進一步加大園區基礎設施建設水平，完善功能，提高檔次，增強園區的承載力。二是加快園區的規范化進程。要強化園區的規范化管理，盡快制定出園區管理條例，把園區的管理、服務納入規范化、制度化、法制化軌道；培養和健全靈活多樣的管理機制，對制約園區經濟發展活力的問題進行突破和創新，減少運用成本費用，降低工業園區和園區企業的運作成本，確保投入產出效益最大化。三是積極探索園區建設新的發展模式。按照政府引導、市場運作、滾動發展的方式方法，積極籌措園區建設資金，提高園區的基礎設施建設水平，發揮園區的聚集幅射作用。

把環境建設作為一項長期工作認真來抓。一是抓好已出臺各項優惠政策的落實。通過組織開展環境集中整治活動，督促落實已經制定的各項優惠政策，重點抓好“兩個20條”的貫徹落實；二是積極創造更加寬松的發展環境。放低市場準入門檻，允許投資者進入國家未禁的任何領域進行投資建設；全面推行工業項目備案制，進一步規范集中辦證程序，減少辦事環節，提高辦事水平；實行企業收費“明白卡”制度，對重點企業實行“掛牌”保護，為項目建設提供一流的服務，創造一流的環境。三是創造內外一致的投資環境。進一步修訂完善招商引資等激勵政策，創造內外一致的項目建設環境，充分調動本地投資者和老企業發展的積極性，努力營造有利于各類要素聚集的投資環境。

經濟發展的調查報告篇十一

1.村級集體經濟資產情況。鄉村級集體經濟總資產20xx萬元，主要為村民自籌、財政投入和社會資本，主要包含：集體林地1.2619.08萬畝、土地706.2畝、農業種植機械設備4套，流動性資產約302萬元。

2.九環沿線的3個村主要以旅游觀光產業為主，村民建立合作社與社會資本合作發展，采用股份制管理模式，年底合作社和公司按比例分紅，高半山的2個村主要以蔬菜種植產業為主，黨員干部帶動村民建立合作社，統一購買和銷售。

3.5個村均為合作社代村民管理集體資產。

4.經驗啟示

20xx年起，各村積極落實松潘縣委縣政府建設國際旅游勝地戰略部署，黨支部帶領黨員干部群眾，利用得天獨厚的區位條件、自然環境和獨特的文化優勢，積極爭取項目資源，紛紛成立專業合作社，作為產業發展的實施載體，采用“支部+農戶+公司”模式，規范旅游市場，降低經營風險，拓寬就業渠道，在縣委縣政府的關心支持下，探索出了一條群眾自籌一點、政府補貼一點、企業投資一點的“三個一點”現代農村產業發展道路。

近年來，各村黨支部銳意進取，不斷創新，招商引資與招才引智并重，以黨的組織建設理念抓合作社管理和人才建設，在較短時間內實現了農民專業合作社的發展壯大和管理能力提升，為以黨建促發展找到了契合點，為深化黨的先進性建設搭建了平臺，村支部的創新力、凝聚力和戰斗力不斷增強，實現了管理有序。

群眾看干部,干部看黨員,黨員看組織，越是在發展集中的地方越是需要有一支強有力的黨員干部隊伍。黨員干部大力支持合作社發展，發動群眾積極響應、踴躍參加，在建設過程中堅決服從組織領導，在半農半牧的基礎上建立了旅游服務產業主導，實現了干部有為。

依靠產業支撐，突出基礎先行，為重構產業發展秩序，圍繞一系列重點基礎設施項目建設，做好推進服務工作，帶領全村群眾堅定推進幸福美麗家園鞏固提升工程、大骨節病試點成果鞏固提升項目、民族團結進步中藥材種植項目、安全飲水項目、農村環境連片整治項目等一系列重點工程項目，實現了基礎先行。

為走好鄉村生態旅游這條可持續發展之路，嚴格規范村民議事規則和各項管理制度，所有重大事項均召開班子會議或村民大會一致通過決定。合作社還通過帶動部分貧困戶參與旅游經營，解決閑散勞動力就業，為貧困戶脫貧致富奠定了基石。注重通過加強技能培訓，提高村民素質，鞏固發展成果，多次組織外地專業技術人員開展廚藝、家政、禮儀培訓，按照“統一標準、統一價格、統一接待、統一收入、統一宣傳、統一培訓”的管理模式，提升川盤整體形象。注重維護團結穩定局面，以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，切實轉變干部作風，努力解決群眾實際困難，密切黨群干群關系，維護全村和諧穩定，近年來從未發生一起安全事故、刑事案件及涉穩事件，實現了社會和諧。

（一）村級集體經濟發展存在的問題與制約因素

近年來，各村各項產業基礎設施建設加快推進，但與經濟發展需要仍然存在較大差距，受氣候影響，高原地區各項基礎建設使用壽命有限，后期管理維護往往難以跟上，社會公共服務設施使用效果難以達到預期目的。

在當前全國安全生產總體形勢下，對鄉村旅游服務業的規范和監管存在一定真空，受發展規模影響，各村難以開展民族傳統食品和酒類的文化體驗等經營活動。

（二）發展壯大村級集體經濟的政策建議。

進一步加快道路、飲水、排污、用電等農村基礎設施建設，加強涉旅產品質量監管，規范旅游市場秩序，擴大旅游品牌宣傳，推動農村產業健康發展。

經濟發展的調查報告篇十二

網絡經濟這種新的經濟形態正以極快的速度影響著社會經濟與人們的生活。隨著互聯網應用的普及，面對龐大的市場空間，越來越多的企業紛紛選擇“觸網”。據中國電子商務研究中心最新數據顯示，

20xx年中國電子商務市場交易額已逾6.1萬億，同比增長39.3%。為加強扶持引導和幫助，促進xx網絡經濟快速健康發展，進一步發揮網絡經濟在促進企業轉型升級中的加速器作用，共青團xx縣委和xx縣工商局一同對全縣300多家規模以上企業、300多家網店和機床工具、燈管等部分行業協會的網絡經濟發展情況進行了調查。

近年來，xx依托優勢產業和便利的立地條件，通過政府引導，借力三大服務中心和三種成功經營模式，幫助農村青年快速邁上電商品牌路，今年已累計完成農村電子商務銷售額2.3億元，已有各類電子商務(企業)網店850家，網店年銷售額在千萬元以上的6家，并形成具有典型意義的農村電子商務集聚村——xx村。通過網絡經濟發展，解決了一大批農民和失業人員的就業，促進了企業經營方式的轉變和企業信息化水平的提高，有力地推動了經濟增長方式轉變，促進了產業結構升級轉型，優化了社會勞動就業結構。特別是xx村的電子商務發展被社科院信息化研究中心主任汪向東稱之為——“xx模式”，并得到中央電視臺在內的15家媒體和近百家網站報道轉載。

1、企業涉網意識不斷增強。據統計全縣上網用戶達到1萬多戶，很多企業開始在網上建立自己的網站或網頁，涉足網絡宣傳和網絡交易并嘗到了甜頭。從調查結果看，我縣企業的電子商務意識總體尚可，雖然不能和金華地區的義烏、永康相比，但由于接近永康的區位優勢，在xx來說電子商務意識是最強的。據初步統計，全縣目前有343家企業建立了自己的網站，進行網絡宣傳和拓展銷售渠道，總網站數量624個，其中一級域名網站386個，二級域名網站238個。其中自建網站占比達61.8%，在其他網絡平臺建網頁達38.1%。通過網絡銷售商品的比例達18%。也有部分企業開始通過進駐淘寶商城等方式開拓網絡銷售市場，并取得成功，如浙江天喜實業集團有限公司從5月份開始進駐淘寶商城，到目前已經達到月銷售額50多萬元，成為淘寶炊具行業上升最快的明星店鋪，發展非常迅速。

2、網商得到迅猛發展。近年來xx網商發展非常迅速，據初步統計目前全縣有在淘寶網上經營的各類網商400多家，按行業劃分：經營食品土特產類網店27家，服裝鞋百貨類網店140家，戶外用品38家，汽車裝飾用品55家，數碼電子產品20家，五金機械類5家。本地xx電子商務平臺上經營服裝百貨的網商7000多家(xx縣本地約1000多家)。其中經工商登記注冊的淘寶商城有80家、皇冠級信用賣家27家，網店年經營額達上千萬元的有3家，實現年網上銷售額近3億元，初步形成了以地方特色農副產品、戶外用品、數碼電子、五金機械等為主的幾大網絡特色行業。

3、網絡交易平臺實現零突破。4月19日，全市首家區域性綜合電子商務平臺在浙江怡木公司正式投入運行，實現了xx縣網絡交易平臺的零突破。該平臺以“零成本投資”和“30秒開網店”為獨特創意，以家紡、服裝、日化用品等為主打產品，通過幾個月的試運行，已經加盟的中外知名品牌五十多個，上線產品一萬多種，發展會員一萬多名，發展網商7000多家(本縣約1000多家)。以后可能會涌現出更多的xx縣的網絡交易平臺。

4、行業網站發展開始起步。經調查全縣19家行業協會中有3家行業協會(即xx縣燈管行業協會、xx縣網商協會和xx縣建材裝飾網)建有協會單獨的網站，并通過行業網站的建設對行業協會及協會會員開展網絡宣傳和營銷，取得了一定的效果。

1、企業對網絡經濟的重視度仍顯不夠。雖然隨著網絡經濟的不斷發展，眾多企業都開始觸網，介入電子商務發展大潮，但仍有相當多的傳統制造企業沒有介入電子商務，自主建設網站或通過知名商務網站建設網站的仍只占少數。企業大都還把競爭焦點定位于實體市場,沒有充分認識到知識經濟時代搶占網絡信息虛擬市場的必要性和緊迫性。據統計，目前全縣只有不到3%的企業和個體工商戶建立網站或網頁開展網絡營銷宣傳，不到1%的企業有開展電子商務的成功記錄。在行業網站調查中，行業協會和企業對建立行業網站開展宣傳的需求和意愿也不強，目前xx縣現有的19家行業協會僅有3家行業協會(燈管行業協會、網商協會、建材裝飾行業協會)建有協會單獨的網站，行業協會會員仍缺乏網絡經濟宣傳意識，如調查中的燈管行業目前開展網絡營銷和宣傳的有17家企業。

2、企業電子商務應用層次較低。從調查的情況來看，目前全縣99%以上的企業網站不具有電子商務功能，同時企業網上銷售商品的交易額普遍不高，電子商務在行業中應用范圍小、應用率低。企業對如何開展電子商務缺乏了解，甚至網站建成后沒有專人負責。被調查的企業電子商務應用主要以企業自建宣傳性網站或參與第三方交易平臺為主，一般實行網上詢價、網下簽約的交易模式，基本上都不能實現在線商城、在線支付交易等電子商務功能，網站和網頁的主要用途基本仍處于發布和獲取信息，沒有或很少有通過電子商務進行網上在線采購或在線銷售。

3、缺乏網絡經濟相關的專業人才和資金。人才和資金是電子商務發展中的二大重要因素。作為一項新型商業模式，網絡經濟發展需要既懂傳統生產營銷又要懂電子商務的雙料復合型人才，這是目前制約我縣網絡經濟發展的最大問題。而此類人才在xx這樣的山區縣城相當缺乏，即使有，工資待遇要求也較高，一些小企業難以承受，xx由于各種生活條件制約也難以留住外來的高端人才。同時，資金短缺也是一些中小企業深入開展電子商務普遍遇到的困難。交易平臺的開發、搜索引擎的競價排名、網上產品推廣等都需大量的資金來支撐，使得一些中小企業望而卻步。

4、網絡交易安全因素制約。在調查過程中通過對部份企業的了解，我們發現網絡交易安全因素也是影響企業電子商務積極性的一個原因。一方面是網上交易的技術安全得不到保障，現有的安全和保密技術難以讓人放心，黑客威脅嚴重。另一方面是網上企業信譽難以辨別。網上詐騙、虛假廣告層出不窮，假冒偽劣商品泛濫，由于交易雙方的地域距離等問題，加之相關法律法規不配套，出現交易問題后難以用法律的手段解決。如xx縣警方最近查獲的利用網絡釣魚的手段盜竊淘寶網用戶帳號內金錢的犯罪團伙一案就充分證明了這點。嫌疑人利用“網絡釣魚”盜竊淘寶網用戶的帳號、密碼、密碼。并以“第三方詐騙”、“支付后退款”、“用假身份證補辦淘寶用戶手機卡”等方式不斷變換盜竊手法，入侵淘寶網用戶一千多個，其中被盜取金額的受害人達一百多名，受害人遍布全國二十多個省市，涉案金額八萬多元。

5、行業網站建設相對滯后。經調查全縣經民政部門登記的行業協會的有19家，現有的19家行業協會僅有3家行業協會(燈管行業協會、網商協會、建筑裝飾行業協會)建有協會單獨的網站，行業協會對上網的`需求和意愿不強，行業協會會員仍缺乏網絡經濟宣傳意識。行業網站建設缺少資金投入也是一個重要方面，目前大部分行業協會除個別大行業有政府專項補助外本身活動經費有限，只有通過收取有限的會員費，同時行業網站要實現有效的贏利模式也比較困難。政府相關部門對行業網站建設不重視，缺乏對行業協會網站建設和電子商務平臺建設等方面的項目扶持和資金扶持補助政策。由于缺少政策很難向政府申請到專項的行業網站建設資金。

6、物流配套體系不夠完善。物流作為一個新興的產業，對xx縣經濟的發展也發揮著舉足輕重的作用，特別是其中的快遞行業發展是隨著近年來網絡經濟的快速發展而迅速發展起來的。到目前為止還沒有全縣統一集中的物流基地，物流比較分散，沒有形成統一規范配套的市場，導致物流成本高。快遞行業管理不規范也是個普遍存在的問題，伴隨網上購物、電視購物等消費方式的興起，快遞行業的投訴在迅速增加。快遞市場秩序比較混亂，存在著從業人員素質參差不齊、服務意識淡薄、法律意識不強、經營行為不規范，在物品派送時常常出現遺漏、損毀、丟失以及錯送、誤送，以及旺季爆倉等問題。特別是我縣的快遞行業還存在著壟斷經營、人為劃分市場等，導致價格高于周邊地區，因此建立貨運流暢的高效率物流服務體系，加強對物流快遞行業的監管已成為亟待解決的問題之一。

7、缺乏政府政策的強有力扶持。到目前為止，我縣還沒有出臺有關促進服務業方面的政策，包括對網絡經濟、電子商務發展方面。因此我縣的網絡經濟發展既缺乏區位優勢，又與周邊地區相比缺乏財政、稅收、貸款等方面的優惠和適度寬松的管理政策，導致我縣大批網商到義烏、杭州等區位優勢明顯的地方去經營。據了解，我們的周邊一些縣市已經出臺了許多針對網絡經濟和電子商務發展方面的相關政策，如金華、義烏等地，但目前我縣僅有對電子商務平臺有個別政策，眾多的網商和開始涉足電子商務的企業仍無法享受到各級政府和部門的足夠的政策支持。

8、稅收政策不明確限制了網商的大膽發展。稅收政策是眾多參與網絡經濟的企業和網商關注度最高的問題。雖然國家對網店征稅還沒有確定，但稅務部門近期開展的網店稅收調查，特別是“武漢開出內地首張個人網店稅單，一網店被征稅430萬”的消息以及我縣規模最大的網商神州數碼去年被國稅征收了二十多萬元稅收等引發了眾多網商的擔憂。眾多網商對電子商務稅收方面的擔憂限制了其大膽發展經營，導致網商只能是選擇“潛水”經營，無法做大做強。

9、網絡信用體系建設不完善。隨著網絡購物的發展，快速發展的電子商務市場對網絡信用也提出了越來越高的要求。當前互聯網誠信缺失及網絡欺詐問題日漸成為制約我國互聯網和電子商務繁榮發展的重要因素，網店侵權、售假等問題日益暴露、網絡團購成消費者投訴熱點、3q大戰無視消費者權益等，這都對網絡誠信體系建設提出了嚴峻的挑戰。雖然國家工商總局早已出臺了要求網店實名制的規定，但網絡誠信體系的建立不可能一蹴而就。

大力發展網絡經濟，是促進經濟發展方式轉變，提高經濟運行質量和效率的重要途徑，也為傳統產業的提升和改造開辟了新的途徑，在繁榮市場、擴大居民消費、降低物流成本、提高流通效率、促進再就業和推動當地企業加快電子商務和信息化建設步伐等方面發揮著非常重要的作用。

(一)優化xx縣網絡經濟發展環境

要加快我縣的網絡經濟發展，最重要的是通過制定xx縣網絡經濟發展規劃，積極創新發展方式，努力創建和優化xx縣的網絡經濟發展環境，建立積極有效的政府政策助推平臺，以此來推動xx縣的網絡經濟實現大發展大跳躍。

1.加快制定xx縣網絡經濟發展規劃。網絡經濟作為一項發展迅猛的新生事物，需要政府和相關部門的大力培育和扶持。浙江省電子商務產業“xx”發展規劃已經于20xx年6月出臺，我縣應結合本縣xx規劃，盡快出臺促進網絡經濟發展的中遠期規劃，明確發展重點與中長期發展目標，并納入各級規劃體系，建立和完善促進網絡經濟發展的工作協調機制，切實加強對網絡經濟發展的管理指導、規劃引導和協調服務，探索搭建有利于網絡經濟發展的政策、法規、產業專項扶持政策、網絡基礎設施建設投資政策、促進中小企業電子商務發展的投融資政策及有關標準規范的總框架。

2.研究制定促進網絡經濟發展政策和辦法。成立由政府牽頭，各職能部門和單位參與的網絡經濟指導服務中心，分工協作，各負其責，研究制定促進全縣電子商務(網絡經濟)發展辦法和規劃。加快出臺促進中小企業電子商務發展的投融資政策，爭取配套出臺電子商務網絡基礎設施建設投資政策，設立網絡產業專項扶持資金，出臺對電子商務平臺、從事電子商務和網絡經濟發展相關的企業和個人給予財政、稅收、金融、土地等方面的優惠和適度寬松的管理政策，積極鼓勵和推進中小企業應用電子商務進程。

3.積極發展網絡經濟技術支撐服務。由政府牽頭成立專門機構，整合國際、國內優秀電子商務軟件開發企業及電子商務策劃機構的資源，引進一批國際知名電子商務企業及配套服務商，為我縣企業從事網絡經營提供全方位的、個性化的服務。并鼓勵設立一批專業電子商務服務企業，為傳統企業提供電子商務模式設計、網站設計制作、支付方式設計、物流配送體系等電子商務外包服務，滿足企業不同層次的電子商務和網絡經濟發展需求。加快電信光纖入戶工程，提高網絡帶寬，為網絡經濟發展提供高速優質的服務。

4.加強網絡經濟創新人才培養。一方面加大本地人才的培育力度。充分發揮本地職業技術類學校的作用，開設或增設電子商務相關專業，引進或培養高水平的師資，提高教學效果。勞動人事、工商等部門要加強企業電子商務從業人員的培訓，加強對企業信息化人才和電子商務專業技術人才及信息技術、經營管理方面的復合型人才的培養，設立專項資金開展網店經理人培訓等高端人才的培訓；另一方面充分利用各種途徑和手段，引進一批素質較高、層次合理、專業配套的、具有創新商業模式的網絡、計算機和經營管理等方面的網絡經濟創業人才，以滿足我縣網絡經濟和電子商務發展的急需。并安排專項獎勵資金，積極鼓勵電子商務相關專業的大學生和高級人才回鄉創業，并提高待遇，確保農村電子商務人才留得住、用得上，培養新一代的農村電子商務建設主力軍。

5.加強電子商務金融基礎設施建設。在完善金融數據通信網基礎設施建設的基礎上，建設現代化支付系統和客戶服務系統，逐步將銀行傳統業務移植到網上，在跨銀行、跨地區的貿易結算、資金劃撥等方面有所突破，為開展電子商務提供全面、安全、快捷的支付結算服務。加大對電子商務企業的資金支持，幫助引進風險投資，充發發揮現有各銀行的“xx通寶”、聯保聯貸等融資工具和網銀、等電子支付工具的作用；創新金融支持，鼓勵銀行對網店提供免息小額貸款支持，按信用等級提供免擔保信用貸款等，解決網絡經營企業資金困難。

6.完善電子商務物流配送體系建設。物流配送是電子商務的一個重要環節，加快建設xx縣物流中心，建立以xx縣商貿物流、貨運市場和信息中心為主，新碧、xx以工業倉儲配送為主的物流基地模式。充分發揮物流基地的作用，以市場運作的模式，加以政策引導，使其逐步成為電子商務條件下具有競爭力的現代化物流中心，以滿足電子商務條件下物流支持的快速性和全方位性要求，形成支持電子商務發展完善、健全的物流配送網絡體系。

(二)積極實施網絡經濟培育扶持工程

1.建立網絡經濟的政府政策助推工程。及時推出助動網絡經濟發展的相關舉措，對電子商務平臺和網絡創業者給予財政、稅收、貸款、土地等方面的優惠和適度寬松的管理政策，快速地推動xx縣網絡經濟的發展，從而迎來新一輪的發展高潮。一是明確稅收政策，在目前國家尚未出臺明確的電子商務(網店)稅收政策的前提下，借鑒其他地方，明確對淘寶商城類公司制企業采取從低稅收定額征收的辦法進行征稅，對其他普通的c網店免予征稅，以減除網商的經營顧慮。二是設立網絡產業專項扶持資金，優惠和減免企業應用電子商務的稅收政策，積極鼓勵和推進中小企業應用電子商務進程。三是制定相關財政扶持政策，支持電子商務企業做大做強；為中小企業應用電子商務第三方平臺服務提供入門資金補貼，降低應用電子商務門檻；為電子商務服務企業提供基礎營運平臺支持或者補貼(企業資格、辦公環境、網絡接入、策劃輔導等)。四是加強和支持行業協會發展，加強行業網站建設的重視，出臺扶持行業網站建設的專項扶持政策和相應的資金補助，推動行業電子商務平臺的發展。

2.搭建網絡經濟和網商孵化平臺。規劃建設xx縣網絡經濟科技創業園，也可以結合我縣當前已經規劃出臺的物流基地建設，把物流基地建設成為集物流集散信息、電子商務應用和網商創業為一體的現代化物流基地和電子商務(網商)創業園。創業園以優惠的稅收、金融政策以及低廉的租金吸引網上創業者，形成商貿型電子商務企業的集聚，促進xx縣第三產業的發展，帶動xx縣特色工業品和特色農副產品的銷售。通過網商創業園的建設，培育和孵化更多的網商，促進更多的企業進入電子商務，帶動xx網絡經濟整體上水平。

3.實施電子商務龍頭企業培育工程。一是制定相關財政扶持政策，為電子商務龍頭企業解決在發展壯大中亟需的土地、倉儲、貸款等問題，支持電子商務企業做大做強，培育一批創新能力強、發展潛力大的中小電子商務企業，引導、鼓勵重點企業或行業龍頭企業加大電子商務投入，探索開發b2b、b2c等第三方交易平臺。力爭在xx期間，在電子商務應用服務及相關領域培育銷售收入超億元企業超過1-2家，超5000萬元企業5-10家，超1000萬元企業20-50家，并在戶外用品、汽車用品、農副土特產品等領域形成產業新優勢；二是堅持把農村電子商務與企業轉型升級緊密結合，注重引導傳統優勢企業通過電子商務網絡降低流通成本，提高產品銷售量，擴大企業知名度，從而使得企業在實施電子商務化的同時帶動全縣農村電子商務的快速發展。近兩年來，天喜控股集團(廚具)、xx縣濤濤休閑用品有限公司(休閑健身用品)、浙江金棒運動器材有限公司(運動器材)、浙江固馳電子有限公司(益智玩具)等多個知名品牌，依托本身產業優勢和企業資源，紛紛投入電子商務經營，取得良好成效。比如：天喜控股集團從20xx年7月份開始，設立網絡推廣部，短短的6個月銷售額達到1000萬，在淘寶網廚具類目銷售量位列第二(第一為蘇泊爾)。電子商務銷售額占該集團當年增長銷售額(2億)的5%，增加青年網創就業崗位30余個，一個公司帶動了一個網商類目的發展。

4.開展企業網絡信息化建設工程。鼓勵企業通過專設信息機構、信息主管，配備適應現代企業管理運營要求的自動化、智能化、高技術硬件、軟件、設備、設施，建立包括網絡、數據庫和各類信息管理系統在內的工作平臺，資助企業建立和使用自己的電子商務平臺，進行信息化升級改造等，并根據企業實際投資額按百分比給予補助，提高企業經營管理效率。引導鼓勵企業大力開展電子商務，幫助企業通過電子商務拓展國內和海外市場，為中小企業應用電子商務第三方平臺服務提供入門資金補貼，降低應用電子商務門檻；由政府對開展網絡營銷推廣的企業進行專項補助、或委托專業性網絡推廣公司或知名商務網站對企業進行整體打包推廣。

5.開展網絡創業幫扶工程。一是突出“三心一庫”功能發揮。建立“農村電子商務服務中心”和“電商培訓和技術咨詢中心”，整合電商協會和電商志愿分隊等新興力量，有效加強了培訓和技術普及服務。建立xx縣全程網絡科技培訓中心和xx網貨供應平臺(供貨數據庫)，提供了較為完備的供貨企業產品鏈接，為青年初創者提供貨源渠道保證；二是做好“兩項服務”強勢帶動。在電大xx分校，xx成技校等培訓基地定期舉辦技能培訓班，將網創青年作為信貸扶持優先幫扶對象，開通綠色通道，加大扶持力度。目前已完成初創技能培訓200余人，精英提升培訓60余人，累計發放貸款300余萬元，通過一站式服務，扶持140名青年成功開出網店；三是借助“高校智力”順勢推動。通過邀請相關專家定期指導，與高校達成電子商務的專項合作等形式，為xx的電子商務發展提供智力支撐；四是營造“比學趕超”良好氛圍。選取行業中發展較為成熟的企業推進團屬陣地建設，通過建立企業團組織、青年就業創業見習基地，組建網創志愿服務隊、電商導師團，評選電子商務示范企業等有效舉措，不斷豐富青工創新創效行動，將青年員工的“比、學、趕、超”與企業的發展有機結合，堅持企業文化形成和生產效益的齊頭并進。

6.開展網商知名品牌培育工程。一方面通過總結推廣電子商務成功經營模式，著力推動青年網商“品牌電商化，電商品牌化”的發展之路。積極開展網商知名品牌培育，運用行政指導手段扶持電子商務企業和網店發展壯大，確定一批皇冠級和淘寶商城網店作為網商知名品牌的重點培育和監管對象，鼓勵引導其申請注冊自有品牌商標，引導網店大賣家逐步擺脫低價競爭賺快遞費的做法，指導他們通過創建自己的品牌從代理銷售模式走上定牌生產和加工制造等自主品牌發展道路，提高產品附加值和市場競爭能力；另一方面積極幫助青年網商申報省、市級名優產品，力爭xx期間通過網絡的發展培育2-5個xx縣本地的網絡知名品牌，并幫助申請1個浙江省著名商標，2-3個市著名商標。

7.開展電子商務平臺培育工程。引導、鼓勵建立行業性網站、電子商務平臺，大力建設和發展生產資料等大宗商品交易平臺及網上市場，以此來推進特色產業和專業市場的轉型提升。按照“政府推動、市場運作、自主經營、有償的服務”原則，積極支持全縣的幾大特色產業建立行業門戶網站，力爭xx期間建設2-3家年交易額上千萬元甚至是上億元的電子商務平臺，并依托平臺建立網上公共交易和服務平臺，幫助廣大企業設立網上商鋪，發布信息、展示商品、洽談交易，促進網下店鋪與網上店鋪的有機結合，利用兩種業態拓展國內外市場，促進我縣產業集聚區的發展和轉型升級。

(三)開展網絡經濟信用監管工程，加強網絡經濟服務監管

1.加強網絡信息安全監管。以開展信息安全等級保護工作為抓手，突出對基礎信息網絡和重要信息系統的安全等級保護，加強網絡安全風險檢查評估，強化網絡突發事件的應急處置，及時消除安全隱患，有效堵塞安全漏洞，保障互聯網和信息系統的安全有序運行，嚴厲打擊網絡詐騙、網絡盜竊等網絡違法犯罪行為，保障網絡交易安全，為網絡經濟發展提供安全的信息技術保障。

2.建設網絡經濟信用監管綜合體系。建立政府牽頭、團縣委、工商、公安、電信、金融管理機構等職能部門、電子商務網站等共同參與的，相互協調配合的網絡經濟信用監管綜合監管體系和工作機制，形成網絡市場監管合力；推行網絡實名制，對從事網絡交易的市場主體進行身份認證，鼓勵企業申領數字證書，并利用數字證書中嵌入的營業執照和電子公章的作用，全面推進電子執照網上標識和電子合同應用，提高網絡經營誠信度；加強引導網上市場主體信用建設，建立健全網絡信用管理制度和網站信用評價體系，促進網絡經濟信用體系建設；建立網絡投訴、舉報體系，切實保護消費者的合法權益，保障網絡商品交易市場的健康發展；積極查處網絡經營違法案件，重點查處無照經營、傳銷、商標侵權、網絡虛假廣告、出售假冒偽劣產品等違法網絡經營行為，凈化xx縣網絡市場環境。

3.加強物流快遞行業規范管理。政府相關部門要加強對物流運輸行業的規范管理，整頓規范物流運輸行業，如建立物流運輸行業登記備案、完善物流快遞市場準入與退出機制、建立綜合信用登記和誠信認證管理體系等，同時引進更多的物流和快遞企業，促進形成規范有序的物流競爭環境。

經濟發展的調查報告篇十三

民營企業迅速崛起，工業發展勢頭強勁

民營企業已成為市域工業經濟的發展主體。從20xx年起，該市大力推進“國退民進”、“兩個置換”、“產權多元化”等改革措施。到20xx年底，全市工業企業改革基本完成，國有、集體企業全部退出市域經濟舞臺，取而代之的是一批民營企業和產權清晰的股份制企業。民營企業的蓬勃生機全面激發了市域工業經濟的發展活力，市域工業經濟駛入了快速發展期。目前全市共有規模工業企業43家，工業增加值占全市gdp的比重已由20xx年的17%增加到37%；規模工業實現的產值由20xx年的5.48億元增加到13.4億元。全市工業稅收由20xx年的980萬元增加到3000萬元，所占比重由20xx年的20%增加到44.4%。

工業園區已成為市域工業經濟的重要支撐。近三年來，該市著力抓好太子廟生物醫藥園、蔣家咀棉麻紡織工業園、城關鎮楊木及食品加工工業園的建設，培育了棉麻紡織、食品加工、黑楊加工、生物醫藥、汽車制造及新材料、精細化工六大市域支柱產業。從入園企業戶數來看，三大園區規模企業戶數較3年前增加了一倍。20xx年三個園區僅有規模企業18家，目前已達36家。從園區工業產值看，三大園區規模企業產值是3年前的近三倍。20xx年末三個園區規模企業產值不足3個億，今年可達8.5億元。目前三大園區規模工業實現的現價總產值占全市規模工業的90%。從入庫稅收來看，三大園區規模企業入庫稅收較3年前翻了三倍。20xx年末三個園區規模企業入庫稅收只有500萬元，今年將達1500萬元。從園區工業投入來看，三大園區近3年新增項目投入5億元，是前20年工業投入總和的1.3倍。

農產品加工龍頭企業成為市域經濟的主要特色。目前全市擁有各類農產品加工企業239家，其中規模企業26家，出口規模企業5家。20xx年全市產值過1000萬元的農產品加工企業達17家，其中產值過5000萬元的2家，產值過億元的2家。“榮祺牌”茭頭、“紅菱牌”水生蔬菜、“福景牌”木制品等成為場上的知名品牌。黑楊加工產業發達，全市楊樹面積達50萬畝，是目前全國最大的黑楊生產基地市，并獲得了“中國黑楊之鄉”的美譽。苧麻加工業已與全國20家大型紡織企業建立了穩定的合作伙伴關系，產品遠銷安徽、廣東、上海等10多個省，并出口西歐、北美、日本及東南亞等國家或地區，去年苧麻產品出口交貨值1320萬元，出口創匯150萬美元，特色產業規模集群效應初步形成。

良好的政策環境成為市域工業經濟發展的強勁動力。“制定優惠政策，把投資商請進來；創造優良環境，讓投資商留下來；提供優質服務，使投資商富起來”已成為全市招商引資、發展市域工業經濟的共識。主要的政策有：一是引導企業發展的扶持政策。出臺了《加快工業發展的決定》、《扶持、指導規模企業做大做強的意見》、《優化經濟環境，大力招商引資獎勵辦法》等政策文件。二是鼓勵企業發展的獎勵政策。全市設立了納稅大戶獎、企業上臺階獎和創品牌獎，重獎對工業發展有突出貢獻的民營企業主。20xx年市政府財源建設獎勵支出200多萬元。同時，給予民營企業主相應的政治待遇，積極推選他們擔任省、、市各級人大代表和政協委員，并在電視、報紙等新聞媒體上重點宣傳推介，擴大知名度和影響力。三是保護企業發展的服務政策。全市實行了市級領導聯點企業、“一站式”審批、重點企業掛牌保護、經濟環境“黃牌警告”等政策制度，打造誠信政府，強化政府職能部門的服務意識，為民營工業的發展保駕護航。通過這一系列的政策措施，全市工業發展環境不斷優化，對投資者吸引力不斷增強，4年來，全市引進投資300萬元以上項目52個，投資額5.3億元。

規模不大，產業不強，投入不足，體制不順企業規模較小，整體素質不高。全市現有規模工業企業43家，年產值13.4億元，實現稅收1800萬元。但其中稅收過千萬元的企業目前還沒有一家。由于部分民營企業是由原國有企業改制轉換而成，一些陳舊的設備和廠房無力及時更新，導致產品檔次低，效益差。就農產品加工業而言，同樣存在重視粗放產品加工，忽視產品的深加工增值問題。

產業不強，缺少龍頭品牌企業。主要表現在：一是產業集中不夠，大型現代企業少。雖然在棉麻紡織、黑楊加工上形成了一定特色，但遠遠沒有達到能夠形成一個產業的規模。二是產業鏈條不緊，上下游產品脫節現象嚴重。如紡織企業由于產品的結構雷同，科技含量低，企業之間缺乏專業化的分工協作，不但沒有形成特色產業鏈，相反往往同類企業爭原料、搶資源、拼場、打價格戰。三是“家長式”管理、“家族式”的經營，企業經營管理機制不健全，降低了企業駕馭場、抵御風險的能力。四是企業缺乏科技人才。從對10家企業的4780名員工調查來看，具有大專以上學歷的僅506人，占總人數的10.6%，具有高級職稱的僅6人，初級以上職稱的624人，占13%。75%以上的民營企業家沒有技術職稱和大專以上文憑；企業產品更新難，大多數為傳統的、技術含量低的低附加值產品，企業主要依靠廉價勞動力來降低生產成本，在場上沒有競爭力。

企業發展缺乏后勁。中小企業發展最需要的是資金，貸款難，籌資難，已成為制約市域工業經濟進一步發展的瓶頸。究其原因，主要在四個方面：一是商業銀行為追求最大效益，對市一級下放的貸款額度很小，不僅沒有將信貸資金向中小企業傾斜，反而將從市級吸收的存款轉移到大中城，有的銀行對市級只存不貸。二是中小企業起步基礎差，特別是財務制度、財務管理相對不規范，不穩定，缺乏透明度，經營風險和人為風險高，使金融機構和其他投資者望而卻步。三是中小企業信用觀念淡漠，抵押與擔保受限。四是中小企業信用擔保體系尚未建立，企業籌資缺少信用服務平臺。

體制不順，使市域工業經濟發展缺乏動力。一是行政體制方面，近年來，隨著一些職能部門劃歸“線管”，市級政府職能越來越弱，這種“條塊分割”的局面使得市級政府經濟調劑缺乏手段。如工商、稅務、國土、質監等部門上劃后，市級的調控能力下降了，收費優惠等承諾難以落實到位。二是財稅體制方面。實行分稅制改革后，市級財力相對減弱了，增值稅、所得稅增量部分大頭被中央、省級拿走，嚴重挫傷市級發展工業經濟的積極性。三是投資融資體制方面主要向大城、大型企業傾斜，也不利于市級中小企業的發展。四是受國土、電力等宏觀調控因素的影響，加大了市域工業經濟發展的困難。

突破瓶頸，培育特色，筑巢引鳳，打造品牌

拓寬融資渠道，破解瓶頸難題。一是要抓好企業誠信建設，營造誠信環境。建立企業信用管理協會，負責制定行業規范，監督信用行為，組織信用評估。把不守信用的企業及法人代表列入黑名單，使之難以在*場上立足。二是幫助企業摒棄落后的家族管理模式，優化股權結構，逐步實現資本社會化，管理職業化，建立符合場經濟要求的現代企業制度。三是要加大政府的扶持力度。市級財政應設立工業發展專項基金，主要用于重點項目的貸款貼息，鼓勵企業進行技術改造和擴大規模，支持本地優勢產業、特色產業和高新技術產業的發展。四是要抓好中小企業信用擔保體系建設，加快建立公司制的中小企業信用擔保中心。可采取政府投入、企業參股、民間集股等辦法建立擔保基金。五是要激活民間資金，引導民間投資轉移到工業項目上來。六是要支持鼓勵企業上，發揮企業直接融資的功能。

突出特色，培養龍頭企業。特色就是優勢，市域工業經濟發展的出路在于經營特色。要立足區位和自然資源優勢，因地制宜，在“特色”二字上做文章，打造特色產業，大力培育和發展產業鏈條長、輻射帶動作用大、場占有率高和發展前景廣闊的龍頭企業。如的苧麻產業，省政府將苧麻產業納入了全省七大農業高新技術發展規劃，市被列為基地建設項目市。務必抓住這一發展良機，在加緊規劃種植的同時，加大規模加工企業的擴張改造，開發延伸下游的印染、服裝等“鏈條產品”，提高產品質量和附加值。

加快園區建設，加大招商引資力度。一是要根據園區的不同功能與特色，突出重點，科學規劃，提升園區品位，為民營工業上規模上檔次提供一流的設施和一流的服務。二是要明確主導產業，創新機制，加快產業集聚。要充分利用國際分工和東部沿海發達地區轉移淘汰產業的歷史機遇，發揮比較優勢，緊緊圍繞業已形成的支柱產業，按專業化分工協作要求，優化整合，形成地域產業鏈。三是要全方位、寬領域、多形式的招商引資。要立足資源特點和區域優勢，認真篩選、編制、準備一批建設條件成熟、場前景廣闊、預期效果理想的新項目，為園區做大做強夯實項目基礎。

實施品牌戰略，提升產業特色。實施品牌戰略，首先是要抓“原創”，把產品質量搞上去，把品牌數量積起來。要支持企業加大技術改造和科技投入力度，提高產品的科技含量；要幫助企業關注科技*場，捕捉科技信息，主動積極尋找科研院所、大專院校等合作伙伴，發展高新技術產業；要鼓勵企業主動靠大投強，以特色創優勢，以優勢創品牌。其次要抓“整合”，利用已有的特色品牌資源，實行品牌擴張，發揮品牌價值倍增作用和行業帶動效應。第三要抓宣傳和服務，提高品牌知名度和場占有率。第四要抓獎勵，對拿到省以上知名品牌的企業要分層次給予重獎。同時，要引進和培養一支高技能的人才隊伍，積極實施“名企、名牌、名人”工程，不斷提高企業的對外影響力和品牌產品的市場競爭力，促進產業特色的不斷提升。

經濟發展的調查報告篇十四

二郎鎮xx村地處合川市西北部，屬龍多山臺地區域，離二郎場鎮4公里，耕地面積1336畝，其中，田520畝，土812畝，全村現有農業人口1513人，勞動力774人，20xx年，全村農村經濟總收入211.7萬元，其中，純農業收入93.3萬元，占總收入的44%，農民人均純收入1730元，比全市農民人均收入低199元，低10.3%。是一個典型的農業村。

1、農業基礎設施薄弱，抗御自然災害的能力差。從xx村農業生產總體情況來看，仍然處于靠天吃飯的狀態，自然災害是影響其農業生產的主要因素之一。如：20xx年龍多山臺地的遭遇春旱連伏旱災害導致該村農作物大面積減產，玉米、水稻收成只有正常年景的四成左右。就其原因主要是該村水利設施不健全，僅有的一座水庫（渣口子水庫），至今沒有排灌渠道，受益的只有6社部分農田，而其它5個社遇天旱連吃水都很困難，農田灌溉只有靠自然雨水。

2、農業結構不合理。一是種植業結構不合理，全村農作物播種面積2140畝，玉米、水稻、紅苕等糧食作物占95%以上，蔬菜、水果等多經作物極少，且品種老化、分布零星，質量低、效益差；二是養殖業發展緩慢，市場化程度不高。傳統的豬、鴨養殖由于品種改良跟不上，集約化程度低，沒有形成規模，再加上農民對“市場”知識了解不多，生產帶有盲目性，有時還倒虧。如：今年xx村大部分農戶養殖的“花邊鴨”，由于品質差，目前市場價僅2。5元/斤，不夠飼料成本。

3、農業生產比較效益低，農民增收困難。一是傳統的“糧豬”二元結構，生產效益低，嚴重地影響了該村農業經濟的發展，農業生產的盲目性和低效益，嚴重挫傷了農民從事農業生產的積極性，導致該村勞動力大量外出，據調查統計，全村774個勞動力長期外出的達174人，占總勞動力的22.5%，舉家外出的有20余戶，其結果是導致部份土地擱荒，耕作粗放，農業稅費收不起來等一列問題；二是基層組織對農民增收辦法不多，措施不力。究怎樣帶領農民群眾致富，怎樣調整結構，增加農民收入不多；三是由于農產品供求關系的不斷變化，農業一般意義上的增產并不能使農民增收。如，今年該村鴨的養殖比去年有大幅度增加，但由于市場價格低迷，不僅沒增收，反而出現不同程度的虧損。

4、農民文化素質低，農業生產科技含量不高。在我們調查中發現，大部農民連基本的農技知識都不懂，更談不上科學種田。如，該村今年大面積的玉米、水稻發生紋枯病、螟蟲等病蟲害，很少有農戶懂得防治。對于養殖方面的知識懂得更少，疫病防治，飼料配制一點不懂，依然是傳統飼養，靠運氣，以致常出現“買得多活得少，老本全蝕光”的現象。

1、加大農業基礎設施建設，增強抗御自然災害的能力。一是要加快水利設施建設，要充分利用現有的渣口子水庫，盡快將排灌渠道修通，同時加強小型水利設施的修建，如，水池、小塘堰等，以增強抗御自然災害的能力；二是加強交通、信息網絡建設，主要是加強村級公路的養護和全村閉路電視網絡的建設。

2、重點調整農業產業結構，提高農業生產效益。根據該村地理位置和交通、土壤構成情況，建議：一是加大種植業內部結構調整，主要是品質的調優，要充分利用龍多山臺地獨特的地域優勢，種植優質水稻、專用小麥和優質玉米，大力發展綠豆、高糧等小雜糧；二是適當發展優質果樹，在水源條件相對較好的二社、三社、六社發展以早熟為主的伏淡水果；三是實現畜牧養殖的規模化、商品化。充分利用二郎“鴨鄉”這品牌，做大、做強鴨產業，實現規模養殖，在品種上要進一步優化，選擇適銷對路、品質好的品種，飼養水平要不斷提高，逐步實現產、供、銷一體化。

3、實行土地合理流轉，促進農業產業化發展。從xx村目前的狀況來看，土地合理流轉程度低，雖然有部分的土地無人耕種，但要擴大生產土地又集中不起來。實行土地合理流轉是實現農業集約化經營的關鍵所在，在加大業主引進的同時，村社一定要花大力氣進行土地合理流轉，實行以“業主制”為主的規模種、養殖，加快農業產業化進程，促進農村經濟發展，增加農民收入。

4、加大農村實用技術的推廣力度，全面提高農民文化素質。從這次調查的情況看，農民對農村實用技術需求迫切，百分之九十的群眾強烈要求有關部門加強農村實用技術的培訓，特別是養殖業技術的培訓。因此，要進一步加大農村實用技術的推廣力度，將先進、實用的技術通過不同的方式傳遞到農民手中。同時，要不斷引導農民開展健康文明的娛樂活動，進一步提高農民的文化素質。可以通過開辦村夜校、村圖書館、培訓會的形式，引導農民學習先進的文化知識和實用的農業技術。