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2023年信訪辦年度工作總結(六篇)

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2023年信訪辦年度工作總結(六篇)
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總結不僅僅是總結成績,更重要的是為了研究經驗,發現做好工作的規律,也可以找出工作失誤的教訓。這些經驗教訓是非常寶貴的,對工作有很好的借鑒與指導作用,在今后工作中可以改進提高,趨利避害,避免失誤。相信許多人會覺得總結很難寫?以下我給大家整理了一些優質的總結范文,希望對大家能夠有所幫助。

信訪辦年度工作總結篇一

一、基本情況

一年來,我縣群眾到縣以上上訪x批x人次(含縣級領導接訪室),同比批次下降x%、人次下降x%。進京上訪x批x人次,同比下降x%、x%,其中非訪x批x人次,同比下降x%、x%;赴省上訪x批x人次,同比下降x%、x%,無集體上訪;到州上訪x批x人次,同比上升x%、x%,其中集體訪x批x人次,同比下降x%、x%;到縣上訪x批x人次,同比下降x%、x%,其中集體訪x批x人次,同比批次、人次下降x%、x%。

二、主要工作

一是全力推動重點工作落實。緊緊圍繞信訪工作改革,大力推進依法逐級走訪、網上信訪等重點工作。大力宣傳《依法逐級走訪辦法》,下發了《關于開展“依法逐級走訪”集中宣傳教育活動的通知》(永信聯辦發〔x〕x號),通過印發《依法逐級走訪辦法》等宣傳資料x余份、開展相關知識競賽、張貼宣傳標語x余條、懸掛宣傳橫幅x余條、在縣電視臺滾動播放為期一個月的《依法逐級走訪問答》節目等各種方式,使逐級走訪家喻戶曉。加快網上信訪信息平臺建設,縣財政撥付專項資金為x個單位x名網上信息系統管理人員購買網絡數字證書。積極組織縣直相關單位、重點鄉鎮的信訪信息系統管理員參加了x月x日全州網上信訪暨依法逐級走訪業務培訓,并于x月x日至x月x日,在縣委黨校舉辦了全縣依法逐級走訪、信訪事項復查復核、來信辦理等業務知識培訓,全面提升信訪干部業務素質。

二是突出初信初訪辦理工作。嚴格執行《國家信訪局關于進一步加強初信初訪辦理工作的辦法》、《國家信訪局關于進一步規范信訪事項受理辦理程序引導來訪人依法逐級走訪的辦法》等文件要求,進一步規范辦理程序,及時就地處理群眾初信初訪初網問題,努力提升信訪人的滿意度。一年來,接待到縣群眾上訪x批x人次,共受理來訪信訪事項x件,當場答復解決x件,及時交辦x件,按期辦結x件,x件正在辦理中。收到群眾來信x件,到期應辦結x件,到期已辦結x件,到期辦結率x%。其中:網上直轉件x件,辦結x件,x件正在辦理;國家投訴辦網上投訴信件x件,辦結x件,x件正在辦理;國家信訪局三初信件x件,辦結x件,x件正在辦理;省長信箱交辦x件,辦結x件,x件正在辦理;州長信箱交辦x件,辦結x件,x件正在辦理;各級領導簽批信件x件,辦結x件,x件正在辦理;本縣級網上來信x件,辦結x件,x件正在辦理,本縣級其他來信x件,辦結x件。

三是狠抓特護期信訪維穩工作。按照上級的有關部署,狠抓了“兩節”、“兩會”、“閱兵及反法西斯戰爭勝利七十周年等期間信訪維穩工作,強化信息預警,整合駐吉首、張家界、長沙、北京等地的接訪工作力量,加大處置力度,充分發揮情報信息作用,較好地把握了信訪維穩工作的主動權。今年以來周邊縣市發生了串聯上訪、集體鬧事等社會反響大的事件,我縣均無人參與,得到了省、州領導的充分肯定。確保了特護期間全縣社會大局的穩定。

四是抓好基層排查化解工作。以建設完善縣網格化指揮中心平臺為契機,把信訪工作納入網格化管理,著力夯實信訪工作基層基礎,完善了縣直單位、鄉(鎮)、村(居)委會、社區信訪工作機構建設,達到了“七有”、“三有”標準。配齊配強縣直單位、x個鄉(鎮)、x個村(居)委會和社區信訪專(兼)干,落實相應報酬。要求鄉鎮信訪調處室和村級信訪代辦站嚴格履行職責,運用多種方法扎實化解信訪問題,真正實現“困難在格反映、問題在格解決”,達到“群眾訴求快響應、服務群眾零距離”。一年來,鄉鎮信訪調處室共受理信訪事項x件,調處成功x件,正在辦理x件;村級信訪代辦站共受理信訪事項x件,調解成功x件,代辦x件。

五是開展好領導接訪工作。堅持領導坐班接訪制度,對能夠當場答復解決的問題當場答復解決,對涉及多個部門、問題復雜的信訪事項,當場召開相關單位負責同志參加信訪聯席會議,討論解決或批示交辦,對重大突發性群體事件,及時穩控和協調處理。一年來,縣級領導共接待群眾來訪x批x人次,其中集訪x批x人次,個訪x批x人次。受理信訪事項x件,當場答復解決x件,交辦x件,到期辦結x件,未到期正在辦理的x件。

六是著力推動信訪積案化解。堅持以“事要解決、人要息訪”為目標,對歷年來的信訪積案進行梳理,從x月x日至x月x日在全縣創新開展“一把手”化解信訪積案“百日攻堅”活動,著力化解影響社會和諧穩定的矛盾和問題。x月x日,根據工作異動情況和信訪維穩形勢,縣信訪聯席會議研究決定把“一把手”化解信訪積案“百日攻堅”活動延期至x月x日。目前,共交辦x件信訪案件,其中國家交辦x件、省交辦x件,州交辦x件,縣交辦x件,現已辦結x件,x件正在辦理中;受理信訪復查復核案件x件,辦結x件,x件正在辦理中。

七是嚴格開展督查督辦工作。建立健全“黨委和政府統一領導、信訪聯席會議組織實施、相關職能部門共同參與”的督查督辦工作機制,定期不定期開展督查,有針對性地對重點鄉鎮、重點部門、重點問題進行跟蹤督辦,對工作不落實、措施不得力的單位和責任人,嚴格實施責任追究。

三、下步工作打算

雖然各級各部門扎實工作,確保了全縣社會大局穩定。但由于信訪體制機制的原因,信訪人存在要求過高、借機向黨委政府施壓等問題,信訪工作離上級和縣委、縣政府的要求還有一定的差距。在今后工作中,我們將全力抓好以下工作:

1、進一步夯實基層基礎,提工作水平。一是暢通和拓寬信訪渠道。大力推進“互聯網+信訪”,加強信訪信息系統建設,依托網上信訪平臺,“讓數據多跑路,群眾少跑腿”,方便群眾就地反映訴求;充分利用“信訪大數據”,加強社情民意匯集研究、判斷,更好的聽民生、匯民意、解民困。二是不斷提高信訪事項的辦理效率,健全受理、交辦、督辦、回復群眾信訪事項工作的具體制度,確保群眾的利益訴求得到及時有效處理,不斷減少信訪案件“增量”化解“存量”;三是強化基層工作,按照“屬地管理,分級負責”的原則,在各鄉鎮開展矛盾糾紛大排查,對排查出的不安定因素,逐一建立滾動臺帳,并嚴格執行日報告,零報告制度,組織召開鄉鎮和縣直部門聯席會議,交辦信訪案件,明確工作責任、明確化解時限、明確穩定措施,并實行領導包案制。

2、進一步抓好源頭預防、排查穩控工作。改進工作作風、堅持依法辦事、從源頭上預防和減少信訪問題發生。進一步整合社會管理綜合治理資源,把源頭治理、動態管理、應急處置有機結合起來,扎實抓好矛盾糾紛的排查與調處,建立健全重點人員臺帳,積極開展結對疏導幫扶工作,努力把問題解決在基層,人員穩控在當地,確保“小事不出村、大事不出鄉鎮”,嚴防散戶抱團聚訪、嚴防人員失控倒流、嚴防集訪非訪發生。

3、進一步抓好初信初訪、積案化解工作。重視初信初訪初網辦理工作,力求將問題及時就地化解,提高一次性辦結率。對省、州、縣交辦已辦結的案件進行一次回頭看,對未辦結、辦結效果不好及新交辦案件,要研究化解方案,強化化解穩控責任,落實包案領導和責任人員,集中力量,確保任務按質按時完成,減少信訪問題增量和存量。

4、進一步創新工作機制、規范信訪秩序。嚴格執行《關于進一步規范信訪事項受理辦理程序引導來訪人依法逐級走訪的辦法》和有關文件規定,加大辦理力度,提高辦理質量,引導信訪人走復查復核或訴訟、仲裁、行政復議等程序,促進問題化解。對問題已解決,信訪人行為違法的要依法處理。抓好工作機制創新,促進信訪工作落實。

信訪辦年度工作總結篇二

x年,在上級業務部門的精心指導和縣委、縣政府的堅強領導下,我局在統籌做好精準脫貧、黨建等各項工作的同時,緊緊圍繞上級業務部門和縣委、縣政府關于信訪工作系列決策部署,以“信訪破題攻堅年”“信訪法治建設年”為契機,以永發〔x〕x號、永發〔x〕x號兩個文件為引領,以“四大攻堅”活動為重點,以創建“無上訪村(社區、居委會)”為目標,以縣級領導坐班接訪為抓手,堅持創新驅動,強化工作措施,突出案件辦理,夯實基層基礎,較好地完成了中央、省、州、縣交辦的各項工作任務,我縣被評為全州信訪工作優秀縣(市),我局被評為全州社會管理綜合治理先進單位。現將有關情況匯報如下:

一、工作成效

x年,全縣共轉送、交辦群眾來信、網信(網投件)x件,其中來信x件(國家級x件、省級x件、州級x件和中央巡視組轉送x件),網信x件(國家級x件、省級x件、州級x件和本級x件)。州長信箱及州信信函交辦件x件,辦結x件,正在辦理x件。信訪部門及時受理率x%、滿意率x%,責任單位及時受理率x%、滿意率x%、按期辦結率x%、參評率x%、網信占比x%。

二、工作舉措

(一)堅持從創新驅動上抓機制,確保長效機制建立健全。在落實《關于進一步加強信訪基層基礎工作的意見》(永發〔x〕x號)文件基礎上,下發《關于加強基層基礎創新社會治理的意見》(永發〔x〕x號)和《關于印發<關于開展“五大行動”破解信訪難題的工作方案>的通知》(永辦發電〔x〕x號)文件,依托縣、鄉、村三級綜治中心建設,整合全縣資源,把信訪與網格、司法、綜治工作統籌推進,形成協調互聯的信訪工作大格局。落實三級領導坐班接訪制度,制定公開《x永順縣縣級領導每月坐班接訪日程安排表》,每天固定安排一名縣級領導在縣信訪接待中心坐班接訪;鄉鎮書記、鄉鎮長、人大主席逢場日坐班接訪,其他工作日安排x名班子成員坐班接訪。村(社區、居委會)五大主干工作日輪流坐班接訪,負責矛盾糾紛排查調處和信訪事項受理代辦。

(二)堅持從基層基礎上抓規范,確保信訪秩序規范有序。深入推進“無上訪村(社區、居委會)”創建活動,做到重心下移、關口前移,力爭實現信訪工作“四無八率”,提升群眾滿意度,壓實村級信訪工作責任。抓“雙向規范”加速“信訪法治化”建設,堅持依法分類處理信訪訴求,及時通過信訪程序或其他相關程序處理,確保信訪人合理合法訴求得到合理合法解決。

三、下步工作打算

深入推進信訪信息系統深度應用,強化源頭預防,規范信訪事項辦理,著力打造陽光信訪、責任信訪、法治信訪,切實維護群眾合法群益。全面落實縣、鄉(鎮)和縣直單位領導坐班接訪,村(社區、居委會)五大主干工作日輪流坐班接訪制度。堅持矛盾糾紛排查,加大矛盾糾紛“三二一”調處工作力度。

信訪辦年度工作總結篇三

今年以來,我局堅持以“信訪秩序規范年”為契機,以永發〔x〕x號文件為引領,持續推進“三無鄉鎮村(社區、居委會)”創建活動,縱深推進矛盾糾紛化解“三二一”工作法,著力處訪接訪,突出問題化解,切實做好全國、省、州“兩會”等重大會議和敏感時期的信訪維穩工作,較好地完成了中央、省、州、縣交辦的各項工作任務,全縣社會大局總體平穩可控向好,成功摘掉重點信訪縣“帽子”。現將有關情況匯報如下:

一、基本情況

(一)群眾來訪情況。x年,全縣群眾到縣以上上訪x批x人次,同比批次下降x%,人次下降x%。其中到縣上訪x批x人次,同比批次下降x%,同比人次下降x%,集體訪x批x人次;到州上訪x批x人次,同比下降x%、人次同比下降x%,集體訪x批x人次;赴省上訪x批x人次,同比下降x%、人次同比下降x%,集體訪x批x人;進京上訪x批x人次,同比下降x%,人次同比下降x%,非訪登記x人次,同比下降x%。

(二)網上來信情況。

x年,全縣共轉送、交辦群眾來信、網信(網投件)x件,同比下降x%,其中來信x件(國家級x件,辦結x件,正在辦理x件;省級x件,辦結x件,正在辦理x件;州級x件辦結x件),網信x件(國家級x件,辦結x件,正在辦理x件;省級x件,辦結x件,正在辦理x件;州級x件,辦結x件,正在辦理x件;本級x件,辦結x件)。州長信箱及州信信函交辦件x件,辦結x件。信訪部門及時受理率x%、滿意率x%,責任單位及時受理率x%、滿意率x%、按期辦結率x%、參評率x%、網信占比x%。

(三)復查復核辦理情況。共接待信訪問題的復查復核申請x批,復查復核辦公室已經處理x批,分別為引導復查申請人走訴訟途徑x批、引導走復議途徑x批;走行政途徑解決的x批;正在審理x批。

二、工作開展情況

(一)加強領導統籌部署。堅持把信訪工作納入績效考核、平安建設等重要內容,與精準扶貧、安全生產、美麗湘西、項目建設等重點工作同部署、同考核。加強對信訪工作的領導,由縣委書記和縣長負總責,縣委副書記、常務副縣長、政法委書記、縣委辦主任、副縣長、公安局長具體抓,其他縣級領導“一崗雙責”,協力抓好信訪工作。堅持高頻率部署研究信訪工作,縣委常委會議x次,縣政府常務會(縣長辦公會)x次,信訪聯席會議x次,信訪工作調度、推進會議x次,研究部署信訪工作。加大人員經費保障,由財政撥款統一解決“三無鄉鎮村(社區、居委會)”創建工作經費、成立人民調解委員會工作經費以及鄉鎮、村(居)社區信訪專干的崗位津貼,從鄉鎮借調x人,單位抽調x人駐縣信訪接待辦理中心開展信訪接待辦理工作。

(二)健全信訪長效機制。下發了《關于進一步加強和改進信訪工作的意見》(永發〔x〕x號),進一步創新工作機制,推行信訪工作縣級領導包聯鄉鎮、后盾單位包聯扶貧村、結對幫扶干部包聯扶貧聯系戶的“三包聯”制度,進一步壓實后盾單位和地方黨委政府對扶貧聯系村信訪工作的同等責任。加大國家公職人員參與或直系親屬參與信訪的問題整治,強化公職人員及其所在單位共同做好信訪工作責任。

(三)多方暢通信訪渠道。一是嚴格落實縣鄉村三級領導坐班接訪制度,并以公示牌的形式向社會公開,確保群眾見到想見的人,辦成能辦的事。今年以來,縣級領導坐班接訪共接待來訪群眾x批x人,其中集體訪x批x人次,個訪x批x人次;共受理x件,當場答復解釋x件,交辦x件,其中辦結x件,正在辦理中x件,息訪息訴x件。二是暢通電話受理渠道。在x作為縣長熱線電話和涉貧信訪問題受理電話對外公布的基礎上,印發《永順縣平安建設便民聯系卡》,在全縣x個鄉鎮x個行政村的政務公開欄和村務公開欄,公布聯系鄉鎮縣級領導、縣信訪接待辦理中心、縣矛盾調處中心、縣長熱線、鄉鎮領導班子成員、鄉鎮駐村干部、駐村扶貧工作隊員、駐村輔警以及村支兩委成員等聯系電話,方便群眾及時反映訴求,打通了服務群眾“最后一公里”。

(四)發力矛盾糾紛調處。一是加強矛盾糾紛層級調處。制定下發《永順縣縱深推進矛盾糾紛化解“三二一”工作法實施方案》(永辦〔x〕x號),按照“村(社區)三次、鄉鎮兩次、縣里一次”調解步驟,自下而上逐級化解各類矛盾糾紛。強化宣傳引導,共青團永順縣委制作《平安永順青年說》(三棒鼓版、disco版)視頻在微信公眾號等公共平臺大力宣傳,營造濃厚氛圍。今年以來,各基層人民調解委員會共調解各類矛盾糾紛x件,調解成功x件,其中疑難復雜糾紛x件,調解成功率x%。二是充實矛盾糾紛多元化解力量。發揮社會力量和專業力量作用參與矛盾糾紛化解,由縣衛健局、交警大隊、婦聯等部門牽頭組建行業性專業性調解委員會x個,在縣信訪接待辦理中心和x個信訪工作重點鄉鎮,以政府購買服務方式聘請人民調解員x名,參與信訪問題化解。從縣司法局抽調x名律師常駐縣信訪接待辦理中心,及時回復相關信訪人法律咨詢,為復雜疑難信訪問題提供法律援助。

(五)提升基層信訪工作水平。深入開展“三無”鄉鎮、村(社區)創建活動,充分發揮鄉鎮、村在信訪工作中的主體作用,提升基層治理水平。今年以來,全縣x個鄉鎮及x個村(社區)通過鄉鎮考核申報,達到“三無”創建標準的村(社區)x個、鄉鎮x個。將大量信訪矛盾化解在基層,有效減少信訪上行。

(六)著力依法治訪工作。一是對涉訪違法行為實施依法打擊。開展非訪專項整治行動,重點鎖定x名違法上訪對象,依法打擊x起:對涉嫌尋釁滋事纏訪戶彭某暉予以刑事拘留,判決塔臥鎮田某花x年有期徒刑,協同福建省漳平市信訪局、菁城街道辦事處對非法上訪的原兩岔鄉朵砂村村民秦某某進行依法傳喚刑事拘留。二是加大法治宣傳力度。x月份在全縣范圍內開展“信訪法治宣傳月”活動,x月份統一參加縣“第七個國家憲法日”宣傳活動,采取“送法下鄉”等方式宣講《信訪條例》等法律條規。在信訪局接訪大廳及行政中心門口設立以案釋法典型案例及《信訪條例》相關規定宣傳展板x塊,對今年依法打擊案例適時進行宣傳,起到強烈震懾作用。

(七)推行信訪秩序規范。一是規范重點場所信訪秩序。進一步規范縣行政中心和縣信訪接待辦理中心群眾走訪秩序,成立縣行政中心秩序維護工作組,負責將到行政中心等非接待場所信訪群眾勸離引導至縣信訪接待辦理中心,維護正常辦公秩序。今年以來,引導群眾至縣信訪接待中心反映訴求共x批x人,其中集體訪x批x人,重復訪x批x人,個訪x人。行政中心辦公秩序得到明顯改善。二是全力做好特護期間信訪維穩工作。抓好全國、省、州“兩會”等重大會議和敏感時期總體防控、聯勤值守、情報信息、京地聯動攔截勸返、“幾盯一”盯守穩控工作,確保了“七個不發生”,有效維護社會和諧穩定。

(八)聚力包案促化解。一是積極化解上級交辦件。x年省信訪聯席辦集中交辦我縣進京重復訪重點人員x批x人次,截止目前,辦結x件,辦結率x%;實時穩控x人,穩控率x%。州交辦重點信訪事項x件,辦結x件,辦結率x%。實時穩控x人,穩控率x%。二是攻堅化解信訪積案。開展信訪矛盾化解攻堅專項行動,甄別梳理中央、省信訪聯席辦集中交辦進京重復訪重點人員、x年以來赴省進京越級上訪以及重要重復來信和網上投訴件,把x件重點問題、x件群體性問題、x件涉法涉訴問題分別由x位縣級領導包案,及時交辦至x個相關責任單位。目前已全部辦結,辦結率x%。靈溪鎮王華、陳大福、王傳江、全修梅,芙蓉鎮向代香,兩岔鄉張開榮,顆砂鄉宋桂芳、塔臥鎮田春花等一批信訪重點問題得到有效化解。

三、存在的主要問題

過來我縣做了大量的工作,因受經濟、文化、區位、歷史等因素的制約,信訪維穩工作中仍存在不少問題:

(一)信訪總量多、歷史遺留問題多。雖然今年以來我縣赴省進京訪形勢穩步向好,但與其他縣市比,我縣進京越級訪總量仍居全州前列。且我縣歷史遺留問題多,化解難度大。如民代幼教師群體問題、“三線建設人員”等問題歷時長、政策性強、化解難度大。

(二)徹底息訪息訴難,息訪息訴約束力不強。信訪息訴協議對信訪人缺乏法律約束,在簽訂協議之后,信訪人重復上訪、屢提無理要求的現象時有發生。如靈溪鎮向國桂、田愛琴、首車鎮彭冬秀、松柏鎮鄭桂英。

(三)矛盾隱患、群體性問題多。當前主要存在x大群體性信訪突出問題:涉軍群體,民代幼群體,亦工亦農群體,退耕還林群體,移民群體,非法融資群體,房地產亂象群體,棚戶區改造群體,征地拆遷群體。這些重點群體目前總體平穩,但由于其反映問題政策性很強,部分問題縣級層面無法解決,加之群體中的個別牽頭人伺機而動,偶有赴省進京參加集體活動,使得群體性問題隱患突出。

(四)依法打擊工作搜集固定證據難。搜集固定證據意識淡薄,未做到平常工作“雁過留痕”,未及時保留書面材料、影音資料,導致依法打擊時取證困難。尤其是少數上訪老戶反映問題經歷時間長,搜集證據難、還原當時事實難。有的上訪戶案件屬于“三跨三分離”信訪案件,牽涉面廣,需異地取證,要多地多個部門配合協作,為取證增加難度。又如,雖然保留了相關資料,但由于自身法律知識的欠缺,導致固定關鍵證據不足。

(五)信訪工作動力減退。少數責任單位存在厭戰倦怠心理,在化解信訪案件時積極性不夠,導致我縣信訪積案辦結率高,化解率低;有的責任單位接訪勸返工作主動性不夠,尤其是對少數老上戶重復越級訪辦法不多,接訪遲緩;部分單位在特護期信息上報時松勁,出現遲報漏報現象。

(六)信訪干部隊伍建設重視不夠。部分鄉鎮、縣直相關單位,信訪干部隊伍力量薄弱。信訪干部流動性大、更換頻繁,導致業務不熟、工作實效不高。少數鄉鎮、單位參與信訪輪崗實訓、培訓等意愿不高、積極性不夠。

四、x年重點工作安排

(一)進一步壓實工作責任。繼續嚴格落實永發〔x〕x號、永發〔x〕x號、永發〔x〕x號等文件要求,堅持落實“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”、“誰引發、誰負責”和“一崗雙責”責任制,以及“管業務必須管信訪、管行業必須管信訪、管經營必須管信訪”工作要求,切實壓實領導責任,黨政主要領導和分管領導要積極調度信訪工作,制定切實可行的工作措施,壓實各級各部門的工作責任,繼續強化“黨委政府領導有力、信訪部門統一聯動、職能部門協同配合”的齊抓共管的工作機制。

(二)進一步提升源頭治理能力。抓好信訪工作“三無”鄉鎮、村(社區)創建活動和矛盾糾紛化解“三二一”工作法運用,完善矛盾糾紛排查化解調處工作機制,完善警調對接、訴調對接、訪調對接機制,推進律師入駐信訪接待中心值班值守。暢通信訪渠道,抓實三級領導坐班接訪、帶案下訪,縣級領導包聯鄉鎮、包案化解工作,壓實縣直后盾單位包聯扶貧村信訪工作同等責任。推進智能信訪建設,進一步推進信訪工作綜合應用系統(簡稱一屏通)、湖南省網上信訪信息系統、領導信箱、x熱線、智慧城市網格化等多種信訪渠道資源整合和數據共享,建立“最多訪一次”工作機制。

(三)進一步增強防范化解社會風險能力。一是提升初信初訪信訪件辦理質量。打造“人民滿意窗口”,對排查出的矛盾糾紛及初信初訪問題,要及時受理、高標準高質量辦結,推進疑難矛盾問題縣、鄉、村聯合接處,相關責任部門聯合會商,集中力量控增量。二是加強“四重”問題辦理質效。推動重點領域、重點群體、重點問題、重點人員等“四重”信訪積案、上級交辦信訪件化解質效,按照“三定四包五個一”工作要求和“三假定、三不限、三見面、三到位”方法,因案施策、部門聯動、合力攻堅,減存量。三是聚焦矛盾隱患防范。提升分析、研判新形勢、新問題能力,加強風險評估預測,突出房地產辦證、涉眾型經濟問題、退捕禁捕等重點領域新問題解決和矛盾隱患化解,防變量。

(四)進一步嚴格依法治訪。進一步探索完善依法治訪機制,增強公檢法司及信訪等部門工作合力,加快依法打擊進程,規范收集固定證據過程、加大法治信訪宣傳力度,適時適度公布依法治訪典型案例,積極引導群眾依法依規、理性文明逐級上訪,促進信訪秩序規范有序。

(五)進一步加強考核獎懲。加大督查考核力度,構建由縣委、縣政府牽頭,信訪聯席會議組織實施,紀委、組織部、信訪、維穩等單位共同參與的信訪大督查格局,狠抓各級領導和有關部門信訪工作責任落實。嚴格獎懲兌現,嚴格按照國辦《信訪工作責任實施辦法》、省辦《信訪工作責任追究辦法》以及永發〔x〕x號文件、永發〔x〕x號、永發〔x〕x號文件規定,對信訪工作實行重獎重罰。

信訪辦年度工作總結篇四

x年來,我局以新中國成立x周年慶典活動為契機,以摘掉“信訪工作重點縣帽子”為目標,深入開展“信訪難點破題年”活動,狠抓“三無鄉鎮”“無上訪村(社區、居委會)創建”“信訪秩序整治”“矛盾問題化解攻堅”,較好地完成了中央、省、州、縣交辦的各項工作任務,全縣社會大局總體平穩可控向好。現將有關工作情況總結如下:

一、全縣信訪基本情況

x年人民群眾逐級有序表達訴求的導向得到加強,本縣接待群眾上訪量有所提升、到州赴省進京非訪量大幅下降。x至x月到縣上訪x批x人次(縣級領導坐班接訪x批x人次),同比上升x%、x%,集體訪x批x人次,同比上升x%、x%;到縣網上信訪投訴x件,同比下降x%。到州上訪x批x人次,同比下降x%、x%;赴省上訪x批x人次,同比下降x%、x%;進京上訪x批次x人次。

二、工作開展情況及成效

(一)提高站位加強組織保障。一是加強組織領導。著力構建由縣委書記和縣長負總責,縣委副書記、常務副縣長、政法委書記、縣委辦主任、副縣長、公安局長具體抓,其他縣級領導“一崗雙責”協力抓的信訪工作大格局。二是加強研究部署。今年以來,先后召開縣委常委會議x次,政府常務會議x次,信訪聯席會議x次,信訪事項交辦調度會議x次,脫貧攻堅戰總指揮部視頻調度涉貧信訪及輿情處置會議x次,及時學習傳達中央、省、州領導重要指示及全國、省、州信訪工作會議精神,認真聽取信訪工作匯報,分析研判信訪形勢,研究解決工作中存在的困難和問題。三是加強后勤保障。全力保障工作經費。根據信訪工作需要,縣財政據實給予全額保障,及時撥付信訪工作“三無鄉鎮”高坪鄉、永茂鎮,x個“無上訪村(社區、居委會)”獎勵資金,按時發放鄉鎮、村(居)社區信訪專干崗位津貼。充實調解接訪隊伍。以政府購買服務方式聘請人民調解員充實基層調解力量,從交通、住建、法院等重點單位抽調x名干部常駐縣信訪局信訪接待辦理中心“脫產”開展接訪工作。加強干部業務培訓。自x月份以來,對全縣信訪專干開展集中輪訓,提升業務素養。

(二)暢通渠道加強基礎夯實。一是落實“三級”坐班接訪代辦制度。縣鄉村領導主動開門接訪,并以公示牌的形式向社會公開,方便群眾及時就地反映問題。二是倡導網上信訪主渠道,積極打造“陽光信訪”。大力推行微信公眾號、政府門戶網站平臺網上信訪事項辦理工作,在信訪量較大的靈溪、澤家、塔臥等x個鄉鎮和民政局、移民局等x個縣直單位推廣應用信訪一體機,提高了信訪工作效率。三是推進矛盾糾紛化解“三二一”工作法。借鑒發展楓橋經驗,強化源頭矛盾糾紛層級調處。全面推行矛盾糾紛化解“三二一”工作法,對出現的初信初訪問題快速響應,及時處理,從源頭上進行有效防控。x-x月,全縣x個調委會共調處矛盾糾紛x件,調處成功x件,調解成功率達x%。四是開展“三無創建”等活動,推進基層服務水平。堅持信訪工作重心下移,關口前置,結合“雙百競賽”活動和“人民滿意窗口”活動,全面推進“三無鄉鎮”“無上訪村(社區、居委會)”創建活動,進一步優化“四化”服務體系。今年上半年,全縣共梳理上報“無上訪村(社區、居委會)”x個。

(三)護航“兩會”“國慶”加強安保維穩。一是聚焦領導統籌部署,謀篇布局有力。成立了“兩會”“國慶”信訪維穩工作領導小組,召開了政府常務會議、信訪聯席會議和全縣信訪維穩工作安排部署會,下發《關于進一步做好當前信訪維穩工作的通知》《永順縣全國“兩會”期間信訪維穩工作方案》《永順縣建國x周年慶典期間安保維穩工作方案》。縣里多次調度、督辦安保信訪維穩工作。設立聯勤指揮中心,從公安、信訪、維穩等單位抽調專人集中值班、調度,研判形勢。特護期間,縣信訪聯席辦堅持每周一大調度,信訪維穩領導工作小組堅持每天一小調度,隨時督導推進安保信訪維穩工作。二是啟動特護期信訪維穩工作機制,通力協作有效。強化總體防控,建立了在家和駐外兩套工作班子,下設綜合協調、情報信息、應急處突、督查追責等七個工作組,做到各司其職、各負其責,確保各項工作順利推進。三是領導主動約訪調度,包案履職盡責。縣級包案領導主動約訪下訪,點對點調度所包信訪積案,積極做好包案對象的思想勸導、化解穩控工作,縣長陳海波、縣委副書記周建武、縣委常委、組織部部長李延堃、縣委常委、政法委書記謝翔宇、縣委常委、副縣長彭濤、副縣長宋維榮、副縣長向海軍等縣級領導先后x次約訪下訪各自包案信訪人x余人次,點對點調度個人或群體信訪案件共計x次。(四)規范秩序加強依法治訪。一是整治行政中心辦公秩序。以彭軍新書記到任為契機,成立了行政中心信訪工作專班,引導信訪人依法逐級到相關信訪部門上訪。二是堅持依法治訪工作。深入開展專項整治行動、“依法治訪”行動和信訪法治宣傳活動,分級成立依法治訪工作專班,嚴格依法打擊和責任追究。今年以來,刑事拘留x人,行政拘留x人,教育訓誡x人次。三是嚴肅責任追究。對今年以來工作責任未壓實的x個化解穩控責任單位給予了通報批評。

(五)維護民利加強問題化解。一是突出省委巡視組交辦件辦理。省委巡視組共交辦信訪件x批x件,其中分解縣紀委調查處理x件,重復件x件,無權受理x件,實際交辦x件,辦結x件,息訪息訴x件,息訪息訴率x%。二是突出“四重攻堅”案件辦理。今年以來,收到“四重攻堅”案件共x件,已辦結x件,息訪息訴x件,息訪息訴率x%。三是突出“百案百天”案件辦理。共收到交辦信訪件x件,辦結x件,息訪息訴x件,息訪息訴率x%。五是突出涉貧信訪案件辦理。截至x月底,我縣共收到省級以上交辦涉貧信訪件x件(其中國扶辦x件,x熱線x件),辦結x件,息訪x件,息訪息訴率x%。六是突出重點群體問題化解。由縣委副書記周建武牽頭成立了石堤新隆小區工作專班,常務副縣長彭濤牽頭成立了非法融資處置工作專班,副縣長李玉芳牽頭成立了林權糾紛調處工作專班,副縣長向進牽頭成立了房地產領域亂象整治工作專班,進一步強化了對信訪群體的化解工作。

三、信訪現狀問題

通過全縣上下的共同努力,信訪工作取得了一定的成效,與自身比明顯進步,但與上級要求及其他兄弟縣市相比仍有較大差距,全縣信訪形勢依然嚴峻、信訪總量居高不下、涉貧信訪尤為嚴重,主要表現為“一差二欠三多”等問題。

(一)“一差”(即責任落實差)。一是矛盾糾紛化解“三二一”工作法推進落實不到位,體現在個別村干部不清楚甚至不知道“三二一”工作法;二是鄉鎮信訪矛盾摸排不經常不細致不到位,存在底數不清,情況不明等情況;三是化解穩控責任不到位,存在化解穩控“兩張皮”“踢皮球”“打太極”的現象;四是鄉村干部坐班接訪代辦制度有行動沒效果,少數領導干部因工作任務繁雜按要求親自坐班接訪堅持不夠好。

(二)“二欠”(即信訪工作整體推進欠,依法治訪力度欠)。一是信訪工作整體推進欠。一方面信訪隊伍不強。體現在基層信訪干部能力素質參差不齊,基層信訪干部隊伍極不穩定,個別鄉鎮信訪專干一年之內換了三個人;另一方面部門聯動不強。有的信訪問題需要多家部門單位聯動合力辦理,但在實際操作中,存在相互推諉和單打獨斗現象,導致不能夠快速有效整合部門資源,最終錯過信訪事項化解最佳時機。二是依法治訪力度欠。大部分信訪群眾存在信“訪”不信“法”,信“上”不信“下”,信“領導”不信“干部”的思想,我縣到州赴省進京訪比較嚴重,尤其是進京訪,個別信訪戶一年內反復去了六七次,惡意重復登記達二十多次。由于依法打擊“門檻”較高,證據搜集固定較難,現實條件諸多制約,部門之間配合不力,沒有形成工作合力,導致有效打擊較難。近幾年雖加大了法治宣傳力度,但對依法打擊典型案例的宣傳曝光不夠,沒有起到最佳教育、及時警示和有效震懾作用。

(三)“三多”(即存量多、增量多、群體多)。一是信訪存量多。歷史遺留信訪問題多,涉法涉訴信訪問題多。特別是涉法涉訴問題在積案中占比近x%,因為訴訟時間長、程序復雜、成本較高,當事人更傾向于通過信訪途徑到處上訪。二是信訪增量多。以扶貧領域信訪問題尤其突出,主要集中在精準識別、危房改造、易扶搬遷、農村低保等方面。三是信訪群體多。截止目前,我縣主要存在x個群體性信訪突出問題,具體為房地產領域、民代幼教師、非法集資、三線建設、亦工亦農、退耕還林、涉軍、移民、棚改、石堤新隆小區等。

四、x年工作計劃

x年,我局將認真貫徹落實上級關于信訪工作的決策部署,堅持問題導向、需求引領,強化源頭治理及信訪不穩定因素風險評估工作,重點抓好基層基礎建設、案件辦理、網上信訪、非訪整治、督查追責、“三無鄉鎮”“無上訪村(社區、居委會)創建”等工作,著力打造陽光信訪、責任信訪、法治信訪,切實維護群眾合法權益,維護正常信訪秩序,確保迅速摘掉全省信訪重點縣市帽子,為全縣脫貧攻堅摘帽工作營造和諧穩定的社會環境。

(一)進一步加強領導重視。一是堅持以機制創新為著力點,努力形成統一領導、齊抓共管的信訪工作大格局。按照“屬地管理,分級負責”、“誰主管誰負責,誰引發誰負責”、“管行業必須管信訪”的原則及領導包聯包案制度,落實主體責任,認真履職盡責,做到認識到位,措施到位,解決問題到位。各級黨委、政府要進一步強化、細化信訪工作責任,明確責任主體,界定責任層級,細化責任內容,形成科學清晰、獎懲分明、層層落實、銜接無縫的責任體系。

(二)進一步加強部門聯動。一是要充分發揮縣委、縣政府的主導作用,充分發揮縣信訪聯席辦綜合協調作用,充分發揮各相關部門的職能作用,進一步健全上下聯動、左右協調、運轉高效、綜合整治的工作機制。二是由縣信訪聯席會議統一調度駐京辦、駐長辦、張家界工作組等信訪機構,共享信息,形成“一盤棋”,形成全縣上下做好信訪工作的強大合力。三是加強國家公職人員直系親屬上訪責任捆綁力度,形成長效工作機制。

(三)進一步加強基層夯實。一要堅持線索摸排機制,強化問題源頭治理;二要落實縣、鄉、村三級領導坐班接訪制,暢通信訪渠道;三要加強推行矛盾糾紛化解“三二一”工作法,重視初信初訪化解工作;四要優選配強信訪干部,充實信訪隊伍力量,提高信訪干部政治待遇。

(四)進一步加強積案化解。一是澄清底子。由縣信訪聯席辦牽頭,對沒有有效化解的信訪件進行認真梳理和分析評估,分類登記建檔,做到“底數清,情況明”。二是實行領導包案化解責任制。領導包案要嚴格落實“五個一”(一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底)工作措施和“五包”(包掌握情況、包解決化解、包思想教育、包穩控疏導、包息訪息訴)工作制度,按照“三假定三不限三見面”(即假定有反映問題是合理的,假定工作是有瑕疵的,假定問題是能夠解決的;不限原來調查結論,不限是否有領導批示,不限新老信訪對象;聽取訴求要下訪見面,辦理答復要約訪見面,疏導穩控要回訪見面)原則,做到矛盾問題不化解隊伍不撤退、工作不放松、責任不脫鉤。三是堅持底線竭力化解。按照習近平總書記提出的“三到位一處理”總體要求,集中時間、人力、財力、物力,創新方法,因案施策,多措并舉,分類化解,實現“控增量去存量”的目標。

(五)進一步加強依法治訪。一是注重違法上訪證據搜集固定。屬地責任單位與基層民警緊密配合,進一步規范日常工作,將平時收集證據作為一項常態化工作,一切紙質材料和影音資料都要逐人逐案搜集整理,做好資料存檔,有針對性地標識出能夠成為“關鍵證據”的資料,適時移送政法機關依法打擊處理。二是從嚴從快堅決依法打擊。對凡是發生進京非訪的,凡是特別防護期不聽勸阻進京訪的,凡是在行政中心等國家機關辦公場所、重點地區周圍或其他公共場所非法聚集、滯留、滋事、纏訪、鬧訪的,一律予以行政拘留,對涉訪違法行為“輕刑快辦”,力爭x個月內走完法律程序,確保依法處置到位。三是搞好法治宣傳工作。將法治宣傳上升至全縣層面,由縣委宣傳部牽頭,縣公安局、檢察院、法院、司法局、信訪局等相關部門積極配合,在縣電視臺、縣政府網站等縣級媒體平臺適時適度曝光一批依法治訪典型案例,確保達到“辦理一案,教育一片”的工作效果。

(六)進一步加強督辦追究。首先要加強組織領導。構建由縣委、縣政府牽頭,信訪聯席會議組織實施,紀委、組織部、信訪、維穩等單位共同參與的信訪大督查格局,配齊配強信訪聯席辦的工作力量,提高信訪工作督查權威。其次要提高督查工作實效。突出重點,加大督查督辦力度,采取聯合督查、專項督查、掛牌督查等形式,緊緊抓住帶有普遍性、傾向性的問題不放手,并舉一反三,形成一般的、共性的總結和判斷,推動信訪問題成批解決。再次要嚴格獎懲兌現。按照國辦《信訪工作責任實施辦法》、省辦《信訪工作責任追究辦法》以及永發〔x〕x號文件、永發〔x〕x號文件規定,對信訪工作實行重獎重罰。對工作成效突出、案件辦理規范的單位及個人給予獎勵;對亂作為損害群眾利益、不作為引發信訪問題、慢作為激發矛盾糾紛的責任單位和責任人嚴肅追責。

信訪辦年度工作總結篇五

今年以來,我局認真貫徹落實中央、省、州有關信訪維穩工作會議文件精神,緊緊圍繞信訪工作改革,突出重點,強化措施,創新方法,扎實解決群眾信訪問題。全縣信訪工作形勢好轉,群眾信訪活動規范有序,較好地完成了省、州、縣交辦的各項工作任務。全縣信訪形勢平穩可控。現將一年來的主要工作總結如下:

一、舉全縣之力,信訪工作保障逐步加強

(一)領導高度重視。一是強化組織保障。把信訪工作作為縣委政府的一項重要工作,納入績效考核、網格化管理、美麗建設、基層組織建設、“兩學一做”活動等的重要內容,與精準扶貧、計劃生育、項目建設等工作同研究、同部署、同檢查、同考核。明確由書記、縣長負總責,縣委副書記、常務副縣長、政法委書記、縣委辦主任、副縣長、縣公安局長親自抓,其他領導“一崗雙責”,全面抓好信訪工作。縣委書記、縣長親歷親為,親自閱批來信x件、接待來訪x批x人次,包案化解省、州交辦信訪積案x件。二是強化工作部署。先后召開x次縣委常委會議、x次縣政府常務會議、x次全縣信訪維穩工作會議、x次信訪調度會議和x次縣信訪聯席會議,學習貫徹習近平總書記等領導關于信訪工作的批示、《信訪工作責任制實施辦法》、《湖南省信訪工作責任追究辦法》、《關于進一步加強縣市區信訪工作的意見》等文件精神,研究部署全縣信訪工作,安排信訪工作督查,督促信訪工作落實。三是強化工作保障。在全縣財力十分困難、編制十分緊張的情況下,優先信訪工作。縣財政安排全縣接訪經費x萬元、配套信訪救助資金x萬元、信訪信息系統建設資金x萬元,由財政撥款統一解決了鄉鎮、村(居)社區信訪專干的崗位津貼,把信訪局工作經費按其他單位雙倍納入財政預算,交流信訪局班子成員x人、重用x人,從鄉鎮借調x人、單位抽調x人到縣信訪接待辦理中心工作。

(二)建立完善工作機制。一是完善信訪工作聯席會議制度。充分發揮信訪聯席會議綜合協調、研判議決、督導落實的作用,出臺了《關于印發〈永順縣信訪工作聯席會議制度〉的通知》(永信聯辦發〔x〕x號)文件,進一步明確了縣信訪聯席會議的組成、職責,會議的內容、召開時間,對會議議定事項的落實等內容進行了規范,確保信訪工作高效運行。二是建立律師駐點服務機制。抓好專業律師團隊建設,采取政府購買服務的方式(酬勞為x—x元/天)在縣信訪接待中心設立律師窗口,實行坐班制度,及時答復相關信訪人法律問題。逐步實現“一鄉(鎮)一律師或法律服務工作者”,定期到鄉鎮村信訪窗口接訪,提供法律咨詢、協調社區治理、參與人民調解。三是強化機制建設。從政法委、公、檢、法、司抽調工作人員在縣信訪接待辦理中心增設了涉法涉訴室、矛盾調處中心,完善了法制宣教、督查追責室的職能,實行“三查辦”制度,加大對縣信訪接待辦理中心進駐單位的管理,加強與訴訟、仲裁、行政復議等法定受理部門的協調聯動機制,全力推行訴訪分離、信訪分流,推進網上信訪、依法逐級走訪等工作。

(三)狠抓工作落地見效。一是全面捆死責任。與x個縣直重點單位和x個鄉鎮簽訂了信訪工作責任狀,出臺了《永順縣x年度信訪工作責任目標管理考核辦法》(永信聯辦發〔x〕x號)、《關于開展x年永順縣精準化解重點信訪積案集中攻堅行動的通知》(永辦發〔x〕x號)等文件,對全年信訪工作任務進行分解。二是實行重獎重罰。綜合運用督查、考核、獎懲等措施,依法規范履行信訪工作職責。對工作不落實的進行責任倒查,根據干部管理權限追究有關責任單位和責任人員的責任,同時對信訪維穩工作做得好的單位和個人給予獎勵。三是強化督查考評。把目標任務納入年度五個文明績效考核,通過領導督查、專項督查、集中督查等方式,狠抓重點制度、重要積案、重點事項,狠抓關鍵主體、關鍵環節、關鍵節點,全力推動各項工作落細落小落實。年初以來,先后組織開展了x次督查,對發生非訪的x個鄉鎮、涉及化解責任的x個縣直單位予以通報批評,對其一把手及x名責任干部予以集體約談,促進了各項工作落實。

二、依法辦事,信訪業務辦理日漸規范

(一)認真抓好接訪工作。一是規范依法逐級走訪工作。在x個鄉鎮、x多個縣直單位的接訪場所設立依法逐級走訪宣傳欄、流程圖,積極引導群眾逐級有序反映訴求。一年來,群眾到縣及以上依法逐級走訪共計x批x人次,按規定發放《群眾上訪事項辦理手冊》x冊,依法逐級走訪率達x、x%;二是嚴控到州赴省上訪。我縣群眾赴省上訪x批x人次,同比批次、人次分別下降x%、x%,無集體上訪;到州上訪x批x人次,其中集體訪x批x人次,同比下降x%、x%;到縣上訪x批x人次其中集體訪x批x人次,同比升x%、x%。三是狠抓特護期按訪勸返。全力抓好“兩節”、“兩會”、“十八屆六中全會”、“gx峰會”、“省黨代會”等重大活動期間信訪維穩工作,強化信息預警,加大對重點信訪人員的穩控,整合駐吉首、張家界、長沙、北京等地的接訪工作力量,加大工作力度,沒有出現因接訪不力引發的群體性事件,沒有發生因信訪處置不當造成的重大惡性事件,有效維護了特護期間社會和諧穩定。

(二)高度重視辦信工作。一是扎實開展“四比四看”活動。向x個鄉鎮、x個縣直單位印發了《永順縣辦信工作“四比四看”活動實施方案》,把“四比四看”活動納入信訪工作目標管理重要內容,做到年初有計劃、工作過程有記錄、年初有總結。一年來,我縣共收到群眾來信x件,目前已辦結x件,未到期正在辦理x件,做到了來信全登、受理及時、處理規范、辦理準確,確保來信事項及時受理率x%、及時辦理率x%、群眾參評率x%、滿意率x%。二是認真抓好“雙向跟蹤”回訪工作。每季度對上級和本級轉交的求決類來信,通過系統隨機抽取x個鄉鎮、x個縣直單位x-x封信件進行回訪,對省委書記等領導信箱信件進行跟蹤督辦,對群眾初信辦理實行“雙向跟蹤”,全年共回訪初信x件,初信回訪率x%,其它求決類來信回訪x件,回訪率x%,對所有回訪案件并建立了臺帳管理。三是重視來信綜合分析。對我縣“三線”建設人員來信熱點信訪問題形成信訪綜合匯報材料,以《永順信訪摘報》報分管縣領導簽批,確保信訪問題及時就地處理。四是搞好重復信治理。對x年已報備省局的及x年新增的重復辦理信件嚴家美等重復信已按要求辦結,辦理結果全部錄入了信訪信息系統。

(三)扎實推進網上信訪工作。一是積極開展網上信訪宣傳。及時傳達貫徹網上信訪工作精神,并報請縣委、縣政府主要領導和信訪聯席會議召集人閱悉。在縣人民政府門戶網站制作“漂”和網上信訪專題頁面,積極開展“x全省網上宣傳日”活動,在縣城人口集中地點、重點鄉鎮墟場、街道組織人員“擺攤設點”x處。二是有序推進網上信訪應用。強化網上信訪業務培訓,建立了全縣網上信訪工作qq群,進一步加強網上信訪平臺建設及網上信訪日常管理,沒有出現網絡安全及信息披露安全事件,每季度認真做好網上信訪綜合報送工作。三是扎實開展網上信訪業務工作。一年來,我縣網上信訪數據共x件x人次,其中來信x件x人次,已辦結x件,未到期正在辦理x件;投訴x件x人次,已辦結x件,未到期正在辦理x件,來訪x件x人次。

(四)全力抓好案件辦理工作。以“事要解決”為目標,嚴格按照要求抓好各級信訪案件的辦理工作。一年來,共接到中央交辦件x件,已辦結x件,未到期正在辦理中x件,辦結率x%;省交辦件x件,已辦結x件,未到期正在辦理中x件,辦結率x%;州級交辦件x件,已辦結x件,未到期正在辦理中x件,辦結率x%。

(五)狠抓督查督辦工作。一是做好信訪聯席辦日常工作。出臺了《關于印發〈永順縣信訪工作聯席會議制度〉的通知》(永信聯辦發〔x〕x號)文件,及時處理有關來信、來函、來電。一年來,先后x次召開縣信訪聯席會議,確保縣聯席辦各項工作高效運行。二是加大“三跨三分離”信訪事項協調處理。對我縣涉及“三跨三分離”信訪事項全面進行分級分類處理,對重大疑難“三跨三分離”信訪事項由縣級領導包案。今年以來,在省、州大力關心支持下對我縣事發北京、常住河北省的曾冬玉,事發廣西的盛興友兩件“三跨三分離”信訪事項責任進行甄別,甄別率達x%。三是加強特殊疑難信訪問題專項救助資金管理使用。嚴格按照省、州要求和《永順縣特殊疑難信訪問題專項救助資金管理使用細則》規定,建立了信訪救助資金臺賬,把好資金申報、審核、審批、撥付四個環節責任人簽字和信訪人簽訂息訪承諾說“四個簽字、一個承諾”關。今年以來,共使用上級信訪救助資金x萬元,落實配套資金x萬元,救助信訪對象x人,已全部息訪息訴。

(六)規范復查復核及信訪法制工作。嚴格執行《湖南省信訪事項復查復核辦法》(湖南省人民政府令第x號)相關工作要求,認真接待申請復查復核信訪群眾,搞好信訪接待和分流及辦理工作,做到了及時登記、正確甄別、分類辦理。全年共接待申請復查的x批x人次,其中參與協調處理x批,作政策法規解釋、規勸工作x批,受理審查x批、辦結x批、正在辦理x批。全年復查復核件錄入x批,復查復核信訪件的辦結率x%,錄入率x%。參與指導信訪件疑難聽證x批,成功調處x批。

(七)強化信訪綜合調研和宣傳工作。全力做好綜合、統計工作,按時完成半年、年度工作總結和情況匯報,及時準確報送統計報表。強化信訪工作調研與宣傳報道,在《三湘風紀》上發表了《永順全面摸排化解x件信訪積案》、在紅網上發表《永順縣召開精準扶貧規劃項目推進暨信訪維穩工作視頻會》、在永順縣政府門戶網站、永順縣信訪局門戶網站、永順縣信訪局微信公眾號等發表上百條信息,開展正確的信訪輿情引導,沒有發生因信訪問題處置不當被媒體炒作的情況。

(八)加強干部隊伍建設。一是配齊配強領導班子。認真落實湘辦發〔x〕x號文件,按照“三定”方案足額配備領導職數x名,明確了鄉鎮、縣直部門信訪工作的分管領導必須是班子成員。二是加大干部教育培訓。把信訪工作列入黨校干部學習培訓的重要內容,今年x月x日至x日在縣委黨校舉辦了全縣信訪工作業務知識培訓班,責成信訪工作業務量大或業務人員操作不熟練的衛計局、芙蓉鎮等x個單位工作人員組織到縣局進行業務跟班學習x人次,組織x余個縣直相關單位、重點鄉鎮于x月x日的信訪信息系統管理員參加了全州網上信訪暨依法逐級走訪業務培訓,安排專人到州信訪局跟班學習x次。三是重視干部鍛煉培養。安排從x個鄉鎮干部到信訪局、x個縣直單位到縣信訪接待辦理中心進行掛職鍛煉。

三、精準發力,全力推動重點工作見實效

(一)突出基層基礎工作強化年活動。一是夯實基層基礎工作。印發了《永順縣基層基礎工作強化年活動具體實施方案》,擬定了《關于進一步加強信訪基層基礎工作的意見》,建立了縣鄉領導干部閱信、接訪、包案臺賬,完善了矛盾糾紛排查化解、信訪風險預警、責任倒查和責任追究約談等制度。優化群眾來訪接待場所建設,x個鄉鎮、x個村居(社區)和縣直單位的信訪接待場所分別達到了“七有”、“三有”標準,落實鄉、村信訪專(兼)干報酬x萬余元。二是加強群眾信訪訴求受理平臺建設。認真抓好“x”政府服務熱線、縣長信箱等宣傳和辦理工作,新建“永順縣信訪局”網站及“永順信訪”微信公眾號受理平臺。三是推進信訪事項分級分類處理機制。x個縣直部門公示法定途徑分類處理投訴請求清單,建立縣、鄉、村信訪事項簡易辦理程序,提高初信初訪辦結率,x%以上鄉鎮實現了越級訪、重復訪、集體訪“三無鄉鎮”。

(二)強化信訪信息系統建設與應用。一是加強網上信訪平臺建設。全縣x個鄉鎮、x個縣直重點信訪單位、信訪局每個業務股室連通了湖南省網上信訪信息系統,實現群眾來信、來訪、來電、網上等信訪形式全覆蓋,信訪數據全錄入,信訪事項交辦、辦理和回復全流轉。二是加強網上信訪日常管理。堅持每天上網處理信訪案件,對轉交承辦單位的案件進行電話提醒,對即將到期案件進行催辦、督辦,提高承辦單位及時受理率和按期辦結率。截止目前,共電話提醒x余次,電話催辦督辦x多次,發函督辦x次。三是規范數字證書辦理使用。對改革后合并(更名)的單位的數字證書進行修改,向省、州信訪局專門申請系統機構、人員信息維護x次。今年x月x日至x日,對全縣前三季度超期未辦結信訪案件進行集中辦理,共辦理信訪案件x件。

(三)狠抓進京非正常上訪專項治理。充實調整了駐京信訪維穩工作隊伍,健全信訪信息預測預警機制,落實穩控勸導和后續接交工作責任,加大對進京上訪案件化解和非訪行為的處置力度,接訪勸返進京人員x人次,教育訓誡越級上訪人員x人次,行政拘留x人次。進京非正常上訪登記x人次,與去年同期相比分別下降x%,無進京集體訪、涉訪極端惡性、違紀事件,無處置行動遲緩、遲報漏報信息,無脫管失控、滯留、倒流情況發生,較好完成州對縣責任書確定目標任務。

(四)精準開展信訪積案攻堅行動。一是成立了“集中攻堅”行動領導小組。由縣委書記石治平任組長,縣委副書記、縣人民政府縣長陳海波,縣委副書記向仕連,縣委常委、常務副縣長杜修林,縣委常委、政法委書記、縣公安局局長向陽,縣委常委、縣委辦主任劉毅任副組長,縣委辦、縣政府辦、縣紀委、縣信訪局、縣維穩辦等為成員單位,對整體活動統籌指揮,協調調度。二是迅速排查交辦。在全州信訪積案“百案攻堅”行動交辦我縣信訪積案x件的基礎上,我縣自行摸排信訪積案x件、當前信訪突出問題x件。x月x日,縣委書記石治平主持召開全縣信訪維穩工作會議,將所有信訪積案包案到包括縣委書記、縣長在內的共x名縣級領導。三是成效明顯。截止x月底,省交辦的x件信訪積案息訪息訴x件、中央聯席辦依法終結x件、導入司法程序x件,州交辦的x件信訪積案息訪息訴x件、報省聯席辦三級終結x件,按照省、州制定的化解標準,積案化解率達x%,錄入率達x%。

(五)積極開展“三講三創”主題活動。結合“兩學一做”扎實開展“講政治、講規矩、講責任、創示范崗位、創文明機關、創一流業績”的“三講三創”活動。今年x月,召開動員大會對活動進行安排部署,成立專門領導機構,組織廣大干部職工深刻領會““三講三創”的主要內容、目標任務及重要意義,按照分工職責制定“責任清單”“任務清單”,全體工作人員對照“兩個清單”要求規范開展本職工作,積極爭創“示范崗位”,建立臺帳整改,督促干部職工按照定責任、定任務抓考勤、考績、考廉并實行常態化管理,全面提升信訪干部必需的政治素養和政治水平。

四、存在的問題

(一)信訪工作基層基礎仍然較弱。信訪局人少事多,許多各崗位難以保證必要的工作人員,如遇特護期人員抽出駐外較多,工作往往顧此失彼。相關單位、鄉鎮沒有安排得力人員和足夠的人數從事信訪工作,導致信訪工作不落實、業務辦理欠規范,推行訴訟與信訪分離、法定途徑分類處理信訪訴求難,矛盾上行突出。

(二)信訪問題息訪息訴難度大。隨著利益調整和各種項目的啟動,我縣群眾的訴求越來越多、要求也越來越高,信訪總量高位運行,越級上訪問題仍很突出。尤其是部分單位對初信初訪問題處理不及時、對積案化解工作欠重視,對無理纏訪、鬧訪等過過激行為依法打擊處置難到位,人員穩控不到位,要求信訪人息訪息訴的越來越難。

(三)信訪工作機制體制欠完善。由于上級的“三級終結”成果未運用,“三跨三分離”信訪事項以信訪人戶籍為統計,甑別難度大,信訪事項有序退出難。我縣駐京、駐長及涉法涉訴、矛盾調處、非訪治理等工作未形成完善的工作機制,在信息共享、協作處理等方面不夠暢通。

五、x年工作計劃。

x年,我局將認真貫徹落實上級關于信訪工作的決策部署,嚴格把握“讓數據多跑路,讓群眾少跑腿”的信訪工作改革方向,強化源頭治理及信訪不穩定因素風險評估工作,重點抓好基層基礎建設、案件辦理、網上信訪、非訪整治、督查追責等工作,切實做好“兩個維護”,全面貫徹落實上級信訪部門“信訪責任落實年”工作方針。

(一)進一步加強基層基礎工作,抓好源頭預防。一是按照分級排查、分類排查、常態排查的要求,建立矛盾糾紛常態排查化解機制,及時就地解決群眾訴求,從源頭上預防和減少導致信訪問題的矛盾和糾紛。二是完善社會穩定風險評估制度。對關系到群眾切身利益的重大措施、重點項目、重要工作,決策前要突出問題導向,進行風險評估,在群眾代表參與下形成風險評估意見書。三是按照屬地管理原則,建立村(社區)、鄉、縣三級調處機制,明確分級代辦工作職責,夯實縣鄉村三級接訪平臺。

(二)抓好案件受理辦理工作,切實減少信訪存量。

一是提高“三初”案件辦理質量。在規范錄入、按期答復、優質辦結、引導群眾參評、滿意度等五個環節上下功夫,努力提高問題的解決率,最大限度減少積案發生。二是突出積案難案化解,推動重點信訪問題有效解決。進一步摸排重點疑難信訪問題,扎實開展“信訪積案清零”專項整治,從根本上切實減少信訪存量。三是大力推進“互聯網+信訪”,提升信訪工作公信力。充分利用短信、微信等網絡媒體和政府信息公開平臺,加大對網上信訪工作的宣傳力度,讓更多的群眾了解網上信訪的作用、性質和功能,引導群眾依法、理性在網上表達訴求,維護自身合法權益,降低信訪成本,提升信訪工作公信力。

(三)著力非訪整治,依法維護社會秩序。加大信訪法律法規宣傳力度,引導群眾依法依規上訪,使信訪人明白自身權利及義務,自覺抵制越級纏訪、鬧訪極端行為。對非訪打擊處理典型案例進行宣傳,教育警示群眾規范自身行為。縣法院、檢察院、公安局、司法局等部門協調聯動、形成合力,對纏訪鬧訪等非訪行為固定證據進行依法打擊。

(四)進一步加強督辦落實力度。進一步構建信訪大督查格局,依托“兩辦督查室”、聯席辦,加強信訪督查督辦。建立健全督查跟蹤制度、督察報告制度,提高督查的權威性。加強督查問責和考核激勵有機結合,更高效的促進矛盾糾紛及時妥善化解到位以及信訪各項工作順利完成。

信訪辦年度工作總結篇六

今年以來,在精準脫貧、村支兩委換屆等工作任務重、壓力大及信訪工作存在諸多不利因素的情況下,全縣各級各部門迎難而上、攻堅克難、扎實工作,著力開展“綜治創新年”、“信訪破題年”活動,堅持工作創新和法治引領,依法分類處置、有效預防和化解信訪問題,較好地完成了省、州交辦的各項工作任務,全縣信訪維穩形勢總體平穩可控。現將x年信訪局工作情況總結如下:

一、工作開展情況

(一)積極創新工作機制。制定下發了《關于進一步加強信訪基層基礎工作的意見》(永發〔x〕x號),推進信訪維穩工作制度改革在我縣落實落地,進一步完善了機制、壓實了責任,有效提升了信訪維穩工作規范化、法治化、科學化。尤其是x月份成立信訪積案化解、依法治訪、靈溪鎮信訪維穩三個專班后,靈溪鎮在信訪重點人員較多的情況下做到了無進京非訪;依法及時處置涉訪違法行為,維護正常信訪秩序。積極化解信訪問題,推動一大批問題得到有效解決。

(二)扎實辦理信訪案件。一是來訪案件辦理。全縣共受理來訪案件x件,按期辦結x件,正在辦理x件,告知x件。其中縣本級轉交x件,按期辦結x件,正在辦理x件;州轉交來訪件x件,按期辦結x件,正在辦理x件;省信訪局轉交來訪件x件,按期辦結x件,正在辦理x件。二是網上信訪案件辦理。來信x件,按期辦結x件,按期辦結率x%;網上投訴x件,按期辦結x件,按期辦結率x%。三是信訪積案化解。今年以來,省州共交辦信訪積案x件,其中省交辦積案x件,州交辦積案x件。截止目前,省交辦的x件信訪積案辦結x件,辦結率x%;化解x件,化解率x%。州交辦的x件已辦結x件,辦結率x%;化解x件,化解率x%。

(三)切實推進網上信訪。圍繞“陽光信訪”,加快信訪信息化建設,廣泛宣傳引導網上信訪“足不出戶、高效快捷、公開透明”的優勢,全面開展“比工作規范,講及時受理、講按期辦結,看重復投訴、看投訴占比、看群眾滿意”的“一比二講三看”活動。群眾網上投訴占信訪總量的x%,網上信訪主渠道逐步形成。

(四)堅持縣級領導坐班接訪。書記、縣長帶頭坐班接訪,縣級領導不同程度參與接訪,x-x月共接待來訪群眾x批x人次,受理信訪事項x批,當場答復解決x件,簽批交辦x件,按期辦結x件,正在辦理x件。姜玉蘭、姚紹雙、董先耀等一批信訪人合理訴求得到了有效解決,縣城財富金街商品房購買戶、兩參人員等一大批信訪群體得到妥善處理。

二、x年重點工作安排

(一)要做到矛盾糾紛排查和問題化解不乏力。經常性開展矛盾糾紛排查化解工作是做好信訪維穩工作的基本功。一要繼續開展矛盾糾紛排查工作。要強化信訪維穩工作村為主和縣直部門化解問題的主體責任,堅持村(社區)每周一排查,鄉鎮每半月一排查,全縣每月一排查制度,并建立工作臺賬,實行動態管理,做到底數清、情況明。二要及時就地化解問題。對排查出的問題,要明確包案化解責任,準確安排化解的具體工作和時間。本著“宜散不宜聚、宜解不宜結、疏導不誤導、淡化不激化”的原則,運用法律、政策、經濟、行政等手段,多措并舉,采取教育、疏導、調解等辦法,分類化解,確保對矛盾糾紛發現得早、化解得了、控制得住、處理得好。三要全力化解信訪積案。全面梳理前段時間進京上訪人員,逐一進行研究,落實包保化解責任。繼續開展信訪積案“清倉見底”活動,從源頭上化解矛盾糾紛,從根本上扭轉信訪維穩局面,力求在減少存量、控制增量、提升化解率上見實效。

(二)要堅持領導坐訪接訪下訪不松勁。領導接訪是檢驗干部作風的試金石,有利于面對面聽取群眾訴求,與信訪人交心通氣;有利于了解真實的社情民意,密切黨群干群關系。一要保持坐班接訪不走樣。按照要求,縣級領導每月至少x天、縣直單位負責人每周至少x天、鄉鎮主要領導在逢場趕集日必須值班接訪,嚴防代班甚至不坐班現象發生,領導約訪下訪,深入一線解決問題。堅持村主干坐班制度,工作日保證有人接待群眾、處理問題、代辦事務,充分發揮好村級第一道防線作用,實現信訪工作重心下移、關口前移,把問題化解在基層,消除在萌芽狀態。二要確保規范辦理見實效。對于接訪的初信初訪群眾,要及時宣傳引導依法逐級走訪,壓實基層和部門責任,按時出具答復意見,規范信訪事項辦理程序,維護群眾合法權益和信訪工作秩序,堅持信訪矛盾處早處小,及時就地處理好信訪問題,加大源頭化解力度。三要落實信訪代辦、陪訪、回訪制度。代辦、陪訪、回訪是踐行“兩學一做”的具體體現,有利于維護信訪秩序,促進問題化解。對信訪人不服答復處理意見的,或有合理的訴求而在職權范圍內無法答復的,尤其是突發性的集體上訪,鄉鎮要及時安排威信高、政策業務熟悉、工作能力強的村(居)、社區、鄉鎮干部,專程陪同信訪人到上級有關部門咨詢。進一步抓實回訪工作。堅持問題導向,對信訪案件進行督查督辦、跟蹤問效,跟進了解辦理化解情況,準確掌握信訪人真實訴求,促進問題解決,實現案結事了、息訪息訴。

(三)要保持依法打擊處理工作不減壓。依法打擊處置涉訪違法行為是維護正常信訪秩序的最后保障,是維護社會公平正義的底線。一要抓好宣傳教育。各級各部門廣泛開展法制宣傳活動,提升群眾的法律意識,通過法定途徑解決問題,引導群眾網上信訪或依法逐級走訪,努力推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境,在法治軌道上推動各項工作,嚴把信訪問題的入口關。要加大對無理纏訪鬧訪典型案例的曝光力度,以案釋法,達到打擊一個、教育一片的目的。二要注重證據收集。現在是法制社會,做什么事都要講證據。涉訪違法行為發生地有的在外地,固定收集難;有的行為發生時間較短,稍縱即逝;有的收集整理不充分,難以形成有效證據鏈等,導致我們打擊處理難到位。因此,不僅公安、維穩、信訪、轄區派出所等部門要注重證據收集固定,責任單位更要注意平時接訪、答復及信訪對象平時的違法證據收集。三要依法果斷處理。對問題已解決,幫扶已到位,仍然無理取鬧、纏訪鬧訪、惡意非訪、串聯、教唆、背后操縱等違法行為,證據扎實的,公安部門要依法打擊處理到位。樹立合理合法訴求得到妥善解決、不合理不合法訴求得不到支持、違法上訪受到追究的工作導向。

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