為了確定工作或事情順利開展,常常需要預先制定方案,方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。優秀的方案都具備一些什么特點呢?又該怎么寫呢?以下是我給大家收集整理的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
鄉村年度工作計劃3000字 鄉村年度工作計劃一年發展方案篇一
以省、市、縣扶貧工作會議精神為指導,認真貫徹創新、協調、綠色、開放、共享發展理念,按照精準扶貧,不落一人的總體要求,以建檔立卡貧困家庭學齡人口為主要對象,以建檔立卡貧困家庭為延伸,堅持精準扶貧,教育先行;教育扶貧,育人為本,充分發揮教育扶貧的人才、智力、科技、信息優勢,努力辦好每一所學校,教好每一名學生,溫暖每一戶家庭,真正做到教育改變學生和家庭的命運,阻斷貧困代際遞傳,為我縣精準扶貧、全面建成小康社會做出貢獻。
及措施
1、入學率達到要求。
學前三年教育毛入園率達到78%,義務教育鞏固率97%,高中階段教育毛入學率78%。全面組織未升學初、高中畢業生(簡稱兩后生)免試就讀職業技術學校,或接受免費職業教育培訓,提高新成長勞動力就業技能。
2、落實教育惠民政策。
一是落實家庭經濟困難學生資助政策。建檔立卡貧困家庭學齡孩子在優先享受現行資助政策的基礎上,予以限度的資助;貧困學齡前兒童按每生每年1000元的標準給予生活費補助;義務教育階段學生學費、課本費全免,貧困小學生每生每年1000元、初中每生每年1250元的標準補助寄宿生生活費;貧困普通高中教育階段,按每生每年1600--2000元的標準免除學雜費,按每生每年1000、2000、3000元的標準發放國家助學金;中等職業教育階段學生學費全免,按每生每年2000元的標準發放國家助學金;搞好貧困家庭大學生學費生源地貸款。積極開展社會助學活動,引導設立特困學生救助基金,采取優惠政策疊加的方式,加大對特困學生的救助力度。
二是落實農村義務教育學生營養改善計劃。按照每生每天4元,一年200天標準落實農村義務教育學生營養改善計劃,確保全縣農村義務教育學校學生都能享受學生營養改善計劃。
三是加大優質高中招生向薄弱學校傾斜。以促進教育公平、教育均衡發展為重點,落實省級示范高中學校招生計劃分解到初中學校的措施,確保優質普通高中招生計劃分配生占比逐步達到80%。
3、著力改善辦學條件。
一是實施項目建設,改善辦學條件。20xx年計劃投入7600萬元,其中環保廁所改造3000萬元,合格學校建設1300萬元,全面改薄項目2300萬元,高中辦學條件改善1000萬元。重點完成縣一中西校區一期工程、縣承啟紅軍學校初中部建設工程、曹排小學二期工程、縣特殊學校學生生活用房建設、創建32所合格學校和3所鄉鎮幼兒園、49個義務教育階段學校均衡發展項目、縣職校二期工程等。完成全縣80個重點貧困村學校項目建設任務。
二是加快教育信息化建設。繼續加強中小學信息技術基礎設施建設,大力推進互聯網+教育扶貧,實現寬帶網絡校校通、優質資源班班通和網絡學習空間人人通。加強優質數字資源的開發和應用,鞏固提升教學點數字教育資源全覆蓋項目成果,逐步擴大在線課堂開設規模,讓農村地區孩子同在藍天下,共享優質資源。探索建立農村教學點網絡學校,采取專遞課堂、名師課堂、光盤授課等多種形式,促進農村教學點開齊開足課程,全面提升教育教學質量。20xx年,全縣所有教學點實現與省級網絡平臺互聯互通。
4、全面提升教育質量。
一是加強德育工作。堅持立德樹人的根本任務,以培育和踐行社會主義核心價值體系為重點,樹立遠大理想,勵煉意志品質,培養吃苦耐勞的精神,加強心理健康教育,促進學生心理、人格積極健康發展。
二是提高教學質量。開展義務教育聯校協作發展行動,推行強校扶弱校、鄉鎮中心校帶村小、片區初中聯校制、聯校協作發展等辦學模式,在尊重學校辦學自主權的基礎上,打破行政區域界線,在學校管理、教育教學、教師專業素養提升等方面進行交流與協作,通過堅持五個抓(即抓課程、抓課堂、抓活動、抓隊伍、抓管理),培養學生應具備并為個人終身發展奠基和適應社會發展需要的社會責任、國家認同、國際理解、人文底蘊、科學精神、審美情趣、身心健康、學會學習、實踐創新等九大素養,促進教育質量全面提高。
三是強化職業培訓,做到扶貧先扶技。堅持普職教育協調發展,總體保持普通高中和中等職業學校招生規模大致相當,20xx年兩所職校計劃招生1600人,全面提高高中階段教育普及水平。深入推進產教融合、校企合作,建立基地、教學、科研、升學、就業五位一體的職業教育培養模式,培養兩后生做明白人、能干人、脫貧致富帶頭人,促進職業教育形式的多樣化。健全由縣級職教中心統籌職業培訓計劃和經費管理、由縣職校為主實施的職業培訓機制,推進大職教體系建設。
四是推進教育教學改革。推進辦學模式改革,充分發揮優質學校輻射帶動作用,采取以強帶弱、以大帶小、以城帶鄉的形式,整體提升學校教育質量和辦學水平;全面推進課堂教學改革,開展以教師專業成長為主線,以提高教師教育教學水平為重點,以規范教育管理、提高教育質量為目標的崗位大練兵、教學大比武、常規大檢查、校長進課堂活動(簡稱三大一進活動),充分發揮教學評價的導向、指導、診斷、激勵和督促作用,促進轉變教學觀念和教學方式,探索分層教學、走教制、導師制等教學管理改革,發掘每個學生的優勢和潛能。探索適合每個學生的教育方式,徹底實現以教為主的課堂,向以學為主的課堂的根本轉變,促進每個學生健康成長,不讓一個學生掉隊。
5、加強教師隊伍建設。
一是進一步完善教師補充機制。健全公開招聘、特崗計劃、定向委培等教師補充機制。20xx年計劃補充教師460人,其中定向委培180名、特崗計劃80名、公開招聘200名。進一步完善教師定期交流、城鄉支教、跟班學習等制度,加快優化教師隊伍。
二是落實鄉村教師支持計劃。實行教師編制、職稱評聘和評優表模等向鄉村學校傾斜,鄉村教師生活補助和農村骨干教師補助政策向偏遠農村、山區傾斜,優先提高貧困村任教老師經濟待遇。探索建立全科教師培養模式,加強鄉村教育本土化人才培養,重點為村小和教學點培養全科教師,實現鄉村中小學(幼兒園)教師(校長園長)培訓全覆蓋。
三是進一步推進和完善國標、省考、縣管、校用的農村教師管理體制,切實加強全縣教師隊伍管理。積極探索縣管校聘教師管理機制,大力推進區域(連片)學校教師聘用、績效考核和崗位設置管理改革。根據學生變化和師資隊伍建設情況,按照核定的編制要求,20xx年招錄引進460名以上中小學(幼兒園)教師,解決教師短缺問題,逐步實現師生比達到國家規定要求。加大城鄉教師交流力度,優質學校每學年教師輪崗交流比例不低于學校專任教師總數的10%。
6、關愛特殊學生群體。
一是發展特殊教育。貫徹落實《湖南省特殊教育提升計劃(20_20_年)》,20_年完成宜章縣特殊教育學校學生生活用房建設任務,落實特殊教育生均公用經費標準,合力建設特殊教育資源中心,配齊基本的教育教學和康復設備,為殘疾學生提供個性化教育和康復訓練。
二是關愛留守兒童。貫徹落實《國務院關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》,對農村貧困地區留守兒童給予特殊關愛。支持每個鄉鎮至少建成1個留守兒童關愛中心,開設親情電話,聘請代理(愛心)媽媽,招募志愿者,進行生活引導、學業輔導、心理疏導。
三是保障進城務工隨遷子女義務教育權利。堅持兩為主方針,將進城務工人員隨遷子女全面納入義務教育經費保障范圍,與同城學生在收費、資助、學籍異動、入隊入團、評優表彰及參與各種活動等方面一視同仁。落實隨遷子女異地升學考試政策。
7、落實經費保障。
切實加大教育精準扶貧投入,進一步調整教育經費支出結構,集中財力向扶貧對象精準發力。以教育精準扶貧為主要戰略,整合扶貧資金中公共服務、公共設施建設的部分資金與教育專項資金、捐贈給教育的資金等各類資金_使用,實行多渠道進水,一個龍頭放水。完善教育扶貧資金和項目的分配、使用、立項、審批、實施、績效評價等具體操作規程以及公示公告制度,健全群眾監督、社會監督、審計監察等監管機制,切實提高教育精準扶貧資金使用效益。
8、強化組織保障和監督考評。
一是強化組織領導。按照縣級統籌、鄉(鎮)協調、村(校)落實的體制,縣委、縣政府成立教育精準扶貧工作領導小組,統籌協調全縣教育精準扶貧工作。各鄉鎮(中心學校)、縣直各學校也要成立教育精準扶貧工作領導小組和工作班子,實行領導負總責的教育扶貧工作責任制;要建立教育精準扶貧聯席會議制度,定期研究解決重大問題,完善配套政策,形成推進教育精準扶貧的強大合力。
二是健全信息臺賬。按照縣級統籌、鄉鎮(學校)為單位、精準識別、動態管理的原則,要建立到校到人精準扶貧數據庫和網絡管理平臺,詳細清查辦學條件現狀,核實辦學條件缺口,實施清單式管理。精準核對每名建檔立卡貧困戶學生的基本信息,建立健全學校建檔立卡貧困學生電子信息庫,確保不漏一戶、不漏一人。貧困學生信息庫實行動態管理,按照時間節點、工作進度,逐步銷號。
三是強化狠抓落實和監督問責。要將教育精準扶貧納入全縣精準扶貧的重要組成部分,在政策上重點支持、項目上重點安排、資金上重點幫扶、工作上重點推進;要根據教育精準扶貧的有關要求,結合實際,明確目標任務、改革舉措、保障措施和責任分工,將包保責任落實到具體人員、幫扶對象落實到具體學生、建設項目落實到具體學校、工作任務落實到具體年度;縣教育局、縣直各學校、鄉鎮中心學校、村校(教學點)、班級層層簽訂責任狀,全面落實扶貧工作責任制。實施一校一對策、一生一責任人的幫扶機制,縣教育局領導班子成員對口幫扶鄉鎮、鄉鎮中心學校負責人對口幫扶學校、學校負責人對口幫扶班級、班級科任老師對口幫扶學生(含包保、促進兩后生就讀中職學校)。通過層層包干,確保每所薄弱學校有扶貧聯系人、每個貧困家庭學生有幫扶責任人,定點跟蹤,精準幫扶,一包到底。建立鄉鎮自查、縣級復查,重點檢查項目進展、工程質量、工作成效等,不斷優化評價制度,將教育精準扶貧納入對各鄉鎮、縣直相關部門績效考核體系,加強教育督導,及時進行績效評價,開展貧困家庭滿意度、特殊群體學生滿意度調查,將教育精準扶貧納入各學??冃Э己梭w系。
四是強化輿論宣傳。要加大宣傳力度,創新宣傳方式,提升宣傳實效,著力宣傳中央和省、市、縣關于精準扶貧的戰略部署,著力宣傳教育精準扶貧的政策措施,著力宣傳推進教育精準扶貧中的先進典型,進一步凝聚力量、激發熱情、增強信心,形成人人知曉教育精準扶貧、人人參與教育精準扶貧的良好氛圍和強大氣場。
鄉村年度工作計劃3000字 鄉村年度工作計劃一年發展方案篇二
雨露計劃政策是一項造福農村貧困家庭子女和青壯年勞動力的民心工程,為使這項惠民政策深入民心,讓廣大學生及其家長及時知曉雨露計劃政策,提高政策受益覆蓋面。按照自治區鄉村振興局《關于開展20__年雨露計劃政策宣傳月活動的通知》文件要求,我辦高度重視,精心組織,扎實開展宣傳月活動相關工作,取得了良好成效,現將我縣開展雨露計劃政策宣傳月活動總結如下:
__計劃政策宣傳工作作為推進鞏固脫貧攻堅成果與銜接鄉村振興工作的重要抓手。我辦領導高度重視,把開展__計劃政策宣傳月活動作為一項重點工作來抓,縣扶貧辦黨組書記、主任蔣太斌同志親自部署安排宣傳工作,研究確定由黨組成員、副主任鐘娣宣分管,落實扶貧培訓中心具體負責,并細化培訓中心各成員的責任分工,構建了主要領導親自抓、分管領導具體抓、培訓中心共同抓的工作格局。同時還與縣教育局聯合成立了政策宣傳小組,及時組織召開宣傳活動動員會,按照宣傳月活動通知,大張旗鼓地開展各項宣傳工作。
為推進落實雨露計劃政策補盡補政策,提高廣大建檔立卡戶對雨露計劃政策的知曉率,根據自治區鄉村振興局《關于開展20__年雨露計劃政策宣傳月活動的通知》文件精神,使雨露計劃政策的惠民政策真正達到家喻戶曉的目的,我縣采取了形式多樣的方式宣傳扶貧培訓的相關政策。
(一)“三個一”助力雨露計劃政策宣傳
為了讓廣大貧困學生及其家長及時知曉扶貧培訓補助政策,提高政策受益覆蓋面,__月__日—__月__日,縣扶貧辦聯合縣教育局深入我縣各初中、高中、職業技術學校以“三個一”活動的形式開展20__年雨露計劃政策宣傳月活動。一是“召開一場宣講會”。我縣各初中、高中、職業技術學校充分發揮學校主體宣傳作用,查找出本校建檔立卡戶學生,召開一場扶貧政策宣講會,講解雨露計劃扶貧培訓政策。二是“發放一張宣傳單”。給建檔立卡戶學生每生發放一張雨露計劃補助政策宣傳單,讓貧困學生了解補助內容,申請補助時間和流程,同時提高防騙意識。三是“制作一張宣傳展板”。每所中學張貼一張雨露計劃政策宣傳展板,從源頭上開展宣傳。同時通過校園廣播、專題報告、主題班會等形式強化宣傳。此次__計劃扶貧培訓政策宣傳月活動涉及全縣_所初中、_所高中、1所職業學校,召開專題宣講會__場,制作宣傳展板__期,發放宣傳資料____份。
(二)一幫一聯,面對面宣傳
我縣充分發揮貧困村第一書記、駐村工作隊員、村兩委干部的作用。通過第一書記、駐村工作隊員、村兩委干部進村入戶把宣傳資料送到建檔立卡戶手中,用簡單易懂的方式向建檔立卡戶宣傳雨露計劃政策,確保了每個建檔立卡戶家長及子女都知曉政策;據不完全統計,活動共發放宣傳資料____份。
(三)媒體宣傳、深入人心
一是我縣通過__電視臺在每天的中午12:00、晚上8:00、兩個時間段,進行雨露計劃政策宣傳。二通過__發布微信公眾號進一步對雨露計劃政策宣傳,使雨露計劃政策更深入人心。
(四)現場咨詢、解答政策
我辦工作人員利用趕圩日上街擺咨詢點進行雨露計劃現場咨詢解答雨露計劃扶貧培訓政策問題,此項活動共制作活動宣傳展板1期,接受現場咨詢___多人次。發放宣傳單____份,為扶貧培訓營造了良好氛圍。
通過宣傳月一系列的活動,我縣成功地將雨露計劃政策宣傳至廣大群眾中,擴大了雨露計劃工作的宣傳影響力,擴大了群眾教育面和公眾參與面,為今年的雨露計劃工作的調查摸底奠定了良好基礎,穩步推進了全縣雨露計劃工作。
我縣雨露計劃宣傳工作雖然取得一定的成績,但距離上級的要求還有差距和不足,下一步工作,一是提高辦全體干部對宣傳信息撰寫的積極性和報送質量,努力使我縣雨露計劃宣傳工作再上新臺階,擴大雨露計劃政策知曉深度和廣度。二是進一步進行宣傳,全縣每個自然村張貼一張扶貧培訓政策宣傳海報,使扶貧培訓政策更深入群眾。
鄉村年度工作計劃3000字 鄉村年度工作計劃一年發展方案篇三
為深入貫徹區黨委、政府的安排部署,20__年11月11日,黨委會議室燈火通明,全體班子成員及各村書記歡聚在一起,為我鎮今后三年的經濟、社會發展出謀劃策、各抒己見,繪制美好的藍圖。經過12個小時的務實會,結合我鎮的實際,制定了今后三年的發展目標,具體規劃如下:
和目標要求
(一)指導思想:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實科學發展觀,深入學習貫徹____系列重要講話精神,堅持以人為本、執政為民,以促進鄉鎮鎮經濟、社會發展為主題,以解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點,抓住好時機,明確新要求,解決新問題,建好新機制,切實把社情民意摸透,把發展思路理清,把群眾的智慧和力量凝聚到推進鄉鎮跨越式發展的偉大事業上來。
(二)工作目標:通過制定鄉鎮鎮三年發展規劃,使鎮黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力明顯增強,維護穩定的基礎扎實牢固,勤勞致富的氛圍進一步形成,城鄉居民收入大幅增加,民生狀況顯著改善,進而形成推動科學發展、保障改善民生的強大合力。
根據區黨委、政府的相關會議精神,結合我鎮實際情況,全體班子和各村書記為確保鄉鎮鎮經濟社會發展取得實際效果,明確了三年強基礎、惠民生、促發展的工作規劃。
一、 多措并舉,加強鄉鎮基礎設施建設。
基礎設施建設是一個地方發展的根源,要把基礎設施建設作為發展之基、財富之源、富民之本,要牢固樹立“抓基礎設施就是抓發展”的理念,多措并舉,集中攻堅,扎實抓好基礎設施建設。
一是要以“黨建+”為銜接,做好產業提升。加強干部能力培養與業務培訓,加快干部隊伍建設。二是要做好集鎮規劃布局。抓好集鎮環境、交通及基礎設施建設,爭取棚戶區改造項目,提高居民生活質量;加強村級公路、區域內的縣道(四條)建設,特別是通往萍鄉的兩條要加速修建,做好三水線的改造,促進我鎮公路持續快速發展。三是要加快集鎮基礎設施建設。強力推進鄉鎮鎮新農村、農業水利設施及人飲工程、清潔工程的建設,改善農村生活環境;加快村村公路、集鎮下水道、橋梁、河道的維修和山盆塘的除險加固,切實保障群眾的生命安全;大力推進高標準農田的改造,提高農業綜合生產能力。
(二)找準定位,促進鄉鎮經濟社會發展。
一是要全力招商引資。認真落實招商引資、鼓勵投資獎勵政策,充分發揮獎懲激勵作用,真正獎優罰懶、獎出干勁、獎出士氣、獎出動力。要進一步改進招商方式,堅持資源招商、產業招商、以商招商、商會招商多措并舉,利用各方資源,竭盡全力引資金上項目,爭取引進一個實打實的企業進園區。同時,引導和鼓勵在外鄉鎮籍成功人士積極返鄉創業,實現資金回流、項目回歸、技術回饋,為發展壯大產業、繁榮家鄉經濟貢獻力量。
二是要打造特色小鎮。充分利用本地資源、做好土地開發,大力發展高產油茶、打造鄉鎮10000畝有機農產品基地,助力脫貧攻堅,促使農民增收致富,實現我鎮鄉村旅游開發;做好土地開發與增減掛項目,緩解我鎮用地矛盾;大力推進老造紙廠、法庭、交管站及周圍的集體拆遷、土地整合與房產開發優化農村土地資源,推進農村城鎮化建設;做好中小學的整體搬遷,保障師生生命安全,促進學校發展;積極做好久集嶺石材的開發,促使礦產資源開發工作有序推進;加快推進農貿市場的整合,推動我鎮農貿市場轉型升級。
(三)統籌兼顧,響應鄉鎮群眾生活訴求。
“關注民生、重視民生、保障民生、改善民生,是我們黨全心全意為人民服務宗旨的要求,是人民政府的基本職責?!蔽益倢⒔y籌兼顧,積極響應群眾生活訴求,切實為民排憂解難。
一是要做好亮化、綠化、美化工程,不斷提升我鎮品味、展現特色文明形象;推動清潔工程市場化,切實解決我鎮人畜飲水問題,提升村民生活質量。二是要整合教師資源,防止師資力量流失;將鄉鎮中心小學整體搬遷至坑東,致力于提升辦學條件。三是要盤活集鎮,把部分站所及農貿市場搬至胡家頭,提高土地節約集約利用水平。四是要完善中心衛生院與糧管所的整合,加強對村級衛生所的管理,提升我鎮服務能力。
實干創業,方顯英雄本事;負重奮進,才能開創燦爛人生。大會制定了鄉鎮鎮今后三年的發展規劃,強化創造性開拓,著力改革攻堅,深化創新驅動,強基礎、促發展、惠民生,爭取推動三年行動計劃實現更大的突破,為推動全鎮經濟平穩健康運行作出新的更大貢獻。
鄉村年度工作計劃3000字 鄉村年度工作計劃一年發展方案篇四
為落實全面從嚴治黨主體責任,貫徹落實省委尤權書記“五抓五看”和省委《關于深化落實黨風廉政建設黨委主體責任的暫行規定》(閩委辦發〔20__〕52號)精神,根據中共中央《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》《中國共產黨問責條例》、以及縣委《光澤縣關于黨委(黨組)落實黨風廉政建設主體責任清單(試行)》《光澤縣關于紀委(紀檢組)落實黨風廉政建設監督責任清單(試行)》(光委發[20__]7號),為進一步明確黨政領導班子和領導干部對黨風廉政建設應負的責任,有效推進我鄉黨風廉政建設責任制工作的落實,結合全鄉實際,特制定本年度黨風廉政建設目標責任。
1.實行黨風廉政建設責任制,要堅持黨要管黨、從嚴治黨,強化黨對黨風廉政建設和反腐敗工作的統一領導。
2.實行黨風廉政建設責任制,要把黨風廉政建設納入領導班子、領導干部目標管理,與經濟發展、精神文明、政治文明和其他業務工作緊密結合,同部署、同落實、同檢查、同考核。
3.實行黨風廉政建設責任制,要堅持集體領導與個人分工負責相結合,誰主管、誰負責,做到一級抓一級,層層抓落實。
(一)黨組織領導班子負主體責任。黨組織領導班子要牢固樹立黨的觀念和執政意識,牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識,強化責住擔當,對職責范圍內的黨風廉政建設負全面領導責任。
1.加強組織領導。貫徹落實上級黨委和紀委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的部署和要求,每年結合實際制定黨風廉政建設和反腐敗工作計劃,定期召開黨委會、紀委會等會議,安排部署黨風廉政建設和反腐敗工作任務和具體措施。
2.選好管好干部。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,堅持黨管干部原則,堅持好干部標準,著力構建干部選拔任用工作監督機制、責任追究機制,加強干部選拔任用工作全程監督,防止和糾正選人用人上的不正之風和腐敗問題。每年至少召開一次干部監督工作聯席會議,研究解決干部監督中存在的突出問題。
3.加強作風建設。嚴格落實中央八項規定精神,堅持不懈糾正和反對“四風”。深入整治庸、懶、散、奢及糾正損害群眾利益的不正之風。牢固樹立群眾觀念,切實維護群眾利益,切實解決黨風政風方面存在的突出問題,以黨風帶政風促民風,建立健全作風建設常態化工作機制。
4.注重源頭預防。認真貫徹落實中央和省委有關部署與要
求,深化懲治和預防腐敗體系建設。貫徹落實中央“建立健全懲治和預防腐敗體系建設20__-20__年工作規劃》,以及省委《實
施辦法》和市委《實施意見》,細化工作任務分工,明確責任到
人。突出問題導向,推進廉政風險防控王作,堅持抓早抓小,對黨員干部身上的苗頭性問題、傾向性問題早發現、早提醒、早教育。強化制度建設,構建不想腐、不能腐、不敢腐的長效機制。
5.規范權力運行。實行主要領導“四不”直接分管制度,探索建立“副職分管、正職監管、集體領導、科學決策”的工作機制,努力構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系。堅持用制度管權管人管事,加強內控機制建設,完善問責機制,全面公開工作職責、決策程序、辦事規則、辦事結果,推動權力陽光運行,強化權力運行全過程監督,有效防范不作為、亂作為和侵權瀆職行為發生。
6.領導和支持查辦案件。定期聽取黨風廉政建設工作情況匯報,及時協調解決重大問題。全力支持和保障紀檢監察機關查辦違紀案件,有案必查、有腐必懲,始終保持懲治腐敗高壓態勢。加強紀檢監察機關干部隊伍建設,關心支持紀檢監察干部成長。
7.加強廉政教育。通過各種宣傳教育形式,有計劃、有步驟、有重點地開展黨性黨風黨紀和廉潔從政教育,組織黨員、干部學習黨風廉政建設理論和法規制度,加強廉政文化建設,營造黨風廉政建設的濃厚氛圍。每年至少安排一次黨風廉政建設理論專題學習,并將廉政教育納入黨支部“三會一課”內容,切實保證廉政教育全覆蓋。
(二)紀委承擔監督責任。鄉紀委和各村(場)紀檢委員要按照黨章和行政監察法賦予的職責,認真履職,敢于擔當,確保責任落實。
1.嚴格執行黨的政治紀律與組織紀律,強化黨員干部的規矩意識和紀律觀念。督促黨組織將遵守黨的政治紀律、組織紀律情況作為領導班子民主生活會的重要內容,開展對照檢查。加強對黨的路線、方針、政策和中央、省委、市委、縣委重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查,嚴肅查處違反黨的政治紀律與組織紀律行為。
2.堅持問題導向,緊盯重點對象,全面落實中央八項規定精神。嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》及國內公務接待、會議出差、樓堂館所建設和辦公用房等方面的配套規定,持之以恒糾正“四風”,嚴肅查處和通報曝光違紀違規行為。
3.堅持用法治思維和法治方式反對腐敗,以“零容忍”態度懲治腐敗,嚴肅查處各類違紀違法案件。既堅決查處領導
干部違紀違法案件,又切實解決發生在群眾身邊的腐敗問題。
4.組織協調反腐敗工作。認真落實“查辦腐敗案件以上級紀委為主”工作,線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告。進一步規范線索處置、談話函詢、初步核實、立案審查、審理等程序,防止執紀不統一和處理畸輕畸重。
5.認真落實《中國共產黨問責條例》,堅持失責必問、問責必嚴。對單位及其領導班子成員的失職失責問題,要實行問責,既要追究第一責任人的責任,又要追究領導干部的主體責任、監督責任和領導責任。凡落實監督責任不到位,嚴肅追究相關紀委和各村(場)紀檢委員的責任。
(三)黨組織主要負責人要切實承擔“第一責任人”責任。在推進黨風廉政建設中負主責、唱主角,儆到“四個親自”,當好廉潔表率。
1.重要工作親自部署。對上級關于黨風廉政建設的重要部署和要求,親自組織傳達學習,研究貫徹舉措;親自聽取反腐倡廉情況匯報,分析形勢,查找問題;對年度重要工作,親自分解任務、督促落實;親自上廉政黨課,抓好宣傳教育工作。
2.重大問題親自過問。對黨風廉政建設體制機制制度改革的重大問題,親自過問、認真研究;對群眾反映強烈的重大問題親自把關、跟蹤問效;對班子其他成員在黨風廉政建設方面存在的問題,親自約談、監督整改。
3.重點環節親自協調。對涉及多部門、多領域的黨風廉政建設工作任務,針對重點環節,尤其是可能出現職能交叉、工作脫節、推諉扯皮的關鍵節點,親自協調,明確職責,理順關系,確保運轉順暢、有效推進。
4.重要案件親自督辦。及時聽取重要案件查辦情況匯報,組織力量進行督促辦理。及時研究解決紀檢監察機關查辦案件中遇到的重大問題和困難,堅決反對和制止說情、阻撓甚至威脅,干擾辦案工作的行為。
5.當好廉潔從政表率。堅持從我做起、向我看齊、以身作則,帶頭遵守《中國共產黨廉潔自律準則》,帶頭落實中央八項規定精神,帶頭踐行“兩學一做”學習教育,作廉潔從政的表率。落實“一崗雙責”,管好親屬和身邊工作人員,并自覺接受組織和群眾監督。
(四)黨組織班子成員要切實落實“一崗雙責”。要主動作為,對職責范圍內的黨風廉政建設負主要領導責住。
1.認真履行“一崗雙責”。定期研究、布置、檢查和報告分管范圍內的黨風廉政建設工作情況,把黨風廉政建設與分管業務工作相結合,認真抓好責任制檢查考核或審計中發現的問題的整改落實。做到“兩手抓、兩促進”。并結合年終干部考核,開展述責述廉,將個人履行職責情況向黨組織作出報告。
2.加強監督管理。加強對分管范圍內的干部隊伍的教育、管理和監督。全面了解掌握分管范圍內黨風廉政建設情況,對干部隊伍中存在的苗頭性、傾向性問題,早發現、早提醒、早教育。同時,結合崗位職責抓好廉政風險防控工作。
3.嚴格遵守廉潔自律各項規定。自覺踐行《中國共產黨廉潔自律準則》及中央八項規定精神,當好廉潔自律的表率。
(五)認真抓好問題整改
1.認真抓好省、市、縣三級責任制檢查發現問題的整改工作。黨組織要切實履行好主體責任,把整改工作作為當前和今后一個時期的重大政治任務擺上突出位置。紀檢監察部門要履行好監督責任,加強執紀監督,督促做好整改工作。
2.按照整改工作任務要求,逐步逐項研究制定具體的整改措施,提出細化整改方案,每個細化整改方案都要有明確的整改目標、要求和完成時限,并把整改責任落實到人到崗。
3.整改方案和即知即改情況要及時上報鄉黨委、鄉紀委。
1.認真落實常態化“雙報告”制度,年底前向鄉黨委、紀委書面報告落實黨風廉政建設責任制工作情況。
2.鄉直單位負責人、各黨組織抓黨風廉政建設和貫徹黨風廉政建設責任制的情況要作為目標管理的重要內容,由鄉黨風廉政建設領導小組負責進行考核。
3.領導班子成員執行黨風廉政建設責任制的情況,要列為年底民主生活會的重要內容。
4.黨風廉政建設責任制的考核結果,作為對干部政績評定、選拔、任用的重要依據。
1.對鄉領導班子成員、各單位、各黨組織履行黨風廉政建設責任不力的,將按照《關于黨風廉政建設責任追究實施細則(試行)》(光委發〔20__〕4號),追究相關責任單位和責任人的責任。
2.嚴格執行《關于實行黨風廉政建設“一票否決”制的實施細則》(光紀〔20__〕45號),對相關部門單位或個人評先評優、表彰獎勵、選拔任用予以“一票否決”。
3.強化黨風廉政建設檢查的結果應用??荚u結果納入全鄉村級目標管理考評,對連續兩年考評名次在倒數兩名的黨組織,由鄉主要領導對黨組織主要負責人進行末位約談。
鄉村年度工作計劃3000字 鄉村年度工作計劃一年發展方案篇五
一、工作開展情況
(一)全力攻堅四個戰役:
一是春季垃圾清零戰役。3至4月份,利用20天左右的時間,集中開展了垃圾清零戰役。對村屯生活垃圾、畜禽糞便、農業生產廢棄物、路邊雜草及廢舊廣告牌、廢棄圈舍及殘垣斷壁、溝塘河渠漂浮物進行了徹底清理。二是村莊清潔夏季攻堅戰役。重點對垃圾池周邊、林帶壕溝、農貿市場、城鄉結合部等公共區域及衛生死角進行清理整治。三是迎接環保督察衛生攻堅戰役。開展了治理“八亂”實現“九清”農村環境治理行動。從5月份開始,組成8個農村人居環境督查組,深入全區17個鄉鎮街,針對河道治理、面源污染、農村生活垃圾治理、畜禽糞便資源化利用、非正規垃圾點等問題開展督導檢查。四是農村消防安全隱患整治重點任務“百日攻堅”戰役。重點開展了農村柴草垛集中整治,加強農村柴草垛堆放管理,確保柴草垛遠離公路、遠離村屯、遠離樹帶,杜絕安全防火隱患。
(二)全力推進千村示范行動。對30個創建村中排查出的141項短板弱項問題,及時制定補強措施,現已全部整改,30個示范村創建工作已經全部完工。
(三)全力完善中心鎮村規劃建設
一是中心村建設。重點打造龍嘉街道紅光村和莽卡鄉邱家村兩個中心村。其中,紅光村,完成了紅光村稻米加工展銷一體化的農旅體驗店項目、紅光現代莊園經濟綜合體項目的規劃設計。邱家村,利用3—5年將邱家村打造成中心村。二是中心集鎮建設。重點將上河灣鎮打造成中心集鎮。目前,已完成規劃設計,確立了建設主體,項目已完成征地手續,待完成土地調規后,啟動基礎設施建設。三是一里長街建設。在城子街、沐石河、東湖、興隆、土們嶺、紀家、莽卡等7個鄉鎮街已完成設計、評估、意向性招商工作,城子街、東湖已完成街面改造。其塔木、波泥河、上河灣、葦子溝、胡家、卡倫、龍嘉7個鄉鎮街一里長街工程已完成前期可研工作,正在進行規劃設計。
(四)全力整治農村人居環境
一是在推進廁所革命方面。20__年,九臺區農村戶用廁所改造1。5萬戶。二是在推進農村生活污水處理方面。我區涉及農村污水處理的共14個鄉鎮(街道),目前鎮區已全部建設完成污水處理設施。三是在推進農村房屋質量安全方面。全區擬改造危房81戶,目前已改造67戶。
(五)鞏固脫貧攻堅成果方面
一是全面開展“三保障一安全”集中排查專項行動。5月份,在全區范圍內開展為期一個月的“五幫扶六推動”鞏固提升行動。全區213家包保幫扶部門、239名扶貧專干、20個脫貧村第一書記等所有扶貧干部深入到脫貧戶家中,對照脫貧“七項指標”逐一查驗,確保有穩定可靠的增收渠道和收入來源,確?!叭U稀焙惋嬎踩怀霈F任何問題。此次專項行動得到了省市認可,九臺先進經驗被吉林微扶貧刊登推廣。
二是全面開展防返貧監測集中排查專項行動。10月份,在全區范圍內,對所有農戶開展了防返貧集中排查專項行動。組織扶貧工作人員、包保幫扶部門、駐村工作隊員、村兩委班子成員全部深入鄉村開展走訪入戶排查,本次共排查農戶11。9936萬戶28。3486萬人,實現脫貧人口和監測對象排查全覆蓋。對家庭收入核算、“三保障”和飲水安全發現的問題,全部做到限時整改。
三是全面開展鞏固提升專項行動。12月份,在全區范圍內集中開展了“五查五看”、“六查六到位”鞏固提升專項行動,重點行業部門、所有鄉鎮街,全部下沉基層,結合各自工作實際,圍繞重點工作進村入戶走訪排查,查問題、堵漏洞、強弱項、補短板,脫貧攻堅成果持續鞏固提升。
四是全面建立健全保穩政策體系。今年開展2次集中排查,通過農戶主動申請、鄉村干部走訪排查、行業部門篩查、大數據比對等途徑,加強易返貧致貧人口動態核查,及時發現風險隱患,確保發現一戶、監測一戶、幫扶一戶、動態清零。截至目前,新納入監測對象9戶28人,全部落實了有針對性的幫扶措施。
五是全面穩定脫貧戶收入。今年我區財政共投入407萬元,落實了“6+n+1”產業保險,為脫貧戶投保種養殖保險,對扶貧產業設施繼續開展成本保險。為全區脫貧戶投?!耙馔鈧?、意外醫療、家庭財產”三項保險。為68個產業扶貧項目投?!柏敭a綜合險、養殖險、林木火災及附加險,中草藥保險”,有效防止返貧致貧。
(一)農村人居環境治理方面
2023年,九臺區將圍繞編制村莊規劃科學布局、農村道路通暢水平全面提升、鄉村綠化美化擴面提標、生活垃圾實現有效治理、畜禽糞污資源化利用整體推進、村容村貌持續改善環境整治6項重點任務,在全域達標提升基礎上,集中打造示范鎮、示范村和美麗鄉村示范帶。
(二)脫貧攻堅方面
2023年,九臺區將繼續認真貫徹落實國家、省市決策部署,繼續弘揚脫貧攻堅精神,在各項重點工作上持續精準發力,以更加務實的作風、更加有力的舉措,持續鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉村振興。
鄉村年度工作計劃3000字 鄉村年度工作計劃一年發展方案篇六
在xx年度中,各方面工作注重協調、開展順利,工作成效得到了充分肯定。xx年度需要完成的主要工作
(一)駐鎮工作
在xx年度駐鎮工作中,將牢記鄉村規劃師“六大員”的工作職責,按照這六個方面具體落實。
①積極參與鎮黨委鎮政府涉及規劃建設事務的決策。
②羊安鎮總體規劃編制工作是xx年度羊安鎮重點工作之一,個人將全程參與并協助羊安鎮總體規劃編制工作,建議書將詳細征求鎮黨委政府意見,在編制過程中密切注意與設計單位的溝通交流,做好方案的把關工作。
③作為技術負責人全面參與羊安新城公園、羊安都市綠肺、羊安老場鎮改造、羊安特色街區項目的規劃編制及項目實施建設工作。
④作為技術負責人全程參與羊安鎮(泉水、高河、湯營、界牌、來龍村)的土地整理項目,該項目正在報送計劃中。
(二)邛崍市規劃局工作內容
①以小組形式參與局內各類審查工作,審查項目以各鎮鄉建設、規劃項目為主,其它審查任務按照規劃局具體安排完成。
②按照邛崍規劃局劃分的聯系鎮鄉,完成聯系鎮鄉建設、規劃項目。參與邛崍牟禮鎮總體規劃修編、邛崍匯龍鎮土地整理項目,做好項目的把關工作。
(三)鄉村規劃師小組工作內容
繼續參與鄉村規劃師小組的各項工作,積極參與進行交流和學習。
①本年度工作的重點在于推進羊安鎮重點建設項目工作進展,做好重點項目的規劃編制和項目建設工作。
②、本年度工作的難點也同時是需要特別注重的內容在于:項目建設現場工作的技術把關。因所學專業為城市規劃專業,以前參與項目建設較少,對項目建設現場施工業務不熟悉。
鄉村規劃師簽字:xx年1月21日
填表說明(應包括但不僅限于以下內容)
1、上年度鄉村規劃工作總結要點及存在的問題;
2、本年度鄉村規劃思路和要點;
3、本年度鄉村規劃工作安排,包括規劃編制和實施的責任人、時間進度、經費測算。
鄉村年度工作計劃3000字 鄉村年度工作計劃一年發展方案篇七
為切實貫徹落實上級工作部署,進一步抓好寄遞物流行業專項整治行動工作,加強轄區內寄遞物流行業的規范化運營和安全風險管控,提高打擊寄遞物流領域違法犯罪活動的力度,維護社會安定穩定,特制定本工作方案。
以推行寄遞物流行業實名制為重點,建立健全聯合執法和綜合治理機制,嚴厲打擊寄遞物流行業各類犯罪活動,實現對治安區域全覆蓋和治安要素全掌握,切實提升寄遞物流行業綜合防范水平,堅決維護轄區社會的和諧穩定。
(一)全面摸清寄遞物流行業底數。全面掌握寄遞物流行業收寄、分揀、運輸、投遞等基本情況,準確掌握轄區內寄遞物流企業的數量、法人代表、聯系方式、營業地址、經營規模、業務范圍、工作人員等信息并整理歸檔。
(二)全面加強寄遞物流行業規范化管理。依法對寄遞企業進行監督管理,把好市場經營主體準入關,檢查是否證照齊全,是否按證照核準的經營范圍從事經營活動。
成立__寄遞物流行業專項整治行動領導小組,負責統籌協調專項整治行動。
組 長:
副組長:
成 員:
綜治辦負責統籌領導小組辦公室工作;負責對各社區和相關單位開展整治工作情況進行督查;負責相關信訪訴求事項的接待受理工作和做好群體性事件預防、處置工作。
市場監督管理所負責檢查轄區寄遞物流企業營業執照及相關經營許可手續是否齊全,是否按證照核準的經營范圍從事經營活動;負責對未取得營業執照和相關經營許可手續的,當場或者限期關閉。
安辦負責檢查寄遞物流企業消防安全配套設備是否健全,對不達標的企業提出整改意見并監督落實;負責對存在安全隱患的儲存、使用危爆物品涉危責任方的監督整改,直到驗收合格;負責清理危爆物品非法生產、儲存“黑窩點”,涉及違法犯罪的,堅決移交公安機關依法查處。
派出所負責督促檢查寄遞物流企業“三個100%”制度的落實情況;負責對轄區寄遞物流行業安全管理工作進行檢查和指導;負責督促企業落實治安保衛工作要求,對發生企業內部的各類治安案件開展查處工作;負責對整治工作中發現的各類刑事案件尤其是涉毒、涉槍、涉危等重大刑事案件偵辦。
各社區負責對轄區內寄遞物流企業基礎信息整理歸檔;負責配合相關職能單位做好專項整治行動;負責發動轄區群眾舉報寄遞物流企業存在的各類違規經營和違法犯罪行為。
(一)全面排查階段(3月15日-7月15日)。根據實際情況和當前存在的突出問題,安排部署專項整治具體措施,重點對轄區內從事寄遞物流行業的企業開展拉網式排查。
(二)全面治理階段(7月16日-11月30日)。堅持堵源與截流并舉,管理與打擊并重的原則。對前期排查發現的各類問題隱患,明確整改時限,徹底消除隱患;凡不能按時整改到位的,要堅決責令其停產停業整頓;對因停產停工可能引發重大不穩定因素的,要及時報告街道主要領導,統籌研究整改解決。
(三)鞏固完善階段(12月01日-12月31日)。全面梳理開展清理整頓的情況,認真總結行之有效的做法經驗,特別是認真開展好“回頭看”行動,剖析存在的問題不足,進一步完善工作機制。
(一)提高認識,精心組織。要給予高度重視,切實把思想認識和具體行動統一到街道黨工委、辦事處的決策部署上來,精心謀劃、明確任務、狠抓落實,確保專項整治取得實效。
(二)依法行政,文明執法。整治過程中,要始終堅持“依法行政、文明執法”的工作理念,牢固樹立證據意識、程序意識,準確掌握法律政策界限,依法公正文明執法,絕不能因執法不嚴、程序不當而增加新的不穩定因素。
(三)強化協調,綜合整治。要做好協同作戰,聯合執法。引導無證照企業主動申辦相關證照,取締拒不辦理證照的無證照經營企業;對寄遞物流企業郵寄違禁物品的,在嚴查違法犯罪行為的同時將有關上報業務主管部門。
(四)落實責任,按時報送。要嚴明工作紀律,細化任務分解,明確具體職責,做到任務到人,責任到人,一有情況,及時報送。
鄉村年度工作計劃3000字 鄉村年度工作計劃一年發展方案篇八
一年工作以來,我深入鄉鎮基層,認真了解鄉鎮實際情況,對鄉鎮規劃進行全面梳理,并根據鄉鎮實際情況,向鄉鎮領導就發展定位、規劃思路等提出多項建議,組織編制多項規劃并完成其法定化程序,全面履行《成都市鄉村規劃師管理辦法》關于鄉村規劃師的各項工作職責,主要工作總結如下:
1、提出鄉鎮發展定位、整體布局、規劃思路及實施措施主要建議意見
為加快溫江生態田園型現代化新區建設,結合溫江區分片區發展思路,就鄉鎮發展定位、整體布局及規劃思路等方面向當地政府提出規劃意見建議書7份,參與鄉鎮政府涉及規劃建設研究決策及事務會議21次,為鄉鎮的發展出謀劃策。
2、代表鄉鎮政府組織編制并初審的鄉鎮規劃項目情況xx年,根據鄉鎮實際情況,以鄉村規劃師的身份向當地政府建議組織編制了《尚合社區村莊規劃》、《尚合、伏虎歷史文化名村保護規劃》、《溫江區永盛鎮總體規劃(含控規)局部調整》三項規劃工作,并完成其法定化程序。其中《尚合、伏虎歷史文化名村保護規劃》獲得成都市優秀鄉村專項規劃二等獎。
3、對鄉鎮規劃和設計方案進行初審把關情況
對原尚合社區農民集中居住區規劃方案,根據實際鄉村實際,初審建議重新選址,方案未通過,對尚合社區村莊規劃及尚合、伏虎歷史文化名村保護規劃中間成果提出初審意見,并提出深化及細化內容。對《溫區永盛鎮總體規劃(含控規)局部調整》成果提出初審意見。
4、其他工作情況:協助國土等相關部門完成永盛鎮土地利用規劃調整方案,配合片區對永盛鎮招商項目進行協調。根據歷史文化名村保護規劃編制的創新,完成《城鄉一體化背景下歷史文化名村保護與利用研究》課題。
5、存在問題:工作中與領導及相關部門的溝通協調方面還需進一步加強。鎮上尚未建立完整的規劃管理體系,以致在規劃成果管理及對外展示上存在一些問題。
制定本年度鄉村規劃工作思路和要點
xx年度永盛鎮規劃工作思路及要點:一、組織編制永盛鎮尚合社區村莊規劃及歷史文化名村保護規劃,并組織相關會議,完成規劃的法定化程序。二、組織編制永盛鎮總體規劃局部調整,并完成規劃的法定化程序,三、協助國土等相關部門完成永盛鎮土地利用規劃調整方案,配合片區對永盛鎮招商項目進行協調四、完成市局、區局交代的其他工作,并參與鄉村規劃相關的培訓,學習。
本年度鄉村規劃編制計劃安排(包括責任人、工作分工、時間進度、經費測算)
1、制定永盛鎮尚合社區村莊規劃及歷史文化名村保護規劃工作計劃:規劃編制單位:四川城鎮規劃設計研究有限公司,(1)前期準備階段,時間安排:xx年3月,(2)基礎資料收集、整理工作、意見征求、進行事先指導,時間安排:xx年4月1日——4月10日,(3)初步方案階段時間安排xx年4月11日——4月30日(4)方案深化階段,時間安排:xx年5月1日——5月31日(5)成果提交與方案評審時間安排:6月前完成各項規劃工作并提交成果報批。規劃主要責任人為鎮分管領導,鄉村規劃師全面協調規劃過程及完成相關程序。經費為合同價12萬元。2、溫區永盛鎮總體規劃(含控規)局部調整工作計劃:xx年8月啟動調整,9月完成調整論證及初步方案,11月提交相關部門進行審查,規劃主要責任人為鎮分管領導,鄉村規劃師全面協調規劃過程及完成相關程序。經費為合同價10萬元。
制定下年度鄉村規劃工作思路和要點
xx年度永盛鎮規劃工作思路及要點:一、組織編制永盛鎮總規修編,并組織相關會議,完成規劃的法定化程序。二、協調永盛鎮舊城改造起步區建設方案相關事項。三、配合片區對永盛鎮兩大招商項目(北大附中、飛人聚落等)進行協調,四、完成市局、區局交代的其他工作,并參與鄉村規劃相關的培訓,學習。
建議
希望能有更廣闊的工作平臺,有更多的培訓學習機會。
鄉村規劃師簽字:李芳xx年12月28日
成都市溫江區鄉村規劃師履職情況表
填報時間:xx年12月28日
鄉村年度工作計劃3000字 鄉村年度工作計劃一年發展方案篇九
__鎮2020年鄉村振興戰略工作總結及2021年工作計劃 一、2020年工作總結 (一)堅持高點定位,推動產業興旺。一是規劃建設“一區多園”的農業產業示范園。緊扣“農業多貢獻”的要求,在現有的產業發展基礎上,結合美麗鄉村建設,進一步拓展農業功能和空間,全力推動農旅、康養、文創、電商等產業深度融合,規劃建設休閑觀光、種養循環、機果蔬等3個特色產業示范園。二是培植壯大農村新型主體。扶持發展一批農民合作社,形成以家庭農場為引領,農民合作社為支撐的農業發展格局。鼓勵種養大戶實施標準化生產,積極開展“三品一標”認證和特色產品商標注冊。截至目前,已培育__家庭農場等新型經營主體__個,帶動農民就近務工__余人。
(二)優化人居環境,實現生態宜居。一是精心建設美麗鄉村。把美麗鄉村建設作為落實鄉村振興的重要抓手,立足地域特色,科學規劃、整體推進,力爭2020年創成省級鄉村振興示范村1個,市級鄉村振興示范村2個。二是持續開展人居環境整治。圍繞扎實開展農村人居環境整治三年行動,以“三清兩改一提升”為重點,統籌推進“五大行動”。2020年建設農村“廁所革命”整村推進示范村1個,建成農村無害化廁所463戶、衛生廁所普及率達87%,改造升級豬場糞污治理設施__家,畜禽規模場糞污設施設備配套率100%,畜禽糞污資源化利用率達95%,購置秸稈焚燒機器8臺,開展秸稈禁燒活動9次,拆除小型磚廠3個,完成洪災水毀治理6處,清理河道垃圾10余噸,開展巡河400余次。
(三)保障改善民生,促進鄉風文明。一是加快基礎設施建設。新(改)建“__—__”村組聯網路3公里。延伸改造場鎮飲用水工程,鋪設主管道13公里。美化升級花臺96個、安裝路燈亮化工程150盞。完成敬老院“適老化”改造,新增床位60張。實施2個村(季臺、盤龍)的安全飲水工程,惠及農戶314戶。二是深入開展移風易俗行動。修訂完善建制村調整改后各村的《村(居)規民約》,深入實施農村廣播“村村響”、綜合文化室免費wifi安裝、“戶戶通”等工程,2020年全鎮修繕提升服務場所15個,建成區級“掃黃打非”示范村5個。
(四)強化組織建設,確保治理有效。一是加強基層黨組織建設。以加強村級黨組織和黨員隊伍建設為重點,扎實推進村級黨組織標準化建設,實施書記主任“一肩挑”比例達100%,發展黨員__名,培養后備干部__人,基層黨組織活力得到了進一步增強。嚴格落實鄉鎮行政區劃調整及建制村調整“后半篇”文章要求,引進農民工__人,培育新型農民__人,開展農民工技能培訓__人次,老年干部協會和新鄉賢作用進一步發揮。二是開展網格化服務管理。在推進基礎網格實體化、網格員管理專職化、作用發揮最大化上下功夫,網格化服務管理工作取得了明顯的成效。全鎮共劃分為15個網格,安裝“雪亮工程”50余個,共排查出矛盾糾紛63起,網格員聯合村級法律顧問解決矛盾糾紛57起,全鎮發案率連續3年下降。三是加快信訪化解力度。規范信訪件辦理流程,遵循因案因人因事質疑的原則,深入分析案情,找準問題癥結,逐案制定強有力的化解措施,切實有效地推進信訪案件化解工作。目前共排查處理各類信訪案件280件(區級領導包案2件、科級領導包案化解10件、12345市民熱線案件89件),受理率100%、滿意率99%。開展專項信訪維穩工作11次,共出動維穩人員300人次,勸返信訪人15人次。
二、2021年工作計劃 (一)強化干部培育。依托區鄉村振興學院、農民夜校等平臺,按照“農村美、農業強、農民富”的目標,抓好三支隊伍建設。一是加大“三農”干部培訓力度,建設一支懂農業、愛農民、愛農村的“三農”干部隊伍。二是抓好市場經營主體的培育工作,建設一支掌握現代化信息技術、市場化經營理念的新型市場主體隊伍。三是強化農村實用人才培訓,重點培育一支農村致富帶頭人和農民領頭雁隊伍。
(二)推動產業融合。依托資源稟賦,加強與上級相關部門對接,爭取資金與技術。積極向先進兄弟鄉鎮學習,不斷探索發展新模式。大膽開展新品種選育與新技術推廣應用,推動現代農業綠色發展。加大農旅產業、文旅產業融合力度,統籌推進鄉村旅游、生態養生、休閑農業、電子商務等新產業新業態。
(三)發揮主體作用。優化投資環境,加大在外務工返鄉創業人員回引力度,扶持高校畢業生創業,大力培育新型職業農民、農業職業經理人,鼓勵廣大農民群眾創新創業。
(四)整治人居環境。用好浙江“千村示范、萬村整治”工程經驗,繼續深入實施農村生活垃圾處理、污水處理、村莊清潔、廁所革命和畜禽糞污資源化利用“五大行動”,扎實開展農村人居環境整治,做實“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地,全面提升全鎮人居環境水平。
(五)完善推進機制。加快外引內育,培育一批“土專家”“田秀才”等新型經營主體,鼓勵各類人才流向農村,吸引本地人才返鄉創業。深入實施“六個一”工程,挖掘轉化鄉土文化價值,提升文化產品的附加值和農文旅融合程度,推動文化振興。積極開展市級“道德銀行”示范建設工作,力爭2021年創建市級道德銀行示范點2個以上,同時,以點帶面、點面結合,全面推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設,著力形成自治法治德治“三治融合”的基層善治格局。
鄉村年度工作計劃3000字 鄉村年度工作計劃一年發展方案篇十
x區“三項舉措”促進“美麗x”鄉村建設(扶貧);工作隊隊員作用發揮;x區按照市委組織部和市基層辦相關文件要求,經過嚴;;為加強對工作隊隊員的管理,避免出現單位與所駐村兩;一是完善管理制度;來制定的《x區新農村建設指導員管理辦法》,完善請;二是開展隨機抽查;除聽取工作隊隊員的工作匯報、查看工作日記外,還征;三是實行通報批評;請銷假手續
x區“三項舉措”促進“美麗x”鄉村建設(扶貧)
工作隊隊員作用發揮
x區按照市委組織部和市基層辦相關文件要求,經過嚴格選拔,從機關干部中選派x人任貧困村黨組織第一書記(其中x人任我區貧困村黨組織第一書記),x人任“美麗x”鄉村建設(扶貧)工作隊隊員(其中市級派出x名),分別到轄區x個村(居)開展“美麗x”鄉村建設指導幫扶工作。為促進工作隊隊員更好地發揮作用,我區注重對工作隊隊員嚴格管理、強化培訓、倡導實干?,F將情況匯報如下:
為加強對工作隊隊員的管理,避免出現單位與所駐村兩頭“空掛”以及駐村不到村的情況,我區采取完善制度、隨機督查、書面通報等方式,確保工作隊隊員在所駐村駐得下、干得好。
一是完善管理制度。堅持用制度管人,制度管事。修改完善原
來制定的《x區新農村建設指導員管理辦法》,完善請銷假制度、重大事項報告制度、工作例會制度、年終測評制度等。同時,按照《“美麗x”鄉村建設(扶貧)工作隊及工作隊隊員管理暫行辦法》的規定,認真落實駐村工作隊隊員的待遇,積極幫助他們解決工作和生活中的實際問題,力所能及地提供必要的工作和生活條件,為工作隊隊員扎根基層、安心工作打牢基礎。
二是開展隨機抽查。定期或不定期深入各村進行督查,督查中
除聽取工作隊隊員的工作匯報、查看工作日記外,還征求群眾和村“兩委”同志的意見,向他們了解工作隊隊員駐村工作情況,有效扼制了一些指導員駐村不在村、隨意上報出勤的情況。
三是實行通報批評。對連續兩次督查不在崗、又沒有認真執行
請銷假手續的工作隊隊員,由工作隊隊員派出單位進行批評教育,避免工作隊隊員派出單位對工作隊隊員不管不顧或隨意將工作隊隊員抽回單位的情況發生。對批評教育仍不整改的,由區委組織部和農林水利局核實后,將名單出具給區分管領導,由分管領導找派出單位負責人進行提醒談話,對不在村中履職,又沒回原單位工作的工作隊隊員給予通報批評,對難以保證駐村時間的責成派出單位重派。
針對工作隊隊員上任初期思想、工作、生活需要調整的實際,通過部門聯合,上下聯動,有效地調動城區、鎮(街道)、村委的積極性和主動性,確保工作隊隊員明確工作目標,理清工作思路,盡快適應角色轉變,融入基層工作。
一是召開動員會引導。區委、鎮(街道)黨(工)委、村委三級聯動,逐級召開“美麗x”鄉村建設(扶貧)工作隊會議,總結回顧新農村建設工作經驗,研究部署“美麗x”鄉村建設工作任務,并對駐村工作進行動員部署,讓工作隊隊員明確自己的職責和工作目標,統一思想認識。
二是組織崗前培訓提高。除參加全市統一組織培訓班外,我區還進行了農村工作相關知識和工作方法等培訓,幫助工作隊隊員盡快適應崗位需要。鎮、街道也通過以會代訓的形式開展農村工作業務知識培訓,提高了工作隊隊員農村基層工作能力。
三是開展交流會強調。建立不定期交流機制,組織召開工作會議,開展談心談話,對工作隊隊員勞動紀律多次進行強調,督促工作隊隊員牢固樹立紀律意識。同時,區四家班子領導還及時到駐地
看望慰問工作隊隊員,讓他們感到組織的溫暖和關懷,幫助他們盡快適應崗位。
駐村以來,工作隊隊員堅持“實干興區、實業強區”理念,認真履職,努力做到情況了解在一線,問題解決在一線,服務體現在一線,切實把“美麗x”鄉村建設工作做好做實。
一是深入村屯調查摸底,理清經濟發展思路。工作隊隊員積極深入村屯,了解民情。他們穿梭在田間地頭,駐扎在農戶家,了解村委發展思路,摸清所駐村村農村產業發展狀況,進一步理清思路,融入新集體,適應新角色,開展新工作。
二是走家入戶做工作,著力化解基層矛盾糾紛。工作隊隊員駐村后,充分發揮自身優勢,利用上黨課、召開村民會議、走村串戶等機會,認真解答群眾關心的問題,查找影響農村和諧穩定的突出矛盾,做好矛盾的疏導和化解工作,有效促進黨群干群關系。
三是整頓“軟弱渙散”村級黨組織,助推村“兩委”換屆。工作隊隊員積極配合x區開展“軟弱渙散”村級黨組織整頓工作,實現“駐村幫”,結合村級黨組織查團結看核心作用發揮、查履職看工作能、查機制看制度執、查民主看班子作、查群眾滿意看干群關系等“五查五看”評議活動,為“軟弱渙散”村級黨組織找到“藥方”,同時,在“軟弱渙散”村級黨組織中開展一系列“集中治療”活動,推動農村基層黨組織晉位升級。通過抓好“軟弱渙散”村級黨組織的整頓工作,為全區村“兩委”換屆掃清了障礙,助推村“兩委”換屆工作順利進行。其中,駐村第一書記的掛點村x村鎮x村已進行試點順利完成選舉。
四是建立黨員會課堂,讓黨旗在農村中飄揚。在駐村第一書記
的協助下,x鎮x村黨員會課堂順利揭牌成立,為黨員學習、黨組織活動提供了便利的場所,有效地解決了黨員集中難、組織難、學習難等問題,融洽了黨群關系,增強了黨群凝聚力,促使村民擁有精神豐富、物質富足,真正實現“在家做黨建,把黨建做到家”,讓黨旗在農村中迎風飄揚。
五是加強宣傳與指導,抓好富民強村各項工作。工作隊隊員在工作隊的領導下,緊緊依靠村“兩委”班子,指導各村黨組織抓好自身建設,向群眾宣傳黨的方針政策和國家的法律法規,宣傳支農、惠農、強農政策,組織開展村級黨組織“創星升級”活動,參與村“兩委”換屆選舉包村指導工作,廣泛引導和發動群眾,開展“美麗x”鄉村建設工作,助推村容村貌的改善和農民增產增收。
鄉村年度工作計劃3000字 鄉村年度工作計劃一年發展方案篇十一
xx年上半年,我村在鎮黨委政府的堅強領導和正確指導下,結合實際,經全村黨員干部及群眾的共同努力,各項工作順利開展,取得了較好的成績,現將上半年工作完成情況和下半年工作安排匯報如下:
(一)組織建設得到加強
1.健全制度、完善組織。制定完善村衛生、檔案管理、兩委會聯席會議等制度,為各項工作的規范化開展打下了良好的基礎。通過去年的換屆選舉和上半年的努力,我村已形成以黨總支為核心的村級配套組織,并落實分管領導及責任人,團結協作,共同開展各項工作,工作效率有了進一步提高。
2.加強學習、提高素質。村總支組織黨員,認真學習馬列主義、毛澤東思想,鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發展觀理論,并不定期收看先鋒教育網,通過老人帶新人的方式,讓新進村干部盡快熟悉村工作流程,提高新進干部的業務水平。
3.改進作風,提高效率。在日常工作及生活中,加強和改進作風建設,實行為民辦事全程代理制,提高辦事效率,方便了群眾。
(二)村務工作進展明顯
1.造地工作穩步推進。按照鎮政府的統一部署,今年,我村班莊片和吊臺李片荒地列入鎮造地計劃。目前,班莊片30余畝荒地改造完成,已經種植水稻,等待驗收,吊臺李片改造工作已經完成除草和土地平整,正在種植莊稼。
2.農村宅基地確權工作順利完成。我村被列入鎮農村宅基地確權工作試點,從xx年12月份開始摸底調查,半年來,村兩委干部逐家逐戶丈量宅基地,共丈量1000多戶,填寫5000多張表格,上交鎮土地所,7月上旬,鎮土地所下發土地使用證,我村及時送到村民手中,該項工作順利完成,受到鎮政府和村民的好評。
3.妥善處理村民秧苗受災事件,保障群眾權益。六月初,我村130多畝秧苗被污染,給村民造成很大的損失,群眾意見較大。得到情況后,我村高度重視,及時將情況向鎮黨委政府匯報,在鎮黨委政府的支持下,通過多次協調,現已經統計了秧苗受災面積和程度,上報鎮政府研究賠償方案,群眾權益得到有效保障。
4.糧食產量抽樣調查工作啟動。我村邢下組和丁二組農田被列入省糧食產量抽樣調查試點區域,在人手緊張的情況下,我村安排兩位同志專門配合該項工作,劃分區域、丈量造表,目前,小麥產量抽樣調查已經完成,正登記在田作物。7月初,省統計局、農委專家來村檢查驗收,對我村的糧食產量抽樣調查工作給予了高度評價。
5.“一事一議”袁、胡、王進村水泥路完成前期工作。年初,已經召開村民代表、黨員大會,經過認真討論,決定今年一事一議項目為修建袁、胡、王進村水泥路,目前,村民自籌資金已經收集結束,馬上歸集賬戶、測算造價、招標。
6.綜治、計劃生育工作穩中有進。按照鎮黨委政府的統一部署,積極做好綜治、計劃生育等工作,在計劃生育外出集中服務活動期間,我村的獎勵措施,受到計生辦的好評。
(三)經濟發展步伐加快
1.及時維修泄洪抗旱設施,保障農業生產。4月中旬,投入1萬余元,維修新城機站泵機、機房、機械。5月底,在鎮政府的支持下,更換了桃花機站變壓器。在汛期到來前,對得勝河泄洪閘進行了保養維修。在抗旱打水期間,村干部均在一線值班,積極組織村民打水抗旱。
2.桃花家禽合作社和桃花農莊項目穩步推進。該項目今年被列入“市百名村官引領雙百創業行動計劃”,目前,桃花家禽合作社已經完成申報程序,等工商部門批準后成立。桃花農莊項目已完成項目可行性研究報告、項目選址、規劃設計工作,目前正在進行土地整合,待土地整合后即可開工建設。
一是桃花農莊項目推進艱難。在土地整合過程中,村民思想不統一、認識不到位,有幾戶農戶不配合,致使土地整合工作進展較慢。
二是村部辦公條件較差。村部在占地和建筑面積上遠遠達不到要求,且辦公設施較差,嚴重影響形象和工作的有效開展。
三是基層設施較為落后。村道路、水利和電力設施亟待完善。
四是產業結構較為單一,村集體經濟發展緩慢。以一稻一麥種植為主,村沒有集體經濟收入。
1.按“三個代表”重要思想及“科學發展觀”的要求,全面提升我村各項基層組織建設工作。
2.啟動大邢村土地“雙掛鉤”工作。
3.強力推進桃花農莊建設,下半年爭取開工建設。成立我村首家專業合作社—桃花合作社。
4.爭取流轉大刑和新城村土地300畝,引進企業,發展現代農業
5.完成今年“一事一議”工作,建成袁、胡、王進村水泥路;改善三戶到戚鎮、班莊進村石子路;清理小王村抗旱渠道。
6.做好農業保險收繳工作。
7.完成鎮下達的土地復墾計劃。
8.切實做好計劃生育、綜合治理等社會工作,保持農村安定、團結、和諧局面。
9.完成鎮黨委政府交待的其他工作任務。
鄉村年度工作計劃3000字 鄉村年度工作計劃一年發展方案篇十二
__縣實施鄉村振興戰略調研報告黨的十九大和中央農村工作會議提出全面實施鄉村振興戰略,并將其提升到戰略高度、寫入黨章,把農業農村工作擺在更加重要地位,為農業農村改革發展指明了航向。就__來看,我縣近年來圍繞建設山區特色現代農業示范縣和全面脫貧奔小康目標,在新農村建設和實施鄉村振興戰略工作中作了有益探索,取得明顯成效,但與x縣、先進地區以及鄉村振興的要求相比,差距甚大,還有很長的路要走。近日,縣委農村工作領導組召集成員單位,分x組展開調研,各個調研組分別采取召開座談會、聽取匯報、查看資料等方式就全縣實施鄉村振興戰略工作情況進行了全面調研,對全縣實施現狀、存在問題及對策建議進行了梳理和匯總,現將情況報告如下:
一、全縣實施鄉村振興戰略面臨的現狀近年來,特別是脫貧攻堅進入決勝期以來,我縣堅持把解決“三農”問題作為全縣工作的重中之重,加強縣委對“三農”工作的領導,持續深化農村改革,不斷加大資金投入和支農惠農政策扶持力度,全縣農業和農村工作實現了健康穩定發展。201x年全縣糧食播種面積為x萬畝,總產量x萬公斤,完成任務的x%;農產品加工銷售收入x億元,完成任務的x%;預計農村居民人均可支配收入x元,同比增長x%。
(一)重塑城鄉關系,走城鄉融合發展之路方面。
1.農村基礎設施顯著改善。我縣把農村基礎建設作為新農村建設的重要抓手,持續推動農村基礎設施建設和公共服務發展,城鄉二元結構差距逐步縮小。農村公路201x年續建工程x個,共x公里, 201x年實施項目x個,共x公里,截止201x年底__縣x個建制村比預期提前一年完成全部通硬化路,并全部通客車。201x年實施水利重點工程x項,解決了x萬人飲水安全等問題。實施土地整治項目x個,新增耕地x畝。全縣學校布局進一步優化,建起了鄉村及城鎮化寄宿制學校x所,義務教育標準化建設成效顯著,教育公平一盤棋的深度融合,推進了城鄉學校布局一體化。鄉鎮綜合文化站實現全覆蓋,共投入資金x余萬元建起了x個集建身、休閑、娛樂、學習培訓于一體的高標準、多功能的鄉鎮綜合文化站。2017年對村級辦公場所、黨員活動室、圖書閱覽室、閑置辦公用房進行了整合,x%行政村的村級文化服務中心實有面積達到x平米以上。全縣新、改建農村衛生室x個,聘用鄉村醫生x人,基本藥物實施“零差價”制度,由鄉村醫生向鄉鎮衛生院做基本藥物采購計劃,衛生院統一采購、統一配送,零差價銷售給村民。
2.就業服務行動扎實有效。是201x年組織“春風行動”等專場招聘會x場,達成就業意向人數x余人;二是公開招聘公益性崗位x人,見習崗位x人;三是通過人力資源公司和勞務派遣公司,招聘政府購買性崗位x人,輔警x人,各企業招聘大學生x人。同時,大力做好創業扶持工作,為x人辦理創業擔保貸款x萬元,建成x個創業孵化基地,入駐企業x戶,帶動就業人數x人。將農村貧困勞動力納入就業援助月、春風行動和民營企業招聘周等公共就業服務專項活動,輸出“建檔立卡”貧困勞動力x人,帶動x人脫貧。3.資源要素向農村合理流動。從200x年開始,我縣鼓勵和支持各路人才和工商資本“上山下鄉”,創造性利用空殼村舊村舊址“四荒”資源發展了生態莊園,生態莊園從無到有、從小到大、從少到多、從弱到強,經歷了從自發開發到規范發展,從粗放經營到精細管理,從比較低級到相對高級的嬗變過程?;拘纬闪诵蓍e度假、科技示范、產業開拓、家庭種養、綜合開發五大類型。截止201x年底,全縣已發展各類生態莊園x處,其中x個魅力莊園、x個精品莊園、x個規模莊園,累計投資x億元。
(二)鞏固和完善農村基本經營制度,走共同富裕之路方面。
1.土地確權基本完成。自201x年農村土地承包經營權確權登記頒證工作全面啟動以來,全縣確權發包方x個,去年共完成x個村x個發包方權屬調查任務,調查農戶x戶、面積x畝,簽訂合同x份。截止目前,全縣農村土地承包經營權確權登記工作已基本完成。在落實集體所有權、穩定農戶承包權的基礎上,__縣積極放活土地經營權。一方面是建立健全農村產權流轉交易平臺,201x年正式更名為“__縣農村產權流轉交易中心”,各鄉鎮成立“農村產權流轉交易所”。201x年,投資x余萬元建成了縣、鄉、村統一聯網、三級聯動的農村產權流轉交易信息化平臺。201x年,縣農經辦積極完善提升縣級農村產權流轉交易中心服務功能,加快農村產權流轉交易市場體系向鄉村延伸,完成鄉鎮交易所規范化建設全覆蓋。
另一方面是完善交易制度,規范交易行為。截至目前,在農民自覺、自愿的基礎上,累計流轉x萬畝,其中承包地面積約x萬畝,有效實現了土地規模經營效益。
2.集體產權制度改革全面啟動。農村集體產權制度改革是201x年深化農村改革的重點工程,我縣于201x年x月底完成調研工作,對全縣農村集體產權制度改革情況進行了摸底調查并赴外省考察學習先進經驗,x月底確定將x村作為試點村開展改革相關工作。截至目前,已制定了《__縣農村集體產權制度改革試點工作方案》,并對x村集體資產進行核實。3.全面探索資產收益扶貧機制。探索“身股”作法,全縣組建水利、林業、國土三類工隊x支,吸納貧困勞動力x人,累計下放各類工程投資額x萬元。同時,通過“直接扶持”和“間接帶動”(即帶資入企)兩種方式,去年累計投放扶貧小額貸款x億元,涉及建檔立卡貧困戶x戶。
(三)深化農業供給側結構性改革,走質量興農之路方面。
1.現代農業發展取得長足進步。以提質增效為重點,大力發展五大特色產業。核桃產業,201x年新栽植x萬畝,提質增效x萬畝,主產區種植總面積達x萬畝,產量達x萬公斤,產值x億元。設施蔬菜產業,集中打造示范片區x畝,總面積達到x萬畝,總產量x萬公斤,產值x億元。雜糧產業,打造千畝雜糧示范區x個、百畝雜糧示范片x個,新發展富硒功能為主的雜糧x萬畝,總面積達x萬畝,總產量x萬公斤,產值x萬元。中藥材產業,鼓勵大戶集中連片種植,新發展以連翹、板藍根為主的中藥材x萬畝,總面積達x萬畝,產量x萬公斤,產值x萬元。畜牧產業,重點實施牛羊家庭養殖、豬雞養殖、畜禽工廠化養殖、糧改飼、良種普及五大工程,新增養殖總量x頭(只),畜牧飼養量達x萬頭(只),完成牧業收入x萬元。全縣農業產業呈現蓬勃發展的良好勢頭。
2.農村一二三產加速融合發展。近年來,我縣農村經紀人、莊園主、農民專業合作社和工商企業等在三產融合思路的指引下,結合實際調結構促轉型升級,變單一產業為復合產業,變單一效益為多重效益,走出了充滿活力的新天地。全縣依托農業企業、生態莊園、煤炭等企業轉型發展新上了一大批一二三產業融合發展項目,全縣具有一定規模農產品加工企業達到x家(其中省級農業龍頭企業x家,市級農業龍頭企業x家),其中x%實現一二三產業融合發展;全縣生態莊園發展到x家,其中規模最大的x大魅力莊園x%實現一二三產業融合發展。如麻田順康、鮮淼酒莊等發展“生產+加工+銷售”一條龍產業鏈,“吃、住、玩、土、特、奇、鮮”休閑農莊服務鏈,開發農民電商專業合作社,發展“互聯網+”模式,借助“電商”平臺推廣農產品,引導農民、農業從“生產導向”向“消費導向”轉變的“新農人”、“新業態”等等。
3.新型經營主體逐步壯大。為實現農業規模效益,__縣積極鼓勵發展各類新型經營主體,實踐證明,各類新型經營主體對實現農業現代化具有重要意義。截止201x年x月底,全縣共在工商部門注冊的各類農民專業合作社共計x個,正常經營x個。其中按產業劃分:種植業x個,蔬菜產業x個,林業x個,畜牧業x個,其他x個,年產值超過x億元。自201x年開始發展以來,截止目前全縣共認定家庭農場x個,共流轉土地x畝,有效實現了家庭農業規?;l展。201x年至201x年,__縣職業中學、x學校、縣農技推廣中心和x鎮農技站、x公司、x合作社、縣動物疫病防治中心等培訓機構先后組織培訓新型職業農民培訓x人,其中:生產經營型x人,專業技能型1820人。
4.農村電商迅速發展。201x年x月__被商務部確定為“全國電子商務進農村綜合示范縣”后,我縣大力實施電商本土化戰略,截止目前已建成x個電子商務公共服務中心,創辦了__電子商務創業園,建成村級服務店x個,占全縣行政村的比例x%,基本形成了縣、鄉、村三級農村電商服務站體系。培育x等電商扶貧示范網店x家,培育農村電商帶頭人x人,發展電商和微商x戶,帶動了勞動就業x余人,核桃、茶葉、雜糧、手工藝品等x余種特色產品實現網上銷售,201x年農特產品網上銷售額完成x萬元,全縣電子商務交易額達到x萬元。
(四)人與自然和諧共生、走鄉村綠色發展之路方面。
1.改善生態環境。201x年荒山造林綠化x萬畝,河道堤防治理xkm,x個村莊實施了整村綠化工程,境內公路宜綠化里程綠化率達x%,兩側宜林荒山綠化率達x%以上。全縣農村環境更加優美,基礎設施更加完善。
2.改善生活條件。創建省級宜居示范村x個、市級宜居示范村x個,并在全面完成省市“四大工程”目標任務的基礎上,全面鋪開第x輪園林村建設、污水處理、集體經濟破零、創建“一村一品一主體”新路徑等“八普及一創建”工程,累計投資x億元。全縣建成垃圾填埋場x座,其中無害化垃圾填埋場x座,簡易垃圾填埋場x座,覆蓋了全部的村莊,建成了戶分類,村收集、鄉填埋、縣監督的垃圾集中處理系統。同時,對全縣所有鄉村開展環境整治和“五潔凈、六要六有”專項行動,圍繞拆違、治亂、提質、達標四方面,從根本上解決農村“臟亂差”現象。
3.改善生產條件。全年實施林業重點工程x項,新造林x萬畝;實施水利重點工程x項,解決了x萬人飲水安全等問題;實施土地整治項目x個,新增耕地x畝;實施玉米豐產方機收秸桿還田x畝;全縣農機總動力達x萬千瓦,機械化綜合水平達x%。
4.改善環保條件。我縣農村生活污水防治工作起步于201x年,目前已完成x共x個村的生活污水防治工程,共涉及受益人口x人,資金投入x萬元。我縣累計改造衛生廁所x座,無害化衛生廁所x座,衛生廁所普及率為x%,農村無害化衛生廁所普及率x%。
(五)傳承發展提升農耕文明,走鄉村文化興盛之路方面。近年來,__縣不斷加強和改進農村精神文明建設,以培育和踐行社會主義核心價值觀為統領,以美麗鄉村建設為主題,狠抓環境整治、注重民風建設,實現了精神文明和脫貧攻堅相互支持、相互促進、相得益彰的良好態勢。
1.實施文明培育工程。組織開展了學習“x精神”活動,組織全縣x個鄉鎮x多個行政村兩委主干深入x村;精心組織“紅色__·道德講堂”活動,全縣x個鄉鎮,x多個農村建成道德講堂并舉辦近百場宣講活動,累計有x萬多農民群眾通過這個平臺,感悟了人性的溫暖和向上的力量;組織各類志愿者深入開展了“幸福夕陽關愛行動”、困難留守兒童助學行動、健康扶貧“五個一”活動等志愿服務,機關單位廣泛參與,以城帶鄉,城鄉共建,極大地促進了農村文明程度的提高;將移風易俗與“我們的節日”、“三下鄉”活動有效結合起來,在全縣各舉辦x余場“崇尚科學、破除迷信、拒絕邪教”科普宣傳活動,通過規范紅白理事會,制定村規民約,春節送春聯、送吊掛,移風易俗節目展演等形式,教育引導廣大群眾破除封建迷信、樹立文明新風。201x年,__縣縣城被授予“全國文明縣城”稱號。201x,x鎮x村被授予“全國文明村”。201x年,__縣桐峪鎮被授予“全國文明村鎮”榮譽稱號。近年來,先后有x個村鎮被授予省、市級文明村鎮稱號。
2.將文化元素注入農村建設。在美麗鄉村建設中,堅持以文化為魂,將剪紙、武術、民歌小花戲等傳統文化圖文并茂地融入到村鎮建設中,連續多年在基層村鎮舉辦__民歌小花戲比賽、象棋比賽、廣場舞比賽、農民籃球賽、武術比賽等文體賽事,除了對基礎設施、環境整治進行提檔升級以外,著力突出公共服務和文化建設,x個鄉鎮綜合文化站總面積達x多平米,村級農家書屋實現全覆蓋,文化信息共享工程有序推進,“村村通”實現行政村全覆蓋,極大地豐富了千家萬戶的精神文化生活。
(六)打好精準脫貧攻堅戰,脫貧攻堅開創新局面方面。始終把“x大攻堅工程、x項專項行動”作為脫貧攻堅主導性舉措來抓,大力發展核桃、雜糧、規模健康養殖、設施蔬菜、中藥材、光伏、鄉村旅游、農村電商等產業,力爭讓x萬貧困人口依靠特色產業增收脫貧;扎實推進紅土垴、東溝二期、東長義、易居苑小區x個易地搬遷集中安置點建設,可安置x戶,x人;實施依托參與造林綠化快速脫貧、退耕還林政策定向脫貧、生態公益林管護幫扶脫貧“三個一批”工程,全縣x名貧困人口依靠林業建設脫貧;構建了“以國家免、獎、助、貸、補為主,企業、社會團體、愛心人士資助為輔”的多位一體救助體系,培訓貧困勞動力x人,輸出貧困勞動力x人;織密補牢低保政策、醫療救助、特困供養等“民生保障網”,力爭做到不漏一戶一人,實現應保盡保。201x年又有x萬人可脫貧,x個貧困村退出,脫貧攻堅實現了再戰再勝。預計到201x年底,全縣實現整體脫貧。
(七)創新鄉村治理體系,走鄉村善治之路方面。
1.“三基建設”全面夯實。重點實施軟弱渙散黨組織整頓工程、村級活動場所改造工程、集體經濟“破零”工程等農村黨建九大工程,把農村基層組織建設作為夯實“三農”工作的基礎,堅持“三點發力”,推動全面過硬。一是提升組織力。培育x個基層黨組織示范點,整頓x個軟弱渙散村級黨組織,并大力實施集體經濟破零工程,通過資源開發、股份經營等模式,x個村實現集體經濟破零。二是提升凝聚力。高度重視鄉鎮干部隊伍建設,充實x名干部進入鄉鎮領導班子,選派x名優秀年輕干部到鄉鎮掛職,圓滿完成村(社區)兩委換屆選舉,選出村黨組織班子成員x人,村委班子成員x人,同步培養后備干部x人。三是提升保障力。鄉村運轉經費、黨建經費足額撥付,鄉鎮干部崗位補貼、村兩委主干基本報酬按標準兌現。與此同時,先后實施兩輪危舊狹小活動場所改造工程,新建村級活動場所x個、修繕x個,社區場所全部達標,其中x平米以上達x個。
2.平安建設得到強化。近年來,我縣不斷完善農村防控體系,治安防控水平進一步提升,新建改建了x個社區(農村)警務室。每日三次安排社區民警和派出所巡邏隊按時、按規定進行定點和不定點巡邏,進一步加強社區(農村)的巡邏防控力度;通過網格系統共排查矛盾隱患x余件,就地化解x余件,其余全部導入調解渠道進行了化解;縣信訪服務中心在受理信訪案件后,對一般問題當場咨詢化解,對情況復雜適宜調解的信訪件分類導入調解渠道處理,近年來,x%的信訪案件均通過調解渠道化解。全縣各類案件和事故明顯下降、不安定因素逐年減少、社會治理水平明顯提升的社會效果,有力地推動了平安鄉村建設。
3.縣委對農村工作領導進一步加強。近年來,特別是精準脫貧以來,我縣把農村工作擺在重要位置,納入縣委工作重要議事日程,進一步加大了農村工作力度,每年召開一次農村工作會議,出臺有關農業農村工作的一號文件,逐年加大對三農工作的投入,制定規劃,落實措施,明確責任,嚴格考核,推動農村工作快速發展。
4.三農干部素質不斷提高。一是實施“三農”干部培訓工程,增強他們貫徹落實鄉村振興戰略的責任感和本領能力。二是實施“兩個帶頭人”隊伍建設工程(鄉村黨組織帶頭人隊伍、鄉村致富帶頭人隊伍),擴大視野選準選強基層黨組織帶頭人。三是實施“三農”干部安心工程,關心他們的真實工作生活狀態,解決他們面臨的實際困難,實現感情留人;完善“三農”干部激勵機制,暢通“三農”干部的晉升渠道,實現事業留人;加大對鄉村運轉經費、“三農”干部報酬待遇、基礎設施等方面的財政投入力度,實現待遇留人。同時在精神激勵上重視和豐富對三農干部的榮譽鼓勵,使想干事、能干事、干成事的基層干部脫穎而出,培養造就了一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。
近年來,我縣在鄉村發展方面取得了顯著成績,但同時也必須看到,農村經濟社會發展中的一些深層次矛盾還未根本解決,城鄉差距仍然較大,給鄉村振興帶來很大困難。
1.農村基礎設施建設欠賬較多。作為貧困山區,我縣農村基礎建設成本很高,困難重重。由于歷史欠帳,以及發展不均衡,農村道路、供排水、教育、衛生、文化等基礎條件依然與城鎮比、與x地區比有較大差距,與鄉村振興要求相比也有很大差距。
2.農業產業不大不強的問題依然突出。從設施蔬菜產業看,__縣冬季較寒冷,地下環境比較復雜,菜農掌握技術不普及,應對災害氣候能力不強,生產水平不高,易受市場沖擊。從雜糧產業看,近年受連年春季寒潮和市場下滑影響,出現“谷貴無米、谷賤傷農”現象,農民種植積極性下挫。
3.農民主體作用未能充分發揮,工作推行難。由于我縣多數農村經濟實力有限、農民素質不高,很多群眾對鄉村振興是“知其然不知其所以然”,認為鄉村振興是政府的事,是上級的要求,等靠要思想嚴重,對一些惠及自身的項目存在政府投入就干,不投入就無法運作,從而出現上頭熱、下頭涼的現象,缺乏積極主動地參與鄉村振興的主人翁意識,導致鄉村振興的部分工作推行難。
4.農村環境問題越來越突出。生活污水、農藥化肥、生活垃圾和糞便等已成為農村環境污染的主要原因,使農村地區環境狀況日益惡化,全縣除x個村外剩余村莊均未建有生活污水處理設施,農村村民將生活廢水直接排放到附近的溝渠、河道、池塘等水體中,廢水中有機物質直接溶解在水體之中造成水體中氮、硫、磷的含量較高,在厭氧微生物的作用下易產生硫化氫、硫醇等具有惡臭氣味的物質,特別是在夏季極易形成黑臭水體,破壞水體的生態環境,危害人居生存環境。同時,部分村民環保意識薄弱,對生活污水的危害性認識不足,農村生活污水處理設施建設成本高、資本回報周期長,甚至無經濟回報,民間資本很少介入,財政補助資金只能彌補部分成本,經常出現投入不足、配套資金不到位現象。
5.三產融合程度不深。一是農業產業規模不大,與與二三產業融合程度低、層次淺,鏈條短,附加值不高。新型農業經營組織發育遲緩,對產業融合的帶動能力不強,有帶動能力的新型經營主體太少,一些新型經營主體有名無實,還有一些新型主體成長慢、創新能力較差,不具備開發新業態、新產品、新模式和新產業的能力。二是三產融合利益聯結機制有待創新。雖然出現了農民電商專業合作社、訂單式農業、流轉承包農業等,真正將農民利益與新型農業經營主體利益緊密連接在一起的,所占比例并不高。三是農民技能素質相對低,農村產業融合型人才缺乏,抑制了先進技術要素的融合滲透。農戶對鄉村旅游、農村電商認識等新業態認識不夠,抑制了三產融合發展進程。
6.農村新型經營組織發展質量不高、后勁不足。一是管理不規范。內部管理制度不健全,即便有也不嚴格執行,尤其是財務制度。成員賬戶不健全、不規范。農村合作社嚴格按合作社章程正常開展經營活動的不到30%。有些合作社雖然建立健全了各項管理制度,運行正常,但內部運行不規范,合作社的章程、制度流于形式,形同虛設。二是發展資金短缺,后勁不足。農民合作社的主體是農民,農民自身的經濟基礎弱,積累少,經濟實力差,合作社貸款融資難,嚴重制約了部分合作社的發展。
7.農村精神文明建設離鄉村振興建設目標還有不少差距。通過這次調研發現,農村整體創建水平不太高、活動不深入、載體不豐富、機制不健全、方法較單一,群眾文明素養、文明習慣有待提高。一些村民的不良生活習慣與現代文明要求形成鮮明的反差,教育引導農民養成良好衛生習慣提高整體素質缺乏必要的措施和手段,農村精神文明建設缺少特色和創新。
8.農業服務技術力量不足。農業技術人才短缺和技術服務力量不足成為制約農業生產的重要因素,技術服務不到位已制約著我縣農業產業的發展,農業部門技術力量嚴重不足,近年來承擔工作逐年加大,但人員減少和專業技術人員匱乏問題始終未能解決。
三、對于鄉村振興的幾點建議
1.大力發展特色產業,推進農業結構調整。一是實施特色農業提質增效行動計劃,促進核桃、設施蔬菜、中藥材、雜糧、畜牧五大主導產業提檔升級,完善__湖萬畝生態農業示范基地、九龍崗核桃產業文化基地、鳳凰山核桃綜合開發示范基地三大基地,建設x畝x鎮設施蔬菜現代農業示范園和x萬畝龍泉中藥材基地,努力創建全省功能農業示范縣,探索以發展富硒農產品為主攻方向的__特色功能農業發展新路徑,結合雜糧基地、核桃園區建設,分別發展x萬畝功能農業示范基地,提高農業供給質量和效益,把特色產業做成帶動農民增收的支柱產業。二是推動龍頭企業與農戶、合作社建立緊密型利益聯結機制,讓農民能享受到現代農業種養加貿等產業鏈條的各個層次的收益,讓農業更強、農民更富。三是設計和安排更多更好的強農惠農政策,給予新型經營主體和農戶產業發展提供更多的補貼資金,特別是對貧困地區給予更多的支持,幫助農民發展現代農業。
2.加快農村基礎設施建設,補齊農業農村短板。以創建美麗宜居示范村為抓手,持續推進“八普及一創建”工作,完善農村聯網公路、農民飲水安全、農村電氣化、農房及庭院綠化美化等工程建設,統籌推進縣域內農村文化、教育、衛生、托老、通訊等公共服務發展,同時按照“五潔凈”、“六要六有”的標準開展村容村貌、戶容戶貌大改觀活動,在農村形成“環境整潔優美、基礎設施配套、管理制度健全、社會秩序井然、精神面貌良好、人居環境改善”的良好局面,讓農村不僅留住農村人,還要留住城里人來玩、來住、來發展產業。
3.支持發展鄉村旅游和生態文化旅游,把__紅色綠色資源變成脫貧的資產。以我縣獲批生態文化旅游開發區為載體,在整體規劃、項目布局等方面予以傾斜,加大對__旅游基礎設施支持和投入力度,立足打通制約旅游發展“最后一公里”,在旅游道路、旅游廁所、停車場、景區服務中心等基礎設施建設方面加大建設力度,快速提升我縣旅游綜合承載力,為全域旅游發展奠定堅實基礎,加快建成集紅色旅游、生態休閑、特色文化、康養度假、產業互融為一體的綜合旅游發展區。
4.突出項目帶動,推進農業產業三產融合發展。一是主抓項目建設。把農業招商引資引進項目作為加快發展現代農業的根本之策,圍繞農業種植、養殖、加工和流通項目,精心編制、包裝項目,充分挖掘我縣農業資源、產業基礎、生態環境等優勢,突出設施農業、休閑農業、精深加工農業等領域,重點引進一批投資規模大、技術含量高、市場份額多,對我縣現代農業發展有重大影響和帶動作用的項目。二是積極培育農業主體。進一步激發本地能人、種養大戶、合作社等新型經營主體投入發展農業產業的積極性,通過幫助解決信貸、技術、信息、土地等方面難題,努力培育一批帶動農業產業發展的經紀人。三是以核桃、雜糧等重點產業、重點企業為抓手,加快現有農業企業、合作社信息化建設,培育壯大一麻袋、田農寶等電子商務企業,促進電子商務發展,帶動農產品銷售,推動農業產業快速發展和全縣農民脫貧奔小康。
5.加大農村生態環境建設力度,促進人與自然和諧共生。大力推進鄉村生態文明建設,積極推進農村生產方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態化,推廣太陽能、沼氣等清潔能源,優化農村能源結構和產業結構,開展農村生活垃圾和污水治理,鞏固農村環境整治成果,實施農村“廁所革命”,對x國道沿線采煤區及x線鐵礦區破壞山體生態環境地區進行修復治理,加強農村面源污染治理,深入推進農藥化肥零增長行動,完善農業廢棄物資源化利用制度,建立鄉村環境治理長效機制。
6.全力推動脫貧攻堅,加快建設農村小康社會。集中力量攻堅深度貧困,加快落實政策舉措和幫扶機制,確保年底全縣x個貧困村、x名貧困人口全部脫貧,摘掉貧困縣“帽子”;突出產業脫貧“治本”功能,始終把發展產業作為脫貧增收的重中之重,堅持市場導向、效益優先,因地制宜加快特色農業、光伏產業、鄉村旅游、電子商務發展等產業項目發展,進一步壓實“五有”全覆蓋,確保產業真正精準到村到戶到人;全面推進健康扶貧和兜底扶貧,嚴格落實“三保險(基本醫療保險、大病保險、補充醫療保險)、三救助(個人繳費救助、大病關懷救助、特困人口特殊幫扶)”醫保政策,筑起因病致貧返貧的牢固防線,切實解決因病致貧返貧這一特殊群體的特殊困難,構建從學前教育到高等教育“全覆蓋”的資助體系,對低保、五保、殘疾等特困群體應助盡助,為脫貧攻堅再戰再勝提供堅強保障;全力以赴抓好易地搬遷,按照“三年任務兩年完成”的目標要求,在加快推進集中安置小區建設的同時,發展后續產業、盤活土地資源、減免項目稅費、保障搬遷戶權益,統籌解決好“人、錢、地、房、樹、村、穩”七方面問題。同時,同步啟動奔小康工程,堅持將脫貧攻堅與決戰小康同步謀劃、系統推進,確保與全國全省全市同步邁入小康社會。
7.營造良好的科技人才發展環境,為鄉村振興提供農業科技和人才支撐。一是用優惠政策、優厚待遇吸引和留住專業技術人員,改善基層農業科技人才的工作環境、待遇;二是建立良好的選人用人機制,招考一批大學生到縣、鄉鎮農技崗位任職;三是選派省市優秀技術骨干到縣、鄉掛職,為本地的農業生產提供技術保障。四是鼓勵引導年輕人回鄉就業和走出去的企業家回鄉立業,在政策范圍內給予補貼優惠、產業支持,帶動村民脫貧致富。
8.深化農村精神文明建設,提高農民文明素質和農村社會文明程度。要以戶為抓手、以村委基礎、以鄉鎮為龍頭,深化文明村鎮、文明家庭創建活動,不斷豐富星級文明戶、文明家庭、文明村鎮的創建載體,著力發揮好各類創建典型的排頭兵作用,努力掀起群眾性精神文明創建新高潮。引深__“道德模范”、“__好人”評選表彰活動,廣泛開展道德模范巡回宣講和善行義舉榜建設活動,進一步健全好人評選、禮遇道德模范、幫扶困難道德模范機制,在鄉村形成崇德向善、見賢思齊的社會風尚,在全社會形成人人參與鄉村振興的濃厚氛圍。9.加強黨委對鄉村振興工作的領導力量,推動工作高效落實。成立鄉村振興戰略議事協調機構和鄉村振興辦,加強縣委對實施鄉村振興戰略有關事項、重大項目統籌協調和指揮調度,更好地發揮各部門作用,整合資源,提高工作效率,全面落實各項任務。同時解決鄉村振興編制問題,配備工作人員,專職負責該項工作,促進工作順利開展。
實施鄉村振興戰略的調研報告
實施鄉村振興戰略是黨的十九大做出的重大決策部署,是新時代“三農”工作的總抓手。為貫徹落實黨的十九大精神,響應中央農村工作會議提出全面實施鄉村振興戰略的號召,進一步加強農村建設,發展農村產業,實現鄉村振興,實現農業強、農村美、農民富,實現鄉村生態振興,加強農村環境治理,改善人居環境,打造美麗宜居生活家園。當前社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。盡管在一系列強農、富農、惠農政策的推動下,農村工作取得了令人振奮的成績,但很多農村地區在基礎設施、人居環境等方面仍然存在一定差距。鄉村振興戰略的實施,有利于統籌城鄉發展,是繼建設社會主義新農村之后對農村發展戰略的再提升。鄉村振興戰略不僅要求改革、鞏固和完善農村基本經營制度、農村集體產權制度、農業支持保護制度等各項涉農經濟制度,而且注重構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,促進農村一二三產業融合發展,可有效推動鄉村發展、農民致富。經過對相關政策學習梳理,并采取實地調查、問卷調查等方式,結合南城區實際,形成如下調研報告:
一、南城區實施鄉村振興戰略現狀
南城區地處縣城南部,所在轄區共8個行政村:北沙河、胡家莊、南楊家莊、孟家莊、楊家莊、申奉,2個農村社區:太紡二社區、天利達二社區。南城區把農村基礎建設作為新農村建設的重要抓手,持續推動農村基礎設施建設和公共服務發展,城鄉二元結構差距逐步縮小。
(一)發展農業產業
目前,農業產業調整成效明顯,緊緊圍繞農業增效、農民增收這個中心,以省果樹所種植技術為支撐,依托玉露香梨、早黑寶葡萄等產品,發展休閑觀光農業,以海宏牧業為養殖龍頭,大力推行“公司+合作社+銀行+農戶”的肉羊生產模式。南城區現有耕地6105畝,農業人口8362人,年出欄育肥羊達到20000只,生豬出欄量9360余頭,能繁殖母豬148余頭,年產肉雞65000余只。在堅持以農戶為主體的基礎上,大力培育專業大戶、農民合作社等新型經營主體,創新農業經營體系。積極與山西農業大學、省果樹所對接,在產業結構調整、新品種引進、產業技能培訓上下功夫。申奉村在農綜開發的基礎上與農業大學合作,并簽訂合同共建140畝試驗田,更好的促進科技成果面向實際應用和需求轉化,進一步帶動相關產業的聯動發展。雖然目前南城區產業調整成效明顯,但還存在很多問題:1、種植結構單一,農民基本還是以種植玉米等農作物生產生活;2、種植技術不發達,缺少專業農技人員的培訓指導,新型職業農民隊伍建設還需加強;3、對農業基礎設施建設的財政支持力度不夠,幫扶方式方法還需改進。
(二)改善生態環境,走鄉村綠色發展之路
實施鄉村振興戰略,就必須要堅持綠色生態導向,推動農業農村可持續發展和人與自然和諧共生,堅持因地制宜、循序漸進,走鄉村綠色發展之路。走農業綠色發展道路,才能實現鄉村產業興旺,建設生態宜居鄉村。
自“拆違治亂提質”城鄉環境大整治攻堅行動開展以來,各村農作物秸稈綜合利用率達100%,形成了源于自然,用之于田,綠色環保的良性循環經濟發展體系,農民收入增加了,農村秸稈焚燒現象也沒有了,農村大氣環境得到了大大改善。畜禽養殖采取種養結合、循環利用的的模式,以就地就近種養還田和農用有機肥為方向,加強畜禽糞污處理利用設施建設,畜禽糞便綜合利用率達100%。農村生活垃圾、生活污水得到集中處理。各村積極響應上級指示,清理本村建筑垃圾以及生活垃圾,進行墻壁美化,大力改善村容村貌。雖初步建立了生態系統保護的長效機制,但仍需進一步完善和落實;很多村民的環境保護意識很差甚至缺乏,今后還需采取設立環境課堂、加強輿論宣傳等方式逐步提高村民環保意識;優質耕地數量減少、質量下降、農業面臨污染加重等問題凸顯,農業生態環境成為短板,還需加強建設高標準、符合現代農業發展的基礎設施。
(三)傳承發展鄉土文化,走鄉村文化興盛之路
鄉村發展離不開穩定的村級環境,這就需要進一步加強鄉村治理,通過完善村規民約、社會誠信體系等,不斷提升村民的自治水平,達到改進村風民風的實效,切實營造和諧的鄉村發展環境。
近年來,在縣委、縣政府的大力支持和正確領導下,經過長期的不斷努力,各村文化機制體制不斷健全,文化基礎設施進一步完善,人民群眾的文化生活逐漸豐富。
1、農民業余文化組織建設不斷完善,文化活動具有廣泛的群眾參與性,群眾自發組織各種文娛活動,豐富文化生活,在提升身心素養和幸福指數的同時,也有助于增強人與人之間的感情2、各個基礎設施建立健全,體育健身場所和圖書館等進一步完善,建立長效運行機制,免費對群眾開放。3、目前,各村基本實現新型農村合作醫療參保,且完善夕陽紅養老院基礎設施建設,為老年人養老提供保障。
但受到教育和社會心理的影響,制約鄉村發展也與我們的傳統文化、社會心理和教育有關。千百年來,“學而優則仕”的傳統。致使無論是家庭教育、學校教育,還是社會教育,都是圍繞“遠離農村、遠離農業”展開的,“不好好學習,就當農民”,是鄉村家長、教師激勵孩子學習動機的最有效口號。人們骨子里潛移默化的滲透著一種觀念,農民不是一個體面的職業,甚至只要和農業、農村有關的人與事都會“低人一等”,這樣的說法雖然略顯極端,但卻是當前社會上的一種普遍觀念。
(四)打好精準脫貧攻堅戰,走中國特色減貧之路
在攻堅脫貧方面,南城區將扶貧開發建檔立卡系統內的低保貧困戶7戶9人,五保貧困戶23戶24人,全面強化包村干部責任到人,統籌推進,結對幫扶,政策兜底。為認真落實扶貧工作提供制度保障,確保貧困人口一戶不落,一人不少,全部脫貧。但在在脫貧工作中,要注重新思維的培養和運用,針對不同的貧困類型采取相對的形式對貧困對象進行幫扶,并且要加強扶志的力度,從真正意義上做到的幫扶,真脫貧、不返貧。
二、對鄉村振興發展的思考
實現鄉村振興,首要的要明確實施鄉村振興發展戰略思路:進一步加強扶持政策落實,推進中小企業創業創新發展,加強平臺載體建設,加強集群發展和特色產業建設。依據戰略思路,找準戰略重點,結合推進情況,全面規劃,合理確定區域定位、功能定位、形態定位,鞏固和完善農村基本經營制度,走共同富裕之路。
(一)推進土地合理流轉,促進農業規?;洜I。“地”是農民生產生活、農村發展的載體。長期以來,農民缺乏新動力、新途徑。特別是農村耕地“碎片化”,無法大面積進行創新型生產發展。土地流轉是農業產業化發展的基礎。十九大報告中提出“鞏固和完善農村基本經營制度,保持土地承包關系穩定并長久不變第二輪土地承包到期后再延長三十年?!边@給農民吃了定心丸,要進一步引導他們合理合法地將手中閑置土地流轉出去,盤活土地利用價值。
(二)當前專業合作社、家庭農場、中小企業等新型農業經營主體正在蓬勃興起,要繼續鼓勵扶持新型農業經營主體,加大力度調整產業結構,帶動農民增收。并重點扶持解決小微企業、新型農業經營主體等在發展中面臨的融資難、擔保難、融資貴等難題。
(三)走鄉村綠色發展之路,良好的生態環境是農村最大的優勢和寶貴財富,農民們必須尊重自然、順應自然,加大對農村環境治理力度,實行長效保護機制,改變農村居民對環境保護的態度,從根本上解決環境治理、生態保護問題。有效落實環境保護主體責任,全面推進鄉村綠色發展。
(四)傳承發展鄉土文化,走鄉村文化興盛之路。鄉風文明是鄉村振興的保障,要加強農村思想道德建設,堅持教育引導、實踐養成、制度保障三管齊下,因地制宜,采取符合本鄉村特點的有效方式,傳承發展農村傳統文化。進一步加強農村公共文化建設,完善農村基本陣地建設,建立更加長久的運行機制,挖掘本土人才,從思想上振興農村。
(五)打好精準脫貧攻堅戰,走中國特色減貧之路。擺脫貧困是鄉村振興的前提,更加精準脫貧,強化脫貧質量是我們的目的。采取更加有效、創新的方式方法,改善貧困地區、貧困人口的生產生活情況。將扶貧與扶智、扶志將結合,鼓勵推動貧困群眾通過自己的辛勤勞動脫貧致富,力爭做到全部脫貧不返貧。
(六)加強黨對“三農”工作的領導。實行鄉村振興戰略是黨和國家額重大決策部署,我們要真正把實施鄉村振興戰略擺在優先地位,把黨管農村工作的要求落到實處。1、完善農村工作領導機制,建立實施鄉村戰略領導責任制,確保鄉村振興戰略有效實施;2、強化干部服務意識,提高干部隊伍對新思想、新任務的認識,緊抓落實,提高辦事效率;3、根據黨的領導,開展工作,制定適合本村的工作條例、機制。
總之,實施鄉村振興戰略是一項系統工程,要改革創新、攻堅破難,要著力構建“多規合一、全域覆蓋”的城鄉規劃機制,要著力構建“重點突破、系統推進”的改革創新機制,我們要堅持不懈的努力,貫徹落實各項制度,匯聚社會各界的力量,堅決把鄉村振興戰略擺在優先位置,朝著鄉村全面振興的目標不斷邁進!