在人民愈發重視法律的社會中，越來越多事情需要用到合同，它也是實現專業化合作的紐帶。那么一般合同是怎么起草的呢？下面是小編為大家帶來的合同優秀范文，希望大家可以喜歡。

?；愤\輸合同樣板篇一

我局依據季節特點，及時安排檢測抽查，并根據監測結果，及時發布商品警示，引導農民群眾正確選擇。通過日常巡查，12315申訴舉報等信息渠道，及時了解和掌握農村商品質量信息，提高監測商品的針對性和科學性。根據省局《流通領域農資商品質量定向監測工作方案》的文件精神，開展了農資商品質量監測工作。全年共抽查農資商品54個批次。同時，積極督促指導農資經營單位建章立制。在全面推行“兩帳兩票（進、銷貨臺帳，購銷發票），一書一卡（承諾書、信譽卡）”制度的基礎上，積極推行“農資商品準入制”、“問題農資商品退市制”、“農資經營預警制”、“購假農資預賠制”、“種子留樣備查制”、“重要農資商品備案報檢制”等農資質量監管制度，逐漸形成規范的遂寧農資監管模式。同時，對農資商品進銷貨臺帳進行了嚴格檢查，全年共查處未按規定建立臺帳72件。

（5）嚴格依法行政，保護農民利益，保護農業生產秩序

我局共出動工商執法人員2345人次，檢查農資經營戶2437戶次，整頓農資市場102個次，查處違章違法案件107件，查處不合格化肥72噸。

2.認真開展糧食、棉花、蠶繭市場整治，切實維護市場秩序

為了認真貫徹落實^v^《關于進一步深化糧食流通體制改革的意見》和《糧食流通管理條例》，按照有利于糧食生產、有利于種糧農民增加收入，有利于糧食市場穩定，有利于國家糧食安全的基本要求，我局強化了陳化糧為重點的糧食市場監管，對有陳化糧購買資格的企業進行全面跟蹤監管，監管率達到100％。加大對糧食收購、加工企業400戶的監督管理，檢查棉花收購企業8戶。

3.大力培育和發展農村經紀人，搞活農產品生產流通

按照“在培育中發展，在發展中規范，在規范中創優”的工作思路，積極培育、發展和壯大農村經紀人隊伍，加強對經紀人的管理，促進經紀人有序發展。一是大力培育和發展農村經紀人，通過多方努力，培育了一大批具備經紀業務知識，具有市場營銷能力的農村經紀帶頭人，積極引導農村經紀人注冊登記，取得合法市場主體資格，全市新發展農村經紀人組織156個，農村經紀人180戶，農民專業合作社74戶；如大英縣農村經濟人隊伍已基本形成了“公司+農戶”型的大英縣養鵝協會、科技帶動型的棉花協會、大戶帶動型的九葉青花椒協會、產業開發型的金元鄉永鎮橋村玉米制種協會等多種特色的農村經紀人組織形式。二是充分利用電視、電臺、報刊等媒體，加大對農村經紀人的宣傳力度；三是規范農村經紀人的從業行為，在農村經紀人中開展“守合同重信用”活動，引導農村經紀人健康發展，積極扶持守法誠信經營的農村經紀人做大做強，成為當地農村經濟發展、農民致富的帶頭人；四是加強對農村經紀人及其經濟活動的監督管理，嚴厲打擊無照經營的“地下”農村經紀人，嚴厲查處農村經紀人利用虛假信息誤導農民簽訂合同，損害農民利益的違法行為。

?；愤\輸合同樣板篇二

甲方：__________________________（委托方）

乙方：______會計代理記帳有限公司（受托方）

為了促進社會主義市場經濟發展，拓展代理記帳業務，根據^v^《合同法》，《會計法》及其他法律，法規的規定，經甲乙雙方友好協商，就委托辦理會計業務訂立以下條款，由雙方共同遵守。

一、時間范圍

乙方接受甲方委托，對甲方________年______月至________年______月的.經濟業務進行代理記帳。

二、業務范圍

乙方為甲方具體代理以下內容：

1．建帳；

2．代理記帳（含整理審核原始憑證，填制記帳憑證，登記會計帳簿，編制會計報告，裝訂和保管會計檔案）；

3．會計咨詢，稅務咨詢；

4．到國稅，地稅報稅，銀行交稅；

5．代表甲方參加各種稅務會議；

6．協助甲方接受稅務檢查。

三、甲方的責任和義務

1．積極配合乙方工作，為乙方提供真實、完整、合法、有效的原始憑證及其它相關的會計資料，包括各種xx的使用情況，銀行存款收支的詳細情況等。

對乙方退回的要求進行更正，補充的原始憑證，按國家統一的會計制度規定更正，補充，如果由于甲方提供的會計資料不全，不實而導致稅務、工商、財政行政處罰的，由甲方負責。

2．安排專人負責現金和銀行存款的收付，保管好所有往來單據，便于雙方簽收確認。

3．做好會計資料傳遞過程中的登記和保管工作。

4．即使準確地將收到稅務部門的信函，電話等內容轉交給乙方，以便由乙方派員參加。

5．按本合同規定及時足額地支付代理記賬服務費。

四、乙方的責任和義務

1．根據^v^《會計法》及其他法律、法規開展代理記賬業務。

2．根據甲方的經營特點和管理需要，設計相應的會計核算制度。

3．派出專人定期負責原始憑證簽收交接并做好原始憑證簽收工作，設計會計資料傳遞程序，指導甲方妥善保管會計檔案，并在合同終止時辦理會計工作交接手續。

4．按有關財務會計規定審核甲方提供的原始憑證，用手工或財務軟件填制記賬憑證，登記會計賬簿，及時編制財務會計報告。

5．解釋說明甲方提出的有關會計法律法規、會計核算處理和財政稅收政策等的原則問題。

6．妥善保管甲方的所有會計相關資料，由于乙方原因造成甲方資料損失，乙方承擔全部責任。

7．對工作涉及的甲方商業機密和會計資料嚴格保密，不得向甲方以外的第三者透露，出示和傳播。

8．稅務部門到甲方檢查工作，由乙方參加匯報。

五、代理記賬收費

經協商：乙方代理記賬服務費為每月（大寫）_______________元人民幣，預收____年____月至___年____月（季度），共計（大寫）_________________元人民幣。

六、有效期限

本合同由甲乙雙方簽字蓋章生效，并在合同約定的全部事項完成之前有效。

本合同一式二份，甲乙雙方各執一份，具有同等法律效力。

七、違約責任

任何一方如有違反本合同的規定，給對方造成損失的，按^v^《合同法》的規定，承擔違約責任。

乙方未按合同規定提供會計服務，甲方可以提前終止本合同，不承擔合同違約責任。

八、其它有關事項

1．甲方應留給乙方詳細、安全的聯系方式，在報稅期或稅務、工商、財政等部門指定的時限內，需甲方協助提供資料、公章等而又反復通知不到甲方，其后果由甲方負責。

2．由于乙方原因，未能按時完成會計核算或會計核算不實，造成一定后果的，乙方必須及時糾正并承擔相應的責任。

3．對外提供的財務會計報告及其他會計、稅務資料由甲乙雙方共同簽名蓋章，按有關法律法規和國家統一會計制度對外提供。

4．本合同未盡事宜，由甲乙雙方協商解決，并訂立補充合同。

甲方：___________________________

法定代表人簽字：_________________

（或授權人）

_________年_________月_________日

乙方：_______會計代理記賬有限公司

法定代表人簽字：_________________

（或授權人）

_________年_________月_________日

?；愤\輸合同樣板篇三

需方（甲方）：_________

供方（乙方）：_________

經協商同意，根據^v^合同法的規定，訂立合同如下：

第一條 甲方向乙方訂貨總值為人民幣_________元。

第二條 產品名稱、規格、質量（技術指標）

第三條 產品包裝規格及費用

第四條 驗收方法

第五條 貨款及費用等付款及結算辦法

第六條 交貨規定

1.交貨方式：_________。

2.交貨地點：_________。

3.交貨日期：_________。

4.運輸費：_________。

第七條 經濟責任

（一）乙方應負的經濟責任

1.產品花色、品種、規格、質量不符本合同規定時，甲方同意利用者，按質論價。不能利用的，乙方應負責保修、保退、保換。由于上述原因致延誤交貨時間，每逾期一日，乙方應按逾期交貨部分貨款總值的萬分之三計算向甲方償付逾期交貨的違約金。

2.乙方未按本合同規定的產品數量交貨時，少交的部分，甲方如果需要，應照數補交。甲方如不需要，可以退貨。由于退貨所造成的損失，由乙方承擔。如甲方需要而乙方不能交貨，則乙方應付給甲方不能交貨部分貨款總值的5%的罰金。

3.產品包裝不符本合同規定時，乙方應負責返修或重新包裝，并承擔返修或重新包的費用。如甲方要求不返修或不重新包裝，乙方應按不符合同規定包裝價值2%的罰金付給甲方。

4.產品交貨時間不符合同規定時，每延期一天，乙方應償付甲方以延期交貨部分貨款總值萬分之三的罰金。

（二）甲方應負的經濟責任

1.甲方如中途變更產品花色、品種、規格、質量或包裝的規格，應償付變更部分貨款（或包裝價值）總值_________%的罰金。

2.甲方如中途退貨，應事先與乙方協商，乙方同意退貨的，應由甲方償付乙方退貨部分貨款總值_________%的罰金。乙方不同意退貨的，甲方仍按合同規定收貨。

3.甲方未按規定時間和要求向乙方交付技術資料、原材料或包裝物時，除乙方得將交貨日期順延外，每順延一日，甲方應付給乙方順延交貨產品總值萬分之三的罰金。如甲方始終不能提出應提交的上述資料等，應視同中途退貨處理。

4.屬甲方自提的材料，如甲方未按規定日期提貨，每延期一天，應償付乙方以延期提貨部分貨款總額萬分之三的罰金。

5.甲方如未按規定日期向乙方付款，每延期一天，應按延期付款總額萬分之三計算付給乙方，作為延期罰金。

6.乙方送貨或代運的產品，如甲方拒絕接貨，甲方應承擔因此而造成的損失和運輸費用及罰金。

第八條 產品價格如須調整，必須經雙方協商，并報請物價部門批準后方能變更。在物價主管部門批準前，仍應按合同原訂價格執行。如乙方因價格問題而影響交貨，則每延期交貨一天，乙方應按延期交貨部分總值的萬分之三作為罰金付給甲方。

第九條 甲、乙、任何一方如要求全部或部分注銷合同，必須提出充分理由，經雙方協商，并報請上級主管部門備案。提出注銷合同一方須向對方償付注銷合同部分總額_________%的補償金。

第十條 如因生產資料、生產設備、生產工藝或市場發生重大變化，乙方須變更產品品種、花色、規格、質量、包裝時，應提前_________天與甲方協商。

第十一條 本合同所訂一切條款，甲、乙任何一方不得擅自變更或修改。如一方單獨變更、修改本合同，對方有權拒絕生產或收貨，并要求單獨變更、修改合同一方賠償一切損失。

第十二條 甲、乙任何一方如確因不可抗力的原因，不能履行本合同時，應及時向對方通知不能履行或須延期履行，部分履行合同的理由。在取得對方主管機關證明后，本合同可以不履行或延期履行或部分履行，并免予承擔違約責任。

第十三條 本合同在執行中如發生爭議或糾紛，甲、乙雙方應協商解決，解決不了時，任何一方均可向國家規定的合同管理機關申請調解仲裁。如一方對仲裁不服，可于接到仲裁書后15日內向人民法院起訴。

第十四條 本合同自雙方簽章之日起生效，到乙方將全部訂貨送齊經甲方驗收無誤，并按本合同規定將貨款結算以后作廢。

第十五條 本合同在執行期間，如有未盡事宜，得由甲乙雙方協商，另訂附則附于本合同之內，所有附則在法律上均與本合同有同等效力。

第十六條 本合同共一式_________份，由甲、乙雙方各執正本_________份、副本_________份，并報雙方主管部門各一份。

甲方（蓋章）：_________ 乙方（蓋章）：_________

經辦人（簽字）：_________ 經辦人（簽字）：_________

負責人（簽字）：_________ 負責人（簽字）：_________

地 址：_________ 地 址：_________

電 話：_________ 電 話：_________

開戶銀行：______

___ 開戶銀行：_________

帳號：_________ 帳號：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

?；愤\輸合同樣板篇四

甲方：

乙方：

經甲乙雙友好方協商，就甲方定制乙方工作服事宜達成如下協議：

一、銷售貨品

二、交貨地點、方式：乙方送貨至甲方廠區

三、驗收標準、方法：甲方向乙方提供樣服，乙方按樣加工。如與樣品不符，甲方有權拒付余額貨款。

四、結算方式：自合同簽訂之日起甲方支付合同款的%為預付款，余款交貨時一次付清。 五、付貨期限：工期 天， 六、違約責任：按《合同法》執行。

七、約定條款：八、此合同一式兩份，甲乙雙方各執一份，雙方簽字蓋章后即具有法律效力。

甲方：地址：電話：代表（簽字）：

年 月

乙方： 地址： 電話：

代表（簽字）：年 月 日 日

危化品運輸合同樣板篇五

甲方： 乙方：

根據《^v^合同法》及相關法律法規的要求，經甲乙雙方友好協商，現就甲方工作人員工作服定制事宜達成以下協議：

一、 服裝品名、規格、數量、單價及金額：

二、服裝款式：

1、男裝西服款式：兩?？?、平駁領后不開叉，褲子單折，修褲腳邊;(款號：

2、女裝西服款式：女壹?？?、槍駁領后不開叉，褲子單省;(款號款號：

3、男款襯衫款式：正裝領常規款;

4、女款襯衫款式：正裝領常規款;

三、定做方式、時間、地點及要求：

1、方式：量體裁衣。

2、量衣時間：乙方于本合同簽訂后 3 日內對甲方人員進行量體。日后有人員變動，乙方應根據甲方通知對變動人員進行量體。

3、量衣地點：由甲方提供能夠滿足測量正常進行的場所。

4、甲乙雙方各執一份經雙方簽字確認的尺寸測量登記備案表備查。

四、交貨時間、地點及方式：

1、交貨時間：服裝需于 20xx 年 05 月 10 日之前交貨。

2、交貨地點及方式：由乙方送達至甲方指定地區和單位，運費由乙方承擔。

五、質量要求

1、做工需達到樣衣標準，面料達到材質要求(面料要求詳見條款一)，且需配有備用扣。

2、質量及驗收標準：乙方使用布料需為全新的未曾使用過的合格布料，達到國家服裝產品質量標準，符合國家及行業的相關標準以及上條要求。乙方需提供2套定制成品樣衣(男、女式各一套)給甲方，甲方人員進行驗收，驗收合格訂單有效。訂單完成收貨后，對不符合樣衣和甲方要求的，或存在瑕疵的，乙方應在十個工作日內修復完畢，無法修改的乙方應立即更換。

3、西服商標采用乙方提供的徽標。

六、付款方式：

1、銀行轉賬。付款前，乙方需向甲方提供有效的普通發票。

2、甲方在收到2份樣衣時，支付4000元定金給乙方;乙方按照訂單提交所有成衣后，經甲方人員驗收合格，甲方支付剩余費用給乙方，如有返修部分，返修部分的費用待返修結束后支付。

3、質保期為一年，質保期內因乙方產品自身質量出現問題的，乙方應當于甲方通知后48小時內按甲方要求解決，無法維修的，及時免費更換。

七、違約責任：

1、若乙方沒有按本合同第四條約定的時間將貨物運抵交貨地點，視為延期交貨，每遲一天按總額的3‰扣款。

2、甲方應按時付款，每遲延一天按所欠貨款總額的3‰支付違約金。

3、若甲方發現一例以假充真，以次充好的事件，全部退回成品，并由乙方按合同總額的5%賠償。

八、解決合同糾紛的方式：雙方在履行合同過程中產生的一切爭議，雙方應本著友好合作的態度進行協商解決，協商不成，本合同任何一方均有權向甲方所在地人民法院起訴。

九、合同的生效

1、本合同未盡事宜，可由雙方友好協商解決。在未取得一致意見以前，仍然以本合同為準。

2、雙方所做行為意思表示，均以書面形式為準。

3、本合同以雙方簽字蓋章為準，簽訂之日起生效，一式二份，甲乙雙方各執一份，具有同等法律效力。

甲方(蓋章)： 乙方(蓋章)：

年月日：

?；愤\輸合同樣板篇六

用人單位(甲方)：___________________________________________

注冊地址：___________________________________________________

電話：_______________________________________________________

法定代表人：_________________________________________________

職務：_______________________________________________________

統一社會信用代碼：___________________________________________

勞動者(乙方)：_____________________性別：_______年齡：_____

籍貫：____________________身份證號碼：_________________________

電話：____________________住址：_____________________________

甲乙雙方根據《^v^勞動法》，《^v^勞動合同法》等法律、法規、規章的規定，在平等自愿、協商一致的基礎上，同意訂立本勞動合同，共同遵守本合同所列條款。

一、合同類型和期限

第一條經雙方協商，選定以下第__________種作為本合同的期限：

1、以完成一定工作為期限的合同

本合同生效日期為____________年____________月____________日;乙方完成_____________________________工作任務時本合同終止。

2、有固定期限勞動合同

本合同期限為______年。自______年______月______日至______年______月______日有效。(其中_______年_______月_______日至_______年_______月_______日為見習期/試用期，試用期為_______個月，可視乙方適應工作能力酌情增減。

3、無固定期限勞動合同

本合同自______年______月______日至合同中約定之解除或終止合同的條件出現時止。

勞動合同期滿前_______個月，經雙方協商同意，可以續訂聘用合同。

本合同期滿后，任何一方認為不再續訂聘用合同的，應在合同期滿前_______個月通知對方。

二、工作內容

第二條根據甲方工作需要，乙方同意從事_______________________崗位(工種)工作，經甲、乙雙方協商同意，可以變更工作崗位(工種)。

第三條甲方因工作需要可變更乙方工作崗位和工作地點。

三、工作時間和休息休假

第四條甲方實行不定時工作制，每日工作時間_______小時。每周工作時間_______小時。因生產(工作)的特殊性，生產(工作)需加班加點的，需服從各站站長的臨時工作安排。

四、勞動保護和勞動條件

第五條甲方應嚴格執行國家和地方有關勞動保護的法律、法規和規章，為乙方提供必要的勞動條件和勞動工具，建立健全生產工藝流程，制定操作規程、工作規范和勞動安全衛生制度及其標準。

第六條對乙方所在崗位可能產生的職業病危害為_____________________

第七條甲方有義務負責對乙方進行職業道德、業務技術、安全生產衛生及有關規章制度的教育和培訓;乙方應取得相應的職業資格證書，持證上崗。

第八條乙方有權拒絕甲方的違章指揮，對甲方及其管理人員漠視乙方安全健康的行為，有權提出批評并向有關部門檢舉控告。

五、勞動報酬

第九條訂立勞動合同后，甲方應根據本單位的勞動合同形式，確定乙方實行以下____________工資形式：

全日制用工：

(一)乙方正常工作時間的工資雙方協商為______元/月;

(二)工資必須以法定人民幣支付，不得以實物及有價證券替代貨幣支付。

(三)甲方可以根據企業的經營狀況和乙方的能力表現,及工作崗位的調整情況,合理調整乙方的工資。

(四)甲方每月____________日前發放乙方上一個月的工資。如遇節假日或休息日，則提前到最近的工作日支付。

3、如甲方的工資制度發生變化或乙方的工作崗位變動，按新的工資標準確定。

4、全日制用工勞動者獎金數額由乙方表現確定最高_____元最低_____元人民幣。

非全日制用工：

(一)乙方正常工作時間的工資雙方協商為_____元/小時;

(二)工資必須以法定人民幣支付，不得以實物及有價證券替代貨幣支付。

(三)甲方可以根據企業的經營狀況和乙方的能力表現,及工作崗位的調整情況,合理調整乙方的工資。

(四)非全日制用工工資發放周期為_____日。甲方每月_____日前發放乙方上一個工資周期的工資。如遇節假日或休息日，則提前到最近的工作日支付。

其他工資形式：

實行標準工時制度，甲方安排乙方延長日工作時間，應支付不低于乙方工資的_____%的工資報酬;安排乙方在休息日工作又不能安排補休的，應支付不低于乙方工資的_____%的工資報酬;安排乙方在法定節假日工作的，應支付不低于乙方工資的_____%的工資報酬。

六、社會保險和福利待遇

第十條甲方應按國家和地方有關社會保險的法律、法規和政策規定為乙方繳納工傷及意外傷害險。

第十一條乙方如在上班期間發生工傷事故，按照國家和地方有關政策規定執行。

七、勞動合同的變更、解除、終止、續訂

第十二條訂立本合同所依據的客觀情況發生重大變化，致使本合同無法履行的，經甲乙雙方協商同意，可以變更本合同相關內容。

第十三條經甲乙雙方協商一致，本合同可以解除。

第十四條乙方有下列情形之一，甲方可以解除本合同。

1、在試用期間，被證明不符合錄用條件的;

2、嚴重違反勞動紀律或甲方規章制度的;

3、與其他單位建立勞動關系，對完成甲方工作任務造成嚴重影響，或者經甲方提出，拒不改正的;

4、以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危與甲方簽訂或者變更勞動合同，致使勞動合同無效的;

5、被依法追究刑事責任或勞動教養的。

第十五條出現《勞動合同法》第四十條所列情形之一，甲方可提前_____日以書面形式通知乙方或額外支付乙方_____個月工資后解除本合同。解除合同后甲方應依法向乙方支付經濟補償金。

第十六條甲方出現《勞動合同法》第四十一條第一款規定的情形，依法進行經濟性裁員時，在解除本合同后，應依法向乙方支付經濟補償金。

第十七條乙方解除勞動合同，應當提前_____日以書面形式通知甲方。如果乙方在試用期內的，應提前_____天通知甲方。

第十八條本勞動合同期滿，勞動合同終止。如因甲方不同意續訂，導致本合同終止的;或因甲方以低于本合同約定的條件續訂，乙方不同意續訂，導致本合同終止的，甲方需依法向乙方支付經濟補償金。

第十九條甲方與乙方解除或者終止勞動合同時，甲方應當為乙方出具解除或者終止勞動合同的證明。

八、賠償辦法

第二十條甲方違反規定解除或終止本合同，應當向乙方支付_____倍的賠償金。

第二十一條乙方違反規定或本合同的約定解除勞動合同，對甲方造成損失的，乙方賠償甲方損失，具體標準按國家和地主有關規定執行。沒有規定的，按照甲方依法制訂的規章制度執行。

九、其他事項

第二十二條本合同條款如與國家法律、法規、政策相悖時,以國家、法規、政策為準。

第二十三條甲乙雙方可就保守商業秘密、競業禁止或培訓等訂立專項協議，此類協議均視為本合同的附件，與本合同具有同等的法律效力。

第二十四條____________________________________________________

十、勞動爭議處理

第二十五條甲乙雙方因履行本合同發生勞動爭議，可以協商解決。不愿協商或者協商不成的，可以向本單位勞動爭議調解委員會申請調解;調解不成的，可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。甲乙雙方也可以直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁或向____________人民法院提起訴訟。

十一、合同生效

第二十六條本合同經甲乙雙方簽字蓋章后生效。本合同一式_________份，其中甲方執________份，乙方執________份，具有同等效力。

第二十七條合同生效后，甲乙雙方對合同內容的變更或補充應采取書面形式，作為本合同的附件。附件與本合同具有同等的法律效力。

甲方(蓋章)：___________________ 乙方(簽字)：___________________

法定代理人：____________________ 身份證號：______________________

聯系方式：______________________聯系方式：______________________

_______年_______月_______日______年_______月_______日

?；愤\輸合同樣板篇七

某作為世界著名的歷史文化名城，文物獨具特色，數量多、等級高、分布廣、影響大。目前，轄區內全國重點文物保護單位98處(114個單位),市級重點文物保護單位224處,區縣級文物保護單位568處，還有多處文物普查登記項目，另有地下文物埋藏區36片，歷史文化保護街區40片，各類博物館151座，各類館藏文物200余萬件。我市文物現狀構成了我市文物工作的特點，因此，某市^v^擔負著保護和傳承首都歷史文明的重大責任。隨著形勢的發展，新情況、新問題日新月異，我市文物安全工作面臨著諸多新的困難和新的挑戰，同時提出了新的任務和要求。

幾年來，某市文物安全工作在國家^v^的指導下，在某市委、市政府的領導下，始終以維護首都穩定,構建和諧某為中心，以加強文物安全保護工作為重點，以提高執法效能、提供廉潔高效服務為目的，從加強制度建設、規范行業管理入手，強化文物法規教育，提高文物保護意識，加大文物安全隱患整治力度，建立了有效的文物安全和執法體制，使文物安全工作逐步走向制度化、規范化，形成了一套行之有效的工作方法，文物安全工作取得了良好的成績，尤其在“平安奧運行動”、“國慶平安行動”中，我市結合文博行業工作實際，堅持以“平安某、文物平安”建設為主線，以落實責任制為抓手，以確保文物安全為目標，明確工作職責，健全責任體系，完善安全工作機制，狠抓責任制落實。經過文博系統干部職工全力以赴、齊心協力和忘我工作，在有效消除文物安全隱患上取得明顯成效，取得了兩大“戰役”的勝利。截止到今天,我市連續11年沒有發生大的文物安全事故，受到了國家^v^和某市委、市政府領導的充分肯定。下面我從四個方面向各位領導匯報：

近幾年來，由于國家^v^的正確指導，市領導的高度重視，我局積極采取措施，一方面強化教育管理，建立、完善各種安全防范體制，另一方面逐年加大安全設施建設投入，每年投入消防、技防設施、設備的資金近3000萬元，取得了明顯成效，就整體而言，我市的文物安全形勢良好，發展態勢積極穩妥。然而，隨著形勢的發展，新情況、新問題不斷出現，經濟建設與文物安全的矛盾，對我市文物安全工作提出了更高的要求，尤其是因歷史原因造成的安全隱患，一時還難以徹底消除，各種社會矛盾給文物安全帶來的威脅不斷加劇，如何在新形勢下保障文物安全，已成為某市^v^各級領導干部研究解決的問題。

(一)認真調研，做到底數清、情況明

總的看，居民占用的文保單位隱患較大，多家單位共同占用的文保單位安全狀況較差，開放單位相對隱患較少，文物保護單位周邊環境存在的安全隱患比較嚴重，某322處市級以上文物保護單位中，文物周邊環境存在安全隱患的占60%，由于這些文物大部分集中在二環內，級別高，深受國內外廣泛關注，文物保護責任重大。我國文物建筑多為木結構，易燃，有的文物保護單位周邊的居民緊鄰古建筑私塔亂建，有的直接搭建在古建筑的院墻上，通道狹窄，阻礙消防。如孔廟國子監、智化寺、法源寺、白搭寺、克勤郡王府、慶成宮等文保單位幾乎被居民包圍，居民的居住安全條件很差，一旦失火必然殃及文物保護單位。近兩年智化寺院墻外的居民住房曾發生過幾次火災事故，所幸撲救及時，未危害到文物。目前存在的問題是：

1、居民占用文物保護單位隱患問題突出，對文物保護造成巨大威脅

市^v^在前幾年巡視檢查的基礎上，從開始對市級以上文物保護單位安全隱患整治工作進行了調研。調研顯示：在322處市級以上文物保護單位中，存有1項以上安全隱患的單位有180處，占總數的60%;存在較嚴重安全隱患需要整治的64處，占總數的20%。存在比較嚴重安全隱患的單位中，國家級文物保護單位17處，占市級以上保護單位總數的6%;市級文物保護單位47處，占市級以上保護單位總數的15%。國保單位98處中，有居民占用的17處，占國?？倲档?，辦公使用18處，占國保單位總數，對社會開放的有63處，占國?？倲档?市保單位224處中，有居民占用的47處，占市?？倲档?，單位占用的111處，占市?？倲档?，對社會開放單位68處占市?？倲档?。截止，屬市級掛帳的安全隱患單位2處(東、西城各一處)。

2、社會矛盾也對文物安全提出了新的要求，在鐘、鼓樓發生的殺人刑事案件，端門認為縱火案件，提醒我們要研究文物安全新課題，防范社會矛盾對文物安全帶來的威脅。其次，由于經濟利益的驅使，近年來田野文物的安全越來越受到威脅，曾發生2起田野石刻被盜事件，盜竊者已于被抓獲，追回了被盜石刻文物。這本文章共2頁，當前在第2頁上一頁12些案例提醒我們，文物防盜、防破壞的形勢越來越嚴峻，需要在新形勢下采取有針對性的防范措施。

3、安全隱患整治難度大

首先，由于我國特殊歷史原因，散戶居民和多家單位占用文物保護單位，都是在計劃經濟體制下無償獲得的，如今要想搬遷騰退有相當大的難度。

其次，政策法規不健全。缺乏明確的法律界定

和有針對性的政策規定?，F有的法規缺乏相應配套的標準規范、規章制度和實施細則，搬遷騰退、居民補償中的具體規定等，缺乏可操性。

第三，管理體制不順。某地區各級文物保護單位的產權單位和使用單位關系復雜，涉及中央、軍隊、市屬、區屬等不同單位，現有的管理體制無法有效協調和管理這種隸屬關系復雜的文物保護單位，致使文物安全隱患整治工作難落實。

第四，資金投入仍顯不足。雖然市政府每年增加排除文物安全隱患的資金投入，文物單位也籌集部分資金進行整改，但是要滿足所有文物保護單位隱患徹底整治，而需資金缺口仍然巨大。

(二)積極采取有效措施，保障文物安全

1、領導重視，始終把文物安全工作放在首位。局領導帶領機關同志深入文物單位調查研究，緊緊圍繞文物安全問題發動群眾，集思廣益。每周局長辦公會的第一個議題就是文物安全工作，研究、分析安全工作形勢，討論、解決安全工作中存在的人力、物力、財力困難，指導、部署安全工作，協調、排解各種矛盾，想方設法解決消防、技防設施設備臨時需要經費等問題，把文物安全作為^v^開展一切工作的“底線”，既視為“保底”工程來抓，又當作“系統工程”來做，努力使每個文博單位走出一條“制度完善、管理科學、技術先進、‘人機’結合、和諧統一”的“本質安全型”新路子，實現以個體安全保全局和諧的總目標。本著“先急后緩、先近后遠、加大投入、力求長效”的原則，逐一實施幫教整改，取得了明顯成效，在局屬23個單位首先實現“本質安全型”單位的同時，還幫助指導全國重點文物保護單位98處,市級重點文物保護單位224處相繼實現“本質安全型”單位，有力地保障了文物安全工作的順利開展和各項措施的落實。

2、加大安全隱患整治資金投入，不斷完善消防、技防設施。近幾年，某市委、市政府高度重視某歷史文化名城保護和文物安全隱患整治工作。在廣泛宣傳教育的同時，增加消防技防資金投入，完善安全設施。以來，先后解決了德勝門箭樓無消防水、東南城角樓無消防水和安徽會館電路老化、戒臺寺、太廟、鐘鼓樓、周口店某猿人遺址、古觀象臺等單位消防安全方面的145項安全隱患，共涉及東城區、宣武區等12個區縣的86個文物保護單位89處古建筑，其中世界文化遺產1處，全國重點文物單位33處，市級文物保護單位54處，區保單位1處。但是，由于歷史遺留問題較多，文物安全隱患整治形勢依然嚴峻。如：會賢堂、楊椒山祠、康有為故居、京報館、廣化寺等的安全隱患急需整治。若要徹底解決安全隱患需要巨大的資金投入，據不完全統計市級以上文物保護單位內及周邊有居民4155戶，要搬遷騰退，搬遷費就需4155戶80平米每平米3萬元=億元，政府不可能在短期內拿出這么巨大的資金實施搬遷，目前也只能采取臨時措施，為居民配備滅火器等必要的消防器材、使居民提高安全意識和消防技能等。

3、積極督促隱患整改。以來，我們通過媒體公布等方式，先后公布了54處安全隱患比較嚴重的文保單位(16處，18處，20處)，同時，通過召開座談會、協調會、現場指導等方法，積極督促隱患單位進行整改，并從資金上給予積極協助，效果比較好。截止目前，公布的54處文保單位部分隱患單位已整改完畢，有的正在整改中。

(一)建立健全安全制度

在以往制定的《某市實施〈^v^文物保護法〉辦法》、《某市博物館條例》、《某歷史文化名城保護條例》、《某市明十三陵保護管理辦法》等一系列法規、規章的基礎上，我市頒布了《某市煙花爆竹安全管理規定》，明確了“禁改限”后文物保護單位為禁放點，確定了文保單位周邊的禁放范圍，11月頒布了《某市文物違法行為舉報獎勵辦法》。在以往制定頒發的一系列法規、規章的基礎上，通過工作實踐，總結經驗教訓，不斷更新、完善文物行政管理部門、文物保護單位內部安全管理制度，進一步明確市^v^、區縣和文物保護單位的管理使用單位的監管責任和主體責任。堅持“一崗雙責”的安全責任制度，修改、印發了文物安全相關制度匯編(小紅本)，發到每個區縣，每個文保單位，完善每個崗位的責任制度，讓每個干部職工(包括臨時工)明白自己崗位的安全責任，層層簽訂安全責任書(領導與部門負責人、部門負責人與每個工作人員;單位領導與租賃單位、租賃單位負責人與員工)，建立健全了一套文物安全責任制度體系。圍繞“平安某建設”、“平安文物行動”印發了文物安全相關文件匯編，結合奧運年的成功做法，研究制定并實施了文物安全長效機制，進一步修訂、完善了各項安全防范制度和措施，以制度做保障，強化責任追究，有效地促進了文物安全工作的開展

(二)狠抓制度落實，加強督導檢查

完善的制度如果不能落到實處，等于一紙空文。我們在抓制度落實上下功夫，尤其是通過“平安奧運行動”、“文物安全年”和“平安文物行動”活動的開展，我們實踐許多保障文物安全的有效措施，加強監督各項安全制度的落實。

市^v^堅持對轄區內全國重點文保單位每年2次以上巡視檢查，對市級文保單位進行重點抽查，本著“內外兼顧、全面防控”的原則，突出四個重點：文保單位自身的基礎設施是否完善、出租和經營性文保單位是否規范、內部人員思想是否穩定、文物周邊是否存在安全隱患。制發統一編號的制式檢查記錄單，發現安全隱患，立即制發統一編號的隱患整改通知書。對巡視檢查工作要求做到“一勤二連三延伸”，“一勤”就是要勤轉，要求每個隊員每星期至少有三天以上在外面巡視檢查，并將每次檢查的結果記錄在案?！岸B”就是將國保單位和市保單位連成串劃成片，有專門小組負責，便于巡視。將區縣文物管理部門的巡視檢查同市^v^的巡視檢查連接起來，以避免重復勞動。“三延伸”就是視覺延伸——在文保單位周邊聘用文物保護員，聽覺延伸——與文物愛好者建立廣泛聯系，腳的延伸——責成文物保護單位的管理人員每天將本單位及建控地帶至少巡查一次，將發現的違反文物法行為及時報告市^v^。底以來,連續對存在較嚴重安全隱患的拈花寺、國立蒙藏學校、呂祖閣等54處文物保護單位的67家產權單位和管理使用單位依法制發了《責令限期改正通知書》，加強對文物保護單位安全隱患的整治和管理。如：某市少年宮、太廟、戒臺寺、麥加利銀行、南堂、鐘鼓樓、云居寺、楊昌濟故居等66個單位存在的100余處長期未解決的安全隱患得到了有效的整治。

(三)加強“三防一反即防火防盜防破壞反恐怖”工作

面對新的文物安全形勢，為實現文物安全年，落實“平安文物行動”，我們狠抓“三防一反”工作落實，進一步完善技防設施，開放單位加強了安檢措施，有效地保障了文物安全。

(四)以防為主，加強應急演練

在狠抓各項制度、措施落實的同時，結合我市文物工作的實際，專門研究制定了適應文物工作需要的多種應急預案，市^v^有全局的應急預案，各文博單位制定相應的應急預案，如火災事故應急預案、盜竊事故應急預案、爆炸事故應急預案、破壞案件應急預案、洪澇災害應急預案、地震災害應急預案、雷擊災害應急預案、疫情災害應急預案、大群體集中參觀應急預案等應急處置預案，通過白天、夜間等不同時間突擊檢查，進行實戰演練的方法，提高每個干部職工的事故應急自救、處置技能。

面對文物安全工作新形勢、新任務、新要求，我們不斷更新理念，創新工作機制和工作方法，務求取得文物安全實效。

(一)建立文物安全工作長效機制

通過工作實踐，首先在局屬各單位全面構成符合科學發展觀要求的，以“三種級別防控方案”為框架，“八種保障機制”即領導決策機制、責任落實機制、運行保障機制、預警監控機制、宣傳教育機制、協調聯動機制、督查督導機制、應急處置機制為支撐的“文物安全工作長效機制”。明確了文博系統從局長到每個干部職工包括臨時工各級、各個崗位的安全責任和責任范圍，層層簽訂安全責任書，劃分“點位圖”，在時間、空間上實現“零死角”，用制度明確責任，規范行為，保障文物安全。

(二)創新文物安全督查方法

在堅持落實文物安全巡視檢查報告制度的同時，我們努力探索、實踐保障文物安全的有效措施，創新文物督查方法。

一是監督各項安全制度的落實。如化裝成游客購票進入開放單位投擲模擬危險品，檢查文保單位門衛門禁系統和重點文物部位工作人員的安全責任落實情況;夜間投擲“閃光球”、“模擬炸藥包”，檢查夜間巡邏警衛制度的落實情況;投擲“煙餅”，檢查應急制度的落實情況等等，這些措施有效地監督各項安全制度的落實。

二是提高文物安全巡視檢查工作的科技含量。，我局投入幾十萬元資金，建立了一套衛星檢測系統，幫助我們準確地掌握轄區內文保單位的信息，及時發現文物違法違章問題，實現發現及時、執法及時、減少損失的目的。