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2022年公司合同管理辦法精選

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2022年公司合同管理辦法精選
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在人們越來越相信法律的社會中,合同起到的作用越來越大,它可以保護民事法律關系。擬定合同的注意事項有許多,你確定會寫嗎?下面是小編給大家帶來的合同的范文模板,希望能夠幫到你喲!

第一章總則

第一條 為規范國能康平發電有限公司(以下簡稱公司)的合同管理工作,防范合同風險,維護企業合法權益,根據國家有關法律法規及《國家能源集團遼寧電力有限公司合同管理辦法》(國能遼寧制度〔2021〕119號),結合公司實際,制定本辦法。

第二條本辦法適用于國能康平發電有限公司。

第三條本辦法所稱合同,是指公司作為主體一方的各類合同、協議書、戰略合作協議、關于協議履行的備忘錄。

不涉及實質性權利義務的意向書、各類項目的技術協議、技術條款、勞動用工類合同不適用本辦法。

第四條本辦法所稱合同管理,是指對合同資信調查、意向接觸、合同談判、審核會簽、合同審批、簽訂與履行、變更與解除、糾紛處理及統計歸檔等合同全周期的管理。

第五條合同管理工作堅持以“加強事前防范風險、事中控制風險為主、事后補救為輔”的原則,有效控制對外簽約中的法律風險。除本辦法另有規定外,未按本辦法通過審核會簽、審批程序的合同不得簽訂;合同簽訂生效前,原則上不得實際履行。

第六條合同管理工作實行統一歸口管理與分類專項管理、集中管理與分級授權管理相結合的管理機制,并實行承辦人(執行人)、審核會簽、授權委托、統一編號、臺賬管理、重大合同監督及合同統計歸檔等制度。

第七條公司應按照遼寧公司要求實行合同管理信息化,合同的起草、審核會簽、報送審批、生效確認等環節,應在合同信息系統中完成;合同履約情況應在信息系統中在線記錄。

第二章合同管理部門及職責

第八條公司企業管理與法律事務部是公司合同歸口管理部門。

第九條公司合同歸口管理部門的主要職責如下:

(一)建立健全公司合同管理制度,并組織實施;

(二)對合同承辦部門的合同管理工作進行檢查、指導、監督;

(三)直接負責公司合同的法律審核及合規審核工作;

(四)根據需要,推廣使用集團公司制定的“合同示范文本”,并會同公司合同專項管理部門結合公司實際制定其他“合同示范文本”;

(五)合同統計臺賬及上報工作;

(六)其他合同管理工作。

第十條公司各部門是公司合同專項管理部門,主要職責如下:

(一)按照職責分工負責本部門業務范圍內的合同專項審核及管理事宜,并可根據需要制定公司有關專項合同管理的實施細則;按照協調配合原則共同履行合同管理職責;

(二)其他合同專項管理工作。

第十一條公司承擔具體辦理業務的部門是合同承辦部門。合同承辦部門不得以部門名義對外簽訂合同。

承辦部門負責其所承辦合同的相對方資格審查、談判、文書起草、提起會簽、修改完善、報送審批、申辦授權、簽訂、履行、變更與解除、糾紛處理及文本保管、報送歸檔等,并明確合同承辦責任人。承辦部門對其所承辦和履行合同的結果負責。

第十二條公司與合同涉及事項相關的部門是合同協辦部門,負責在本部門職責范圍內協助進行合同審核把關和合同履行相關事宜。

第三章合同的審查與簽訂

第十三條合同簽訂應遵循以下原則:

(一)合法合規性原則。合同簽訂應符合相關法律法規、政策及集團公司、遼寧公司和本公司規章制度;

(二)維護我方合法權益原則。訂立合同應最大限度維護公司合法權益;

(三)公平合理原則。訂立合同應平等對待各類經濟主體,公平合理設置合同各方主體權利義務;

(四)期限明確原則。訂立合同原則上應約定明確的合同期限;合同期限的確定應依法合規、科學合理,并符合公司有關要求;擬簽訂合同期限超過公司規定的最長期限的合同,應在履行相關招標采購程序前將擬確定的合同期限和合同文本提交上一級公司審核把關;

(五)書面原則。訂立合同原則上應采用書面形式。

第十四條由政府機構、行政事業單位、自然壟斷行業內有關企業,在特定區域內定價且指定供應商的,如供水、供電、供氣(汽)、供熱、網絡通訊、技術監督、質量監督檢測及計量等服務,經合同承辦部門負責人及主管領導書面同意的,酌情可以不采用書面形式訂立合同。

第十五條屬于同一項目下同一標的的合同不得分解簽訂。訂立合同(包括書面合同和其他形式的合同)應當以批準的預算為前提,合同金額確需超過預算或暫無預算確需簽訂的合同,須按規定程序履行追加預算的審批手續后方可簽訂。

第十六條合同簽訂程序為:項目調研、項目審批、相對方資格審查、合同談判、合同文本起草、協辦部門會簽、法律審核、公司領導審批合同文本、合同編號、法定代表人或其授權代表簽署、加蓋單位印章(合同專用章或公章)。

第十七條按照遼寧公司、公司的有關規定,相關業務須經集團公司、遼寧公司審核與批準的,應在報審核、批準后方可簽訂具有法律約束力的合同。

第十八條在合同簽訂前,承辦部門負責對合同相對方的主體資格和資信情況進行了解和審查:

(一)具有有效的營業執照;

(二)納稅信用等級情況,上一年度完稅情況;

(三)待簽合同標的符合合同相對方經營范圍,涉及專營許可的,應具備相應的許可、等級、資質證書;

(四)由授權代表簽署合同的,應出具真實、有效的法定代表人(負責人)身份證明書、授權委托書、授權代表身份證明材料;

(五)具有相應的履約能力:具有支付能力或生產能力或運輸能力等,必要時應要求其出具資產負債表、資金證明、注冊會計師簽署的驗資報告等相關文件;

(六)具有履約信用:過去三年重合同、守信用、無違約事實,未涉及重大經濟糾紛或重大經濟犯罪案件。

合同相對方為境外主體時,應結合相關國家法律法規審查其主體資格和資信狀況。

合同相對方履約能力或資信狀況有瑕疵的,不應與其簽訂合同;必須簽訂時,應在合同中約定擔保或其他有效的風險防控措施。

第十九條重大合同談判,承辦部門可商請合同歸口管理部門、協辦部門參加,談判結果應及時向公司領導匯報。

第二十條合同應以己方或以己方為主起草。凡國家、行業或集團公司、遼寧公司或本公司有標準或示范文本的,應當優先選用,但應結合實際情況對具體條款進行完善。

合同語言應嚴謹、簡練、準確;術語、特有詞匯、重要概念應設專項條款解釋;涉及數字、日期時,須注明是否包含本數。除特殊情況外,合同文本應當正式打印或印刷制成。

第二十一條 合同一般應當包括以下內容:

(一)合同各方當事人的姓名或法定名稱、地址、郵政編碼、法定代表人(負責人)姓名與職務;

(二)簽約的目的和依據;

(三)標的;

(四)數量和質量,包括驗收標準和方法;

(五)價款或酬金,包括支付方式、發票類型、增值稅稅率;

(六)雙方納稅義務;

(七)履行的地點、期限和方式;

(八)適用法律條款(涉外合同):應優先選擇中國法律,如對方當事人不同意適用中國法律,應盡量選擇適用第三國(地區)法律;

(九)爭議解決方式;

(十)違約責任;

(十一)變更或解除條件;

(十二)正副本份數、存放方式;

(十三)生效的時間和條件;

(十四)約定的聯系人、聯系方式或通知、送達方式;

(十五)附件名稱;

(十六)簽約的地點、日期;

(十七)簽約收款方的開戶銀行和賬號;

(十八)根據法律或合同性質必須具備的條款或各方當事人認為必須明確的其他條款;

(十九)簽約各方當事人法定代表人(負責人)或授權代表簽字;

(二十)簽約各方當事人合同專用章或單位公章。

第二十二條 除合同文本外,當事人協商一致的修改、補充合同的文書、圖表、傳真、電子郵件、電子數據交換等是合同的組成部分。

計劃單、調撥單、任務單(書)、預算單(書)等文件可以作為合同的組成部分,但不得以其替代合同。

第二十三條 承辦部門提請合同審核會簽,應先由協辦部門會簽,再提交合同歸口管理部門進行法律審核。提請會簽時應同步提交以下資料:

(一)同意實施合同所涉項目的有關簽報、會議紀要、批復文件等;

(二)合同相對方主體資格和資信情況調查材料(如需要);

(三)采購程序相關資料(如需要);

(四)經本部門負責人簽批的合同送審稿;

(五)其他需要提供的資料。

第二十四條 審核會簽部門對合同的審核期限,一般不超過4個完整工作日。重大、復雜的合同,以及遇特殊情況需延長審核時間的,可適當延長審核時間,但應向承辦部門說明情況。

審核會簽部門應在合同信息系統簽署明確、具體的審核會簽意見,由部門負責人簽發。審核會簽意見禁止使用“原則同意”、“基本可行”等模糊性語言,一旦使用,視為否定意見。

第二十五條 承辦部門應對合同下列內容負責:

(一)合同的經濟性:

1.經濟效益分析真實準確,具有相應經濟性;

2.商務安排合理,無顯失公平條款。

(二)合同的可行性:

1.合同技術分析真實準確,具有可行性;

2.資金、資產的使用具有可行性;

3.合同標的產權清晰、歸屬明確,具有可執行性;

4.交易模式設計合理合規,具有可操作性。

(三)合同的安全性:

1.合同各方主體具有合格的簽約能力,具有良好的資信狀況和相應的履約能力;

2.合同價款與酬金的確定、支付方式與結構安排合理;

3.擔保方式切實可行,能有效防控風險;

4.合同各方權利義務設定清晰、完整;

5.無引發知識產權糾紛風險或風險已有效預防,沒有損害我方商譽、商業秘密及其他利益的情況。

(四)合同項目總體風險的評估與預防到位。

第二十六條 協辦部門負責對合同中涉及本部門職責的內容進行審核把關。

第二十七條 財務產權部門對涉及收付款或資金、資產事項的合同的審核內容包括:

(一)財務收支事項符合相關財經法規及遼寧公司和公司財務管理制度;

(二)具有相應預算;

(三)資金與資產合法合規;

1.資金來源合法,資產的所有權明確、合法;

2.資金使用和資產動用的審批手續合法合規;

3.資金、資產的用途及使用方法合法;

4.擔保財產合法、安全。

(四)資金結算、價款與酬金的支付方式及結構安排明確具體、合理合法,風險可控;

(五)與財務產權部職責相關的其他事項。

第二十八條 采購業務歸口管理部門對按照遼寧公司和公司采購管理制度規定須履行采購程序的項目合同的審核內容,包括:

(一)合同項目按照相關法律法規及遼寧公司和公司規章制度履行了采購程序;

(二)合同價款與采購結果一致,合同主要條款與采購文件無實質性偏離;

(三)與采購業務歸口管理部門職責相關的其他事項。

第二十九條 企業管理與法律事務部是合同的法律審核部門,審核內容包括:

(一)合法性:主體合法、形式合法、程序合法。

(二)法律可行性:

1.擔保方式依法可行;

2.無重大法律風險。

(三)合同承辦形式審核:

1.符合規定程序;

2.協辦部門會簽意見齊備。

(四)企業管理與法律事務部認為需要審核的其他涉及公司合法權益的內容。

第三十條 合同承辦部門應對合同文本承擔主體責任,對審核會簽部門提出的審核會簽意見應認真研究,有不同意見的,應及時與意見提出部門溝通,取得一致意見后與合同相對方進一步談判修改完善合同文本。

第三十一條 建立重大、復雜合同會商機制。對于重大、復雜、審核會簽部門提出意見較多的合同,可由承辦部門牽頭,與合同歸口管理部門、協辦部門共同對所提意見討論會商后,進一步修改完善合同文本。

第三十二條 合同經協辦部門會簽、合同歸口管理部門審批后,承辦部門應當將修改完善后的合同文本提交有權限的單位領導審批,經批準后及時組織完成合同簽訂工作。

第三十三條 合同必須由公司法定代表人或其授權代表在授權范圍內簽署。

第三十四條 合同經合同歸口管理部門統一編號,并由公司法定代表人或其授權代表簽署后,方可申請用印。

第三十五條 制定合同專用章使用管理制度,明確保管機構,實行專人管理,建立合同專用章用印臺賬。

嚴格合同用印管理審查,規范加蓋印章和騎縫章,并對用印合同進行詳細登記。

第三十六條 公司合同審批流程

合同承辦部門發起→財務產權部、企業管理與法律事務部、燃料管理與物資采購部審核會簽→其他部門審核會簽(如需要)→法律審核→合同承辦部門修改文本→合同承辦部門主管領導審核→總經理審批(除合同金額在10萬元以下的物資采購合同)→法定代表人審批(除合同金額在10萬元以下的物資采購合同)→編號→簽字用印。

第三十七條 公司作為主體一方與遼寧公司系統外單位或個人簽訂的下列重大合同,應在合同所涉及的項目按規定程序批準、合同文本報遼寧公司提級審查后方可簽訂:

(一)擔保合同、年度煤炭購銷合同;

(二)標的額在1000萬元人民幣(等值)以上的境外股權或資產收購、綠地投資、技術改進、融資及外派勞務合同類涉外合同;

(三)標的額在1000萬元人民幣以上的檢修技改、熱力銷售、電力副產品銷售與處置合同;

(四)標的額在3000萬元人民幣以上的并購重組、產權(資產)處置、礦產資源收購與轉讓、租賃經營、委托經營、融資租賃合同;

(五)標的額在1000萬元以上的重大工程建設、物資采購合同;

(六)燃煤采購合同;

(七)遼寧公司認為須審查的其他重大合同。

第三十八條 提級審查合同審批流程

合同承辦部門將合同提交到遼寧公司分管業務部門→遼寧公司分管業務部門審批→遼寧公司法律部門審批→審批流程結束合同返回公司。

第四章合同的履行

第三十九條 合同生效后,應當依法全面、及時、實際履行。法律法規規定或合同約定需要辦理批準、登記等手續方可生效的合同,應及時辦理批準、登記手續。

第四十條 合同承辦部門應切實承擔起合同履行主體責任,依法按約規范履行,有效控制履約過程風險。

對每一件合同應指定專人負責合同履行。合同執行人與原承辦人不一致的,原承辦人應向合同執行人辦理合同履行交接手續。

合同執行人必須首先熟悉合同全部條款,并嚴格按照合同約定條款履行,未按規定程序變更合同的,不得擅自變更履行。合同承辦部門應在合同信息系統中做好合同履約記錄,妥善保管合同文本原件及履行中的各種相關材料,包括但不限于雙方來往函件、會議紀要、備忘錄、驗收記錄、簽收單等,并將相關文件掃描上傳至合同信息系統。

第四十一條 合同履行過程中發生爭議,或合同相對方存在履約能力下降、有違約風險或行為時,合同執行人應及時向合同承辦部門負責人報告,承辦部門應及時會同財務、合同歸口管理等部門采取暫停付款或其他法律措施,妥善應對處置。

第四十二條 向合同相對方提出異議文件或做出異議答復,應及時準確,并應符合法律法規規定和合同有關約定。可能引發重大合同糾紛或訴訟與仲裁案件的異議,應在征求合同歸口管理部門意見后提出或回復。

第五章合同變更與解除

第四十三條 合同履行過程中,在出現法律法規規定或合同約定允許變更、解除合同的條件時,除一方依法享有單方解除權外,必須經合同各方協商一致、并按規定程序報經批準后,方可變更或解除合同。

變更或解除合同,必須采取書面形式,必須符合法定或約定程序。

變更或解除合同的協議生效前,原合同繼續有效。

第四十四條 變更合同或解除合同(乙方享有單方解除權的除外),應比照本辦法對合同簽訂程序的要求,事前嚴格履行合同審核會簽、報送審批等程序。

變更或解除合同的通知或答復須在法定或約定期限內作出。合同執行人收到對方要求變更或解除合同的文件、信函時,必須及時報告合同承辦部門負責人,在有限期限內答復對方。

第四十五條 經上級主管機關批準生效的合同,變更或解除合同的協議應在報原批準機關批準;自被批準之日起,該協議生效。

第六章合同糾紛的處理

第四十六條 因合同履行發生糾紛時,合同執行人應及時報告承辦部門負責人,及時調查收集下列證據以做好應對糾紛準備工作:

(一)合同文本,包括合同附件、變更或解除合同的協議、有關信函及數據電文(包括傳真、電子郵件、電子數據交換)等;

(二)有關票據、票證;

(三)質量標準的法定或約定文本、封樣、樣品、鑒定報告、檢測結果、驗收記錄、簽收單等;

(四)證人證言;

(五)有關違約的證據材料;

(六)其他有關材料。

第四十七條 對重大合同糾紛或可能引發訴訟與仲裁案件的合同糾紛,合同承辦部門應及時通報企業管理與法律事務部,會同企業管理與法律事務部及其他相關部門開展證據收集與保全工作,對合同糾紛共同研究,及時提出糾紛處理方案,報告公司領導按權限批準。

第四十八條 在重大合同糾紛或可能引發訴訟與仲裁案件的合同糾紛處理過程中,未經企業管理與法律事務部審核、公司分管領導或主要負責人同意,不得向糾紛對方做出實質性答復或提供文件資料。

第四十九條 合同糾紛需進行訴訟或仲裁活動的,應及時提交企業管理與法律事務部,按有關規定辦理。

第七章合同的統計與歸檔

第五十條 企業管理與法律事務部是合同統計的歸口部門,負責合同臺賬的統計與上報。

第五十一條 合同承辦部門應認真做好合同文本與合同履行、變更、解除過程中形成的相關資料的集中保管,按有關規定送檔案管理部門統一歸檔。

第五十二條 合同歸檔的范圍包括:合同文本原件、合同審核會簽表原件、合同各方簽署人的授權委托書原件(非法定代表人簽署時)、合同履行中形成的相關材料(包括但不限于有關來往信函、數據電文、票據、票證、驗收記錄、鑒定報告、簽收單、履行備忘錄、確認函等)、補充協議、變更與解除合同的協議、本辦法第二十三條規定的其他合同文件,以及合同糾紛相關材料等。

第八章考核與問責

第五十三條 合同歸口管理部門負責合同管理工作的業務考核與監督。

第五十四條 有下列情形之一,情節嚴重,或造成重大經濟損失,或致使經濟損失嚴重擴大的,予以通報批評;對有關責任人依照《國家能源投資集團有限責任公司職工違規違紀處理辦法》給予組織處理、紀律處分、扣減績效,涉嫌違法犯罪的,移送國家監察機關或司法機關處理:

(一)不按規定履行合同審核會簽程序、先簽訂合同后補審核會簽程序,或未經批準擅自簽訂合同,或無理由事先履行后簽訂合同,或違規拆分合同,規避監管的;

(二)合同承辦人員因疏忽導致合同商務安排存在重大缺陷、付款條款不合理或交易模式有重大風險的;

(三)審核人員因疏忽未指出合同重大缺陷,或無正當理由延誤審核造成重大影響或損失的;

(四)未依照法律和本辦法規定變更或解除合同,或擅自變更履行的;

(五)丟失合同文本或相關文件,或未按規定將合同文本、相關文件歸檔的;

(六)提供虛假資料,或未盡職核實合同相對方提供的虛假資料的;

(七)未按規定辦理授權或越權簽署合同的;

(八)發生糾紛后,隱瞞不報、不及時報告或不及時采取措施的;

(九)異議處理中出具有關法律性文件未經審核的;

(十)應當或可以追究對方違約責任而擅自放棄的;

(十一)在合同簽訂或履行中,與對方或第三人惡意串通或收受賄賂的;

(十二)泄露重大合同意向、商業秘密的;

(十三)簽訂合同有違法違規或其他失職行為的。

第九章 附則

第五十五條 本辦法中所稱“以上”均包含本數,“以下”均不包含本數。

第五十六條 本辦法由公司企業管理與法律事務部解釋、修訂。

第五十七條 本辦法自印發之日起施行。

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