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脫貧工作計劃范文篇1

這是一篇以從解決貧困人口的思想觀念上入手的工作計劃，只有找到貧困的根源的才能更好的開展扶貧工作。

一、扶貧目的

為了能夠盡快實現全面小康的宏偉目標，為了能夠動員和引導貧困群眾以積極的態度來迎接新生活，為了讓群眾切實感受用勤勞雙手創造美好生活的幸福，。

二、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記扶貧開發戰略思想，努力踐行我縣扶貧會議的相關精神，傳承和發揚“勤儉持家”的脫貧精神。

三、主要任務

1、解決不愿退出貧困戶的問題。很多貧困村不愿退出、貧困戶自身不想脫貧，從思想上就排斥“脫貧”，針對這個問題，我們要從思想上進行“脫貧”，為群眾樹立榜樣、為貧困戶設立模范，真正激發群眾“脫貧”的動力，牢固樹立艱苦奮斗、自立自強的思想觀念，以扶貧實效，增強奔康致富信心

2、解決不愿做事的問題。解決貧困群眾不想做事，不愿做事，遇困難不積極主動想辦法，只想找政府幫助的問題，引導貧困群眾摒棄“等靠要”思想，展現老區人民苦干實干的精神風貌。

3、解決占小便宜的問題。解決農村群眾中為分得扶貧政策“羹”，滋生“越窮越得實惠”的錯誤思想，逢人就夸自己“有本事”、炫耀貧困戶，不主動想辦法努力脫貧、賴當貧困戶等不正之風。

四、工作舉措

1、強化宣傳引導，打消貧困群眾脫貧顧慮。加強勵志扶貧工作輿論引導，全面展示脫貧攻堅成效。

2、強化項目建設，增強貧困群眾脫貧信心。圍繞我縣的脫貧標準，扎實推進硬件建設，改善貧困群眾居住環境，為群眾樹立對美好生活的憧憬，進而樹立脫貧信心。

3、強化生產就業，激勵貧困群眾自己脫貧。充分發揮行業部門資源優勢，推進扶貧專項項目實施和政策兌現，提供全方位服務，鼓勵、支持貧困群眾就業創業增收致富，鼓勵貧困群眾通過自力更生解決貧困問題。

4、強化干部幫扶，提升貧困群眾脫貧認可。深入開展干部幫扶工作，沉下去、貼著幫。改變直接送錢、送物的幫扶方式，降低貧困群眾的依賴性。

5、強化風尚引領，凝聚貧困群眾脫貧活力。采取群眾自述、干部幫述、媒體講述等多種方式，重點梳理精準扶貧對村組發展環境帶來的變化、貧困群眾家庭發展變化、致富產業的發展變化，讓群眾認可扶貧成效。

6、強化矛盾化解，消除貧困群眾脫貧障礙。扎實開展民情民意走訪全覆蓋，深入了解貧困群眾生產生活狀況，面臨的主要困難和問題，聽取意見建議，化解矛盾糾紛。

7、強化表揚激勵，激發貧困群眾脫貧動力。表揚文明新風典型，扎實開展評優選先活動，比致富興業、比敬老孝親、比戶容院貌。

五、工作要求

1、強化統籌安排：密切溝通配合，逐項梳理任務，分項制定方案

2、壓實工作責任：明確目標任務、時間節點、責任單位、責任人員

3、加強能力培訓：逗硬督查考核

4、適時跟蹤督辦，定期通報

脫貧工作計劃范文篇2

為了加強對選派到干部駐村的管理和使用，確保如期完成精準扶貧任務。現根據上級有關文件規定，建立健全干部駐村考核機制，結合我鄉實際，經鄉黨委、政府研究，特制定鄉干部駐村精準扶貧工作考核辦法。

一、指導思想

以黨的十八大、十八屆五中全會、習總書記來陜視察重要講話精神為指導，積極引領經濟發展新常態，按照“工作到村、扶貧到戶、精準到人”的原則，圍繞“扶真貧、真扶貧”的思路，不斷開創精準扶貧新局面，為實現“兩個吳堡”的目標提供堅強保障。

二、考評對象

選派到村的第一書記及全體幫扶干部。

三、考評原則

1、實事求是、客觀公正、注重實績、群眾公認、民主公開。

2、堅持全面考評和重點工作考評相結合;日常考評和年終考評相結合;組織考評和民主測評相結合。

3、力求全面、科學、準確、實效。

4、考評等次劃分：優秀、稱職、基本稱職、不稱職。

5、考評等次分值范圍。

優秀(90分以上)，稱職(70分至90分)，基本稱職(60分至70分)，不稱職(60分以下)。

6、考評分值比例：考核采取百分制，履職情況占50%，遵守紀律情況占30%，民主評議占20%。

四、考核辦法

1、考核時間：分季度和年終四次考核(第四季度與年終合并考核)，第一季度考核時間3月份，第二季度考核時間為6月份，第三季度考核時間為9月份，年終考核時間為12月份。

2、考核方式：由鄉黨委、政府對第一書記及鄉鎮、部門幫扶干部打分考核。打分根據履職情況、遵守紀律情況、民主測評情況，對第一書記及鄉鎮、部門幫扶干部進行綜合評定，確定最終分值，并評定為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個檔次。

五、考核內容及標準

(一)履職情況(50%)

1、惠農政策宣傳(5分)

能夠積極參與惠農政策宣傳的，記5分;未能積極參與惠農政策宣傳的，記0分。

2、協調干部幫扶(5分)

積極建立聯絡溝通機制，開展業務指導培訓并提供服務保障等情況，記5分;建立聯絡溝通機制，未開展業務指導培訓和提供服務保障，記3分;未建立聯絡溝通機制，未開展業務指導培訓和提供服務保障，記0分;

3、參與貧困人口識別和建檔立卡(5分)

能積極參與貧困人口識別和建檔立卡，記5分;未能積極參與貧困人口識別和建檔立卡，記2分。

4、制定脫貧計劃(10分)

第一書記及鄉鎮、部門幫扶干部協助村兩委，根據本村實際，科學制訂村級年度發展規劃，并能按規劃實施，記10分;有規劃，未實施，記5分;無規劃未實施，記0分。

5、組織實施扶貧項目(10分)

能夠積極組織實施扶貧項目，且被驗收達標，記10分;實施扶貧項目驗收率達到90%，記6分;實施項目驗收率達到80%，記4分;產業項目驗收率低于80%，記0分。

6、協助綜合治理(5分)

協助完成安全生產相關工作目標，加1分;成功解決矛盾糾紛并有記錄，加2分;全年無越級上訪、信訪案件，加2分。

7、爭取設施項目(5分)

積極為本村爭取到基礎設施建設項目，加5分;未能爭取到基礎設施建設項目，記0分。

8、完成其他任務(5分)

如期完成鎮黨委、政府、精準扶貧領導小組安排的其他任務，記5分;未能如期完成，記0分。

(二)遵守工作紀律情況(30%)

1、駐村工作時間情況(20分)

在村工作時間全年達到220天，記20分;達到190天，記15分;低于190天，記10分。

2、履行請銷假制度情況(10分)

不履行請銷假制度，每次扣1分;不按時參加會議，每次扣1分。

(二)民主測評(20%)

對選派到村的第一書記及鄉鎮、部門包抓干部考核實行個人述職、民主評議相結合方式進行測評。

1、根據個人包抓的村，由村兩委負責人、村黨員代表、群眾代表分別進行測評打分(10分)。

2、由鎮黨政班子成員、各站所負責人、包片領導、包村干部根據第一書記在鎮述職情況進行測評打分(10分)。

六、考評結果運用

鄉黨委依據全年四次考核測評的結果，對第一書記及鄉鎮、部門包抓干部的考核測評結果進行整理，對考核優秀的第一書記及鄉鎮、部門包抓干部進行通報表揚或表彰獎勵，對考核不稱職的進行通報批評，并報送縣委組織部作為提拔使用干部的重要依據。

脫貧工作計劃范文篇3

為促進趙垛樓村早日實現穩定脫貧奔小康，按照縣委縣政府的總體發展思路，結合趙垛樓村村“兩委”、村黨員代表、群眾代表意見，結合趙垛樓村實際情況，特制定精準扶貧幫扶脫貧攻堅工作計劃如下：

一、基本情況

蘭考縣葡萄架鄉趙垛樓村位于距蘭考縣城24公里、鄉政府所在地的東南部，是縣委書記的好榜樣焦裕祿生前樹立的“四面紅旗”之一，“趙垛樓的干勁”曾在20世紀60年代響徹全國，激勵了人民群眾戰天斗地、改變貧困面貌的決心和信心。現在的趙垛樓，把“趙垛樓的干勁”進一步延續和發揚，在脫貧致富的攻堅戰中，成為了焦裕祿精神發揚和傳承的代表。全村轄2個自然村，3個村民小組，總戶數394戶，1420人，耕地面積1907畝。村主要產業以小麥、玉米為主，近年來該村陸續擴展產業園的規模，勞務輸出也逐漸成為村民的主要收入來源。村兩委班子健全，黨員25人。

現有建檔立卡貧困戶97戶318人，20--年脫貧24戶88人，20--年脫貧55戶180人，20--年脫貧8戶29人，20--年脫貧3戶7人。

二、貧困狀況及原因分析

(一)自然環境約束。趙垛樓村在鄉政府東南5公里處，與考城鎮搭界，受自然環境條件約束，沒有農業支柱產業，畜牧養殖業很少，沒有工業企業，農民經濟收入始終無法提升。究其貧困原因是思想觀念落后，缺乏科學種田知識，無支柱產業支撐。

(二)沒有超前思想。貧困戶有小農思想嚴重，缺乏市場經濟效益觀念，不懂賺錢途徑和經商理念。村民文化素質偏低，缺乏技術又不學技術，沒有項目投入、不懂改進等諸多方面的影響而遲遲邁不進設施農業、裝備農業和現代化農業的大門，也就自然形成了農戶經濟薄弱，收入不理想。

三、脫貧計劃

1、20--年，完成貧困戶走訪調查，了解基本情況，為村里道路做好規劃，完成村內主干道的鋪設工作，達到群眾出門不踩“泥水路”的標準。幫助有頭腦，敢干事的貧困戶發產小型產業。

2、繼續發揮眾慶種植合作社帶頭作用，讓一部分有發展產業能力的貧困戶入股合作社，年底分紅利，增加收入。讓一部分有勞動能力的在村內務工，增加工資性收入，達到增收目的。

3、擴大種植、養殖業，在原來的基礎上，擴大養殖、種植規模，增加收入。動員組織社會各界參與扶貧，促進扶貧項目的長遠發展，完善推進。

4、加強村民文化素質教育，改變群眾生產、生活觀念，利用好優勢，重點發展短、平、快產業;積極向上爭取項目投入再發展，爭取一定項目資金，引導農戶實施，切實改變群眾生產、生活環境。

5、對貧困戶居住的危房進行分批改造或重建，改善貧困戶居住環境。落實“五不五有”政策，改善貧困戶家庭生活基本面。

6、力爭剩余兜底戶、五保戶通過增加收入，保障“兩不愁三保障”的情況下，穩定脫貧。

四、脫貧措施

(一)貧困戶達到的脫貧效果

通過政策實施，使貧困戶達到有干凈水吃、穿衣不愁，吃飯不愁，住房不愁，學生教育有保障，業余生活豐富，精神面貌到全面改善。

(二)貧困村達到的效果

1、通過政策措施，實現貧困村基礎設施完善，村內各條道路實現全硬化，戶戶通自來水，家家有電用，看上有線廣播電視，讓群眾的精神生活充滿活力。

2、產業發展：繼續大力發展果蔬大棚，種植大棚達到100余座，形成產業園區，年產生經濟效益達100萬元左右。

3、公共服務水平得到有效提高，有農家書屋、鍛煉身體體育器材、有文化活動廣場、政策宣傳欄、豐富業余生活。

4、集體經濟帶動貧困戶民展，入股合作社，增加集體經濟收入，實行年底根據效益分紅利制度，預計入股的貧困戶年底能分紅利2000余元。

五、組織實施

一、加強組織領導。加強領導，建立村脫貧領導小組，由鄉領導任組長，駐村工作隊員、村兩委班子成員為成員的脫貧工作小組，落實責任，形成齊抓共管的局面。發揮黨員、村民組長的模范帶頭作用，教育和引導村民積極參與扶貧開發建設，充分調動村民的積極性、主動性和自力更生的能力。

二、整合資源，加大投入項目建設力度，通過積極向上爭取建設項目，建設資金要捆綁使用，從人、財、物上給與大力支持。爭取政策支持，加大公共財政向農村經濟發展的覆蓋范圍。

三、項目設施及資金使用實行“四議兩公開”管理，做到規劃民主、決策民主，確保扶貧一次成功一次，實施一種見效一種。

四、制定精準的扶貧幫扶措施，想盡一切辦法為群眾解難題、辦好事、辦實事，盡可能的提供強有力的幫助。

脫貧工作計劃范文篇4

貧困殘疾人精準扶貧精準脫貧是打贏脫貧攻堅戰的重要內容。“十二五”以來， 588萬農村貧困殘疾人擺脫貧困，為國家扶貧開發工作作出了重要貢獻。但目前，貧困殘疾人脫貧攻堅仍面臨著人口數量多、貧困程度深、致貧原因復雜、脫貧難度大等突出困難和問題，任務艱巨，形勢嚴峻，是打贏脫貧攻堅戰的重點和難點所在。確保到2020年貧困殘疾人如期脫貧，事關廣大貧困殘疾人的切身利益，事關國家脫貧攻堅戰的最后勝利，事關全面建成小康社會目標的實現。

為深入貫徹落實《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》，深入實施《農村殘疾人扶貧開發綱要(20---2020年)》，結合當前貧困殘疾人貧困現狀、致貧原因、特殊困難和需求，制定本行動計劃。

一、總體目標

到2020年，穩定實現貧困殘疾人及其家庭不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療、住房安全有保障，基本康復服務、家庭無障礙改造覆蓋面有效擴大。確保現行標準下建檔立卡貧困殘疾人如期實現脫貧。

二、主要任務

通過全面落實農村低保等社會救助政策和困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼等保障制度兜底脫貧一批。

通過減少貧困殘疾人醫療康復費用剛性支出并改善其身心功能狀況緩解一批。

通過加快實施易地扶貧搬遷工程和農村危房改造，推動貧困殘疾人家庭住房安全解困一批。

通過加大職業教育和實用技術培訓力度賦能一批。

通過產業帶動、資產收益折股量化等多種方式幫帶一批。

通過深入開展基層黨組織和黨員干部助殘扶貧行動結對幫扶一批。

通過動員社會各界力量參與貧困殘疾人扶貧幫助一批。

三、重點行動

(一)基層黨組織助殘扶貧行動。組織動員基層黨組織和黨員干部結對幫扶建檔立卡殘疾人貧困戶，確保每一個建檔立卡殘疾人貧困戶都有幫扶人、幫扶措施、幫扶資金。發揮駐村工作隊、村第一書記、大學生村官的指導帶動作用。

(二)殘疾人精準康復扶貧行動。結合健康扶貧、村(社區)醫生簽約服務和康復輔助器具適配下鄉入戶等工作，推動實現有需求的殘疾人享有基本康復服務。

(三)殘疾青壯年文盲掃盲行動。依托農村貧困殘疾人實用技術培訓項目，對15-50歲有意愿的貧困殘疾人文盲開展掃盲工作，著力加強教育脫貧，提高他們學習文化技能和參加生產勞動的能力。

(四)產業扶持助殘扶貧行動。通過實用技術培訓等方式，為貧困殘疾人提供產業技能培訓，利用康復扶貧貼息貸款等方式，為貧困殘疾人提供資金支持，扶持殘疾人貧困戶因地制宜發展種養業和手工業，支持新型經營主體幫帶貧困殘疾人從事產業項目增收脫貧。

(五)光伏助殘扶貧行動。利用多種方式籌措資金為貧困殘疾人家庭建造光伏設施，或集中建設后以折股量化的形式配發給殘疾人貧困戶，優先保障喪失勞動能力的貧困殘疾人獲得資產收益。

(六)電商助殘扶貧行動。依托國家電商扶貧相關政策和有利環境，借助知名電商企業，為殘疾人提供電商培訓，扶持有意愿且有條件的建檔立卡貧困殘疾人電商創業，幫助貧困殘疾人從事與電商相關的增收項目。

(七)百村千戶鄉村旅游助殘扶貧行動。依托旅游扶貧帶動性強、覆蓋面廣的獨特優勢，結合中西部地區有旅游資源的貧困村實際，扶持貧困殘疾人家庭在適當的崗位就業增收。

(八)“婦女編織”助殘扶貧行動。通過實施開發就業崗位、開展手工技能培訓等措施，幫助有就業能力和意愿的殘疾婦女從事手工編織與制作，幫扶殘疾婦女實現就業增收。

(九)陽光志愿者助殘扶貧行動。發動各級共青團、青聯、青年志愿者組織和廣大志愿者，依托現有扶貧和助殘政策項目，針對貧困殘疾人開展日間照料、支教助學、掃盲、康復服務、文體活動、愛心捐贈、技能輔導培訓、生產服務、創業扶持等志愿扶助。

(十)殘疾人脫貧典型示范引領行動。遴選一批有示范引領作用的殘疾人脫貧典型，在各級各類媒體廣泛宣傳，示范引領貧困殘疾人增強脫貧信心，自覺參與到就業創業和勞動生產增收的行動中。

四、保障措施

(一)完善殘疾人貧困戶精準識別機制。將殘疾人貧困戶精準識別納入貧困戶建檔立卡工作范圍并重點核實，做到不漏一戶、不落一人。完善貧困殘疾人基本信息，掌握殘疾人貧困戶享受扶貧開發政策和項目落實信息，建立數據動態比對分析機制，在有進有出的動態管理中實現信息共享。國家扶貧開發工作重點縣和集中連片特困地區縣建立貧困殘疾人脫貧臺賬管理系統，動態反映和監測貧困殘疾人脫貧與返貧及政策措施惠及情況。

(二)加強社會救助等社會保障政策和扶貧開發政策有效銜接。完善農村低保制度，對符合條件的貧困殘疾人實行政策性保障兜底。生活困難、靠家庭供養且無法單獨立戶的成年無業重度殘疾人，經個人申請，可按照單人戶納入最低生活保障范圍。對于以老養殘、一戶多殘等特殊困難家庭中，因撫養(扶養、贍養)人生活困難、事實無力供養的殘疾人，符合特困人員救助供養認定條件的，納入救助供養范圍。落實貧困殘疾人參加城鄉居民基本養老政府代繳保費保險政策。完善殘疾人福利補貼制度，全面落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。

(三)加大對建檔立卡殘疾人貧困戶易地扶貧搬遷的扶持力度。對符合易地扶貧搬遷政策條件且自愿搬遷的建檔立卡殘疾人貧困戶給予積極支持，優先享受遷入地社會保障、就業創業、金融信貸等扶持政策，確保殘疾人搬遷對象生活穩定、有業可就、穩定脫貧。對于特殊困難殘疾人搬遷戶，鼓勵地方采取提供安置房等方式解決住房問題。在制定和實施搬遷規劃中同步做好家庭無障礙設施的規劃與建設。

(四)加快農村貧困殘疾人危房改造實施進度。精準識別農村貧困殘疾人家庭危房存量，各地可結合實際，對貧困殘疾人家庭適當提高危房改造的補貼標準。鼓勵各地通過貸款貼息、集中建設農村集體公租房、過渡房等方式解決自籌資金確有困難的殘疾人危房戶的基本住房安全問題。在危房改造中同步做好無障礙改造。

(五)加大對貧困殘疾人結對幫扶力度。發揮基層黨組織在貧困殘疾人脫貧攻堅中的戰斗堡壘作用。開展基層黨組織和黨員干部助殘扶貧培訓。駐村工作隊、村第一書記、大學生村官在脫貧攻堅中要格外關心貧困殘疾人家庭，指導組織好基層黨組織和黨員干部與殘疾人貧困戶結對，通過結對幫扶，增強殘疾人貧困戶脫貧信心，引導村民理解尊重和關心幫助殘疾人，帶動文明風尚，激發更多力量帶動殘疾人貧困戶脫貧增收。

(六)提高貧困殘疾人醫療和康復服務保障水平。對符合條件的貧困殘疾人參加城鄉居民基本醫療保險個人繳費部分由財政按規定給予補貼。落實已納入基本醫療保險支付范圍的醫療康復項目，逐步擴大基本醫療保險支付的醫療康復項目。完善重度殘疾人醫療報銷制度，做好重度殘疾人就醫費用結算服務。對城鄉居民基本醫療保險和大病保險支付后自付費用仍有困難的殘疾人按規定給予醫療救助，將貧困殘疾人全部納入重特大疾病醫療救助范圍，使貧困殘疾人大病醫治得到有效保障。實行農村貧困殘疾人住院先康復醫治后付費的結算機制。加大殘疾人康復服務保障力度，有條件的地方對基本型康復輔助器具適配給予補貼。加快殘疾人康復人才培養和殘疾人康復機構建設。加大農村和貧困地區殘疾預防工作力度，廣泛宣傳普及殘疾預防知識，制定切實可行的殘疾預防措施，減少貧困地區殘疾發生和發展。加強貧困殘疾人健康管理和社區康復工作，制定殘疾人基本康復服務目錄，以有需求的殘疾兒童和建檔立卡貧困殘疾人為重點對象，以縣(市、區)為單位組織開展殘疾人精準康復扶貧行動，改善殘疾人身心狀況，提高貧困殘疾人生活自理和參與生產勞動的能力。

(七)加大職業教育和實用技術培訓。深入實施“雨露計劃”，優先培訓貧困殘疾人，將適合從事農業生產的貧困殘疾人納入新型職業農民培育工程，鼓勵他們在農業領域創業。加大職業技能提升計劃和貧困戶教育培訓工程實施力度，殘疾人貧困戶優先接受培訓，確保貧困殘疾人家庭勞動力至少掌握一門致富技能。落實對殘疾人貧困戶培訓后資金、場地、設備、市場信息、經營管理等方面的就業創業服務與扶持政策措施。結合農村殘疾人實用技術培訓開展殘疾青壯年文盲掃盲行動，提高他們學習文化技能和參加生產勞動的能力。加大對返鄉殘疾人農民工職業技能培訓和創業就業扶持力度。將脫貧致富的優秀殘疾人納入貧困村創業致富帶頭人培訓工程。

(八)支持貧困地區特殊教育發展。加大特殊教育經費投入力度，特殊教育資金和項目重點向中西部地區特別是集中連片特困地區傾斜。加大對殘疾兒童接受普惠性學前教育的資助，鼓勵和支持普惠性幼兒園接收學前殘疾兒童。積極推進殘疾學生高中階段免費教育。確保符合條件的殘疾大學生優先獲得助學金和助學貸款。落實義務教育階段特殊教育學校和隨班就讀殘疾學生公用經費補助政策，建立完善貧困殘疾學生特殊學習用品、教育訓練、交通費等補助政策，按照國家有關規定落實特殊教育津貼政策。加大對生活貧困殘疾大學生和貧困殘疾人家庭大學生子女的資助力度。鼓勵有條件的特殊教育學校與貧困地區特殊教育學校建立幫扶機制。

(九)積極扶持殘疾人貧困戶發展產業。結合貧困地區“一村一品”產業發展實施產業扶持助殘扶貧行動，支持殘疾人貧困戶因地制宜發展種養業和手工業。在實施產業扶貧項目中，結合殘疾人特點，調整完善相關扶持政策，加大對殘疾人貧困戶的支持力度。通過利益聯結機制，支持有意愿、有實力、帶動能力強的現代農業產業園、產業扶貧園區、鄉村旅游模范戶、鄉村旅游金牌農家樂、殘疾人扶貧基地、能人大戶、農民專業合作社和涉農龍頭企業等新型經營主體參與產業精準扶貧，幫帶殘疾人貧困戶從事產業項目增收脫貧。

(十)開展各種形式的助殘扶貧專項行動。實施陽光助殘扶貧基地項目。光伏扶貧要確保貧困殘疾人家庭優先獲得光伏扶貧收益。在建檔立卡貧困人口轉化為生態護林員的工作中，優先吸納有管護能力的殘疾人參加。加大對貧困殘疾人從事電商創業的扶持，開發和推廣適合殘疾人從事電商產業的技術支持和服務平臺，加強貧困殘疾人從事電商和電商咨詢服務的培訓。選聘有勝任能力的貧困殘疾人擔任農家書屋管理員，加強農家書屋管理，提高服務效能。旅游扶貧要優先扶持貧困殘疾人及家庭成員在旅游景區內公共服務設施和服務場所就業增收。繼續實施千企幫萬人助殘脫貧行動。

(十一)加大財政資金投入。中央財政繼續支持中西部地區開展農村貧困殘疾人實用技術培訓。各地根據本地實際，加大財政資金對貧困殘疾人脫貧攻堅的投入。加大對康復扶貧貸款貼息支持力度。積極扶持農村殘疾人扶貧基地建設。殘疾人就業保障金納入地方一般公共預算統籌安排，扶持農村貧困殘疾人從事種植、養殖、手工業等形式的扶貧增收項目。探索通過政府購買服務支持貧困殘疾人脫貧攻堅。

(十二)加大金融扶持力度。鼓勵金融機構創新金融產品和服務方式，開發符合殘疾人需求特點的金融產品。完善扶貧小額信貸和殘疾人康復扶貧貸款政策，并抓好相關優惠政策的貫徹落實，進一步加大對建檔立卡殘疾人貧困戶的信貸支持。村鎮銀行、農村信用社等金融機構開展的扶貧小額信貸優先面向符合條件的建檔立卡殘疾人貧困戶。在國務院統一部署下開展農民合作社信用合作試點，為殘疾人貧困戶優先提供生產資金支持。支持政府出資的融資擔保機構，優先為殘疾人貧困戶開展擔保業務。積極發展扶貧小額貸款保證保險，優先對殘疾人貧困戶保證保險費予以補助，并提高補助標準。鼓勵有條件的地方利用多種方式籌措資金建立貧困殘疾人小額貸款風險擔保金制度。

(十三)保障貧困殘疾人優先獲得資產收益。鼓勵殘疾人貧困戶將農村承包土地的經營權、住房財產權折價入股，用于參與集體經濟的收益分配。集體所有的經營性資產分配集體收益時，優先保障殘疾人貧困戶受益。在不改變用途的情況下，財政專項扶貧資金和涉農資金投入設施農業、養殖、光伏、水電、鄉村旅游等項目形成的資產，具備條件的可折股量化給殘疾人貧困戶，尤其是喪失勞動能力的殘疾人貧困戶。支持農民專業合作社、龍頭企業、殘疾人扶貧基地和其他經營主體通過土地托管、牲畜托養和吸收土地經營權入股等方式，帶動殘疾人貧困戶增收。

(十四)構筑農村殘疾人關愛服務體系。摸清農村殘疾人底數，做好信息管理。加快推進殘疾人康復托養機構、服務設施、基本公共文化、體育服務能力和人員隊伍建設。在貧困地區優先落實殘疾人康復托養機構建設。加大貧困殘疾人康復工程、特殊教育、技能培訓、托養服務實施力度。

(十五)加大對重點地區貧困殘疾人的扶持力度。在革命老區、少數民族地區、集中連片特困地區開展脫貧攻堅過程中，加大對貧困殘疾人基本生活保障和康復、教育、扶貧等方面的扶持力度，加快推進西藏、四省藏區和新疆南疆四地州貧困殘疾人脫貧工作，落實區域發展和脫貧攻堅規劃中殘疾人的特惠扶持政策。

(十六)加大東西部扶貧協作、定點扶貧對貧困殘疾人脫貧攻堅的支持。東部地區將殘疾人脫貧納入扶貧協作內容統籌安排，針對貧困殘疾人的特殊困難和需求，開展專項扶貧助殘項目。定點扶貧單位加大對定點幫扶縣殘疾人貧困戶的幫扶力度，通過專項扶持政策和項目對殘疾人貧困戶開展有效幫扶。

(十七)廣泛動員社會力量參與殘疾人脫貧攻堅。積極動員企業、社會組織和愛心人士參與貧困殘疾人脫貧攻堅。充分發揮各民主黨派、無黨派人士在人才智力扶貧上的優勢和作用。充分發揮軍隊和武警部隊在參與殘疾人脫貧攻堅行動中的優勢和作用。通過政府購買服務等方式，積極引導各類社會組織和專業社會工作者參與殘疾人脫貧攻堅。鼓勵有條件的企業成立公益基金會，設立慈善信托或者以其他方式履行社會責任，參與支持殘疾人脫貧。實施“婦女編織”助殘扶貧行動。在實施陽光志愿者助殘扶貧行動中優先為殘疾人貧困戶提供服務。充分發揮殘疾人專門協會作用，動員殘疾人企業家、殘疾人致富能人幫助帶動殘疾人貧困戶增收。

五、組織領導

(一)加強組織協調。各級黨委和政府要高度重視，將貧困殘疾人脫貧納入堅決打贏脫貧攻堅戰的大局并格外關心、格外關注，深入貫徹落實系列重要講話精神和治國理政新理念新思路新戰略，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，瞄準建檔立卡殘疾人貧困戶，采取超常規舉措精準施策，堅決打贏貧困殘疾人脫貧攻堅戰。國務院殘疾人工作委員會辦公室成立殘疾人脫貧攻堅領導小組，加強工作領導和部門協調，將建檔立卡貧困殘疾人脫貧攻堅任務下達地方，逐級簽訂責任狀，層層分解任務、落實責任，督辦政策措施落實，按時通報各地貧困殘疾人脫貧工作情況，督促任務目標有效落實。貧困地區、貧困縣各級殘聯納入當地政府扶貧開發領導小組成員單位，參與和配合做好殘疾人脫貧攻堅工作。

(二)加強考核和貧困監測。將農村貧困殘疾人脫貧成效納入各地各級黨委、政府扶貧開發工作成效考核辦法，明確考核內容、權重分值。國務院扶貧開發領導小組扶貧督促檢查，要把貧困殘疾人作為重點人群，把貧困殘疾人脫貧作為重要督查內容。實行年度督辦機制，國務院殘疾人工作委員會辦公室組織有關部門進行聯合督查，組織有關專家和社會組織對國家和各省(區、市)精準扶貧政策措施對貧困殘疾人的扶持效果、資金投入和使用效果及各地殘疾人脫貧成效進行第三方評估。建立涉及貧困殘疾人的重大事件處置、反饋機制，在處置典型事件中發現問題，不斷提高貧困殘疾人扶貧工作水平。在實施農村貧困監測工作中，以適當的方式反映殘疾人貧困狀況和脫貧攻堅進展情況。將貧困殘疾人脫貧工作納入扶貧開發有關法規政策體系依法推進。

(三)加強宣傳引導。依托“10?17”全國扶貧日宣傳平臺、殘疾人扶貧信息服務網等，大力宣傳殘疾人脫貧攻堅。挖掘貧困殘疾人脫貧攻堅中典型的人和事，發揮典型帶動作用，將殘疾人脫貧自強典型和殘疾人扶貧助殘典型納入扶貧和助殘宣傳、表彰范圍。

(四)提高殘疾人組織參與貧困殘疾人精準脫貧工作的水平。各級殘聯要加強與殘疾人精準扶貧工作要求相適應的扶貧工作隊伍和服務能力建設。貧困地區、貧困縣殘聯要把貧困殘疾人脫貧攻堅作為重中之重的工作，主要領導負總責，合理配置人員，鄉鎮(街道)、村(社區)專職委員和聯絡員要掌握脫貧攻堅政策和當地貧困殘疾人底數，配合做好殘疾人脫貧工作。各級殘疾人就業服務機構要承擔殘疾人扶貧服務任務，指導鄉鎮殘聯和基層殘協提高殘疾人脫貧攻堅的服務水平，將各項政策措施及服務落實到貧困殘疾人及其家庭。加強扶貧政策培訓，提升殘疾人扶貧干部隊伍的能力水平。結合群團組織改革和貧困殘疾人脫貧攻堅各項任務，加強基層殘疾人組織建設，以任務促建設，以建設促發展。

脫貧工作計劃范文篇5

(一)、大力發展現代特色農業

1.加快現代農業園區建設步伐。依托國家農業綜合開發現代農業園區、國家農業示范區和富硒水稻全程機械化核心示范區落戶慶豐的優勢，加快園區內農田水利基礎設施建設步伐。

2.壯大培育農業龍頭企業。加大對鴻豐米業、志豐糧油、文氏米米，深禾豐農業科技有限公司等農業龍頭企業的支持力度，拉動本土米業廠商;壯大六烏山油茶種植、雁行養豬等農民經濟合作組織，培育農民專業合作社2家以上;大力扶持發展家庭農場和種養大戶，發展家庭農場、種養大戶10家(戶)以上，加快形成一批特色優勢產業村、種養戶，實現多種經營模式繁榮發展的良好格局。把企業和扶貧攻堅捆綁起來，助推精準扶貧，實施“龍頭企業+專業合作社+基地+貧困戶”模式，發揮深禾豐農業科技有限公司的輻射帶動作用，力爭帶動25戶100人以上貧困群眾脫貧。

3.以富硒產業為引領，打造特色品牌。大力打造慶豐富硒優質稻品牌，形成品牌效應，提高農民種稻效益。分片打造延塘、太興等村富硒優質稻種植基地，面積10000畝以上、蔬菜種植1000畝以上;打造都爐、萬新村的生態油茶、砂糖桔、黑米種植，總面積在5000畝以上;大力發展高橋村的大棚蔬菜種植，發展面積2000畝以上;培育發展六松、太同、鶴林的竹筍、名優水果種植、生態養牛等產業;夏里的特色觀光休閑農業等產業;形成一村一產業“一村一品”，推行“電商+現代農業”的電商扶貧模式，打造農業產業流通品牌，實現企民共贏。

4.引導農戶發展穿心蓮種植。計劃在都爐、萬新、楊林一帶引導農戶種植穿心蓮，面積1000畝以上。

5.引導農戶發展百香果種植。計劃在六松、太同、都爐一帶引導農戶發展百香果種植，面積500畝左右。

(二)、加快推進貧困村基礎設施建設

1.加快水利工程建設。通過實施達開水庫飲水安全工程解決未通人飲工程的太興、延塘、鶴林等村的飲水安全工程問題，提高貧困村屯自來水普及率。大力爭取項目資金推進都爐、延塘、太興等村的小型農田水利工程建設，計劃建設三面光水渠73.7公里，建設太興、延塘、萬新等村電灌站5座，解決提高農田灌溉水有效利用系數，改善貧困村屯農田水利灌溉條件。

2.加快改善人居環境。大力推進農村危房改造，針對不同地域的危房做到因戶施策，20--年計劃改造貧困戶危房72戶左右，幫助農村貧困群眾解決最基本的安全住房需要。深入推進“美麗慶豐”鄉村建設，加大貧困村污水處理、垃圾治理的力度，推進改水、改廁、改灶、改圈項目，搞好村(屯)綠化美化。支持貧困村開展小散養殖污染整治，加強與揚翔公司等企業戰略合作，采用高架網床等先進工藝，加快傳統養殖轉型升級、減排增效。

3.推動村級公共服務中心項目建設。積極向有關部門爭取村級公共服務中心項目，動員群眾籌資籌勞，力爭建成鶴林村豐林屯、都爐村新造屯、延塘村公共服務中心3座村級公共服務中心。

(三)加大農村勞動力教育培訓轉移力度

1.提升農村勞動力素質

加強與職業教育扶貧人才培養培訓基地合作，著力培育一批有技術、懂經營、善管理的新型職業農民，提升農民素質，促進特色產業發展。依托職業技術培訓，根據區域外勞動力市場需求，采用校企聯合等方式開展訂單式定向培訓。鼓勵農村受訓勞動力參加勞動部門舉辦的職業技能培訓、職業技能鑒定，20--年計劃開展職業技能培訓人次151人次左右。

2.鞏固提升基礎教育。建立健全家庭經濟困難學生檔案，全面落實資助政策，落實農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿生生活補助政策。做好考上高等院校的家庭經濟困難學生“雨露計劃”扶持和生源地助學貸款工作。確保需要教育資助的795人全部得到有關政策扶持。

(四)充分發揮金融部門服務貧困戶作用

擴大政策性農業保險范圍，繼續在貧困村深入推廣政策性農業保險，力爭參保率達100%。推廣貧困戶人身意外保險，力爭貧困人口參保率達100%以上。穩妥發展貧困村資金互助組織，采取財政扶貧資金補助、社會幫扶等形式。

(五)著力改善民生，加快發展公益事業

1.加大醫療救助力度。加大新型農村合作醫療的覆蓋面，確保貧困人口參合率達100%，提升貧困人口重大疾病醫療保障水平。建立貧困人口健康卡。將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍，資助貧困戶購買重大疾病醫療保險，使貧困人口大病醫治得到有效保障。

2.加強公共衛生計生服務。加強貧困村屯疾病預防控制和健康教育，有針對性開展地方病、流行病、常見病和多發病的防治。提升鶴林、六松等貧困村的衛生室標準化建設水平，提升醫療服務能力。加強貧困村屯計劃生育服務管理工作。

3.加大勞動就業轉移服務。對有勞動能力但受制于當地發展條件的貧困人口，加大就業幫扶力度，通過就地轉移就業或外出務工實現穩定脫貧。積極引導農村貧困勞動力有序向非農產業和城鎮轉移，促進就地就近就業、返鄉創業。

4.加強政策兜底保障。對無法依靠產業扶持和就業幫助脫貧的家庭，實行政策性保障兜底。實行農村最低生活保障制度與扶貧開發政策有機銜接，將所有符合條件的貧困家庭納入農村低保范圍，做到應保盡保。加快養老設施建設，對農村無勞動能力、無生活來源、無贍養人撫(扶)養人的特困人員逐步實行集中供養，提高供養水平。落實臨時救助制度。擴大社會保險覆蓋面，拓寬社會保障領域，提高社會保障標準，編織兜住貧困群眾基本生活的社會安。構建政府部門救助資源、社會組織救助項目與特困戶救助需求相銜接的幫扶信息平臺，鼓勵支持社會組織、企事業單位和愛心人士開展慈善救助。

5.加快推進科技文化扶貧。實施科技扶貧，強化貧困村屯基層農技推廣體系建設，組織動員科技人才開展科技扶貧攻關和技術指導服務，推進科技成果轉化和推廣。推進文化扶貧，深入開展社會主義核心價值觀宣傳教育，加強貧困村屯鄉風文明建設，倡導現代文明理念和健康生活習慣，激發貧困群眾脫貧致富的信心決心。加強文化骨干培訓，加快貧困村公共文化服務中心標準化建設。組織開展“文化下村”活動，支持文藝團體深入貧困村(屯)開展文藝演出，扶持貧困村(屯)組織開展經常性文化體育活動，豐富貧困群眾文化生活。保護和挖掘優秀民族民間文化遺產。

(六)大力引導社會幫扶參與

1.廣泛動員社會力量參與。完善社會力量精準幫扶機制，建設信息平臺和服務網絡，發布社會扶貧援助和求助信息，公布社會扶貧項目，實現社會扶貧資源與貧困村、貧困戶幫扶需求精準對接。引導更多的社會資源投向貧困地區。深化和豐富“好人社會”創建活動。

2.大力倡導企業幫扶。鼓勵和引導民營企業發揮資金、技術、市場、管理等優勢，通過資源開發、產業培育、市場開拓、村企共建等多種形式到貧困村投資興業、培訓技能、吸收就業、捐資助貧，幫扶貧困村、貧困戶脫貧致富。大力表彰弘揚扶貧先進事跡、先進典范。

3.關愛服務農村“三留守”人員和殘疾人。建立和完善農村留守兒童、婦女、老人和殘疾人信息管理數據庫，實行動態管理。建立鎮、村黨員、干部、教師與“三留守”人員“一對一”聯系幫扶制度，落實聯系幫扶責任。探索建立關愛“三留守”人員服務機制，積極倡導鄰里互助，組建關愛農村家庭互助隊伍，引導和鼓勵社會力量參與特殊群體關愛服務工作。做好兒童福利保障、社會保護和留守婦女、老人的維權工作，加大對農村幸福院、兒童家園、婦女之家等服務設施的投入力度和運營保障。加快健全困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度，做好殘疾人關愛服務工作。設立貧困對象醫療救助基金，對貧困戶中不同殘疾程度的殘疾人和影響勞動的慢性病患者，適度資助個人參保資金。

脫貧工作計劃范文