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打造稅收軟環(huán)境 助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展篇一
為了認真貫徹落實《黃陂區(qū)目標管理辦法》通知及有關(guān)改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的文件精神,進一步改善我鎮(zhèn)發(fā)展軟環(huán)境,促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟快速健康發(fā)展,我鎮(zhèn)經(jīng)研究決定成立了長軒嶺鎮(zhèn)軟環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定下發(fā)了《長軒嶺鎮(zhèn)改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作實施方案》,這充分表明了我鎮(zhèn)努力創(chuàng)造良好的經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的決心。鎮(zhèn)黨委、政府十分重視加強軟環(huán)境建設(shè),經(jīng)過全鎮(zhèn)上下不懈努力,軟環(huán)境建設(shè)工作取得了明顯的成效,得到了上級部門和社會各界的充分認可?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作執(zhí)行情況匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把軟環(huán)境建設(shè)納入重要議事日程。
加強軟環(huán)境建設(shè)是推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵舉措,是早日實現(xiàn)“三鎮(zhèn)”目標重要保證。為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于軟環(huán)境建設(shè)工作精神,不斷提高我鎮(zhèn)干部加強軟環(huán)境建設(shè)的自覺性,鎮(zhèn)黨委先后幾次聽取各相關(guān)單位的情況匯報,多次召開專題會,研究部署我鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)問題,安排工作計劃,統(tǒng)一思想、形成共識。我鎮(zhèn)從踐行“三個代表”重要思想的高度,認真貫徹執(zhí)行區(qū)委文件精神,加強黨員的先進性建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力,堅持發(fā)展是硬道理的理念,切實轉(zhuǎn)變職能,創(chuàng)建長嶺經(jīng)濟發(fā)展的最優(yōu)環(huán)境。
二、強化教育力度,不斷加強干部隊伍建設(shè)。
軟環(huán)境就是生產(chǎn)力,就是競爭力,沒有良好的經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境,就沒有經(jīng)濟的持續(xù)快速健康發(fā)展。全面提升軟環(huán)境建設(shè)的整體水平是提高我鎮(zhèn)綜合競爭力和吸引力的關(guān)鍵所在,是加速推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會超常規(guī)、跨越式發(fā)展的必然要求。我鎮(zhèn)在結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,開展了提高執(zhí)政能力,落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步加強經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)、人人都是投資環(huán)境的大討論和專題學(xué)教活動;開展樹立正確的人生觀、價值觀、權(quán)力觀教育;樹立正確的“權(quán)力觀”,牢固樹立公仆意識,堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,始終做到“兩個務(wù)必”,自覺實踐“三個代表”重要思想,嚴以律已,率先垂范,立黨為公,執(zhí)政為民,真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,廉潔從政,艱苦奮斗,盡職盡責(zé),鞠躬盡瘁,為長軒嶺鎮(zhèn)的經(jīng)濟大發(fā)展和快發(fā)展服好務(wù)。
三、強化責(zé)任意識,認真貫徹落實責(zé)任制度。
軟環(huán)境建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,政策性很強。必須加強領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu),明確責(zé)任,確保這項工作的順利推進。我鎮(zhèn)及時成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),鎮(zhèn)長王啟國作為第一責(zé)任人對此項工作負總責(zé),各分管同志對分管部門負全責(zé),各部門負責(zé)人負責(zé)抓好自己部門工作,做到一級抓一級,層層落實。將軟環(huán)境建設(shè)工作納入目標管理,堅持實行“一票否決”。凡發(fā)生投訴的單位和個人,要嚴肅追究責(zé)任,給予紀律處分,部門年終不能評先進。責(zé)成紀檢組對日常工作進行管理考核,各級負責(zé)人都要做到工作到位,責(zé)任到位,真正形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀檢組織積極協(xié)調(diào)的良好氛圍。
四、強化制度完善,建立有效監(jiān)督機制。
為深入貫徹實施《行政許可法》,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際,對重要項目審批和重要事項實行班子集體討論和主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)制度,防止暗廂操做,增加辦事透明度,加強工作協(xié)調(diào)管理。
五、廣泛征求意見,接受社會群眾監(jiān)督。
我鎮(zhèn)堅持深入基層征求意見,采取面對面、背對背座談等方式主動聽取各方面對我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政、行風(fēng)建設(shè)、行政效能等方面的意見和建議。反饋情況我們認真及時地進行了梳理歸納,對工作效率、服務(wù)態(tài)度、廉政建設(shè)和依法行政等方面滿意率為99%。針對個別意見和建議,各分管黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門對號入座,及時制定出《長軒嶺鎮(zhèn)保持共產(chǎn)黨員先進性教育整改提高階段的`整改措施和方案》,從而使我們的作風(fēng)建設(shè)和整體工作的薄弱環(huán)節(jié)得到了及時加強和改進。
六、強化服務(wù)意識,創(chuàng)造性地開展工作。
為進一步完善服務(wù)環(huán)境,我鎮(zhèn)全面推行政務(wù)公開,改進服務(wù)方式,簡化辦事程序,提高辦事質(zhì)量和辦事效率,各單位、各部門堅持每日12小時值班制,保證各類證件、審批事項及時辦理;堅持以人為本,對各類涉農(nóng)收費項目進行公示,增加收費透明度;建立事前咨詢,實行免費咨詢,保證服務(wù)質(zhì)量,提供讓服務(wù)對象滿意的咨詢服務(wù)。今年我鎮(zhèn)繼續(xù)推行黨政成員聯(lián)系項目制度,每一個黨政成員必須聯(lián)系鎮(zhèn)內(nèi)一家投資開發(fā)商,為其提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),解決實際問題。
作為木蘭生態(tài)旅游區(qū)中心鎮(zhèn),我鎮(zhèn)在度進一步加大力度優(yōu)化木蘭天池景區(qū)周邊環(huán)境、黃土公路沿線環(huán)境整治和環(huán)境創(chuàng)新,加強了長嶺社區(qū)和石門社區(qū)的集鎮(zhèn)改造建設(shè),通過結(jié)合家園建設(shè)行動計劃試點工作,營造良好的社會環(huán)境。通過深入開展軟環(huán)境建設(shè)工作,我鎮(zhèn)干部大局意識、服務(wù)意識不斷增強,發(fā)揮出與時俱進,求真務(wù)實,創(chuàng)新思維,創(chuàng)造性開展工作,較好地完成了各項工作任務(wù)。幾年來,我鎮(zhèn)無一人違紀、未收到一封舉報信,未接到一個舉報電話,實現(xiàn)了零投訴。工作也得到了上級領(lǐng)導(dǎo)及上級業(yè)務(wù)部門的肯定。
雖然幾年來通過努力我們?nèi)〉昧艘恍┏煽儯珜φ铡兑庖姟返囊筮€有一定的差距。今后我們要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),繼續(xù)抓好經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作。一是要結(jié)合共產(chǎn)黨員先進性教育活動,進一步強化教育,建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍;第二要進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),切實轉(zhuǎn)變職能,建設(shè)高效廉潔的文明單位;第三要堅持依法行政,強化制度建設(shè),繼續(xù)落實一崗雙責(zé),實施責(zé)任追究;第四要繼續(xù)深入基層,調(diào)查研究,廣泛征求社會各界的意見,接受社會監(jiān)督。為加強全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè),為早日實現(xiàn)小康社會和“三鎮(zhèn)”目標再創(chuàng)佳績。
打造稅收軟環(huán)境 助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展篇二
地稅局工作匯報
我局20xx年度政府信息公開年度報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《xx縣人民政府信息公開實施細則》編制而成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自20xx年1月1日起至20xx年12月31日止,全文由概述、政府信息公開工作機構(gòu)的基本信息、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等組成。
一、政府信息公開工作概述。
20xx年,我局按照《xx縣人民政府信息公開實施細則》、《xx縣人民政府信息公開工作實施方案》的要求,全面、深入、細致地開展政府信息公開工作,建立健全工作機構(gòu)、完善配套制度、加強《條例》學(xué)習(xí),政府信息公開工作取得了較好的成績。主要開展了以下幾個方面的工作:
(一)完善政府信息公開配套制度。
1.為了更好地開展我局政府信息公開工作,方便公民、法人和其他組織獲取我局信息,按照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《xx市政府信息公開辦法》和《xx縣人民政府信息公開實施細則》要求,我局結(jié)合實際,編制了《xx縣地稅局信息公開指南》,內(nèi)容包括:《依申請公開表》、《依申請公開政府信息工作流程圖》、主動公開的范圍、形式、時限,依申請公開受理機構(gòu)、申請方式等。
2.印發(fā)了《xx縣地稅信息公開工作實施方案》、《xx縣地稅局關(guān)于切實加強政府信息公開工作的通知》等文件,政府信息公開工作有計劃、有步驟,并將政府信息公開工作任務(wù)分解落實到具體責(zé)任人。
3.建立健全工作機制,制訂了《xx縣地稅局信息公開目標管理考評辦法》,印發(fā)了《xx縣地稅局信息公開審核辦法》、《xx縣地稅局信息公開保密審查辦法》、《xx縣地稅局違反信息公開規(guī)定行為責(zé)任追究辦法》等文件,將政府信息公開工作納入了年度目標任務(wù)考核。
(二)加強《條例》的學(xué)習(xí)。
我局多次召開政府信息公開工作會,研究部署工作,解決工作中遇到的實踐問題,組織機關(guān)干部職工認真學(xué)習(xí)《條例》內(nèi)容、政府信息公開《指南》和《目錄》內(nèi)容,并及時總結(jié)經(jīng)驗,提升政府信息公開工作質(zhì)量,為推行政府信息公開營造了良好的社會輿論氛圍。
二、政府信息公開工作機構(gòu)的基本信息。
我局成立了由局黨組書記、局長任組長,其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各分局、科室負責(zé)人為成員的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,并安排1名工作人員負責(zé)全局政府信息公開工作。其主要職責(zé)是:負責(zé)推進、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全局政府信息公開工作;制定政府信息公開工作制度;維護、更新信息,監(jiān)督和指導(dǎo)全局公開的信息,組織編制我局政府信息公開指南、政府信息公開目錄和政府信息公開工作年度報告,對擬公開的政府信息進行保密審查,承辦政府信息公開其它相關(guān)事宜。
三、政府信息主動公開情況。
(一)主動公開政府信息的數(shù)量。
20xx年度,我局在縣政府門戶網(wǎng)站累計主動公開政府信息22條,其中:行政許可項目 3條,非行政許可項目11條,辦事服務(wù)項目8條。
(二)主動公開信息的主要類別情況。
公開了各類稅收政策法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和業(yè)務(wù)文件。
(三)政府信息公開的形式。
縣政府門戶網(wǎng)站是政府信息公開的重要平臺之一,,我局在及時將各類信息在縣政府門戶網(wǎng)站主動公開。
四、政府信息依申請公開情況。
20xx年我局無依申請公開的政府信息。
五、政府信息公開的收費及減免情況。
20xx年我局無政府信息公開收費。
六、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。
20xx年我局沒有因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況發(fā)生。
七、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況。
20xx年,我局政府信息公開工作雖取得了一定成績,但與公眾的需求和上級的要求還存在一定的差距:一是政府信息更新還不夠及時;二是政府信息公開的內(nèi)容方式較單一。在今后的工作中,我局將繼續(xù)把政府信息公開工作擺在重要位置,增添措施,狠抓落實,確保我局政府信息公開工作扎實有序推進。
(一)加大宣傳力度,努力營造政府信息公開的良好氛圍。開展多種形式的宣傳活動,讓更多的人了解政府信息公開工作,爭取得到理解與支持。
(二)加大公開力度,切實豐富政府信息公開的內(nèi)容。按照政府信息公開工作的要求,按以公開為原則、不公開為例外的要求,除政策、法律明確規(guī)定不予公開的信息外,我們將進一步加大政府信息公開力度,豐富公開內(nèi)容,不斷充實和完善政府信息公開內(nèi)容。
(三)加大工作創(chuàng)新力度,開展多種形式的信息公開方式。暢通公開渠道,方便群眾、服務(wù)群眾,有針對性開展工作,廣泛聽取群眾的意見與建議,把人民群眾普遍關(guān)心、涉及群眾利益的政府信息作為政府信息公開工作的重點內(nèi)容和主攻方向,確保我局政府信息公開工作扎實有序推進。
打造稅收軟環(huán)境 助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展篇三
中小企業(yè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)及改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作匯報
上半年在縣紀委的安排部署下,中小企業(yè)局緊緊圍繞縣委第十三屆四中全會確定的“發(fā)揮優(yōu)勢,加快發(fā)展,務(wù)實創(chuàng)新,富民強縣”的經(jīng)濟發(fā)展總體思路,以轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),強化機關(guān)工作人員服務(wù)意識為載體,以提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政、樹立公仆形象為重點,以優(yōu)化投資環(huán)境、擴大招商引資氛圍、辦大企業(yè)為目標,在系統(tǒng)內(nèi)大力開展了黨風(fēng)廉政創(chuàng)辦文明機關(guān)及改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境活動,收到了一定的效果,現(xiàn)匯報如下。一、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
年初以來,特別是中小企業(yè)局新的班子組建后,我們按照縣紀委的部署,嚴格執(zhí)行中紀委規(guī)定的不求真務(wù)實的“十種表現(xiàn)”和“四大紀律,八項要求”及行政機關(guān)“七條禁令”的規(guī)定來指導(dǎo)系統(tǒng)的廉政勤政工作,將廉政勤政工作擺到機關(guān)工作的議事日程,一把手親手抓,主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,將黨員干部廉政勤政貫穿到全年工作之中。在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)中,我們結(jié)合抓行風(fēng)建設(shè)、“樹黨支部形象活動”和共產(chǎn)黨員先鋒模范教育活動,在黨員干部中開展了相關(guān)的學(xué)教活動,提高機關(guān)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)的意識,在黨委的指導(dǎo)下制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、財務(wù)管理、小汽車管理等機關(guān)管理制度,開展了“四承諾”、“三樹立”、“兩禁止”活動,按照“三清、兩糾、兩落實”的規(guī)定,杜絕了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定兼任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),黨政機關(guān)用公款為干部職工購買個人商業(yè)保險,領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠公款或利用職權(quán)將公款借給親友及利用各種名義用公款大吃大喝和高消費娛樂、請客、送禮等現(xiàn)象。一切經(jīng)費支出由縣財政統(tǒng)一支付,統(tǒng)一報帳,沒有其它收費項目、辦公經(jīng)費十分緊張,只有精打細算把有限的資金用到工業(yè)發(fā)展、企業(yè)服務(wù)、經(jīng)濟振興上。
為了深入開展反腐倡廉教育,增強黨員干部廉潔從政的意識,針對黨員干部的思想教育,我們制定了政治理論學(xué)習(xí)制度,確定每周[找材料 到本網(wǎng)網(wǎng)-本網(wǎng)網(wǎng)網(wǎng)上服務(wù)最好的文秘資料站點!]一上午為機關(guān)干部學(xué)習(xí)日,對機關(guān)干部進行遵守、貫徹、維護黨章教育活動,并結(jié)合實際開展典型示范和反面教材的警示教育活動,提高機關(guān)干部反腐倡廉的主觀意識,杜絕了機關(guān)干部到企業(yè)吃、拿、卡、要的行為。
認真做好群眾來信來訪,及時解決群眾反映的問題。做好上訪接待,處理好信訪案件是我系統(tǒng)目前一項非常重要的工作。由于企業(yè)改革的深入,涉及到職工個人利益的事項較多,造成職工上訪。對此中小企業(yè)局班子引起高度的重視,將信訪工作真正的擺上了工作日程,一把手親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,并安排工作人員具體負責(zé)接待、登記和解釋工作,并及時將一周信訪涉及的問題每周五召開一次局長辦公會進行專題研究,能解決的馬上給予解決,暫時不能解決的與上訪人做好解釋工作,同時我們采取了班子成員包保重點上訪案件,工作人員包企業(yè)的做法,深入到重點案件和企業(yè)之中,了解民情民意,及時掌握職工對企業(yè)改革的思想動態(tài)和將要產(chǎn)生職工上訪的因素,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋,及時研究解決辦法,有效地控制職工上訪。在企業(yè)改制過程中為了減少職工上訪,首先在企業(yè)改制工作時對清產(chǎn)核資、財務(wù)審計、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)出售等重要環(huán)節(jié)上必須做到核清核準,公開、公正、公平,增強透明度。其次要對上級的政策規(guī)定理解透、運用準、宣傳到位,讓職工理解政策,支持改革,參與改革,減少了越級上訪。半年來通過采取有效的措施和細致的工作,對系統(tǒng)內(nèi)新發(fā)生的職工所提出的工齡補償金、喪葬費、獨生子女費、養(yǎng)老保險金、陳欠工資等上訪問題都得到了圓滿的解決,沒有發(fā)生新的越級上訪現(xiàn)象。同時對于上年遺留的水泥廠、磚瓦廠、電熱電器廠、電子原件廠等上訪案件,我們抽調(diào)專人積極配合紀檢、監(jiān)察、信訪等有關(guān)部門進行調(diào)查、核實、取證,使以上上訪問題基本上得到了解決。并及時地辦理了人大、政府、信訪辦等部門轉(zhuǎn)來的上訪信件。
二、端正政風(fēng)行風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作
年初以來我們結(jié)合共產(chǎn)黨先進性教育活動,加強了機關(guān)黨員干部的作風(fēng)建設(shè),對機關(guān)人員的作風(fēng)轉(zhuǎn)變工作進行了強化,從整章建制入手,統(tǒng)一黨員干部的思想,端正干部的工作作風(fēng),建立了重大工作匯報制度,對縣委、縣政府確定的.督辦事項成立由主管局長牽頭的專項工作組進行推進,定期匯報,通過制度管理。提高了全體機關(guān)工作人員對企業(yè)服務(wù)、招商引資、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境的認識,機關(guān)作風(fēng)有了根本性的改變。半年來通過全體機關(guān)人員的共同努力,先后完成了8戶國有企業(yè)和1戶集體企業(yè)的并軌和改制工作,并為1343名職工發(fā)放了工齡補償金,解除了與企業(yè)的勞動關(guān)系,與社保部門辦理了接續(xù)養(yǎng)老保險,為下步國企改革奠定了基礎(chǔ)。在機關(guān)工作安排上我們緊緊圍繞縣委提出的“工業(yè)強縣”主導(dǎo)思想,提升全身心地為企業(yè)服務(wù)的觀念,在企業(yè)上項目、開發(fā)新產(chǎn)品、建設(shè)新企業(yè)等工作上,我們機關(guān)干部積極主動,開展一站式服務(wù),與各相關(guān)業(yè)務(wù)部門和企業(yè)間保持零距離接觸,做到了急事急辦,特事特辦,全程為企業(yè)服務(wù),為縣域經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。對工業(yè)所上的項目,局長身臨其境,指導(dǎo)協(xié)調(diào),副局長掛帥組成督辦組,幫助企業(yè)跑工商、土地、環(huán)保等部門,辦理立項、土地、環(huán)評、工商執(zhí)照等相關(guān)手續(xù),有效的推動了繼嘉新上5000錠紡紗、鴻源食品公司、中延鉛筆業(yè)有限公司、濮泰汽車配件公司項目的引進工作。按照市里要求,我局對全縣27戶加油站進行了規(guī)范整頓和年審,掌握了成品油市場動態(tài),嚴厲打擊了擾亂市場、摻雜做假、以次充好的現(xiàn)象,杜絕了坑農(nóng)害農(nóng)的現(xiàn)象,保證了農(nóng)業(yè)春耕用油的安全穩(wěn)定供應(yīng)。同時我們按照縣委和黨委的部署,在系統(tǒng)基層支部組織開展了第三批保持共產(chǎn)黨員先進行教育活動及控制flg活動。機關(guān)作風(fēng)和行業(yè)風(fēng)氣有了徹底的轉(zhuǎn)變。
三、改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,推進招商引資工作
我們按照縣紀委的要求制定完善了《誠信“延壽”建設(shè)工作方案》,規(guī)范了工業(yè)系統(tǒng)的具體活動內(nèi)容。同時我們圍繞著工業(yè)強縣的總體規(guī)劃,堅持走科技興企之路,引進技術(shù)、引進產(chǎn)品、引進資金、引進項目、強化服務(wù),加大了財源項目建設(shè)和技術(shù)改造的工作力度。為卓有成效地抓好招商引資工作,年初以來,我局先后召開了4次班子會,兩次全體職工會,宣傳、貫徹、落實縣委、縣政府關(guān)于“工業(yè)強縣,全黨抓經(jīng)濟”的總體工作思路,進一步提高全體干部職工對工業(yè)工作,特別是招商引資工作的認識,進而把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的要求上來。一是形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓招商引資,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,全體機關(guān)干部全員抓招商引資的工作機制。二是成立了由副局長任組長,三名股級干部為成員的招商引資重點工作推進組。三是建立了投資企業(yè)與職能部門零接觸的服務(wù)機制,即投資企業(yè)涉及到部門審批的手續(xù),全部由引資部門代辦的辦法。(本篇文章來源于←大←秘←書←網(wǎng)-百度直接輸入“ 大 秘 書”第一個網(wǎng)站便是 )在辦理營業(yè)執(zhí)照、土地使用、房產(chǎn)建設(shè)、環(huán)保等事宜時都有專人負責(zé),一抓到底,從而贏得了企業(yè)的信賴。到目前以實施重點項目7個,其中新上項目5個,一是鴻源食品有限公司食品加工項目。該項目計劃投資2,815萬元,生產(chǎn)規(guī)模為綠晨牌系列食品10,000噸,其中煎餅5,000噸,豆制品5,000噸,該項目預(yù)期投產(chǎn)后可實現(xiàn)銷售收入10,600萬元,實現(xiàn)利潤1,447萬元,實現(xiàn)稅金1,970萬元。二是黑龍江延壽縣繼嘉亞麻紡紗有限公司的擴產(chǎn)5,000錠項目。計劃投資3,680萬元,今年4月下旬土建開工,預(yù)計土建工程7月末結(jié)束,設(shè)備9月末前安裝調(diào)試完畢,10月份投產(chǎn)。三是延壽興安麻業(yè)有限公司的紡紗擴產(chǎn)1,000錠項目。計劃投資1,000萬元, 11月初達產(chǎn)。四是延壽縣中延鉛筆業(yè)有限公司鉛筆板加工及鉛筆生產(chǎn)項目。總投資2,000萬元,分兩期建設(shè),一期投資1,500萬元,在10月末完成,主要生產(chǎn)鉛筆板加工項目,二期工程在建設(shè),投資500萬元,主要建設(shè)鉛筆生產(chǎn)線,全部項目完工達產(chǎn)后,年可生產(chǎn)鉛筆板400萬羅,生產(chǎn)鉛筆1億支。年可實現(xiàn)銷售收入4,600萬元,實現(xiàn)利稅500萬元。目前土建工程已開工建設(shè)。五是哈爾濱濮泰汽車零部件制造有限公司的汽車零部件生產(chǎn)項目。主要生產(chǎn)轎車的剎車制動盤、飛輪盤等。該公司計劃投資3,980萬元,建設(shè)地點計劃在我縣工業(yè)園區(qū),項目投產(chǎn)后預(yù)計年可實現(xiàn)產(chǎn)值8,058萬元,實現(xiàn)利潤1,047萬元,實現(xiàn)稅金564萬元,建設(shè)工期8個月。該項目的各項審批已在進行(如立項、建設(shè)規(guī)劃、土地規(guī)劃、環(huán)境評估等已經(jīng)完成)。續(xù)建項目二個:一是哈爾濱蒲公英藥業(yè)有限公司的中藥生產(chǎn)異地改造項目。計劃投資3,000萬元。末已完成投資1,800萬元,完成了12,000平方米的廠房建設(shè)及配套設(shè)備建設(shè),今年1-5月又完成投資1,000萬元,購置中成藥生產(chǎn)設(shè)備90臺套,化驗設(shè)備近期到廠,設(shè)備進入全面安裝階段,7月份進行設(shè)備調(diào)試,月末爭取通過國家gmp認證。二是延壽水泥有限公司的4萬噸白灰生產(chǎn)線建設(shè)及重鈣粉提取加工項目。計劃投資800萬元,去年已完成投資100萬元,今年截止到5月末又完成投資150萬元購置磨機1套,白灰窯等附屬設(shè)施已全面開工,預(yù)計7月末完成項目建設(shè),8月份投產(chǎn)。
通過抓黨風(fēng)廉政建設(shè),促進了機關(guān)作風(fēng)的好轉(zhuǎn),上半年機關(guān)人員為蒲公英等企業(yè)新上項目編寫論證報5項,為加信鎮(zhèn)伯陽糧米加工廠辦理進口設(shè)備減免稅,為企業(yè)節(jié)省資金5萬多元,為繼嘉等企業(yè)辦理商行信貸已到位資金1200萬元,為宏源、承德2戶企業(yè)正在爭取信貸600萬元,現(xiàn)正為六團鎮(zhèn)的黑龍江新加特生物科技開發(fā)公司向省申報爭取無償資金200萬元,有望在近期之內(nèi)解決。
打造稅收軟環(huán)境 助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展篇四
地方地稅局年度工作匯報
一、立足部門職責(zé),實現(xiàn)組織收入“升量、提質(zhì)、增效”
1.確保稅收數(shù)量的穩(wěn)定增長。
完善多部門稅源聯(lián)合排查機制,全面摸清稅源底數(shù),為稅源監(jiān)控與稅款征收打下堅實的基礎(chǔ)。優(yōu)化稅源監(jiān)控機制,逐步確定機關(guān)業(yè)務(wù)科室收入責(zé)任制,多層次抓好稅源監(jiān)控,定期組織組織收入聯(lián)席會,集中抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收、土地增值稅清算、房土兩稅等重點稅源、熱點稅源、難點稅源的征收工作。豐富征管手段,充分發(fā)揮征收人員及相關(guān)部門的主觀能動性,堵塞漏洞、挖潛增收。
2.確保收入質(zhì)量的大幅提升。
始終堅持依法征收、應(yīng)收盡收的組織收入原則,注重稅源與收入的.關(guān)聯(lián)分析,嚴格把“內(nèi)容的真實性、手續(xù)的完備性、程序的規(guī)范性以及標準的統(tǒng)一性”作為稅收入庫的前置條件。將風(fēng)險管理與質(zhì)量控制相結(jié)合,對違規(guī)操作“零容忍”,努力將稅收彈性系數(shù)控制在合理范圍。
3.確保服務(wù)職能的全面發(fā)揮。
完善收入計劃編制、分配和調(diào)整機制,與財政、統(tǒng)計、國稅等部門形成聯(lián)合分析機制,建立區(qū)域聯(lián)動、部門聯(lián)動和數(shù)據(jù)聯(lián)動的稅收分析機制,全面提升收入分析與預(yù)測水平。圍繞地方經(jīng)濟工作部署和地方經(jīng)濟發(fā)展需求,深入開展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城鎮(zhèn)建設(shè)等專題稅收政策調(diào)研,輔導(dǎo)上級領(lǐng)導(dǎo)把握政策邊界,用足稅收調(diào)節(jié)空間,為地方政府稅收的策劃與統(tǒng)籌提供建議,包括糾正政府涉稅經(jīng)濟行為、加強外來經(jīng)營管理等。全力抓好招商引資和優(yōu)化投資環(huán)境等方面工作,策應(yīng)地方工業(yè)大突破戰(zhàn)略。
二、深化征管改革,實現(xiàn)稅收征管“基礎(chǔ)牢、質(zhì)量高、成效好”
1.抓好征管基礎(chǔ)。
持續(xù)優(yōu)化四三機制,結(jié)合當(dāng)前推進實地核查工作,做好納稅人基礎(chǔ)信息的完善與維護;還責(zé)于納稅人,加強申報繳納資料的管理與審核。建設(shè)稅源監(jiān)控平臺,針對非正常申報的契耕兩稅、小產(chǎn)權(quán)房、門臨建安稅、系統(tǒng)中未登記的欠稅等進行系統(tǒng)監(jiān)控。
2.抓好風(fēng)險管理。
按照稅源監(jiān)控流程的節(jié)點,強化各部門的監(jiān)控職責(zé),加強稅源、稅戶的分析與研究,逐步建立重點行業(yè)、重點企業(yè)的稅源管理規(guī)范與標準。健全風(fēng)險管理的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)機制,著力完善機關(guān)職能部門與基層管理的風(fēng)險發(fā)現(xiàn)機制;推行風(fēng)險應(yīng)對技巧和應(yīng)對流程操作的“小班化”培訓(xùn),深入排查和解決風(fēng)險應(yīng)對中的問題,提升應(yīng)對質(zhì)效。
3.抓好第三方信息利用。
著力構(gòu)建范圍更廣、標準更高的第三方數(shù)據(jù)交換與共享平臺,設(shè)置關(guān)聯(lián)性風(fēng)險管理指標,實現(xiàn)契稅、耕地占用稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅及相關(guān)印花稅關(guān)聯(lián)性、鏈條式、一體化管理。著力推廣第三方數(shù)據(jù)驗證平臺開發(fā)應(yīng)用,確保數(shù)據(jù)真實性。
打造稅收軟環(huán)境 助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展篇五
根據(jù)上級整改提高階段的部署,按照“取得實效”和“確保成為群眾滿意工程”要求,xx縣地方稅務(wù)局及時制定切實可行的整改方案,認真進行整改。做到了加強組織領(lǐng)導(dǎo),重點把握“六個務(wù)必”,扎實推進,努力地開展整改提高階段工作?,F(xiàn)將整改情況匯報如下:
一、認真研究,制定切實可行的整改方案
研究制定整改方案,是整改提高階段的首要任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),在對照分析評議階段查找出來的問題,主要是群眾普遍關(guān)心、反映強烈的問題,也是我們工作中的薄弱環(huán)節(jié),必須采取有力的措施,加強整改提高。我局要求每個支部和每位黨員都要根據(jù)前階段對照檢查中找出的突出問題和黨組織的評議意見,特別是對照自己在解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展等方面存在的問題和差距,進一步制定整改方案和措施,明確了整改目標,整改項目責(zé)任人,整改時限。各支部共制定整改措施26條,個人制定整改措施126條。各支部整改方案廣泛征求群眾意見,并經(jīng)會議研究討論修改通過。整改方案確定后,以黨員通報的形式,向群眾公布,接受群眾監(jiān)督。
二、搞好結(jié)合、狠抓整改措施的落實
在這一環(huán)節(jié)的活動中,我們注意與當(dāng)前稅收工作緊密結(jié)合,針對存在的問題狠抓整改落實,并注意研究新情況,解決新問題。一是進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。提高工作效率和服務(wù)水平,促進稅收工作的發(fā)展。二是堅持邊整邊改,對存在的突出的問題,特別是群眾普遍關(guān)心、反映強烈的突出問題,能改的馬上改,確定了明確的期限,不推諉扯皮,敷衍了事;應(yīng)該解決但一時解決不了的,向群眾說明情況,并采取措施逐步解決。
至今,單位各支部的整改措施已落實16條,一時不能解決的,逐步落實的整改措施有10條;黨員的整改措施已落實106條,正在落實的整改措施有20條。
三、公布整改情況,接受群眾監(jiān)督
領(lǐng)導(dǎo)班子、支部和黨員個人整改方案和措施制定后,及時向單位全體黨員和非黨員群眾公布整改方案,接受大家的監(jiān)督,廣泛聽取群眾對方案和措施的意見和建議。整改提高告一段落后,各支部將單位整改情況和黨員個人整改情況,按規(guī)定在一定范圍內(nèi),向群眾進行了通報。將整改提高階段工作置于“陽光”下,隨時接受群眾的監(jiān)督評議。
通過先進性教育整改提高工作的開展,我局全體黨員干部面對工作任務(wù)繁重、學(xué)習(xí)時間緊等困難,充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范表率形象,高標準嚴要求,在各自的崗位上認真履行職責(zé),在黨員的“旗幟”號召力作用下,全體黨員恪盡職守,默契配合,以良好的精神面貌,創(chuàng)造性的開展各項工作任務(wù),有效地維護了所轄區(qū)域稅收秩序的良好狀況,使干部隊伍的整體素質(zhì)提高了,行風(fēng)進一步改善,社會滿意率不斷提升,干部違紀率繼續(xù)保持為零,稅收工作更加規(guī)范,文明執(zhí)法蔚然成風(fēng),整體工作有了跨越式的發(fā)展,取得了很好的社會效益,為順利完成半年各項工作任務(wù)奠定了堅實的思想基矗。
打造稅收軟環(huán)境 助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展篇六
社保局軟環(huán)境建設(shè)工作匯報
一年來,我局緊緊圍繞中心,服務(wù)大局,全面履行社保職能,各項承諾得到了較好地落實,為實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會的大發(fā)展做出了積極貢獻。
一、“兩金”征繳和發(fā)放情況。
二、年初各項承諾履職情況。
一是通過進一步拓展思路,創(chuàng)新工作,全面完成了上級下達的各項工作任務(wù),向上爭取的各項基金得到了及時到位,從而確保了養(yǎng)老和失業(yè)金的按時足額發(fā)放。
三是繼續(xù)解決未參保集體企業(yè)和“五七工、家屬隊”等弱勢群體的歷史遺留沒有養(yǎng)老保險問題。已納入未參保集體企業(yè)人員557人,發(fā)放養(yǎng)老金260萬元;預(yù)計可納入“五七工、家屬隊”員工1000余人,現(xiàn)正在復(fù)核階段,年內(nèi)保證補發(fā)到位。
四是不斷擴大社保補貼享受范圍,并不斷規(guī)范經(jīng)辦流程,全年預(yù)計為5000多人發(fā)放社保補貼1000萬元,拉動了這批人員按時續(xù)保繳費,減輕了他們的繳費負擔(dān)。
五是實現(xiàn)了參保人員養(yǎng)老保險關(guān)系在全國范圍內(nèi)的轉(zhuǎn)移,確保了勞動力的合理流動和續(xù)保。對中斷繳費人員補繳歷年欠費緩征了滯納金。
六是新農(nóng)保自費試點已改為國家試點,城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險也開始正式實施,我市養(yǎng)老保險逐步實現(xiàn)了城鄉(xiāng)全覆蓋,解決了這一群體的后顧之憂。
七是積極宣傳和貫徹新頒布實施的.《社會保險法》,依法履責(zé)和維護職工權(quán)益,更好地學(xué)法、知法、守法、用法。
八是邀請人大、政協(xié)、紀檢、督查、信訪、工會、街道和服務(wù)對象等相關(guān)人員召開行風(fēng)座談會,向他們介紹我局的工作、基金收支運行和惠民政策落實情況,解答他們提出的各種問題,向他們誠懇征求對我們工作的意見和建議,并在會后及時整改落實。
九是結(jié)合全市“服務(wù)企業(yè)年”活動,在業(yè)務(wù)經(jīng)辦中嚴格執(zhí)行首問首辦責(zé)任制、企業(yè)安寧日、涉企檢查規(guī)定、雙報告等相關(guān)制度,不斷理順業(yè)務(wù)流程,加強廉政風(fēng)險防范管理,簡化辦事程序,為參保對象提供最優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
十是在業(yè)務(wù)經(jīng)辦大廳配置了監(jiān)控系統(tǒng)和電子評議系統(tǒng),辦事群眾可隨時對窗口工作人員的服務(wù)質(zhì)量進行監(jiān)督和評議,領(lǐng)導(dǎo)可以隨時了解和掌握每個工作人員的工作狀態(tài),進一步強化了工作人員做好服務(wù)的自覺性。對群眾反映的熱點、難點問題,對疑點、疑問都耐心、及時地通過各種渠道給予了答復(fù)解決,征得群眾的認可和滿意。
一年來雖然我們做了大量而具體的工作,但是按照社會的發(fā)展和群眾的需求還存在著不完善和不足,我們將再接再勵,做好工作。
打造稅收軟環(huán)境 助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展篇七
全市經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作情況匯報
各位主任、各位委員:我受市政府的委托,向市人大常委會匯報全市經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作情況,請予審議。
去年以來,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會的監(jiān)督支持下,全市各級各部門認真貫徹落實濰坊市加強經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作會議精神,緊緊圍繞加快發(fā)展這一主題,牢固樹立“環(huán)境就是生產(chǎn)力、改善環(huán)境就是提高生產(chǎn)力”的觀念,把軟環(huán)境建設(shè)作為加快發(fā)展的生命線,不斷創(chuàng)新工作思路,狠抓各項措施落實,有效解決了經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境中存在的一些突出問題,為全市經(jīng)濟超常規(guī)跨越式發(fā)展提供了堅強保證。工作中,主要抓了以下幾點:一、加快行政審批制度改革,提高工作效率
近年來,我們把加快行政審批服務(wù)中心建設(shè)作為推進行政審批制度改革、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的突破口,精心組織,規(guī)范操作,確保了“中心”的科學(xué)高效運轉(zhuǎn)?!爸行摹弊匀ツ?月底開始籌建,于去年6月7日正式揭牌運行。本著“先急后緩、先易后難、穩(wěn)步推進”的原則,將首批27個部門共412項行政審批項目納入“中心”?!爸行摹背闪⒁院螅凑铡凹修k公、并聯(lián)審批、統(tǒng)一收費、限時辦結(jié)”的工作方式,嚴格實行“九公開”辦事制度和“五類事項辦理制”,建立健全了行政審批責(zé)任追究制度,制定了《諸城市行政審批管理辦法》,通過狠抓管理和考核,強化社會監(jiān)督,促進了中心的高效規(guī)范運行。入駐中心的各部門把窗口建設(shè)作為推動政務(wù)公開、改進機關(guān)作風(fēng)、提高行政效率的重要工作來抓,大力支持和配合中心工作。絕大多數(shù)部門做到審批事項全部進廳,選派人員精干過硬。根據(jù)窗口工作特點,改革傳統(tǒng)審批方式,調(diào)整工作流程,建立了與一站式服務(wù)相適應(yīng)的內(nèi)部機制,并充分向窗口授權(quán)工作效率大大提高,據(jù)中心統(tǒng)計,即辦件的辦結(jié)率為100%,承諾件實際辦理時間比承諾時間平均提前了5.6天。去年共評選出年度紅旗窗口7個、文明服務(wù)標兵15名,在全市經(jīng)濟工作總結(jié)表彰大會上給予隆重表彰,極大地激發(fā)了窗口單位和“中心”人員的工作熱情。到去年底,中心共辦理各類事項20271件,日均達85件,辦結(jié)率達97.6%,群眾滿意率保持在100%。?
今年以來,按照上級要求,進一步了加大行政審批制度改革的力度,繼續(xù)清理和壓減行政審批事項。前段時間,組織有關(guān)部門按照省和濰坊市的要求,以學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》為契機,對全市現(xiàn)行的審批項目進行了一次徹底清理。下步,要進一步加大清理力度,對行政審批項目要嚴格按照上級指示精神,對照法律法規(guī)一一核實,該合并的合并,該變更的變更,該取消的要堅決取消。對清理后繼續(xù)實施的項目,要通過新聞媒體一一向社會公示,讓群眾了解,廣泛接受群眾的監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上,認真研究確定第二批入駐“中心”的部門和項目,使更多的行政審批和收費項目納入“中心”辦理,為廣大投資者個人民群眾提供更加高效快捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
二、堅持依法行政,不斷規(guī)范各級政府及部門的執(zhí)法行為
我們把推進依法行政作為促進政府工作提速優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的一項重要措施來抓。通過狠抓整頓規(guī)范,進一步提高了政府及部門的執(zhí)法水平。去年,市政府本著“立、改、廢”相結(jié)合的原則,組織有關(guān)部門對我市自1980年以來現(xiàn)行有效的268件規(guī)范性文件進行了集中清理,最終保留211件,廢止57件,保證了法制統(tǒng)一和政令暢通。同時,規(guī)范了對執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法人員的管理。狠抓了對行政執(zhí)法人員的經(jīng)常性培訓(xùn)。針對執(zhí)法過程中存在的問題,采取上法律大課、召開案例分析會、組織考試等形式,對相關(guān)執(zhí)法人員進行重點培訓(xùn)。市法制局對執(zhí)法人員進行了嚴格的執(zhí)法資格考試,為123名考試合格者辦理了省政府核(換)發(fā)的山東省行政復(fù)議應(yīng)訴人員資格證,為80余名新上崗的執(zhí)法人員辦理了行政執(zhí)法證,并制定和完善了一系列規(guī)章制度,實現(xiàn)了對行政執(zhí)法人員的規(guī)范化管理。開展了對行政執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法人員的調(diào)查摸底工作,對不具備行政執(zhí)法資格的機構(gòu)和組織及違反編制規(guī)定超編超配的人員、臨時工、合同工進行了徹底清理,確定行政執(zhí)法機構(gòu)215個,執(zhí)法人員2610人。此外,強化行政復(fù)議應(yīng)訴工作,共受理各類行政復(fù)議案件59件,撤消1件,確認違法1件,依法終止22件,有力地維護了政府形象和當(dāng)事人的合法權(quán)益,密切了政府和人民群眾的血肉聯(lián)系。
三、完善投訴舉報制度,自覺接受全社會監(jiān)督
一方面,狠抓“三大中心”建設(shè)。去年3月我市正式成立了市行政效能投訴監(jiān)察中心和經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境投訴中心,與原有的為民服務(wù)聯(lián)動督查中心構(gòu)成了“三大中心”,按照“有訴必接、有接必查、有查必果、有錯必糾”的方針,認真落實受理投訴首接通報和轉(zhuǎn)辦制度,24小時受理群眾投訴舉報,依法對破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案件進行查處,對機關(guān)效能工作進行監(jiān)督檢查,構(gòu)建起全方位的監(jiān)督投訴網(wǎng)絡(luò)。到目前,共受理各類投訴1080件,除對咨詢性的862件及時逐一答復(fù)或反饋外,有218件涉及行政效能和軟環(huán)境方面的投訴均按期處理,辦結(jié)率100%,群眾滿意率達98%。另一方面,積極受理市長公開電話。濰坊市“12345”市長公開電話開通以后,市政府高度重視,成立了市長任組長、常務(wù)副市長任副組長、市直各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街辦)主要負責(zé)同志為成員的市長公開電話網(wǎng)絡(luò)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,在辦公室成立專門辦理機構(gòu),配備專用網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和專門人員,制定詳細的工作規(guī)程,初步建立起了快速、高效的反應(yīng)機制。目前,我市23處鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直各部門都已成為政府網(wǎng)絡(luò)成員單位,共承辦濰坊市長公開電話受理中心轉(zhuǎn)辦的各類信件200余件,辦結(jié)率為100%,群眾滿意率96%以上。
四、加強組織領(lǐng)導(dǎo),形成軟環(huán)境建設(shè)的強大合力
去年以來,市委、市政府把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境作為各級黨政“一把手”工程,專門成立了由市委副書記、紀委書記王紀亮同志任組長、有關(guān)部門主要負責(zé)同志為成員的加強經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定出臺了《關(guān)于進一步加強經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的決定》,并把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的成效與班子和干部政績掛鉤,為加快軟環(huán)境建設(shè)提供了強有力的組織保證。在此基礎(chǔ)上,狠抓了違法違紀案件的查處。對群眾投訴的“三亂”案件,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,曝光一起,并嚴肅追究領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任,先后對10起典型案件進行了全市通報,對8起案件進行了公開曝光。去年4月份,由市紀委、監(jiān)察局牽頭,有關(guān)部門參加,圍繞落實“收支兩條線”規(guī)定,開展專項執(zhí)法監(jiān)察,查處違規(guī)資金298萬元。10月份,重點檢查審計了24個基層站(所)20以來的各種收費、罰款、攤派等情況,共涉及金額438萬元,查出違紀金額16萬元,挽回經(jīng)濟損失50萬元。特別在防治“非典”期間,由監(jiān)察部門牽頭,組成三大暗訪組,對全市的健康檢查留驗站、各大賓館及有關(guān)村莊進行了暗訪,對3起制售假冒偽劣防“非典”商品的案件進行了查處和曝光,對防治“非典”工作中失職的7名責(zé)任人員,分別作出了通報、開除、降級、撤銷黨內(nèi)外職務(wù)等處理。同時,市監(jiān)察局專門從社會各界聘請軟環(huán)境建設(shè)特邀監(jiān)督員100名,在全市各類企業(yè)中確定20家企業(yè)作為軟環(huán)境建設(shè)聯(lián)系點;在電臺開設(shè)了“行風(fēng)在線”直播欄目;積極推行政務(wù)公開,在全市行政事業(yè)單位實行了收費公示制度;認真開展了“雙評”活動,共組織了800多家限額以上企業(yè)、外來投資企業(yè)和部分個體私營企業(yè)對84個部門單位及其工作人員進行了評議,評議結(jié)果通過新聞媒體向全社會進行了通報,并在全市經(jīng)濟工作總結(jié)表彰大會上對“經(jīng)濟建設(shè)十佳服務(wù)部門”和“經(jīng)濟建設(shè)最佳服務(wù)個人”進行了表彰,從而調(diào)動起全市參與軟環(huán)境建設(shè)的積極性,營造了爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。?
通過以上措施的落實,極大優(yōu)化了我市的經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境,全市有30多個單位和部門提高工作效率、優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境的經(jīng)驗做法得到了上級業(yè)務(wù)部門的充分肯定,有6個單位的上級業(yè)務(wù)部門在諸城召開了現(xiàn)場會,去年11月份國務(wù)院糾風(fēng)辦和交通部聯(lián)合在諸城召開了座談會,對我市深化聯(lián)動服務(wù)、加強糾風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的經(jīng)驗做法給予充分肯定。全市有86個單位接到群眾和企業(yè)的感謝信568件、錦旗162面。《濰坊日報》相繼在頭版頭條和二版以“打造最優(yōu)發(fā)展平臺”和“諸城四動打造陽光政務(wù)”為題,對諸城軟環(huán)境建設(shè)經(jīng)驗作了報道,《中國紀檢監(jiān)察報》、《大眾日報》、濰坊市《研究與咨詢》也對諸城的軟環(huán)境建設(shè)工作進行了大量報道,對我市經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作給予了高度評價。?
我市的軟環(huán)境建設(shè)工作雖然取得了一定成績,但與上級要求和群眾的期望還有很大差距,一些影響軟環(huán)境建設(shè)的“頑癥”還沒有得到徹底根除。下步工作中,我們將進一步強化措施,加強領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新機制,嚴格督查,不斷把軟環(huán)境建設(shè)工作推向深入,為早日把我市建設(shè)成現(xiàn)代化經(jīng)濟強市做出新的貢獻。
打造稅收軟環(huán)境 助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展篇八
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作情況匯報
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
今年,我局在縣委、縣政府、縣優(yōu)辦和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅持“以監(jiān)督為中心,監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針,求真務(wù)實,開拓進取,切實做好食品藥品監(jiān)督管理工作。工作中,我們突出了優(yōu)化醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境這個重點,正確處理了監(jiān)督與幫促的關(guān)系,在監(jiān)督中營造統(tǒng)一、競爭、有序的醫(yī)藥市場秩序,在幫促中扶持醫(yī)藥企業(yè)做大做強,由于思想統(tǒng)一,目標明確,工作得力,措施過硬,取得了可喜的成績。現(xiàn)就我局一年來在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境方面所做的主要工作向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報如下:
一、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作列入局黨組議事中的頭等大事
為了認真貫徹執(zhí)行優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境會議精神,我局召開黨組會,先后四次研究優(yōu)化醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作,成立了以局長為組長的優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的工作方案》,對問卷調(diào)查中群眾反映的問題,提出了整改意見,并針對我縣醫(yī)藥經(jīng)濟現(xiàn)狀和677家涉藥單位和個人監(jiān)管任務(wù),作為只有13位工作人員的行局來說,尤其顯得任務(wù)重、難度大。如何扶持醫(yī)藥企業(yè)做大做強,促進地方醫(yī)藥經(jīng)濟的發(fā)展,成為了黨組工作研究的重要課題。局黨組成員從實踐“三個代表”的高度,認識發(fā)展醫(yī)藥經(jīng)濟,是我局食品藥品監(jiān)督管理工作中的第一要務(wù),克服了畏難情緒、事不關(guān)已和隨大流的思想,討論研究從“五加強五提高”入手,即:加強執(zhí)政為民,提高依法行政意識,加強效能監(jiān)察,提高辦事效率,加強作風(fēng)整頓,提高服務(wù)質(zhì)量,加強制度完美,規(guī)范行政行為,加強廉政教育,提高反腐能力入手,切實優(yōu)化醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。
二、健全制度,落實責(zé)任,規(guī)范優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作行為
1、進一步完善局《機關(guān)工作人員守則》、《機關(guān)工作人員行為規(guī)范》、《廉潔自律八不準》等規(guī)章制度。
2、制定了《行政執(zhí)法責(zé)任制》、《行政效能監(jiān)察辦法》,《行政效能監(jiān)察制度匯篇》,規(guī)定了行政事項及辦文時限,提出了服務(wù)承諾和首次告知,明確了工作任務(wù)和工作目標,將優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作任務(wù)落實到了崗位、到了人。
3、實行首問責(zé)任制、案件主辦負責(zé)制、行政效能告誡制度、“兩錯”責(zé)任追究制度;杜絕“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生和對哪些不作為、亂作為和低水平作為的人和事進行責(zé)任追究。
4、層層簽訂了《優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境》責(zé)任狀,將優(yōu)化經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展軟環(huán)境工作責(zé)任落實到人,增強機關(guān)工作人員的責(zé)任感、使命感。
5、嚴格收支兩條線管理。今年,我局所有罰沒收入和預(yù)算外資金全部都進入了省市財政專項帳戶。對報銷的票據(jù)都經(jīng)過會審聯(lián)簽小組會審核。市局財務(wù)檢查,我們沒有坐收坐支、截留和設(shè)置小錢柜現(xiàn)象,對我局的財務(wù)工作是滿意的。
6、推行績效考核制度,將機關(guān)干部職工優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作與年度目標管理緊密結(jié)合進行考核,對工作差的取消評先評優(yōu)資格。
三、強化服務(wù),促進發(fā)展,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作實事實做
(一)做好送法上門服務(wù)。在監(jiān)督檢查中,我們針對哪些對藥事法規(guī)學(xué)不深、學(xué)不透和不會操作的涉藥、涉械單位,耐心講解依法使用藥品的具體要求,對發(fā)現(xiàn)的問題,我們對照法律進行講解,讓行政相對人了解法律知識的實質(zhì),真正把法規(guī)知識運用到實際工作中去。如益民大藥房劉利明同志說:“藥監(jiān)局的同志能及時指出我們存在的問題,使我們逐步走向了正規(guī)”,茅草街配送站負責(zé)人楊學(xué)武同志說:“藥監(jiān)局的細心指導(dǎo),使我們學(xué)到了很多知識”。
(二)加強招商引資工作。今年,我們引進了湖南益豐連鎖銷售公司,在投資200余萬元,開辦益豐大藥房。益豐大藥房的引進,為封閉的醫(yī)藥經(jīng)營市場帶來了生機與活力,促進了藥品零售價格的下降,為患者帶來了實惠,據(jù)不完全統(tǒng)計,藥品零售價格較去年降低了20%。今年下半年,我們根據(jù)藥業(yè)有限公司退出藥品經(jīng)營市場這一實際情況,我們又引進了湖南省宏瑞銷售公司和周運奇老板來我縣投資開辦藥品配送站和藥包材企業(yè),預(yù)計要投資近500萬元。
(三)加強農(nóng)村醫(yī)藥經(jīng)濟服務(wù)。大力發(fā)展農(nóng)村藥品零售企業(yè),確保農(nóng)民用藥安全、有效、方便。我局按照“合理布局、方便群眾”的原則,鼓勵和支持多種經(jīng)濟成分申辦農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品零售企業(yè),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)申辦藥品零售企業(yè)實行適度放寬設(shè)置條件,切實做好藥店的受理審批服務(wù),給申辦人創(chuàng)造條件,由于措施得力,新申辦的8家藥品零售企業(yè)全部通過驗收,現(xiàn)已正常營業(yè),較好地解決了農(nóng)民買藥難的問題。
(四)搞好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。為了使我縣藥品經(jīng)營企業(yè)上臺階,順利通過gsp認證,我局嚴格按照gsp認證的要求對藥品零售企業(yè)進行摸底排隊,對有經(jīng)濟能力的做好思想工作,積極爭取認證,對有困難的經(jīng)營單位,做好退出藥品市場工作。對實力雄厚的13家規(guī)模較大的藥店,按照gsp認證要求,督促他們對經(jīng)營場地、設(shè)施的更新和改造,主動做好gsp認證的培訓(xùn),現(xiàn)場幫助指導(dǎo)企業(yè)實施gsp改造,今年申報的18家gsp認證單位,全部通過了gsp認證,為轄區(qū)其他藥品零售企業(yè)的gsp認證樹立了榜樣。
(五)監(jiān)幫結(jié)合,規(guī)范藥品經(jīng)營使用行為。今年共組織開展了對醫(yī)院和藥店的行為規(guī)范、醫(yī)療器械、牙科設(shè)備、生物制品等四項專項檢查。在監(jiān)督檢查中,我們對所發(fā)現(xiàn)的問題,根據(jù)違法事實的輕重和情節(jié),堅持以教育為主,處罰為輔的原則,依法進行處罰。對流通法規(guī)初犯者,我們責(zé)令其改正,主要以教育為主,對制售假劣藥品或違反流通法規(guī)限期改正未改正,又說不出正當(dāng)理由的,給予行政處罰,對累教不改的,從重處罰。如今年四月我局行政執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查山田堂藥店時,發(fā)現(xiàn)該店藥品購進記錄不全,但我們聽到業(yè)主反映要退出藥品經(jīng)營市場的實際情況,沒有進行處罰,但責(zé)令她經(jīng)營藥品一天,就必須按規(guī)定做好藥品購進記錄。
四、依法行政,文明執(zhí)法,樹立統(tǒng)一、合法、勤政、廉潔、高效的藥監(jiān)形象
(一)政務(wù)公開,便民服務(wù)。
1、專門設(shè)立了《政務(wù)公開欄》、《辦事程序公示欄》《行政事業(yè)性收費項目公示欄》等欄目,主要公開的內(nèi)容有:辦事承諾、時限、辦事程序、處罰程序、審批許可程序、審批許可、投訴渠道、監(jiān)督電話以及藥檢收費項目、收費依據(jù)、收費標準等內(nèi)容。
2、公開工作職責(zé)。我們采取公開欄、崗位職責(zé)盾牌等形式公開了縣局和股室主要工作職責(zé);公開了局領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)工作人員的崗位職責(zé)及工作范圍。便于群眾來局辦事。
3、掛牌上崗,去向填牌。為了便利群眾辦事尋找,我局制作了胸牌和股室去向牌,機關(guān)工作人員按照局要求,嚴格遵守規(guī)定,掛牌上崗,外出辦事填寫去處。
(二)嚴格程序,文明執(zhí)法。我們在行政執(zhí)法過程中,嚴格按照《中華人民共和國行政處罰法》、《湖南省行政處罰條例》、《藥品監(jiān)督行政處罰規(guī)定》等法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,監(jiān)督執(zhí)法時,出示《行政執(zhí)法證件》;給予行政處罰的,嚴格按照告知、聽證程序,告知違法事實、處罰依據(jù)、陳述、申辯或聽證權(quán)力;對行政執(zhí)法有抵觸情緒的行政相對人,我們本著打不還手,罵不還口的原則,告之以法,曉之以理,動之以情,說服教育,禮貌待人,真正做到了文明執(zhí)法。
(三)舉報投訴,快捷反應(yīng)。5月24日下午6時許,接藥品信息員舉報:下柴市劇院每天早上6至7時進行保健品做藥品宣傳銷售活動。接到舉報后,25日凌晨5時許,我局對現(xiàn)場進行暗訪調(diào)查,掌握違法證據(jù)。26日凌晨5時許,局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)執(zhí)法人員趕往現(xiàn)場,違法人員和假藥被當(dāng)場抓獲,其違法行為受到了應(yīng)有的處罰。我們的工作作風(fēng)、快捷反應(yīng)能力受到了當(dāng)?shù)厝罕姷馁潛P。今年10件藥品質(zhì)量投訴案件,立案4件,已結(jié)案3件,1件正在查處中,6件經(jīng)查證無質(zhì)量問題,做到了投訴有落實,件件有回音。
(四)秉公執(zhí)法,敢于碰硬。執(zhí)法檢查是保證藥械質(zhì)量的主要手段,是藥械監(jiān)管工作的重中之重,只有秉公執(zhí)法,才能確保執(zhí)法檢查的效果,才能達到執(zhí)法為民的目的。全局干部執(zhí)法受阻時,能團結(jié)一心,勇于與不良風(fēng)氣作斗爭;多方說情時,能頂住壓力,依法按章辦事。如我局在武圣宮鎮(zhèn)某醫(yī)療機構(gòu)進行行政執(zhí)法時,行政相對人不服從監(jiān)督檢查,周邊的群眾前來圍觀起哄,我局執(zhí)法人員為確保法律尊嚴,從監(jiān)督檢查的內(nèi)容、目的和法律法規(guī),耐心細致的向群眾進行宣傳,也是省政府今年為民辦八件實事的一項主要工作,圍觀起哄的群眾聽到我們的宣傳后,有不少人都主動做行政相對人的工作,使行政相對人自覺接受了我們的`監(jiān)督檢查。
(五)開拓創(chuàng)新,注重實效。我局對食品藥品監(jiān)管工作,實事求是,開拓創(chuàng)新,注重監(jiān)管覆蓋面,更注重監(jiān)管的質(zhì)量,尤其是監(jiān)管的觸動效果。9月6日我局會同該鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院聯(lián)合召開了鄉(xiāng)村醫(yī)生、個體診所醫(yī)生會議,對藥品監(jiān)管情況進行“點評”。會上,我局執(zhí)法人員講評了醫(yī)療機構(gòu)使用藥品普遍存在的問題,講解了依法使用藥品的具體要求,點名批評了某村衛(wèi)生室使用過期或無效期藥品多達20余種次的違法行為,當(dāng)場銷毀假劣藥品貨值800多元;組織參觀了進貨渠道規(guī)范、藥品質(zhì)量合格、購進記錄完整、藥品陳列有序、環(huán)境衛(wèi)生清潔的天然村衛(wèi)生室,對農(nóng)村涉藥單位進行了業(yè)務(wù)性指導(dǎo)。收到了很好的效果。用北湖漁場衛(wèi)生室楊振帥的話說:“這樣的`點評'好,業(yè)務(wù)指導(dǎo)性強,對我們觸動大”。我們以點觸面的監(jiān)管方法,《中國醫(yī)藥報》推廣了其經(jīng)驗。
(六)接待熱情、文明禮貌。局堅持把優(yōu)質(zhì)快捷服務(wù),禮貌待人作為樹立食藥監(jiān)形象的一個重要窗口。接待來客、來訪時,規(guī)定機關(guān)工作人員要儀表大方,謙遜禮讓,用語文明;熱情禮貌,做到有問必答,有疑必解,有求必應(yīng)。行政執(zhí)法,嚴格執(zhí)行省局《行政執(zhí)法文明用語規(guī)范》。
五、強化監(jiān)管,凈化市場,搭建適應(yīng)醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展的平臺
(一)加強普法教育,營造依法治藥氛圍。
1、以普法教育為主線,強化社會法規(guī)意識。今年來,我局精心組織了以“科學(xué)消費”和“保證藥品質(zhì)量、打假治劣”為主題的“3?15”、“9?15”、“食品安全宣傳周”宣傳活動,加強了普法教育。據(jù)統(tǒng)計,今年共出動宣傳車十多臺次、設(shè)立真假藥品鑒別咨詢臺2臺次,掛出藥事法規(guī)宣傳橫幅8條,推出宣傳盾牌40多個,法律法規(guī)宣傳板6塊,散發(fā)宣傳資料4000余份,展示假劣藥品300余種,焚燒假劣藥品貨值2萬余元,接待各種咨詢?nèi)藛T800余人,并在縣電視臺發(fā)布了食品安全信息等。
2、加強從業(yè)人員法律培訓(xùn),提高依法辦事的自覺性。今年我局采勸分片集中,內(nèi)容側(cè)重”的辦法,先后組織10場次藥品監(jiān)管法律法規(guī)綜合知識培訓(xùn)班,共培訓(xùn)513人。從業(yè)人員的法律意識和專業(yè)知識水平較去年相比明顯提高,藥品質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),進貨渠道明顯規(guī)范,依法辦事的自覺性明顯提高。
(二)高壓態(tài)勢打假治劣,凈化藥品市常我們認真研究往年做法,借鑒兄弟單位的經(jīng)驗,不斷理順工作思路,拓展稽查方法,始終保持高壓態(tài)勢,對涉假案件堅持“五不放過”的原則,嚴厲打擊制售假劣藥品行為。今年來,對15起假劣藥品、醫(yī)療器械4進行立案調(diào)查,取締無證經(jīng)營3戶,沒收假劣藥品365種次,貨值達60萬余元,沒收違法所得17萬多元,較好地規(guī)范了藥品、醫(yī)療器械市場秩序,打假治劣工作取得明顯成效。
(三)全面實施食品放心工程
1、籌備組織建設(shè),整合監(jiān)管資源。我局作為食品安全牽頭單位,籌備了食品安全委員會和辦公室成立工作,并通過調(diào)研,對食品安全監(jiān)督職責(zé)、職能不明,部門職能交叉的混亂局面,建議政府對食品相關(guān)部門的工作職能、職責(zé)和管轄范圍進行重新明確,切實解決食品安全監(jiān)管中的職、權(quán)、責(zé)等問題。較好地整合了食品安全監(jiān)管資源。
2、健全制度,完善方案。為充分整合食品監(jiān)管資源,先后制定了《食品安全委員會工作協(xié)調(diào)辦法》、《重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)章制度和《20食品放心工程實施方案》、《食品安全專項整治工作方案》。
3、牽頭組織“中秋、國慶”兩節(jié)食品專項整治行動。9月26日至27日,我局依法組織工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、公安、廣播電視等部門20多名行政執(zhí)法人員,對南洲城區(qū)的超市、集貿(mào)市嘗酒店、學(xué)校、食品加工企業(yè)進行了一次全面的檢查,對問題較嚴重的企業(yè),我們當(dāng)場責(zé)令限時整改,同時銷毀了不合格的動物食品。
(四)大力實施藥品放心工程
1、成立了由局長任組長,副局長為副組長,股室長為成員的藥品“放心工程”領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、制定并下發(fā)了《大通湖區(qū)實施藥品放心工程方案》、《大通湖區(qū)藥品放心工程方案的計劃任務(wù)安排》等文件。
3、加強藥品監(jiān)督管理。今年我們對涉藥、涉械單位677家進行了監(jiān)督檢查,檢查藥品、醫(yī)療器械243626品種次,日常監(jiān)督覆蓋面達100%。
4、加快農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)。我局根據(jù)上級精神,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)“兩網(wǎng)”建設(shè)的現(xiàn)狀,在藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)上,新增設(shè)農(nóng)村藥品零售藥店8家,18家藥品零售企業(yè)通過gsp認證,由于經(jīng)營企業(yè)的增多和提升,降低了藥品價格,讓消費者得到了真正的實惠。我們對184種常用藥品在年與年的價格比較,藥品批發(fā)價格下降了7.2%,藥品零售價格下降了20.2%。在藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)上,我們聘請了藥品協(xié)管員、聯(lián)絡(luò)員、信息員共106人,建立健全了縣、鄉(xiāng)、村三級藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)
六、加強監(jiān)督,自查自糾,確保醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境良性發(fā)展
1、加強自身監(jiān)督。
(1)注重辦案透明度。我們在辦理一般程序案件中,始終堅持立、辦、審、決四分離制度,對行政相對人無能力履行行政罰款,要求減免或延期付款的,都由案審小組集體研究決定,從而,確保了辦案公正、公平、公開,從源頭上消除了腐敗的溫床。
(2)注重案件回頭看。今年7月,針對行政相對人問卷調(diào)查中反映出的問題,我們采取查處罰單位和違法事實,看執(zhí)法主體是否適格;查文書的內(nèi)容,看違法事實是否清楚;查調(diào)查材料,看證據(jù)是否充分;查行政處罰,看適用法律條款是否準確;查案卷材料,看法定時限是否遵守,程序是否合法;查執(zhí)法文書,看制作是否規(guī)范等“六查六看”,對2003年以來所辦結(jié)的500多件行政處罰案件,進行了一次案件回頭看,并對查出的案件有關(guān)問題進行了糾正,案卷質(zhì)量在全省藥監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法檢查中,得到了省局檢查評估組的肯定。
(3)注重行政效能監(jiān)察。今年9月,我局局長同志對明山鎮(zhèn)、茅草街鎮(zhèn)、南洲鎮(zhèn)的日常監(jiān)管情況和廉政建設(shè)情況分別進行了督查,10至11月,又分別與紀檢組長宋建平、曹樂知同志重點走訪了藥業(yè)有限公司、人民醫(yī)院、益豐大藥房等20多個單位,對南洲地區(qū)的日常監(jiān)管情況進行了行政效能監(jiān)察,廣泛聽取了行政相對人對我局行政執(zhí)法工作情況,認真查看了現(xiàn)場檢查筆錄,行政處罰決定書,《湖南省當(dāng)場收繳罰沒款收據(jù)》,看是否有以收代罰,以贈代罰,以白條收取執(zhí)法收入的現(xiàn)象,詢問了是否有索、拿、卡、要、報等不廉潔行為,沒有發(fā)現(xiàn)不廉潔的行為。
2、注重社會監(jiān)督。為了加強我局行風(fēng)建設(shè),我們一是聘請了縣人大、縣政協(xié)代表和行政相對人代表等8名同志為我局行政執(zhí)法和行風(fēng)監(jiān)督員,9月召開了監(jiān)督員座談會,聽取了監(jiān)督員對我局行政執(zhí)法和行風(fēng)建設(shè)工作的意見和建議。二是認真開展了3次行政執(zhí)法調(diào)查活動,今年5月,發(fā)放《行政執(zhí)法和廉政建設(shè)征求意見表》40份,已收回22份;7月,發(fā)放《藥品監(jiān)督管理行政法情況問卷調(diào)查表》100份,收回65份;8月,發(fā)放《食品藥品監(jiān)督管理局征求意見表》100份,收回58份,共收到各類建議20條,針對這些問題,我們分門別類進行了歸納總結(jié),并對相關(guān)問題進行了適當(dāng)?shù)亟忉?。從調(diào)查的情況和行政相對人反饋的信息總的來看,行政相對人對我們依法行政、秉公執(zhí)法、勤政廉潔、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面給予了高度的肯定。
六、不斷加強思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和素質(zhì)建設(shè),打造一支過硬的藥監(jiān)隊伍
1、認真組織開展學(xué)習(xí)教育。先后組織學(xué)習(xí)了縣軟辦督查通報和軟辦[2004]1號文件精神,副局長宋建平同志對《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》進行了授課輔導(dǎo),觀看了輔導(dǎo)片;開展“立黨為公、執(zhí)政為民”的專題教育活動,組織學(xué)習(xí)系統(tǒng)先進人物高志權(quán)同志的先進事跡等等。
2、深入開展了崗位學(xué)法活動。成立了以局長為組長的崗位學(xué)習(xí)活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了崗位學(xué)法活動具體實施方案和具體學(xué)習(xí)培訓(xùn)課程表,發(fā)放了藥監(jiān)專業(yè)法規(guī)、行政許可法等法律法規(guī)資料,進行了《行政許可法》、《藥品管理法》等20部法律法規(guī)規(guī)章的輔導(dǎo),共計講課40多課時,在省局組織的崗位學(xué)習(xí)考試中,取得了較好的成績。
3、注重加強機關(guān)素質(zhì)培訓(xùn)。為了提高專業(yè)監(jiān)管能力,年初,局長、程世輝、呂洪波、樊太平分別到省參加了分局管理知識、稽查業(yè)務(wù)、醫(yī)療器械知識、辦公自動化和電子政務(wù)培訓(xùn),5月,送樊太平到鳳凰縣參加全國藥監(jiān)專業(yè)培訓(xùn),8月送程世輝到市局跟班學(xué)習(xí)稽查辦案2個月等等。
4、深入進行機關(guān)作風(fēng)整頓。今年七月,我局組織開展了機關(guān)作風(fēng)整頓。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定整頓方案,進行了動員,從學(xué)習(xí)教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、開門納諫、嚴格規(guī)章等11個方面,從找準問題,自查自糾,整章建制,總結(jié)提高四個步驟,進行了認真的整頓,為確保整頓效果,我們發(fā)放《征求意見表》,向行政相對人了解我們自己工作中存在的問題,收到了較好的效果。同時,嚴格遵守禁酒制度,杜絕有損行政執(zhí)法形象的事件發(fā)生。通過機關(guān)工作作風(fēng)整頓,摒棄了“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風(fēng),提高了辦事效率。
二00四年十一月二十日
打造稅收軟環(huán)境 助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展篇九
作為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合協(xié)調(diào)服務(wù)部門,縣發(fā)改委按照“圍繞發(fā)展抓環(huán)境,抓好環(huán)境促發(fā)展”的總體思路,著重圍繞優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的宏觀環(huán)境和項目服務(wù)環(huán)境,提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,整體形象得到進一步提升。
一、主動謀劃發(fā)展大局,不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展宏觀環(huán)境
堅持把縣委縣政府的決策部署和發(fā)改實際結(jié)合起來創(chuàng)造性開展工作,努力營造良好宏觀環(huán)境。一是爭取上級資金支持。研究把握上級投資政策及產(chǎn)業(yè)政策,主動與省市部門銜接,共爭取中央投資5163萬元,省投資555萬元,市投資2236萬元,共計7954萬元;另外爭取到省調(diào)控資金2931萬元,地方政府債券資金2232萬元。二是策劃儲備項目。積極對上申報爭取,我縣10個項目被列為“市重點推進項目”,在資金爭取、直接融資、招商推介、用地指標、手續(xù)辦理等方面享受優(yōu)先服務(wù)。截止到9月份,上報項目20項,總投資17.1億元,其中農(nóng)業(yè)項目7個,總投資5520萬元,到位資金806萬元;工業(yè)能源項目6個,總投資15.98億元。策劃篩選十二五期間重大建設(shè)項目,初步確定入庫項目84項,總投資340億元,并積極爭取納入上級規(guī)劃盤子,尋求省市支持。三是優(yōu)化政策環(huán)境。積極參與起草縣政府投融資體制改革相關(guān)文件,優(yōu)化投融資環(huán)境,為項目建設(shè)提供充足資金來源。進一步完善《政府投資項目招投標管理意見》,牽頭做好政府投資項目管理辦法和工程變更簽證管理暫行辦法的修訂工作,政府投資環(huán)境得到進一步優(yōu)化。
二、提升行政服務(wù)水平,不斷優(yōu)化項目建設(shè)服務(wù)環(huán)境
開展效能建設(shè),抓好重點項目的協(xié)調(diào)服務(wù)是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要突破口。一是建立項目審批長效機制。發(fā)改委進一步完善了政務(wù)公開制、限時辦結(jié)制、ab角工作制和便民聯(lián)系卡等制度,形成了“便民、廉潔、高效”的項目立項審批流程。今年以來,牽頭組織項目聯(lián)審31次,審批、核準、備案各類投資項目70個,總投資17.5億元,項目辦結(jié)率達到100%,大廳服務(wù)窗口多次被評為市縣“紅旗窗口”。二是落實項目辦理服務(wù)承諾。積極主動地為項目單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),做到了辦理立項無任何收費、無償提供便利、無間隔辦理。如為北土村舊村改造安置房工程立項環(huán)節(jié)全程跟蹤上門服務(wù),減輕了辦事人員壓力,加快了項目立項進度。三是建立了項目建設(shè)“綠色通道”。積極對接百日會戰(zhàn)和“三重”項目,明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和科室進行跟蹤服務(wù),及時總結(jié)分析查擺問題,提出解決問題的對策建議。按照特事特辦、急事急辦的原則,做好協(xié)調(diào)服務(wù),對符合條件的及時進行申報或辦理手續(xù)。對已經(jīng)完成立項手續(xù)的項目加強了調(diào)度管理,確保項目順利實施。
三、扎實推進效能建設(shè),優(yōu)化機關(guān)內(nèi)部軟環(huán)境
堅持把推進效能建設(shè)、抓好內(nèi)部環(huán)境優(yōu)化做為服務(wù)經(jīng)濟大環(huán)境的重要基礎(chǔ)。一是組織開展了“干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展”主題教育。認真開展集中學(xué)習(xí),廣泛征求社會各界意見,對機關(guān)工作6方面26條建議進行積極整改,增強了機關(guān)干部做好發(fā)展改革工作的責(zé)任感、使命感。二是繼續(xù)開展“爭創(chuàng)五型機關(guān)”活動。進一步完善了機關(guān)內(nèi)部管理制度,嚴格制度執(zhí)行,提高辦事效率。根據(jù)機構(gòu)調(diào)整方案,明確科室職能和人員分工,建立了工作日志制度,完善了工作人員考核、學(xué)習(xí)等辦法,機關(guān)管理水平顯著提高。三是不斷強化作風(fēng)建設(shè)。嚴格執(zhí)行例會制度,及時通報表揚先進典型,批評教育后進,督促機關(guān)干部努力工作。對于工作中信息不暢通、落實不到位、工作講條件、辦事不負責(zé)和遇事推諉、裁量過失等行為,委黨組明確規(guī)定進行嚴肅處理,決不姑息遷就。
下一步,我們將以民主評議活動為契機,進一步改進工作作風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,為促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
打造稅收軟環(huán)境 助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展篇十
20xx年是“機關(guān)效能提升年”。根據(jù)《湘西自治州機關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境考核評議暫行辦法》的通知(州辦[20xx]39號)文件的部署要求,我局高度重視,在20xx年工作開展的基礎(chǔ)上,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),完善方案,突出重點,強化措施,著力改進服務(wù)方式,改善服務(wù)態(tài)度,提高行政效率,積極為經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境創(chuàng)造良好條件,取得了一定成績和效果:1-10月,我州醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作扎實推進,全州參合農(nóng)民達216.67萬人,平均參合率96.12%,實現(xiàn)了絕大多數(shù)農(nóng)民參加新農(nóng)合的目標;以健康檔案為主要內(nèi)容的基本公共衛(wèi)生服務(wù)覆蓋全州城鄉(xiāng)居民,健康檔案建檔率達60%以上;縣級公立醫(yī)院改革在龍山縣試點啟動;全州所有政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實行了藥品零差率銷售,村衛(wèi)生室藥品零差率銷售工作已覆蓋全州43%的行政村;省衛(wèi)生廳向全省人民承諾的“十大衛(wèi)生惠民措施”在我州得到全面落實,部分工作已經(jīng)完成;醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量得到進一步提高,醫(yī)療糾紛次數(shù)較去年同期下降了23%;全州手足口病疫情得到有效控制,食品安全形勢總體平穩(wěn);衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法有序推進,行政處罰立案及時,程序合法,無行政復(fù)議、行政訴訟情況發(fā)生;扶貧建整、社區(qū)文明共建等工作進展順利;衛(wèi)生工作在湘西州經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了積極作用,樹立了良好的社會形象,先后榮獲省州“精神文明單位”“創(chuàng)先爭優(yōu)先進集體”“依法行政先進單位”“計劃生育先進單位”等榮譽??偨Y(jié)我局在機關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的工作,具體概括起來是“五抓五促進”:
一、抓隊伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變,促進服務(wù)意識增強
牢固樹立為民人民服務(wù)宗旨,強化干部隊伍的宗旨意識、服務(wù)意識,堅持密切聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾和為民辦實事的工作方針,扎實推進宗旨教育、警示教育和作風(fēng)建設(shè)主題活動,著力轉(zhuǎn)變機關(guān)干部隊伍作風(fēng)。一是加強宗旨教育和警示教育。進一步建立健全了宗旨教育和警示教育的學(xué)習(xí)教育機制,堅持把宗旨教育和警示教育納入局機關(guān)工作學(xué)習(xí)內(nèi)容。5月30日,組織州直衛(wèi)生系統(tǒng)各單位共25名副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加了彭繼云同志的先進事跡巡回報告會, 7月20日組織局機關(guān)干部觀看《一手遮天下的腐敗》和《堂堂外表下的真相》警示教育光盤,9月19日組織學(xué)習(xí)衛(wèi)生部印發(fā)的《衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突若干規(guī)定》。二是深入開展“服務(wù)基層解難題、優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展”作風(fēng)建設(shè)主題活動。3月7日,我局印發(fā)了《湘西州衛(wèi)生局20xx年“服務(wù)基層解難題、優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展”作風(fēng)建設(shè)主題活動實施方案》,圍繞醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革這一國家重大決策部署,突出“扶貧解困、改善民生”這個工作重點,注重活動效果,著力解決實際問題,扎實推進作風(fēng)建設(shè)主題活動,取得了明顯成效。據(jù)不完全統(tǒng)計,作風(fēng)建設(shè)主題活動開展以來,州衛(wèi)生系統(tǒng)各單位共下鄉(xiāng)開展活動279次,其中調(diào)研69次,義診46次,培訓(xùn)79次,志愿服務(wù)18次,聯(lián)誼24次,其他交流共建活動53次;共發(fā)放各類宣傳資料16500余份,開展衛(wèi)生人才培訓(xùn)17次,培訓(xùn)人數(shù)達2266人次;派駐專家107人次,捐贈醫(yī)療設(shè)備31.1萬元,幫助完善規(guī)章制度67項,幫助開展新項目17項;為扶貧聯(lián)系村落實扶貧資金90萬元,為榮昌坪社區(qū)落實共建資金12萬元。通過加強教育和開展主題活動,進一步推動了局機關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展,機關(guān)干部的宗旨意識、服務(wù)意識和廉潔從政意識得到進一步增強。
二、抓依法行政工作,促進權(quán)力規(guī)范運行
深入貫徹落實依法治州戰(zhàn)略部署,強化對權(quán)力制約和監(jiān)督,推動權(quán)力運行的規(guī)范化、法制化,促進依法行政、依法從政。一是整章建制。在20xx年修正完善規(guī)范權(quán)力運行制度的基礎(chǔ)上,依據(jù)《20xx年度全州推進依法行政工作指導(dǎo)意見》,制定了《20xx年度州衛(wèi)生局推進依法行政工作實施意見》,根據(jù)省、州文件精神印發(fā)了《州直衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃(20xx-)》的通知,為依法行政工作作出了制度安排。二是強化培訓(xùn)。為進一步提高行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和依法行政能力,組織局主要負責(zé)人、分管政策法規(guī)工作的領(lǐng)導(dǎo)、政策法規(guī)科的全體人員參加了州政府開展的第四輪行政執(zhí)法人員培訓(xùn);依托州衛(wèi)生監(jiān)督所舉辦各類衛(wèi)生業(yè)務(wù)執(zhí)法培訓(xùn)班5期,893人參訓(xùn)。6月中旬,組織開展了全州衛(wèi)生監(jiān)督技能大比武活動,促進執(zhí)法隊伍素質(zhì)的提高。三是嚴把規(guī)范性文件出臺關(guān)。認真開展了規(guī)范性文件廉潔性評估工作,對局機關(guān)已發(fā)布的12份文件,實施了廉潔性評估;開展行政審批專項效能監(jiān)察,對局機關(guān)4個科室執(zhí)行行政審批事項立項監(jiān)察,對新農(nóng)合科開展了重要崗位效能監(jiān)督。通過提高執(zhí)法業(yè)務(wù)素質(zhì),加強執(zhí)法監(jiān)察,有效保證了衛(wèi)生執(zhí)法服務(wù)效果,1-10月,受理行政許可65起,其他管理服務(wù)事項30起,衛(wèi)生許可率達到100%,執(zhí)法文書規(guī)范率達100%。
三、抓政務(wù)信息公開,促進服務(wù)透明管理
以提高衛(wèi)生行政部門的行政能力和公信度為目標,積極創(chuàng)造條件,深入推進政務(wù)公開,使衛(wèi)生工作朝著規(guī)范化、程序化、效率化的方向發(fā)展。一是狠抓《湘西衛(wèi)生信息》網(wǎng)站建設(shè)管理。在去年《湘西衛(wèi)生信息》網(wǎng)站基本建成的基礎(chǔ)上,依據(jù)《湘西自治州人民政府信息公開指南和目錄編制規(guī)范》等上級的相關(guān)規(guī)定和要求,增設(shè)了“健康教育”、“網(wǎng)絡(luò)直報”、“投訴舉報”、“互動交流”、“網(wǎng)站鏈接”等公眾服務(wù)欄目,深受廣大網(wǎng)民歡迎,網(wǎng)頁點擊率驟增,截止目前,網(wǎng)絡(luò)點擊量已達30萬人次。二是繼續(xù)完善政務(wù)信息公開目錄。認真貫徹《信息公開條例》和《保密法》以及其他法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,對公開和擬公開的政務(wù)信息進行審查清理,對已失效的信息及時更新,確保信息公開合法、及時,滿足政務(wù)服務(wù)需要。三是加強網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)。按照上級有關(guān)規(guī)定,規(guī)范了執(zhí)行網(wǎng)上投訴舉報、在線咨詢、局長信箱等個案的回復(fù)承辦制度和程序,落實了辦理人員,加強網(wǎng)上政務(wù)辦理,1-10月,共辦理網(wǎng)上投訴、咨詢26件,較好地方便了群眾訴求。
四、抓重點領(lǐng)域治理,促進行業(yè)形象提升
強化行業(yè)糾風(fēng),突出重點領(lǐng)域治理,推動衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)開展,促進行業(yè)風(fēng)氣轉(zhuǎn)變,提升行業(yè)社會形象。一是以開展“三好一滿意”活動為載體,加強醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全管理。按照上級有關(guān)要求,制定了湘西自治州醫(yī)療質(zhì)量控制中心設(shè)置規(guī)劃,成立了護理質(zhì)量控制中心,完善醫(yī)療質(zhì)量控制體系建設(shè);強化各醫(yī)療機構(gòu)工作人員落實崗位職責(zé)和首診負責(zé)、三級醫(yī)師查房、疑難病例討論、會診、術(shù)前討論手術(shù)分級管理、死亡病例討論等核心制度;和縣級醫(yī)療機構(gòu)簽訂了“20xx年抗菌藥物專項整治責(zé)任狀”、上報“20xx年抗菌藥物目錄”; 8月上旬,聯(lián)合州總工會組織開展了優(yōu)質(zhì)護理大比武活動,促進了優(yōu)質(zhì)護理規(guī)范,目前20家縣以上公立醫(yī)院開展了“優(yōu)質(zhì)護理示范工程”活動,10家醫(yī)療機構(gòu)優(yōu)質(zhì)服務(wù)病房達到60%以上,其中達100%的有7家。二是以集中招標采購為抓手,加強藥品、醫(yī)用耗材、檢測檢驗試劑、器械購銷環(huán)節(jié)的管理。繼續(xù)實行藥品、醫(yī)用耗材、檢測檢驗試劑、器械網(wǎng)上集中招標采購合同和廉政合同“雙合同“制,每季通報采購情況,對招標采購活動實行全程動態(tài)監(jiān)管。今年,州人民醫(yī)院、州民族中醫(yī)院、州婦保院均嚴格實行藥品網(wǎng)上集中采購制度。據(jù)統(tǒng)計,1-10月,全州公立醫(yī)院藥品集中采購2.8億元,占醫(yī)院用藥總金額的98%以上,醫(yī)用耗材8866.69萬元,占醫(yī)院醫(yī)用耗材90%以上,采購額同比增長75.77%;基層醫(yī)療機構(gòu)基本藥物采購4134.6萬元。通過集中招標采購,確保了藥品醫(yī)用耗材、檢驗試劑的質(zhì)量,較好地解決了價格虛高的問題。三是以群眾關(guān)心的熱點問題為重點,加強對“民生”“涉農(nóng)”工作的管理。今年4月份以來,全國性手足口病疫情大面積暴發(fā)流行,為切實控制我州疫情,最低限度減少影響和損失,我局及時組建防控工作組,積極有效應(yīng)對,通過全州衛(wèi)生各級各單位2個多月的共同努力,有效地控制了疫情的蔓延擴散,消除了社會鞏慌,確保了人民群眾的生命安全。針對新農(nóng)合資金總量大、線長面廣、管理難度大,容易出事等實際,8月下旬,我局組織對35家新農(nóng)合定點的縣及縣以上醫(yī)療衛(wèi)生單位和民營醫(yī)療機構(gòu)的資金使用情況檢查,對違規(guī)行為進行了查處,對存在的報賬手續(xù)不夠規(guī)范、不合理檢查、不合理用藥等問題下文督辦,督促整改落實到位,有效促進了新農(nóng)合資金使用的規(guī)范。針對國內(nèi)食品安全事件頻出,食品安全形勢不容樂觀的實際,我局充分發(fā)揮食安辦綜合協(xié)調(diào)職能,及時安排部署了食品安全專項治理、節(jié)假日食品安全整頓等一系列行動,加強對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重要時段、重點食品的清理整治,確保食品安全形勢平穩(wěn)。四是關(guān)于《湖南省規(guī)范涉企檢查若干規(guī)定》貫徹落實問題,按州委州政府州市共建有關(guān)要求,行政權(quán)限下放到吉首市,州直已沒有涉企監(jiān)管對象。
五、抓建議意見辦理,促進工作落實到位
堅持把建議意見作為發(fā)現(xiàn)工作問題、改進服務(wù)質(zhì)量、推動工作落實的有效路徑,積極開展建議意見辦理,促進工作落實到位。一是認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。1-10月,我局共收到建議提案23件,其中建議6件(主辦5件,會辦1件),提案17件(主辦14件,會辦3件)。接到任務(wù)后,我局高度重視,及時組織相關(guān)科室研究,按辦理程序落實辦理工作,截止目前,會辦件已全部按要求及時將我局的會辦意見交給主辦單位,主辦件辦復(fù)情況意見征詢表滿意率達100%。二是積極開展信訪投訴辦理。根據(jù)州政府信訪工作有關(guān)要求,5月份,我局下發(fā)了《關(guān)于做好全州衛(wèi)生系統(tǒng)信訪工作的通知》(州衛(wèi)發(fā)[20xx]28號)文件,全面落實信訪工作“五制”,積極開展信訪投訴辦理,妥善處理了衛(wèi)生工作突出問題,有效化解了一些社會矛盾。1-10月,我局共接各類信訪投訴35件,其中網(wǎng)上投訴、咨詢26件,均按要求認真給予了回復(fù)和辦理。特別是3件多年未決的赴省進京糾紛積案,今年得到了妥善處置。三是加強腐敗問題反映追蹤。今年以來,第十七辦案聯(lián)組收到和接待群眾反映問題3件,其中提醒談話1件,屬非業(yè)務(wù)范圍2件,但為了維護當(dāng)事人的正當(dāng)權(quán)益,我們通過多方協(xié)調(diào),解決了反映人的實際問題,維護了醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的和諧。
雖然我局在機關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境中做了大量的工作,也取得了一定的成績和效果,但衛(wèi)生工作線長面廣,涉及民生問題的事項較多,還有一些工作做得不足,與上級要求和人民群眾的期望有一定的差距,我們將繼續(xù)努力,在鞏固工作成果的基礎(chǔ)上,不斷完善不足,進一步提高機關(guān)效能和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境,為湘西州經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻。
打造稅收軟環(huán)境 助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展篇十一
今年以來,外部經(jīng)濟環(huán)境極其復(fù)雜嚴峻,穩(wěn)增長的任務(wù)極其艱巨,我們在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,以“穩(wěn)增長、促和諧”為全年經(jīng)濟工作主線,按照市六屆人大六次會議審議批準的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,繼續(xù)大力實施“工業(yè)強市、開放興市、產(chǎn)業(yè)立市”發(fā)展戰(zhàn)略,著力強化項目支撐,著力幫扶企業(yè)發(fā)展,著力加快城鄉(xiāng)建設(shè),著力保障和改善民生,著力加強和創(chuàng)新社會管理。一年來,計劃執(zhí)行情況總體是好的,主要有以下特點:
(一)經(jīng)濟保持較快發(fā)展。
全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值237.8億元(預(yù)計數(shù),下同),同比增長13.5%,其中,一、二、三產(chǎn)業(yè)分別完成44.9億元、125.7億元、67.2億元,增長3.5%、19.3%、11%;財政收入13.28億元(不含基金),增長23%;固定資產(chǎn)投資100億元,增長38.5%;社會消費品零售總額58.9億元,增長15%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22595元,農(nóng)民人均純收入9378元,均增長15%。
(二)項目投資效果顯著。
針對今年以來經(jīng)濟運行出現(xiàn)的新情況新問題,我們堅持把抓項目擴投資作為穩(wěn)增長的首要舉措,“項目建設(shè)年”活動取得顯著成效。全市共完成重點項目投資68億元,同比增長51%。爭取中央、省預(yù)算內(nèi)投資及各類專項建設(shè)資金6億元,重點投向保障性安居工程、農(nóng)村公路、農(nóng)田水利、農(nóng)網(wǎng)改造、城鎮(zhèn)供水和污水管網(wǎng)、農(nóng)村飲水安全、生態(tài)環(huán)境、政法基礎(chǔ)設(shè)施、教育、衛(wèi)生等方面;申報xx年中央和省預(yù)算內(nèi)投資項目140多個。成功爭取市行政中心、s311、韶山至水府干線公路、韶山核心景區(qū)外環(huán)公路、污水處理廠城北先導(dǎo)區(qū)配套管網(wǎng)、東山學(xué)校紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施等重大項目獲省立項批準。加大項目招商、融資力度,共引進內(nèi)資35.5億元、外資5000萬美元,落戶億元項目11個;新增銀行貸款15億元,政銀企對接項目55個。用地報批成效顯著,共批回新增建設(shè)用地129.5公頃;項目征拆取得突破性進展。
(三)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。
我們堅持把穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來,把調(diào)結(jié)構(gòu)與幫企業(yè)、扶產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合起來,大力推動三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再獲豐收。糧食總產(chǎn)過60萬噸,實現(xiàn)“九連增”,出欄肉豬200萬頭,建設(shè)良種高產(chǎn)油茶林1萬畝,新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)6家,總數(shù)達到32家,農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到298家。工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)壯大。全部工業(yè)總產(chǎn)值達到415億元,同比增長22.8%,其中規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值390億元,同比增長25.7%,尤其是園區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)新的跨越,經(jīng)開區(qū)全年產(chǎn)值達到106億元,同比增長51%,入園工業(yè)企業(yè)總數(shù)達到95家。第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。省級旅游強市創(chuàng)建扎實推進,紅色旅游、休閑旅游不斷升溫,東山書院、陳賡大將故居分別獲評4a、3a景區(qū);商貿(mào)持續(xù)繁榮,物流業(yè)加快發(fā)展,房地產(chǎn)繼續(xù)保持較快發(fā)展。節(jié)能減排約束性指標全面超額完成,單位gdp綜合能耗下降8%,主要污染物二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物排放總量分別削減16%、5%、3%、5.6%,出臺并實施“xx”節(jié)能減排綜合性工作方案。
(四)城鄉(xiāng)建設(shè)力度加大。
以四區(qū)(經(jīng)開區(qū)、水府示范區(qū)、東山新區(qū)、城北先導(dǎo)區(qū))為重點的發(fā)展平臺加快打造。經(jīng)開區(qū)擴區(qū)工作正在開展,項目建設(shè)持續(xù)掀起熱潮,目前在建項目38個,其中企業(yè)項目28個、基礎(chǔ)設(shè)施項目10個,全年累計完成固定資產(chǎn)投資20億元,完成征地xx畝;水府示范區(qū)正在高起點編制總體規(guī)劃及水府廟水庫流域保護規(guī)劃,國家湖泊生態(tài)環(huán)境保護試點成功落戶,庫區(qū)綜合整治取得階段性的顯著成效;東山新區(qū)建設(shè)步伐加快,小康路、府前路即將竣工,濱河南路三期和西線工程加快建設(shè),鎮(zhèn)湘樓竣工,特別是行政中心如期啟動,為新區(qū)建設(shè)注入了強勁動力;城北先導(dǎo)區(qū)迅速起步,濱河北路五期至g320連接線、302道路、新夏梓橋路竣工通車,403道路、湘韶線城區(qū)段進展順利。老城區(qū)提質(zhì)改造力度加大,完成東山大橋維修改造、北正街、云門寺廣場改造和33條社區(qū)道路硬化。市域交通、水利、能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施加快推進。
火車站即將通車營運,信息廣場完成征拆,湘韶線、灰虞線、s209交工驗收,易湘線年底將竣工,滬昆高鐵、長韶婁高速、潭市和水府連接線加快推進,xx至湘潭城際快車道、長株潭外環(huán)高速已啟動前期工作,g320、婁湘線、棋翻線、花灰線、湘青線大修改造正在實施;漣水綜合治理列入了大江大河主要支流治理籠子;泉塘220千伏變電站擴改工程竣工投運,中石油天然氣管道、中石化成品油管道進入掃尾階段。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐加快。新一輪城市總體規(guī)劃修編正式啟動,城市格局和市域城鎮(zhèn)體系格局將得到全面提升,小城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步加強,全年新建和改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場7個,完成農(nóng)網(wǎng)改造153個村,硬化農(nóng)村公路200公里,除險加固病險水庫31座,改造大山塘1600口,解決6.28萬人的飲水安全問題,深入開展了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生同治,出臺加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展實施意見及行動計劃,啟動了棋梓、龍洞、東郊三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的示范試點建設(shè)。
(五)各項改革不斷深化。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革全面完成,事業(yè)單位分類改革加快實施,文化體制改革基本完成,經(jīng)營性文化單位實現(xiàn)轉(zhuǎn)企改制,公路管理體制改革穩(wěn)步推進,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成效明顯,在如期全面完成三年醫(yī)改任務(wù)基礎(chǔ)上,今年的各項工作繼續(xù)扎實推進,農(nóng)村改革繼續(xù)深化,各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策得到有效貫徹落實,取消農(nóng)業(yè)水費和農(nóng)技服務(wù)費如期實施,農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作順利開展,行政管理體制改革、行政審批制度改革不斷推進,政府職能加快轉(zhuǎn)變。
打造稅收軟環(huán)境 助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展篇十二
市財政局政務(wù)公開改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作匯報
市政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
年初以來,我局按照市委、市政府關(guān)于打好改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境硬仗,開展優(yōu)質(zhì)誠信服務(wù)的工作部署,以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,以創(chuàng)建環(huán)境品牌為目標,以提高行政服務(wù)水平為重點,深入推行“六項制度”和積極擴大網(wǎng)上公開,規(guī)范和完善政務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式及監(jiān)督保障措施,健全優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)機制,全面提升環(huán)境質(zhì)量和水平?,F(xiàn)將工作情況匯報如下。
一、黨組重視,納入重要議事日程
(一)強化領(lǐng)導(dǎo),確定目標。
我們局對治理改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作十分重視,4月21日全市動員大會之后,立即召開了黨組會進行傳達貫徹,認真學(xué)習(xí)討論了市委郭曉華書記和賀旭武書記的.動員講話及改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的有關(guān)文件,全面理解會議精神,對會議提出的各項任務(wù),進行了逐項研究,納入重要工作日程,并結(jié)合我局工作實際確立了“文明誠信創(chuàng)優(yōu)質(zhì),提高檔次創(chuàng)品牌,廉潔高效創(chuàng)一流”的工作指導(dǎo)思想,成立了由局黨組書記、局長周亞同志為組長的局治改領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作辦公室,全面加強此項工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時,研究制定了我局治理改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境攻堅戰(zhàn)實施方案和政務(wù)公開實施方案,還以局黨組11、12號文件形式研究制定了《全市財政系統(tǒng)“端正政風(fēng)行風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”最佳最差單位評議工作活動實施方案》和《中共市財政局黨組關(guān)于認真做好全市財政系統(tǒng)“端正政風(fēng)行風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作意見》,確定了以打造“四心城市”品牌為目標,以建設(shè)一個政治過硬、廉潔高效、業(yè)務(wù)精通、紀律嚴明的高素質(zhì)干部隊伍為保障,全面提升經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境整體水平。
(二)全面動員,分層討論。
為全面落實治理環(huán)境任務(wù),我們一是召開了全局動員大會。由局黨組書記、局長周亞同志親自作了動員,會上宣讀了市委、市政府兩辦印發(fā)的《20全市改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作方案》,傳達了市委郭書記和賀書記在全市改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境攻堅戰(zhàn)動員大會上的講話精神,對我局開展經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境攻堅戰(zhàn)工作做了部署。二是分層面開展了學(xué)習(xí)討論,即:局黨組成員和局級領(lǐng)導(dǎo)班子、各黨支部、各科(處)室四個層面。三是邊學(xué)習(xí)邊研究落實工作。
(三)明確責(zé)任,細化分工。
我們根據(jù)《全市改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境攻堅戰(zhàn)實施方案》的要求,對治理改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作任務(wù)進行了分解,每項工作都明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和責(zé)任科室,實現(xiàn)了任務(wù)分解到科,責(zé)任落實到人,目標確定到位,并確定了政務(wù)公開目標:年底前,政務(wù)公開規(guī)范化面要達到85%以上;積極推行六項制度,推行面達到100%;網(wǎng)上公開要有新進展;服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平進一步提高;推行政務(wù)公開及六項制度工作群眾滿意率達到90%以上。
為了把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作扎扎實實地開展下去,我們成立了五個推進組:
1、宣傳教育組。主要負責(zé)《實施方案》中前一、二項活動的落實。由局機關(guān)黨辦、人事教育科、辦公室、稅政科、監(jiān)察室組成。加強學(xué)習(xí)教育,實施政務(wù)公開和“六項制度”提高依法行政,廉潔服務(wù)的意識。
2、財政制度改革組。主要負責(zé)《實施方案》中第四項活動內(nèi)容的落實。由投資評審中心、采購處(辦)、預(yù)算科、國庫科、綜合科等有關(guān)科(處)室組成,并按各科(處)的職責(zé)分工,分別抓好以下五項工作:一是深入推進部門預(yù)算改革,二是深入推進投資評審機制;三是深化非稅收入收繳制度改革,四是積極推進政府采購制度改革,五是全面推進國庫集中收付制度改革。
3、監(jiān)督檢查組。主要負責(zé)《實施方案》中第三項活動內(nèi)容的落實。由紀檢組、監(jiān)察室、人教科組成。抓好廉政建設(shè),重點查處違反財經(jīng)紀律、職業(yè)道德等問題,嚴肅查處群眾反映強烈的政風(fēng)行風(fēng)問題,特別是對以權(quán)謀私、刁難勒卡和“三亂”等行為,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,并追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
4、維護社會穩(wěn)定組。主要負責(zé)《實施方案》中第五項活動內(nèi)容的落實。由財源辦、預(yù)算科、國庫科、社保科、行政政法科、經(jīng)建科、經(jīng)貿(mào)科、農(nóng)業(yè)科、綜合科、國際金融科、鄉(xiāng)鎮(zhèn)科、教科文科等有關(guān)科室組成,并按各自的職責(zé)分工抓好以下四項工作:一是深入推進財源建設(shè),積極對上、對外爭取資金,努力做大
打造稅收軟環(huán)境 助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展篇十三
一、前三個季度工作完成情況
鎮(zhèn)黨委、政府始終以發(fā)展經(jīng)濟、改善人民生活為已任,不斷探索發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的新思路、新辦法,按照“開發(fā)資源、搞好流通、調(diào)整產(chǎn)業(yè)、多種經(jīng)營”的工作思路,大力發(fā)展“礦業(yè)開發(fā)、旅游服務(wù)、山區(qū)特色經(jīng)濟”三大支柱產(chǎn)業(yè),使鎮(zhèn)域經(jīng)濟實現(xiàn)了新的突破。截止到9月末,實現(xiàn)財政收入1060萬元,比去年同期增長2%,固定資產(chǎn)投資4100萬元,比去年同期增長1.8%,招商引資4100萬元,比去年同期增長1.8%。
(一)突出亮點,認真抓好新農(nóng)村建設(shè)工作
1、按照清潔文明的要求,加大了環(huán)境綜合治理力度
近年來,為適應(yīng)旅游業(yè)的發(fā)展,創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們在環(huán)境整治方面不斷加大投入力度。一是投入26萬元,對六個村的越冬垃圾進行全面清理,清除越冬垃圾55噸。二是成立了市政大隊,常年雇用24名專職保潔員,負責(zé)境內(nèi)各個路段的衛(wèi)生清掃工作。三是在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)安放15個垃圾箱,保證垃圾定點存放、及時清除。四是投資400萬元,完成高麗房、永豐屯、蛤蟆塘、黃泥崗?fù)汀⒐亲油凸灿?800延長米的大墻修筑工程,清理污水溝5500延長米。
2、按照改善民生的要求,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度
一是著力打造兩個省級示范村。按照規(guī)劃要求,投資45萬元建設(shè)1500平方米文化廣場;投資136萬元在嶺北屯修建4.5公里水泥路;垃圾填埋場項目現(xiàn)林業(yè)審批手續(xù)已經(jīng)辦理完畢,設(shè)計已經(jīng)批復(fù),土地手續(xù)正在辦理。投資48萬元修建圍墻1000延長米;投資105萬元新建3500平方米的文化廣場;在主街路上安裝路燈16盞。
二是著力建設(shè)樣板村。投資64.5萬元新建496平方米村部;投資144萬元修建3400米的大墻,安裝大門扇;新修邊溝2500米;大型沼氣池建設(shè)工程選址工作已完成,國家投資700萬元,當(dāng)?shù)卣涮?00萬元。
三是著力建設(shè)政府所在地村村。村投資110萬元,在主要街路鋪設(shè)1.6公里的瀝青路面;投資38.5萬元安裝路燈70盞,已經(jīng)投入使用;安裝大門55扇;新開工的6.72公里的.路網(wǎng)工程正在建設(shè)中,總投資9800萬元。
四是著力建設(shè)公路沿線村和。原有的屯內(nèi)公路狹窄,限制了人員和車輛的出行,為改變這種狀況,今年新改造一條長1.6公里、寬7米的水泥路,工程總投資90萬元;對兩屯剩余的37戶農(nóng)民進行整體搬遷,改善他們的生存條件,采用新型建筑材料,保溫、環(huán)保性能優(yōu)良;改造和新建1170米鐵柵欄,其中坦平屯內(nèi)改造600米,姚家崗新建570米。
3、按照美化綠化的要求,開展了路邊植樹工作
投入資金30萬元,分別栽植金絲柳1000棵,水蠟球700棵,垂柳5400棵,種花5000株,全鎮(zhèn)綠化總里程10公里,綠化面積45000平方米。
(二)突出重點,穩(wěn)步推進小城鎮(zhèn)建設(shè)工程
1、執(zhí)行規(guī)劃,保障路網(wǎng)建設(shè)工程有序開工。按照新區(qū)詳細規(guī)劃要求,首批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程路網(wǎng)工程已經(jīng)全面開工,中標單位已經(jīng)于今年6月分進場施工。通過協(xié)調(diào),又爭取國家追加項目貸款3400萬元,為項目的順利推進提供了充足的資金保障,工程治理得到了有效保障。
2、圍繞旅游,狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
20,鎮(zhèn)被國家評為“全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)”,提升了鎮(zhèn)的知名度。鎮(zhèn)現(xiàn)有旅飯店50多家,床位近張,年接待旅客30萬人,旅游收入8600萬元。但隨著龍灣旅游區(qū)知名度的提升,旅游業(yè)的快速發(fā)展,現(xiàn)有的接待能力已經(jīng)不能適應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展的需求。為改變這一現(xiàn)狀,提高旅游接待能力,鎮(zhèn)政府為和制定了發(fā)展戰(zhàn)略,以旅游為依托,走“旅游興村”的路線。為此,這兩個村投資建設(shè)了標準高、環(huán)境美、服務(wù)優(yōu)的旅游接待設(shè)施,緩解了旅游旺季的接待壓力。鎮(zhèn)政府還在河北新區(qū)規(guī)劃中建設(shè)“多功能旅游服務(wù)區(qū)”,配套建設(shè)農(nóng)家樂10000平方米,療養(yǎng)別墅80000平方米,星級酒店集住宿、餐飲、娛樂、會議多功能于一體,新區(qū)建成后預(yù)計全年可接待游客51萬人,年實現(xiàn)旅游業(yè)收入1.4億元?,F(xiàn)階段,土地征用手續(xù)全部完備,路網(wǎng)一期工程正在施工,項目正在招商階段。項目建成后,將極大的提升旅游接待能力,農(nóng)民收入、財政收入將有可靠保障。
二、第四季度工作安排
國慶長假即將到來,鎮(zhèn)及時總結(jié)1—3季度工作,并對照開展情況查漏補缺,提出第四季度工作部署:著眼新區(qū)建設(shè),從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、搬遷工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多方面系統(tǒng)謀劃,整體推進全鎮(zhèn)工作。
(一)完善規(guī)劃工作,要堅持用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路和辦法推進城鎮(zhèn)化建設(shè)項目逐步落實到項目區(qū)。建設(shè)一個集消費、集會、休閑與娛樂于一體的旅游多功能區(qū),打造旅游精品工程。我們確定今后城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃的思路是:通過實施路網(wǎng)工程,帶動旅游業(yè)發(fā)展,把鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)成為獨具特色的風(fēng)情小鎮(zhèn),具體任務(wù)是:
1、新開發(fā)大街,建設(shè)物流、旅游產(chǎn)品加工、餐飲、銷售一條街。
2、新建一條府南路,府南路以北建農(nóng)家樂別墅群,發(fā)展農(nóng)家樂旅游,樓房建設(shè)高度不超過4層,建筑風(fēng)格為北歐模式,面積不超過800平方米。共建設(shè)4條街,每條街都各具特色。
(二)加快新型建材建設(shè)的民居工程盡快完工,保障西溝和南溝搬遷安置工程有序進行,讓農(nóng)民在入冬以前住進新房,不斷提升農(nóng)民居住水平。
(三)強化旅游環(huán)線建設(shè),重點建設(shè)一條旅游環(huán)線,將三個旅游中心、三大景區(qū)板塊與四個景觀村連接起來,保障旅游車輛通行暢通無阻。對破損路面進行維修,修好至村旅游線路的水泥路,保證在入冬之前把這條路修好。進一步做好爭先創(chuàng)優(yōu)、“三幫扶”、換屆等工作,為經(jīng)濟發(fā)展營造良好的氛圍。
三、明年經(jīng)濟強鎮(zhèn)建設(shè)工作初步打算
(一)全力抓招商,加快富鎮(zhèn)步伐。
明年年我們的主要經(jīng)濟指標要分別達到:全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計實現(xiàn)4億元,比上年增長10%。其中,工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計實現(xiàn)2億元,比上年增長20%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計實現(xiàn)1.1億元,比上年增長10%;旅游業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計實現(xiàn)1億元,比上年增長20%;財政收入預(yù)計實現(xiàn)3500萬元,比上年增長30%。
盡快把鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為效益,充分利用礦泉水、火山渣、旅游等資源,把握好現(xiàn)在招商引資的優(yōu)勢,人人想招商,人人抓招商,全力完成今年招商引資工作任務(wù),計劃完成招商引資任務(wù)2.2億元。大力推進項目建設(shè),通過招商引資使“旅游多功能服務(wù)區(qū)”建設(shè)項目盡快落地,路網(wǎng)一期工程完成給水、排水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加大服務(wù)協(xié)調(diào)力度,盡早解決富恒礦泉水和馬龍泉、孤山泉等礦泉水項目的土地審批、工程建設(shè)和招工等實際問題,爭取早日開工生產(chǎn)。
(二)大力抓調(diào)整,加快裕民步伐。
明年實現(xiàn)人均收入比上年增長10%的目標,要采取如下措施:依靠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整增加農(nóng)民收入。鎮(zhèn)是山區(qū),由于受當(dāng)?shù)氐耐寥馈夂?、溫度等自然條件所限,這里種植傳統(tǒng)的農(nóng)作物產(chǎn)量低,而且質(zhì)量差,但是卻適合中草藥材的生長,我縣的天泰藥業(yè)集團和宏久藥業(yè)集團在鎮(zhèn)、村建設(shè)藥材基地,以穿地龍和林下參為主,應(yīng)天實業(yè)有限公司生產(chǎn)穿地龍也是為四川成都地奧集團提供制藥原料。計劃種植中藥材15000畝,比上年增長20%。
依托旅游業(yè)增加農(nóng)民收入。以大龍灣、三角龍灣、吊水湖為主的旅游業(yè)快迅發(fā)展,帶動了與旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。要依托旅游業(yè)大力發(fā)展餐飲業(yè)、商貿(mào)零售業(yè),帶動農(nóng)副產(chǎn)品的銷售和種養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。旅游服務(wù)業(yè)計劃實現(xiàn)產(chǎn)值7200萬元。
圍繞項目建設(shè)增加農(nóng)民增入。憑借鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢,鎮(zhèn)政府千方百計上項目,以招商引資為突破口,實現(xiàn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化。在與前來開發(fā)投資的商家談條件時,我們始終會把雇傭當(dāng)?shù)氐氖S鄤趧恿ψ鳛檎猩痰囊粋€重要條件,轉(zhuǎn)變農(nóng)民身份,使農(nóng)民變工人。在鎮(zhèn)建廠的兩家鐵礦,還有6家礦泉水廠,除了企業(yè)所需的技術(shù)人員和管理人員外,一般員工都來源于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民;藥材基地每年除草、打藥都雇傭本村的農(nóng)民工,多的時候要上百人在地里做工;鎮(zhèn)的6個木材加工廠,所有的工人都是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民,大型的加工廠要雇用50多人。全鎮(zhèn)實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移3000人,打工所創(chuàng)造的收入達到600萬元,不僅農(nóng)民手中有了余錢,還在很大程度上解決了我鎮(zhèn)的富裕勞動力就業(yè)問題。
打造稅收軟環(huán)境 助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展篇十四
自金融危機爆發(fā)以來,為克服因金融危機帶來的不利影響,自貢市經(jīng)委巧用政策驅(qū)動、骨干帶動、服務(wù)促動、創(chuàng)新推動,力促民營經(jīng)濟企穩(wěn)回升,健康發(fā)展。
一、加大政策支持力度,促進民營企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展
積極應(yīng)對國際金融危機的不利影響,指導(dǎo)企業(yè)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,幫助解決民營企業(yè)資金、要素等問題,提振信心,激勵
企業(yè)加快發(fā)展。一是按照市委、市政府發(fā)展民營經(jīng)濟的總體要求,全面落實自經(jīng)民營[]2號文件,繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系區(qū)縣工業(yè)和億元企業(yè)等制度,全力支持企業(yè)發(fā)展;二是結(jié)合工業(yè)經(jīng)濟運行分析活動,開展民營企業(yè)專題調(diào)研服務(wù)工作,切實幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題,為民營企業(yè)發(fā)展營造更為寬松的.環(huán)境;三是協(xié)調(diào)爭取了省上對我市工業(yè)氣、運、資金等生產(chǎn)要素的支持,最大限度地為重點民營企業(yè)、重大項目的生產(chǎn)建設(shè)提供生產(chǎn)要素保障。
二、加強民營企業(yè)培育,增強發(fā)展后勁
三、加快企業(yè)服務(wù)體系建設(shè),改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境
四、鼓勵支持技術(shù)創(chuàng)新,提高產(chǎn)業(yè)競爭力
打造稅收軟環(huán)境 助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展篇十五
明年是全面貫徹黨的十八大精神的第一年,也是“xx”規(guī)劃中期評估之年,更是新一屆市人民政府開局之年,做好明年經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作,意義十分重大。要全面貫徹黨的十八大精神和市第六次黨代會精神,努力在新的起點上推動經(jīng)濟更好發(fā)展、民生更大改善和各項社會事業(yè)全面進步。主要預(yù)期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長12.5%;財政收入增長18%;固定資產(chǎn)投資增長25%;社會消費品零售總額增長15%;進出口總額7200萬美元;直接利用外資5000萬美元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長13%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)8000人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi);人口自然增長率控制在7‰以內(nèi);單位gdp綜合能耗下降3.8%,主要污染物二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物排放總量分別削減2.5%、4%、3%和6%。
(一)繼續(xù)突出以項目為統(tǒng)領(lǐng),加大項目主攻力度。
持續(xù)深入開展“項目建設(shè)年”活動,更加注重優(yōu)化項目結(jié)構(gòu),狠抓實體經(jīng)濟項目,激發(fā)市場主體投資活力,同時合理安排政府投資,重點加強公共設(shè)施和民生項目建設(shè)。
加大項目開發(fā)建設(shè)力度。全年計劃重點項目不少于80個,年度投資80億元左右;重大前期項目不少于40個。對重點項目和重大前期項目,繼續(xù)實行市級領(lǐng)導(dǎo)掛帥、責(zé)任單位包干的工作責(zé)任制。強化進度管理,突出抓好項目審批、開工、竣工等關(guān)鍵節(jié)點。強化項目調(diào)度,繼續(xù)實行一月一進度通報、兩月一對標考核、三月一集中講評。著力解決問題,采取及時召開各種現(xiàn)場辦公會、協(xié)調(diào)會、推進會、交辦會等方式,重點解決好項目報批、征拆、環(huán)境等突出問題,對列為省、市的重點項目,要專門開辟審批“綠色通道”,積極推行聯(lián)合審批和全程代辦,精簡辦事程序,壓縮審批時限,提高工作效率,確保項目及時落地和開工建設(shè)。
加大項目爭取力度。認真研究政策和規(guī)劃,跟蹤國家在新的領(lǐng)域的政策動態(tài),按照“有利于長遠發(fā)展、有利于轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、有利于爭取國家支持”的原則,精心策劃包裝一批投資規(guī)模大、帶動力強的重大項目,做深、做實、做細項目前期工作,爭取更多的項目擠進國省投資計劃和各類專項規(guī)劃籠子,形成謀劃一批、開發(fā)一批、建設(shè)一批、儲備一批的項目建設(shè)可持續(xù)推進格局。
加大項目招商力度。突出招大引強,突出產(chǎn)業(yè)招商,著力引進大企業(yè),形成大產(chǎn)業(yè)。全方位優(yōu)化招商環(huán)境,降低營商成本。全年引進內(nèi)資35億元、外資5000萬美元,億元項目10個以上。同時要努力激活民間投資,特別是大力引導(dǎo)在外人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),吸引更多社會資本參與項目建設(shè)。
加大項目融資力度。明年項目特別是政府投資項目實施的效果,在很大程度上取決于融資的力度。要著力壯大融資平臺,整合資源,擴大融資能力。加強與金融機構(gòu)的合作,定期向各大金融機構(gòu)發(fā)布重大項目。拓寬融資渠道,創(chuàng)新融資方式,在信托融資、債券融資、企業(yè)上市等方面大膽實踐。加強信用建設(shè),構(gòu)建良好的金融生態(tài)環(huán)境。力爭政銀企簽約項目50個,新增貸款17億元,實現(xiàn)政府性融資10億元。
(二)繼續(xù)突出以工業(yè)為主導(dǎo),加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。
著眼于增強產(chǎn)業(yè)整體競爭力,提升市域經(jīng)濟活力,加快做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。
大力發(fā)展新型工業(yè)。把工業(yè)項目投資放在更加突出的位置,進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu),切實加大新興產(chǎn)業(yè)投資力度,加大傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級投資力度,不斷提高工業(yè)投資占全社會固定資產(chǎn)投資的比重、工業(yè)項目占全市重點項目的比重。重點抓好湘氟含硫殘渣綜合利用和電子級氫氟酸、湘堿干胺和重質(zhì)純堿、成美水泥日處理600噸城市生活垃圾及旋窯技改、深思電工擴建、依微迪醫(yī)療器械、吉昌動漫玩具、巨強微晶板材、雙胞胎飼料等一批項目,力爭工業(yè)重點項目投資25億元。大力推動企業(yè)科技創(chuàng)新,促進“兩化”融合,提升企業(yè)競爭力。積極爭取重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造、中小企業(yè)技術(shù)改造、節(jié)能獎勵、新型工業(yè)化、信息化以及科技等項目資金支持企業(yè)發(fā)展。認真落實有利于企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,清理整頓不合理收費。優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),加強對企業(yè)的金融支持。大力開展“技術(shù)改造年、企業(yè)服務(wù)年”活動,通過“抓大、壯小、扶微”,全年力爭工業(yè)總產(chǎn)值475億元,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值450億元,其中經(jīng)開區(qū)要努力實現(xiàn)160億產(chǎn)值的目標。
毫不放松抓好糧食生產(chǎn),繼續(xù)組織實施新增糧食產(chǎn)能規(guī)劃,加強糧食綜合生產(chǎn)能力建設(shè),穩(wěn)定糧食種植面積,開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動。落實好生豬生產(chǎn)扶持政策。大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和“兩型”農(nóng)業(yè)。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系和科教興農(nóng)體系建設(shè)。加強農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)。繼續(xù)大力推進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),除險加固病險水庫36座,建設(shè)高標準渠道100公里,加固漣水堤防1公里,實施勝前泵站更新改造工程,完成土地整理5000畝、高標準農(nóng)田建設(shè)1.4萬畝,繼續(xù)抓好虞唐河肖家河兩條中小河流治理、山洪地質(zhì)災(zāi)害綜合防治、小農(nóng)水、移民后扶、農(nóng)機推廣、鞏固退耕還林成果等項目。
加快旅游業(yè)發(fā)展步伐,強力推進旅游品牌創(chuàng)建,扎實抓好水府創(chuàng)4a級景區(qū)、云門寺、東臺山國家森林公園創(chuàng)3a級景區(qū)工作。以紀念毛主席誕辰120周年活動為契機,加快推進東山學(xué)校紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施等項目建設(shè)。認真落實節(jié)能產(chǎn)品推廣財政補貼等各項流通惠民政策,擴大消費需求,促進消費升級。加快發(fā)展金融保險、電子商務(wù)、家政服務(wù)、養(yǎng)老等新興服務(wù)業(yè),大力培育現(xiàn)代物流業(yè),加快將xx打造成區(qū)域性物流基地。
(三)繼續(xù)突出以四區(qū)為平臺,加快構(gòu)建市域發(fā)展新格局。
明年要繼續(xù)加快推進以四區(qū)為重點的平臺建設(shè),努力實現(xiàn)項目大開發(fā)、形象大提升,加快將四區(qū)打造成市域經(jīng)濟增長極。四區(qū)明年的固定資產(chǎn)投資要力爭超過50億元。
經(jīng)開區(qū)要加快擴區(qū)報批工作,加大園區(qū)開發(fā)和招商引資力度,培育園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè),增強產(chǎn)業(yè)聚集力,建設(shè)特色園區(qū)、兩型園區(qū),全年固定資產(chǎn)投資30億元,竣工投產(chǎn)企業(yè)20家。水府示范區(qū)要結(jié)合總規(guī)編制以及湖泊生態(tài)環(huán)境保護試點,高起點策劃一批項目,抓好水府示范新城、聽泉園、匯景韶湖、綠洲度假村、攀巖度假村等項目,全年固定資產(chǎn)投資5億元。以行政中心建設(shè)為契機,加快東山新區(qū)開發(fā)步伐,建好行政服務(wù)區(qū)一期工程,全線拉通濱河南路,完成鎮(zhèn)湘樓配套景觀中心建設(shè),全年固定資產(chǎn)投資10億元。城北先導(dǎo)區(qū)要拉通望春北路、車站南路,抓好萬里行物流二期、湘中農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等項目,全年固定資產(chǎn)投資6億元。加大老城區(qū)改造力度,加快建設(shè)濱河北路西線、xx大橋匝道,提質(zhì)改造城西路、南津路、夏梓橋路。
推進市域交通、水利、能源、市政等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快啟動xx至湘潭城際快車道,為東進融城構(gòu)建快速通道,抓好長株潭外環(huán)高速、灰虞線延伸至中沙等項目前期工作,加快實施g320繞城線、s311、s312、韶山至水府干線公路、韶山核心景區(qū)外環(huán)公路等項目,抓緊啟動四大橋、水府大橋等項目,扎實推進滬昆高鐵、長韶婁高速建設(shè)步伐,竣工潭市和水府連接線,完成g320大修和仁翻線菖蒲塘至翻江段建設(shè),完善市域和對外交通網(wǎng)絡(luò),促進旅游線路聯(lián)網(wǎng)。抓緊漣水綜合治理和復(fù)航前期工作。繼續(xù)加大電力主網(wǎng)建設(shè)力度,啟動棋梓220千伏輸變電擴容改造,完成梅坪、山棗110千伏輸變電擴容改造。實施城市供水和污水處理擴建工程。抓好垃圾中轉(zhuǎn)場、城市路燈及防汛智能控制系統(tǒng)建設(shè)。建設(shè)數(shù)字城管。啟動社區(qū)公園建設(shè),創(chuàng)建省級園林城市。
加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐。抓好城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃修編,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃編制,以規(guī)劃引領(lǐng)城鄉(xiāng)發(fā)展。繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)、城鎮(zhèn)供水、集貿(mào)市場、垃圾污水處理、農(nóng)村沼氣、農(nóng)網(wǎng)改造、農(nóng)村飲水安全、鄉(xiāng)村公路、村部(社區(qū)服務(wù)站)建設(shè)以及城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生同治、“百村示范、百村幫扶”工程等各項工作,完成農(nóng)網(wǎng)改造100個村,新發(fā)展沼氣1000戶,硬化農(nóng)村公路200公里,解決4萬人的飲水安全問題,抓好棋梓污水處理廠、月山世行貸款建設(shè)經(jīng)濟綜合開發(fā)示范鎮(zhèn)、白田、虞唐自來水廠等項目。深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范試點工程,加大對試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指導(dǎo)和支持力度。