人生天地之間,若白駒過隙,忽然而已,我們又將迎來新的喜悅、新的收獲,一起對今后的學習做個計劃吧。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優質的計劃嗎?以下是小編收集整理的工作計劃書范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
行政執法協調小組工作計劃篇一
為扎實有序推進綜合執法改革的各項工作,緊緊圍繞綜合行政執法改革目標任務,嚴格標準、精心實施、倒排工期、明確時限。按照既定任務時序,縣綜合行政執法局于20xx年3月21日正式掛牌成立。暫核行政編制5個,班子領導職數為一正三副,實有班子成員一人。配備工作人員4人,均為公務員。現有辦公室一間,面積為54個平方米,并擁有辦公基本運行的設備,機構成立之初,積極落實辦公場所、設備,有序推進印章刻制、開戶建賬、財務大平臺建立等相關工作,健全部門運行基本框架。
(一)專題學習,領會改革精神
機構改革之初,加強機構編制政策規定的學習力度,在吃透弄通上下功夫,深入學習領會省機構改革目標要求,領會改革精神,吃透改革政策、把握改革方向,確保改革目標明確、落實執行不偏。
(二)深入走訪,搞好摸底工作
為做好綜合行政執法改革工作,綜合行政執法局先后多次通過實地走訪、召開座談會等方式,圍繞職能劃轉、隊伍整合和人員編制對農牧、住建、國土、安監等10多個部門進行調研,并認真聽取各部門對綜合行政執法改革的意見建議,為扎實有序推進綜合行政執法改革奠定基礎。
(三)嚴格標準,扎實有序推進
按照綜合行政執法改革推進會精神,以及縣委、政府的統一安排部署,以優化執法職能、整合執法隊伍,實現“一支隊伍管執法”為目標,以先易后難、平穩推進為原則,初擬“成熟一項、劃轉一項”為推進方式的綜合行政執法改革方案,先期劃轉整合城市執法、人力資源和勞動保障執法、文化市場執法、農業執法、水政執法5支隊伍。后期劃轉整合、交通運輸執法市場監督管理執法、自然資源執法、衛生健康執法、應急執法5支行業領域綜合行政執法隊伍的實施方案。現階段縣綜合行政執法局積極融入城市管理工作,配合縣公安、生態環境、城市綜合執法大隊等職能部門開展了娛樂場所經營秩序整治、城鄉環境綜合治理等工作,為今后綜合行政執法改革工作無縫對接、有序推進奠定堅實基礎。
由于縣內編制數量有限,機改新成立部門人員編制極缺,人員力量顯得捉襟見肘,縣內編制統籌和人員調配問題尤為突出。綜合執法改革屬新生事物,可參照借鑒的現實經驗較少,工作中還存在觀望等待的現象,導致工作推進遲緩。
下一步,將按照省、機構改革的有關要求,統一執法口徑,優化執法職能,整合執法隊伍,盡快明確綜合行政執法機構設置、人員編制、職能職責。正視存在問題,強化政策把握,做好各項保障,有力推進綜合執法改革。加強與有關職能部門和縣委編辦的銜接力度,積極向主要領導匯報,進一步完善改革方案,提交縣委編委會,擬定縣綜合行政執法局“三定方案”并及時下發。加強與、縣兩級編辦和直管部門的銜接力度,清理擬定綜合行政執法清單和職責邊界清單,并做好明年執法隊伍設置、隊伍業務培訓等相關工作的計劃。
行政執法協調小組工作計劃篇二
一是積極做好重大行政復議、訴訟案件的處置工作。按照《行政復議法》及其實施條例、《廣西壯族自治區行政復議聽證辦法》和《桂林市行政復議工作規則》的要求,進一步暢通行政復議渠道,完善復議程序,規范案件審理方式。在依法裁決的前提下,根據不同情況靈活運用調解、和解等處置方式,努力做到“案結事了,定紛止爭”,實現法律效果與社會效果相統一。對重大復雜、群眾關注的案件,通過采取公開聽證、當面核實等多種方式,切實增強行政復議透明度和公信力,深入推行行政領導出庭應訴制度。
二是積極做好人民調解和大調解工作,加大矛盾糾紛化解力度。充分發揮全鎮各基層人民調解委員會的作用,加強相關部門之間的銜接與溝通,對容易引發社會矛盾的熱點、難點問題,要高度重視,及時研究分析,依法公正處置,防止矛盾轉化和升級。積極探索建立行政爭議調處工作機制,構建起化解行政爭議和矛盾的工作平臺,力爭把大部分行政爭議化解在基層、化解在初發階段、化解在行政系統內部,維護安定有序的社會環境,維護政府良好的形象。
我局高度重視機關行政效能建設工作,深入貫徹落實科學發展觀,進一步加強機關行政效能建設,不斷提升局機關和系統各單位的行政效率和工作質量,營造了良好的政務環境,為我市“四個四”發展戰略和經濟發展提供了有力服務,機關行政效能建設成效明顯。現將今年上半年我局機關行政效能建設開展情況報告如下。
一、行政效能建設開展情況
(一)領導重視,機構健全,貫徹落實迅速。為有效開展機關行政效能建設,我局成立了機關行政效能建設領導小組,由局主要負責領導任組長,局黨組成員任副組長,機關各科負責人任成員,機關效能辦設在局辦公室(局紀檢組長兼任局效能辦主任),保證了機構健全、組織有力、人員到位、工作落實。同時,我局將行政效能建設納入到局黨政目標考核和干部政績考核、公務員年度考核,制定了責任追究制度,各基層單位也成立了行政效能建設機構,推動了城管系統行政效能建設工作的整體發展。
(二)制定方案,重在落實,提高行政效能。一是在年初即制定《瀘州市城市環境衛生管理局20__年行政效能建設工作要點》,明確工作職責。為確保我局行政效能建設見成效,對清理規范行政審批事項、推進行政審批權相對集中、精簡會議文件、推進政務公開、加強督查整改、嚴格責任追究等方面進行了安排部署,明確了相關科室、責任人職責。
(四)清理審批事項,規范審批管理。一是我局按市上要求對所屬的12項行政審批事項進行了認真清理,由行政審批科集中處理,市行政服務中心一個窗口統一對外辦理。二是進一步精簡、規范了行政審批程序,實行了政務服務中心窗口首席代表制和行政審批專用章制,做到既規范管理,又方便于民。
二、城市管理新亮點
(一)以人為本,加快市政環衛基礎設施建設步伐。
一是繼續實施條街巷改造,編制上報了43條街巷路燈、下水道、道路改造維護項目的設計方案;完成了楓林街等4條下水道搶險工程,陽光路農貿市場側等2條下水道和青果灣等2條路燈改造工程正在緊張施工。
三是精心組織環衛設施建設,完成了泰安垃圾處理場醫療廢棄物集中處置系統的土建和設備安裝,預計在7月投入試運行;滲透液處理系統已完成工程結算和預算審核,節約經費28萬元。四是完成新建公廁、垃圾庫和果皮箱定點設位和維修工程設計等招投標工作;開展城區旱廁清理工作,制定了改造方案。
(二)維護有力,公共服務功能不斷提高。
一是堅持垃圾日產日清,上半年清運垃圾萬噸,清運率100%;對垃圾處理場規范管理,實施單元式無害化填埋處理和定期消殺,覆蓋填埋垃圾12000m2,綠化15000m2,達到了“國衛”要求。
二是及時維護環衛設施,城區78座直管公廁、174座垃圾收集點和900多個果皮箱實行專人維護管理,新建垃圾收集點鐵件3個,維修更新198次,維修果皮箱539個/次,城區環衛設施完好使用率95%以上。
三是加大化糞池等環衛設施監管力度,對城區42__個化糞池和199個垃圾收集點、2__個公廁進行建檔管理,新建化糞池一律進行備案,現已備案19個、備案驗收31個。
(三)創新模式,環衛作業質量明顯提高。一是加強日常保潔管理,嚴格按照《瀘州市20__年城市市容環衛檢查考核辦法》進行考核,其中機械化作業達40%以上,城區保潔率、“五無一凈率”98%以上。二是探索清掃保潔市場化運作模式,將考核結果與個人獎金待遇掛勾,在去年底在市環衛三所管轄小市片區試點,經過半年運作來看保潔質量明顯提高,現著手在市環衛一所擬啟動承包作業。三是加強市區城兩級配合,主動與街道、社區協調,有效解決了16米以上、以下街道及社區結合部清掃保潔職責不明、環境衛生差等問題。
社會治安綜合治理是社會主義長治久安的重要措施和有效途徑。為使我中心社會治安綜合治理工作落實到位,根據上級綜治工作要求,制定如下工作計劃:
一、指導思想
堅持以^v^理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,以構建社會主義和諧社會為目標,深化平安建設為載體,緊緊圍繞中心工作的總體部署,全面貫徹落實黨的xx大、xx屆一中全會和中央紀委第一次、二次全會精神及中央“八項規定”、省委“六條意見”、市委和縣委《實施意見》,堅持“打防結合、預防為主”的方針,把穩定當做頭等大事,堅持“誰主管、誰負責”的原則,健全完善領導機構和規章制度,實行目標管理責任制,強化管理,預防各種違法、違紀的案件和各類事故的發生,全面落實和推進社會治安綜合治理工作,營造平安、和諧的社會環境。
二、工作目標
1、加強領導、健全機構。按照上級統一部署,認真研究落實綜治工作,建立健全綜治工作制度,成立以中心主任為組長的綜治工作領導小組,親自抓綜治工作,與各科室簽訂綜治工作目標責任書,制定年度計劃和實施方案。全年召開2-3次科室以上干部綜治專題會,真正把綜治工作落到實處,促進綜治工作順利開展。
2、加強宣傳、營造氛圍。一是加強社會治安綜合治理和重點整治工作的宣傳;二是深入開展法制宣傳教育,大力宣傳社會主義法治理念,組織全體干部職工認真學習“六五”普法知識,不斷增強廣大干部職工的法制觀念,做到懂法、守法,依法執業、依法保護自己合法權益;三是采取集中宣傳與經常性宣傳,加大平安創建活動宣傳,為營造良好的社會治安環境、構建平安單位起到輿論宣傳引導作用。
3、積極參與平安單位創建活動,保持社會治安平穩。按照《關于實行社會治安綜合治理領導責任制的若干規定》的要求,認真落實社會治安綜合治理各項工作措施,在全中心上下掀起開展創建“平安單位”活動的熱潮,并把“平安單位”創建活動納入職工的崗位責任制,規定對有違法違紀行為者,取消一切評先、評優資格,確保無任何違法亂紀行為。
4、加強整治力度、確保創建成果。一是對單位重點部位進行嚴格管理和防范,實行職工樓長負責制,戶戶聯防制,采取不定期的排查和巡邏守護工作。確保全年無發生重大盜竊、重大火災等事故。無刑事案件和治安違紀案件發生。杜絕干部職工參與賭博等“六害”,自學抵制非法^v^活動,遵紀守法。二是建立健全節假日值班制度,門衛24小時值班制度,對外來人員和流動人口進行清理、登記,防止重大事故和不安全事故發生。
三、方法措施
1、成立社會治安綜合治理領導小組。年初與各科室簽訂社會治安綜合治理目標管理責任書。
2、加強職工政治理論學習,職業道德教育,文明行為規范教育,樹立正確的世界觀、價值觀和良好道德情操,認真落實省、市、縣委綜治工作意見和一票否決規定,增強干部職工綜治創安責任感、緊迫感,激發廣大干部職工參與綜治工作的積極性、主動性和創造性。
3、進一步完善綜治領導責任制、目標管理責任制的考核考評制度,將平時檢查與年終綜合考評結合起來,加大責任追究力度。充分發揮工會、群團組織的職能作用,積極參與協助搞好治安工作。
4、開展向先進人物及身邊名人事跡學習,陶冶自己,鞭策自己,樹立良好的道德品質和無私奉獻精神。
5、組織職工學習法律、法規知識,特別要學習好衛生專業法規,提高依法執業的自覺性。
6、加強治安防范工作。對重點要害部門,建立防范制度,制訂防范措施,實行目標管理,并加強監督檢查,消除一切隱患。
區城管局將按照市城管局和區委、區政府的要求,以全新的思路謀劃城市管理工作,圍繞“兩型社會”示范區、市容環境綜合整治,“四城”創建,爭優創先工作,堅持一手抓規范管理、一手抓整治提升,把城市管理工作推向更高的層次。
一、指導思想
全面貫徹落實_,優化人居環境,增強城市功能為主要內容,重管理、抓重點、上水平、升品位,加大城市管理力度,推進城市管理的科學化、精細化、高效化、長效化,強力打造城市環境,突出抓好城市“凈化、亮化、綠化、美化、規范化”工作,有力推動__區經濟建設持續、健康、和諧發展。
二、20_年工作計劃
(一)全局干部職工深入學習相關的城市管理法律、法規,執法技能等業務知識,加強隊伍建設、隊容風紀、文明執法、打造一支過硬的優秀城管鐵軍,搞好全區城市管理工作。
(二)進一步強化市容環境綜合治理工作,創造和諧,宜居宜業的生態__區。搞好“四城”創建,達標城市“五化”工作要求,對城區主次干道的違章占道,“馬路市場”、車輛亂停亂靠,廣告亂掛,“牛皮癬”等現象進行綜合整治,加強部門聯動,切實解決城市管理工作中遇到的熱點難點問題,開展綜合執法規范化建設行動。以落實執法巡查制度為重點,推動建立運轉高效,保障有力,實行分片分區,定人定點督察巡查機制,推進城管進街道社區的管理模式。
(三)加大城區環衛工作力度,理順環衛隊伍的管理體制。實行分段管理,城區實施全天候“兩掃一保”的清掃保潔制度,實行全天候三次的灑水降塵工作,消除衛生死角,加大環衛工作力度,重點加強對公共場所,大街小巷,沿街門店等垃圾外掃、亂倒垃圾,施工工地違法倒放渣土、淤泥等行為的查處力度。搞好城鄉一體農村環境連片整治工作,完善村(社區)負責清掃保潔、鄉鎮負責垃圾收集、區負責垃圾轉運、處理的三級運作管理;同時規范環衛隊伍的綜合素質提升,完善工作制度,建立長效管理機制。
(五)嚴格搞好市政園林綠化管理工作。進一步探索園林綠化養護新模式,嚴格綠化審批規劃手續。督促建設單位(人)及各鄉鎮新建項目綠化率按國家標準達標。督促各鄉鎮完善市政設施的配套工作,使全區鄉鎮集鎮達到“綠化”的新格局。
(六)加大城市公共設施的投入。爭取國家發改委批準__區垃圾處理填埋場建設工作早期動工;計劃籌集資金改造公廁4座;搞好__新集貿市場的選址建設有關工作;配合相關單位完善城區排水設施工程,確保城區下水道暢通,公用設施完好;協助相關部門做好__停車場的建設工作。
(七)加強城區交通秩序管理。進一步規范機動車、非機動車停放,徹底杜絕機動車、非機動車在人行道上亂停亂靠。
(八)治理車輛拋灑、渣土泄露入城。徹底落實全封閉運輸垃圾及建筑材料,嚴厲查處運輸過程中的沿街拋撒、飛揚、泄露行為,堅決禁止車容不整的車輛進入城區;對城區建筑工地要強制落實“文明施工十二條”,對城區運載建筑材料要嚴格實行“準運”制。
在加強對農資經營市場經常監管的同時,結合上半年實際情況及農資銷售的特點,認真開展了專項執法檢查。對全縣農資生產企業、批發零售經營門店、農民專業合作社及鄉村流動農資商販等經營的種子、農藥、肥料進行專項執法檢查。在農資銷售旺季,采取全面排查和集中抽查相結合的方式,圍繞重點區域、重點市場、重點品種和大要案進行查處,嚴厲打擊重點戶、釘子戶,從源頭上抓起,確保全縣農資市場不亂,農民群眾利益不受損害。
(一)種子監管:開展種子市場大檢查,整頓市場秩序、創造公平的市場競爭環境。重點檢查:一是檢查種子標簽(標注內容的真實性、合法性、完整性、規范性);二是檢查經營檔案(重點檢查經營證照、經營范圍以及經營檔案建立記載和保存情況等);三是檢查種子生產、經營備案登記情況;四是檢查品種審定及授權情況(重點檢查是否屬于未審先推以及品種名稱、審定編號、適宜種植區域、品種退出和授權品種生產商是否經品種權人許可等信息);五是檢查種子質量(按相關規定抽檢或做好留種備查工作)。
(二)農藥監管:重點對農藥生產企業和縣、鄉(鎮)、村農藥經營門店進行抽查,抽查近年來質量、標簽涉嫌存在問題的農藥生產企業或農藥經營店。以禁限用高毒農藥、假冒產品、涉嫌存在質量或標簽問題的糧食、蔬菜、果樹用藥等農藥品種為抽查重點。堅決查處生產經營假劣農藥、無登記證生產、添加未登記成分、擴大使用范圍、農藥標簽標識、毒性標識、全面執行新規范農藥名稱的情況、套證或冒證、標簽不符合規定以及肥料產品標稱具有農藥功能等違法行為。
(三)肥料監管:以復混肥、配方肥(不含葉面肥)、有機肥、微生物肥料等肥料為重點,各主要肥料經營市場為中心,重點定期進行嚴查有效成分不足、無肥料登記證、無生產許可證、執行標準不符、包裝標識不規范、夸大使用效果等違法行為。
(四)堅決查處制假售假的大案要案。嚴格按照“五不放過” (案情沒有搞清的不放過、假冒偽劣農資的源頭和流向沒有查明的不放過、制假售假責任沒有依法處理的不放過、該移送司法機關沒有移送的不放過、包庇、縱容參與制假售假的國家公職人員沒有受到追究的不放過)原則,鼓勵社會舉報制售假劣農資行為,做到“有報必接,接案必查,查必到底”。
1、創新執法宣傳機制。
堅持多渠道搞好執法宣傳,積極為農業行政執法創造良好的外部環境。一是通過“12.4”法制宣傳日、“3.15”消費者權益保護日、放心農資下鄉周等活動,采取印發宣傳資料、設立宣傳展臺、現場咨詢講座等方式,向廣大農民全方位宣傳《種子法》、《農產品質量安全法》、《農藥管理條例》、《肥料登記管理辦法》等相關的農業法律法規。2022年計劃印發各種宣傳資料5000份、放心農資下鄉3天。
2、規范執法隊伍建設。
進一步完善和規范執法隊伍的建設和管理,從規范主體、規范行為、規范服務、規范監督入手,做到“內強素質,外樹形象,努力提高執法人員素質和執法水平。一是充分利用業務學習時間和省、市的執法培訓機會,全方位學習和掌握有關法律法規,二是通過集體學習、專題培訓、案例討論、案情會商、辦案實踐等方式,不斷提高執法人員的能力素質,三是強化對執法程序、違法事實認定、適用法律、處罰決定等重要執法環節的審核把關,四是堅持首問負責制、錯案追究制和分工負責制,提高執法大隊的執法水平和執法效率。19年目標、執法人員參訓率100%,結案率100%、錯案率0。
3、加強農業投入品監管、強化源頭治理。
一是做好農資市場日常監管,各中隊根據分管區域進行全天候、不間斷的市場檢查,做到村村到、店店到,強化監管不留死角。二是開展“三項行動”,即開展“春季農資打假保春耕”,“秋、冬季農資打假促增收”,“農產品質量安全專項治理”三個專項行動,把好農業投入品質量關,擴大檢查范圍,加大檢查力度,規范市場秩序,確保農民用上放心農資。三是強化源頭治理,對企業經營資格、經營范圍、相關審批證號、產品標簽、產品進銷渠道以及種子企業生產基地等進行嚴格審查把關驗收,對生產經營假冒偽劣產品的行為;生產經營依法應當登記、審定、審查批準而未經登記、審定、審查批準的產品的行為;未依法辦理生產經營許可證而進行違法生產、經營的行為;生產經營產品嚴重不符合法律規定的行為;違法使用農資產品造成危害事故的行為絕不
放過,依法嚴厲查處。22年目標,檢查農資生產企業13個、整頓農資市場20個以上、經營門店400個以上,抽取農資樣品50個以上。
4、抓好農產品質量安全執法監管。
農產品質量安全,既是社會關注的熱點,也是執法大隊22年工作重點。一是采取印宣傳單、宣傳畫張貼禁用限用農藥名錄等手段加大對禁用、限用高毒農藥危害的宣傳力度,二是注重從源頭上做工作,前移安全關口。加強對農藥生產企業的管理,與轄區內9家農藥生產企業依據《關于打擊違法制售禁限用高毒農藥,規范農藥使用行為的通知》精神簽訂依法生產承諾書,并向企業發放《農藥安全知識手冊》及禁限用農藥名錄,定期深入企業進行監督指導,重點查看企業的生產記錄、農藥品種及庫存情況,發現問題及時查處。三是加大對流通環節的執法檢查,堅持定期檢查和臨時抽查相結合、常規抽檢和重點產品抽檢相結合,檢查和重點區域檢查相結合,確保區域無死角、產品無遺漏,對檢查中發現的問題從嚴從重處理。22年目標,檢查企業不低于10次、市場不低于20次、抽檢農藥、種子、化肥、樣品不低于50個。
5、嚴厲打擊農資虛假宣傳、保障農民合法權益
重點打擊無證照、無正規門店、打著農業農村局旗號冒充農業技術人員以送技術下鄉、農資補貼等為幌子的坑農害農虛假宣傳。一是加大農業法律法規的宣傳力度,提高農民的自我保護意識。二是建立舉報機制,在部分鄉村設立舉報點、聘用義務信息員。三是加大執法巡查力度,特別在重要農時要不間斷地對各鄉村進行高密度巡查、對于坑農害農事件發現一起處理一起,絕不姑息。
6、積極受理農民投訴案件
積極探索和創新為民服務的工作機制,及時化解矛盾糾紛,維護農村社會穩定。隨著農村經濟市場的繁榮和農民法律意識的提高,涉及種子、農藥、肥料等農資糾紛事件不斷增加,依據相關法律法規,認真做好涉農糾紛的調解工作為民排憂解難,依法保護農民的合法利益,及時疏導化解涉農糾紛,減少矛盾激化,有效地防止群體上訪事件的發生。做到有訪必查、有查必果,來訪反饋率100%,調解成功率90%以上。
7、抓好各種信息報送工作
按照農業部和上級業務部門的要求認真采集和報送農業執法方面的周情、月報、年報以及各種專項治理的方案、總結等相關信息。做到及時、準確、全面、夠量。
20_年,執法隊工作重點將緊緊圍繞“強基礎、轉作風、樹形象”展開,緊扣“為人民管理好城市”這一宗旨,不折不扣執行“721”新的工作思路,全面推動各項工作再上新臺階。
一、努力構建執法隊隊員的職業榮譽感、認同感、使命感,盡最大可能發揮本執法隊隊員工作積極性和主觀能動性
1.繼續堅定不移地加強執法隊思想建設、紀律建設、作風建設
明確本執法隊是一支紀律隊伍,執法隊領導干部以身作則帶頭執行各項任務,努力通過培訓、教育、學習、批評和自我批評等各種途徑,提升本執法隊隊員的思想政治素質、執法業務水平、依法行政意識和服務大局意識。
2.大力推進本執法隊規范化、標準化、制度化的建設
按照上級權力和責任清單管理本執法隊,積極落實行政執法責任制,建立健全執法公示、執法全程記錄、重大執法決定法制審核等制度,完善執法程序,規范辦案流程,明確辦案時限、提高辦案效率,實現執法規范化,確保在行政訴訟和復議案件中打得贏。
3.積極完善執法隊考核督查評比制度
沒有考核,紀律約束就無從談起,沒有壓力就沒有動力。
本執法隊每一個崗位都要量化考核且落實到具體個人;積極為好的隊員推薦評優、樹立典型并積極爭取物質和精神獎勵,欠缺不足的隊員也要努力扶持一把,盡力幫扶,力求一個不掉隊。
同時,在今年考核當中探求建立“容錯”機制,以便多鼓勵隊員干事,降低隊員犯錯后顧之憂。
1.業務工作精細化管理
轄區內主次街道分類管理,將主次街道劃分樣本示范路段、嚴控路段、疏導路段、確定各類路段管理標準,實行分類精細化管理,從而全面提升市容市貌管理水平。
做好占道經營、建筑立面、門頭牌匾、門前三好、人行道車輛停放、街頭小廣告等城市管理的頑疾,力求管理的精細化。
201x年城管綜治執法工作的總體思路是:緊緊圍繞縣委、縣政府工作中心,以構建和諧城管,優化發展環境為目標,不斷提高城市管理的精細化、規范化、科學化、人性化、全民化管理水平,努力營造市容整潔、環境優美,和諧有序的城市環境,為推進富民強縣新跨越,建設幸福魅力新東平作出積極的貢獻。重點做好以下幾項工作:
一、積極完善精細化長效管理機制,推進城管執法工作的全覆蓋
一是推進執法工作重心下移,實現城管執法的地域全覆蓋。繼續堅持城市管理相對集中行政處罰權工作向鄉鎮、街道辦延伸的做法,在城區發揮好中隊的作用,在鄉鎮、街道辦發揮好10個分局的作用,夯實城市管理基礎,推動城管執法工作向基層延伸。在此基礎上,進一步完善城市管理長效機制,開展城管執法“三進”活動,即“進社區、進學校、進企業”,通過建立執法中隊、執法隊員聯系學校、聯系社區、聯系業戶的形式,將城管執法的關口前移,推進城管執法的地域全覆蓋。
二是完善城管執法的機制體制,實現城管執法的責任全覆蓋。在原有的規章制度的基礎上進一步完善相關的配套規定,依據《東平縣城鎮容貌和環境衛生管理辦法》和《東平縣戶外廣告管理辦法》,按照“主要街道嚴禁,次要街道嚴控,一般街道規范”的原則,制定不同街道不同整治模式的長效管理標準、戶外廣告的設置標準等,做到有章可循,確保城管執法的統一有序。加大違法建設的查處力度,進一步規范規劃執法行政處罰自由裁量權。配合路段包保與“門前五包”責任的落實,出臺路段包保單位堅持,指揮部、紀工委定期檢查的文件,確保實現城管執法的責任全覆蓋。
二、積極提升城市管理規范化水平,全面開展城市環境綜合整治活動
一是以“八無”為目標,大力開展城市環境管理綜合整治。以治亂、保暢為目標,以主次干道和重點區域無亂搭亂建、無亂堆亂放、無亂涂亂畫、無店外經營、無占道經營、無亂設廣告牌匾、無亂扯亂掛、無亂停亂放的“八無”為標準,繼續組織開展治理臟、亂、差、堵活動,采取集中時間、集中力量打殲滅戰的方式,一個時期組織一次戰役,整治一個重點、治理一條街道,鞏固一個區域,使城區容貌有一個新變化。特別是要精心組織,強力推進,全面實施好列入縣委縣政府“十小工程”的背街小巷整治工程,對汶河街、望山街及匯河街東段進行全面整治,不斷提升城市形象。
二是繼續推進城區主要干道沿街建筑立面綜合整治活動。繼續發揮城市環境綜合整治指揮部辦公室的作用,堅持涉城主管部門牽頭、各路段責任單位共同參與的有效方式,對城區“五縱六橫”11條主要干道兩側的立面,繼續進行綜合整治,拆除破舊圍墻、廣告牌匾、粉飾清洗墻體立面、新建文化墻、更換破舊門窗,制作門頭牌匾等,督促各沿街單位搞好美化、亮化等,不斷提升外在形象。
三是繼續堅持堵疏結合,強化市場建設等源頭治理措施。繼續堅持堵疏結合,以疏為主的原則,積極協調城中村改造指揮部、東平街道辦等有關單位,在城中村改造過程中及時建設農貿市場和專業市場,在一擔土、虹橋、李范村等社區先行規劃建設市場,逐步解決市場不足、部分業戶無場經營的問題。同時,進一步完善好《城市道路設攤導則》,對一些無法進場經營的夜市、早市以及農民季節性進城賣瓜賣菜等問題,在不影響市容市貌和道路通行的情況下,統一設立臨時攤點,并合理確定經營時間,嚴格管理,切實解決影響市容的問題,方便業主和群眾需求。
三、提高城市管理執法科學化水平,強化專項執法活動落實
二是繼續堅持頂格處罰,切實加大環保執法力度。針對季節特點,進一步加大巡查力度,采取錯時上班、定點檢查、24小時值班等形式,積極開展噪聲污染、露天燒烤小吃等油煙污染,車輛遺漏遺撒,粉塵污染等專項整治活動,對各種違法行為,嚴格按照有關規定進行查扣和頂格處罰。
三是堅持高標準抓好戶外廣告。結合沿街建筑立面的綜合整治,進一步規范道路兩側的各類戶外廣告,統一標準、統一設計,并且制定《東平縣戶外廣告設置規范》,提升戶外廣告的設置品質,及時嚴厲打擊非法野廣告,特別是黑體廣告,凈化城市空間環境。
四、堅持參與全民化,努力營造“城市是我家,管理靠大家”的濃厚氛圍
在搞好農資市場管理、規范市場經營秩序、嚴懲違法案件、維護農民利益的同時,也樹立了為合法經營商戶服務的意識,做到了嚴格執法、文明執法,引導經營企業合法經營,杜絕以罰代管、以政代管。在日常的市場管理中,我們對轄區內的農資經營商戶逐個進行摸底排查,查清農資經營企業生產經營范圍、經營場地情況、農資產品進貨渠道等,及時掌握農資經營動態,并對經營企業和經營戶宣傳、講授國家相關法律、法規、真假農資識別技術、農資使用技術、農業發展方向等知識,增強農資經營人員守法意識,提高經營人員技術水平。對信譽度較高,誠信守法經營戶通過電視媒體、手機報等向社會公布,切實為經營戶提供服務,受到經營戶的歡迎。
為有力保障我縣農業發展、農民增收、農村穩定。經執法大隊上下反復討論,認真擬訂了2022年執法工作計劃,為執法工作的有序開展奠定堅實基礎。
2022年工作計劃
一、工作思路:
切實履行農業部門法定職責,全面推進農業綜合執法體系建設,進一步理順職能職責。以農產品質量安全監管為中心,以農資市場監管為重點,堅持“標本兼治、著力治本、打防結合、綜合治理”和屬地管理原則,實現“兩個轉變”,從注重事后執法向強化源頭監管轉變,從注重生產、經營向生產、經營、使用并重轉變。認真開展農資打假專項整治、農產品質量安全整治,全面推行規范化管理,創新農業執法體制機制,切實提高農業綜合執法的能力和水平,為我市農業農村經濟又好又快發展提供堅實的保障。工作目標:通過開展規范化建設和專項整治活動,創新執法體制機制,全面提升農業部門依法行政的能力和水平,經過共同努力,建立健全農業綜合執法體系,全部實行農業綜合執法;進一步完善農業執法監督制度,著力規范農業執法行為;努力改善農業執法裝備手段,進一步提高農業執法能力;強化農資市場監管,規范農資和農產品質量監管,狠抓大要案查處,構建聯合監管長效機制,完善各項保障措施,切實維護農民群眾的合法權益。實現轄區內的各類農業投入品生產、經營、使用主體監管率達100%,假劣農資案件查處率達到100%。農產品質量可追溯制度初步建立,全市農資市場秩序明顯好轉,農產品質量安全得到有效保障,農產品的市場競爭力明顯增強。
二、工作重點:
一是推進農業綜合行政執法隊伍及體系建設,由規范化建設轉入標準化建設,在以來“五有”的基礎上向“四化”建設發展,及機構正規化(機構依法設立、職能明確清晰、人員力量匹配、執法經費保障),裝備標準化(場所設施齊備、辦案設備齊全、取證設備健全、執法車輛專用),監管制度化(人員管理規范、舉報處置規范、專項整治有力、質量抽檢有序、監管信息健全、執法宣傳有效、工作關系協調),執法規范化(紀律嚴明、執法到位、程序合法、處置得當、文書規范),建設2個標準化綜合行政執法隊伍。二是進一步強化責任意識,深化農資打假和農產品質量各項專項整頓工作,加大檢驗檢測力度,確保不發生重大假冒偽劣農資和農產品質量安全事件。將完成標簽抽檢20xx批次,農藥肥料質量抽檢120批次。三是進一步完善和提升100個規范化建設經營農資店,強化制度管理,完善質量安全可追溯體系,建成全省的示范店。
20xx年,我們將繼續圍繞高原生態文明縣城建設目標,強化對市容環境突出問題的整治,精細管理,創優環境,持續改善和增強服務經濟社會發展的能力和效果,實現城市管理工作的法制化、規范化、長效化和現代化。(一)精細管理,進一步創優城區環境
2.爭取資金,繼續完善環衛基礎設施。協同建設、房產等部門督促樂民花苑、天慶花苑、龍泉花苑等新建小區配置完善環衛設施,引導居民群眾定點投放垃圾,逐步改掉亂倒垃圾、亂潑污水的行為習慣,整體提升縣城環境衛生面貌。多方籌措資金,逐年在各路段設置果皮桶、維修垃圾箱,爭取購置擺臂式垃圾清運車1輛、道路清掃車1輛。進一步夯實環衛基礎設施,積極爭取資金,建設垃圾中轉站1處,為營造良好的城市環境打下堅實的基礎。及早申報項目,為建設數字化城管提前謀劃,逐步實現城市管理手段的現代化。
3.加強日常管理,凈化環境衛生。繼續加強充實環衛保潔力量,增加巡查次數,落實獎懲機制,在全天候、全覆蓋上下功夫,督促清掃保潔人員定時集中清掃路面、全天候保潔環境衛生。配合洪水鎮、社區共同治理城鄉結合部、背街小巷的死角衛生,教育引導居民定點傾倒生活垃圾。繼續堅持積雪清運制度,督促各責任單位、門店及時徹底清掃拉運積雪,確保雪后城區道路交通安全和環境衛生整潔。堅持生活垃圾包片清運制度,日產日清公共區域的生活垃圾,及時徹底清運居民樓院的生活垃圾。加強垃圾場管理,嚴格按照程序處理生活垃圾,確保垃圾處理工作規范運營。
(二)是突出工作重點,進一步規范市容秩序
針對當前縣城基礎設施建設相對薄弱、服務功能尚未完善的現狀,堅持疏堵結合,以疏為主的理念,重點治理亂擺攤點、占道經營等違章現象,確保市容市貌整潔,居民生活方便,社會和諧穩定。
1.分類管理流動攤點,建立流動食品攤點實名制持證上崗與登記備案制度。進行統一摸底排查,按類劃分為餐飲攤(包括早點攤點、燒烤攤、小吃攤)水果攤、果疏自產自銷攤三大類,明確標準,統一要求,要求統一經營地點、統一經營時間,統一基本衛生要求、統一配置垃圾收集桶。在居民小區設立便民市場,實行準入制度。在世紀嘉園、北苑小區、樂民小區、團結巷等處的閑置空地設置便民市場,引導商販入市規范經營,并與經營者簽訂環境衛生責任書,明確經營范圍、經營時間和環境衛生標準,同時,加強監管,對未按規定經營、未履行環境衛生責任的攤點進行取締,配合相關部門加快專業市場建設,使各類攤點有市可依,從源頭上解決流動攤點占道經營的問題。
2.提前規劃,示范引領整治戶外廣告門頭牌匾。按照設立標準,進一步規范門頭牌匾和戶外廣告的審批制度。先規范新建區域,后整治老城區門頭牌匾,提前向新建區域的單位、門店提供設置標準,統一設置一到二條示范步行街,然后引領規范舊區域門頭牌匾設置,從源頭上保證門店招牌整潔美觀、符合要求,對臟污、破損的店牌依法強制拆除。在中心什字、繁華地段設立信息公告欄,引導居民定點張貼信息。定期組織人員清除“牛皮癬”小廣告。
3.先易后難,治理亂搭亂建。配合^v^門,嚴密監控違章建筑,及早發現,堅決拆除。對臨時建筑物采取先易后難,逐步拆除。
4.部門聯動,規范車輛秩序。在人行道合理選址,設立非機動車輛的停放點,教育引導居民規范停放車輛。采取媒體曝光措施,督促沿街單位和門店認真落實“門前五包”責任制,齊抓共管,維護市容秩序。
(三)開展綜合執法,形成合力解決難題
針對當前城市管理體制尚未理順的現狀,借鑒近年來集中整治的經驗,今后不定期開展由運管、交通、工商、建設、公安等部門執法人員參加的市容環境衛生集中整治活動,借助于綜合執法的力量,實行源頭治理,形成監管合力,徹底解決因職責不清、管理推諉而造成的難題,確保相關部門職責履行到位,城市管理井然有序。(四)加強隊伍建設,提高執法水平
著重從強化隊伍思想認識入手,通過健全完善制度、學習培訓等形式,增強執法人員主動干事,敢于做為的服務意識,實現“三個轉變”。思想上從怕軟懶散混向積極主動敢做敢為轉變,行動上從嚴管重罰向前置服務轉變,管理上從簡單粗放向精細長效轉變。繼續開展效能風暴、廉政風險防控等工作,轉變工作作風,提高工作效能,全面落實黨風廉政建設責任制。認真落實城管執法“八項承諾”、“八條禁令”制,切實加強執法隊伍建設,堅持文明執法,提高依法行政水平,確保社會大局和諧穩定。深入推進聯村聯戶為民富民行動,幫助聯系村及聯系戶在加快發展上取得新成效。
(五)加大宣傳力度,不斷提升群眾的環境維護意識
繼續開展城管法規宣傳教育活動,提高市民群眾的城市環境維護意識。今后要把市民素質教育作為城市管理工作的基礎和切入點,采取多種有效形式,廣泛宣傳城市管理的法規,廣泛發動社會力量,全民參與共同管理城市。
綜治執法中隊20xx年工作計劃
20xx年,資中縣公安局交警大隊交通管理工作的指導思想是:以黨的xx大精神和“三個代表”重要思想為指針,深入學習貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞“建設和諧道路交通、和諧警民關系”的主題和“防事故、保平安、促和諧”的工作主線,以堅決遏制重特大道路交通事故為目標,堅持道路交通安全發展。鞏固“三項建設”成果,繼續推進“社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法”三項重點工作,進一步深化“城鄉環境綜合治理”、“文明交通示范公路”創建活動,狠抓“五整頓”“三加強”工作措施落實,著力解決群眾反映的突出問題,不斷開創交通管理工作新局面,努力為推動全縣經濟社會又好又快發展創造和諧的道路交通環境。
一、隊伍建設
抓好黨建工作,嚴格隊伍管理,深化作風效能建設,繼續深入開展“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價值觀教育,努力培養增強民警愛崗敬業、吃苦耐勞、無私奉獻的自我犧牲精神;以和諧警民關系為目標,大力強化民警的宗旨意識教育,堅決杜絕吃、拿、卡、要和亂收費,杜絕公路“三亂”現象。
二、“三項重點、三項建設”工作
一是深化信息化建設及應用,著力加強執法規范化建設和和諧警民關系建設,全面推動社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法。二是全力打造特色亮點,具體包括:在全縣設置62個車駕管便民服務點;完善和規范摩托車帶牌銷售一條街和成渝摩托車交通安全管理服務站;設置實名制語音呼號和制表的車駕管前臺服務平臺,購置號牌制作機,現場受理申領補換號牌業務;完善“道安辦”、“重管辦”金字塔式管理模式;在全縣新增6-7個省級交通安全示范鄉鎮;把資威路打造成平安暢通示范公路;銀山場鎮建立監控系統,對場鎮道路交通進行智能化管控;在銀山農業產業示范園區建立“一站”即交通安全服務站、“一園”即交通安全示范園、“一陣地”即交通安全宣傳陣地。
三、車駕管工作
我局按照永綜治委[2015]3號文件要求,認真安排部署,有序開展整治行動,校園及周邊環境綜合治理工作取得了階段性成效。現匯報如下。
行政執法協調小組工作計劃篇三
? ? 20xx年,在市委市政府的領導下,在市_的具體指導下,我局以深入貫徹《全面推進依法行政實施綱要》為主線,繞全局中心工作,堅持以依法行政為核心,以制度建設為保障,以強化執法監督為手段,較好地發揮了法制工作的作用,為行政執法工作提供堅強的保障。現將我局依法行政工作總結如下:
我局一貫高度重視依法行政工作,始終把提高全體干部職工的法制素質作為提高依法行政能力的關鍵環節來抓,通過走出去、請進來的方式,大力開展執法隊伍建設:一是堅持執法人員持證上崗制度。全局19人持《安全生產監管執法證》,5人持《行政執法證》,在執法過程中,做到了亮證執法。二是堅持學法制度。每季度組織開展法制專題講座、執法調研、執法交流等活動,今年開展了“每季度學一法、領導講一法”活動,每個科室每月至少要認真學習一部安全生產方面的法律法規,每個局領導每年要在局內宣講一部法律法規。我們定期今年4月、7月和9月,分別邀請省安監局、市檢察院專家結合工作實際開展依法行政知識講座。據統計,今年我局年人均學法時間超過48學時,全局有6人通過國家注冊安全工程師考試并取得資格證,通過培訓,全體執法人員的執法水平和能力都有了較大提高,一支高素質的安全行政執法隊伍基本形成,為安全生產行政執法工作奠定了良好的基礎。
制度建設,是促進依法行政,規范行政執法程序,進一步提高行政機關行政執法水平,保障法律、法規和規章正確實施的關鍵,我局始終堅持制定和完善相關制度,確保行政執法工作得到有力的理論保障。
(一)建立健全執法制度。我局制定了《行政執法責任制考核制度》、《行政執法過錯責任追究制度》、《規范性文件合法性審查備案制度》、《行政處罰程序規范》、《行政執法案卷標準》等20多種制度,基本做到了凡涉及安全生產行政執法事項,都有制度作出相應規定,真正做到用制度管理人、教育人、約束人。今年我局再次對行政執法職責、依據進行了清理,共梳理出執行的現行有效的法律、法規、規章62部;具體行政執法職權共253項,其中行政許可9項,追究法律責任(行政處罰、行政處分、行政決定等)234項,行政強制6項,其他具體行政行為4項。目前正在送市_審核中。
(二)嚴格規范執法行為。認真開展規范行政處罰自由裁量權工作,制定了自由裁量權適用標準,對各行政處罰的裁量幅度進行細化、量化,在依法依規進行案件調查、準確定性的基礎上,按自由裁量權適用標準公開、公平、公正地實施行政處罰。將行政執法文書式樣和使用規范匯編成冊,發給每個執法人員,要求在執法中嚴格按照法律、法規、規章規定的步驟、方式、順序、期限,開展執法活動,依照執法文書的要求和查明的案件事實,規范、準確地填寫有關內容,對適用的法律依
據,載明法律依據的全稱,引用條文具體到每一條、每一款、每一項、每一目,提高了執法文書的法律效力。
(三)不斷完善依法決策機制。我局所是做出重大決策、政策,都要經過調研、咨詢、討論環節,凡是涉及重要行政許可、重大行政處罰的事項,都要逐級審批、黨組集體討論決定。我們嚴格執行規范性文件審查備案工作,規范性文件出臺前進行審查,出臺后進行備案,對提出的審查意見及時糾正。20xx年,我們按照市政府的部署和要求,對當年頒發的文件進行了清理,共清理文件147件,清理出規范性文件4件,繼續有效4件,確保了規范性文件的合法性和時效性。
(一)強化安全監督檢查執法。市政府出臺了《xx市事故隱患排查治理管理辦法》,把隱患排查治理工作制度化、規范化、常態化,要求各區縣、各部門、各單位堅持每月一排查、每月一暗訪、每月一通報,及時消除事故隱患,做到排查在先、防范在先、治理在先,全方位對重點行業、重點領域、重要部位的隱患進行排查整治,不留死角。市安委會建立了安全生產約談、生產安全事故現場分析會、事故通報、事故多發單位調查管理、生產安全事故公告等制度,進一步強化部門監管責任。每年,我局均要制定詳盡的年度監督檢查執法計劃,報市人民政府審批后嚴格執行。執法計劃中明確各業務科室監管的對象、主要事項、頻率、方式和職責分工,把企業的監管責任明確到人。
(二)不斷推進行政審批制度改革。依法開展安全生產行政許可,提倡優質高效服務,推行以集中辦、馬上辦、特事特辦、上門辦和領導督辦等“五辦”為重點的工作機制,制定了限時辦結、換證告知制、委托辦理制等制度,規范行政審批行為,深入推進并聯審批,高標準、高起點、可持續規劃在建企業安全標準,嚴把準入關,督促企業加大安全投入,改善安全生產條件,提升安全保障水平,實現本質安全。
(三)嚴格事故查處和責任追究。嚴格按“四不放過”原則,重點查處了隱瞞不報或遲報少報的事故、一次死亡3人以上的事故、一個單位連續發生多起的事故、掛牌隱患未整改到位發生的事故、非法生產經營引發的事故等五類事故。在事故調查處理中,堅決做到四個到位:即企業的處罰到位,領導責任追究到位,整改措施落實到位,綜合評先一票否決到位。(四)落實責任,不斷強化執法監督。
1、堅持案審制度。對于我局執法人員作出的行政處罰,都必須經法規宣教科審核把關;對給予責令停產停業整頓、責令停產停業、責令停止建設、責令停止施工、吊銷有關許可證、撤銷有關執業資格或者崗位證書、3萬元以上罰款、沒收違法所得3萬元以上等較大行政處罰時,都必須由案審委員會集體討論決定。
2、加大檢查考核。我局每半年組織開展一次行政執法專項檢查,對各業務科室和各區局安全生產監督檢查、行政許可、行政處罰、執法文書使用等情況進行檢查。年終,我局還按照
全市行政執法責任制評議考核要求,對市局業務科室和各區縣局行政執法工作逐項進行考核,把執法的質量與具體執法人員的責任掛起鉤來,將考核結果納入年度績效考核。
3、定期開展案卷評查。我局建立了行政執法案卷定期評查制度,法規宣教科每年對市局各業務科室和各區縣局執法文書、案卷進行抽查審核,全面把關,將檢查結果在全系統通報,及時發現執法中存在的問題,提出改進建議。?