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2023年安全事故反思材料四篇(精選)

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2023年安全事故反思材料四篇(精選)
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在日常學習、工作或生活中,大家總少不了接觸作文或者范文吧,通過文章可以把我們那些零零散散的思想,聚集在一塊。范文怎么寫才能發揮它最大的作用呢?下面我給大家整理了一些優秀范文,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。

安全事故反思材料篇一

電氣誤操作事故給電網、設備、人身都造成巨大的危害。輕者造成設備損壞、人員受傷.重者造成主設備燒毀、電網大面積停電、人身死亡。目前,隨著油田事業的發展對供電可靠性要求越來越高,因此,確保電網安全運行,防止電氣設備誤操作事故的發生。是我們每個電力職工應該重視和深入探討的問題。杜絕電氣設備的誤操作事故是電力安全生產的重要環節。分析誤操作原因,主要是人員技術素質不高,不遵守倒閘操作的規定,習慣性違章,精神狀態不良,忙中出錯;防誤閉鎖裝置不完善或管理不嚴,無法發揮應有作用;安全監督管理制度不完善不及時,缺乏前瞻性。本文結合本單位安全管理實際情況,從人防、物防、制度防三個方面,提出了做好安全管理工作,杜絕電氣誤操作事故發生的具體建議。

1、電氣誤操作事故的原因分析

造成電氣誤操作的原因雖然多種多樣,但歸納起來可分為3種類型:

1.1 人員的原因

(1)不熟悉所管轄的設備、系統。

(2)缺乏操作經驗和事故處理能力。

(3)操作人員對專業知識一知半解,不會把理論運用到實際工作中等等。

另外,操作人員工作時的精神狀態和心情不佳,技術規程制訂或執行不完善等等。都會引起電氣設備的誤操作事故的發生。

1.2 “五防”設備的原因

變電站“五防”系統主要存在以下問題:

1)機械防誤閉鎖裝置可靠性差。個別的6kv成套裝置開關柜柜門機械閉鎖裝置可靠性很差。經常出現打不開、關不上的問題。戶外機械鎖及時經常維護,仍然會出現銹蝕情況。

2)在“五防”概念中,其中之一是:“防止帶地線合閘”,但因臨時接地線裝設地點隨機性很大。從技術上對臨時接地線的防誤是目前五防研究的一大課題。

3)新改造的綜合自動化變電站綜自監控機無警示功能。部分后臺機,監控功能單一,在主接線圖上無懸掛標示牌或者彈出警告對話框,沒有了在操作把手上懸掛的標示牌,客觀上失去了對值班員的警示作用。也是事故發生的一個重要技術隱患!

1.3、習慣性違章

所謂習慣性違章,是指在長期生活和工作中養成的,一時不容易改變的,違反《電業安全工作規程》和相關規章制度規定的行為。據統計,電力系統8o%以上的人身傷亡事故是習慣性違章造成的。習慣性違章危害極大,既危害國家和企業,也危害職工個人和家庭。因此,一定要警惕習慣性違章,一經發現,必須堅決糾正。

電力生產中的習慣性違章的共同特點是:作業本身技術并不復雜,是比較單調的操作,但沒有意識到這單調背后潛在的危險。安全措施都是為預防萬一而設,有的難免帶來某些不方便,于是,違章行為就破壞這些約束條件,增加了發生事故的概率,這就是習慣性違章的內在根源。

習慣性違章涉及面廣,有操作者、指揮者和管理者,且具有普遍性、經常性和反復性,其背后潛伏著隨時爆發事故的可能性。各類事故的發生,往往是由于安全意識淡薄,是“沒問題”、“無所謂”思想作祟的結果。由于員工沒有樹立起強烈的安全意識,安全生產的第一道防線已在無形中沖破了,為各種習慣性違章、誤操作、漏操作開了綠燈,從而導致各類事故的發生。任何一種習慣性違章的結果必然會使自己或他人受到傷害。違章在一定時間內也許不會出現事故,這不能說違章不會出事故,只是事故隱患沒有積累到質變程度,但違章早晚要出事。

2、電氣誤操作事故的防范對策

為防止電氣誤操作事故的發生,我們應主要從以下幾個方面采取防范措施。

2.1加強技術培訓,提高人員素質

一些事故的發生與人員技術素質不高有直接原因。提高職工的技術水平刻不容緩。

(1)提高操作技能。它包括熟悉“安規”、兩票的規定,能夠正確地在一定時間內熟練地填寫各種方式下的操作票;熟知工作票執行的全過程,正確、規范地辦理工作票;能夠在實際工作中.規范化地進行各種倒閘操作。

(2)培養事故處理的應變能力。電力事故的發生往往是突發性的.而且伴有許多不正常的工作狀態,如果沒有良好的應變能力.就可能在處理事故時。發生誤判斷、誤操作,造成事故擴大。如慌亂中走錯間隔,發生帶負荷拉刀閘等等。

(3)提高對設備的簡單維護、保養能力。職工應自覺學習,在意識上、思想上由“要我學習”變為“我要學習”,不斷提高自身的技術水平.生產中也就多了一道安全屏障。

2.2完善防誤閉鎖裝置,加強防誤操作裝置的管理

防誤閉鎖裝置是防止電氣誤操作事故的強制性技術措施。當人為因素造成失誤時,如果有完善、可靠的防誤閉鎖裝置是可以防止誤操作事故發生的。

在變電站安裝電氣防誤或可靠的機械閉鎖裝置。要根據總公司防誤裝置管理規定,結合現場具體情況完善防誤措施。完善對臨時接地線的防誤措施。對電氣(機械)防誤閉鎖裝置使用情況進行調查匯總,從組織措施與技術措施逐步加以完善。

升級綜合自動化軟件。對于綜合自動化變電站現場,懸掛“禁止合閘,有人工作”標示牌的位置應該是掛在監控機主畫面上,而不是傳統的懸掛在檢修現場,因為綜合自動化變電站開關遙控操作,而掛在檢修現場對變電站值班員失去了警示作用。建議升級綜合自動化軟件,使之具有顯示標示牌和接地線的功能。

3、防范習慣性違章的策略

3.1抓好班組管理。班組是供電企業的“細胞”,既是安全管理的重點,也是創建“安全先進班組”和反習慣性違章與反事故斗爭的主要陣地。根據調查分析,90%以上的事故發生在生產班組,事故的直接原因都是在班組生產中違章指揮、違章作業或者各種隱患沒有被及時發現和消除造成的。因此,供電企業要真正使習慣性違章銷聲匿跡,抓好對班組的管理無疑是重中之重。一要抓好日常安全意識教育,提高職工自覺遵章守紀、自我保護的意識。二要抓好崗位培訓,安全培訓做到理論學習與現場實際相結合、安全責任與現場管理相結合、反習慣性違章與反事故斗爭相結合。三要開好班前會,重點抓好班前會和現場工作危險點分析。四要建立班組聯防互控制,最大限度地扼制違章現象的發生。

3.2現場管理是重點。要抓好現場安全管理,安監人員要經常深入現場,不放過每一個細節。要認真落實“四個凡事”,即:凡事有人負責,凡事有章可循,凡事有人監督,凡事有據可查。在生產一線查找習慣性違章疏而不漏,糾違章鐵面無私,抓防范舉一反三,搞管理出新招,居安思危,防患于未然,把各類事故消滅在萌芽狀態,確保安全生產順利進行。同時,應加強現場作業環境的管理,不斷改善作業條件,保障職工的人身安全。

3.3加強工作責任心。安全生產的三大要素是:人的素質,規章健全,設備健康,其中人是關鍵。一個人如果沒有工作責任心,即使你的文憑再高,技術再熟練,規章制度再完善,施工計劃書、指導書寫得滴水不漏,也保不了你不出事故,因為人的作業行為不僅受其技術水平的影響,還受其思想認識和心理活動的支配。習慣性違章是人的一種有意差錯,是明知故犯。

3.4 大力推行標準化、規范化作業。標準化作業是在有關規程的指導下,從工作準備到實施的每一個具體步驟和操作方式都納入規范化的軌道,大大減少了隨意作業的機會,是防止員工違章和傷亡事故的有效措施。

綜上所述,為防止電氣誤操作事故的發生:要不斷提高運行人員的技術素質;運行值班人員要嚴格執行各項管理制度,在操作中謹慎認真嚴格執行各項規程和制度,嚴格執行“兩票三制”, 以高度責任心對待每一項操作;正確使用防誤閉鎖裝置,使之發揮更大作用。這樣我們就能避免電氣誤操作事故的發生,確保電網的安全可靠運行。

安全事故反思材料篇二

隨著廣東湛江鋼鐵基地項目、廣西防城港鋼鐵基地項目和首鋼遷鋼項目三大鋼鐵工程陸續開工,鋼企的安全生產又被提上了日程。眾所周知,安全生產是保證企業不斷發展的必然要求。據君略產業商業計劃書專家表示:在企業的生產過程中,安全永遠是一項艱巨、復雜、細致而又長期的重要工作。對于一個企業來說,安全就是信譽,安全就是效益,安全就是成功。

鋼鐵事故年年有,而且影響也逐漸增大。華夏模具網編輯整理了到目前為止今年所發生的重大鋼鐵生產事故,除了對逝者的緬懷,更多的是給出一份安全生產的警示!

1、20xx年1月16日21時30分左右,西林鋼鐵集團阿城鋼鐵有限公司發生一氧化碳集體中毒事故。事故造成1人死亡,31人中毒。事故調查是由于該公司在組織1號高爐停產維修爐頂設備時,因高爐蓬料,一氧化碳(助燃劑)自爐頂引孔泄露,致使在高爐上、下平臺作業人員中毒。

2、20xx年2月20日23時30分,鞍鋼重型機械有限責任公司鑄鋼廠鑄造車間發生噴爆事故。事故造成10人死亡、3人失蹤、17人受傷。國-家-安-全生產監督管理 總局調查事故原因是:由于型腔內部或者底部殘余水份過高,鋼水進入型腔后,殘余水份受熱,短時間內迅速膨脹,造成砂型型腔噴爆。

3、20xx年2月23日上午11時40分左右,南京寶鋼集團上海梅山鋼鐵股份有限公司發生煤氣中毒事故,造成6人死亡、7人受傷。事故發生的原因是:施工人員在不了解回流管道內存在煤氣的情況下,將加壓站至煤氣柜回流管盲板處的法蘭螺栓拆除,導致盲板下移,致使回流管道內的煤氣倒灌進入煤氣柜,造成煤氣柜內作業人員煤氣中毒。

4、20xx年3月15日凌晨1時許,山東省濟鋼集團石門鐵礦有限公司基建礦井副井發生墜罐事故,造成13人死亡。據調查顯示,該礦副井罐籠在運送人員下井過程中因鋼絲繩斷裂,導致罐籠墜落至270米深的副井井底,造成罐籠(核載21人)內乘坐的13人全部死亡。

5、20xx年3月20日凌晨,酒鋼公司煉鐵廠發生一起安全事故,事故造成死亡3人。調查原因是:3名檢修人員在酒鋼公司煉鐵廠2號高爐地溝進行除塵器檢修時,由于管道撕裂,一只巨大的除塵箱被拉倒,砸壓掩埋3名檢修人員,其中2人當場死亡,1人失蹤。

6、20xx年4月26日21時30分左右,河北普陽鋼鐵有限公司4號高爐在檢修過程中發生煤氣泄漏事故,3死5傷。

7、20xx年5月14日下午3時48分左右,五冶集團上海有限公司在寶鋼集團韶關鋼鐵有限公司下屬寶鋼集團廣東韶鋼松山股份有限公司合金鋼優質鋼棒材軋機建設工程施工現場地面安裝橋式起重機過程中,起重機箱體梁(大梁)突然發生爆炸,造成9名工人死亡、6名工人受傷。

然而,這些鋼鐵事故提醒了我們,我國鋼鐵企業安全生產的現狀仍不容樂觀。雖然,隨著我國鋼鐵企業生產中科技含量的不斷增加,自動化程度的逐漸深化,企業的規模也相應地擴大了。然而,我國鋼鐵企業中仍然存在較多的安全隱患。說起這種的原因,華夏模具網知名分析師總結道:企業及其員工 缺乏起碼的安全保護知識和自我保護經驗,違反安全操作規程的現象普遍存在,僥幸心理盛行;廠房年久失修、機器設備嚴重老化也是引起安全事故的原因之一;此外,技術上的缺陷、安全設施和個人安全防護用品的缺乏以及面對重大突發事故時缺少應急預案等都構成了我國鋼鐵企業中存在安全隱患的原因。

安全事故反思材料篇三

安全是第一,如果不注意安全就會結束生命。部隊是人們的榜樣,更要注重安全反思問題。下面是本站小編為大家整理了部隊安全事故反思材料,歡迎參。

一、強化教育,不斷打牢官兵思想基礎。教育是管理工作的基礎,也是管理工作的一個重要組成部分,隨著國家和軍隊一系列重大改革問題明顯增多。各種新情況新問題的解決和處理,只有堅持思想為先的原則,才能取得管理工作的主動權,為此在吸取去年我營管理工作成功的基礎上,重點在“四個教育”上下功夫,加大條令條例、法紀教育、安全常識教育和經常性教育,扎實打牢官兵講安全、講服從的思想基礎。一是嚴格落實教育時間,確保教育的經常性。堅持每月落實法紀教育,增強官兵法紀意識;落實每周星期六上午第一個小時進行條令條例和安全常識的學習教育,強化官兵條令觀念;結合官兵思想實際,適時進行隨機教育,確保官兵思想不滑坡,安全樹的牢。二是嚴格教育制度,增強教育的有效性。教育前都要認真進行備課示教,并由營領導嚴格把關,堅持備課質量不過關的不上臺,教案不熟悉不上臺,確保教育效果的落實。三是嚴格規范教育內容,增強教育的針對性。采取“日記一條,周學一節,月考一次”的辦法,本著“牢記本職的,掌握共同的,熟悉基本的,了解相關的”的原則,搞好條令條例和安全規定的學習。通過教育學習達到營隊按條令運行,干部按條例帶兵,戰士按條令辦事的良好氛圍。

二、落實制度,嚴格執紀,在從嚴治軍上狠下工夫。

教育是根本,制度是保證,執紀是前提,加強營隊的管理教育,其核心是依法從嚴治軍,嚴格執行紀律和各項規章制度。一是加大人員的管理,尤其是在八小時以外人員的管理上,實行“三控一管”;對臨時外出人員嚴格實行“兩證一條”管理;在重大節日和節假日派出糾察,實施全程監管;對重點人員實行分負責,責任承包,誰出問題,板子打在誰身上。二是嚴格紀律規定,決不遷就照顧。連每周,營每月召開《安全形勢分析會》和《兩個經常工作分析會》大力表彰在管理教育中敢管,會管的先進個人,對不服從管理的個人亮黃牌,對屢教不改的和管理方法簡單粗暴的骨干實施必要的紀律處分,不留面子,不縱容。三是堅持營門值班和營區巡邏制度。堅持營門值班和營區巡邏,能夠堵塞管理漏洞,確保人人都在組織中,人人都在紀律中,人人都在管理中。四是深入開展“學職責,盡職責,查職責”活動。堅持制度重在落實,我們將嚴格從落實目標責任制入手,把責任明確到人,堅持按級負責,充分發揮各級各職人員的作用,對官兵執行規定的情況,堅持每天一小查,每周一大查,每月一考核講評。

三、用心培養,加強士官隊伍建設。

加強士官隊伍建設,全面提高士官素質,是管理教育工作的一項新課題。把士官“按干部培養,當戰士管理”是我營加強士官隊伍建設的有效做法,在實際運行中效果較好,今年我營將進一步研究完善。一是加強教育,提高認識。使之明確自己不再是普通一兵,要認清自己的特殊地位和作用。引導他們做履行職責的模范,做遵規守紀的標兵,做鉆研本職業務的尖子,做尊重領導、服從管理的榜樣。二是抓好學習培訓,提高能力素質。結合旅團士官培訓計劃安排,從士官成長進步和能力素質的提高出發,鼓勵士官自學,函授,積極參加培訓。在平時工作中,注意給他們交任務,壓擔子,從實踐中長知識,長才干;對上級培訓的士官,要求他們必須帶著成績回來;把每月的第一周定為士官培訓周,針對工作中遇到的矛盾和難題,組織干部授課輔導,或集體進行難題會診。三是嚴格管理,不遷就照顧。我們制定《士官量化管理細則》采取營連考,群眾評,履行職責,完成任務等全過程對士官的日常表現進行量化,每季度公布一次,結合每月對士官的德、能、勤、績民主評議的結果進行講評,與士官的成長進步掛鉤,以促進士官認真履行職責。四是充分信任,大膽使用。士官一般政治素質好,有熟練的專業技術,在兵中有一定威信,因此我們注重發揮他們的特長,敢于把艱巨的任務交給他們,讓他們在專業訓練中傳知識,當參謀,在經常性管理教育中當助手,當干部缺編時,讓他們代理職務,負責工作,充分調動其積極性,發揮其特長。

四、正規秩序,注重養成,提高官兵的文明素質。

建立正規的戰備、訓練、工作、生活秩序既是管理教育的核心內容,又是完成各項任務的重要保證,同時也是規范化管理的關鍵。我們將嚴格以旅(團)《管理教育工作指示》為依據,規范連隊“四個秩序”,從干部到戰士,從硬件到軟件,每個環節,每個部位,逐一規范統一。在內容上,重點規范生活秩序,在時間上以八小時以外為重點在對象上,重點加強“三部一班”秩序的正規。在官兵中牢固樹立“我是標兵,全連正規”的思想,積極開展評比競賽活動。每月樹立一批秩序正規的班、排、個人,每季度評出一個“四個秩序”正規的連隊。

管理教育貴在養成,也難在養成,為此我們將從以下四個方面入手,在規范養成上狠下工夫。一是抓“十五個三”的養成訓練。營成立“十五個三”養成動作示范班,讓官兵示范觀摩,以點帶面,帶動全連;每周安排兩個早操時間進行養成動作訓練和會操,打牢養成基礎,提高養成標準。二是從抓干部、士官入手,帶動養成。干部、士官形象的好差,最具說服力,為此我們將開展“周賽月評”活動,每月評出1-________養成好的干部和3-________養成好的士官,并對養成較差的干官、士官進行曝光,以此推動營隊養成水平的提高。三是從檢查督導入手,推動養成。嚴格的養成,必須加強檢查和督導,否則就會時斷時續,就會失去真正的意義。我們將采取“三糾”方法,即官兵互糾,連隊自糾,門衛隨糾的方法,來促進官兵日常養成的自覺性。

充分利用板報、櫥窗、標語、小廣播等手段進行宣傳,并積極開展“文明帶兵、文明服務、文明值勤”和“讀好書、唱好歌、做好事”等活動,大力營造文明養成的良好氛圍。

五、加強事故案件的預防工作。

安全工作不是中心,影響中心;不是乾坤,左右乾坤;不是全局,牽涉全局。做好安全工作,同時可以帶動和促進全面建設。我營將從以下入手抓好安全防事故工作:一是健全安全組織。營連成立了安全工作領導小組,各排有思想骨干,班有安全員。班每天對安全工作進行小講評,連每周對安全形勢分析,查問題,找原因,尋對策,制定行之有效的措施,牢牢把握安全防事故工作的主動權。二是強化官兵的安全意識。組織官兵認真學習各級有關安全工作的指示規定,針對季節特點抓好預防事故常識的教育,嚴格落實每周六上午的安全常識教育,提高官兵安全防范意識,在全營叫響“我不出事,連隊安全,營隊安全”的口號。三是加強檢查督導。連每日、每周對安全部位進行一次徹底檢查,營利用干部、士官早交班時間進行講評,及時糾正,把安全工作想在前、做在平時,防患于未然。

一、統一思想,提高認識。通過學習,我充分認識到公安邊防部隊的特殊性和確保兩個穩定的重要意義。公安邊防部隊是我國社會主義政治建設和經濟建設的一支重要的保障力量,公安邊防部隊具有雙重屬性,既是警-察又是部隊。既具有軍事性,又是一只執法力量。雖然公安邊防部隊是現役,執行的是部隊條令條例,但公安邊防部隊不僅要完成軍隊具有而公安機關不具有的邊境執勤巡邏、抵御外來侵略、捍衛國家主權和領土完整的職責,同時還肩負著軍隊不具備的執法辦案,防范和打擊邊境違法犯罪活動的____職能。同時,公安邊防部隊大都處在偏遠地區,代表國家履行打擊邊境違法犯罪,維護一方穩定,保一方平安的職能。

二、防微杜漸,預防為主。維護內部安全穩定是一件長期性、經常性的工作,是一項常抓不懈的工作,要確保內部安全穩定,必須要從政治思想教育上狠抓落實。堅持不懈地開展法紀教育和條令條例教育,使官兵懂得如何規范自己的言行。實踐證明,通過不懈地開展主題教育、專題教育及條令條例和“五條禁令”等學習教育活動,對于提高廣大官兵依法執勤、遵紀守法的自覺性有很大幫助,這也正是部隊內部穩定所需要的。要加強宣傳教育力度,深刻分析當前影響部對內部穩定的因素及不穩定的危害性,要結合警示教育,分析部隊內部不穩給官兵家庭,給部隊建設帶來的影響和危害,時刻警示廣大官兵。要準確把握部隊易出問題的不同時期,擔負的不同任務,所處的環境,人員的個體差異等,有針對性的抓好預防,做到統籌兼顧,突出重點,講求實效。

三、加強領導,明確責任。保持部隊穩定首先要從思想上高度重視,要端正指導思想,堅持高標準、高起點地抓好安全防事故工作,全面預防、標本兼治、常抓不懈,最大限度地預防和減少事故的發生。一是要強化軍政主官責任。主官要對部隊的安全工作全面負責,發揮好“第一責任人”的作用,帶頭執行安全工作法規規章,盡職盡責,敢抓善管,為部屬作表率。定期分析部隊的安全形勢,有效開展多種形式的安全教育,認真組織安全檢查,督促部隊履行安全職責。二是增強責任心。一級管一級,落實責任制,培養領導和黨員骨干的責任意識、政治意識和大局意識,才能確保穩定工作處處有人抓,每個環節有人管。只有這樣才能從根本上確保內部的安全穩定。

四、落實制度,嚴明紀律。要做到內部穩定,一是要抓好制度的落實。把每一項指標和工作任務進行細化、量化,分解落實到每位官兵,對于制度落實不到位的問題,要旗幟鮮明地給予批評指正。二要嚴明紀律,對于不按制度執行,造成嚴重后果的,必須嚴肅查處,按規定追究有關人員的責任,要及時給予嚴格懲罰,以警示教育部隊,切實維護紀律的嚴肅性。

安全事故反思材料篇四

十八屆三中全會閉幕僅僅10天后的11月22日,在青島就發生了中石化輸油管道漏油引發的爆燃事件,至11月24日13時,死亡人數52人,失蹤人數11人,住院治療136人。這一事件我們稱之為青島“11·22”事件。

青島“11·22”事件是國內近年罕見的重大傷亡事件,在央企重大安全事件中也屬于極為嚴重的一次。

11月22日凌晨3時許,位于青島市黃島區的中石化輸油管道發生破裂事故,造成原油泄漏;泄漏石油混入了市政管網,部分油氣隨之揮發;上午10時30分左右,在管道公司和黃島油庫清理油污的過程中發生爆燃,多處管道和市政管網發生爆炸。從現場照片來看,青島“11·22”事件造成的破壞不亞于一次大型恐怖襲擊事件,管線爆炸造成沿線居民生活和財產損失巨大。除造成多人死傷之外,管道漏油已流入海洋,造成污染。

對于此次事件,相信剛剛宣布了改革宏圖的中央不會輕易放過責任者。然而,此次漏油之后的爆燃事件完全是可以避免的,事件暴露出的一系列問題值得深刻反思和總結。

第一,為什么7個多小時未對公眾披露信息并采取疏散措施?從22日凌晨3時發現輸油管線破裂漏油到10時30分左右發生爆燃,這期間有7個多小時,中石化和當地政府沒有任何疏散或提醒群眾的通知和行動。據報道,當地民眾反映,早上8點多就聞到明顯的油味,但“一直沒有人告訴我們出事了,更不知道還這么嚴重”。青島市市政府副秘書長郭繼山未正面回應此問題,只表示爆燃后才知道漏油實情。青島海事部門工作人員則表示,中石化未在漏油第一時間報告海事部門,在輸油管線漏油事件發生近4小時,海事部門才接到青島港務局和麗東化工廠的漏油事故報告。

高風險布局并不只是中石化的問題,這與當地近年人口迅速增多、發展失序也有關。據報道,中石化管道儲運分公司曾在20__年9月和20__年9月發布《中國石化股份有限公司東黃(復)線、東臨線隱患整治工程環境信息公告》,稱“原本管線所處的郊區現在變為繁華城區,建筑物眾多,人口密集,部分管道陸續被占壓,導致管道無法搶、維修,即使一些沒有占壓的建筑物也離管道較近,無法進行管道防腐層大修。”這意味著,出事的輸油管道在兩年前就已隱患重重,但在兩年內,風險問題卻未得到任何改進。

第三,為什么央企近年重大安全事故頻發?簡單回顧國內近年重大安全生產事件,大型央企可謂“劣跡”累累。不完全統計,20__年至20__年,中石油、中石化共發生至少6起重大事故,中石油大連公司竟然一連發生4次!很明顯,在安全生產領域,重大安全生產事件并不分什么企業所有制,國企的表現極差,并不比民營企業更好。身為資金雄厚、壟斷經營的國企,按道理說,應該更舍得在安全生產方面投入資金,但為什么事故頻發仍不能接受教訓,在管理上有所改進?這不是簡單的管理失誤,而是國企制度使然。

第四,國企在安全事件問題上是否仍能享受特殊標準?青島“11·22”爆炸事件后,如何處理事件引人關注,考驗著許多的事情,比如三中全會布局的改革如何展開,未來的國企改革如何進行等。不能不提的是,在重大傷亡事故的處理方面,國企與民企一直是雙重標準,任何民企但凡出現傷亡事故,企業法人總是在第一時間被控制——無論企業規模大小,情況嚴重的還要判刑。而國企總能享受“超國民待遇”,即使責任驚人,也是黨內處分了事,大不了撤職。為此,網絡上已有輿論呼吁:國企可以壟斷商業,但不可壟斷司法。

在對“11·22”爆炸事件的調查之后,政策部門應該更深層地思考國企如何改革的問題。安邦(anbound)智庫團隊過去提出的以共同基金改造國企,是在現實約束下的國企改革解決方案。安邦(anbound)方案的一個目的是通過基金控制資本的方式,把政府與直接參與市場的國企拉開距離,在政治上則有效切割矛盾。只要能控制共同基金,就能在保持足夠的經濟資源的同時,在市場層次上減少一些特殊權力的國企,從而增加一些相對公平競爭、透明運營的市場主體。犧牲一點國企利益集團的利益,可以換來更大的社會滿意度和市場滿意度,這是值得政府一做的。

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