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我眼中的鄉村振興篇一

農機技術推廣工作是促進我國農業領域可持續發展的重要舉措，與我國的鄉村振興戰略是緊密貼合的。通過農機技術推廣工作的順利實施，不但能夠大幅的提升我國的農業生產效率，還能夠有效的提升我國農業生產領域的現代化水平，從而有效的提升廣大農民群眾的經濟收入水平。安徽省是我國的農業大省，近年來，安徽省一直很重視農機技術推廣工作，安徽省的農機推廣系統先后承擔實施了部級農業技術試驗示范與服務支持、國家糧食豐產科技工程、部級試驗驗證等農機化項目，充分發揮項目的載體作用，在開展農機化技術示范推廣的同時，針對主要農作物生產薄弱環節進行試驗探索，總結形成了一批可推廣、可復制的全程機械化技術路線、工藝流程、機具配置方案、技術操作規程及生產經營模式。圍繞科技攻關、推廣示范、農機化產業項目，不斷鍛煉隊伍，儲備技術，為農機化發展提供技術支撐，加快了農機科技成果的轉化。本文以安徽省為例，就農機技術推廣在鄉村振興戰略中的作用和推廣策略做了相關的闡述與分析。

一、農機技術推廣在鄉村振興戰略中的作用

在實施鄉村振興戰略的過程中，農機技術推廣工作發揮著重要的作用，是促進鄉村振興戰略順利實施的重要途徑。

對于農業生產領域而言，隨著農機技術普及范圍的不斷擴大，不但能夠大幅的提升農業生產的效率，還能夠逐步的提升農業生產領域的機械化水平與現代化水平，從而能夠在提升農產品質量的基礎上促進農產品的穩產與高產。在這種情況之下，農業種植活動就能夠為農村地區的貧困人口創造出更高的經濟效益。另外，隨著農機技術的逐步普及，農村地區的貧困人口在農業生產之余，能夠去經營一些副業，從而增加自己的經濟收入。因此，農機技術推廣工作必然能夠為精準扶貧精準脫貧工作提供強大的助力，從而推動鄉村振興戰略深入實施。

2、通過農機技術推廣工作的不斷深入，能夠促進農業生產效率的大幅提升對于傳統的農業生產活動而言，對人力的依賴程度較高，不但生產效率較低，也無法滿足當代農業的發展需求。在實施鄉村振興戰略的過程中，農機技術推廣工作也是同步開展的。在這種情況之下，就會有越來越多的農業機械設備被投入到農業生產活動中，不但改變了以往落后的農業生產模式，還促進了農業生產效率的大幅提升，從而促進我國農業領域的可持續發展。

在實施鄉村發展戰略的過程中，除了要不斷的提升農民群眾的生活質量之外，還要對農村地區的生態環境進行有效的保護，從而促進現代生態農業的發展。在傳統的農業生產模式之下，濫用農藥和化學肥料的情況是客觀存在的，這些行為都會對農村地區的生態環境造成破壞。隨著農機技術推廣工作的順利實施，除了能夠推動農業機械設備的普及之外，還能夠增強農民群眾的環境保護意識，從而為現代生態農業的發展創造出良好的條件。

二、農機技術推廣在鄉村振興戰略中的推廣策略

1、全面強化宣傳工作

在鄉村振興戰略的實施背景下，如果想要實現鄉村振興戰略與農機技術推廣的同步發展，就一定要全面的強化宣傳工作，從而有效的促進農機技術與農業機械設備的普及。首先，要大力的推動宣傳活動的多樣化發展，以此來幫助農民群眾對農機技術進行深入的了解。例如將宣傳條幅、宣傳板等設置在人口密集的城鎮集市中，同時為群眾印發相關的宣傳手冊。另外，對于農機技術推廣人員而言，要對那些新型的農業機械與農業技術進行重點推廣，以此來有效的增強農民群眾的科技發展意識。其次，要將理論推廣與實踐推廣有效的結合到一起，例如積極的舉辦農機技術宣講會，通過現場演講和現場示范相結合的方式來提升農民群眾對農機技術的可接受程度。

2、不斷的加大農機技術的研發力度

在鄉村振興戰略的實施背景下，如果想要有效的提升農機技術推廣工作的效率，就要不斷的加大農機技術的研發力度，從而促進農業機械設備綜合性能的進一步提升。在此過程中，一方面，要結合農業生產活動的實際需求來開展相關的農機技術研發工作，不斷的提升農業機械的智能化與自動化水平;另一方面，要大力的研發和推廣各種適用于家庭生產與丘陵山區的小型農業機械設備。

3、不斷的增強農民群眾的安全責任意識

在鄉村振興戰略的實施背景下，對于農機技術推廣而言，一定要不斷的增強農民群眾的安全責任意識。首先，在開展農機技術推廣的過程中，要對安全宣傳工作予以高度的重視，確保農民群眾能夠充分的掌握相關的操作規范和安全操作技能。其次，對于農機站的工作人員而言，要積極的開展相關的宣傳工作與引導工作，從而在實現安全生產的基礎上促進農業生產效率的提升。

綜上所述，農機技術推廣在鄉村振興戰略中發揮著尤為重要的作用，因此，相關的部門一定要對農機技術推廣工作予以高度的重視，與時俱進的對推廣策略進行創新。

（作者單位：246200 安徽省安慶市望江縣農業機械管理局）

我眼中的鄉村振興篇二

摘 要 2018年國務院出臺了關于實施鄉村振興戰略的意見，在該意見中對鄉村振興發展現代農業提出了全新的要求，要求降低農業勞作人員的勞作強度，提高農業生產效益。發展現代農業是鄉村振興的重大布局，同時也是實現農業可持續發展的重要基礎。而要想實現現代農業，取決于農業生產成本和自動化水平。本文主要結合實際工作經驗，首先分析了農機補貼政策在振興鄉村戰略中的作用和意義，然后論述了做好農機購置補貼工作的具體對策，希望通過本次研究對廣大同行有一定幫助。

關鍵詞 農機補貼政策；鄉村振興；作用；意義；對策

近年來，為了加速農業機械化發展進行，新疆皮山縣不斷加強先進農機設備的推廣應用，為了吸引廣大農民群眾的購機積極性，加速先進農機設備的推廣應用，皮山縣依據國家相關政策，切實做好農機購置補貼工作，不斷拓展農機補貼范圍，大型農機設備的使用比例進一步擴大。近些年農機補貼資金一年比一年增加，最高投入達到800-1000。同時地方政府也從財政當中劃出專項資金，用于特定農機設備的專項補貼，拓展了補貼資金范圍，農民群眾獲得了實實在在的收益。現階段，皮山縣農機設備由過去的小型拖拉機拓展到大型農耕機、播種機、林地生產、牲畜養殖等多方面機械設備，在農業機械化發展方面取得了實實在在的成效。

1 農機補貼政策在振興鄉村戰略中的作用和意義

1.1 促進糧食增產增收

鄉村振興要求轉變傳統農業生產模式，提高農作物產量和品質。農機購置補貼政策的推廣和實施進一步調動了農民群眾的生產積極性，通過應用先進農機設備，進一步提高了土地資源的利用效率，促進糧食高產穩產，農機事業領域和農業機械化得到了快速發展，既穩定了國家糧食種植面積，又提升了單位面積內糧食產量，大大減輕勞動強度，縮短農忙時間，確保農民群眾獲得更高效益，為秋季農作物收獲奠定了堅實的機械基礎。糧食增產能夠進一步提升農民群眾的物質生活水平，保障農民群眾有更多的時間加速農村建設，改善生活，提升農村文明程度。

1.2 增加農民收入，提供創業機會

農機購置補貼政策的推廣和實施，使農民群眾和農業機械大戶之間能夠實現互利共贏，共同發家致富。農民群眾能夠從繁重的勞動中解脫出來，從事其他產業，進一步增加經濟收入，改變農村地區落后的經濟面貌，真正實現脫貧致富，農村地區各個生活方面得到切實有效的改善。同時農機購置補貼政策在農村大力發展和廣泛推廣，使農機大戶和農機專業合作社的經濟收入得到進一步增加，大型農機設備的擁有量進一步增加，農機社會化服務體系日漸完善，有利于今后農業全程機械化生產。農民群眾和農機大戶之間實現互利共贏，共同走向全面建成小康社會的快車，這是加快鄉村振興，實現農民發家致富的本質追求。

1.3 促進農業可持續發展

農機購置補貼政策的推行和實施，有效推動了農業生產模式的轉變，由傳統農業生產模式向著集約化、標準化、規模化方向轉變，農業實現產業化經營，土地資源利用效率更高，從過去傳統的農業生產方式，向著現代農業生產方式轉變。農業機械化是實現農業現代化的重要標志，它有利于促進農業可持續發展，提高資源利用效率。該項政策的推廣實施有利于革新農機裝備，提高農機化水平，進一步增強農業綜合生產能力，對繁榮鄉村經濟，推動鄉村又快又好發展有很大幫助。

1.4 培養大批新型職業農民和優秀合作組織

農業機械化發展過程中形成了大批合作組織和農村機械合作社，在合作組織發展過程中，逐步形成了一批懂經營、會種植、有文化、有內涵、有經營理念的新時代職業農民，他們在農業生產過程中依靠科學技術，是農村地區發家致富的楷模和標兵，他們是村集體致富的帶頭人，在他們的帶領之下，在國家農機購置補貼政策的支持之下，貧困地區的農民群眾能夠真正實現脫貧致富，共同走向富裕的道路。

2 做好農機購置補貼工作的對策

2.1 做好宣傳引導

通過召開工作會議、出動宣傳車、科技下鄉活動和公布服務熱線電話等形式，將購置補貼政策信息公開到村，宣傳到戶到人，引導農民購置先進適用的，營造良好氛圍。

2.2 搞好調查研究工作

組織工作人員和補貼機具供貨商深入各鄉鎮，到田間地頭、農戶家中走訪調研，重點了解當前使用現狀，農民對的需求，指導合作社、種糧大戶、戶購買適合本地作業的具。

2.3 規范補貼程序

嚴格按照購置補貼實施方案要求和工作程序，堅持做到操作規范，檔案齊全，程序簡便，將補貼和辦理拖拉機、自走式聯合收獲機掛牌、落戶手續相結合，實現了“一條龍”服務。

2.4 落實好補貼操作程序工作

完善購置補貼廉政監督機制，做到補貼程序“公正、公開、公平”，實施陽光操作，嚴格執行購置補貼工作程序，工作規定和工作紀律，嚴格落實補貼工作責任承諾，充分發揮補貼政策調控作用，突出補貼重點，確保國家惠民政策真正落實到農民手中，使補貼政策發揮最好最大的效應。

2.5 開展便民利民服務

對購買設施安裝類和不易移動類補貼機具的購機戶進行上門服務，現場審核購機戶申報購置補貼提供的相關資料、現場進行機具核查。推廣使用手機app等信息化技術，開展非現場補貼申請、補貼機具核驗預約等服務。在購機補貼辦理過程中嚴格履行讓辦事群眾“最多跑一次”的承諾。

2.6 加強監督管理

在補貼工作開始之前，設立了意見箱，公布了監督舉報電話，自覺接受服務對象和群眾的監督，樹立了機關良好形象。

綜上所述，機構制補貼政策的實施，體現了黨中央對三農的高度關注，也體現了國家政府服務人民的高度責任感和使命感。該項政策的有力推廣和實施極大的調動了農民群眾的購買積極性，有利于基層地區先進農機設備的推廣和普及，提升基層農機化水平，大大增強農業綜合生產能力，有效的振興了農村各項事業發展，激活農村市場，加速農村經濟發展，提升農民群眾消費能力，消費水平，使農村建設得更加富裕美好。

參考文獻：

我眼中的鄉村振興篇三

鄉鎮黨委是直接面對農村發展的最前沿，是黨的路線、方針、政策貫徹落實的最終執行者，鄉鎮黨委書記是這一級組織的核心，那么如何當好一個讓組織放心、干部信任、群眾滿意的基層黨委書記呢?結合自己擔任鄉鎮黨委書記xx年的工作經歷，幾點感受。

一、抓好一個關鍵

突出鄉鎮特色，確定工作定位是鄉鎮發展的關鍵。20xx年—20xx年擔任黨委書記時，定位創建黨建示范鎮，推出了“三堅持一掛鉤民情走訪、黨員責任田、第一家村級微信公眾號、第一家百姓大食堂、”等一系列特色黨建品牌，創建了黨建示范區，最終成功創建黨建示范鎮，迎接了兩次黨建觀摩并取得第一名的好成績，鎮黨委也多次被評為省、市先進黨委。

20xx年調任后，經調研發現經濟實力很強，但城鎮建設水平與之不匹配，于是在積極創建“創五好強雙基”示范鎮的基礎上，又定位“小城鎮建設示范鎮”。明確“街要凈、路要平，燈要明，水要通，綠有型，城市管理上水平”的城鎮建設標準；成立首家鎮級綜合行政執法隊伍，深入開展零點夜查、連接線清零和建設行為規范三大行動；采取臺賬交辦、微信群“隨手拍”等機制，實現全民參與城鎮管理。先后獲得了全國衛生鎮、xx省美麗小鎮的稱號，xx月份又順利通過了全國文明村鎮驗收。

二、堅持兩個方法

一是“白天說走干”。“說”指的是要善于開會，做有準備的講話，盡量少用或不用工作人員準備稿子，脫稿講話效果更好；“走”指的是走訪調研。黨委書記不能當“甩手掌柜”，要把自己當成一名大包村干部，經常深入村組、工作一線，查看工作成效。“干”指的是黨委書記要打頭炮、率先垂范，要常以身影帶動大家，而不僅用聲音指揮大家，在困難面前要敢于迎難而上。

二是“晚上讀寫思”。“讀”指的是晚上要多讀上級領導講話要求，吃透上級政策精神，豐富自身知識儲備。“寫”指的是在“讀”的過程中，對于好的東西要及時記錄，好記性不如賴筆頭，只有記錄下來，碎片化的記憶才能成為系統豐富的知識點；“思”指的是在“讀”“寫”的基礎上多思考自己工作的得失，總結失誤教訓、成功經驗。

三、破解三個難題

鄉鎮工作千頭萬緒，落實起來更是千難萬難，這就需要我們創造性的開展工作，破解三個方面的難題。

一是破解工作標準定位難題。我認為工作要干就必須干好，爭先奪冠是目標，追求工作成績一百分才會得高分，工作零差錯才會少出錯，只有樹立爭先創優的工作標準，才能守住工作不后進坐紅椅子的底線。接到上級交辦任務要愉快接受不抱怨、接待群眾訴求要耐心傾聽不推托，要敢擔當、能擔當。正是憑借工作“既要出力，更要出彩”的理念，我們鎮才能在20xx年、20xx年連續兩年獲得綜合目標考核第一名。

二是破解土地難題。鄉鎮工作中，耕地紅線是制約和影響我們發展的一道難題。作為黨委書記，必須熟悉了解各時期的土地政策，整合土地資源，從中尋覓發展機遇。在城鎮化建設用地方面，20xx年我們抓住土地收儲的機遇，盤活國有劃撥用地，整合xx萬元資金將其收儲，作為啟動區，建成了xx萬平方米的“xx”小區，隨著鄉鎮優質地塊資源的稀缺，盤活難度也越來越大，該小區也成為鄉鎮一級為數不多的高品質居住小區。工業用地難方面，20xx年利用城鄉建設用地增減掛鉤用地政策，建成了占地xx畝的電器專業園區，該園區成為八大產業園區之一，取得了經濟和社會效益雙豐收。

三是破解資金難題。首先是靠自己。積極發展，涵養稅源，引進發展高新技術產業，優化產業結構，大力推進項目建設，積極引導社會資本投入，提高財政收入。其次是積極向上要項目。要認真研讀國家政策，捕捉有價值的信息，積極爭取符合條件的項目。第三抓住機會要政策。第四發動群眾辦民生。第五鼓勵企業辦公益。

四、帶好四支隊伍

一是帶好班子隊伍。書記鎮長必須團結。我在鄉鎮和五任鎮長搭班子，我的理解是書記鎮長是工作中的“夫妻”，要對鎮長信任、平等、包容。書記主外，鎮長主內，二人沒有隔夜話。要處處維護鎮長形象、權威，鎮長才能放開手腳抓工作落實。要求我們的班子成員要互相團結，珍惜來之不易在一塊共事的機會，相互補臺不拆臺，最后贏得好戲連臺。要對每個班子成員的經歷、特長等有充分的掌握，合理分配工作、安排任務。

二是帶好機關干部。我xx年前工作過，如今重返擔任黨委書記，我堅持用人做到“三個不分”，不分認識時間長短，不分身份區別，不分感情遠近，只要品行兼優，我們都將其放在重要位置，去年鄉鎮機構改革，選拔了xx名35歲以下的年輕干部進入了中層干部隊伍。

三是帶好村級隊伍。培育頭雁隊伍。我們對支部書記實行動態管理，堅持能者上、庸者下，對不能勝任的支部書記，及時予以組織調整，20xx年以來共新調整選配xx位年輕有為的支部書記。對支部書記強化兩種意識：一種是要強化開會是待遇不是負擔的意識。一種是給職務就是給支持的意識。抓好村級后備隊伍建設。每村選派1—2名學歷高、致富能力強的優秀青年作為村級后備干部培養，原則上每周參加村兩委工作xx次。

四是帶好黨員隊伍。用好“一編三定”工作法和“共產黨員之家”掛牌調動黨員工作的積極性。發展入黨積極分子不限名額，為組織儲備充足的后備力量。注重正反兩面抓管理，抓正面典型樹標桿，抓反面典型設紅線。

五、守好一個底線作為一名鄉鎮黨委書記，權力是組織賦予的，為民服務是自己的天職。在這個位置上，讓一些同志職務調整了、進步了，一些企業老板發財致富了，這些人可能心存感激，想以禮相送，但本人必須頭腦清醒，不能心生雜念。在實際工作中要知敬畏，敬畏組織、敬畏法紀、敬畏人民。管好人，管好自己、管好家人和管好身邊人。算好帳，算好政治賬、經濟賬和名譽賬。只有堅守廉潔自律這個底線，才能自己安全、家庭安寧、單位安定。

我眼中的鄉村振興篇四

一、思想上要與時俱進

隨著社會主義經濟建設的不斷推進，社會經濟成分、組織形式和人們的就業崗位、生活方式、價值觀念都發生了很大變化，這在客觀上給廣大普通黨員的理想信念和組織紀律觀念帶來了很大的沖擊。市場經濟體制下，過去黨員對黨組織的依附關系打破了，取而代之的是以利益為中心而形成的各種關系。黨員的政治、物質、精神利益得不到有效保障，黨員的自我價值、社會價值很難體現。長此以往，不加強學習，堅持世界觀的改造，就會導致黨員意識弱化，影響黨員先鋒模范作用的發揮。

堅持學習，提高自身素質，尤其在以下幾個方面有了更進一步的認識，為更好的發揮黨員作用奠定了思想基礎。

一是進一步堅定了理想信念。堅定了對馬克思主義信仰，堅定了對社會主義的信念，堅定了黨能領導我們搞好現代化建設的信心，自覺地把黨的綱領和實現黨在現階段的任務統一起來，著眼當前、與時俱進，腳踏實地、立足崗位發揮黨員的先鋒作用。

二是進一步強化了競爭意識。崗位沒有貴賤之分，再好的崗位也沒有貼上任何人的名字，優勝劣汰已成為我們必須面對的現實。在不同的崗位上，唯有一樣是相同的，那就是干出業績來證明自己是好樣的，無愧于共產黨員的稱號。

三是進一步樹立了服務意識，作為機關黨員，要牢記為人民服務的宗旨，正確處理好管理與服務的關系，樹立管理就是服務”的理念，寓管理于服務之中，盡心盡力、盡職盡責的為科研創新服務。

二、工作上要率先垂范

1.珍惜崗位，盡職盡責。

無論從事什么工作，都非常珍惜自己的崗位，熱愛自己的工作，通過崗位的調整、競爭，大家都找準了自己的崗位，明確了本職工作責任、確立了工作目標、制定了工作措施，在實際工作中狠抓工作落實。并能夠針對自己工作的特點，采取各種辦法，主動出擊，盡職盡責，出色地完成各自的本職工作。

2.埋頭苦干，默默奉獻。

做為一名黨員，在本職崗位上發揮黨員的先鋒模范作用，就要奉獻的比別人多一點。我們講奉獻，是指為了黨的事業，集體利益，不計報酬，不在乎金錢、地位和榮譽，發自內心地去為社會、單位和他人做一些事情。許多時候，大家總覺得對先鋒模范作用有很高的要求，其實不然，誰能真正做到奉獻比別人多一點，誰就能得到大家的承認和肯定，他的先鋒模范作用就顯現出來了。此時就要求我們世俗的觀點少一點，理想的情懷多一點，有時想來，黨員和一般群眾的差別也許就是那么一點，你比別人多一份信仰、多一份為理想奮斗的實際行動、多一份付出、多一份奉獻，如果做到了這一點，那么就體現出了共產黨員的先鋒模范作用。

黨員要在日常的工作中能夠嚴格要求自己，從本職工作做起，從一點一滴做起，以身作則，默默奉獻，發揮出了黨員的作用。

3.牢記宗旨，服務公司

為人民服務是我黨的宗旨，每一名黨員都應牢記宗旨，時刻不忘為人民服務，為黨的事業服務。將服務意識貫穿到工作中去，想事情、干工作要從這個意識出發，想公司想、急公司所急。

三、生活上要嚴于律己

一是要提升道德境界。牢記“全心全意為人民服務”的根本宗旨，樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，客觀的看待經濟體制改革帶來的各種腐 敗現象和社會問題，立足本職，為民、為社會、為集體多做貢獻，充分體現共產黨員的作用。

二是磨煉正確的心態。極力克服眼高手低，說功強，做功差，對人嚴，對己松，未老先衰，倚老賣老等各種不良風氣，擺正自己的位置，端正心態，以滿腔的熱情投身于崗位工作中。

三是淡泊名利，寧靜致遠。不要好高鶩遠，心浮氣躁，不要講排場比闊氣。看淡權力、地位和利益，抵得住形形色色的誘惑，惟有“心靜自然涼”才能成為一名真正的共產黨員。

總之，黨員能否發揮真正的作用，是衡量黨員是否合格的重要標準，平凡孕育著崇高，涓涓細流匯成江海。在新的歷史階段，我們每位共產黨員都要站在維護黨的先進性的高度，無論在什么崗位上，充分發揮共產黨員的先鋒模范作用，為我們新城建設添磚加瓦！

我眼中的鄉村振興篇五

摘 ?要 ?隨著鄉村振興建設成為國家力推的一個重要新方向，丁廟灣村以公共視域下顯性符號應用為突破口，大力倡導村民認建公共設施并取得了一定成果和積極作用。通過對丁廟灣村公共視域下顯性符號在鄉村振興中的應用情況進行調查，分析其應用現狀、有利條件及存在的問題，提出了未來展望，希望能為其他地區的鄉村振興建設起到借鑒作用。

關鍵詞 ?公共視域;顯性符號;鄉村振興;應用;展望

中圖分類號：f320 ? ? ? ? ?文獻標識碼：a

隨著新時代國民經濟飛速發展，鄉村振興建設步伐日新月異，村民經濟收入和生活水平得到較大的提高，鄉村的建設成效和顯性符號的應用成為村民開始追求精神文明需求和公共視域下自我個性化展現的重要一環。丁廟灣村作為祁陽縣鄉村振興建設示范點[1]，以特色規劃、標準建設、高效管理來進一步提升鄉村振興建設的“以人為本”理念;以完善鄉村基礎設施建設，詮釋美麗鄉村和諧宜居、獨具特色、充滿活力的鄉村魅力秀，打造獨具個性化的村莊[2]，為顯性符號代入者帶來充實感和為鄉村振興工程帶來實物感、新穎性，形成運用獨特個性符號凸顯鄉村振興的魅力、潛力及創造力，推進公共視域下顯性符號在美麗鄉村建設中健康持續發展。

1 ? 研究區概況

丁廟灣村位于湖南省永州市祁陽縣七里橋鎮東南部，湘江中上游，地處北緯26°32′25″至26°32′38″，東經111°55′15″至111°55′38″之間，因山灣內丁姓祖居高墩廟周圍而得名[3]。村委會所在地為金盆嶺，距七里橋鎮政府6km，距祁陽縣城10.1km，交通便利。轄陳海灣、下栗山、高墩廟、下竹山、謝家灣、照場院、貓兒甸、魯草塘、金盆嶺、廟邊院、上栗山等11個村民小組。總面積120hm2，耕地59.8hm2（其中水田54.8hm2，90%的水田流轉給祁陽縣鑫和種養專業合作社），林地46.1hm2，全村共246戶，1033人。村民主要依靠入股分紅和外出經商、外出承包工程等為收入來源，村內空氣清新，風景優美，物產豐富，是宜居宜業、健康養生、休閑旅游和采摘體驗勝地。2018年全村農村居民平均可支配收入18263元，比全縣農村居民平均值高4259.86元[4]。

2 ? 相關概念

公共與私有是相對的、向著任何人審視開放的區域或事物[5]，屬于社會的、公有公用的、公眾共享或使用的財產、物品、建筑、場所等。視域是人的視力所能見到的空間范圍，是一種與主體有關的能力[6]。在哲學上又稱觀場，與物理的看的范圍有關和與精神的觀的場所有關[7]。因此，公共視域指人的視力所能見到的向著任何人審視開放的區域空間，是公共意見的協同與提升[8]。顯性指跟隱性相對的、性質或性狀表現在外的且能明確通過語言、文字、符號、物品等所表達的外放現象[9]。符號是一種象征物、用來指稱和代表其他事物的某一標志，是被認為攜帶意義的感知，意義必須用符號才能表達，符號的用途是表達意義[10]。如實體、圖案、人物、文字，語言，字母、數字、線條等都承載著與其所標志的對象之間有一種約定俗成的理性聯系。顯性符號指明確通過語言、文字、符號、色彩、圖案表達用來指稱和代表其他事物和人的一種象征物，是顯現于藝術視覺化表象之中的符號表象[11]。

3 ?顯性符號在鄉村振興中的應用分析

其中：
m表示村民滿意度的評分結果; m i表示村民在李克特量表下的評分;n i表示選擇該評分的人數; n 表示填寫問卷的總人數[13]。調查發現，98%的村民滿意顯性符號在公共基礎設施上運用，并認為顯性符號的應用可以提升鄉村的個性景觀和知名度，對丁廟灣村樹立美麗鄉村品牌形象大有幫助。基于此模型的村民對丁廟灣村2個案例點的滿意度調查結果（見表2）。

3.1 旗臺

旗臺是承載旗幟的載體，是鄉村黨組織場所政治意義代表和政治形式的有力表現，是重大節日、重要活動外來人員參觀的主流區域和人群目光的聚焦地。因此，在旗臺上銘刻認建者名字，以顯性符號形式凸顯在公眾的公共視域中，將有助于顯性符號替代者獲得滿足感和成就感。經調查，全村建有旗臺一座，位于村委會廣場活動中心，處于公眾公共目光匯聚區，最具視點沖擊中心感。工程造價2萬元，高0.8m，長2.1m，寬1.5m，由一位村民認建而成，呈兩層臺階型，飾面用紅色的大理石圍合而成，旗臺上矗立著旗桿和飄揚著紅旗。

3.2 路燈

路燈是鄉村基礎設施中極為重要的組成部分，矗立在村內道路兩旁，具有照明作用和路線指引功能。是村民們最常見的必需物件之一，具有受眾面廣和認可度、接受率、喜歡度高等特點，也是所有人員出入鄉村的第一道景觀。丁廟灣村自2018年開展鄉村振興工程以來，經過村民代表大會同意對本村的公共基礎設施實行能人認建方式進行嘗試性建設，并在物品上適當位置留下認建者姓名，以表達對認建者的一種榮譽表彰和情感紀念。全村共有路燈76盞，其中認建46盞，占60.52%，每盞路燈造價1000元，節約村集體資金4.6萬元。

4 ?顯性符號在鄉村振興中的有利條件

4.1 村民經濟增收的衍生效應

經濟收入和人均收入是衡量一個區域發展程度和開放程度的顯著標志。經濟相對發達的地區更加重視鄉村振興工程，把鄉村發展當做第一要務來抓。而對鄉村基礎設施大范圍、快節奏、高標準進行建設，需要社會資金和民間資金的參與，這就為部分公共基礎設施個人認建預留了空間。丁廟灣村2018年人均可支配收入是全縣農村人均可支配收入的1.304倍，部分富足的村民開始追求榮譽感和使命感，積極參與村級公共事務的建設，從而衍生大量公共基礎設施的認建效應。

4.2 鄉賢文化厚植的輻射趨勢

鄉賢是每一個鄉村的靈魂，也是每一個鄉村的杰出代表體現。隨著鄉村振興戰略的蓬勃發展，鄉村地位和影響力在社會上急劇上升，吸引部分鄉賢通過回饋家鄉，期望在鄉村中和社會上傳播自己的努力成就和個人形象。而通過認建方式，在鄉村公共設施等平臺的留白處展示名字，已呈現復蘇和輻射趨勢。以顯性符號的形式顯示在大眾視域中，成為新時代鄉賢文化厚植和輻射的一種重要體現，更是鄉村振興載體中欲展其美、必承其重的重要一環。

4.3 村民精神升華的包容結果

鄉村是村民的日常活動、聚居場所，也是視線所及心有所感、聲有所傳的聚焦之地。因此，在公共基礎設施上書寫認建者名字，獲得村民們的集體支持和認可成為極重的一環。丁廟灣村村委會通過村民代表大會表決的方式，全票通過同意認建者的名字書寫在公共設施上，作為鄉村發展過程的一種里程記錄體現，體現村民思想的升華和包容的時代轉變。

4.4 村級集體收入短缺的必然選擇

村級集體收入是村級公共基礎設施建設的重要經費來源，由于村級公共基礎設施建設眾多，純粹依靠村級集體資金來建設，將面臨著集體資金使用短缺而導致很多建設無法付諸實施的局面。適量采取認建方式對村級公共基礎設施進行建設，為村集體支出減負，可集中力量辦大事。所以對于顯性符號在村級公共基礎設施上的應用采取寬量化和鼓勵化措施，也是鄉村振興過程中的一個增項選擇和必然選擇。

5 ?存在的主要問題

5.1 宣傳力度不夠深入

經調查，部分村民和鄉賢對鄉村振興中的顯性符號認識不夠，對顯性符號帶來的社會價值、生態價值和人文價值知之甚少，不了解顯性符號的增量發展對帶動鄉村旅游發展和鄉村精神文明建設的關聯作用。

5.2 規范管理不夠全面

在村民和鄉賢們的認知中，認建顯性符號是鄉村振興建設工程和自我呈現的一個投影，但由于村里沒有單獨出臺顯性符號認建管理辦法，村委會僅通過村民代表大會對顯性符號認建者進行認定和以會議紀要作為依據外，也沒有提供村級顯性符號服務指南等相關資料，造成認建者對認建過程和認建效果無法一一明晰，只能被動接受認建成果。

5.3資金短缺明顯

丁廟灣村的公共基礎設施投入呈現不足，多由村集體土地抵付形式籌資，自身財力較薄弱、造血功能不高，形成只能維持正常運轉，而無力為鄉村振興建設投入足量資金，同時由于不確定因素增加，導致部分村集體建設項目因開工遙遙無期而無資可墊，后續工作難以及時跟進而出現停工難產現象。

6 ?顯性符號在鄉村振興中的未來展望

6.1 激發宣傳潛力

丁廟灣村以祁陽縣鄉村振興建設示范點為潛力基礎，從長遠需求出發，多角度、全方位宣傳顯性符號在鄉村振興中的好處以及村民在鄉村振興中所處的戰略地位和相關激勵措施等。同時做好鄉村振興中顯性符號這面旗幟為第一出發點，以村級需求為導向，從認建、認造、認管一條龍做好總體布局，增強村級顯性符號等人文景觀向好發展的信心和決心。

6.2 規范管理精細化

丁廟灣村針對公共基礎設施等顯性符號認建管理工作，作出了新的探索。一是建章立制，制定了《丁廟灣村公共基礎及顯性符號維護管理辦法》和《丁廟灣村顯性符號認建者回饋辦法》。二是倡導多部門交叉監管機制，村委會負責組織、指導和引建工作;基建組負責認建者的相關事項登記、造冊、公示和顯性符號的日常管理和定期維護工作;財務組負責認建費用的管理、出入賬、預算和統計工作。三是打鄉情牌、用活信息回饋機制，對于長期在外工作的認建者，村委委按照顯性符號認建者回饋辦法定期通過短信、電話、郵件、微信等方法向認建者反饋鄉村建設情況和顯性符號運行情況。

6.3 多渠道引導資金輸入

村委會提前做好村級公共基礎設施建設預算，確定每年的建設計劃，對于可由認建者實施的區域項目，村委會及時向鄉賢和村民等預認建者們進行提前通氣，確保公共設施得到實施、顯性符號成果得到體現，從而促進鄉村振興資金獲得增加，促使美麗鄉村名氣效應獲得到更大的具體體現。

6.4 易形成顯性符號集群效應

隨著我國鄉村振興戰略的縱橫向推進，新農村集中建房成為未來趨勢的同時，村莊村容村貌的建設和治理更加顯著，鄉村的公共設施建設也更加增量化。而引導更多的鄉賢、能人對本村的公共設施建設認建、認護已成為發展趨勢，未來將有更多的顯性符號活躍在村級平臺的各個角落，從而形成顯性符號集群效應。

6.5 探索形成獨特的鄉村人文景觀區

鄉村是自然景觀最豐裕的地方，如梯田景觀、彩稻景觀、荷塘景觀、耕種文化，都在為鄉村的人文景觀添香加彩，而在鄉村內公共設施留白處書寫姓名、文字等顯性符號，形成獨特的鄉村人文景觀，要體現尊重民俗民風，彰顯鄉賢文化魅力。通過以鄉村振興為基石，以鄉村建設為平臺，以顯性符號景觀為輔助，探索在認建公共基礎設施留白處書寫顯性符號代入者的姓名，形成獨特的顯性符號鄉村人文景觀區正成為時代趨勢。

6.6 有助于個性化鄉村振興示范點形成

自國家提出鄉村振興戰略以來，全國各地都在探索鄉村振興的建設內容和建設措施，并探索性的總結相關經驗為鄉村振興提供示范樣板，而丁廟灣村通過能人、鄉賢認建鄉村相關公共設施促進鄉村快速發展的鄉村振興變量模式為湘南地區的鄉村振興提供了一個參考和借鑒。當顯性符號批量化顯現時，必將有助于成為鄉村振興戰略中獨具特色的示范效應點。

7 ?結語

公共視域下顯性符號的多維運用和順延擴展是鄉村振興中極具重要的一環，打通了“以人為本”的脈絡，暢想了村民的精神風貌，將鄉賢文化、自我展現、自我滿足與公共空間融為一體，鍛造宜居、宜賞、自娛自樂的精神家園和鄉土田園。對推進鄉村文明的飛躍式發展和鄉村環境和諧演繹描繪了藍圖，公共視域下的顯性符號不僅展現了符號本身的固有形象，也體現了符號替代者的內心直白，也激勵更多的人們關注顯性符號深處的內涵，從而為鄉村振興注入一泉活水，讓整個鄉村處處符號洋溢、人人熱情參與、時時收獲滿滿的美好景象，鄉村充滿希望、活力、魅力，行走在一條新時代鄉村振興可持續發展道路上，也為其他鄉村振興帶來參考和借鑒。

參考文獻/references

我眼中的鄉村振興篇六

鄉村振興，事關9億多農民。身處一線的基層干部，有相當一部分精力都投入在了鄉村振興上。然而，思響哥注意到，鄉村振興一落實到基層的某些地方，就不可避免地出現了跑偏的苗頭。

01跑 偏

“光鮮”的農村社區一些深受華而不實的“樣板工程”之苦的農民反映，有的示范點小區表面光鮮，實則缺乏必備的公共服務支撐。有的新小區，房子建了五六年了，連路燈都不裝。湖北某村是當地政府打造的一個亮點。村里數十戶搬遷戶的二層小樓排成一線，整齊大氣。令人吃驚的是，這里村民長期吃水的困難卻一直未解決。一位70多歲的老婆婆搬到村里有四五年時間了，幾乎年年都缺干凈水。夏天漲水的時候，水龍頭放出來的是泥巴水。在外做生意的兒子只好開車回來拖水。大手筆的山地公園貴州北部，距離縣城相對偏遠的某鄉鎮，正規劃打造一個與五臺山、青城山、峨眉山、梵凈山等媲美的4a級景區。鎮黨委相關負責人告訴半月談記者，當地著手建設“百園之鎮”，兩年之內的目標是100個山地公園。從縣城出發到這一“世界級名山”，約一小時的山區公路，坡陡彎急。一路上可見當地村莊為響應鄉村旅游發展的號召，處處開工，大搞開發。千篇一律的“特色”小鎮“產業”不夠，“特色”來湊。欠缺農業自然稟賦和比較優勢的一些地方，則熱衷打造特色小鎮，速成特色樣板。貴州某鎮正在規劃建設一個能容納5萬人左右的特色小鎮。實際上，這個鎮目前的總人口才4萬多人，并且當地的小城鎮建設已經粗具規模。觀察一些鄉鎮建設項目不難發現，不少村莊的民居和街道風格統一，樣式造型設計思維單一。走在街道上，大都有刻意打造出來的古風古韻的店鋪，很少正常營業，門庭冷落。現實中，每個縣、每個鄉鎮，都有幾個“示范村”，每年投資幾百萬到幾千萬不等，一般靠近城鎮邊上，或靠近交通要道，用于各級檢查和參觀學習。但是這樣的“美麗鄉村示范村”，缺少產業支撐，不能留住青壯年，只能看見一些老弱婦幼。這就是“美麗鄉村”的“樣板化”，此類現象在中西部鄉村往往更加突出。

02隱 患

鄉村振興中的“樣板化”看上去好似一幅城鄉快速發展的“繁榮景象”，但其愈演愈烈的態勢違背客觀發展規律，其中無數的“發展成本”是由整個社會承擔的，蔓延到鄉鎮的“高房價”，就是其突出表現。這些人為制造的“問題”則可能是長期而復雜的。造成巨大的社會資源浪費。一些地方普遍推進的 “農民集中居住”，新建了大量的農村社區，造成大量的原有住房被拆，而其中的大多數是農民最近一二十年內蓋的新房，造成了巨大的資源浪費。而農民住進農村社區以后，當地的城鎮并沒有多少產業支撐，大量青壯年還是需要外出打工，新建的農村社區還面臨著“空心化”的問題。同樣，由于農民離開了傳統的農業種植土地，新建的“美麗鄉村”無法支撐農民生活，在面臨“空心化”后，還可能被“二次拆除”。“梯次城市化”進程被打亂。中國的城市化必然是一個逐漸融入的“梯次城市化”：一線城市、省會城市、地級城市、縣級城市和各種城鎮，每個人“各得其位”在各級城市一體融入。但現實是，農民工大量涌入大中城市和東部城市，在此能夠獲得較穩定就業和較高收入，但由于高房價和高戶籍門檻，而無法順利“融入”。在自己的家鄉村鎮，被運動式“城鎮化”所裹挾， “名義上被城鎮化”但卻無法實現穩定就業。中國的城市化進程出現紊亂現象：“一頭堵，一頭熱”，人們想進入的城市“堵著”，不想進入的城鎮“熱著”。激化城鄉基層治理中的問題和矛盾。一是土地征用、拆舊建新中，涉及大量的補償資格、標準、數量、質量等方面的細節問題，由此產生一些的上訪和群體性事件，給基層縣、鄉政府造成極大的“維穩壓力”。二是幾億農民工的“兩頭管不著”，即在打工的城市，農民工無戶無房無保障，無法真正融入；在家鄉鄉鎮，農民工有戶有房，卻缺少穩定的職業和收入。且長期“飄蕩”在城鄉之間，村委會不能實行持續有效的管理。“人戶分離”“人地分離”“人房分離”，由此造成的“人家分離”，成為基層社會治理中的最大難題。基層治理現代化步履艱難。面對激進的城鎮化建設，基層鄉鎮政府“權小責大”的體制性困境更加凸顯。政府髙壓式項目推進，廣大居民的參與權和監督權難以實現。而且這種大規模的運動式治理，很難做到依法行政和依規則辦事，基層治理法治化進程也會遭遇困難。

03對 策

我眼中的鄉村振興篇七

黨員教師發揮先鋒模范作用，既是共產黨員先進性的集中體現，又是教師這一崇高、神圣的職業的要求。在新時期，每個黨員教師都應該充分認識發揮先鋒模范作用的重要意義，惟有以強烈的責任感、使命感，保持共產黨員的先進本色，堅持人民教師誨人不倦的育人精神，才能真正當好一名黨員教師，成為黨員中的優秀者，教師中的佼佼者，才能自覺地把黨和國家、人民群眾對教育的要求自覺落實到行動上。在我們黨波瀾壯闊的歷史征程中，在革命、建設和改革的各個重大歷史階段，廣大共產黨員始終走在時代前列，沖鋒陷陣、一往無前，艱苦創業、無私奉獻，奮發進取、開拓創新，為黨和人民的事業建功立業，充分發揮了先鋒模范作用。新世紀新階段，我們黨肩負的任務光榮而艱巨，面對的形勢紛繁而復雜，前進道路上既有重大機遇和有利條件，又有許多困難和嚴峻挑戰。全面建設小康社會，實現中華民族偉大復興，更加需要廣大共產黨員始終保持先進性，充分發揮先鋒模范作用。作為奮斗在教育戰線上的黨員教師，在教育、教學工作中，如何通過自己的黨員先鋒模范作用，來體現中國共產黨的先進性，這是每一名黨員教師必須深刻思考的問題，也是這一偉大時代賦予每一名黨員教師的嶄新課題。如何發揮先鋒模范作用，既要從共性、普遍性方面去取把握共產黨員先進性的要求，又要結合自身所處的崗位，肩負的職責，教育事業的特殊性質具體地體現。

一、堅定理想信念，提高政治素質

百年大計，教育為本，教育以人為本，德育為先。教師的世界觀、人生觀、價值觀對學生人生道路的選擇，科學文化素質的提高，都起著十分重要的導向作用，如果教師沒有正確的世界觀、人生觀、價值觀，不但無法承擔起教書育人的使命，而且更是在誤人子弟，遺禍后世。所以每一名黨員教師都應該要有堅定的共產主義信仰、遠大的共產主義理想以及為共產主義事業奮斗終身的信念，堅決捍衛和執行黨的路線、方針、政策，在組織上、思想上、行為上與黨中央保持高度一致，成為“三個代表”的學習者、宣傳者、實踐者。真正做到“理想常在，黨性常駐，宗旨不變，本色不褪”。

二、愛崗敬業，修德修身

和社會的其他人。換言之，教師這一職業不是在成就人就是在毀掉人，所以教師不僅應該具有高深扎實的專業知識，而且還應具備良好的道德修養。而黨員教師對自己要有更嚴格的要求，為一般教師做出榜樣，率先垂范：一方面必須熱愛本職工作，忠于人民的教育事業，關心學生、愛護學生，對教育事業具有無私的奉獻精神；另一方面教師要時刻注意自己的形象，以身作則，為人師表，真正起到“學高為師，德高為范”作用，以正確的思想來引導學生、用高尚的德行來感化學生，用大方的儀表來影響學生。

三、努力工作，爭創佳績

黨員教師僅僅有發揮先鋒模范作用的熱情是不夠的，還必須能夠創造出一流的工作業績。共產黨員努力工作，出色完成工作任務，不僅是切實履行崗位職責的需要，也是保持先進性、發揮先鋒模范作用的必備條件。黨員教師的先鋒作用發揮得怎么樣，先進性體現得如何，最經常、量、最直接的就是反映在本職工作上，用工作業績來衡量，工作業績是評價先進性的指標。因此，黨員教師更應立足本職崗位，埋頭苦干，把崇高理想與祖國需要和時代要求結合起來，把堅持為人民服務的宗旨與時代精神結合起來，把敢為人先的魄力和追求卓越的精神結合起來，走在教育改革、課程改革的最前沿，走在優秀教師的最前列。

四、終身學習，強化技能

作為“傳道、授業、解惑”的教師，特別是黨員教師更要不斷學習，順應人類社會的潮流發展要求，及時轉變觀念，要從“教書匠”的角色中掙脫出來，轉變成為“學習型”、“研究型”、“專家型”的教師，要從“教師”轉變成為“教育家”，從“教育家”轉變成為“教育藝術家”，要把教師工作由“教書”轉變成為“育人”，要使學生“學會知識”轉變成為使學生“會學知識”，要使學生“接受”轉變成為使學生“創造”，真正的落實“以人為本”的教育。

我眼中的鄉村振興篇八

習近平總書記指出，要推動鄉村組織振興，打造千千萬萬個堅強的農村基層黨組織，培養千千萬萬名優秀的農村基層黨組織書記，深化村民自治實踐，發展農民合作經濟組織，建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的現代鄉村社會治理體制，確保鄉村社會充滿活力、安定有序。

當前，必須進一步發揮好基層黨組織作用，把“基礎版”脫貧攻堅提升為“升級版”鄉村振興，推動脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。

提升組織引領力，解決軟弱化問題

持續抓好“夯基固本”。按照“集聚提升、城郊融合、特色保護、搬遷撤并”四種類型手段對行政村進行分類，分類指導推進鄉村振興，建強“橋頭堡”。要推進黨組織標準化、規范化建設，動態開展星級黨支部創建，夯實基本組織、建強基本隊伍、開展基本活動、落實基本制度、做實基本保障。如豐都縣社壇鎮文匯村以“共話脫貧、感恩奮進”為主題，開展“四個一”活動，即看一看身邊變化、說一說享受政策、談一談作用發揮、議一議美好愿景，以黨內民主凝聚了力量、強化了領導、激發了斗志。常態長效開展“軟弱渙散”村（社區）黨組織整頓轉化，深入推進“楓橋經驗”組織力提升行動，著力實施農村基層黨建“整鄉推進、整縣提升”示范縣鄉創建行動，推進培優補弱、固本強基、示范引領。

持續建好“振興”隊伍。持續加強鄉村振興黨員干部隊伍建設，確保脫貧攻堅工作向鄉村振興工作平穩過渡。堅持正確用人導向，讓懂農業、愛農村、愛農民的縣鄉兩級“三農”工作隊伍更加穩定。優化完善區縣黨政領導班子和領導干部推進鄉村振興戰略實績考核辦法。緊扣能帶富、善治理等要求，推動村級黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任和集體經濟組織、合作經濟組織負責人，逐步提高“三個一肩挑”比例。注重從外出返鄉人員、大學畢業生、退役軍人等群體中物色人選，儲備充足的黨組織書記后備干部。借鑒運用領導干部“定點包干”脫貧攻堅機制，建立定點聯系鄉村振興工作機制。

持續強化集體經濟。堅持把發展壯大村級集體經濟作為有錢辦事的重點，消除空殼村、薄弱村。結合“三變”改革、“三社”融合，建立健全村級集體經濟組織。因地制宜探索發展路子，推動集體經濟一、二、三產業有機銜接，提高集體經濟效益，強化抵御風險能力。堅持“輸血”與“造血”結合，充分發揮財政資金的撬動作用。注重推行“+農業”融合模式，結合“智慧農業·數字鄉村”建設，挖掘農村自然稟賦，發揮當地民俗風情和文化特性，培育農村產業化聯合體、田園綜合體、休閑農業和鄉村旅游等產業融合發展新模式。

提升人才回引力，解決空心化問題

在“引”上做文章。針對新型職業農民稀少和農村實用人才、專業技術人才、產業化經營人才等不足的問題，依托田間學校等加大種養大戶、家庭農場主、農民專業合作社負責人、農業龍頭企業骨干培育力度，造就一批敢為人先、經營有方的先進農民典型。堅持“不求所有、但求所用”的柔性引才原則，采用靈活的人才流動方式，鼓勵引導優秀企業家、科技達人、專家學者等到鄉村投資興業。

在“留”上下功夫。進一步健全完善聚集人才創新發展的若干意見，擴大脫貧鄉鎮事業單位專業人才招聘，繼續向脫貧區縣定向培養免費師范生、全科教師和定向醫學生，繼續實施農村本土人才培養計劃，引導外出農民工、大學畢業生等返鄉創業，鼓勵退休科技人員參與鄉村振興等。不斷加強電視、網絡、報紙等新聞媒體對鄉村人才政策與人才事跡的廣泛宣傳，讓尊重知識、尊重人才成為良好的社會風尚，鼓勵在鄉人才、返鄉人才、下鄉人才投入到鄉村振興的偉大事業中，增強他們的自豪感和榮譽感。用心用情全面呵護投入鄉村振興事業的各類人才，使廣大鄉村地區成為人人皆可成才、人人盡展其才的“大舞臺”。

在“管”上見實效。進一步健全完善人才評價機制，強化“憑能力用人才，以實績論英雄”的用人導向，把能力和業績突出，有專業能力、專業素養、專業精神的優秀人才及時用起來。對優秀扶貧干部，可優先選拔任用和晉升職級。定期面向貧困區縣的村“兩委”負責人、鄉鎮事業編制人員招考鄉鎮公務員，讓村干部“有干頭”、“有奔頭”。要在全面了解人才的知識水平、思維方式和性格特點的基礎上，把人才放在最能發揮其特長的崗位上，實現人才與崗位的精準對接。

提升機制銜接力，解決脫節化問題

三制融合，提升銜接效率。一是做好政策銜接。根據當地鄉村振興和脫貧攻堅發展實際，及時將脫貧攻堅工作中形成的有效機制辦法在鄉村振興中“打包配套”使用。逐步建立由脫貧攻堅特惠向鄉村振興普惠逐步轉型的惠農支農政策體系。因地制宜精準推進鄉鎮規劃編制，不斷完善鄉村規劃體系，讓村規劃成為聯系脫貧攻堅和鄉村振興的重要紐帶。積極研究建立鄉村振興戰略暨脫貧攻堅決策議事機制、統籌協調機制、項目推進機制、事項跟蹤辦理機制等，確保各項工作有序推進。二是強化組織保障。特別是在常態選派鄉村振興第一書記等的基礎上，幫扶集團和工作隊員既要持續開展扶貧工作，又要新增鄉村振興內容，確保工作推進合力不減。要進一步明確細化區縣、鄉鎮鄉村振興辦公室機構職責、任務，落實固定編制人員，切實加大統籌協調工作力度。三是構建試點評價機制。各地要有目標、有重點地開展典型培育工作，充分調動鄉、村兩級積極性，發揚群眾首創精神，引導基層大膽創新實踐。為確保鄉村振興試點示范發揮最佳效應，防止先行先試的方向失控，應及時構建鄉村振興示范試點評價機制，加強管理，提高試點示范的實際效率。

三資齊動，提升資金使用效益。一是財政投資。公共財政大力度向三農傾斜，能撬動更多金融和社會資本投向鄉村振興。市級層面探索推行涉農資金統籌整合長效機制，給予區縣更多的自主權，提高財政涉農資金使用效益。區縣層面要積極爭取市級、中央財政資金，確保出效果、出成績。二是社會引資。一方面，各級涉農部門要加快健全對接平臺，為社會資本進入農業農村搭建橋梁、提供服務。另一方面，政府投資要發揮好杠桿撬動作用，創新社會資本投融資模式，實現政府、社會資本、農民等多方共贏。通過行政和市場化手段，大力發展普惠金融，引導金融機構為鄉村振興量身定制相關金融產品，推動產品下沉、服務下沉。三是鄉賢籌資。鼓勵民間自籌、鄉賢捐助、企業慈善認捐、“領養”和冠名的形式，拓寬公路、廣場、球場等基礎設施建設資金籌集渠道，減少地方財政的投入壓力。

三管齊下，提升干事創業后勁。一是建立高效完善的干事激勵機制。結合本地區經濟社會發展水平，探索建立工作報酬正常增長機制，激發激勵鄉村干部，突出獎勤罰懶。積極推進政治素質好、業務能力強、百姓信得過的鄉村干部擔任各級黨代表、人大代表、政協委員。要有計劃地為鄉村干部謀劃出路、拓寬出口，為他們搭建更高更好的發展平臺，著力打破基層天花板。宣傳部門要大力挖掘和宣傳鄉村振興中涌現出的先進典型，進一步激發鄉村干部干事創業、擔當作為的激情。二是建立多方協同的監督約束機制。不斷健全和完善監督檢查制度，采取紀檢進村、法治進村等形式常態化開展巡察，及時對鄉村干部違法違紀行為依法查處、嚴厲懲治。堅持事前教育防范和事后嚴肅查處并重轉變，對工作中出現的苗頭性、傾向性問題要早發現、早提醒、早糾正。充分利用警示教育等手段，增強鄉村干部依法行政、規范用權的自覺性。三是建立科學有效的容錯糾錯機制。按照“三個區分開來”科學界定“錯誤”標準。對于勇于試錯的干部，要多在政治、工作、生活上給予關愛，對于容錯免責的干部，要面對面充分進行談心談話，化解其心中顧慮，激發其創業熱情。

（作者系重慶市豐都縣委黨校、縣發展研究中心調研組成員）