報告是指向上級機關匯報本單位、本部門、本地區工作情況、做法、經驗以及問題的報告,那么什么樣的報告才是有效的呢?下面是小編為大家帶來的報告優秀范文,希望大家可以喜歡。
巡視巡察意見反饋報告篇一
(一)提高政治站位,加強組織領導
巡視反饋會議結束后,xx高度重視,召開專題會議傳達學習反饋會議精神,并結合實際,研究部署整改落實工作,要求各部門、各級黨組織要不斷深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,提高政治站位,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護習近平總書記核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,不折不扣落實習近平總書記重要講話精神,全面落實新時代黨的建設總要求,嚴明黨的政治紀律和政治規矩,筑牢做好巡視整改工作的思想基礎和政治基礎。
(二)認真制定方案,明確整改責任
按照“問題導向、凸顯重點,統籌兼顧、標本兼治,上下聯動、務求實效”的整改原則,結合xx實際,建立問題清單、責任清單、任務清單和整改臺賬,每一項任務都明確了責任領導、配合領導、責任部門、配合部門。把落實整改工作與促進xx內涵發展相結合,以嚴實深細的作風,拿出過硬的措施,確保整改任務落實率、問題線索處置率、信訪事項辦理率達到100%。
(一)針對“學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入,貫徹中央重大決策部署有待加強。學深悟透、融會貫通上有差距”的問題。
一是按照省委開展“xxx”活動的部署,進一步提升xx領導班子的政治站位,加強自身建設。領導班子從嚴自律學習,把黨的十九大報告和《習近平談治國理政》第一、二卷以及習近平總書記對xxx重要指示批示精神作為基本教材,做到擠出時間學、原原本本學、系統深入學、結合實際學、帶著問題學。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導實踐,不斷提高領導班子在新時代xxx建設中的理論水平和決策能力。二是不斷完善黨委理論中心組學習制度。采取專題集中學習研討與踐行習近平新時代中國特色社會主義思想活動相結合的方式,把理論學習與單位的中心工作緊密結合,將貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神推向縱深。
(二)針對“政治建設、思想建設有待加強,凈化政治生態不夠有力。肅清xx惡劣影響不徹底,落實意識形態工作責任制不到位”的問題。
一是堅持領導帶頭、以上率下,著力加強政治建設和思想建設。加強xx黨委自身建設,努力做到帶頭加強黨性修養,帶頭嚴守政治紀律和政治規矩,帶頭落實黨內政治生活有關規定,把嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態擺在更加突出的位置。二是落實《xx貫徹落實全國xxx思想政治工作會議精神實施方案》。加強和改進新時代思想政治工作,抓好政治建設和思想建設,培養德才兼備、全面發展的中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人。三是認真開好xx黨委領導班子巡視整改暨全面徹底肅清xx惡劣影響專題民主生活會。xx領導班子嚴格按照上級有關文件要求,認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,全面落實新時代黨的建設總要求,聚焦黨的政治建設,圍繞巡視組反饋指出的突出問題,結合肅清xx惡劣影響和“三個決不允許”,認真開展談心談話,查擺剖析問題、對照檢查,深刻開展批評與自我批評。在做好充分準備的基礎上,經省委組織部批準,于xxx月x日召開了巡視整改暨全面徹底肅清xx惡劣影響專題民主生活會,通過會議認真開展批評和自我批評,積極開展思想斗爭,進一步提高了政治站位,增強了“四個意識”,堅定“四個自信”,明確了工作方向,把思想和行動統一到中央決策部署上來,深刻認識做好巡視整改工作的極端重要性,深刻認識全面徹底肅清xx惡劣影響的極端重要性,堅決維護習近平總書記核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。四是健全保障機制、傳導壓力,認真落實意識形態工作責任制。黨委書記主持召開中心組學習會議,深入學習習近平總書記關于意識形態工作的重要論述。xx黨委根據班子成員分工,按照“一崗雙責”的要求,將單位意識形態工作進行細化分解,做到人人肩上有擔子、人人心中有責任,推動意識形態工作責任制的落實。
(三)針對“組織建設薄弱,選人用人問題突出”的問題。
一是加強組織建設,發揮黨組織戰斗堡壘作用。全面增強黨支部的創造力、凝聚力、戰斗力。堅持黨員領導到分管聯系單位講黨課制度,加強分管領導與聯系單位之間的指導和監督工作。狠抓黨建及黨風廉政建設工作目標任務完成情況,對下屬單位黨建工作進行抽查督導。完善“三會一課”等黨內生活制度,嚴格落實校級黨員領導干部雙重組織生活會制度。明確黨員組織生活內容、形式和要求,加強指導督促,防止組織生活平淡化、隨意化、庸俗化。配齊配強黨支部書記,并加強培訓教育,提高黨支部書記的素質和履職能力。二是完善干部選拔任用辦法,樹立正確用人導向。落實xx最近制定的規章制度,進一步規范干部管理,堅決杜絕“圈子文化”和“碼頭文化”,始終堅持黨管干部的原則,真正把好干部的標準落到實處。xx黨政領導堅持和領導干部談心談話,通過領導干部廉政談話、提醒談話、誡勉談話、函詢、約談等,深入了解情況,及時發現問題;對確實存在問題的,提出嚴肅批評,責令整改到位。
(四)針對“作風建設不夠扎實,違反中央八項規定精神問題時有發生。”的問題。
一是密切聯系群眾,樹立正確政績觀。不斷強化群眾觀點、宗旨意識、公仆意識,深刻認識特權思想的危害,積極為群眾排憂解難辦實事。認真落實領導接待日制度,帶頭深入基層一線調研,認真聽取廣大師生員工的意見和建議。充分發揮“市長信箱”等各種途徑作用,暢通師生訴求渠道,保障師生的知情權、參與權和監督權。二是轉變觀念,認真抓好工作落實。認真改進調查研究,切實提高調研實際效果,繼續解放思想、轉變觀念,以敢為人先的勇氣推進各項工作。三是帶頭厲行勤儉節約。嚴格執行公務接待和公務用車規定,盡量壓縮不必要的行政開支,堅決反對特權現象和鋪張浪費。四是堅守底線,切實加強廉潔自律。堅決遵守《黨員領導干部廉潔從政若干準則》,堅持履行“一崗雙責”,在實際工作中努力做到勤修身、嚴立戒、常知足、慎用權,嚴格按章辦事,堅決改正基層有些同志對廉政建設和“中央八項規定精神”認識不到位和xx“特殊論”的錯誤觀念。
(五)針對“紀律建設不夠嚴實,反腐敗斗爭壓倒性態勢還需進一步鞏固發展。”的問題。
一是認真學習,不斷增強廉政意識。強化各級領導班子對《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等學習入心入腦。通過多種形式特別是結合發生在身邊的案例加強對單位干部職工尤其是對重點環節、重點崗位、重點人的廉政宣傳教育,警示教育。二深挖廉政風險隱患,做好廉政風險防控工作。通過信訪線索深挖廉政風險點,指導和督促各單位、各部門開展落實黨風廉政建設專題學習,及時對黨員干部中的傾向性、苗頭性問題進行約談提醒,切實抓早抓小。三是切實加大紀律審查力度。凡是有政治、組織、廉潔問題的反映,一律必查必核。緊盯重點領域和關鍵環節,嚴肅查處違紀違法行為,持續保持威懾力。堅持“一案雙查”,既追究當事人責任,又倒查追究相關領導責任,包括黨委和紀委的責任。
(六)針對“文山會海問題反映依然集中,有的地區、部門仍超職數配備干部”的問題。
一是健全發文審批制度,減少文件數量。國家法律法規已作明確規定的,一律不再制發文件,沒有實質內容的文件一律不發,可發可不發的簡報一律不發,已有明確規定且仍然適用的,一律不再重復發文。二是嚴格執行會議計劃審批制度,減少會議數量。各部門每年年初將當年需要召開的單位性大型會議報備xx黨委辦公室,并經xx同意后方可召開。除上級指示或xx黨委決定外,不在xx年度會議計劃之外臨時動議召開覆蓋單位系統的會議。
xx落實中央巡視反饋意見整改工作取得了階段性的成效,我們將牢固樹立持續整改、長期整改的思想,堅持以嚴的要求、實的行動,充分利用好前期的整改成果,持續抓好抓實后續整改工作,確保整改工作善始善終、善做善成。
(一) 進一步加強學習,提高政治站位
各級領導干部按照學懂弄通做實的要求,持之以恒深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,筑牢理想信念的根基,挺起共產黨人的精神脊梁,自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者,不斷提高政治站位。牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“五個必須”,把思想和行動統一到中央、省委的決策部署上來,在貫徹落實上級決策部署上不打折扣、不做選擇、不搞變通,在政治上、思想上、行動上同黨中央保持高度一致,從講政治、講大局、講紀律的高度,以鮮明的態度、積極的行為、強有力的措施,全面落實黨委主體責任和紀委監督責任,切實抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。
(二)繼續抓好后續整改,確保整改取得實效
在持續整改過程中,堅持工作節奏不變,推進力度不減,督促檢查不松,善始善終,持續推進整改落實。進一步強化整改職責,研究解決整改中出現的新情況、新問題,加強跟蹤督辦和檢查問責,對已完成的整改任務,適時組織整改落實“回頭看”,鞏固整改成果;對需要長期堅持不懈的整改任務,緊盯不放,堅決杜絕類似問題反彈回潮,確保整改問題件件有落實,整改措施條條顯成效。
(三)要適時組織“回頭看”,鞏固擴大整改成果
在巡視組反饋的問題和意見中,相當一部分是由于制度不健全、不完善、執行不到位,監管措施不到位、不落實造成的,因而整改工作的實際效果特別是出臺的制度、措施還需要深入觀察,因此要切實加強對整改落實的督查,適時組織整改落實情況“回頭看”,對照整改方案確定的目標要求,逐條逐項查看整改落實是否到位、是否取得實效、建章立制是否完備等情況。通過“回頭看”,認真總結梳理成績,深入查找存在問題,分析研究深層原因,采取措施予以解決,鞏固擴大整改成果。
巡視巡察意見反饋報告篇二
2019年x月xx日至2019年x月xx日,區委巡察組對我鎮進行了巡察。x月x日,區委巡察組向我鎮反饋了巡察意見。現將履行第一責任人責任抓好巡察整改落實情況報告如下。
(一)加強組織領導,明確目標責任。一是迅速部署,立行立改。以履行好“第一責任人”職責為目標,牢固樹立“四個意識”,認真落實“兩個責任”,堅持把巡察反饋問題整改工作作為一項重要政治任務,與經濟社會發展工作同安排同部署同推進同考核,先后主持召開關于整改工作會議x次,牽頭制定了整改方案和整改臺賬。成立了整改落實工作領導小組,對照整改方案和臺賬,層層壓實責任,確保問題改到位、改徹底。二是上下聯動,形成合力。黨政“一把手”為第一責任人,負主體責任;分管負責人負直接責任,其他領導干部履行“一崗雙責”,在抓好分管工作的同時,必須抓好所承擔的整改工作;各村、各有關部門履行“責任主體、實施主體”職責,推動整改落實到位。
(二)突出問題導向,確保整改到位。一是切實提高政治站位。深入貫徹落實中央和省、市、區委決策部署,對巡察組指出的問題、提出的意見,主動認領、照單全收,誠懇接受。作為“第一責任人”,堅持以身作則,率先垂范,親自抓、負總責,督促分管領導靠上抓,各村和有關部門具體抓,以嚴格的責任落實推動整改到位。二是強化整改措施。嚴格按照整改方案和臺賬要求,逐條梳理剖析問題原因,逐項制定整改措施,明確整改標準、整改時限、責任單位和責任人,確保解決一個、銷號一個,做到件件有落實、事事有回音。對涉及多個部門的整改工作,加強部門之間統籌協調和聯動,做到積極配合、高效落實,以高標準嚴要求推動整改落實到位。
(三)強化擔當作為,狠抓工作落實。定期對整改落實情況進行督導檢查,及時掌握工作進度、質量和效果,通報進展情況,確保整改任務順利完成。對落實工作有力、成效顯著的,給予通報表揚;對工作不到位、開展不好、落實不力的部門和個人,將嚴肅追究相關部門、個人責任,通過責任追究、問責通報,推動問題整改見底到位、長效機制建立健全、整改措施有力有效。
一是對整改工作研究不夠深。在整改措施制定上,探索創新還不夠,創新思維、開拓進取意識還有待加強。二是傳導壓力和壓實責任還不到位。對個別村和部門指導、提醒、監督不夠及時,有時存在認識“上熱中溫下冷”、責任落實不到位的現象。三是統籌協調不夠有力。有時壓擔子、提要求多,教方法、指路子少,在統籌協調職能部門抓好整改落實工作的力度不夠大。
(一)提高政治站位,增強做好巡察整改工作的主動性。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中全會精神,加強理論學習,進一步提高政治站位,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“四個服從”和“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。把巡察整改工作作為旗幟鮮明講政治、增強“四個意識”特別是核心意識和看齊意識的具體行動,當好“施工隊長”,做到心往一處想、勁往一處使,以堅定的信心和昂揚的斗志,凝聚推動整改落實的工作合力。
(二)突出問題導向,全面抓好整改落實。作為巡察整改工作“第一責任人”,一定認真貫徹落實巡察整改部署要求,嚴格履行“第一責任人”職責,定期召開專題會議研究、推進整改落實工作。圍繞存在的問題,嚴格按照整改方案和臺賬要求,逐項明確責任主體、整改措施和完成時限。以“釘釘子”的精神,立說立行立改,確保整改到位、取得實效。同時,以這次巡察整改為契機,做到舉一反三、查缺補漏、以點帶面,努力推動全鎮各項工作落到實處。
(三)全面推進從嚴治黨,營造風清氣正政治生態。加強日常監督管理,把落實全面從嚴治黨貫穿經濟社會發展各環節全過程,確保“兩個責任”落到實處。堅持把紀律規矩挺在前面,帶頭遵守黨章黨規和《準則》《條例》,嚴格執行中央“八項規定”,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,爭當守紀律、講規矩的表率。加大督查力度,對照“四風”新表現新形式,嚴查頂風違紀行為。堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,加強與黨員干部經常性談心談話,暢通干部監督信息收集渠道。樹立正確的選人用人導向,營造風清氣正的政治生態,推動廣大黨員干部在經濟社會發展中勇于擔當、積極作為、干出實績。
巡視巡察意見反饋報告篇三
2019年x月xx日至2019年x月xx日,區委巡察組對我鎮進行了巡察。x月x日,區委巡察組向我鎮反饋了巡察意見。現將履行第一責任人責任抓好巡察整改落實情況報告如下。
(一)加強組織領導,明確目標責任。一是迅速部署,立行立改。以履行好第一責任人職責為目標,牢固樹立四個意識,認真落實兩個責任,堅持把巡察反饋問題整改工作作為一項重要政治任務,與經濟社會發展工作同安排同部署同推進同考核,先后主持召開關于整改工作會議x次,牽頭制定了整改方案和整改臺賬。成立了整改落實工作領導小組,對照整改方案和臺賬,層層壓實責任,確保問題改到位、改徹底。二是上下聯動,形成合力。黨政一把手為第一責任人,負主體責任;分管負責人負直接責任,其他領導干部履行一崗雙責,在抓好分管工作的同時,必須抓好所承擔的整改工作;各村、各有關部門履行責任主體、實施主體職責,推動整改落實到位。
(二)突出問題導向,確保整改到位。一是切實提高政治站位。深入貫徹落實中央和省、市、區委決策部署,對巡察組指出的問題、提出的意見,主動認領、照單全收,誠懇接受。作為第一責任人,堅持以身作則,率先垂范,親自抓、負總責,督促分管領導靠上抓,各村和有關部門具體抓,以嚴格的責任落實推動整改到位。二是強化整改措施。嚴格按照整改方案和臺賬要求,逐條梳理剖析問題原因,逐項制定整改措施,明確整改標準、整改時限、責任單位和責任人,確保解決一個、銷號一個,做到件件有落實、事事有回音。對涉及多個部門的整改工作,加強部門之間統籌協調和聯動,做到積極配合、高效落實,以高標準嚴要求推動整改落實到位。
(三)強化擔當作為,狠抓工作落實。定期對整改落實情況進行督導檢查,及時掌握工作進度、質量和效果,通報進展情況,確保整改任務順利完成。對落實工作有力、成效顯著的,給予通報表揚;對工作不到位、開展不好、落實不力的部門和個人,將嚴肅追究相關部門、個人責任,通過責任追究、問責通報,推動問題整改見底到位、長效機制建立健全、整改措施有力有效。
一是對整改工作研究不夠深。在整改措施制定上,探索創新還不夠,創新思維、開拓進取意識還有待加強。二是傳導壓力和壓實責任還不到位。對個別村和部門指導、提醒、監督不夠及時,有時存在認識上熱中溫下冷、責任落實不到位的現象。三是統籌協調不夠有力。有時壓擔子、提要求多,教方法、指路子少,在統籌協調職能部門抓好整改落實工作的力度不夠大。
(一)提高政治站位,增強做好巡察整改工作的主動性。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中全會精神,加強理論學習,進一步提高政治站位,牢固樹立四個意識,堅定四個自信,堅決做到四個服從和兩個維護,始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。把巡察整改工作作為旗幟鮮明講政治、增強四個意識特別是核心意識和看齊意識的具體行動,當好施工隊長,做到心往一處想、勁往一處使,以堅定的信心和昂揚的斗志,凝聚推動整改落實的工作合力。
(二)突出問題導向,全面抓好整改落實。作為巡察整改工作第一責任人,一定認真貫徹落實巡察整改部署要求,嚴格履行第一責任人職責,定期召開專題會議研究、推進整改落實工作。圍繞存在的問題,嚴格按照整改方案和臺賬要求,逐項明確責任主體、整改措施和完成時限。以釘釘子的精神,立說立行立改,確保整改到位、取得實效。同時,以這次巡察整改為契機,做到舉一反三、查缺補漏、以點帶面,努力推動全鎮各項工作落到實處。
(三)全面推進從嚴治黨,營造風清氣正政治生態。加強日常監督管理,把落實全面從嚴治黨貫穿經濟社會發展各環節全過程,確保兩個責任落到實處。堅持把紀律規矩挺在前面,帶頭遵守黨章黨規和《準則》《條例》,嚴格執行中央八項規定,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,爭當守紀律、講規矩的表率。加大督查力度,對照四風新表現新形式,嚴查頂風違紀行為。堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,加強與黨員干部經常性談心談話,暢通干部監督信息收集渠道。樹立正確的選人用人導向,營造風清氣正的政治生態,推動廣大黨員干部在經濟社會發展中勇于擔當、積極作為、干出實績。
巡視巡察意見反饋報告篇四
根據省委巡視工作部署和彭州市委安排,市委第二巡察組于2018年6月12日至7月4日,對市法院黨組開展“上下聯動”政治巡察。期間,聚焦堅持和加強黨的全面領導、新時代黨的建設總要求、全面從嚴治黨,緊盯“三大問題”,緊扣“六個圍繞”,抓住“三個重點”,通過召開動員會、開展民主測評、組織個別談話、調閱有關文件等方式開展巡察。巡視巡察結束后,市委下發了《中央第四巡視組巡視成都市反饋意見整改工作方案》(彭委發〔2018〕15號)、《省委第八巡視組巡視彭州市反饋意見整改工作方案》(彭委發〔2018〕16號)和《中共彭州市委第二巡察組巡察彭州市人民法院黨組整改反饋意見》,要求把落實整改作為一項重大政治任務,以最堅決的態度做實巡視“后半篇文章”。市法院黨組按照巡視巡察工作要求迅速行動,積極認領反饋問題,舉一反三,下大力氣整改在“黨的全面領導、黨的建設、全面從嚴治黨”等方面存在的問題,切實將巡視巡察反饋意見和整改要求落實到位。到目前為止,整改工作取得階段性成效,現將整改工作落實情況報告如下:
市法院黨組深刻認識到準確認識巡視巡察工作是黨內監督的一項重要制度,省委第八巡視組市委第二巡察組上下聯動巡視巡察市法院黨組,是對黨組班子的一次全面“政治體檢”,有利于促進我們更深刻領會和準確把握習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質和實踐要求,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”;有助于及時發現問題和整改工作存在的問題,加強政治能力和業務能力建設;有利于落實全面從嚴治黨主體責任,轉變工作作風,營造風清氣正政治生態。巡視巡察以來,黨組堅決落實政治巡視巡察要求,把接受巡視巡察整改作為當前和今后一個時期的一項重大政治任務,先后召開專題黨組會議7次、全院大會3次,圍繞巡視巡察指出的問題,深挖根源、深刻反思,逐項研究,逐條制定措施,扎實推進巡視巡察整改。
(一)加強理論學習,端正思想態度
通過個人自學,黨組會、中心組學習會、支部會議集中學習等方式,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,習近平總書記做好巡視“后半篇文章”的重大要求和對四川及成都工作系列重要指示精神。尤其是集中學習了《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規定》、習近平總書記來川視察重要講話的精神實質和核心要義、黨的十九屆二次全會、三次全會精神、習近平總書記關于巡視工作和問題整改的重要指示精神等,進一步聚焦中央巡視反饋問題和省委巡視反饋問題,進一步深化思想認識、提高政治站位。
(二)加強組織領導,強化責任擔當
為切實推進整改工作落地見效,確保巡視巡察整改不走過場,市法院黨組成立了巡視巡察整改工作領導小組和整改工作監督組。黨組書記、院長任領導小組組長,承擔“第一責任人”責任,對全面推進巡視巡察整改負總責,對重點問題整改親自抓、抓到底;領導班子成員承擔相應問題整改落實的直接責任,嚴格落實“一崗雙責”;牽頭部門和責任部門負責人履行具體責任,負責抓好整改事項的具體落實。
按照市委安排部署,8月31日,市法院黨組召開巡視整改專題民主生活會。市委巡視整改第二督導組組長吳明陵等同志參會督查指導。會議從提升政治站位的高度出發,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,對照中央第四巡視組巡視成都市反饋意見和省委第八巡視組巡視彭州市反饋意見查找自身存在問題,發現存在政治責任意識淡化、黨建工作責任不到位、黨組織功能弱化、黨建工作不扎實等問題。隨后,班子成員聚焦班子和個人問題,嚴肅認真地開展批評和自我批評。最后,彭州市委巡視整改及專題民主生活會第二督導組組長、組織部常務副部長吳明陵對市法院黨組班子全盤接受中央省委巡視反饋意見進行肯定的同時,提出四點要求:要常講政治,以政治建設為統領;要壓實責任,強化黨員意識;要落實黨內制度,化為內在要求和自覺行動;要堅持問題導向,理清目標和路徑。
(一)精心組織、周密部署
9月6日下午,市法院召開巡視巡察整改動員大會,傳達了市委巡視整改動員部署大會精神,通報了我院巡視整改專題民主生活會開展情況。會上曾院長要求全院干警切實增強巡視巡察整改的思想自覺和行動自覺,將思想和行動統一到巡視巡察整改工作上來。
9月7日下午,市法院召開市委第二巡察組巡察市法院黨組意見反饋會。會上,市委第二巡察組組長曾建代表市委第二巡察組反饋巡察意見;市委巡察辦主任胡銘浩關于下一步開展好巡察整改工作對市法院提出三點要求:一是要增強政治意識,高度重視巡察反饋意見;二是要強化責任擔當,實干作為提高整改成效;三是突出成果運用,著眼長遠形成常態效應。巡察反饋意見會使黨組班子和全院干警深受觸動、警醒和教育。
9月10日上午,召開黨組會議,安排部署巡視巡察整改工作。要求黨組及班子成員要提高認識,統一思想;要嚴格落實“一崗雙責”,堅持以上率下;要再聚焦反饋問題,積極認領整改任務。班子成員表示將認真對照巡視巡察工作中發現的問題和反饋意見,認領任務,緊密聯系思想和工作實際,深入剖析存在問題原因,逐條逐項細化整改措施。
(二)聚焦問題,制定方案
對照中央巡視組反饋、省委巡視組反饋和市委巡察反饋的整改問題,黨組迅速行動,結合工作實際,研究制定了《省委第八巡視組市委第二巡察組上下聯動巡視巡察市法院黨組反饋意見整改工作方案》,分門別類建立了問題清單、任務清單、責任清單及整改時限,要求牽頭領導、責任人和部門,必須嚴格按照清單內容逐一整改,確保巡視巡察整改工作落地見效。
(一)堅持和加強黨的全面領導方面
1.關于“落實上級文件打折扣”問題
黨組已研究選派優秀中層干部援藏,加大與對口幫扶法院協商雙向互派。目前已選派一名年青優秀的中層正職干部參加支援黑水縣工作。
2.關于“制度建設缺失、涉嫌造假”問題
一是分管院領導對辦公室負責人、具體負責《彭州市人民法院內部控制規范建設制度匯編》制作整理的辦公室人員進行集中和分別談話,做出批評教育,強調增強責任意識。
二是黨組進一步加大對制度建設工作的重視,對本院制定的規章制度等嚴格把關;辦公室牽頭聯系各部門,對現有的制度進行梳理、補充、完善,重新編訂《彭州市人民法院內部控制規范建設制度匯編》。目前修訂和完善了《訴訟費管理辦法》、《執行案款管理辦法》、《公務接待、會務工作及因公出差管理實施意見》,出臺《訴訟費退費、執行案款電子支付辦法》等系列規定。同時經院黨組2018年第23次會議審議通過了《彭州市人民法院院長辦公會議事決策規則》和《彭州市人民法院黨組會議事決策規則》;其他制度正在征求意見修訂中。
3.關于“服務群眾意識淡薄”問題
一是辦公室牽頭請設備安裝公司對審判庭不能正常使用的報警系統進行維修,并對審判人員進行操作方法培訓;法警隊將進一步加強安檢法警安檢業務專業培訓,規范用語、規范流程。現辦公室已在聯系設備安裝公司,將在10月底前完成該項工作。
二是圍繞基層法治需求,主動開展上門服務。主動送法進機關,通過“巡回審判”、“壩壩法庭”、“政法月講壇”、“牡丹講壇”、“回訪幫扶”、“模擬法庭”等平臺加大送法進機關、社區、村鎮、重點企業、學校等力度,實現法官專長供給與基層法治需求的深度融合。目前“牡丹講壇”分別在丹景山鎮、通濟鎮、九尺鎮等各鄉鎮已舉行12期。
三是在司法救助方面,積極開動腦筋,多渠道想方設法做工作,主動聯系鎮村、社區干部合力作釋法明理工作。
四是圍繞市委關心的征地拆遷、物業服務等問題形成專題調研報告;聘請18名人大代表、政協委員、律師擔任特邀監督員常態性參與案件評查、見證執行,以司法公開促司法公正,訴訟服務強化便民利民;圍繞依法治市重點,拓展司法建議實效,結合審判中發現的問題,有針對性的向相關部門和單位發送依法行政、完善管理、防范風險類司法建議。
(二)加強黨的建設方面
1.關于“民主生活會不嚴肅,思想交鋒不明顯”問題
院黨組已組織學習《中共成都市委組織部關于印發成都市黨員領導干部民主生活會規范操作手冊》,巡視整改專題民主生活會已嚴格按照民主生活會召開程序進行落實。
2.關于“黨員、黨務干部教育培訓形式單一”問題
組織開展黨建知識學習,先后向黨員干部發放《習近平關于全面依法治國論述摘編》等學習讀本共40本,整理匯編學習資料兩期11篇;制作并下發給每人一本活動專用學習筆記本。要求全院干警積極撰寫心得體會、主題征文,已報送中院16篇;結合“七一”組織開展了專題演講比賽,進一步調動了全院干警學習積極性。
繼續舉辦“聽一次開庭審判感悟法治最美”體驗式黨課,選擇合適案例,進行公開開庭審判,讓廣大黨員干部“零距離”接受黨性和警示教育。
持續開展主題教育。深入開展“大學習、大討論、大調研”、“
不忘初心
、牢記使命”主題教育;“六大建設”和“四項教育”專題活動;組織“學習新思想、建功新時代”學習競賽。把黨建責任清單納入履職盡責清單,并轉化成考核清單,推行黨建工作述職評議考核。對履行管黨治黨責任不力的黨支部書記和領導干部,進行督促提醒或批評幫助,發生嚴重問題的要按規定問責。
3.關于“黨費繳納不規范”問題
在6月19日第14次黨組會上,分管領導就黨費收繳不規范問題作自我批評,并對具體負責人提出嚴肅批評。各支部組織黨員干部再次深入學習《黨章》、黨規及黨的紀律,進一步加強黨員干部履職盡責的黨員意識,同時按相關要求對黨費進行規范收繳。
(三)全面從嚴治黨方面
1.關于“主體責任認識不夠”問題
院黨組主動擔負起全面從嚴治黨主體責任,將黨風廉政工作納入黨組重要議事日程。現已開展兩期黨風廉政專題工作部署會。要求各班子成員加強主體責任的認識和學習,完善豐富相關印證材料,定期在成都市黨風廉政建設責任監管平臺上傳主體責任工作材料。分管領導聯絡員要及時對上傳材料進行整理歸檔,政治處每季度檢查一次。目前已對各黨組班子及成員的主體責任材料進行了歸檔。
2. 關于“財務工作不規范”的問題。
一是全院進行了涉案款物再清理活動,將涉案款物清理的文件傳達到業務部門,組織相關人員學習涉案款物清理的文件,領會精神。由部門負責人對本部門的涉案款物進行清理,逐案排查,再次清理,責任到人,摸清家底,并將書面結果經承辦人、負責人簽字后交辦公室進行統計,明確各單位清理不實的責任。經過再清理,所有涉案款物均按照相關要求存入專門賬戶、入庫保管。
二是組織機關財務專項巡查。建立了嚴格財務制度,其中因公出差要求進行審批,三人三天以上的、出省的均需部門負責人、分管領導、院長三級審批,其他出差的也需部門負責人、分管領導審批;公務接待方面,嚴格按照財務制度,實行“接待必有函”,嚴格按照標準進行接待。案款方面,建立了專門的案款賬戶,全面推行電子支付。財務對未入賬的固定資產進行補記入賬,資產管理員在行政資產管理系統中增加卡片。針對法院機關財務管理發生的違紀違法案件,加強警示教育,組織到黨性教育基地加強學習。
3.關于“干部選任工作基礎薄弱,隊伍建設不夠扎實”問題
一是規范干部選拔任用工作,突出政治標準考核干部。嚴格執行省委組織部《突出政治標準加強干部考察實施辦法(試行)》,重點對新提拔或重用干部的政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律等方面進行考察。政治考察不合格的實行“一票否決”,一律不予提拔重用。
二是大力實施骨干優培工程,定向孵化審判業務專家。實施審判業務專家、審判骨干、黨務優秀干部等人才培養計劃。通過舉辦“牡丹講壇”,參加“政法月講壇” ,舉辦“法官沙龍”,開展“卓越法官”、“辦案標兵”等評選,讓年輕干警快速成長。
三是打造先進代表典型人物,營造正向引領帶動氛圍。以丹景山人民法庭庭長祝增巧為榜樣,在麗春法庭打造“巧姐工作室”,為年輕干警搭建新型鍛煉培養平臺。
四是加大年輕干部培養,將青年黨員干警作為發展培養的重點對象。積極為青年干警的成長壓擔子、搭梯子。
(四)脫貧攻堅方面
關于“幫扶措施單一”問題
在走訪慰問的基礎上,領導發揮“頭雁效應”,深入黨建結對葛仙鎮蒲溝村調研,形成《彭州市人民法院關于葛仙山鎮蒲溝村黨建工作專題調研的報告》,圍繞培養高素質黨務干部、創新黨建工作方式等探索協同發展新機制。
(五)上一輪巡視整改方面
關于“對上輪巡視反饋問題整改不徹底”問題
結合省委第八巡視組市委第二巡察組巡視巡察反饋意見,制定《省委第八巡視組市委第二巡察組巡視巡察市法院黨組反饋意見整改工作方案》,進行徹底整改;開展“強管理轉作風促工作”和窗口部門“司法作風提升年”主題實踐活動;部署開展不作為及“懶散拖”問題專項整治和聘用制人員作風紀律專項整改;圍繞庭審紀律、訴訟服務、考勤管理、安全保密、執行八項規定等方面存在的問題開展自查工作持續加強督促檢查;加強督查力度,逗真逗硬整改手段,嚴肅追責問責。
巡視巡察意見反饋報告篇五
市委第x巡察組于今年x月x日至x月x日,對市x進行了為期x天的巡察,并于x月x日向我委黨組反饋了巡察意見,實事求是地指出我委黨組在黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨等方面存在的問題,有針對性提出了整改意見和建議。委黨組對巡察組的反饋意見高度重視,全面認領,并按照市委的規定和巡察組要求,以提升站位強化整改,建立臺賬細化整改,靶向聚焦精準整改的工作思路,狠抓整改落實。現將整改情況報告如下:
一、統一認識,科學統籌,切實把巡察整改作為政治任務抓緊抓好抓實
對市委巡察組反饋的意見和指出的問題,委黨組高度重視,以堅決的態度、嚴明的紀律、扎實的措施,不折不扣地抓好整改,切實擔負起落實巡察整改的主體責任。
(一)深化認識,精心組織。x月x日巡察組反饋意見后,黨組立即召開專題會議,認真學習習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神和巡察反饋意見,進一步提高對巡察整改的認識,對巡察組反饋的意見和指出的問題,誠懇接受,照單全收,堅決整改。委黨組書記、主任x同志要求全體干部職工要以巡察組反饋意見為契機,把思想統一到市委的決策部署上來,緊緊扭住黨建這個“牛鼻子”,牢固樹立“四個意識”,嚴格履行各項承諾,強化責任擔當,深入推進全面從嚴治黨。為確保巡察整改工作有序推進,及時成立了市x整改落實工作領導小組,委黨組書記、主任x同志任組長,x為副組長,各股室及委屬各單位負責人為成員。領導小組全面統籌抓好巡察整改任務,堅持把做好巡察整改作為當前及今后一項重要政治任務來抓,按照黨要管黨、從嚴治黨的要求,堅持問題導向,將任務分解細化,明確時間節點、責任領導、責任股室,扎實做好反饋意見的整改落實工作。
(二)明確責任,細化措施。巡察意見反饋后,委黨組書記、主任x同志切實履行巡察整改工作第一責任人職責,多次主持召開黨組會進行專題研究部署,為巡察整改謀思路、把方向、定標準、想辦法。各班子成員按照職責分工、主動認領任務,迅速組織分管股室、下屬單位將巡察組反饋意見和黨組整改工作要求進行傳達貫徹。各股室、單位迅速行動,對照巡察反饋意見迅速進行逐條梳理和全面自查,分別研究制定有針對性的整改措施,堅持邊整邊改、立改立行。x月x日,委黨組緊緊圍繞巡察反饋意見和整改工作要求,制定印發了《市x落實市委第x巡察組巡察情況反饋意見整改方案》,明確了指導思想、整改步驟、組織領導、整改內容和具體要求等,對巡察反饋的問題,逐條逐項細化成了x條整改措施,形成了反饋意見整改清單,逐一明確了責任領導、責任股室、整改措施和完成時限,切實做到了領導責任到位、任務分解到位、安排部署到位,工作機制到位。
(三)從嚴從實,聚焦整改。巡察組反饋的意見使委黨組和全體干部職工深受觸動、警醒和教育。委黨組成員率先垂范,精心準備專題民主生活會對照檢查材料,堅持以習近平治國理政新理念新思想新戰略為指引、以“四個意識”為標桿、以黨章黨規黨紀為尺子,認真對照巡察反饋意見,緊密聯系思想和工作實際,深入查找存在的突出問題,深刻反思、剖析根源,制定整改措施。整改落實工作領導小組堅持及時調度、督導檢查重點整改工作的落實情況,協調解決整改過程中存在的困難或問題。各責任股室、單位嚴格按照《整改方案》的時間表和任務清單抓好各項任務落實,建立整改工作臺賬,采取動態管理、臺賬推進、對賬銷號的辦法嚴格落實整改。對確實整改到位的問題,完成一項銷號一項;對沒有整改到位的問題,責成限時辦結,確保件件有著落、事事有回音。x月x日,市x黨組召開巡察整改專題民主生活會,嚴肅認真開展對照檢查和相互批評,進一步查找差距、深化整改,要求牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,聚焦堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨,對照市委第一巡察組反饋意見,與思想和工作實際緊密結合,深入分析,深挖病根,精準發力,綜合施策,集中整改,切實把思想和行動統一到市委關于巡察工作的部署要求上來,以巡察成果運用和整改實際成效,推動全委工作再上新臺階。
整改期間,市x黨組對巡察反饋的問題逐條逐項進行對照檢查,采取有力措施扎扎實實推進整改。具體情況如下:
(一)黨的領導方面
1.“四個意識”落實有偏差
①政治意識淡薄,貫徹落實上級決策部署力度不夠
整改落實情況:一是為認真貫徹黨十九大精神和上級重大決策部署落實,制定了《市x季度工作計劃》,結合我委工作實際提出了具體季度工作安排。二是召開黨組中心組專題學習了《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規定》《習近平視察x重要講話精神》,進一步明晰、充實了委黨組學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神計劃。三是及時召開了巡察反饋民主生活會,完善了巡察反饋民主生活會材料并裝訂成冊,進一步規范了民主生活會流程,提高了民主生活會質量。
②大局意識不強
整改落實情況:xx選任工作,x月xx日召開黨組擴大會對班子成員分管業務進行了重新分工。督促班子成員認真履行職責,壓緊壓實班子成員工作責任,形成職責分明、各司其職、人崗相適的協作機制。同時牢固樹立“一盤棋”的觀念,加強相互間的溝通交流,切實了增強黨組的戰斗力和凝聚力。
③工作作風不實
整改落實情況:黨組書記和班子成員帶頭改進作風,每月帶隊下基層和企業調研,以身作則,以上率下。2019年,班子成員下基層和企業調研xx余次,并針對鄉鎮服務業發展、重大項目建設、城鄉融合發展等方面撰寫了專題調研報告。
2.黨的領導弱化
①“三重一大”議事決策制度執行有偏差
整改落實情況:制定了《中共x市x委員會黨組“三重一大”事項集體決策實施辦法》,進一步完善了委黨組集體決策機制,規范了黨組對重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資安排、大額度資金使用(以下簡稱“三重一大”)的決策行為。
②干部隊伍干事創業、創新的氛圍不濃
整改落實情況:制定了《市x干部職工鼓勵激勵辦法》,建立健全了全委鼓勵激勵機制,讓能干事、會干事、干成事的干部得褒獎、有實惠、受重用。
③超職數配備股級干部
整改落實情況:我委認真對照機構改革后市編辦下發的“三定”方案,明晰機構設置,堅持定編定崗到人,制定科學的選人用人計劃,出臺了《市x選任股室長工作方案》,通過個人意愿填報及民主測評,經委黨組集體討論決定了x位股室長擬任職人選,目前已上報市委組織部,待組織部批復同意后任用。
④干部分工不規范、人員交叉任職,干部職責不清
整改落實情況:結合股室長選任工作,及時調整了領導干部分工及干部職工工作,合理安排了人員,明確了分工、定崗到人,最大程度不再出現干部分工不規范、人員交叉任職,干部職責不清等問題。
3.推動深化改革的力度不大
①“一站式”受理難以到位
整改落實情況:我委主動對接市行政服務中心,目前已全部實現依申請類政務服務事項進駐行政服務大廳,且依申請類政務服務事項網上可辦率達到100%。同時正在積極配合市行政服務中心完成“一鏈辦理”事項的流程梳理工作。
②“保姆式”服務需要加強
整改落實情況:我委加大了對駐行政服務中心工作人員審批業務的培訓力度,進一步提高了審批事項的辦事效率。
③“只跑一次”的要求難以達到
整改落實情況:充分運用各種宣傳手段,印制了市x“全程網辦”宣傳冊。截至目前,共發放投資項目在線審批指南x余份,進一步擴大了群眾對“最多跑一次”改革工作的知曉率。
4.服務經濟社會發展的參謀助手作用不凸顯
①調研不夠
整改落實情況:黨組書記和班子成員帶頭改進作風,每月帶隊下基層和企業調研,以身作則,以上率下。2019年,班子成員下基層和企業調研x余次,并針對鄉鎮服務業發展、重大項目建設、城鄉融合發展等方面撰寫了專題調研報告。
②項目儲備前瞻性不夠
整改落實情況:一是制定了《市x推進項目儲備和前期工作實施方案》,進一步完善了重點建設項目儲備機制。協調和督促各部門、各項目單位按要求上報重點建設項目,報送項目進展相關信息,不斷充實重點建設項目儲備。二是組織股室長開展項目儲備知識業務學習,由饒明峰主任帶領大家學習了《政府投資條例》及《x省企業投資項目核準和備案管理辦法》,著力提高了全委抓項目的預見性和前瞻性。
③對政策扶持的預判性不高
整改落實情況:根據上級安排,組織了全體干部職工集中收聽收看國家x《政府投資條例》專題培訓會,提高了全委對國家政策、產業政策的分析研判力度。
④“三爭”工作的力度有待加強
整改落實情況:2019年以來,我委進一步加大了“三爭”工作力度,對照國家、省預算內資金項目支持方向,指導各單位篩選好項目、大項目申報,截止目前全x市向上爭取項目合計x項,爭取上級資金x萬元,其中x項目合計x項,爭取上級資金x萬元,占x比例x%。
5.意識形態領域工作較薄弱
①理論學習抓的不緊
整改落實情況:制定了《市x2019年黨組理論學習中心組學習安排計劃》,我委嚴格按照中心組學習制度,切實做到了學習有計劃、有執行、有監督、有落實,確保學習制度化、常態化和長效化。2019年以來,召開黨組中心組專題學習6次。
②重視不夠,落實意識形態責任制不力
整改落實情況:制定了《市x黨組落實意識形態工作責任制實施辦法》,將意識形態工作納入黨員干部培訓、黨組織生活會、民主生活會等活動的重要內容。將意識形態工作納入黨建工作重要內容,納入黨風廉政建設責任清單。
③管理不嚴,教育引導不力
整改落實情況:一是加強了理論武裝,把習近平總書記關于意識形態工作的重要講話精神和各級黨委對意識形態工作的決策部署納入干部職工理論學習計劃,及時召開了全體干部大會學習習近平總書記關于意識形態工作的重要講話精神。二是制定了《市x2019年機關干部理論學習計劃》,要求全體干部職工在學習中要緊密聯系本職工作實際,勇于實踐,大膽探索,敢于創新,進一步解放思想,轉變觀念,學習掌握必要的新知識,提高工作能力和水平,更好地服務群眾。截止目前,我委共安排全體干部開展集中學習6次。三是廣泛開展談心談話。結合今年以來的2018年度民主生活會、脫貧攻堅專項巡視整改專題民主生活會、巡察整改專題民主生活會等,在全委廣泛開展了談心談話,及時與干部傳遞信息、交流感情,實時掌握干部在思想、生活、作風、履職等方面的情況,從而做到及時引導思想、快速查擺問題,實現了對干部的有效監督管理。
(二)黨的建設方面
1.黨組抓黨建責任意識不強
①黨組會議召開不經常,研究黨建工作少
整改落實情況:制定了《市x黨建工作制度匯編》,完善了黨建工作責任體系,切實增強了責任主體抓黨建工作的自覺性。就全年發展黨員、“
不忘初心
牢記使命”主題教育活動等召開了黨組會議專題研究。②班子成員對黨建工作過問較少
整改落實情況:班子成員帶頭認真學習黨的創新理論,圍繞增強黨性、提高素質目標,認真做好黨課課件,帶領和督促全體黨員深入學習黨規黨章、習總書記系列重要講話精神。委黨組書記、主任x以《xx》為題給全體干部職工上了一堂專題黨課。
③黨建專職力量薄弱
整改落實情況:加強了黨建專職力量,結合機構改革,在內設機構中專門設置機關黨委,明確了黨建專職人員,并按要求進一步規范了黨建記錄會議內容,確保記錄內容真實、準確、完整,同時做好了會議記錄的管理存檔。
2.組織建設不規范
①干部管理制度不完善
整改落實情況:委黨組高度重視干部選拔任用工作,制定了《機關干部目標管理考核辦法》,完善了選人用人機制,嚴格執行干部選拔任用工作各項規定,在干部選拔任用工作上堅持民主推薦、民主測評等制度。嚴格執行《干部任用條例》等有關文件規定的程序,切實做到履行程序不走樣。
②黨支部凝聚力、號召力發揮不夠
整改落實情況:委黨總支不斷加強對年輕干部的教育和引導,加大對黨的基本理論、基本知識和黨的歷史的學習,不斷充實黨員干部隊伍,我委干部x于x月份提交了入黨申請書。
③發展黨員程序不規范
整改落實情況:委黨總支嚴格按照黨章和發展黨員的有關規定,在培養、考察、政審、審批等每一個環節上嚴格要求,嚴格把關,堅持個別吸收原則,成熟一個發展一個,我委干部x于x月x日通過征求黨內外群眾座談會意見并經機關支部委員會審議,于x月x日經黨總支審議通過,同意列為黨的發展對象。
④支部換屆不嚴肅
整改落實情況:委黨總支切實規范支部換屆工作程序,嚴格按照《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》等要求,確保整個工作依法、依規、依程序進行。x月x日,離退休支部召開了離退休支部黨員大會,根據有關規定,嚴格按程序要求選舉產生了新一屆中共x市x委員會離退休支部委員會委員。
⑤黨員日常教育管理抓常抓細有待加強
整改落實情況:委黨總支扎實推進“兩學一做”學習教育制度化、常態化,督促各黨支部加強黨務培訓,定期開展黨日活動,深入開展“不忘初心,牢記使命”主題教育實踐活動,加強基層組織建設,發揮好黨建引領帶動作用。截止目前,機關黨支部開展黨員主題活動x次,離退休黨支部開展主題活動x次,并建立了主題黨日活動臺賬。
3.黨內政治生活不嚴謹
①民主生活會召開不嚴謹
整改落實情況:x月x日,及時召開了巡察反饋民主生活會,完善了巡察反饋民主生活會材料并裝訂成冊,進一步規范了民主生活會流程,提高了民主生活會質量。
②黨員政治生日活動開展不經常
整改落實情況:委黨總支嚴格落實“三會一課”、“支部主題黨日”、黨員政治生日等制度規定為關鍵環節,把制度建設貫穿機關黨的建設全過程、全維度,將黨建工作融于業務工作當中,以黨建促業務、以業務帶黨建。x月x日集中開展了黨員政治生日活動,為黨員發放了政治生日賀卡。
③民主評議黨員程序不到位
整改落實情況:制定了《市x黨建工作制度匯編》,進一步規范了民主評議程序,要求嚴格按照個人自評、黨員互評、民主測評、總結點評的步驟開展組織評定,不敷衍了事、不弄虛作假,注重評定效果。
④談心談話制度執行不到位
整改落實情況:結合今年以來的2018年度民主生活會、脫貧攻堅專項巡視整改專題民主生活會、巡察整改專題民主生活會等,在全委廣泛開展了談心談話,及時與干部傳遞信息、交流感情,實時掌握干部在思想、生活、作風、履職等方面的情況,從而做到及時引導思想、快速查擺問題,實現了對干部的有效監督管理。
(三)全面從嚴治黨方面
1.黨組主體責任意識不強
①主體責任概念模糊
整改落實情況:委黨組召開了黨組中心組專題學習貫徹《中國共產黨黨組工作條例(試行)》,要求大家牢固樹立“四個意識”,切實發揮黨組領導核心作用,落實“兩個責任”,切實擔當起全面從嚴治黨的職責。
②落實全面從嚴治黨力度不夠
整改落實情況:制定了《黨風廉政建設主體責任年度工作計劃》,進一步壓實了全面從嚴治黨主體責任,增強了“四個意識”,堅定了“四個自信”,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,強化了監督執紀問責,為推進我委各項工作全面發展提供了堅強的作風和紀律保證。
③領導干部年度述職述廉不嚴謹
整改落實情況:嚴格執行領導干部述職述廉制度,進一步提高述職述廉工作的科學性,對領導干部述職述廉的基本內容、測評方式、結果運用等環節作出了具體規定,建立完成了個人總結、述職述廉、群眾評議等配套的工作機制。
2.日常監管不力
①干部日常監督管理寬松軟
整改落實情況:制定了《機關干部目標管理考核辦法》,并要求全體干部嚴格執行《市x機關干部職工考勤管理辦法》。對全委干部職工是否嚴格執行了上下班等制度進行了通報。
②監督執紀“四種形態”運用不到位
整改落實情況:制定了《關于運用監督執紀“第一種形態”的實施辦法》,對發現的苗頭性問題,及時進行了提醒教育。并嚴格落實運用好監督執紀第一種形態,發現問題及時處理,盡早解決。今年以來,我委運用監督執紀第一種形態對我委干部洪巍、徐天桂、龔磊進行了誡勉談話,對所有股級干部進行了談話提醒。
③政務公開不到位
整改落實情況:制定了《市x政府信息公開工作制度》,定期、定量完成我委子網站政務動態等內容的更新,確保我委涉及領域信息發布的全面性和自產文件發布的時效性,截止目前,已在子網站政務動態欄上更新了x項文件。
3.崗位風險防范不到位
①開展“紅包治理”工作不到位
整改落實情況:全體干部職工認真重新填寫了“紅包治理個人承諾書”,并要求全體干部職工嚴格執行《廉政準則》《廉政風險防控手冊》等法規制度,加強廉政教育,加強制度建設,嚴格制度管理,嚴格依法行政,規范辦事程序,有效杜絕違規違紀違法行為的發生。
②輪崗制度執行不到位
整改落實情況:結合股室長選任工作,及時調整了領導干部分工及干部職工崗位,合理安排了人員,明確了分工、定崗到人,按照干部輪崗制度對長期未更換崗位的干部及時調整了崗位。
③財務報支不嚴謹
整改落實情況:我委財務制度執行進行了再次規范,要求全體干部嚴格執行市相關文件規定,附件不齊、發票來源渠道不規范的,一律不予報銷。同時加強了財務票據審核,嚴格按照公務接待和差旅費報銷標準執行。進一步落實了業務股室對支出事項的真實性負責制,財務部門對財務支出的規范性、準確性負責等責任機制,嚴格執行財務審批、報銷流程,嚴把支出審核關。
4.對下屬單位監管不到位
①對價格認定監測局日常監管較松散
整改落實情況:一是對以委辦公室名義下發了整改落實情況督促函,要求下屬單位針對巡察反饋問題進行及時整改并實地進行了督查。二是加強了對下屬單位財務人員的財政預算管理培訓。三是制定了《市x關于下屬單位監督管理辦法》,對下屬單位干部職工不認真履職,出現違紀違規問題的,將按照追究委分管領導、單位主要負責人和具體經辦人的責任。截止目前,下屬單位違規發放的費用已全部上交市紀委廉政賬戶。
(四)履職不到位方面
1.項目審批把關不嚴
①項目審批過程缺乏充分的醞釀和研究
整改落實情況:我委制定了項目申報流程圖,要求各股室嚴格執行項目申報流程,認真把關項目資料,對不符合審批政策、重大環保、安全生產隱患的項目堅決不予審批。同時按照《x市人民政府關于印發x市進一步加強政府投資項目管理辦法的通知》《x市進一步加強政府投資項目管理辦法的通知》等文件對政府投資項目嚴格把關。截止目前,全市召開了政府投資項目聯審會x次,審批通過項目x個。
2.項目監管不到位
①政府投資類項目事前事中事后監管不力
整改落實情況:制定了《市x關于重點項目進度跟蹤調度工作實施方案》,進一步規范了項目監管,要求各股室嚴格項目建設基本程序,深化項目日常管理,繼續加強對事前事中事后等方面的監督和管理,及時發現、解決項目建設中遇到的問題及困難,為項目建設的順利推進提供有力保障。
3.項目實施落地難
①項目落地難或推進難
整改落實情況:制定了我市重大重點項目、省市縣三級聯動項目、預算內投資項目進展情況表,按照一個項目一個月進行一次調度,一個月通報一次的程序,將任務落到實處,保障項目順利進行。截止目前,今年全市計劃安排大中型建設項目x個,完成投資x億元,完成計劃的x%。納入x市大中型建設項目x個,開工項目x個,完成投資x億元,完成計劃的x%。納入省大中型建設項目x個,開工項目共x個,完成投資x億元,完成計劃的x%。省市縣三級聯動項目x個,開工項目共x個,完成投資x億元,完成計劃的x%。
4.項目稽察工作不到位
①稽查工作對政府投資類項目未做到全覆蓋
整改落實情況:機構改革后我委的重大項目稽察職責劃至市審計局。在今后我委將進一步加大項目調度力度,通過多種方式切實有效推進我市項目順利實施。
5.檔案管理不嚴謹
①資料歸檔不齊全
整改落實情況:制定了《市x檔案管理辦法》,進一步完善了檔案管理,明確了一名檔案管理人員,要求每季度進行一次檔案檢查,每半年進行一次檔案清查,切實做好檔案的收集、分類、整理、編目工作,保證檔案的齊全完整。
(五)責任心不強方面
1.形式主義依然存在
①文件審核把關不嚴
整改落實情況:在全委范圍內開展了行文規范自查自糾工作,要求各業務股室對以往的發文進行一次全面梳理,對行文規范及行文內容進行仔細校核,發現問題及時整改到位。制定了《市x關于進一步規范各類文件起草工作的通知》,要求文件起草做到穩妥慎重,多級審核、層層把關。堅持問題導向,深入調研論證,突出思想性、指導性、針對性和可操作性。
2.作風教育整治工作不夠深入
①“怕慢假庸散”作風教育專項整治工作開展不深入
整改落實情況:結合“不忘初心牢記使命”主題教育活動,重點圍繞主題教育列出的x個方面突出問題,特別是針對整治侵害群眾利益等x個突出問題,布置開展了作風教育專項再整治工作。
3.“掃黑除惡”專項斗爭站位不高
①宣傳發動力度不夠,基礎工作不扎實
整改落實情況:一是進一步加大宣傳力度,結合精準扶貧工作,深入掛點村xx進行掃黑除惡宣傳,讓掃黑除惡專項斗爭深入人心,拓寬舉報渠道,加大群眾監督和舉報力度。截止目前,在掛點村xx張貼公告x余份,發放掃黑除惡宣傳單x余份,開展集中宣傳x余次。二是制定了《市x招投標領域涉黑涉惡問題專項整治工作方案》,緊密結合公共資源交易領域違法違規違紀行為專項檢查,切實履行好線索管理職責,同時協調各方,實行周調度制度。加強了招投標領域涉黑涉惡問題專項整治的線索摸排,發現問題,及時移交。截止目前,共收集招投標領域涉黑涉惡和違法違規違紀線索xx條并全部移交。
經過集中整改,雖然取得了較為顯著的階段性整改成效,但對照市委巡察組提出的整改要求,仍然還需要持續強化整改認識、持續壓實整改責任、持續加大整改力度,切實運用和鞏固好市委巡察成果,以整改為契機推進發改各項工作再上新臺階。
(一)力度不減抓好整改后續工作。堅持整改目標不變、整改勁頭不松、整改力度不減,進一步增強政治意識、責任意識和憂患意識,進一步增強巡察整改的責任感和使命感,切實把巡察整改后續工作抓緊抓實抓好。對已完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果,防止問題反彈;對還沒有完全徹底解決的問題,嚴格按照整改方案,不松勁、不減壓,加強督促檢查,確保按時整改到位;對需要較長時間整改的事項,堅持一抓到底,堅決完成整改,務求取得實效。
(二)深入落實全面從嚴治黨主體責任。牢固樹立紀律和規矩意識,堅持抓班子帶隊伍嚴字當頭,著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。堅持以上率下,發揮“關鍵少數”的示范引領作用,時刻用黨紀政紀規范和約束自己的言行舉止,進一步強化擔當意識,發揚釘釘子精神,對已確定的重大決策、重要工作、重點項目,做到事事有人抓、件件有落實。堅持不懈履行全面從嚴治黨主體責任,堅持不懈落實班子成員“一崗雙責”要求,真正將全面從嚴治黨的各項決策部署落到實處。堅持不懈改作風,力促作風建設常態化長效化。
(三)建立健全長效機制。在深入整改的同時更加注重預防,以問題為導向,倒查制度漏洞,圍繞黨風廉政建設、干部選拔任用等重點領域、重要環節,加大制度建設力度,形成用制度管人管事管權的長效機制,切實做到治理一個問題、健全一項制度,用機制制度鞏固問題整改成果。在完善健全制度的基礎上,進一步嚴肅執紀、嚴肅問責,運用執法執紀“四種形態”,尤其是第一種形態,堅持抓早抓小、防微杜漸,嚴格落實談心談話約談制度,對黨員干部身上的問題早發現、早提醒、早教育、早糾正,讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態,防止小問題變成大問題。以持續有力的督促檢查,傳導執紀壓力,確保各項規章制度落地生根,見到實效。
(四)著力推動發改事業全面提升。以巡察整改為契機,把巡察整改工作與貫徹中央、省、x市和市委決策部署結合起來,積極謀劃和推進當前及今后一段時期的各方面工作。把實施新舊動能轉換工程作為推動發展的總抓手,加速打造“xx”,著力增強經濟創新力和競爭力。加快產業優化升級,扎實推進“十百千萬”工程,改造提升傳統優勢產業,做大新一代信息技術、高端裝備等新興產業,加速建設產業強市。把發展的基點放到創新上,扭住創新型城市目標不放松,大力培育引進創新人才,全面深化產學研合作,著力抓好創新平臺建設,形成依靠創新驅動發展的主體格局。
巡視巡察意見反饋報告篇六
根據縣委巡察工作的統一部署,×年×月×日至×月×日,縣委第x輪巡察一組對我局黨組開展了巡察。×月×日,縣委第x輪巡察一組向我局黨組反饋了巡察意見,指出了×個方面共×個問題,提出了整改意見。我局黨組針對反饋的×個問題制定整改落實情況×條,已完成×條,基本完成×條,尚未完成×條。建立完善各項整改制度×項,清理清退違規資金×萬元。現將整改落實情況
報告
如下:局黨組對巡察工作高度重視、態度鮮明,全盤誠懇接受縣委巡察組的巡察反饋意見,把抓好巡察整改工作作為當前重要政治任務,以上率下、全員參與,以從嚴治黨的政治自覺,以巡察整改的實際成效推動存在問題的整改落實,進一步推動××工作事務良性發展。
一是提高政治站位,增強行動自覺。及時召開局黨組會、局務會、黨員大會、機關干部職工大會等,深入學習十九大和習近平總書記系列重要講話精神,學習巡視工作條例,全面提高政治站位和政治覺悟,逢會必談整改、逢會必抓整改,把抓好巡察整改工作作為當前局機關重要政治任務,真抓實抓認真抓,務必抓出成果抓出實效。
二是堅持問題導向,抓好整改落實。制定《××黨組關于落實縣委第一巡察組反饋意見的整改
方案
》,逐條研究制定整改措施,建立跟蹤問效機制,定期報送《巡察反饋意見整改落實情況統計表》。落實整改責任,傳導責任壓力,將整改問題細化分成×個具體問題,做到“五個明確”,即明確整改任務、明確整改責任領導、明確整改責任人員、明確整改措施、明確整改時限,黨組書記通過對相關責任領導、責任人員進行廉政約談,督促各責任人落實整改,扎實有序的推進全局的整改工作。三是鞏固拓展成果,力促常態化制度化。針對縣委第一巡察組的反饋問題,我局把制度建設作為落實整改的重要抓手,堅持短期與長期、個性與共性、治標與治本“三個結合”,嚴格按照時間節點完成所有問題整改,同時有針對性地建章立制,相繼制定系列制度文件,形成用制度規范行為,按制度辦事、靠制度管人的長效機制,推進了整改工作常態化、長效化。
(一)黨的領導弱化方面
1.黨組統攬民政全局作用發揮不夠。××××××××
整改落實情況:加強政治理論學習,鞏固“四個意識”,強化責任擔當意識和攻堅克難意識,有效推進××工作重點難點問題的解決。
2.“三重一大”決策制度執行有偏差。黨組議事決策規則不規范,××年×月制定的《××黨組議事制度》中,沒有將“重要人事任免”內容納入其中;對“三重一大”事項的研究不全面,存在以局務會代替黨組會議研究黨的有關工作的現象。黨組會議中,以干部人事調整、領導干部民主生活會等內容為主,對××工作年度計劃、××工程項目等重大問題決策、重大項目安排、大額資金使用等事項研究討論不充分,對直屬企事業單位涉及“三重一大”事項研究較少,存在“應議未議”現象。
整改落實情況:認真按照《中國共產黨黨組工作條例(試行)》等相關規定,嚴格執行黨組議事規則,對×年×月制定的《中共××黨組議事制度》(××黨組〔×〕×號)進行修改完善,進一步明確議事范圍、程序等,將“重要人事任免”納入其中,同時明確局黨組會要以干部人事調整、領導干部民主生活會等內容為主,并對××工作年度計劃、××工程項目等重大問題決策、重大項目安排、大額資金使用等事項,以及直屬企事業單位涉及的“三重一大”事項進行充分討論、充分研究,做到“應議必議、議出成果”,切實發揮好黨組把方向、管全局、作決策、保落實的領導核心作用。
3.黨建主體責任落實不到位。①黨建工作責任制壓力傳導不足。“重業務、輕黨建”問題比較突出,沒有真正做到黨建工作與業務工作同要求、同部署、同落實、同考核,如機關黨建工作年度總結中,有的與單位職能聯系不緊密,沒有體現黨建帶業務的內涵;有的以業務匯報代替,沒有體現黨建內容。黨組對系統內黨建工作缺乏統籌部署,專題聽取黨建工作匯報少,沒有對所轄黨組織開展指導檢查、督促整改等相關記錄;黨組班子成員對分管領域的黨建工作指導不到位,只重業務、不抓黨建,沒有按規定出席掛鉤黨組的重要活動。個別支部主體責任意識缺失,把黨建作為一項可有可無的任務、馬虎應付,有的支部×年、×年黨建計劃照搬照套,一成不變、提法過時;有的支部長期處于“空殼”狀態,沒有相關活動記錄和資料。②對加強黨對××的領導力不夠。在推進××黨建工作方面主動思考不多、對策措施不給力,履行政治職責不到位,所管理的××黨的組織和工作“兩個覆蓋”進展緩慢。
整改落實情況:①以巡察整改為契機,著重加強黨的“五項建設”(即思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設)的再學習、再認識、再教育,堅決強化管黨治黨的擔當作為,堅決破除“重業務、輕黨建”的錯誤思想。②切實將黨建和黨風廉政建設納入年度績效目標考評內容,堅持將黨建工作與××中心任務同部署、同推進、同考核。×月×日黨組書記在巡察工作邊巡邊改階段時,專門聽取××黨總支新一屆支部委員的工作匯報,積極推進××系統黨建工作。③明確黨組書記抓總支黨建工作第一責任人職責、支部書記抓支部黨建工作直接責任人職責,以及黨組成員履行“一崗雙責”的黨建工作責任,制定了《關于局黨組成員掛鉤聯系基層支部的通知》,安排局黨組成員掛鉤相關支部,明確要求黨組成員每季度至少1次聽取所掛鉤支部的黨建工作匯報,并給予督促指導。④進一步加強對黨支部建設的重視程度,強化角色定位,引導所屬黨支部書記牢固樹立書記抓黨建“主業”意識和發揮機關黨務工作者參謀助手作用,加強黨建業務學習,著力解決個別支部書記和支部委員存在對黨建工作被動應付,組織不力,抓得不緊問題,增強黨建工作的生機與活力。⑤積極向縣委非公有制企業和××工委溝通協調,由其牽頭抓好以下工作:一是下發××黨建工作具體分工
方案
,明確各自職責分工及完成時限,確保××黨的組織和工作“兩個覆蓋”到位;二是組織××黨建工作負責人到××等××黨建先進單位學習;三是適時對全縣××黨建負責人進行培訓;四是建立通報制度,采取經常性督查、隨機抽查等方式,了解工作進展情況,確保目標任務完成。同時,發揮××綜合黨委戰斗堡壘作用,全力推進××黨建工作。加大組建力度,局黨組成員掛鉤××,采取一對一指導的方式力爭于×年完成我局負責的××黨組織組建工作,確保按縣委組織部的要求完成任務。(二)黨的建設缺失方面
4.思想政治建設薄弱化。①理論學習中心組學習制度落實不到位。學習
計劃
安排流于形式,沒有相應的集中學習會議記錄本,中心組成員僅提供×年度學習筆記,個別成員記錄內容不一致,有的沒有凸顯學習主題,多處記錄研究業務、事務等內容,以工作筆記代替學習筆記。②“兩學一做”學習教育停留于面上。黨組對推進“兩學一做”學習教育常態化制度化研究部署、指導檢查不夠,部分科級領導干部沒有按規定到所在黨支部或掛鉤黨支部講黨課,“以上率下”作用發揮不明顯。部分支部沒有及時動員部署,“規定動作”落實不到位,沒有按要求組織集中學習和開展專題討論。③個別黨員黨性意識不強。在黨員應知應會知識測試中,參與測試的黨員領導干部對相關黨章黨規的基本內容掌握不全、了解不透,反映出政治學習重視不夠、理論知識掌握不全面、黨性觀念還不夠強等問題。整改落實情況:①制定了《中共××黨組中心組學習制度》,認真組織政治理論學習,采取邀請專家輔導、專題講座、領導干部上黨課、集中討論交流等形式,每年集體學習研討累計不少于x次,每季度集體學習至少x次。進一步強調學習紀律,執行學習考勤制度,嚴格要求學習對象按年度做好學習筆記,隨時接受局黨組書記或上級有關部門的檢查。深入學習黨的十九大精神和習近平總書記治國理政新理念新思路新戰略,打牢思想基礎,提高政治站位,堅定政治方向,認真貫徹習近平總書記關于××工作的重要指示精神,增強責任感、使命感,帶著對人民的深厚感情把工作做實做好作出成效。②各支部均制定《“兩學一做”常態化、制度化學習
計劃
表》,增強針對性和時效性,并按照黨組會研究要求,×名科級黨員干部××年下半年分別為所掛鉤的支部補上一堂黨課,發揮“以上率下”作用。③邊巡邊改過程中,××局黨總支于×月××日在縣委黨校三樓多媒體教室召開總支全體黨員和入黨積極分子會議。黨組書記兼總支書記在會上就“兩學一做”學習教育常態化制度化工作進行再部署,要求各支部要嚴格按照上級要求開展做好“兩學一做”學習教育常態化制度化工作。④采取請進來教與走出去學相結合,聘請黨校高級講師××講授《堅定理想信念,爭做合格黨員》輔導講座和組織黨員干部到縣人民檢察院廉政
教育基地參觀學習。5.黨員日常管理寬松化。①黨性定期分析和民主評議黨員走過場。有的支部參與民主評議黨員人數不齊,統計表與《年度登記表》數量不符,個別支部沒有相關內業資料;有的黨員《年度登記表》自我評議年“復”一年、內容雷同,支部沒有認真審核、沒有簽署意見。②黨費收繳排查不深入。沒有認真開展黨員交納黨費個人申報工作,部分黨員特別是離退休黨員沒有提交《申報表》,沒有嚴格按照標準核算黨費基數,黨費收繳管理情況沒有公開公示。③黨員“三諾”制度落實不到位。有的支部沒有組織黨員開展“三諾”工作,部分黨員承諾事項空泛、與自身實際聯系不緊,支部沒有對黨員承諾事項審核把關,沒有就黨員踐諾情況建立臺賬。④發展黨員程序不嚴謹。有的是上級黨委沒有指派專人與其談話(以黨總支副書記代替),沒有外調政審及征求意見情況;有的預備黨員延期一年轉正,入黨材料中仍以按期轉正處理;有的沒有嚴格按照標準流程進行培養和考察,檔案不齊全。
整改落實情況:①在嚴格按照黨性定期分析和民主評議黨員的要求,做好分析、評議和整檔工作。②針對黨費收繳管理不深入問題,要求財務提供每個黨員的工資發放明細表,按《關于加強和規范市直機關黨費收繳、使用和管理工作的意見》、《關于規范黨費收繳管理工作中對離退休干部、職工黨員交納黨費問題的答復》文件精神,嚴格按照標準核算黨費基數,建檔成冊。邊巡邊改中,根據××總支下發《關于規范黨費申報、收繳工作的通知》的要求,××所屬×個支部按要求嚴格做好黨費收繳排查工作,特別是做好離退休黨員黨費申報收繳工作。③加強對各支部黨費收繳工作進行監管。對黨員個人而言,教育全體黨員進一步增強黨員意識,自覺、按時、足額交納黨費。對黨支部而言,黨總支向上級黨委申領《黨費證》發放有關支部,要求負責收繳黨費的同志按“年、月、日”、“交納黨費金額”、“收款人”的要求,認真填寫《黨費證》,并在每個月10日前向縣政府系統黨委全額上繳黨費,索取黨費收據。黨支部應當每月向黨員公布一次黨費收繳情況,年終再公布一次全年黨費收繳情況。同時做好黨費補繳工作。××年×月,共補繳××年黨費××元。④針對黨員“三諾”制度落實不到位問題,××黨總支下文要求三個支部對各支部“三諾”工作進行全面自查,要求黨員就承諾事項要聯系自身工作實際,不泛泛而“諾”。同時建立黨員承諾臺賬和踐諾情況臺賬,進行動態管理,為科學“評諾”打下基礎。五是××黨總支要按照發展黨員工作的“十六字”工作方針指導各支部做好發展黨員工作,嚴格按照《發展黨員工作指導手冊》要求規范發展黨員工作,確保發展黨員質量。
6.黨內政治生活平淡化。①黨組織戰斗堡壘作用不明顯。黨總支主體地位缺失,功能弱化,與機關支部相混淆,沒有黨總支會議相關記錄,年度計劃、總結等以機關支部代替,甚至黨總支的換屆選舉與機關支部的換屆選舉都混在一起。“亮旗幟亮身份亮作為、‘五個××’建設走前頭”主題實踐活動沒有結合單位職能進行部署落實,載體不多,缺乏特色。②落實“三會一課”制度不實。對黨員定期參加“三會一課”管理不嚴,沒有設立會議簽到表,個別黨員(特別是離退休黨員)出勤率不高。有的支部活動記錄保管不當、記錄不規范、資料收集混亂。有的支部把黨員大會、支委會開成學習會,簡單羅列上級精神和文件內容,研究部署工作少。③領導班子民主生活會質量不高。個別年度領導班子民主生活會的相關記錄、資料遺失,會議過程不夠周密,會前沒有通報查擺問題整改情況、沒有廣泛征求意見,會后沒有跟蹤整改,黨組××年×月才制定《××年度民主生活會整改落實情況落實方案》。④雙重組織生活會不到位。領導干部參加雙重組織生活會自覺性不強;有的支部組織生活會走過場,黨員聯系個人思想查擺問題不多,缺乏開展批評與自我批評的內容。⑤談心談話制度執行不夠。班子成員之間、班子成員與分管股室及掛鉤單位之間、黨員與黨員之間較少開展談心談話,缺乏相關談話記錄,對黨員干部的思想動態了解不到位。
整改落實情況:①鞏固黨總支主體地位,強化功能,擔當起領導下屬支部的責任。認真做好黨總支年度計劃、總結和會議記錄等工作。認真貫徹文件精神,結合縣委“四比”主題實踐活動,開展××系統“四比”(比學習、比作風、比奉獻、比實績)主題實踐活動,激發××黨員干部“愛拼敢贏”的精氣神,助力推進“五個××”建設。②黨總支及時制定政治理論學習安排表、學習材料并上傳到微信群供各支部結合各自單位情況組織學習;各支部嚴格落實“三會一課”制度,定期召開支部委員會、黨員大會,按時上好黨課,及時做好參會人員簽到工作。支部大會一般三個月召開一次,支部委員會一般每月召開一次,支部書記每年上1-2次黨課。進一步規范“三會一課”會議記錄,嚴格按照“八要素”規定做好記錄,黨總支不定期檢查會議記錄,督促各個支部按要求做好會議記錄。③按程序組織召開民主生活會,會前通報查擺問題整改情況、廣泛征求意見,會后跟蹤整改,領導班子對照巡察發現的分管事項,進行總結分析,查找不足,改進工作作風。④加強領導干部參加雙重組織生活會自覺性,根據《關于局黨組成員掛鉤聯系基層支部的通知》,要求領導干部必須參加掛鉤支部的專題民主生活會。⑤印制專門的談心談話工作記錄簿,規范
廉政
談話記錄內容和要求;局分管領導對分管科室人員存在違規違紀或苗頭性的問題,及時進行教育提醒。(三)全面從嚴治黨不力方面
7.黨管治黨責任擔當不足。黨組抓黨風廉政建設不“實”,重部署、輕落實,存在走走形式,做做樣子;班子成員履行“一崗雙責”有缺位,對分管范圍內黨風廉政建設重視不夠,抓得不緊,主體責任落實層層遞減。未對下屬單位落實黨風廉政建設情況開展檢查,日常跟蹤督促管理寬松軟。××年以來有×名科級領導干部因違紀違法被追究刑事責任,黨組沒有根據發生在身邊的反面案例,舉一反三,開展警示教育。
整改落實情況:制定《××黨組關于深化落實黨風廉政建設黨組主體責任的主要任務分工的意見》,進一步細化工作責任。在邊巡邊改階段,已組織檢查××、××、××、××等下屬單位黨風廉政建設責任制落實情況,并對××下發財務檢查情況整改通知書,責令整改。及時通報××處分決定,以案說紀,以案明規。
8.日常管理監督比較松散。未能嚴格執行縣委從嚴管理干部七項制度等相關規定,黨組對干部日常管理監督失之于寬、失之于軟。局機關干部上下班有卡不打現象較為突出,遲到早退現象時有發生,未定期通報出勤考勤情況,××年前沒有考勤記錄,機關出勤考勤制度執行有偏差。紀檢組監督責任落實不夠嚴格,談話提醒、監督檢查不夠經常,少數黨員干部紀律意識淡化,導致發生違紀問題。如出現局機關駕駛員利用管理加油卡的便利,××年至××年間私自為個人摩托車加油達56次。
整改落實情況:①加強機關日常管理,嚴格考勤出勤管理,制定出臺《關于進一步規范考勤制度管理和請銷假制度的通知》,并實行考勤通報制度;利用機關學習日加強機關制度的學習,提高嚴格遵守考勤制度的意識。②進一步加強對黨員干部日常監督管理,及時組織開展提醒談話,注重抓早抓小、防微杜漸。責令私自加油的機關駕駛員做深刻檢討,退繳燃油費用××元。
9.廉政風險防控浮于面上。××年以來沒有對股級干部崗位廉政風險進行梳理、排查、滾動,風險防控機制未進一步優化完善,對新出現的風險點缺乏有效措施,個別股室和下屬單位仍然存在一定的廉政風險。如××、××、××等工作還存在依靠鎮村兩級審核把關,相關監督工作和風險防范管理未能落細落實;××每月××集中供養經費管理使用不夠規范;××在伙食費管理支出、物品采購上也存在風險。
整改落實情況:①重新修訂風險防控工作方案,新增××、××等崗位風險點,完善××對象評定、××等風險防控措施,進一步加強風險防控管理。②設置××與××廉政風險防控措施,將家庭經濟狀況核對納入低收入認定程序,強化入戶核查,暢通申訴舉報渠道。③進一步強調審核材料的完整性,包括審核所需材料、審批表審核、審批意見等。嚴把評定流程、標準,加強對申請對象的條件進行核查。并根據基層上報材料,入戶開展申請對象條件核實工作。④出臺經費管理制度、物品采購等制度,完善制度、規范程序、規避風險。
(四)違反中央八項規定精神方面
10.公務接待不規范。下屬單位存在公務接待無公函,公函時間與實際接待時間不符,無接待審批單,無費用清單,無接待對象名稱及費用超過規定標準等情況。
整改落實情況:××指導××出臺《××公務接待管理辦法》,嚴格按照八項規定精神和縣財政局相關規定,規范公務接待標準、程序、要求。
11.公務用車管理不到位。公車改革前,局機關存在違規占用下屬單位公務用車現象。一些下屬單位車輛維修沒有按規定實行定點維修,沒有經過事前審批,未進行定點ic卡加油;頻繁使用私車辦理公務,報銷相關費用。
整改落實情況:制定出臺《××保留公務用車使用管理暫行規定》,要求局機關及下屬單位嚴格按照相關規定執行公車派車、定點維修、費用報銷相關制度,杜絕漏洞。
12.濫發津補貼及獎金福利。有的涉嫌違規發放年度獎勵績效工資和年終一次性獎金;違規報銷手機費用。有的違規用購物卡發放防暑降溫費;發放國慶、春節加班值班補貼;發放定額福利費、臨時人員文明獎、自行出臺的評優考核等獎勵;未經審批免費為干部職工及外聘保安人員提供伙食。
整改落實情況:為進一步推動中央八項規定精神深入落實,規范津貼補貼發放政策,重申相關政策和紀律,轉發《中共××紀委××縣人力資源和社會保障局××縣財政局關于重申嚴肅規范津貼補貼紀律有關問題的通知》。對不符合規定的獎金補貼福利現象堅決清理,共退回金額××元。同時對相關人員進行約談,從根本上防范和遏制違紀違規問題的發生。
13.違規報銷差旅費。出差文件依據不明確,未經審批出差;超標準報銷下鄉伙食補助費;重復報銷伙食補助費;未按規定等級乘報交通工具費用;違規報銷出租車等其他費用。
整改落實情況:嚴格差旅費管理,加強對《××縣行政事業單位差旅費管理規定》的學習;嚴格出差審批制度,嚴禁未審批先出差情況的出現;嚴把報銷關,嚴格城市間交通費、住宿費、伙食補助費、市內交通費標準審批報銷。上繳誤造差旅費×元,開展差旅費報銷管理規定學習。
14.違規購買年貨節禮、日歷等。有的違規購買日歷臺歷;違規發放婦女節節日用品;違規購買香煙,購買食品、日用品等年貨;發生贈送牌匾行為。
整改落實情況:嚴格落實中央八項規定,對不符合規定的違規購買行為予清理整頓,對相關人員進行約談,重申中央八項規定,杜絕今后發生類似行為,追回違規購買年貨節禮費用支出×元。
(五)選人用人不規范方面
15.人員編制管理混亂。①混編混崗現象比較突出。局機關借調下屬企事業單位工作人員×名,被借調單位轉而大量聘用臨時人員工作。如:×在編正式人員×名,全部被借調后,聘用×名臨時人員承擔婚姻登記業務;×在編正式人員×名,被借調×名,自聘臨時人員×名。②股級干部任免程序不嚴謹。在局黨組成立后,仍有個別股級干部任免以民政局名義發文;任命×名下屬事業單位在編人員擔任行政機關內設股室股長、副股長職務。
整改落實情況:①嚴格股級干部任免程序,股級干部任免以局黨組名義發文;②按干部任免程序,以黨組的名義免除下屬單位在編人員擔任行政機關內設股室股長、副股長職務;③強化在職人員的能力,向縣政府申請×個購買服務名額增加機關工作人員,逐步解決借調人員過多及混編混崗問題。
(六)其他方面
16.財務管理不規范。個別下屬單位會計基礎工作不規范;相關業務經辦人員及財務負責人、審批人財經法規意識淡薄;相關財務管理制度傳達更新不到位、不及時。個別單位存在套用依據錯誤濫發獎金、使用非正式發票報銷、日常物資采購驗收手續不齊全、掛賬時間過長等現象。一些設備購買未履行政府采購程序,固定資產添置未及時進行登記。
整改落實情況:①加強固定資產管理制度,對符合條件的固定資產及時確認入賬。進一步加強“三公”經費管理,嚴格落實中央八項規定。嚴控公務接待,接待報銷審批做到財務票據、單位公函、接待審批單、菜單清單等手續齊全。②加強財務管理制度,制定出臺《××縣××局機關財務管理及內部審計制度》(×〔×〕×號),規范單位基礎財務工作,對手續不完整的憑證及時補齊相關材料,對不規范的憑證、賬務處理逐條進行推敲整改,重新規范。
17.×專業化水平不高。如×服務確認單中具體服務項目不明,存在不同服務人員的字跡雷同、同一服務人員在同一時間出現在不同服務地點等造假現象。
整改落實情況:①制定出臺《加快××事業發展的實施意見》,進行責任分解,設立完成時限。加強××服務基礎設施建設,補齊硬件短板。②下發《××縣××局關于×有關問題的整改通知書》,敦促服務企業及時整改,針對存在問題全面開展自查,對“問題單”進行重新作業,同時要求服務企業加強服務制度建設,規范服務人員行為,嚴格服務操作流程,強化服務監督,要求每一單服務都要附服務照片,及時上傳到服務管理平臺,隨時接受抽查。對××公司有關人員特別是××各個站點負責人進行約談,進一步明確責任。
18.××工程審核把關不夠細致。材料整理歸檔不完整、不規范,有的缺少鎮村會議研究材料,有的無村級公示情況,有的未附建筑前后對比照片,有的公示和審批時間倒置。
整改落實情況:規范申報程序,強化入戶核查,補齊欠缺材料,嚴格審核把關,進行整理歸檔。補齊×年××欠缺材料,建立一戶一檔。
19.××建設資金撥付滯后。市財政局、民政局于×年×月和×月分別下達的××專項資金×萬元、×專項資金×萬元,縣×局直至×年×月×日才予撥付。
整改落實情況:規范項目申報、核查、驗收程序,加強材料整理歸檔工作。參照市管理辦法,制定《××縣革××專項資金管理辦法》,規范×專項資金使用管理,及時足額撥付項目補助資金。
20.工程項目管理不到位。下屬單位的部分工程項目檔案資料不齊全,如缺失合同、竣工驗收資料等;有的工程未按中標結果簽訂合同,有的存在超期竣工問題。
整改落實情況:為進一步加強建設項目監督管理,規范操作程序,嚴格行為標準,學習轉發《××縣加強政府性投資項目管理暫行規定》和《××縣政府投資項目管理暫行規定》,切實加強工程項目管理工作,按時保質推進工程建設。
縣委第三輪巡察一組向縣紀委移交問題線索共有×件,我局黨組高度重視,抽調專人,積極配合縣紀委駐政法委紀檢組對巡察移交的問題線索進行調查核實,目前駐政法委紀檢組已完成問題線索處置,給予提醒談話×人,誡勉談話×人,了結×人。
(一)×建設緩慢,×建設未完成。
未完成整改原因:項目受征地拆遷難度大、多次易址以及相關政策、規定變化等因素影響,整體推進較慢。
下一步整改落實情況:×已開工建設,計劃×年完成地上建筑部分樓層建設,×年完成建筑主體建設和內部裝修,×0年正式運營。我局將督促×個鎮履行主體責任,加快建設速度。縣級財政已撥付×建設補助資金×萬元,計劃×年底完成×個×建設,并通過消防驗收,獲得×許可,投入運營。
整改期限:×年×月×日
(二)下屬企業××片區改造拆遷的歷史遺留問題至今未得到有效解決,每年依靠預借財政資金發放職工薪酬。
未完成整改原因:××片區因改造拆遷進度緩慢、開發商經營不善等問題遲遲無法落實安置措施,××相關資產沒有得到及時賠償。
下一步整改落實情況:積極與×、縣財政局、開發商溝通協調,盡快推動片區安置改造,爭取區位良好的安置物業,盡早盤活物業產生效益,早日解決歷史遺留問題,切實維護職工權益。