時間過得真快,總在不經意間流逝,我們又將續寫新的詩篇,展開新的旅程,該為自己下階段的學習制定一個計劃了。優秀的計劃都具備一些什么特點呢?又該怎么寫呢?以下是小編收集整理的工作計劃書范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
鄉鎮工作計劃篇一
一、指導思想
以黨的十七屆六中全會會議精神為指導,牢固樹立科學發展觀,堅持以人為本、統籌兼顧,深入貫徹落實國務院和省、地、縣有關計劃生育工作精神,進一步強化“屬地化管理、市民化服務”的工作方式,突出重點,分類管理,創新機制,有效遏制流動人口政策外生育,著力推進人口計劃生育服務和管理工作,保證全鎮人口計生工作水平的整體提升。
二、工作目標
有效遏制流動人口政策外生育,提高流動人口符合政策生育
率,履行流出地職責,強化流入地管理,確保流動人口符合政策生育率達97%以上、當年無惡性案件發生、流出地辦證登記率達92%以上、流入地查證驗證建檔率達92%以上、padis流動人口網
絡化協作信息平臺應用率達100%,流出地信息反饋率達100%、“查無此人”真實率達100%、流入地信息接收率和更新率達100%、流入地管理服務信息提交率達98%。
三、工作原則
1. 屬地管理原則 嚴格按照《青海省流動人口計劃生育服務
管理辦法》的規定,確定流動人口認定界限,在工作中做到認定清楚,管理科學,服務到位。堅持“誰的區域誰管理,誰雇傭誰負責,誰出租房屋誰擔保、誰收益誰負責”的工作方法,對同城范圍內的流動人口,積極與流出地相關職能部門取得聯系,為流出地提供相關信息,及時做好信息的互通與共享工作。對于從縣外流入我鎮的流動人口,按照有關規定將這部分計劃生育管理工作納入日常性工作范圍,提供與本地居民同等的計劃生育服務。
2.綜合治理,規范管理的原則 嚴格按照《關于建立平安鎮流動人口計劃生育工作聯席會議制度的通知》平鎮政字(20xx)31號文件要求開展工作。流動人口的計劃生育管理與服務實行統一領導、統一管理、統一服務,形成人口計生、公安、綜治、工商、衛生、教育、稅務等部門聯動,做到管理互補、服務互動、信息互通、資源共享。
3.宣傳、管理、服務融為一體的原則 寓流動人口計劃生育
管理于“生產、生活、生育”服務之中,積極開展流動人口計劃生育宣傳教育和計劃生育技術服務,對流出已婚育齡群眾積極提供流出前、流出期、返鄉后的綜合服務,堅持上門辦證、驗證;
積極與就業站聯動,從源頭上提高外出人員特別是已婚育齡婦女的辦證率,對外出務工人員要求凡是長期在外地打工的流動人口必須辦理《流動人口婚育證明》,須辦證者直接向村委申請,由鎮計生辦審辦《婚育證明》;對有外出務工意向的,提前進行宣傳,提供辦證服務,對未辦證的流入人員,要求辦理《婚育證明》并發放《婚育證明催辦通知書》;同時利用春節、春種、秋收等流動人口流動高峰時期集中抓好《婚育證明》辦證、驗證工作,始終堅持以“成年流動人口”為辦證對象,不縮小辦證對象范圍,以宣傳教育和優質服務促進流動人口計劃生育服務和管理。
四、創新流動人口管理服務新模式 針對我鎮流動人口管理現狀,結合社會化管理創新工作的開展,建立流動人口計劃生育服務管理工作3345的新模式(即三同原則,三級網絡,四把關,五管理)。三同原則:同宣傳、同管理、同服務。三級網絡:建立“社區居委會——居民樓院——樓棟”三級管理服務網絡;在“城中村”建立“村民委員會——村民小組——房東”三級管理服務網絡;在各類經濟組織和社會組織落實法定代表人或主要負責人負責制,建立“經濟組織和社會組織——車間(下屬單位)——班組”三級管理服務網絡。四把關:嚴把登記關,對流入轄區的流動人口必須進行登記;嚴把驗證關,對流出、流入人口嚴格發放、查驗婚育證明,提高發放、查驗率;嚴把建檔關,在調查了解流動人口婚育情況的基礎上,健全管理檔案;嚴把信息關,依托國家流動人口計劃生育信息交換平臺,建立有效的信息雙向
交流和協調制度,及時提交和反饋信息。五管理:政府管理、制度管理、企業管理、宣傳員管理和戶主管理。
五、依托村(社區),廣泛開展計劃生育優質服務活動
堅持把開展優質服務作為流動人口計劃生育工作方法的重
要工作來抓,按照“誰管理 誰服務”的原則開展計劃生育優質服務,協助工商行政管理部門在市場成立流動人口協會1個,建立和完善宣傳教育、科學管理、綜合服務“三位一體”的工作機制,寓管理于服務之中。
1、提供計劃生育宣傳服務。
堅持宣傳教育為先導,不斷改進宣傳模式,全面開展“溫馨宣傳,貼心服務,連心教育”,提倡理解人,尊重人,以溫馨的標語口號,架起心靈溝通之橋,密切同群眾的關系。充分利用各種有利時機,開展多種形式的針對流動人口的計生集中宣傳教育活動。同時,各村(社區)在轄區內醒目的地方制作人口文化墻面,向經營攤點發放宣傳資料,使廣大群眾和流動人口自覺執行計生政策。
2、提供生殖健康服務。
組織轄區流動人口已婚育齡婦女開展“三查”為主的生殖健康服務檢查,免費開展b超檢查和婦科檢查服務,免費為流動人口查驗《婚育證明》,免費提供避孕藥具和避孕方法指導,努力減少外來育齡婦女計劃外懷孕率、流產率,從而不斷提高外來育齡群眾的生殖保健意識和能力。
3、提供生產、生活服務。
以幫助群眾解決家庭實際困難為突破口,積極開展對流動人口家庭尤其是獨生子女戶的生產、生活服務,如:免費為流動人口提供住房信息、經營信息,免費提供司法援助服務,幫助孩子入托、入學等服務。服務工作做到:跟蹤服務堅持到人,思想工作談心到人,排憂解難服務到人,增強流動人口的計劃生育參與意識。
六、加強信息化建設
加強流動人口管理padis平臺的應用,明確專人負責,將全鎮流動人口全部錄入信息平臺,按照信息平臺的各項要求開展日常工作,各項模塊及時變更相關信息,做到“月變更、周反饋”,確保流動人口數據的有效性。加大流動人口信息交換平臺的應用力度,及時接收信息,按時反饋信息,切實提高我鎮流入人口管理服務信息的提交量,通過流動人口信息交換,力求使“兩地”達到流動人口信息及時溝通,信息共享,責任共擔。
各村(社區)要按照意見的要求,理清思路,明確責任,制定措施,切實將工作任務層層分解,責任到人,確保流動人口計劃生育工作扎實有效的開展,從而使流動人口的計劃生育工作達到經常化,規范化,標準化、制度化的要求。
鄉鎮工作計劃篇二
以考評當年工作力度和成效為主,堅持實事求是、科學客觀、公開、公平、公正的原則。實行分線考核,即對黨政領導、計劃生育部門人口與計劃生育工作落實情況分別進行考評。
完成全年計劃生育各項工作目標值得滿分1000分,具體分為:
1、對鄉(鎮)黨鎮領導的考評500分
(1)完成年度人口與計劃生育五項責任目標即人口出生率、計劃生育率,三結合幫扶落實率,社會撫養費“鄉收縣管”到位率,合格村(居)委會達標率300分
(2)主持召開四次黨政領導班子會,聽取計生工作匯報,研究、布置計生工作和定決策、抓落實10分
(3)協調制定符合本地實際的人口與計劃生育年度工作意見,計生工作中的重大實際困難基本得到解決20分
(4)計劃生育經費投入到位20分
(5)重視計劃生育宣傳教育和優質服務20分
(6)各有一個抓難點、抓典型、樹榜樣事例,取得較好效果20分
(7)制定下發了年度計劃生育責任制和村(居)級目標管理任務書,對村(居)委會計生工作考核兩次(半年和年終),兌現了獎懲,堅持了“一票否決”30分
(8)依法行政,嚴格執行計劃生育政策法規,對破壞計劃生育,違反計劃生育的典型事例做到及時處理30分
(9)重視計劃生育機構、隊伍建設40分
(10)協調督促相關單位職責落實到位10分
2、對鄉(鎮)計生部門考評500分
(1)計劃生育工作落實“三為主”情況80分
(2)出生統計誤差率100分
(3)計劃生育優質服務開展情況100分
(4)計劃生育合格村(居)委會建設達標40分
(5)村民自治開展情況40分
(6)當年二女戶結扎及養老保險落實率70分
(7)計劃生育“三結合”落實率30分
(8)流動人口中18歲以上育齡人口辦證率40分
(一)經考評達不到要求的指標,扣除其相應的分值;指標項目外其它加分、扣分是在各項考核指標合計得分基礎上加、減。計分方法:鄉(鎮)年度考評總得分=黨政線得分+計生線得分+其他加分-其他扣分。
(二)加分
1、工作難度
鄉(鎮)總人口每增加2萬,增加5分。即:
難度加分={總人口(萬人)-2萬人}/2萬人×5分
2、工作經驗
(1)在國家召開的會議上介紹經驗(含獲獎)的,每次加30分。
(2)在省委、省政府或國家計生委召開會議上介紹經驗(含獲獎)的,每次加20分。
(3)在省計生委召開會議上介紹經驗(含獲獎)的,每次加10分。
(4)獲市計生委單項工作獎的,每項加5分。
在一次會議上各鄉(鎮)有多個單位介紹經驗或一個單位同一經驗在多次會議上介紹,只記一個(次)最高得分。
(5)按國家、省、市、縣計生委的要求,積極開展專項試點工作,取得明顯成效并得到市認可的,加10分。
(6)在服務網絡建設中,服務所超類投入的加5分。
(三)扣分
1、經縣計生委直接查實的有組織弄虛作假的扣分。如屬鄉(鎮),取消其評先資格;如屬村(居)委會,每案扣其所在鄉(鎮)20分。
2、調查不配合、有干擾,如屬鄉(鎮),每案扣其20分;如屬村(居)委會,每案扣其所在鄉(鎮)10分。3、調查樣本點見面率低,酌情扣分。4、經上級各項檢查不達標的鄉(鎮),上級扣了本縣多少分,對所檢查鄉(鎮)扣除同等分數。對于問題突出的,被市列為限期整改或重點管理的鄉(鎮),每次扣20分。經本縣通報批評的鄉(鎮),每次扣5分,被黃牌警告的鄉(鎮),每次扣10分。
1、平時檢查:縣計生委全年組織若干次對基層不打招呼的抽樣檢查。年終綜合每次檢查結果對照考核評估評分辦法的要求,逐項計分。對接受國家或省、市計生委檢查的鄉(鎮),檢查結果一并納入全年的綜合目標考評當中。
2、綜合評估:由縣計劃生育領導小組組織對黨政主要領導和相關部門落實計劃生育工作責任制及整體工作情況進行調查、評估。
五、獎懲措施
本項考評得分排序位于全縣第
一、二、三名且定為合格的鄉(鎮),由縣委、縣政府表彰,分別發給獎金0.5萬元、0.4萬元、0.3萬元。
鄉鎮工作計劃篇三
20xx年,我鄉計劃生育工作在鄉黨委、鄉政府的正確領導和上級業務部門的精心指導下,在鄉村兩級干部的共同努力下,緊緊圍繞“控制人口過快增長,提高出生人口素質,優化人口結構”這一主要任務,深化綜合改革,加快建立和完善“依法管理、村民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的工作機制,努力建設高素質的計生干部隊伍,積極探索高標準的優質服務模式,科學規范高效率的運行機制,全面提升了工作水平。全鄉現有已婚育齡婦女2102人,其中零孩婦女46人,一孩739人,二孩823人,多孩494人。全鄉出生94人,其中一孩57人(男32人,女25人),二孩37人(男22人,女15人),人口出生率9.34‰;全鄉死亡35人,人口死亡率3.48‰;全鄉人口自然增長率5.86‰。全年完成四術122例,其中結扎38例,上環60例,取環11例,人流4例,藥具9例。一年來我們主要做了以下幾方面的工作。
成立了以政府鄉長王中祥任組長的鄉人口和計劃生育工作領導小組,印發了《雙河鄉20xx年計劃生育工作安排》,與各村、各單位簽訂了《計劃生育工作目標責任書》,明確了計劃生育工作職責。鄉黨委、政府定期不定期召開會議,專題聽取計劃生育工作匯報,研究計劃生育工作;計劃生育辦公室組織專業人員經常深入村組,對工作中的熱點、難點問題進行調查研究,解決具體問題,確保計生工作落到實處。
我們將宣傳教育工作置于計劃生育工作的首位,圍繞“婚育新風進萬家”活動主題,開展了形式多樣的宣傳教育活動。我們以人口學校、村級計生服務室為陣地,對廣大村干部和育齡婦女進行人口與計劃生育基礎知識、避孕節育、優生優育、人口形勢和政策法規的宣傳,提高了計劃生育知識的知曉率。鄉計生站召開專題學習會議4次,組織鄉村兩級干部學習了《人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育管理辦法》、《陜西省計劃生育技術服務條例》等相關的法律法規。投入了大量的人力物力,刷寫各種標語12條,開辦宣傳欄12期,發放各類計生宣傳品2萬多份,營造了濃厚的宣傳氛圍。
(一)計生“三查”工作。鄉計生站全年安排4次“三查”,按照“季度查對象,當月清四術”的工作要求,發現問題及時處理,堅決杜絕了計劃外懷孕、生育,確保重點“三查”對象“三查”率達到了100%。
(二)生殖健康服務。全年開展了兩次婦女病普查與診治活動,積極配合縣計生站搞好節育技術服務工作和優生檢測工作;對安排生育的婦女搞好相關的服務工作,圍繞“五期”向廣大育齡婦女開展生殖健康教育咨詢活動;對安排生育二胎的婦女實行定點接生和跟蹤服務,落實接生技術服務和費用的減免工作;建立出生缺陷和病殘兒鑒定資料報告制度,為孕婦及時免費提供“福施?!鄙毕莞深A服務;全面搞好全鄉的知情選擇工作,向群眾發放知情選擇宣傳資料,讓群眾了解多種避孕方法,及時提供各種避孕藥具,確保了全鄉無計外懷孕、無計劃外生育。
(三)流動人口管理。鄉流動辦公室與房東、流入人員簽定了合同書,與流出人員簽定了外出人員計生管理合同書,明確了責任,強化了管理。切實搞好了流動人口的“三查”“四術”等各項技術服務工作,并且加強了流動人口《婚育證明》的發證、驗證工作,使全鄉流動人口持證、驗證率均達到95%以上。
(四)新生兒登記工作。對20xx年以來有出生(抱養)嬰兒的家庭進行全面入戶登記,同時采取議查、核實戶口及本人身份、查閱相關資料等方法對入戶登記的內容進行確認。嚴厲打擊違法鑒定胎兒性別和選擇胎兒性別終止妊娠的行為,采取切實有效措施,綜合治理出生人口性別比偏高問題
(五)誠信計生工作。根據上級計生部門的統一部署,同時結合我鄉的具體情況,計生誠信工作的目標是力爭到20xx年底全鄉基本實現誠信計生。截止年底我鄉全面落實了國家和市、縣人口計生各項免費、扶助、獎勵及優先優待政策的兌現,全面實現了對避孕節育措施的知情選擇。在工作中大力開展以“夯實基礎工作、打造誠信計生”為主題的創建活動,把行政行為同群眾自覺參與有機結合起來,提高全社會和廣大群眾對人口計生工作的認同感,達到充分自愿、自覺維護、高度自治的目的。
(六)計劃生育集中整治工作。今年三月、九月開展了兩次計劃生育集中整治活動。“三查”工作結束后,結合我鄉的實際情況,鄉黨委及時召開黨委會,專題研究計劃生育整治工作,要求由聯系村的鄉領導任組長,駐村鄉干部、村支部書記任副組長,村主任、村專干為成員,組成工作組開展整治工作。實行工作組組長、副組長共同負責制,底子不摸清、問題不解決、處理不到位、措施不落實工作組不撤離。各工作組嚴格按照集中整治實施方案的要求,對20xx年10月以來的違法生育及歷年應落實長效節育措施情況采取逐村、逐組、逐戶認真的調查:全鄉共違法生育13例,其中非婚生育8例,計劃外二孩2例,多孩1例,征收社會撫養費48000元;生育二孩未落實絕育措施54人,流出育齡婦女71人。各工作組調查結束后,如實匯總各種情況,并由包抓工作組組長、副組長審核簽字后,報鄉政府匯總。
(一)大力加強計生隊伍建設,不斷提高工作人員素質。在保證計生隊伍相對穩定的基礎上,我們將一些年輕有為、事業性強、工作認真負責的干部抽調到計生崗位上,大大提高了隊伍的戰斗力;采取多種形式的培訓和教育活動,不斷提高工作人員的業務技能;進一步健全鄉村兩級協會組織,使其真正發揮作用;大力深化人事制度改革,實行聘用制和結構工資制,做到了責、權、利有機結合,上崗職責明確,管理有章可循,考評有依有據。
(二)落實各項優惠政策,維護群眾利益。繼續將各項優惠政策的兌現落實工作納入到黨政行為和一把手工程中組織實施。鄉上對所有獨生子女戶按時發放獨生子女保健費,并簽訂了獨生子女合同書;對全鄉雙女戶辦理了養老保險,對獨生子女戶和雙女戶入學子女的學雜費按時進行了兌現;對全鄉計生戶進行了幫扶,確保將全鄉扶貧款的20%用于對計生戶的幫扶,切實做到了經費投入到位,幫扶措施到位。
(三)嚴格依法行政,全面規范運行機制。按照“一法五規”等法律法規的有關規定,建立健全了計劃生育公示制度和行政執法責任追究制度,進一步規范了計劃生育執法程序,健全了執法文書,認真落實“七個不準”規定,不斷改進方法,維護了人民的合法權益。
組織鄉村兩級干部逐村逐戶核實了人口、姓名、胎次,在清查的基礎上,對表、卡、冊、臺帳進行了整理,做到了各種軟件、證件齊全,邏輯關系相符。同時明確了統計人員職責,統計報表實行三卡簽字,月公審制度,切實提高了統計工作的真實性、準確性。
20xx年,我鄉的計劃生育工作在鄉黨委、政府的正確領導下,在上級業務部門的指導下,經過鄉村兩級干部的共同努力,取得了一定的成績。但是我們也要清楚地看到,我鄉計劃生育工作還存在著一些問題:
一是村級基礎工作薄弱;
二是村級計生網絡還不夠健全,鄉村干部不愿干、不包干的情況依然存在;
三是計生站工作人員不穩定,業務人員太少而且技術不過關;
四是責任落得不夠實,干部管理不到位。
在今后的工作中,我們將繼續努力,進一步加大工作力度,不斷完善設施,強化服務功能,與育齡群眾攜手相牽,共建和諧幸福家園,把我鄉人口與計劃生育工作提高到一個新的水平。
鄉鎮工作計劃篇四
一、抓宣傳培訓,提高廣大農民科學種田素質;
為使每一項農業新技術農民都能真正掌握,我站將根據農時和種植特色采取辦培訓班、出墻報、印發宣傳資料和設立科學技術知識服務咨詢臺等形式向廣大農民輸導科學種田知識,解答農戶在種植業方面遇到的難題。
二、抓點示范,典型引路;
為更好地擴大農業新技術的輻射面,根據我鎮實際種植情況,抓點示范,典型引路逐步推廣。
三、抓好“三大行動”;
圍繞市農委下達的水稻提升行動,玉米振興計劃和小麥高產攻關,結合我鎮實際情況,搞好核心示范區,做好各項清冊,抓點示范。做給農民看,帶著農戶干。
四、做好水稻、玉米、小麥花生等各類農作物的惠農補貼清冊,把國家給農民的惠民政策落實到實處。
五、組織好鎮植保服務隊,做好統防統治,使我鎮農業遇到大的病蟲害能夠速撲滅。
六、抓好農作物腐熟劑在我鎮的推廣工作,抓點示范。
七、為保證我鎮大農業的豐收,抓好病蟲害防治,根據農時和不同作物,設立病蟲測報點,每期測報情況及時向領導匯報,當好領導參謀。
八、擺正業務和鎮中心工作的關系,盡管農技推廣工作繁瑣、業務量大,但在抓好本職工作的同時做好鎮政府所下達的各項中心工作。
在新的一年里我站將按照市農委和鎮黨委政府的工作布置,盡職盡責,攻堅克難,爭取工作再上一個新臺階。
鄉鎮工作計劃篇五
下半年,全市人口計生工作者將以更加飽滿的熱情,開拓創新、求真務實、攻堅克難、扎實工作,力爭圓滿完成好年度人口與計劃生育“雙線目標管理”責任書和年初提出的各項目標任務。
(一)繼續深入基層,特別是要深入到工作薄弱的地區,進行督促指導工作,檢查責任目標完成情況,做好查缺補漏工作,切實提升工作滯后地區的工作水平,促進全市人口計生工作均衡、健康發展。
(二)下半年,列入農村基層計劃生育服務體系國債項目和擴大內需計劃生育服務站所建設的項目即將完工,全市各級人口計生部門要做好檢查督促工作,保證工程按質、按量、按期完成。并積極做好下一批擴大內需建設項目的申報和其它前期工作。
(三)進一步做好省委、省政府《決定》精神和市委、市政府《實施意見》的宣傳學習工作,積極做好與黨委政府及相關部門的協調,督促好《實施意見》各項目標政策的落實。
(四)與相關部門配合,全面完成好年度計劃生育獎勵扶助工作,檢查好“一次性獎勵金”、“義務教育階段獎學金”、“養老扶助金”、“特別扶助金”的發放;按相關規定,做好符合中考、高考升學加分,符合享受中考、高考獎勵金人數的統計上報和資金兌現工作;做到“不錯、不重、不漏”。
(五)按照國家人口計生委李斌主任到麗視察的指示精神,我市人口計生工作要以“窗口”的高度來要求,全力抓好流動人口計生服務管理“一盤棋”工作,優質服務、信息化建設和人口文化基地建設等工作,力爭在云南省實現率先發展,保持人口計生工作的良好態勢。
(六)嚴格按照市委、市政府的部署,一如既往地開展好“學習實踐活動”、作風建設教育活動、感恩教育活動和陽光政府四項制度工作,做到學有所獲、善始善終。
鄉鎮工作計劃篇六
為深入貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,堅持執政為民,勤政愛民的執政理念,全面推進我鎮依法行政,建設法治政府的進程,按照《關于印發〈xx縣xx年依法行政工作要點〉的通知》的要求,結合我鎮爭創依法行政示范單位活動,特制定如下實施計劃。
xx年,我鎮依法行政工作的總體要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的十八大對依法行政工作提出的新要求,圍繞建設法治政府目標,以體制、制度建設為重點,深入推進依法行政各項工作,為構建和諧社會,促進經濟社會協調發展提供良好的法治環境。
(一)規范行政權力運行,加強行政權力運行監督
⒈深化行政執法責任制,推進行政執法規范化建設。以規范行政執法主體及職權、完善行政執法程序為核心,依法界定和公告各級行政機關的行政執法權。進一步完善行政執法責任制實施方案,落實行政執法評議考核和責任追究制度.組織開展安全生產專項行政執法活動。
2.行政審批制度改革,創新行政管理模式。進一步清理和調整行政審批項目,規范行政審批程序,創新行政審批方式。加強對行政許可項目及實施行為的監管,對全鎮xx年以來新增行政許可項目予以審查公布。
3.強化執法監督,完善行政監督機制。自覺接受人大監督、政協民主監督和社會監督,強化政府內部監督,支持監察、審計等部門依法履行監督職責。在全鎮推行以行政首長為重點對象的行政問責制度,加快建立政府績效評估制度,科學評估政府工作人員履行職責的情況。
(二)創新政府管理模式,推進政府職能轉變
⒈強化社會管理。加大對環境資源保護、食品安全監管、安全生產監管、勞動和社會保障等領域的執法力度;加強社會治安防控體系建設,構建治安防控新格局;落實安全生產責任制,健全安全生產監管體制,切實抓好各行業安全生產。
⒉優化公共服務。全面推進基礎、要素保障工作,加強規劃編制管理、土地開發管理、供水供電設施建設;啟動衛生強鎮建設,加強公共衛生體系建設,大力開展全民健身運動,全面推進小康健身工程。
⒊統籌城鎮就業體系。貫徹實施《勞動合同法》、《就業促進法》和《勞動爭議調解仲裁法》,發展和諧勞動關系,維護勞動者合法權益;加大政策扶持力度,深化社會幫扶和救助體系建設。進一步加大全鎮外出務工的群眾技能培訓力度,完善長效幫扶機制;全面落實“五?!惫B條例,進一步完善本鎮“五保”對象集中供養長效機制。
⒋健全和完善基本醫療服務體系。深化完善新型農村合作醫療制度,全面推進城鎮居民基本醫療保障制度建設;完善惠民便民服務,簡化惠民醫院就醫手續,發揮惠民救濟功能;完善農民流動醫院長效機制,深入實施“優生促進工程”。
⒌促進教育公平。免除城鎮義務教育階段學生課本費和符合入學條件的群眾子女義務教育,全面推進貧困生資助擴面和愛心營養餐工程,進一步完善家庭經濟困難學生資助體系建設。
(三)健全行政決策機制,提高制度建設質量
⒈完善政府內部決策的規則和程序??茖W界定各級政府、政府各部門的行政決策機制,規范科學民主決策制度,進一步健全公眾參與、專家論證和政府決定相結合的行政決策機制,切實提高行政決策能力。
2.建立健全重大事件公開制度。大力實施“陽光工程”,完善政府部門公共事務公開制度和重大事件公開制度,貫徹落實國務院《政府信息公開條例》,擴大公共事務的透明度,把涉及人民群眾切身利益的各類權力運行過程作為政務公開的重點內容,擴大公開的范圍和層次,規范公開的內容和形式。
3.建立責任追究機制。按照“誰決策、誰負責”的原則,進一步建立健全行政決策后的跟蹤落實、督辦檢查、信息反饋和決策失誤責任追究制度,堅決制止超越法定權限、違反法定程序的決策行為,對嚴重損害國家利益、公共利益和公民合法權益的決策行為,及時糾正并依法追究決策者的責任。
(四)預防和化解行政爭議,切實維護社會穩定
⒈強化行政復議工作。暢通行政復議渠道,著力提高行政復議受案率,使行政復議成為行政機關解決行政爭議的主要渠道。堅持法律、政治、社會效果的統一,提高辦案質量,努力做到“定紛止爭、案結事了”。創新方式方法,節約行政成本,減少當事人訴累,切實提高行政復議辦案效率。
⒉加強機構和隊伍建設。要配備專(兼)職法制員,切實解決鎮行政執法部門法制機構編制不落實、人員不到位、工作兼職、保障不力等問題。
⒊完善制度和機制。建立行政復議工作報告制度和責任追究制度,探索建立復議案件承辦責任制度、重大疑難案件集體討論制度、重大復復議決定備案制度,加強對土地征收、房屋拆遷、企業改制、工商管理、社會治安等難點重點領域行政爭議的調查研究,促進相關制度和政策不斷完善。
⒋充分發揮人民調解化解行政爭議的作用。創新人民調解的工作機制和工作方法,拓展調解領域,加大對新農村建設中涉及的土地承包、農業產業發展等方面矛盾糾紛的排查調處,做到早發現、早介入,主動協助行政機關疏導解決行政爭議;依托基層司法所,與有關部門密切配合,形成工作合力,快速有效化解行政爭議。
⒌完善綜合處理信訪問題的工作制度。積極引導群眾依法履行辦理、復查、復核三級終結程序,對疑難信訪事項盡可能運用法律的、行政的、經濟的手段加以處理,避免由此引發群眾越級上訪、集體上訪或非正常上訪。
(一)建立健全推進依法行政工作的組織領導機制。制定出臺保和鎮全面推進依法行政工作領導小組及其辦公室工作規則。建立健全相應的工作機制和制度,并將依法行政工作列入部門年度工作計劃,保證領導小組工作正常、有效運轉。
(二)建立領導干部和行政機關工作人員學法制度。以國務院《全面推進依法行政實施綱要》為基礎,結合有關法律和法規,采取集中學習和自學相結合的方法,通過各類學習培訓、專題講座等形式,進一步提高各級領導干部依法行政的意識和能力。深入開展“法律進機關”活動,將法律知識、依法行政知識等作為公務員初任培訓、任職培訓及在崗培訓必修課程內容,落實行政執法人員資格制度,提高全鎮行政執法部門行政執法人員尤其是行政領導干部的持證率,切實提高公務員的法治意識。
鄉鎮工作計劃篇七
今年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,我局堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以基層基礎工作為抓手,以落實安全責任為核心,深入開展隱患排查治理、“九打九治”打非治違專項行動、安全生產提升年“十大戰役”和安全宣教等工作,最大限度地保障了人民群眾生命財產安全。截至目前,全縣未發生一起生產經營性安全事故,安全生產形勢持續穩定向好,現將有關工作情況匯報如下:
1 、督促指導,持續開展“三三”重點工作。一是通過服務、監管、安全執法等措施和手段,督促企業加強安全管理、加大安全投入,全縣5家非煤礦山實現網絡視頻監控系統信息平臺聯網,34個加油站、兩個危險化學品生產企業、兩個煙花爆竹批發公司、4個其它危險化學品使用經營點、50個煙花爆竹經營零售點均已安裝視頻監控,建立和完善了安全生產動態監控系統。42個易燃易爆和有毒有害場所建立和完善安全生產隱患排查治理體系和安全生產應急救援指揮機構、預案、方案。全縣非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹行業企業均建立健全了安全生產組織機構,按要求配足配強了安全生產管理人員,建立健全了企業安全生產管理制度、崗位責任制、安全操作規程。二是繼續深化安全生產示范企業創建活動。到目前止, 全縣20個危險化學品、煙花爆竹企業起到安全生產示范作用,縣柳塘嶺鉛鋅礦xx縣城郊寶嶺礦業有限責任公司等兩家基礎設施較好的企業向安全生產標準化二級水平邁進,這些安全生產標準化創建樣板企業,進而帶動了全縣非煤礦山、危險化學品企業安全生產示范創建活動。
2、廣泛宣傳,穩步推進“四大三基”行動計劃。一是以開展“安全生產提升年”、“安全生產月”活動為契機,召開宣傳動員大會兩次,張貼宣傳標語1x0余條,相關制度版牌、危害告知牌76塊,出動宣傳300人車臺次,發放新安全手冊1200余份,全方位、多角度不間斷宣傳,切實提高全民安全意識。同時組織企業自身力量和服務機構舉行了相關安全培訓100余次,企業群眾接受培訓1000余人次,所有相關人員均要取得安全生產管理資格證書,達到了100%持證上崗,進一步提升了企業從業人員的安全素質。二是積極督促企業開展安全生產標準化創建工作,不斷提升企業本質安全水平。截至目前,全縣46家露采礦山(采石場45家)、9個地采礦山(工區)、10座尾礦庫、44家危險化學品和煙花爆竹經營企業已通過申創驗收并達到省“三級”標準,14個非煤地采礦山(含工區)“六大系統”建設設計方案全部通過市安監部門的審復安裝到位,45家露天采石場全部使用了機械二次破碎和機械鏟裝。
3、強化監管,深入開展安全生產提升年“十大戰役”。一是及時出臺了《縣20xx年安全生產整治“十大戰役”實施方案》(桂安字【20xx】6號)和《縣20xx年安全生產提升年“十大戰役”督查考核評比方案》(桂安字【20xx】8號)文件,并深入企業一線與非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹生產經營企業負責人、管理人員宣傳交流,落實“十大戰役”各項要求。同時多次組織召開了青蘭礦區整頓整合、危險化學品整治工作推進會,對相關工作進行了安排部署,確保有條不紊進行。二是全面開展非煤礦山整頓關閉工作。今年我縣關閉非煤礦山目標任務4家。現已關閉3家,對剩余1家正在按要求履行關閉程序。在省、市政府及有關部門的關心過問下,我縣于今年9月正式出臺了《繼續推進青蘭礦區資源開發整合工作方案》,從10月12日開始,已下文對相關礦山實行了全面停產整頓整合,規范整合工作正有條不紊進行。
4、嚴規鐵律,扎實推進安全生產“九打九治”專項行動。我局協同公安、環保、商務等單位部門和鄉鎮(街道),深入黃沙坪、雷坪、流峰、橋市等地,對前期排查出的非法銷售成品油、非法倒裝液化氣等重點反復頑固場所進行了集中打擊取締,成效明顯。截止目前,對危險化學品、非煤礦山企業多次組織開展安全大檢查、大整改等專項聯合執法行動32次,出動執法人員520余人(次),打擊取締7個非法加油點、9個無證加氣站、小汽罐132瓶、非法倒裝大罐8個,其他被列入重點打擊的非法違法場所則在當地鄉鎮(街道)的打擊下,已基本打擊取締到位。
5、嚴查徹改,狠抓安全隱患大排查大整改。一是自元月份以來,通過采取企業全面自查,鄉鎮(街道)拉網式排查,安監部門計劃執法檢查的方式,查出一般性安全隱患中680余條,達檢查文書109份,責令停產整頓12家。通過執法監管督促,安全隱患95%整改到位,其余的正嚴格按“五落實”要求進行整改,務求整改到位。二是組織開展“專家會診”工作。為全面排查診斷各非煤礦山安全問題隱患,我們先后3次聘請省市專家對10家(包括雷坪礦區7家)非煤礦山開展全面的隱患排查,并將專家會診指出的問題和隱患,逐一給企業下達了《責令限期整改指令書》,借助專家力量幫助企業全面排查隱患并督促整改,工作富有成效。
6、強化責任,全面落實黨風廉政建設責任制。一是及早研究安排部署工作。結合安全生產監管工作實際,我局分別制定下發了《關于印發縣安監局黨組關于落實黨風廉政建設黨組主體責任和紀檢組監督責任的實施辦法(試行)的通知》(桂安監黨組【20xx】6號)、《縣安監局領導班子成員20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作責任分工》(桂安監黨組【20xx】7號)等文件,并將今年各項工作任務細化分解,與相關單位簽訂了黨風廉政工作責任書,明確要求各級黨組織認真履行主體責任,堅持把黨風廉政建設與業務工作同安排、同落實、同檢查、同考核,確保了各項工作的有序推進。二是狠抓責任落實。黨組書記何文武同志認真履行第一責任人的職責,對黨風廉政建設工作親自部署、對重大問題親自過問、對重要環節親自協調,做到了把主體責任時刻放在心上、時刻把強化管理抓在手上、把轉變作風放在推動工作上,在帶頭學、帶頭講、帶頭干、帶頭做的同時,在各類會議上、學習中反復強調黨風廉政和作風的問題,營造風清氣正的工作環境;領導班子其他成員切實履行“一崗雙責”的要求,認真落實分管部門和業務工作中的黨風廉政建設責任,并調整班子分工,局黨組紀檢組長王國任同志不再分管行政和經濟方面的工作,只抓紀檢監察工作,只抓本單位監督檢查,做到了責任明晰,形成了有效的合力。三是全面開展廉政風險防控工作。建立健全了安監局廉政風險防控體系,編制了縣安監局行政權力運行行政審批類流程圖、行政處罰類流程圖、行政強制流程圖和其他權力類流程圖11張,梳理查找存在或潛在的單位廉政風險點合計74個,其中一級風險點22個、二級風險點13個、三級風險點39個,制定防控措施74條。
7、統籌協調,認真抓好其他工作。一是我局扎實開展“作風大整頓”主題活動和公務用車等多項專項整治活動。二是積極響xx縣委縣政府號召,投身省級文明城市和國家森林城市創建工作,繼續做好文明衛生工作。三是認真履行職責,切實轉變作風,積極開展四型機關創建活動,全面完成優化經濟發展環境任務。四是開展信訪基礎建設活動,進一步完善信訪工作機制。五是做好政務公開工作。進一步完善政務公開制度,對局機關政務公開版面重新規劃設計,對相關內容進行修訂。六是狠抓黨建工作。
一是安全生產基層基礎薄弱。絕大部分企業效益大幅下滑,多數負債生產,安全投入嚴重不足,使用陳舊或禁用的.設備、工藝的狀況依然存在,安全防范能力低。二是從業人員安全素質較低。由于企業聘用的從業人員絕大部分是農民工,文化素質低、安全知識缺乏,自我保護意識不強,安全培訓不夠,全員培訓不到位。三是非煤礦山整頓整合整治戰役任重道遠。特別是青蘭礦區資源規范整合工作觸及到多個群體的利益,目前雖然采取“休克療法”,實行全面停產整頓,但礦區整頓整合工作面臨的困難和問題不少,要完成戰役目標任務尚需倍加努力。
20xx年,緊緊圍繞縣委縣政府中心工作,我局將牢牢把握安全生產工作“穩中求進、進中求好”的總基調,以落實安全生產責任為主線,以預防和減少生產安全事故為目標,努力開創安全生產監管工作新局面。
1、進一步強化安全紅線意識。牢固樹立科學發展、安全發展理念,緊緊守住安全生產的紅線和底線,堅持安全生產工作“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”制度,切實消除麻痹松勁、厭戰情緒和僥幸心理,增強抓好安全生產工作的自覺性和積極性,強化各級各部門的安全紅線意識,確保安全生產工作“五級五履蓋、五落實五到位”。
2、進一步推進“四大三基”三年行動計劃實施。按照政府縣安全生產“四大三基”三年行動計劃的總體安排,深入開展安全生產大宣傳、大培訓、大檢查、大整治和基本建設、基礎工作、基層創建工作,推進安全生產大檢查、大整治工作常態化,對非法違法和違規違章行為實施精確打擊、重點打擊和有效打擊。著力解決安全生產領域深層次、結構性矛盾。在鞏固今年成效的基礎上,扎實開展好明年的行動計劃。
3、進一步抓好企業安全生產標準化建設和井工礦山“兩大建設”。始終堅持“強化安全基礎,推動安全發展”這一主題,要始終突出企業這個主體,通過嚴格的監管、有效的指導和有力的社會監督,推動企業主體責任真正落實到位。要始終突出企業標準化建設和井工礦山“兩大建設”這一關鍵的基礎工作,各股室結合各自管轄行業領域的特點,制定切實可行創建方案,推動各行業領域企業安全標準化管理工作的順利開展。把非煤礦山、危化品、煙花爆竹等高危行業作為重點,強力督促企業加大投入,改進措施,將安全標準化建設管理落到實處。
4、進一步抓好職業健康監管和培訓教育工作。繼續按照《關于進一步做好職業健康監管工作的通知》要求,進一步強化企業職業健康檢查、體檢和申報工作,加強特種作業人員安全教育、操作技能等培訓工作,督促企業重點是工礦商貿等行業企業落實主體責任,采取有效的防控措施,將職業危害減少到最低程度,保障從業人員的生命健康安全。
5、進一步抓好非煤礦山整頓整合整治和危險化學品整治戰役。深入開展非煤礦山整頓關閉專項行動(重點是青蘭礦區和黃沙坪礦區及露采礦山),徹底取締關閉非法生產礦點。進一步加大宣傳攻勢,采取限期整改、責令停產整頓、上限處罰、納入“黑名單”管控等執法措施,加大非煤礦山整頓整合整治、危險化學品整治戰役工作力度,督促企業落實安全生產主體責任,加快“五化”礦山建設推進步伐,切實改善企業的安全生產條件,努力提高本質安全水平。加強非煤礦山、危險化學品高危行業等重點場所、部位、領域的日常監管,真正筑牢橫向到邊、縱向到底安全監管網絡,確保實現全年各企業零傷亡。
鄉鎮工作計劃篇八
根據縣委、縣政府統一要求和全縣綜治信訪工作會議精神,為將社會治安綜合治理各項工作落到實處,確保內部社會穩定?,F結合我局實際,特制定××年政法綜治信訪工作計劃:
以“三個代表”重要思想為指導,堅持標本兼治和“打防結合,預防為主”的方針,建立健全“嚴打”的經常性、連續性工作機制,嚴格按照縣綜治委的要求,充分發揮部門的職能作用,大力整頓和規范行政審批,營造公開、公平、公正的環境,進一步加強對工作人員的管理教育,全力維護社會穩定,為構建和諧上栗創造良好的社會環境。
局機關成立上栗縣公共政務管理局“政法綜治信訪工作”活動領導小組,由局長××任組長,副局長××、××,政府采購中心主任××任副組長,局機關各科室、政府采購中心、行政服務中心各窗口為成員單位,領導小組設辦公室在局機關辦公室,由彭松林任辦公室主任。
(一)深入整頓和規范行政審批,努力營造公開透明的政務環境,以經濟繁榮穩定促進社會穩定
一是集中開展行政審批許可事項、招標投標和政府采購的專項整治;二是嚴厲查處行政執法人員濫用的違紀行為;三是嚴厲查處行政中的不規范行為;四是開展打破行業壟斷和地區封鎖的執法行動;五是積極配合有關部門開展“掃黃打非”和整治周邊環境工作;六是積極配合有關部門全面開展出租房屋清理整頓工作。
(二)按照“群眾利益無小事”的要求,切實從代表廣大人民群眾的根本利益出發,認真做好群眾來信來訪工作
要按照“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則,認真受理人民群眾的來信來訪,要做到熱情接待、耐心解釋,把矛盾化解在萌芽中,采取有效措施制止集體上訪和越級上訪的事件發生。對發現有集體上訪和越級上訪苗頭的,要及時上報,并妥善處理。在受理群眾的來信來訪中,要講究工作方式方法,以滿腔熱情的態度,解決好群眾關心的熱點、難點問題,嚴禁推諉扯皮、辦事拖拉。要落實責任,看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事,出現重大后果和造成不良影響的要追究單位“一把手”責任。
(三)加強法制教育,從源頭上預防職務犯罪的發生
要有針對性地對干部職工開展法律法規教育,在集中教育的基礎上,要自覺學習《行政許可法》、《信訪工作條例》、《預防犯罪工作條例》以及行業法等相關法律法規,增強法制觀念,做到學法、懂法、守法和依法行政。堅持教育、制度、監督和懲治一體的工作機制,實行打防并舉、以防為主、標本兼治的工作原則,有效預防違法犯罪的發生。
(四)做好國家安全保衛工作
一是開展好對廣大干部和行政執法人員法律、國家安全、維護社會政治穩定和治安保衛工作的宣傳教育,增強法律觀念和安全防范意識。二是切實落實好安全保衛責任制,按照《檔案法》和《保密法》等有關規定,處理好文件的收發、歸檔、傳閱等工作,按照“誰主管、誰負責”的原則,確保無失密、泄密事故發生。三是完善社會治安綜合治理和維護社會穩定責任制,加強內部安全保衛和治安防范工作,消除不安全隱患,保證無火災、偷盜等重大事故發生。
(五)做好民族宗教和計劃生育工作
要認真貫徹黨的民族宗教政策,堅持“保護合法,制止非法,抵御滲透,打擊犯罪”的方針,旗幟鮮明地反對非法宗教活動,加強局內部人員的教育管理,確保不出現任何人員參加非法邪教組織活動。要認真落實計劃生育政策,切實做好計劃生育工作,實行計劃生育工作“一票否決”制,確保本系統內無計劃外生育。
(六)進一步加強社會治安綜合治理一票否決權制的落實力度
社會治安綜合治理一票否決權制仍然是今年地區目標管理的重要內容,我局要堅決執行,并抓好各項工作的落實,對發生嚴重危害社會穩定、造成惡劣影響和發生可防性重大案件的部門,要嚴肅追究部門領導的責任,直至做出組織處理。
(七)進一步加強社會治安綜合治理的宣傳和理論工作
加強經常性宣傳,各科室、中心要切實按照《××縣××年政法綜治宣傳工作意見》(×政法字[××]12號)文件的要求,積極配合局綜治領導小組搞好社會治安綜合治理宣傳活動。加大信息工作力度,結合年終目標考核大力表彰在社會治安綜合治理工作中表現突出的部門和個人。要緊貼我局及本部門工作實際,加強對社會治安綜合治理理論工作的研究,總結成功經驗,不斷研究新情況、新問題,探索綜治工作的對策和規律,增強工作的預見性和主動性,推進社會治安綜合治理的規范化和法制化建設。