光陰的迅速,一眨眼就過去了,成績已屬于過去,新一輪的工作即將來臨,寫好計劃才不會讓我們努力的時候迷失方向哦。優秀的計劃都具備一些什么特點呢?又該怎么寫呢?下面是小編帶來的優秀計劃范文,希望大家能夠喜歡!
扶貧幫困工作計劃篇一
一、xx年工作總結
(一)省級重點村工程建設
按照省、市、縣下達的xx鎮xx年省級重點村建設項目的任務指標,提高認識,加強組織領導,積極組織實施。下龍井村全村總人口73戶317人,耕地面積1563畝,人均有糧470公斤。具體建設項目包括:投資16.3萬元硬化村莊道路5條2850平方米;投資9.3萬元新建蓄水池1個60立方米,鋪設管道3.1公里;投資0.8萬元,改造中低產田地20畝;種植經濟林果核桃255畝,改良基本農田地25畝;投資0.3萬元建標志碑1座。該項目總投資26.7萬元,其中省級扶貧資金15萬元,群眾自籌11.7萬元(含群眾投工投勞)。目前該工程已全部建設完工,預計今年年底完成竣工驗收。
(二)貧困人口反貧率控制工作
加強領導,采取措施嚴格控制貧困人口反貧率。一是:通過突出抓好基礎設施建設,千方百計幫助貧困農戶改善生產、生活、生存環境,不斷促使農民群眾增收致富;二是堅持因地制宜搞好產業扶貧工程,為農民發展生產、增加收入創造條件,不斷增加農民收入。三是加大培訓輸出農村剩余勞動力轉移力度,逐步提高農民工素質,加大農村人口的轉移力度,實現轉移脫貧。嚴格控制因自然災害、因上學、因病殘而反貧的比例,xx鎮xx年貧困人口反貧率為3.5%。
二、農村致貧因素及存在問題
(一)農民文化素質低、觀念保守致貧。文化程度低是導致貧困的重要原因,家庭主要勞力文化程度越低,家庭人均收入越少,越貧困。缺文化必然導致觀念的落后,觀念落后是貧困的根源。貧困地區不少農民對商品經濟至今還很不習慣,他們一貫視農為本,寧愿守著土地受窮,也不愿昌險出外經營工商業;許多農民聽天由命,消極悲觀,缺乏信心和勇氣,把希望寄于"老天爺"風調雨順;依靠國家支持,救濟的"等靠要"思想非常嚴重,視吃救濟、拿補貼為理所當然;觀念保守,不愿接受新技術,甘愿受窮。
(二)缺耕地致貧。土地是農民的命根子,主要經濟收入依靠單一的種植業,由于耕地少、技術落后、農民文化素質差,不能適時進行農業結構調整,從種植業獲得的收入自然就少。
(三)農業保障體系不健全致貧。由于自然條件惡劣,農田水利基礎設施建設滯后,農業抗御自然災害的能力弱,絕大部分地方仍然是靠天吃飯;農村專業協會數量少,涉及領域不廣,帶動能力不強,信息渠道不暢,農民文化程度低,駕馭市場能力弱;投入到農業實用技術上的培訓費十分有限,加之農技推廣體系不健全,農民缺乏實用技術,農民增收十分困難。
(四)自然災害致貧。因災貧困是目前絕對貧困最根本的原因,對這種貧困,脫貧速度慢,是比較難以改變的一種貧困。
(五)因病、殘致貧。農民還沒有享受醫療保健待遇,農民看病治病,都是自己負擔,一年中是一筆不小的開支,如果病稍大一點,一般農民的家庭都承受不起,貧困家庭更是承受不起。在貧困地區,農民收入本來就少,農民家庭成員中,如果有人生大一點的病,就會給貧困的家庭帶來更加貧困,如果是大病,只有聽天由命。另外家庭成中有殘疾,也是導致家庭貧困的根源。
(六)因上學致貧。雖說我們國家的小學、中學都是義務教育,但貧困地區財政收入少,用在學校上開支也比其它地區少,為了維持學校正常開支,有的學校采取增加收費來保證學經費缺口,如果貧困地區一個家庭中幾個孩子都上學,對收入不高的家庭來說,是一筆不小的開支,會導致家庭的貧困。對一個貧困家庭更是無法承受的,要想上大學,只有依靠借債,那幺,這些家庭的生活肯定是走入貧困的境地。
三、201x年工作計劃
針對我鎮的貧困現狀,抓住農村扶貧開發工作機遇,不斷創新工作方式,積極爭取各類扶貧資金,精心組織實施扶貧項目,扎扎實實地搞好扶貧開發工作,努力使農民收入穩步提高,群眾貧困發生率逐年下降,基礎設施建設不斷完善,農村支柱產業逐步形成。
(一)積極調整工作思路開展扶貧工作。即:在扶貧目標上,由主要解決貧困人口的溫飽問題調整為解決生存問題和提高發展能力相結合,努力構建"和諧農村";在扶貧內容上,由主要解決貧困人口吃穿問題調整為既解決吃穿問題又解決教育、科技、文化、衛生等問題;在扶貧投入上,由分散使用資金調整為整合資金集中力量解決一些突出問題。
(二)突出抓好基礎設施建設。充分利用國家進一步增大扶貧資金投入的機遇,集中人力、物力、財力,堅持不懈地大搞農田水利基本建設,抓好農村村道公路的建設,千方百計幫助貧困農戶改善生產、生活、生存環境,不斷促使農民群眾增收致富。
(三)堅持因地制宜搞好產業扶貧工程。一是以市場為導向,因地制宜地發展有特色的種植、養殖業;二是要將提高農民科技文化素質作為全鎮扶貧開發的重要工作,實行農科教結合,依靠科技進步,發展特色農業;三是按照產業化發展方向對我鎮現有的產業實行貿工農一體化經營,形成有特色的區域性主導產業,提高農業綜合效益;四是充分尊重農民生產經營自主權,注重示范引導,幫助農民切實搞好信息、技術、銷售服務,為農民發展生產、增加收入創造條件,不斷增加農民收入。
(四)進一步加大勞務開發扶貧力度。實踐證明,勞務開發收入已成為農民增收的主要來源。為此,我鎮將在各村開展不同類型的勞務技能扶貧培訓,逐步提高農民工素質,加大農村人口的轉移力度,實現轉移脫貧。
扶貧幫困工作計劃篇二
為了發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用,有效地將開展黨的群眾路線教育實踐活動融入到學校教育的全過程,以人為本,促進學生全面發展,建設和諧校園。真正體現“黨員干部受教育、人民群眾得實惠”的科學發展觀要求。根據上級有關要求,結合我校實際,現就我校開展黨員干部與困難群眾結對幫扶活動,制定如下方案:
一、指導思想
通過“一對一”結對幫扶活動,各位黨員干部要深入了解所幫扶新教師、學生在學習和生活中的實際困難,使被幫扶的教師、學生激發努力學習專業的熱情和自覺性,做到不僅要在物質上幫扶,更要在精神上鼓舞他們,幫助他們堅定對學習生活的信心和不怕吃苦的勇氣,順利完成學業及教學工作。
二、幫扶對象
1、特困家庭和農村特困戶家庭學生。
2、因天災人禍造成家庭重大經濟損失的貧困家庭教師、學生。
3、父母喪失勞動能力的貧困家庭學生。
4、父母離異或喪父、喪母等原因造成經濟困難的貧困家庭學生。
5、其他原因造成經濟特別困難的在校學生。
6、新教師在教育教學上需要幫助的。
7、有其他方面存在問題的教師、學生。
三、幫扶措施
1、物質上救濟。盡個人所能,給幫扶學生在校學習一定的經濟支持、生活或學習用品支持。
2、學習及教育教學上指導。幫扶人員要主動與教師和學生所在班級班主任聯系,定期跟蹤了解幫扶對象的學習情況,針對幫扶對象學習上存在的問題,與幫扶對象制定教育措施,指導幫助幫扶對象掌握學習及教育教學方法,增強學習及教學的信心,提高學習積極性和學習效果。
3、生活上關心。幫扶人員要經常與幫扶教師、學生談心,了解其心理、家庭情況,盡可能幫助解決家庭存在的實際困難,使之切實感受到老師的關愛和學校大家庭的溫暖;同時,教育和引導他們樹立遠大理想,養成不畏艱苦、勇于進取的良好品質,刻苦學習、報效祖國的決心。
4、思想上解惑。鑒于困難的家庭特殊,有的是父母長年患病,無經濟來源;有的是單親家庭,有的甚至是孤兒。他們往往缺少完整家庭的關愛。要幫助他們克服與同學的相處之中的自卑心理,樹立自信心,自立自強;要讓他們認識到每個人都是平等的,貧困是暫時的,是可以改變的,進而激發他們的進取心。要把學生當成是自己的孩子或弟妹一樣看待,平時多與班主任、任課老師聯系,經常找幫扶學生談心。經常與他們交流,掌握他們的思想狀況,有的放矢地化解他們心中的困惑,給予他們精神上的動力,使他們保持積極向上的健康心理。
四、結對幫扶要求
1、由支部依據本方案,結合實際情況在廣大黨員中組織開展“一對一”結對幫扶活動,并落實到具體行動上;
2、幫扶工作應保持經常性、連續性、穩定性,并納入黨務工作目標管理考核;
3、幫扶工作要營造良好的輿論氛圍,每名黨員都要真誠地做好幫扶解困工作;
4、黨員要堅持經常與所幫扶的教師、學生開展談心幫教活動,經常深入課堂、寢室了解所幫扶對象的學習生活情況以及思想狀況,深入做好幫扶對象的思想教育和交心工作。對受幫扶教師、同學要從思想、學習、生活等方面進行全方位的幫扶,讓他們感受到學校大家庭的溫暖,為構建和諧校園增光彩。
五、加強組織領導
要加強對結對幫扶活動的領導,明確一名班子成員分工負責,把幫扶工作納入黨建工作目標考核和民主評議黨員的重要內容,努力構建“一二三五”幫扶工作格局,即:“一帶”,帶著親情、熱情和責任;“二不”,走訪不落一戶,求助不忘一人;“三落實”,幫扶對象落實到人,幫扶目標落實到人,幫扶責任落實到人;“五有”,計劃要有針對性,目標要有高定位,推進要有實措施,督查要有嚴要求,效果要有新突破。確保結對幫扶活動取得實效。
扶貧幫困工作計劃篇三
為深入貫徹落實省、市關于加快現代農業建設、創新扶貧開發機制的部署,發展現代農業,構建符合貧困村實際的扶貧開發新模式,更好謀劃201x年扶貧開發工作思路。特制定本次調研工作方案。
一、指導思想
全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神,以建設現代農業為統領,以新農村建設為目標,以整村推進為載體,創新扶貧開發方式,強化產業化扶貧,發展特色種養業和非農產業,在促進農民增收上有新突破;強化土地流轉實施集約化經營,促進農產品專業化發展,在改革貧困村土地經營體制上實現新突破;強化勞動力轉移培訓,促進農民實現非農轉移,在推進農民素質提高,培育創業型農民上有新突破;高質量完成我縣扶貧開發目標。
二、工作目標
創新扶貧開發機制,提高扶貧開發效益,千方百計促進貧困農民增收,到201x年,全縣21個未實施整村推進的貧困村土地流轉面積力爭達到50%以上,并努力實現多種形式的規模化經營;富余勞動力全部實現轉移就業,勞務和畜牧業收入占人均收入的50%以上,貧困群眾脫貧致富,實現小康生活目標。
三、調研范圍及時間
1、調研范圍:全縣第四批扶貧開發整村推進11個實施村。
2、調研時間:201x年10月27日至201x年11月7日,形成高質量調研報告,為謀劃201x年扶貧開發工作思路提供參考。
四、參加人員及形式
1、參加人員:縣扶貧開發辦,全縣涉及整村推進的6個鄉鎮主管領導及工作人員,全縣11個扶貧開發整村推進實施村兩委班子成員,本村種養(本免費公文來自,轉載請注明)殖業大戶,貧困村各類專業協會會長,貧困村各業經紀人。
2、調研形式:到村到戶,通過座談的形式開展調研。
五、調研內容
1、圍繞推進貧困村產業化扶貧進程進行調研。201x年,要結合貧困村實際,按照適應市場需求,做強做大扶貧產業的思路,大力實施產業化扶貧。一是培植支柱產業情況。根據本村自然資源、生產條件和產業基礎的不同情況,研究發展一村一品的特色產業體系。例如,重點發展外派勞務、食用菌種植、大鵝養殖、生豬養殖、黃牛養殖、優質水稻種植等,帶動貧困戶增收。二是創建龍頭企業情況。引進、創建扶貧龍頭企業是引導貧困農民發展現代農業,提升產業層次、形成產業鏈拉動的力量源,也是促進農業增產、農民增收、企業增效。因此,各村要結合本地農產品資源的實際,引進、創建適應市場需求,具有發展潛力,較大輻射面和牽引力的扶貧龍頭企業,組建各業專業技術協會,推進產業結構調整。扶貧資金將給與重點扶持。三是發展特色種養業情況。201x年,縣扶貧辦將通過扶貧貼息貸款、扶貧資金注入的方式,加大對新品種、新技術引進扶持,培植新產業,逐步建立適應市場需求、適應農民種養能力的產業鏈,推進"企業加農戶"的產業鏈發展。走大戶帶動,培植加工業,引導貧困農戶走龍頭帶基地,基地帶農戶,以加工促增值的脫貧路子。各村要根據本村實際,研究適合貧困戶增收的特色種養殖業,例如,五味子種植、食用菌栽培、大鵝養殖、生豬養殖、黃牛養殖等,研究落實農戶,確定規模、數量、資金及需要扶持情況,做到細化到戶。
2、圍繞推進貧困村土地流轉實施集約化經營進行調研。土地規模經營是建設現代農業最基本的要素,推進土地流轉實施規模集約經營也是建設現代農業的基礎。一是科學規劃。要調整整村推進實施村的規劃,把土地流轉規模經營納入規劃項目之中。按照到201x年實施整村推進的貧困村土地流轉面積達到50%的以上的要求,進行規劃,穩步推進。二是科學流轉。按照"依法、自愿、有償"的原則,進行廣泛宣傳,科學組織、積極引導,鼓勵和支持貧困農戶規范有序地推進土地以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作的形式進行經營權流轉,促進規模農業的發展。三是搞好保障。實施土地流轉集約化經營,關鍵在于產業保障、土地集中經營方式、富裕勞動力培訓轉移。因此,要在這三個方面強化措施,搞好保障。在土地集中經營上,要探索租賃經營,地權參與大戶入股、委托經營,與龍頭企業聯合經營等新路子。各貧困村要對本村的土地經營情況進行摸底排查,了解掌握有多少農戶具備土地流轉基礎,了解農民手中的土地流轉情況,流轉后農民從事什么產業,要有名單、有臺帳。
3、圍繞推進貧困勞動力轉移培訓進行調研。勞動力轉移培訓是推進現代農業建設的必要保障,是實施城鄉一體化的重大步驟,也是提高勞動力素質的重要內容。因此,必須強化措施,創新手段,整合資源,強力推進。具體抓好以下工作:實施整村培訓。組織農民參加培訓,在政策、信息、輿論、以及財力上給予支持,創造良好的培訓轉移環境,并加強對技能培訓和轉移就業的檢查指導,幫助貧困農民實現"一次培訓,改變命運;一人打工,全家脫貧"(本免費公文來自,轉載請注明)的目標。對本村的富余勞動力,根據本人意愿,開展種養業及多種經營技術和勞動技能培訓,研究確定需要培訓的專業及技能。各村根據本村實際情況,調查摸清本村現有在外務工勞動力情況,明年將要外出務工人員,外出務工人員土地以何種方式經營,匯總統計上報。
六、組織保證要繼續堅持"政府主導,社會參與,自力更生,開發扶貧"的方針不動搖,強化領導,統一思想,提高認識。各鄉(鎮)要將此次調研活動納入重要工作日程,結合本地實際,利用貧困村屯資源優勢,尊重群眾意愿,統籌規劃,因勢引導,動員群眾積極參與,為產業化扶貧開發,創新扶貧開發新機制,提出意見和建議;要認真做好調研的前期準備工作,確保有限的扶貧資金全部真正用于貧困村產業化發展上。
扶貧幫困工作計劃篇四
為全面完成xx村建設扶貧整村推進工作任務,根據市委對建設扶貧整村推進工作的總體要求和部署,結合xx村實際,特制定兩年工作規劃。
一、基本情況
xx村位于xx鎮西北部,屬省定特困村。全村轄11個村民小組,329戶,1240人,其中有勞動力650人,黨員37名,總面積約20平方公里,常年耕地面積951畝,其中水田396畝,旱地555畝,山地總面積1500畝。全村尚有5公里村主道沒有硬化,有3公里通組公路需要改造。有9個組沒通自來水,人畜飲水比較困難。村里低壓線路需要全面改造。沒有村部,但有一所原小學的教室共430多平方米。有4個組適合種植煙葉,20xx年種植煙葉100畝,有5個組適宜種植油茶。村境內的雙泉水庫庫區,風景秀麗,適宜發展垂釣生態休閑業。20xx年共有外出務工人員近330人。
通過調查了解,我們認為造成該村貧困落后的原因主要有以下幾個方面:一是自然條件惡劣,基礎設施薄弱,農民增收、農業增效缺乏保障。二是村民文化素質偏低,自我致富能力有限。三是村干部及黨員隊伍年齡老化,帶頭致富能力和帶領致富能力不強。四是農村產業結構不合理,傳統種、養殖業比重偏大,勞務經濟、非農產業發展還沒得到充分發掘,農民增收缺乏新的增長點。
二、工作目標和思路
堅持以黨的xx屆全會精神為指導,深入貫徹落實發展觀,按照“加強班子建設,完善基礎設施,油茶、煙葉并舉,發展休閑產業,提高村民素質,促進社會和諧”的思路,堅持突出重點、統籌兼顧、科學扶貧,全面、協調推進基層組織建設、產業建設、基礎設施建設、社會建設,把xx村打造成遠近聞名的“沼氣村、煙葉村、油茶村、生態村”。
三、主要措施
(一)堅持按照“五個好”要求,切實加強村級組織建設
1、抓好村級班子建設。選優配強村級班子,選派1名大學生村官到村任職,改善村干部隊伍結構。積極穩妥地做好村級后備干部的培養工作。指導村支兩委按照專人負責、包干到組、獎勵浮動的原則制定出一套有崗位責任、決策程序、定期公開等內容的村組干部管理方案,做到規范管理。規范村“兩委”工作職責和工作關系。
2、建立健全村級配套組織。健全婦代會、團支部、民兵營、計生協會和治安協調組織,充分發揮這些組織的職能作用。
3、積極組織開展深入學習實踐科學發展觀活動,引導黨員干部搞好學習,提高本領,積極探索,努力實踐。運用多種形式和方法,特別是充分運用現代遠程教育設備,加大對村黨員干部的培訓力度,不斷提高他們執行政策、依法辦事、發展經濟,維護穩定的能力,尤其是提高帶頭致富和帶領群眾致富的能力。做好黨員發展工作,努力把致富能手培養成黨員,把黨員培養成致富能手,切實解決村黨員干部隊伍年齡老化和村黨組織后繼乏人的問題。
(二)堅持基礎設施建設和生態建設并重,努力改善村民的基本生產生活條件
1、推進公路建設。力爭將至5公里村主干道公路列入全縣公路通暢公路計劃,列入計劃后實施公路硬化工程。對至3公里組級公路進行改造。砌好、兩處三個水泥路護坎。
2、推進安全飲水建設。新建飲水管道5千米,與鎮水管站的自來水主管道對接,解決7個組230戶,860人的人畜飲水問題。
3、力爭將全村的農村電網改造列入全縣的農網改造工程項目,改造高低壓骨干線路,確保村民都能用上優質廉價的電。
4、推進村部建設。對原村小約430個平方米的房屋先予以購買,然后進行翻修、改造,添臵辦公桌椅、遠教設備等。室外的平塔要建好護坎,并實施填方,建設一個水泥球場,搞好院內綠化。
5、推進沼氣建設。采取獎勵、示范等措施充分調動群眾興建沼氣的積極性,兩年力爭建設沼氣池100口。按照“改廚、改欄、改廁”的要求,高標準搞好沼氣配套建設,改善衛生條件,提高群眾的生活水平,促進沼氣村、生態村建設。
(三)堅持煙葉主導,油茶、垂釣休閑項目相結合的方針,全力發展基礎產業
1、大力發展煙葉。采取有效的獎勵措施,不斷擴煙葉種植規模,力爭發展煙葉300畝,把煙葉培育成為村主導產業。積極推動科技興煙,提高煙葉產量和質量,不斷增加煙農的收入。
2、積極發展油茶業。力爭將500畝油茶基地列入全縣油茶發展項目。鼓勵返鄉農民工等以大戶形式集中連片的開發種植油茶。組織技術人員為村民搞好種植、培管等技術指導。
3、全力發展勞務經濟。發展勞務經濟和非農產業,鼓勵和引導農民向第二、三產業轉移,支持他們從事加工業、商業和服務業。力爭年外出務工人員兩年增加80人左右,實現勞務收入400萬元以上。
4、有效探索垂釣生態休閑產業。探索搞好雙泉垂釣生態休閑項目的宣傳推介及招商引資工作,支持項目投資商積極完善配套設施建設。
(四)堅持以提高群眾的科學文化素質和改善民生為重點,進一步推進社會建設
1、通過資助貧困學生入校學,選送有志青年出去學及組織群眾現場學等方式,切實加強對群眾的教育培訓,重點是加強煙葉、沼氣、養殖技術的培訓,有效提高群眾的科技文化素質。
2、開展“五送下鄉”及群眾性文化、體育活動不斷豐富群眾的精神文化生活。積極開展“五好家庭”,“十星文明戶”等精神文明創建活動,引導村民移風易俗、革除陋習。開展結對扶貧及送溫暖活動,引導、支持特困群眾改善生產生活條件。
3、與村部建設同步搞好村衛生室的建設。
4、積極抓好計劃生育、社會治安綜合治理工作,努力創建安全文明村和計劃生育先進村,營造安定和諧的社會環境。
扶貧幫困工作計劃篇五
一、工作目標
按照“兩不愁”、“三保障”、貧困戶“三有”、貧困村“五有”和“四好目標”的總體要求,扎實抓好“六個精準”工作和“五個一批”政策落實,全力協助指導xx鎮及xx村組織實施好扶貧攻堅產業發展和基礎設施項目建設,確保貧困村農民人均純收入達到4737元以上,貧困戶人均純收入達到貧困線3300元以上,全面完成所幫扶的xx鎮xx村、xx村、xx村共計20戶67人年內脫貧,xx村20xx年整村“摘帽”脫貧。
二、工作重點
(一)再次做好精準識別。x月底前會同鎮村對xx年10月精準識別清退名單和新識別貧困戶名單予以再核實,確保錯退率<2%、漏貧率<3%、錯評率<2%。及時完善貧困戶幫扶明白卡和幫扶手冊內容。
(二)協助抓好痕跡管理。指導并督促鎮村做好精準扶貧工作的資料收集歸檔,重點是貧困戶幫扶包所涉內容和產業發展、基礎設施項目建設等原始基礎資料的收集、更新、完善、歸檔以及幫扶工作中形成的第一手資料。
(三)積極推進xx村產業發展。進一步配合村兩委做好土地落實、資金落實、種苗落實和貧困戶入股手續完善,完成600畝獼猴桃和600畝海椒產業的種植和管理經營。舉辦技術培訓班2期。
(四)協助村兩委抓好道路、水利設施、黨群服務中心和農戶農房建設,確保所有項目在3月底前開工、9月底前完工。重點加強項目實施過程中的質量和安全監管,及時督促村兩委做好項目實施資料收集。
(五)加強扶貧政策和扶貧資金監管,督促抓好各項惠農政策的落實政策,指導村“兩委”開展“四議兩公開一監督”工作,嚴格按要求做好扶貧資金和項目的公開公示工作。
(六)積極開展為貧困戶送溫暖活動。4月開展送生產資料和助耕活動、8月開展助學活動、年前開展送溫暖關愛慰問活動。
(七)全力推進工業產業扶貧工作。立足我縣資源優勢,大力加快生態工業發展,重點圍繞茶葉、獼猴桃、林竹(木)、魔芋等綠色、有機特色農產品加工和延伸鏈條狠抓項目招商落地;強力推進魔芋制品二期工程、姜黃深加工、獼猴桃保鮮貯藏等項目建設,力爭年內建成投運。
(八)扎實抓好就業產業扶貧工作。積極協調縣內企業開發提供適合貧困戶就業的工作崗位,配合人社部門開展貧困戶就業培訓,力爭轉移貧困人口到企業就業110人。
三、組織領導
(一)調整充實縣工業集中區管委會精準扶貧領導小組,由管委會主任和黨工委書記擔任組長,管委會副主任和黨工委副書記任副組長,領導小組統籌協調推進扶貧攻堅工作。日常工作由辦公室具體承擔。
(二)調整幫扶責任人。鑒于人員變動,辦公室按照科級領導干部幫扶2-3戶,一般干部幫扶1戶的原則,于2月底前將幫扶責任人重新調整到位,調整后的幫扶人應盡快熟悉被幫扶戶的基本情況,切實履行好幫扶責任。
(三)實行幫扶分片聯系制。xx村由牽頭負責,聯系人;xx村由牽頭負責,聯系人;xx村由牽頭負責,聯系人。
(四)幫扶要求。認真落實扶貧幫扶“一把手”負責制和結對幫扶制。管委會黨組(或主任辦公會)全年研究精準扶貧工作不少于2次。主要領導每個月到聯系村、幫扶戶不少于1天,班子成員每個月到村幫扶不少于2天,幫扶干部每月到村幫扶不少于3次。所有幫扶工作都要作好幫扶記錄。
扶貧幫困工作計劃篇六
(一)總體思路
20xx年,我們將繼續深入貫徹黨的xx大精神,繼續堅持精準扶貧方針,加快轉變經濟發展方式,抓住濟源市列入太行山片區的大好機遇,提高扶貧標準,加大扶貧投入,扎實開展整村推進、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計劃”培訓和產業化扶貧等專項扶貧工作,認真開展定點幫扶工作,加大行業扶貧和社會扶貧力度,全面做好我市扶貧開發各項工作。
(二)目標任務
加大農村扶貧開發力度,創新扶貧開發模式,對4個貧困村實施整村推進工程;完成“雨露計劃”培訓600人,提高貧困農民勞務技能;完成160人獨居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務,改善貧困地區群眾生產生活條件;選取4個村開展到戶增收項目,切實增加群眾收入;開展產業扶貧貼息貸款工作,帶動貧困戶就業脫貧;認真開展老區村建設,改善革命老區村發展條件;扎實搞好定點扶貧,深入持久開展社會幫扶。
(三)主要工作
1.全面開展搬遷扶貧
堅持群眾自愿原則,對生存條件惡劣地區的扶貧對象實行遷戶并村,充分思考資源及就業條件,因地制宜,科學規劃,有序搬遷,把遷戶并村與新型農村社區建設、小城鎮建設、產業聚集區建設有機結合起來,引導搬遷對象向中小城鎮、產業集聚區、新型農村社區集中。確保搬得出、穩得住、能發展、可致富。20xx年計劃完成搬遷40戶160人,同時做好市級搬遷工作。
2.分類實施整村推進
以改善貧困村生產生活條件,發展特色支柱產業,增加貧困農戶收入為著力點,促進貧困村物質禮貌、精神禮貌、生態禮貌協調發展,實現貧困村整體脫貧。20xx年計劃實施4個村整村推進任務,按照《河南省財政扶貧整村推進專項資金管理辦法》的規定,重點用于村級道路建設、小型農田水利設施和小型農村飲水安全配套設備建設。
3.搞好雨露計劃培訓
加大“雨露計劃”培訓力度,促進貧困農民就業增收。以促進扶貧對象穩定就業為重心,以提高貧困農民職業技能素質為目標,用心創造條件,促進培訓就業農民向城鎮轉移。結合貧困村產業實際和需求開展農村實用技術培訓。20xx年計劃培訓600人。
4.穩步推進到戶增收項目
選取貧困人口比較集中和具有產業發展基礎的村,在改善生產生活基本條件的同時,以村為單位,實施到戶產業發展項目,實現增收目標。20xx年計劃開展4個村,實施到戶產業發展項目。
扶貧幫困工作計劃篇七
按照市扶貧辦的相關工作要求和部署,以構建和諧部門為目標,做好上級各部門下達的扶貧幫困任務。經研究決定,特制定20xx年度扶貧幫困計劃如下:
一、指導思想
以黨的xx大精神為指導,以“構建和諧部門”為目標,深入貫徹落實科學發展觀,全面整合社會資源,廣泛動員全系統力量,深入開展開發式扶貧等各項扶貧幫困工作,確保我局扶貧幫扶工作在全市名列前茅。
二、工作任務
幫扶對象包括系統外“一對一”結對幫扶、三峽移民、傷殘軍人、金秋助學貧困學生、常樂鎮(常來村)貧困戶等,系統內離退休老干部、老黨員、困難黨員和生活困難群眾等。目標使他們在現有的生活基礎上各方面條件都得到進一步改善,力爭使他們早日脫貧,做到“兩個”滿意,即讓上級各相關部門滿意、讓貧困戶滿意。
三、幫扶內容
1.開展開發式扶貧幫困工作。對常樂鎮115戶貧困戶開展慰問活動,根據幫扶對象不同就業意向、勞動者技能、身體狀況以及經營環境、條件等情況,與有勞動能力的低收入農戶實行“一對一”或“多對一”結對,采取“輸血”與“造血”結合,以“造血”為主的開發式幫扶方法,多形式、多渠道落實創收項目,逐步增強貧困戶自身發展能力。對無勞動能力的低收入戶,主要采取“輸血”救助方式實現脫貧。嚴格按照“機關部門捐助物資每年每戶不少于1000元,幫扶責任人每年走訪不少于4次,捐助物資每年每人300元”的標準,幫助落實脫貧致富增收項目、籌措發展資金、資助貧困戶孩子上學,給他們帶去精神和物質上的安慰,使每個貧困戶能切身地感受到黨的溫暖和關懷。
2.開展幫扶三峽移民活動。根據實際情況,選擇元旦、春節、中秋等節氣,開展慰問活動,讓他們感受到海門人民的熱情和關愛,使他們更好地融入和適應海門的生活。
3.開展愛心助學活動。把“愛心包裹”捐贈活動、“手拉手”愛心助學、金秋助學等活動作為扶貧幫困一項重要工作,動員全系統干部職工關心下一代工作,把資助貧困學生的工作作為一項長期性工作落實到位。
4.開展獻愛心募捐活動。扎實開展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助殘募捐”等活動,組織廣大干部職工和全市三級資質以上的各類房地產、市政企業獻出愛心,從而幫助到困難群眾。
5.開展幫扶薄弱村活動。根據幫扶要求,明確“扶持一項增收項目、加強財務節支、資助一項村級公益事業”的幫扶目標,制訂專題幫扶方案,確保對常樂鎮廣南村的幫扶工作落到實處。
6.開展慰問老復員軍人活動。利用“八一”建軍節、“九九”重陽節、春節等節氣,開展對老復員軍人的慰問活動。
7.開展城鄉結對共建活動。充分利用“三走進三服務”等活動平臺,幫助東風新村社區解決一些矛盾突出問題,使結對共建工作再上一個新臺階。
8.開展掛鉤共建活動。按照海綜治委〔20xx〕3號文件精神,加強與余東鎮的掛鉤共建工作,加強工作指導,加大財力、物力支持,有效促進平安海門建設。
四、工作要求
為把扶貧幫困工作落到實處,局成立由局黨組書記、局長施渠平任組長,黨組副書記、副局長蔡衛東任副組長,科室和下屬單位主要負責人任成員的領導小組,負責統籌全系統的扶貧幫困工作。下設領導小組辦公室,辦公室主任楊美如兼任主任。同時,要根據調研情況,認真分析研究,堅持四大幫扶原則:
一是思想幫扶。幫助他們克服等、靠、要的思想,強化勤勞致富的觀念,樹立自強、自立意識。
二是物質幫扶。從實際出發,對有一定勞動技能申請創辦第二產業的困難群眾,發放一定數額的扶貧幫困周轉資金;對低收入貧困戶子女上學支付學費及代辦費等常規費用有困難的,通過物質經濟支持幫助解決,以防出現輟學現象。
三是技術幫扶。通過多種渠道,幫助有勞動能力的貧困戶使擁有一技之長,增強自身造血功能。
四是信息幫扶。利用自身優勢,無償為困難群眾提供勞務、介紹就業信息等服務,拓寬致富渠道。
扶貧幫困工作計劃篇八
緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、“六項行動計劃”總要求,通過對大元村致貧原因分析,結合駐村工作組開展工作情況、村支“兩委”的工作部署、召開黨支部會議與村民大會以及逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困問題,使大元村群眾盡早脫貧致富,特制定以下幫扶計劃。
一、基本情況
大元村位于樂安縣鰲溪鎮南西方, 大元村地形主要以山地、小型盆地為主,山間平地較少。氣候以亞熱帶季風為主,適宜水稻、土豆、紅薯等糧食作物生長。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主,適宜烤煙、辣椒、中藥材等經濟作物生長。
大元村是鰲溪鎮十八個村之一,共有人口1387人,耕地面積1420畝,現有干部4人,其中農村干部3人,共有1個黨支部,12個自然村,8個行政組。其中大元組是大元村政治、文化中心,山下組、排下組、小代坊組以發展蠶桑為主,種植大戶劉秋華、平中華等,大元村農業產業經濟發展勢頭好,這將加速大元村奔小康,走向富裕、文明、法制、民主的生活。
二、貧困狀況
一是貧困人口分布廣,居住條件邊遠落后。轄區內12個自然村,8個行政組,其中8個行政組處在高坡和半高坡地帶,這些村邊遠偏僻,分布不集中,受交通、地理位置和歷史發展等因素制約,群眾生產生活十分貧困,靠農田土為生,自給自足,無生活來源,生活條件極差。如陂下、竹員、新樹嶺行政組存在部分零散分布,人數多、貧困度深。20xx年,期末農村人口1387人。調查扶貧對象為79戶278人,約占全村總人口的20%。二是自然災害頻發,生存環境惡劣,返貧現象突出。自然災害頻發,泥石流、干旱、冷凍害等災害時有發生,給農民生命財產造成嚴重損失,返貧現象嚴重。三是貧困人群中有部分無脫貧能力,脫貧形式嚴峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等,他們基本上沒有勞動能力,完全依靠家人和政府關懷生存。四是發展相對滯后,財力緊張,財政保障及扶持能力弱。大元村地處山區,經濟發展總體水平低、總量不小,發展不足,財力投入扶貧開發非常有限,依靠財政救濟可謂杯水車薪,需要上級部門的財政扶持。五是社會民生事業落后,農村公共服務建設投入不足。農村教育設施薄弱,村級小學設施落后。大元村無村級衛生室,患病無法及時在村里治療,使得大小病只能出村,給老百姓生活帶來負擔,致使農村缺醫少藥看病難問題較為突出。
三、致貧原因分析
對大元村貧困狀況的分析主要有以下幾點:一是資金緊缺,種植技術缺乏,嚴重制約產業發展;二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠,基礎設施建設滯后;三是自然災害頻發,生存環境惡劣,返貧現象突出;四是傳統農業耕種觀念更深蒂固,農業產業結構調整十分艱難;五是受交通、地理位置和歷史發展等因素制約。
四、急需解決的主要困難
一是加大大元村基礎設施建設。完善通村、通組、串戶路硬化、危房牛欄拆除改建、農田水利設施等基礎設施建設,美化農村環境,提高農村生產效率和生活質量。完善大元村村的教育、醫療、文化、衛生、通訊等民生設施。二是加大對貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區內共有貧困戶79戶,貧困人口278人,需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對精神病、殘疾等無能力脫貧患者在制度上給予長期的基本生活保障,對一般貧困戶幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問題;另一方面幫助貧困戶實現就業,幫助貧困人群脫貧致富。三是增加扶貧項目支持大元村實施整村推進。改善貧困村生產生活條件,促進貧困人口增收脫貧,給予扶貧項目資金支持,實施整村推進計劃。四是加大產業扶持力度。農村融資體系落后,農民融資困難,農戶產業規模化的巨大阻力,同時可以幫助完善產業發展所必須的其他硬件設備,如道路、水電等。五是加大種養殖技術的培訓力度,提升他們自我發展的能力和水平。同時積極加大農村剩余勞動轉移的技能培訓,增加其收入。
五、幫扶計劃
通過對大元村致貧原因分析,結合本村村情民情,為盡快解決貧困問題,盡早脫貧致富,使大元村廣大老百姓過上小康生活,制定以下幫扶計劃。
一是產業發展。針對該村群眾缺乏資金和技術,結合土質和海撥等條件,計劃每年實行輪作,需要烤房修建、供電等費用問題;計劃在古羅江組實施桑葉種植100畝;對種植大戶進行扶持。二是技能培訓。針對種植大戶、村民技術缺乏,計劃舉辦烤煙、蠶桑等種植技術培訓。三是基礎設施建設。道路圍繞產業建設,為切實解決廣大種植戶運輸難題,計劃在大元組新建一座現代化橋梁,需投入資金82萬元,同時硬化小代坊至塔元路1.5公里水泥路,硬化陂下至蘆元路1公里水泥路,需投入資金75萬元,可解決涉及8個組465戶1378人的出行問題,同時可解決涉及四個組258戶682人的安全出行問題。
六、工作要求
(一)要積極協調、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協調貼息貸款和產業扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
(二)村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
(三)村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發現和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向鎮報告工作實施進度,對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
扶貧幫困工作計劃篇九
一、基本情況
中壩村位于楠桿鄉政府16公里,平均海撥735米。中壩村與豐樂河與務川縣豐樂鎮隔河相望,國土面積7.85平方千米,其中,耕地面積1052.46畝,其中稻田295.2畝,森林面積為8647畝。轄劉家組,石門組,下壩組,中壩組,上壩組,水潮頭6個村民小組,有268戶1006人,其中,享受低保89戶293人,農村養老保險和新農合參合率達100%;精準扶貧戶75戶280人,貧困發生率為37.8%;勞動力人數752人,其中外出務工420人;有正式黨員12人;60歲以上老人123人,其中80歲以上16人;有學生95人,其中大學生5人、高中生15人、初中25人,小學生50人。201x年人均收入3850元。是楠桿鄉轄區內三類貧困村。近年來,在省、市扶貧辦的關心、支持和大力幫助下,按照縣委一業帶三化、三化促一業發展戰略和楠桿鄉加快建設二園三廣場八通道的發展構想,結合中壩村得天獨厚的自然優勢,加大農業產業結構調整步伐,大力發展烤煙種植生產。201x年,爭取整合一事一議項目資金,完善了四個組通組公路、串戶路硬化85戶改廚改廁和環境整治1處。完成通村、通組水泥路硬化6千米。外出務工和烤煙種植是該村的主要經濟來源,今年發展烤煙500多畝。
二、致貧原因分析
一是貧困人口分布廣,居住條件邊遠,基礎設施建設滯后;二是傳統農業耕種觀念更深蒂固,農業產業結構調整十分艱難;三是受交通、地理位置和歷史發展等因素制約。
三、幫扶計劃
中壩村兩委、駐村工作組緊緊圍繞看真貧、扶真貧、真扶貧和六個到村到戶、六項行動計劃總要求,通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,結合召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求,制定以下幫扶計劃。一是烤煙產業發展。大力發展烤煙種植產業,計劃在劉家組,石門組,中壩組,水潮頭等組輪作種植烤煙烤煙種植500多畝,切實幫助9座煙農落實烤房、供電設施維修、煙區道路建設整等資金緊缺的問題,概算共需資金35萬元;二是技能培訓。針對該村種植種植戶種植技術短缺的問題,計劃舉辦烤煙種植等培訓3期,概算共需資金10萬元,培訓300余人次,讓閑置勞動力就地就近轉移。三是基礎設施建設。道路圍繞產業建設,為切實解決廣大種植戶運輸、管護不便的難題,完成通村、通組水泥路硬化6千米,同時可解決劉家組,石門組,中壩組,水潮頭等4個組310戶620人出行問題。四是縣直部門幫扶慰問。縣總工會幫扶解決村自來水管護4000元、電腦4000元,計8000元;5張辦公桌2200元;慰問留守兒童10人200元=20__元,慰問老黨員3人300元=900元,慰問民選干部11人500元=5500元;慰問計生戶6戶共6000元;共計18600元。
四、工作要求
(一)村支兩委和駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
(二)要積極協調、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協調貼息貸款和產業扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
(三)村支兩委和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發現和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向鄉政府報告工作實施進度,對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
一、基本情況
擺泥村位于興仁鎮政府駐地北部,根據上級要求,現擺泥村由原來的擺泥村、杉堡村、窯貨村三個村組成。全村轄擺泥大寨、羊黨寨、擺勞、金竹坪、杉木沖、花地、水落洞、窯貨大寨、窯貨下寨、三邊、火燒寨、瀨巖、仰天窩13個自然寨,17個村民小組,824戶,3372人。其中,享受低保134戶456人,五保戶2戶2人,農村養老保險和新農合參合率達98%以上;精準扶貧戶218戶945人,貧困發生率為26.93%;勞動力人數1652人,其中外出務工458人;擺泥黨總支部委員會,下設擺泥、杉堡、窯貨三個支部,10個黨小組,2個寨管委,有正式黨員92人,其中婦女黨員11人,預備黨員11人。氣候屬于*帶季風性溫濕氣候,年均日照1281.4小時,uai.2攝氏度,無霜期252-283天,常年降雨量1250mm左右。四季分明、氣候溫暖、光照充足。海拔700-800米,地勢相對平緩,土壤有機質含量高,適宜農、牧、漁業發展。主要居住有苗、漢、水、侗等民族,其中少數民族占80%。村內地勢相對平緩,海拔800-850米,土壤有機質含量高,適宜農、牧、漁業發展。森林覆蓋率40%以上。201x年人均純收入2712元。近年來,在上級政府和各級各部門的大力支持和幫助下,按照縣委一村一品發展戰略,結合擺泥村得天獨厚的自然優勢,加大農業產業結構調整步伐,大力發展以精品水果有中藥材種植和黑毛豬、蛋雞、林下養雞養殖。現有藍莓20__畝、金銀花250畝、太子參220畝烤煙、220畝、棗子180畝;蛋雞20000余只,林下養雞12000余只。建立種植養殖農村合作社2個。
二、致貧原因分析
一是在高坡和半高坡地帶,受交通、地理位置和歷史發展等因素制約;二是資金緊缺,種植技術缺乏,嚴重制約產業發展;三是群眾思想觀念落后,老百姓等、靠、要現象嚴重。
三、幫扶計劃
擺泥村兩委通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,結合召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求,大力發展農戶經濟和村級集體經濟,結合該村村情制定《發展規劃》,圍繞十大小康工程和五戶聯保、精準扶貧、一村一品等工作重點,制定以下幫扶計劃。
1、立足根本,深入開展黨的群眾教育路線實踐活動。按照照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的總要求,以黨的先進性和純潔性建設為主線,以為民務實清廉為主要內容,以三實三同為總載體,以村兩委領導班子和黨員干部為重點,以轉變作風、聯系群眾為突破口,提高基層干部為民服務水平,提高村干部親民辦事能力。切實加強黨員干部群眾路線教育,把貫徹落實中央八項規定、省委十項規定、州委十二項規定和縣委十四項規定作為切入點,著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面的突出問題,對照理念理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進四面鏡子,補精神之鈣,除四風之害,祛行為之垢,立為民之制,按照五戶聯保模式,真正實現黨群連心、干群貼心、小康齊心、幸福同心、對黨忠心、事業誠心的六心目標,加快擺泥村美麗鄉村建設步伐,在擺泥村全面建成小康社會進程中爭先鋒、打頭陣、走前列、作表率。
2、夯實基礎,抓好基礎設施建設,改善村民生產生活條件,完善辦公設施和條件。進一步完善基礎設施建設,想法解決擺泥村各個自然寨的庭院硬化、通組公路、聯戶步道、小水利建設、垃圾池建設等項目,完善村級辦公場所,創造一個優美的工作環境,建好計劃生育、便民服務等活動陣地。開展黨員群眾農業實用技術培訓,提高群眾增收致富能力。扎實開展好黨的群眾教育路線實踐活動,努力實現增比進位、趕超跨越。組織開展慰問困難黨員群眾活動,開展精準扶貧、手挽手一幫一活動,全面提高工作效率,更好地服務群眾。
3、圍繞發展,抓住重點,確保群眾增收,推動新農村建設步伐。圍繞精準扶貧和一村一品工程,結合擺泥村實際,制定《擺泥村發展規劃》、依托農業園區引進企業,大力發展精品水果、中藥材種植、養殖等產業,確保群眾增收致富。抓好常規農作物生產,搞好科技培訓,引導農民種植優質新品種,提高單產。大力推廣科技農業,重點鼓勵發展生態畜牧業和特色種植業,加大產業結構調整,搞好山地綜合開發與利用,發展高效優質農業,增加農民收入,探索村級集體經濟發展新路子。抓好勞動力再培訓工作,增加勞務輸出,通過多種渠道增加群眾家庭非營業性收入。整合資源,極力打造甲娘沖休閑農莊項目,落實好各項涉農、惠農、富農、強農政策,舉全村之力,加快新農村建設進程,早日建成小康。
三、工作要求
一是村兩委和駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
二是要積極協調、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協調貼息貸款和產業扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
三是村兩委和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發現和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向街道報告工作實施進度,對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
扶貧幫困工作計劃篇十
今年來,我辦認真貫徹落實黨的xx大及xx屆四中、五中全會精神和上級工作部署,堅持以科學發展統領全局,以整村推進為工作平臺,堅持開發式扶貧方針,著力推進精準扶貧惠民政策宣傳,產業扶貧、扶貧生態移民、教育扶貧、金融扶貧、基礎設施建設、結對幫扶等工作,同時加大資源整合和扶貧資金投入力度,圓滿完成了各項工作任務。
(一)狠抓道路質量,落實項目設計、監理。
的前期,我市扶貧村道路硬化項目建設,大多是由項目施工方自行設計和監理,在一定程度上存在著工程監管不到位、工程質量不保證等問題。針對以上情況,從20xx年責任、權力、資金、任務“四到縣”開始,我市一改以往的方式方法,將項目的設計、施工、監理各個程序進行單獨、分開,在項目建設之前,就邀請第三方對項目進行設計監理,市扶貧辦根據《關于印發廣西壯族自治區財政專項扶貧資金管理辦法》桂財農〔20xx〕272號文件精神切實加強扶貧資金使用管理,確保資金安全有效,設計、監理方面所需資金由市人民政府支持,市從20xx年起列入政府預算內資金,從而確保了道路硬化的工程質量達到相關的標準要求。
(二)創新產業扶貧模式,實施產業開發。
我市通過各方面的工作調研,打破了以往在貧困村平均分配指標的常規模式,積極嘗試、探索“以貧困村的發展后勁、地方特色為依據,因地制宜發展相應的產業及規模”的模式,有序開展“整村推進”扶貧工作,有效避免了扶貧開發工作中“撒胡椒粉”導致效果不明顯的現象出現。實踐證明,新模式的嘗試、實踐,進一步提高了貧困村及群眾參與扶貧開發的積極性、主動性。比如:我市通過推行“公司+基地+合作社+農戶”的模式,在安平鎮古院村設立寶峰立體種養殖公司,在大業鎮泗龍村種植100畝澳洲堅果基地。這兩個基地的建設,實現了集約經營,有效推動了種植業、養殖業的長遠發展。
(三)強力推進精準識別工作,為下步扶貧攻堅工作打下良好基礎。
20xx年7月我市貫徹上級要求,依據貧困人口20xx年農村居民家庭收入低于2736元和貧困村“一高一低一無”的識別標準,我市識別出53個貧困村,18494戶,72065人,到20xx年精準識別的標準我市還有59022人尚未脫貧。為了貫徹落實好自治區的決策部署,圍繞與全國全區同步全面建成小康社會的目標,我市領導高度重視。自精準識別工作開展以來,岑溪市精心組織,周密部署,嚴格按照規定步驟和時間節點扎實開展工作。截至12月12日,我市完成入戶調查農戶49669戶,完成率100%;完成評議和公示工作的村民小組5825個,完成率100%;完成評議工作的行政村277個,完成率100%;完成錄入系統49669戶209428人,完成率100%。
我市采取“四督四查四備”措施,扎實做好精準識別各項工作,確保二次入戶工作前有序開展。四督即加強組織領導落實工作督導,成立四個督查小組,對14個鎮精準識別實行全覆蓋督導。四查即各村自查,村與村交叉檢查,鎮與鎮交叉檢查,市四個督查小組按市下發的交叉大檢查通知要求認真核查。四備即精心準備精準識別工作方案,精心準備業務骨干人員,精心準備資金及工作保障措施,精心準備幫扶計劃和幫扶措施。目前我市在精準識別評估評分階段工作中率先在梧州所轄縣(市)區排第一位。
(四)生態移民工作順利實施
20xx年,我市扶貧生態移民工程為馬路水平村等四個項目,總投資20xx.4萬元,目標任務為220戶,1038人,搬遷群眾通過扶貧產業、利用扶貧補助資金自主創業等方式方法,逐步實現“搬得出、留得住、有發展”的理念,現全市扶貧生態移民工程工作已完成218.4萬元專項資金投入,占任務101.1%。
(五)加大對今年“美麗廣西生態鄉村”村屯道路硬化,綠化項目建設及“十百千”產業項目篩選工作。
我市安排扶貧專項資金132萬元用于貧困村“生態鄉村村屯綠化”建設項目11個,村屯道路硬化7個項目10公里,安排資金320萬元,項目凡涉及的鎮為確保工程進度,每個項目鎮都要求落實專人抓此項工作,制訂工作計劃、細化工作措施、強化督促、檢查,市扶貧辦加強檢查,指導驗收及資金撥付工作,確保按上級要求完成,同時扶貧辦對今年“十百千”產業項目篩選工作,其中完成龍頭企業1家,農民專業合作社5家,到戶增收項目10個,扶貧貸款貼息工作做到抓實、抓細、抓出成效,今年為民辦實事項目全部完成。
(六)深化實施“雨露計劃”教育培訓工程。
落實好一本、二本及中高職學歷教育補助政策,對貧困家庭子女實行“應補盡補”,積極組織開展,圍繞產業扶貧項目的實施開展實用技術培訓,創新培訓方式,提高培訓的針對性和時效性,兩年來共使用660多萬資金。比如:市委統戰部牽頭組織的20家民營企業對“十三五”期間20個貧困村開焊的的扶助貧困村大講堂培訓,得到了岑溪乃至梧州有關領導的好評,也為我市做好“十三五”貧困村工作打下良好的基礎。在“兩廣”對口幫扶職業教育協作招生中完成15人,占任務130%。
(七)繼續實施整村推進規劃。
圍繞整存推進規劃確定的目標和廣西壯族自治區時期整村推進驗收辦法,本著缺什么補什么的原則安排扶貧資金項目,整合扶貧資源,加大力度實施36個貧困村的整存推進扶貧開發,確保規劃任務如期完成。
(八)廣泛動員社會力量參與扶貧。
加強與市委黨校、統戰部、工商聯協調配合深入推進我市民營企業20個扶助貧困村活動。積極推進市內對口幫扶藤縣埌南鎮100萬元的項目幫扶工作。并認真謀劃和開展好這兩年的扶貧日活動,組織開展多種形式的社會募集活動,收到較好的效果。
(九)加強扶貧資金使用管理,確保安全有效。
管好用好扶貧資金是扶貧工作的生命線,是扶貧工作的底線,事關黨和政府的形象。市扶貧辦認真貫徹落實《關于印發廣西壯族自治區扶貧資金管理辦法的通知》桂財農〔20xx〕272號文件精神,明確市鎮村各級工作職責,細化監管重點。創新公開透明的扶貧資金監管機制,建立和完善扶貧資金公告公示制度,充分發揮農戶、社會和輿論的監督作用,實現扶貧資金項目信息化管理。
(十)落實主體責任,全面推進黨風廉政建設和反工作。
全面落實“兩個責任”,市扶貧辦按照梧州市扶貧黨風廉政建設工作會議要求,認真落實主體責任。強化社會項目監管,把扶貧資金列入績效考評指標等。有效地保證資金使用和安全。同時堅持典型引路和警示教育相結合,黨風廉政教育力度不斷加大,從而扶貧干部的廉潔從政的思想意識和法治思維得到進一步加強。
(一)貧困人口經濟基礎薄弱,返貧因素較多。在貧困村中,一些剛脫貧的農民經濟狀況還非常脆弱,疾病、災害、農產品價格波動或子女就讀等大學等因素極易造成經濟反復惡化,突出的如因災返貧、因病返貧、因學返貧等。
(二)扶貧隊伍有待充實提高。新一輪扶貧開發攻堅戰的任務加重,我市扶貧隊伍人手緊缺,尤其缺少產業開發項目種養殖方面的科學技術指導人才。
(三)貧困村基礎設施落后資金缺口大。貧困村基礎設施落后,貧困群眾資金自籌能力差,僅靠專項資金投入嚴重不足,項目實施難達均衡化。特別是村屯道路缺乏后續資金養護。扶貧道路硬化后,由于后續資金又重新出現了“行路難”現象,交通狀況惡化直接影響當地經濟復蘇。
(四)20xx年的扶貧項目尚有13條硬化道路建成后的后續資金撥付為到位給施工方,導致他們多次找扶貧辦解決,原因是無法整改而導致。
(一)大力推動產業扶貧
在產業開發取得新成績的基礎上,我辦將繼續探索創新產業開發發展模式,在種養殖方面努力探索“一村一品”模式,積極創造條件,爭取實現貧困村都有自己的特色產業。比如:對安平鎮古院村的寶豐養殖場、馬路鎮和平村的軟枝油茶基地加大建設力度,繼續采用“公司+基地+農戶+合作社”的模式來推動種養殖業的發展。
(二)大力實施“美麗岑溪、生態鄉村”建設
圍繞“美麗岑溪、生態鄉村”建設,繼續抓好53個貧困村的村屯道路建設和綠化工作,認真對照《廣西壯族自治區時期扶貧開發整村推進驗收辦法》對全市期間36個“整村推進”貧困村投入財政扶貧資金進行全面排查,對尚未達到投入要求的貧困村給予財政扶貧資金傾斜安排,加大投入,確保完成投入任務。
(三)大力實施金融扶貧
抓好扶貧龍頭企業培育工作,引導更多企業及商會參與扶貧工作,發揮好扶貧龍頭企業輻射帶動作用,抓好小額信貸扶貧工作,加大與市農村商業銀行等金融機構的協作力度,尋求更多途徑解決影響貧困農民增收的資金投入瓶頸問題,促進貧困村產業開發,加快貧困農戶脫貧致富步伐。
(四)積極推動對口幫扶工作
認真做好結對幫扶的相關單位扶貧工作,市直各有關單位加強對相關單位的聯系,積極幫扶,共同發展。同時抓好“領導掛點,單位包村,干部包戶”的跟蹤管理和服務工作,謀劃和組織好各年度10月17日這個“扶貧日”的活動,深入實施開展“市民營企業扶助貧困村的方案”活動,進一步動員社會力量參與扶貧開發,實施一企一村“村企共建”活動。
(五)落實黨風建設責任制
深入推進“陽光扶貧,鏈接扶貧”。強化落實“兩個責任”,進一步健全制度,細化責任。
(六)積極提升干部群眾的綜合素質能力
落實好扶貧工作隊,使得282個行政村均有工作隊進駐,重點抓好53個貧困村的整村推進。同時加強學習培訓,大力提高扶貧干部職工素質,努力打造一支素質高、作風實、服務強、講奉獻的干部隊伍,不斷提高開發扶貧工作成就,深入實施“雨露計劃”等教育培訓工作,不斷提高村官、致富帶頭人和群眾創業能力和素質。 ?四、20xx年扶貧開發的工作思路。
(一)深化實施“雨露計劃”教育培訓工程。
(二)深化實施53個貧困村的基礎設施和產業扶貧工程。
(三)認真做好時期扶貧開發整存推進驗收工作。
(四)大力實施金融扶貧工程。
(五)加強扶貧資金使用管理,確保安全有效。
(六)廣泛動員社會力量參與扶貧工作。
(七)加強扶貧開發建檔立卡信息的管理,確保運行正常。
(八)貫徹落實“兩個責任”進一步健全制度,細化責任。
“十三五”期間,我們將按照有關的工作部署要求,進一步創新機制,增強貧困村的發展后勁,實行更科學更有效的扶貧。注重整體推進與精準到戶、加快發展與保護生態、各方支持與貧困村自身奮斗相結合,匯聚強大力量,努力啃下扶貧攻堅的“硬骨頭”,合力同心打贏這場硬仗。
扶貧幫困工作計劃篇十一
為進一步落實黨和國家的扶貧政策,切實幫助弱勢群體解決生產生活中的實際困難,促進我局扶貧工作深入開展,現結合我局實際情況,制定如下計劃:
一、指導思想
以“構建和諧社會”重要思想為指導,深入貫徹學習黨的xx大精神,認真落實縣委、縣政府關于扶貧工作的安排布署,把扶貧工作做為我局切實轉變工作作風、密切聯系群眾的紐帶,真正達到群眾得實惠、干部受教育的目的。以提高農民收入、促進農村勞動力轉移和就業為目的,不斷增強農民自身“造血”功能,使其生活有保障、就業有門路、創業有項目、盡早盡快地走上脫貧致富之路。
二、工作原則
1、提高認識,加強領導。我局高度重視扶貧工作,成立領導小組,有分工領導和專抓人員。把扶貧工作納入重要工作議程,真正落到實處。
2、堅持扶貧先扶志,變“輸血”為自身“造血”的原則。結合貧困戶的不同特點,教育引導貧困戶增強擺脫貧困的信心和決心,重點在幫助掌握農村實用技術上下功夫,在種養項目上找門路。
三、工作措施
1、強化扶貧項目。確保做到“三個一”:扶持100個低收入農戶發展致富項目;扶持一個高效農業或工業項目;扶持一個專業經濟合作組織,使經濟合作組織進一步發展壯大,有力地帶動農民致富。
2、強化扶持活動。繼續搞好牽手致富、訪貧問苦送溫暖活動。總結以往經驗,創新工作方式,開展多種形式的幫扶活動。突出扶志,增強他們發展的信心;突出實物扶貧,增強造血功能;突出扶頭,重點提升村集體班子的能力。
3、強化資金管理。要一分不差地將扶貧資金及時地運用到扶貧工作中去。嚴格按要求使用扶貧資金,確保每筆資金都用到困難群眾、扶貧項目和村集體事業中去。
4、強化工作責任。把扶貧工作放在突出重要的位置,撲下身子,扎根基層。做好調查研究,熟悉各方面的情況,掌握第一手資料,傾聽群眾的呼聲,真心實意、一心一意地幫助群眾辦實事。與當地黨委、政府保持經常溝通,協同配合。嚴格要求自己,塑造良好形象,增強扶貧工作的影響力和感召力。
扶貧幫困工作計劃篇十二
20xx,我室全面貫徹落實《全市扶貧開發工作會議》精神,進一步加大包村扶貧工作力度,幫扶金臺區硤石鎮高家灣村農村建設、農業發展、農民增收,促進社會主義新農村建設,包村扶貧工作取得了實實在在的成效,圓滿完成了工作任務。
一、加強組織領導
3月31日,《全市扶貧開發工作會議》召開后,我室按照會議要求,及時召開了室主任辦公會,組織學習了會議精神,把包村扶貧工作提高到了建設社會主義新農村,解決“三農”問題,改善民生,構建和諧寶雞的高度來認識和對待,列入了議事日程。我室成立了包村扶貧工作領導小組,由室主任謝麗娟任組長,副主任呂守奎、竇瀟儒任副組長,高志宇等3名縣級干部、葛利懷等7名科室負責人為成員。同時,成立了高家灣村幫扶工作小組,由副主任竇瀟儒任組長,副調研員楊積峰任副組長,朱會奇、劉伍軍等11名干部為成員,室工會主席柴智強為駐村干部,具體負責包村扶貧日常聯絡和有關協調工作。4月下旬,室領導帶頭,組織干部深入村組,開展走訪調查,摸清村情民意,結實實際制定了《市委政策研究室包村幫扶金臺區硤石鎮高家灣村工作計劃》,有針對性地采取幫扶措施,包抓扶貧工作開頭順利,開展迅速。
二、開展結對幫扶
結合開展“三問三解”活動,我室安排副主任竇瀟儒等11名黨員干部,重點對高家灣村董留福等11戶困難黨員和貧困戶開展結對幫扶。按照“應對面摸實情、心貼心辦實事、實打實促發展”的要求,我室11名干部與該村11名黨員困難戶和貧困戶簽訂《寶雞市計劃生育家庭創業工程幫扶協議書》,堅持定期和不定期相結合、幫村組和助農戶相結合、促發展和辦實事相結合,逐戶建立了《交友幫扶聯系卡》,因戶施策,分類指導。全年組織干部447人次進村入戶“一對一”開展工作,了解家庭狀況,分析貧困原因,探討發展對策,制定脫貧計劃,幫忙貧困戶出主意、解難題、謀突破。今年3月份,我室為坪頭鎮蔡家灣村聯系解決群眾文化活動鑼鼓器材一副,折資2。5萬元,走訪慰問蔡家灣村群眾62戶,每戶送去一份米面油及棉衣棉被等問慰品,折資1。5萬元。6月份,室領導竇瀟儒一行8人支援高家灣村夏收,送去慰問品,折資500元;9月份,室領導帶領全室干部職工到該村開展《幫扶問慰獻愛心,建立禮貌展風采》活動,送去棉被20床,折資4000元。
三、搞好協調指導
加強新農村建設和統籌城鄉發展工作協調指導,結合該村實際,幫忙制定新農村建設升階晉星計劃,完善村莊建設規劃和產業發展規劃,搞好移民新村建設。因地制宜,指導抓好村莊路、渠、樹等基礎設施建設,改善生產條件。引導村組干部和村民開展環境治理,美化、凈化人居環境,移風易俗,樹立禮貌新風。為了盡快解決高家灣村服務中心建設資金短缺的問題,我室在辦公經費緊缺的狀況下,拿出10萬元支持高家灣村服務中心建設,謝麗娟主任、竇瀟儒副主任等領導多次向有關部門用心反映,主動聯系,為村服務中心建設爭取了5萬元資金,為村產業發展爭取了5萬元資金。還從金臺區民政口爭取19萬元對口資金扶持。駐村干部柴智強協助配合村干部多方聯系,用心努力,主動與金臺區聯系,爭取來區財政支持資金5萬元。目前,以上資金已經全部到村入賬。
四、開展“六送”服務
我們充分發揮政研農工系統的優勢,用心開展“送政策、送信息、送技能、送項目、送資金、送保障”六送服務活動。送政策,結合學習貫徹中央一號文件精神,深入村組干部群眾宣講中央和省、市關于農村工作的方針政策,做到政策到村到戶、入腦入心。送信息,根據實際需求,適時為農戶帶給勞務信息、農產品流通信息等,促發展,助增收。送技能,結合省、市開展的農村基層干部培訓,適時安排該村干部參加培訓,提高村治潛力。圍繞壯大勞務經濟和提升西瓜、核桃等特色產業,協調有關部門有針對性地開展農業實用技術培訓,促進農業增效、農民增收。送項目,結合實施項目到村工程,用心聯系協調有關方面,在基礎設施和社會事業建設項目安排上,盡可能對該村予以傾斜支持。送資金,協調組織、民政、水利、衛生、扶貧、體育等有關部門,幫忙解決村級組織陣地建設、村內河堤治理、村民中心建設等實際問題。送保障,協助抓好農村低保、養老保險、新型農村合作醫療等落實工作,做到應保盡保。
扶貧幫困工作計劃篇十三
為深入落實社會主義新農村建設,建立精準扶貧的長幫效機制,加快貧困群眾脫貧致富步伐,結合我村的實際情況,制定本年度工作計劃如下:
一 、工作思路
深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神,遵照縣扶貧辦的工作要求,依靠幫扶單位的支持,圍繞減少農村貧困人口,壯大村集體經濟為中心目標,開展精準扶貧工作,力求提高扶貧工作實效。
二、村基本情況
侯村村位于凌笪鄉南部,全村總面積32平方公里,下轄25個村民組,11個自然村,民風純樸,治安良好,人文悠遠,環境秀美,省級文物保護單位侯村祠堂坐落中心村,祠堂內千年牡丹與南天竹,每臨初春,如約盛放,爭相嬌艷,著名國畫大師張大千先生曾擇居我村,四指洼林場像手掌般,環抱在全縣海拔最高的小二型水庫高草湖畔。全村人口3355人,現有貧困戶165戶,人口310人,村黨總支下設5個黨支部,現有黨員91名。因山林面積較廣,小梯田眾多,故此每戶均在田間地頭套種棗樹等經濟林木和小茶園,自給自足的田園風俗是我村最具典型的特色。主要經濟來源由:種植業、養殖業、林業和外出務工構成;主要產業為林果業,占總產值 80%左右,其中棗樹占70%。目前擁有蜜棗加工農戶350余戶,且已初步形成規模產業,是我縣唯一的蜜棗生產專業村。現已成立7家家庭農場,6家農民專業合作社。
三、脫貧面臨的主要困難
一是農業產業化程度不高,仍停留在傳統的種植經營模式上,主導產業蜜棗發展規模較小,總量較少,主要農產品的深加工發展緩慢;
二是村級經濟發展仍然不足。集體土地、集體山林、發展預留用地等資源價值沒有得到充分挖掘,截止20xx年已流轉耕地2400畝,林地4100畝。但土地的使用收益率卻不高,專業合作社運作還有待加強;村民致富路子不寬,大部分村民收入來源主要依賴外出務工,普遍缺乏技能,收入仍然偏低,小富即安的思想比較普遍,少數有創業投資愿望的,又不了解有關政策和信息,找不到合適的創業、投資項目;
三是因基礎設施落后造成公共服務能力仍然較弱。村級道路有30余公里沒有硬化,村民日常出行非常困難。沒有規范的村級活動場所,現有村部因與教育局歷史產權問題,屬于暫住性質,且面積偏小、條件簡陋,黨員活動室、黨員議事室和計劃生育工作室達不到政策規定的面積標準和獨立議事的要求,村衛生室也達不到相關要求,農家書屋等文化體育休閑場所設施更是空白;村民組分布較散,村容村貌臟亂差,缺乏必要的綠化、公共衛生設施、夜間照明設備和活動場所;
四是村民整體文化素質偏低,發家致富的本領不強,農業生產科技含量不高;不良的生活習慣和清苦的飲食造成310名貧困人口中有49.5%因病至貧、因病返貧。
四、幫扶目標任務
目標:創新扶貧開發機制,提高扶貧開發效益,促進人民增收、20xx年計劃脫貧數60戶;到20xx年底,全村實現富余勞動力全部實現轉移就業、貧困群眾基本脫貧、實現小康水平目標。主要任務:將以解決農民生產、生活為幫扶重點,做好貧困戶建檔立冊工作,針對每戶實際情況,制定點對點的精細幫扶工作策略,發展高效農業項目,培養農民致富帶頭人,加強農民實用技術培訓,提升村級班子的戰斗力。爭取通過三年的努力,將全村貧困戶脫貧。
五、幫扶具體工作
(一)組織好宣傳工作,一是帶領村干部和黨員認真宣傳好,貫徹好、學習好黨的xx大及兩會精神。把村黨建工作抓牢抓實,繼續鞏固黨組織在農村工作的重要作用。積極加強對入黨積極分子和黨員的教育培養,建立一支能帶領農民群眾脫貧致富的強有力黨員隊伍;
(二)進一步調研,摸底、走訪。建立民情日記,檔案;組織召開村民小組座談會,集思廣益探索當前農業發展新路子,加快經濟結構調整步伐;走訪村貧困戶,對他們重點幫扶,力爭計劃內幫扶的貧困戶當年脫貧。
(三)依托現有資源優勢,大力發展鄉村特色旅游。根據目前侯村村所處地理位置,發展鄉村特色旅游將是我村未來發展的主導產業,也是優化農村經濟結構,提高農村經濟增長質量的一個重要途徑。可以開展農業生產觀光、農產品加工、農產品采摘等活動,促進特色農業旅游的發展,建立特色農業旅游基地,加大開發力度,提高其知名度,今年重點工作有:一是在自然環境優美、交通方便建立有農村特色的休閑活動場所,(需要基建上的硬件投入,重點是村組道路的路面水泥硬化);二是對現有的文化底蘊即省級文化保護單位——侯村祠堂,著名國畫大師張大千父母親墓地進行整體包裝、策化,大力宣傳、提高知名度,吸引游客;三是對我村特色產業蜜棗進行規劃,建立采摘、觀光和制作等活動項目,讓游客充分體驗蜜棗生產制作工藝程序;四是對現有民俗文化、龍燈會、舞獅子、玩旱船進行整理與展示,突出侯村的民俗文化特色,增強侯村的旅游可進入性。
(四) 依托幫扶單位幫扶,積極籌劃爭取項目投入。工作的強力推動,離不開基礎建設上的大力投入,我村集體經濟幾乎為零,基建上的投入主要來源是相關職能部門的投入,20xx年我村將在依托幫扶單位的基礎上,積極做好項目申請,并承諾嚴格按照項目要求高標準完成項目實施。
扶貧幫困工作計劃篇十四
一、扶貧目的
為了能夠盡快實現全面小康的宏偉目標,為了能夠動員和引導貧困群眾以積極的態度來迎接新生活,為了讓群眾切實感受用勤勞雙手創造美好生活的幸福,。
二、指導思想
深入貫徹落實黨的十九大精神努力踐行我縣扶貧會議的相關精神,傳承和發揚“勤儉持家”的脫貧精神。
三、主要任務
1、解決不愿退出貧困戶的問題。很多貧困村不愿退出、貧困戶自身不想脫貧,從思想上就排斥“脫貧”,針對這個問題,我們要從思想上進行“脫貧”,為群眾樹立榜樣、為貧困戶設立模范,真正激發群眾“脫貧”的動力,牢固樹立艱苦奮斗、自立自強的思想觀念,以扶貧實效,增強奔康致富信心
2、解決不愿做事的問題。解決貧困群眾不想做事,不愿做事,遇困難不積極主動想辦法,只想找政府幫助的問題,引導貧困群眾摒棄“等靠要”思想,展現老區人民苦干實干的精神風貌。
3、解決占小便宜的問題。解決農村群眾中為分得扶貧政策“羹”,滋生“越窮越得實惠”的錯誤思想,逢人就夸自己“有本事”、炫耀貧困戶,不主動想辦法努力脫貧、賴當貧困戶等不正之風。
四、工作舉措
1、強化宣傳引導,打消貧困群眾脫貧顧慮。加強勵志扶貧工作輿論引導,全面展示脫貧攻堅成效。
2、強化項目建設,增強貧困群眾脫貧信心。圍繞我縣的脫貧標準,扎實推進硬件建設,改善貧困群眾居住環境,為群眾樹立對美好生活的憧憬,進而樹立脫貧信心。
3、強化生產就業,激勵貧困群眾自己脫貧。充分發揮行業部門資源優勢,推進扶貧專項項目實施和政策兌現,提供全方位服務,鼓勵、支持貧困群眾就業創業增收致富,鼓勵貧困群眾通過自力更生解決貧困問題。
4、強化干部幫扶,提升貧困群眾脫貧認可。深入開展干部幫扶工作,沉下去、貼著幫。改變直接送錢、送物的幫扶方式,降低貧困群眾的依賴性。
5、強化風尚引領,凝聚貧困群眾脫貧活力。采取群眾自述、干部幫述、媒體講述等多種方式,重點梳理精準扶貧對村組發展環境帶來的變化、貧困群眾家庭發展變化、致富產業的發展變化,讓群眾認可扶貧成效。
6、強化矛盾化解,消除貧困群眾脫貧障礙。扎實開展民情民意走訪全覆蓋,深入了解貧困群眾生產生活狀況,面臨的主要困難和問題,聽取意見建議,化解矛盾糾紛。
7、強化表揚激勵,激發貧困群眾脫貧動力。表揚文明新風典型,扎實開展評優選先活動,比致富興業、比敬老孝親、比戶容院貌。
五、工作要求
1、強化統籌安排:密切溝通配合,逐項梳理任務,分項制定方案
2、壓實工作責任:明確目標任務、時間節點、責任單位、責任人員
3、加強能力培訓:逗硬督查考核
4、適時跟蹤督辦,定期通報
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20__年是實施“十三五”規劃的重要一年,是決勝全面建成小康社會的關鍵一年,更是脫貧攻堅承上啟下全面突破的關鍵之年。今年脫貧攻堅工作的總體思路和目標是:扶貧開發戰略思想為指導,認真學習貫徹十九大精神,更加自覺地增強“四個意識”,堅定“四個自信”,確保10000人脫貧。
一、關于脫貧攻堅目標任務核定情況
經20__年底動態調整后,目前仍然有近一半的貧困戶未實現脫貧,現結合原脫貧攻堅計劃和工作實際,重新確定扶貧工作計劃。今年預計脫貧人數10000人。
二、關于脫貧攻堅行動計劃
1、實現產業扶持項目全覆蓋(含資產收益);2、易地扶貧搬遷和危房改造計劃;3、貧困勞動力培訓及轉移就業工作計劃;4、全面落實社會保障各項政策。
三、關于行業扶貧項目計劃
今年預計在70的個村子實施公共基礎設施建設項目,目前部分建設項目已完成,剩余項目必須在今年9月底前實施完。
四、關于資金籌措計劃
(一)產業扶持資金方面。一是所有貧困戶去年已落實項目資金50萬元。二是20__年自我加壓村中新增返貧貧困戶充分利用50萬元互助資金作用,全部實行先貸后還、扶貧辦貼息的辦法實施產業項目。三是涉及20__年非貧困村產業扶持項目貧困人口4000人,需產業項目資金3000萬元。四是對貧困戶仍實行先貸后還、扶貧辦貼息的辦法實施產業項目。五是凡實施鄉村旅游項目的村,其貧困戶采取項目帶動方式脫貧,不再另行安排到戶產業項目資金。
(二)貧困村公共基礎設施建設項目資金,除已落實的項目外,其余缺口資金申請國家開發銀行貸款。行業部門必須積極申報項目,資金到位后用于還貸。
五、關于其他重點工作
1、繼續加大扶貧政策宣傳力度;2、繼續做好20__年已脫貧、20__年和20__年貧困戶的收入監測記錄,臺賬資料的收集、歸檔工作;3、突出鄉村旅游扶貧特色,因地制宜明確主體定位,編制適合我縣鄉村旅游扶貧發展實施方案;4、認真實施好光伏扶貧項目;5、加大電商扶貧力度。;6、利用醫藥產業園,孵化帶動醫藥企業發展壯大;7、鞏固好已脫貧貧困戶的監督幫扶工作,確保貧困戶穩定脫貧8、千方百計提高資金的使用率和效益;9、結合實際積極培育新型經營主體10、爭取更多幫扶與支持,努力擴大社會幫扶參與面;11、抓緊完成實施方案制定等工作,確保項目及時開工建設。
六、保障措施
(一)進一步落實工作責任,強化監督管理,強化督導巡查和考核工作,全面掌握脫貧攻堅工作情況和進度,及時準確地發現問題、嚴格有效地整改問題。對工作推進滯后,尤其是影響全縣脫貧工作大局的要執紀問責。
(二)繼續實施縣級領導聯點制度。由聯點領導指導鄉鎮實施脫貧攻堅工作,這樣不僅能夠“點對點”進行及時有效的溝通,更能協調解決脫貧攻堅過程中存在的困難和問題。
(三)充分利用村兩委換屆的機遇。選出有能力和有意愿帶領貧困群眾脫貧致富的好干部,助推全縣脫貧攻堅工作再上新臺階。
(四)加大產業扶持技術指導工作。重點由農牧、文體旅游、就業、供銷聯社等行業部門提供技術指導和培訓工作,做好產前、產中、產后服務工作,切實解決貧困戶在產業發展中存在的缺采購指導、缺疫病防治、缺技術、缺信息、缺產品銷路等后顧之憂。
(五)確保按時限節點完成各項工作任務。要確保扶貧工作按照原有進度執行,遇到困難、問題要早謀劃、早行動,為打贏全面脫貧攻堅戰贏得主動權。
(六)整治貧困戶普遍存在的庭院和室內“臟、亂、差”問題。各鄉鎮分不同情況,在全面整治村莊環境的基礎上,解決貧困戶中,尤其無自潔能力的貧困戶家中的衛生保潔工作。
扶貧幫困工作計劃篇十五
為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治縣、全面從嚴治黨,切實增強直接聯系群眾工作實效,根據縣委、縣政府《20xx年“掛包幫”精準扶貧工作要點》文件精神,縣安監局將進一步轉變干部作風,密切干群關系,帶著感情與責任,撲下身子,深入鐵廠鄉村,扎實開展掛聯幫扶精準扶貧工作,切實推動定點幫扶精準扶貧工作,按時按質完成精準扶貧目標任務,結合安全監管工作實際,特制定我局20xx年度如下“掛包幫”精準扶貧工作計劃。
一、指導思想
堅持以黨的xx屆三中、四中全會和省市縣全委會精神為指導,深入實施省委“三大發展戰略”、市委“統籌城鄉、追趕跨越、加快發展”、縣委“三區一城”建設決策部署,扎實推進“走基層”、“雙聯”、“十聯”活動,以充分調動群眾的積極性、創造性和參與性,以產業培育為重點,以基層組織陣地建設和基礎設施建設為突破,著力破解制約貧困村經濟發展的瓶頸因素,切實改善貧困群眾的生產生活條件,進一步提升公共服務水平、增加農民收入、優化農村環境,全面推進方山坪村物質文明、精神文明、政治文明協調健康發展,實現貧困村、貧困戶脫貧摘帽。
二、村情社貌
村地處鐵廠鄉西北部,平均海拔1200米,幅員面積12平方公里,距鄉政府駐地15公里,轄4個農業合作社65戶247人,有勞動人口72人,常年在外務工40人左右。 以喀斯特地貌為主,土地貧瘠,有耕地238畝,均屬于低產田土,主產玉米、薯類等農作物。20xx年,農作物總面積580畝,(其中經濟作物種植面積 140畝),人均占有糧食390公斤。村民經濟收入以勞務輸出、傳統農業、金銀花和干果為主。20xx年,全村實現社會總產值74萬元,其中農業總產值 30萬元,農民人均純收入2180元;有建卡貧困戶30戶97人。
已實現戶戶通電;使用移動或者固定電話32戶;無小學校點和村衛生站,上學就醫需要到15公里的鐵廠鄉街道;全村飲水困難戶35戶,飲水困難人口123人,飲水困難牲畜數700頭(只)。
面臨的主要困難和問題:
1、產業發展尚未起步,農民增收難。目前村級集體經濟收入為零,沒有產業或發展項目。
2、交通條件差,信息閉塞。村位于邊遠高寒山區。由于多種原因,村委會所在地仍未通公路,只有靠近場鎮至林場公路的1社已建2.8公里泥碎公路,解決20戶78人出行難題。但由于路況很差,運輸能力極為低下,多數村民仍然走山路出行,靠肩挑背磨運物品,村民的生產生活極為不便,嚴重制約了當地經濟的發展。掛包幫扶貧計劃3、旱災、泥石流或山體滑坡等自然災害頻繁,因災致貧和返貧幾率大。
三、幫扶內容
(一)新居建設。嚴格按照縣級要求,尊重農戶意愿,結合本村實際,融合巴山特色,協助科學規劃聚居點1處,爭取30戶農戶入住。
(二)基礎設施建設。一是協助實施2.8公里村道路硬化工程,爭取新建6公里村道路,徹底解決全村行路難的問題。二是協助實施安全飲水項目。三是協助實施庭院建設,居住環境進一步提升。
(三)特色產業。鼓勵大戶通過租賃等形式,整合豐富的林地資源,發展草食性牲畜(牛、羊)和小家禽(雞)。通過項目扶持,設計建設產業環線代村社公路,鼓勵農戶利用臺
院地和荒坡,發展核桃、板栗等干果,套植銀花,連塊成片,規模規范栽植,形成干果銀花帶,促進村民增收脫貧。
(四)公共服務建設。協助新建村級活動場所一處,達到八有標準,實現“1+6”功能。協助建設村衛生站1所,配齊醫護人員,方便群眾就近就醫。
(五)能力提升工程。用活遠程教育平臺,通過專家、農技人員現場講解、在線培訓等方式,大力實施勞務培訓和技術培訓,爭取開展5次以上的培訓,惠及全村。
(六)生態環境建設。協助加大對破寨子地質災害點的防治工作,積極協助開展全村238畝土地整理,進一步提高土地使用率。協助全村新建10個垃圾集中堆放池,創建和諧美麗鄉村。
四、幫扶舉措
(一)切實加強基層組織建設。
一是充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用。按照“黨建帶扶貧、扶貧促黨建”的要求,對照“一好雙強”標準,加強黨員隊伍建設,吸引致富能手、知識青年、返鄉務工人員、成功人士等加入黨組織,注重支部書記的選拔和培養。充分發揮黨員干部在投資籌勞中的示范作用,主體作用以及參與項目建設的監管作用、發展致富產業的帶動作用,真正成為群眾增收致富的領路人。
二是充分發揮村民委員會的自治作用。發揮好村委會在調動群眾積極參與方面的作用,健全和完善村民自治工作機制,強化自治作用,建立一套有效推進扶貧項目實施、開展精準扶貧、群眾籌資投勞、項目建設監管等方面的村規民約,讓群眾意識到扶貧開發是自己的事,主動參與到扶貧開發中來。
三是充分發揮其他組織的帶動作用。進一步做大做實群團組織、協會、專業合作社、業主管理委員會等各類基層組織,發揮他們在產業帶動、吸納貧困群眾就近務工、信息服務等方面的作用。
(二)整合部門資源優勢,最大限度基礎資金扶持。堅持統籌發展理念,政府組織領導,部門各司其職,社會市場協同。整合部門資源優勢,最大限度基礎資金扶持,按照精準扶貧要求,對建卡貧困戶制定幫扶方案,在產業發展、能力提升等方面給予扶持,確保貧困群眾增收致富,穩定脫貧。
(三)深入宣傳發動,充分發動群眾主動參與的積極性。始終突出農民的受益主體和建設主體地位,深入發動和依靠群眾,保障群眾的知情權、參與權、監督權和決策權,激發群眾的建設熱情。注重民主和群眾監督,無論是項目的選定還是項目的建設,充分尊重群眾的意愿,實行民主決策、民主建設;廣泛開展群眾監督,項目建設的全過程、項目資金使用的全過程實行公開、公示,實現陽光作業。
(四)創新產業扶貧機制,發揮市場主體作用,增強產業助農增收活力。根據村有種植銀耳的習慣和技術優勢,依托耳林資源,大力發展銀耳產業。實行公司+專業合作社+農戶的發展模式,組織農戶參加專業合作社,推行股份制經營模式,幫助貧困群眾持續增收致富。
(五)強化組織領導,確保幫扶取得明顯成效。為取得活動實效,局成立以黨組書記、局長同志任組長;黨組成員、副局長為副組長;黨組成員、紀檢組長,黨組成員、副局長,黨組成員、工會主任為成員的“掛包幫”領導小組。并下派局黨支部書記、應急辦主任同志到鄉村擔任駐村干部,堅持將活動納入局的重要工作內容,與中心工作和業務工作一同研究、一同部署、一同檢查,努力推進活動深入開展。
五、工作紀律
1.不干預村“兩委”正常工作,不插手和干預村工程建設。
2.幫扶中嚴格遵守各項工作紀律,不做有損干部形象的事,維護良好的安監形象和干群關系。
3.駐村干部要按照縣上的統一要求,定期深入農戶開展幫扶活動,既要當好服務員,又
要當好聯絡員,及時收集社情民意,加強與鄉、村、社和單位的溝通聯系,努力推進掛包幫精準扶貧活動取得新實效。
扶貧幫困工作計劃篇十六
為促進sc村農民增加收入、加快農村基礎設施建設、發展農村公共事業、加快農村生態文明建設、推動農村基層組織建設,按照市委、市政府關于統籌城鄉發展“十鎮百村”建設的安排部署,結合sc村社會經濟發展的重點,制定本工作計劃。
堅持以鄧小平理論、“三個代表”的重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹落實的xx大精神,以城鄉一體化為目標,以解放思想、改革創新為動力,以簡政放權、擴權強鎮為契機,以農村環境整治為切入點,大力調結構、轉方式,抓改革、增活力,惠民生、促和諧,構建“美麗sc”、“和諧sc”、“幸福 sc”。
圍繞統籌城鄉發展規劃建設、產業發展、生態環境、公共服務、創業就業、社會管理“六個一體化”的發展目標任務,積極參與新農村的經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和農村基層黨組織的建設,認真落實“百村”建設各項工作措施,促進sc村的經濟發展、農民增收,推進sc村社會各項事業全面進步。
(一)加強學習,提高自身服務能力。制定學習制度,采取個人自學和集中學習相結合,以自學為主。一是認真學習政治理論和國家、hl省、cz市、zx 市各項惠農政策、法律法規等,充分理解參透各項惠農政策、法律法規,提高工作隊員自身理論水平和履職能力。二是加強與鎮、村干部和群眾的學習,學習農村工作的方式方法,與群眾建立良好的溝通,提高工作隊員的服務能力。
(二)摸清底數,理清思路。針對統籌城鄉發展工作隊成員的客觀情況,工作隊要通過多種方式、多種渠道、多個層次深入調查,取得第一手資料迅速熟悉、掌握sc村全方位情況。一是要了解sc村的基本情況;二是了解sd鎮黨委、政府對統籌城鄉發展工作的計劃和安排;三是與村委會領導就sc村“百村”建設的設想和總體思路;四是與村民交談,征求村民對“百村”建設工作的建議和意見。
(三)強化宣傳,引導群眾積極參與新農村建設。充分利用黨員大會、村民代表大會、戶主會、上門宣講及發放資料等形式,向sc村的黨員、群眾宣講黨的xx屆三中全會精神,中央1號文件精神,中共hl省委貫徹落實《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》的實施意見,市委經濟工作會議精神、黨的群眾路線教育實踐活動等工作有關部署等;宣講法律知識和法制觀念,幫助群眾學法、知法、守法,引導群眾以理性合法的方式表達利益訴求,學會用法律手段維護自身利益;宣講中央“新農合”、“新農保”等各項惠農政策。將惠農政策及與群眾利益密切相關的民生政策真正送到村民們手中,幫助群眾正確理解政策,真心擁護、自覺執行政策。
(四)抓好產業發展,穩步提高群眾收入。一是大力發展優勢產業,發展好sc種植、魚、肉鴨、蛋鴨養殖等產業,增強發展后勁,穩步提高群眾收入;二是發展現代休閑觀光農業,大力推進勞務輸出,建立一個專業合作社、一個家庭農場、一個星級農家樂,拓寬群眾收入收入渠道。
(五)大力推進“百村”建設,改善村民生產生活條件。一是協助指導好老街組集中建房點等24個“百村”建設項目,盡力幫助解決項目工程中存在的困難,改善群眾生產生活條件;二是協助支村兩委組織實施好土地整理項目。三是積極向水利等有關部門匯報,爭取立項建設村民直飲水工程。
(六)全面抓好文化教育,促進sc村社會經濟全面發展。按照全市教育工作會議精神的要求,協助村兩委抓好村完小的改造工作及教育教學工作,進一步提高教育教學水平。
(七)深入開展感恩教育,弘揚中華傳統美德。感恩就是受恩者要銘記并通過實際行動來感謝報答他人,包括社會、自然給予的恩情恩惠。感恩是中華民族的傳統美德。開展感恩教育,一方面是弘揚民族感恩的傳統美德,另一方面是鞭策我們從現在起要用真心真情和實際行動去感恩和施恩于人。要通過開展感恩教育,在全社會唱響共產黨好、社會主義好、改革開放好、人民群眾好的主旋律。
(八)扎實開展“三深入”、“四聯戶”,了解群眾訴求。繼續深入各村民小組,發放民情聯系卡、開展民情登記,了解社情民意,盡力幫助群眾解決一些力所能及的困難。同時,做好建立完善好民情臺賬,做好各項記錄。
(九)抓實黨的群眾路線教育實踐活動,提高支村兩委凝聚力。開展黨的群眾路線教育實踐活動,是黨的xx大作出的一項重大部署。以“黨的群眾路線教育實踐活動”為契機,按照市鎮的統一部署,使黨員干部思想進一步提高,作風進一步轉變,黨群干群關系進一步密切,為民務實清廉形象進一步樹立,基層基礎進一步夯實。一是做到“六學”,搞好學習教育;二是切實做到“六查”,解決四風問題;三是建好三大機制,做好整改落實;四是做到“六個帶頭”,發揮“一把手” 的模范帶動作用,一級做給一級看、一級帶著一級干、一級帶著一級改,形成“上級帶頭、領導示范、上行下效”的生動局面。
(十)圍繞新農建設,推進駐村精神文明發展。針對農村文化生活相對落后,農民文化科學素質總體偏低,舊觀念、舊風俗、舊習慣充斥著農村社會生活的各個領域。駐村期間要通過辦培訓班等形式,集中時間、集中人員,宣傳黨和國家關于農村、農業的相關政策普及科技、法律知識,努力提高農民素質,為農民的長富、大富夯實根基。
(十一)積極配合村委化解社會矛盾糾紛,推進平安創建工作。駐村工作隊隊員要利用駐村的有利條件,深入村組、深入農戶,積極發現社會保障、集體資產處置、土地承包、贍養老人等環節發生的各種矛盾糾紛,全面了解矛盾糾紛的根源,積極面對,協助村組干部做好涉及矛盾糾紛當事人的思想工作,公平公正地處理解決矛盾糾紛,引導矛盾雙方通過法律或其他有效途徑解決矛盾,及時將矛盾化解在基層,消滅在萌芽狀態,進行和諧平安村建設。
(一)堅持鎮黨委政府和支村兩委的領導,服從大局,抓好“百村”建設工作項目的落實和“黨的群眾路線教育實踐活動“等各項工作,密切同人民群眾的血肉聯系。
(二)工作隊要定期或不定期地將駐點村的工作情況及時向鎮黨委政府、包村單位領導、市統籌辦及聯系駐點村的市級領導匯報。
(三)要切實做好民情登記和信息報送工作。要及時做好民情登記并將每一階段所開展的特色性工作及時上報到市統籌辦。要及時做好民情登記并將每一階段所開展的特色性工作及時上報到市統籌辦。
(四)在工作中要積極向鄉鎮干部學習發展經濟、做群眾工作的能力,學習吃苦耐勞、長期扎根基層服務的工作精神,努力創新工作。密切聯系群眾,積極開展黨的群眾路線教育實踐活動,完成市黨的群眾路線教育實踐活動辦所要求的規定動作,同時要完成二個以上黨的群眾路線教育實踐活動自選動作。
(五)加強團結,維護團隊形象。在深入群眾時多聽取不同群眾的意見,把群眾的力量凝集起來,組織起來,推進新農村建設。
(六)自覺接受監督,嚴格遵守上級的管理規定(不貪贓枉法,不收受禮品禮物,不參與賭博,不參與農村大操大辦婚喪喜慶活動。食宿住行不增加駐點村(鄉鎮)的經濟負擔;嚴格考勤制度,每月駐村不得少于22天;嚴格請假制度;嚴格資金管理。主動接受廣大干部群眾的監督。
扶貧幫困工作計劃篇十七
市級老區基點村——榜上村位于縣鎮東南的石牛山麓,距鎮區18公里,海拔1050米,全村轄有3個村民小組,共有150戶,549人,其中勞動力261 人,現有黨員10人,入黨積極分子2人。全村土地總面積28666畝,其中林地面積2.6萬畝,國家級生態公益林面積1.9萬畝,省級生態公益林面積 2956畝,耕地面積594畝,毛竹林面積2458畝,果園面積380畝。改革開放以來,群眾的生活有了很大改善,但由于受地處偏僻山區、立地條件差、交通不便、海拔 較高等不利因素的制約,經濟發展較為緩慢,村民生活水平較低。20xx年全村工農業總產值122萬元,農民人均可支配收入1780元, 村財收入僅1.7萬元。
1、交通不便,生產生活條件差。榜上村距鎮區18公里,境內 崇山峻嶺,地廣人稀,基礎設施落后,只有一條高低不平的鄉村道 路,由于運輸成本高,毛竹、水果等農副產品難于運出去銷售,山 地資源優勢得不到發揮,致使資源優勢未能轉化為商品優勢,招商 引資困難。
2、信息閉塞,農民思想觀念落后。由于長期處于自給自足的小 家經濟,存在著重生產,輕銷售,缺乏闖市場跑營銷的思想意識, 20xx 年全村年產 5 萬多支毛竹,因銷路不暢,致使農民增產不能增 收。
3、集體經濟薄弱,資金短缺。由于多種因素的制約,全村沒有 一家村辦企業,村財收入僅 1 萬多元,投入公益事業和擴大再生產的資金匱乏,村民的生產生活條件得不到有效地改觀,處于全鎮平 均水平之下。
今年,在農村開展“三個代表”學習教育活動中,村兩委本著 “為農民著想,幫農民辦事,征求農民意見,引導農民致富”這樣 的思想,與群眾促膝談心,了解群眾的想法,傾聽群眾的呼聲。先后召開了村民小組長會議、村民代表會議,研究確定了今年工作的 思路是:堅持“因地制宜,優化結構,加快發展”的方針,集中主要財力、物力和人力,重點做好基礎設施建設和產業結構調整兩項 工作,進一步發揮山地資源優勢,努力培育新的經濟增長點,促進 經濟和社會各項事業協調、快速、健康發展。 根據以上工作思路確定主要經濟指標為:工農業產值 172 萬元、 比去年增加 50 萬元,村財收入 6.7 萬元,比去年增加 5 萬元,農民 人均可支配收入 20xx 元,比去年增加 300 元,力爭在 5 年內趕上全 鎮平均水平。
1、公路建設。村兩委班子成員,統一認識,一致認為“要致富, 先修路” ,確定今年的工作重點就是修好公路。省道 203 線村場—— 格雨亭全長 18 公里的村級道路,是本村通往外界的唯一交通要道, 它上接石牛山旅游風景區及省委舊址(牛寮溝) ,通往華東第一瀑布 ——岱仙瀑布,下連省道 203 線,與本鎮的昆坂、梨坑、承澤、村 場等村形成圓形閉合路,受益 6 個村,6000 多人,占全鎮的三分之 一。目前,該公路為村級簡易路,坡大、路窄、路面坎坷不平,而 且有的路段一遇雨天,泥濘難行,車輛不能通行,給當地群眾的生產生活帶來極大不便,嚴重制約了本村的經濟發展。由于交通條件 的限制,該村是鎮 16 個行政村唯一沒通中巴車的村,群眾外出 只能雇請摩托車,每年為此要多付出 5 萬多元的交通費用,同時, 我村有豐富的毛竹資源,每年可產毛竹 5 萬多根,由于交通不便, 毛竹運輸費用需多支付 3 萬元。因此,這條公路的暢通與否,將對 我鎮經濟的發展起著積極、主導作用,是我村脫貧的關鍵工程,它不但對開發生態旅游,帶動第三產業的發展起決定性作用,而且對 本村的資源開發及農副產品的流通(如毛竹銷售,水果出售)也起 著舉足輕重的作用。我們認識到,只有道路暢通,才能全面有效地 發揮石牛山森林公園的旅游優勢;只有道路暢通,才能綜合利用生 態旅游資源,發展第三產業;只有道路暢通,才是本村徹底脫貧的根本途徑。所以,要根本改變本村的貧困面貌,只有從公路建設做 起。現在全村群眾修路的積極性很高,家家戶戶都表示愿意承擔力 所能及的集資款,并參與投工投勞,整治、改善、維護路面。預計 鎮、村可籌資和投工投勞總額 40 萬元。
2、水利設施建設:榜上水尾大水圳長 5.2 公里,灌溉榜上、湖坂兩村耕地面積 520 畝,受益群眾 1000 多人。由于 97 年受 8 號臺 風的影響,山洪瀑發,水圳多處地段均被沖毀。村里曾多次發動村 民投工投勞進行修復,修復效果不理想,計劃新建水庫一座,新開挖引水隧洞 120 米, 整修原引水渠道 2900 米,沿圳拓寬及加固近 2300 米,工程經預算需投資 48.7 萬元,受益村民投工投勞和集資可達 17 萬元。該項目已通過縣水利局可行性建議。
3、人飲工程:該村群眾飲用水存在著靠天吃水的狀況,一遇雨 天,飲用水就比較渾濁。為保證群眾飲用水水質良好,符合飲用水源標準。擬組織群眾建設蓄水壩及鋪設引水管道,加快建設人畜飲 水工程,讓群眾能夠喝上清潔、衛生的水。預算投資 6 萬元,自籌 1 萬元。
4、衛生所建設:為了提高村級衛生服務水平,解決農民就近就 醫。擬配備必要的醫療衛生設備和器械,需投資 3 萬元。 5、計生服務室規范化建設:為了提高村自計生服務水平,方便 群眾就近接受計生服務。擬設置 b 超室、婚前教育室、人口學校等, 需投資 3 萬元。
1、種植業:在引導農民管好現有果樹的基礎上,鼓勵群眾規模 發展,新種植晚熟水蜜桃 250 畝,需投入 8 萬元;深翻修剪施肥改 造芙蓉李果園 200 畝,需投入 2 萬元;兩項合計需投入 10 萬元,群眾自籌 1 萬元。
2、林業:改造低產油茶林 300 畝,加強對油茶林的管理,組織群眾深翻、施肥,提高油茶的產量。新植毛竹 250 畝,對現有毛竹 林 2450 畝進行深翻施肥,科學管理,建設毛竹豐產基地。引導規模 經營和集約化管理,實現分散經營向基地化生產轉變。預計每畝年 產值可從現在的 300 元增加到 500 元。 全村每年可增加產值 20 萬元, 自籌資金 5 萬元。
3、扶持困難戶發展養殖業:充分利用山地廣、資源豐富等自然 條件,扶持補助 12 戶重點困難戶發展養殖業,幫助他們脫貧致富。
注重科技興農,積極邀請農業部門專家,舉辦 2-3 期農村實用 技術培訓班,使大部分農民能掌握一定的水蜜桃等經濟作物的科學種植實用技術,培養科技致富隊伍,大力提高村民整體文化素質。
采取的主要措施
1、加強村級班子建設,增強村黨支部的戰斗力和凝聚力。 “給錢給物, 不如幫助建立好支部” 村兩委一班人決心按照 。 “三個代表” 的要求,努力做到扶貧先扶志,進一步增強扶貧攻堅的責任感和使 命感,選準發展經濟的路子,深入發動,要通過做細致的思想工作, 把群眾的積極性與主動性、創造性調動起來,心往一處想,勁往一 處使,共同把榜上村的扶貧工作做好,增加農民收入,帶領群眾逐 步實現共同富裕。
2、加強領導,落實責任制。村里召開支部大會、村民代表會議, 進一步統一思想,堅定加快發展的信心和決心。每個兩委成員要各抓一個項目,以項目促進經濟發展,保證在家農戶有一個發展項目,幫助他們立計劃、訂項目、訂措施,逐條抓落實,進行檢查評比, 并實行獎懲。
扶貧幫困工作計劃篇十八
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,以"組織創先進,黨員爭優秀,干部變作風,群眾得實惠"為宗旨。組織機關干部深入農村,深入群眾,察民情、聽民聲、理民事、解民憂,在聯系服務群眾中加深與人民的感情,樹立良好的思想作風,工
作作風和生活作風。
二、工作目標
通過開展活動,使全體干部牢固樹立立黨為公,執政為民的理念,形成認真務實、立說立行、團結奮斗的良好作風,真正把活動的成效轉化為推動工作的強大動力,從而促進干部素質的提升和作風的轉變,營造干事創業的濃厚氛圍與密切融洽的干群關系;促進民生問題的解決,確保中央、省、市、縣各類保障和改善民生的政策措施落到實處;促進社會和諧穩定。
三、具體安排
定點扶貧村:南垣鄉劉垣村
住村聯系點:南垣鄉劉垣村
局領導每年下鄉住村不少于10天,一般人員每年下鄉住村不得少于15天,每名干部住村都要有工作日志。
四、工作重點
(一)實施"興村富民"工程"四個一"活動
1、留下一個暢通的電話號碼。干部住村后,要主動與住村支村兩委班子聯系,給群眾留下一個暢通的電話號碼,以方便群眾聯系,提高辦事效率,為住村人民群眾提供優質服務。
2、摸查一次村情民意和需要重點解決的事項。住村干部要普遍走訪農戶并記好"民情日記",幫助所住村立足實際,理清思路,圍繞住村目前面臨的重要困難,幫助住村解決發展中遇到的事項。要把住村需要解決的事項梳理成條,分清緩急輕重,整理成冊,以便逐步解決。
3、編制一個增加農民收入的五年規劃。住村干部要認真研究,充分發揚民主,廣泛聽取村民意見,盡快制定出一個科學合理、增加農民收入的五年規劃。規劃中要按照"一村一品"的原則,因地制宜,積極調整優化農村經濟結構,大力發展主導產業,分層次、分類別的編制出所住村的發展規劃。
4、辦好一件實事。住村干部要圍繞住村主導產業,找準項目,協調資金,幫助村里解決一項急需解決的實事好事,切實以實際行動取信于民。
(二)貫徹落實全省干部下鄉住村"六個一"活動精神,切實推動創先爭優活動的深入開展。
1、創先爭優,幫建一個堅強有力的基層黨組織。以創先爭優活動為有效載體和有力抓手,協助鄉鎮黨委著力健全黨的基層組織體系,整頓軟弱渙散組織,選好配強農村黨支部書記,加強農村后備干部隊伍建設。建立健全科學民主的管理制度,認真推行"四議兩公開"工作法,抓好村級組織活動場所的管理使用,充分發揮黨組織和黨員的作用,把黨的政治優勢和組織優勢轉化為推動基層各項工作的強大力量。
2、轉變觀念,開好一個解放思想、促進發展的討論會。組織村民以科學發展為主題,以加快轉變經濟發展方式為主線,以轉型發展、跨越發展為目標,以拓寬農民增收渠道、加快農村基礎設施建設和公共服務為主要內容開展大討論,每季度普遍對村民進行一次素質培訓,以此促進思想大解放、觀念大轉變、素質大提升,調動黨員群眾干事創業上項目的積極性。
3、理清思路,幫助制定一個切合實際的發展規劃。住村干部要幫助所住村查找分析發展過程中存在的問題,理清發展思路、發展難題、制定發展規劃,針對每戶農民的具體情況制定具體對策,努力形成家家有思路,人人有事干的發展格局,進而整體提高住村生產力發展水平。
4、突出重點,幫助上一個好項目。圍繞社會主義新農村建設的要求,幫助所住村立足本地實際,圍繞主導產業找準路子、協調資金、創造條件、送生產資料,努力使集體經濟蓬勃發展,農民收入不斷提高。
5、深入農戶,解決一些群眾關注的實際問題。住村干部要普遍走訪農戶并做好記錄,及時收集并向當地黨組織反映社情民意,提出工作建議。要及時排查和化解矛盾糾紛,確保不發生非正常上訪,保持住村和諧穩定。要積極開展住村干部聯戶辦實事活動,每名住村干部至少要聯系一戶貧困戶,幫助農戶辦一些急需解決的實事好事,切實以實際行動取信于民。
6、認真總結,形成一個促進作風轉變、推進項目建設的調研報告。通過下鄉住村實踐鍛煉,促進干部思想作風、工作作風、生活作風進一步轉變。結合轉型、跨越發展的目標要求,在認真完成住村工作任務的基礎上,每名住村干部每年要至少撰寫一篇調研報告。
(三)貫徹落實縣委干部下鄉住村開展三項整治"六個一"活動,努力創建省級衛生縣城
為了確保我縣在"三項整治"活動中奮起趕超,早日達到省級衛生縣城標準,住村干部和鄉鎮包村干部要按照"三項整治"活動要求,迅速摸清所住鄉鎮及所住村目前進展情況,采用各種方式調動群眾積極性,實現全民總動員,切實把此項工作落到實處。具體要求是:
1、整治好一條街。確定一條主街道,做到街道兩側邊溝以內進行維修、綠化、美化;處理亂堆、亂放行為,制止和清理違章建筑,保持公路整潔,保障交通暢通。
2、整治好一個村級活動場所。住處村村級活動室要按照統一標準制作"村級組織活動場所"牌匾,置于活動場所屋頂;活動場所要做到干凈整潔,各種資料檔案齊全。
3、整治好一個學校。住村干部要宣傳發動村辦小學全體師生認真學習貫徹"三項整治"內容,在校園內開展大掃除活動,創建一個優美的教學環境。
4、整治好一個衛生所。村級衛生所要做到干凈衛生,各種診療設備、常規藥物要齊全,保證村民的就醫環境。
5、整治好一個便民服務店。住村便民服務店要做到牌匾整齊、店面整潔、貨物擺放有序,店外不設攤點,服務態度端正。
6、整治好一個文化活動場所。住村文化活動場所要做到經常性保持整潔干凈,無垃圾、污水,要有簡單的健身器材、供群眾休息的椅凳。
五、保障措施
(一)加強領導。開展干部下鄉住村活動,是縣委加強作風建設的重大部署。領導干部要率先垂范,帶頭下鄉住村。并經常深入聯系點具體指導,充分發揮聯系點的示范作用,制定干部下鄉住村工作方案和年度工作計劃,建立住村干部選派、考核、獎懲等制度,建立住村干部住村工作檔案,逐步形成長效機制。
(二)建立機制。每年年初,住村工作隊要制定出工作計劃,明確工作任務、具體措施和完成時限,上報縣下鄉辦。在安排住村干部時可根據實際情況分批安排,每名干部每年報工作,交流情況,鞭策后進,提出要求。住村工隊每月開展的各項工作,每月所辦的實事好事,都要以簡報的形式報送縣下鄉辦。
(三)嚴肅紀律。住村干部要堅持與群眾同吃同住同勞動,真下鄉、真住村,真正解決實際問題。要輕車簡從,不給基層增添負擔。要嚴格遵守各項規定和當地鄉規民約,按規定交納生活費,嚴禁參與賭博和封建迷信活動,嚴禁吃請收禮和索要土特產品,樹立黨員干部的良好形象。
扶貧幫困工作計劃篇十九
一、指導思想
xx年扶貧開發工作的指導思想是:繼續認真貫徹落實黨的xx大、xx屆四中全會及中央、省、州、縣的扶貧開發工作會議精神,按照“三個代表”重要思想的要求,緊緊圍繞縣委十一屆三次全會、縣xx屆二次人代會精神既定的目標和全縣扶貧開發規劃的總體思路、奮斗目標,堅持學習實踐科學發展觀, 以“三農”為根本,加大扶貧宣傳力度,樹立大扶貧思想,采取“開拓創新、求真務實、因地制宜、分類指導、突出重點、整體推進”的有力措施,突出“整村推進、易地扶貧、社會幫扶、信貸扶貧、產業化扶貧、扶貧勞務輸出和革命老區建設開發”七個方面的工作,努力創造扶貧開發工作新成果,為經濟社會更快更好發展和全面建設小康社會作出新的貢獻。
二、主要工作目標
(一)整村推進扶貧開發社會主義新建設項目
1.省級財政重點村:計劃申報106個,爭取補助資金1590萬元。計劃安排為小康示范村10%計11個
(含2個典型示范村),重點項目40%計42個(州級領導掛鉤10個,現代煙草項目6個,壩美、西松、中寨6個,叮當那萬2個,整鄉推進16個),面上按50%計53個。如果省要求州、縣按106個重點村30%的自籌,我縣州、縣自籌為32個自建村。
2.上海南匯援建白玉蘭重點村:力爭10個村組400萬元,根據上海對口幫扶要求,整合參與整鄉推進建設。我們將整合安排在珠街尼錄村委會,結合核桃和生豬養殖進行綜合性小片區開發。
3.國債資金(國內拉動內需):
①大片區開發,董楊片區、珠舊片區(珠琳、舊莫)、壩美片區(阿科、八達),規劃爭取國家補助4000萬元。
②小片區開發,分別為曙光、黑支果、南屏、八寶、者兔、那灑各選1個行政村,規劃爭取國家補助1800萬元。
國債資金要求參照整村推進,重點解決農村水、電、路和能源四個子項目。而國債資金實施整村推進新農村建設已由發改局安排在董堡、舊莫等6個鄉(鎮)6個村委會55個村組110.6萬元。扶貧部門爭取國債資金實施整村推進現是未知數。
(二)異地開發
1.財政扶貧資金:xx年申報搬遷424戶1136人,爭取補助資金568萬元。項目重點解決山體滑坡等自然災害地區。
2.國債資金:xx年申報安置4000人,爭取補助資金xx萬元。
(三)信貸扶貧工作。
1.小額信貸項目:一是積極配合金融機構清收本年到期應收貸款8428.67萬元,力爭年底收回到期應收貸款的95%以上。二是篩選上報xx年的小額信貸扶貧項目,爭取省州的大力支持,力爭年度指標達到8000萬元。
2.信貸扶貧項目:一是積極篩選和推薦上報xx年的信貸扶貧項目,力爭全年推薦上報并通過評審批復3至5個信貸扶貧項目。二是積極與金融機構配合,對xx年貸出扶貧信貸項目貸款535萬元進行跟蹤問效,提供應有的服務,使項目盡快建成發揮效益。
(四)產業化扶貧。xx年申報項目6個,爭取補助資金200萬元。
(五)勞務輸出培訓
1.示范基地:計劃申報400人。
2.基本培訓輸出:計劃申請6000人。
(六)社會幫扶項目
繼續按省、州的要求,加強同上海南匯、省政府研究室、中煙公司、教育廳及州、縣掛勾部門的溝通,力爭幫扶資金達800萬元。
(七)革命老區工作。xx年力爭革命老區核心區有新項目建設。
(八)其他工作。
①壩美鎮湯那、西松、中寨3個村6個組整村推進項目已申報,項目規劃于12月27日報縣委督察室。西松小學橋規劃15萬余元,現待國土部門征地即可實施。
②底圩叮當安置點申報2個整村推進項目村,規劃已上報。
扶貧幫困工作計劃篇二十
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀,堅持"開發、開放、開拓"的扶貧方針,以穩定解決溫飽、實現脫貧致富為首要任務,以提高貧困人口自我發展能力為重點,以縮小貧困地區發展差距、幫助扶貧對象建立增收長效機制為主攻方向,進一步加大扶貧開發工作力度,不斷深化改革、創新機制,著力構建行業扶貧、專項計劃扶貧、惠農政策扶貧、社會扶貧有機結合、互為支撐的"大扶貧"格局,統籌推進區域經濟社會均衡協調發展。
二、目標任務
20xx年在國家提高貧困標準的基礎上,全市力爭減少貧困人口1萬人,"雨露計劃"培訓貧困勞動力1200人,新建15個農村資金互助組織,實施19個重點貧困村扶貧開發整村推進工程建設,在長豐縣開展"農村最低生活保障制度和開發式的扶貧政策制度的有效銜接"試點,實現長豐縣農民人均純收入增速高于省市平均水平。
三、重點工作
1、實施扶貧開發整村推進工程。認真貫徹落實國務院扶貧辦、《安徽省人民政府關于繼續實施扶貧開發整村推進工程的意見》(皖政〔20xx〕27號)精神,深入推進扶貧開發整村推進工程。項目按照國務院扶貧辦制定的標準,省級項目按照"81"的建設標準,市級項目在國定和省定標準的基礎上,進一步提標擴面,統籌推進項目村基礎設施、社會事業和現代農業協調發展。學習借鑒扶貧連片開發試點先行區的做法,結合萬畝土地整治整村推進新農村建設"合肥模式"的成功經驗,適時在整村推進示范村啟動連片開發工程,實行統籌規劃,統籌政策措施,統籌組織實施,以點帶面,擴面成片,形成區域聯動的扶貧開發新格局。
2、實施產業化扶貧工程。始終把優化貧困鄉鎮和村農業產業結構、培育主導產業作為扶貧開發的著力點。由市扶貧辦牽頭,在充分調研的基礎上,結合貧困地區實際,建立市級村企共建幫扶名單,組織一批上規模、有實力的農業龍頭企業和專業合作社與貧困村進行結對幫扶,走"龍頭企業生產基地農戶"的發展路子,市財政在扶貧貼息、農業、林業、畜牧水產、產業化政策獎補等方面進行優先安排。繼續推進產業扶貧入戶工程,大力支持和扶持貧困農戶發展種、養、加項目,特別做好計劃生育困難家庭的幫扶工作。
3、實施"雨露計劃"培訓工程。整合"雨露計劃"、"新型農民培訓"工程、"農民工技能培訓工程"等各類培訓資源,多渠道、多層次、多形式開展培訓,切實增強扶貧培訓的針對性和實效性。積極開展農民技能和創業培訓,增強貧困群眾的就業技能和創業水平。繼續開展農業實用技術培訓,推進鄉村扶貧干部隊伍建設,抓好農業先進技術的示范和推廣。整合各類扶貧助學資金,對建檔貧困家庭在讀高中、大學的學生實施扶貧助學;大力發展職業教育,開展"貧困家庭子女職業教育資助行動"。繼續組織實施農村退伍軍人碧桂園培訓項目,力爭參訓的農村退伍士兵100%取得職業技能資格證書,100%實現轉移就業。
4、實施社會扶貧工程。積極協調爭取中直機關對我市國家重點扶貧縣長豐縣的定點扶貧,繼續做好省直機關對我市重點貧困村的對口幫扶工作。堅持市直機關聯系幫扶農村貧困老人制度,各單位開展1次以上的慰問活動。堅持領導干部定點聯系制度,在縣鄉開展黨員干部對口貧困戶的"一幫一、一聯一"結對幫扶活動。積極協調各類企業、高等院校、科研院所、駐肥部隊參與扶貧開發工作,為貧困地區發展提供資金、技術和智力支持。
5、實施農村資金互助組織建設工程。按照"規范管理、提升效能、擴大規模"的工作思路,深入推進市級農村扶貧資金互助項目。堅持"政府引導、農民自辦、固點擴面、穩步推進"的方針,增加財政扶貧資金投入,適當提高農戶繳納資金標準,積極吸納社會捐贈資金,適度擴大農村互助資金試點和范圍,優先在條件成熟的整村推進重點村開展試點示范。逐步推廣以產業為支撐的"11"模式,實現互助資金與農民專業合作組織的有效聯結。建立健全雙層管理機制,完善內部民主管理制度,加強外部監管和業務指導,確保互助資金高效運轉。扶貧、財政、民政、工商等部門要積極支持資金互助組織的開戶、注冊等工作,主動給予幫扶指導。
四、保障措施
1、建立組織領導機制。始終把扶貧開發作為"三農"工作的重中之重,調整充實市扶貧開發領導小組成員單位,成立20xx-20xx年扶貧開發規劃綱要起草小組,啟動《合肥市20xx-20xx年扶貧開發規劃綱要》編制工作。強化市扶貧辦的監管職能,定期召開調度會,聽取縣區和市直有關部門工作匯報,及時協調、解決工作推進過程中的重點和難點問題。各縣要高度重視,堅持黨政"一把手"負責制,按照"省負總責、縣抓落實、扶貧到村、工作到組"的工作要求,結合實際、細化任務、明確責任,制定具體實施方案,切實做到工作任務分解到村,資金項目安排到村,責任措施落實到村,扶貧成果惠及到村。
2、建立統籌推進機制。以開拓式的創新思維,探索建立扶貧開發與城鄉統籌和新農村建設整合推進機制,將扶貧開發項目編入合肥農業整合項目庫,作為全市整合政策和資金重點支持的對象;以開放式的發展環境,吸引社會資本和工商資本參與貧困地區的建設和發展,對在貧困地區投資建設的農業企業和種養大戶,凡符合市里已出臺的市級支農惠農獎補政策規定的保證優先安排,實現合作開發的多方共贏;以開發式的扶貧模式,深度挖掘貧困地區資源優勢,鼓勵和引導貧困地區的干部群眾在特色產業上下功夫,鼓勵和扶持貧困地區各類農民專業合作組織的發展,增強自我積累、自我發展的能力。
3、建立動態監測機制。堅持"貧困監測確定規模、村民評議確定對象"的方法和個人申請、村民評議、鄉鎮審核、縣級核定的程序,對扶貧對象進行建檔立卡,做到"村有卡、鄉有簿、縣有冊"。建立及時、科學、準確的貧困統計監測體系,以村為單位定期開展農村貧困人口和低收入家庭的摸底工作。在長豐縣啟動實施"農村最低生活保障制度和開發式的扶貧政策制度的有效銜接"試點工作,對扶貧對象、低保對象和扶貧低保交叉對象,實施分類扶持,做到應保盡保、應扶盡扶。
4、建立宣傳報道機制。加強市直部門和市縣之間扶貧開發工作的信息交流,建立部門互通、市縣暢通的信息報送機制,深度挖掘我市扶貧開發工作的閃光點,充分運用電視、廣播、報刊、網絡等各種媒體,采取傳單、標語等多種形式,廣泛宣傳扶貧開發的重要意義、政策措施、先進典型和成功經驗,努力營造各方參與的扶貧開發輿論宣傳氛圍。
5、建立督查考核機制。市扶貧辦與三縣扶貧辦簽訂目標管理責任書,把本年度工作推進成效與下年度扶貧任務指標分配直接掛鉤。市統籌辦把扶貧開發工作作為全市城鄉統籌和新農村建設年度考核的重要內容,實施目標責任制,列入對縣政府和責任單位的目標管理考核。各縣也要制定相應考評辦法,把扶貧開發成效,作為衡量貧困地區領導干部政績的重要內容,進行考核督促。
扶貧幫困工作計劃篇二十一
為深入貫徹落實市委、市政府關于強化扶貧幫困工作的總體部署,切實做好扶貧幫困工作,根據《中共xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室關于開展精準扶貧結親結對幫扶活動的意見》文件精神,結合學院實際情況,制定本方案。
一、指導思想
以關于“四個全面”戰略布局和扶貧開發系列重要論述為指導,堅持科學扶貧、精準扶貧為根本,扎實開展結親結對幫扶貧困戶活動,確保圓滿完成市委、市政府下達學院的精準幫扶目標。
二、基本原則
(一)堅持精準原則。廣泛排查摸底,嚴格標準和程序,做到公開公平公正,摸清貧困村、貧困戶、貧困人口情況,精準確定幫扶對象,結親結對幫扶到村、到戶、到人,確保“扶真貧”。
(二)堅持幫戶原則。以貧困戶為單元,對每個貧困戶實行定人、定責、定時開展結親結對幫扶,并因戶制宜確定幫扶內容,包括項目、資金、物資和技術等,實行一定三年不變,不脫貧、不脫鉤、不走人,確保“真扶貧”。
(三)堅持發展原則。堅持扶志扶根扶本,把發展作為解決貧困的根本途徑,堅定發展定力,幫助貧困村、貧困戶落實改善生存生產生活條件、落實致富項目,發展增收產業、尋找增收門路、提升增收能力,通過發展加快貧困村貧困群眾脫貧致富步伐。
三、幫扶內容
(一)改善生存條件。參與結親結對幫扶人員要深入基層、深入貧困村貧困群眾,認真開展調查研究,充分聽取群眾意見,幫助貧困村、貧困戶制定扶貧規劃,結合整村推進扶貧開發和民政救助政策,切實解決貧困戶出行、吃飯、穿衣、住房、子女上學、就醫等“兩不愁三保障”方面問題,幫助改善貧困群眾基本生存條件。
(二)發展增收產業。幫助貧困群眾出點子、想法子,共同謀劃發展新思路和新舉措,堅持以產業為支撐,因地制宜幫助貧困村貧困戶發展特色增收致富產業,尤其要幫助發展一批周期短、效益大、可持續增收的產業,努力探索構建貧困群眾持續增收長效機制。
(三)增強致富本領。加大貧困群眾教育培訓和轉移輸出力度,幫助貧困群眾成為具有增收致富技能的新型農民,增強貧困群眾自我發展能力。全面落實各項惠民政策,將幫扶對象納入各項惠民政策保障范圍,促進貧困群眾盡快脫貧致富。
(四)提高幸福指數。堅持物的扶貧與人的扶貧有機結合,將精準扶貧結親結對幫扶貧困戶與開展“潔凈水”行動、依法治村、文明創建、文化進村等活動有機結合起來,加快幸福美麗新村建設。把改善貧困村貧困戶人居環境與提振精氣神有機結合起來,實現貧困地區“村美、業興、家富、人和、神氣”,不斷提高貧困群眾幸福指數。
四、幫扶方式
(一)參與幫扶人員。學院所有在編人員(近三年即將退休職工和困難職工除外)。
(二)結對幫扶對象。武勝縣石盤鄉邊巖村76戶貧困戶,武勝縣鳴鐘鄉小寨村56戶貧困戶,武勝縣萬隆鎮躍進村81戶貧困戶,武勝縣鼓匠鄉東原村54戶貧困戶,武勝縣永勝鄉平橋村79戶貧困戶,武勝縣真靜鄉真靜村66戶貧困戶,共412戶貧困戶。
(三)結對幫扶時間。201x年至201x年,一定三年不變,對象不脫貧、結親不脫鉤、幫扶不走人。
(四)結對幫扶方式。院級領導定點聯系1個貧困村,學院黨委書記、院長每人結對幫扶2戶貧困戶。其余在職人員(近三年即將退休職工和困難職工除外)每人結對幫扶1戶貧困戶。(詳見附表)
(五)30歲以下青年教師(干部)定期下派幫扶行動計劃(方案另行印發)。
五、保障措施
(一)組織領導。學院成立精準扶貧結親結對幫扶活動領導小組,由學院黨委書記王建平任組長,其余班子成員任副組長,各系、各部門主要負責人為成員,領導小組下設辦公室在學院紀委辦公室,沈邦兵兼任辦公室主任,劉春紅兼任辦公室副主任,紀委辦公室其余人員為成員,負責該項活動的日常工作。
(二)整合扶貧力量。各系、各部門要按照“城鄉統籌、全面幫扶”的要求,實行“一對一”參與精準扶貧結親結對幫扶活動,統一整合“三嚴三實”教育活動和“走基層”、“三聯五幫”“雙聯”、定點扶貧、民政救助等各方面力量,共同做好扶貧幫扶工作。
(三)落實幫扶責任。牽頭貧困村的院級領導和各系、各部門主要負責人對此次精準扶貧結親結對幫扶活動負領導責任,學院所有在編人員(近三年即將退休職工和困難職工除外)為定點聯系貧困村和結親結對幫扶貧困戶的責任主體。各系、各部門主要負責人要在學院精準扶貧結親結對幫扶活動領導小組的統一安排部署下,按照活動方案要求精心組織實施。每位結親結對幫扶人員的幫扶資金投入不低于每戶20xx元/年,幫扶人員每年到村到戶時間不低于15天,達到每個貧困戶都有幫扶資金和增收產業,實現見項目、見產業、見增收、見成效。
扶貧幫困工作計劃篇二十二
(一)總體思路
20xx年,我們將繼續深入貫徹黨的xx大精神,繼續堅持精準扶貧方針,加快轉變經濟發展方式,抓住本市列入太行山片區的大好機遇,提高扶貧標準,加大扶貧投入,扎實開展整村推進、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計劃”培訓和產業化扶貧等專項扶貧工作,認真開展定點幫扶工作,加大行業扶貧和社會扶貧力度,全面做好我市扶貧開發各項工作。
(二)目標任務
加大農村扶貧開發力度,創新扶貧開發模式,對4個貧困村實施整村推進工程;完成“雨露計劃”培訓600人,提高貧困農民勞務技能;完成160人獨居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務,改善貧困地區群眾生產生活條件;選擇4個村開展到戶增收項目,切實增加群眾收入;開展產業扶貧貼息貸款工作,帶動貧困戶就業脫貧;認真開展老區村建設,改善革命老區村發展條件;扎實搞好定點扶貧,深入持久開展社會幫扶。
(三)主要工作
1.全面開展搬遷扶貧
堅持群眾自愿原則,對生存條件惡劣地區的扶貧對象實行遷戶并村,充分考慮資源及就業條件,因地制宜,科學規劃,有序搬遷,把遷戶并村與新型農村社區建設、小城鎮建設、產業聚集區建設有機結合起來,引導搬遷對象向中小城鎮、產業集聚區、新型農村社區集中。確保搬得出、穩得住、能發展、可致富。20xx年計劃完成搬遷50戶20xx,同時做好市級搬遷工作。
2.分類實施整村推進
以改善貧困村生產生活條件,發展特色支柱產業,增加貧困農戶收入為著力點,促進貧困村物質文明、精神文明、生態文明協調發展,實現貧困村整體脫貧。20xx年計劃實施4個村整村推進任務,按照規定重點用于村級道路建設、小型農田水利設施和小型農村飲水安全配套設備建設。
3.搞好雨露計劃培訓
加大“雨露計劃”培訓力度,促進貧困農民就業增收。以促進扶貧對象穩定就業為重心,以提高貧困農民職業技能素質為目標,積極創造條件,促進培訓就業農民向城鎮轉移。結合貧困村產業實際和需求開展農村實用技術培訓。20xx年計劃培訓600人。
4.穩步推進到戶增收項目
選擇貧困人口比較集中和具有產業發展基礎的村,在改善生產生活基本條件的同時,以村為單位,實施到戶產業發展項目,實現增收目標。20xx年計劃開展4個村,實施到戶產業發展項目。
扶貧幫困工作計劃篇二十三
20__年,扶貧工作進入了攻堅階段,該如何讓扶貧工作更加的高效,更加的有計劃,也成為了扶貧工作的一個難題。
20__年度脫貧攻堅工作雖然完成了原有的計劃,但是20__年扶貧工作難度依然非常大,既要解決未脫貧人口的扶貧問題,又要防止脫貧人群返貧現象發生,直到到20__年邁上全面小康之路。為此我們根據各級脫貧攻堅工作要求,經與駐村工作隊、村兩委會共同研究制定如下工作計劃。
一、工作目標
全面貫徹落實中央和省、市脫貧攻堅工作要求,按照精準扶貧、精準脫貧方略,進一步健全工作機制,鞏固提升,加大在建工程的實施力度,力爭20__年度村集體收入突破10萬元,村級基礎設施建設和公共服務建設有序推進;確因特殊原因不能脫貧的,納入兜底保障。
二、主要內容
1、貧困村鞏固提升:20__年村雖然出列,但相對各方面還很薄弱,村集體收入剛超脫貧標準,20__年度各項工作均有很大上升空間,將聯合各方力量抓好做實。
2、20__年通過產業、光伏、危房改造、就業扶貧、低保兩線合一、健康扶貧、社會扶貧等措施,改善他們的生活質量上做文章,使他們在穩定脫貧后,家庭生活步入良性發展的快車道。
三、主要工作
(一)20__年將以產業化扶貧為突破口,發展規模化企業等措施,在增加貧困群眾收入的同時,以整村推進為主體,通過專項扶貧資金加強基礎設施建設,并壯大村集體經濟。
(二)20__年將繼續推進實施扶貧小額貸款,大力發展產業。同時調整產業結構,在良種引進、推廣先進技術、培訓技術人員、扶持行業協會等方面做好工作。
(三)20__年將加大政策扶持,按照“一村一策、一戶一法”的思路,加強惠農政策的扶持,采取項目扶持、能人包扶、黨員干部包扶等形式實施幫扶;通過光伏收益分配、健康扶貧、社會扶貧、危房改造、低保兜底等措施,帶動發展,最終實現共同富裕的目標。
(四)“一人就業,全家脫貧”,就業是快速高效的致富之路;20__年進一步加大科技扶貧、智力扶貧力度。加大貧困勞動力轉移就業培訓力度,努力提高貧困地勞動力就業能力、競爭能力和創業能力。
(五)村里經濟基礎相對薄弱,集體經濟收入少。這些收入都是通過扶貧資金來發展的,村里沒有像樣的集體企業給村里帶來長期穩定的收入,加大項目資金爭取力度勢在必行,想要爭取更多的項目資金。需要主動出擊,積極爭取上級支持,爭取更多的項目資金投入到我村,加快貧困群眾致富奔小康的步伐,促進社會經濟各項事業的蓬勃發展。
(六)、繼續加快基礎設施和公共服務設施建設步伐,積極謀劃申報村內道路網,并發動、聯合各方面力量,力爭在20__年底前完成全部道路建設;協調供電部門,迅速進行南片各村名組電網改造工程施工;大大改善村民居家、生活、出行環境,從而促進紅心沛村各項事業又好又快向前發展。
扶貧幫困工作計劃篇二十四
一、加大宣傳力度。村兩委工作人員要下鄉入戶,和貧困戶面對面講解扶貧政策,外出打工的貧困戶要電話聯系溝通,確保不漏一人,確保有關扶貧政策和措施及時落實到位。
二、發展產業。新建3個高山蔬菜基地,鞏固好現有的蔬菜基地,爭取村集體經濟收入達到10萬元以上。
三、進一步加強到戶扶貧項目的發展。特別是在種養殖上花功夫,幫助貧困戶發展好項目。為貧困戶提供技術支持和少量資金援助。并在力所能及的范圍內給少數貧困戶家庭幫助解決就業問題,繼續做好教育、醫療等相應的扶貧工作。
四、完成好今年的扶貧項目工程。四個村莊水泥路面的硬化和廟前飲用水工程的掃尾工作。
五、抓好今年的易地扶貧搬遷工作。目前已完成地基上面的附屬物清理工作,下一步進入整地階段,確保今年九月底完工。
六、村兩委和扶貧工作隊有決心和信心共同努力,克難攻堅,堅決完成脫貧致富奔小康的偉大而光榮的任務。