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區委書記經濟工作會議上講話材料篇一
今天，我們召開全縣20xx年勞務經濟工作會議，主要是貫徹落實全縣“兩會”精神，扎實安排全縣勞務經濟工作。全縣“兩會”剛剛結束，我們就密集召開工作會議，一方面是考慮到整合會議，減少大家來回奔波的時間，把更多的精力放在抓落實上，另一方面是當前正值務工人員集中返鄉過年的時間，正是開展勞務工作窗口期、黃金期，盡早把工作安排下去，抓緊春節前后這段時間，扎實做好政策宣傳、培訓摸底、崗位推介等基礎性工作，爭取全縣勞務經濟實現“開門紅、節節升、全年旺”。
剛才，書面通報了20xx年全縣勞務經濟工作考核情況，x同志宣讀了《x縣20xx年勞務輸轉工作實施方案》，x同志宣讀了縣委、縣政府《關于表彰20xx年度勞務輸轉先進集體和先進個人的決定》，表彰了先進集體和先進個人，先進代表作了很好的發言。工作目標已經確定，工作任務已經明確，大家要認真抓好貫徹落實。
下面，就抓好20xx年勞務經濟工作，我講三點意見。
一、“鐵桿莊稼”連年豐收，群眾收入穩步提高
我們始終堅持把勞務經濟作為五大特色富民產業來培育，“十三五”期間，累計培訓勞動力x萬人次，輸轉勞動力達x萬人次，創收達x億元。20xx年，我們堅決克服疫情影響，制定出臺一攬子政策，落實勞務獎補資金x萬元，扶持群眾外出務工，輸轉勞動力達x萬人，勞務創收達x億元，疫情常態化下群眾收入沒有受到較大影響。20xx年底，全縣農村居民人均可支配收入達x元，高于城市居民人均可支配收入增速，貧困群眾人均可支配收入達x元，較x年增加了x倍，廣大群眾特別是貧困群眾通過輸轉勞務增加了收入、實現了脫貧致富。一是勞務經濟是群眾收入的重要來源。從近年勞務創收情況看，全縣勞務創收穩定在x億元左右，務工人員人均收入穩定在x萬元左右;從群眾收入結構情況看，勞務收入占農村群眾收入的一半以上，折合每人x元左右，是名副其實的“鐵桿莊稼”。二是勞務經濟是農村經濟的重要組成部分。勞務經濟具備投資小、來錢快、門檻低、效益高的優勢，相比傳統產業發展投資大、周期長、門檻高、回報慢的特點，在增速、擴量、見效上更有潛力和優勢，是農村經濟的重要組成部分，也是繁榮農村經濟的發力重點。三是勞務經濟是保障和改善民生的有效途徑。就業是民生之本，位居“六穩”和“六保”之首。穩就業既是穩經濟，也是穩民生。全縣勞務輸轉數量平均每年在x萬人左右，意味著每年有x萬多戶群眾通過外出務工增加收入，平均每戶“至少有一人就業”，穩住了農村經濟發展的基本盤。特別是我們針對貧困群眾，創新開展勞動力長線培訓，參訓人員就業率達到x%以上，真正實現了“一人就業、全家致富”目標，很多貧困家庭通過輸轉勞務實現了穩定脫貧。四是勞務經濟是推動產業轉型升級的重要舉措。從全縣經濟林果、中藏藥材、特色養殖、設施種植等產業發展現狀看，整體還處于規模小、層次低的發展階段，一個關鍵因素就是大量農村勞動力沒有從土地上解放出來，傳統小農經濟、庭院經濟占比過高。近年來，我們通過不斷加大勞務技能培訓，一方面提高了農村勞動力技能水平，大量勞動力從土地上解放出來，讓更多人力資源進入公司、合作社務工，增加了勞務收入;另一方面把大量土地集中起來，通過扶持有實力、有資源、有技術的龍頭企業、合作社開展適度規模經營，提高了產業的規模化、組織化、專業化發展水平，讓群眾通過流轉土地、入股分紅、組織經營等實現了穩定增收。五是勞務經濟是促進社會和諧穩定的有力抓手。穩就業既是穩社會，也是穩人心。我縣每年外出務工人員占全縣總人口的x%左右，也就是說每年有四分之一的人口外出務工。大量勞動力走出了大山，與外面世界接軌，轉變了觀念、增長了見識、開闊了眼界，法治思維和法律意識顯著增強，特別是廣大群眾有業可就、有事可做、有錢可賺，減少了閑散人口聚集，也減少了雞毛蒜皮的矛盾糾紛，鄉村社會更加和諧穩定。六是勞務經濟是培養鄉土人才的有效措施。通過發展勞務經濟，大批勞動力外出務工，置身于經濟社會發展最前沿，思想、文化、技能不斷得到提升，綜合素質得到較大飛躍。一部分優秀群眾在積累了資金、掌握了技能后，回鄉創業、領辦企業，成為了農村致富帶頭人和帶動群眾發展產業、指導群眾提升技能的“田秀才”“土專家”“鄉創客”，為鄉村發展培養了大批鄉土人才，為整縣脫貧貢獻了力量，也為鄉村振興積累了人才資源。
二、“優勢動能”厚積待發，因勢利導釋放潛力
經過多年發展，我縣勞務經濟具備了良好條件，進入新時代后，隨著鄉村振興戰略的全面實施，這些條件將會轉化為發展優勢，促進勞務經濟繁榮發展。
(一)勞動力素質大幅提高。“十三五”期間，全縣培訓勞務技能達到x萬人次，對符合條件的勞動力進行了全覆蓋培訓。特別是整合各方培訓資源，精準對接就業市場，科學確定培訓機構，組織開展以裝載機和挖掘機操作、汽車駕駛員、烹飪、美容美發等技能培訓為主，培訓期為x—x個月的勞動力長線精準培訓，參訓人員持證率達x%。參訓人員通過培訓提升了勞務技能水平，經過三五年的鍛煉，在勞務市場有了一定的話語權和較強的競爭力，已經成長為勞務市場的“香餑餑”，這是深厚的人力資源，也是鄉村發展的最大資本。
(二)異地就業基礎更加穩固。這幾年，我們根據全縣勞動力技能特點和勞務輸轉特點，通過穩固舊勞務基地、開拓新勞務基地和扶持培育勞務中介機構、勞務帶頭人、勞務經紀人，不斷開拓就業市場，大量勞動力在新疆、內蒙古、江蘇等地站穩了腳跟。這些基地、勞務公司、勞務中介、勞務經紀人、勞務帶頭人，為我們更好地推動勞務經濟規模化、組織化發展奠定了堅實基礎。
(三)本土培訓能力大幅提升。在中組部、省委組織部和省教育廳的支持下，x職業中學成功升格為職業中專，是全x唯一開展職業教育和技能培訓的職業中專，開設了物聯網技術應用、汽車運用與維修等x個就業熱門專業，建成實訓基地x個，與x家央企和x所省直高職院校聯合辦學，為全縣開展勞務技能培訓提供有力平臺。
(四)就業幫扶渠道不斷拓寬。在中組部的協調下，中建集團、國機集團、東風集團、國投健康、港中旅等企業幫扶我縣，職專畢業學生可以直接進入國內知名企業就業。天津市及和平區積極對接天津市企業，到x舉辦專場招聘會，吸納大中專畢業生到天津等地就業。勞動力就業方式越來越多元化、就業渠道也越來越寬。
(五)勞動力工資越來越高。當前建筑業、服務業等勞務需求側十分旺盛，形成巨大反差的是勞動力供給側卻十分緊缺，造成勞動力工資不斷上漲。在這樣的情況下，勞動力仍然供不應求。研究表明，勞動力成本只會越來越貴。因此，只要我們不斷提高勞動力技能水平，不斷打磨本事、鍛煉能力，就能在勞動力市場占得一席之地，就可端穩端牢“技術碗”。
這些優勢，是我們這幾年探索積累的家底和經驗，也是推進勞務經濟加快發展的潛力和動能。只要我們繼續厚植家底、運用經驗、激發潛力、釋放動能，我們的勞務經濟一定會再創輝煌，在促進鄉村產業興旺、穩定群眾增收方面發揮更大作用。
三、“幸福之花”精心灌溉，做大做強勞務經濟
20xx年，是“十四五”的開局起步之年，也是全面實施全縣鄉村振興戰略的關鍵一年，抓好勞務經濟十分重要。今年，我們確定的目標是完成勞務輸出x萬人、創收x億元。需要大家注意的是，輸轉人口基本保持不變，但收入要再提高。這就要求我們既要加強宣傳引導、落實勞務獎補政策，促進勞務輸出隊伍相對穩定，又要加強勞務技能培訓、加大有組織輸轉，不斷提升勞務輸轉質量和水平，促進勞務經濟的高質量發展。
(一)抓好培訓，增強勞務人員整體素質。“打鐵還需自身硬。”擁有一身硬本領，是在勞務市場立于不敗之地的關鍵。從近年來輸轉勞動力結構看，文化程度和勞務技能水平整體偏低，建筑行業占比過高，工資待遇雖然相對較好，但屬于吃青春飯、短期飯，輸轉層次水平低。今年，全縣要開展以挖掘機、裝載機、汽車駕駛為主的高精專長線培訓x人以上，開展以果樹修剪、嫁接，羊肚菌、中藏藥材種植等為主的短期培訓x人以上。一要繼續開展勞動力長線培訓。按照市場化、社會化的原則，統籌整合各類培訓資源，重點開展長線培訓，科學確定培訓時間，立足就業市場精準制定培訓內容，有針對性地進行培訓，提高持證率和熟練度，確保培訓結束后就能穩定就業。二要充分運用好x職專平臺。擁有x職專這樣一個師資力量、教學設備、實訓基地較為完善的專業教育培訓機構，對于發展勞務經濟，是得天獨厚的優勢，我們必須把握和利用好這個優勢。要統籌整合培訓資金和資源，能在x職專培訓的，全部放在本地培訓，把節省下來的交通、住宿等培訓成本用在提高培訓質量和水平上。x職專要把握機會，加強實訓基地建設，提高師資力量水平，豐富拓展培訓內容，優化培訓課程設置，提高培訓質量實效。需要指出的是，x職專不僅僅是x的職專，而是全x、全省乃至全國的職專，我們不但要做好縣內的培訓，而且還要打響擦亮“x技能培訓”金字招牌，積極承接全x乃至全省的技能培訓項目，發展以職業培訓為核心的教育培訓產業。三要加強脫貧戶、邊緣戶、監測戶等群眾培訓。雖然我們已經實現脫貧摘帽，但是部分群眾因為脫貧時間不長，脫貧基礎不穩固，需要扶上馬送一程。各鄉鎮和相關部門要把這部分群眾作為培訓的重點，制定詳細的培訓計劃，組織開展針對性培訓，提高就業技能水平，幫助他們穩定就業、穩定增收。
(二)打造基地，提高輸轉組織化水平。“小打小鬧”成不了氣候，“做大做強”才能贏得未來。我們的輸轉水平層次一直提不上去，絕大部分群眾都是自己闖，不但輸轉成本居高不下，而且出現勞務糾紛維權難度大。因此，提高輸轉組織化水平，才能提升勞務輸轉質量。一要打造勞務輸轉“橋頭堡”。我們現在有x個勞務基地，大多分布在新疆、內蒙古、天津、北京、江蘇、上海、福建，深圳等地，這是勞務輸轉的前站，也是外出務工人員的“家”。縣勞務移民局要全面摸清這些勞務基地的基本情況，學習借鑒其他地區的先進經驗，從中選取部分組織化程度高、幫助務工人員就業作用大的勞務基地，從政策、資金、服務等方面給予支持，把基礎打牢、把堡壘建強，讓務工人員外出有個堅實的依靠。二要培育一批勞務“牽線人”。我們有x名勞務經紀人，他們是連接勞務市場供需兩側的“中間人”。縣勞務移民局要全面摸清這些勞務經紀人的詳細情況，制定出臺勞務獎勵機制，對于那些介紹群眾外出務工貢獻大的，按照規定和標準進行獎補，引導放大他們的積極性，更好地為外出務工人員提供就業服務。三要扶持一支勞務“領路人”。每一名勞務帶頭人都是一面旗幟，他們勤勞致富的故事總是吸引著大量勞務人員外出“淘金”。縣勞務移民局要建立勞務帶頭人數據庫，出臺勞務獎補政策，按照組織帶動就業人數情況給予獎補。四要打造一批“家門口”就業基地。近年來，道路交通、生態文明小康村等項目在家門口開工建設，廣大農村富余勞動力就近實現了穩定就業。隨著“十四五”開局和鄉村振興戰略全面啟動實施，還會有大量項目開工建設。縣勞發改局、住建局、交通局、生態辦等部門和各鄉鎮要與縣勞務移民局建立勞務對接機制和供需清單，項目主管部門負責提供勞務“需求清單”，縣勞務移民局負責提供勞務“供給清單”，讓項目施工單位吸納更多本地務工人員就近就業。同時，縣人社局要全面落實扶持政策，從項目、資金等方面給予支持，力爭再建設一批發展效果好、吸納能力強的“扶貧車間”，讓群眾在家門口就業。
(三)樹立品牌，提升勞務經濟附加值。當前勞務經濟已經進入品牌時代，沒有品牌作支撐，就只能游走在低端勞務市場。這幾年我們也培養了幾個本地勞務品牌，但是牌子不響亮。我們要學習先進地區的經驗做法，大力宣傳x人能吃苦、愿吃苦、勤勞、勇敢、淳樸等精神，探索建立一套外出務工人員的約束機制，做大做強自己的勞務品牌，形成“一縣一品”的良好格局，確保輸出人員具備較強的“x特色”、突出的技能水平、良好的思想品質，在勞務市場能站得住腳、有大作為。
(四)優化服務，維護群眾的合法權益。沒有后顧之憂，才能大顯身手。各鄉鎮和有關單位要通過傳統媒體與現代媒介相結合，以群眾喜聞樂見、易于接受的方式，廣泛宣傳各項就業方針政策，幫助群眾分析就業形勢、就業方向、就業前景，講解就業維權、防詐防騙等政策知識，幫助群眾算好收入帳、政策帳、效益帳。要大力宣傳報道勞務帶頭人、勞務致富能手等先進典型，充分發揮模范榜樣的力量，激發外出就業和返鄉創業熱情。要強化勞務獎勵補助政策宣傳，提高群眾政策知曉率，確保勞務獎補政策落得實、見成效。要不斷健全完善農民工資保障機制，所有縣內項目必須按規定繳納農民工工資保障金，對惡意拖欠農民工工資的企業，要納入“黑名單”，不準參與縣上所有項目招投標。縣司法局要加強農民討薪的司法援助工作，保障群眾合法權益。縣教育局、民政局、衛計局、婦聯等單位要切實做好外出務工人員家庭留守老人、兒童關心關愛工作，幫助切實解決好外出務工人員子女就學、留守老人醫療等問題，保障留守人員的合法權益，確保外出務工人員安心工作。同志們，新時代新征程已經開啟，抓好勞務經濟責任重大、使命光榮，我們一定要在縣委、縣政府的堅強領導下，進一步統一思想，提高認識，堅定信心，凝聚合力，攻堅克難，狠抓落實，為開創全縣勞務經濟工作新局面而努力奮斗。
區委書記經濟工作會議上講話材料篇二
同志們：
這次會議的主要任務是，深入貫徹黨的--和省委×屆×次全會精神，全面落實中央和省、地經濟工作會議部署，總結“十三五”和×年工作，分析研判形勢，安排下步任務。下面，我講三方面意見。
一、工作嚴細、腳踏實地，以奮斗姿態交出高質量答卷
“十三五”時期是我縣發展進程中的關鍵階段。全縣上下在縣委的堅強領導下，知責擔當、攻堅克難、砥礪前行，縣域綜合實力達到新水平，決勝全面小康取得新成就。地區生產總值年均增長×%;社會消費品零售總額年均增長×%;公共財政預算收入年均增長×%，增速位居全省前列。森林覆蓋率、有林地面積、活立木蓄積保持穩定增長，環境整治取得實效。完成鄉村振興規劃編制，實施×大豆、馬鈴薯、黑木耳、細鱗鮭、老山芹×項地標認證。穩定糧食總產，精心打造省級農業科技示范園區，農業機械化率位居全省前列。開展“四清一綠一改一分”專項行動，扎實推進農村“五項革命”。現行標準下貧困人口和貧困村全部出列。縣鄉兩級黨政機構和事業單位改革順利完成。老舊小區改造惠及×戶居民。完成地區重點產業項目×個。有效改善交通條件，機場建設進程加速，呼十公路竣工通車，×公里農村公路全線貫通。×個村鎮被評為“全國文明村鎮”。累計新增就業×人，基本醫療保險參保率穩定在×%以上，養老保險全覆蓋。推進“平安×”建設，命案破案率×%。高壓縱深推進掃黑除惡專項斗爭，有力凈化了社會環境。
剛剛過去的20xx年，是充滿挑戰的一年。面對突發新冠疫情、艱巨發展任務、系列攻堅難題，我們圍繞“六穩、六保”，錨定“三個硬仗”“雙十”重點工作，疫情防控和經濟社會發展實現“雙勝利”。全縣地區生產總值增長×%;公共財政增長×%;規上工業增加值增長×%。
一是雙防硬仗連戰連捷。從容審慎應對疫情防控，堅持生命至上，快速建立防控體系，慎終如始抓好“外防輸入、內防反彈”。累計投入疫情防控資金×萬元，×名醫護人員“白衣執甲、逆行援加”。全年累計排查重點人員×人、核酸檢測×人次。實施冷鏈管控，做到“人、物”同防，全年無新冠肺炎確診及疑似病例。科學研判森林防火形勢，落實落靠森防責任制，堅持“三個挑戰”、強化“三同措施”，接連打贏春防“三大戰役”和“金秋保衛戰”，連續×年取得“人為火不發生、自然火不過夜”佳績。
二是經濟基礎持續穩固。堅持“以穩促進”，實施紓困惠企政策，落實穩崗資金×萬元，減免×戶企業租金×萬元，減免稅費×萬元，階段性減免“三險”×萬元，償還政府債務×萬元。發放×萬元消費券，撬動×萬元線上線下消費，惠及×萬人次。“個轉企”成效顯著，新登記市場主體×戶。華成藥業實現產值×萬元、出口創匯×萬美元，實現“小升規”。中日合資高質肉牛養殖項目利用外資×萬美元，招商引資實際利用省外資金×萬元，穩住了經濟發展基本盤。
三是生態建設全面加強。完成森林撫育×萬畝，實施林業有害生物防治×萬畝，產地檢疫率×%。加大森林督查力度，依法查處破壞林地案件×起。林下中草藥種植擴至×萬畝，管護區經濟實現產值×萬元。清理淘汰城鎮建成區燃煤小鍋爐×臺，秸稈禁燒實現全域全時段“無火點”;“河湖長制”實現常態化、規范化，整改銷號“河湖四亂”問題×項。劃定優先保護類耕地×萬畝，“面源”污染得到有效防治。
四是鄉村振興深入實施。優質大豆、強筋小麥、北藥種植比重增加，畜禽存欄×萬頭(只)，冷水魚養殖水面×萬畝，糧食總產×億斤。建成綠色產業基地×萬畝、有機展示田×萬畝。三卡鄉高標準農田主體完工，中藥材倉儲物流中心揭牌成立。深入開展“四清一綠一改一分”，清理殘垣斷壁×處×萬平方米;完成×個村×畝綠化任務;改造農村衛生廁所×戶。聚焦“兩不愁、三保障”不斷發力,貧困戶房屋鑒定合格率×%，及時整改各類問題×條，扶貧產業收益×余萬元。×戶×名建檔立卡貧困人口人均收入超出標準線×萬元，實現持續穩定脫貧。
五是發展動能轉型升級。重點國有林區改革政府卷(綜合卷)完成組卷工作。深化“放管服”改革，“網辦”事項擴至×萬件。×個省“百大項目”、×個地“百個項目”扎實推進;旁開門金銀礦開工建設，鹿鼎山機場辦結林地、壓礦等前期手續，×公里機場路具備通車條件，城欣湖連通、汗達河防護工程建成投用;×公里抵邊自然村路竣工通車，生命安防工程完工;改造升級×個老舊小區×棟居民樓。鹿鼎山二期改擴建、×爾自駕營地等項目主體完工。白銀納村入選“第二批全國鄉村旅游重點村”，×村被評為“中國美麗休閑鄉村”，博物館命名為“全省第七批愛國主義教育基地”，×鎮被評為“第一批省級中醫藥特色小城鎮”。線上推出“云賞藥花”、“開江節”，高質量承辦全區旅游工作推進會議，×知名度、美譽度進一步提升。
六是民生福祉持續增進。投入×萬元提檔升級校園基礎設施，補貼×萬元實施課后服務，高考二本以上進線率×%。縣中醫醫院投入使用，集中收治病區擴建和×個村衛生室建設項目完工。開通哈醫大一院、北京×醫院遠程會診平臺。兜底保障各類救助對象×人，發放保障金×萬元。全力以赴穩就業，爭取到位省級就業資金×萬元，開發公益性崗位×個，接收韓局企轉調入×人，城鎮新增就業×人。落實落靠“×+n”“金九條”政策包，與衛生高校簽訂定向培養協議×人，引進×名碩士研究生;“人才周”與東北農大達成人才引進培養框架協議。完成三卡鄉“多村一社區”試點打造，免除殯葬“五項”基本服務費。“七人普”高效開展，“七五”普法完成終驗。信訪維穩、社會治安、掃黑除惡等工作均取得了新成效，社會大局保持和諧穩定。
20xx年工作成績得益于縣委堅強領導，飽含各級干部辛勤付出，凝結全縣人民心血汗水。在此，向全縣廣大干部職工群眾表示衷心感謝和崇高敬意!
二、明確目標、奮力前行，扎實做好“十四五”開局工作
20xx年是實施“十四五”規劃開局首戰之年，是建黨100周年，也是“五級”換屆承上啟下關鍵之年，更是我縣搶抓機遇、拼搏實干、奮力趕超的重要一年。展望“十四五”開局，機遇與挑戰并存。挑戰是：發展大環境仍處戰疫情、轉方式、調結構、增動能的攻關期，結構性、體制性、周期性問題相互交織，經濟下行壓力仍然較大;我縣面臨著諸如經濟發展質量效益不高、工業基礎薄弱、三次產業結構不合理、生態功能區發展建設受限、財政扶持資金少、招商及大項目落地難、民生事業相對落后等諸多難題。機遇是：國家生態功能區轉移支付、東北全面振興、“一帶一路”“六個強省”“興邊富民”等政策機遇疊加，地委、行署高位推動“產業生態化、生態產業化”，我縣在農產品深加工、特色種養殖業、生態旅游、道地藥材等方面有諸多優勢。
按照縣委總體部署，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學習貫徹黨的--和省委×屆×次會議精神，按照地委、行署的戰略部署，立足國防安全、生態保護和興邊富民三大定位，深入踐行“兩山論”，主動適應“雙循環”，堅持統籌兼顧謀全局、集中資源干大事、發揮優勢補短板、改革創新增實力。以生態建設、鄉村振興、產業升級、旅游發展為重點，加快“四化四鏈”創建，落實“六穩六保”措施，全面抓好穩增長、促改革、惠民生、優環境各項工作，全面完成×縣第十五屆黨代會提出的任務目標，確保“十四五”規劃起好步、開好局，奮力推動×各項事業實現高質量發展!
根據這一總體要求，今年我縣經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長×%;公共財政預算收入增長×%;規上工業增加值增長×%;固定資產投資增長×%;城鄉居民人均可支配收入增長×%和×%。
圍繞上述目標，結合我縣發展實際，今年重點抓好以下五方面工作。
(一)擦亮綠色底牌，筑牢生態安全屏障。
一要不遺余力抓好森防。堅持“寧可十防九空、不可失防萬一”，實施人防、物防一體推進，與韓局、十×站局升級“三同”措施，加強鄉場聯防。推動森林和草原防火基礎設施、高危火險區綜合治理、森林火警高危區防火道路等項目落地實施。用好“森防碼”、無人機、三維雷電監測系統，強化應急演練，堅持重兵投入、靠前駐防，全面打贏森防系列攻堅戰，讓“人為火不發生、自然火不過夜”成為常態。
二要不折不扣保護資源。認真落實《森林法》，按要求推行“林長制”，高質量完成森林撫育、義務植樹、補貼造林、資源提質等任務。實施依法治林，嚴厲打擊濫伐林木、破壞林地、侵占濕地、蠶食草原、亂捕獵野生動物等破壞資源行為。強化野生動物管控，落實禁食野生動物政策。積極爭取政策資金，推進林木種質資源設施保存庫、林業有害生物防治、生態管護建設等項目落地見效。
三要多措并舉治理環境。實行最嚴格的源頭保護、損害賠償和責任追究制度，守護藍天、碧水、凈土。“三定一還”推進全域全時段“秸稈禁燒”，熱電廠加快工藝改造確保達標排放，完成非道路移動機械編碼工作。嚴格落實“河湖長制”和集中式飲用水源地保護監測制度，加強中小河流治理，鞏固河湖“清四亂”成果。實施黑土地保護工程，健全土壤污染防治體系，持續抓好農藥瓶回收工作，推進“農業三減”，防止“面源”污染。緊盯重大礦產項目建設，穩步實施礦山“復綠”。
四要創新發展生態經濟。完善“管護區經濟”發展模式，深挖旅游資源，以金山林場生態康養旅游為樣板，示范推廣森林主題旅游產業。持續抓好北藥林果種植示范基地田間管理，確保達產達效。壯大苗圃藥卉種苗繁育基地，在中心苗圃建立老山芹繁育基地×畝，形成×萬株種苗的年繁育能力。力爭“管護區經濟”產值實現×萬元，達成“雙贏雙增”目標。
(二)實施優先發展，全面推進鄉村振興。
一要鞏固農業基本盤面。與中科院加深合作，對接中航集團，開工建設北方種質保藏利用中心和院士工作站項目，探索實施“太空育種”，保障種子安全和良種供應。嚴守耕地紅線，防止耕地非農化、抑制非糧化，落實落靠糧食安全責任制，保持供應鏈穩定，確保產量穩定在×億斤左右。調優種養結構，均衡發展優質大豆、高強筋小麥、玉米、雜糧、中藥材和其他經濟作物種植。提檔升級中日合資高質肉牛養殖項目，打造成“雙過雙增”精品工程。規范化推進馬、羊、蛋雞、森林畜、森林禽、冷水魚等畜禽養殖;計劃生豬出欄×萬頭，家禽存欄×萬只。
二要大力發展現代農業。實施“四化四鏈”落實行動，扎實推進“兩品一標”，×金蓮花地標認證盡快完成，組織實施好已有地標認證品牌推廣，建設綠色產業基地×萬畝。實施“藏糧于地、藏糧于技”，加大農田水利設施、農田路、糧食倉儲等設施建設力度;抓好三卡鄉江灣村高標準農田竣工收口，投入×萬元新建北疆鄉長山村高標準農田，加速推進白銀納鄉大豆油料生產基地建設;發揮省級農業科技示范園區引領作用，測土配方實驗田、高標準大豆新品種實驗基地面積保持穩定增長。積極推進三卡鄉、北疆鄉土地托管示范項目。充分釋放中藥材倉儲物流中心優勢，引進大型中藥材企業統一經營，形成規模效應。
三要扎實推進農村改革。按要求完成農村土地、集體產權制度等各項改革任務。嚴格執行宅基地用地指標和“一戶一宅”政策。開展農村集體建設用地和宅基地農房補充調查工作，為農村集體建設用地和宅基地發證做好數據保障，做好農村集體土地確權頒證后續工作。以三卡鄉瑞和種植專業合作社、北疆鄉象山現代農機合作社為模板，提升農村組織化水平，充分發揮網紅、中藥材等行業協會作用，實施專業合作社提升工程，培育省級社、壯大地級社、規范縣級社。繼續用好以獎代投、項目資助、土地承包費返還、政府購買服務、農業保險等方式，多元化發展壯大村集體經濟。
四要實施鄉村建設行動。抓好村莊規劃編制試點工作，形成既整齊劃一，又彰顯特色的村莊布局。加強基礎設施建設，推進數字農村試點建設，整治提升鄉村主干道，實施道路硬化、村莊亮化、庭院美化，抓好“四清一綠一改一分”，序時推進殘垣斷壁拆除、庭院、邊溝雜物及牲畜糞便清理，增設垃圾分類處理設備，完善“村收集、鄉轉運、縣處理”垃圾收集轉運體系。編制好《×縣農村(林場)生活污水治理專項規劃》，三卡鄉污水處理廠爭取×月底前完工投用。繼續抓好省級美麗鄉村和鄉鎮城關村村容村貌提升工程，全面清臟治亂增綠，扮靚美麗鄉村。
五要完善農村治理體系。實施基層社會治理工程，高效完成村“兩委”換屆，健全“三位一體”治理體系。加強農村法治建設，逐步實現綜合執法向基層延伸。深入開展“德禮滿×”實踐活動，將學習踐行社會主義核心價值觀融入“村規民約”“文明家庭”“道德紅黑榜”等文明載體創建活動。重塑鄉村文化，深耕文明要素，持續推進移風易俗，抵制鋪張浪費、盲目攀比、薄養厚葬等不良風氣，以“一核三治”打通農村“善治”之路。
六要鞏固脫貧攻堅成果。緊盯“兩不愁、三保障”標準，聚焦已脫貧人口，進一步加大政策、資金等方面支持力度。抓好兜底保障工作，全面落實“四不摘”要求，打好產業、就業、金融、消費、資產收益“五張扶貧牌”，增強貧困群眾自我發展能力。深入推動“志智雙扶”，及時做好返貧和新發貧困人口臨界監測和返貧預測，建立解決相對貧困和脫貧臨界點人口的長效幫扶機制，推動脫貧攻堅和實施鄉村振興戰略有機銜接。
(三)增強發展動能，推動經濟全面躍升。
一要抓好項目建設，穩步開篇“十四五”。聚焦“兩新一重”精準發力，因時因勢充實調整項目規劃，爭取更多項目納入省、地“雙百”項目庫。接續“項目建設年”任務目標，力爭在建項目提早竣工。謀劃好“準備之冬”，暢通協調機制，形成“條、塊”合力，統籌做好項目開工前各項準備工作，確保“開春即開工”。
二要深化基礎改造，持續開展“補短板”。實施重大基礎設施建設落實行動，“韓呼黑”鐵路爭取“十四五”期間有重要進展;實施通航小鎮建設落實行動，鹿鼎山機場年內主體完工，逐步構建“×+n”通航經濟體系;高質量推進醉美×呼黑主干線及×條支線公路、黃金古驛、“白鷗”“新興”“老北”等公路項目，改擴建客運站，爭創“四好”農村公路示范縣。高標準建設綜合物流園區，推進縣、鄉、村“三級”物流節點有效銜接。完善水利工程體系，實施農村飲水安全鞏固提升工程。
三要實施產業提升，均衡發展“破瓶頸”。實施綠色礦業水經濟發展落實行動，旁開門金銀礦年內達產達效，及時跟進興安橋鐵礦和礦泉水項目。支持中藥材、野生漿果、面粉、大豆油等“兩頭兩尾”企業發展壯大，重點扶持華成藥業水飛薊加工項目繼續擴大規模。加大招商引資力度，著力引進一批科技含量高、市場前景好、就業帶動強的產業項目落戶×。與中航集團合作，投入×萬元建設商砼項目。投資×萬元實施綠色農業種植項目。緊盯大豆蛋白精深加工、中藥材種植加工、×兆瓦風力發電、固體儲熱供熱等招商意向項目動態，提高招商項目落地轉化率。提升工業園區基礎配套設施，盤活停產半停產企業和存量資產，為產業發展提供核心支撐。
四要強化旅游驅動，突出重點“增動能”。實施旅游項目建設落實行動，安排×萬元旅游發展金，完善重點景區配套設施，鹿鼎山爭創×a級景區。探索因地制宜運營模式，規范運營已建景區，對接全國自駕游協會，完善“自駕+康養”快慢結合旅游體系，打造醉美×兩極穿越重要節點。深度開發古驛路旅游資源，高起點規劃完善十一站至十七站交旅設施，打造自駕環路游。推進寒地試車項目，完善基地設施，釋放核心競爭優勢。推進交旅融合，突出四季特色、融合“六大要素”，爭取全年旅游人數、旅游總收入實現“雙提升”。挖掘景區文化內涵，以文塑旅、以旅彰文，繼續打造“一季二賽三節”節慶品牌，高質量辦好開江主題文化周、“藥卉觀賞季”、鹿鼎山金庸武俠文化活動周等節慶活動，編排精致傳神情境作品，講好×故事。
五要發展新興業態，整合資源“激潛能”。實施電商產業升級落實行動，完善生態電商產業園服務模式，出臺相應優惠政策，爭取年內孵化完成×家電商企業。投資×萬元扎實推進電子商務進農村，與郵政小包物流加強合作，線上對接電商平臺，線下建立專營店，做好供需對接，打通城鄉“雙向”通道，培育鄉村“三部”網紅。提升帶貨能力，鏈入淘寶、京東等大型網商平臺，網上銷售商品成交量增長×%，讓“×好產品賣出好價錢”。
六要推動融合共建，取長補短“增效益”。加強對俄文化和經貿溝通交流，鞏固與施瑪諾夫斯克市友好城市關系，推進×邊民互市貿易區建設。搶抓醉美×邊防路建設機遇，積極融入黑河對俄自貿區核心區，加快外向型經濟轉型升級。實施地企融合發展落實行動，貫徹“大林區、一體化”要求，鞏固拓展“三同”成效，與韓局、十×站局加深在生態環境保護、項目建設、產業發展、民生保障等領域合作，確保政企局同心同向、協調高效運行。
(四)踐行為民宗旨，提高社會建設水平。
一要構建高效教育體系。實施教育保障工程，抓好中小學綜合實踐樓、義務教育信息化提升、數字校園等重點項目。扎實開展校內課后服務工作，實施“縣管校聘”、創新辦學模式，強化校園德藝體衛勞教育。加強職業教育聯盟建設，培養落地人才。不斷完善“社會、學校、家庭”三位一體教育體系，形成全社會關心教育、支持教育的濃厚氛圍。
二要全面推進健康×。切實抓好疫情防控，壓實“四方責任”，落實“四早”要求，安全有序做好疫苗接種，打好“百日阻擊戰”，打通“最后一公里”，守住來之不易的防控成果。實施醫療保障工程，加速推動醫療保險地級統籌，強化城鄉醫療救助，切實減輕群眾負擔。投入×萬元高標準建設縣醫院傳染病區。大力發展中醫藥事業，建設中醫藥特色小鎮。加強健康教育，完成全省第六批健康促進試點縣創建工作。逐步完善分級診療政策體系，推進遠程醫療合作會診，健全縣、鄉、村三級衛生健康服務網絡，做好基層醫療機構培訓、督導，確保優質醫療資源擴容下沉、均衡布局。
三要強化就業優先保障。實施就業創業促進工程，緊盯重點群體，積極爭取上級就業再就業、創業資金支持，落實企業穩崗補貼、臨時救助、就業扶貧、優撫安置、以工代訓、以工代賑各項政策，繼續開發公益性崗位，實施項目引領、平臺互助、線上就業各項措施，嚴控失業率，緩解就業壓力。繼續開展好各類就業培訓，提升群眾就業技能，逐步擴大就業范圍，確保年內將失業率降至×%以內。
四要全面加強社會治理。實施困難群體救助工程，提升殘疾人救助能力，爭取國家預算內支持，加快落實殘疾人托養中心建設項目。落實落靠“助保貸”惠民工程，保障弱勢群體利益。完善現代養老新體系，推廣多樣化的農村互助養老模式，投入×萬元建設特困人員供養服務中心。積極創建雙擁模范縣，做好優待撫恤工作，依法落實國家各項涉軍政策。繼續深化殯葬服務改革，落靠“五項減免”。實施穩邊固邊興邊工程，加快數字邊防建設，推動政策利邊、產業興邊、強基固邊，讓邊境一線成為聚人興業的“高地”。
五要建設生態宜居×。實施人居環境提升工程，投入×萬元，提檔升級×個老舊小區×棟住宅樓主體及附屬設施;投入×萬元，建設×鎮排水防澇工程，積極爭取城鎮雨排項目。高標準建設兒童公園、市政道路、城欣湖景觀改造及南北出口路環境提升工程。實施智慧民生建設工程，積極推進×g全覆蓋，新建×處×g基站，做好新型智慧城市等新基建融入“十四五”工作。實施文化體育惠民工程，高質量建設應急避難場所暨公共體育場標準足球場，加快博物館評估定級，推進“總分館”改革，實現村級綜合文化服務中心全覆蓋。開展城市公共設施應對重大公共衛生事件“平戰”兩用試點改造，讓美麗×更加宜居。
(五)強化要素保障，逐步提升政府效能。
一要持續激發改革活力。進一步做好國有林區改革“后半篇”文章，穩步接收行政區內涉林企事業單位資源管理職能，做好林草執法隊伍建設和人員招錄工作，全面履行森林資源監管和行政執法職責。夯實黨政機關改革成果，做好事業單位改革試點工作，逐步建立政事權限清單，實現從“辦事業”向“管行業”轉變。推動綜合行政執法改革，規范鄉鎮委托執法程序，整合執法監管力量。
二要不斷優化營商環境。加速“放管服”改革步伐，完善便民服務大廳建設，優化政務大廳窗口設置，開展“我幫辦”、“自助辦”。全面推行政務服務“好差評”制度，構建“正、負”兩個清單，提升“互聯網+政務”水平，依托政務云、數據共享交換平臺，打破數據壁壘，推動服務事項“網上辦、掌上辦”，打造“不打烊”政務服務體系。積極探索不見面審批和政務服務標準化建設，完善并聯審批、容缺受理、全程代辦等配套制度，繼續推進“多證合一”，強化“事中事后”監管，暢通“vip服務綠色通道”，做好引商安商工作，讓政商關系既“親”又“清”。
三要鞏固強化人才支撐。實施人才振興落實行動，推進干部本領提升，不斷提升適應“四新經濟”能力。繼續加大高端人才引進和培養力度，用好“編制周轉池”，用活“×+n”“金九條”人才政策包，不斷拓寬人才引進渠道，落實住房補貼、生活津貼等政策，讓各類人才“拖家帶口、攜親帶友”落戶×，安家、安心、安業，以人才“頭雁”帶人口“雁陣”。
四要大力推進平安×。強化應急管理體系建設，緊盯建筑、交通、食品藥品、煤礦及非煤礦山等重要領域，按照“三管、三必須”原則抓好安全生產。加強防汛抗旱工作，促進防災減災救災能力實現整體提升，堅決杜絕一般及以上安全生產事故發生。借鑒“楓橋經驗”，實施“三訪一包”，落實社會矛盾源頭預防、排查預警等多元化機制，將各類矛盾化解在基層、消除在萌芽。鞏固“平安×”建設成果，保持掃黑除惡高壓態勢，“破傘打網，打財斷血”，凈化社會空氣、序化社會環境。推進“雪亮工程”“一村一輔警”“城鄉快警”，常態化打擊黃賭毒、黑拐騙等違法犯罪行為，提升群眾安全感。
五要全面加強自身建設。實施法治環境優化工程，及時啟動“×五”普法，完善公共法律服務體系，嚴格依法行政。切實履行“一崗雙責”，持之以恒整治“四風”，力戒形式主義、官僚主義，過好政府“緊日子”。樹牢紅線意識，強化土地收儲出讓、資金使用、工程建設等重點領域源頭防范，扎緊制度籠子，營造風清氣正的政治生態。
三、強化擔當、壓實責任，確保年度任務全面高效完成
一要解放思想轉方式。廣大干部職工務必增強“四個意識”，把思想和行動凝聚到落實國家和省、地決策部署，凝聚到縣委、縣政府中心工作上來，銳意進取、埋頭苦干，確保各項工作執行到位。極力破除“守舊守常守成”和“求穩怕難”思維，認清發展形勢、把握發展態勢、拓寬發展思路，實現以思想助力行動的創新突破，緊跟物聯網、大數據、“宅經濟”等科技變革節拍，為縣域經濟社會高質量發展增添動能。
二要真抓實干敢擔當。各級領導干部要發揚斗爭精神，增強“×種本領”，在矛盾困難面前敢于迎難而上，淬煉勇于擔當的政治品格，圍繞全縣發展大局，認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的理論著作、經濟社會發展常識、法律知識、業務知識，努力成為新常態下領導經濟社會發展的行家里手。堅持從縣情、鄉情和民情實際出發，不好高騖遠，不急功近利，多謀打基礎、利長遠的事情，多想管全局、惠民生的措施，真正使每一項決策都符合客觀規律、符合基層實際和群眾意愿。
三要強化落實勤督辦。“一分部署，九分落實”，全縣上下要迅速行動，以較真促認真、以碰硬求過硬，確保各項工作釘準釘牢。針對苗頭性、趨勢性、典型性的問題要堅持集中督辦和責任考核相結合，凝聚部門合力攻堅。要戰役化、工程化、項目化推進重點工作，掛圖作戰、跑表計時、壓茬推進，確保全年各項目標任務如期圓滿完成。
同志們，新春佳節將至，各鄉鎮、各部門要慎終如始抓好疫情防控，堅決打好“百日阻擊戰”。要千方百計保住民生，緊盯重要群體、重點領域，保障糧油米面和蔬菜水果供應，確保節日期間商場超市運營正常，做到存貨在店、存貨在架。抓好“三供一業”、道路交通、食品藥品、危險化學品和煙花爆竹等領域安全，形成聯動機制，確保萬無一失。讓×百姓度過一個祥和、快樂而有意義的春節。同志們，風正時濟，自當破浪前行;任重道遠，更需快馬加鞭，新的一年讓我們在縣委的堅強領導下，緊緊依靠和緊密團結全縣各族人民，披荊斬棘、勇往直前，奮力開創“十四五”高質量發展新征程，以優異成績向建黨100周年獻禮!
區委書記經濟工作會議上講話材料篇三
同志們：
關于今年經濟社會發展的各項具體工作，后面×縣長還要作安排，我就全縣工作的發力重點講一些意見。
第一，全面推進鞏固脫貧成果與鄉村振興有效銜接
經過近×年努力，我們如期完成了脫貧攻堅目標任務，但僅僅實現了底線性基本脫貧，鞏固拓展脫貧成果還有很長的路要走。習近平總書記在中央農村工作會議上強調，脫貧攻堅勝利后，要把“三農”工作重心轉移到全面推進鄉村振興。全縣上下要深刻領會總書記關于“三農”工作的新定位，以全面小康為新起點，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，精準發力推進鄉村全面振興，不斷促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。
一要持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。中央已經明確設立未來×年為過渡期，各級各部門要把握政策導向，堅守戰略定力，嚴格落實“四個不摘”要求，保持現有幫扶政策和力量總體穩定，做到思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。要把防止返貧致貧擺在突出位置，健全防返貧動態監測和幫扶機制，對易返貧致貧人口實施常態化監測，重點監測收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，做到及早發現、精準幫扶。要強化易地扶貧搬遷后續扶持，加強基礎設施和公共服務配套，因地制宜發展產業，多渠道促進就業，確保搬遷群眾穩得住、逐步能致富。要繼續落實好產業扶貧、就業扶貧、小額信貸等政策，做大做強扶貧車間，調整優化公益性崗位設置，加強對低收入人口的跟進幫扶和無勞動能力的兜底保障，分類推進脫貧人口穩定增收致富。脫貧攻堅過程中形成了龐大的扶貧資產，鄉鎮和部門要協作配合，摸清底數、加強監管，確保持續發揮作用。對×年第一批財專資金項目，各鄉鎮要及早謀劃、提前準備，爭取年后盡快開工建設。當前要重點抓好村戶檔案資料規整，按照縣委辦、扶貧辦的統一要求，詳細梳理、規范歸檔，建立縣、鄉、村、戶四級脫貧攻堅檔案庫，確保全面真實體現脫貧攻堅成果。
二要全面推進鄉村振興。牢牢把握“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，聚焦產業、人才、文化、生態、組織“五大振興”，全力推進農業農村各項重點任務落實。產業發展方面，各鄉鎮、各農口部門要始終把產業培育作為振興鄉村的長遠之計、推進“三農”的核心任務，深入思考、科學謀劃，因地制宜調整優化產業結構布局，更加突出質量和效益，杜絕一味搞大規模大體量，逐步推動農業產業向精細化發展。要在延鏈條、打品牌、提質效上狠下功夫，培育壯大龍頭企業、合作社等新型經營主體，扶持發展農產品精深加工，補齊倉儲保鮮、冷鏈物流方面的短板，不斷健全“產加銷”體系、增加產品附加值。要高度重視產業同質化的問題，選準突破口、打好優勢仗，做大辣椒、花椒、中藥材等“小拳頭”產業，增強農產品市場競爭力。要積極發展鄉村旅游、休閑農業等新產業新業態，推動鄉村產業健康可持續發展。人才培育方面，要鼓勵引導各類優秀人才回鄉創業，積極引進農村急需的專業人才，加大新型職業農民、致富帶頭人培養力度，不斷增強農村發展內生動力。鄉風文明方面，要大力推進新時代文明實踐中心建設，弘揚和踐行社會主義核心價值觀，普及科學知識，推進移風易俗，倡導勤勞致富。要加強和改進鄉村治理，加快構建黨組織領導的自治、法治、德治“三治”融合治理體系，深入推進平安鄉村建設，不斷提高鄉村善治水平。農村環境方面，要常態化開展農村人居環境整治，全力抓好“三大革命”“六大行動”，重點推進戶廁改造和鄉鎮污水、垃圾處理設施配套完善，健全生活垃圾處理長效機制，促進鄉村環境持續改善。組織建設方面，注重抓好“三鏈”建設（黨組織建在產業鏈、黨員聚在產業鏈、農民富在產業鏈），運營好×個黨費扶持村集體經濟項目，切實增強黨組織的凝聚力和戰斗力。
三要全面啟動鄉村建設行動。今年是實施鄉村建設行動的第一年，各鄉鎮、各有關部門要搶抓發展機遇，積極謀劃爭取項目，持續改善農村基礎設施和公共服務條件。要全面梳理農村基礎建設方面的短板弱項，分步制定提升改造計劃，先從最迫切的問題入手，重點圍繞自然村道路硬化、村內巷道硬化、美麗鄉村建設等方面下功夫，穩扎穩打、步步深入，確保一年一個樣、三年大變樣。要繼續改善農村教育辦學條件，提高基層醫療服務水平，健全社會養老、文體健身、休閑娛樂等設施，讓農民群眾享受到更多更好的均等化公共服務。
四要夯實農業農村發展基礎。耕地是農業發展的根基，要落實最嚴格的耕地保護制度，規范耕地占補平衡，對違法違規占地問題實行零容忍，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”。要積極謀劃實施一批高標準農田、灌溉溝渠、小水利工程，為農業轉型發展提供有力支撐。要站在講政治的高度履行好糧食安全政治責任，穩定和加強種糧農民補貼，提升收儲調控能力，加強生產技能培訓，擴大農作物保險范圍，有效調動農民的種糧積極性。要繼續抓好生豬生產，對唐人神×萬頭生豬養殖項目，磐安鎮、畜牧中心要協同發力、全力保障，確保盡快落地實施。
第二，全力推動經濟持續健康發展
當前全國疫情形勢依然嚴峻，對經濟的沖擊影響或將持續更長時間，盡管去年我縣經濟發展勢頭較好，但決不能有絲毫松勁和懈怠。全縣上下要切實增強做好經濟工作的責任感和緊迫感，牢牢抓住產業這個“穩定器”“壓艙石”，充分發揮主觀能動性，聚焦重點難點使勁用力，全力補欠賬、穩增長、提速度，持續鞏固拓展經濟發展的良好態勢。
一要推動工業經濟提質增效。大力實施工業強縣戰略，優化升級傳統產業，發展壯大生態產業，積極培育戰略性新興產業，著力構建現代產業體系，提高經濟效益和綜合競爭力。要著眼“強龍頭、補鏈條”，做好“壯大、培育、引進”三篇文章，一方面，以祁連山水泥廠升級改造、鑫泰木業和華挺百潤改擴建等為重點，推動傳統產業發展壯大；另一方面，搶抓十大生態產業和渭河流域高質量發展機遇，圍繞中醫中藥、節能環保、文化旅游等方面培植一批新產業新業態；再一方面，立足全縣產業發展實際，積極引進一批農副產品加工、建筑建材等龍頭企業，多措并舉促進產業發展提質增效。要繼續落實好減稅降費、減租降息等紓困惠企政策，嚴格實行縣級干部包抓企業制度，常態化研究調度企業運營情況，“一企一策”解決生產中的實際困難，進一步激發市場主體活力。要突出抓好冀城工業園設施配套和招商引企，認真研究脊獸產業園建設工作，切實解決困難問題，確保盡快建成投產、發揮效益。對大唐電廠的復產問題，要下決心研究推動，力爭取得實質性進展。
二要全力促消費擴內需。堅持擴大內需這個戰略基點，充分挖掘我縣人口多、需求大的潛能，繼續落實好促消費擴內需×方案，提升傳統消費，拓展城鄉消費，促進消費升級，切實發揮消費對經濟拉動的基礎作用。要常態化整治便民市場環境秩序，推動“夜間經濟”“地攤經濟”規范有序發展。要全力推動×物流園提速發展，配套完善道路、管網等基礎設施，抓好機動車檢測中心二期、五金機電城等重點項目建設，進一步提升園區集聚作用。要加快實施國家新一輪電子商務進農村綜合示范升級版項目，提升改造鄉村服務站點，搭建線上物流平臺，不斷拓寬農特產品銷售渠道。要加大旅游景區景點的開發力度，加強×綜合開發保護，盡快完成×景區搶險加固、農村文化大院項目掃尾，視疫情變化穩妥辦好×文化旅游節，持續推進旅游業復蘇回暖，打造新的經濟增長極。
三要以改革創新增強發展活力。縣委改革辦要牽頭×個專項小組，及早謀劃今年的重點改革任務，積極爭取更多國家和省部級改革試點落地實施，著力抓好財稅金融、社會治理、市場體系建設等領域改革，下決心破除一批制約發展的體制機制障礙，努力為全縣經濟社會發展賦能加力。要堅持“政府創造環境、企業創造財富”的理念，持續深化“放管服”改革，落實涉企政策精準推送和“不來即享”服務，全面清理規范行政審批事項，進一步優化營商環境。要深入推進農村綜合改革，持續鞏固“三變”改革成果，按期完成產權制度改革，穩慎推進農村宅基地改革，落實好第二輪土地承包到期后再延長三十年政策。
第三，千方百計抓項目穩投資
項目是推動經濟發展的關鍵所在，是牽動經濟社會發展的“牛鼻子”，全縣上下要把項目作為頭等大事，像過去抓脫貧攻堅一樣抓項目工作，真正以項目促投資、穩增長、興產業、保民生。一要加強項目謀劃和爭取，堅持抓在經常、超前謀劃，緊盯國家政策投資導向，立足經濟社會發展和民生保障需要，提前謀劃儲備，積極向上爭取，力爭在國家和省市大盤子中占有更多份額，以接續不斷的大項目好項目支撐未來發展。對縣上確定或上面有投資意向的博物館、全民健身中心、渭河流域綜合治理、×景區提升改造、×開發保護等項目，有關責任領導和部門要持續跟進、緊抓不放，爭取盡快下達資金計劃。博物館一直是我縣的短板缺項，這與歷史文化大縣的定位極不相稱，今年要作為發力重點，按照博物館、長征紀念館、檔案館三館合一的建設思路，積極向上對接爭取，確保盡快破題動工。二要加快推進項目建設，縣發改局要圍繞全年重點項目盡快制定縣級領導包抓清單，各責任領導要扛牢包抓責任，經常研究調度，協調解決問題，全力督抓落實。對縣醫院遷建、引洮城鄉供水、新安大道、脊獸產業園、唐人神生豬養殖、仿古文化街西區、西城區九年制學校、五金機電城等續建項目，要加大督抓力度，年后盡快開工建設，其中縣醫院遷建、新安大道、西城區九年制學校等×個項目務必年內建成投用。對×等新建項目，要及早做好項目前期工作，確保早啟動、早竣工、早受益，為實現經濟“開門紅”打好基礎。對長期停滯不前、推進緩慢的項目，責任領導和主管單位要綜合研判、分類施策，該加快推進的加快推進，該收回土地的收回土地，決不能懸在空中、無人過問。三要全力服務保障項目，各責任單位要樹牢“一盤棋”思想，配合做好征地拆遷、財力保障、土地供應、前期手續、入庫統計等工作，形成凝心聚力抓項目的強大合力。
城建項目對完善城市功能、提升城市形象、促進經濟社會發展有舉足輕重的作用，近兩年推進力度大、實施效果好、群眾贊譽高，今年要繼續保持這一良好勢頭，再接再厲、再創佳績。要按照“產城融合、規劃先行，民生優先、保障公益，補齊短板、配套提升”的思路，加快建設西城區，更新改造老城區，規劃開發北城區，有序發展東城區，拓展城市空間，擴大城市規模，做優城市功能，著力提高城市精細化管理水平。要及早準備像山路提升改造工作，正月十五過后馬上開工建設。要把×路提升改造盡快列上日程，抓緊制定方案，加快前期工作，早日啟動實施。要抓好西環路沙溝堤岸景觀提升改造，同步建設健身步道，為群眾休閑健身提供良好環境。要加快城市更新步伐，把背街小巷和老舊小區改造納入計劃，選擇幾處最緊迫的先干起來，有條件了再擴大范圍、逐步推進。特別對×xx岸兩橋之間的開發建設，有關責任領導和新興鎮要抓緊謀劃推進，務必取得實質性進展。
第四，盡心竭力保障和改善民生
始終堅持人民至上、民生為大，聚焦群眾的急難愁盼問題，多行利民之舉、多辦為民實事，努力讓群眾的幸福感更強、獲得感更足。
一要慎終如始抓實疫情防控。歲末年初，在外務工人員和大學生集中返鄉，春節期間也是探親訪友的高峰期，疫情防控形勢更加嚴峻。全縣上下要堅定決心、堅守底線，鼓足精神、嚴陣以待，全力做好冬春季特別是春節期間疫情防控工作。要落實縣、鄉、村、組四級聯防聯控責任，加強對春節前后國外入境、高風險區、走親訪友三類流動人員的閉環管理，落實好高風險從業人員的防護措施，嚴防死守、把牢關口，堅決防止疫情輸入蔓延。宣傳部要會同有關部門加強宣傳動員和引導管控，督促大型商超和水產市場落實好日常消殺措施，杜絕一切非必要性聚集活動，切斷聚集性感染源頭。要及早籌備防控物資、隔離場所、應急隊伍，有序推進疫苗接種，做好應對疫情的萬全準備。
二要持續抓好生態治理。×書記在省委全會上強調，生態環保是必須抓好的重大底線性任務，必須“勒緊生態環保的緊箍咒”。全縣上下要深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，落實“重在保護、要在治理”方針，堅決落實各項重點任務，不斷提升生態文明建設水平。要鞏固好污染防治三年行動成果，深入實施“十大工程”，加強煤炭市場運營監管，全力推進全域無垃圾治理和河長制落實，集中整治工業企業污染、農村面源污染、黑臭水體等問題，加大對亂搭亂建、亂堆亂放、亂排亂倒、焚燒垃圾、燃放煙花爆竹等行為的執法力度，持續改善生態環境質量。要繼續開展大規模國土綠化行動，圍繞渭河流域高質量發展積極爭取生態修復治理項目，促進流域環境顯著改善。要扎實整改中央第二輪環保督察問題，實行掛牌管理、整改銷號制度，確保所有問題不折不扣整改到位。
三要竭力辦好民生實事。把就業作為第一民生工程，強化就業優先政策，加大組織化勞務輸轉力度，依托扶貧車間和建筑工地吸納貧困勞動力就地就業，推動高校畢業生、退役軍人等重點群體多渠道就業，促進群眾穩定就業增收。要始終把教育事業放在優先位置，按照“高中教育抓內涵、義務教育抓均衡、學前教育抓提升、職業教育抓拓展、民辦教育抓規范”的思路，著力改善辦學條件、建強師資隊伍、深化教育改革、促進教育公平，努力辦好人民滿意的教育。要加快推進縣疾控中心、婦幼保健院等衛生類項目建成，健全完善鄉鎮衛生院、村衛生室等基層公共衛生服務體系，加快補齊應對公共衛生事件的短板弱項，全面建設健康×。要認真辦好省市確定的民生實事，進一步健全基本民生保障體系，做好困難群眾幫扶救助、農民工工資清欠等工作，保障好低保、五保、優撫對象、受災群眾的基本生活，兜住基本民生底線。
四要全力維護社會穩定。深入推進平安×建設，加強社會綜合治理，積極排查化解各類矛盾糾紛，高度關注長期遺留的重點信訪積案，主動做好解疑釋惑和穩控工作。要不斷鞏固深化掃黑除惡專項斗爭成果，建立常態化長效化工作機制，提高掃黑除惡法治化、規范化水平。要持續抓好“省級文明縣”創建工作，對照測評指標體系，逐項細化任務，全面查漏補缺，力爭全面達標、早日創建成功。要持續整治宗教領域突出問題，不斷鞏固擴大宗教和順局面。要統籌發展與安全，嚴格落實安全生產責任制，加強道路交通、建筑工地、非煤礦山、危險化學品、民用爆炸物品等重點行業領域安全隱患排查整治，嚴防各類安全事故發生。
第五，堅定不移全面從嚴治黨
全面從嚴治黨永遠在路上，全縣各級黨組織要扛牢管黨治黨政治責任，以政治建設為統領，全面推進黨的各項建設，努力提升黨建科學化水平。
一要加強政治能力建設。始終把黨的政治建設擺在首位，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，跟進學習總書記最新重要講話精神，堅決貫徹落實黨中央重大決策部署，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要把學習宣傳貫徹黨的xx全會作為當前和今后一個時期的重要政治任務，學習好、宣傳好、貫徹好，確保全會精神入心入腦、活學活用。要嚴格落實意識形態責任制，積極倡導主流思想文化，依法處置網絡輿情和謠言散播行為。
二要提升基層黨建水平。堅持把抓基層、打基礎作為長遠之計和固本之舉，縣財政黨建專項投入提高到×萬元，持續推進“四抓兩整治”和黨支部標準化建設，積極開展社區賦權擴能減負改革，抓實抓細“兩新”組織和企業黨建，下大氣力解決機關黨建“燈下黑”的問題，促進各領域黨建全面過硬。目前全縣仍有×個×平方米以下的村級組織活動場所，縣委組織部要會同各鄉鎮抓緊謀劃改造事宜，“七一”之前務必建成投用。要堅決杜絕黨員信教參教和涉黑涉惡現象，嚴防宗教勢力和黑惡勢力侵蝕基層政權。當前，村（社區）“兩委”換屆選舉工作已基本完成，縣委組織部、民政局和各鄉鎮要按節點抓好后續環節任務，及早謀劃新任村干部培訓工作，采取外出考察、觀摩交流等方式，教育引導村干部熟悉政策形勢，明確重點任務，盡快進入角色、上手工作。
三要打造高素質干部隊伍。根據新發展階段工作重心轉移的新情況，把鄉村振興作為培養鍛煉干部的平臺，選派一批優秀年輕干部充實到鄉村振興一線崗位，提拔重用一批工作在偏遠鄉鎮、承擔急難險重任務的表現突出干部，切實激發基層干部的干事創業積極性。今年是鄉鎮換屆之年，縣委組織部要著眼換屆需要和事業長遠發展，結合×年度綜合考核，逐一研判鄉鎮領導班子，突出黨政正職、優秀年輕干部和“三方面”干部，加快解決干部隊伍年齡老化、結構不優的問題，不斷增強班子整體功能。
四要馳而不息正風肅紀。嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神，鞏固深化“抓作風提效能促發展”行動和基層減負年成果，持之以恒整治“四風”，力戒形式主義官僚主義，切實營造風清氣正的干事環境。要始終保持反腐敗高壓態勢，緊盯項目建設、審批監管、資源開發、金融信貸、民生保障等方面，強化政治巡察，用好“四種形態”，一體推進不敢腐不能腐不想腐。
同志們，做好今年經濟工作，意義特殊、責任重大。全縣上下要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在黨中央和省、市委堅強領導下，團結拼搏、迎難而上，開拓創新、扎實進取，全力以赴實現全年既定目標任務，努力推動全縣經濟社會高質量發展，以優異成績向中國共產黨百年華誕獻禮！
區委書記經濟工作會議上講話材料篇四
經縣委常委會研究，我代表縣委作工作報告。
過去的三年，我們聚焦地委提出的龍江新興安建設“三年攻堅”，深化落實“七大攻堅任務”，扎實推進“雙十”重點工作，克難攻堅、補短強弱，以超前的眼光做決策、謀思路、定措施，辦成了許多有助于呼瑪全面發展的大事要事。黨的建設在真抓實干中得到全面加強，黨心民心更加凝聚，掃黑除惡專項斗爭取得階段性戰果，實現了“十三五”建設圓滿收官，取得了全面建成小康社會的偉大勝利，城鄉居民人均收入持續增長，全縣經濟發展和社會建設呈現穩中有進、進中提質的積極態勢，人民群眾幸福感、獲得感、安全感明顯增強。
特別是20xx年，縣委常委會團結帶領全縣廣大黨員和干部群眾，積極應對經濟下行和疫情防控“雙重”壓力，緊盯年初“兩會”目標和重點任務，堅持一手抓黨的組織建設，一手抓經濟社會發展，務實擔當，拼搏進取，政治生態逐步修復、經濟建設恢復增長、民生事業持續改善，社會秩序和諧穩定。打贏了疫情防控、項目建設年、森林防火、城市內澇、扶貧攻堅等多場硬仗。
(一)堅定站位講政治，黨的意志深入貫徹。縣委常委會堅持把政治生態建設擺在突出位置，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅決貫徹落實黨中央和省委各項決策部署，緊緊圍繞地委“七大攻堅戰”和“雙十”重點工作，立足當下，謀劃長遠，充分發揮了統攬全局、協調各方的領導核心作用。黨對財政經濟、國防安全、人民武裝、意識形態等全面領導得到加強。縣四大班子和各級領導班子精誠團結、相互支持，各級黨組織和黨員干部戰斗力大幅提高，形成了全縣上下齊心協力、干事創業的良好氛圍。
(二)統籌全局謀發展，重點工作扎實落靠。堅持創新破題、實干興縣，財政收入增長在全省縣局中位列第三。生態環境更加卓越，大力推進河湖“清四亂”，成功抵御1954年建站以來最大規模內澇災害，森林、河湖、礦山等保護治理持續增效，呼瑪縣在全省縣域生態環境質量考核生態環境保護管理中排名第一。鄉村振興步伐穩健，“四清一綠一改一分”取得階段成果，農村“三治”全面深化，呼瑪縣獲評全省綠化先進集體和中藥材種植示范一類縣，農林科技示范園區被評為省級高標準科技示范園。圍繞“項目建設年”推進省地百大項目建設17個，招商引資工作位列全區第一。成功承辦全區旅游發展推進會議，鹿鼎山、畫山、特色村寨等景區景點亮點紛呈，“珠鏈式”旅游發展初具規模。
(三)補短強弱惠民生，社會事業保障有力。脫貧攻堅順利通過地委巡察和市區交叉聯檢，新增扶持產業19個。疫情防控累計投入防疫資金4464萬元，動員黨員機關干部參與防疫1300人，成功經受住了周邊疫情多點爆發的嚴峻考驗，實現了縣域新冠零疑似、零確診。真抓實效推進“六保六穩，城鎮供熱改造升級，鹿鼎山航空公司組建成立，體育場開工建設，有序實現了企業復工、學生復課和醫院復診。聚焦“清到底、清干凈”，掃黑除惡深得民心。合作醫療人員全部納入新農合大病商險。
(四)融合共建強根基，組織建設全面加強。堅持多措并舉抓黨建，持續鞏固初心教育成果，高質量開展了“千名黨員進萬家”“軍警地企融合黨建”等活動。在全區率先完成了農村發展黨員違規違紀問題排查和整改，5個軟弱渙散黨組織全部轉化提升，優秀村黨組織達到40%。全年落地集體經濟項目7個，年創收益876.3萬元，十萬元以上村突破90%。提拔重用選調生、扶貧干部、抗疫一線干部等10人，培養選樹先進典型20余名。創新實施“智匯呼瑪”專項行動，細化人才政策56條，招錄、聘用各類人才310人。
(五)強化意識抓思想，文明創建更加深入。縣委常委會嚴格落實意識形態工作責任制，創新“每周一學”常態機制，進一步優化縣鄉兩級中心組理論學習，全體領導干部在學習實踐中，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。加強輿情監管和宣傳引導，深入實施了“凈網清朗”行動，整合“兩微一端”17個，鄉鎮、村和社區大喇叭全部恢復，基層新時代文明實踐中心場所增至25處，新晉全國文明村2個，白銀納中心校評為“全省民族團結進步模范集體”。
(六)深化改革破瓶頸，治理能力顯著增強。持續推進“放管服”改革，穩步推動經濟復蘇，累計減免稅費5423萬元，發放惠民優惠券拉動消費500萬元。深化產權制度改革，累計完成3924戶農村土地確權實測工作。因地制宜、實事求是開展黨政機構、國有林區等重點改革“后半篇”文章，初步達到了“改得實、接得住、效果好”，與韓家園林業局簽訂了區域協同發展框架協議。積極推動緊密型“醫共體”建設，省級“多村一社區”改革試點通過驗收，三卡鄉“共享社區”投入使用。合理優化司法資源，全面開展“分調裁審”機制改革，新建完成12309檢察服務中心。
(七)正風肅紀嚴管理，干部作風持續優化。立足“懲前毖后、治病救人”，始終保持黨風廉政建設和反腐敗高壓態勢。扎實開展了姜國文、楊樹海和張典君案件警示教育，廣泛召開“身邊典型案例”專題民主生活會。充分發揮利劍作用，對49家機關事業單位實施派駐監督，縣委巡察實現全覆蓋，運用第一種形態處置310人次，聚焦“四風”問題處分干部21人，省巡視反饋問題全部銷號。積極轉變機關作風、優化營商環境，全年壓縮“三公”經費31%，全部取消了鄉鎮辦事處，處級領導走流程實現常態化。
一年來，縣委堅持管大局、定方向、抓統籌、促落實，堅決貫徹地委、行署決策部署和“兩會”目標任務，充分發揮黨的領導關鍵作用。始終支持人大和政協依法履職，有效引導工會、共青團、婦聯、殘聯等群團力量發揮作用，緊密團結各級民主黨派、無黨派、工商聯、宗教人士等不斷鞏固壯大統一戰線，扎實推進軍民融合、擁軍優屬和國防動員等黨管武裝工作，黨的各項事業得到全面加強。在此，我代表縣委常委會，向所有為呼瑪建設發展努力工作、辛勤付出的干部同志和人民群眾，表示衷心的感謝!
20xx年是“十四五”規劃建設的開局之年，是呼瑪縣委十五屆黨代會工作目標的收官之年，也是“縣鄉村”三級換屆的重要之年。新的一年，我們將面臨諸多的任務與挑戰，也將迎來難得的發展機遇。在建設呼瑪的道路上，我們要深刻把握新時期的階段性特征，綜合分析內外條件，認清問題補短板，順勢而為爭先機，以堅定信心和有力舉措，不斷開創呼瑪各項事業發展新格局。
一方面，我們要清醒直面問題，找準努力方向。一是經濟實力整體偏弱。呼瑪經濟體量小、發展底子薄的基本縣情仍未根本轉變，交通、人才、公共事業等發展瓶頸還未有效破解，在落實“兩頭兩尾”“四化四鏈”等重點工作中，還缺少行之有效的措施，一二三產不均衡，融合度不高，效益鏈不長，特色優勢尚未有效轉化為經濟優勢，調結構、增實效、促改革、惠民生等工作急需破題。二是政治生態還需優化。從省委巡視組反饋問題和“楊、張”兩案中，暴露出了我縣在政治生態建設上還存在不容忽視的短板。黨風廉政建設還有薄弱環節，干部警示教育不夠扎實，對重要部門監管還有疏漏。部分干部沒有完全做到“兩個維護”，落實縣委決策部署不夠堅決，“等靠要思”想較重，對意識形態認知模糊，工作開展盲目盲從，抓不住要點。三是人才隊伍亟待強化。受省內公務員遴選和周邊市地優惠政策影響，呼瑪人才流失呈加劇態勢，同比擴大38%。文教、衛生等方面專業人才短缺情況更加突出，教育系統即將面臨“退休潮”，民生領域人才缺失問題比較緊迫。農村老齡化、空巢化情況普遍，年輕人回鄉創業不多和村級黨組織力量不足已成為基層治理和發展的主要瓶頸。四是民生建設還有短板。對照“六穩六保”要求，我縣在教育、醫療、養老、交通等民生建設上，與群眾期望還有一定差距，鄉村基礎公共服務比較薄弱，群眾滿意度不高。低收入等困難群體依然存在，扶弱助困長效機制還需不斷健全。城市管理不夠規范，私接濫建、私設攤位、私停車輛等情況比較突出，城鄉秩序尚未達到井然有序。五是創業激情有所弱化。相當一部分領導干部，克難攻堅的斗志和拼搏進取的精神明顯弱化，“歇口氣、拖一拖”的思想有所抬頭，工作安于現狀，因循守舊，不愿創新，缺乏主動，致使工作效率不高。機關作風整治不夠深入有效，形式主義、官僚主義等屢有發生，窗口單位服務能力參差不齊，專業性不強，群眾不夠滿意。
另一方面，我們要深挖優勢潛力，抓住發展機遇。從發展大勢看。黨的十九大做出了“以國內大循環為主體，國內國際雙循環相互促進”的形勢判斷，以內為主的“雙循環”發展趨勢意味著，國內市場將迎來復蘇發展的旺季，資本投入和市場開發向內地延伸。對我縣而言，代表著吸引資本投入的機會更多了，產品銷售的市場更大了，這是對呼瑪發展十分有利的大環境。近期，省委全委會議提出了“實現黑龍江省全面振興”的遠景目標，地委“兩會”做出了新一輪“雙十”重點工作戰略部署。中央和省地一系列方向性、政策性的指導意見將相繼出臺,這是保障呼瑪快速發展的新支撐。從政策投入看。在“十四五”藍圖開篇之年，從中央到省地一批強基礎、調結構、優機制、惠民生的重大利好將集中釋放。興邊富民、鄉村振興、深化改革、生態保護等長遠性政策持續發力，“兩頭兩尾”、“四化四鏈”、沿邊旅游、供給側改革等針對性政策也將在基層精準落靠。這些政策帶來的配套措施和疊加紅利，不僅讓我們在建設呼瑪、發展呼瑪中少走彎路，也為我們提供了順勢而為、借力發展的東風。中央、省地真金白銀的資金投入，將極大緩解呼瑪自身財力不足、基礎短板較多等問題，這是助力呼瑪全面進步的新動力。從自身潛力看。與周邊縣區局相比，我們在特色發展上擁有明顯的比較優勢。農業上，呼瑪是全國金蓮花之鄉和全區唯一農業縣，農業生產和藥材種植經驗豐富、技術成熟，有機大豆、小麥產量穩定，具有發展綠色高效農業的先天優勢。工業上，呼瑪緊鄰黑河自貿區，具備了依托對俄出口，發展農特產品精深加工的必要條件，加之，縣域礦產和水資源富集，綠色礦業將大有所為。旅游上，呼瑪是全省沿邊旅游的重要節點，g331邊防路貫穿全境，經多年建設打造，全縣各處景點日漸成熟，文旅品牌初步樹立，發展前景更加廣闊，這是拉動呼瑪經濟提升的新潛能。
綜合以上考慮，20xx年全縣工作的總要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學習貫徹十九大、十九屆五中全會和省委十二屆八次會議精神，按照地委、行署的戰略部署，扎實推進“雙十”重點工作，立足國防安全、生態保護和興邊富民三大定位，深入踐行“兩山論”，主動適應“雙循環”，堅持統籌兼顧謀全局、集中資源干大事、發揮優勢補短板、改革創新增實力。以生態建設、鄉村振興、產業升級、旅游發展為重點，加快“四化四鏈”創建，落實“六穩六保”措施，全面抓好穩增長、促改革、惠民生、優環境、強黨建各項工作，全面完成呼瑪縣第十五屆黨代會提出的任務目標，堅決打好“十四五”規劃開局戰役，奮力推動呼瑪各項事業建設實現高質量發展!
今年的主要預期目標為：地區生產總值增長3%;公共預算收入增長3%;規上工業增加值增長7%;固定資產投資增長3%;城鄉居民人均可支配收入增長6%和7%。
圍繞總體要求，我們要突出抓好幾件大事。
(一)全面抓好組織換屆。堅決把思想和行動統一到省委、地委關于組織換屆的部署要求上來，高標準、嚴要求推進“縣鄉村”三級組織換屆工作。要強化領導，周密部署，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”，逐級成立換屆工作領導小組，層層壓實具體責任，超前開展干部考核、統計摸底和離任審計等基礎工作，組織學習省地兩級指導性文件和相關政策，明確選舉辦法，細化資格審查，完善后補預案，嚴格法律程序，確保今年1月底前完成村級兩委換屆，9月前啟動鄉鎮選舉換屆，12月前圓滿完成全部三級換屆任務。要積極營造良好換屆環境，扎實做好換屆選舉期間，各項政策宣傳和輿論引導，充分發揮黨的思想政治工作優勢，及時掌握社情民意和選情動向，有針對性地把思想教育引導工作做實、做細、做早，確保黨的意圖和人民意愿的高度集中統一，力爭通過此次三級換屆，進一步配齊配強各級班子，優化年輕干部結構，再聚基層發展新活力。
(二)全面完成工作目標。今年是黨的十九大、省委十二屆黨代會和縣委十五屆黨代會的收官之年，也是各項工作目標的驗收之年。新的一年要對標對表各級黨代會確定的目標任務，全力抓好屆末收官工作，對尚未完成的工作要結合實際，保持目標接續性和政策連續性，及時納入20xx年工作計劃，細化任務分工，明確時間節點，做好跟蹤督辦，確保如期完成。對一時難以完成的鐵路、口岸等重大基礎設施建設要力爭納入省級以上發展規劃，爭取高位推進，贏得工作主動。要全方位總結“十三五”建設時期和我縣十五屆黨代會以來，呼瑪各領域取得的重要成果和成熟經驗，全面梳理我縣在黨的建設、鄉村振興、社會治理、民生事業、特色文化、脫貧攻堅等方面做出的突出成績和亮點工作，大力挖掘和宣傳為呼瑪全面建設發展做出卓越貢獻的優秀典型和先進事跡，著力編制和整理好相關史志文獻，為十五屆縣委各項工作畫上圓滿句號。
(三)全面推進深化改革。以“推動高質量發展”為主題，力求在改革中解放思想、開拓創新、破解瓶頸。要積極承接上級改革任務，主動謀劃和落實“十四五”建設期間各領域改革項目，重點在補齊民生短板、提效社會治理、優化發展環境、提振經濟發展等方面爭取國家、省地改革試點任務，逐步完善縣域管理制度，提高綜合治理能力。要自覺融入國家、省地新發展格局，把抓好各項改革任務作為工作突破口，有序推進農業、林業、教育、醫療、營商環境等各領域改革創新，統籌做好黨政機構、事業單位、國有林場改革“后半篇”文章，完善縣局、鄉場協作發展機制，加大與韓十兩局和綽納河保護區在經濟發展、資源開發和組織建設等方面融合共建，努力形成區域發展合力。要穩妥推進事業單位改革，堅決完成上級各項規定動作，積極爭取改革空間，科學優化事業單位數量、職責設置，做到改革步調保持一致，辦事流程有效簡化，工作效率明顯提高。
(四)全面保障社會民生。落實“四不摘”要求，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，做好脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。要聚焦群眾所需所盼，推動鄉鎮幸福大院建設，積極爭取中醫院、集中收治病區、傳染病區改擴建等項目。著力改善教學條件，建好義務教育綜合實踐樓，抓好年輕教師“傳幫帶”，增強教育留才能力。要繼續加強基礎設施建設，大力推進呼黑、老北公路升級改造，著力完善g331邊防路循環線，全力跟進通用機場建設，加快實施黑龍江界河護岸工程，做好老舊小區和供水、供熱改造，保質建成縣級體育場，逐步完善縣域4g、5g網絡設施。要抓好城鄉規范化建設和精細化管理，大力推動綜治中心、社區網格、雪亮工程、智慧城市深度融合，嚴格加強城管執法，完善應急穩控體系，深入開展行業清源，積極化解信訪矛盾，聚焦“六穩六保”，慎始如終抓好疫情防控，全方位推進平安呼瑪建設，全力提升群眾生活舒適度和安全感。
聚焦地委“雙十”重點工作和20xx年縣委工作目標，搶抓機遇、揚長克短、拼搏進取，全力抓好“十四五”開局之年縣域經濟建設。
(一)突出安全要素，努力實現保護發展。要抓好生態安全。深入踐行中央生態保護戰略和“兩山論”，大力保護優化呼瑪生態環境。要堅持“戰役化”防控理念，打防結合抓好森林防火，密切縣局“三同”協作，強化資源管護和林政執法，嚴厲打擊毀林開荒、侵占林地等行為，確保森林保護萬無一失。要聚焦關鍵環節，統籌抓好生態環保各項工作，扎實落靠“河湖長”制，持續抓好河湖“清四亂”，有序推進地質礦山環境治理，積極清理超標小鍋爐，長效監管秸稈禁燒，繼續實施農藥瓶回收銷毀，加大水土資源保護工程爭取和建設力度，全力保護優質黑土地。要抓好國防安全。穩定是發展的先決條件，結合疫情防控需要和邊境地區實際，以做好邊境管控為重點，深入推進國防安全建設。要不斷提高邊境管理水平，制定完善邊境巡護、聯合執法、違邊處置、溝通協調等工作機制，強化邊境捕魚、采砂、勘探、航拍等作業管理，嚴厲打擊各類違規用船、非法捕撈、偷渡越界等違法行為，不斷提高依法巡邊、應急處置等工作能力，依法化解邊民信訪矛盾。要加強邊境基礎設施建設，修好建好邊防巡邏路，合理設置視頻監控、管護房和阻隔網，維護邊境發展穩定大環境。要有效利用資源。統籌好安全和發展、保護和利用的關系，大力發展生態主導產業，努力實現資源管理最優化、生態破壞最小化，經濟效益最大化。要嚴格項目建設林地、環評手續，加大環保、國土執法力度，推進土地合理利用，進一步加強領導干部自然資源離任審計，確保生態保護責任制落到實處。要積極發展生態型、可持續型陽光產業和服務業，盡量保持原始風貌推進林區、景區建設，堅決不搞破壞多、污染大、風險高的項目。要鼓勵基層結合自身在旅游、資源、文化等方面的特色優勢，宜游則游、宜養則養、宜學則學的發展村集體和管護區經濟。
(二)突出鄉村振興，加快建設現代農業。要優化生產結構。按照農業供給側結構改革要求，積極培育壯大成型合作社和農民致富帶頭人，鼓勵農民集中采購、抱團銷售，引導土地合理流轉、集約經營和機械化作業，探索發展訂單式農業生產，有效降低農業生產成本和經營風險。發揮園區示范作用和龍頭企業引領作用，穩步擴大中草藥和有機作物種植面積，加強中藥材基地和高標準農田建設，深化與中科院、中航天育種合作，有序改良農作物和豬牛羊品種，支持發展棚室果蔬生產和冷水魚養殖項目，努力把我縣種養殖結構調優調強，多元化增加農業收益。要延伸產業鏈條。緊緊圍繞省委“兩頭兩尾”和地委“四化四鏈”，加快推進現代農業產業體系建設。依托豐富原料資源，支持撫育中小微企業投入農業產業鏈發展，穩步壯大嶺純大豆精深加工、安卡偲肉牛養殖，大力發展道地藥材等加工產業，積極探索秸稈綜合利用項目，著力延伸肉牛過腹增值產業鏈，引導發展農村庭院經濟，鼓勵民間資本發展民宿經濟和網紅經濟。積極推進農業發展與旅游、集體經濟、管護區經濟等相結合，力爭村集體經濟年收益10萬元以上村達到95%，20萬以上村突破15個。要建設美麗鄉場。以“干凈、整潔、有序、安全”為標準，常抓不懈開展“四清一綠、一改一分”工程，扎實推進鄉村和林場人居環境整治。不斷加強農村“三供一業”、廁所革命、垃圾處理、美化亮化等治理，完善村委會、文化廣場、農機大院等基礎設施，鼓勵有條件的村屯、林場大膽創建各具特色的基層文化。基層治理上，重點推進農村“三治”一體建設，切實增強村規民約約束力，通過制度建設促使治理成果長效保持，今年將擇期召開一次鄉村環境治理現場會，針對治理效果，兌現獎懲措施。
(三)突出興邊富民，大力發展產業項目。要用好政策紅利。在全國新一輪的政策刺激、經濟復蘇中搶抓先機、贏得主動，盯緊鄉村振興、興邊富民、沿邊旅游、特別國債等政策紅利，大力爭取利于我縣經濟建設和補短強弱的發展項目。保持“項目建設年”扎實作風，序時推進省地“百大項目”建設，抓好對接省專班項目、新增中央投資和專項債券項目落地實施。不斷完善充實自身項目庫，保持項目建設不斷檔，政策支持接得住。要促進產業提升。按照地委關于構建“生態型主導產業”的部署，積極推進旁開門巖金礦、興安橋鐵礦實現生產運營，爭取將利沃康和旁開門巖金礦項目納入規上，扎實發展冬季試車項目。積極探索發展航空經濟和數字經濟，實施培育數字經濟落實行動，緊跟物聯網、大數據、5g應用等科技變革節拍，探索加強與騰訊等數字型企業合作，著力推進城管、邊防、校園、醫療、電商、便民服務等數字化建設，以數字思維推動產業提升。繼續整合縣內農副、山特產品，做優“呼瑪河”自主品牌，大力發展電商經濟和網紅帶貨，積極培養新的經濟增長點。要擴大招商引資。大力宣傳和使用好惠商惠企政策，著力以外來資源增加我縣在資金、技術、市場等方面的不足。用好用活省級招商引資平臺和網絡招商模式，積極招引風力發電和水電站建設項目，探索開發礦泉水和混凝土商砼產業。力爭將鐵路和口岸建設納入省級及以上“十四五”規劃，爭取申報呼瑪縣互市貿易區建設，有效提高招商引資成功率，穩步壯大全縣工業總量。要優化營商環境。落實好中央省地“免減緩返補”紓困惠企政策，加大中小微企業幫扶力度，支持民營企業發展壯大，及時解決企業在生產要素、政策落地、市場環境等方面困難，鼓勵企業擴大生產、創新技術、增收利稅，幫助企業降低經營成本，減輕疫情影響。進一步簡化企業辦事流程，壓縮辦理時限，減少運營干預，寬入嚴出強化事中、事后監管，為加快我縣產業發展提供良好營商環境。
(四)突出綠色產業，持續推動旅游發展。要強基礎。結合省委沿邊游線路和地委區域旅游規劃，科學確立呼瑪旅游定位，以“醉美龍江g331邊防路”為脈絡，堅持“重點打造、串珠成線”，加快推進畫山、自駕營地、八十里大灣、特色村寨等景區提檔升級，不斷改善沿線村屯基礎設施和美化亮化建設。大力發展旅游配套服務，爭取鹿鼎山和縣內景區配套升級為4a級，繼續豐富滑雪、漂流、穿越、攝影等游玩項目，全面提升呼瑪旅游體驗度和承載力。要精管理。積極學習借鑒外地成熟經驗，加強頂層設計，健全管理制度，有序推進市場化運營，科學規范縣域旅游建設和管理秩序。重點完善景區景點體制機制建設，加強景區日常維護，深刻汲取外地“欺客宰客”等沉痛教訓，堅決規范呼瑪旅游市場，嚴厲打擊各類破壞景點設施、投機哄抬物價等違法行為，強化輿情疏導，做好宣傳解讀，著力提升景區開發建設、經營管理規范化、專業化水平。要促營銷。全縣征集呼瑪定位，加強與成型旅游網站、旅行社對接合作，開發旅游線路，發布景區攻略，推動呼瑪由“途徑地”向“目的地”轉化。以成型景點、研學基地、重要節慶等為依托，合理開展市場化營銷活動，有針對性招引資本合作，加快實現旅游收益回流，盡快把旅游業打造成為拉動經濟、擴大消費新的增長點，形成旅游產業健康持續發展的良性循環。要重文化。以文化提升旅游魅力，有序發展壯大呼瑪特色文化品牌，創建文化精品，推動文旅融合。圍繞文化建設展現呼瑪風采，重點打造開江節、武俠節、冰雪節、藥卉觀賞季，推進鄂倫春民族文化和紅色、抗聯等特色文化創建，探索開發旅游紀念品，加快推進鹿鼎山下花卉藥材種植，逐步盤活鄉村固有歷史印跡、原始風貌等文化資源，推進旅游文化和村級文化融合創建，提升文化旅游魅力，增強文化留客能力。
堅決貫徹地委“項目化推進、工程化管理、戰役化攻堅”的硬核要求，努力建設風清氣正、務實進取、實干擔當的政治生態。
(一)加強意識形態建設，堅決做到兩個維護。把做好中國共產黨成立100周年紀念和宣傳活動作為20xx年宣傳工作的重要政治任務，超前謀劃、周密安排、形成聲勢，年內要至少舉行3場大型專場演出，并探索與韓局、十八站局、綽納河保護區聯合開展1次慶祝活動，重溫黨的光輝歷史，感悟黨的偉大成就，踐行黨的偉大事業。要堅持黨管意識形態，牢牢把握意識形態工作主動權，加強全領域思想陣地建設，深化黨員領導干部理論學習教育，將“每周一學”納入目標考核。深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大及系列全會精神學習，推進黨員干部牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要著力做好新時期內宣工作，制作好“呼瑪之聲”廣播節目，積極盤活黨員之家、代表之家等活動陣地，全面規范志愿服務，新建基層新時代文明活動場所10處以上。以精神文明創建為抓手，全面豐富群眾業余文化生活，有效爭奪基層意識形態建設主動權，提升群眾抵御極端思想、宗教理論的自主能力，大力爭取全國文明城市建設提名，重點打造文明鄉鎮、村和單位20家以上。要發揮宣傳服務發展的重要作用，用好“兩個中心”，突出抓好輿情監管，爭取實現鷹眼監測文字、圖片、視頻全覆蓋。
(二)加強班子隊伍建設，打造堅強組織堡壘。要持續鞏固和壯大黨的執政基礎，堅持融合共促抓黨建，堅定政治站位，嚴肅政治紀律，確保黨的決策部署在基層得到堅決落實。要加強班子隊伍建設，重點針對村黨組織書記、駐村書記等年輕干部，建立起集“培養選拔、教育培訓、考核激勵”為一體的長效管理機制，深入實施送學工程，年內力爭黨校下鄉100%、下村50%，重點嚴肅基層干部工作紀律，突出解決長期不在鄉村工作的問題。要嚴肅黨的政治生活，強化黨組織黨內生活執行情況監督考核，對“三會一課”、民主生活會等黨的制度執行情況，實施每半年一檢查，每季度一抽查，縣處級干部每年基層專題調研不少于4次，講黨課不少于2次，推動黨內生活常態化、規范化。要建立黨組織晉位升級常態化機制，深入開展黨支部評估定級，重點打造至少10個標桿型基層黨建示范點，培養10個成長型基層黨建示范點，優秀黨支部要達到40%以上。要繼續創新和豐富黨的陣地建設，深入抓好邊境黨建、鄉場共建，持續推進軍警地企黨建融合，突出做好優秀農民黨員培養，探索建立村、社區黨組織書記后備人才庫，全面落實新任職村、社區黨組織書記縣級黨委備案管理制度。
(三)加強干部人才建設，樹立正確用人導向。緊緊圍繞新形勢下，黨對干部建設提出的新要求，始終樹立和弘揚正確用人導向，不斷強化干部隊伍思想政治、道德品質、能力素質建設，為呼瑪未來發展打造出一支守初心、盡使命、敢擔當、善作為的高素質干部隊伍。要注重在實踐中發現、培養和使用干部，制定實施《加強和改進優秀年輕干部培養選拔辦法》，強化干部梯隊建設，推進干部使用年輕化，今年優秀年輕干部儲備要達到120人，各級黨政班子年輕干部要突破40人。要嚴格干部考核標準，認真落實《干部考核工作條例》和能上能下管理機制，加強干部政治素質考察測評，積極探索干部差異化考察辦法，全面客觀評價干部德才表現，科學推進重要崗位干部交流規范化建設，整體優化我縣干部隊伍結構。要大力推進招才引智。用好“1+n”人才政策包，創新更加有效的人才招錄措施，設置人才工作創新獎等激勵機制，力爭全年利用綠色通道、統一招錄等招引人才200名以上，縣域研學基地達到3家，人才公寓達到13套。同時，要加強留才能力建設，為評上職稱、教齡滿30年教師和衛生特殊人才兌現職稱工資，高標準選樹各行業人才典范10名以上，力爭實現教育醫療領域人才零流失。
(四)加強黨風廉政建設，不斷優化干部作風。堅持從嚴治黨和依法執政有機結合，聚焦權力運行，嚴肅監督執紀，堅持“三不”一體推進正風反腐，持續減存量、遏增量。要重點強化“兩個責任”落實，層層壓實各級領導干部，特別是黨政一把手廉政建設工作責任，持續加強黨員干部紀律建設和反面警示教育，繼續鞏固姜國文、楊樹海和張典君案件警示教育成果，今年每季度至少組織開展1次警示教育活動，黨組織書記每半年要帶頭講1次廉政黨課。全面抓好問題整改后半篇文章，年內開展2輪縣委巡察，對8家縣直單位開展巡察“回頭看”，大力抓好巡察隊伍建設，嚴格業務技能培訓，力爭縣級巡察人才儲備庫達到100人。要持之以恒正風反腐，堅持“懲前毖后、治病救人”，盯緊“資金、人事、項目”等關鍵領域和崗位，綜合運用“四種形態”，嚴肅查處各種形式腐敗行為，提高干部防腐拒變和依法履職能力。要精準用好容錯免責機制，嚴厲打擊污蔑陷害干部等違法犯罪行為，努力為干部營造“能做、能想、能干事”的工作環境。要持續整治形式主義、官僚主義等“新四風”問題，推進精文減會，優化服務流程，全年精簡會議10%以上，營商環境群企滿意率達到90%以上。
(五)加強民主政治建設，廣泛凝聚各方智慧。堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一，堅決抓好社會主義民主政治建設，大力支持人大、政府、政協和法院、檢察院、監察委等依法依章履行職能，開展工作、發揮作用，健全完善人大代表聯系人民群眾的制度機制，提升代表建議和委員提案辦理實效。要切實發揮人大代表、政協委員依法監督和民主協商作用，堅決執行好“三重一大”議事規則和民主集中制，落實黨務政務公開和村務公開制度，不斷提高基層民主政治建設水平。要積極構建更加廣泛統一戰線，全面貫徹黨的民族、宗教和僑務政策，密切與本地專家、學者和企業人事交流聯絡，搭建好政企溝通平臺，執行好處級領導聯系專家制度，為加快高質量發展凝聚合力。要全面加強黨管武裝工作，密切軍地溝通合作，深入推進軍民融合共建，落實好擁軍優屬政策，鼓勵軍警部隊參與地方建設和管理，共敘軍民魚水情。要發揮好工會、共青團、婦聯、老科協、老促會、關工委等群團組織作用，加強農村、企業、社區等群團組織管理，規范志愿者活動，引導廣大婦女積極參與農村精神文明建設，發揮好勞模群體模范效應，鼓勵大學生回鄉創業，引導廣大青年在鄉村振興、經濟建設、志愿服務中大顯身手。
同志們，20xx年縣委工作目標已經明確，讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府、地委、行署和縣委的堅強領導下，提升政治站位的高度，找準高質量發展的角度，提高為民情懷的溫度，統籌好經濟、社會、民生的維度。聚焦目標，大展作為，齊心協力，拼搏進取，為呼瑪“十四五”建設打好開局之仗，奮力書寫呼瑪高質量發展的新篇章!
區委書記經濟工作會議上講話材料篇五
這次縣委經濟工作會議是“三會合一” ，主要任務是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，貫徹落實中央和省委、市委經濟工作會議精神，落實全省優化營商環境大會精神,通報重點項目拉練考核情況，研究部署今年經濟工作。
昨天，我們利用一天時間集中參觀了全縣各鄉鎮和 x 個管委會xx 個重點項目建設情況,大家在看中比”、在看中學”、在看中“謀”，看到了新氣象、新變化。總的感覺有四點感受:一是項目質量越來越高。今年看的項目與往年相比,不管是工業項目還是農業項目，不管是產業項目還是城建項目，不管是文旅項目還是民生項目，品質、檔次都明顯提高。二是產業路子越來越寬。xx 石膏、x 鑄造、餐廚垃圾處理、xx 生豬養殖、 xxx xx 家居、xx 廣場等項目填補了我縣的產業空白。xxx 生態園、xx 小鎮 xx 村、xx 城充分彰顯 xx 文化底蘊，延長了我縣文化旅游產 t 業鏈條。三是城鄉環境越來越好。無論是城鎮還是鄉村、無論是沿江還是沿路、無論是山區還是湖區，整個面貌發生了很大變化。四是干部干勁越來越足。在今年這么艱難的條件下，各鄉鎮能夠端出這樣的“硬菜”，足以說明我縣干事創業的氛圍很好、勁頭很足。特別是 xx 鎮勇立產業發展潮頭，堅定不移抓產業，昨天看的 xx 鑄造預計明年可實現年稅收 3000 萬元，還有 xxx 等項目，可以說走出了循環經濟新路 子; xx 鄉舉全鄉之力，當好店小二”，全力服務 xxx 生態園 建設，項目發展很好; xx 鎮 xx 石膏發展潛力很大，近期又在 洽談引進新投資方; x 個園區都做了很多工作, xx 鎮持續保持領先。通過拉練也讓各鄉鎮看到了差距、拉出了壓力，希望大家相互學習借鑒，營造比學趕超的濃厚氛圍。
剛才，xx 同志代表縣委、縣政府總結了 20xx 年全縣經濟工作,對今年經濟工作作出了系統安排,講得很好,我都贊同。下面，我再強調四點意見。
(一)成績令人自豪。全縣上下迎難而上、主動擔當、積極作為，交出了一張張令人引以為豪的“高分答卷”。
交出了大戰大考的“政治答卷” 。面對戰疫、戰汛、戰貧三場硬仗，全縣上下做到三戰齊打、戰戰告捷。頂住跨省人員流動大的巨大壓力,用最短時間控制疫情蔓延,人民健康安全得到守護，取得了疫情防控決定性成果。在超歷史汛情面前，持續堅守 xxx 天，為全省防汛抗災畫上圓滿句號。全面小康路上,我們產業扶貧工作經驗在省政府信息刊發并得到省政府分管領導肯定批示，扶貧工作在全省 xx 個非貧困縣考核中排名 xx,工作作法在全市交流，攻下了絕對貧困堡壘。
交出了企穩向好的“經濟答卷” 。主要經濟指標增速保持 在全市前列， 全市招商引資工作現場會在我縣召開,全市三次經濟發展拉練考核我縣均位居前二，獲評 2019 年度全省縣域經濟工作進位顯著單位。
交出了攻堅突破的“改革答卷” 。啟動首屆改革促進資金 評選。我縣獲評全國農村創業創新典型縣，xxxx 農村創新創 業園被評為國家農村創新創業園區。xx 先后被評為“全國農業產業強鎮”“全國衛生鄉鎮”“中部百強鎮”。xx 鎮成功創建“xx 旅游名鎮”。
交出了溫暖人心的“民生答卷” 。堅持再難也要保民生，一般公共預算支出 85%以上投向民生。交通會戰卓有成效，xx 同志帶領交運部門五年磨一劍，xx 線完成刷黑，xx 至 xx 道路新建通車，xx 鄉政府至 xx 十里觀光長廊道路完成拓寬硬化,xx 公路 x 座危橋完成改造,消除了安全隱患，縣城至 xx 公路拓寬至 xx 米，元月底有望通車，全縣交通大格局基本形成。城鎮建設又有突破，xx 河黑臭水體治理進展順利，投資 x 億 多元建設 xx 污水處理廠,高鐵新區三路一廣場”順利推進, 老舊小區改造、城區拆遷安珞投資 x x 億元,做了硬事,打了硬仗。新一輪水利建設三年行動啟動實施,水利補短板工作經驗在全省交流。污染防治力度空前，人居環境整治掀起熱潮，生態環境質量明顯提升。醫療衛生投入前所未有，謀劃了 xx 個重點項目，人民醫院新院區暨傳染病大樓、疾控中心整體搬遷等項目快速推進,公共衛生體系不斷健全。集中精力解決了一批群眾“煩心事”，保持了社會大局和諧穩定，牢牢兜住了民生底線。
交出了質量過硬的“黨建答卷” 。創新開展政治生態定期評估,“兩個責任”不斷壓緊壓實，全縣政治生態持續風清氣正。統籌 xxxx 萬元資本金推動村級集體經濟發展，集體經濟“消薄”深入推進。黨建引領社區治理提質增效,黨的全面領導落實到最基層。這五張“高分答卷”，每一張都蘊含著艱辛的付出，凝結著奮斗的汗水，彰顯著智慧的力量，必將成為我縣高質量發展的精神支撐和動力源泉。
(二)經驗彌足珍貴。一年來不平凡的實踐，深化了我們在嚴峻挑戰下做好經濟工作的重要認識。
對標看齊是我們交出優異答卷的根本所在。形勢越復雜、任務越繁重,越要聽黨中央指揮、向總書記看齊。只要認真貫徹黨中央決策部署和省市委工作要求,旗蝣鮮明講政治、知行合一抓落實，工作就有底氣，發展就有希望，事業就能順利。潛心發展是我們交出優異答卷的不竭動力。發展不充分是 xx 最大的實際，產業不強是我縣最大的短板。必須始終堅持既重顯績、更重潛績的政績觀，堅持一張藍圖繪到底，聚精會神抓產業，千方百計謀發展。
統籌兼顧是我們交出優異答卷的科學方法。我們面臨的工作千頭萬緒、錯綜復雜，只有堅持系統觀念，從實際出發，牽住“牛鼻子” ，統籌好全局與一域、重點與全面、發展與安全，各項工作才能有條不紊。
精誠團結是我們交出優異答卷的重要保障。眾志成城,沒有克服不了的困難;齊心協力，沒有跨不過的溝坎。只有團結一心、共克時艱，才能克服一個又一個困難，跨過一個又一個關口，打贏一場又一場硬仗,創造一個又一個變不可 能為可能.的 xx 奇跡。
(三)形勢依然嚴峻。我們要更加清醒認識到，困難仍然很多，形勢嚴峻復雜。從外部環境看，全球疫情仍在擴散蔓延,國際循環不暢，世界經濟復蘇不穩定、不平衡。從省市看，作為全國因疫情管控時間最長、受沖擊最大的地區，困難仍然很多，任務依然很重。從自身看，受疫情汛情影響，我縣財政本級硬支出近 x 億元,經濟全面修復尚需時日,明年上級應急性.紓困政策將逐步退坡，如果說 20xx 年我們是“數字難看，過 緊日子”，20xx 年可能就是“數字好看，過苦日子”。我們必須保持清醒頭腦，增強憂患意識，堅定必勝信心，保持戰略定力，集中精力做好自己的事。
逐步凸顯的發展優勢催促我們做到“兩個爭當” 。長江經 濟帶縱深推進，xx 綠色發展持續深入，一大批機遇疊加惠顧 xx,我們有政策支持。隨著 xxx xx 高鐵相繼建成通車，我縣從今年正式進入雙高鐵時代,我們有區位優勢。一產農業走在全市前列，二產有石膏優勢資源，三產有四張文化名片,產業. 發展態勢越來越好，我們有產業基礎。xxx 整險加固、xxx 蓄滯洪區項目成功落地，xxx 抽水蓄能項目取得實質性進展，我們有項目支撐。這些優勢必將助推我縣做到“兩個爭當。”
更加激烈的區域競爭要求我們做到“兩個爭當” 。目前全 市競爭異常激烈，xx xx 公財收入超過 20 億元, xx 僅一家卷煙廠就納稅 11 億元，地方留存 1 個億，xx 的 x 艾、xx 的鋼構發展勢頭強勁，在“不進快退、小進慢退”的態勢下，我們再不以更快的速度、更高的質量發展自己、超越對手，就必會被推向邊緣化。
自身發展的問題短板倒逼我們做到“兩個爭當” 。我縣產業發展不充分，缺乏大項目支撐，城鎮化水平不高，城鄉還有不少基礎短板亟待補齊,營商環境與群眾期盼有差距。解決這些問題刻不容緩，這就倒逼我們必須從高設標。因此，縣委、縣政府經過反復研究，把今年經濟增長的預期目標定在 xx%以上。這是在對標上級要求、結合 xx 實際、參考周邊縣市的基礎上所確定的。
在落實過程中，我們要堅持“跳起來摘桃子” ，實現:進”的目標，取得“進”的實效，著重處理好幾個關系。
(一)處理好保持經濟合理增長和熨平經濟周期的關系。去年特別是一季度和上半年大幅度負增長是突如其來的疫情導致的，是非正常的，不是周期性和規律性的。今年是低基數下的較快恢復性增長，預計全年會出現前高后低的狀況。我們要從更長周期看待全縣經濟發展，既要看數據，更要看質量;既要一季度開局漂亮，更要全年精彩。
(二)處理好繼承與發展的關系。去年,我們集中力量推進產業升級、城建攻堅、交通會戰、行業治理四項重點工作,取得了明顯成效。交通會戰和城建攻堅的成績剛才我已經講了，產業升級上我們引進培育了xx 鑄造、xxx 二期、xx 生物、xx 水鉆等一批大項目，打下了堅實基礎。行業治理上重點表揚礦山整治專班和成品油整治專班,尤其是xx 同志敢于擔當，敢于得罪人，鏟除了一個又一個非法加油點，有效整頓了成品油市場秩序。實踐證明，集中財力辦大事，符合 xx 抓經濟工作的規律，要一以貫之推進。同時，因時因勢調整重點，今年聚焦產業升級、城區更新、鄉村建設、環境優化四項重點工作, 以點帶面，推動全局發展。
(三)處理好謀劃與落實的關系。再好的謀劃沒有載體也難以落到實處。近年來,我們推進工作有一個很好的經驗,就是重點工作工程化、項目化推進。按照這個思路，每個鄉鎮可以謀劃自己的重點工作，四項工作牽頭部門同樣要謀劃一批重點項目，緊扣工程項目抓落實。
(四)處理好發展與安全的關系。安全是發展的前提，發展是安全的保障。面對世紀疫情和百年變局疊加，突發性沖擊和結構性矛盾疊加，我縣處于 x 省交界，歷來群眾思維活躍,更要統籌好發展和安全,實現穩增長與防風險長期均衡，才能推動經濟行穩致遠、社會安定和諧。
做好今年的經濟工作，黨中央在戰略上布好了局、省委市委在關鍵處落好了子，xx 就要在行動上抓好落實。
(一)在產業升級上持續發力。產業任何時候都是我們抓經濟工作的頭版頭條，只有把產業培育好，才能推動 xx 發展快馬加鞭。我縣產業到底該怎么搞?小而散的局面該如何扭轉?我想要堅持抓好“，三個三”。
一是培育高鐵、石膏、循環經濟三大動能。要搭上高鐵經濟快車。目前，高鐵新區“三路一廣場”等基礎設施建設場面熱火朝天，高鐵預計下半年就可以試通車,我縣將正式進入高鐵時代。高鐵是把雙刃劍，如果我們提前準備好了，高鐵帶來.的就是磁吸效應;如果沒有準備好，就是虹吸效應。我們要迅速著手謀劃，圍繞大力發展高鐵經濟謀劃好旅游快速通道、規劃好產業發展思路。縣教育局要拿出城區高中的建設方案，迅速啟動實施。商務、文旅等部門門要重點圍繞現代服務業謀劃文化旅游、商貿物流、城市綜合體等產業,確保經濟發展搭上高鐵“快車”。要用好石膏資源富礦。我縣擁有大量的石膏資源,這在全省可以說是首屈一指。要圍繞石膏資源做文章,積極進行延鏈補鏈，積極與圣戈班、xx 煤電集團等企業對接，引進更多的上下游企業，把石膏產業打造成我縣富民強縣的支柱產業，將膏資源優勢變為產業勝勢。要做大循環經濟蛋糕。我們無中生有，通過引進知名企業，建設循環經濟產業園，培育了一個新的經濟增長點。要以 xx 循環經濟產業園為依托，以 xx 鑄造、xxx 等企業為重點，積極引進配套項目，進一步做大產業規模，將循環經濟打造成我縣的重要稅源產業。
二要抓住存量、增量、質量三大關鍵。全力推進技改擴規。目前，我縣技改投資占工業投資比重為 x%省里今年提出的目標是超過 x%我們還有很大的差距。經信部門]要認真研究政策,加強與企業對接聯動，系統謀劃一批技改項目，在關鍵領域重點突破,用少量的增量提升大量的存量。全力推進招商引資。近年來,我們招商引資取得了很好的成效，但一個最大的短板就是缺乏專業隊伍。比如:與招商弓|資相關的《合同法》《土地法》、優惠政策等政策法規，很多人研究得還不深。像石膏產業，要組建專業招商團隊,專攻這個行業的政策、法規、企業等情況，能夠與客商‘對上話”，做到真正“懂行”。相反,如果只知道羅列優惠政策、讓利舉措，就好比男女初次見面，張口就談禮金、房子、財產，十之八九談不成。所以，今年要重點建設一支懂企業、懂政策的專業招商隊伍。縣級領導要帶頭招引大項目，xxx xx 和招商中心的 xxx,每人最少要招引一個 10 億元以上的大項目。全力培育重點企業。要堅持用戰略眼光系統謀劃，做大產業規模，提升企業質量。要全力實施 企業成長“155 工程”:篩選、培育 10 家稅收過千萬元工業企業、50 家稅收過百萬元企業、50 家小微企業。對重點培育的 稅收過千萬企業，要實行一企一策,扶持企業做大做強。從今年來講，要加大政策支持和科技創新投入力度,抓好(10 大重點產業項目、培育新增 10 家進規企業和 10 家高新技術企業，確保經濟發展質效雙優。
三要破解土地、金融、人才三大瓶頸。實施土地“增值”工程。土地是不可再生的寶貴資源，要對長遠發展負責、對子孫后代負責。要推進以畝產論英雄，嚴格土地使用標準，加快推進閑珞士地和低效用地的清理，通過騰籠換鳥和二次開發,提高投入產出率，最大限度發揮土地價值。實施金融“活血”工程。一個發達的地區和城市,往往都有較發達的金融。我縣金融業發展大有可為。要引進多種類金融機構,加強多層次資本市場建設,進一步提高存貸款比，擴大直接融資規模。推進投融資體制改革，做強國有投融資平臺，全面提升投融資、管理運營水平。實施人才“倍增”工程。沒有人才，再好的思路:也難以落實。我到一些紡織企業調研時了解到，車間的骨干技術人員都是從江浙請過來的，成本很高;還有的企業反映創新人才不足，出高薪也難以留住人才。我們要以“教授回鄉”計劃為抓手，創新人才體制機制，加大高層次人才招引力度，創優人才服務保障政策,為我縣產業發展提供更多的人才支撐。
(二)在城區更新上持續發力。近年來我們在城市建設.上花費^了很多“筆墨”，比如新建 xx 公園、推進城區治堵保暢拆 遷、背街小巷道路刷黑、城市黑臭水體治理等,得到群眾一致點贊。要搶抓以縣城為重要載體的城鎮化建設機遇，大力推進城區更新，切實提升城市綜合服務能力。
一要統籌好全面與重點。所謂全面，就是堅持規劃、建設、改造、管理系統推進,全方位抓好城區更新。今年重點是推進 xx 大道示范路建設、xxx 大道刷黑、高鐵新區“三路一廣場”、南三環、開發區創業大道、垃圾環保發電、餐廚垃圾處理等十大城區更新工程。特別是 xx大道和 xx 大道是我縣進出城的關鍵通道，事關我縣對外城市形象，必須舉全縣之力來抓好。
二要統籌好天上與地下。t 昨天我們看的 xx 小集鎮建設，鎮區管線全部入地，既消除了安全隱患，又扮靚了“天際線”。反觀我們城區天上還是像蜘蛛網一樣，管線縱橫交織，毫無形象可言。我們要集中精力開展城區空中管線專項整治,對現有街道要進行現場勘探,有條件的先行改造。今后凡是新建道路,管線要同步進行地埋,凡是新刷黑道路,管線要一并進行改造。地下要吸取汛期洪澇災害教訓，推進海綿城市建設,有效解決城區排澇問題。要深入推進黑臭水體治理，加快xx 河、xx 河、xx 河治理進度，加快開發區污水處理廠建設，鞏固治理成果,全面提升水質。
三要統籌好當前與長遠。要堅持系統謀劃,做到抓當前與謀長遠相結合。從當前來看,要抓好春節治堵保暢工作。從長遠來講，要建立城市規劃、建設、管理的長效機制。要迅速出臺中心城區國土空間規劃，制定規劃執行評估制度,提高規劃執行力。省里即將出臺《縣城品質提升三年行動實施方案》,我們要抓緊謀劃，科學有效制定我縣城區品質提升規劃。同時，還要認真研究城區拆遷安珞、危房改造和私房建設管理，公園公廁管護、停車場建設運行、社區大黨委建設、老舊小區改造等長效管理機制，全面提升城市管理質效。
(三)在鄉村建設上持續發力。民族要復興,鄉村必振興。要以鄉村建設為抓手，推進鄉村振興戰略深入實施。
一要以產業建設為重點。產業興，百業興。要在穩定糧食產能、確保國家糧食安全的基礎上,持續推進農業供給側結構.性改革，以“一優一特一新”為重點，在北部山區大力發展藍莓、油茶、茶葉等林果特種植，在中部平原擴大常規優質稻種植面積，綜合發展蝦稻共作,在沿江和城郊周邊大力發展蔬菜種植，推進種植業特色化規模化發展。大力發展生豬、果特、蔬菜、水產等精深加工，建強農產品產業鏈、供應鏈。要引進更多的市場主體，積極發展鄉村旅游等新業態，確保全國農村一二三產業融合發展先導縣創建成功。我縣糧油加工企業有幾.十家，但產值過 10 億元的只有 xx 一家;茶葉有 xx 茶葉、 xxxxx, xx 有 黃茶、白茶，品牌多而雜，沒有知名度，地域特色不鮮明，有品牌的沒有產量、沒有規模。要實施品牌提升行動，大力推進“一鎮一品”“一業一品”，創建農業公共區域品牌，不斷提高農業創新力、競爭力和全要素生產率。
二要以集體經濟建設為著力點。集體經濟消薄是市委推進的一項重點工作,也是鄉村振興的應有之義。去年，市委總結推介了 x 鎮集體經濟消薄“五型之策”作法。xx 鎮村級集體經濟強，不是一日之功,是因為他們幾屆黨委政府堅持抓“三資”管理，率先開展湖田發包公開招投標。而我們有的鄉鎮,把集體山林、湖田要不是分了,要不是低價賤賣了,而且一承包就是幾十年。集體經濟要發展，一個靠人，一個靠資源。各鄉鎮要一手抓能人回鄉,一手抓“三資”管理，清理不合規合同，建好公共資源交易平臺。縣委、縣政府將持續加大政策、項目、資金支持力度，持續提升村級集體經濟發展水平。
三要以基礎設施建設為支撐點。實施高標準農田、水利補短板、交通會戰、公共衛生體系、美麗鄉村五大建設行動” ， 推動農村生產、生活、服務設施全面提檔升級。啟動新一輪農村人居環境整治行動,創新考核評比方式,形成長效管護機制。要上學 xxxx.下學 xxxx,在 xxx國道、xx 一級公路、xx 旅游路、xx 觀光長廊沿線，建成一批特色美麗鄉村。
(四)在環境優化上持續發力。1 月 4 日，新年上班第一天，省委就召開了高規格、大規模的全省優化營商環境大會,足見省委、省政府對優化營商環境的高度重視。要堅持問題導向、目標導向、效果導向，以作風建設為突破口，全力打造一流的營商環境。
一要以思想破冰弓|領營商環境提升。一個地方要發展,短期靠項目，中期靠政策,長期靠環境。我們一些干部對深層次的“放管服”改革，還存在畏難、應付、推脫心理，缺乏責任擔當、群眾立場;一些部門辦事拖拖拉拉、手續復雜，缺乏服務意識、契約精神;一些惠企政策知曉率不高，缺乏企業認同等問題依然存在。各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，把優化營商環境作為“一把手工程”，做到“有呼必應、有呼快應、未呼先應”，在全社會樹立“人人都是營商環境、事事都是營商環境、處處都是營商環境”理念，推動各項任務落地見效。各級領導干部要帶頭刀刃向內、自我革命,堅決破除*官;本位”思想、坐等上門”的懶政思想、“事不關己”的消極思想，放下架子、俯下身子、拋開面子、開動腦子，更加自覺主.動當好“店小二”。縣紀委監委要狠抓紀律約束和制度建設,對損害 xx 營商環境的人和事，勇于亮劍、敢于說“不”。二要以流程再造推動高效辦成一件事。這些年,我們大力 推進“放管服”改革,全縣政務服務事項可網辦率達 xx x% 網辦實現率達 xx%實施企業開辦“一表申請、一窗出件" , 免費贈送四枚印章的“210” 標準;與xx 市 xx 區、xx 區和 xx .市 xx 縣開通了跨省通辦，極大了方便了群眾。但一些審批事項只在形式.上集中到了政務服務中心，審批權限還在原單位;有的窗口工作人員專業水平不高,解讀政策能力不足。要以高 效辦成一件事為目標，堅持以市場評價為第一評價、 以企業感受為第一感受、以群眾滿意為第一標準，實施流程再造、簡政放權，推行“容錯容缺”審批、并聯審批，讓群眾一門一窗一網辦事,一趟一站一次成事。
三要以釘釘子精神落實“辦事不求人” 。我縣有一個很不好的現象，老百姓辦事愛找關系，上學找關系、看病找關系，不管什么事先找找關系再說,事實上有些事情按照正常程序去辦理完全能夠落實; 一些企業家出了問題不是找法院院長，而是想著找書記縣長。要以制度機制規范“辦事不求人”，圍繞營商環境評價這個核心，以營商環境評價指標體系為導向，采取明察暗訪、第三方測評等形式，加大考核評價力度,做到以評促建。要以工作職能落實“辦事不求人”，聚焦教育、醫療、社保、戶籍等民生領域高頻辦理事項，每年解決 5 至 10 個高頻問題，切實解決群眾急難愁盼問題。要以法治政府建設保障“辦事不求人” ，打造依法辦事的法治環境，推動“找關系”向“講法治"“講制度”講規矩”轉變，堅決查處向企業亂檢查、亂攤派、亂伸手行為，讓企業安心經營、放心投資、專心發展。
四要以信用政府建設推動政策落實。對于正式簽訂的招商引資合同，我們要嚴格履行。在這里我特別強調，只要企業按照合同約定在推進,哪怕條件再寬松,我們經濟再困難，該給 的優惠政策一定要給， 絕不能只顧眼前而丟了長遠。要優化政策供給，在政策制定時堅持大膽闖、大膽試，在向企業送政策時堅持精細化、個性化，確保務實管用;特別是當前要想方設法落實減稅降費等惠企政策，幫助中小微企業應對疫情沖擊,活下去、留下來、強起來。
事業高于一切，責任重于泰山。面對 xx 發展新征程，我 們要做到心中有“事”，一如既往地發揚苦干實干的作風，把小事辦實，把急事辦妥,把難事辦好,把大事辦成,凝聚強大發展合力。
(一)要精心謀事。“十四五”，已經開局;新征程，已經開啟。我們面對的是無人走過的前路,唯有逢山開路、遇水搭橋，才能開辟新天地。當前，我們的干部缺的正是這樣一股精氣神。應勇書記就明確指出，我們的干部在推進工作時，習慣發出“三問”: 一問上級有沒有出臺文件、有沒有政策依據,二問周邊地區有沒有開展，三問有沒有征求部門意見。大家習慣于“等”，等別人都搞了再行動，等領導安排再謀劃，等上面催了再推進。今年縣委確定抓四項重點工作,各鄉鎮抓什么，各部門如何落實，大家回去都要召開黨委(黨組)會進行充分討論，把問題想明白、把情況搞清楚、把政策研究透，爭做抓經濟工作的行家里手，提升統籌抓經濟工作的本領。
(二)要潛心干事。新征程面臨新挑戰，必然會遇到新問題。這就要求我們咬定青山不放松，像老黃牛一樣腳踏實地、埋頭干事。我們工作中存在一種不正常的現象，苦干實干的人被那些庸庸碌碌的人嘲笑“圖表現、想當官”;還有的干部私下議論 xx 發展環境不好、別人不作為,卻很少有人自己反省，我為 xx 做了什么貢獻，為組織分了什么憂。要樹立大境界、大格局，堅守崗位，永葆進取之心，沉下心來謀發展。在這里.明確告訴大家，越是換屆之年，越是要保持定力,把工作之弦繃得緊而又緊,對重點工作將實行一月一通報、一季一考核、半年一拉練”，在換屆中以業績論英雄，憑實績用干部，讓有為者有位、無為者讓位。
(三)要同心共事。過去,我們依靠團結,交出了優異的答卷;現在，更要依靠團結開創良好的局面。xx 十四五”建設，更需要大家保持高度團結、高度統一，不分一線二線，不管分內分外，一切服從工作大局，團結協作、相互補臺，只有這樣 xx 發展才能好戲連臺。
(四)要用心成事。這幾年我們解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，但 也存在一些突出短板。比如:公共衛生短板、水利建設短板。這些短板耗費了我們太多的精力，讓我們難以集中精力搞發展。后段，要推行“1+1+n" 工作法，就是一項重點工作，一套實施方案，n 次督查考核，比如說信訪維穩工作，平時可以是一周一研判，重點時期要一天一研判，緊急情況下要半小時一研判，兩小時一督辦。各級主要負責同志要高位推進，直接上手，不獲全勝決不收兵。
同志們，含淚播種，定有含笑收獲。任何困難都阻擋不了 xx 前進的腳步!我們要進一步堅定信心、 鼓足干勁，齊心協力、排難而上，用每個人的奮斗實踐和出彩業績,為全面實現
社會主義現代化開好局、起好步，共繪 xx 高質量發展的精彩畫卷，以優異成績迎接建黨 100 周年。
第二部分：
“ 不忘初心牢記使命 ” 主題教育紅色故事 0 20 例
1.周恩來總理幾套服裝一穿就是幾十年，縫了又縫、補了又補，有時還穿著織補過的衣服接見外賓。身邊工作人員提醒他禮服早該換了，他笑著說：“穿補丁衣服照樣可以接見外賓，織補的那塊有點痕跡不要緊，別人看著也沒關系，丟掉艱苦奮斗的傳統才難看呢。”如今，物質生活條件大為改善，衣服可以不用縫縫補補了，但勤儉樸素的優良傳統和作風不能丟。
2.1961年隆冬時節，63歲的彭德懷回到湖南老家開展農村調查，歷時 50 多天，先后接觸了 2000 多名群眾和干部，調查了 7 個公社和10 多個大隊的情況。5 份調研報告形成后，彭德懷的侄兒勸他不要向上級反映。“我吃了人民的飯，就要為人民做事，替人民說話。”面對侄兒的再三勸阻，他毅然決然，“有話我還要說!”
3.陳云同志曾說：“領導機關制定政策，要用 90%以上的時間做調查研究工作，最后討論做決定用不到 10%的時間就夠了。”1961 年，陳云在上海青浦縣小蒸人民公社蹲點 15 天，寫了 3 個調查報告，得出了母豬也應該下放給農民私養、種雙季稻不如種單季稻、種小麥不如種蠶豆的結論。這樣細致深入的調查，沒有“一竿子插到底”“出水才見兩腿泥”的精神是做不到的。
4.1927 年 1 月，毛澤東回到了家鄉，身著藍布長衫，腳穿草鞋，手拿雨傘，考察了湘潭、湘鄉等 5 個縣，歷時 32 天，行程 700 公里，撰寫了兩萬多字的《湖南農民運動考察報告》。報告一發表，便引起了轟動。瞿秋白欽佩地稱贊：“毛澤東是農民運動的王!”。
5.1942 年初，359 旅旅長王震率部開進南泥灣，積極響應黨中央的號召，一手拿槍、一手拿鎬，積極開展邊區大生產運動。荒無人煙的南泥灣，一下子變成了“陜北的好江南”，為抗日根據地樹立了“自己動手、豐衣足食”的典范。
6.羅榮桓元帥多次被毛主席譽為“老實人”。寧都會議后，毛主席“靠邊站”了。羅榮桓因多次支持毛主席的主張，也被撤了職。但他始終堅持共產主義信念，仍舊老老實實地為黨工作。
7.任弼時堪稱“人民的駱駝”。1947 年 1 月，他知道劉胡蘭慷慨就義的事跡后，深受感動，認為劉胡蘭是個好典型，當即表態“我要向毛主席報告，要大力宣傳”。第二天，他就趕往王家坪向毛主席匯報。任弼時就是這樣，說到做到，一心撲在工作上,根本不考慮自己的身體健康狀況。
8.黃克誠是一座“忠誠的豐碑”。1959 年廬山會議上，身為總參謀長的黃克誠明知彭德懷受到批判，仍然指出“大躍進”的錯誤，后來被打成“彭德懷反黨集團”成員。毛主席去世后，當有人貶損毛主席和毛澤東思想時，又是黃克誠，不計前嫌，挺身而出，捍衛毛主席的形象和毛澤東思想這面旗幟。
9.董必武與何連芝 1937 年在延安結婚，育有三名子女：董良羽、董良翚、董良翮。三個名字之所以都帶“羽”字，是因為董必武深感舊中國的“落后就要挨打”，希望中國自己制造的飛機早日飛上藍天，期待他們兄妹志存高遠，為國家建設作貢獻。也正因為有這樣的愿望，他對孩子們的要求很嚴格，1963 年 1 月 28 日還專門寫了首《字三子》詩：“蓄勢如鷹隼，奮飛健翼張”“武能御外侮，斯文亦在茲”“如鵬飛有意，標指向天津”。
10.有一次，周總理到上海出差，聽說有一些領導同志帶著夫人、孩子到地方去，食宿費用都向地方開支后，他非常生氣。回到北京后，他在全國第三次接待會議上向各省市代表提出：“今后無論哪個領導到省里去，吃住行等所有開支，地方一概不要負擔，都要給客人開具賬單，由本人自付。這要形成一種制度。”
11.劉伯承元帥不抽煙、不喝酒、不喜娛樂，“一生只研究打仗這一件事”，“自打從軍時起，就做好了準備。路死路埋，溝死溝埋，狗吃了得個肉棺材”，在戰斗和工作間隙，翻譯大量的蘇聯軍事教材下發指導部隊作戰，被譽為“論兵新孫吳，守土古范韓”。
12.毛澤東同志 1938 年 4 月 9 日出席抗大第四期開學典禮時對學員說，你們若想在抗大站住，首先要下定三個犧牲的決心，“第一個決心是要犧牲升官，第二個決心是要犧牲發財，第三更要下一個犧牲自己生命的最后的決心”“沒有最后的決心是不夠的，更要有為四萬萬五千萬同胞犧牲自己貢獻生命的決心”。犧牲升官、犧牲發財、犧牲生命，是毛澤東同志給共產黨人和革命軍人標定的精神高地。這“三個犧牲”，非但沒有嚇跑抗大學員，反而吸引了成千上萬的進步青年，形成“打斷骨頭連著筋，扒了皮還有顆心，只要還有一口氣，爬也要爬到延安城去抗大”“抗大抗大越抗越大”的滾滾洪流。
13.抗日戰爭勝利后，迫于國際輿論壓力和國內民眾希望和平的意愿，蔣介石不得不作出姿態，電邀毛澤東到重慶舉行會談。蔣介石開始不把共產黨和毛澤東放在眼里，但一經與毛澤東見面，就改變了看法。蔣介石對其秘書陳布雷說：“毛澤東嗜煙如命，但他知道我不吸煙后，在同我談話期間，竟能做到數小時不抽一支煙。他所表現出的決心和精神，說明此人絕對不可輕視!”歷史已經證明，蔣介石在這一點上是看得很準的。
14.毛澤東同志當年曾引用一首詠泥神的詩來給官僚主義者畫像：一聲不響，二目無光，三餐不食，四肢無力，五官不正，六親無靠，七竅不通，八面威風，久坐不動，十分無用。他尖銳地把官僚主義稱作“反人民的作風”，大聲疾呼“要把官僚主義這個極壞的家伙拋到糞缸里去，因為沒有一個同志喜歡它”。
15.紅軍長征中，吳起鎮一仗，我軍大獲全勝，毛澤東十分高興，賦詩贊揚彭德懷：“誰敢橫刀立馬?唯我彭大將軍。”彭德懷看后深感不安，將詩中的“唯我彭大將軍”改為“唯我英勇紅軍”。朝鮮戰場上，巴金寫下了《我們會見了彭德懷司令員》一文，彭德懷看后，提出修改意見：“巴金同志，‘像長者對子弟講話’一句改為‘像和睦家庭中親人談話似的’。我很希望這樣改一下，不知允許否?其實，我是一個很渺小的人，把我寫得太大了，使我有些害怕!”
16.陳云曾講，工作作出成績時，頭一個是人民的力量，第二個是黨的領導，第三才輪到個人。他強調，這樣的次序是不能顛倒的。只有這樣認識問題，才能深諳“我是誰，為了誰，依靠誰”的真諦，真正在感情上思想上和工作上信賴、依靠黨和人民，始終做到“俯首甘為孺子牛”。
17.1927 年夏秋，正是大革命失敗后的血雨腥風之際，年屆五十的徐特立面對大批共產黨人被殺害的白色恐怖，在最危險的時候毅然加入了中國共產黨。1937 年 1 月 30 日，徐特立六十大壽時，毛澤東寫信祝賀徐老生日提到此事時說：“當革命失敗的時候，許多共產黨員離開了共產黨，有些甚至跑到敵人那邊去了，你卻在 1927 年秋天加入共產黨。”徐特立的入黨，給今天的我們以深刻啟示，這就是：矢志不渝堅定理想信念，矢志不渝對黨絕對忠誠，矢志不渝為民工作。
18.晚輩不準丟下工作專程來看望;來者一律住招待所;一律到食堂排隊買飯菜，無工作者總理付伙食費;看戲以家屬身份買票入場，不準用招待券;不允許請客送禮;不允許動用公家汽車;凡個人生活，能自己做的事，不要別人來辦;生活要艱苦樸素;不要說出與總理的關系，不要炫耀自己;不謀私利，不搞特殊化。這十條家規，展現了老一輩革命家廉潔奉公的高風亮節，為后人留下了一筆寶貴的精神財富，令人敬仰。
19.在長征時期，曾經有過一個“半條棉被”的故事。在湖南汝城縣沙洲村，3 名女紅軍借宿徐解秀老人家中，臨走時，將自己僅有的一床被子剪下一半給老人留下了。老人說，什么是共產黨?共產黨就是自己有一條被子，也要剪下半條給老百姓的人。
20.抗戰時期，毛澤東經常到延安的一些高校講黨課。有一次，毛澤東等領導同志走進教室時，大家站起來熱烈鼓掌。毛澤東微笑著擺擺手，讓學員們坐下。他先介紹了跟隨他來的幾位領導同志，然后說：“我今天幫你們請來幾位教員，有洋的，也有土的，我就是土的一個。”當介紹到徐特立時，他說：“他不僅是你們的老師，也是我的老師。”1937 年 4 月至 8 月，毛澤東又在“抗大”開設了“辯證唯物論”課程。每周二、四上午上課，每次 4 學時，下午參加學員討論，總共達到 110 多學時。
第二部分：
“不忘初心牢記使命”主題教育紅色故事 0 20 例
1.周恩來總理幾套服裝一穿就是幾十年，縫了又縫、補了又補，有時還穿著織補過的衣服接見外賓。身邊工作人員提醒他禮服早該換了，他笑著說：“穿補丁衣服照樣可以接見外賓，織補的那塊有點痕跡不要緊，別人看著也沒關系，丟掉艱苦奮斗的傳統才難看呢。”如今，物質生活條件大為改善，衣服可以不用縫縫補補了，但勤儉樸素的優良傳統和作風不能丟。
2.1961 年隆冬時節，63 歲的彭德懷回到湖南老家開展農村調查，歷時 50 多天，先后接觸了 2000 多名群眾和干部，調查了 7 個公社和 10 多個大隊的情況。5 份調研報告形成后，彭德懷的侄兒勸他不要向上級反映。“我吃了人民的飯，就要為人民做事，替人民說話。”面對侄兒的再三勸阻，他毅然決然，“有話我還要說!”
3.陳云同志曾說：“領導機關制定政策，要用 90%以上的時間做調查研究工作，最后討論做決定用不到 10%的時間就夠了。”1961 年，陳云在上海青浦縣小蒸人民公社蹲點 15 天，寫了 3 個調查報告，得出了母豬也應該下放給農民私養、種雙季稻不如種單季稻、種小麥不如種蠶豆的結論。這樣細致深入的調查，沒有“一竿子插到底”“出水才見兩腿泥”的精神是做不到的。
4.1927 年 1 月，毛澤東回到了家鄉，身著藍布長衫，腳穿草鞋，手拿雨傘，考察了湘潭、湘鄉等 5 個縣，歷時 32 天，行程 700 公里，撰寫了兩萬多字的《湖南農民運動考察報告》。報告一發表，便引起了轟動。瞿秋白欽佩地稱贊：“毛澤東是農民運動的王!”。
5.1942 年初，359 旅旅長王震率部開進南泥灣，積極響應黨中央的號召，一手拿槍、一手拿鎬，積極開展邊區大生產運動。荒無人煙的南泥灣，一下子變成了“陜北的好江南”，為抗日根據地樹立了“自己動手、豐衣足食”的典范。
6.羅榮桓元帥多次被毛主席譽為“老實人”。寧都會議后，毛主席“靠邊站”了。羅榮桓因多次支持毛主席的主張，也被撤了職。但他始終堅持共產主義信念，仍舊老老實實地為黨工作。
7.任弼時堪稱“人民的駱駝”。1947 年 1 月，他知道劉胡蘭慷慨就義的事跡后，深受感動，認為劉胡蘭是個好典型，當即表態“我要向毛主席報告，要大力宣傳”。第二天，他就趕往王家坪向毛主席匯報。任弼時就是這樣，說到做到，一心撲在工作上,根本不考慮自己的身體健康狀況。
8.黃克誠是一座“忠誠的豐碑”。1959 年廬山會議上，身為總參謀長的黃克誠明知彭德懷受到批判，仍然指出“大躍進”的錯誤，后來被打成“彭德懷反黨集團”成員。毛主席去世后，當有人貶損毛主席和毛澤東思想時，又是黃克誠，不計前嫌，挺身而出，捍衛毛主席的形象和毛澤東思想這面旗幟。
9.董必武與何連芝 1937 年在延安結婚，育有三名子女：董良羽、董良翚、董良翮。三個名字之所以都帶“羽”字，是因為董必武深感舊中國的“落后就要挨打”，希望中國自己制造的飛機早日飛上藍天，期待他們兄妹志存高遠，為國家建設作貢獻。也正因為有這樣的愿望，他對孩子們的要求很嚴格，1963 年 1 月 28 日還專門寫了首《字三子》詩：“蓄勢如鷹隼，奮飛健翼張”“武能御外侮，斯文亦在茲”“如鵬飛有意，標指向天津”。
10.有一次，周總理到上海出差，聽說有一些領導同志帶著夫人、孩子到地方去，食宿費用都向地方開支后，他非常生氣。回到北京后，他在全國第三次接待會議上向各省市代表提出：“今后無論哪個領導到省里去，吃住行等所有開支，地方一概不要負擔，都要給客人開具賬單，由本人自付。這要形成一種制度。”
11.劉伯承元帥不抽煙、不喝酒、不喜娛樂，“一生只研究打仗這一件事”，“自打從軍時起，就做好了準備。路死路埋，溝死溝埋，狗吃了得個肉棺材”，在戰斗和工作間隙，翻譯大量的蘇聯軍事教材下發指導部隊作戰，被譽為“論兵新孫吳，守土古范韓”。
12.毛澤東同志 1938 年 4 月 9 日出席抗大第四期開學典禮時對學員說，你們若想在抗大站住，首先要下定三個犧牲的決心，“第一個決心是要犧牲升官，第二個決心是要犧牲發財，第三更要下一個犧牲自己生命的最后的決心”“沒有最后的決心是不夠的，更要有為四萬萬五千萬同胞犧牲自己貢獻生命的決心”。犧牲升官、犧牲發財、犧牲生命，是毛澤東同志給共產黨人和革命軍人標定的精神高地。這“三個犧牲”，非但沒有嚇跑抗大學員，反而吸引了成千上萬的進步青年，形成“打斷骨頭連著筋，扒了皮還有顆心，只要還有一口氣，爬也要爬到延安城去抗大”“抗大抗大越抗越大”的滾滾洪流。
13.抗日戰爭勝利后，迫于國際輿論壓力和國內民眾希望和平的意愿，蔣介石不得不作出姿態，電邀毛澤東到重慶舉行會談。蔣介石開始不把共產黨和毛澤東放在眼里，但一經與毛澤東見面，就改變了看法。蔣介石對其秘書陳布雷說：“毛澤東嗜煙如命，但他知道我不吸煙后，在同我談話期間，竟能做到數小時不抽一支煙。他所表現出的決心和精神，說明此人絕對不可輕視!”歷史已經證明，蔣介石在這一點上是看得很準的。
14.毛澤東同志當年曾引用一首詠泥神的詩來給官僚主義者畫像：一聲不響，二目無光，三餐不食，四肢無力，五官不正，六親無靠，七竅不通，八面威風，久坐不動，十分無用。他尖銳地把官僚主義稱作“反人民的作風”，大聲疾呼“要把官僚主義這個極壞的家伙拋到糞缸里去，因為沒有一個同志喜歡它”。
15.紅軍長征中，吳起鎮一仗，我軍大獲全勝，毛澤東十分高興，賦詩贊揚彭德懷：“誰敢橫刀立馬?唯我彭大將軍。”彭德懷看后深感不安，將詩中的“唯我彭大將軍”改為“唯我英勇紅軍”。朝鮮戰場上，巴金寫下了《我們會見了彭德懷司令員》一文，彭德懷看后，提出修改意見：“巴金同志，‘像長者對子弟講話’一句改為‘像和睦家庭中親人談話似的’。我很希望這樣改一下，不知允許否?其實，我是一個很渺小的人，把我寫得太大了，使我有些害怕!”
區委書記經濟工作會議上講話材料篇六
同志們：
下面，我就全縣經濟工作講幾點意見。
20xx年是極不平凡的一年，面對極其復雜嚴峻的國內外形勢，特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，全縣上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記對×重要講話重要指示批示精神，全面落實中央、省和市委、市政府各項決策部署，科學統籌疫情防控和經濟社會發展，積極應對各種風險挑戰，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，交出了一份來之不易的“成績單”。
（一）疫情防控“雙阻擊”全面打贏。新冠肺炎疫情防控和鼠疫防控“兩手抓”，牢牢守住了人民群眾生命安全和健康底線。全縣疾控體系、公共衛生體系全面加強，綜合醫療機構發熱門診改造完成，疾控中心pcr實驗室和縣醫院核酸檢測實驗室投入使用，資金物資及時足額保障，年內開展核酸檢測×人次、環境檢測×次，培訓演練×期×人次，重大疫情防控能力顯著提升。
（二）經濟基本盤穩定向好。穩步推進復工復產，項目集中審批月受理縣級重點項目手續×個、辦結率×%。全社會固定資產投資完成×億元，增長×%；實施招商引資項目×項，引進市外資金×億元，增速×%。及時落實助企紓困政策，落實“減稅降費”政策減免×億余元，累計投放小微企業貸款×億元，增長×%。全力化解財政收支矛盾，爭取到上級財力補助資金×億元以及專項債券、一般性債券和抗疫特別國債資金×億元，財政運行平穩有序，是近幾年財政預算執行最好的一年，并積極爭取到未來三年共計×億元的“減免補”政策。線上經濟發展迅速，全年網絡銷售額超過×萬元，增長×%；電力能源企業實現產值×億元。全年地區生產總值實現×億元，居全市第×位；工業增加值實現×億元，居全市第×位。“十三五”時期，全縣地區生產總值年均增長×%；三次產業結構比由“十二五”末的×：×：×演進為×：×：×；社會消費品零售總額達到×億元；全體居民人均可支配收入由×元增加到×元，年均增長×%，全面建成小康社會統計監測進程達到×%，實現良好預期。
（三）生態建設防護墻筑牢筑實。將生態保護工作作為經濟社會發展的首要任務，貫徹綠色發展理念的自覺性和主動性顯著增強。按照市級林場生態保護重點任務，全面做好遏制林場無序過度開發、促進林場資源永續利用、科學修復提升林場生態功能各項工作，堅決不再新上礦山開發項目。年內完成各類生態建設×萬畝，天然林場草群平均高度提高×厘米、蓋度提高×個百分點至×%；礦山地質環境治理加碼提速，治理成效居全市第×位，綠色礦山建設工作獲得市級獎勵資金×萬元，爭取到全域地質環境治理和生態修復資金×萬元；劃定×條河流、×個淖爾管理范圍。全縣生態環境明顯改善，生態防護體系初步形成。
（四）“三大攻堅戰”取得良好戰果。全年投入扶貧資金×余萬元，實施扶貧項目×個，成立扶貧資產管理公司和工作專班對扶貧資產實行“一賬統管”，“兩不愁三保障”問題全部解決，×戶×人全部脫貧，貧困發生率首次降至零。大氣、水、土壤污染防治攻堅任務基本完成，空氣質量達標率為×%，全面完成燃煤小鍋爐淘汰、加油站地下油罐防滲改造、飲用水水源地規范化建設、危險化學品集中轉運以及國家重點生態功能區縣域生態環境質量監測、評價與考核等工作，率先開展“散亂污”工業企業綜合整治專項行動，中央環保督察和“回頭看”反饋問題全部整改銷號。完成年度化債及民營企業中小企業無分歧賬款清零任務，化解隱性債務×億元、清償無分歧賬款×億元，提前完成年度任務，隱性債務化解工作獲得省獎勵資金×萬元；全年消化暫付款×億元，兌現上級專項資金×億元。金融風險防控能力持續加強，金融機構不良貸款率持續下降，有效防范了系統性金融風險。
（五）三大核心產業實現新跨越。綠色畜產品基地建設取得新進展，“減羊增牛提質增效”示范縣帶動優勢充分發揮，牧業年度羊存欄壓減至×萬只，較“十二五”末下降×%；牛存欄增加至×萬頭，較“十二五”末增長×%。順鑫鑫源肉牛產業項目投產運行，建成育成牛擴繁基地、扶持肉牛育肥基地各×處，提升改造良種肉牛育種場×處，提檔升級家庭牧場×戶，工商銀行×縣支行成為全區首家“育牛貸專營支行”。清潔能源產業實現新突破，×項目建成并網，清潔能源裝機占電力總裝機的比重達到×%。藍縣×千伏匯集站和配套“五站五線”工程建成投運，×項目取得市能源局核準，為打造新能源基地注入了后續動力。文化旅游融合發展取得新成效，旅游業管理水平不斷提升，全年旅游人數達到×萬人次，實現旅游相關收入×億元。按照《×縣林場旅游環境整治提升規劃》對現有牧人之家進行提檔升級，打造了“百格利生態牧場”“高格斯臺河沙地旅游牧場”“×旅游專業合作社”標準化牧人之家，核銷拆除牧人之家×戶，全縣牧人之家縮減×%；建設完善重點景區旅游廁所、標識標牌等配套設施；成功舉辦了×等文化旅游活動，提升了地區文化影響力。
（六）城鄉協調發展邁出新步伐。×快速鐵路、×鐵路電氣化改造工程啟動征拆，交通路網更加完善。全年投資×萬元實施道路罩面、棚改配套基礎設施建設、建筑節能改造等市政基礎設施建設項目，新改建管網×公里、實施道路罩面及人行道鋪裝×萬平方米、路面維修及道路劃線×萬平方米，市政環衛工作采取市場化運行，污水集中處理指數、生活垃圾處理指數、建成區綠地率、棚戶區改造套數等×項小康監測指標全部完成。×地區飲水安全鞏固提升工程解決了×戶×人的飲水問題。人居環境整治任務基本完成，戶廁改造×戶、普及率×%以上。政府主導收購華原公司供熱資產并順利轉讓至上都電廠，同步推進上都電廠自營供熱改造工程建設，上都鎮供熱管網總里程達×公里、供熱面積達×萬平方米，實現了上都鎮區全域高質量供熱。
（七）深化改革“縱深線”得到延伸。深化經濟體制和生態文明體制改革，年內完成改革任務×項。“放管服”改革扎實推進，大力推行“一次事一次辦”和“無差別全科受理”改革及政務服務幫辦制度，持續鞏固注冊資本認繳登記、先照后證和“多證合一、一照一碼”改革成果，政務服務事項辦理環節和時限壓縮×%，全縣政務服務事項辦結率、網辦率分別達到×%、×%，公共資源交易項目受理“零投訴”。工程建設項目審批制度改革居全市前列，審批時限比國家規定時限少×天。國有農牧場改革全面啟動，改革思路初步明確，建立了組織機構及議事協調機制。
（八）基本民生保障網織密織牢。全年民生領域支出×億元，全體居民人均可支配收入增長×%。“幼有所育”方面，新建基層×所幼兒園全部投入使用，職工幼兒園被評為×類幼兒園，新新家園優童幼兒園認定為普惠性幼兒園，巨力小區寶貝幼兒園完成回購。“學有所教”方面，投入×萬元實施了×所義務教育薄弱學校改造計劃，義務教育鞏固率達到×%，建檔立卡貧困家庭適齡兒童子女“零輟學”；蒙授本科上線率達×%，漢授本科上線率增長×%。“病有所醫”方面，創建省特色重點專科×個，實現基層醫療機構全部設立蒙中醫科；成立錫林郭勒市胸痛中心南部分中心，打造了以我縣為中心，輻射南部縣縣的區域醫療機制，年內收治周邊地區急慢性心血管病患者×余例，完成各類介入手術×例；持續深化與市外醫院協作關系，年內與×醫院完成會診×例；職工、城鄉居民縣外轉診率有所下降；城鄉居民基本醫療保險參保率達到×%，高于全市平均水平。“勞有所得”方面，兌現失業保險、援企穩崗、職業技能、以工代訓、創業擔保貸款等“減免返補”政策資金×萬元，惠及×戶企業和×名個人；實現城鎮新增就業×人、農牧民轉移就業×人，城鎮登記失業率控制在×%以內；“兩基地三園區”吸納×家企業及商戶入駐，實現創業帶動就業×余人。“老有所養”方面，社會保險覆蓋面持續擴大，城鎮職工養老保險、城鄉居民養老保險覆蓋人數分別達到×人和×人，城鄉居民基本養老保險參保率達到×%；退役士兵養老保險接續辦結率×%；落實“減免緩”政策，為×戶企業減免養老保險費×萬元，××-×年及五一種畜場×年共計×人到齡退休問題得到解決；×老年服務中心投用、×特困老人×人，×養老院完成投資×余萬元，入住×戶×人，區域性敬老院已建成，以上項目全部投用后，可實現每千名老人擁有床位數×張，高于國家平均水平×倍多。“住有所居”方面，實施老舊小區改造項目×個，分配公租房×套，實施危房改造×戶；年內完成不動產登記遺留辦證×戶，其中市級任務完成率×%，居全市前列；完成“房地一體”宅基地登記×萬宗、集體建設用地登記×宗。“弱有所扶”方面，城鄉低保、特困人員、殘疾人等補貼標準進一步提高，及時足額發放各類補助資助資金×余萬元，低保及貧困人員全部享受醫療救助政策。文化惠民方面，“三館一站”覆蓋率達到×%，廣播電視綜合人口覆蓋率達到×%，創作文藝作品×部，忽必烈廣場等公共文化場所完成修繕。安全生產方面，全面推行精細化管理，安全生產和應急救援能力持續提升，啟動實施了安全生產專項整治三年行動，全年未發生重特大事故；實施了食品安全放心工程十大攻堅行動，安全生產及食藥安全形勢總體平穩。法治保障方面，公安基層基礎工作高質量發展，率先完成兩個職務序列改革任務；掃黑除惡專項斗爭持續深化，年內未發生重特大刑事、治安案件；信訪維穩扎實推進，年度信訪量下降×%，省交辦信訪案件化解率達到×%，突出解決了征拆補償、國有農牧場拖欠養老保險費等遺留問題，社會大局平穩有序。
回顧過去的一年，我們不僅面對“十三五”、全面建成小康社會“雙收官”挑戰，更面對新冠和鼠疫防控挑戰，在國內經濟放緩、財政收支矛盾極其突出的情況下，我們全力以赴完成了各項工作任務，全縣經濟發展平穩有序，社會大局和諧穩定。
但是，我們必須正視我縣經濟運行存在的問題和面臨的困難。要清醒認識到，當前疫情變化和外部環境還存在諸多不確定性，復雜多變的國際形勢和世界經濟復蘇不穩定不平衡、國內經濟恢復基礎尚不牢固等困難，今年經濟形勢依然嚴峻復雜。要清醒認識到，我縣諸多歷史遺留問題和粗放發展的后患尚未有效徹底解決，生態環保壓力愈發沉重，能耗雙控和減排降碳約束日益趨緊，傳統火電能源主導的產業結構亟待調整。要清醒認識到，今年全縣財政運行困難會更加凸顯，保障“三保”、化解債務、消化暫付款、兌付專項等任務疊加，收支矛盾更加突出。新項目好項目大項目謀劃儲備不夠，經濟增長后勁不足，基礎設施和民生領域還有許多短板，等等。對此，我們要直面問題和挑戰，攻堅克難，凝心聚力做好各項工作。
20xx年是“十四五”開局之年，是全面建設社會主義現代化國家新征程開啟之年，是我們黨成立×周年，做好今年經濟工作意義十分重大。今年經濟工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果，更好統籌發展和安全，扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務，科學精準實施宏觀政策，努力保持經濟運行在合理區間，堅持擴大內需戰略，強化科技戰略支撐，擴大高水平對外開放，確保“十四五”開好局，以優異成績慶祝建黨×周年。
綜合分析研判，今年我縣經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值達到×億元，增長×%；一般公共預算收入完成×億元；全社會固定資產投資完成×億元，增長×%；社會消費品零售總額達到×億元，增長×%；城鄉常住居民人均可支配收入分別達到×元、×元，分別增長×%和×%左右；單位地區生產總值能耗降低×%；生態環境質量進一步改善，全面完成市市政府下達的減排任務。
做好今年經濟工作，重點把握好以下幾點：
一要圍繞構建新格局開展經濟工作。學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，重中之重就是準確把握新發展階段、新發展理念、新發展格局，這是帶有根本性的重大問題。只有做到對國之大者心中有數，才能對當前面臨的形勢看得清、想得透、把得準。對于我縣來說，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，堅決以省黨委提出的“兩個屏障”“兩個基地”“一個橋頭堡”的戰略定位為發展方向，來謀劃和推進工作。
二要遵循主體功能定位。省要求，嚴格遵循主體功能定位擺布重大基礎設施、重大生產力和公共資源，要放大和發揮綠色生態優勢推動高質量發展，把發展的重點放到保護生態環境、提供生態產品上來。對此我們要有清醒的認識，牢固樹立生態優先、綠色發展導向，切實在發展理念、路徑、方式、目標上實現全方位轉變，始終保持加強生態文明建設的戰略定力。
三要把準宏觀政策取向。中央提出要保持宏觀政策的連續性、穩定性和可持續性，強調不急轉彎，但要把握時度效。專項債券作為基礎設施建設的重要資金來源和穩增長的重要著力點，今年會合理擴大使用范圍，適當放寬使用條件。為了進一步增加基層財力，今年中央對地方轉移支付增幅不低于×%。所以，我們還要繼續做好功課，加大向上爭取力度。
四要堅持系統觀念。習近平總書記要求我們胸懷“兩個大局”，抓好安全和發展兩件大事，特別是把堅持系統觀念作為抓好經濟社會發展的一項基本原則。從以往的工作經驗教訓看，任何一個領域、任何一個環節的工作出了問題，都會影響全局的工作。所以，各地各部門特別是領導干部要樹立全局意識，堅持系統觀念，強化底線思維，統籌抓好發展和安全，全力抓好存量風險化解和增量風險防范。
按照市委20xx年第一次（擴大）會議暨全市經濟工作會議精神，我縣做好×年重點工作，主要從以下六個方面×項具體內容著手推進。
（一）抓好林場生態保護首要任務
要始終把保護林場、保護森林作為首要任務，始終把生態環境保護挺在前面。今年，我縣將堅決把林場生態保護作為第一位的任務抓實抓牢。
一要狠抓《決定》落地。深入貫徹落實市委、市政府《關于貫徹落實×精神，進一步加強林場生態保護與建設的決定》，主動認領《決定》細化分解的×項重點任務，配套制定符合我縣實際的制度體系，加快推進任務落實，以剛性的制度規定和嚴格的制度執行，確保《決定》在我縣落實落細。
二要全力推進綠色礦山建設。深入貫徹落實全市深化礦山環境綜合治理暨推進綠色礦山建設動員會精神，按照《錫林郭勒市綠色礦山建設工作方案》要求，將綠色礦山建設作為“十四五”開局之年的重大任務，堅持“誰破壞誰治理、邊開采邊治理”原則，落實企業主體責任，強化部門監管責任，實行礦山企業每日一報、聯合檢查組三天一巡查、政府主要領導每周一調度的“×”工作機制，抓好無主廢棄礦坑、各類礦山地質環境、廠區及周邊環境治理工作，解決存量問題、補上歷史欠賬，確保如期取得顯著成效。年內落實《×縣建筑用砂石開發利用專項規劃》，關閉建筑用采石場×處、創建省級綠色礦山×處，實施完成全域地質環境治理和生態修復項目。
三要實施山水林田湖草系統治理。突出整體保護、系統修復、綜合治理的理念，做好京津風沙源治理、林場生態修復治理（退化放牧場修復）、濕地保護與恢復等生態保護修復工程的規劃編制和組織實施，持續做好林場生物災害防治和林場監測工作，切實提升生態系統質量和穩定性，構筑全域生態安全格局。
四要打好打贏污染防治攻堅戰。堅持方向不變、力度不減，突出科學、依法、精準治污，突出重點，全面完成污染防治各項階段性任務。鞏固提升中央、省環保督察成果，做好第二輪中央環保督察迎檢準備和×年國家重點生態功能區縣域生態環境質量監測、評價與考核工作。完善涉氣污染源自動監控體系，嚴格落實減排措施，全縣自動監控數據有效傳輸率不低于×%；抓好重點流域水環境治理，進一步加強水源地規范化建設，保障污水處理廠設施穩定運行，提高污水處理和中水利用率；加大土壤環境監測監管力度，持續抓好農業面源污染防治。
（二）加大經濟發展保障力度
繼續把“六穩”“六保”作為重中之重，著力促進經濟運行保持在合理區間。
一要抓好重點行業企業穩運行。圍繞“十四五”時期我縣“兩鏈兩區”的發展定位，做好做實×生態治理區，做大做強現代肉牛全產業鏈，做優做實現代能源經濟循環產業鏈，做精做活高品質×文化旅游融合發展集聚區。落實重點項目推進保障機制，全力保障×等重點企業穩定運行、達產達效；抓好×等新能源項目并網調試及投運；做好×等企業提限工作，爭取規模以上工業企業增加×到×戶。
二要抓好重點項目促投資。加快推進×項縣級重點項目建設，制度性推進集中審批月活動，完備項目各項手續，確保列入盤子的重點項目早日開工建設。重點推進×項目開工建設，力促×建成投用，積極引進上海中優集團元上都文化旅游園區落地建設。制發《×年招商引資工作方案》，圍繞重點招商領域，創新招商模式，保障各類資源要素向招商引資和項目建設傾斜，推動高質量項目引進落地。加強政府債券資金的“借、用、管、還”全過程管理和制度體系完善，合理規劃建設政府投資類項目，精準規范使用項目資金，確保有限的資金用在刀刃上。
三要繼續抓好紓困穩企保民生。堅持政府過緊日子思想，全力保障財政穩定運行，堅決兜住“三保”底線，大力壓減非剛性支出，嚴控新增支出，落實公用經費支出標準體系，“三公”經費壓減×%；突出抓好預算績效管理體系建立、項目入庫評審動態管理、資金支出審批和國庫調撥規范等，著力提高支出安排的科學性、準確性和執行力。抓緊推進政府隱性債務化解工作，嚴禁違規舉債、嚴防債務風險，確保地區債務風險等級持續下降。強化“軟硬件”要素保障，繼續釋放減稅降費政策紅利，開展違規涉企收費整治行動，不斷激發市場主體活力。
四要抓好服務業促消費。在有效落實常態化疫情防控前提下，全力促進消費挖潛升級，大力開發線上線下消費融合模式，加快推動服務業恢復振興，重點實施電商示范縣升級項目。以創建省全域旅游示范區工作為載體，完善文化旅游融合發展布局，并發揮旅游關聯高、帶動消費強的獨特優勢，推動全縣經濟復蘇，重點抓好紅色旅游培訓基地建設和紅色旅游線路打造；啟動全域旅游示范區創建工作；以精品民俗概念提檔升級牧人之家；積極發展醫療康養、“候鳥式”旅居養老新業態，重點推進×康養中心建成投用。
五要抓好營商環境激活力。以省黨委專項巡視整改為契機，進一步提高政治站位，提升服務意識，將優化營商環境作為推動經濟高質量發展的重要支點，不斷深化“放管服”改革，精準把握營商環境評價標準、體系和方法，堅持問題導向、目標導向、結果導向，加快補齊短板弱項，確保營商環境得到進一步優化提升。年內重點完成政務服務大廳改建、公共資源交易電子評標室建設，持續深化鞏固工程建設項目審批制度改革成效。
（三）圍繞保障“四個安全”推動產業轉型升級
緊扣省提出的“圍繞更好保障國家生態安全、能源安全、糧食安全、產業安全來推進現代產業體系建設”，精準定位產業發展重點。
一要認真落實主體功能定位。結合編制國土空間規劃，調整優化不符合主體功能定位的產業布局、規模和結構，落實差別化管控措施，牢牢把握石泰峰書記提出的“四個決不能”（決不能哪個礦產資源都挖，決不能有礦產資源的地方就上能源資源型產業，決不能粗放式地、低端化地搞資源開發和轉化，決不能不顧主體功能定位什么產業都抓）原則規矩，嚴禁不符合主體功能定位的開發活動。
二要嚴控高耗能產業發展。嚴格落實全市能耗雙控工作會議精神，進一步結合“十四五”發展規劃，將節能降耗、減排降碳作為硬性指標，嚴控高耗能產業落地。同時要強化上都電廠等重點用能單位能耗監測，全面推行用能預算管理和重點用能單位能耗在線監測，用最嚴格的措施落實能耗雙控目標責任制，確保如期完成全年雙控目標。
三要大力推動新能源與生態修復、新技術融合發展。切實發揮新能源項目對生態治理的集成示范作用，大力推進新能源項目建設投產，實現可再生能源開發利用與生態文明建設共贏。充分利用上都電廠現有電力輸送通道剩余容量，推進上都百萬千瓦級風電基地項目和×萬千瓦分散式風電項目開工建設、推進新鋒×萬千瓦風電項目并網發電，推動查干淖爾×千伏線路工程順利完工，實現火電與風電新能源打捆外送。加快推進上都電廠儲能示范站項目前期手續辦理，爭取將上都電廠建設成為集“火、風、光、儲能”為一體的綜合能源示范體。
四要加快推進工業固廢循環利用產業。充分利用上都電廠粉煤灰、脫硫石膏資源，優化煤基產業結構，鼓勵扶持富洋石膏、鑫鵬建材等固廢利用企業做大做強，重點培育中盛光泰、山海建材、森浩風積沙等項目達產達效，推進“煤電—建材—新材料”的循環產業鏈發展，提高資源綜合利用水平。
五要打造綠色農畜產品生產加工基地。加快畜牧業供給側結構性改革，持續鞏固“減羊增牛”成效，做大做強現代肉牛全產業鏈。抓好良種繁育體系建設，力爭全縣肉牛核心群達到×個，基礎母牛達×頭；大力實施“種子工程”，年內計劃培育建設良種肉牛育種場×處、培育優質種牛×頭，引進調劑市內良種肉牛×頭，完成黃牛改良×萬頭，全縣牛良改比重保持×%、繁成率達×%。著力補齊肉牛育肥和飼養管理短板，新培育規模育肥場×處，力爭規模育肥場總量達到×處、年育肥牛出欄規模達到×萬頭。著力提升屠宰加工銷售能力，新建年交易量×萬頭牛規模交易市場×處。抓好高標準農田建設，投資×萬元在哈畢日嘎鎮、黑城子示范區實施高標準農田建設×萬畝。扎實推進奶業振興，加快推進西貝專屬牧場建設進度，申請民族特色奶食品小作坊提升改造項目×個、奶牛中小養殖場提升改造項目×個，進一步推廣“奶牛牧場+小作坊”生產經營模式，完善利益分配機制。
（四）推進城鄉區域協調發展
深刻把握鄉村振興和新一輪新型城鎮化的關系，找準定位和切入點，推進城鄉統籌、區域協調發展。
一要全面實施鄉村振興戰略。準確把握全面推進鄉村振興、實施鄉村建設的戰略要求和實現路徑，切實加強頂層設計，統籌抓好項目實施和任務落實。繼續加大農牧區基礎設施建設力度，進一步改善人居環境，提升公共服務能力，保障農村牧區生產生活關鍵要素。年內編制完成全縣鄉村振興戰略×年規劃和×年規劃，在×村建設垃圾分類收集、在×鎮場建設垃圾轉運設施，計劃投資×萬元實施×戶廁改任務，爭取衛生廁所普及率達到×%以上；制發《×年縣級鄉村振興示范×村建設方案》，建設×個鄉村振興示范×村，并落實獎勵機制；組織召開全縣推進鄉村振興戰略發展現場觀摩會。
二要加快構建城鎮化發展新格局。推進以人為核心的新型城鎮化建設，提升縣城服務農村牧區、吸附轉移進城農牧民的承載輻射能力，與鄉村牧區振興、鄉村建設統籌推進、一體化發展。重點抓好老舊小區改造、公共服務設施提標擴面、環境衛生設施提級擴能、市政公用設施提檔升級、產業培育設施提質增效，以及綠化、美化、亮化提升和智慧城市建設。年內計劃投資×億元，實施城鎮道路修補、地下管網修繕工程；申請中央補助資金×萬元，實施老舊小區改造項目×處；籌劃組建公交運營公司，進一步完善城鎮公共交通服務體系；全面推行城鎮精細化管理，強化市場化環衛工作監管，著力提升城鎮治理效能和管理水平。
三要主動融入區域協調發展戰略。圍繞京津冀協同發展、環渤海經濟圈融合發展，加強在承接產業轉移、基礎設施對接、生態環境治理等方面的務實協作，做好在產業發展方面的謀劃。加快“鐵公機”立體交通網絡構建，提升對外通達能力。
（五）切實保障和改善民生
始終做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，增進民生福祉，優先保障基本民生支出。
一要鞏固深化脫貧攻堅成果。習近平總書記對鞏固拓展脫貧攻堅成果提出明確要求，強調要堅決守住脫貧攻堅成果，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。我們要持續發力，拓展現有幫扶政策，健全監測預警、研判幫扶、聯系服務等機制，延續貧困人口基本醫療、大病保險等資金補貼政策，筑牢防止返貧致貧的堡壘。
二要把牢就業基本盤。全力做好就業崗位開發、崗位推送對接等服務，推動建立重點企業重大項目促進就業聯動機制、民營小微企業吸納就業激勵機制，計劃征集就業崗位×個。發揮援企穩崗、失業保險、職業技能補貼等政策促進作用，分類施策促進重點群體穩定就業，突出抓好城鎮靈活就業人員穩就業工作，計劃發放創業擔保貸款×萬元。以順鑫鑫源、西貝等龍頭企業為帶動引領，依托“一街兩基地三園區”，全面促進創業就業，年內計劃實現城鎮新增就業×人、農牧民轉移就業×人，城鎮登記失業率控制在×%以內。
三要鞏固社會兜底保障能力。全面落實好社會救助、社會福利、優待撫恤等惠民政策。堅持應保盡保、保障基本，以進城務工農牧民、個體工商戶和靈活就業人員、新業態從業人員為重點，加強政策宣傳，繼續擴大社會保險覆蓋范圍。做好養老保險區級統籌保障，重點爭取國有農牧場歷欠保費掛賬政策，分年度按計劃予以解決。著力構建“以居家養老為基礎、社區養老為依托、機構養老為支撐”的養老服務體系，突出醫療康養、旅居養老產業發展，適應養老市場多元需求。
四要突出抓好教育教學。加強各學校思想政治教育工作，鑄牢廣大師生中華民族共同體意識，按照省統一部署完成國家統編教材推行任務。加快補齊學前教育短板，持續鞏固城鄉義務教育優質均衡發展成果，突出抓好高中教育教學質量。重點推進辦學模式、管理體制、保障機制改革，加強校園長隊伍、教研隊伍和教師隊伍建設，保障教職工工資待遇。深化鞏固“一校一品”創建成果，全面加強和改進體育、美育工作，承辦好全市第二十屆中學生田徑運動會暨第七屆中小學生傳統體育項目比賽。積極爭取債券資金，推動桑根達來鎮新建民族幼兒園、桑根達來鎮九年一貫制學校初中部新建、訶額侖幼兒園擴建項目，著力改善辦學條件。
五要健全完善公共衛生應急體系。逐步完善醫療保障基金監管長效機制，完善穩定公平的待遇保障機制及可持續的醫療保障籌資和運行機制，持續打擊欺詐騙保行為。加大重大傳染病防控和衛生應急工作力度，組織開展衛生應急規范化建設“回頭看”專項行動，啟動疾病預防控制機構分級管理和標準化建設。強化疾控機構實驗室檢驗檢測能力建設。投資×萬元建設縣醫院急診綜合樓、傳染病樓建設項目，改善公立醫院綜合辦公醫療環境，增強應對突發公共衛生事件處置能力。
（六）筑牢北疆安全穩定屏障
切實增強風險意識和底線思維，全力鞏固邊疆長治久安大好局面。
一要加強和改進民族工作。認真對標對表習近平總書記關于民族工作重要論述重要指示精神和黨中央、省加強和改進民族工作的決策部署，系統思考謀劃加強和改進民族工作的思路舉措。以鑄牢中華民族共同體意識為主線，持續加強民族團結進步教育，啟動全區民族團結進步示范縣創建工作。將鑄牢中華民族共同體意識融入到核心價值觀建設、融入到公民道德建設、融入到愛國主義教育、融入到精神文明創建、融入到新時代文明實踐中，著力解決影響民族團結和社會和諧的重點問題。
二要全面提升社會治理和穩控水平。扎實推進依法治縣，持續深入推進普法宣傳教育，常態化開展掃黑除惡專項斗爭，完善突發公共事件預警和應急處置機制，強化網絡安全和網絡輿情監管，構建立體化、無縫化社會治安防控體系，推進平安×縣建設。要做好社會矛盾糾紛和信訪隱患排查化解工作，深入開展化解信訪積案三年攻堅專項行動，依法解決群眾合理訴求。要特別關注中央第八巡視組交辦案件等重點信訪案件和全國、全區“兩會”等關鍵時間節點，及時掌握動向，采取有力舉措予以化解穩控，防止矛盾隱患進一步擴大。
三要保障安全生產形勢穩定。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“三個必須”要求，突出抓好非煤礦山、危險化學品、冶金工貿、消防安全、道路交通、建筑施工、校園安全等重點行業領域安全生產，堅持嚴管重罰、上限處罰；加強應急管理和防災減災體系建設，全面消除安全隱患，堅決遏制重特大生產安全事故發生。加強食品藥品安全監管，加大巡查檢查力度，牢牢構筑人民群眾身體健康的安全防線。
四要抓好常態化疫情防控。要堅持常態化精準防控和應急處置有機結合，壓實“四方責任”，落實“四早”要求，嚴防出現聚集性疫情，嚴防散發病例傳播擴散。必須要強化春節前后疫情防控，進一步加強宣傳教育，引導群眾加強個人防護，減少不必要出行；要把“外防輸入”作為重中之重，堅持“人”“物”同防，嚴格入境人員管理，加強進口冷鏈食品的檢測和消毒。對重點人群、重點場所要加強監測與核酸檢測，落實高風險從業人員防護措施。一旦出現疫情，要迅速啟動、依法依規、科學精準進行防控管控，絕不能失管漏控。積極穩妥安全做好疫苗接種工作。
同志們，做好今年的工作意義重大。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省黨委、政府和市委、市政府的領導下，腳踏實地，努力工作，全力完成好今年的經濟社會發展各項目標任務，以嶄新的面貌迎接建黨100周年。
