為確保事情或工作順利開展,常常要根據具體情況預先制定方案,方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?方案應該怎么制定呢?以下是小編精心整理的方案策劃范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
工作方案指導思想篇一
為進一步規范行政執法行為,提高行政執法人員執法水平,加強社會各界對審計行政執法的監督,促進廉政建設,優化經濟發展環境,更好地體現行政處罰公正、公開、公平及保護當事人合法權益的原則,根據《區推行說理式行政執法文書實施意見》,結合本局實際,制定如下實施方案:
全面推行說理式行政執法文書,加強對審計處罰決定文書的說理,將對事實認定、證據分析、執法程序和自由裁量權行使的說明更充分,做到曉之以法、以理服人,使當事人認識到該案件事實清楚、證據確鑿充分、程序合法、處理適當、合情合理。我局從法治建設的高度深刻領會推行說理式審計處罰決定文書的意義,提升審計機關形象,從而真正實現以人為本、以理服人、以法育人的執法理念。
(一)加強領導,提高認識
為加強組織領導,提高審計機關行政執法水平,成立局“推行說理式行政執法文書”領導小組。局黨組書記、局長肖敏任組長,副局長金萬辰任副組長、各科室(中心)主要負責人為第一責任人。領導小組下設辦公室,與審計管理科合署辦公,日常工作由審計管理科負責。全局審計干部要充分認識推行說理式審計處罰決定文書的重要性和必要性,將其作為依法行政,執審為民的重要舉措,并加以貫徹落實。
(二)精心組織,明確任務
推行說理式審計處罰決定文書是一個長期的過程,我局按照審計署的統一部署和區法制局的工作要求,精心組織實施。一是要建立健全提高和規范推行說理式審計處罰決定文書的責任網絡體系,二是要將責任層層落實到各審計業務科室。
(三)把握重點,務求實效
1、加強業務培訓
組織全體審計人員系統學習審計法律法規和規章的規定,學習先行推行說理式行政執法文書先進單位的做法和經驗,針對說理式行政處罰文書的特點,進一步規范調查取證的方法,為行政處罰文書提供詳實的事實依據,從而進一步提高審計人員依法行政的水平。
2、規范執法程序
要以推行說理式審計處罰決定文書為切入點,把說理式審計處罰決定文書的推行和我局行政執法責任制的各項制度有機結合起來,進一步規范審計程序和審計處理處罰規定。不斷完善行政執法規范化的標準體系,切實增強審計監督職責。要嚴格執行“審計紀律八不準”的規定,做到審計執法公正、公平、公開。
3、強化監督檢查
為確保此項工作真正落到實處,局審管科主要負責推行說理式審計處罰決定文書工作的具體安排部署和落實工作,通過監督、檢查、評比,對發現的問題及時予以糾正,并督促限期整改到位。
工作方案指導思想篇二
以科學發展觀為指導,堅持以人為本,充分體現為民、便民、利民的城市管理理念,按照政府組織實施,職能部門全程監管,行業系統監督指導,轄區全面管理,責任單位自行看護,廣大市民自覺遵守的原則,嚴格落實制訂方案、宣傳發動、安全監管、查繳非法、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作措施,努力實現禁放場所、禁放時段禁得住,重大危險源場所、銷售點、燃放點安全,轄區不因燃放煙花爆竹引發重特大火災和傷亡事故的工作目標。
(一)街道辦事處組織機構及職責
街道辦事處成立燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組,由黨工委副書記、辦事處主任王小峽任組長,辦事處副主任 任副組長,黨政辦、城管辦、商貿物流辦、經發辦、財政辦、安監辦、工商所、派出所等部門和11個社區的負責人為成員。領導小組下設辦公室(在安監辦),由安監辦主任祝青任辦公室主任,安監辦副主任戴士洋任辦公室副主任。
街道燃放管理領導小組職責:負責街道燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導;部署協調轄區各有關部門和單位開展燃放煙花爆竹安全管理工作;研究解決工作中的重大問題。
領導小組辦公室職責:負責制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促有關部門和單位切實履行監管職責;組織、協調有關部門和單位開展燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作;督促有關部門查處非法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為;組織、協調有關部門和單位按照煙花爆竹專營辦法統一采購、儲存、配送和銷售煙花爆竹;開展打非工作;落實街道和街道燃放領導小組交辦的其他工作。
(二)部門職責
社區:積極開展和配合燃放煙花爆竹安全隱患排查工作,協調管理本社區燃放煙花爆竹管理秩序。
商貿物流辦、經發辦、建環所等行業主管部門和單位,分別負責組織指導并監督本行業、本系統各基層部門、單位,開展燃放煙花爆竹安全管理的組織部署、宣傳發動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作。特別是在春節期間等重點時段,要明確責任領導、組織巡邏力量、準備應急措施,對單位內部開展巡邏檢查。
(一)制訂方案階段(20xx年1月1日至1月中旬)。
(一)高度重視,認真落實。各單位要充分認清街道20xx年春節煙花爆竹安全管理工作所面臨的形勢,充分認清街道安全穩定工作的重要性,牢固樹立安全意識,克服松懈麻痹思想,從構建首都和諧社會的高度抓好我街煙花爆竹的安全管理工作。
要通過落實六個一工作,即制定一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任狀、形成一個會議紀要、元旦春節各組織一次督查、每月召開一次煙花爆竹安全管理工作例會,達到八個規定動作的標準,即組織部署有文件、宣傳發動有活動、安全監管有記錄、查繳非法有戰果、隱患排查有整改、秩序維護由安排、禁放看護有力量、應急處置有準備。
(二)加強領導,落實責任。各單位主要領導負主責,主管領導親自抓,落實各項管理制度,落實安全防范措施,進一步健全和完善應對各種突發事件的應急預案工作,認真部署,周密安排,明確責任,確保本單位的安全。
(三)加強值守,搞好防范。各單位要高度重視元旦春節期間的應急值守工作,要按照《涪陵區突發公共事件總體應急預案》的要求,嚴格落實各項應急措施,確保人員不脫崗、通信暢通、報告及時、措施到位,遇有情況能隨時處置。
(四)增強聯動,密切配合。各單位要密切配合街道煙花爆竹安全管理工作,在街道煙花爆竹安全管理領導小組的領導下,主動加強與街道各職能部門聯動,形成合力,全力做好我街煙花爆竹安全管理工作。
(五)強化檢查,嚴格執法,防止非法煙花爆竹流向市場。開展聯合執法,堅持三條戰線協同查處,即堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私存,從儲存倉庫防止非法煙花爆竹私存,從零售網點防止非法煙花爆竹銷售,防止非法煙花爆竹流入我街,全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場空間,確保煙花爆竹產品質量安全。
1.查堵非法煙花爆竹產品流入渠道。要組織派出所、安監所等力量,在本轄區交通要道、主要路口設立煙花爆竹檢查站,落實檢查力量,配備必要的檢查裝備,加大對車輛及人員的盤查力度。要對進入城區的貨車、面包車、廂式卡車等進行檢查,及時發現和查處非法運輸煙花爆竹行為,堵塞非法產品流入渠道。對未經許可或違反規定,從事道路運輸黑火藥、引火線、煙花爆竹的,要嚴格依照《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》第三十六條和第四十條的規定予以處罰;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
2.嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為。街道各部門和單位、各社區要在街道辦事處統一領導下,充分發揮職能作用,協作配合,健全完善情況通報、會商研判、線索轉遞、聯合執法等工作機制,依靠基層組織和群眾,實行群防群治、綜合治理,形成齊抓共管合力,從源頭上依法查處和打擊煙花爆竹非法生產經營行為。對可能非法生產、儲存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養殖場和閑置廠房、庫房、院落、山洞、山林等重點場所(部位)進行全面排查清理整治,及時發現非法生產經營活動,依法予以打擊取締。
3.加大非法燃放行為查處力度。公安機關要嚴格依法查處在禁放時間、禁放地點燃放煙花爆竹,或以危害公共安全和他人人身財產安全方式燃放煙花爆竹以及在文化娛樂場所非法燃放煙花、冷煙花、舞臺效果劑等違法違規行為。要加強對焰火晚會燃放活動的監管,各單位舉辦焰火燃放活動必須按照《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》和《大型焰火晚會燃放安全規程》(gb24284― )的有關規定,提前20日向公安機關申報,取得許可后方可實施。未經許可舉辦焰火燃放活動的,要依法嚴肅查處。
(六)依法劃定禁放和限放區域,設立禁放標識
根據涪陵城區的規劃范圍,并結合有關規定,涪陵區下列區域或場所禁止燃放煙花爆竹:
1.區級以上國家機關辦公場所;
2.車站、碼頭、商場及其他人口密集場所;
3.重要軍事設施、倉庫、區級以上文物保護單位等;
4.加油(氣)站、煙花爆竹臨時銷售點等存放易燃易爆物品的場所及周邊100米范圍內;
工作方案指導思想篇三
突出“名優特新”發展綠色優質蔬菜。突出規模優勢,以設施種菜為主。以規模種植為重點。提高經濟效益,推動我縣蔬菜生產上臺階,推動地方經濟快速增長,促進農民增收。
小拱棚4000畝。蔬菜種植面積8400畝,三年計劃建成大拱棚1200座(畝)日光溫室50座。地膜菜3200畝。發展山地大蔥12000畝,產量3.06萬噸,產值3100萬元,人均收入1614元(詳見附表)
1設施種菜
1搞好規劃。科學規劃。確定種植適宜片帶。西部川區為大蔥、黃瓜、茄子種植區,規劃要因地制宜。按照不同地形。東部為芹菜、辣椒種植區,中部為甘蘭、白菜、西紅柿種植區。
2資金籌集。按照“縣投、鄉補、群眾籌”原則。各自立項,資金是設施蔬菜生產最大制約因素。建議發改、財政、科技、農牧、水務、農綜、扶貧等部門按照各自業務特點。歸口扶持,整合項目資源,確保大棚建設順利進行。
3保證質量。從水泥預制件和棚膜購置、打墻等工作要嚴把質量關。誰建棚誰把關”共同監督,大棚建設中。做到誰購料誰負責。確保施工質量。
4品種引進。縣上把蔬菜優良品種的引進、試驗、示范、推廣當作重要工作來抓。引進蔬菜、大蔥良種,優質良種是蔬菜發展的關鍵。通過外出考察、網上查詢等方法。達到高產優質高效。
1加強領導。涉及面廣。建議縣上成立四郎河川區開發領導小組,川區蔬菜開展是一項綜合工程。工作量大。為了搞好此項工作。由分管縣長任組長,有關部門主要領導任成員,具體負責川區開發的有關事宜,相關鄉鎮、村組也要成立相應組織,切實加強對此項工作的組織領導,確保工作順利開展。
2靠實責任。縣、鄉相關部門要明確任務。定期考核,為了把川區開發工作落到實處。各負其責。要形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,技術人員長年抓,關鍵環節共同抓的長效機制,齊抓共管,抓出成效。
3技術培訓。堅持“實際、實用、實效”原則,提高菜農素質是蔬菜產業開發的基礎。技術部門要采取各種形式。開展行之有效技術培訓工作,每年舉辦2期,每期500人(次)每戶培訓一名實用種菜技術能手,全面提高我縣蔬菜生產管理水平。
工作方案指導思想篇四
為認真貫徹落實市委、市政府和平原示范區黨工委、管委會關于改善農村人居環境工作的安排部署,切實改善農村人居環境,扎實推進社會主義新農村建設,鄉黨委、政府從20xx年開始在全鄉開展改善農村人居環境工作,力爭到20xx年底,使我鄉農村面貌發生根本性變化,為農民群眾建設一個干凈、衛生的生活家園,讓農民群眾過上文明、舒適、便捷的美好生活。
當前,全鄉農村普遍存在危、臟、亂、差現象,嚴重影響了農民群眾居住環境和生活質量,廣大農民群眾對此反映強烈,改善生存生活環境愿望十分迫切,為此,在全鄉開展改善農村人居環境工作非常必要和重要。改善農村人居環境工作要以建設美麗鄉村為導向,以保障農村住房安全、農村人口飲用水安全和凈化鄉村環境、硬化農村道路、美化村莊面貌“兩保三化”為主要內容的環境整治工作,通過持續不斷努力,全面改善農村生產生活條件。
從20xx年開始,全鄉所有村莊進行一次垃圾清除活動,在此基礎上建立村莊保潔制度,完善垃圾和污水處理設施,美化村莊面貌,每年建設一批達標村和示范村。
到20xx年,全鄉90%以上的行政村達到環境凈化省級農村人居環境達標村標準,45%以上達到環境凈化、道路硬化、村莊美化的省級農村人居環境示范村標準,農民普遍住安全房、喝干凈水,大部分村莊干凈整潔、道路暢通、生活便捷,建成一批田園美、村莊美、生活美的美麗鄉村試點。已啟動新型農村社區和移民安置村要率先示范,全部按照市級農村人居環境示范村標準建設。
(一)保障農民住房安全
建立農民基本住房安全保障機制,加大投入力度,加快改造步伐,盡快解決農民住房存在的破損、漏雨等安全隱患,讓農民住上放心房。建立并落實農房建設質量安全管理制度,加強農村建筑工匠和施工管理,落實農房抗震安全基本要求,引導農民提升農房節能性能和居住功能。
(二)凈化鄉村環境
組織實施鄉村清潔工程,清潔家園,清潔水源,清潔田園,實現“三無一規范一眼凈”目標,即村內及周邊無垃圾堆放、無污水橫流、無雜物擋道,日常生產生活物品堆放規范有序,主次干道兩側環境干凈。各村垃圾統一規劃若干個垃圾堆放點,普遍推行垃圾就地分類和資源回收利用,交通便利且轉運距離不遠的村莊,可采取“戶分類、村收集、鄉轉運、區處理”方式處置;交通不便或轉運距離較遠的村莊,建設簡易垃圾填埋場或就近分散處置。加強農村家庭宅院、村莊公共空間整治,清理亂堆亂放,拆除違章建筑,規范農業生產廢棄物和秸稈回收利用,做好畜禽糞便無害化處理。
(三)硬化農村道路
加快推進農村公路“鄉村暢通”工程,完善農村公路村村通、連村道路建設,由示范區發展改革環保局拿出規劃,逐年實施,納入目標責任,年久失修損壞嚴重的要重新整修,原來標準低的要進行規范,需要新修的要適時修建;做好村內主次街道硬化,有條件的村莊實現通組通戶道路硬化,可以建水泥路,也可以就地取材建石板路和磚渣路等。加強農村公路建設和養護,建立健全鄉村公路管理養護長效機制。到20xx年底,所有行政村通等級公路、通班車,基本建成布局合理、干支連網、安全便捷的農村公路和公共交通網絡。
(四)美化村莊面貌
在搞好環境整治基礎上,積極開展村莊綠化美化,提升村莊整體形象。新型農村社區要本著因地制宜、適地適樹、高品位、高標準布置綠化,做到三季有花、四季常青,體現生態美、主體美、多樣性,發揮好示范作用。其他村莊要量力而行,以房邊、村邊綠化為重點,開展街道、庭院綠化,有條件的村打造綠化景觀街道。推廣使用太陽能、風能供電的路燈,合理安裝線桿、路燈等亮化設施,實現村內主街道和公共活動場所夜晚有照明。加強農房、院落等傳統風貌的整治,實現村莊整體風貌與自然環境相協調。
(五)提升精神文明
以促進人與自然和諧相處、提升農民生活品質為核心,以“星級文明戶”、文明集市、文明村創評為主要內容的“三評”活動為載體,廣泛開展身邊好人評選、道德評議會、道德教育文化墻、村規民約、紅白事理事會、“最美家庭”評選、“鄰【農村住房質量安全工作方案】里守望”志愿服務、文化體育活動等形式多樣的文明創建活動,著力改善群眾居住環境,提高家庭生活品質,從人居環境延伸到精神文明,全面改善農村面貌。
祝樓鄉計劃在20xx年底打造省級人居環境示范村3個,打造省級農村人居環境達標村10個。具體步驟如下:
1、20xx年打造省級農村人居環境示范村1個:大胡莊;打造省級農村人居環境達標村2個:口里、蒙城。
2、20xx年打造省級農村人居環境示范村1個:新陽村;打造省級農村人居環境達標村3個宋樓、西圈、祝樓。
3、20xx年打造省級農村人居環境示范村1個:東圈;打造省級農村人居環境達標村2個:夾堤、王錄。【農村住房質量安全工作方案】
4、20xx年打造省級農村人居環境達標村3個:卞莊、西胡莊,北胡莊。
(一)認真組織
各村要成立人居環境工作領導小組,一把手親自抓,根據本村實際情況制定出切實可行的實施方案和措施,在具體工作安排部署上,運用“四議兩公開”工作法,廣泛聽取群眾意見,充分尊重群眾意愿,注重發揮農民的智慧和創造力,努力用簡便的辦法、較低的成本,取得農民滿意的人居環境整治成果。
(二)加強宣傳引導
各村要采取廣播、標語、宣傳車、明白紙等多種形式廣
泛宣傳,營造社會上下廣泛關注農村人居環境整治的濃厚氛圍,形成政府主持引導、群眾自主建設和社會積極支持的工作局面。積極宣傳衛生健康知識,引導農民改變鄉村生活陋習,培育健康生活新方式。組織開展必要的衛生戶、星級文明戶等文明創建活動,倡導農村精神文明新風尚。
(三)發揮黨組織作用
各村黨支部要按照群眾路線的工作方法,深入實際調查研究,了解群眾的需求和愿望,做好動員和發動群眾工作,帶領群眾積極投身人居環境改善工作。
(四)強化督導考核
鄉黨委、政府要將改善農村人居環境工作納入績效考核內容,制定考核辦法,加大督查力度,推動各項工作落實。鄉新農辦要采取督查、暗訪等辦法,對各村進行檢查,同時建立觀摩評比機制,依據目標完成情況和整治效果,對推進工作進度快、成效好的村進行通報表揚和獎勵,對工作進度慢的通報批評。
工作方案指導思想篇五
各處室、系:
20xx年暑假即將臨,為讓全校師生度過一個安全、健康、快樂和有意義的暑期,根據豐縣教育局《關于做好20xx年中小學幼兒園暑假工作的通知》精神,現就做好我校20xx年暑假工作相關事項通知如下:
根據市、縣教育局通知精神,20xx年暑假時間為7月1日到8月1日;中層以上干部于8月28日下午:00在行政樓7樓會議室召開行政會;全體教職工于8月29日早8:0在多功能廳召開全體教職工會;學生于8月1日報到,9月1日正式上;暑期各類教師培訓由教務處另行下發通知。
各系要及時將假期時間安排告知家長,提醒家長安排好學生的假期生活。倡導創新學生自主學習、同學間合作學習、網絡程學習等學習方式。要控制作業總量,學生每天的書面作業量要與平時的要求相當,提倡布置活動性、實踐性、探究性作業。開學后,教師對學生的假期作業要做到每題必改、認真反饋,不得布置不批改的書面作業。要加大宣傳力度,引導家長樹立正確的教育觀念,掌握科學的教育方法,尊重子女的健康情趣,培養子女的良好習慣,避免在假期讓孩子盲目參加各種以贏利為目的補習班、興趣班,切實減輕學生過重的業負擔。
堅持不強迫參加、不集體上、不集中考試、不收取費用的原則,根據學生需求開展個別化學習輔導和答疑解難。鼓勵廣大學生參與社會實踐活動,走進自然、融入社會、開展“七彩夏日”等活動,豐富生活,陶冶情操,真正讓學生度過一個輕松愉快的假期。
暑假期間,堅決制止違規補、違規招生和有償家教行為,嚴禁聯合或將校舍租借給社會力量辦學機構用于開辦補習班、培訓班。嚴禁在職教師有償家教,嚴禁參與、動員和組織學生參加社會上各類輔導班、培訓班。對學校和在職教師的強迫學生、整建制集體有償補行為,一經發現,將嚴肅處理。
確保學生假期安全,樹立“生命第一、安全第一”的思想,切實做好假期安全教育和安全工作。放假前要組織師生進行一次認真全面的安全教育,強化師生對自然災害、意外傷害的防范意識,教給學生自防、自護、自救知識,尤其要教育學生注意防溺水、防觸電、防中毒、防、防意外傷害、防交通事故,確保人身安全。要通過家長會、致家長一封信等多種途徑,強化家長安全監管意識,增強家庭對學生的安全教育和管理能力。在放假前要開展一次拉網式的安全大檢查,對存在安全隱患的校舍及附屬設施,要迅速采取有效的處置措施及時消除安全隱患。要落實好值班和領導帶班制度,保持信息暢通,確保遇有突發事,能夠及時有效進行處置。
利用假期業余時間,在保證教師應有假期休息時間的基礎上,加強校長和教師的在職培訓和自主學習。針對薄弱學科、薄弱環節,開展教學理念、教學素養、教學方法,學科專業開發、學科化建設、學具教具研制和教師師德自律、教學風格形成、信息技術利用的國家、省、市培訓及專業教師下企業實踐鍛煉等形式的培訓,普遍提升廣大教師的專業水平和強化教學能力。
20xx年寒假放假時間安排為2月4日,開學上時間為2月26日,各處室、系在編制下學期行事歷時要嚴格按照以上規定時間進行安排。
工作方案指導思想篇六
為認真貫徹落實市雙創辦、市創衛辦《安康市城區除“四害”專項整治實施方案》及《20xx年中心城區除四害工作安排意見》等文件精神,執行政府統一部署、部門協作、群眾參與、科學治理的工作方針,建立除害防病的長效管理和運行機制,降低“四害”危害程度,改善機關和機關家屬院內衛生環境,保護人員身體健康,為實現創建工作目標奠定良好的基礎。
以機關辦公區和機關家屬區為重點,通過本方案的實施,使機關和家屬院內鼠、蚊、蠅、蟑螂的四害密度符合市雙創辦所定工作指標。
(一)滅鼠標準
1、室內有鼠洞、鼠糞、鼠咬痕等鼠跡的房間不超過2%,
2、外環境鼠密度不超過5處;
(二)滅蚊標準
家屬樓、辦公樓內外環境各種存水容器和積水中,蚊幼蟲陽性率不超過3%。
(三)滅蠅標準
單位及機關家屬樓做到垃圾日產日清,院內通過整治,達到有蠅房間不超過3%的標準要求。
(四)滅蟑螂標準
室內有蟑螂陽性房間不超過3%,地下室、下水道等外環境蟑螂侵害率不超過3%的目標。
機關及機關家屬院除四害專項整治工作由局機關辦公室和機關病媒生物防治領導小組統一組織實施。
(一)加強領導,夯實職責
1、明確機關病媒生物防治領導小組各成員工作職責。
2、建立健全機關和機關家屬院除四害防治檔案和工作臺帳。
3、督促市糧庫健全除四害工作機制,開展綜合消殺工作,確保按期達標。
(二)做好除四害專項防治宣傳工作,堅持周五義務清掃,大搞室內外環境衛生,清理衛生死角,實現全員參與防害防病的格局。
(三)全面整治階段
1、20xx年3月底前,籌措資金,對機關大院的地面進行全面硬化,規范機動(非機動)車輛停車位,修整花壇和排水管道,改善機關院內環境衛生狀況。
2、20xx年3月底前按照市雙創辦統一安排,與市愛衛會確定的除四害專業消殺機構建立合作關系,簽訂全年消殺合同,相互密切配合,落實責任,確保各項指標的達標。
(四)保障措施
除四害專項整治工作是創建衛生城市的一項重要內容,機關和機關家屬院所有人員應高度重視,嚴格按照本方案要求,服從局機關病媒生物防治領導小組和機關辦公室的統一安排,積極參與和配合。局機關病媒生物防治領導小組和辦公室將結合每個時期、每個階段的工作進展情況進行檢查,納入科室和個人工作年度考核,確保局機關和機關家屬院除四害各項指標的順利達標。
工作方案指導思想篇七
貫徹預防為主、科學防治的方針,監察部行因地制宜、分類指導的原則;堅持各級政府領導、部門合作、全社會參與的工作機制;重視和加強全民健康教育,切實提高群眾自我防護意識和能力,形成群防群控的工作局面;充分利用資源,加強交流合作,確保如期實現消除瘧疾目標。
(一)總體目標
到20xx年,全市通過省級消除瘧疾考核認證,實現消除瘧疾的目標。
(二)工作指標
1、技能培訓
2、發熱病人瘧原蟲血片鏡檢
(3)以鄉鎮為單位,對“三熱”病人(臨床診斷為瘧疾、疑似瘧疾和不明原因的發熱病人)開展瘧原蟲血片鏡檢,全市年瘧原蟲血檢的總數不低于轄區人口數的2‰;其中瘧疾傳播季節(5-10月)血檢人數不低于年血檢總人數的80%。
3、病例報告、治療和個案調查
4、疫點處置
到20xx年,瘧疾疫點(輸入性瘧疾或本地新發瘧疾)處置率達到100%。
5、健康宣傳教育
(三)到20xx年需實現的指標
1、完成市消除瘧疾考核評估
2、各級領導瘧疾病人實驗室診斷
(1)市人民醫院、市中醫醫院、市婦幼保健院、市疾病預防控制中心均具備瘧原蟲血檢設施和能力。
(2)所有疑似瘧疾病人均得到實驗室瘧原蟲血檢。
(3)流行病學不能確定感染來源的瘧疾病例均得到省、國家級實驗室的.基因溯源鑒定。
采取以控制瘧疾傳染源為主的綜合防治措施,加強瘧疾防治的能力建設。實施以加強監測和輸入病例處置,加強流動人口瘧疾管理和健康教育,防止繼發傳播的綜合防治措施。
(一)加強傳染源控制和管理
1、及時發現瘧疾病例。各級各類醫療衛生機構應建立“三熱”(臨床診斷為瘧疾、疑似瘧疾、不明原因的發熱病人)病人瘧原蟲血檢制度,及時對“三熱”病人開展瘧原蟲血片鏡檢,或進行快速診斷試紙條(rdt)輔助檢測。對rdt檢測陽性者,須采血鏡檢并保留血片備查,盡早發現瘧疾病人。
2、規范治療瘧疾病例。各級各類醫療衛生機構對發現的瘧疾病人均應按照衛生部下發的《抗瘧藥使用原則和用藥方案》進行治療。對符合抗瘧藥試治要求的病例進行試治,有效者應完成全程治療。各級各類醫療衛生機構對發現的瘧疾病人,要及時與患者所在鄉鎮衛生院、街道社區衛生服務中心聯系,由防保醫生或村醫負責督導患者服藥。
4、疫點處置。在出現瘧疾病例并具有傳播條件的自然村或居民點(疫點),由市疾病預防控制中心組織開展病例搜索,對近2周內有發熱史者進行瘧原蟲血片鏡檢或快速診斷試紙條(rdt)篩查,并對疫點所有居家采取室內滯留噴灑等滅蚊措施。同時,發放瘧疾防治宣傳材料,提供瘧疾防治咨詢服務信息。
5、休止期根治。在瘧疾傳播休止期,對上年度所有報告的間日瘧病例進行抗復發治療。同時,對瘧疾患者家屬及重點人群開展休止期服藥。
(二)加強媒介防制
1、防蚊滅蚊。在瘧疾傳播季節,各地應當結合愛國衛生運動和新農村建設,進行環境改造與治理,減少蚊蟲孳生場所,降低蚊蟲密度。在疫點采取殺蟲劑室內滯留噴灑等措施進行滅蚊。
2、個人防護。通過開展健康宣教,提高居民的防蚊意識,提倡居民使用驅避劑、蚊香、蚊帳、紗門紗窗等防護措施,減少人蚊接觸。
(三)加強健康教育
1、開發宣傳健教材料。按照省、市疾病預防控制中心要求,開展健教需求調查,進行健康教育策略研討,開發和制作滿足需求的形式多樣的健康教育材料。
2、大眾媒體宣傳教育。通過報紙、電視、廣播、互聯網等新聞媒體,開展大眾健康宣傳教育。
3、出入境人員健康教育。出入境管理機構要設置瘧疾防控宣傳欄、在顯眼位置放置瘧疾防治宣傳資料,開展瘧疾防治知識宣傳。要在衛生部門的指導下,組織對出境務工人員、領隊、導游人員和游客開展瘧疾防治知識培訓。
4、社區宣傳教育。在醫院候診大廳、街道社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院、村衛生室、大型工程建設工地等場所,設立瘧疾防治知識宣傳欄或宣傳畫,定期更新內容。
5、中小學生健康教育。教育部門應當對中小學健康教育進行部署和安排,疾控機構應當加強對中小學健康教育的指導。中小學校在疾控機構的指導下,通過開設瘧疾防治健康教育公開課或主題班會活動,開展瘧疾防治健康教育,通過“小手牽大手”的方式,讓學生向家長和周圍人群開展宣傳,不斷擴大瘧疾防治知識的傳播范圍。
(四)加強流動人口的瘧疾防治
1、建立健全信息通報制度。建立市級衛生、商務、質檢、旅游等部門工作交流機制,加強部門之間的信息溝通與工作交流,定期向上級部門報告瘧疾流行狀況和相關信息。
2、加強出境人員瘧疾知識宣傳和防護工作。出入境管理機構應當對出境人員宣傳瘧疾防治知識和提供咨詢服務。旅游、商務等部門應當督促旅行社、勞務派出機構等有關單位為出境人員提供搞瘧藥品和防蚊設施,并配合衛生部門開展對出境人員瘧疾防治知識宣傳和培訓。
3、加強入境人員瘧疾篩查、信息追蹤。根據出入境管理機構和上級疾病預防控制中心提供的瘧疾篩查信息,市疾病預防控制中心負責對返回居住地的境外輸入瘧疾病例以及居住地周圍人群開展流行病學調查,并對同行返回人員進行追蹤隨訪。旅游、商務等部門應及時提供相關人員信息,配合衛生部門做好入境人員瘧疾防治。
4、做好境內流動人口瘧疾防控。大型工程建設項目的單位,應當為施工人員提供必要的瘧疾防護用品,并配合市疾病預防控制中心做好瘧疾防控工作。流動人口瘧疾病例實行屬地化管理。公安、衛生部門應當密切配合,做好流動人口瘧疾病例追蹤,重點人群篩查和相關信息的溝通等工作。
(五)瘧疾監測檢測網絡
1、瘧疾實驗室網絡的建立
(1)市疾病預防控制中心建立瘧疾病原學實驗室,負責對轄區內所有網絡報告的瘧疾病人血片進行復核,并抽查復核5%以上的發熱病人陰性血片和復查全部陽性血片。
(2)各醫療機構建立瘧原蟲鏡檢站,開展“三熱”病人血檢。
2、病例主動偵查。由鄉鎮衛生院專業人員,于流行季節在疫點周圍每月開展一次病例主動偵查,探索瘧疾病例和疑似病例;對發熱病人以及近期內發熱史者進行瘧原蟲檢查。
3、媒介監測。按照省、市要求建立媒介監測哨點,每年5-10月開展媒介種類和密度監測,以及殺蟲劑敏感性監測。
4、人群抗體水平檢測。按照省、市要求開展人群瘧疾抗體水平檢測采樣工作,評估我市瘧疾流行程度。
(一)加強政府領導,健全管理機制
消除瘧疾工作是政府的一項重要任務。各村(社區)應將消除瘧疾工作列入國民經濟和社會發展規劃,納入政府目標管理考核內容,明確職責任務,加強組織協調,完善政策措施,解決突出問題,確保工作到位。經研究,決定成立消除瘧疾工作領導小組(名單見附件),各村(社區)應加強領導,制訂規劃,落實任務。要根據本行動計劃的要求,結合實際,制訂本地區的實施方案,簽訂目標責任書;對沒膽實現工作目標的,要追究有關責任單位和個人的行政責任。
(二)強化部門職責,建立協調機制
在當地政府的領導下,各部門要密切配合,建立協調機制,各司其職,共同做好消除瘧疾工作。衛生部門負責制定消除瘧疾工作規劃及技術方案、人員培訓、器材和抗瘧藥品配置、疫情監測、疫點調查處置、瘧疾的診斷與治療,并做好與各部門的銜接與協調工作。發改、財政部門應將瘧疾消除工作列入國民經濟和社會發展規劃,統籌安排消除瘧疾專項經費,加強資金監管,確保專款專用。公安、旅游、商務等部門配合衛生部門做好相關出入境人員瘧疾健康教育、病例監測和出入境防病管理,及時與衛生部門溝通有關信息。電部門負責在電視和廣播等媒體安排多種形式的瘧疾防治知識宣傳。教育部門負責在中小學校開展瘧疾防治知識宣傳教育。科技部門負責把瘧疾防治科研項目列入科技計劃。工業和信息化部門負責組織協調抗瘧藥品、試劑的生產供應。
(三)嚴格依法依規,科學開展防治工作
各相關部門要認真貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《中華人民共和國國境衛生檢疫法》、《國家突發公共衛生事件應急預案》、《瘧疾突發設情應急處理預案》、《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》等法律、法規及有關技術方案,依照法律法規,科學地開展消除瘧疾工作。
(四)加強專業隊伍建設,提高綜合防治能力
市疾病預防控制中心應明確專門科室負責瘧疾防治工作,并配備專職瘧疾防治專業人員,鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心要求有專人負責瘧疾防治工作。各級醫療衛生機構要逐級分期分批開展專業技術培訓和技能考核,提高專業人員業務水平和綜合防治能力。
市疾病預防控制中心應成立消除瘧疾技術指導組,負責瘧疾診斷和治療、流行病學調查、疫點處置及監測等,為實施消除瘧疾提供技術指導和支持。
(五)加大財政投入,落實經費和物質保障
各村(社區)要將消除瘧疾所需經費納入財政預算,加大瘧疾防治工作投入,支持消除瘧疾工作。各地要充分利用地方財政、中央財政轉移支付、合理安排專項資金,加強對資金的監管和審計,確保專款專用,提高資金使用效益。
各級醫療機構及市疾病預防控制中心應做好顯微鏡和實驗器材的配置,確保瘧疾鏡檢工作的質量。市疾病預防控制中心要做好抗瘧藥儲備,建立抗瘧藥分發、信用、庫存、使用登記制度,負責抗瘧藥品的管理,對抗瘧藥品分發和使用進行監督。
各村(社區)要對消除瘧疾工作進度、資金使用和實施效果等組織定期督查和綜合考核評價。鎮消除瘧疾工作領導小組將會同有關部門不定期組織對消除瘧疾行動計劃執行情況進行督導檢查。
按照全市消除瘧疾評估認證方案,我鎮根據瘧疾防治工作進程,在實現消除瘧疾自查自評的基礎上,按時向市提出實現消除瘧疾評估認證書面申請,接受消除瘧疾考核評估。
工作方案指導思想篇八
為配合第六次全國人口普查工作,使我縣的戶口整頓工作順利進行,保證我縣第六次人口普查工作如期開展,現根據《第六次全國人口普查辦法》精神,結合我縣實際,制定第六次全縣人口普查戶口整頓工作方案。
戶口整頓要以穩定大局、服務于經濟建設為指導思想。通過戶口整頓,查清本轄區常住人口、暫住人口的底數和流動人口的情況和數據資料。按照《中華人民共和國戶口登記條例》和有關戶口政策解決一些應報未報、應銷未銷的戶口問題,糾正戶口登記中重戶重口、漏戶漏口和登記項目差錯,為人口普查提供翔實的戶籍資料,進一步加強和完善戶籍管理工作。
戶口整頓工作的重點是清理和掌握各戶籍管理區域內常住人口、暫住人口和流動人口的情況和數據資料。對出生、死亡、遷出、遷入等未及時辦理有關手續的,要依照有關規定辦理申報戶口、注銷戶口等登記手續;對沒有申報戶口的超計劃生育的出生人口,要準予登記。
在農村地區,要按照農村戶口城市化管理的進程,健全戶籍管理制度。對無戶口人員,要積極采取措施給予落戶或恢復戶口。
在城鎮地區,要盡快落實新建房屋和新開發居民小區戶口管理的歸屬。對常住地與常住戶口登記不一致的,要逐人逐戶核對清楚,區別不同情況加以解決,一時不能解決的,必須登記造冊,掌握情況。
(一)戶口整頓工作方法
戶口整頓工作采取入戶核對常住戶口和清理登記暫住人口的辦法進行。常住戶口核對要按照戶口登記項目,逐人逐戶逐項核對,要清理、登記和掌握本調查小區內暫住人口的住宿地點、人數等情況,配合人口普查辦公室進行普查登記。已建立人口信息計算機管理系統的派出所,還要與計算機存儲內容對照,努力做到調查小區內不遺漏一人一戶,登記項目無差錯。戶口整頓的工作,大體分為三個階段,即準備階段、實施階段和復查驗收階段。
1、準備階段。主要是制定整頓工作方案,編寫宣傳提綱,組織好專門工作力量和劃分調查小區等工作。
2、實施階段。一是組織工作人員進行培訓。通過學習戶籍管理方面的法律、法規和政策,統一認識,使參加戶口整頓的工作人員明確戶口整頓的目的、方法和步驟。二是宣傳發動。召開各種會議,利用影視、報紙、書信等形式,廣泛宣傳人口普查和戶口整頓的重要性和必要性,清除群眾的思想疑慮,使廣大群眾理解、重視、支持和配合戶口整頓工作。三是調查摸底。按照普查區圖,落實工作責任制,摸清人戶分離人口和暫住人口的基本情況,同時通過訪查當地醫院、接生員、計生員、查看婦女懷孕、生育登記簿,個別走訪老住房、老居民以及村(居)民委員會干部等,切實掌握各戶出生和死亡人數。四是入戶核對。充分發揮現有戶籍資料和訪查資料的作用,逐人逐項核對無誤,填好《戶口整頓調查登記表》。
3、復查驗收。通過召開老鄰居、老住戶、老居民等“三老”座談會,切實弄清入戶核對尚未弄清的疑難問題。戶口整頓的驗收,采取抽樣檢查,逐級驗收的辦法,發現問題及時解決,切實把好質量關。凡是走過場的要重新返工,本著缺什么補什么的原則進行補課。
工作方案指導思想篇九
為貫徹落實省衛生廳《關于印發20xx年職業衛生和放射衛生重點監督檢查計劃的通知》與市衛生局《關于印發20xx年職業衛生和放射衛生重點監督檢查實施方案的通知》文件精神,落實20xx年放射衛生重點監督檢查計劃要求,進一步加強放射衛生的監督執法力度,切實維護作業人員及公眾的健康權益,制定翔安區20xx年放射衛生重點監督檢查實施方案。
(一)全面完成職業病危害放射防護控制效果評價工作,放射衛生監督管理檔案完整率達100%。
(二)放射衛生監督覆蓋率達100%。
(三)放射工作人員健康監護率達100%。
(四)區管放射診療單位放射防護達標率80%以上。
(一)監督檢查工作。
全面檢查轄區內各放射診療機構放射防護工作情況,重點檢查《放射工作人員證》持有情況、放射診療建設項目職業病危害評價情況、設備狀態檢測情況、放射工作人員個人劑量監測及職業健康監護情況等。
(二)摸底調查工作。
為更全面了解全區醫療機構放射診療防護的基本情況,對各放射診療單位的專業人員、設備及相應質量控制設備配備情況以及年度診療患者數量情況進行更詳盡的摸底。
(一)第一階段為自查自糾階段:從20xx年6月1日至20xx年6月30日,各放射診療單位根據《放射診療單位調查表》(附表2)的內容集中開展自查自糾,重點為放射診療建設項目職業病危害評價情況、設備狀態檢測情況、放射工作人員個人劑量監測及職業健康監護情況。
(二)第二階段為監督檢查階段:從20xx年7月1日至20xx年10月31日,翔安區衛生局衛生監督所各監督科室對轄區內放射診療單位放射防護工作情況進行監督檢查,并對監督檢查中所發現問題的整改落實情況進行追蹤核實。各監督科室按要求登錄衛生部衛生監督中心網站上的“全國衛生監督信息報告系統”進行數據填報。
(三)第三階段為數據匯總階段:從20xx年11月1日至20xx年11月20日,對監管單位的監督信息按要求進行匯總,于20xx年11月20日前將匯總表和工作總結報送市衛生局衛生監督所。
(一)區衛生局衛生監督所。要根據翔安區20xx年放射衛生重點監督檢查實施計劃,結合轄區內放射衛生工作現狀,落實責任,認真組織實施監督檢查和摸底調查工作,加大執法力度,對發現的違法行為要依法嚴肅處理。
(二)各放射診療單位要配合做好監督檢查工作。確保具有放射診療設備的每家醫療機構及每臺診療設備的信息填寫真實、完整,并及時對數據進行更新、完善。
(三)區衛生局衛生監督所要按要求。登錄衛生部衛生監督中心網站上的“全國衛生監督信息報告系統”進行數據填報,完成對區級數據的統計匯總,撰寫總結報告,并將匯總表書面材料及總結在20xx年11月25日前報送至市衛生局衛生監督所。