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鄉鎮以案促改工作的情況匯報篇一
一、就業創業方面。緊緊圍繞“戰疫情、助復工、穩就業、惠民生”,堅持“就業服務不打烊,求職招聘不斷線”,積極落實“六穩六保”各項政策措施,全力做好就業創業工作。截至目前,全市城鎮新增就業人數3216人,城鎮登記失業率2.77%;發放創業擔保貸款8560萬元,扶持創業622人;為21家企業、565名職工發放一次性用工補貼和一次性吸納就業補貼84.5萬元;143名企業引進高層次人才領取人才津貼93.4萬元;474家企業領取穩崗補貼1274.91萬元,惠及職工4.99萬人,5400人次在職職工領取職業技能提升補貼863.85萬元;累計5300多人參加線上培訓,撥付職業培訓和創業培訓補貼133.66萬元,全市就業局勢保持總體穩定。推進兩項創新,轉變服務模式。一是推廣成立村級勞務扶貧公司。運用市場化手段,鼓勵由村居集體或個人出資,在務工人員集中地成立村級勞務扶貧服務中介,中介機構負責收集各類人員求職需求,人社部門負責提供市內外崗位信息,雙方無縫對接。目前,全市成立村級勞務扶貧服務公司50家,輻射帶動農民工就業2.3萬人,年人均增收3.5萬元。32個行政村依靠勞務輸出,村集體收入突破10萬元。二是開展“虛擬就業”扶貧。對適齡貧困勞動力實行就業指導、崗位推薦、技能培訓、創業輔導等免費服務,累計實現就業2456人。在開展常規就業扶貧的基礎上,針對無或弱勞動能力但有就業需求的貧困戶,創新開展了虛擬就業”扶貧行動,通過介紹其親屬鄰居到企業就業或由企業開發“虛擬崗位”認領貧困人員,幫助他們實現“虛擬就業”,企業每月給予貧困人員不低于100元的扶貧補貼,穩定脫貧成果。目前,304名無勞動能力貧困人員實現“虛擬就業”、穩定脫貧。大眾日報先后3次進行了報道,山東電視臺也作出了專題報道。
二、社會保險方面。一是做好社保費減免政策落實。對2052家參保單位劃分類型,其中中小微企業1911家。截止目前,通過網上受理、窗口辦理共為1857家參保單位減免社會保險費1.17億元。二是做好退休人員退休審批服務。取消養老保險待遇資格集中認證,創新通過“濟寧人社通”app、視頻、大數據比對等方式進行資格認證,已認證1.76萬人。三是做好社保扶貧。今年以來,共為5206名建檔立卡貧困人口代繳居民養老保險費?52.06?萬元,完成率100%。為6236名建檔立卡貧困人員發放養老保險待遇401.91萬元,完成率100%。為856名參保重度殘疾人發放養老保險待遇55.08萬元,完成率100%。
三、人事人才方面。一是做好人才和平臺申報。推薦五康軒設立省級鄉村振興專家服務基地,各項材料通過省人社廳初審。推薦宗珂申報齊魯首席技師、李興敏申報泰山產業領軍人才(產業技能類),已通過省廳初審。上半年新增省級技術能手1人,濟寧市技術能手7人。推薦1人作為全國技術能手人選,目前已通過濟寧市初審。二是開展事業單位公開招聘。綜合類本次招聘67人,其中鄉鎮30人、市直30人、衛生類綜合崗位7人,最終有資格參加考試人員3970人。衛生類事業單位招聘設置計劃76個,其中社區衛生服務中心16個、鄉鎮衛生院60個,共1548人具備筆試資格。衛生類人員總量控制備案制管理招聘設置計劃60個,其中研究生崗位41個,已經完成面試,共有14人進入擬聘用范圍,目前正在辦理聘用手續。本科崗位19個,475人具備筆試資格。教育類招聘設置計劃302個,其中中小學教師252個、幼兒園教師50個。簡章于7月13日發布,7月22日至25日網上報名、8月10日筆試,計劃9月底完成招聘工作。三是實施“優才計劃”。第一批“優才計劃”引進優秀青年人才49人,第二批擬引進97人,190人通過初審,8月底前完成聘用上崗工作。四是創新開展“征招結合”鼓勵高校畢業生入伍服役。在濟寧范圍內率先開展公開招聘普通高校畢業生入伍工作。本次“征招結合”共設置計劃30個,其中鄉鎮27個、街道3個。于6月22發布了公告,7月3日完成報名,目前共有136人通過初審,7月26日順利完成筆試。
四、勞動關系方面。深入推進深化構建和諧勞動關系綜合改革配套試點工作。與孟子思想研究院、干部政德教育中心等單位共同開展優秀傳統文化與構建和諧勞動關系工作調研;發揮協調勞動關系三方委員會機制作用,開展集體合同和工資集體協議簽訂工作。扎實做好拖欠農民工工資問題治理等工作,依法維護勞動者合法權益。
下半年,市人社局將進一步創新舉措、持續發力,確保圓滿完成全年目標任務。
一是千方百計保就業。持續推進“虛擬就業”“市場化勞務扶貧”等工作,打造就業創業創新服務品牌,確保2項工作在省級層面發文推廣,確保完成全年新增就業人數6000人。扎實推進職業技能提升行動,不斷完善五級監管方式,借助“互聯網+培訓”的發展趨勢,繼續探索推廣線上培訓,合理設置培訓專業,繼續推進招生、培訓、招工“一條龍”服務模式,確保全年開展職業技能培訓8600人。
二是社會保險抓普惠。持續實施全民參保計劃,穩步提升參保人數和基金規模。推進社會保險基金監督創新,籌備好省級社會保險基金現場會有關事宜,努力打造亮點,形成在全省可復制可推廣的經驗。
三是人事人才激活力。持續跟進泰山產業領軍人才、省級專家服務基地等人才或平臺申報創建,確保各類至少成功1人或1家單位。實施好事業單位公開招聘、第二批“優才計劃”,為經濟社會補充優秀人才。
四是勞動關系促和諧。承接好人社部構建和諧勞動關系配套改革5大試點任務,努力打造在全國叫得響的品牌亮點。統籌推進拖欠農民工工資問題綜合治理,實施農民工工資案件調解仲裁快審、快審,依法維護勞動者合法權益,勞動人事爭議仲裁結案率達到90%,調解成功率達到60%;勞動保障監察舉報投訴案件結案率、拖欠農民工工資舉報投訴案件結案率均達到100%。
存在的問題:一是就業結構性矛盾依然存在;二是社保征收壓力大,欠費問題突出;三是勞動關系信訪案件增多。
鄉鎮以案促改工作的情況匯報篇二
根據 xx 局下發的《關于進一步做好疫情防控重點措施落實工作的通知》文件精神,醫院按照省疫情防控重點措施落實情況督查組問題反饋,積極組織自查整改工作,現將展情況匯報如下:
一、督查發現的共性問題
(一)預檢分診的設置及管理不規范。主要體現在預檢分診的流程不夠合理,個別機構對發熱患者信息登記不完善,對轉診患者的追蹤管理不到位;預檢處的工作人員配備不合理,未按要求配備經驗豐富的醫師;預檢處的工作人員未能熟悉掌握當前國內疫情高中風險區域。
(二)醫務人員個人防護不到位。醫務人員個人防護意識欠缺,未按要求執行標準預防措施,重點科室如急診科、口腔科醫務人員未戴面屏。
(三)醫廢處置不規范。個別機構的醫廢垃圾桶未正確擺放,無醫廢標識;負責處理醫廢的工作人員對新冠醫廢的處置方法不熟悉;負責搜集醫廢的保潔人員院感防控意識不足。
二、醫院自查整改情況
(一)存在問題。
1、疫情防控知識培訓宣傳不到位,醫務人員不能準確回答疫情治療、防護知識;
2、醫療廢物處置不規范。診室醫療垃圾桶擺放不準確,標示不清晰,疑似病例(發熱病人)醫療廢物處置不規范;
3、醫護人員防護意識淡薄,防護措施不到位;
4、醫護人員無菌意識淡薄,操作不規范;
5、預檢分診不精準,忽略了腸道病人排查;
6、信息掌握滯后,對國內新增中、高風險區域掌握不及時。
(二)整改要求。
1、加強培訓。確保人人掌握疫情治療方案及防控知識;
2、加強個人防護。嚴格按照標準預防要求,落實個人防護措施。只能增加級別,不能降低標準;醫務人員熟練掌握穿脫防護服,全員考核人人過關;
3、醫廢處置要規范,垃圾桶定點存放,標示清楚;
4、規范診療操作。操作過程中要嚴格執行無菌技術要求,佩戴口罩、帽子。接診結束,洗手消毒后再進行下一步操作。
5、及時掌握國內外疫情防控動態,熟知各省風險區域。
鄉鎮以案促改工作的情況匯報篇三
各鎮、街教育辦公室,各直屬學校(幼兒園):
為全面貫徹落實黨的十九大精神,認真學習習近平總書記在全國教育大會作出的優先發展教育事業、加快教育現代化、建設教育強國的重大部署。進一步加強我區家長委員會和家長學校建設,并以此為陣地切實加強家庭教育工作,強化家校共育機制,營造良好育人環境,增強未成年人思想教育建設合力,實現教育教學高質量發展,爭創一流,努力把武清建設成為教育現代化強區。經研究決定,現就進一步規范家長委員會和家長學校建設,加強家校合作提出如下要求,請各中小學、幼兒園認真貫徹執行。
圍繞武清區關于加強和改進未成年人思想道德建設的工作部署,以服務學生、服務家長,提高教育教學質量為宗旨,以提升家長素質為核心,將社會主義核心價值體系融入家庭教育,全面提高家庭教育質量水平,扎實推進未成年人思想道德建設,積極構建學校、家庭、社會緊密協作的教育網絡,努力營造有利于青少年兒童健康成長的家庭環境和社會氛圍,為促進社會和諧、家庭幸福建設發揮重要作用。
構建基本覆蓋中小學、幼兒園的家庭教育指導服務體系,進一步提升家庭教育科學研究和指導服務水平,建立健全在新形勢下與社會管理創新相適應的家校合作新機制,制定完善家庭教育相關管理制度,努力提高家長教子育兒的能力和水平,有力推進我區家庭教育工作常態化、科學化、專業化和全民化,把家庭教育工作打造成我區教育事業的新亮點及特色品牌。
(一)進一步推進家長委員會建設
1.進一步認識建立家長委員會的重要意義。促進未成年人健康成長是學校教育和家庭教育的共同目標。建立家長委員會,對于促進家校合作,優化育人環境,建設現代學校制度,具有十分重要的意義。各單位要從踐行社會主義核心價值觀、建立現代學校制度、辦好人民滿意教育的高度,重新認識建立家長委員會的重要意義,把家長委員會作為建設依法辦學、自主管理、民主監督、社會參與的現代學校制度的重要內容,作為發揮家長在教育改革發展中積極作用的有效途徑,作為構建學校、家庭、社會密切配合的育人體系的重大舉措,以積極的態度,有效的措施,深入推進家長委員會工作。
2.進一步明確家長委員會的職責。家長委員會應在學校的指導下履行以下職責。
參與管理工作。對學校工作計劃和重要舉措,特別是事關學生和家長切身利益的事項提出意見和建議。對學校教育教學活動和管理工作予以支持,積極配合。對學校開展的教育教學活動進行監督,及時發現存在的問題,幫助學校改進工作。
參與教育工作。發揮家長的專業優勢,為學校教育教學活動提供支持。發揮家長的資源優勢,為學生開展校外活動提供教育資源和志愿服務。發揮家長自我教育的優勢,宣傳、介紹、交流正確的教育理念和科學的教育方法。
溝通學校與家庭。向家長通報學校近期的重要工作和準備采取的重要舉措,聽取并轉達家長對學校工作的意見和建議。向學校及時反映家長的意愿,聽取并轉達學校對家長的希望和要求,促進雙方的相互理解。
3.不斷完善家長委員會相關制度。建立家長委員會,要充分發揮學校的主導作用,落實學校組織責任,納入學校日常管理工作;要尊重家長意愿,充分聽取家長意見,調動家長的積極性和創造性;要根據學校的發展狀況和家長的實際情況,采取靈活多樣的組織方式,保證家長委員會工作取得實效。
全區各中小學和幼兒園的家長委員會要按照一定的民主程序,本著公正、公平、公開的原則,在自愿的基礎上,選舉出能代表全體家長意愿的在校學生家長組成家長委員會。
家長委員會成員應具有正確的教育觀念,掌握科學的教育方法,熱心學校的教育工作,富有奉獻精神,有一定的組織管理和協調能力,善于聽取各方意見,責任心強、辦事公道,能贏得廣大家長的支持與信賴。
4.進一步發揮家長委員會的積極作用。家長委員會要針對學校教育和家庭教育的突出問題,重點做好德育、保障學生安全健康、推動減輕中小學生課業負擔、化解家校矛盾、推廣家庭教育理念、經驗等工作。
與學校共同做好德育工作。要及時與學校溝通學生思想狀況和班級情況,經常向家長了解學生在家庭的表現和對學校、教師的看法,與學校和教師一起肯定和表揚學生的進步,解決和化解學生遇到的困難和煩惱,做好思想工作。
協助學校開展安全和健康教育工作。引導家長履行監護人責任,配合學校提高學生安全意識和自護能力,支持學校開展體育運動和社會實踐活動。對學校的安全工作進行監督,與學校共同做好保障學生安全工作,避免發生傷害事故。
支持和推動減輕學生課業負擔。引導家長積極支持教育部門和學校采取的減輕中小學生課業負擔的各項措施,監督學校的課業負擔情況,及時向學校提出意見和改進建議,與學校共同推進素質教育。
營造良好的家校關系。把學校準備采取和正在實施的教育教學改革措施,向家長做出入情入理的解釋和說明,爭取家長的理解和支持。及時向學校反映家長對學校工作的疑問,幫助他們了解情況改進工作。多做化解矛盾的工作,把可能出現的問題,解決在萌芽狀態。
積極推廣家庭教育理念、方法。要堅持需求導向,始終把家長和學生的需求作為家庭教育的出發點和落腳點,引導家長依法履行家庭教育職責。幫助家長全面學習家庭教育知識,系統掌握家庭教育科學理念和方法,用正確的行動、思想、方法教育引導孩子。
5.進一步強化家長委員會工作的保障體系。各單位要進一步加強對學校家長委員會工作的領導,列入工作議事日程,制訂發展規劃、工作計劃和具體實施意見和辦法。要把建設和組織家長委員會作為中小學校長、幼兒園園長的培訓內容之一。要深入開展調查研究,及時總結和推廣中小幼家長委員會組建、完善、發展工作的經驗和做法,隨時協調解決出現的問題和遇到的困難,促進和保障家長委員會的健康發展。學校要為家長委員會開展工作提供必要條件。完善科學民主的決策機制,保障家長委員會有效參與管理。完善科學的評價機制,保障家長委員會對學校工作實施有效監督。開放教育教學活動,保障家長委員會參與教育工作。建立學校與家長委員會聯席會議制度,定期通報情況,保障溝通渠道暢通,確保家長委員會依法、規范、有序、有效地開展工作。
(二)進一步規范家長學校建設
1.健全組織機構,明確職責。每一所公、民辦中小學、幼兒園都必須進一步規范家長學校建設,特別是健全組織機構建設。要強化領導小組職責,學校校長(幼兒園園長)主管家長學校工作,任組長。副組長由分管德育工作的副校長(園長)擔任。負責德育工作的部門負責家長學校的具體工作,家庭教育專職干部具體策劃、組織、開展各項家教活動和家校合作活動。
2.設置專門辦公室,具體負責家長的教育培訓等工作。建立家長學校工作制度和考核評估制度,明確各人的職責,按相關工作要求,積極開展家長教育培訓活動,創造良好的校內、校外育人環境。
3.落實經費及相關人員待遇。根據上級有關文件精神及家長學校章程規定,為保證家長學校各項活動正常開展,各學校、幼兒園必須為家長學校落實活動經費。學校(幼兒園)領導要支持家教工作,家長學校活動經費施行實報實銷。家教專干是家庭教育工作的具體組織者、實施者及研究者,各校、園必須落實1名能勝任家教工作的教師擔任家教專干。
(三)按“實用、有效、創新”為原則,進一步深化家教活動
1.有專(兼)職的教師隊伍。各家長學校應有一支由家教專干、班主任、骨干教師組成的家教專(兼)職教師隊伍,立足學校,有計劃組織各種層次家長系統傳授家教知識。
2.進一步完善優化講師團。各家長學校要制定詳細的授課計劃,要聘請一批專家、老干部、優秀家長、教師等組成家庭教育講師團,邀請他們到學校、幼兒園為教師、家長授課、咨詢等。同時,充分整合各種教育資源,積極組織開展形式多樣、內容豐富、效果明顯的各種家庭教育活動。
3.積極組織家教活動。各中小學、幼兒園要把家庭教育工作納入學校主要工作日程,進一步發揮家長學校的陣地作用,積極開展各種家教活動,不斷豐富活動的形式,充實活動的內涵。幼兒園家長學校每學期至少開展2次家庭教育指導、2次親子實踐活動;中小學家長學校每學期至少組織2次家庭教育指導、2次家庭教育實踐活動。積極探索行之有效的家庭教育的實現方式、載體平臺、途徑方式、服務渠道等,并不斷總結、提升,形成常態的教育課程。
4.整合利用相關資源,進一步延伸家教課程。各中小學、幼兒園要有大教育意識,主動與相關部門聯系,形成學校、家庭、社會三位一體的教育合力,充分利用系統內外、學校內外、區域內外的資源,積極延伸家教課程,使家庭教育全員、全程覆蓋。
(一)進一步加強組織領導
各中小學(幼兒園)要高度重視家長委員會、家長學校的建設管理工作,精心安排,認真組織實施,扎實有效推進。進一步讓各項工作措施到位、責任到位、落實到位,保證家長學校順利、高效運行。
(二)進一步加強日常管理
各中小學(幼兒園)要做好家長委員會和家長學校規章制度、計劃總結、教師授課教案、家長聽課記錄,以及家長考勤、優秀學員評選、家長接待日、教育開放日、家長經驗交流、家教講座等材料的歸檔工作。
(三)進一步加強宣傳推廣
要進一步加強家長委員會、家長學校建設工作的宣傳推廣。各校(園)要通過多種方式,及時總結經驗,推廣典型,不斷推動工作規范健康發展,營造社會各界廣泛參與支持家長學校的良好氛圍,促進學校教育、家庭教育和社會教育的有機結合。
鄉鎮以案促改工作的情況匯報篇四
今年以來,在縣局黨委的堅強領導下,本人認真履行黨風廉政建設職責,嚴守紀律規矩,履行主體責任、“一崗雙責”,落實全面從嚴治黨“兩個責任”,認真完成組織和領導交辦的各項工作任務。根據安排,現述責述廉如下:
1.按照黨章要求規范自己言行情況;
本人把學習黨章與學習xxx總書記系列講話精神相結合。深刻領會黨章精髓,挖掘講話要義,武裝頭腦、指導實踐。把學習黨章與學習黨規黨紀相結合,反復學,對照學,嚴格遵守維護黨章。堅持求真務實的工作作風,樹立正確政績觀,從實踐中來到實踐中去,嚴格管理好自身,帶好隊伍。
執行黨的路線方針政策、決議決定和重大決策部署情況;
總體上能夠嚴格貫徹落實黨的決策部署路線方針。但還存在以下問題。一是落實上級決策部署效率和質量有待加強。緊跟形勢任務、落實上級部署方面,雖能保證質量,但基本上按部就班、缺乏新意,不能做到創造性完成工作。對工作缺乏科學合理工作機制,發生問題后不能從容應對,往往造成工作重復效率低。開展調查研究不夠深入,立足全局調研少,針對性調研少,存在走馬觀花,蜻蜓點水現象。抓重大決策部署落實力度不夠,一些關心群眾、服務民生的工作部署落實效果不明顯。
執行民主集中制情況;
堅持黨的核心領導,貫徹執行民主集中制核心問題。擯棄重大問題個人或少數人說了算思想,堅定不移貫徹集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定。始終把貫徹執行民主集中制作為頭等大事,強化班子團結意識。按照上級黨組織要求,把貫徹民主集中制情況作為作為黨內監督重點,積極探索創新途徑方式,拓寬監督渠道,把黨內監督、群眾監督、輿論監督相結合,不斷提高監督工作水平。
1.履行黨風廉政建設第一責任人職責情況;
2019年,我認真貫徹落實上級反腐倡廉總體要求,堅持從嚴管理隊伍,履行黨風廉政建設“第一責任人”職責,深入推進黨風廉政建設和反腐倡廉工作。把黨風廉政建設納入班子管理,做到與中心工作一起部署、一起落實。細化責任促落實,與部門成員簽訂《廉政責任書》,通過廉政談話,掌握隊伍思想狀況。
貫徹落實中央和省、市、縣委關于反腐倡廉建設部署要求,加強本單位黨風廉政建設和反腐敗斗爭情況;
一是加強領會學習,認真學習黨的路線方針政策,召開專題會議認真學習xxx新時代中國特色社會主義思想,切實推動黨風廉政建設深入開展。二是加強作風建設,嚴格落實“三會一課”制度,定期召開組織生活會。三是強化思想教育,集中學習了《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》,以良好的單位風氣促進發展。
部門“一把手”堅持抓早抓小、防微杜漸,開展警示教育、落實談心談話制度發現并糾正領導班子其他成員苗頭性、傾向性問題的情況;班子其他成員發現并糾正分管領域領導干部苗頭性、傾向性問題的情況;
與部門班子成員談心談話兩次,我部門班子無苗頭性、傾向性問題。
4.領導和支持執紀執法機關查處違紀違法問題情況;
無違紀違法情況。
執行中央八項規定、省及市十項規定及實施細則,反對“四風”等情況
一是組織學習,深刻領悟,我部門實行個人學習和集體學習相結合制度,集體學習每月一次,要求每名黨員對“八項規定”、“十項規定”熟記于心,真抓實干,為民服務。二是健全規章制度,規范民輔警行為,健全管理制度,考勤制度,請銷假制度。三是加強作風建設,深入開展廉政教育,進一步落實黨風廉政建設責任制。嚴格查處上班遲到、早退,工作日飲酒,實行不定期抽查,將日常檢查與年度考核相結合。四是認真履行監督職能,抓好領導干部廉潔自律工作。落實班子組織生活會、民主評議,經常開展督促檢查,及時發現糾正問題,不斷提升懲治預防腐敗能力。
“以案促改”情況
集合自身崗位風險點,制定工作措施,避免出現違紀違法。
“利用地方特產謀取私利”
無此情況。
“賭博斂財”
加強民輔警八小時以外管理,經核查未發現有民輔警參與賭博。
1.遵守《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》以及中央和省、市有關領導干部廉潔自律各項規定情況;
一是加強領導,周密部署,認真貫徹《廉政準則》,統一思想,制定計劃,不斷加強學習。二是提高思想認識,認真學習貫徹。召開會議,集中學習《廉政準則》,統一思想,提高認識,從政治和全局高度,充分認識學習貫徹《廉政準則》的重要意義,增強自覺性主動性。
執行《關于領導干部報告個人有關事項的規定》情況;
自任職以來,個人按照《關于領導干部報告個人有關事項的規定》和紀檢、組織人事部門要求,認真對照檢查個人有關事項,定期向紀檢和組織人事部門報告。將其作為個人廉潔從政,加強廉政自律重要內容,年度公開述職述廉,接受組織和群眾監督。
開展廉政風險防控情況;
組織全體民輔警開展廉政風險防控動員會,制定工作方案。一是注重廉政風險教育,通過個人自學、典型案例警示教育等形式,增強民輔警廉潔自律意識,進一步樹立正確世界觀、人生觀、價值觀,切實做到自警、自醒。二是開展反腐倡廉教育,觀看警示教育片,增強反腐倡廉意識。三是梳理崗位職責,排查廉政風險,結合工作實際,梳理自身崗位職責。四是公開承諾,民主監督,根據每名民輔警工作特點職責,認真反思,找準問題,公開承諾,積極開展民主評議,大力實施政務公開。
無
涉及社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德等方面需要向組織說明的情況
無
個人認為需要說明的其他情況
無
鄉鎮以案促改工作的情況匯報篇五
家庭是塑造孩子健康,人格的第一環境,為了讓更多的家庭成為塑造孩子健康人格的環境,成為健康的理想的學習型家庭。一年來,我校家長學校工作因地制宜、創造性開展了豐富多彩的活動,從而使身教育理念深入人心,讓素質教育走進千家萬戶,促進了家長與孩子共同學習,相互學習,共同成長。
學校建立了由校長為組長,校家長委員會代表組成的家長學校領導小組,并對活動領導小組和工作小組人員進行了分工,做到了分工落實,職責明確。
為了讓學校全體教師、全體家長了解“家長學校”的意義、目標、內涵、策略等,我們根據學校的實際,利用“全體教職工大會”、“班主任會”“家長會”、“家長學校”“刊發學習材料”“學校網站”“問卷調查”等多種形式,組織學習書籍。同時還使大家明確了“家長學校”“誰在學?”、“學什么?”、“在哪兒學?”“什么時間學?”“怎樣學?”“為什么學?”六要素。通過形式多樣的學習、宣傳,提高了廣大教師和家長對辦家長學校重要性的認識。
為了使家長學校工作落到實處,我們根據調查到的家教情況、家長的教育觀念等實際情況,制訂了《家長學校工作計劃》,實施點名簽到制度和學期考評制度。并充分發揮學校、班級兩個層面家長委員會的作用,使大家做到目標清,方向明,從而確保家長學校工作扎實開展。
我校家長學校領導小組把多媒體教室作為家長學校的活動基地,并為家長學校學員提供了學習條件。我校積極向學生家長宣傳推薦《家庭教育》等書籍、雜志,給家長提供了資源共享和及時交流的平臺。
針對家長家庭教育理論、經驗缺乏的特點,我校有計劃地舉辦了系列講座,向家長系統地傳授生理學、心理學、家庭教育的原則和方法等基本知識。家長學校各年級的主講教師在認真研究、大膽實踐的基礎上,總結出適合本年級學生特點的家庭教育的內容,使家長的學習內容與學生的成長同步。由學校統一組織布置,制定明確的教學目標、計劃,把教學內容分解到各級部,各級部再分解到各學期、月份。根據需要召開,由班主任主講,也安排有關任課教師講課。講座從內容上分三種:一種是系列專題講座。根據學生的年齡特征和班級特點安排內容。第二種是名家講學。聘請名家講學的目的是使家長從更高的層次上去理解家庭教育的重要性,解答家庭教育中的疑難問題,都收到了很好的效果。第三種是家長介紹經驗。每一次專題講座后,安排部分家長把在家教實踐中摸索出來的家教經驗介紹給大家。這樣不僅指導家長把學到的家教知識靈活運用于家教實踐中,使家長總結的好經驗得到及時推廣,而且提高了家長參與學習的積極性。
學校每學期進行一次家長開放日活動,我們請家長到校和孩子一起聽任課教師的課,一起評課,一起參與討論學校、班級教育教學情況,并發問卷調查和意見反饋表,及時聽取家長對學校工作提出的寶貴意見,密切家校之間的聯系、溝通,促使家長與孩子一起共同學習、交流、發展。
家長們就“如何大手拉小手,開展家庭文化建設”“在與孩子交流溝通中遇到的困難”“家長要放下架子與孩子互相學習、平等交流”等問題展開了熱烈的討論。家長們自由暢談,各抒己見,既增進了家長與家長、家長與老師之間的合作與交流,也促進了家長們揚長避短,不斷提高家教質量。
我校組織家長參與了學校的一些重大活動,提高了家長參與學校管理的意識,使家長鞏固“共同教育孩子”的觀念。教師節邀請家長參加座談會,都取得了很好的效果。讓家長參加學生的活動課,有利于使家長加深對素質教育內涵的理解,還可以充分發揮家長的特長。
我校每學期都開展“優秀家長”評選活動,大大提高了學生家長對參加各項活動的熱情。
廣泛的交流增強了教育合力,總結了寶貴的家教經驗。加強教師和家長個體之間的交流是增加學校——家庭教育合力的重要手段。我校具體做法是:以家訪為主,輔之以“家長接待日”等方式。班主任在家訪時,可以較全面地了解學生接受家庭教育的情況,從而更好地組織學生家庭中每一位成員密切配合,營造一個有利于學生學習和成長的環境。
鄉鎮以案促改工作的情況匯報篇六
(一)實驗幼兒園簡介。
xx區實驗幼兒園位于山西省xx市東華門東巷53號,是由原建設二校小學改建的一所隸屬xx區教育局直屬的整日制教辦幼兒園。是一所以國際象棋為特色的幼兒園,是我省首批命名的“山西省示范幼兒園”,“xx市五幼兒園”。曾先后承擔國家“八五”“九五”“十五”“十一五”“十二五”課題,成績突出。率先在山西省首家開設國際象棋教學實驗幼兒園,大膽將國際象棋游戲引入小、中、大班課堂教學,采取全園普及、點面培養的模式,把課題研究、園本教研與常規教學融為一體,做到“實踐反思,同伴互助、專業引領”三位一體,建立“以園為本、專家引路、教研參與、家園共育”的幼兒園國際象棋教學思路和模式,創立了實驗幼兒園國際象棋品牌與特色,有效地促進了教師的專業發展,促進了實驗幼兒園的可持續發展。
實驗幼兒園堅持“發展孩子,服務家長,成就教師”的教育理念,努力辦有文化的幼教,做有思想的教師。彰顯辦園特色,注重內涵發展。以“優質+規范+特色”為核心,以“國際象棋”為特色,以游戲為幼兒園基本活動,開設有國家五大領域課程,竭誠服務于幼兒和家長。在追求教育目標,實現教育宗旨的過程中,注重了童真童趣童心童語,一車兩輪同向同步,家園共育共同提高,真誠賞識每一個孩子,健康快樂每一天。
該園曾榮獲“全國愛國啟蒙示范幼兒園”“全國百佳特色示范幼兒園”、“全國青少年棋院’、全國語文特色示范學校、全國教育科研先進單位、全國教育與創新示范單位。中國教育理論與實踐論壇示范單位、山西省國際象棋示范幼兒園、山西省文明學校、山西省語言文字規范化示范幼兒園、xx市文明和諧單位標兵、xx市青年文明號等殊榮。曾獲國家、省、市級集體獎123項,個人獎244人次。幼兒園連續14年獲山西省國際象棋團體幼兒組第一名。教師國際象棋方面先后獲獎72人次。
(二)實驗幼兒園收費依據。
依據山西省物價局、山西省教育廳、山西省財政廳晉價費字《20xx》65號,xx市物價局、xx市教育局、xx市財政局《20xx》xx3號文件,幼兒園按學期收取幼兒保教費每月每生425元,伙食費每天每生xx元,從20xx年9月起執行。
(一)20xx年1月——12月共收入8723xx元保教費費,預上繳區財政872525元,實際收入872300元保教費。(20xx年6月幼兒應退費209元。)
(二)實驗幼兒園收費票據使用情況;嚴格使用財政部門統一印制的山西省非稅收入統一票據。
(一)實驗幼兒園嚴格執行財務收支兩條線。嚴格按照上級財務管理的有關政策和法規,嚴格按月編制會計報表、嚴格按財政局、教育局的有關要求和幼兒園實際編制做了幼兒園收支預算,
(二)幼兒園嚴格執行重大事項集體研究會議決定。幼兒園的一些重大收支,事前都召開了園務委員會,事后都進行了常規公示,倘若因工作事特殊情況的需要面要變更預算,則按照相關審批手續進行變更,沒有擅自修改和變動現象。依照幼兒園管理制度的規定,幼兒園所有的固定財產都登記造冊,做到專人管理,因幼兒園需要而購置或使用的,都有教代會或教師代表參加的園務委員會的審查通過。對于重大資產購買或是涉及基建項目的支出,都附有合同、結算表和其他的相關材料。幼兒園都能嚴格執行專款專用原則,沒有挪作他用。
(三)幼兒園嚴格執行財務支出審批制度,所有大額支出都事前召開園務委員會,事后進行了常規公示,每年在園務委員會或是全體會上都作了財務報告,并獲得了通過,接受上級財經審查小組的監督。按照財政集中支付要求,現金管理采取備用金制度,按照現金管理有關規定,幼兒園均嚴格按照財務制度執行,沒有以任何形式進行私存私放。幼兒園都能做到帳目清晰,手續齊全。均無私設“小金庫”和公款私存等違規現象,并做到收支有據,賬目清楚。
(四)幼兒園嚴格遵守各項財經紀律和財務規制,幼兒園財務管理均按照國家有關財經法規來執行,收入、支出全總納入核算點法定帳目統一核算,每學期的幼兒保教保育費全部上繳財政,未侵點、截留國家和單位收入,沒有單獨帳戶,未設任何形式的“小金庫”。
幼兒園無亂之濫用和浪費鋪張等現象。對于大額款項支出,均有經由經辦人、證實人簽字,對于涉及基建等項目的支出,都附有合同、結算表和其他相關材料。
在今后的工作中,我們將會進一步完善相關財務制度,全面分析和總結財務管理中存在的問題,并認真做好整改,力爭做到清理工作不留死角,配合上級各部門檢查。希上級部門給與監督與建議,進一步規范我園財務管理,完善財務工作。
鄉鎮以案促改工作的情況匯報篇七
[摘要]文章在分析高職院校學生社會實踐服務鄉村振興戰略現實意義的基礎上,提出高職院校學生社會實踐服務鄉村振興戰略的主要內容包括助推鄉村產業興旺,實現村民生活富裕;推進鄉村生態宜居,構建人與自然和諧關系;引領鄉風文明,提高鄉村精神文明水平;提升鄉村管理水平,實現鄉村治理有效。此外,還要建立校內外領導管理機制、校地互通機制、宣傳引導機制和專項經費投入機制,保障社會實踐服務的順利開展。
[關鍵詞]鄉村振興;高職學生;社會實踐
自高職院校創辦以來,每年暑期廣大高職學生深入農村,開展文化、科技、衛生“三下鄉”活動,在促進鄉村產業發展、鄉村文化振興、鄉村文明提升、鄉村環境保護、鄉村醫療服務、鄉村扶貧和鄉村治理等方面收到了顯著成效。
(一)有效彌補鄉村振興人才短板,夯實鄉村振興基礎
鄉村振興,人才是魂。《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》要求:“實施鄉村振興戰略,必須破解人才瓶頸制約。要把人力資本開發放在首要位置,暢通智力、技術,管理下鄉通道,造就更多鄉土人才,聚天下人才而用之。”而現實的情況是由于鄉村發展不充分,工作條件、事業前景和生活環境等不如城市,大量青壯年選擇進城,只留下老人、婦女和兒童,有的村莊甚至出現空心村和人才“饑荒”。引進人才和培養人才是治本之道,卻非一日之計,需要較長的時間和過程,而鄉村振興工作放不得、等不得,急需各類現代人才。高職院校學生社會實踐可以在較大程度上緩解鄉村振興人才矛盾,彌補人才短板,既可以集中解決鄉村振興過程中的突出問題,如技術支持、發展規劃和調查研究等;也可以長期結對掛職,解決持久性的問題,如鄉風引領、生態建設等。更為難能可貴的是大學生社會實踐具有無可比擬的成本優勢,社會實踐提供的免費服務能有效解決鄉村振興中引進人才資金短缺的問題。
(二)有助于高職院校學生社會實踐創新發展,促進實踐活動增質提效
高職院校學生社會實踐由于認知高度和現實條件的限制,實踐活動仍存在不容忽視的問題。一方面,在認知上僅局限于對高職學生社會責任和實踐能力的提高,少有從政治高度和戰略層面來對待。另一方面,部分高校執行不到位,認為這只是學校團委等部門的活動,社會實踐往往停留在口頭,流于形式,缺乏整體規劃和系統設計,長效機制不足。新時代鄉村振興戰略為高職院校學生社會實踐注入了新的生命力。一是鄉村振興戰略是黨和國家未來發展“七大戰略”之一,高職院校學生社會實踐有了更高級別的政策保障。二是按照實現“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求推動城鄉一體發展,為高職院校學生社會實踐提供了廣闊空間。三是鄉村振興戰略目標任務分三步走,為高職院校學生社會實踐長效機制指明了方向。
(三)有利于強化高職院校與地方合作,實現校地雙贏
校地合作是高職院校辦學的必然選擇,通過高職學生社會實踐服務鄉村振興戰略活動,將使二者無縫對接,形成你中有我、我中有你、全面融合的良性互動關系。一方面,發揮高職院校智力資源優勢,通過高職學生社會實踐促進鄉村經濟發展、文化繁榮、生態優美和治理有效。另一方面,通過高職學生的服務活動,深入了解鄉村振興中對人才的真實需求,及時優化專業結構和人才培養模式,全面提高辦學質量。
鄉村振興戰略是一項偉大的系統工程,既是鄉村自身的全面振興,又是促進我國建設現代化經濟體系的新引擎,更是實現城鄉一體協調發展、全面建成小康社會的重大戰略舉措。高職院校學生社會實踐服務鄉村振興戰略不可能面面俱到,應主要以下述四方面為重點展開服務。
(一)助推鄉村產業興旺,實現村民生活富裕
持續增加農民收入、實現農民生活富裕是鄉村振興的核心內容,其中鄉村產業振興是關鍵環節。鄉村產業振興既要做強現代農業這個主導產業,又要結合自身稟賦做出特色產業,更要利用“互聯網+”等現代工具打造屬于自己的品牌。高職院校學生社會實踐協助發展鄉村產業具有難得的比較優勢。1.高職學生利用一技之長,解決農民生產過程中的技術問題。現階段,我國農業主要還是小農生產,短期內不可能實現規模化大面積生產,廣大農民的各類生產技術仍然緊缺,急需高技術人員幫扶。例如,農業類專業學生可以在種植業和養殖業上進行一對一幫扶,解決新品種引進、病蟲害防治和土地保養等現實問題;旅游類專業學生可以在發展農家樂、農村休閑游等方面為農民提供開發、規劃和管理等指導;食品類專業學生可在農產品深加工、綠色有機農產品培育等方面為農民出謀劃策。2.高職學生利用技術和人脈優勢,解決農村產品銷售不暢的問題。目前,有些地方以農民合作社或公司加農戶的銷售模式初見成效,但大部分農民還是自產自銷,而且這恰恰是鄉村振興中最需要幫扶的弱勢群體。高職學生不但可以利用互聯網等知識幫助農民搭建網上銷售平臺,擴大銷售范圍,而且可以聯系城鄉,實現種植戶和消費者的無縫對接,以解決種者賣不出、吃者買不到放心果的問題。一個學生可能解決的銷量不大,但高職學生人數多,大家共同努力,便可以為農民打開廣闊的市場。3.高職學生利用信息優勢,解決農民發展產業的盲目跟風問題。近些年,時常出現什么好賣種什么,什么好賺干什么,一哄而上,等干成了,卻發現產品雷同而嚴重過剩,根本賣不出去。高職學生可以和農民一道全面分析產業特點和本地優勢,打造出獨具地方特色的個性化產品,嘗試一村一品,而不是一味跟風,從而實現產業的良性發展。4.高職學生可以借助高校的人才技術資源和學校教學設施,組織培訓現代職業農民。高職學校天生具有地方性特點,本來就和當地有著千絲萬縷的合作關系,高職學生在社會實踐中更能發現農民的真實需要,既可以到農村去培訓農民,也可以請農民來學校集中培訓,幫助農民真正做到“懂技術、會生產、善經營”。此外,高職學生社會實踐在提供免費服務的同時,還可以為鄉村產業發展拉來各種社會團體和企業的贊助,為鄉村產業發展添磚加瓦。
(二)推進鄉村生態宜居,構建人與自然和諧關系
2015年1月,習近平總書記在云南考察時提出:“新農村建設一定要走符合農村實際的路子,遵循鄉村自身發展規律,充分體現農村特點,注意鄉土味,保留鄉村風貌,留得住青山綠水,記得住鄉愁。”而由于村民生態意識淡薄、生態制度執行不力,導致當前鄉村生產生活中還存在大量與生態文明建設相違背的現象。高職學生可充分發揮自己的生態文明理念和掌握的生態環境知識,通過與村民面對面的交流,把“綠水青山,就是金山銀山”的理念落到實處。一是宣傳正面典型,通過發放資料和ppt集中展示,向村民介紹環境保護的成功案例,如浙江安吉、磐安、仙居等地如何把綠水青山轉化為實實在在的經濟效益。二是發揮高職學生設計、規劃、園林等專業特長,幫助村民如何在不破壞自然環境的前提下充分利用自然資源,做好村莊建設整體規劃,構建人與自然和諧相處的現代村落。三是根據鄉村歷史或地域特色,挖掘生態資源,幫助引進創業資金,創建生態旅游、生態食品、生態藥物等生態產業。四是以身作則,以高職學生自身的文明衛生習慣引領村民養成良好的生活習慣,改變鄉村亂扔亂排的臟、亂、差現象。
(三)引領鄉風文明,提高鄉村精神文明水平
黨的十九大報告指出,滿足人民過上美好生活的新期待,必須提供豐富的精神食糧。鄉村精神文明建設是鄉村振興之魂,是讓鄉風文明、鄉村永葆魅力的核心所在。高職院校學生社會實踐引領鄉風文明,一是以社會主義核心價值觀引領農村新風尚,以村民喜聞樂見的形式,實現社會主義核心價值觀入腦入心。例如,組建文藝小分隊,以文藝匯演的形式宣傳黨的十九大精神,既有效解讀了十九大精神,又豐富了村民的文化生活。二是堅持送教下鄉,一方面利用寒暑假集中輔導留守兒童學業;另一方面發動同學捐書,創建鄉村愛心書屋,從根本上提高村民的文化素養。三是廣泛開展群眾性精神文明創建活動,開展各類移風易俗、傳承優秀家風家訓、弘揚新風等主題實踐活動。四是積極培育村民身邊的好榜樣,如鄉村產業發展領頭人、村務管理好干部、環境衛生模范戶、德高行正文明戶等,用他們的高尚品德和模范行為引領和帶動群眾。五是身體力行,熱情投入到為村民服務的工作中,如訪貧問苦、深入基層,不計名利、不計報酬,用自己的辛勞換來村民的快樂,以自己的無私奉獻引領鄉村文明的發展。
(四)提升鄉村管理水平,實現鄉村治理有效
鄉村振興戰略要以有效的鄉村治理為保證。當下,鄉村治理面臨多重挑戰,如鄉村群眾訴求多元化客觀上增加了治理難度,鄉村人才流失導致村干部選拔困難,外來負面信息沖擊和弱化鄉村德治基礎,少數村“兩委”成員腐敗影響了村民對組織的信任度等。高職院校學生社會實踐可以在諸多方面提升鄉村治理的有效性。一是針對當前部分村干部思想觀念落后、法制意識淡薄等制約鄉村振興的不利因素,高職學生可以思想理念先進、法制意識較強、思路開闊、整體文化素質高等有利因素來增強村干部不斷學習的緊迫感,推動村干部整體素質的提升。二是幫助村組織找準問題、精準發力。例如,協助村“兩委”建章立制,規范辦事流程,擬訂村級發展規劃,開展現代行政管理培訓,完善檔案管理制度等。三是幫助鄉村構建德治、法治、自治“三治”融合體系,當下很多村“兩委”干部都有自己的事業,往往難以時時顧及村務管理。高職學生可以通過牽線搭橋,幫助建立村老年協會、鄉賢參事會、百姓議事會等,以彌補村常規管理的不足,形成“大事合力干、事事有人管、是非大家判”的新型鄉村治理格局。四是根據專業特長,采取掛職方式來兼任遠程電教管理員、村級會務規范輔導員、電子檔案管理員等,全面提升村級事務管理效益。
高職院校學生服務鄉村振興戰略的社會實踐活動,參與人數多,活動范圍廣,指導難度大。為保證高職學生社會實踐服務鄉村振興戰略有效開展,必須建立相應的社會實踐保障機制。
(一)建立校內、外領導管理機制,保證服務實效
高職院校學生社會實踐工作一般由學校學工部或團委牽頭組織,由于學校學工部或團委的地位和影響力,往往造成“上有組織下無實體,上中下脫節”的弊端。為了使高職學生社會實踐服務鄉村振興戰略取得實效,學校應主動聯系地方黨政機構、企事業單位,并獲得他們的大力支持,建立校內、外領導管理機制,形成合力,保證實踐活動順利開展。校內組建由學校主要領導任組長的學生服務鄉村振興戰略的社會實踐領導小組,思想政治教學部、教務處、團委、學工部、宣傳部、財務處、后勤處、二級學院等部門各負其責,共同落實具體的社會實踐工作。校外依托地方政府,特別是地方共青團組織,成立校地大學生服務鄉村戰略社會實踐的協調機構,由地方和高職院校共同組建,全面組織協調社會實踐各項工作。
(二)建立校地互通機制,實現多方共贏
高職院校學生社會實踐服務鄉村振興,應當充分利用高職院校和地方的優勢,建立校地互通機制,實現雙方互利共贏、校地共同發展。學校要通過多種渠道和方式爭取當地政府及相關部門關心和支持高職學生服務鄉村振興社會實踐活動,充分認識到高職學生社會實踐服務鄉村振興活動對推進當地社會經濟發展的重要作用,并制定相關政策措施,支持高職學生開展服務鄉村振興的社會實踐活動。例如,臺州科技職業學院專門成立了“臺州鄉村振興研究院”,2018年暑期利用“農信杯”首屆大學生鄉村振興創意大賽招標村立項的機會,主動與臨海市尤溪鎮政府溝通聯系,開展鄉村振興高職學生社會服務系列考察活動,積極申報大賽項目。在此基礎上,學校還要充分利用地方鄉村廣闊的資源,進一步與當地政府加強溝通合作,建立穩固的高職學生服務鄉村振興的社會實踐活動基地,把高職院校的人才優勢充分發揮,以達到社會實踐扶技和扶智層層推進,由短期的高職學生志愿者服務向長期合作共商共建共享轉化。
(三)建立宣傳引導機制,激發高職學生服務熱情
服務鄉村振興戰略的高職院校學生社會實踐活動,主要是面向經濟落后的農村,為了激發高職學生參與活動的積極性,必須建立宣傳引導機制,營造高職學生參與鄉村振興的社會實踐活動的氛圍,激發高職學生服務熱情。首先,高職院校要通過廣播、校園網和宣傳欄、微信公眾號等形式向學生廣泛宣傳。一方面,宣傳實踐活動先進個人、優秀團隊,展示實踐活動照片;另一方面,宣傳國家、學校關于高職學生參加社會實踐服務鄉村振興戰略活動的鼓勵優惠政策,在全校范圍內形成重視和支持高職學生參與社會實踐服務鄉村振興戰略的良好氛圍。其次,地方政府主管部門應利用報紙、網絡和新聞媒體,廣泛深入地宣傳高職學生社會實踐服務鄉村振興活動給當地社會發展帶來的經濟效益,并及時高效地報道已取得成效典型鄉鎮的經驗和做法,組織動員社會各界大力支持高職學生社會實踐服務鄉村振興戰略活動的開展。
(四)設立專項經費投入機制,確保服務保障到位
要把高職學生服務鄉村振興社會實踐納入學校教育教學的有機組成部分,設立穩定的專項經費投入,以確保服務保障到位。一是要根據上級文件精神,在學校年初經費預算中,列出、留足高職學生服務鄉村振興社會實踐教學專項經費,做到專款專用。二是制訂詳細的高職學生服務鄉村振興社會實踐教學經費使用方案,并向全校師生公布,盡量把有限的資金用到關鍵之處。三是建立專項經費結算和審查制度,不斷提高經費使用效率。
鄉鎮以案促改工作的情況匯報篇八
我園在上級有關部門的指導下,認真貫徹落實關于規范教育收費的有關文件和會議精神,堅持依法辦學,嚴格規范教育收費行為,努力創建規范教育收費工作的長效機制。現作幼兒園收費自查報告如下:
我園對規范教育收費問題非常重視,把這項工作作為幼兒園的一項重點工作來抓,定期在班子里進行教育和學習,力求達到思想上高度統一,行為上嚴格遵守。通過落實教育收費工作,推進幼兒園管理的法制化和規范化。
學期初,領導班子一起學習領會上海市規范教育收費工作的意見,統一思想;同時在教職工大會上積極宣傳有關規范收費的精神;又向廣大家長宣傳黨的方針政策,有關收費工作的意見。使全體教職工明確規范收費的意義,也使家長都了解收費工作的有關政策。
在制定的學校財務管理制度匯編的基礎上,根據發展情況,逐年修訂,現已形成了較為完善和科學的管理制度。同時,在制度保障的基礎上,我園加大制度的宣傳、學習、落實、檢查的力度,使制度落到實處。
各項收費嚴格按照物價局、財政局、教育局等上級部門的政策、規定執行,做到收費有依據、多少有標準、繳納有票據、不抬高標準收費、不巧立名目亂收費、確保學校的收費行為在政策法規的規定下運行。
學校服務性收費和代收費堅持家長自愿和非營利原則,代收費事先公示,發放征詢表,經幼兒家長自愿選擇同意后,按標準收取并且規范使用。每位家長分項目簽字,自愿清單歸檔保存。
每學期結束時向幼兒家長提供結算清單,多退少不補。學校和教師在為幼兒提供服務和代辦的過程中,不收受任何形式的回扣,不向家長加收任何費用,不侵害幼兒家長利益。
在推進依法辦學,加強行風建設,規范教育收費方面取得了一定的成績,我園不存在違規擅立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍的行為;我園不存在違規擅立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍的行為;我園無任何一起受理家長、居民反映有關教育收費問題、信訪件的情況。因此,我園在家長、社區中的反映一直是比較好,得到了社會的肯定。
我們將繼續努力做好規范教育收費的各項工作,進一步規范和完善各項制度,自查自糾和社會監督相結合,以人為本,為幼兒著想,為家長著想。進一步提高辦學水平,辦學質量,辦人民滿意的教育。
鄉鎮以案促改工作的情況匯報篇九
xx市教育局:
在市縣教育局基礎教育科、關工委的領導、關懷和支撐下,我校家長學校逐漸邁向迷信化、規范化、制度化的軌道,現對比襄教文《市教育局對于發展第三批“xx市中小學幼兒園示范家長學校”評估工作的告訴》精神,將我校家長學校有關工作,作如下自評匯報。
學校領導班子十分看重家長學校工作,明確選定校長章烈平為家長學校校長,聘任歐孝春為家長學校聲譽校長,高望同道和諧家長委員會相干工作,并把這一工作納入學校工作的整體方案,納入學校工作的議事日程。并建破健全了家長學校管理機構“家長學校辦公室”,由辦公室負責家長學校的所有管理工作、教學工作和其它事務性工作。
通過參觀、學習和探討,學校領導、中層干部,教職工以及學生家長都意識到家庭教育是全部公民教育的重要組成局部,是學校教育和社會教育乃至終言教育的基本,也是精力文化建設和全國建設小康社會的重要內容。家長學校是宣揚準確的家庭教育常識,學習進步的家庭教育方式,研究它的教育動態,推廣和交換新的家庭教育結果的主要機構和有效道路。只有認當真真的、扎扎實實的辦好家長學校,才干取得學校教育質量和社會效益的雙贏。
我校依照規范辦學的要求,樹立了完全的家長學校管理劃定和配套設施。實現了“十有”,即有打算、有部署、有教室、有教材、有校牌、有考勤、有考察、有檔案、有管理機構、有授課教師。
家長學校的教師有酷愛家長教育工作,存在豐盛的學生教育教訓,班級管理經驗,家庭教育經驗的退休老師和獲得國度心理征詢師證書的在職教師擔負。學校現用教材為市教育局關工委編寫的《社會主義榮辱觀與家庭教導》跟先生針對教養請求,針對家長和學生實際,由學校自行研討編制的《家長學校教程》以及家長學校教師授課的講義。家長學校還用專用經費購買了大量家長讀物和教程。
學校訂家長學校所需開銷預以保障,從有懈怠。做到專列專支。
學校制定了家長學校工作制度、教育規劃和規范的考試、考勤、考核辦法及相應的資料收及與管理工作程序,做到事事落實,事事有小結;按辦學慣例辦事,統籌家長實際,開展教學工作與管理工作。本學年側重搞好學困生學生家長教育;明年上半年為一年級學生家長教育,下半年為留守兒童學生家長教育,力爭在明年年底前讓全校學生家長都受到家長學校的教育與培訓。在教育方法和辦法上,在應用教材上,一直完美、不斷提高,努力提高教育教學質量。
依據我校自評情形,基礎附合市級示范家長學校評估條件,到達尺度。特此申報。
鄉鎮以案促改工作的情況匯報篇十
主任、各位副主任、各位委員:
為推動文化陣地、文化人才等工程實施,促進文化發展繁榮,根據市人大常委會年度工作安排,我們在常委會分管副主任帶領下,于8月中下旬就我市公共文化服務體系建設情況進行了專題調研。調研中,我們聽取了附海鎮、匡堰鎮和崇壽鎮的工作匯報,召開了由市文廣局、財政局、人事局、文化商務區指揮部等市級部門和部分街道分管負責人、基層綜合文化站負責人、部分文化企事業單位負責人參加的座談會,實地察看了部分鎮的綜合文化站和村落文化宮建設情況。現將調查情況報告如下:
近年來,市委、市政府高度重視公共文化服務體系建設,積極實施文化陣地工程、文化精品工程、文化保護工程、文化產業工程、文化研究工程、文化人才工程、文化傳播工程,加大投入力度,創新體制機制,取得了較為顯著的成效。一是全市文化設施漸趨完善。市體育館工程基本完工,陳之佛藝術館竣工開放,文化商務區文化公建群項目順利推進。公共文化設施規模全省領先,綜合文化站、村落文化宮、社區文化活動中心實現全覆蓋,20個鎮(街道)綜合文化站創建特級站11個、一級站7個、二級站2個,建立農家書屋297個、文化明珠企業104家、基層文化宣傳閱覽點500多個,設立圖書流通站70個。二是文化產品供給不斷豐富。實現每一行政村(社區)每年2場戲劇或文藝演出、每月1場電影的目標,每年組織高水準文藝演出50場次以上,推出“三北講壇”等具有地方特色的文化活動品牌,各類文化論壇、文化節慶活動的名片效應逐漸積累,全國文化信息資源共享工程的信息資源延伸到468個基層服務點。三是文化政策機制不斷完善。制定出臺了推動文化大發展大繁榮的若干政策,形成“1+9”的政策體系,支撐公共文化服務體系建設。文化發展專項資金納入市財政預算并實行專款專用,2015年起市財政每年安排3000萬元文化發展資金用于“七大工程”建設,各鎮、街道均有相應的配套政策保障和資金投入。四是文化人才隊伍不斷壯大。明確要求鎮、街道綜合文化站按人口規模配備專職文化干部,組織和管理各項文化活動的開展,免費培訓農村文化業務骨干。目前,全市有各類文體隊伍1292支,總人數超過3萬人。
我市公共文化服務體系在硬件設施建設、文化服務方面取得了一定的成績,但與全市經濟社會發展和群眾日益增長的文化需求相比,還存在著較大的差距。主要表現在:
(一)公共文化服務體系制度還不夠健全。盡管市委、市政府出臺了推進文化發展繁榮的“1+9”政策體系,對公共文化服務體系進行建設和管理,但還沒有形成系統化、長效化的財政投入機制、運行保障機制、人員培訓機制和服務管理制度,在一定程度上制約了公共文化服務體系作用的發揮和進一步發展。特別是在鎮級層面,調研中普遍反映公共文化服務體系建設取決于領導的主觀意愿,領導重視的就搞得好、干勁足、活動豐富、群眾歡迎,反之就搞得差。這些現象反映在設施建設、人員配備、活動開展、經費投入等多方面。
(二)公共文化服務體系資金保障和效用發揮的力度還不夠強。總的來講,這幾年市政府在公共文化基礎設施建設上投入非常大,一批場館陸續建成或開工建設,并且從2015年起每年都安排了3000萬元的文化發展資金。但回過頭來,整體力度還不夠強,首先,按《市委、市政府關于改革創新推進文化發展繁榮的決定》要求,每年的文化發展資金并沒有按不低于經常性財政支出的增長幅度予以增加。其次,預算安排的3000萬元資金每年都有大量結余,也就是說錢花不出去,資金的效用沒有充分發揮。再次,部分鎮、街道安排的文化活動經費不足,且沒有制定資金配套政策和具體操作規程,配套力度不夠。另外,調研中我們也了解到,這幾年市圖書館的購書經費一直維持在100萬元,但因書價上漲等因素,實際購書量在減少;每年預算安排的惠民演出經費總額實際上在下降;市文化館向社會免費開放后,相應費用上升,但財政沒有增加補助,影響服務能力等。
(三)公共文化人才隊伍建設仍有待加強。一是部分鎮、街道并沒有按照《關于進一步加強鎮(街道)綜合文化站建設的實施意見》(慈政辦發〔2015〕157號)要求,配齊綜合文化站工作人員。二是在編的綜合文化站干部兼職過多,全市真正專職從事綜合文化站工作的僅有14人,其中橫河鎮3名、龍山鎮和觀海衛鎮各2名,其余17個鎮、街道專職干部僅有7人,實際從事文化管理、文化服務工作的人員和精力有限。三是按照《關于進一步加強宣傳文化隊伍建設的實施辦法》(慈黨辦〔2015〕64號)規定,龍山鎮、觀海衛鎮和周巷鎮要各配備1名文化執法干部,但實際并未到位。四是基層文藝創作、展演、管理、培訓等方面的專業人才缺乏,文藝專業人才和文化活動帶頭人不多,影響和制約了群眾文化活動的深入開展。
(四)基層文化陣地作用沒有得到充分發揮。我市公共文化服務體系重建設、輕服務的現象還比較突出,對發揮文化陣地作用還不夠重視。一是部分鎮級綜合文化站建成后,實際開放率低,除廣場外,其他設施如圖書室、練功房,因圖書量少、設施不全、缺乏活動組織者或經費等原因,少有群眾使用。二是全市村落文化宮、社區文化活動中心雖然已基本實現全覆蓋,但部分村落文化宮、社區文化活動中心作為村、社區綜合服務站使用等情形較多,存在“建而不用、挪作他用”的現象。三是大型設施的利用率低。市體育場建成以來舉辦活動數量少,近年來設施日漸陳舊,需要維修的經費無法落實,功能發揮得不夠好。由于經濟效益等原因,市人民大會堂長期租給夜總會使用,影響惠民演出和群眾文化活動開展,群眾對此時有反映。
為進一步加快構建覆蓋城鄉的公共文化服務體系,提升文化大市建設水平,滿足群眾文化生活需求,調查組提出如下意見和建議。
(一)完善公共文化服務體系運行機制。要對我市近年來公共文化服務體系建設做深入細致的研究和分析,總結經驗,通過制度加以固定。一要探索完善公共文化服務體系財政投入機制、運行保障機制、人員培訓機制和服務管理制度,使公共文化服務體系建設盡快走向規范化、制度化軌道。二要研究制定一套切合實際、具有可操作性的綜合文化站、村落文化宮、社區文化活動中心等公共文化設施的日常管理使用制度,確保群眾文化活動的有序開展。三要建立健全公共文化服務體系建設的考核評價機制,重點對硬件設施的運行和活動經費的保障、專兼職人員配備、服務功能發揮及活動開展情況進行考核。
(二)加大公共文化服務體系建設的資金保障力度。一要針對市財政每年文化發展資金有積余而鎮級文化資金安排不足,影響基層文化活動開展和設施運行的現狀,加強市鎮兩級資金的聯動,擴大市文化發展資金獎勵補助的覆蓋范圍,充分發揮政策資金的導向作用。二要針對調研中普遍反映的獎勵補助資金兌現手續繁雜、速度慢的情況,市級相關職能部門要引起重視,盡量簡化手續、加快兌現速度。三要重點加大對公共文化活動開展、設施管理和運行經費的投入,進一步明確鎮級文化投入機制并加大投入力度,市級政策補助的方向要逐步調整到直接補助公共文化活動開展上,將綜合文化站、村落文化宮、社區文化活動中心和農家書屋的管理、維護、運行經費等納入市鎮兩級文化發展專項資金。對調研中反映的圖書館購書經費不足、惠民演出經費下降、市文化館免費開放后相應設施運行費用上升等問題,建議市政府和相關部門能夠予以重視和解決。四要在增加財政資金投入的同時,出臺優惠政策,引入民間資金參與公共文化服務體系建設,通過政府購買、企業服務、廣大群眾享受的方式,解決公共文化服務產品相對不足的問題。
(三)加強基層文化隊伍建設。加強公共文化人才隊伍建設是保證公共文化服務體系建立、發展和運營的關鍵。一要嚴格落實相關政策規定,按照人口規模和文化建設實際需要配齊綜合文化站專職管理人員,逐步解決綜合文化站人員兼職過多、業務不精等問題。對基層反映的社會文化人才申報職稱時,有關部門辦理不及時的問題,要引起注意。二要優化文化人才政策,在引進高層次緊缺人才的同時,更要注意招錄適合基層實際需求的文化人才,吸引具有相應專業或經歷的人才投身基層公共文化事業。三要通過培訓,提高基層公共文化從業人員的業務素質,造就一批基層文化骨干,培養一批文化活動熱心人,做到每個村、社區都能有文化活動骨干和文化活動組織者。另外,對調研中了解到的龍山鎮、觀海衛鎮和周巷鎮尚未按要求配備文化執法干部的問題,建議盡快落實。
(四)充分發揮文化陣地作用。目前,我市公共文化服務體系基礎設施建設已經作了安排。今后,工作重心要轉移到豐富文化內容、提升文化服務、加強文化管理上來,把公共文化服務體系內容和服務管理納入重要的議事日程要管好、用好現有公共文化設施,對公共文化服務場所利用率不高或挪作他用的問題,市、鎮兩級政府要高度重視,采取積極有效措施加以解決,特別是綜合文化站、村落文化宮、社區文化活動中心的陣地作用要發揮好。對市體育場、人民大會堂等大型文化設施運營問題,建議作些研究。文化商務區中幾個大型文化設施建設的功能配置中,要借鑒市體育場運營的經驗教訓,注意結合市民性、日常性功能配置,如書店、影視廳等。同時,針對調研中了解到的街道一級無規劃權限、文化場所難以落實的情況,在城區文化設施布局上要更加注意xx區文化點的保留,做到統盤謀劃、多點布置,不要建了大的拆了小的,避免出現文化設施規模變大但布點不增加的現象。關于目前我市圖書館已呈現滿負荷的問題,要研究單獨建立少兒圖書館的問題。小區建設中,配套社區用房往往是最差的,影響功能發揮,建議在小區建設方案會審時有鎮、街道有關同志參加。要探索以文化信息資源共享工程為平臺,以總分館形式建設市、鎮兩級圖書館共享機制,互通借閱網絡,提高圖書的利用率。市文化館、鎮級綜合文化站要堅持免費對外開放,提升自身服務能力,大力開展各項文化活動,擴大群眾參與。要針對不同人群的文化消費需求,有針對性提供公共文化服務產品,最大限度地滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。要根據社會發展實際,適當增加老年人文化活動場所。
以上報告,供常委會會議審議時參考。
鄉鎮以案促改工作的情況匯報篇十一
今年,在發改委黨組的正確領導下,我能針對中心工作性質,圍繞發改部門對地區宏觀經濟運行的總量平衡與管理的重要職能,認真履職。現將主要工作情況匯報如下:
能認真學習十八大及習近平總書記的一系列講話精神,不斷提升黨性修養、宗旨意識,堅定理想信念;能認真貫徹執行黨的路線、方針政策,國家的法律法規及各級黨委、政府的各項決策決議,自覺踐行“三個代表”重要思想,強化自律意識;能以地區“十二項規定”為尺度,自覺樹立和維護黨的形象;能在重大事件和關鍵時刻始終做到認識不含混、態度不曖昧,行動不動搖,立場堅定,旗幟鮮明的反對非法宗教活動。
能確保政令暢通,使上級的各項決策決議都能在地區經濟信息中心得到很好地貫徹落實。能認真貫徹執行三級黨委、政府的“八項、十項、十二項”規定及“六條禁令”。并能在效果上注重兩個方面:一是通過“四風”建設,增強“四自”能力、樹立個人良好品行。二是帶好隊伍,為地區經濟社會發展凝聚正能量。
作為單位的主要領導,工作中我能以科學發展為指導,以習近平總書記“樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀”為根本,以“變化、創新、進取、克難”為理念,把握全局,開展工作。
(一)注重統籌兼顧,漸進推動各項工作,做到“三個把握”。一是把握推動單位全面發展與提高現有人員的自律意識、務實作風、敬業精神結合起來。二是把握貫徹落實三級黨委、政府的各種會議、精神與動員全體上下認清形勢、增強責任、加強學習、提高服務質量結合起來;三是把握為實現地區經濟社會健康穩定發展與帶好階伍、凝聚正能量結合起來。
(二)確定工作定位、明確工作要求、提出研究重點、公示督查考核措施。
一是正確工作定位。發改部門是政府的綜合管理部門,發揮著地區經濟社會宏觀運行的總量平衡職責,這一重要職責是地區其它職能部門無法替代的。身為其二級研究部門“服務并協助委里發揮好發改部門對地區宏觀經濟運行的總量平衡與管理職能,為地委、行署當好參謀助手”是單位工作的重點。
二是明確要求。能視地區經濟發展面臨的新背景,針對“中心”發展的不同時期、不同階段,自98年始按照“先入軌、后完善的”總體思路和“逐步適應、漸進提高”的個體發展總要求,連續五年我都提出了相應的“兩個總要求”。今年又提出“順應形勢再突破,提高素質重實干,外塑形象靠實效,全力推進經濟研究工作縱深發展”的總體要求和“規范行為、增強責任、服務大局、攻堅克難,由淺入深由深入精做好崗位工作”個體發展目標。
三是提出研究方向、重點。為認真貫徹落實十八大會議精神,踏實做好本職工作,我撰文以“貫徹精神貴在致用,立足崗位實效為本”為標題,確定了經濟信息中心20__年工作總思路、重點及措施。
四是以《專題研究及專題督查工作流程圖》為紐帶,創新工作方式、公示督查考核措施,確保實現各項工作達到三個目標:第一由被動安排變被動安排與主動思考工作相結合。第二通過交流討論平臺,開闊思路、集思廣益、匯集智慧,明確專題研究定位及重點。第三充分發揮中心領導、中層干部、業務人員三級“傳幫帶、互動”作用,推單位整體業務水平。
(三)注意正面引導、公平處事,規范行為、建章立制。思想上常交流、溝通,加強工作的自覺性;工作上靠制度管人,以流程管事;在目標上通過任務的分解和督查落實,經過專題命題多樣化、“經濟專題例會制度”、“階段工作點評制”等不同方式,調動工作積極性;在人員使用上能做到知人善用、用人所長,思想上信任、工作上支持、生活上關心。今年,按照組織程序,積極向委黨組推薦,先后派出2名同志在哈密黨校、鄭州黨校培訓學習。
面對發展形勢,身為主要領導,能清醒認識到歷史賦予我的責任,認真貫徹執行并嚴格遵守中央“八項規定和六項禁止”、自治區“十項規定”及哈密地委、行署“十二項規定”。帶領信息中心廣大干部職工以飽滿的精神狀態、踏實的工作作風迎接各種挑戰,宏揚正氣,致力打造維、哈、回、漢民族和諧共處的工作氛圍。靠大家的共同努力,“中心”面貌煥然一新。
(一)改進調查研究,除了到相關部門調研外,更加注重深入基層,講求實效,注重落實,主動服務。截至目前,中心組織重點調研2次;參加委里調研1次;因個自研究領域不同自行調研45次。
(二)精簡會議內容和開會次數,利用網絡創建中心辦公群,對于非重要事項在群里通知,重要事項組織開會,做到非重要不開會,開會講重點,不說空話、套話。
(三)改進文風,精簡簡報出刊數量,將研究結果以《經濟分析與數據研究》只報委黨政主要領導閱示。
(四)嚴格遵守廉潔從政有關規定,積極配合開展“清退會員卡”和“辦公用房清理”等相關工作。
(五)厲行勤儉節約,不發放不必要的文具等辦公用品,節約日常消耗。
20__年是全面貫徹落實黨的“十八大”精神、中央“八項”規定“六條”禁令以及“深化改革、穩中求進”的一年。本人圍繞工作定位,認真履行“一崗雙責”,狠抓兩方面工作。
(一)狠抓研究工作,為單位研究工作定方向、明目標、方法,確保工作再上新臺階。從問題入手,以“煤炭資源”、“投資”、“房地產市場”、“保供給、穩物價”、“優化產業組織,大中小企業協調、共存”、“如何解決醫療資源城鄉分布不均”為重點領域,提出研究的立意(為什么)、重點(怎么干)、目的(目標),確保研究工作的順利推進。
截止目前已完成《淺析哈密工業利潤下滑現象成因及對策建》、《淺析哈密大棗產銷中存在的問題及對策建議》、《哈密地區社區建設及管理的淺見》、《淺析哈密地區養殖園區發展中存在的問題及對策建議》、《加快推進哈密新型城鎮化發展應重點關注的問題》、《當前哈密生活垃圾處理存在問題及對策建議》、《民間固定資產投資將成為拉動哈密經濟增長的內引擎》等13篇專題,完成年計劃任務的163%,完成研究類信息15篇。
其中部分專題如《淺談哈密市區道路交通現狀及對策建議》、《哈密牛羊肉市場價格持續上揚的成因及建議》、《目前哈密地區蔬菜價格持續走高的原因及對策》受到上級領導的高度重視和充分肯定。《哈密地區前三季度運行情況及全年展望》(初稿)已結稿;《哈密地區小微企業融資現狀分析及淺見》正在擬寫之中。
(二)狠抓黨風廉政建設工作。根據單位黨員少、民考民干部多、工勤人員多的實際情況,為幫助干部職工更好的學習、理解習近平總書記的一系列講話精神及上級的各項要求,將黨風廉政建設、黨性黨史教育等各類活動的對象延伸到中層干部、普通干部及職工,制定學習計劃,將個人自學與組織學習相結合,定期組織學習討論。根據上級黨組的要求,為幫助全體人員自覺筑牢廉潔自律防線,開展廉政親情寄語上墻上桌、“品寄語談感悟”等工作,嚴格律己。
(三)積極完成委里安排的其它各項工作,服從人員借調等各項安排。
作為一名國家工作人員,我能始終保持清醒頭腦,時刻警鐘長鳴,堅持做到講學習、講政治、講正氣。對照“懶散庸浮軟昏混推拖貪”十種現象,認真抓好單位存在的問題。
一是堅持把黨風廉政建設責任制納入到信息中心內部的目標管理工作中,積極推進機關效能建設和績效管理,層層落實并簽訂黨風廉政建設目標責任書、工作任務責任書等,實施責任分解、責任考核和責任追究,做到同部署、同落實、同檢查;
二是突出“一崗雙責”,堅持實行主要領導是黨風廉政建設責任制“第一責任人”的工作制度;
三是運用多種形式學習黨的路線、方針、政策和科學發展觀,及時貫徹學習及落實地委、行署的重要決議,及時加強反腐倡廉宣傳教育;
四是結合中心維、哈、回、漢民族多(4種)且少數民族人數占人員總數60%的現狀,注重對干部職工思想上的引導,將個別談心與集體學習討論相結合,工作中指導,生活上關心,確保了本單位的全體人員都能在大是大非問題上旗幟鮮明、立場堅定、團結協作、和睦互助、共同提高;
五是堅決落實中央八項規定和六項禁止、自治區十項規定及哈密地委、哈密地區行署十二項規定,切實改變工作作風;六是堅決貫徹“三個公開”,堅持透明化管理與自律、監督、定期檢查相結合。
一年來,雖然自己嚴以律已,踏實敬業,做了一些工作,取得了一些成績但也存在一些不足。如面對克服困難缺乏持之以恒的韌勁。
以上是我本人20__年度述職述廉報告,不妥之處,請領導和同志們批評指正。
鄉鎮以案促改工作的情況匯報篇十二
**年,在市委、市政府的正確領導下,根據局黨組分工,我分管行發科、質管辦、執法大隊、法制科和駐村幫扶工作。現將一年來履職履責情況匯報如下:
回顧今年我履職黨風廉政建設的情況,認為突出抓了以下四個方面:
1.認真學習黨的十九大會議精神。當前和今后一個時期,全黨全國的首要政治任務就是深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神。一是我認真學習了xxxx報告原文,報告大氣磅礴、內容豐富,3萬多字的報告縱觀歷史、展望未來,濃縮了五年來中國共產黨治國理政的經驗和啟示,描繪了從現在到20xx年乃至本世紀中葉的宏偉藍圖;二是積極參加各種學習討論活動,如紅星云學習中,凡涉及十九大精神的內容,一篇都不落下;三是緊密結合本職工作,認真落實國家糧食戰略安全的職責,深刻領會、準確把握、認真落實“把中國人的飯碗牢牢端在自己手中”的指示精神,確保中國人的飯碗裝中國糧。
2.認真參加“兩學一做”專題教育。“兩學一做”專題教育是黨中央的決策部署,是黨建工作經常化、常規化的載體,結合我市糧食系統的實際情況,認真落實了省市委繼續開展“兩學一做”專題教育實施方案,規定的動作項項落實到位,做到了專題教育與糧食工作兩不誤兩促進。
3.認真落實“兩個責任”談話制度。為保證黨風廉政建設“兩個責任”談話制度落到實處,擬定了與分管科室負責人、干部談話的實施方案,確定了七個方面的談話內容,實行了“九個必談”,本人采取集體談話和個別交談的形式,參與了例行談話11人次,干部任前談話3人次,“兩個同時”談話12人次。
4.突出抓了分管科室干部隊伍業務素質的提高。去年是我局干部隊伍建設特殊的一年,全年市局機關選配科級干部12名,新招錄公務員或參照管理工作人員5名,財政全額撥款的事業單位工作人員5名。今年執法大隊和質管辦又新招了3名,新任科長和新招人員以充實業務科室為主,業務素質的培訓和提高是當務之急。采取了請進來、走出去的辦法培訓,全年請專家上門輔導5場次,派干部外出跟班9人次,有力地促進了干部隊伍業務水平的提高。
1、勤學習。我深知學習的重要性,力求把學習作為一種追求、一種修養、一種境界。今年突出加強了三個方面的學習,一是系統地學習了黨的十九大會議精神,堅決擁護以xx為核心的黨中央領導集體,從思想上、行動上統一到黨中央的決策部署中來。每次參加集中學習,除認真做好組織工作外,我都能做到認真聽課,認真記錄,認真思考。二是學習了糧食業務知識,迅速適應分工調整,行業發展和質量管理有新進步。三是認真學習了糧食工作方面的法規和政策,加大庫存檢查和依法辦案的力度,法治政府建設有序推進,“大快嚴”活動有聲有色、有成效。超標糧處置監管工作好于預期。
2、講維護。講維護、講服從是一個干部的起碼要求。首先是服從工作安排。今年元月份調到糧食局工作,樂意服從局黨組分工安排,任勞任怨做好分管工作;其次是維護班子團結。團結是一個班子的生命,我能自覺地盡力地維護大局、維護統一;再次是積極溝通配合。在工作中我與其他班子成員勤通氣、勤商量,大事講原則,小事講風格。
3、盡職責。干好本職工作是衡量干部是否稱職的核心。我認為我分管的各項工作在各位科室負責人的努力下都取得了好的成績。如今年實施中國優質糧油工程以來,桃源縣、鼎城區被列入全省十個全國好糧油示范縣,3個縣被列入第一批產后服務中心體系建設,四個縣被列入第一批縣級糧食質量檢驗監測機構建設,分兩批爭取中央預算內建倉補助17萬噸,為11個項目爭取到省財政千億產業貼息補助,全市全年爭取國家、省財政補助資金九千萬元。又如駐村幫扶工作,組織聯點市領導調度會三次,超額完成今年貧困人口脫貧任務,落實300多萬元項目資金改善貧困面貌。
4、守紀律。盡管糧食部門是弱勢部門,但我分管的工作也與干部任免、公款接待打交道,反腐廉潔教育不能放松。我自認為突出抓了三手,一手是認真履行了黨風廉政建設責任制。在平常工作生活中做到“三對照”,時刻對照黨紀黨規,法律法規,時刻對照黨組織關于黨風廉政建設的部署要求,時刻對照人民群眾的期望,用“三對照”規范自己的行為。二手是認真參加每一次廉潔教育活動,按照分工,局黨組組織的廉政黨課、廉潔教育專題活動我都認真籌備抓落實。通過接受教育,進一步領會反腐倡廉的意義、目標及要求,增強反腐倡廉的自覺性。三手是嚴格執行中央八項規定、省委九項、市委十項規定,帶頭遵守單位制定的各項規章制度,特別是公款接待、公車使用方面嚴格按照規定,不搞變通,不打擦邊球。
1、嚴格按規定填寫并上報了領導干部個人有關事項報告表。
2、妻子,趙紅玉,鼎城區花船廟小學教師;女兒,易琳琳,華中科技大學在讀博士。
3、沒有收送禮品、禮金和消費卡。
4、沒有接受可能影響公正執行公務的宴請或者旅游、健身、娛樂等活動。
5、沒有從事經商辦企業、兼職取酬、投資入股等營利活動,沒有利用職權或者職務上的影響為他人謀取私利等情況。
6、嚴格遵守辦公用房、公務用車的規定,沒有操辦婚喪喜慶事宜。
7、個人嚴格按規定使用“三公”經費。
8、嚴格遵守公務接待相關制度,沒有發生一起違反制度的公務接待。
9、沒有插手干預干部選拔任用、工程建設、執紀執法、司法活動等。
10、沒有接受紀檢機關談話函詢。
11、按照黨員領導干部要求,凈化社交圈、朋友圈、生活圈。在工作生活中,在社會交往中,嚴格執行黨內政治生活準則的規定,嚴格遵守黨的六大紀律。
12、遵守社會公德、家庭美德,做好良好形象市民、和諧家庭。
一是理論學習不夠滲透。雖然對學習比較重視,但存在著學習自覺性不高、系統性不強、研究得不深等問題,不能自覺主動地抽時間靜下來學習,利用工作空閑和業務時間學習也比較少。常常停留在看標題、讀題目上,沒有去思考、鉆研。組織推著學、工作逼著學現象突出。
二是思維理念不夠創新。與時俱進、開拓創新的思想觀念樹立得不夠牢固,在實際工作中,不善于創新、創造性地開展工作。對糧食系統改革的遺留問題分析研究得不夠,處理的能力還有待于提高。
三是工作爭創一流不夠理想。在分管的工作中,存在被動落實任務的多,超前謀劃創新的少,滿足于循規蹈矩,按部就班,交差完成任務,只求過得去,不求過得硬。自己認為年過半百,沒有必要去沖、去闖,船到碼頭車到站的思想越來越濃。
針對自身存在的問題,在今后的學習、工作、生活中要從以下幾個方面努力:
首先要加強學習,全面提高綜合素質。牢固樹立終生學習的理念,堅持理論學習與工作實踐相結合,進一步提高做好新形勢糧食工作的本領。
其次要創新觀念,科學指導工作實踐。要全面落實xx屆六中全會精神,進一步轉變思想觀念、思維方式和工作思路,把糧食工作放在實現中國夢的大背景下來把握,增強政治責任感和歷史使命感,以創新的意識、創新的精神、創新的方法去工作。
再次要轉變作風,推動工作全面落實。樹立超前意識、開放意識、績效理念、搞高落實全面工作的能力。認真落實市委黨代會精神,扎扎實實開展每項工作,兢兢業業爭創一流工作業績,為落實好糧食安全省長責任制貢獻力量。
鄉鎮以案促改工作的情況匯報篇十三
各位代表:
現在,我代表市人民政府向大會報告工作,請予審議,并請市政協委員和其他列席會議的同志們提出意見。
剛剛過去的2019年,是鄒城發展進程中砥礪奮進、承壓前行的一年。面對復雜嚴峻的外部環境和前所未有的困難挑戰,我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在中共鄒城市委的堅強領導下,在市人大、市政協的監督支持下,團結和依靠全市人民,緊緊圍繞“五大目標”,在形與勢、危與機、穩與進、質與量的轉換中,穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險,較好地完成了市十八屆人大三次會議確定的各項目標任務。
一、攻堅克難抓六穩、促改革,綜合實力穩步提升。預計地區生產總值增長3.5%;一般公共預算收入完成77.8億元,增長2%,其中稅收收入51億元,增長6.34%;社會消費品零售總額355億元,增長5%;城鎮居民、農村居民人均可支配收入分別達到39123元、18353元,分別增長6.6%、8.2%。位列全國縣域競爭力百強縣第42位、較去年前移6個位次,位列全國工業百強縣第57位、較去年提升16個位次,位列全國創新百強縣第63位、全國營商環境百佳示范縣第42位。多措并舉穩就業,深入開展春風送暖送崗等招聘活動45場次,新增城鎮就業7747人,就業創業培訓8016人,發放創業擔保貸款7418萬元,城鎮登記失業率控制在2.78%以下,工業園區、泰山玻纖分別被評為全國模范勞動關系和諧工業園區、和諧企業。多管齊下穩金融,設立鄒錦新動能產業投資基金,規范運作“惠鄒”基金,幫助42家企業轉貸資金2.52億元;新增股改上市后備企業1家,新三板、齊魯股權交易中心企業20家,達到97家。金融機構年末存貸款余額分別達到845億元、663億元,不良貸款率下降至0.83%。擴大開放穩外貿,新增外貿企業31家,完成外貿進出口總額31億元、增長28.63%,居濟寧市第1位。深挖潛力穩外資,新引進京東云數字經濟產業園等500強項目6個,簽約億元以上項目71個,其中10億元以上項目9個,實際到位市外國內資金62億元,省“十強”產業到位資金40億元,居濟寧市第1位。新引進銅鑼灣、兗礦融資租賃、中農城投物流等外資項目8個,實際外資到位6925萬美元,增長339%,居濟寧市第2位。精準發力穩投資,固定資產投資增長3%,新開工億元以上項目74個、總投資290億元,其中產業項目56個、總投資197億元,太陽宏河紙業30萬噸生物質纖維、泰玻9萬噸無堿玻璃纖維、華惠醫藥中間體等20個產業項目建成投產。綜合施策穩預期,全面落實減稅降費政策,為企業減負7億多元。拖欠中小企業、民營企業賬款在濟寧市率先實現動態“清零”。對上爭取資金26.2億元,土地出讓25億元。在全省率先開展流程再造、制度創新,形成創新制度131項。成立行政審批服務局,三級為民服務中心建成投用,實現企業開辦8小時辦結、建設項目全流程審批80天內辦結。承接國家和省級改革試點42項,新增國家試點6個、省試點16個,承接國家和省現場會9次,16次在國家和省級會議上典型發言,采煤沉陷區治理、鄉村振興、垃圾分類、職業教育等工作受到省委、省政府主要領導批示,我市設立城市社區、企業集體戶解決無房外來人口無處落戶難題被國家發改委推廣,農村集體產權制度改革試點經驗被農業農村部推廣。
二、主動作為破瓶頸、增活力,動能轉換全面起勢。產業轉型成效凸顯。新增“四上”企業154家,其中,新增規模以上工業企業39家;規模以上工業企業達到347家,規模以上工業增加值增長1.7%。完成技改項目48個,其中,制造業技改投資增長25%,高于濟寧19個百分點;“四新”經濟投資占比提高8個百分點。健康醫藥、機器人產業產值分別增長9%、3%,高精新醫藥、高礦永磁輸送裝備等49個項目納入省市新舊動能轉換項目庫,魯抗生物醫藥產業園等11個項目納入省優選項目,居濟寧市第1位。創新動能明顯增強。推進全國創新型縣(市)試點建設,切實提升“五園六院”能級,新增國家級高新技術企業5家,總數達到55家;3家企業入圍省“專精特新”名單,郭里鎮小微企業園被評為省創業創新示范基地;新增院士工作站3家、省工程實驗室3家、省企業技術中心1家,高新技術產業產值占比23%。深入實施“鄒魯英才”計劃,柔性引進兩院院士5人、國家重點人才工程專家3人。民營經濟提檔升級。出臺《進一步支持民營經濟高質量發展30條意見》,新增民營企業3987家、增長25.29%。榮信集團入選中國民營企業制造業500強、山東企業100強、省“十強”產業集群高端化工領軍企業,泰山玻纖成為省新材料領軍企業50強、電子紗產品被工信部認定為第四批制造業單項冠軍產品,艾孚特獲評省“瞪羚企業”,三強機械入選省中小企業“隱形冠軍”。邁易特、天河科技等59家企業納入科技部科技型中小企業信息庫,珞石科技高精度輕量型工業機器人、友和菌業智能菇房項目納入首批省“現代優勢產業集群+人工智能”試點示范項目。園區提質步伐加快。按照國家級高新區標準加快現代工業新城建設,圓滿完成2個省級工業園區體制機制改革,基本形成“管委會+公司”市場化運行、績效化管理模式;經開區、工業園區規模以上工業企業總產值分別增長12.1%、10.5%,固定資產投資分別增長7.6%、27.3%;220千伏幸福變電工程竣工送電,10個村搬遷改造穩步推進,處置僵尸企業25家,保障用地6400余畝。地企融合深度發展。全力服務駐鄒企業發展,魯西發電、新能源研發創新中心、靶向珍珠養殖及漁樵耕讀等都市區綠心以及濟礦落陵精密制造園區、艾坦姆高端控制閥研發生產基地等14個總投資300億元的地企共建項目加快建設,兗礦新舊動能轉換示范區建設取得階段性成效。
三、精準發力優布局、育產業,城鄉面貌煥然一新。搶抓省市試點機遇,高水平啟動永久基本農田整改補劃、生態紅線劃定和城鎮開發紅線優化工作,高質量編制市域國土空間規劃,率先批復實施礦產資源總體規劃,完成13個試點村莊規劃編制,城鎮化率達到63.5%,同比提高1.35個百分點,城鎮人口增加1.59萬人,達到73.34萬人,新型城鎮化標準化試點經驗被國家市場監管局推廣,現代中等城市建設試點經驗在全國推廣。城鄉基礎設施建設持續深化。云軌孔孟旅游快線(鄒城)示范段、孟子大道升級改造、雙大路維修、幸福河路改建、泗河堤頂路新建等12項骨干路網如期竣工,京臺高速改擴建以及鄒城北出入口項目加快推進。新建維修城區道路52條、園區道路7條,鋪油面積93萬平方米,改造提升農村路網158公里、改善路面230公里,新建公交站點292個。完成供熱復線建設,新增集中供熱面積100萬平方米、達到1800萬平方米。新建中低壓線路61公里,新增配變電站42臺。“綠滿鄉村”成片造林3.1萬畝,綠化荒山2100畝,修復濕地3000畝,治理水土流失面積30平方公里,城前鎮創建成為全國森林文化小鎮。生態優美宜居城建設多點突破。孟子湖新區基礎設施完成總規劃量的70%、公共服務設施完成總規劃量的80%,新增社會投資開發總量100萬平方米,新區中央公園、創新創業園一期建成投用,利民養老服務中心、商業水街、東方樾等項目加速建設。東城區北大(鄒城)新世紀學校如期招生,鑫琦康頤府、水岸華府、東海院子、東城商貿城、楊下河景觀帶等項目加快推進,奧萊嘉樂享街、銅鑼灣廣場等商貿項目簽約落地。完成孟子湖小區建設,順利啟動1410戶村民搬遷,棚戶區拆除面積1113畝。老城區改造提升道路40余條,整治老舊小區7處,新改建停車場3處,六中東片區、巷里、鳳凰山等6個棚戶區完成主體建設,老一中文創廣場、鐵合金廠片區啟動實施。“四城聯創”深入推進,成功創建國家園林城市,順利通過國家衛生城市國家級暗訪、全國文明城市年度測評和省健康促進市驗收,太平、城前、大束、嶧山4個鎮獲評國家衛生鎮。鄉村振興樣板市建設扎實推進。大束片區成為省鄉村振興齊魯樣板示范區,3個鎮成為濟寧鄉村振興示范鎮,上九山記憶小鎮入選省鄉村振興重大項目庫,云夢湖特色小鎮被評為省級服務業特色小鎮,22個村被列為省市美麗鄉村示范村,圓滿通過省鄉村振興“十百千”示范縣評估,成功入選全國100個農村創新創業典型縣、全國第四批率先基本實現主要農作物生產全程機械化示范縣,被評為全國美麗鄉村建設示范市。益客肉鴨養殖基地、九五現代種苗基地等建成投用,規模以上農業龍頭企業達到121家,新創建省級智慧農業應用基地7家,新增食用菌種植面積300萬平方米,“鄒城蘑菇”入選國家農產品區域公用品牌,5個產品榮獲省知名農產品企業品牌。深入推進農村人居環境整治三年行動,光大國際垃圾發電二期建成投用,新建農村公廁40座,建成生活垃圾分類和資源化處理站30座,購置環衛車輛46部,完成28個村生活污水處理設施建設。我市農村社區治理實驗區“344”工作模式被民政部推廣,并通過國家評估。唐村鎮入選全國鄉村治理示范鄉鎮。
四、堅持不懈重傳承、樹新風,文旅融合魅力彰顯。優秀傳統文化傳承結出新果實。全面深化孟子思想、母教文化、鄒魯文化研究,《孟子文獻集成》《〈中庸〉解讀》等一批高水平研究成果相繼刊印,《鄒魯禮樂》文獻記錄片入選全省精神文明建設“文藝精品工程”。成功舉辦第十三屆母親文化節和新時代新家風新征程高端論壇、儒墨對話高端論壇等系列文化交流活動,鄒城文化軟實力和影響力持續提升。文旅融合發展邁出新步伐。成功創建全省首批全域旅游示范區,省文化消費示范縣創建深入推進。孟子研究院一體化、國家濕地公園、鳳凰山中華母親園、伏羲文化產業園、嶧山風景區等11個重點文旅項目加快推進,越峰山、后八里溝村等景區通過3a級景區驗收,上九山村景區通過4a級景區驗收、入選首批全國鄉村旅游重點村,全市4a級景區達到4處,石墻鎮創建成為省級鄉村旅游集群片區,鳧山羲皇廟遺址入選第八批全國重點文物保護單位,上九旅游開發公司入選省“十強”產業集群精品旅游領軍企業儲備庫。文化惠民工程繪出新篇章。開發政德教育精品課程12堂,建成廉政教育館和廉政文化教育公園。高標準組建一體化、多功能的縣級“融媒體”中心,揭牌啟用縣級新時代文明實踐中心,掛牌成立16個鎮(街)實踐中心,村級實踐站達到877個,孟子學堂達標501個,文化惠民演出1000場,放映農村公益電影1.3萬場,知名文化品牌“保利院線”成功進駐鄒城,“孟子鄉音”文化惠民項目入選省級冬春文化惠民活動品牌,文體惠民活動豐富多彩。
五、千方百計補短板、強保障,民生福祉持續改善。為民所辦實事基本完成,惠民惠企政策全部兌現,民生投入占財政支出比重達到79.6%。三大攻堅戰取得重大進展。圓滿完成新中國成立70周年大慶、三級兩會等重大安保維穩任務,眾志成城戰勝“利奇馬”臺風和暴雨災害。掃黑除惡專項斗爭持續深化,打掉“2·08”等涉黑涉惡團伙14個、抓獲黑惡霸痞分子62人。扎實推進“智慧鄒城”和法治政府示范市建設,健全重大風險“三本臺賬”,積極探索打造“智慧安防”社區試點,上級交辦積案化解率達到90%以上,防范化解重大風險經驗做法在全省推廣。大力實施安全生產“73321”工程,省防汛搶險救援綜合演練在鄒城成功舉行。全面開展脫貧攻堅“回頭看、大提升”活動,建立健全“特別臺賬”制度,有效防范新致貧現象發生。全力抓好中央和省環保督察“回頭看”反饋問題整改,實施水污染治理工程11個,全面落實河長制、湖長制,白馬河、幸福河水質部級監測考核全部達標。深入推進“四減四增”三年行動,全面落實二十條加嚴措施和重污染天氣應急響應管控,按期完成氣電代煤5.7萬戶,推廣清潔煤1.55萬噸,大氣環境質量持續改善。12宗“大棚房”和7處違建別墅全部整改到位,7個非煤礦山治理項目如期完成。公共服務供給不斷優化。深入推進第三期學前教育三年行動計劃,實施教育重點工程22處、15.6萬平方米,竣工投用19處、8萬平方米,新增學位9375個,發放貧困生救助金2800余萬元,高考本科上線率達到66%,成為首批省人工智能教育試點縣(市)。持續完善三級醫療衛生服務體系,市人民醫院科研樓主體封頂,市婦女兒童醫院暨婦幼健康產業園啟動建設,新建改建鎮街醫療衛生機構4處,順利通過國家慢性病綜合防控示范區驗收,被列為全國緊密型縣域醫共體建設試點和全省慢性病健康管理醫防融合試點。新婦女兒童活動中心、新青少年宮、新文化館、聚鑫大廈如期建成投用。社會保障水平穩步提升。大力落實社保惠民政策,各項社會保險參保人數突破210萬人次,減征企業職工養老保險費3000余萬元、工傷保險費1200余萬元,減征失業保險費3171萬元、惠及職工6.5萬人。城鄉低保、城鄉特困人員救助供養和退役士兵優撫全部兌現。全國居家和社區養老服務改革試點扎實開展,市社會福利中心、殘疾人康復中心建成啟用,新建示范性社區養老服務中心3處、社區老年食堂6處。深入實施殘疾人康復救助工程,完成154戶殘疾人家庭的無障礙改造,康復救助殘疾兒童384名。發放住房公積金2.83億元,配租公租房633套。圓滿完成第四次經濟普查、第二次污染源普查、第三次國土調查。對口援疆等幫扶工作取得新進展。國防動員、雙擁共建、人民防空、老齡、紅十字等社會事業實現新進步,民族宗教、外事僑務、檔案史志等工作開創新局面。
六、勇于擔當講政治、善落實,自身建設持續加強。深入開展“
不忘初心
、牢記使命”主題教育,自覺接受省委巡視、審計和生態環保、掃黑除惡督察,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。始終把堅持和加強黨的全面領導貫穿政府工作全過程、各領域,堅決落實市委重大決策部署,嚴格執行市人大及其常委會決議決定,自覺接受市人大的法律監督和市政協的民主監督,積極辦理人大代表議案建議70件、政協委員提案136件,滿意率達到97%以上。如期完成政府系統機構改革、鹽業體制改革、環保體制改革,編制公布政府組成部門權責清單,行政管理體制和運行機制更加規范高效。加強財政、審計監督,開展公共投資審計項目200項、審減節支3.9億元,開展建設項目財政評審192項、審減節支1.2億元,開展公共資源交易項目1893宗、交易額118.6億元、增收節支14.5億元。全力支持紀委監委機關和司法機關查辦違紀違法案件,嚴肅查處了一批損害群眾利益的熱點問題。出臺正向激勵20條意見、激勵干部擔當作為18條措施和負面清單管理10條辦法,設立攻堅克難、勇于創新獎,對11個工程指揮部、六大類157個“三重一大”項目實施“一線集中攻堅”,一月一考核一通報,一季一評議一排名,凝聚了干事創業、爭先進位、奮力趕超的強大合力。各位代表,剛剛過去的一年,我們在應對中美貿易摩擦和經濟下行壓力加大“雙重挑戰”、承受減稅降費和剛性支出增加“雙重壓力”、化解資源和環境“雙重約束”、破除新動能培育和舊動能改造“雙重矛盾”等諸多因素交織疊加的情況下,取得了經濟發展穩中向好、動能轉換步伐加快、市場活力持續釋放、項目貢獻逐漸顯現、營商環境日趨改善、財稅結構大幅優化、民生事業全面進步的發展質效,奮力續寫了逆勢上揚、勇創一流的嶄新篇章,有力奠定了創新發展、重點突破的發展基石!這些成績的取得,是習近平新時代中國特色社會主義思想引領的結果,是市委正確領導、科學決策的結果,是市人大、市政協大力支持、有效監督的結果,是全市上下苦干實干加油干的結果,是各界人士鼎力支持的結果。在此,我代表市人民政府,向人大代表、政協委員,向全市人民和社會各界,向所有為鄒城改革發展穩定作出貢獻的同志們、朋友們表示衷心感謝并致以崇高敬意!
今年是“十三五”規劃的收官之年,也是全面建成小康社會的決勝之年。中央、省、濟寧市經濟工作會議分析研判了當前經濟形勢,明確提出做好今年經濟工作的總體要求、政策取向和重點任務。剛剛閉幕的市委十四屆七次全會,精準指出了全市發展面臨的重要戰略機遇,科學謀劃了“一二三四五六”工作布局,為我們做好全年工作指明了前進方向、提供了根本遵循。盡管前進的道路上面臨許多困難挑戰,但是我市經濟社會發展穩中向好、持續向好的基本面沒有變,支撐我市新舊動能轉換實現高質量發展的要素條件沒有變,全市上下凝心聚力決勝高水平全面建成小康社會的信心決心沒有變。市委、市政府認為,鄒城未來趕超發展的布局越來越合理、路徑越來越清晰、支撐越來越有力、視野越來越開闊,特別是國家和省、市密集出臺的推動制造業服務業融合發展、提前發行專項債券、更大規模減稅降費、更大力度支持民營經濟、培植數字經濟、培育夜間經濟和科技型企業、專題支持資源型城市轉型、持續優化營商環境、推動黃河流域生態保護和高質量發展等重大利好政策,在我市周邊相繼展開建設的京臺高速拓寬、濟微高速、跨湖高速、魯南高鐵、濟棗高鐵、濟寧f4大型民用機場和6條軌道交通線網等重大基礎設施工程,都為我市充分發揮龍頭優勢、加快高質量發展打開了廣闊空間。只要我們保持定力、增加耐力、倍加努力,只要我們統籌兼顧、擔當實干、積極作為,就一定能夠譜寫出新時代高質量發展的鄒城篇章。
2020年政府工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹落實黨的十九大和黨的十九屆二中、三中、四中全會精神,緊扣全面建成小康社會目標任務,堅持“穩中求進”工作總基調,堅持新發展理念,突出高質量發展主線,抓實基層黨建引領社會治理“雙基”工作,打贏防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治“三大攻堅戰”,把握“項目為王、發展為要、穩定為基、民生為本”四個關鍵,全力攻堅“動能轉換先行區、鄉村振興樣板市、文化建設示范區、創新創業新高地、生態優美宜居城”五大目標,著力統籌推進“穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定”六項重點工作,奮力推動鄒城高質量發展走在前列。全市經濟社會發展的主要預期目標是:地區生產總值增長6%左右;一般公共預算收入突破80億元、增長2%以上,稅收收入完成56億元、增長9%;固定資產投資增長5%左右;社會消費品零售總額增長5%左右;實際利用外資、外貿進出口實現穩步增長;城鎮和農村居民人均可支配收入分別增長6.5%、7%左右;城鎮登記失業率、人口自然增長率分別控制在4%、7.2‰以內;完成節能減排等約束性指標。
重點抓好六個方面的工作。
一、凝心聚力穩企業、強產業,切實加快建設動能轉換先行區,構筑鄒城高質量發展矩陣。堅持項目為王,以工程化、項目化、專班化的方式,推動項目建設,助推企業發展,促進產業升級,栽好梧桐樹,引得鳳凰來,加快塑造縣域經濟發展新優勢。
厚植接續產業特色優勢。堅持把發展先進制造業作為主攻方向,以創建制造業強市為目標,持續不斷地優存量、育增量、擴總量,培育壯大“1+5”產業體系,加速新舊動能接續轉換。聚力做大做強數字經濟產業,以京東云數字經濟產業園為龍頭,搶占數字經濟風口,加快頤高數字經濟產業園、北斗天地礦用5g智能傳輸平臺、瑞譽直批電商綜合物流博覽園等項目建設,力爭5年內數字經濟產業產值達到200億元;引導數字經濟與實體經濟深度融合,加快“云上太平”智慧園區建設,構建5g產業生態,引領傳統產業改造,推動實體經濟升級。工業園區主攻三大產業:高端綠色化工產業,按照“龍頭引領、延鏈聚合”的產業組織模式,千方百計推進恒信新型炭材料及高溫煤焦油資源綜合利用、榮信煤氣置換暨焦爐氣綜合利用等重點項目建設,創建省高端化工綠色發展示范區,力爭主營業務收入突破200億元;新材料產業,按照“先進基礎材料+關鍵戰略材料+前沿新材料”三位一體的產業組織模式,加快推進泰玻超細電子紗產業化、年產6700萬米電子布生產線等重點項目建設,打造省新材料應用示范基地,力爭主營業務收入突破100億元;健康醫藥產業,按照“強鏈補鏈延鏈”的產業組織模式,切實加快魯抗動植藥品生產研發基地、吉田香料、嘉珂食品添加劑及藥用原輔料、正旺醫藥中間體、華源高精新醫藥園區孵化園等重點項目建設,力爭主營業務收入突破60億元。經濟開發區主攻兩大產業:智能裝備制造產業,按照“整機+零部件”的產業組織模式,集群化推進東華重工高端煤機裝備、珞石工業機器人、艾坦姆高端流體控制閥、向陽華昌智能包裝、翰綸科技高壓儲運設備、海推機械等重點項目建設,打造省高端裝備發展先行區,力爭主營業務收入突破150億元;新能源新材料產業,按照“跨界融合、多極支撐”的產業組織模式,不遺余力加快兗礦氫能科研創新中心、優瑞凱泰特種焊材、水發鉛碳電池等項目建設,力爭主營業務收入突破90億元。
增強特色園區集聚功能。按照產城融合理念加速突破現代工業新城,一體推進基礎配套、研發中心、商業中心、人才公寓等建設,全力爭創國家級高新區。持續優化園區空間布局,經濟開發區重點厘清工業、城鎮開發邊界,統籌北宿、中心店、唐村、鳧山四鎮街項目布局,大力發展技術密集型、研究開發型和輕加工型的產業,推動開發活動向存量調整、內涵提升轉變。工業園區重點結合太平新生小城市建設,優化產業布局、功能配套和項目選擇,引導新上項目落戶專業園區,加快形成空間合理開發、要素高效利用的產業集聚發展格局。持續完善園區設施配套,充分發揮平臺公司承擔的園區開發建設、招商引資、投資運營、專業化服務等功能,大力推行全員合同制、績效薪酬制和檔案封存制,加快推進“港產城”示范工程、濟寧機器人產業園改造提升、齊魯購汽車產業園、綜合管廊、榮信大廈、采煤沉陷區治理項目建設,實現園區開發建設由政策扶持向生產功能配套扶持轉變。持續強化資源績效管理,突出“畝均效益”導向,健全完善入園項目預審和監管制度,切實加強對項目用地規模、投資強度、畝均稅收等全程監管,實行差別化資源配置,引導企業綠色高效發展。扎實開展園區閑置低效用地整治,加快園區村棚改搬遷步伐,年內新建標準化廠房不低于60萬平方米,力促園區“騰籠換鳥”“退低進高”“存優汰劣”,新盤活利用閑置土地2200畝,掛鉤拆舊復墾700畝以上。
傾力助推企業發展壯大。推進“梯隊化”培育,實施骨干企業“510”培育工程,完善龍頭企業、隱形冠軍企業、瞪羚企業滾動培育機制,支持優勢企業通過兼并、收購、參股等方式,對資源利用率低、經營困難的企業實施并購重組,重點抓好總投資126億元的37項技改工程,支持25家企業新上31個增資擴能項目,力爭工業增加值增長4%以上。助力“躍進式”提升,引導企業聚焦實業、緊盯主業,深化內部改革、優化產品結構、提高市場份額,鍛造核心競爭力,力促榮信集團、太陽宏河紙業銷售收入分別突破200億元、60億元;大力支持駐鄒企業、骨干民營企業、市屬國有企業發展混合所有制經濟,全力保障兗礦魯西發電、氫能研發中心、泰玻新材料、魯抗生物醫藥等大項目建設,支持企業建立聯合體,共享采購、加工、管理、營銷等優勢資源,促進強鏈補鏈,互利共贏、抱團發展。強化“金種子”培育,建好新舊動能轉換基金、科創基金和“過橋”基金,深化政銀企合作,積極發展新金融業態,完善企業上市“金種子”儲備庫,力爭新增新三板、齊魯股權交易中心掛牌上市企業20家以上。大力推行“保姆式”服務,堅決夯實園區(鎮)屬地責任和部門行業主管責任,及時幫助企業解決發展困難,為企業提供零距離、個性化服務,當好“店小二”,做到有求必應、無事不擾。
二、凝心聚力克難題、補短板,切實加快建設鄉村振興樣板市,夯實鄒城高質量發展基石。以鄉村振興“十百千”工程示范縣建設為抓手,持續深化、拓展、創新、提升“鄒城模式”和“鄒城路徑”,為打造鄉村振興“齊魯樣板”貢獻鄒城智慧、鄒城力量。
做強示范鎮村產業支撐。堅持示范引領、專班推進,舉全市之力重點突破大束省級示范區、城前和香城濟寧市級示范鎮、32個鄉村振興示范村。切實加快國家農業科技園區核心區建設,全力全速建設蘑菇小鎮,年內建成食用菌主題展覽館、研究院、電商園和主題公園,舉辦世界蘑菇高端論壇,力爭食用菌種植面積突破2000萬平方米,全力推動臻鮮一步、榮祥菌業、友泓生物等項目建設,全力支持友和菌業主板上市,打造“鄒城蘑菇”知名品牌,爭創省級農高區。下好農業“新六產”發展先手棋,加快推進大洪溝民俗文化度假村、康睿食品科技園、眾客二期、溫氏養殖、康益健生物飼料等項目建設,年內新增省農業標準化示范基地16家、農業龍頭企業10家、“三品一標”認證5個,爭創省農業新六產示范縣。依托8個小微產業園,引導工商資本發展輕工制造、農產品精深加工等特色產業,提升農業綜合效益。
繪就美麗鄉村生態底色。堅持線上延伸、面上擴展,強化環境薄弱村整治,確保a類村莊達到300個,重點村覆蓋率達到75%以上。繼續推進全國、全省農村生活垃圾分類和資源化利用試點縣建設,大力統籌城鄉環衛和垃圾分類一體化工程,新增生活垃圾中轉、運輸車輛33部,新改建生活垃圾中轉站9處,農村生活垃圾分類覆蓋率達到85%。新改建120座農村公廁,啟動301個村生活污水治理。推進國家畜禽糞物資源化利用項目,完成2處畜禽糞污集中處理中心、10處大型養殖企業糞污資源化利用示范點建設。扎實開展“綠滿鄉村”國土綠化行動,年內成片造林2.5萬畝,建設森林鄉村示范村10個、森林鄉村重點村100個。大力拓展村居集體經濟增收渠道,力爭90%以上的村集體經濟收入超過5萬元,40%以上的村超過10萬元。
夯實農業農村發展基礎。堅持城鄉統籌、交通先行,加快幸福河路南延、魯南高鐵曲阜南站連接線、京臺高速鄒城段改擴建及北出口、濟微高速以及新機場高速出口、縣道改擴建、云夢桃源至尼山圣境連接線、日滕線大中修等骨干道路建設。深入實施農村公路“三年集中攻堅行動”,完成路網提檔升級、自然村莊通達工程115公里,新建公交站點432個,硬化農村戶道路174公里,讓鄉村出行更便捷。瞄準“根治水患、防治干旱”治理目標,完成田黃、香城、石墻等3個鎮6萬畝高標準良田建設和郭里等4個鎮3萬畝的平原洼地治理任務,完成西葦水庫清淤和北放水洞改造,維修提升水庫12座,新建塘壩10座、除險加固30座,治理水土流失面積42平方公里。高標準實施農村飲水安全提升工程,完成嶧山、看莊等8個鎮的水廠主管網建設和村內管網改造,為鄉村振興提供堅實飲水安全保障。改造第四批常規配農網,新建改造中低壓線路26.8公里,確保供電充足穩定。
三、凝心聚力挖潛能、鑄品牌,切實加快建設文化建設示范區,厚植鄒城高質量發展的文化優勢。堅持守正創新,筑牢文化自信,深化文旅融合,打響“文化研究、政德廉德教育、知名旅游目的地”三大品牌,提升鄒城文化魅力,讓文化遺產活起來。
弘揚傳承優秀傳統文化。全面實施中華優秀傳統文化復興工程,高標準建成投用孟子研究院一體化項目,啟動兩孟歷史文化街區建設,聚集海內外知名專家、學者等力量,深度挖掘、全面闡釋孟子思想、鄒魯文化、母教文化、伏羲文化的當代價值和時代精神,編撰《孟子研究》,出版《大學解讀》。高水準辦好2020孟子故里(鄒城)母親文化節、祭孟大典等系列活動,全力承接中華母親節,舉辦第三屆國際青年儒學論壇、第六屆全國孟子思想研討會等全國性活動,不斷擴大鄒城優秀傳統文化品牌影響力。加快市政德教育中心、廉政文化教育中心建設,完善提升子思書院、明魯王陵教學點和紅色教育基地,大力傳承紅色基因,弘揚革命文化,打造國內一流的特色黨性教育基地、“鄒魯清風”廉政文化品牌。強化歷史文化遺址保護和開發利用,加強平派鼓吹樂、孟母教子傳說、尚寨竹馬等文化遺產傳承保護,深化典籍文獻、遺址古跡、傳統民俗的挖掘整理和研究,推出一批具有廣泛影響力、時代價值的文化藝術精品,講好“鄒城故事”。
培育打造文旅產業集群。全力推動云夢湖特色小鎮、匡衡湖健康小鎮、友碩蘑菇小鎮、鄒魯田園綜合體、華夏國學小鎮、鳳凰山國際旅游度假區、太平國家濕地公園、伏羲文化產業園、保利工業文創園、老一中休閑文化廣場建設,力求與三仙山、綠鑫春、嶧山、鴻山、葛爐山、上九山、“兩孟”、明魯王陵等優秀文旅資源,串點成線、以點帶面、提升內涵、拉長鏈條,傾力打造一批獨具魅力的地標性文化旅游綜合體,推動鄒城文化旅游產業提檔升級。加快旅游集散中心建設,持續完善提升“吃住行游購娛”六要素,豐富拓展“孟子修學游”“鄒東深呼吸”等精品旅游產品內容,積極構建具有鄒城特色和競爭力的旅游產品體系,著力打造省內知名的全域文化旅游目的地。加快城中城、鑫琦綜合體、商業水街等街區業態轉換,大力發展夜經濟,融入街坊文化、特色商業、創意產業,激活城市活力,力促消費升級。
有效增加公共文化供給。充分發揮孟子大劇院、婦女兒童活動中心、青少年宮、體育中心、會展中心等場館陣地作用,完成老年大學、老干部活動中心、軍休所和人防指揮中心暨工人文化宮以及孟子研究院、黨校與廉政教育館一體化項目建設,完善提升鎮村文化場所建設,引入中聯運動等專業團隊和運營模式,豐富群眾精神文化生活。積極培育和踐行社會主義核心價值觀,實施鄉村儒學和社區儒學推進計劃,建好用好新時代文明實踐中心、優秀傳統文化“六進”“儒潤鄒城”美德教育示范和文化惠民“百千萬”工程等平臺載體,廣泛開展愛環境、守秩序、講誠信等文明引導活動,發揮“鄒城好人”、道德模范的典型帶動作用,大力弘揚新時代社會公德、職業道德、家庭美德,傳播好聲音,唱響主旋律,凝聚正能量。鼓勵機關企事業單位、公共場所設立閱讀設施,提升市圖書館服務能力,加快建設“書香鄒城”。
四、凝心聚力抓改革、優環境,切實加快建設創新創業新高地,釋放鄒城高質量發展的內生動力。奏響鄒城科技創新驅動的最強音,鼓起改革開放的精氣神,摁下流程再造的快捷鍵,讓各類改革紅利加速釋放、開放活力競相迸發、創新源泉充分涌流。
推動創新資源要素集聚。以國家創新型縣(市)建設為總抓手,持續提升“五園六院”研發層次和創新能級,全力推動智能機器人、科創食用菌、溯源綠色化工等產業研究院建設,用好中科院省工業生物技術轉化平臺,加快引進國家重大創新平臺和項目,新建省級以上創新平臺2家。聚焦人才科創,發力“四新”經濟,推動人才科技廣場、中心智能裝備科技園、高精新醫藥孵化中心等企業孵化器、眾創空間建設,年內創建省級以上科技企業孵化器、眾創空間3家以上。加強高新技術企業梯隊建設,鼓勵企業全面深化與大院大所的產學研用合作,年內產學研合作項目20個以上,引進轉化科技成果10項,新增高新企業5家以上。
推動重點領域改革攻堅。緊緊盯住發展中的痛點、難點、堵點,深化流程再造、制度創新,推動各項改革往深處走、向實處做。深入推進“放管服”改革,確保所有政務服務事項全部進駐大廳,一窗受理率達到100%,即時辦結率達到60%,全程網辦率達到90%,全力打造行政審批事項環節最少、辦事效率最高、服務質量最優、企業和群眾獲得感最強的一流營商環境。持續深化市屬國有和集體企業改革,盡快組建“6+1”控股集團,大力推動城資、利民、正方、圣城、恒泰、至澄公司市場化轉型、實體化經營,全力支持宏河等國有企業與行業龍頭、領軍企業、駐鄒國企實施“混改”,有效提高國有資本運營能力。突出抓好科技、金融等領域改革,化解互聯網金融、企業擔保圈風險,嚴厲打擊非法集資,積極穩妥化解政府債務,堅決守住金融風險底線。
推動更高水平對外開放。拿出統籌資源、專業操作、搭建平臺、項目落地的硬功夫、真本事,以高質量“雙招雙引”推動高質量發展。完善建鏈、補鏈、強鏈重大項目庫,大力開展產業招商、專業招商、委托招商、資本招商,健全項目推介、洽談、評估、協同、落地推進機制,工業園區、經開區突破1-2個50億元、100億元的大項目,中心機電裝備產業園、唐村循環經濟產業園、香城保稅功能區突破2-3個5-10億元的好項目,其它鎮街要突破3-4個億元以上產業項目,確保實際到位資金80億元以上,其中省考核“十強”產業資金40億元以上。繼續實施“鄒魯英才”計劃,確保柔性引進國家重點人才工程專家、泰山產業領軍人才7名以上。完善提升青島保稅區鄒城功能區、市食品加工物流園區等跨境貿易平臺功能,推進保稅倉庫建設。鼓勵企業大力拓展跨境貿易,支持太陽宏河、魯抗舍里樂、泰山玻纖、兗礦博洋等重點進出口企業穩存量、擴增量,助推珞石科技、國泰服飾、濟信汽車配件等企業創品牌、拓市場,新增自營進出口企業20家。
五、凝心聚力提品質、拓空間,切實加快建設生態優美宜居城,塑造鄒城高質量發展的城市典范。緊緊圍繞建設“人民滿意城市”目標,大力推動城市更新改造、生態水系建設,完善功能設施,提升生態環境,讓全市人民群眾充分享受城市發展紅利。
加快塑優城市發展格局。率先完成“多規合一”的市域國土空間規劃編制,盡快形成管控邊界清晰、責任主體明確和管控規則明晰的“一張藍圖”,為城鄉建設發展提供堅實保障。切實加快老城改造提升步伐,科學編制《鄒城市2020—2025年老舊住宅小區改造發展規劃》,制定出臺《老舊住宅小區綜合整治改造技術導則》,穩步實施泰康片區、老汽車站北等10處棚戶區和正陽、古塔等5處老舊小區綜合改造,推進樂山郡、恒德公館等5處房地產開發和安暢物流二期、全民健身中心二期等5處現代服務業項目,讓老城重現魅力。完善東城配套服務功能,建成投用聚賢大廈,全力推進奧萊嘉樂享休閑街、銅鑼灣新天地、藍色港灣等商業綜合體和保利堂悅、雍華府、中南樾府等6處高檔社區建設,配套建設新農實業農副產品交易中心、東城商貿城等服務業項目,錯位布局一批品牌化、品質化、特色化消費業態,讓東城更加宜居。樹立新區產城融合標桿,借勢濟棗高鐵和魯南高鐵、京臺高速交通優勢,完成北部新區修建性詳細規劃編制,全力打造城市“北客廳”;加快公園新天地、祥生未來城、高端城市綜合體等19個項目建設,確保市人才科技廣場及高端專家公寓、水街一期、學府頤景、學府花園二期、東方樾等項目交付使用。著眼產城人深度融合,全力突破京東、頤高數字經濟和浙商大廈、農商大廈、宏河大廈等樓宇經濟,壯大文創會展、健康養老和教育金融等新業態,把新區打造成為“現代城市樣板區”。
全面提升城市建管水平。扎實開展“城鄉環境大整治、精細管理大提升”活動,實施智慧城管系統升級工程,對城區29條道路實行“路長制”管理,完成城鄉生活垃圾分類處置“一站四點”建設,啟動實施湖水東調、大沙河、白馬河、北宿平原水庫等生態水系建設工程,大幅改善城鄉生態環境。持續深化創城工作,確保全國文明城市綜合測評、國家衛生城市技術評估和綜合評審順利通過驗收。有效疏通城市交通脈絡,完成鳧山路南延、三八路大修、金山大道北延等6條主干道路建設,打通宏發路東延、現代路東延等10條斷頭路,實施小胡社區、鳳凰山路周邊等7處支路改造,渠化改造貨場路與太平西路等6處交叉路口。切實加快智慧鄒城、數字鄒城建設,完成智慧鄒城一期建設,啟動實施二期規劃建設,擴容、新建200座5g宏基站,實現重點區域5g網絡持續覆蓋,全力推進大數據服務平臺建設,拓展城市治理應用,爭創省級新型智慧城市試點,確保走在全省前列。
改善城鄉宜居宜業環境。聚焦突出環境問題整治,壓緊壓實污染防治責任,有序有力推進“四減四增”工作落實,如期完成磚瓦窯整合和煤電機組關停任務。打好藍天保衛戰,盯緊重點領域、關鍵環節持續加嚴標準,加大重點行業大氣污染、揮發性有機物和揚塵治理,落實工業企業綠色管控、重污染天氣管控,確保空氣質量持續好轉。打好碧水保衛戰,以更高標準、更實舉措推進河長制、湖長制、林長制落實,完成工業園區中水深度凈化和西葦水庫上游水源地保護工程等水污染治理項目,加強飲用水源地監管,強化農業面源污染防治,確保白馬河出境斷面水質持續穩定達標。加快推進光大三期、中再生固廢處置、水發浩威電池處置利用等項目建設,讓綠色成為鄒城高質量發展的靚麗底色。
六、凝心聚力解民憂、惠民生,更好滿足和回應人民群眾新期盼,共享鄒城高質量發展成果。堅決樹牢以人民為中心的發展思想,堅持新增財力向民生傾斜、優質資源向民生擴充,讓老百姓的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。
健全更有廣度的社會保障。堅決打贏打勝“脫貧攻堅”收官戰,切實完善返貧人口和新發生貧困人口監測幫扶機制,確保實現“兩不愁、三保障”。全力穩就業、促創業,重點推進應屆高校畢業生和困難人群就業,新增城鎮就業6000人,困難群體就業600人,高校畢業生就業2000人。大力開展養老院服務質量提升行動,推進老舊小區和新建小區配建養老、幼教設施,打響“老吾老以及人之老”養老服務品牌,有效解決“一老一小”問題。完成省殘疾預防綜合實驗區創建,加大對各類特殊困難群體精準幫扶、深度救助力度,集中開展城鄉低保復核工作,健全申請社會救助事項守信承諾制度和失信記錄制度,構建政府救助、社會補充、群眾互助的大救助格局,下大氣力編密織牢社會保障網。
發展更有厚度的社會事業。堅持教育優先發展戰略,竣工投用一中南校區、小胡小學、城前鎮北王小學教育工程,加快推進北城區小學和幼兒園、西城區中學和幼兒園、特殊教育學校、北大新世紀二期等12處中小學校建設,有效解決大班額、入園難問題。完成兗礦集團10所幼兒園移交。實施“鄒魯名師”培養計劃,加快人工智能教育試點、職業教育特色品牌專業和公共實訓基地建設,全面推進教育優質均衡發展。大力擴充優質醫療資源,完成婦女兒童醫院暨婦幼產業園主體建設,建成啟用人民醫院科研樓。加快“健康鄒城”建設,推進國家緊密型醫共體建設試點,積極深化與濟寧醫學院附屬醫院、樹蘭醫療集團等頂級醫療機構合作,讓群眾在家門口看好病,享受更優質的醫療服務。
推進更有深度的社會治理。致力于讓群眾更安心,著力構建和推進“3+5”風險防控機制,踐行新時代“楓橋經驗”,全力創建國家法治政府示范市。完成“智慧鄒城”和新看守所、拘留所以及民警培訓基地和“智慧磐石”系統建設,縱深推進掃黑除惡專項斗爭,堅決嚴厲打擊各類違法犯罪。出重拳、排線索、挖案源,大力壓減不良貸款,堅決打擊惡意逃廢金融債務行為。致力于讓群眾更舒心,深化全國農村社區治理實驗區建設,充分發揮“和為貴”人和調解、協商議事、信訪和社情民意受理、政風行風熱線等平臺作用,有效破解“信息孤島”,大力推行陽光政務、電子政務,開辟《民情面對面》電視專欄,落實領導干部下訪、包案制度,務實解決百姓訴求。致力于讓群眾更放心,始終保持“打非治違”高壓態勢,深入推進安全生產專項整治,完成智慧城管、城鄉防汛和森林防火、消防救援等大應急指揮中心建設,強化消防設施、裝備和專業隊伍建設,有效提升防災減災救災能力。持續強化城鄉市場監管,確保群眾飲食用藥安全。高質量編制“十四五”規劃。扎實做好退役士兵續保、第七次全國人口普查工作。全面加強民族宗教、外事僑務、檔案史志等工作。
各位代表,市政府按照“財力可承受、當年能完成、受益廣覆蓋”的原則,通過多種方式征集論證了總投資約3.6億元的12項為民實事項目,提交本次大會票決。一是興辦11處社區幸福食堂,為社區居民特別是社區老年人提供就餐、送餐服務;二是為全市所有農戶和城鄉居民分別購置主要農作物種植保險和災害民生綜合保險,實現全免費、全覆蓋;三是新建擴建8處城鄉便民農貿市場,引導流動攤點退路入市,逐步消除馬路市場、占道經營;四是完成5處19萬平方米老舊小區整治提升改造,逐步改善老城區居住環境;五是實現城鄉一元公交全覆蓋,消滅公交通達“空白村”,新增432處公交站點,鄒城轄區內乘坐國有公交一律只收一元錢;六是新建改造體育公園、唐王河公園、唐王湖北片區游園、鐵西醫養結合中心游園等14處公園游園,新增綠地16萬平方米;七是為23所初、高中學校安裝護眼照明燈具,惠及3100多名教職工和3萬余名學生;八是新建擴建智慧停車位2000個,投放電動自行車1000輛,規劃建設電子圍欄200處、有樁站點50個、非現場執法智能化服務平臺6處;九是構建市鎮村三級文明實踐中心志愿服務網絡、文體惠民等活動體系;十是免除城鄉居民基本殯葬服務費;十一是對轄區內所有具有鄒城戶籍的重型精神障礙患者實行免費診療救助;十二是支持鎮街、園區建造食堂、宿舍、文體活動室等“五小”設施,為每個鎮街、園區配備新能源公交通勤車,切實為基層干部提供良好的工作生活環境。各位代表關注的,就是市政府應該努力推動落實的,我們期待您的信任,將按照票決結果,全力抓好落實。
三、加強政府自身建設
行程萬里風正勁,重任千鈞惟擔當。我們將始終把牢政治方向,全面提升推動發展的能力、改革創新的能力、攻堅克難的能力,努力建設人民滿意的服務型、法治型、創新型、節約型政府。
強化政治擔當,做到忠誠干事。自覺以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、推動工作,健全“
不忘初心
、牢記使命”主題教育常態化機制,牢固樹立“四個意識”,切實增強“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。嚴守政治紀律和政治規矩,自覺把黨對一切工作的領導貫徹到政府工作的各個領域、各個方面。切實履行好市政府黨組的主體責任,全面加強政府系統黨的建設,認真落實意識形態工作、黨風廉政建設工作責任制,做到與政府工作同部署、同檢查、同調度、同考核、同獎懲。突出抓好省委巡視、審計反饋意見整改,忠誠地擔負起鄒城改革發展穩定重擔,在履職盡責中展現作為、體現價值,當好發展的主力軍。強化依法行政,做到務實干事。深入貫徹黨的十九屆
四中全會
精神,持續推進流程再造、制度創新和“放管服”改革,切實強化法治政府建設。嚴格落實重大行政決策法定程序,做到科學民主依法決策。嚴格執行市人大及其常委會的決議決定,自覺接受人大的法律監督、政協的民主監督和社會的廣泛監督,認真辦理人大代表建議和政協委員提案。全面深化財政預決算、公共資源配置、礦山資源開發等重點領域信息公開,加強環境保護、突發事件、重大疫情等重要事項信息發布,確保權力在陽光下運行。強化拼搶趕爭,做到擔當干事。堅決貫徹省委省政府“重點工作攻堅年”和濟寧市委市政府“項目落實年”部署要求,盯住主業,聞令而行,立說立行,系好“扣子”用心干、鋪下“身子”加油干、甩開“膀子”大膽干。建立“指揮部+專班”機制,設立重大項目調度中心、投資運行指揮中心、土地保障辦公室,整合優化督查考核辦公室,全力破除影響經濟發展和項目建設的堵點、卡點、難點,整合一切資源構建便捷高效的政務環境,堅決把既定的部署落實到位,把到手的項目建成達效。堅決貫徹落實市委強化正向激勵意見和負面清單管理辦法,保護改革者,鼓勵探索者,寬容失誤者,旗幟鮮明地為擔當者擔當、為負責者負責。
強化從嚴治政,做到干凈干事。緊緊盯住政府系統的重點領域、關鍵崗位和少數人員,健全從嚴治黨主體責任紀實制度,搭建政治生態評價管理平臺,切實加強審計、群眾、輿論監督,抓好公共權力、資金、工程、資源和資產監管。聚焦落實中央八項規定精神、打好三大攻堅戰、優化營商環境等重點,嚴查政府系統違紀違規案件,始終保持懲治腐敗的高壓態勢。主動接受紀檢監察監督,深化源頭治理,形成靠制度管權、管事、管人的長效機制。嚴厲整肅不擔當、慢作為、亂作為,力戒形式主義、官僚主義,切實改進文風會風,確保政府規范性文件及會議減少三成以上。堅決落實“過緊日子”要求,勤儉節約辦一切事業,執守簡樸、力戒浮華,各類論壇、慶典一律嚴管嚴控,各種會議、活動一律精打細算,堅決以制度的剛性約束有效杜絕大手大腳、鋪張浪費、跑冒滴漏,把有限財力用到加快發展和民生保障的刀刃上。
各位代表,使命呼喚擔當,實干贏得未來。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在中共鄒城市委的堅強領導下,在市人大、市政協的監督支持下,緊緊團結和依靠全市人民,以“咬定青山不放松”的戰略定力,以“不待揚鞭自奮蹄”的創業激情,為推動鄒城高質量發展走在前列而努力奮斗!
鄉鎮以案促改工作的情況匯報篇十四
各位代表:
現在,我代表市人民政府向大會
報告
工作,請予審議,并請市政協委員和其他列席會議的同志提出意見。“十三五”時期是鄒城改革發展進程中極不平凡、極為關鍵的五年,也是破浪前行、砥礪奮進的五年。面對復雜多變的國內外環境和前所未有的困難挑戰,全市上下在濟寧市委、市政府和鄒城市委的堅強領導下,在市人大、市政協的監督支持下,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,凝心聚力改革創新,攻堅克難蓄能增勢,“十三五”規劃圓滿收官,全面建成小康社會勝利在望,改革開放、現代化建設、高質量發展躍上新臺階。
這五年,我們保持定力、篤定前行,綜合實力大幅攀升。地區生產總值完成824億元,年均增長5.4%。一般公共預算收入突破80億元,是2015年的1.2倍。固定資產投資年均增長6.3%。存貸款余額達到936億元和808億元,分別是2015年的1.3倍和1.5倍。城鎮、農村居民人均可支配收入年均分別增長6.4%、8.2%。成功創建國家森林城市、國家園林城市、國家衛生城市,先后榮獲全國文明城市提名城市、全國首批創新型縣(市)、全國農村集體產權制度改革試點縣、全國深化農村公路管理養護體制改革試點縣、全國農村社區綜合治理實驗區、國家新型城鎮化試點城市、全省現代中等城市試點城市、全省縣域經濟高質量發展先進縣、全省法治政府建設示范市、全省鄉村振興示范市、全省人才工作先進單位等稱號,位列全國縣域經濟百強縣市第55位、中國創新百強縣市第?59?位、中國工業百強縣市第69?位、中國未來投資潛力百佳縣市第?54?位。
這五年,我們重抓轉型、培優產業,新舊動能加速轉換。強力實施新舊動能轉換重大工程,堅決淘汰落后產能,累計關停各類“小散亂污”企業256家,萬元gdp能耗下降23%,三次產業比重調整為7.4∶47.8∶44.8。堅決改造提升傳統動能,累計投入技改資金540億元,“兩化”融合指數達到85.8%。規模以上工業增加值年均增長5.6%,先進制造業總產值、高新技術產業產值占比分別達到55%和30%。“四上”企業達到688家、新增158家,年主營業務收入過億元企業56家、過10億元企業6家、過百億元企業1家,國家級高新技術企業達到64家。堅決培育壯大新動能,“四新”投資占比由2015年的37.4%提高到52.9%,民營經濟市場主體發展到9.2萬戶、繳稅3.4億元,分別比2015年增加5.8萬戶、增長5.8%;累計實施過億元項目593個,460個產業項目建成達產,21個產業項目入選省重大、省優選項目。現代服務業增加值突破369億元,實現稅收31億元。省級以上創新創業平臺達到85個,引進產業領軍人才44人。
這五年,我們聚焦三農、靶向發力,鄉村振興扎實推進。全面深化和拓展省級鄉村振興示范市建設,率先突破4條示范帶、6個特色片區、3個示范鎮和69個示范村,大束片區成為省級示范區,建成美麗鄉村“a類村”328個,重點村覆蓋率達到77%,成為中國美麗鄉村建設示范縣、全面建成小康社會標桿縣、全省城鄉融合發展試驗區、農村改革試驗區、農業投資項目直報直管試點縣。糧食產量穩定在44萬噸以上,草莓、核桃、櫻桃、土豆等經濟作物達到33.5萬畝,農業龍頭企業達到121家,食用菌企業達到23家、種植面積達到2230萬平方米,蘑菇小鎮被評為全國產業振興示范小鎮,“鄒城蘑菇”成為國家農產品區域公用品牌,先后被評為國家農業科技園區、國家出口食品農產品質量安全示范區、全省農業“新六產”示范縣。8個鎮級產業園入駐企業128家,農作物耕種收綜合機械化率達到95.1%,畜禽養殖規模化率達到69%,被評為全國農村創新創業典型縣、全國率先基本實現主要農作物生產全程機械化示范市。
這五年,我們建管并舉、內外兼修,人居環境顯著改善。編制完成各類規劃11項,城市建成區面積達到48.6平方公里,新增城市人口8萬余人,城鎮化率達到63.1%,較2015年底提高7.26個百分點。孟子大劇院、國際會展中心、中央公園、一中孟子湖校區和南校區、社會福利中心、殘疾人康復中心、職教園區、孟子研究院新院區等60余個重大公共服務設施相繼建成投用。累計改造棚戶區2.76萬套、整治老舊小區5萬余戶,新建住宅小區5萬余套、新型農村社區3.5萬套,新建、改建城市道路60條170公里,新增集中供熱入網面積1000萬平方米,城市管道燃氣和供水普及率分別達到99.5%、98.5%,新增綠地120萬平方米,建成區綠化覆蓋率達到40.3%。新建國省道主干道路93公里、農村道路1314公里,成功爭取濟棗高鐵、設立鄒城東站,先后完成鄒濟高速、104國道東遷等前期工作,被評為首批“四好農村路”全國示范縣。實施氣電代煤8.9萬戶,改造農村危房939戶、農村電網826公里,完成農村改廁14.6萬戶、污水治理村478個,惠及80余萬群眾的城鄉供水工程建成投用,率先實現天然氣鎮鎮通。實施“藍天、碧水、凈土”保衛戰,建成生態河道6條,治理水土流失120平方公里、塌陷地4.1萬畝、非煤礦山24處,關停煤電機組10臺,整合重組磚瓦石材企業47家,砂石、磚瓦、石材產業園區加快建設,白馬河出境斷面水質穩定達標,pm2.5、pm10濃度分別比2015年改善32.9%、33.3%,“十三五”節能減排目標圓滿完成,被評為國家級綠色礦業發展示范區。
這五年,我們深化改革、擴大開放,發展活力持續釋放。累計爭取國家、省級改革試點79項,新型城鎮化、創新型縣(市)等一批試點經驗在全國全省推廣。先后完成新一輪黨政機構、綜合行政執法、食藥監、鹽業和市場監管體制改革,順利啟動事業單位改革試點,率先成立市行政審批服務局,建成三級為民服務中心、“和為貴”社會治理中心。相繼完成山東能源集團、鄒縣電廠等10家“三供一業”和64家國有企業退休人員社會化移交任務。穩步推進市屬國有、集體企業改革,市燃氣總公司、自來水公司分別與華潤、山東公用等合資合作,順利完成市運、國運兼并重組,市城資、利民等六大平臺公司成功轉型,16家市屬國有企業3家重組整合、12家清算退出,鐵合金廠破產改制基本完成,燕京無名啤酒公司改制即將啟動。組建市政策性擔保公司,規范運作“惠鄒基金”,幫助350家中小企業轉貸26.8億元;金融、證券、保險機構達到59家;新增上市后備企業1家,新三板、齊魯股權交易中心企業達到121家。累計簽約億元以上產業項目368個,其中10億元以上36個,國內資金到位446.5億元,利用外資3.7億美元,爭取無償資金128億元。
這五年,我們牢記宗旨、傾力民生,群眾得到更多實惠。市政府每年承諾的為民所辦實事均如期完成,各類民生投入占財政支出比重連年保持在80%以上。新增城鎮就業4.56萬人,援助困難群體就業5287人,城鎮登記失業率平均控制在2.68%以內。企業退休職工、城鄉居民基礎養老金和醫療保險支付限額連年提標,城鄉居民養老和醫療保險參保率分別達到100%、99%,千名老人擁有養老床位達到40張。累計投入14.3億元,新建、改擴建學校和幼兒園98所,新增學位3.7萬個,省級示范性幼兒園達到37處,學前三年入園率達到92%。公共體育設施場地達到247萬平方米、人均2.1平方米。文化示范區建設穩步推進,孟子大劇院由保利成功托管,鎮村綜合文化服務中心實現全覆蓋,連續十四年舉辦孟子故里·母親文化節等系列活動,推出《孟子文獻集成》《鄒魯文化叢書》等重大研究成果6個,完成《天下鄒魯》電視專題片拍攝,《鄒魯禮樂》入選全國文化信息資源共享工程地方資源建設項目,被評為全省文化強省建設先進市。4a、3a級景區達到18處,成功創建省級全域旅游示范區。組建3大醫共體和2個院士工作站,20?家鎮街衛生院達到省級建設標準,市人民醫院、中醫院新院區建成投用,市婦女兒童醫院加快建設,市精神病醫院、4處鎮街衛生院和100?處標準化村衛生室完成改造,成功納入全國緊密型“醫共體”試點,被評為國家級婦幼健康優質服務示范市、國家慢性病綜合防治示范區。對口幫扶工作取得新進展。雙擁、民兵預備役、人民防空、融媒體、老齡檔案、民族宗教、紅十字、氣象、防震減災等工作開創新局面。
這五年,我們迎難而上、務實重干,自身建設不斷加強。嚴格落實政府系統全面從嚴治黨責任,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,自覺接受省委巡視、審計監督、市委巡察和各級生態環保、
掃黑除惡
專項督察,不斷修訂完善市政府議事規則和重大事項決策辦法以及實施細則,全面深化政務、事務、財務公開,全力推進法治政府、誠信鄒城、“智慧鄒城”建設,圓滿完成“七五”普法,被授予全國“七五”普法先進集體。先后開展公共資源交易項目6100宗、556億元,節支75億元,財政評審、審計監督1735項,審減13.9億元。堅決貫徹落實市委重大決策部署,主動接受市人大及其常委會法律監督和市政協民主監督,累計辦理人大代表議案、建議362件,政協委員提案586件。通過民意“5”來聽、政務熱線受理群眾訴求22.9萬件、群眾滿意率92.7%。嚴格落實中央八項規定和省市委實施辦法,嚴格執行黨風廉政建設責任制和廉潔從政規定,全面落實意識形態工作責任制,堅持底線思維,強化守正創新,嚴懲“庸懶散”,做到“勤實廉”,營造了風清氣正、干事創業的良好氛圍。各位代表,2020年尤為艱難、十分特殊,面對突如其來的新冠疫情和艱巨繁重的發展任務,市委迅速成立統籌疫情防控和經濟運行指揮部,團結帶領全市人民,扎實做好“六穩”工作,全面落實“六保”任務,打響打贏一場疫情阻擊戰、經濟攻堅戰、民生保衛戰。
我們依靠全市人民,群策群力戰疫情。按照“六個堅持、六個率先”原則,設立15個工作專班,迅即啟動戰時機制,落實聯防聯控措施,筑牢群防群治防線,堅決切斷疫情傳播途徑。全市僅在疫情防控初期出現1例武漢返鄉的無癥狀輸入病例并及時治愈。17名醫務人員主動請纓,圓滿完成援鄂救治任務。健全常態化疫情防控機制,加強重點領域、重點人群管控,累計摸排境外、重點地區返市人員1.1萬余人,檢測核酸樣本45萬份,排查發熱人員3.6萬人,購置疫苗1.2萬支,接種9000余劑次,日檢測能力達到2萬份,落實隔離點3處、1512間,三個月的應急物資儲備全部到位,523個核酸采樣點、1332名采樣人員、9414名保障人員已定崗定人定責,465人的流動采樣隊伍組建完畢,完成核酸檢測信息預登記80萬人,492家從事冷鏈食品經營企業以及3159名從業人員全部納入管控范圍。
我們堅持精準施策,堅定不移穩增長。搶前抓早部署復工、復產、復商、復市、復課、復學,先后出臺扶持企業16?條、惠企13?條等扶持政策措施,累計減稅降費9.4億元,為107家企業轉貸4.6億元。實施“510”企業培育工程,榮信集團入選中國制造業民營企業500強、山東省工業企業100強、省“十強”產業集群領軍企業。開展“產業強鏈”行動,京東云、萬聲、賽迪等72家數字經濟企業先后落戶鄒城,規模以上高端裝備制造企業達到40家,“1+5”主導產業集群持續壯大。實施總投資17億元的新基建項目11個,建成5g基站661個、新能源充電樁884個。京臺高速公路鄒城段改擴建、魯南高鐵曲阜南站連接線等工程加快建設,“云軌”等城際交通規劃通過國家專家論證。保稅功能區外貿服務平臺、保稅倉庫等項目快速推進,新設外資企業12家、增資企業3家,實際利用外資1.1億美元;新增外貿企業42家,完成進出口總額41.4億元、增長20%。
我們突出項目為王,全力以赴抓發展。啟動實施項目攻堅“三航”行動,新招引產業項目102個,落地500強企業項目10個,“十強”產業項目到位國內資金57.2億元。總投資934億元的130個重點項目,完成投資216億元,魯西煤炭地下氣化發電工程、新能源研發創新中心等85個大項目加快建設,在濟寧市兩次新舊動能轉換項目現場觀摩中分別榮獲第一名、第二名,5個項目入選濟寧十佳項目。順利完成孟子湖庫區和化工園區11個避險村莊搬遷,基本完成中心、太平“六村一區”壓煤搬遷前期工作。建成高檔住宅和商業綜合體、文教體衛設施50萬平方米,啟動湖水東調工程、新批復用水額度1600萬方,完成楊下河上游和大沙河中游治理,新建“四小場所”7處,新增綠化面積10萬平方米。完善“要素跟著項目走”機制,建立標準地供應制度和項目用地儲備庫,為各類工程項目提供用地5683畝。
我們勇于先行先試,銳意改革樹樣板。今年新爭取改革試點示范項目32項、無償資金29.8億元,其中國家試點7項、省試點25項,18項改革創新經驗在國家層面推廣,11項改革創新做法被省領導批示。塌陷地治理“鄒城模式”、農村產權制度改革“鄒城經驗”、城鄉環衛和垃圾分類試點、農村社區治理“344”模式、“陽光醫保”246被評為全國典型案例。率先完成園區體制機制改革。健全流程再造“1+7”制度體系,實施79項品牌創建計劃,13項成果通過專家評審。持續深化“放管服”改革,打造“一個平臺一個號、一張網絡一朵云”,推行“互聯網+政務服務”、企業審批“極速辦”,“網辦率”達到99%,打響了企業開辦“2小時”、行業準入“一碼通”、退出市場“10分鐘”服務品牌。
我們瞄準靶向攻堅,奮發有為贏民心。平安鄒城扎實推進,網格化管理、智能化平臺建成投用,
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專項斗爭圓滿收官,刑事案件、治安案件數量分別下降2.5%、22.2%,生產安全事故下降33.3%。大棚房、農村亂占耕地違法建房、住房確權登記頒證等重點任務圓滿完成,立查土地違法案件146起。攻堅“四減四增”,全面落實20條環保加嚴措施,如期完成熱源替代工程,壓減煤炭消費當量118萬噸,大氣環境質量優良天數同比增加68天。持續深化人居環境綜合整治,實現鎮駐地污水處理設施、農村“無害化”衛生廁所全覆蓋。開展精準脫貧“百日清零”“百日保零”行動,建成脫貧攻堅產業項目7個,建檔立卡的貧困人口全部脫貧出列。32處美麗宜居鄉村回遷安置社區建設順利推進,8處社區實現選房回遷。優化村級“三資”管理系統,實現村級財務在線公開。從嚴整治“四風”等問題,查處形式主義、官僚主義問題24起,查處享樂主義、奢靡之風問題37起。我們呼應群眾所盼,千方百計惠民生。創新實施“虛擬就業”幫扶模式,落實就業創業資金1.2億元,為455家企業發放補貼1662萬元。向低保、特困人員及特殊人群發放救助資金1.4億元,惠及3.5萬人。建成24處社區幸福食堂。實現城鄉一元公交全覆蓋。實施15項教育重點工程,新增學位1.7萬個,高考本科上線4100余人,再創歷史新高。建立區域醫療六大中心,改造衛生院15處,新建公共衛生服務中心6處。所有行政村集體收入達到10萬元以上。改造升級城市社區黨群服務中心37個,形成“15分鐘服務圈”。?建成新時代文明實踐示范點50個。扎實開展“孟子鄉音”等文化惠民工程,編排巡演《禮門義路》40場,優秀傳統文化傳承發展示范區鄒城核心區項目、上九山古村落記憶小鎮被評為省級重點文化產業項目。穩妥化解18個小區不動產遺留問題,集中辦理不動產登記7945戶。建成投用安全生產大數據、可視化監管平臺,未發生較大以上安全事故。
各位代表,過去五年特別是2020年,我們經受住了前所未有的大考,取得了令人驕傲的成績,這是濟寧市委、市政府和鄒城市委堅強領導、科學決策的結果,得益于市人大、市政協和社會各界的監督支持,得益于全市人民的團結拼搏。尤其在統籌推進疫情防控和經濟社會發展這場特殊的抗擊疫情戰斗中,全市各級黨組織和廣大黨員干部聞令而動、沖鋒在前,廣大醫務工作者白衣執甲、逆行出征,鑄就了一道抵御疫情、護佑生命的銅墻鐵壁,涌現出了一大批無私奉獻、敢于擔當的先進典型。危難之際,廣大干部群眾展現出來的黨群連心、顧全大局、不畏艱難、頑強拼搏的精神風貌,是我們今后做好一切工作的硬核、底氣和力量!在此,我代表市人民政府,向人大代表、政協委員,向奮戰在全市疫情防控和經濟發展各條戰線的廣大干部群眾、各界人士,向所有為鄒城改革發展穩定做出貢獻的同志們、朋友們,表示衷心感謝并致以崇高的敬意!
“十四五”時期,鄒城站在了新的起點上。鄒城市委十四屆九次全會確立了“十四五”時期全市發展的指導思想:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹習近平總書記視察山東視察濟寧重要講話重要指示批示精神,緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,牢牢把握新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局,牢牢把握發展第一要務、民生根本目的、穩定首要前提、創新核心動力、爭先內在特質,以黨的建設為統領,以推動經濟高質量發展為主題,以深化供給側結構性改革為主線,聚焦聚力“五區”建設,努力實現“區域發展當龍頭、全省縣域創一流、全國百強進位次”,奮力打造淮海經濟區中心城市先行區、魯南經濟圈高質量發展增長極,全面開創新時代現代化強市新局面。
“十四五”時期經濟社會發展的主要預期目標是:錨定2035年率先建成新時代現代化強市的遠景目標,傾力建設“三個新高地”“三個示范區”、實現“七個先行示范”,確保新時代現代化強市建設取得突破性進展,綜合實力、科技實力、綜合競爭力大幅躍升,人均生產總值達到中等發達經濟體水平,人民生活更加美好,人的全面發展、人民共同富裕取得實質進展。努力打造高質量發展新高地。到2025年,全市地區生產總值、一般公共預算收入分別突破1000億元、100億元大關,經濟結構更加優化,城鄉實現融合發展,民生事業顯著改善,社會主義民主法治更加健全,社會公平正義充分彰顯,高質量發展格局基本形成。努力打造改革開放新高地。重點領域、關鍵環節的改革取得更大突破,承接的中央、省市改革試點成效更加顯著,一大批鄒城經驗、鄒城路徑、鄒城模式在全國全省推廣。率先建成內陸城市開放型經濟樣板區,在更深層次改革、更高水平開放上走在全省前列。努力打造創新創業新高地。高能級創新平臺體系建設更加完備,區域集成創新能力全面提升,自主創新體系更加完善,科技戰略支撐和引領作用持續增強,人才集聚優勢加速形成,高水平建成國家創新型城市。努力打造資源型城市轉型發展示范區。新舊動能轉換取得決定性成果,傳統產業高端高質高效發展,新興產業規模持續培育壯大,基本形成以園區經濟、城市經濟、生態經濟為重要支撐的“一區一圈一帶”現代產業體系,煤電產業占比降到30%,高新產業占比達到40%。努力打造鄉村振興齊魯樣板示范區。“五大振興”齊頭并進,新型農業經營和服務主體活力迸發,現代農業迅猛發展,農村面貌持續改善,農民生活更加幸福,形成一批全國全省知名的示范樣板,走出獨具鄒城特色的產業富農、人才助農、文化興農、生態惠農、組織強農之路。努力打造優秀傳統文化“兩創”示范區。優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展取得重大進展,推出更多具有重要影響力的研究成果,公共文化服務水平全面提升,現代文化產業體系加快構建,文化旅游名城建設取得重大進展,率先建成國家全域旅游示范區、特色旅游城市。
——在發展高端裝備制造產業上先行示范。礦山裝備、裝備零部件、精密鑄造等產業轉型升級步伐加快,工業機器人、基礎材料產業規模不斷壯大,形成“3+3”全鏈條產業集群,高端裝備制造產業總產值突破300億元,建成在全國有影響的先進制造強市。
——在發展數字經濟上先行示范。數字政府、數字社會建設成效大幅提升,實體經濟和數字經濟加速融合,建成全省數字產業發展引領地、產業數字化轉型示范區、數字治理標桿城市。
——在統籌城鄉融合發展上先行示范。堅持農業農村優先發展、鄉村全面振興,基礎設施更加完善,規劃布局、產業發展、基礎設施、公共服務融合發展的城鄉新格局基本形成,率先構建起工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關系。
——在建設現代農業強市上先行示范。糧食和重要農產品供給保障能力持續增強,一二三產業深度融合發展,農業質量效益和競爭力加快提高,形成以產業興旺引領鄉村全面振興的生動局面。
——在建設交通物流強市上先行示范。建成濟棗高鐵及鄒城東站、鄒濟高速、京臺高速拓寬、104國道改建等鄒城段,升級改造縣鄉村路網,立體交通格局基本形成。深度融入濟寧運河物流經濟帶,鐵水聯運物流園區建成運營,成為魯西南重要綜合物流樞紐。
——在建設生態宜居城市上先行示范。國土空間開發保護格局持續優化,綠色產業發展、資源能源利用、清潔能源發展水平顯著提升,塌陷地治理取得更大成效,生態環境質量持續改善,建成宜居、宜業、宜游的現代化中等城市,讓綠色成為鄒城最動人的色彩。
——在推進社會治理現代化上先行示范。法治化水平全面提升,風險防范化解機制不斷完善,現代應急體系基本建成,平安鄒城、法治鄒城、誠信鄒城、法治政府建設等深入推進,平安建設體系更加完善,發展安全保障更加有力,治理能力現代化走在全省前列。
2021年是“十四五”規劃開局之年,也是建黨100周年。全市經濟社會發展的主要預期目標為:地區生產總值增長6%以上;一般公共預算收入增長5%左右,稅收收入增長7%以上;固定資產投資增長5%以上;城鎮、農村居民人均可支配收入分別增長5%、6.5%左右;規模以上工業增加值增長7%以上;實際利用內資、外資分別增長10%、15%左右,高于省市平均增幅;社會消費品零售總額增長6%左右;城鎮登記失業率控制在4%以內;如期完成節能減排等約束性指標;確保濟寧爭第一、全省進前十、全國提位次。實現上述目標,必須高點定位、大干快上,抓好“七大攻堅”。
(一)攻堅動能轉換,構建“三大經濟”新格局
壯大園區經濟新動能。堅持經開區主陣地不動搖,重點在優平臺、強產業、育龍頭上下功夫。加快園區載體建設。完善提升現代工業新城核心區修建性詳細規劃,緊緊依托正方公司,迅速突破工業新城6平方公里核心區建設,快速形成開發區“一區、六園”融合發展格局。啟動建設產業技術研發創新中心、醫療、教育綜合體,打造管廊、路網、展館、標準化廠房“四大平臺”,年內建成鄒縣電廠廢水綜合治理、華聚能源煤泥利用、幸福河生態治理、綜合管廊、幸福河路南延等園區功能配套工程,新建白馬河跨河大橋,升級改造白馬河航道,新建標準化廠房60萬平方米。打造六大專業園區。高端裝備制造產業園,以先進制造、智能制造為發展方向,加快實施中海納機械產業園、艾坦姆精密鑄造、德伯特智能礦用輸送機配件等產業項目,年內規模以上高端裝備制造企業突破60家,總產值突破100億元。精細化工產業園,以綠色化、低碳化、循環化為發展方向,鼓勵發展精細化學品、生物化工產業,加快建設榮信煤化工循環經濟產業園、中再生循環經濟產業園,重點實施榮信50萬噸乙醇、恒信10萬噸甲醇、天鼎2000噸聚酰胺熱熔膠、國宏二期等項目,年內主營業務收入達到200億元。新能源新材料產業園,重點培植發展氫能源、新材料、高端鋁型材等產業,加快實施泰玻池窯拉絲、魯西地下氣化發電、恒信10萬噸新型炭材料、浩威新能源等項目,打造成為國內領先的新能源新材料產業集群,年內主營業務收入達到320億元。鐵水聯運產業園,立足多式聯運型物流中心定位,加快推進鐵水聯運物流園、專用鐵路改擴建、正方港等項目建設,提升改造太平港、榮信港,開工建設中石化濟寧配送中心(油庫)搬遷項目,積極布局物流倉儲、貿易加工等項目,全力打造便捷高效、綠色環保的綜合物流園區。生物醫藥產業園,以魯抗、華惠為龍頭,加速構建技術研發、生產制造全鏈條,持續提升孔圣堂中醫藥產業園、海納生物醫藥孵化園等平臺能級,加快天匯、匯馳、嘉珂等項目建設,年內主營業務收入突破60億元。機器人產業園,瞄準“產業化、高端化、集成化”發展方向,著力引進一批本體制造和關鍵部件配套企業,加快珞石未來工廠、天河科技、邁易特二期等項目建設,扶持珞石、科比特、邁易特、天河、布科思等領軍企業做大做強,年內主營業務收入突破20億元。培育強企方陣。精心實施“510”企業、“231”產業集群培育工程,引導骨干企業向行業龍頭進軍,支持中小企業向“專精特新”發展,推動榮信、太陽、泰玻、魯抗加速向200億級、100億級、50億級的強企邁進,力爭年銷售收入過10億元企業突破10家,瞪羚企業達到6家、省級“專精特新”企業達到32家,新增“新三板”及區域股權市場掛牌企業20家。
塑造城市經濟新模式。科學布局高端商貿、現代服務業、文化創意等產業項目,加強城市公益性、基礎性服務業供給,帶動城市經濟向高品質和多樣化升級。繁榮發展高端商貿業。以“三街、一鎮、一區”為載體,加快實施鏈通電商博覽園、銅鑼灣新天地、商業水街二期、潤富萬豪城等項目,加快形成一批特色商業街區、專業市場、購物廣場,規劃建設鄒城中央商務區,著力打造輻射帶動性強的區域消費中心。拓展城市消費新業態。著力提升打造城中城、萬德廣場等6處特色示范街區,持續豐富夜市、夜秀、夜游等消費業態,擦亮“溢彩鄒魯”夜經濟。積極鼓勵健康養老、教育托管、醫療保健、體育健身和社區家政等服務業連鎖品牌入駐社區,不斷豐富市民“學樂康安美”等個性化消費需求。集聚發展現代服務業。積極發展銀行、基金、保險、融資租賃等金融業態,支持各類金融企業創新金融產品和服務模式。全面盤活用好工業遺存、商務樓宇等沉睡資源,組建圣城文化創意公司,加快工業文創園、市民公園建設,建成亞圣文創廣場,大力培育總部經濟、樓宇經濟、文創經濟,傾力打造一批特色鮮明、業態高端、功能集成的現代服務業發展新地標。
彰顯生態經濟新魅力。不斷暢通“綠水青山、金山銀山”雙向轉化通道,努力把我市的生態優勢轉化為產業優勢、發展優勢。打造秀美生態。持續實施“綠滿鄉村”三年行動,工程綠化荒山3300畝,完善農田林網3000畝,提升生態廊道29公里,新建森林鄉村示范村10個、重點村90個。探索實施集塌陷地生態環境修復、土地復墾利用、濕地景觀打造、新型城鎮化建設為一體的生態治理模式,年內采煤塌陷地治理率達到90%以上。壯大生態產業。依托“山水林田湖”生態資源優勢,培育發展都市農業、林下經濟、休閑觀光等生態產業,加速實施藍如夢田園綜合體、綠鑫春運動休閑基地、越峰山等生態項目,建設提升一批精品鄉村旅游景點,開發推廣一批特色鄉村旅游產品,擦亮“鄒東深呼吸”旅游品牌。探索生態農業、生態旅游、生態文化發展新路徑,基本完成太平濕地公園、靶向珍珠養殖、漁樵耕讀、漁光互補等5處都市區“綠心”項目建設,以更加優質的生態產品為綠色發展賦能。加強生態保護。嚴懲私挖盜采砂石資源、破壞林地、損毀河道等違法違規行為,堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”,盡快建成投用砂石、磚瓦、石材、裝配式建筑產業園,確保所有企業實現清潔化生產、園區化管理、智能化監管。全力推進“五氣、四水”共治,依法依規封停自備井,畜禽養殖專業戶全部配建治污設施,全面完成行政村生活污水治理、城區雨污分流,徹底消除農村黑臭水體,扎實推進大氣污染防治“十大行動”,深入實施“四減四增”和藍天、碧水、凈土“三大保衛戰”,嚴格落實河長制、林長制、路長制,推動空氣環境質量持續好轉,保障出境河流斷面穩定達標。
(二)攻堅鄉村振興,打造“齊魯樣板”新標桿
全面打造鄉村振興齊魯樣板。堅持領導力量、資金投入、產業項目、人才支撐“四個傾斜”,重點推進示范片區、示范鎮、示范村建設,切實加快城鄉供水、供氣、供電、清潔取暖、快遞等十個一體化建設,大力推動公共基礎設施向村延伸、到戶覆蓋。以大束示范區建設為牽動,全力推動云夢桃源、匡衡湖健康小鎮、蘑菇小鎮、高鐵新城等項目建設,打造全省鄉村振興齊魯樣板領頭雁。以嶧山、郭里、太平、石墻、城前等鎮為牽引,大力發展觀光林業、鄉村旅游等特色產業,推進五康軒、綠鑫春等“新六產”項目規模化、品牌化發展。以葛爐山、釣魚臺等23個美麗鄉村示范村為引領,加強歷史文化名鎮名村、傳統村落保護,年內美麗鄉村“a類村”達到368個、重點村覆蓋率達到80%。
全面拓展農民增收致富路徑。放大蘑菇小鎮示范引領作用,積極承辦中國食用菌行業大會暨鄒城蘑菇發展峰會,切實加快友泓生物二期和省級數字化現代農業產業園一期工程建設,扶優、做強友碩、恒信、泰馬等重點企業,新建食用菌種植示范基地3個、萬噸級的生產基地1個,爭創省級農業高新技術園區。壯大核桃、櫻桃、草莓等特色產業,加快新希望六和、溫氏、益客、中藥材種植加工等項目建設,支持康睿食品、光頭李記、妮妮紅等企業做大做強,新增農業龍頭企業5家、“三品一標”認證5個。加強農田水利建設,完成48座小型水庫、44座塘壩除險加固和湖水東調、5萬畝高標準農田建設,糧食產量穩定在45萬噸以上。大力發展村居集體經濟,推廣“黨組織+合作社”六種經營方式,培育壯大新型經營主體和服務主體,年內達到市級以上示范社50家、示范場18家、明星村居60個。
全面提升鄉村社會文明程度。建好、管好、用好新時代文明實踐中心,培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風,煥發文明鄉風新氣象。深入推進鄉村移風易俗,建設一批“孝老愛老敬老養老”和家風家訓教育基地,完善紅白理事會章程、村規民約,廣泛開展星級文明戶、文明家庭等精神文明創建活動,實現人人彬彬有禮、家家和和美美。組織開展孟子鄉音文化惠民演出、千場大戲進鄉村、萬場農村公益電影放映等文化、體育惠民活動,不斷豐富群眾精神文化生活。
(三)攻堅城鄉統籌,煥發“儒風鄒城”新魅力
更高品質建設精致城市。老城區注重傳承歷史文脈、重塑城市記憶,加速實施“兩孟”歷史街區、保利工業文化創意園、百盛財富中心等項目,建成文化休閑新地標;持續加大老城更新力度,完成歐陸商城、雅苑小區等23處老舊小區改造,啟動育才小區、老汽車站北等8處棚戶區改造,加快九巨龍水景苑、翰林苑等4處高檔住宅建設,讓老城煥發青春活力。東城區著力提升片區功能品質和服務能級,加快實施老年大學、干休所、北大新世紀二期等10處配套設施項目建設,加速推進湖畔銘居、保利堂悅、萬豪嘉園等11處高端小區建設,讓東城更加宜居、宜業。孟子湖新區圍繞建設城市樣板區,加快配套完善新區污水處理廠、城市智慧停車運營中心等基礎設施,加快實施利民學府花園、祥生未來城、頤高數字經濟園、正昌城市綜合體等8處產業項目建設,建成投用市人防指揮中心、工人文化宮,啟動鄒魯田園綜合體建設,完成“三山兩湖五村”路網、水系流域治理,打造集城市綜合體、商業步行街、高檔社區為一體的韌性新城、海綿新城。
更大力度補齊城鄉短板。打通外聯“斷點”。全力全速推進濟棗高鐵和鄒城東站、鄒濟高速、京臺高速拓寬改造、魯南高鐵曲阜南站連接線、藍城云夢桃源小鎮至尼山圣境連接線建設,同步推進高鐵新城開發,全面做好機場、高速、高鐵、港口對接。完成富唐路東延、鄒臨線、孟子大道塌陷段、張田線等鎮域道路提升和尚雙、護黃、息看、香石、太香等縣道改造提升工程,新建改建農村未硬化道路和損毀道路1022公里,打造“美麗儒風農村路”示范品牌。疏通城市“堵點”。重點實施金山大道北延、成功路西延、現代路東延、平安路拓寬和東南外環、崇義路、嵐濟路等城市道路改造,確保城市空間南北拓展、東西貫通。補齊人居環境短板。建成運營光大國際污泥干化項目,加快飛灰填埋場、固廢(糞便)生化處理項目。實施鄉村建設行動,持續推進美麗宜居鄉村建設,年內完成24個回遷社區建設、確保3717戶群眾早日回遷。提升13個鎮駐地配套設施,建成13個鎮快遞服務中心、實現村級快遞站點直投全覆蓋,新建60處微型應急救援點,完成60座便利店、商超“進社區”,新建13個農村改廁后續管護服務站,讓城鄉居民享受同等基本公共服務。清除城鄉環境治理“盲點”。堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產,深化水資源、水生態、水環境、水災害一體治理,完成廟前西路、興業路等6條道路雨污分流,建成365處小區、村居和公共機構智能化垃圾分類點,實施大沙河、白馬河生態治理和西顧平原水庫建設,完成3.7公里因利河城區段提升改造。
更實舉措深化城鄉治理。持續鞏固和深化全國衛生城市、園林城市、森林城市創建成果,全力爭創全國文明城市、國家生態園林城市、國家節水城市。扎實開展市容環境綜合提升行動,集中治理城區占道經營、私搭亂建、亂停亂放、亂貼亂畫等城市頑疾,大力整治城區交通秩序,優化公交線網、加密線路班次,開通公交助學線路,增設公交專用道,大幅提升城區立體綠化水準,完成綠化提升35萬平方米,新建提升公園、游園綠地10處,新增智能停車場5處。持續推進外環道路重點濕掃、環衛保潔、垃圾分類和美麗庭院創建。整合污水治理、農村改廁、垃圾分類智能監控系統,建立環境衛生綜合監管平臺,實現環境整治的智能化、高效化、網格化。
(四)攻堅改革創新,激發“活力鄒城”新引擎
在重點改革上精準發力。聚力攻堅國家重點采煤塌陷區綜合治理、省級農村改革試驗區、全省智慧城市等改革試點,力爭更多鄒城經驗、鄒城路徑、鄒城模式在全省全國推廣。圍繞建設“三化三型”營商環境,持續深化“一件事一次辦”集成改革,建成投用“智慧政務”平臺。開展流程再造品牌創建,完善提升工程建設項目管理服務“全程通”、就業服務“政策找人”等20個特色品牌,打造省內商務成本最低、營商環境最優的投資首選地。組建“7+3”企業集團,設立重大項目引進基金,推動國有企業深度參與城鄉建設、資源開發等重點工作。大力推動市屬國有、集體企業混改,有效解決管理僵化、機制不活、服務不優問題。
在創新驅動上持續用力。強化企業創新主體地位,鼓勵企業設立聯合實驗室、專家工作站,年內研發投入占生產總值比重達到2.3%、翻倍增長。實施科技型企業梯次方陣培育工程,力爭國家高新技術企業突破70家、國家科技型中小企業突破90家。實施“大孵化器”戰略,健全創新創業服務體系,持續推進院士工作站、國家重點人才工作站建設,重點支持機器人產業園、京東云、頤高、海納孵化園建設,年內新增創新平臺載體4家、備案新型研發機構3家。鎖定六大主導產業,大力推行鏈長制、群長制,建立“五個一”工作機制,有效推動產業鏈上中下游、大中小企業融通創新。引入高校院所資源,實施產學研合作項目10個,轉化應用新技術5項。
在擴大開放上深度著力。認真落實穩外貿政策,引導泰玻、輕合金、圣琪、太陽等企業奮力開拓國際市場,年內全市進出口總額達到43億元。完善保稅功能區配套,加快保稅倉庫、大龍網跨境電商建設,規劃建設中韓生物科技產業園,助力進出口企業暢通供應鏈、開拓新市場。用好保利孟子大劇院、鄒魯禮樂團、文化“雙創”園區等平臺,拓展文化、旅游消費,培植壯大音樂演藝、展覽展銷、傳媒影視業,積極引導網絡直播、短視頻等新消費形態健康發展。
(五)攻堅重點項目,釋放“雙招雙引”新成效
聚焦有效投資。深入實施項目建設“三航行動”,奮力攻堅總投資1113億元的135項重點工程、12項民生實事、30項重要事項和總投資256億元的63個專項債券項目建設,完成總投資139億元的56個工業技改項目建設,確保當年有效投資400億元以上、完成民間投資260億元以上。完善“要素跟著項目走”機制,推行“標準地”供地模式和“畝產效益”評價體系,強化資金、土地、環境容量、能耗指標等要素市級統籌使用,挖潛、盤活批而未供、閑置和低效用地5000畝以上。舉全市之力,全面深化與山東能源集團、華魯集團、濟寧能源發展集團等國企的戰略合作,規劃建設高端裝備和精細化工、生物醫藥和精密制造專業園區,精心實施燕京無名啤酒退城入園、30萬噸一期擴產新建和比亞迪15gwh動力電池等重大產業項目建設。常態化“政銀企”對接,大力推動友泓生物等企業上市,全力推出更多金融產品,強化金融支撐。
推進擇優選商。瞄準世界500強、中國500強和行業50強企業擴張線索,找準產業布局和投資結合點,力爭年內再新招引落地500強企業項目6個,過50億元的產業項目2個、過20億元的產業項目3個、過10億元的產業項目4個,確保內資外資“雙超額、爭第一”。以省“十強”產業為主線,繪制產業鏈圖譜,精準補鏈、延鏈、強鏈,提升招商精準度;以重點區域為主陣地,用好用足4處“雙招雙引”工作站,持續深耕京津冀、長三角、珠三角,走出去、請進來策劃推介項目,重獎以企招商“母企業”,吸引更多企業來鄒城投資興業。
抓實招才引智。完善人才激勵機制和服務模式,全方位、多渠道吸引、留住、用好人才。精心實施“鄒魯英才”
計劃
,出臺更加靈活的“人才興鄒”政策,推出“人才貸”“人才基金”,建設更有競爭力的人才制度體系。繪制在外英才地圖,開展鄒城博士、碩士和在外創業英才“返鄉創業”深度對接行動,探索設立“人才飛地”,引進“兩院”院士等高層次人才5人以上,培養省級以上高層次人才及團隊5個以上,引進企業經營管理、金融資本運作等實用性人才1000人以上。(六)攻堅數字賦能,展現“數字鄒城”新形象
集聚發展數字經濟。編制智慧鄒城、數字鄒城發展規劃,實施數字經濟發展三年行動,切實加快城區、園區、礦區、景區“新基建”布局,全力全速推進5g、大數據、人工智能同產業深度融合、迭代發展,傾力打造數字經濟引領區、數字政府示范區、智慧礦山先行區。新建智能充電樁160處、5g基站525處,實現中心城區、重要樓宇和產業園區5g全覆蓋,建成全國5g網絡先行市。盡快建成頤高數字經濟產業園、京東云云計算大數據基地、京東云“互聯網+”文化旅游創意示范中心和現代農業示范中心、魯南數字經濟成果轉化中心。瞄準全國數字經濟100強、文創經濟100強,力爭再招引100家信息技術、人工智能、大數據“頭部企業”“關聯企業”入駐鄒城。
推進產業數字化轉型。實施傳統制造業改造提升行動,加快智慧園區、智慧礦山、智慧工廠建設,推動工業企業設備上云、流程上云,力爭“上云”企業達到200家,培育智能制造標桿企業3家,建成智能工廠、數字化車間9家。加速推進數字技術與服務業、文化旅游業、農業融合發展,加快農業監管大數據平臺和智能農場等項目建設,建成農產品數字化追溯體系。建成智慧旅游數據庫,所有景區景點實現無線熱點和5g網絡全覆蓋。全面完成商超、醫院、學校數字化改造,重點培育發展新零售、無接觸消費、在線醫療等新業態。
提升治理智慧化水平。以發展數字應用端為抓手,瞄準主攻優政、惠民、便民“三大目標”,全面拓展數字化在公共服務、社會治理領域的應用,建成智慧交通、智慧醫療、智慧教育、智慧社區、智慧停車等“八大平臺”,構建以市智慧鄒城社會治理中心為核心的智能城市指揮運行體系,確保智慧鄒城一期、二期無縫銜接,不斷提升民生服務數字化、智能化水平,讓孟子故里更加便利、更加智能。
(七)攻堅民生改善,擦亮“幸福鄒城”新底色
健全社會保障體系。全面落實保就業系列政策,新增城鎮就業5000人、高校畢業生就業1800人、困難群體就業500人,確保“零就業”家庭動態清零。抓實城鄉“七類人員”兜底保障,提升機關醫療保障繳費基數和城鄉居民補助標準。持續強化脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接,健全防止返貧監測和幫扶長效機制,確保低收入群體不返貧。找準交通擁堵、物業管理、智慧養老、醫院就診等基層治理中的“小切口”,切實解決與群眾息息相關的“大訴求”,建成大數據平臺,圓滿完成事業單位、鎮街擴權賦能、殘聯、敬老院公建民營等改革,建成3處?“殘疾人之家”,改造7處敬老院,興辦30處社區幸福食堂,失能失智特困老人集中供養率達到60%以上。切實加強青少年、婦女兒童權益保護,完善殘疾兒童康復救助制度,做實“護童成長”系列活動,積極發展慈善志愿、紅十字和關心下一代等事業。
發展優質均衡教育。持續優化和提升城鄉學校布局,補齊幼兒教育短板,大力培育名師、名校、名校長,實施“運動場改造”“學生幸福食堂”
計劃
,確保秋季開學季完成千泉小學、六中東校區擴建和北大新世紀實驗學校建設,相繼啟動北城教育園區、東城民辦品牌高中、嶧山九年一貫制學校、特殊教育學校新校區和西城初中、幼兒園建設,新改擴建中小學11所、幼兒園5所,再新增學位1.9萬個。深化集團化辦學、城鄉學校聯盟,輪崗教師600名。做強市職業教育園區,實施職業技能提升行動,積極爭創“五年制”高職學校。打造醫療健康高地。更加深入扎實抓好常態化疫情防控,毫不放松抓好“外防輸入、內防反彈”,全力做好應急儲備,堅決筑牢疫情防控的堅固防線。啟動實施公共衛生服務能力三年提升行動,健全重大傳染病監測預警體系,扎實推動中醫藥傳承創新和“醫共體”建設,切實構建好城鄉共享、服務高效的整合型醫療服務體系。大力開展愛國衛生運動,積極推進健康城市創建,建成全民健康信息平臺,完成婦女兒童醫院暨婦幼產業園、公共衛生服務中心主體工程建設,新改建高標準衛生室50處。繼續深化國家慢性病綜合防控示范區建設,大力推行醫療和健康“雙處方”,扎實做好省級基本藥物改革和“安寧療護”試點建設,努力為廣大人民群眾提供“全周期”健康呵護。
繁榮文化體育事業。辦好孟子故里·母親文化節,聘請高水準的專家制作團隊策劃推出“孟子故里·孟言孟語”大型文化節目,建成啟用孟子研究院新院區、伏羲文化產業園,持續加強“三孟”等重點文物古跡修繕保護,提升干部政德、廉德教育基地建設水平,讓孟子思想活起來、動起來、傳起來,真正飛入尋常百姓家。緊緊圍繞建黨100周年,打磨提升音樂劇《禮門義路》,推出更多反映火熱生活和社會變遷的精品力作。用好農家書屋,推廣城市書房,倡導全民閱讀,建設“書香鄒城”。始終堅持正確輿論導向,唱響主旋律,打好主動仗,做活市級媒體平臺,做強新型主流媒體,講好鄒城故事。完善全民健身服務體系,辦好體育賽事,新建全民健身工程100處。
堅決守牢底線紅線。常態化實施民意“5”來聽行動,健全“和為貴”社會治理中心工作體系,暢通和規范群眾訴求通道,確保五年以上信訪積案全部清零,五年以下積案化解90%以上。完成公安新“兩所”搬遷,加快應急物資儲備、民警培訓教育中心、消防大隊和森林消防中隊場所建設,抓好常態化掃黑除惡,進一步健全社會治安防控體系,持續深化“1371”現代化警務體系建設,推進雪亮工程、天網工程,實現全域覆蓋、全時可用、全網覆蓋、全程可控,建成更高水平、更有質感的平安鄒城、法治鄒城。加強“食安鄒城”建設,切實守護好人民群眾“舌尖上的安全”。堅決防范化解重大風險,持續推進安全生產三年專項整治、“百日攻堅”會戰行動,確保安全隱患排查整治大起底、全覆蓋、零容忍;重拳打擊惡意逃廢金融債務行為,全力支持金融機構處置不良貸款,確保各平臺負債率和金融機構不良貸款率保持最低水平。支持工會、共青團、婦聯等群團組織更好發揮作用。扎實推進基層政務公開標準化規范化。完成村、社區換屆選舉。扎實做好退役軍人服務保障、雙擁共建和民兵預備役等工作。
各位代表,藍圖已繪就,奮進正當時。做好“十四五”以及今年的工作,全市政府系統必須旗幟鮮明講政治、依法行政受監督、立說立行抓落實、廉潔自律守底線,堅決扛起先行重任、不斷優化制度供給,勇于挑戰極限、展現尖兵作為,打造人民滿意的服務型政府。
推動思想再解放,始終保持昂揚斗志。切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,主動適應新形勢、新格局,敢于打破陳規陋習、突破傳統定式,善于在危機中育先機、在變局中開新局,堅決吃“改革”的飯、走“開放”的路、打“環境”的牌。嚴格落實意識形態工作責任制,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,主動置身全國、全省對標,走出“舒適區”,勇闖“深水區”,創造更多的第一和更高品質的唯一,實現更大的突破,真正讓實干者實惠,讓有為者有位,讓無為者挪位,讓出色者出彩。堅持一切工作項目化、一切項目目標化、一切目標節點化、一切節點責任化,充分發揮“三項機制”正向激勵作用,著力在動能轉換、有效投資、改革創新、鄉村振興、營商環境評價和提升群眾滿意度等重點領域攻堅。
推動法治再強化,全面提高履職水平。始終把黨的全面領導貫徹到政府工作各方面、全過程,嚴格執行市人大及其常委會決議決定,主動搞好政協民主協商,重大事項及時請示報告,高質量辦理建議提案,主動接受人大法律監督、工作監督和政協民主監督,自覺接受社會監督,積極拓展審計監督的力度、廣度和深度。堅持法治鄒城、法治政府、法治社會一體建設,堅決在法治的軌道上推動經濟社會發展。堅持權力在陽光下運行,堅持干一件成一件,干就一流,爭就第一。強化重大行政決策事項目錄管理,健全政府法律顧問、專家咨詢團隊、執法體系,創建國家法治政府建設示范市。
推動改革再發力,精心營造一流環境。強化“用戶思維、客戶體驗”,健全“好差評”制度,持續鞏固“放管服”改革成果,打造“鄒全服務”升級版,加快政務服務“一網通辦、全域通辦、就近可辦”,進一步提升企業和群眾辦事的便利度和獲得感。健全用好以隨機監管為基本手段,以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管體制機制,創建國家信用體系建設示范城市。建好配強“網絡發言人、網絡應急聯系人、網絡評論員”隊伍和網絡監管平臺,確保網上網下管得住、用得好、正能量。持續深化涉企審批、為民服務、不動產登記等五大領域改革,確保政府治理有力度、辦事有速度、服務有溫度。
推動作風再改進,堅守廉潔從政底線。嚴格落實中央八項規定及省市委實施辦法、細則,深入推進政府系統黨的建設和黨風
廉政
建設,力戒形式主義、官僚主義。大力精簡文件、會議,切實為基層減負松綁。大力壓減一般性支出和非急需非剛性支出,堅決把有限的資金用在刀刃上。緊盯權力、資金、工程、資源、資產等重點領域管理,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。健全“鎮街吹哨、部門報到”機制、“正向激勵引導+負面清單管理”體系,全面推行村級“小微權力”清單制度,嚴查誣告陷害行為,旗幟鮮明地為敢于擔當的干部撐腰鼓勁。大力弘揚企業家精神,加強企業家隊伍建設,實施新一輪、多形式高端培訓,研究出臺優秀企業家表彰獎勵辦法,健全政企溝通協商制度,切實構建親清政商關系,讓各位企業家、讓各位明星村(居)書記成為鄒城最受尊重、最受尊敬、最受尊崇的人。各位代表,實干托舉未來,奮斗成就夢想。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在中共鄒城市委的堅強領導下,緊緊依靠全市人民,只爭朝夕,不負韶華,務實重干,為鄒魯圣地早日實現新時代現代化強市的宏偉目標而不懈奮斗!