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供水保障應急預案 供水安全應急預案篇一

1.大楠鎮(zhèn)集中式飲用水水源地共兩處。一是龍水村6組牌坊壩，二是麻央村6組馬草井，輪換供水。

2.大楠鎮(zhèn)集中式飲用水供應場鎮(zhèn)居民、政府、衛(wèi)生院、中小學人口約1700人。

1.鎮(zhèn)政府成立了集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的應急指揮部。

指揮長：

副指揮長：

成員：

各村也相應成立了由支書、主任、組長、保潔、和公益性崗位人員等組成的領導小組。

2.加強責任落實。一是高度重視，鎮(zhèn)政府和村兩委提高思想認識，主要領導親自抓、負總責，切實抓好措施落實和風險防范，以高度的責任心排查化解可能影響飲用水水源環(huán)境安全的隱患，確保飲用水安全；二是將飲用水源保護區(qū)的巡查任務納入到日常的環(huán)境保護工作中，每周巡查不少于2次，一旦發(fā)現(xiàn)水質異?，F(xiàn)象，可能威脅供水安全時，要及時報告相關部門并采取有效措施，導致發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的擴大。

3.堅持預防為主。鎮(zhèn)、村、組干部要清楚本鎮(zhèn)集中式飲用水水源地的位置和保護區(qū)的邊界范圍，做到情況一目了然，對水源地周邊的種養(yǎng)殖業(yè)和村民污水排放情況實行監(jiān)控，充分利用走訪、會議等形式加大對村民的宣傳教育，指導水源地周邊群眾按規(guī)定實施生產生活活動，不在水源地保護范圍內噴施農藥和亂倒垃圾。

4.在水源地設立了警示標牌。以便提高涉及農戶和其他群眾的警惕。

1.巡查員在巡查過程中，一旦發(fā)現(xiàn)水源地有被環(huán)境污染事件，應立即向鎮(zhèn)政府報告，指揮部立即調集人員趕赴現(xiàn)場，啟動預案。

2.報警方式：采用通訊聯(lián)系，報警要及時準確，鎮(zhèn)黨政辦電話4661069，若電話中斷，應立即派專人傳遞信息。

3.應急措施：應立即停止供水，通知所涉及的單位、住戶暫停供水飲用，做好二次供水準備，縣上送水或另找水源地，并要求衛(wèi)生、防疫部門對水進行化驗檢測。對有可能中毒人員送醫(yī)院觀測治療，徹底清除集中式水源地突發(fā)環(huán)境污染的根源。

4.冷靜應對，清除影響，對涉及飲用水水源地發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，一定要頭腦冷靜、科學應對，在保障人民群眾生命安全的情況下，注意帶來的社會影響，不在媒體公開和網絡發(fā)表、正確引導，相信黨和政府的應對能力。

供水保障應急預案 供水安全應急預案篇二

由于我鄉(xiāng)主要飲水工程基礎較薄弱，農村群眾供水方式主要以小型集中和分散供水為主，水源主要為地表水，水量受季節(jié)影響較大。季節(jié)性缺水主要集中在春冬兩季。分布在全鄉(xiāng)各村、社水源相對匱乏的地方，較為分散。農村飲水安全是“兩不愁、三保障”“群眾最不滿意10件事”整治工作的重要內容，是關乎群眾生產生活和生命健康，是脫貧退出的重要考核指標。依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實施辦法》等相關法律、法規(guī)，結合我鄉(xiāng)實際，為助推全鄉(xiāng)脫貧攻堅“整市摘帽”，保證農村群眾飲水安全，結合溪口鄉(xiāng)實際，制定本預案。

在黨委政府的統(tǒng)一領導下，按照“預防為主、有備無患”的總體要求，鄉(xiāng)村兩級聯(lián)動，分級負責，確保缺水農戶飲水安全問題得到及時有效解決。

在黨委政府統(tǒng)一指揮下，成立應急處置指揮部，指揮長由鄉(xiāng)長鄒粟擔任，副指揮長由分管領導陳小俊擔任，成員由鄉(xiāng)河長辦和各村村主任擔任，下設辦公室在鄉(xiāng)河長辦，陳小俊同志兼任辦公室主任，孟宇賢同志協(xié)助負責辦公室日常事務，電話：0818-8746001。

應急處置指揮部主要職責：及時掌握全鄉(xiāng)飲水基本情況，及時向鄉(xiāng)黨委、政府主要領導報告重大問題，提出應急措施建議，具體指揮、調度、協(xié)調處理，確保第一時間掌握問題、第一時間解決，確保群眾飲水安全，確保社會穩(wěn)定。

1.實行24小時值班制度。在出現(xiàn)飲水不安全時，應急處置指揮部值班制度與鄉(xiāng)干部值班制度合并，實行鄉(xiāng)干部24小時輪流值班制度，及時收集農村飲水安全信息。

2.實行信息報送制度。對農村出現(xiàn)飲水問題，各村能夠解決的，應在當天內上報處理結果；

各村不能解決的，需要應急處置指揮部出面調度，應在發(fā)現(xiàn)問題半小時內上報應急指揮部辦公室。

3.確定應急備用水源。對于可能出現(xiàn)季節(jié)性缺水的村社，要確定應急備用水源，以備急時所需。同時要做好蓄水保水和水渠暢通工作，保障應急所需。（應急備用水源地分布情況：后壩溝村應急備用水源地：王家溝；

樓壩河村應急水源地：樓壩河；

向家?guī)r村應急備用水源地：柏家溝，朱家溝；

喻家梁村應急水源地：杜家溝、王家溝；

雙龍廟村應急備用水源地：黨家溝、王家溝、許家溝；

4.應急措施

①針對少數偏遠吊腳戶存在季節(jié)性缺水，不能滿足正常用水需求，要備有送水車輛，及時送水應急，確保群眾生活用水不受影響。可利用附近區(qū)域水池或其它儲水設施設備（水缸、水桶等）緩解季節(jié)性缺水。（適用村包括向家?guī)r村）

②針對山洪、地質、暴雨災害的采取補充維修管道、水池等方面的工程措施進行處理。

③針對水質污染的發(fā)布緊急通知，通知到戶到人并組織運送應急用水，及時采取措施補充水源。

④針對水量不足的，采取增加管道、補充水源、應急送水等多種措施予以解決。

⑤針對水質不達標（集中供水、分散供水）采取絮凝、沉淀、消毒藥物等措施進行處理。

⑥預備應急車輛準備一臺，應急人員20名（民兵預備役）。

5.應急信息和維穩(wěn)工作由鄉(xiāng)辦公室統(tǒng)籌。

1.鄉(xiāng)應急處置指揮部辦公室接到各村報告后，應立即向應急處置指揮部負責同志報告。

2.應急會商。應急處置指揮部接到報告后，及時組織應急處置指揮部相關成員單位會商，必要時可邀請有關專家參加，確定應急處置措施。同時，及時向市政府報告。

3.啟動應急預案。確定應急處置措施后，立即啟動應急預案，傳迅速達有關單位執(zhí)行。

4.應急處置指揮部辦公室對應急處置全過程進行管控，及時掌握基層情況，報告新出現(xiàn)的問題，確保指揮部有力有序指揮，確保應急達到預期目的。

1.經費保障

鄉(xiāng)財政應編制應急工作經費，保證應急措施所需的物資、監(jiān)測、工程建設等費用。

2.通訊與信息

保證應急信息報送所必需的通訊設備，做到渠道暢通、快捷，充分利用電話、網絡、傳真等現(xiàn)代通訊手段。

3.宣傳動員

組織應急演習，并及時總結，不斷完善應急預案。在應急事件期間，各有關單位要積極協(xié)助做好群眾工作，保持社會穩(wěn)定，并積極動員社會力量參與應急處置。

供水保障應急預案 供水安全應急預案篇三

為了確保我鎮(zhèn)人民群眾度過歡樂、祥和、平安的春節(jié)，確保20xx年春節(jié)期間農村供水安全保障，根據省、市、縣文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，制定本農村供水保障應急預案。

各村要加強春節(jié)期間農村供水保障工作重要性認識，加強各供水工程人員值班值守。安排供水管護人員對各供水工程進行檢修維護，確保供水工程正常運行，保證節(jié)假日正常供水。

成立供水保障應急領導小組，由鎮(zhèn)長邱生洪任組長，分管領導王曉華任副組長，水利站干部、各村書記（主任）、管水人員為組員負責小組日常工作及聯(lián)絡。各村應在公告欄及村委會公布應急值班電話。

（一）預警機制

1、建立千人以上村級水廠、供水矛盾歷來較為突出水廠、存在重大旱情隱患水廠的聯(lián)絡人制度。

2、春節(jié)期間鎮(zhèn)水利站、供水單位要摸清供水工程水質、水量、用水方便程度、供水保證率“四項指標”。

3、春節(jié)期間鎮(zhèn)水利工作站于每天15:00前上報當天當地供水保障情況并預測第二天供水預期情況，同時根據預測情況開展相應預防工作。

（二）報告機制

1、對水廠供水突發(fā)事件，必須堅持迅速準確逐級上報的原則。報告必須客觀真實。鎮(zhèn)水利站及各村委會對飲水突發(fā)事件時間、地點、信息來源、事件的性質、影響范圍、事件的發(fā)展趨勢及可采取措施等做好記錄上報工作。

2、鎮(zhèn)水利工作站將在鎮(zhèn)相關網站上公布春節(jié)期間值班電話，同時明確專人負責盯緊本轄區(qū)內“e三明”、值班電話、郵箱等投訴信訪案件。一旦接到投訴信訪，各村要立即問詢核實，啟動應對措施。

（三）處理機制

遇到水廠突發(fā)事件，根據“屬地為主”原則，當地要指派專人第一時間前往核實處理。

1、各村應進一步細化完善相關預警措施，遇到突發(fā)事件，應第一時間響應處理，并做好記錄上報工作。

2、各村接到缺水報警電話后，應及時組織供水管護人員到現(xiàn)場核實險情，采取有效措施防止險情擴大；同時在24小時內向鎮(zhèn)水利工作站和鎮(zhèn)黨政辦上報險情。

3、鎮(zhèn)值班人員接到缺水報警電話后，第一時間派技術負責人到現(xiàn)場進行技術指導，并提出處理方案。

4、遇到建制村連片缺水或缺水人口達到1000人以上應向鎮(zhèn)黨政辦上報險情。

供水保障應急預案 供水安全應急預案篇四

為應對農村飲水突發(fā)事件，建立健全農村飲水安全應急管理機制，提高保障農村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預防和減少因突發(fā)事件造成農村飲水困難及其造成的損失，保障人民群眾飲水安全，維護人民生命健康和社會穩(wěn)定，促進社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。根據相關法律、法規(guī)和規(guī)章文件要求，結合我鎮(zhèn)實際，制定本預案。

（1）以人為本，預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務，建立健全預防預警機制。加強培訓、演練，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時處置可能導致事故的隱患。

（2）統(tǒng)一領導，分級負責。建立農村飲水安全應急指揮機構，制訂應急預案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實應急責任機制。

（3）統(tǒng)籌安排，分工合作。以鄉(xiāng)政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排應急工作任務，加強協(xié)調配合和分工合作，處理好日常業(yè)務和應急工作的關系。

（4）快速反應，有效控制。突發(fā)事件發(fā)生后，應急指揮機構應根據應急要求快速作出反應，組織會商，啟動相應預案，有效控制事態(tài)發(fā)展。

（1）應急機構

成立菜花坪鎮(zhèn)飲水安全應急指揮部（以下簡稱指揮部），由歐陽中勝（黨委書記）擔任總指揮，副總指揮由余霆（鎮(zhèn)長）、王斯（人大主席）擔任，農業(yè)辦、綜治辦、黨政辦、環(huán)保站、文化站等有關部門為成員單位，其主要負責同志為指揮部成員，指揮部下設工作辦公室，辦公室主任由農業(yè)辦主任徐運川兼任。各村（社區(qū)）相應成立應急指揮機構。

（2）部門分工及職責

指揮部職責。貫徹落實國家、省、市有關重大飲水安全事故預防和應急救援的規(guī)定；及時了解掌握農村飲水重大安全事件情況，指揮、協(xié)調和組織重大飲水安全事件的應急處置工作，根據需要向鄉(xiāng)政府和上級水務部門報告事件情況和應急措施；在應急響應時，負責組織協(xié)調相關部門開展應急救援工作；負責指導、督促、檢查下級相應指揮機構的工作。

指揮部辦公室職責。指揮部辦公室負責指揮部的日常工作，其職責是：起草飲水重大安全事件應急工作制度和應急預案；負責農村飲水重大安全事件信息的收集、分析、整理、上報；協(xié)調指導事發(fā)地相應指揮機構組織勘察、設計、施工力量開展搶險排險、應急加固、恢復重建工作；負責協(xié)調部門組織救援工作；負責對潛在隱患工程不定期安全檢查，及時傳達和執(zhí)行鄉(xiāng)政府和上級有關部門的各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況。

其他成員：根據職責分工、加強協(xié)調配合，確保農村飲水安全工程管理科學安全。

重點預防對象及其責任

（1）重點預防對象：供電設施、供水泵、供水管網、供水井、水質。

（2）重點搶修的設施：供電線路、變壓器、開關柜、變頻器、消毒柜、水泵管、電纜線、水泵、輸水管網、閘閥、井管等。

指揮部辦公室（設在鎮(zhèn)農業(yè)辦）負責農村飲水安全事故的監(jiān)測、檢查、預警工作，設立并公開農村飲水安全事故報警電話，多渠道獲取全縣相關供水安全信息，對監(jiān)測信息進行匯總分析，及時向鎮(zhèn)政府及上級應急指揮機構報告。

農村飲水安全組織機構是農村飲水安全日常監(jiān)測信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責任主體、發(fā)現(xiàn)供水工程、取水建筑物、水廠構筑物、輸（配）水管網等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時，要第一時間向應急指揮機構報告。供水單位是農村飲水安全日常檢測和突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責任主體，任何單位和社會人員都有責任和義務報告突發(fā)性事件。

信息內容包括：發(fā)生的時間、地點、程度、受災范圍、影響人口、以及對工農業(yè)生產、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

增強群眾對已建農村飲水安全工程的保護意識和節(jié)水意識，做好飲水安全工程設施的檢查維修，按分級負責的原則儲備必需的維修物料，加強飲水安全工程管理的組織建設。

各供水工程管理單位應科學編制供水計劃，注意水資源的節(jié)約和保護。

各級農村飲水安全應急指揮部要建立健全重大飲水安全突發(fā)事件的監(jiān)測網絡，及時掌握事件信息，因地制宜地制定應對措施，為解決好飲水安全突發(fā)事件提供科學依據。

根據預測分析結果，對可能發(fā)生和可以預警的突發(fā)事件進行預警，預警級別依據農村飲水安全飲水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，一般劃分為四級：ⅰ級（特別嚴重）、ⅱ（嚴重）、ⅲ（較重）、ⅳ（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

紅色預警ⅰ級（特別嚴重供水安全事件）

凡符合下列情形之一的，為特別嚴重供水安全事件，并發(fā)布紅色預警：

（1）因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上（含48小時，下同）或嚴重缺水（指人均日飲用水量不到5公斤）72小時以上，影響范圍為鄉(xiāng)鎮(zhèn)2萬人以上（含2萬人，下同）或分散農戶4萬人以上（2公里范圍內找不到替代水源）；

（2）因供水水質不達標等原因致使3（含3人）人以上死亡可50（含50人）人以上出現(xiàn)集體中毒事件；

（3）因自然災害或人為破壞造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)2萬人以上的突發(fā)性停水事件。

橙色預警ⅱ級（嚴重供水安全事件）。

凡符合下列情形之一的，為嚴重供水安全事件，并發(fā)布橙色預警：

（1）因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴重缺水72小時以下，影響范圍為鄉(xiāng)鎮(zhèn)1萬人以上（含1萬人，下同）2萬人以下或分散農戶3萬人以上4萬人以下（2公里范圍內找不到替代水源）；

（2）因供水水質不達標等原因致使2人死亡或30人（含30人）以上50人以下出現(xiàn)集體中毒事件發(fā)生；

（3）因自然災害或人為破壞造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)1萬人以上2萬人以下的突發(fā)性停水事件。

黃色預警ⅲ級（較嚴重供水安全事件）

凡符合下列情形之一的，為較嚴重供水安全事件，并發(fā)布黃色預警：

（1）因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上，影響范圍為鄉(xiāng)鎮(zhèn)0.5萬人（含0.5萬人，下同）以上1萬人以下或分散農戶1萬人以上3萬人以下（2公里范圍內找不到替代水源）；

（2）因供水水質不達標等原因致使1人死亡或10（含10人）人以上30人以下出現(xiàn)集體中毒事件發(fā)生；

（3）因自然災害或人為破壞造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)0.5萬人以上1萬人以下的突發(fā)性停水事件。

藍色預警ⅳ級（一般供水安全事件）

凡符合下列情形之一的，為一般供水安全事件，并發(fā)布藍色預警：

（1）因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上，影響范圍為鄉(xiāng)鎮(zhèn)0.1萬人（含0.1萬人，下同）以上0.5萬人以下或分散農戶0.5萬人以上1萬人以下（2公里范圍內找不到替代水源）；

（2）因供水水質不達標等原因致使5人以上10人以下出現(xiàn)集體中毒事件發(fā)生；

（3）因自然災害或人為破壞造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)0.1萬人以上0.5萬人以下的突發(fā)性停水事件。

飲水安全突發(fā)事件的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面，由農村飲水安全應急指揮部辦公室及時報鎮(zhèn)人民政府同意后在廣播等信息平臺上發(fā)布。農村飲水安全主管部門要積極利用廣播電視、手機短信等多種形式發(fā)布預警信息。有關部門要確保突發(fā)事件預警信息在有效時間內到達有效用戶手中，使他們能及時采取有效防御措施，達到減少人員傷亡和財產損失的目的。

預警信息公告內容應包括農村飲水安全突發(fā)事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等。

預警信息的發(fā)布、調整和解除可通過廣播、手機短信等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所應當采取有針對性的公告。

1、應急響應的總體要求

出現(xiàn)農村飲水安全突發(fā)事件，應立即向上一級農村飲水安全應急機構和鄉(xiāng)政府報告，并進行先期處理；村農村飲水安全應急機構在獲取信息后，應在30分鐘內向上一級農村飲水安全應急機構和鎮(zhèn)政府報告。

對應農村飲水安全預防預警等級，應急響應劃分為四級。農村飲水安全應急指揮部負責重大飲水安全事件的指揮調度。農村飲水安全應急指揮部負責組織實施本區(qū)域內突發(fā)事件應急處置、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。供水工程管理單位負責本單位供水突發(fā)事件的處置。

2、ⅰ、ⅱ級響應

紅色預警發(fā)布后，啟動應急預案ⅰ級響應；橙色預警發(fā)布后，啟動應急預案ⅱ級響應。

3、工作部署

農村飲水安全應急指揮部發(fā)布農村飲水安全緊急通知，召開農村飲水安全緊急會議，動員組織有關部門開展飲水安全應急事件減災工作。

發(fā)生ⅱ級以上事件時，應急指揮部必須第一時間派出工作組趕赴現(xiàn)場，組織干群進行先期處置，并配合工作隊做好搶險救災工作。

出現(xiàn)突發(fā)事件后，應急指揮部成員單位應與鎮(zhèn)政府一起發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及時恢復供水。

4、方案啟動

農村飲水安全應急指揮部統(tǒng)一協(xié)調，啟動農村飲水安全應急預案，動用后備水源，具備條件的開辟新的臨時水源，維持居民基本生活用水。加快農村飲水安全恢復工程的建設。

5、宣傳動員

新聞宣傳部門除適時報道飲水安全突發(fā)性事件處置情況及典型經驗、事跡外，要重點做好特別嚴重缺水緊急狀態(tài)下的水資源統(tǒng)一管制、配給和節(jié)水限水措施的宣傳報道。

農村飲水安全應急指揮部要動員縣有關部門和有關鎮(zhèn)人民政府、事件發(fā)生地群眾積極參與農村飲水安全突發(fā)事件的應急處置、恢復建設和管理。

按照職責分工，落實人員，明確任務，根據飲水安全突發(fā)事件等級，迅速作出反應，組織會商，保障飲水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。

指揮部制定搶險、各類救援物資儲備調配方案，協(xié)助鄉(xiāng)政府、民政部門等有關部門制定應急送水及車輛調配方案。發(fā)生事件時，由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一對物資進行調度，確保物資及時供應。

當發(fā)生人員傷亡或中毒事件后，應急指揮部組織衛(wèi)生部門和鄉(xiāng)政府派出醫(yī)療衛(wèi)生隊伍，及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等衛(wèi)生應急處置，并調集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，做好現(xiàn)場救治和防疫工作。

飲水安全應急事件終止后一周內，飲水安全應急指揮部應向上級指揮部提交書面總結報告?？偨Y報告應包括下列基本內容：事件原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經濟損失）分析、評價、采取的主要應急響應措施及其效果、經驗教訓等。

應急指揮部要對突發(fā)事件進行調查評估，總結經驗，找出差距，提出改進建議，進一步做好應急工作。

本預案列入部門預案管理，隨著相關法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，縣水務局應及時修訂完善本預案。

本預案自發(fā)布之日起實施。

供水保障應急預案 供水安全應急預案篇五

1.1編制目的。

孝感鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地污染事故應急預案是按照上級部門的具體部署、要求，結合我鎮(zhèn)農村飲水安全工程現(xiàn)狀而制訂的，目的是為了提高保障我鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲水安全和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預防和減少因突發(fā)事件造成飲用水困難而產生的損害，保障農村飲水安全，維護社會穩(wěn)定，促進社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

1.2工作原則

1.2.1以人為本，預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務，建立健全預防預警機制，加強培訓、演練，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性供水安全事件及其隱患，及時處置可能導致的事故隱患。

1.2.2統(tǒng)一領導，分級負責。在上級主管部門的統(tǒng)一領導下，分級建立鎮(zhèn)、村（居）供水安全應急指揮機構，制訂相應的應急預案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實應急責任機制。

1.2.3統(tǒng)籌安排，分工合作。以鎮(zhèn)政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門應急工作任務，加強協(xié)調配合和分工合作，處理好日常業(yè)務和應急工作的關系。

1.2.4快速反應，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，各級應急指揮小組應根據應急要求快速作出反應，組織會商，啟動相應預案，有效控制事態(tài)蔓延。

1.3編制依據

依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發(fā)性公共事件總體應急預案》、《破壞性地震應急條件》、《地質災害防治條件》、《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急條件》等國家法律、法規(guī)；《國家自然災害救助應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》、《四川省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《四川省人民政府關于加強農村飲水安全工程建設管理工作意見》等部門規(guī)章、地方性相關法規(guī)等，并結合我鎮(zhèn)實際，制定本預案。

1.4適用范圍

本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內集中式飲用水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括：

1.4.1飲用水源保護區(qū)或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染，致使水質不達標；

1.4.2地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網遭到破壞；

1.4.3爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致供水工程水源枯竭；

1.4.4其它原因，導致飲水困難的；

1.4.5因人為破壞導致供水安全突發(fā)事件。

2.1自然地理情況

孝感鎮(zhèn)位于德陽市區(qū)西北郊，是四川省第一批小城鎮(zhèn)試點鎮(zhèn)。近年來，孝感鎮(zhèn)始終堅持以發(fā)展為第一要務，以城鎮(zhèn)建設為龍頭，以改革開放為動力，以招商引資為重點，鎖定建設區(qū)域性中心城鎮(zhèn)目標，全力打造城鄉(xiāng)一體化鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。

鎮(zhèn)、各村（居）、各相關部門均應設立相應的應急領導機構，負責本轄區(qū)內供水安全突發(fā)事件的應對。有關供水單位應設立供水安全應急領導機構，負責本單位供水安全突發(fā)事件的處置。

3.1鎮(zhèn)供水安全應急機構與職責

設立孝感鎮(zhèn)飲水安全應急領導小組，領導小組下設應急辦公室及專家組。應急辦公室設在環(huán)保辦，聯(lián)系電0838―2440145、2440706。

3.1.1領導小組職責

（1）貫徹落實國家、省有關重大生產安全事故預防和應急救援的規(guī)定；

（2）及時了解掌握村、鎮(zhèn)供水重大安全事故情況，指揮、協(xié)調和組織重大安全事故的應急工作，根據需要向上級政府和水利部門報告事故情況和應急措施；

（3）審定全鎮(zhèn)供水重大安全事故應急工作制度和應急預案；

（4）在應急響應時，負責協(xié)調鎮(zhèn)本級相關部門及企事業(yè)單位等相關部門開展應急救援工作；

（5）負責指導、督促、檢查下級應急指揮機構的工作。

3.1.2領導小組辦公室職責。領導小組辦公室負責領導小組的日常工作。其職責是：起草我鎮(zhèn)集中式飲用水水源環(huán)境突發(fā)事件應急預案；負責各村供水集中式飲用水水源環(huán)境突發(fā)事件信息的收集、分析、整理，并及時向領導小組報告及上級部門報告。

3.2供水安全應急機構及職責

成立相應應急領導機構，負責本鎮(zhèn)集中式飲用水水源環(huán)境供水安全突發(fā)性事故的處置，及時向上級應急領導機構報告事故情況；指揮協(xié)調本鎮(zhèn)供水安全事故應急救援工作。

3.3供水單位應急機構及職責

按照屬地原則，供水單位結合本單位實際建立供水應急機構，制定科學合理的搶險應急工作方案，配備必要的搶修設備及應急隊伍，配合鎮(zhèn)政府定期組織演練。

4.1預防

4.1.1信息報告。供水單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程，取水建筑物，水廠構筑物，輸、配水管網等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時，有責任及時撥打報警電話向本鎮(zhèn)及上一級應急領導機構報告。信息的報送和處理，應快速、準確、詳實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報鄉(xiāng)情。

4.2預警

4.2.1預警。根據信息監(jiān)測和收集，認真組織討論分析，對可能發(fā)生的可以預警的突發(fā)事件進行預警。

預警級別按照事件性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，供水安全突發(fā)性事件分為四級：ⅰ級（特別嚴重）、ⅱ級（嚴重）、ⅲ級（較重）、ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

4.2.2預警發(fā)布。預警信息應標明集中式飲用水水源環(huán)境供水安全突發(fā)性事故的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項，應采取措施和發(fā)布機關等。4.2.3指揮體系

4.2.3我鎮(zhèn)負責編制完成本地區(qū)集中式飲用水水源環(huán)境供水安全突發(fā)性事故安全應急預案，報區(qū)人民政府備案。

5.1應急響應的總體要求

出現(xiàn)集中式飲用水水源環(huán)境供水安全突發(fā)性事件，供水單位應在第一時間通知鎮(zhèn)應急辦，并匯同鎮(zhèn)人民政府逐級向上級飲水安全應急辦公室和區(qū)級政府報告，并先期進行處理。對應全鎮(zhèn)飲水預防預警等級，應急響應劃分為三級。鎮(zhèn)飲水安全應急指揮小組負責組織實施本區(qū)域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。供水單位負責本單位供水突發(fā)事件的處置。凡上一級應急預案啟動，下一級預案應隨之自行啟動。

5.2ⅰ級應急響應

當發(fā)生重大供水安全事件（ⅰ級）時，擔任鎮(zhèn)應急小組組長的鎮(zhèn)長第一時間到達現(xiàn)場，布置啟動ⅰ級應急響應預案。

（1）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級應急機構派出工作組，協(xié)助配合區(qū)級工作組和村雙委共同做好搶險救援工作。

（2）村雙委必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進行處置，并在區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

（3）事故處理完畢后，由區(qū)級供水安全應急領導機構報市政府及市應急辦公室備案。

5.3ⅱ級應急響應

當發(fā)生較大供水安全事件（ⅱ級）時，擔任鎮(zhèn)應急小組副組長到達現(xiàn)場，布置啟動ⅱ級應急響應預案。

（1）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級有關部門必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進行處置，并在區(qū)級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

（2）事故處理完畢后，由區(qū)級供水安全應急領導機構報市應急辦公室備案。

5.4ⅲ級應急響應

當發(fā)生一般性供水安全事件（ⅲ級）時，擔任鎮(zhèn)應急小組辦公室主任到達現(xiàn)場，布置啟動ⅲ級應急響應預案。

（1）應急事件發(fā)生后，農村供水單位應立即向鎮(zhèn)應急領導辦公室報告，并啟動本單位應急預案，先期進行處置，在區(qū)級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

（2）事故處理完畢，由區(qū)級供水安全應急領導機構報區(qū)政府及區(qū)環(huán)保局備案。

5.5ⅳ級應急響應

當發(fā)生一般性供水安全事件（ⅳ級）時，擔任鎮(zhèn)應急小組辦公室主任到達現(xiàn)場，布置啟動ⅳ級應急響應預案。

（1）應急事件發(fā)生后，農村供水單位應立即向鎮(zhèn)應急領導辦公室報告，并啟動本單位應急預案，先期進行處置，在區(qū)級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

（2）事故處理完畢，由鎮(zhèn)級供水安全應急領導機構報區(qū)飲水安全應急辦公室備案。

5.6應急處理

當供水安全事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，我鎮(zhèn)可采取向受災區(qū)派出送水車，啟用應急備用水源，異地調水，保證居民的基本生活用水。

（1）搶險救災。在區(qū)級應急領導機構的統(tǒng)一指揮調度下，我鎮(zhèn)有關部門應各司其職，團結協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。

（2）醫(yī)療救護。鎮(zhèn)衛(wèi)生院、新鐵醫(yī)院在事故發(fā)生地應急機構要配合當地政府加強對水致疾病和傳染病的監(jiān)測、報告，落實各項防病措施，并派出醫(yī)療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。

（3）信息發(fā)布。集中式飲用水水源環(huán)境供水安全突發(fā)性事件信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面，由區(qū)級或區(qū)級以上主管部門在主流媒體上發(fā)布。

（4）應急結束。當供水安全事故得到有效控制，居民的基本生活用水得到保證時，應急領導機構可宣布應急結束，并進一步修復供水基礎設施，恢復正常供水。

6.1組織保障

鎮(zhèn)各級部門要盡快成立供水安全應急領導機構，明確人員及職責，根據供水安全事件等級，迅速作出反應，組織會商，從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。

6.2通信與信息保障

鎮(zhèn)集中式飲用水水源環(huán)境供水安全突發(fā)性事件應急指揮機構要設立專門的報警電話，安排人員輪班值守，保證信息及時、準確、快速傳遞。

6.3資金保障

鎮(zhèn)財政所要設立村供水安全應急專項資金，列入財政預算，按照事故等級劃分，由應急領導機構報請政府，調用村鎮(zhèn)供水安全應急專項資金。

6.4物資保障

發(fā)生事故時，由鎮(zhèn)民辦對物資進行調配，確保物資及時供應。

6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，應急領導機構要組織鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生技術隊伍，現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等衛(wèi)生應急工作。并調集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場救治和防疫工作。

6.6交通運輸保障

鎮(zhèn)派出所、交警中隊要保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。

6.7治安維護

鎮(zhèn)派出所要負責做好受災區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。

6.8技術保障

供水單位要加強對供水工程管理人員的技術和應急處置培訓，并加強對分散供水戶的技術指導和宣傳，將方案報鎮(zhèn)政府備案。

7.1調查與評估

供水安全應急終止后一周內，供水單位和鎮(zhèn)級供水安全應急機構應向上級領導小組提交書面總結報告?？偨Y報告應包括下列基本內容：事故原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經濟損失）分析、評價、采取的主要應急響應措施及其效果，主要經驗教訓等。應急領導機構要對事故進行調查評估，總結經驗、找出問題，提出改進建議，進一步做好應急工作。

7.2恢復重建

恢復重建工作由鎮(zhèn)人民政府向區(qū)委、區(qū)政府逐一匯報后由我鎮(zhèn)具體負責實施。鎮(zhèn)生部門在上級衛(wèi)生部門的.指導下要繼續(xù)加強對水質的監(jiān)測，指導水質達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求后，才能恢復供水。

7.3獎勵與責任追究

鎮(zhèn)有關部門對參加集中式飲用水水源環(huán)境供水安全突發(fā)性事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人上報區(qū)政府批準后給予表彰獎勵；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，要依照有關法律、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責任。

8.1預案的管理和更新

隨著相關法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，應及時修訂完善本預案

8.2預案實施時間

本預案自發(fā)布之日起實施。

供水保障應急預案 供水安全應急預案篇六

（一）目的和意義。

為應對綏陽鎮(zhèn)農村供水突發(fā)事件，建立健全農村供水安全應急機制，正確應對和高效處置農村供水安全突發(fā)性事件，最大限度地保障人民群眾飲水安全，維護農村居民的生命健康和社會穩(wěn)定，促進社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

（二）適用范圍。

本預案適用于鳳岡縣綏陽鎮(zhèn)范圍內農村飲水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括：

1.發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足。

2.飲用水源保護區(qū)或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染，致使水質不達標。

3.地震、洪災、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網遭到破壞。

4.地質變化導致供水工程水源枯竭。

5.因人為破壞導致供水安全突發(fā)事件。

（三）編制依據。

依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實施辦法》等相關法律、法規(guī)，結合我鎮(zhèn)實際，制定本預案。

（四）編制原則。

1.以人為本，預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務，建立健全預防預警機制。加強培訓、演練，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性供水安全事件及其隱患，及時處置可能導致事故的隱患。

2.統(tǒng)一領導，分級負責。在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下，在鎮(zhèn)水利站統(tǒng)一指揮下，建立健全分級管理、分級響應、條塊結合的應急管理體系。根據突發(fā)水源事件的嚴重性、可控性、影響范圍和所需動員的資源等因素，分類分級設定和啟動應急預案，落實責任制，明確責任人。

3.統(tǒng)籌安排，分工合作。以鎮(zhèn)人民政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門應急工作任務，加強協(xié)調配合和分工合作，處理好日常業(yè)務和應急工作的關系。各有關部門視情況給予協(xié)調、指導、技術支持并組織力量全力支援。

4.快速反應，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，各應急指揮小組應根據應急要求快速作出反應，組織會商，啟動相應預案，有效控制事態(tài)蔓延。

（一）自然地理。

1.地理位置。

綏陽鎮(zhèn)位于貴州省遵義市鳳岡縣北面，距縣城約19公里，地勢平坦，土地肥沃，交通便捷，鳳務公路橫穿其境，與湄潭、務川、德江接壤，是鳳岡的北大門。全鎮(zhèn)總面積154平方公里，耕地面積3.28萬畝，轄六村一居，62個村民組，8578余戶，總人口3.57萬人?，F(xiàn)有遠程教育光纖接收站2個，信息站10個，播放點1個。是典型的山區(qū)農業(yè)鎮(zhèn)，農業(yè)人口占總人口的96%，糧、油、煙、畜、桑是傳統(tǒng)支柱產業(yè)，農民人均純收入1750元。

2.地形地貌。

綏陽鎮(zhèn)地處黔北高原東北部，大婁山南坡，屬黔北山原中、低山丘陵峽谷地貌類型。最高海拔位于瑪瑙村土巖壩，海拔1186.6m，最低點為大石村新場組，海拔686.2m，大部分地區(qū)海拔高程在800～1000m，平均海拔高程830.9m，最大高差達500.4m。地貌呈南北起翹并向東傾斜的“馬鞍”形，山地崎嶇，溝谷縱橫，田高水底。全鎮(zhèn)以山地為主，山地區(qū)面積占82.9％，山間平地區(qū)占17.1％。地貌主要有溶蝕地貌及侵蝕地貌兩大類，展布于槽谷、谷地周邊，侵蝕作用強烈。境內主要河流均屬烏江水系，主要有洪渡河、綏陽河、梓柏河、硯臺河、和大量小溪溝。境內河流一般坡降大，多險灘急流，無航運之利。

3.河流水系。

綏陽鎮(zhèn)境內河流均屬烏江流域，由眾多支流分別匯集成洪渡河烏江一級支流，其中市級河流1條洪渡河境內河長2.4公里，縣級河流3條，綏陽河境內河長32.6公里、洪渡河全長25.3公里和柏梓河全長5公里；小一型水庫1座（黃泥塘水庫總庫容192萬m），小二型水庫2座（后山水庫總庫容16萬m、雙慶水庫總庫容17.5萬m。

4.氣象。

綏陽鎮(zhèn)屬中亞熱帶濕潤季風型氣候，四季分明，冬無嚴寒，夏無酷暑；氣候溫和，雨量充沛，無霜期長；春季天氣回暖較早，但不穩(wěn)定，冷空氣活動頻繁，常出現(xiàn)低溫雨，局部地區(qū)有冰雹大風，但成災不嚴重；盛夏多伏旱，秋季多綿雨，入冬后氣溫降低，降雨量減少。根據鳳岡縣氣象站資料統(tǒng)計，多年平均氣溫15.3℃，最熱7月平均氣溫27.5℃，最冷月平均氣溫6.3℃，實測最高氣溫39.7℃，實測最低氣溫－5.5℃，多年平均無霜期279天，多年平均相對濕度為82.2%，多年平均年日照1031小時。多年平均最大風速為12m/s，實測最大瞬時風速14m/s。灌區(qū)內降水較豐沛，降雨日數較多，多年平均降雨量1241.8mm，其中最大年降水量1559.6mm（1997年），最小年降水量847.9mm（1990年）。年際變化不大，cv=0.19，cs=2cv。年內分配不均，多年平均汛期（5～10月）降水量941.2mm，占全年75.6%，枯期（11～4月）降水量300.8mm，占全年24.4%。最大一日降雨量178.1mm（1991年7月3日）。

5.水文地質條件。

區(qū)內出露巖組主要為碳酸鹽巖，分布廣泛；其次為碎屑巖，總體上碳酸鹽巖與碎屑巖呈相間分布。根據區(qū)域水文地質資料，地下水主要為巖溶水及基巖裂隙水，松散巖類孔隙水次之。碳酸鹽巖分布區(qū)富含裂隙溶洞水及溶洞裂隙水，其中裂隙溶洞水多分布在∈1q、∈2-3ls、o1t+h、p1q+m、p3c、t1m等地層，其以上地層分布區(qū)巖溶極其發(fā)育，一般泉水流量1―20l/s，地下暗河流量多大于20l/s，地下徑流模數5～10l/2。碳酸鹽巖與碎屑巖相間分布區(qū)主要為溶洞裂隙水，一般泉水流量多＜10l/s，地下徑流模數2～4l/2。碎屑巖集中分布區(qū)含基巖裂隙水，泉水流量多＜1l/s，地下徑流模數多＜1l/2。松散巖類空隙水主要賦存于第四系覆蓋層中，分布于緩坡臺地及地勢低洼地帶。

地下水主要靠大氣降水補給，地下水的運動方向受地質構造和地形地貌的控制，沿巖溶管道、巖溶裂隙及斷層等運移，就近在溝谷等低洼地勢以裂隙泉、斷層泉形式集中流出或分散滲出地表補給地表水，區(qū)內較大的河流有洪渡河。

（二）農村用水現(xiàn)狀。

綏陽鎮(zhèn)現(xiàn)有行政村、社區(qū)7個，人口4.2萬人。農村飲水水源除集鎮(zhèn)、永盛社區(qū)部分與鎮(zhèn)自來水公司管網連接外，其余村各有各的水源，水源主要為地表水，水源基本保障。（三）農村用水風險分析

農村用水的風險主要為水量不足、水質達不到飲用水標準。遇干旱時，農村供水水源部分干枯，導致用水戶無飲用水，吃水要到較遠的地方去拉，這樣會影響村民的生產生活；水源未消毒或被污染等，導致居民由于飲水生病。

（一）農村飲水突發(fā)事件分析。

農村飲水突發(fā)事件分人為造成的事件和自然災害造成的事件。

（二）農村飲水突發(fā)事件分類。

1.我鎮(zhèn)主要水源為地表水，部分水源為季節(jié)性水源，遇干旱時水源變小，導致部分地區(qū)有缺水的現(xiàn)象。地表的污染物直接滲透到井下的可能性不大。

2.蓄水池長期不清理和消毒，可能繁衍各種病菌，造成水質污染。

3.人為的在機井、蓄水池、儲水塔、水廠內投毒或投放其他污染物，造成水質污染。

4.管網爆管、外部因素損害事故。

5.水廠停電或水質污染事故。

6.不可抗力事件。

（三）農村飲水突發(fā)事件分級。

按照事件性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，供水安全突發(fā)性事件分為三級：ⅰ級（重大）、ⅱ級（較大）、ⅲ級（一般）。

1.ⅰ級（重大供水安全事件）凡符合下列情形之一的，為重大供水安全事件：

（1）因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上（含48小時，下同）或嚴重缺水（指人均日飲用水量不到5公斤）72小時以上，影響范圍為1000人以上（2公里范圍內找不到替代水源）。

（2）因供水水質不達標等原因致使1人以上死亡或100人以上集體中毒事件發(fā)生。

（3）因自然災害或人為破壞造成農村1000人以上的突發(fā)性停水事件。

2.ⅱ級（較大供水安全事件）凡符合下列情形之一的，為較大供水安全事件：

（1）因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上，影響范圍為300人以上1000人以下（不含1000人），2公里范圍內找不到替代水源。

（2）因供水水質不達標等原因致使1人死亡或10人以上100人以下集體中毒事件發(fā)生。

（3）因自然災害或人為破壞造成農村300人以上1000人以下的突發(fā)性停水事件。

3.ⅲ級（一般供水安全事件）凡符合下列情形之一的，為一般供水安全事件：

（1）因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上，影響范圍為集鎮(zhèn)300人以下，2公里范圍內找不到替代水源。

（2）因供水水質不達標等原因致使10人以下集體中毒事件發(fā)生。

（3）因自然災害或人為破壞造成農村300人以下的突發(fā)性停水事件。

（一）分類應急措施。

1.部分地區(qū)有缺水：采用備用水源或用車拉水供應。

2.造成水質污染：立即對畜水池進行清洗和消毒，保證水質達到飲水標準。

3.管網爆管、水廠停電、外部因素損害事故時立即組織人員搶修。

（二）分級應急措施。

1.ⅰ級應急響應。

當發(fā)生重大供水安全事件（ⅰ級）時，啟動ⅰ級應急響應預案。

（1）鎮(zhèn)供水安全應急領導小組在接到報告后，迅速組織相關部門和專家進行會商，作出應急工作部署，在1小時內將情況上報縣政府應急指揮機構。同時立即派出現(xiàn)場工作組，對有關情況進行調查、核實，指導當地政府做好搶險救援、事故調查和處置工作。

（2）鎮(zhèn)應急機構派出工作組，協(xié)助配合市級工作組共同做好搶險救援工作。

（3）鎮(zhèn)有關部門必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進行處置，并在縣工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

2.ⅱ級應急響應。

當發(fā)生較大供水安全事件（ⅱ級）時，啟動ⅱ級應急響應預案。

（1）鎮(zhèn)供水安全應急領導機構在接到報告后，迅速組織相關部門和專家進行會商，作出應急工作部署，并在1小時內將情況上報縣政府應急指揮機構。并立即派出工作組，對有關情況進行調查、核實，指導當地政府做好搶險救援、事故調查和處置工作。

（2）鎮(zhèn)有關部門必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進行處置，并在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

（3）事故處理完畢后，由鎮(zhèn)供水安全應急領導機構報縣領導小組備案。

3.ⅲ級應急響應。

當發(fā)生一般性供水安全事件（ⅲ級）時，啟動ⅲ級應急響應預案。

（1）鎮(zhèn)供水安全應急領導機構在接到應急報告后，迅速組織相關部門和專家進行會商，作出應急工作部署，并在1小時內將情況上報縣政府應急指揮機構。并立即派出工作組，對有關情況進行調查、核實，指導當地政府做好搶險救援事故調查和處置工作。

（2）應急事件發(fā)生后，供水單位應立即向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)應急領導機構報告，并啟動本單位應急預案，先期進行處置，在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

（3）事故處理完畢，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)供水安全應急領導機構報縣領導小組辦公室備案。

（一）應急組織組成。

成立綏陽鎮(zhèn)農村水源突發(fā)事件應急指揮部，負責領導、組織和協(xié)調全縣農村水源突發(fā)事件的應急工作，鎮(zhèn)長任指揮長，分管領導任副指揮長，黨政辦、水利站、農業(yè)服務中心、財政所、派出所、執(zhí)法分局、衛(wèi)生院、民政辦、村管站、自然資源所、林業(yè)站、退役軍人管理站、鎮(zhèn)供水公司、各村社等有關部門為成員單位，各單位的主要負責人為指揮部成員。

（二）應急組織職責。

1.應急指揮部職責。

（1）貫徹落實各級政府有關重大生產安全事故預防和應急救援的規(guī)定。

（2）及時了解掌握農村供水重大安全事故情況，指揮、協(xié)調和組織重大安全事故的應急工作,根據需要及時向縣政府和縣水務局及相關部門報告事故情況和應急措施。

（3）審定全鎮(zhèn)農村供水重大安全事故應急工作制度和應急預案。

（4）在應急響應時，負責協(xié)調派出所、水利站、環(huán)保站、民政辦、衛(wèi)生院等相關部門開展應急救援工作。

2.應急指揮部辦公室職責。

領導小組辦公室負責領導小組的日常工作。其職責是：起草全鎮(zhèn)農村供水重大安全事故應急工作制度和應急預案；負責農村供水突發(fā)性事故信息的收集、分析、整理，并及時向領導小組報告；協(xié)調指導事發(fā)地應急領導機構組織勘察、設計、施工力量開展搶險排險、應急加固、恢復重建工作；負責協(xié)調派出所、水利站、環(huán)保站、民政辦、衛(wèi)生院等部門組織救援工作；協(xié)助專家組的有關工作；負責對潛在隱患工程不定期安全檢查，及時傳達和執(zhí)行縣政府的`各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況；負責組織應急響應期間新聞發(fā)布工作。

3.應急領導小組成員單位職責。

黨政辦：統(tǒng)籌組織協(xié)調全鎮(zhèn)農村飲水安全應急救援，協(xié)調對外（上）聯(lián)絡接待和負責組織應急響應期間新聞發(fā)布等工作。

水利站：負責全鎮(zhèn)農村飲水安全工程的建設管理，負責提供農村飲水重大安全事故信息、預案及工作方案，負責恢復農村飲水安全工程所需經費的申報和計劃編制。

財政所：保證農村飲水安全工程應急經費及時安排下?lián)?；負責經費使用的監(jiān)管。

民政辦：負責遭受農村飲水安全突發(fā)性事故群眾的生活救濟工作。

衛(wèi)生院：負責遭受農村飲水安全突發(fā)性事故醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫工作，負責飲用水源水質監(jiān)測及飲用水源的衛(wèi)生保障工作。

村管站：負責做好鎮(zhèn)內1000人以上水源地保護工作，負責制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為，應急處理水污染事件。

自然資源所：負責正常和各類預警情況下農村飲水安全工程建設用地的審核、批復工作。

派出所、綜合執(zhí)法局：負責遭受農村飲水安全突發(fā)性事故群眾維穩(wěn)工作，負責維持水事秩序，嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動。

電工組：負責突發(fā)性事件的臨時和永久性供電，確保供電暢通。

鎮(zhèn)供水公司：負責集鎮(zhèn)、龍鳳村、漆坪村公司供水范圍內供水保障和農村供水應急取水保障。

各村社：負責各轄區(qū)內集中式供水工程和農村散戶供水管護工作，統(tǒng)籌協(xié)調轄區(qū)內水資源的`調度和管理。

（一）監(jiān)控機構。

鎮(zhèn)供水應急領導組辦公室負責農村供水安全事故的監(jiān)測、檢查、預警工作，設立并公開供水安全事故報警電話25371001，多渠道獲取行政區(qū)域內相關供水安全信息，對監(jiān)測信息進行匯總分析，及時向鎮(zhèn)供水安全應急領導小組及上級應急領導機構報告。

（二）監(jiān)測信息。

1.旱情信息（鎮(zhèn)防汛抗旱辦公室）。

2.水污染信息（鎮(zhèn)村管站、衛(wèi)生院）。

3.供水工程信息（鎮(zhèn)水利站）。

供水單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物、水廠構筑物、輸、配水管網等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時，有責任及時撥打報警電話向上一級應急領導機構報告。

信息的報送和處理，應快速、準確、詳實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。

出現(xiàn)供水安全事件，供水單位應在1小時內向當地村民委員會和鎮(zhèn)政府報告，并先期進行處理；各村民委員會在獲取信息后，應在1小時內向鎮(zhèn)政府報告。

對應農村供水預防預警等級，應急響應劃分為三級。鎮(zhèn)農村供水安全應急領導小組負責全縣重大供水事件的指揮調度。供水安全應急指揮小組負責組織實施本區(qū)域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。供水單位負責本單位供水突發(fā)事件的處置。

凡上一級應急預案啟動，下一級預案隨之自行啟動。

1.ⅰ級應急響應。

當發(fā)生重大供水安全事件（ⅰ級）時，啟動ⅰ級應急響應預案。

（1）鎮(zhèn)供水安全應急領導小組在接到報告后，迅速組織相關部門和專家進行會商，作出應急工作部署，在1小時內將情況上報縣政府應急指揮機構。同時立即派出現(xiàn)場工作組，對有關情況進行調查、核實，指導當地做好搶險救援、事故調查和處置工作。

（2）鎮(zhèn)級應急機構派出工作組，協(xié)助配合市級工作組共同做好搶險救援工作。

（3）鎮(zhèn)有關部門必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進行處置，并在縣工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

2.ⅱ級應急響應。

當發(fā)生較大供水安全事件（ⅱ級）時，啟動ⅱ級應急響應預案。

（1）鎮(zhèn)供水安全應急領導機構在接到報告后，迅速組織相關部門和專家進行會商，作出應急工作部署，并在1小時內將情況上報縣政府應急指揮機構。并立即派出工作組，對有關情況進行調查、核實，指導當地做好搶險救援、事故調查和處置工作。

（2）鎮(zhèn)級有關部門必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進行處置，并在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

（3）事故處理完畢后，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)供水安全應急領導機構報縣領導小組備案。

3.ⅲ級應急響應。

當發(fā)生一般性供水安全事件（ⅲ級）時，啟動ⅲ級應急響應預案。

（1）鎮(zhèn)供水安全應急領導機構在接到應急報告后，迅速組織相關部門和專家進行會商，作出應急工作部署，并在1小時內將情況上報縣政府應急指揮機構。并立即派出工作組，對有關情況進行調查、核實，指導當地做好搶險救援事故調查和處置工作。

（2）應急事件發(fā)生后，供水單位應立即向鎮(zhèn)應急領導機構報告，并啟動本單位應急預案，先期進行處置，在鎮(zhèn)工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

（3）事故處理完畢，由鎮(zhèn)供水安全應急領導機構報市領導小組辦公室備案。

（一）監(jiān)測。

1.旱情信息（鎮(zhèn)防汛抗旱辦公室）。

2.水污染信息（鎮(zhèn)村管站、衛(wèi)生院）。

3.供水工程信息（鎮(zhèn)水利站）。

供水單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物、水廠構筑物、輸、配水管網等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時，有責任及時撥打報警電話向上一級應急領導機構報告。

信息的報送和處理，應快速、準確、詳實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。

（二）預警。

鎮(zhèn)應急處置領導小組根據信息監(jiān)測和收集，認真組織討論分析，根據分析結果，對可能發(fā)生的可以預警的突發(fā)事件進行預警。預警級別依據農村飲水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度、可控性、影響范圍等因素和發(fā)展態(tài)勢決定，一般劃分為四級：ⅰ級預警（特別嚴重）、ⅱ級預警（嚴重）、ⅲ級預警（較重）、ⅳ級預警（一般）。

ⅰ級預警（特別嚴重，突發(fā)事件造成1萬人以上飲水不安全），用紅色信號表示。

ⅱ級預警（嚴重，突發(fā)事件造成0.5至1萬人飲水不安全），用橙色信號表示。

ⅲ級預警（較重，突發(fā)事件造成0.1至0.5萬人飲水不安全），用黃色信號表示。

ⅳ級預警（一般，突發(fā)事件造成0.03至0.1萬人飲水不安全），用藍色信號表示。

（三）預案啟動。

鎮(zhèn)供水應急領導組辦公室負責農村供水安全事故的監(jiān)測、檢查、預警工作，設立并公開供水安全事故報警電話，多渠道獲取縣行政區(qū)域內相關供水安全信息，對監(jiān)測信息進行匯總分析，及時向鎮(zhèn)供水安全應急領導小組及上級應急領導機構報告。綏陽鎮(zhèn)農村供水安全應急預案體系分為三級：

1.全鎮(zhèn)應急預案：鎮(zhèn)水利站負責編制完成全鎮(zhèn)農村供水應急預案。

2.村（社區(qū)）級應急預案：村（社區(qū)）負責編制完成本轄區(qū)內供水安全應急預案，報鎮(zhèn)供水應急辦公室備案。

3.各供水單位應急預案：由供水單位負責編制供水安全應急預案，報上級單位備案。

（四）先期處理。

當供水安全事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，可采取向受災區(qū)派出送水車、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施保證居民的基本生活用水。

1.搶險救災。

在應急領導機構的統(tǒng)一指揮調度下，有關單位和部門應各司其職，團結協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。

2.醫(yī)療救護。

事故發(fā)生地應急機構要配合當地政府加強對水致疾病和傳染病的監(jiān)測、報告，落實各項防病措施，并派出醫(yī)療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。具體按照《鳳岡縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》執(zhí)行。

3.社會力量動員與參與。

出現(xiàn)應急事件后，應急機構應與當地政府部門一起發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。

4.信息發(fā)布。

突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面，由上級主管部門在主流媒體上發(fā)布。

（五）應急響應。

1.搶險救災。

當飲水安全事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，鎮(zhèn)政府應采取向受災村組派出送水車，啟用應急備用水源，異地調水，組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施，保證受災居民盡快使用生活用水。

鎮(zhèn)應急領導小組組織有關單位、社會力量實行對口幫扶，集中為群眾拉水送水，確保農村人畜飲水供應。

2.醫(yī)療救護。

鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村管部門要及時對事發(fā)地加強水致疾病和傳染病的監(jiān)測、報告，落實各項預防措施；事發(fā)地應急機構應積極配合醫(yī)療救護隊開展救護中毒、受傷人員。

3.社會力量動員與參與。

出現(xiàn)應急事件后，發(fā)動群眾積極參與建筑物的搶險、修復工作，確保及早恢復供水。

4.宣傳動員。

在發(fā)生飲水安全突發(fā)事件后，新聞媒體要及時準確報道事故處理工作。各級應急機構應做好宣傳發(fā)動，穩(wěn)定群眾情緒，防止發(fā)生恐慌，確保社會秩序穩(wěn)定。

（六）應急結束。

1.解除應急響應的條件。

當飲水安全突發(fā)事件得到及時有效的處理，災區(qū)居民的基本生活用水恢復正常后，該相應等級應急響應結束?？h應急領導小組協(xié)助當地政府修復供水基礎設施，恢復正常供水秩序。

2.解除應急響應的發(fā)布程序。

解除ⅰ級、ⅱ級應急響應的發(fā)布，經鎮(zhèn)應急處置領導小組辦公室報縣應急處置領導小組全體會議審議后，由指揮長發(fā)布解除命令并在縣級新聞媒體上發(fā)布。

解除ⅲ級、ⅳ級應急響應的發(fā)布，經鎮(zhèn)應急處置領導小組辦公室報請指揮長或副指揮長同意后，由指揮長或副指揮長發(fā)布解除命令并在縣級新聞媒體上發(fā)布。

（七）善后處理。

1.調查與評估。

農村飲水安全應急事件終止后1周內，農村飲水安全管理單位和鎮(zhèn)農村飲水安全應急處置機構應分別向縣應急處置領導小組提交書面總結報告?？偨Y報告應包括下列基本內容：事故原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經濟損失）分析、評價、采取的主要應處置急響應措施及其效果，主要經驗教訓等。

鎮(zhèn)應急處置領導小組要對事故進行調查評估，總結經驗、找出問題，提出改進建議，進一步做好應急工作。

2.恢復重建。

恢復重建工作由鎮(zhèn)人民政府負責，水利部門負責技術支持。需要縣政府援助的，由鎮(zhèn)人民政府提出請求，逐級上報。縣政府有關部門根據調查評估報告和受災地區(qū)恢復重建計劃提出解決建議或意見，按有關規(guī)定報經批準后組織實施。

鎮(zhèn)衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強對事發(fā)地農村飲水水質的監(jiān)測，達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求后方能恢復供水。

3.獎勵與責任追究。

鎮(zhèn)人民政府對參加農村飲水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人要給予表彰獎勵；對在處置工作中失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，要依照有關法律、法規(guī)給予紀律處分、政務處分，涉嫌犯罪的依法追究刑事責任。

（一）應急保障。

1.組織保障。

鎮(zhèn)人民政府成立供水安全應急領導機構，明確人員及職責，根據供水安全事件等級，迅速作出反應，組織會商，從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。

2.通信與信息保障。

鎮(zhèn)級供水安全應急指揮機構要設立專門的報警電話xxxxxx，安排人員輪班值守，保證信息及時、準確、快速傳遞。

3.搶險隊伍保障。

鎮(zhèn)武裝部負責制訂重、特大水源突發(fā)事件搶險隊伍保障預案，以基干民兵為骨干力量組建搶險突擊隊，作為重、特大水源突發(fā)事件搶險的基本保障隊伍，統(tǒng)一由武裝部調動，積極參加突發(fā)事件的處置工作。

4.財力保障。

鎮(zhèn)財政所負責及時核撥應急工作所需的經費，確保水源突發(fā)事件預防、監(jiān)測、處置等工作的正常進行，并監(jiān)督資金的使用。

5.搶險物資保障。

鎮(zhèn)應急辦負責制定物資儲備預案，負責水源應急事件搶險物資的儲備及供應。

6.醫(yī)療和衛(wèi)生防疫等保障。

鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責制定醫(yī)療救助和衛(wèi)生防疫保障預案，負責水源突發(fā)事件搶險過程中傷病人員的醫(yī)療救護和突發(fā)事件后的防疫工作，并對可能發(fā)生的疫情，及時采取監(jiān)控措施。

鎮(zhèn)村管站制定水源污染應急預案，做好化學危險品泄漏等突發(fā)事件的現(xiàn)場監(jiān)測工作，組織有關單位對污染物進行處置，并及時通報環(huán)境危害范圍。

7.治安保障。

鎮(zhèn)派出所、綜合執(zhí)法局制定道路交通及治安保障預案。組織、協(xié)調重、特大水源突發(fā)事件涉及刑事犯罪的偵察、鑒定工作，清理和維護交通秩序，維護社會治安，保障應急工作順利進行。

8.供電保障。

鎮(zhèn)供電所負責制訂供電保障預案，負責水源突發(fā)事件搶險現(xiàn)場的供電保障。

9.后勤保障。

鎮(zhèn)財政所負責制定后勤保障預案，負責做好飲用水的調撥及緊急搶險時搶險隊伍的后勤資金保障。

鎮(zhèn)黨政辦負責根據縣氣象局提供氣象信息做好天氣氣象服務。

（二）監(jiān)督管理。

1.調查與評估。

供水安全應急終止后一周內，供水單位和鎮(zhèn)級供水安全應急機構應向上級領導小組提交書面總結報告?？偨Y報告應包括下列基本內容：事故原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經濟損失）分析、評價、采取的主要應急響應措施及其效果、主要經驗教訓等。

應急領導機構要對事故進行調查評估，總結經驗、找出問題，提出改進建議，進一步做好應急工作。

2.恢復重建。

恢復重建工作由鎮(zhèn)人民政府負責。需要縣政府援助的，由鎮(zhèn)人民政府提出請求，逐級上報。政府有關部門根據調查評估報告和受災地區(qū)恢復重建計劃提出解決建議或意見，按有關規(guī)定報經批準后組織實施。

衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強對水質的監(jiān)測，指導水質達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求后，才能恢復供水。

3.獎勵與責任追究。

各有關部門對參加供水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，要依照有關法律、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責任。

供水保障應急預案 供水安全應急預案篇七

為保障歷城區(qū)廣大農村居民的生活用水，在極端嚴寒天氣下，切實做好安全供水工作，按照上級有關部門的要求，結合實際情況，特制定本預案：

1.落實防寒保溫措施。一是平原水廠提前組織對供水設備和管線進行隱患排查，對可能受低溫影響的設備和管道及時采取防凍措施，確保設備和管道在寒潮來臨時能夠正常運行。二是山區(qū)地質特殊，凍土層較厚，土體的凍脹可能會造成管道損壞，加強對供水設施的巡查維護，室外自來水立桿進行保溫處理，確保供水設施正常運轉。

2、做好山區(qū)自來水儲備。由于冬季降水量減少，機井內水位可能會下降，針對部分山區(qū)村莊短時間水源不足情況，村民家中都備有水窖、蓄水池等儲水設施，提前將蓄水池儲滿水，保障日常用水。

3、做好水質跟蹤檢測。增加水質檢測頻率，科學投加藥劑，調整水處理工藝，確保水質達標。對群眾反映的水質變化問題及時采樣檢測，對采樣不合格水源立即采取應急措施，對合格水樣第一時間公布檢測結果，消除群眾顧慮，全力做好供水保障各項工作。

4、提升應急保障能力。

加大了對所轄供水設備和管線的檢查力度，加密巡查頻次，發(fā)現(xiàn)問題、及時處理解決，避免出現(xiàn)管線冰凍現(xiàn)象；對于48小時內無法正常供水時利用車輛進行供水。各街道加強巡查維護、應急送水等措施，保障冬季安全供。

5、保障信息暢通。通過12345熱線、各街道水務干部及時了解、處理解決人民群眾反映的有關供水問題，做到及時處理，件件有落實。

供水保障應急預案 供水安全應急預案篇八

（一）編制目的

指導全鄉(xiāng)各村（社區(qū)）季節(jié)性缺水應對工作，建立健全供水應急機制，正確應對和高效處置全鄉(xiāng)季節(jié)性缺水情況，最大限度地減少損失，保障人民群眾的切身利益和生命財產安全，維護社會穩(wěn)定，促進社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。結合柳池實際，特制定本預案。

（二）工作原則按照以人為本、預防為主；統(tǒng)一領導、分級負責；統(tǒng)籌安排、分工合作；快速反應、有效解決的原則，堅持把保障人民群眾的生活用水和飲水安全作為首要任務。

（三）適用范圍本預案適用于全鄉(xiāng)范圍內各村（社區(qū)）因發(fā)生季節(jié)性缺水或突發(fā)性供水事件造成的一定范圍或一段時間不能正常供水的應急處置。

（一）組織機構

成立大坪鄉(xiāng)季節(jié)性缺水供水工作領導小組，負責領導、組織和協(xié)調全鄉(xiāng)相關村季節(jié)性缺水供水的應急工作。

組長：

副組長：

成員：

領導小組辦公室下設在鄉(xiāng)安辦，由分管領導任辦公室主任，協(xié)調聯(lián)系相關季節(jié)性缺水供水保障工作。

（二）職責分工

1、鄉(xiāng)農村供水應急指揮部職責

（1）及時了解掌握各村季節(jié)性缺水情況，指揮、協(xié)調和組織應急工作。

（2）審定全鄉(xiāng)各村季節(jié)性缺水應急工作預案。

（3）在應急響應時，負責協(xié)調公安、大坪自來水廠、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護等相關部門開展應急救援工作。

2、鄉(xiāng)農村供水應急指揮部辦公室職責

（1）起草全鄉(xiāng)農村季節(jié)性缺水應急預案。

（2）負責全鄉(xiāng)農村季節(jié)性缺水信息的收集、分析、整理，并及時向應急指揮部報告。

（3）協(xié)調指導事發(fā)地應急領導機構組織勘察、設計、施工力量開展應急加固、恢復重建或準備蓄水設備工作。

（一）因持續(xù)干旱導致水源水量減少或枯竭，以致發(fā)生“水荒”的供水問題。

（二）由于其他原因，造成大范圍或全部停水。

（三）飲用地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水。

季節(jié)性缺水供水應急預案體系分為二級

（一）全鄉(xiāng)應急預案：鄉(xiāng)人民政府負責編制完成本轄區(qū)內供水應急預案，報縣水利和湖泊局備案。

（二）村級應急預案：村民委員會負責編制完成本轄區(qū)內供水應急預案，報鄉(xiāng)政府備案。

信息的報送和處理，應快速、準確、詳實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。

（一）總體要求

（1）鄉(xiāng)供水應急指揮機構負責組織實施本區(qū)域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。

（2）各村要在鄉(xiāng)政府的指導下負責組織實施本區(qū)域內缺水應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。凡鄉(xiāng)級應急預案啟動，各村預案隨之自行啟動。

（二）應急響應

當發(fā)生季節(jié)性缺水時，要啟動相應預案。

（1）鄉(xiāng)供水應急領導機構在接到報告后，迅速組織相關部門進行會商，作出應急工作部署，同時立即派出現(xiàn)場工作組，對有關情況進行調查、核實，協(xié)助做好缺水供水工作。

（2）鄉(xiāng)供水應急領導機構派出工作組，指導各村做好缺水供水工作。

（3）鄉(xiāng)直有關部門必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進行處置，并在縣工作組抵達時配合做好應急供水工作。（三）應急處理當季節(jié)性缺水事件發(fā)生，造成村民的基本生活用水得不到保障時，啟用應急備用水源，異地調水，購買蓄水設備，組織技術人員對飲水設施進行搶修等措施保證村民的基本生活用水。

（一）因持續(xù)干旱引起的水源水量不足，季節(jié)性缺水。

1、啟用備用水源（東沖水庫、橫嶺水庫）；

2、通知村民做好儲水準備；

3、關停部分取水設施，分時段取水，控制好調蓄設施，方便用戶有序儲水。

4、利用啟閉管網中閥門等手段，實行限時、限量、定點供水，確保學校、醫(yī)院等重點單位用水。

（二）地下水位突然變化，造成水資源緊缺，不能正常供水，由鄉(xiāng)應急領導機構統(tǒng)一指揮，積極采取其他相應的辦法恢復供水。

（一）組織保障各村（社區(qū)）要明確人員及職責，根據季節(jié)性缺水等級，迅速作出反應，組織會商，從組織上保障供水得到及時、有效的處理。

（二）通信與信息保障各村（社區(qū)）要安排人員輪班值守，保證信息及時、準確、快速傳遞。確保在應急狀態(tài)下應急指揮部與各有關部門及現(xiàn)場各應急搶險隊伍之間的聯(lián)絡暢通。

（三）物資保障大坪自來水廠和鄉(xiāng)供水應急指揮機構根據供水應急需要，制定搶險、救援物資調配方案。發(fā)生事故時，統(tǒng)一對物資進行調配，確保物資及時供應。

（四）交通運輸保障保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。

（五）治安維護派出所要負責做好治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為，保證工作的順利進行，維護正常社會秩序。

當季節(jié)性缺水事件得到有效控制，村民的基本生活用水得到保證時，鄉(xiāng)應急領導機構可宣布應急結束。并統(tǒng)籌做好新建或修復供水基礎設施，滿足或恢復正常供水秩序。

（一）預案的管理和更新

隨著相關法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，應及時修訂完善本預案。

（二）預案實施時間

本預案自發(fā)布之日起實施

供水保障應急預案 供水安全應急預案篇九

為確保黃州城區(qū)供水安全，應對因凍害造成的供水危機，最大限度地減少停水時間，縮小停水范圍，降低停水損失，保證城市正常供水，特制訂如下防凍搶險供水應急預案：

為保證冰凍期間城區(qū)正常供水，黃岡市自來水公司成立供水防凍搶險指揮部，機構設置如下：

指揮長：

副指揮長：

另外根據防凍工作實際情況，指揮部下設四個應急小組，具體設置如下：

第一小組：安全生產組

組 長：

副組長：

成 員：

第二小組：管網搶修組

組長：

副組長：

成 員：

第三小組：后勤保障組

組 長：

副組長：

成 員：

第四小組：新聞聯(lián)絡組

組 長：

副組長：

成 員：

在冬季氣溫過低或冰雪天氣極大影響城市正常供水，根據實際情況，由防凍搶險指揮部指揮長宣布啟動防凍搶險應急預案，并報市政府應急辦和市建委備案，各應急小組立即開展各項工作。

各應急小組根據搶險工作安排，及時就位，具體分工如下：

第一小組：負責兩水廠取水、制水、送水的正常運行，并保證能隨時啟動水廠各項應急預案。

第二小組：迅速成立20人的搶險突擊隊到營業(yè)所集中統(tǒng)一調配，負責城區(qū)管網的搶修工作，及時快捷地應對管網突發(fā)事故，保證管網正常供水。

第三小組：負責應急預案所需的物資、設備供應及儲備，并保證質量和數量；負責應急預案所需的車輛，保證各單位通信暢通；保證公司職工的勞保、防護用品。

第四小組：負責應急預案對外宣傳工作，包括由于各種原因造成停水對外公告以及用水設備防凍措施和辦法的宣傳，并負責收集和匯總各應急小組有關情況，及時向指揮部辦公室匯報。

1、險情發(fā)生后，第一知情人應立即向公司應急小組報告。

２、應急小組接到報告后及時到達現(xiàn)場，詳細了解事故的有關情況并迅速采取有效措施，防止事故擴大，及時向搶險指揮部報告事故的具體情況。

３、搶險指揮部根據事故的具體情況作出處理決定，由各責任小組進行實施。

４、各應急小組應將事故處理情況定時向指揮部匯報，并向指揮部提交險情分析報告。

5、指揮部聯(lián)絡電話：

略

１、公司各單位要高度重視，加強領導，確保應急預案的實施。

２、各應急小組思想要高度警惕，不畏困難，堅守崗位，隨時待命，并保證電話24小時暢通。

３、各應急小組應無條件執(zhí)行指揮部的各項指令。

４、各應急小組組長和公司調度中心主任在預案實施期間每日下午3時30分向指揮部匯報當天工作情況，重大決定應經指揮部批準后方可執(zhí)行，搶險人員在接到通知后30分鐘趕到現(xiàn)場。

近期天氣變化，各單位要作好融雪化冰后的搶修、維護恢復工作，盡早做好人員安排。各項搶修工作中的任何人、任何部門出現(xiàn)問題要追查單位和部門負責人的責任，情節(jié)嚴重將作行政處分。

應急預案的終止應根據預案實施情況和對供水的影響程度由應急搶險指揮部報市應急辦、市建委批準，由應急搶險指揮部指揮長王漢良宣布終止。

供水保障應急預案 供水安全應急預案篇十

做好全鎮(zhèn)自來水供給突發(fā)事故的應急救援工作，及時、有序、高效、妥善地處置事故。最大限度的預防和減少自來水供給突發(fā)事故，保護人民群眾生命和安全，維護公共利益和社會秩序，構建和諧社會。

根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《取水許可制度實施辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、安徽省水利廳、財政廳關于印發(fā)《關于加強農村飲水安全工程建后管理養(yǎng)護的實施意見》的通知（皖水農(2011}230號）和關于印發(fā)《安徽省農村飲水安全工程運行管理暫行辦法》的通知（皖水農(2010}436號）精神,和國務院辦公廳《關于加強飲用水安全保障工作的通知》等法律法規(guī)及相關文件，結合大莊鎮(zhèn)農村供水實際情況和大莊水廠實際情況，制定本《預案》。

大莊水廠供水突發(fā)事件主要分為五類

（1）供水主管道由于各種原因突然斷裂，造成局部或大面積停水。

（2）由于干旱，造成水源緊缺，不能正常供水。

（3）水源遇到突發(fā)性污染，水質發(fā)生重大變化，不能正常使用。

（4）傳染病疫情及安全度汛。

（5）由于其他原因，造成集鎮(zhèn)大范圍或全部停水。

本預案適用于大莊鎮(zhèn)區(qū)域內發(fā)生的自來水供給突發(fā)事故的應急處置活動。

（1）組建

大莊鎮(zhèn)供水應急領導小組由大莊鎮(zhèn)人民政府組建。

（2）職責

根據國家有關法律法規(guī)和上級領導機關要求，制定和不斷完善供水突發(fā)事件應急預案。建立應急救援組織，成立專業(yè)應急搶險隊伍，配備搶險設備及工具，積極組織開展突發(fā)事件應急救援知識培訓和宣傳工作，對于供水突發(fā)事件，按照不同類型分別由大莊鎮(zhèn)人民政府組織相關人力、物力、財力予以解決，加強對日常工作的監(jiān)督管理。

（3）大莊水廠供水應急領導機構

大莊鎮(zhèn)供水應急領導小組（以下簡稱應急小組）組長由大莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長曹志強擔任應急領導小組組長，分管鎮(zhèn)長周光法擔任副組長，成員：孟慶飛、韓昌清、郭振軍、于洪武、張珊珊、陳強、姚進、董宏洲、韓慨、羅營、張公勝、楊禮權、于海、湯敏剛、張成峰、許光武、張繼永、孫麗妹、賈興民、劉立標、盧尊好、許永松、許桂華、許凱、黃云先、孫明章、彭增彥、房家義、蘇成平。

(4)大莊水廠供水應急工作參與部門

參與部門：鎮(zhèn)衛(wèi)生院、防保所、鎮(zhèn)屬各中心衛(wèi)生站所、中小學校及受益村村委會等。

(5)防疫部門：大莊鎮(zhèn)第三人民醫(yī)院、大莊鎮(zhèn)防保所。

（6）應急小組職責是：

組織有關人員認知學習領會本《預案》精神。

統(tǒng)一部署應急工作，采取緊急處理措施。

根據實際情況，及時修訂完善《預案》。

在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導下，配合安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、環(huán)保、泗縣清泉農村供水有限公司等有關部門進行事故勘察、處理。

配合有關部門做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后安撫工作。

適時向有關單位通報事故調查進展情況。

建立完善的供水突發(fā)事件預警、報告、處置機制，在大莊鎮(zhèn)應急領導機構的統(tǒng)一指揮下，充分履行各部門職責，團結協(xié)作、高效運轉，做好各類突發(fā)事件的預警、報告、處置工作。

（1）預警機制

切實加強日常供水全過程的管理，及時掌握天氣變化，水源水環(huán)境、供水水質、地下水位變動等情況，并按規(guī)范要求定期檢測分析，出現(xiàn)非正常情況提前預警，逐級上報。

（2）報告制度

應急領導機構成員必須保持電話暢通，遇突發(fā)事件，立即響應，確定事件真實情況后逐級上報，并對事故進展情況定期續(xù)報，確保上報情況及時、準確。

（a）報告情況

對水廠供水突發(fā)事件報告，必須堅持迅速、準確、逐級上報的原則，報告內容必須客觀真實，不得主觀臆斷，特殊情況根據上級領導要求匯報。

（b）報告主要內容

突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經采取的措施等。

（c）終止程序

上級有關部門或應急機構根據時間處置進展情況決定是否終止程序，并在程序終止一個月內提交書面報告。總結報告要就事件基本情況、事件原因、發(fā)展過程及造成的后果進行全面的分析、評價，并總結主要經驗教訓以及對相關責任人的處理。

（3）信息發(fā)布

對供水中的突發(fā)事件，要根據其類別和性質由鎮(zhèn)政府決定發(fā)布。停水期間，向全鎮(zhèn)進行節(jié)水宣傳教育，力爭將損失降到最低點，并最大限度穩(wěn)定群眾恐慌心里。

（4）應急處置

（a）對于水廠供水主管網突發(fā)性斷裂，造成局部不能正常供水，由應急領導機構迅速組織相關人力、物力連續(xù)搶修，停水時間不得超過3天。

（b）水源遇到突發(fā)性污染，水質發(fā)生重大變化，造成不能供水的突發(fā)事件，由鎮(zhèn)應急領導機構動員全社會相關力量予以處置，并及時關閉受污染水源，在2天內恢復正常供水，或根據需要組織人力物力尋找其他水源。

（c）為確保在發(fā)生傳染病疫情及大汛期間供水安全，醫(yī)院的衛(wèi)生防疫科要加強對水質的檢測，確保供水安全。在大汛期間，要堅強對清水池的保護，防止地表水進入，一旦地表水污染清水池，應立即關閉清水池，并在水質檢驗合格后方可重新啟用。

為切實保障供水突發(fā)事件得到妥善處置，各參與部門必須協(xié)調配合、全力支持。

1、處理管網斷裂事件中，大莊自來水廠備有充足的物料儲備，其他部門要無條件服從管道搶修大局，其他問題待恢復正常供水后逐步解決。

2、由于水源污染或水質發(fā)生重大變化造成全部停水時，衛(wèi)生院和自來水管理員在迅速切斷污染源同時，要積極組織相關人員對管網進行消毒，加強防疫工作，并對受害人進行及時檢測、救治。應急領導機構應立即動員其他單位全力以赴，提供水源，搶險單位應迅速組織人員。

3、加強防汛搶險物資儲備，大莊水廠備足沙土、編織袋給排水設備，嚴防地表水污染清水池，一旦發(fā)生險情，應急領導機構要立即組織常備搶險隊伍到場，確保供水安全。

為確保大莊水廠供水突發(fā)事件時，召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，各參與單位要在平時結合自身的工作，向群眾宣傳對突發(fā)事件的相關知識，要在日常維修中有針對性的培訓管網快速搶修技能，要確保水質合格并定期檢測，真正做到有備無患。

本預案自發(fā)布之日起及生效。

供水保障應急預案 供水安全應急預案篇十一

（一）編制目的

為防止和減少農村供水安全事故的發(fā)生，建立緊急情況下快速、有效的事故搶險和應急處理機制，切實提高保障農村供水安全和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預防和減少農村供水安全事故，保障農村居民飲水安全和生命健康，維護農村和諧穩(wěn)定。

（二）編制依據

依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《國家突發(fā)性公共事件總體應急預案》、《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家自然災害救助應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》、《集中式地表水飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制指南》、《浙江省水利旱情預警管理辦法》、《浙江省飲用水水源保護條例》、《浙江省農村供水管理辦法》、《麗水市飲用水水源保護條例》等相關法律、法規(guī)等，結合我縣實際，制定本預案。

（三）適用范圍

本預案適用于全縣范圍內農村供水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括：

1、發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；

2、飲用水源或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染，致使水質不達標；

3、地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網遭到破壞；

4、爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致供水工程水源枯竭；

5、因人為破壞導致供水安全突發(fā)事件；

6、其它原因導致飲水困難的。

（四）工作原則

1、以人為本，預防為主。堅持把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務，建立健全預防預警機制，加強培訓、演練，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾舉報突發(fā)性供水安全事件及其隱患，及時處置事故隱患。加強供水設施的維護保養(yǎng)，提高停水事故處理和應急搶險能力。

2、統(tǒng)一領導，分級負責。統(tǒng)一領導，分級建立農村供水安全應急機構，制訂相應的應急預案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實應急責任機制。

3、統(tǒng)籌安排，分工合作。以縣政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門應急工作任務，加強協(xié)調配合和分工合作，處理好日常業(yè)務和應急工作的關系。

4、快速反應，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，各級應急機構應根據應急要求快速作出反應，組織會商，啟動相應預案，有效控制事態(tài)發(fā)展。

（一）指揮體系

成立景寧畬族自治縣農村供水安全應急領導小組，組長由縣政府水利工作分管領導擔任，縣府辦聯(lián)系水利工作副主任、縣水利局局長為副組長，縣發(fā)改局、縣財政局、縣民政局、縣自然資源和規(guī)劃局（林業(yè)局）、市生態(tài)環(huán)境局景寧分局、縣建設局、縣水利局、縣農業(yè)農村局、縣衛(wèi)生健康局、縣應急管理局、縣氣象局等單位分管負責人為領導小組成員。領導小組下設辦公室及專家組，辦公室設在縣水利局，辦公室主任由縣水利局局長兼任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣國控集團成立相應的應急機構。

（二）應急組織機構的職責

1、領導小組職責

（1）貫徹落實國家、省、市、縣有關農村供水安全重大事故預防和應急救援的規(guī)定。

（2）及時了解掌握全縣農村供水安全重大事故情況，指揮、協(xié)調和組織農村供水安全重大事故的應急工作，根據需要向上級政府和水利、應急部門報告事故情況和應急措施。

（3）在應急響應時，負責協(xié)調各相關部門開展應急救援工作；組織實施全縣范圍內供水安全事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。

（4）負責指導、督促、檢查下級應急指揮機構的工作。

2、領導小組辦公室職責

領導小組辦公室負責領導小組的日常工作。其職責是：負責全縣農村供水安全突發(fā)性事故信息的收集、整理，并及時向領導小組報告；協(xié)助專家組開展有關工作；及時傳達和執(zhí)行縣政府的各項決策和指令；協(xié)助應急響應期間的新聞發(fā)布工作。

3、領導小組成員單位職責

縣發(fā)改局：負責農村供水工程應急項目審批、計劃下達以及項目建設與管理的監(jiān)管工作。

縣財政局：負責農村供水安全應急工作經費、恢復重建費用及時安排和下?lián)?；負責農村供水安全應急經費使用的監(jiān)督和管理。

縣應急管理局：指導農村供水安全突發(fā)事件應急處置及搶險救援工作；會同相關業(yè)務部門提出具體的應急處置與救援方案。

縣氣象局：負責提供暴雨、干旱、冰凍等災害性天氣警報信息，對重大氣象災害做出評估，并及時提出氣象災害防御措施，對氣象災害提供決策依據。

縣公安局：負責維持水事秩序，嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動，確保供水工程設施安全。

縣民政局：負責統(tǒng)計核實遭受農村供水安全突發(fā)性事件的災情；負責協(xié)助縣政府做好遭受農村供水安全突發(fā)性事件群眾的生活救濟工作。

縣農業(yè)農村局：負責農業(yè)水源污染防治的監(jiān)督管理工作，切實保護好飲用水源，制止對農村飲用水源的污染，應急處理水污染事件。

縣自然資源和規(guī)劃局（林業(yè)局）：負責林業(yè)面源污染防治的監(jiān)督管理工作，切實保護好飲用水源，制止對農村飲用水源的污染，應急處理水污染事件。

縣水利局：負責全縣農村供水工程的建設，負責恢復農村供水工程所需經費的申報和計劃編制。

縣衛(wèi)生健康局：負責農村飲用水源水質衛(wèi)生監(jiān)測，負責農村遭受供水安全突發(fā)性事故的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作及飲用水源的衛(wèi)生保障。

市生態(tài)環(huán)境局景寧分局：按職責對飲用水源進行應急監(jiān)測及水源地環(huán)境管理工作，制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為，應急處理水污染事件。

縣融媒體中心：負責農村飲水安全法規(guī)、政策的宣傳，及時準確報道突發(fā)事件處理工作。

4、專家組職責

領導小組專家組由應急、水利、生態(tài)環(huán)境、農業(yè)農村、城鄉(xiāng)建設、氣象、自然資源規(guī)劃、林業(yè)等有關方面的專家組成，負責領導小組的技術支持工作。其職責是：參加領導小組統(tǒng)一組織的活動及專題研究；應急響應時，按照領導小組的要求研究分析突發(fā)事件信息和有關情況，為應急決策提供咨詢或建議；參與突發(fā)事件調查，對突發(fā)事件處理提出咨詢意見；受領導小組的指派，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）給予技術支持。

5、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）供水安全應急機構及職責

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立相應的應急機構，負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）范圍內供水安全突發(fā)性事件的處置。主要職責包括：擬定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）供水安全事件應急工作制度和應急預案，建立完善應急組織體系；掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）供水安全信息，及時向同級人民政府和上級應急指揮機構報告突發(fā)事件情況；指揮協(xié)調本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）供水安全事故應急救援工作。

6、國控集團應急機構及職責

根據縣級應急預案，結合實際建立農村供水安全應急組織機構，制定科學合理的應急工作方案，配備必要的搶修設備及應急隊伍，并定期組織演練。根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）供水安全應急機構指示做好應急工作。

（一）預防

1、信息監(jiān)測和收集

縣農村供水安全應急領導小組辦公室負責全縣農村供水安全事故的監(jiān)測、檢查、預警工作，設立并公開農村供水安全事故報警電話，多渠道獲取全縣相關供水安全信息，對監(jiān)測信息進行匯總分析，及時向當地政府及上級應急領導機構報告。

信息主要包括：發(fā)生的時間、地點、程度、受災范圍、影響人口以及對工農業(yè)生產、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

指揮機構應掌握供水范圍、供水人數、水源狀況、雨情變化、水庫蓄水情況、水源儲備情況，加強信息監(jiān)測，指揮機構應按照規(guī)定如實上報受災情況。遇險情急劇發(fā)展時應及時上報。

由氣象局提供雨情，并向領導小組提供今后雨情變化，突發(fā)事件出現(xiàn)時，縮短上報時間。

當水源水質遭受突發(fā)事件而發(fā)生污染時，由生態(tài)環(huán)境部門提供水源受污染指標及級別，險情出現(xiàn)時，每天一次。

當因洪澇災害等突發(fā)性事件引起工程毀壞，由水利部門提供影響級別，險情出現(xiàn)時，每天一次。

國控集團下屬水利發(fā)展有限公司、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物，水廠構筑物，輸、配水管網等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時，應當及時向應急指揮機構報告。

2、信息報告

農村供水安全應急組織機構是農村供水安全日常監(jiān)測信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責任主體，任何單位和個人有權報告突發(fā)性事件。

3、預防工作

增強群眾對已建農村供水工程的保護意識和節(jié)水意識，做好供水工程設施的檢查維修，按分級負責的原則儲備必需的維修物料，加強供水工程管理的組織建設。

國控集團下屬水利發(fā)展有限公司應科學編制供水計劃，注意水資源的節(jié)約和保護。

各級應急組織機構要建立健全重大供水安全突發(fā)事件的監(jiān)測網絡，及時掌握事件信息，因地制宜地制定應對措施，為解決好供水安全突發(fā)事件提供科學依據。

（二）預警

1、預警

根據預測分析結果，對可能發(fā)生和可以預警的突發(fā)事件進行預警。預警級別依據農村供水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般劃分為四級：ⅰ級（特別嚴重）、ⅱ級（嚴重）、ⅲ級（較重）和ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

2、預警發(fā)布

縣農村供水安全應急領導小組辦公室依據農村供水安全突發(fā)事件等級標準，對收到的突發(fā)事件信息進行分析，并報告縣農村供水安全應急領導小組，同時上報市供水安全應急領導小組。ⅰ級預警、ⅱ級預警，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）報縣農村供水安全應急領導小組統(tǒng)一發(fā)布。ⅲ級預警由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）研判，經縣農村供水安全應急領導小組批準，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）名義向全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）發(fā)布預警公告。ⅳ級預警由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應急機構研判，受災地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）發(fā)布預警公告。利用廣播、電話、手機短信和互聯(lián)網等多種形式發(fā)布預警信息，重要預警信息在電視節(jié)目中能即時插播和滾動播出。政府部門確保突發(fā)事件預警信息在有效時間內到達有效用戶手中，使他們有機會采取有效防御措施，達到減少人員傷亡和財產損失的目的。

預警公告內容應包括農村供水安全突發(fā)事件的類別、預警級別、起止時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等。

預警信息的發(fā)布、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網絡等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所應當采取有針對性的公告。

供水安全突發(fā)事件的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面，在主流媒體上發(fā)布。

（一）應急響應的總體要求

出現(xiàn)農村供水安全突發(fā)事件，國控集團下屬水利發(fā)展有限公司應在2小時內向公司和當地政府報告，并先進行處理；各級應急組織機構在獲取信息后，應在2小時內向上一級應急組織機構和當地政府報告。

對應全縣農村供水安全預防預警等級，應急響應劃分為四級。縣農村供水安全應急領導小組負責全縣重大供水安全事件的指揮調度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應急負責組織實施本區(qū)域內突發(fā)事件應急處置、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。國控集團下屬水利發(fā)展有限公司負責供水突發(fā)事件的處置。

凡上一級應急預案啟動，下一級應急預案隨之自行啟動。

（二）ⅰ、ⅱ級響應

當發(fā)生特大飲水安全事件，造成2萬人以上飲水不安全時，啟動ⅰ級應急響應預案；當發(fā)生重大飲水安全事件，造成1―2萬人飲水不安全時啟動ⅱ級應急響應預案。

1、工作會商

縣農村供水安全應急領導小組在接到報告后，ⅰ級、ⅱ級由縣農村供水安全應急領導小組組長召集，各成員單位參加。ⅰ級響應邀請市農村供水安全應急領導小組領導和有關專家到會指導，進行工作會商，宣布進入特大飲水安全事件緊急狀態(tài)后應實施的臨時性措施和行政命令，調動縣有關職能部門啟用備用水源應急送水；ⅱ級響應由上述縣直單位負責人及有關專家會商農村供水安全突發(fā)性事件影響地區(qū)應急供水方案及其它相應措施。

2、工作部署

縣農村供水安全應急領導小組發(fā)布農村供水安全緊急通知，召開農村供水安全緊急會議，動員組織有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣政府直屬有關部門開展供水安全應急事件減災工作。各級黨委政府、國控集團要把供水安全應急工作作為壓倒一切的中心工作，全力以赴，抓緊抓好。主要負責同志應深入一線，靠前指揮，安排好群眾生活，保持社會大局穩(wěn)定。縣農村供水安全應急領導小組下派工作隊，督促指導有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）供水安全突發(fā)事件應急工作，工作隊由有關單位和科室負責人組成，實行分片包干，做到下去有任務，回來有匯報。對帶有普遍性的問題，縣農村供水安全應急領導小組召集有關單位領導研究并提出解決辦法。

發(fā)生ⅰ級事件時，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應急機構，協(xié)調配合縣級工作隊和村組干群一道做好搶險救援工作。發(fā)生ⅱ級事件時，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應急機構成員、國控集團相關負責人必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進行處置，并在縣級工作隊抵達事件發(fā)生地后配合作好應急處置工作。

3、部門聯(lián)動

當發(fā)生農村供水安全突發(fā)事件時，縣農村供水安全應急領導小組各成員單位要在應急領導小組的統(tǒng)一指揮調度下，各司其職，團結協(xié)作，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大程度減小損失。

當供水安全突發(fā)事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，相關部門可采取向受災區(qū)派出送水車、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。

縣農村供水安全應急領導小組組織有關單位、社會力量實行對口幫扶，集中為群眾拉水送水，確保突發(fā)事件發(fā)生地飲用水供應。

出現(xiàn)突發(fā)事件后，應急領導小組成員單位應與當地政府一起發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。

公安部門組織力量，維護供水用水秩序，保護主要供水水源，防止偷水、搶水、污染水等事件的發(fā)生。

縣水利局派出工作組，按照縣農村供水安全應急領導小組的安排布置，負責恢復農村供水安全工程所需經費的申報和計劃編制。

縣民政局牽頭深入受災區(qū)，核實災情，提出救災方案，并向省、市申請救災資金。

縣財政局及時籌措下?lián)苻r村供水安全應急工作經費，用于臨時水源工程建設和調水費用的補助。協(xié)同縣水利局向市申請農村供水安全突發(fā)事件應急資金。

縣衛(wèi)生健康局及事故發(fā)生地醫(yī)療部門要配合當地政府加強對水致疾病和傳染病的監(jiān)測、報告，落實各項防病防疫措施，并派出醫(yī)療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。具體按照《浙江省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》執(zhí)行。

新聞媒體除一般的農村飲水安全宣傳外，及時準確報道事件處置工作。

4、方案啟動

縣農村供水安全應急領導小組統(tǒng)一協(xié)調，啟動農村供水安全應急預案，動用后備水源，具備條件的開辟新的臨時水源，維持居民基本生活用水。加快農村供水工程的建設。

5、宣傳動員

新聞宣傳部門除適時報道供水安全突發(fā)性事件處置情況及典型經驗、事跡外，要重點做好特別嚴重缺水緊急狀態(tài)的工作實施、水資源統(tǒng)一管制、配給和節(jié)水限水措施的宣傳報道。

農村供水安全應急領導小組要動員縣政府直屬有關部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、事件發(fā)生地群眾、統(tǒng)管單位積極參與到農村供水安全突發(fā)事件的應急處置、恢復建設和管理工作中去。

（三）ⅲ級響應

當發(fā)生較大飲水安全事件，造成0.5～1萬人飲水不安全時，啟動ⅲ級應急響應預案。

1、工作會商

縣農村供水安全應急領導小組在接到報告后，由縣農村供水安全應急領導小組副組長組織縣發(fā)改局、縣教育局、縣民政局、縣財政局、縣自然資源和規(guī)劃局（林業(yè)局）、市生態(tài)環(huán)境局景寧分局、縣水利局、縣農業(yè)農村局、縣衛(wèi)生健康局和縣應急管理局等部門，對農村供水安全突發(fā)性事件發(fā)展及各項應對措施進行會商。

2、工作部署

縣農村供水安全應急領導小組發(fā)布農村供水安全通知，召開農村供水安全會議，組織有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣政府直屬有關部門、國控集團開展農村供水安全應急事件減災工作。同時下派工作組，深入第一線，收集信息，并督促指導發(fā)生供水安全突發(fā)性事件村的工程恢復工作。

有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應急機構成員、國控集團相關負責人必須立即趕赴現(xiàn)場，先進行處置，并在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

3、部門聯(lián)動

農村供水安全應急領導小組各成員單位要在應急領導小組的統(tǒng)一指揮調度下，各司其職，團結協(xié)作，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大程度減小損失。

當供水安全突發(fā)事件發(fā)生后，居民的基本生活用水得不到保障時，相關部門可采取向受災區(qū)派出送水車、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。

縣農村供水安全應急領導小組組織有關單位、社會力量實行對口幫扶，集中為群眾拉水送水，確保事件發(fā)生地人畜飲水供應。

縣應急領導小組成員單位應與屬地政府一起發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。

縣水利局派出工作組，按照縣應急領導小組的安排布置，提出恢復農村供水工程的計劃，參加農村供水工程的實施，并負責恢復農村供水工程所需經費的申報和計劃編制。

縣財政局及時籌措下?lián)苻r村供水安全突發(fā)事件應急工作經費和恢復重建費用，用于臨時水源工程建設和調水費用及恢復重建工程費用。

新聞媒體適時報道事件有關供水安全突發(fā)事件發(fā)展及應急處置工作情況。

4、方案啟動

縣農村供水安全應急領導小組統(tǒng)一協(xié)調，啟動農村供水水安全應急預案，動用后備水源，具備條件的開辟新的臨時水源，維持居民基本生活用水，加快農村供水工程的建設。

5、宣傳動員

新聞媒體應適時報道事件處置有關情況。

由縣應急領導小組動員縣政府直屬有關部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、事件發(fā)生地群眾、統(tǒng)管單位積極參與到農村供水安全突發(fā)性事件的應急處置工作和恢復建設工作中去。

（四）ⅳ級響應

當發(fā)生一般飲水安全事件，造成0.1～0.5萬人飲水不安全時，啟動ⅳ級應急響應預案。

1、工作會商

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應急機構在接到應急報告后，迅速組織相關部門、國控集團和專家進行會商。

縣應急領導小組一般不組織正式的農村供水安全突發(fā)性事件應急處置決策會商，必要時由縣農村供水安全應急領導小組辦公室主任召集有關部門技術人員進行研究。

2、工作部署

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應急機構作出應急工作部署，并在2小時內將情況上報縣應急領導小組。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應急機構、國控集團負責備用水源調度工作，做好搶險救援、事件調查和處置工作。

國控集團下屬水利發(fā)展有限公司應立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應急機構報告，并啟動本單位應急預案，先期進行處置，在工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

事故處理完畢后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應急機構報縣應急領導小組備案。

3、部門聯(lián)動

當供水安全突發(fā)性事件發(fā)生，居民的基本生活用水得不到保障時，相關單位可采取向受災區(qū)派出送水車、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應急機構成員單位應團結協(xié)作，發(fā)動群眾積極參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。

4、方案啟動

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應急機構研判后報縣應急領導小組，啟動農村供水安全應急預案，具備條件的開辟新的臨時水源，維持居民基本生活用水，加快農村供水工程的建設。

5、宣傳動員

有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、事件發(fā)生地群眾、統(tǒng)管單位積極參與到農村供水安全突發(fā)性事件的應急和恢復建設工作中去。

縣政府成立農村供水安全應急領導小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、國控集團要相應成立應急機構，明確人員及職責，根據供水安全突發(fā)事件等級，迅速作出反應，組織會商，從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。

（一）資金保障

縣財政設立農村供水安全應急專項資金，列入年度財政預算，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政根據實際拿出與縣財政相應的配套資金，列入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）年度財政預算。當發(fā)生供水安全突發(fā)性事件時，按照突發(fā)事件等級劃分，由應急領導機構報本級政府，申請動用農村供水安全應急專項資金。

（二）物資保障

領導小組辦公室負責領導小組制定應急送水及車輛調配方案，各級領導機構制定搶險、救援物資調配方案。發(fā)生事故時，由當地政府統(tǒng)一對物資進行調配，確保物資及時供應。

（三）應急備用水源準備

農村供水工程，應當建設適度規(guī)模的應急備用水源。

（四）應急隊伍保障

緊急情況下由縣應急領導小組組織水利、應急、消防等部門，承擔應急期間為農村居民解決臨時送水及供水設備維修等任務，保證應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。

（五）醫(yī)療保障

當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，應急領導小組要在當地政府協(xié)調下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術隊伍，調配醫(yī)療衛(wèi)生專家，根據需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等衛(wèi)生應急工作。并調集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場救治和防疫工作。

（六）治安保障

當地公安部門要負責做好受災區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。

（一）調查與評估

供水安全應急事件終止后一周內，國控集團和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農村供水安全應急組織機構應向上級指揮機構提交書面總結報告?？偨Y報告應包括下列基本內容：事件原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經濟損失）分析、評價、采取的主要應急響應措施及其效果，主要經驗教訓等。

縣應急領導小組要對突發(fā)事件進行調查評估，總結經驗、找出差距，提出改進建議，進一步做好應急工作。

（二）恢復重建

恢復重建工作由縣水利局及事發(fā)地政府負責。需要縣政府援助的，由縣水利局及事發(fā)地政府提出請求，逐級上報?？h政府有關部門根據調查評估報告和受災地區(qū)恢復重建計劃提出解決建議或意見，按有關規(guī)定報經批準后組織實施。

衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強對水質的監(jiān)測，直到水質達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》（gb5749-2022）的要求后，才能恢復供水。

（三）獎勵與責任追究

縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），縣政府直屬有關部門、國控集團對參加農村供水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，要依照有關法律、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責任。

（一）預案的管理和更新

隨著相關法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，應及時修訂完善本預案。

（二）預警級別暫時規(guī)定

ⅰ級（特別嚴重）：突發(fā)事件造成2萬人以上飲水不安全；

ⅱ級（嚴重）：突發(fā)事件造成1至2萬人飲水不安全；

ⅲ級（較重）：突發(fā)事件造成0.5至1萬人飲水不安全；

ⅳ級（一般）：突發(fā)事件造成0.1至0.5萬人飲水不安全。

（三）預案解釋部門

本預案由縣農村供水安全應急領導小組辦公室負責解釋。

（四）預案實施時間

本預案自發(fā)布之日起實施。

供水保障應急預案 供水安全應急預案篇十二

為保障極端嚴寒期間供水管網及設施運行安全，做到應急響應反應快、決策快、處置快，全員參與限時安全供水，確保供水管網安全，以滿足居民基本生活需要，特制定本制度。

本預案適用于本公司內部及公司供水區(qū)域范圍內極端嚴寒期間限時供水應急工作。

2.1組織機構及職責

2.1.1領導小組：

組長：總經理

副組長：副總經理

組員：各部門負責人

2.1.2工作小組：

安全辦、總經理辦公室、信息辦、供水營業(yè)部、供水分公司、石臼漾水廠、貫涇港水廠。

2.1.3領導小組職責：

2.1.3.1領導小組根據安全辦提出的啟動限時供水預案建議，決定啟動預案；

2.1.3.2發(fā)出預案啟動指令，指揮各部門協(xié)調行動；

2.1.3.3聽取現(xiàn)場指揮的匯報和建議，調整和控制預案的實施；

2.1.3.4提供調配搶修需要的人力、物力和技術支援；

2.1.3.5決定向集團公司上報突發(fā)事件信息和向社會發(fā)布的內容；

2.1.3.6下達應急處置終止命令。

2.1.4工作小組職責

2.1.4.1安全辦

根據天氣預報，當氣候條件達到預案啟動條件-6℃和風力5級時，及時向領導小組建議啟動預案。 根據氣候變化和實際供水情況，制訂實施限時供水時間段。

2.1.4.2總經理辦公室：執(zhí)行和傳達領導小組交辦的事項，根據領導小組指令向集團公司上報和向社會發(fā)布突發(fā)事件處置信息，負責領導小組各項指令通知下達到各部門， 做好后勤保障工作，調配車輛配合應急處置工作落實善后工作。

2.1.4.3供水營業(yè)部

協(xié)調各供水分公司，并參與預案演練和總結工作。

2.1.4.4供水分公司

所管轄區(qū)域合理劃分若干組，每組若干人，指定組長，包干負責，完成閥門的啟閉工作。熟悉負責線路內所有閥門、排污閥、消火栓的具體位置。負責搶修設備器材的維護保養(yǎng)和準備，參與預案演練和總結工作。負責對社區(qū)、物業(yè)進行電話通知及上門張貼發(fā)放告示，短信通知到用戶，對于醫(yī)院、學校、賓館、工業(yè)等用水大戶進行通知提醒做好自我防護，并對沖洗水量進行計算。負責恢復供水前管網水質檢測。

2.1.4.5信息辦

向各供水分公司提供管網信息的查詢、統(tǒng)計、閥門啟閉分析等相關服務，負責對限時供水時間段的管網水壓力、流量調配工作，加強熱線的群眾溝通、解釋和幫助工作。

2.1.4.6兩水廠：

根據信息辦指令，進行壓力調整。

2.2處置流程

2.2.1預案啟動

2.2.1.1啟動條件：嘉興市氣象局發(fā)布天氣預報，氣溫-6℃和風力5級。

2.2.1.2啟動程序：安全辦建議領導小組啟動限時供水應急預案，領導小組根據實際情況決定啟動應急預案，指定總經理辦公室通知到相關各部門（包括消防）。

2.2.1.3限時供水時間：21:30-6:00

2.2.2限時供水方案

2.2.2.1極端嚴寒天氣應急限時供水工作方案見2.5。

2.2.3現(xiàn)場指揮

2.2.3.1供水各分公司；

2.2.4閥門啟閉

2.2.4.1執(zhí)行單位：供水各分公司。

2.2.4.2現(xiàn)場指揮：根據預先劃分的組，通知到組長，組長根據預先制訂的.方案，立即展開應急處置。

2.2.5告知社區(qū)

供水應急預案啟動后，總經理辦公室立即將消息披露相關媒體和網站，并通知公司熱線做好相應溝通工作。供水各分公司用短信、布告和電話形式通知到相關社區(qū)和用戶。

2.2.6終止條件

氣象不符合應急預案啟動的條件或安全辦根據實際情況，判定可以解除應急響應，上報領導小組，由領導小組決定退出預案。

2.2.7終止程序

退出預案命令下達到現(xiàn)場指揮，各組成員退出包干區(qū)域，總經理辦公室處理善后工作，供水各分公司配合，預案結束。

2.3預案演練

安全辦組織，供水各分公司根據防凍應急限時供水工作方案制訂演練內容進行演練，并對演練進行評估和修訂。

2.4通信保障

2.4.1 24小時嘉源服務熱線：

2.4.2 24小時公司門衛(wèi)值班電話：

2.5極端嚴寒天氣應急限時供水工作方案

2.5.1為確保供水安全，解決因低溫冰凍災害造成的供水問題，以最大限度地降低災害損失，保證正常供水，想方設法最大程度地降低低溫冰凍天氣帶來的不利影響，保障基本生產生活的正常秩序，特制訂如下防凍應急限時供水工作方案：

2.5.2由供水各分公司組建現(xiàn)場閥門啟閉組。

2.5.3設置現(xiàn)場啟閉閥隊伍，每組2-3名成員，每支隊伍根據線路安排負責本隊伍的線路內的閥門啟閉工作。

2.5.4線路設置

根據20xx年初寒潮期間小區(qū)凍表率排名，結合現(xiàn)場實際情況，制定《防凍應急啟閉閥門線路安排表》，原則上不影響醫(yī)院、學校、工廠用水，保障公共消防用水（提前通知消防，禁止燃放煙花爆竹）。

2.5.5車輛安排

由供水各分公司負責安排。

2.5.6預案啟動氣候條件

氣溫達到??6℃以下，風力5級以上。

2.5.7限時供水時間:21:30―6:00

2.5.8方案啟動

供水各分公司接防凍應急領導小組宣布啟動極端嚴寒期間限時供水應急預案后，立即啟動本方案。指揮各相關人員執(zhí)行預案，即時啟動方案并通知相關社區(qū)協(xié)助，通過社區(qū)、手機短信、農民信箱、微信等媒介以及電子顯示屏幕等多種形式，及時、準確發(fā)布供水信息。

2.5.9現(xiàn)場指揮

供水分公司負責所管轄區(qū)域的現(xiàn)場指揮。

2.5.10方案啟動完成時限

本方案啟動后，各組在1小時內迅速完成線路內所有閥門的啟閉工作，嚴遵限時供水時間段。

2.5.11操作要求

2.5.11.1晚上在規(guī)定時間前到達現(xiàn)場，緩慢關閉閥門后，開啟排污閥或消防栓排空管道內積水，完成關閥工作；

2.5.11.2早上在規(guī)定時間前到達現(xiàn)場，緩慢開啟閥門，通過排污閥或消防栓沖洗半小時后，關閉排污閥或消防栓，以保證供水水質，完成開閥工作。

2.5.12注意事項

2.5.12.1保證早上6:00已經開啟所有前一天晚上關閉的閥門，確保供水；

2.5.12.2閥門關閉后首選排污閥進行管道水放空，沒有排污閥的開啟消防栓放水，特別注意將排放的水放入下水道、綠化帶、河道內，不得直接排放在馬路上，以避免低溫結冰造成的安全隱患。

2.5.13方案的終止

供水分公司接防凍應急領導小組通知終止極端嚴寒期間限時供水應急預案后，立即終止本方案。

2.5.14新建小區(qū)

2.5.14.1針對新建小區(qū)管道、水表防凍方案，供水各分公司應組織進行現(xiàn)場檢查。如防凍措施不到位的，一并列入限時供水計劃中，新建小區(qū)的高層用戶限時供水，以書面形式通知到小區(qū)物業(yè)，由物業(yè)負責操作啟閉增壓水泵。

供水保障應急預案 供水安全應急預案篇十三

（一）編制目的

為做好我鎮(zhèn)飲用水突發(fā)環(huán)境事件的防范和處置工作，有效預防、及時控制和消除飲用水突發(fā)環(huán)境事件的危害，保障公眾生命和國家、公民的財產安全，指導和規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作，提高綜合防范能力，制定本預案。

（二）編制原則

堅持以人為本、預防為主、及時控制、消除隱患的原則，建立健全統(tǒng)一領導、分級管理、職責明確、反應靈敏、運轉高效的預警和應急機制，提高政府的社會管理水平和應對突發(fā)事件的能力，最大程度地減輕突發(fā)事件對飲用水源的污染和危害，減少國家財產、人民群眾生命財產的損失。

（三）編制依據

1、《中華人民共和國環(huán)境保護法》

2、《中華人民共和國水污染防治法》

3、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》

4、《報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》

5、《四川省飲用水水源保護管理條例》

（四）工作原則

1、預防為主、常備不懈。鎮(zhèn)人民政府及有關部門和單位積極開展飲用水源突發(fā)事件的預防工作，切實采取措施做好實施預案的各項準備工作。

2、統(tǒng)一領導、部門聯(lián)動。對飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一領導，統(tǒng)一指揮，各部門應完善應急處置運行機制，整合現(xiàn)有資源，提高應急處置效率。

3、分級負責、協(xié)調配合。依據屬地管理和分級負責的原則，鎮(zhèn)及有關部門應按照職責分工，密切合作，認真落實各項應急處置措施。

（五）適用范圍

本預案適用于本鎮(zhèn)集中式飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件的預警、處置、善后等工作。

（一）應急處置組織機構

鎮(zhèn)成立飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部，由鎮(zhèn)政府主要負責人任指揮長，在鎮(zhèn)人民政府的領導下統(tǒng)一組織指揮飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的預測、預防、應急準備和應急處置等工作。

（二）應急指揮部工作職責

1、按照屬地管理和分級管理的原則制定本地區(qū)飲用水突發(fā)環(huán)境事件的應急預案，對本轄區(qū)發(fā)生的飲用水源突發(fā)環(huán)境事件，在事件發(fā)生后第一時間趕赴事件現(xiàn)場進行先期應急救援處置；

2、向上級應急機構報告飲用水突發(fā)環(huán)境事件應急處置情況，執(zhí)行縣委、縣政府及有關領導的指示、命令；

3、發(fā)布飲用水源突發(fā)環(huán)境事件預警級別和處置命令，啟動相關預案或采取其他有效措施；

4、收集、掌握、發(fā)布飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的有關信息，決定采取重大應急處置措施；

5、負責指揮、調度以及調動民兵、企事業(yè)單位等社會力量，共同做好應急救援工作。

（一）預警分類

根據飲用水源保護區(qū)水環(huán)境突發(fā)事件的性質、危害程度、涉及范圍，突發(fā)供水安全事故劃分為一般（ⅳ級）、較重（ⅲ級）、嚴重（ⅱ級）、和特別嚴重（ⅰ級）四級，依次用藍色、黃色、橙色和紅色進行預警。

（二）預警確定原則

ⅳ級：一次發(fā)生1人以上飲水輕度中毒或管線破裂造成人員輕傷或財產損失3000元以上；

ⅲ級：一次發(fā)生5人以上飲水中毒或管線破裂造成人員重傷或財產損失5000元以上；

ⅱ級：一次發(fā)生1人以上飲水深度中毒或管線破裂造成人員傷殘或財產損失10000元以上；

ⅰ級：一次發(fā)生1人中毒死亡或管線破裂造成人員傷亡或財產損失30000元以上。

（三）報告

1、報告方式：事發(fā)單位或知情者應立即向鎮(zhèn)人民政府報告，并由鎮(zhèn)人民政府聯(lián)系縣政府辦、縣政府應急辦、縣安監(jiān)局、縣環(huán)保局、縣衛(wèi)生局、縣公安局等相關部門。

2、報告內容：突發(fā)環(huán)境事件的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物、污染危害程度、人員受害情況等。報告可采取環(huán)保舉報電話或環(huán)保值班電話、傳真、人員直接報告等形式。

3、報告程序：環(huán)境保護行政主管部門接到報告后，對事件情況進行甄別、核實。屬一般、較大級別的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動應急預案進行處置；屬重大、特別重大級別的，應立即向區(qū)政府報告，啟動區(qū)級應急預案進行處置，并同時上報市環(huán)保局。

（一）各類飲用水源保護區(qū)水環(huán)境突發(fā)事件處理

1、一般飲用水源保護區(qū)水環(huán)境突發(fā)事件應急反應

接到一般飲用水源突發(fā)環(huán)境事件報告后，鎮(zhèn)應急指揮部派專人進行調查確認，并對災害進行綜合評估。同時，迅速組織醫(yī)療和衛(wèi)生安全監(jiān)督機構開展突發(fā)供水安全事故的現(xiàn)場處理工作，并按照規(guī)定向主管部門報告。

2、較重突發(fā)供水安全事故的應急反應

接到較重突發(fā)供水安全事故報告后，鎮(zhèn)應急指揮部應立即向衛(wèi)生主管部門報告，救援組織人員調查確認，并對危害進行評估。同時，迅速組織開展救治工作，并按照規(guī)定向區(qū)政府報告調查處理情況。

3、嚴重飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急反應

接到嚴重飲用水源突發(fā)環(huán)境事件報告后，鎮(zhèn)應急指揮部應立即向縣人民政府報告，請援組織專家調查確認，并對險情進行綜合評估。同時，迅速向區(qū)級應急指揮部求援救援人員現(xiàn)場施救，分析飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)展趨勢，提出應急處理工作建議，按照規(guī)定報告有關情況。

4、特別嚴重飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急反應

接到特別嚴重飲用水源突發(fā)環(huán)境事件報告后，鎮(zhèn)應急指揮部應立即向區(qū)級應急指揮部請援專家調查確認，并對危害進行綜合評估。同時，負責組織和協(xié)調專業(yè)技術機構開展現(xiàn)場調查和處理，協(xié)調落實醫(yī)療救治和預防控制等措施。在上級應急指揮部的統(tǒng)一指揮下，結合實際情況，配合區(qū)人民政府對飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的應急處理工作。

（二）水源處理不能達標的應急處理

如遇大暴雨和特大暴雨，水源水質急劇惡化，處理工藝不能處理達標時，采取以下緊急預案：

1、立即關閉供水閥門，通知用水戶停止用水；

2、立即對水源地水質進行采樣分析；

3、及時啟動備用水源開始供水；

4、待水源地水質恢復正常后，再開閥供水。

（三）飲用水源突發(fā)環(huán)境事件后期評估及其應急保障

飲用水源突發(fā)環(huán)境事件結束后，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導下，組織有關人員對突發(fā)供水安全事故的處理情況進行評估，評估內容有：事件概況、現(xiàn)場調查處理概況、醫(yī)者救治情況、所采取措施的效果評價、應急處理過程中存在的問題和經驗，評估報告報區(qū)人民政府。

飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的處理遵循“預防為主，平戰(zhàn)結合”的原則，加強飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的組織建設，飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的監(jiān)測和預警，加大對飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急處理隊伍建設和應急處理技術研究，保證飲用水源保護區(qū)水環(huán)境突發(fā)事件應急處理工作的順利開展。

（四）基本響應程序

1、基本應急

接到ⅳ級飲用水源突發(fā)環(huán)境事件報告，立即啟動一般飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急響應；

接到ⅲ級飲用水源突發(fā)環(huán)境事件報告，立即啟動較重飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急響應；

接到ⅱ級飲用水源突發(fā)環(huán)境事件報告，立即啟動嚴重飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急響應；

接到ⅰ級飲用水源突發(fā)環(huán)境事件報告，立即啟動特別嚴重飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急響應。

2、擴大應急

當飲用水源突發(fā)環(huán)境事件事態(tài)難以控制或有擴大趨向時，立即報請縣人民政府求援衛(wèi)生防疫部門、公安消防部門、環(huán)境保護部門趕赴現(xiàn)場，制定合理的施救措施，有效控制安全事故的擴大，直至解除應急響應。

（五）新聞報道

飲用水源突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，由鎮(zhèn)應急指揮部通過電視、廣播公開發(fā)布供水安全事故的發(fā)生、救治方案和現(xiàn)場事故情況，解除社會公眾的恐慌，爭取社會公眾的支援。

（六）應急結束

事故得到控制后，向縣人民政府請示，解除應急響應，經批準同意后，宣布應急響應的結束。

（一）善后處置

響應結束后，應急指揮部成員親赴災地，慰問受災群眾，妥善安排災后重建工作及群眾財產損失情況統(tǒng)計，制定補償標準。后勤保障組采購充足的生活勞保物資，保證災民的生計。搶修組進入實地對污染物進行清理收集，防止隱患隱藏。

（二）社會求助

向社會公眾呼吁，爭取志愿者伸出援助之手，對災民災情進行物質或資金捐贈，贈物贈金由后勤組專人保管，專項專用。

（三）保險

建立健全保險機制，由財保公司根據災情損失進行理賠。

（四）調查總結

事故的調查總結由鎮(zhèn)應急指揮部承辦，調查結果報請縣人民政府審核。

（一）通信與信息保障

將應急成員單位的電信聯(lián)絡工具記錄在冊，建立通信信息庫，利用電信聯(lián)絡工具或文字通報，及時傳達救治進展情況，后勤組負責向黨政領導機關、現(xiàn)場指揮部等進行聯(lián)絡通報。

（二）裝備保障

根據財力適當配置應急裝備與器材，滿足應急處理的需要。

（三）交通運輸保障

鎮(zhèn)備小車和大貨車各一輛，用于應急物資運輸和傷員的運輸，根據道路交通狀況協(xié)調交警、交通路政部門實行交通管制，確保運輸車輛拉得出用得上。

（四）醫(yī)療衛(wèi)生保障

與縣人民醫(yī)院建立傷員求助機制，確保醫(yī)療救治、醫(yī)藥物資的渠道通暢。

（五）治安保障

根據事故的性質，防止災民和社會公眾的情緒波動或受不法分子的煽動，保證社會穩(wěn)定，協(xié)調公安部門警力支持，進行安全警戒。

（六）物資保障

購置必要的生活、搶險物資備用。

（七）經費保障

原則上本鎮(zhèn)自籌，如數額過大，可申請區(qū)政府解決。

（八）社會動員保障

事故難以控制時，動員社會公眾自愿者援助救災。

（九）技術儲備與保障

當技術人員、設備短缺時，提請縣人民政府組織專家、科技人員。

（十）建立備用水源

鎮(zhèn)的備用水源為沱江供給，其供水規(guī)模及條件滿足需要，水質能夠達到飲用水標準。

（一）公眾宣傳教育

飲用水源突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網等公布應急措施，平時廣泛宣傳應急法律法規(guī)，普及用水常識、預防災害常識。

（二）培訓

按安全和環(huán)保管理部門的要求和工作需要，定期組織人員進行安全技能培訓，達到具備安全生產證照，為應急處理做好人員貯備工作。

（三）演習

根據實際情況不定期組織崗位人員進行業(yè)務技能競賽演習，使人人掌握應急措施，做到臨場不慌亂。

供水保障應急預案 供水安全應急預案篇十四

（一）編制目的。為加強對農村公共供水突發(fā)事件應急處置工作統(tǒng)一組織和指揮，有效預防、控制和消除農村公共供水突發(fā)事件，進一步提高農村公共供水突發(fā)事件的應對能力，保證農村供水安全，根據國家、省、市有關法律法規(guī)規(guī)定，特制定本預案。

（二）編制依據?！吨腥A人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國傳染病防治法》《生活飲用水標準衛(wèi)生標準gb5749-2006》《中華人民共和國城市供水條例》《中華人民共和國危險化學品安全管理條例》《山東省突發(fā)事件應對條例》《菏澤市公共供水管理辦法》。

（三）適用范圍。本預案適用于東明縣行政區(qū)域內農村供水突發(fā)事件的應急處置工作。發(fā)生在本行政區(qū)域以外，但可能對本行政區(qū)域內農村供水造成重大影響或損害的突發(fā)事件，適用于本預案。

（四）分級標準。按照農村供水突發(fā)事件的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，將其分為ⅰ級（特別重大）、ⅱ級（重大）、ⅲ級（較大）和ⅳ級（一般）四個級別。

ⅰ級（特別重大）包括：

（1）造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者直接經濟損失1億元以上的事故；

（2）5萬戶以上居民連續(xù)停水48小時以上的城鄉(xiāng)供水突發(fā)事件。

ⅱ級（重大）包括：

（1）造成10人以上、30人以下死亡，或者50人以上、100人以下重傷，或者5000萬元以上、1億元以下直接經濟損失的事故；

（2）造成3萬戶以上居民連續(xù)停水24小時以上的城鄉(xiāng)供水突發(fā)事件。

ⅲ級（較大）包括：

（1）造成3人以上、10人以下死亡，或者造成10人以上、50人以下重傷，或者造成1000萬元以上、5000萬元以下直接經濟損失的事故；

（2）造成1萬戶以上、3萬戶以下居民連續(xù)停水24小時以上的居民供水突發(fā)事件。

ⅳ級（一般）包括：

造成1千戶以上、1萬戶以下居民連續(xù)停水24小時以上的未達到上級標準的農村供水突發(fā)事件。

本預案有關數量的表述，“以上”含本數，“以下”不含本數。

（五）應急預案體系

農村供水安全應急預案體系分為三級：

1.縣級應急預案：縣水務局負責編制完成全縣農村供水安全應急預案，報縣政府批準并備案。

2.鄉(xiāng)級鎮(zhèn)應急預案：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府負責編制完成本轄區(qū)內供水應急預案，報縣水務局批準并備案。

3.村級應急預案：村民委員會負責編制完成本轄區(qū)內供水應急預案，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府批準并備案。

（六）工作原則

1.以人為本，預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務，建立健全預防預警機制。加強培訓、演練，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時處置可能導致事故的隱患。

2.統(tǒng)一領導，分級負責。統(tǒng)一領導，分級建立農村飲水安全應急指揮機構，制訂當地的應急預案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實應急責任機制。

3.統(tǒng)籌安排，分工合作。縣指揮部辦公室，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門應急工作任務，加強協(xié)調配合和分工合作，處理好日常業(yè)務和應急工作的關系。各有關部門給予協(xié)調、指導、技術支持，并組織力量全力支援。

4.快速反應，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，各級應急指揮機構應根據應急要求快速作出反應，組織會商，啟動相應預案，有效控制事態(tài)發(fā)展。要強化疫情期間責任落實、值班值守、應急處置、水質檢測等各方面落實措施，進一步做好制水供水過程中的消毒工作，確保供水穩(wěn)定、水質安全。

（一）領導機構。成立東明縣農村供水突發(fā)事件應急指揮部（以下簡稱縣指揮部），總指揮長由縣政府分管副縣長擔任，副總指揮長由縣政府辦公室分管負責同志和縣水務局局長擔任（具體成員名單見附件）。

主要職責：貫徹執(zhí)行國家、省、市有關城鄉(xiāng)供水的法律、法規(guī)和政策；統(tǒng)一組織、協(xié)調和指揮農村供水突發(fā)事件應急處置工作；組織召開農村供水突發(fā)事件應急工作會議，研究部署應急處置工作，協(xié)調解決工作中存在的重大問題；完成縣突發(fā)事件應急管理辦公室交辦的其他工作。

（二）辦事機構。東明縣農村供水突發(fā)事件應急指揮部下設辦公室（以下簡稱縣指揮部辦公室），辦公室設在縣水務局，作為縣指揮部的日常辦事機構，辦公室主任由縣水務局局長兼任。

主要職責：貫徹落實國家、省、市有關重大生產安全事件預防和應急救援的規(guī)定；及時了解掌握農村供水重大安全事件情況，指揮、協(xié)調和組織重大安全事件的應急工作，根據需要向上級報告事件情況和應急措施；制定縣級農村供水重大安全事件應急工作制度和應急預案；負責指導、督促、檢查下級應急工作。負責分析和上報預警信息；承接突發(fā)事件報告；根據現(xiàn)場處置指揮部對突發(fā)事件的判斷和建議，向指揮部提出啟動應急處置預案的建議；通知指揮部成員單位立即趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場；協(xié)調各成員單位的處置工作；及時向縣委、縣政府報告突發(fā)事件和處置進展情況；落實縣委、縣政府領導關于突發(fā)事件處置的指示和批示；完成縣指揮部交辦的其他工作。

（三）現(xiàn)場指揮機構?？h指揮部可根據工作需要，成立縣現(xiàn)場指揮部，縣現(xiàn)場指揮部負責人由縣指揮部根據具體情況確定。

主要職責：統(tǒng)一組織、協(xié)調現(xiàn)場應急處置工作；及時向縣指揮部報告應急處置進展情況，為決策提供建議；完成縣指揮部交辦的其他工作。

（四）專家組。專家組由縣水務局，根據實際需要聘請縣公安局、應急管理局、住建局、自然資源和規(guī)劃局、衛(wèi)健局、市場監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局、氣象局、交通局、供電公司以及交警、消防、供水公司等有關專家建立縣專家?guī)?，并依據實際情況組建專家組。

主要職責：參加縣指揮部統(tǒng)一組織的活動和專題研究；按照縣指揮部的要求研究分析事故信息和有關情況，為應急決策提供咨詢和建議，為應急處置提供技術支持；參與事故調查，對事故處理提出咨詢意見。

（一）預測與預警

1.預測與預警系統(tǒng)

建立預警預防機制，及時收集、分析預警信息，判斷危險程度，采取預防措施，最大限度減少人員傷亡和財產損失。預警信息主要包括氣象、水文、地質、水質、污染等預報信息；相關單位和個人監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)到的異常信息；可能影響或者威脅農村供水安全的其他信息。

2.預警信息來源

（1）縣氣象局、水務局對天氣形勢、水文、汛情、施工等進行監(jiān)測、分析得出可能對供水水源、設施安全等方面造成威脅的信息；

（2）縣衛(wèi)健局、生態(tài)環(huán)境局、應急管理局、市場監(jiān)管局按照各自職責，通過各個環(huán)節(jié)的監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)污染、疫情等影響供水安全等方面的信息；

（3）縣水務局、供水公司在生產過程中發(fā)現(xiàn)或者分析得出影響供水安全等方面的信息；

（4）其他單位和個人報告的信息。

3.預警級別及發(fā)布

（1）預警信息級別?？h指揮部對收集到的信息進行篩選、評估、分析，根據可能對城鄉(xiāng)供水造成危害的程度和影響范圍，將預警級別從高到低劃分為ⅰ級（特別嚴重）、ⅱ級（嚴重）、ⅲ級（較重）和ⅳ級（一般）四個級別，依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

（2）預警信息的發(fā)布權限。特別嚴重、嚴重級別的預警信息，由縣應急辦報縣指揮部批準，統(tǒng)一對外發(fā)布、調整或者宣布取消。較重、一般級別的預警信息，由縣指揮部按照有關規(guī)定，組織對外發(fā)布、調整或者宣布取消。

（3）預警信息的發(fā)布方式。通過廣播、電視、互聯(lián)網、報刊、通信、手機短信息、微信等方式及時發(fā)布預警信息。

（二）應急處置

1.信息報告

農村供水突發(fā)事件發(fā)生后，責任單位應立即報告縣指揮部辦公室，說明事件發(fā)生地點、類型、影響范圍、損失情況等。縣指揮部核實情況后，立即報告縣政府。

2.先期處置

農村供水突發(fā)事件發(fā)生后，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府及其有關部門、單位要立即啟動相關預案，組織實施應急處置工作，并按照有關規(guī)定和程序及時報告。

3.應急響應

（1）ⅰ級應急響應：確認發(fā)生特別重大農村供水突發(fā)事件時，由縣指揮部報請縣應急辦啟動預案。

<1>縣指揮部在接到報告后，迅速組織相關部門和專家進行會商，作出應急工作部署，在2小時內將情況上報上級。并立即派出現(xiàn)場工作組，對有關情況進行調查、核實，指導事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府做好搶險救援事件調查和處置工作。

（2）ⅱ級應急響應：確認發(fā)生重大農村供水突發(fā)事件時，由縣應急辦報縣指揮部同意，啟動預案。

<1>縣指揮部在接到報告后，迅速組織相關部門和專家進行會商，作出應急工作部署，在2小時內將情況上報上級。并立即派出工作組，有關部門必須立即趕赴現(xiàn)場，對有關情況進行調查、核實，指導當地做好搶險救援、事件調查和處置工作。

（3）ⅲ級應急響應：確認發(fā)生較大農村供水突發(fā)事件時，由縣指揮部啟動預案。

<1>縣指揮部在接到應急報告后，應立即啟動應急預案，先期進行處置，做好搶險救援和事件調查工作，并在2小時內將情況上報上級。

（4）ⅳ級應急響應：確認發(fā)生一般農村供水突發(fā)事件時，由縣指揮部或者屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府啟動預案，指揮應急處置工作。

4.指揮與協(xié)調

發(fā)生農村供水突發(fā)事件后，縣指揮部立即組織、部署應急處置工作；縣指揮部辦公室立即進入應急響應狀態(tài)，將情況通報縣指揮部成員單位；召集相關專家對事件進行研判，提出處置的決策建議；根據實際情況，發(fā)布有關預警信息?？h現(xiàn)場指揮部成立后要立即采取措施，封鎖現(xiàn)場，派遣專家，協(xié)調部署應急力量開展現(xiàn)場處置工作，縣指揮部應在組織會商后，盡快采取向受災區(qū)派出送水車，啟用應急備用水源，異地調水，組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施保證群眾的基本生活用水，必要時，請求上級支援。

5.應急聯(lián)動

縣指揮部各成員單位根據自身工作職責，開展通信、交通、物資、生活、資金、治安等保障行動，并將情況及時報告縣指揮部。屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府以及縣有關部門、單位要服從縣指揮部的統(tǒng)一指揮調配。

6.應急結束

應急處置工作結束并確認危害因素消除后，由批準預案啟動的指揮機構作出終止執(zhí)行相關預案的決定，宣布應急狀態(tài)解除。

（三）恢復與重建

1.善后處置

衛(wèi)健部門對傷病人員進行救治；民政、人社部門依法妥善安置傷亡人員，做好撫恤、救助、慰問等工作；對因應急處置造成的財產損失，由應急行動實施單位負責恢復和補償。

2.社會救助

財政、民政部門負責落實社會救助資金和物資，并對救助資金和物質的分配、調撥、使用情況進行監(jiān)督檢查。

3.調查與評估

應急處置結束后，縣指揮部要及時分析事件發(fā)生的原因，對事件造成的損失進行評估，總結經驗教訓，提出改進措施，書面報告縣政府和上級有關部門?；緝热荩菏录颉l(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經濟損失)、分析、評價、采取的主要應急響應措施及其效果、主要經驗教訓等。

4.恢復重建

較大級別以上農村供水突發(fā)事件的恢復重建工作，原則上由縣政府統(tǒng)籌安排；一般農村供水突發(fā)事件的恢復重建工作原則上由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府和事發(fā)單位負責。

（四）信息發(fā)布

由縣委宣傳部門按照突發(fā)事件新聞發(fā)布有關規(guī)定執(zhí)行。

（一）人力保障?？h水務局、住建局、綜合行政執(zhí)法局、應急管理局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府和相關企業(yè)組織成立城鄉(xiāng)供水突發(fā)事件應急隊伍，及時處置城鄉(xiāng)供水突發(fā)事件。

（二）財力保障?？h財政局按照財政分級負擔的原則，為人員培訓、應急演習與實施、設備維護、日常運作、物資獎勵等提供資金保障。

（三）物資保障?？h水務局會同有關部門做好應急物資儲備，明確物資存放地點和聯(lián)系人員，加強監(jiān)督管理，確保應急所需物資的及時供應。

（四）醫(yī)療衛(wèi)生保障?？h衛(wèi)健局負責組建醫(yī)療衛(wèi)生應急專業(yè)救援隊伍，開展醫(yī)療救治和疾病預防控制等衛(wèi)生應急工作。

（五）交通電力通訊保障?？h公安局、交通局、供電公司、交警、消防、通訊要確保優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行應急救援人員、救援物資、救援設備等，確保運輸安全暢通。

（六）治安維護?？h公安局建立供水設施安全保衛(wèi)機制，應急處置治安保障機制，維護應急處置現(xiàn)場的治安秩序。

（七）人員防護?？h水務局、住建局、綜合行政執(zhí)法局、應急管理局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府要為涉險人員和應急救援人員提供符合要求的安全防護裝備，采取必要的防護措施，嚴格按照程序開展應急救援工作，確保人員安全。

（一）預案演練

定期組織應急演練，并對應急預案進行評估。原則上每年演練1次。

（二）宣教培訓

1.利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網等多種媒介，向社會各界廣泛宣傳農村供水相關的應急基礎知識，增強自救互救意識和能力。

2.定期組織對應急管理人員、專業(yè)技術人員、救援人員進行專業(yè)技能培訓，提高應急處置能力。

（三）考核獎懲

1.對在應急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，按有關規(guī)定給予表彰和獎勵。

2.建立健全責任追究制度，對在應急處置工作中不履行職責、玩忽職守，造成嚴重后果的，追究有關責任人的責任。

（一）預案修訂。根據有關規(guī)定，結合我縣實際，適時進行修訂。

（二）預案解釋。本預案由縣水務局負責解釋。

（三）發(fā)布實施。本預案自發(fā)布之日起實施。