方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。那么方案應該怎么制定才合適呢?下面是小編為大家收集的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
禁放煙花爆竹活動方案及流程篇一
為持續推進我市大氣污染防治工作,有力有效強化重點時段管控,嚴防發生重污染天氣,有效消除安全隱患,根據《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》等相關法律法規,結合我市實際,制定本方案。
略
(一)堅持關口前移,突出源頭治理。強化對煙花爆竹生產、經營企業的管理和宣傳引導,對全市煙花爆竹生產、經營企業全面摸底、建檔管理。依法取締煙花爆竹違規違法銷售攤點,嚴禁市域范圍內銷售、違規運輸煙花爆竹。對重點區域、廢舊廠房等開展拉網式大排查,最大限度消除違法違規生產、經營煙花爆竹隱患。加大巡邏巡查、執法檢查力度,形成震懾效應,及時發現、處置違規銷售煙花爆竹等行為,確保全域禁售落實到位。
(二)堅持依法治理,嚴查違法行為。廣泛調動人民群眾積極性,暢通群眾舉報渠道,及時受理核查舉報線索,及時勸阻、制止、查處違反禁售禁燃禁放煙花爆竹行為。公安、應急、市場監管、生態環境等部門要建全聯合執法工作機制,加強信息互通、協調聯動,聯合開展執法檢查,依法嚴厲打擊非法生產、經營、運輸、儲存、銷售、燃放煙花爆竹行為,加強警示曝光,釋放依法嚴管的強烈信號。
(三)堅持重心下移,抓好重點管控。全面加強全域巡查管控,特別是元旦、除夕、元宵、清明節等煙花爆竹燃放的重點時段,要組織強有力的.巡查守護力量,落實包保責任,逐村逐組、逐街逐巷嚴防死守,及時發現制止燃放行為。鄉鎮、街道、社區、村組作為禁燃禁放的“主陣地”,要發動群防群治力量,打好禁燃禁放人民戰爭,針對重點時段、重點區域,不間斷地開展巡查盯控,明確管控人員,實行責任捆綁、問題倒查,確保“零燃放”。
(四)堅持宣傳發動,營造強大聲勢。圍繞燃放危害、禁放政策等內容,通過曝光典型案例、線上線下結合等多種方式,全方位開展媒體宣傳。深度開展社會宣傳活動,營造“全域禁售禁燃禁放、全民棄售棄燃棄放”的濃厚氛圍,形成“鋪天蓋地”的宣傳聲勢,確保禁售禁燃禁放深入人心,讓自覺遵守成為共識。依托基層社會治理網絡,開展“走村入戶、入樓入棟”宣傳活動,確保禁售禁燃禁放宣傳在基層網格中落細落實。
(一)壓實屬地主體責任。各區縣(含高新區,下同)負責本轄區春季煙花爆竹禁售禁燃禁放工作的組織領導、任務分解和各項保障工作,確保管控措施落實到最小單元。對重點時段,要明確落實責任領導,動員組織鄉鎮(街道)和社區(村、組)的黨員干部、群防群治力量,分片區劃段包干,深入開展宣傳提醒,發現、勸阻銷售、燃放煙花爆竹苗頭。排查、化解和妥善處置禁售禁燃禁放煙花爆竹可能引發的不穩定因素,全力維護社會穩定。督促本轄區機關、企事業單位、社會團體動員組織黨員干部職工帶頭遵守禁售禁燃禁放規定。
(二)壓實內部管理責任。各機關團體、企事業單位要履行好內部管理責任,嚴格執行禁售禁燃禁放規定。要加強單位內部宣傳、教育,督促內部員工不銷售、不購買、不燃放煙花爆竹,引導家人及身邊親朋自覺遵守禁售禁燃禁放規定。
(三)壓實部門監管責任。各職能管理部門要結合職能職責,切實履行監管責任,確保工作措施落實到位。
市紀委監委機關:負責查處禁售禁燃禁放工作中存在的形式主義、官僚主義問題,加強對全市黨員干部執行禁售禁燃禁放規定的監督。
市委宣傳部:負責組織各類媒體,借助多種手段,全面開展禁售禁燃禁放宣傳引導工作。
市直機關工委:統籌黨員力量和機關干部職工,積極參與煙花爆竹禁售禁燃禁放工作,發揮示范帶動作用,筑牢堅實防線。
市公安局:牽頭負責全市煙花爆竹禁售禁燃禁放工作。加強煙花爆竹禁售禁燃禁放的全域、全時段管控,依法嚴肅查處非法生產、經營、運輸、儲存、銷售、燃放煙花爆竹行為。
市應急局:加大對生產、批發、零售煙花爆竹環節監管檢查力度,取締、查處未經許可、超期限經營銷售煙花爆竹行為。
市民政局:牽頭做好監督殯葬服務機構嚴格執行禁售禁燃禁放煙花爆竹規定,不得提供煙花爆竹服務。
市教育體育局:負責做好教體系統禁售禁燃禁放工作,組織各類學校開展“小手拉大手”活動,動員學生和學生家長自覺遵守禁售禁燃禁放煙花爆竹規定。
市住房城鄉建設局:督促物業服務企業采取拉標語、小喇叭宣傳等多種形式,組織開展居民區禁售禁燃禁放煙花爆竹宣傳、提醒,配合社區開展重點時段小區禁售禁燃禁放管控。督促建筑工地、建筑企業自覺執行禁售禁燃禁放規定。
市市場監管局:依法查處、取締非法經營煙花爆竹行為。針對個體工商戶組織開展禁售禁燃禁放煙花爆竹宣傳、提醒工作。
市生態環境局:加大環境空氣質量監測力度,及時通報有關污染情況;對重要時間節點,及時公示環境空氣質量指數瞬時值;配合做好禁售禁燃禁放宣傳和執法檢查等工作。
(一)加強組織領導。各級各部門要高度重視春季全市煙花爆竹禁售禁燃禁放工作,立即部署開展整治,主要負責人要親自部署、靠前指揮,分管負責人要具體安排、細化任務。各責任單位要根據本區域、本部門(單位)職責和任務,細化具體工作方案,壓緊壓實工作責任,全面推進各項任務措施落實。
(二)加強督導檢查。市委目標績效辦要會同公安、應急、市場監管、生態環境等部門,組織督導工作組,深入各區縣開展實地督導和重點時段巡查管控督戰。各區縣也要成立相應的督導工作組,深入街道、鄉鎮、社區(村組)開展督導檢查,及時發現和解決問題。
(三)加強紀律保障。各級紀檢監察部門要把禁售禁燃禁放煙花爆竹作為正風肅紀的重要內容,對責任不嚴、措施不實、工作不力造成工作效果不佳的單位和個人,依紀依規嚴肅追究責任。同時,各級紀檢監察部門對公安、應急等部門在檢查等執法活動中,發現報告的黨員、干部、職工等公職人員違反禁售禁燃禁放規定的,依紀依規嚴肅處理。
禁放煙花爆竹活動方案及流程篇二
(二)減少環境污染,營造潔美有序、文明安定的社會環境;
(三)積極查處非法生產、運輸、儲存、銷售和違規燃放煙花爆竹行為;
(四)確保《xx市禁止燃放煙花爆竹規定》的貫徹落實,杜絕和減少違規燃放煙花爆竹行為發生。
為確保《xx市禁止燃放煙花爆竹規定》落到實處,xx市人民政府成立煙花爆竹禁放工作領導小組,xx市副市長、市公安局局長馬義中任禁放工作領導小組組長,市政府辦公廳副秘書長翟政任副組長,市委宣傳部、綜治辦、市公安局、安全生產監督管理局、工商行政管理局、園林局、衛生局、教育局、城市管理局、民政局、交運委、商務局、房管局、環境保護局、消防支隊、xx移動、xx聯通、xx電信主管領導和各縣(市)、區政府主管安全生產的副縣(市)長或副區長為成員,領導小組下設辦公室,市公安局黨委委員、副局長張武清任辦公室主任,市公安局治安支隊支隊長周德生任辦公室副主任,與禁放工作相關的局委、部門和各縣(市)、區政府負責禁放工作主管部門的負責人為辦公室成員。各縣(市)、區政府也要成立相應的組織機構,制定詳細的禁放工作方案,負責組織、協調禁放工作的展開,落實執勤力量,確保各禁放區域內組織健全、檢查督導到位,各街道辦事處、各社區居委會有專人負責,有死看硬守的執勤力量,有分片包格的觀察員、責任人。
(一)市委宣傳部:負責組織、指導全市新聞單位做好禁放宣傳工作,充分利用電視、廣播、報紙等大造聲勢,宣傳《xx市禁止燃放煙花爆竹規定》、《致廣大市民的一封信》;組織、協調新聞記者對禁放工作部署及各單位禁放工作開展情況等跟蹤報道,對查處的違禁案例進行曝光。
(二)市綜治辦:負責組織社區巡防、網格員、治安積極分子做好居民小區禁放宣傳工作;并負責對各縣(市)、區春節期間的禁放工作進行考核,納入全年績效考核成績。
(三)市公安局:負責對煙花爆竹各環節進行監督檢查;做好堵源截流工作;對“違禁”案件進行查處;參與春節期間的禁放值勤工作。
(四)市安全生產監督管理局:負責組織查處非法生產、儲存、銷售煙花爆竹行為。
(五)市交運委:負責做好公交、出租車、地鐵上的禁放宣傳工作;加強長途客車站、地鐵站的安全檢查,嚴禁攜帶煙花爆竹進站。
(六)市工商局:負責做好對申領營業執照的單位和個人禁放宣傳工作;對非法儲存、銷售煙花爆竹的庫要堅決予以取締。
(七)市城建委:負責在建的樓盤煙花爆竹禁放的教育和監督工作。
(八)市衛計委:負責收集并詳細登記因非法燃放煙花爆竹致傷人員的基本情況和燃放地點;負責各醫院太平間區域內的'禁放工作。
(九)市城市管理局:負責做好禁放區內的宣傳工作,廣泛運用市區主干道兩側廣告欄、燈箱和電子屏幕開展不間斷禁放宣傳工作;參與春節期間禁放值勤,負責沿街門店違規燃放煙花爆竹的查處工作。
(十)市教育局:負責組織中、小學生的禁放宣傳教育工作。
(十一)市民政局:負責做好結婚登記人員禁放宣傳工作;做好喪葬人員家屬的禁放宣傳工作。
(十二)市園林局:負責做好綠地、游園廣場、公園的禁放及宣傳工作。
(十三)市商務局:負責做好加油站、加氣站及批發市場的禁放宣傳工作;組織人員在加油站、加氣站周邊加強巡邏,嚴防加油站、加氣站周邊發生違規燃放煙花爆竹行為。
(十四)市環保局:負責監測市區因違規燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況,每天要及時對數據進行收集、分析、上報。
(十五)市房管局:負責督促物業公司做好服務對象區域內的禁放宣傳工作,及時制止、舉報、報告違規燃放煙花爆竹行為,并取證、協助公安機關對違規行為進行查處。
(十六)xx移動、xx聯通、xx電信:通過群發短信、微信公眾號等形式,向廣大市民發送“違規違法燃放煙花爆竹污染環境,易引發火災事故,給廣大人民群眾造成生命財產損失”、“依據《xx市禁止燃放煙花爆竹規定》,公安機關將嚴厲查處違規燃放煙花爆竹行為”等宣傳內容。
(十七)各縣(市)、區政府(包括航空港經濟綜合試驗區、高新技術產業開發區、經濟技術開發區和鄭東新區):負責組織領導、具體落實本轄區的禁放工作,制定禁放工作方案;貫徹落實xx市煙花爆竹禁放領導小組的工作部署;建立并落實本轄區相關單位、網格員和小區物業履行禁止燃放煙花爆竹工作職責的責任制及考核問責機制;組織轄區內公安、安監、城管和工商等部門對煙花爆竹禁放工作進行督導、檢查和查處煙花爆竹違法違規行為。
(一)1.強化宣傳教育。制定詳細宣傳計劃。各縣(市)、區政府要結合轄區實際,制定出禁放工作宣傳計劃,確保轄區內不留死角。一是要在轄區的重點要害部位、沿街門店、企事業單位、居民樓院和物業小區門口等地方懸掛有宣傳煙花爆竹禁放工作的橫幅、板報、宣傳欄、宣傳頁,其中,橫幅不得少于200條,板報、宣傳欄不得少于50塊,宣傳頁不得少于30000份。二是要在省、市報紙刊登有禁放工作內容的,還要通過省、市廣播電視進行宣傳。三是要在每一個都市村莊回遷小區、居民樓院、物業小區、自然村張貼有《xx市禁止燃放煙花爆竹規定》,并在每一個社區開辟一個禁放工作宣傳專欄,張貼不少于一張的《xx市禁止燃放煙花爆竹規定》或《xx市公安局對群眾舉報違法犯罪進行獎勵的通告》。
2、廣泛開展宣傳活動。各縣(市)、區要積極做好本區域內禁放宣傳工作,從現在開始要持續不斷地進行宣傳,掀起禁放宣傳工作新高潮。積極組織街道辦事處、鄉(鎮)政府、社區居委會、村委會、小區物業等單位,充分利用板報、宣傳欄、標語、橫幅、墻報、燈箱、電子屏、廣播電視、短信及微信公眾號等多種形式,大力開展禁放宣傳活動。一是在企事業單位、重點要害部位、沿街門店、居民樓院及物業小區門口要廣泛張貼《xx市禁止燃放煙花爆竹規定》、《致廣大市民的一封信》和《xx市公安局對群眾舉報違法犯罪進行獎勵的通告》。二是在主要交通路口設立禁放宣傳站,充分利用展板展示、發放宣傳頁、設置咨詢臺、流動宣傳車等形式,向廣大人民群眾進行集中宣傳。三是利用聯通、電信、移動信息平臺,通過群發短信、微信公眾號等形式,向群眾宣傳《xx市禁止燃放煙花爆竹規定》主要內容,使全社會形成一個強烈的禁放氛圍。四是在地鐵、公交車、出租車和brt站臺、公交車站、長途客車站、地鐵站以及商場市場、銀行的led電子顯示屏上連續不斷播放禁放宣傳口號字幕。五是市屬報紙要通過答記者問、刊登法規評論,電視臺要通過播放法規、打字幕等做好禁放的宣傳報導。xx電視臺從現在起至20xx年3月3日前,每晚xx新聞聯播后播放《xx市禁止燃放煙花爆竹規定》,每晚黃金時段打禁放宣傳口號字幕;《xx晚報》要連續刊登《xx市禁止燃放煙花爆竹規定》;對公安機關查處的嚴重違反《xx市禁止燃放煙花爆竹規定》的單位和個人及時予以曝光。
3、實施舉報有獎。市大氣攻堅辦和公安機關要對群眾舉報的違規燃放煙花爆竹線索,經查證屬實后,按照《xx市大氣污染有獎舉報暫行辦法》和《xx市公安局對群眾舉報違法犯罪進行獎勵的通告》要求,對舉報有功人員實施獎勵。
(二)層層落實責任。
各縣(市)、區政府要與街道辦事處、鄉(鎮)政府簽訂禁放責任書,街道辦事處、鄉(鎮)政府要與社區居委會、村委會簽訂禁放責任書,社區居委會、村委會要與轄區內企事業單位、重點要害部位、沿街門店、賓館、酒店、飯店、商場市場、居民樓院、小區物業簽訂禁放責任書,層層落實責任;轄區單位和小區物業要積極履行禁放職責,發現違規燃放煙花爆竹行為后,要及時制止、勸阻燃放、多方取證、上報公安機關,確保禁放工作落到實處。
(三)開展堵源截流。
一是安監、公安、工商部門要密切配合,對批發市場、商場和沿街門店進行全面清查,嚴厲查處非法儲存、銷售煙花爆竹行為。二是各級公安機關交警、特警部門要加強對市區主要入口的執勤力量,在執勤中把注意發現非法運輸、攜帶煙花爆竹作為一項工作內容,避免和減少煙花爆竹流入禁放區域。三是五縣(市)和上街區安監、公安部門要采取措施,加強對煙花爆竹經營單位的安全檢查和管理,嚴格落實煙花爆竹實名銷售登記制度,禁止向xx市區居民銷售煙花爆竹,禁止煙花爆竹流入禁放區域,對非法生產、運輸、儲存、銷售煙花爆竹的要堅決徹底清查收繳,依法依規嚴肅處理。
(四)重點時段加強執勤。
一是20xx年2月15日19時至2月16日凌晨1時、2月16日早上6時至8時、3月2日19時至3月3日凌晨1時為重點控制時間,各縣(市)、區政府要組織一級網格(所屬區直機關)、二級網格(街道辦事處和鄉、鎮政府)、三級網格(社區居委會、村委會)的工作人員、網格員、巡防隊員以及治安積極分子,分工包片,定人、定崗、定責,對禁放區大街小巷、居民樓院進行控制,保證每棟居民樓、每個重點部位要有執勤人員死看硬守。二是春節期間市公安局交警支隊、特警支隊和各縣(市)、區公安機關在主要干道、次干道要增加巡邏力量,延長巡邏時間,加強對社會面的巡邏控制,及時發現、勸阻、查處違規燃放煙花爆竹行為。三是城市管理部門要加強對沿街門店及城市周邊違規燃放煙花爆竹行為查處。
(五)依法嚴厲打擊。
一是公安機關對違規燃放煙花爆竹者,要依據《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《xx市禁止燃放煙花爆竹規定》進行頂格處罰,起到震懾作用。二是城市管理局要加強禁放區域內煙花爆竹流動攤販和店外經營行為的查處。三是工商局要嚴厲查處非法生產、儲存、銷售煙花爆竹行為,依法吊銷違法違規單位的營業執照。四是安監部門強化對因非法燃放煙花爆竹造成的安全事故的查處。特別是各大街道辦事處和各單位物業小區、村委會要對轄區內違規燃放煙花爆竹行為負總責,凡發現違規燃放行為,通報到區辦事處、物業小區、村委會。
(一)統一思想認識。各成員單位務必高度重視,要從保護人民生命財產安全、維護我市文明城市形象的高度出發,充分認識加強煙花爆竹禁放工作的重要性和必要性,采取積極有效措施,對禁放工作常抓不懈,確保工作取得實效。
(二)強化組織領導。各單位要強化組織領導,采取有效措施,重點加強春節期間禁放煙花爆竹的監督管理。各職能部門明確責任,齊抓共管,切實將各項工作落到實處。要注意禁放工作宣傳、監督、整改、查處各環節的銜接,加強信息溝通、情況反饋,形成層層負責、部門協作聯動、社會廣泛參與的工作機制。
(三)嚴格責任追究。為確保禁放工作落到實處,各級政府都要成立相應的禁放工作督導組,堅持每天對轄區內各單位禁放工作開展情況進行督導檢查,對工作棚架,禁放宣傳工作開展遲緩,群眾舉報頻繁、媒體曝光集中、違規燃放突出的單位進行通報批評,對違反禁放規定造成重大安全事故的責任單位和責任人員,嚴肅追究其法律責任。
(四)及時上報信息。春節期間禁放工作總結于20xx年3月5日前上報禁放工作領導小組辦公室。各縣(市)、區查處的違反《xx市禁止燃放煙花爆竹規定》典型案例要及時上報;在20xx年3月3日之前,各縣(市)、區必須查處五起以上非法生產、儲存、運輸、經營和違規燃放煙花爆竹案事件,各縣(市)、區查處的情況市政府將予通報。
禁放煙花爆竹活動方案及流程篇三
(二)減少環境污染,營造潔美有序、文明安定的社會環境;
(三)積極查處非法生產、運輸、儲存、銷售和違規燃放煙花爆竹行為;
(四)確保《xx市禁止燃放煙花爆竹規定》的貫徹落實,杜絕和減少違規燃放煙花爆竹行為發生。
為確保《xx市禁止燃放煙花爆竹規定》落到實處,xx市人民政府成立煙花爆竹禁放工作領導小組,xx市副市長、市公安局局長馬義中任禁放工作領導小組組長,市政府辦公廳副秘書長翟政任副組長,市委宣傳部、綜治辦、市公安局、安全生產監督管理局、工商行政管理局、園林局、衛生局、教育局、城市管理局、民政局、交運委、商務局、房管局、環境保護局、消防支隊、xx移動、xx聯通、xx電信主管領導和各縣(市)、區政府主管安全生產的副縣(市)長或副區長為成員,領導小組下設辦公室,市公安局黨委委員、副局長張武清任辦公室主任,市公安局治安支隊支隊長周德生任辦公室副主任,與禁放工作相關的局委、部門和各縣(市)、區政府負責禁放工作主管部門的負責人為辦公室成員。各縣(市)、區政府也要成立相應的組織機構,制定詳細的禁放工作方案,負責組織、協調禁放工作的展開,落實執勤力量,確保各禁放區域內組織健全、檢查督導到位,各街道辦事處、各社區居委會有專人負責,有死看硬守的執勤力量,有分片包格的觀察員、責任人。
(一)市委宣傳部:負責組織、指導全市新聞單位做好禁放宣傳工作,充分利用電視、廣播、報紙等大造聲勢,宣傳《xx市禁止燃放煙花爆竹規定》、《致廣大市民的一封信》;組織、協調新聞記者對禁放工作部署及各單位禁放工作開展情況等跟蹤報道,對查處的違禁案例進行曝光。
(二)市綜治辦:負責組織社區巡防、網格員、治安積極分子做好居民小區禁放宣傳工作;并負責對各縣(市)、區春節期間的禁放工作進行考核,納入全年績效考核成績。
(三)市公安局:負責對煙花爆竹各環節進行監督檢查;做好堵源截流工作;對“違禁”案件進行查處;參與春節期間的禁放值勤工作。
(四)市安全生產監督管理局:負責組織查處非法生產、儲存、銷售煙花爆竹行為。
(五)市交運委:負責做好公交、出租車、地鐵上的禁放宣傳工作;加強長途客車站、地鐵站的安全檢查,嚴禁攜帶煙花爆竹進站。
(六)市工商局:負責做好對申領營業執照的單位和個人禁放宣傳工作;對非法儲存、銷售煙花爆竹的庫要堅決予以取締。
(七)市城建委:負責在建的樓盤煙花爆竹禁放的教育和監督工作。
(八)市衛計委:負責收集并詳細登記因非法燃放煙花爆竹致傷人員的基本情況和燃放地點;負責各醫院太平間區域內的禁放工作。
(九)市城市管理局:負責做好禁放區內的宣傳工作,廣泛運用市區主干道兩側廣告欄、燈箱和電子屏幕開展不間斷禁放宣傳工作;參與春節期間禁放值勤,負責沿街門店違規燃放煙花爆竹的查處工作。
(十)市教育局:負責組織中、小學生的禁放宣傳教育工作。
(十一)市民政局:負責做好結婚登記人員禁放宣傳工作;做好喪葬人員家屬的禁放宣傳工作。
(十二)市園林局:負責做好綠地、游園廣場、公園的禁放及宣傳工作。
(十三)市商務局:負責做好加油站、加氣站及批發市場的禁放宣傳工作;組織人員在加油站、加氣站周邊加強巡邏,嚴防加油站、加氣站周邊發生違規燃放煙花爆竹行為。
(十四)市環保局:負責監測市區因違規燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況,每天要及時對數據進行收集、分析、上報。
(十五)市房管局:負責督促物業公司做好服務對象區域內的禁放宣傳工作,及時制止、舉報、報告違規燃放煙花爆竹行為,并取證、協助公安機關對違規行為進行查處。
(十六)xx移動、xx聯通、xx電信:通過群發短信、微信公眾號等形式,向廣大市民發送“違規違法燃放煙花爆竹污染環境,易引發火災事故,給廣大人民群眾造成生命財產損失”、“依據《xx市禁止燃放煙花爆竹規定》,公安機關將嚴厲查處違規燃放煙花爆竹行為”等宣傳內容。
(十七)各縣(市)、區政府(包括航空港經濟綜合試驗區、高新技術產業開發區、經濟技術開發區和鄭東新區):負責組織領導、具體落實本轄區的禁放工作,制定禁放工作方案;貫徹落實xx市煙花爆竹禁放領導小組的工作部署;建立并落實本轄區相關單位、網格員和小區物業履行禁止燃放煙花爆竹工作職責的責任制及考核問責機制;組織轄區內公安、安監、城管和工商等部門對煙花爆竹禁放工作進行督導、檢查和查處煙花爆竹違法違規行為。
(一)1.強化宣傳教育。制定詳細宣傳計劃。各縣(市)、區政府要結合轄區實際,制定出禁放工作宣傳計劃,確保轄區內不留死角。一是要在轄區的重點要害部位、沿街門店、企事業單位、居民樓院和物業小區門口等地方懸掛有宣傳煙花爆竹禁放工作的橫幅、板報、宣傳欄、宣傳頁,其中,橫幅不得少于200條,板報、宣傳欄不得少于50塊,宣傳頁不得少于30000份。二是要在省、市報紙刊登有禁放工作內容的,還要通過省、市廣播電視進行宣傳。三是要在每一個都市村莊回遷小區、居民樓院、物業小區、自然村張貼有《xx市禁止燃放煙花爆竹規定》,并在每一個社區開辟一個禁放工作宣傳專欄,張貼不少于一張的《xx市禁止燃放煙花爆竹規定》或《xx市公安局對群眾舉報違法犯罪進行獎勵的通告》。
2、廣泛開展宣傳活動。各縣(市)、區要積極做好本區域內禁放宣傳工作,從現在開始要持續不斷地進行宣傳,掀起禁放宣傳工作新高潮。積極組織街道辦事處、鄉(鎮)政府、社區居委會、村委會、小區物業等單位,充分利用板報、宣傳欄、標語、橫幅、墻報、燈箱、電子屏、廣播電視、短信及微信公眾號等多種形式,大力開展禁放宣傳活動。一是在企事業單位、重點要害部位、沿街門店、居民樓院及物業小區門口要廣泛張貼《xx市禁止燃放煙花爆竹規定》、《致廣大市民的一封信》和《xx市公安局對群眾舉報違法犯罪進行獎勵的通告》。二是在主要交通路口設立禁放宣傳站,充分利用展板展示、發放宣傳頁、設置咨詢臺、流動宣傳車等形式,向廣大人民群眾進行集中宣傳。三是利用聯通、電信、移動信息平臺,通過群發短信、微信公眾號等形式,向群眾宣傳《xx市禁止燃放煙花爆竹規定》主要內容,使全社會形成一個強烈的禁放氛圍。四是在地鐵、公交車、出租車和brt站臺、公交車站、長途客車站、地鐵站以及商場市場、銀行的led電子顯示屏上連續不斷播放禁放宣傳口號字幕。五是市屬報紙要通過答記者問、刊登法規評論,電視臺要通過播放法規、打字幕等做好禁放的宣傳報導。xx電視臺從現在起至20xx年3月3日前,每晚xx新聞聯播后播放《xx市禁止燃放煙花爆竹規定》,每晚黃金時段打禁放宣傳口號字幕;《xx晚報》要連續刊登《xx市禁止燃放煙花爆竹規定》;對公安機關查處的嚴重違反《xx市禁止燃放煙花爆竹規定》的單位和個人及時予以曝光。
3、實施舉報有獎。市大氣攻堅辦和公安機關要對群眾舉報的違規燃放煙花爆竹線索,經查證屬實后,按照《xx市大氣污染有獎舉報暫行辦法》和《xx市公安局對群眾舉報違法犯罪進行獎勵的通告》要求,對舉報有功人員實施獎勵。
(二)層層落實責任。
各縣(市)、區政府要與街道辦事處、鄉(鎮)政府簽訂禁放責任書,街道辦事處、鄉(鎮)政府要與社區居委會、村委會簽訂禁放責任書,社區居委會、村委會要與轄區內企事業單位、重點要害部位、沿街門店、賓館、酒店、飯店、商場市場、居民樓院、小區物業簽訂禁放責任書,層層落實責任;轄區單位和小區物業要積極履行禁放職責,發現違規燃放煙花爆竹行為后,要及時制止、勸阻燃放、多方取證、上報公安機關,確保禁放工作落到實處。
(三)開展堵源截流。
一是安監、公安、工商部門要密切配合,對批發市場、商場和沿街門店進行全面清查,嚴厲查處非法儲存、銷售煙花爆竹行為。二是各級公安機關交警、特警部門要加強對市區主要入口的執勤力量,在執勤中把注意發現非法運輸、攜帶煙花爆竹作為一項工作內容,避免和減少煙花爆竹流入禁放區域。三是五縣(市)和上街區安監、公安部門要采取措施,加強對煙花爆竹經營單位的安全檢查和管理,嚴格落實煙花爆竹實名銷售登記制度,禁止向xx市區居民銷售煙花爆竹,禁止煙花爆竹流入禁放區域,對非法生產、運輸、儲存、銷售煙花爆竹的要堅決徹底清查收繳,依法依規嚴肅處理。
(四)重點時段加強執勤。
一是20xx年2月15日19時至2月16日凌晨1時、2月16日早上6時至8時、3月2日19時至3月3日凌晨1時為重點控制時間,各縣(市)、區政府要組織一級網格(所屬區直機關)、二級網格(街道辦事處和鄉、鎮政府)、三級網格(社區居委會、村委會)的工作人員、網格員、巡防隊員以及治安積極分子,分工包片,定人、定崗、定責,對禁放區大街小巷、居民樓院進行控制,保證每棟居民樓、每個重點部位要有執勤人員死看硬守。二是春節期間市公安局交警支隊、特警支隊和各縣(市)、區公安機關在主要干道、次干道要增加巡邏力量,延長巡邏時間,加強對社會面的巡邏控制,及時發現、勸阻、查處違規燃放煙花爆竹行為。三是城市管理部門要加強對沿街門店及城市周邊違規燃放煙花爆竹行為查處。
(五)依法嚴厲打擊。
一是公安機關對違規燃放煙花爆竹者,要依據《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《xx市禁止燃放煙花爆竹規定》進行頂格處罰,起到震懾作用。二是城市管理局要加強禁放區域內煙花爆竹流動攤販和店外經營行為的查處。三是工商局要嚴厲查處非法生產、儲存、銷售煙花爆竹行為,依法吊銷違法違規單位的營業執照。四是安監部門強化對因非法燃放煙花爆竹造成的安全事故的查處。特別是各大街道辦事處和各單位物業小區、村委會要對轄區內違規燃放煙花爆竹行為負總責,凡發現違規燃放行為,通報到區辦事處、物業小區、村委會。
(一)統一思想認識。各成員單位務必高度重視,要從保護人民生命財產安全、維護我市文明城市形象的高度出發,充分認識加強煙花爆竹禁放工作的重要性和必要性,采取積極有效措施,對禁放工作常抓不懈,確保工作取得實效。
(二)強化組織領導。各單位要強化組織領導,采取有效措施,重點加強春節期間禁放煙花爆竹的監督管理。各職能部門明確責任,齊抓共管,切實將各項工作落到實處。要注意禁放工作宣傳、監督、整改、查處各環節的銜接,加強信息溝通、情況反饋,形成層層負責、部門協作聯動、社會廣泛參與的工作機制。
(三)嚴格責任追究。為確保禁放工作落到實處,各級政府都要成立相應的禁放工作督導組,堅持每天對轄區內各單位禁放工作開展情況進行督導檢查,對工作棚架,禁放宣傳工作開展遲緩,群眾舉報頻繁、媒體曝光集中、違規燃放突出的單位進行通報批評,對違反禁放規定造成重大安全事故的責任單位和責任人員,嚴肅追究其法律責任。
(四)及時上報信息。春節期間禁放工作總結于20xx年3月5日前上報禁放工作領導小組辦公室。各縣(市)、區查處的違反《xx市禁止燃放煙花爆竹規定》典型案例要及時上報;在20xx年3月3日之前,各縣(市)、區必須查處五起以上非法生產、儲存、運輸、經營和違規燃放煙花爆竹案事件,各縣(市)、區查處的情況市政府將予通報。
禁放煙花爆竹活動方案及流程篇四
為進一步建設美麗“大花園”,加強社會治理,倡導移風易俗,切實保障公共安全和市民人身、財產安全,減少因燃放煙花爆竹帶來的噪聲干擾和環境污染,創建和諧、有序、文明的工作生活環境,根據《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》等有關法律法規規定,并在學習借鑒周邊松陽、景寧、遂昌、縉云等縣做法的基礎上,結合龍泉實際,特制定本方案。
通過集中整治,提高市民遵守禁止燃放煙花爆竹通告的自覺性,因燃放煙花爆竹引起的噪音、環境污染得到有效治理,依法查處違規、違法燃放、銷售煙花爆竹行為,建立禁止燃放煙花爆竹長效管理機制,提高市民文明素質,確保空氣質量持續改善。
(一)禁止燃放區域:東至:武潭村(含武潭村),53省道石達石隧道西出口。南至:衢寧鐵路(寨背山山腳)。西至:54省道與劍池西路交接處,53省道鳳凰山隧道南出口,53省道鳳凰山隧道北出口(含龍泉市廢舊物資臨時周轉中心區塊)。北至:53省道鳳凰山隧道北出口與環城西路北段交接處,環城西路北段與西獨線東端交接處,西獨線東端與白云路北端交接處,蒼松路新村,殯儀館,51省道公墓山入口。
包括龍淵街道的金樂社區、大洋社區、東升社區、賢良社區、城東社區、一村、二村、三村、四村、五村、菜村,西街街道的清風社區、西新社區、白云社區、七村、八村、九村、宮頭村,劍池街道的水南社區、南秦社區、南大洋社區、大沙社區,六村、南秦村、水南村、周際村、松溪弄村、曾家村、吳處村、東嶺村、芳野村、翁仁村、張家村、立新村、武潭村、衢寧鐵路龍泉站站場區塊。
(二)禁止燃放時間:從20xx年1月1日0時起,禁止在龍泉市城區上述劃定范圍內燃放煙花爆竹。舉辦重大慶典活動,須經公安部門批準,方可在規定的時間和地點燃放煙花爆竹。
(三)煙花爆竹制品:指以煙火藥為主要原料制成,引燃后通過燃燒或爆炸,產生光、聲、色、型、煙霧等效果,用于觀賞,具有易燃易爆危險的物品。
市考核辦(督辦):負責全程跟蹤督辦本實施方案。
市紀委監委:督促各部門單位工作人員帶頭執行禁止燃放煙花爆竹通告。落實黨員、領導干部婚喪喜事報告制度,查處違反禁止燃放煙花爆竹相關規定的黨員干部。監督各職能部門履行禁止燃放煙花爆竹職責,追究失職行為。
市委宣傳部(文明辦):負責制定宣傳教育方案,協調市廣播電視臺、新聞傳媒中心等單位開展在龍泉城區禁止燃放煙花爆竹專題宣傳教育,營造氛圍,切實增強市民遵紀守法的自覺性。
市財政局:負責禁止燃放煙花爆竹專項工作經費保障。
市公安局:負責受理查處非法運輸煙花爆竹的案件;負責查處違規燃放煙花爆竹的違法行為,嚴厲打擊以危害公共安全和公民人身、財產安全方式燃放煙花爆竹的違法犯罪行為;取消禁放區煙花爆竹運輸許可審批;負責重大慶典活動和大型焰火燃放活動行政許可審批。牽頭做好集中整治工作。
市安監局:負責煙花爆竹生產、經營、儲存等環節的安全監管,監督煙花爆竹生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規的情況,取消城區范圍內煙花爆竹零售經營門店,組織查處無證無照經營煙花爆竹批發和零售的行為、煙花爆竹安全生產事故。
市民政局:配合鄉鎮街道做好對喪戶在喪事活動中自覺遵守《通告》的規定,不燃放煙花爆竹以及使用殯葬禮儀電子炮;督促殯儀館對殯儀館區域內出殯過程中出現的違反《通告》規定的行為及時進行勸告、制止,對制止無效的,在向110報警的同時,做好現場保護,主動配合公安機關調查取證。
市住建局:負責指導物業管理單位做好居民小區禁止燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
市綜合行政執法局:負責綜合巡查執法工作,對發現的違規燃放煙花爆竹行為,及時勸告制止,保護現場,調查取證后移交公安機關處理。
市環保局:負責對違規燃放煙花爆竹、電子禮炮噪音可能造成環境污染的檢測工作。將相關單位禁止燃放煙花爆竹工作落實情況列入年度綜合考核。
市市場監管局:負責受理煙花爆竹零售經營者的營業執照注銷登記,停止受理煙花爆竹零散經營者的工商設立、變更登記。配合查處無照經營煙花爆竹批發和零售的行為。配合公安部門做好商戶開業、慶典等活動中燃放煙花爆竹的管理。負責做好各煙花爆竹生產、經營單位的煙花爆竹質量檢測工作。
市文旅委:負責對龍泉市范圍內星級飯店禁止燃放煙花爆竹的宣傳指導和管理工作;落實星級飯店在接受宴席預訂時的告知、勸告。
市新聞傳媒中心、市廣播電視臺:做好禁止燃放煙花爆竹的宣傳,營造氛圍;曝光違反禁止燃放煙花爆竹相關規定的行為。
市教育局:負責落實龍泉市城區劃定范圍內學校禁止燃放煙花爆竹的安全教育和法制教育。督促中小學校開展禁止燃放專題教育活動,向學生及家長印發宣傳單(冊),教育廣大學生及家長積極參與禁放禁售工作。
市交通局:負責全市公共交通工具禁止燃放煙花爆竹的宣傳,對非法攜帶煙花爆竹行為乘坐公共交通工具的予以勸阻。查處危險物品運輸車輛違法違規運輸煙花爆竹的行為。
市民宗局:負責寺廟等宗教活動場所內禁止燃放的宣傳和督促工作。
浙江龍泉經濟開發區管委會:負責做好對開發區企業禁止燃放煙花爆竹相關規定的宣傳和企業開業、慶典等活動的管理工作。
市消防大隊:負責消防安全,制定消防安全預案,及時、快速處置因燃放煙花爆竹引發的火災消防事故。
各街道:落實屬地管理工作責任制,做好禁止燃放煙花爆竹宣傳工作,勸導社區居民、村民自覺遵守禁止燃放煙花爆竹相關規定;主動協助公安機關對違法違規行為進行調查處理。
根據龍泉市人民政府《關于在城區禁止燃放煙花爆竹的通告》的規定,對違規燃放、銷售煙花爆竹的行為,任何單位和個人均可勸阻并向綜合行政執法部門和公安部門、安監部門舉報(舉報電話:110、12345)。凡舉報經查證屬實的,對第一舉報人給予獎勵人民幣500元,對勸阻者、舉報者進行打擊報復的,由公安機關依法查處。
(一)制定方案階段(20xx年8月31日前):做好禁止燃放工作的調查摸底,并制定實施方案。
(二)征求意見階段(20xx年9月1日至11月10日):通過網絡、報紙、廣播電視、座談會等形式,征求社會各界意見,并由市委、市政府研究通過實施方案。
(三)宣傳教育階段(20xx年11月15日至12月31日):各相關部門要充分發揮職能優勢,多形式、多渠道開展宣傳活動,積極營造良好的禁放氛圍,使城區禁止燃放煙花爆竹的規定家喻戶曉,人人皆知,切實增強市民遵紀守法的自覺性。
(四)集中整治階段(20xx年1月1至20xx年2月28日):各有關單位各司其責,齊抓共管,采取發動群眾舉報獎勵、查處考核和依法嚴管等措施,堅決制止全市非法銷售、燃放煙花爆竹違法行為。加大對重要節日以及高峰時段的巡查和宣傳力度,對舉報或報警的違規燃放、銷售煙花爆竹案(事)件,由110、12345(市應急聯動)指揮中心指令轄區綜合行政執法部門、派出所、相關部門單位和街道聯動處警,依法調查處理。
(五)長期整治階段(自20xx年3月1起):各單位要按照職責分工,深入持續的開展整治工作。綜合行政執法、公安、安監部門要始終保持及時處置違反通告規定燃放、銷售煙花爆竹行為的態勢。市紀委監委要督促各單位切實履行好禁止燃放煙花爆竹工作職責,嚴肅查處違反禁止燃放規定的黨員干部。市環保局要把禁止燃放煙花爆竹工作作為重點工作列入年度考核。
(一)加大宣傳力度。各相關單位要充分利用電視、廣播、報紙、網絡等媒體,廣泛宣傳煙花爆竹禁放禁售的區域、時間以及注意事項等相關規定,通過宣傳教育,做到家喻戶曉、人人皆知,提高市民的安全意識和遵章守法的自覺性。
(二)認真履行職責。各鄉鎮(街道)、各職能部門要按照“誰主管、誰負責”的原則,嚴格對照《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經營許可實施辦法》、《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》,層層落實工作責任,嚴格執行禁放規定。對相關單位在執法過程中出現的推諉、扯皮等現象,紀檢、監察部門要予以責任追究。
(三)建立長效機制。建立健全對全市城區劃定范圍內禁止燃放煙花爆竹的日常管理機制,通過日常巡查、發動群眾舉報等途徑早發現、早制止違規燃放煙花爆竹的行為;要充分發揮鄉鎮(街道)和村(居)的管理監督職能,加強對村(居)內燃放煙花爆竹的日常監管。
禁放煙花爆竹活動方案及流程篇五
略
在宣傳引導、分級管控、源頭治理、執法查處等方面持續深化,切實杜絕違規燃放煙花爆竹和燃燒斗香行為(以下簡稱“燃放燃燒”),有效減少環境污染,消除火災安全隱患,確保不發生因違規燃放燃燒引發火災及人員傷亡事故。
(一)各村(社區):按照屬地管理原則,負責本轄區內“雙禁”工作,組織各方力量開展社會面巡查,及時制止違規燃放燃燒行為。
(二)鎮黨群局:負責常態化開展“雙禁”宣傳工作;對中心派出所、市場監管局九華分局、綜合行政執法局等部門查處的非法燃放燃燒情況及時開展宣傳報道,并做好網絡輿情引導工作。將各村(社區)、鎮相關部門執行“雙禁”工作管理實效納入考核,定期督查通報相關情況。組織黨員干部簽訂承諾書,發揮基層黨組織和黨員干部示范帶頭作用,積極動員黨員干部參與“雙禁”工作,制定工作方案在重點時段組織黨員到村(社區)參加“雙禁志愿者”活動。
(三)鎮黨政辦公室(鎮域治理現代化指揮中心、網格化服務管理中心):負責制作發放《煙花爆竹禁限放、斗香禁燒告知書》、《致市民朋友的一封信》,向全鎮各村(社區)發放,制作橫幅,營造宣傳氛圍。受理分流市民通過撥打12345反映涉及“雙禁”工作的訴求。負責指導網格員開展網格巡查,協助職能部門開展“雙禁”政策宣傳和排查發現全鎮域范圍內的斗香制售點,及時勸阻違規燃放燃燒行為。
(四)鎮紀委:負責對各村(社區)、各相關部門“雙禁”工作開展效能監察,對機關工作人員帶頭執行“雙禁”措施情況進行監察。
(五)九華中心派出所:牽頭推進煙花爆竹禁限放工作,負責制作煙花爆竹禁限放標識與相關審批工作,組織警力進行社會面巡防巡查,依法開展違規燃放、違法運輸煙花爆竹的執法查處。對阻礙執法的行為進行依法處理。牽頭落實煙花爆竹銷毀事宜。
(六)鎮安全生產監督管理局:負責煙花爆竹批發企業、零售網點的安全檢查、宣傳告知和教育培訓工作,落實行業監督管理責任,依法查處非法經營煙花爆竹行為。
(七)鎮生態環境辦公室:實時監控、定期發布空氣質量監測點數據,根據氣象情況及時發布預警信息,便于村(社區)、部門落實“雙禁”工作措施,應對大氣污染。負責大氣監測站周邊“雙禁”管理工作,定期開展巡查檢查,及時勸阻違規燃放燃燒行為。
(八)市場監管局九華分局:依法查處、整治違規生產、經營斗香的行為。對日常監管中發現的無證生產、經營煙花爆竹的行為,及時通報相關主管部門。
(九)鎮綜合行政執法局:依法開展對街頭流動、占道擺放斗香、經營煙花爆竹攤點的執法工作。負責督促沿街單位、店鋪履行市容環衛責任,對不履行責任的責任人依法予以查處,及時勸阻違規燃放燃燒行為。積極發動社會單位利用戶外廣告資源宣傳《通告》內容。指導物業服務企業在服務區域內開展“雙禁”宣傳,發放宣傳資料,引導居民遵守規定,組織開展物業管理區域內的巡查檢查,勸阻違法燃放燃燒行為。
(十)九華交警中隊:充分發揮出租車、公交車等交通工具的宣傳載體作用,利用燈箱廣告、車身廣告、車載電視等媒介做好“雙禁”宣傳工作,依法做好運輸煙花爆竹車輛管理工作。
(十一)九華教管中心:通過“小手拉大手”的形式,給廣大學生和家長發“一封信”,教育學生不燃放煙花爆竹和燃燒斗香,帶動家長遵守“雙禁”要求。
(十二)九華衛生所:負責收集因燃放煙花爆竹和燃燒斗香致傷人員的基本情況和燃放燃燒地點,指導醫療衛生機構做好“雙禁”工作。
(十三)鎮財政和資產管理局:按照現行財政管理體制和部門預算管理要求,做好“雙禁”管理工作經費的.保障。
(十四)鎮為民服務中心:負責向前來辦理各類行政審批業務的市民發放《致市民朋友的一封信》。
(十五)鎮建設局:對禁限放區域內建筑行業、建設工地發放“雙禁”告知書,敦促其遵守規定。
(十六)鎮消防管理服務所:負責加強火災應急救援工作,牽頭調查統計因燃放燃燒煙花爆竹和斗香引發火災事故的原因和損失。
其他各有關部門和單位在做好本部門“雙禁”工作的同時,對本系統、本行業開展宣傳、發動和管理工作。
(一)全面宣傳發動,營造濃厚氛圍。黨群局要牽頭組織“聲、屏、報、網、微”等媒介及社會面的宣傳發動工作,積極宣傳“雙禁”政策,使文明健康理念深入人心。各村(社區)要組織村(居)干部張貼、發放《通告》,做到轄區單位場所、沿街店面、居民小區逐家宣傳到位。各職能部門要開展有針對性的宣傳發動工作,確保每一個單位、每一名市民均能了解“雙禁”管理規定,切實提高執行《通告》的自覺性。
(二)壓實工作責任,嚴格管控措施。各職能部門要高度重視、精心組織,嚴格落實“雙禁”責任,確保各項管控任務落到實處。各村(社區)要因地制宜制定重點時段“雙禁”管控工作方案,圍繞重要節點和重點時段,組織社會治理網格員、小區物業管理員、村(社區)工作人員及志愿者分布到每條街巷、每片商業區、每個公園廣場、每個小區。要對城鎮道路、街巷、小區等開展不間斷巡查檢查,及時勸阻違規燃放燃燒行為。在重點時段,黨群局要組織動員黨員到社區參加“雙禁”活動。
(三)嚴格執法標準,從嚴懲治違法。要按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則,對鎮區所有集貿市場、煙花爆竹和斗香經營戶、燃放活動突出等重點地區和部位,開展專項清理清查行動,依法嚴厲查處各類違法違規行為。市場監管部門要加大對違規制售斗香的查處力度,從源頭上進行管控。對構成違反治安管理行為的,公安機關要依法給予治安管理處罰。對違規燃放燃燒且不聽勸阻的人員要依法嚴厲查處,對影響惡劣的典型案件予以公開曝光。
第一階段:動員部署階段(即日起至20xx年1月1日)。各村(社區)、相關部門研究制定工作方案,明確工作要求、目標任務、具體安排和保障措施,全面啟動各項工作。
第二階段:宣傳引導階段(即日起至20xx年1月31日)。圍繞“雙禁”政策,各村(社區)、相關部門結合職責,立足單位內部、所屬部門、管理服務對象等方面,全面開展宣傳貫徹工作,將宣傳引導工作貫穿始終,確保家喻戶曉、人人皆知。
第三階段:執法查處階段(全年時段)。九華中心派出所、安監局、市場監管局九華分局、綜合行政執法局、交警中隊等執法部門圍繞違法生產、儲存、運輸、銷售煙花爆竹、斗香的行為,制定打非查處方案,特別是在農歷臘月、春節等重點時段期間,要開展集中聯合整治,落實舉報獎勵機制,嚴查嚴打違法行為。
第四階段:重點看護階段(除夕,正月初一、初五,元宵節)。圍繞除夕(1月21日)、初一(1月22日)、初五(1月26日)、元宵節(2月5日)等重點時段,建立煙花爆竹限放區和全鎮域斗香禁燒“屬地組織、行業協同、全民參與”的看護機制,最大限度地發動群眾和社會力量,落實禁放區域、重要時段的重點看護措施。
第五階段:常態化工作階段(全年其他時段)。落實常態化“雙禁”管理要求,各村(社區)、相關部門按照職責做好宣傳引導、執法服務、打擊處理等工作。
(一)強化組織領導。各村(社區)、各相關部門要切實提高思想認識,加強組織領導,全面抓好本轄區、本領域“雙禁”管控任務的部署實施。各村(社區)、相關部門要設立相應工作專班,落實組織本區域、本部門各項管理責任,以扎實有力的工作舉措,確保“雙禁”目標順利實現。
(二)強化矛盾化解。鎮政法和社會管理局會同中心派出所和各村居,負責處置因煙花爆竹禁限放政策調整可能引發的不穩定問題,確保新的禁限放政策順利實施。
(三)強化整體聯動。各村(社區)、各相關部門要廣泛組織轄區基層單位,發動本村(社區)、本部門工作人員,打好宣傳發動、教育引導、巡查處置和源頭管控等工作的整體仗、合成仗,協調推進各項措施落到實處。不斷優化聯絡員制度和信息互通、工作會商、執法聯動等工作機制,及時研究“雙禁”工作中的矛盾問題和不穩定因素,確保及時妥善解決各類問題。春節前,鎮紀委要牽頭相關部門組成聯合督導組,圍繞宣傳引導、源頭治理、執法查處、重點管控等環節對“雙禁”工作落實情況進行檢查。
(四)強化責任落實。各村(社區)、各相關部門要對照各自職責,制定周密詳實的工作方案,將任務分解到具體崗位、具體人員,確保“雙禁”工作不打折、不走樣。要嚴格落實屬地管理責任,將“雙禁”工作與網格化社會治理有機結合起來,按照“鎮-村(社區)-網格”三級責任體系明確管控責任,要建立督導通報機制,對行動遲緩、工作不力、成效不明顯的村(居)委會,要按照規定追究責任,切實以嚴格的責任體系倒逼“雙禁”管理工作落到實處、取得實效。
禁放煙花爆竹活動方案及流程篇六
通過開展煙花爆竹專項整治,進一步壓實和厘清各級負有煙花爆竹監管職責有關單位主體責任和監管職責,依法全面清理、排查和嚴厲打擊煙花爆竹生產、經營、運輸、儲存、燃放、銷毀處置和產品質量各環節違法行為,規范生產經營秩序,消除事故隱患,確保公共安全和人民生命財產安全。
即日起至3月31日。
1、全省范圍內煙花爆竹生產、經營(批發)企業、零售店(點);
2、全省范圍內非法生產、經營、運輸、儲存、燃放和銷毀處置煙花爆竹的違法違規行為。
(一)煙花爆竹生產企業。
2、“四防”(防爆、防火、防雷、防靜電)等基礎設施達標情況;
4、安全風險管控和隱患排查治理情況;
5、產品質量安全和流向登記、原材料存儲安全管理情況等;
6、1.1級工(庫)房的防護屏障;
7、混藥工房抗爆間達標情況;
8、涉藥機械設備每日藥塵清理、檢查維護保養及記錄情況;
9、從業人員培訓教育考核情況。
(二)煙花爆竹批發企業。
1、經營(批發)超標違禁煙花爆竹的;
2、向零售店(點)銷售專業燃放的類;
3、在許可范圍以外地點存儲、銷售煙花爆竹的;
4、配送煙花爆竹車輛不符合相關標準要求的;
5、超量向零售店(點)配送煙花爆竹成品;
6、安全生產主體責任落實情況,包括倉庫安全設施、“四防”安全管理、經營安全專項治理、安全風險管控和隱患排查治理以及產品質量安全和流向登記情況等。
(三)煙花爆竹零售店(點)。
1、零售經營店(點)“下店上宅”“前店后宅”;
2、建筑結構或安全距離不符合aq4128―20xx要求;
3、將煙花爆竹產品存放在經營許可范圍外的場所;
4、超規格、超范圍經營和超量儲存;
5、安全生產主體責任落實情況,現場安全管理落實情況等;
6、銷售來歷不明或不合格產品。
(四)打擊非法違法行為。
2、非法儲存煙花爆竹的;
3、無證經營、零售和超范圍經營零售煙花爆竹的;
4、生產、經營、零售“假大空”產品和假冒商標、假冒產地的煙花爆竹產品。
專項整治分三個階段實施:
第一階段(即日起―1月31日)。重點抓好四個方面:一是加強輿論引導,充分利用報刊雜志、電視廣播、微信公眾號等宣傳平臺,廣泛宣傳煙花爆竹相關法律法規、安全燃放知識和專項整治行動的意義目的。二是抓好合法煙花爆竹生產經營企業安全風險排查治理,從業人員教育培訓。三是做好零售經營店(點)布局規劃和許可工作。四是公安、應急、市場監管等部門采取聯合行動,嚴厲打擊非法違法制販煙花爆竹行為。
第二階段(2月1日―2月28日)。重點加強煙花爆竹銷售和燃放安全監管工作,有關部門按照職責分工,認真做好煙花爆竹生產、經營、運輸、燃放等重點環節的安全檢查,繼續嚴厲打擊非法制販煙花爆竹行為。
第三階段(3月1日―3月31日)。重點抓好檢查情況:“回頭看”、零售經營店(點)煙花爆竹回收和儲存安全監管。
(一)加強領導,落實責任。各級各部門要充分認清當前煙花爆竹安全工作的嚴峻性和復雜性,加強組織領導,細化工作措施,深入開展煙花爆竹安全專項整治,推動煙花爆竹安全生產工作落到實處。要嚴格落實縣、鄉(鎮)兩級政府“打非”責任,充分調動村委會作用,形成“打非”的強大力量,組織公安、應急、市場監管等各級應急管理部門及村委會開展“拉網式”大檢查,不留死角。對非法制販,儲存煙花爆竹行為的重點村、重點戶要重點盯守。
(二)突出重點,全面排查。各級有關部門要突出煙花爆竹重點部位和關鍵環節,認真排查整治安全隱患,把安全生產各項工作措施落實到基層、落實到企業、落實到一線操作崗位。生產經營企業要強化風險防范措施落實,自查自改要做到風險隱患查嚴、查深、查細、查實,不留死角,不漏盲區,對發現的安全問題和事故隱患明確責任、明晰措施、指定專人,明確時限,確保隱患治理措施落到實處。
(三)加強監管,嚴格執法。各級應急管理部門要按照《煙花爆竹生產經營安全規定》(原國家安監總局令第93號)和國家、省級《關于加強煙花爆竹旺季安全監管工作的通知》要求,加大對煙花爆竹安全監督執法力度,對執法檢查發現的問題和隱患,嚴格按照《煙花爆竹生產經營單位重大生產安全事故隱患判定標準(試行)》,督促企業按期整改,整改后仍達不到要求的,堅決依法吊銷生產(經營)許可證和營業執照,倒逼企業履行安全生產主體責任。
(四)部門聯動,齊抓共管。各級負有煙花爆竹安全監管職能部門和相關監管人員要按照《湖北省煙花爆竹安全生產專業委員會成員單位職責分工及工作制度》要求,強化責任擔當,各司其職,各負其責。對非法生產、經營、運輸、儲存、燃放、銷毀處置煙花爆竹的行為,要按照《最高人民法院最高人民檢察院公安部 國家安全監管總局關于依法加強對涉嫌犯罪的非法生產經營煙花爆竹行為刑事責任追究的通知》(安監總管三〔20xx〕116號)要求,及時移交司法機關,依法追訴,定罪量刑;對涉案企業非法違法行為,依照有關規定實施聯合懲戒,以案釋法,以法震企。
(五)廣泛宣傳,群防群治。各地區、各有關部門要充分利用官方網站、報刊雜志、電視廣播、微信公眾號等宣傳平臺,采取多種形式宣傳報道煙花爆竹專項整治行動,依法曝光一批安全生產違法違規典型案例。要充分發揮社會監督作用,嚴格落實舉報獎勵制度,發動群眾積極舉報非法生產、經營、運輸、儲存、燃放、銷毀處置煙花爆竹的違法行為,努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治抓安全的良好局面。
(六)壓實責任,嚴肅問責。按照“三個必須”要求,各級各部門要進一步壓實煙花爆竹安全生產責任,切實將專項行動各項工作落實、落地、落小,堅決杜絕官僚主義和形式主義,堅決克服以文件落實文件、以會議落實會議的情形發生。省安委辦對專項整治工作責任不落實、安全檢查不到位監管執法不嚴格導致煙花爆竹事故發生的單位和個人,嚴格按照《中共湖北省省委辦公廳印發〈關于加強對危險化學品安全生產監管工作再監督的意見〉的通知》(鄂紀辦〔20xx〕68號),將有關問題線索移送相關紀檢監察機關處理,依法依規嚴肅追責問責。
請市(州)安委辦迅速將此方案精神傳達到本轄區縣(市、區)相關單位和煙花爆竹生產經營單位,于20xx年4月15日前,將本地區煙花爆竹專項整治工作總結報送省廳危化監管處。
禁放煙花爆竹活動方案及流程篇七
(二)減少環境污染,營造潔美有序、文明安定的社會環境;
(三)積極查處非法生產、運輸、儲存、銷售和違規燃放煙花爆竹行為;
(四)確保《xx市禁止燃放煙花爆竹規定》的貫徹落實,杜絕和減少違規燃放煙花爆竹行為發生。
為確保《xx市禁止燃放煙花爆竹規定》落到實處,xx市人民政府成立煙花爆竹禁放工作領導小組,xx市副市長、市公安局局長馬義中任禁放工作領導小組組長,市政府辦公廳副秘書長翟政任副組長,市委宣傳部、綜治辦、市公安局、安全生產監督管理局、工商行政管理局、園林局、衛生局、教育局、城市管理局、民政局、交運委、商務局、房管局、環境保護局、消防支隊、xx移動、xx聯通、xx電信主管領導和各縣(市)、區政府主管安全生產的副縣(市)長或副區長為成員,領導小組下設辦公室,市公安局黨委委員、副局長張武清任辦公室主任,市公安局治安支隊支隊長周德生任辦公室副主任,與禁放工作相關的局委、部門和各縣(市)、區政府負責禁放工作主管部門的負責人為辦公室成員。各縣(市)、區政府也要成立相應的組織機構,制定詳細的禁放工作方案,負責組織、協調禁放工作的展開,落實執勤力量,確保各禁放區域內組織健全、檢查督導到位,各街道辦事處、各社區居委會有專人負責,有死看硬守的執勤力量,有分片包格的觀察員、責任人。
(一)市委宣傳部:負責組織、指導全市新聞單位做好禁放宣傳工作,充分利用電視、廣播、報紙等大造聲勢,宣傳《xx市禁止燃放煙花爆竹規定》、《致廣大市民的一封信》;組織、協調新聞記者對禁放工作部署及各單位禁放工作開展情況等跟蹤報道,對查處的違禁案例進行曝光。
(二)市綜治辦:負責組織社區巡防、網格員、治安積極分子做好居民小區禁放宣傳工作;并負責對各縣(市)、區春節期間的禁放工作進行考核,納入全年績效考核成績。
(三)市公安局:負責對煙花爆竹各環節進行監督檢查;做好堵源截流工作;對“違禁”案件進行查處;參與春節期間的禁放值勤工作。
(四)市安全生產監督管理局:負責組織查處非法生產、儲存、銷售煙花爆竹行為。
(五)市交運委:負責做好公交、出租車、地鐵上的禁放宣傳工作;加強長途客車站、地鐵站的安全檢查,嚴禁攜帶煙花爆竹進站。
(六)市工商局:負責做好對申領營業執照的單位和個人禁放宣傳工作;對非法儲存、銷售煙花爆竹的庫要堅決予以取締。
(七)市城建委:負責在建的樓盤煙花爆竹禁放的教育和監督工作。
(八)市衛計委:負責收集并詳細登記因非法燃放煙花爆竹致傷人員的基本情況和燃放地點;負責各醫院太平間區域內的禁放工作。
(九)市城市管理局:負責做好禁放區內的宣傳工作,廣泛運用市區主干道兩側廣告欄、燈箱和電子屏幕開展不間斷禁放宣傳工作;參與春節期間禁放值勤,負責沿街門店違規燃放煙花爆竹的查處工作。
(十)市教育局:負責組織中、小學生的禁放宣傳教育工作。
(十一)市民政局:負責做好結婚登記人員禁放宣傳工作;做好喪葬人員家屬的禁放宣傳工作。
(十二)市園林局:負責做好綠地、游園廣場、公園的禁放及宣傳工作。
(十三)市商務局:負責做好加油站、加氣站及批發市場的禁放宣傳工作;組織人員在加油站、加氣站周邊加強巡邏,嚴防加油站、加氣站周邊發生違規燃放煙花爆竹行為。
(十四)市環保局:負責監測市區因違規燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況,每天要及時對數據進行收集、分析、上報。
(十五)市房管局:負責督促物業公司做好服務對象區域內的禁放宣傳工作,及時制止、舉報、報告違規燃放煙花爆竹行為,并取證、協助公安機關對違規行為進行查處。
(十六)xx移動、xx聯通、xx電信:通過群發短信、微信公眾號等形式,向廣大市民發送“違規違法燃放煙花爆竹污染環境,易引發火災事故,給廣大人民群眾造成生命財產損失”、“依據《xx市禁止燃放煙花爆竹規定》,公安機關將嚴厲查處違規燃放煙花爆竹行為”等宣傳內容。
(十七)各縣(市)、區政府(包括航空港經濟綜合試驗區、高新技術產業開發區、經濟技術開發區和鄭東新區):負責組織領導、具體落實本轄區的禁放工作,制定禁放工作方案;貫徹落實xx市煙花爆竹禁放領導小組的工作部署;建立并落實本轄區相關單位、網格員和小區物業履行禁止燃放煙花爆竹工作職責的責任制及考核問責機制;組織轄區內公安、安監、城管和工商等部門對煙花爆竹禁放工作進行督導、檢查和查處煙花爆竹違法違規行為。
(一)1.強化宣傳教育。制定詳細宣傳計劃。各縣(市)、區政府要結合轄區實際,制定出禁放工作宣傳計劃,確保轄區內不留死角。一是要在轄區的`重點要害部位、沿街門店、企事業單位、居民樓院和物業小區門口等地方懸掛有宣傳煙花爆竹禁放工作的橫幅、板報、宣傳欄、宣傳頁,其中,橫幅不得少于200條,板報、宣傳欄不得少于50塊,宣傳頁不得少于30000份。二是要在省、市報紙刊登有禁放工作內容的,還要通過省、市廣播電視進行宣傳。三是要在每一個都市村莊回遷小區、居民樓院、物業小區、自然村張貼有《xx市禁止燃放煙花爆竹規定》,并在每一個社區開辟一個禁放工作宣傳專欄,張貼不少于一張的《xx市禁止燃放煙花爆竹規定》或《xx市公安局對群眾舉報違法犯罪進行獎勵的通告》。
2、廣泛開展宣傳活動。各縣(市)、區要積極做好本區域內禁放宣傳工作,從現在開始要持續不斷地進行宣傳,掀起禁放宣傳工作新高潮。積極組織街道辦事處、鄉(鎮)政府、社區居委會、村委會、小區物業等單位,充分利用板報、宣傳欄、標語、橫幅、墻報、燈箱、電子屏、廣播電視、短信及微信公眾號等多種形式,大力開展禁放宣傳活動。一是在企事業單位、重點要害部位、沿街門店、居民樓院及物業小區門口要廣泛張貼《xx市禁止燃放煙花爆竹規定》、《致廣大市民的一封信》和《xx市公安局對群眾舉報違法犯罪進行獎勵的通告》。二是在主要交通路口設立禁放宣傳站,充分利用展板展示、發放宣傳頁、設置咨詢臺、流動宣傳車等形式,向廣大人民群眾進行集中宣傳。三是利用聯通、電信、移動信息平臺,通過群發短信、微信公眾號等形式,向群眾宣傳《xx市禁止燃放煙花爆竹規定》主要內容,使全社會形成一個強烈的禁放氛圍。四是在地鐵、公交車、出租車和brt站臺、公交車站、長途客車站、地鐵站以及商場市場、銀行的led電子顯示屏上連續不斷播放禁放宣傳口號字幕。五是市屬報紙要通過答記者問、刊登法規評論,電視臺要通過播放法規、打字幕等做好禁放的宣傳報導。xx電視臺從現在起至20xx年3月3日前,每晚xx新聞聯播后播放《xx市禁止燃放煙花爆竹規定》,每晚黃金時段打禁放宣傳口號字幕;《xx晚報》要連續刊登《xx市禁止燃放煙花爆竹規定》;對公安機關查處的嚴重違反《xx市禁止燃放煙花爆竹規定》的單位和個人及時予以曝光。
3、實施舉報有獎。市大氣攻堅辦和公安機關要對群眾舉報的違規燃放煙花爆竹線索,經查證屬實后,按照《xx市大氣污染有獎舉報暫行辦法》和《xx市公安局對群眾舉報違法犯罪進行獎勵的通告》要求,對舉報有功人員實施獎勵。
(二)層層落實責任。
各縣(市)、區政府要與街道辦事處、鄉(鎮)政府簽訂禁放責任書,街道辦事處、鄉(鎮)政府要與社區居委會、村委會簽訂禁放責任書,社區居委會、村委會要與轄區內企事業單位、重點要害部位、沿街門店、賓館、酒店、飯店、商場市場、居民樓院、小區物業簽訂禁放責任書,層層落實責任;轄區單位和小區物業要積極履行禁放職責,發現違規燃放煙花爆竹行為后,要及時制止、勸阻燃放、多方取證、上報公安機關,確保禁放工作落到實處。
(三)開展堵源截流。
一是安監、公安、工商部門要密切配合,對批發市場、商場和沿街門店進行全面清查,嚴厲查處非法儲存、銷售煙花爆竹行為。二是各級公安機關交警、特警部門要加強對市區主要入口的執勤力量,在執勤中把注意發現非法運輸、攜帶煙花爆竹作為一項工作內容,避免和減少煙花爆竹流入禁放區域。三是五縣(市)和上街區安監、公安部門要采取措施,加強對煙花爆竹經營單位的安全檢查和管理,嚴格落實煙花爆竹實名銷售登記制度,禁止向xx市區居民銷售煙花爆竹,禁止煙花爆竹流入禁放區域,對非法生產、運輸、儲存、銷售煙花爆竹的要堅決徹底清查收繳,依法依規嚴肅處理。
(四)重點時段加強執勤。
一是20xx年2月15日19時至2月16日凌晨1時、2月16日早上6時至8時、3月2日19時至3月3日凌晨1時為重點控制時間,各縣(市)、區政府要組織一級網格(所屬區直機關)、二級網格(街道辦事處和鄉、鎮政府)、三級網格(社區居委會、村委會)的工作人員、網格員、巡防隊員以及治安積極分子,分工包片,定人、定崗、定責,對禁放區大街小巷、居民樓院進行控制,保證每棟居民樓、每個重點部位要有執勤人員死看硬守。二是春節期間市公安局交警支隊、特警支隊和各縣(市)、區公安機關在主要干道、次干道要增加巡邏力量,延長巡邏時間,加強對社會面的巡邏控制,及時發現、勸阻、查處違規燃放煙花爆竹行為。三是城市管理部門要加強對沿街門店及城市周邊違規燃放煙花爆竹行為查處。
(五)依法嚴厲打擊。
一是公安機關對違規燃放煙花爆竹者,要依據《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《xx市禁止燃放煙花爆竹規定》進行頂格處罰,起到震懾作用。二是城市管理局要加強禁放區域內煙花爆竹流動攤販和店外經營行為的查處。三是工商局要嚴厲查處非法生產、儲存、銷售煙花爆竹行為,依法吊銷違法違規單位的營業執照。四是安監部門強化對因非法燃放煙花爆竹造成的安全事故的查處。特別是各大街道辦事處和各單位物業小區、村委會要對轄區內違規燃放煙花爆竹行為負總責,凡發現違規燃放行為,通報到區辦事處、物業小區、村委會。
(一)統一思想認識。各成員單位務必高度重視,要從保護人民生命財產安全、維護我市文明城市形象的高度出發,充分認識加強煙花爆竹禁放工作的重要性和必要性,采取積極有效措施,對禁放工作常抓不懈,確保工作取得實效。
(二)強化組織領導。各單位要強化組織領導,采取有效措施,重點加強春節期間禁放煙花爆竹的監督管理。各職能部門明確責任,齊抓共管,切實將各項工作落到實處。要注意禁放工作宣傳、監督、整改、查處各環節的銜接,加強信息溝通、情況反饋,形成層層負責、部門協作聯動、社會廣泛參與的工作機制。
(三)嚴格責任追究。為確保禁放工作落到實處,各級政府都要成立相應的禁放工作督導組,堅持每天對轄區內各單位禁放工作開展情況進行督導檢查,對工作棚架,禁放宣傳工作開展遲緩,群眾舉報頻繁、媒體曝光集中、違規燃放突出的單位進行通報批評,對違反禁放規定造成重大安全事故的責任單位和責任人員,嚴肅追究其法律責任。
(四)及時上報信息。春節期間禁放工作總結于20xx年3月5日前上報禁放工作領導小組辦公室。各縣(市)、區查處的違反《xx市禁止燃放煙花爆竹規定》典型案例要及時上報;在20xx年3月3日之前,各縣(市)、區必須查處五起以上非法生產、儲存、運輸、經營和違規燃放煙花爆竹案事件,各縣(市)、區查處的情況市政府將予通報。
禁放煙花爆竹活動方案及流程篇八
(一)明確禁燃區域和時間
中心城區下列區域為禁止燃放煙花爆竹區(以下簡稱“禁燃區”):
禁燃區為:xx、xx、
(1)文物保護單位保護范圍內;
(2)國家機關,學校、醫院、圖書館、博物館、敬老院等人員聚集地區;
(3)易燃易爆危險物品生產、儲存場所及其周邊100米范圍內;
(4)輸變電設施安全保護區內;
(5)風景名勝區和林地、綠地、苗圃等重點防火區;
(6)車站、碼頭等交通樞紐,以及鐵路線路安全保護區內;
(7)市人民政府及xx區人民政府、xx經開區管委會規定的其他禁止燃放煙花爆竹地點。
3.從禁燃工作正式實施開始,禁燃區、禁燃點任何時候均禁止燃放煙花爆竹。
(二)規范煙花爆竹經銷網點
在xx中心城區禁燃區內,禁止新增煙花爆竹批發和經營銷售網點,現有網點不得延長經營期限。
(三)開展禁燃工作集中整治
加大宣傳教育,開展集中整治,實施嚴管重罰,強力推動禁燃工作。
(四)建立長效管理機制
健全禁燃工作組織體系,建立市、區、街道、社區、小區五級禁燃工作管理責任體系;完善工作機制,制訂督查考核和責任追究辦法,建立有獎舉報制度,推動禁燃工作規范化、常態化、長效化。
城區禁燃工作分三個階段推進。
(一)宣傳發動教育引導階段(20xx年xx月至xx月底)
6.按照分工和職責,組織專門力量,在重點地區、重點部位和重點時段進行值守和巡查,對違規燃放行為進行制止、勸導和教育;發動社會各方面力量,組成義務值勤和巡邏隊,及時發現并制止違規燃放煙花爆竹行為(xx月底前)。
(二)集中整治聯合執法階段(20xx年xx月xx日至20xx年xx月底)
5.對禁燃工作實行量化考核,每月組織對xx區、xx經開區及各責任單位禁燃工作情況進行督查考核,按月通報,嚴格獎懲和責任追究。
(三)建立長效機制和常態管理階段(20xx年xx月xx日起)
3.按照分工和職責,各部門單位各負其責、各司其職,做好禁燃的常態管理工作。
禁放煙花爆竹活動方案及流程篇九
街道轄區內。
(一)調整街道禁止燃放煙花爆竹工作領導組,由黨工委副書記、辦事處主任陳英煌任組長,黨工委副書記施榮進任第一副組長,派出所所長陳峻峰任常務副組長,領導組下設禁炮辦,禁炮辦要成立禁炮隊,辦公地點設在新塘派出所。
(二)禁炮辦人員負責轄區范圍內的禁炮工作,開展宣傳教育和日常巡查,查處非法制售、儲存、燃放煙花爆竹行為。
(一)宣傳發動階段(20xx年1月20日至20xx年1月27日)。各社區、各工作點、各部門采取各種形式,廣泛宣傳動員,迅速掀起“禁炮”宣傳熱潮,營造宣傳輿論導向,提高宣傳引導的針對性和有效性,使宣傳工作多層次、全覆蓋,做到“禁炮”安全常識家喻戶曉、人人皆知,為“禁炮”工作營造良好的社會氛圍。
(二)重點整治階段(20xx年1月28日至20xx年4月5日)。各社區、各工作點、各部門要采取有力措施,嚴查非法銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為。“尾牙”“送神日”“除夕夜”“天公生”“元宵”“清明”等重點燃放時段及婚喪喜慶活動期間,要集中力量做好宣傳教育和查處工作。其中,“尾牙”“送神日”“除夕夜”“天公生”“元宵”“清明”期間要各開展一次以上的集中整治統一行動。安辦要牽頭組織開展煙花爆竹“打非治違”專項整治行動,查堵非法制售煙花爆竹源頭,派出所要配合做好行政執法和刑事司法銜接。
(三)總結固化階段(20xx年4月6日至20xx年12月31日)。各社區、各工作點、各部門要對集中整治工作進行認真總結,查找存在問題和不足,采取積極措施,狠抓整改落實。要探索建立常態化工作機制,防止非法燃放反彈,確保禁止燃放煙花爆竹工作持續進行,取得實效。
(一)強化組織領導。市區和機場凈空保護區禁止燃放煙花爆竹,事關機場凈空安全。各社區、各工作點、各部門要繼續強化落實“五個一工作制”,即制定一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任狀、成立一支禁炮專業隊、各重點時段組織一次督查。務必做到工作組織有方案、階段安排有部署、貫徹過程有督查、工作結果有獎懲,確保本轄區禁炮工作分步驟、有重點地穩步、有序推進。
(二)深化宣傳造勢。各社區、各工作點、各部門要廣泛發動轄區內基層組織,通過微信、微博、新聞媒體、led、懸掛標語、橫幅、宣傳車、廣播,舉辦宣傳活動、發放宣傳材料等形式開展宣傳,大力宣傳違規燃放煙花爆竹所帶來的危害性和嚴重后果,并及時對違反規定的典型案例予以曝光,確保不留死角。各社區、各工作點、各部門要動員廣大人民群眾參與禁炮工作,出動宣傳車深入社區,張貼《通告》、分發《一封信》,通過社區廣播及宣傳車循環播放《通告》,在鬧市區、人車流量大的部位設置廣告牌,努力營造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。對“佛生日”、“進主”等可能大規模燃放煙花爆竹的民俗活動,各社區、各工作點、各部門要提前介入,通過社區干部掌握情況,組織工作專班開展禁燃勸阻工作。
要加強對宗教場所的管理,及時勸阻非法燃放煙花爆竹行為。安辦牽頭查處無證生產、經營煙花爆竹行為。派出所、城管新塘中隊等單位配合有各社區及相關單位查處違反規定燃放煙花爆竹行為,派出所要對阻礙執行職務人員依法嚴懲。市管所要加強對市場的日常巡查,配合查處非法煙花爆竹經營行為。城管新塘中隊負責路面日常巡查,發現非法燃放行為立即制止并依法處置。教育辦要在寒假前對學生開展一次禁放煙花爆竹的專題教育,提高學生不違禁燃放煙花爆竹意識。發展服務中心要發動物業公司抓好小區的“禁炮”工作,采取張貼、分發《通告》等多種形式,逐家逐戶開展宣傳。團工委、婦工委、公會、社會事務辦等相關單位也要適時地開展禁炮宣傳活動。
(四)常抓禁炮機制。一要實行禁炮聯動機制。在街道禁止燃放煙花爆竹工作領導組的統一領導下,由安辦、派出所、市管所等街道禁止燃放煙花爆竹領導組成員單位及其他有關單位為成員組成聯動小組。各社區、各工作點、各部門在接到查處違規燃放煙花爆竹行為的通知后,必須在第一時間趕到現場進行處置,形成齊抓共管、綜合治理違規燃放煙花爆竹行為的工作合力。二要實行禁炮情況分析通報機制。街道禁止燃放煙花爆竹工作領導組將適時通報禁炮工作情況,部署下一階段禁炮工作情況,同時對工作突出的社區、工作點、部門給予通報表揚,對工作成效較差的社區、工作點、部門通報批評。三要實行禁炮工作責任追究機制。要逐級分解責任,確保禁炮工作各個環節都有人抓、有人管、有人落實,出現違規燃放有人查。一旦出現大范圍或長時間燃放無人制止等失職行為,有人被問責。要積極引導各社區將禁炮納入村規民約,形成自我監管、自我約束機制。四要實行禁炮督查工作機制。各社區、各工作點、各部門主動抓好禁炮自查工作,特別是對重要節日、婚喪喜慶、民俗活動等可能違規燃放的時段,要提前排摸、提前介入,杜絕違規燃放。同時街道禁炮辦也將在重點節日、時段開展督查。
(五)嚴厲打擊查處。一旦接到舉報或發現有違規儲存、燃放煙花爆竹行為的,禁炮工作隊要立即出動,及時查處。對非法制售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹的行為人依法處予罰款、行政拘留直至追究刑事責任。同時,要積極引導和幫助各社區制訂、實施關于禁止燃放煙花爆竹的村規民約,動員和組織村級老人協會等社會力量開展日常巡查,建立和完善社區自我管理、自我約束的長效管理機制。