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突發(fā)水污染事件的應(yīng)急預(yù)案人員設(shè)置篇一

認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等有關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)做好飲水衛(wèi)生工作，教育廣大師生養(yǎng)成良好習(xí)慣，嚴(yán)防飲水污染事故和水源性的傳染病的發(fā)生，確保全校師生員工的身體健康。

1.充分認(rèn)識(shí)飲水衛(wèi)生工作的重要性，把預(yù)防工作作為學(xué)校工作的重要內(nèi)容，維護(hù)廣大師生員工的根本利益。

2.誰主管、誰負(fù)責(zé)。學(xué)校主管校長(zhǎng)一把手為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要各負(fù)其責(zé)，各司其職，措施得力，齊抓共管。

3.堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，建立健全制度，采取有力措施，切斷病從口入的源頭，防患于未然。

4.發(fā)現(xiàn)飲水污染事故和水源性的傳染病現(xiàn)象，要立即停止師生的飲用水供應(yīng)，包括飲用桶裝水或小賣部的飲料，并保護(hù)好水源，等待有關(guān)部門前來檢測(cè)。同時(shí)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門和衛(wèi)生系統(tǒng)防疫部門，最大限度地減小損失。

5.成立飲水衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立速反應(yīng)機(jī)制、信息報(bào)送制度和應(yīng)急處理方案，加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

6.加強(qiáng)宣傳教育，積極做好師生員工的思想工作，確保學(xué)校穩(wěn)定。

1.領(lǐng)導(dǎo)小組：統(tǒng)一組織、全面指揮、調(diào)度與此事故有關(guān)的一切活動(dòng)。組長(zhǎng)由校長(zhǎng)韓新剛擔(dān)任，副組長(zhǎng)由賈玉泉、孫健、王迎新?lián)危M員為張德杰、徐曉明、張少蔚、羅明華、李通、劉光、李執(zhí)儼、趙國強(qiáng)。

2.宣傳教育小組：全面負(fù)責(zé)宣傳、思想教育和疏導(dǎo)工作。組長(zhǎng)為常同起。組員為各班班主任和校醫(yī)。

3.信息報(bào)送小組：全面負(fù)責(zé)信息的收集、歸類、整理、傳遞報(bào)送工作。組長(zhǎng)為張德杰，組員為王莉莉、王華。

4.生活服務(wù)小組：全面負(fù)責(zé)車輛運(yùn)輸、通訊、飲食、人員接待、水電供應(yīng)、物資采供等工作。平時(shí)要儲(chǔ)備一定數(shù)量的飲用水和設(shè)備。組長(zhǎng)由賈玉泉擔(dān)任，副組長(zhǎng)由張少蔚擔(dān)任，組員由總務(wù)處李執(zhí)儼、劉濤、許霞等工作人員。

5.安全防范小組：全面負(fù)責(zé)學(xué)校飲食飲水的安全保衛(wèi)工作，落實(shí)各項(xiàng)安全制度的實(shí)施，查處食品衛(wèi)生安全工作中的違規(guī)行為。組長(zhǎng)由賈剛擔(dān)任，成員由磊。

6.醫(yī)務(wù)診療小組：負(fù)責(zé)對(duì)事故人員的初級(jí)救護(hù)治療、看護(hù)工作以及與醫(yī)院的聯(lián)系。組長(zhǎng)由寧成剛擔(dān)任。組員為校醫(yī)及各年級(jí)主任和班主任。

1.總務(wù)部門嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等有關(guān)規(guī)定，教師用水和來客招待用水采用桶裝水，不采購無質(zhì)量安全保障的桶裝水。

做到：

1）必須索取桶裝水（包括純凈水桶的）的生產(chǎn)單位有效食品衛(wèi)生許可證及所用飲水機(jī)的有效食品衛(wèi)生許可證或涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件。

2）飲水機(jī)必須做好定期清洗消毒，建立操作規(guī)程和清洗消毒書面記錄，清洗消毒人員必須具有有效健康合格證；清洗消毒由有清洗消毒資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。有關(guān)資料由衛(wèi)生室保管。

（擬定每學(xué)期開學(xué)前、五一、十一、元旦長(zhǎng)假開學(xué)前由供水公司專業(yè)人員進(jìn)行消毒，并索取詳細(xì)記錄。每周由組室負(fù)責(zé)人對(duì)飲水機(jī)進(jìn)行清洗、表面保潔）

2.由總務(wù)負(fù)責(zé)學(xué)生飲用水供應(yīng)，以桶裝供水為主，茶水爐供應(yīng)為輔。

供水程序操作規(guī)范：

1）食堂供水的水質(zhì)符合《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》要求，定期接受衛(wèi)生監(jiān)督局的鍋爐和水質(zhì)監(jiān)測(cè)檢查。嚴(yán)禁非工作人員進(jìn)入燒水間（食堂操作間），防止人為破壞水源，由食堂管理員負(fù)責(zé)。

2）用于燒開水的設(shè)備有效涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件。定期監(jiān)測(cè)鍋爐設(shè)備，由總務(wù)部門監(jiān)督檢查。

3）負(fù)責(zé)燒水和供水人員必須具有有效健康合格證。

4）在校內(nèi)醒目位置設(shè)置飲水衛(wèi)生公告，告知學(xué)生飲水安全須知。

3.各年級(jí)、各班主任做到：

1）教育學(xué)生注意個(gè)人衛(wèi)生，做到自帶杯具保持干凈。不得將個(gè)人杯具轉(zhuǎn)借他人。

2）教育學(xué)生不飲生水，提倡喝開水，少喝或不喝飲料。

3）一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)出現(xiàn)異色異味等，要立即停止飲用，并向衛(wèi)生室或總務(wù)處報(bào)告。

4.飲水衛(wèi)生管理員對(duì)供水全過程進(jìn)行定期不不定期的監(jiān)督檢查，并有相應(yīng)的記錄，由孫桂昀負(fù)責(zé)。

1.當(dāng)發(fā)現(xiàn)3人以上師生飲用學(xué)校供水后輕度惡心、嘔吐、腹瀉應(yīng)及時(shí)將病人送江橋衛(wèi)生院進(jìn)行檢查治療。同時(shí)上報(bào)教育局和縣防疫站。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)做出相應(yīng)安排，嚴(yán)密監(jiān)控事態(tài)擴(kuò)大。

2.當(dāng)發(fā)現(xiàn)5人以上師生飲用學(xué)校供水后出現(xiàn)惡心、嘔吐、發(fā)燒、腹瀉甚至驚厥昏迷現(xiàn)象，由學(xué)校應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)“鶴伴中學(xué)預(yù)防飲水污染事故和水源性的傳染病應(yīng)急處理預(yù)案”，各部門成員接到通知后15～30分鐘內(nèi)到達(dá)預(yù)案規(guī)定的崗位，并馬上開展相應(yīng)工作。

3.醫(yī)務(wù)診療組立即開展救治、護(hù)理工作，并與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院、120取得聯(lián)系。對(duì)非飲用的生活用水進(jìn)行消毒處理。

4.安全防范組：立即著手調(diào)查事件起因，如確定為桶裝水中毒，停止供應(yīng)桶裝水，改用茶水爐飲水；如確定為茶水爐問題，立即停止供應(yīng)開水，改用桶裝水供應(yīng)，同時(shí)封閉水源，由專人保護(hù)水源，防止有人誤服或惡意破壞，等待有關(guān)主管部門核實(shí)定論。如小賣部商品水源問題，應(yīng)立即查封，同時(shí)報(bào)告公安和工商部門。

如情況不明，通報(bào)全校，停止校內(nèi)的一切供水。臨時(shí)調(diào)集飲用水。

因水源性的傳染病流行，應(yīng)嚴(yán)格控制校內(nèi)的飲用水供應(yīng)、布置做好生活用水的消毒處理。

5.生活服務(wù)組：按照預(yù)案的要求，立即調(diào)集物資，做好更改供水方式的`準(zhǔn)備工作，待接到通知后立即更改供水方法；同時(shí)做好通訊、電力、車輛準(zhǔn)備，保障搶救工作通訊、交通運(yùn)輸暢通；為病員和工作人員提供必需的生活用品與藥品；為全校師生提供安全可靠的臨時(shí)飲用水（可在外區(qū)調(diào)集瓶裝礦泉水）。

6.宣傳組迅速深入到學(xué)生中去，一方面積極配合治療，另一方面開展宣傳教育工作，做好學(xué)生及家長(zhǎng)的思想工作。領(lǐng)導(dǎo)門房等保衛(wèi)人員，負(fù)責(zé)校園的安全保衛(wèi)，穩(wěn)定局面。

7.信息報(bào)送組：以電話和書面形式在兩小時(shí)內(nèi)向縣教育局、縣疾控中心報(bào)告，內(nèi)容包括發(fā)生突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、涉及人數(shù)（教師、職工、學(xué)生分別統(tǒng)計(jì)）、事件發(fā)生的可能原因、事態(tài)、病情的程度和發(fā)展趨勢(shì)。采取的措施，目前存在的困難等等。記錄、傳達(dá)上級(jí)的指示要求。事件后期調(diào)查總結(jié)報(bào)告等。

1.由于飲用茶水爐的開水出現(xiàn)飲水事故，將追究食堂負(fù)責(zé)人、燒水人員的責(zé)任。當(dāng)事人負(fù)主要責(zé)任，食堂負(fù)責(zé)人負(fù)有直接責(zé)任，總務(wù)主任負(fù)有連帶責(zé)任。

2.由于飲用“三無”產(chǎn)品或過期、變質(zhì)食品，是學(xué)校食堂聯(lián)系供應(yīng)的，將追究食堂負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

3.因供水源污染或桶裝水污染，出現(xiàn)重大飲水事故，要徹底查清原因，任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，將追查到底，找出責(zé)任人并處罰。

突發(fā)水污染事件的應(yīng)急預(yù)案人員設(shè)置篇二

為了提高我校預(yù)防和控制突發(fā)飲水衛(wèi)生事件的能力和水平，減輕或者消除突發(fā)飲水衛(wèi)生事件的危害，保障全校師生的身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合本校實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

切實(shí)保障學(xué)校教育教學(xué)工作健康有序地開展，切實(shí)保護(hù)廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全不受侵害，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的校園環(huán)境，從源頭上杜絕學(xué)校飲水衛(wèi)生責(zé)任事故的發(fā)生，使學(xué)校飲水衛(wèi)生安全工作真正做到制度健全，措施具體，任務(wù)落實(shí)，責(zé)任到人。

1、普及傳染病防治知識(shí)，提高全校師生員工的自我保護(hù)意識(shí)。

2、完善傳染病的信息報(bào)告程序，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保飲水衛(wèi)生突發(fā)造成的危害降到最低。

1、預(yù)防為主、常備不懈

充分利用校園網(wǎng)、宣傳櫥窗、版報(bào)、廣播等宣傳陣地，對(duì)學(xué)生進(jìn)行飲水衛(wèi)生宣傳教育，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生防病意識(shí)和社會(huì)公共衛(wèi)生的責(zé)任感，宣傳普及傳染病防治知識(shí)，提高全校師生的防護(hù)意識(shí)和校園周圍公共衛(wèi)生水平，加強(qiáng)對(duì)生活飲用水衛(wèi)生的安全，增強(qiáng)安全意識(shí)和責(zé)任感，消除不安全隱患，做好因病缺課登記，發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效措施。

2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)傳染病的預(yù)防、控制工作實(shí)行依法管理；對(duì)于違法行為，依法追究責(zé)任。成立學(xué)校飲水衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長(zhǎng)王海任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)及時(shí)處理、上報(bào)、協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)校傳染病的防治工作。

3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效

建立預(yù)警、救治快速反應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求，快速反應(yīng)，及時(shí)準(zhǔn)確處置。

4、人員配置

所配置的工作人員必須有高度的安全責(zé)任感，必須要有衛(wèi)生防疫部門簽發(fā)的個(gè)人健康證。

1、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立突發(fā)飲水事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，對(duì)應(yīng)急工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、全面協(xié)調(diào)、組織全校應(yīng)急處理工作。

組長(zhǎng)：王永良

組員：各班主任

2、工作職責(zé)

應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各自履行工作職責(zé)。組長(zhǎng)全面協(xié)調(diào)、組織全校飲水事故應(yīng)急處理工作，校內(nèi)有關(guān)應(yīng)急事件的信息收集、報(bào)送和發(fā)布，做到信息準(zhǔn)確、公開、透明。組員協(xié)助統(tǒng)籌和指揮工作及預(yù)案的具體實(shí)施工作。校衛(wèi)生室負(fù)責(zé)向上級(jí)衛(wèi)生主管部門、疾控中心報(bào)告疫情，負(fù)責(zé)飲水衛(wèi)生、疾病預(yù)防工作的防治、醫(yī)療保障、宣傳工作。工會(huì)全面負(fù)責(zé)全校師生員工的安全組織、疏散，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組做好宣傳防治工作?？倓?wù)處負(fù)責(zé)飲水事故應(yīng)急處理的各項(xiàng)后勤物質(zhì)保障及安全保衛(wèi)工作。學(xué)校各部門及各教師員工必須全力支持和配合。

1、報(bào)告制度實(shí)行學(xué)校“一把手”負(fù)責(zé)制。

2、學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)飲水事故后，必須在5-10分鐘內(nèi)向校委會(huì)報(bào)告，并及時(shí)向衛(wèi)生防疫部門報(bào)告請(qǐng)求援助。學(xué)校要本著“先控制、后處理，救人第一、減少損失”為原則，果斷處理、積極搶救，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)師生離開危險(xiǎn)區(qū)域，保衛(wèi)好學(xué)校貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，上交學(xué)校突發(fā)事故有關(guān)材料，做好善后處理工作。

3、學(xué)校接到突發(fā)飲水事故報(bào)告后，根據(jù)事故情況在2小時(shí)內(nèi)及時(shí)向教體辦匯報(bào)，飲水事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救和善后處理工作。

一旦發(fā)生飲水事故，應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下，啟動(dòng)飲水事故應(yīng)急預(yù)案：

1.班主任、年級(jí)組長(zhǎng)或在場(chǎng)教師要立即把事件通知學(xué)校的飲水事故應(yīng)急總指揮。

2.校長(zhǎng)及各班主任要立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，統(tǒng)一指揮，具體聯(lián)系急救中心，并在第一時(shí)間報(bào)告上級(jí)行政主管部門、衛(wèi)生主管部門等；在飲水事故得到控制后，要將該事件的詳細(xì)情況和處理結(jié)果向上級(jí)主管部門報(bào)告。

3.學(xué)校要積極協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)迅速搶救師生，在最短時(shí)間內(nèi)將中毒師生送至醫(yī)院救治，及時(shí)報(bào)警110、120等相關(guān)部門請(qǐng)求援助，封閉事故現(xiàn)場(chǎng)，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。

4.學(xué)校利用校園播音系統(tǒng)或其它發(fā)出緊急集合信號(hào)，組織教師指揮學(xué)生緊急集合按順序疏散，要有專人組織疏散，及時(shí)將學(xué)生帶到安全地帶。

5.校衛(wèi)生室負(fù)責(zé)飲水事故流行時(shí)加強(qiáng)對(duì)有發(fā)病癥狀的同學(xué)及時(shí)處理，立即將發(fā)病學(xué)生送往醫(yī)院，協(xié)助醫(yī)療部門治療，聯(lián)系學(xué)生家長(zhǎng)，安撫他們的情緒，取得家長(zhǎng)的合作。

6.總務(wù)處負(fù)責(zé)安排衛(wèi)生消毒相關(guān)事宜及后勤保障。

7.司機(jī)待命應(yīng)急出車。

8.教導(dǎo)處對(duì)教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo)，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護(hù)校園穩(wěn)定。

9.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師（非密切接觸者）要堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)與學(xué)生和家長(zhǎng)的聯(lián)系。

10.突發(fā)飲水事故得到控制后，爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常教學(xué)秩序。

11.配合上級(jí)衛(wèi)生主管部門、疾控中心的調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)水質(zhì)和樣品。

12.對(duì)突發(fā)飲水事故反映出來的問題，要進(jìn)行整改，防止事件再發(fā)生。采取有效措施，做好善后處理工作。

學(xué)校依據(jù)事故性質(zhì)和學(xué)校應(yīng)急預(yù)案，參照上述程序，采取有效措施，及時(shí)、正確、科學(xué)地進(jìn)行教育、引導(dǎo)、疏散、處理，做好善后處置工作。

六、強(qiáng)化自身管理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查

加強(qiáng)飲水衛(wèi)生的監(jiān)督管理，防止因水污染造成疾病傳播。開展針對(duì)性的健康教育，提高師生自我保護(hù)意識(shí)和防護(hù)能力。普及公共衛(wèi)生知識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。搞好教室衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生，為學(xué)生提供一個(gè)安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。引導(dǎo)學(xué)生多喝礦泉水，盡量少飲或不飲純凈水，不喝生水，定時(shí)、定人清掃水池，以免污垢雜質(zhì)影響水的質(zhì)量。切實(shí)保障飲用水衛(wèi)生安全，督促供水單位定期對(duì)飲水機(jī)進(jìn)行清洗消毒。

突發(fā)水污染事件的應(yīng)急預(yù)案人員設(shè)置篇三

一、依照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國傳染病防治實(shí)施辦法》以及遼寧省相關(guān)文件、條例等的精神制定本預(yù)案。

二、突發(fā)事件是指：

1、突發(fā)公共衛(wèi)生事件即：突然發(fā)生的、造成或可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情，群體性不明原因疾病，重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。

2、突發(fā)災(zāi)害性事件及社會(huì)治安事件包括地震、洪水、重大交通事故、飛行事故、重大社會(huì)治安事件等。

1、突發(fā)事件應(yīng)急指揮部

總指揮：院長(zhǎng)

總督導(dǎo)：黨委書記

副總指揮：行政副院長(zhǎng)、業(yè)務(wù)副院長(zhǎng)

2、辦公室

主任：主管醫(yī)療副院長(zhǎng)（兼）

常務(wù)副主任：醫(yī)務(wù)科長(zhǎng)、院辦主任

政治工作組：黨辦、紀(jì)檢、人事科

人力資源組：人事科、院辦、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部

醫(yī)療救護(hù)組：醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、門診、各臨床科室、醫(yī)技科室

醫(yī)療保障組：藥劑科、總務(wù)科、器械科

后勤保障組：總務(wù)科

信息宣傳組：政工辦

安全保障組：保衛(wèi)科

對(duì)外聯(lián)系組：院辦、黨辦

四、當(dāng)發(fā)生上述所列突發(fā)事件時(shí)，醫(yī)務(wù)科、總值班必須于第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行甄別，由主管醫(yī)療副院長(zhǎng)以及醫(yī)務(wù)科根據(jù)事件的性質(zhì)，涉及的人員數(shù)量，所需調(diào)用醫(yī)療救治和防護(hù)設(shè)備、藥品、醫(yī)療器械等物資的情況向總指揮提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議，由總指揮宣布本預(yù)案的啟動(dòng)。

五、科室、部門應(yīng)參照本預(yù)案制定本科室、部門的相應(yīng)措施，并有培訓(xùn)、檢查落實(shí)情況的記錄。

六、處置突發(fā)事件過程中，堅(jiān)持病案書寫及管理制度；堅(jiān)持三級(jí)查房制度：堅(jiān)持會(huì)診制度等保障醫(yī)療安全的各項(xiàng)行之有效的規(guī)章制度。

第二節(jié)人員準(zhǔn)備

一、各臨床科室主任、護(hù)士長(zhǎng)、急診科人員全天候準(zhǔn)備人員，建立有效的通訊網(wǎng)絡(luò)，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)付突發(fā)事件。

二、夜間各科值班人員隨時(shí)準(zhǔn)各聽從院總值班調(diào)遣。

三、醫(yī)院根據(jù)突發(fā)事件的臨床特點(diǎn)隨時(shí)組成具有明顯專業(yè)特點(diǎn)的專案組，安排專業(yè)人員承擔(dān)主檢醫(yī)師工作，指導(dǎo)臨床工作。

四、科教辦公室負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全院臨床、醫(yī)技科室應(yīng)急措施的人員培訓(xùn)。

五、全院各部門主任，負(fù)責(zé)將《應(yīng)急預(yù)案》灌輸至本部門內(nèi)的每一位職工（包括臨時(shí)工），并定期進(jìn)行演練。

六、指揮中心及醫(yī)務(wù)科接到需派出醫(yī)療隊(duì)任務(wù)時(shí)，白夭由科室主任根據(jù)要求迅速做出人員安排，報(bào)醫(yī)務(wù)科組隊(duì)；夜間由院總值班根據(jù)專業(yè)需求從值班醫(yī)生中選派，并通知當(dāng)事科室主任進(jìn)行人員補(bǔ)充。

突發(fā)水污染事件的應(yīng)急預(yù)案人員設(shè)置篇四

1.1.編制目的

為了有效應(yīng)對(duì)重大水體污染事故，規(guī)范和強(qiáng)化我縣水環(huán)境污染事故應(yīng)急處置工作，提高縣政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件能力，最大限度地預(yù)防和減少城市水污染事故發(fā)生，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)共和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。

1.2.編制依據(jù)

（1）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》;

（2）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》;

（3）《中華人民共和國水污染防治法》;

（4）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》;

（5）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水水源安全保障工作的通知;

（6）《共和縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》;

（7）《共和縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》;

（8）《新聞發(fā)布管理辦法》。

1.3.工作原則

（1）以人為本，預(yù)防為主。提高突發(fā)環(huán)境污染事故防范和處置能力，加強(qiáng)對(duì)水污染事故源頭的監(jiān)測(cè)、監(jiān)管，盡可能的避免或減少水污染事故發(fā)生，保障縣城飲用水供應(yīng)。積極采取有效措施，最大限度地減少重大水體污染事件造成的人員傷亡和對(duì)身體健康的損害，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（2）屬地為主，分級(jí)響應(yīng)。充分發(fā)揮各級(jí)政府的職能作用，堅(jiān)持屬地為主，實(shí)行分級(jí)響應(yīng)。水污染事故實(shí)行縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、企業(yè)三級(jí)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各有關(guān)部門按照應(yīng)急處置與救援預(yù)案的職責(zé)，各司其職，相互配合，不斷提高我縣的水污染應(yīng)急反應(yīng)與處置能力。

（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。在縣委縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)部門之間的協(xié)同與合作，提高快速反應(yīng)能力。根據(jù)突發(fā)環(huán)境污染事故級(jí)別，實(shí)行分級(jí)控制、分級(jí)管理，充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢(shì)，采取有效措施解決水污染事故引發(fā)的危害。

（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。建立我縣水污染事故風(fēng)險(xiǎn)防范體系和響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分動(dòng)員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍作用，切實(shí)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、快速反應(yīng)、及時(shí)控制。建立健全聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能完備、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。

（5）科學(xué)處置，措施果斷。加強(qiáng)水污染防治科學(xué)研究，采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)，提高預(yù)防和應(yīng)對(duì)水環(huán)境污染事件科學(xué)技術(shù)水平，并及時(shí)、果斷地處置水環(huán)境污染突發(fā)事件。

1.4.適用范圍

（1）有毒有害化學(xué)品污染事故：企業(yè)在生產(chǎn)過程中因使用、貯存、排放不當(dāng)?shù)葘?dǎo)致有毒有害物質(zhì)泄漏或非正常排放所引發(fā)的水體污染事故。

（2）易燃易爆物品泄漏污染事故：煤氣、天然氣、石油液化氣、氯氣、氨氣、苯、甲苯等氣體和易揮發(fā)的有機(jī)溶劑的泄漏所引起的水體污染事故。

（3）油類污染事故：原油、燃料油、潤滑油等各種油品在生產(chǎn)、貯存、使用等過程中由于意外造成泄漏所引發(fā)的水體污染事故。

（4）影響飲用水源地水質(zhì)和破壞生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重污染事故。

（5）其他生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)引發(fā)的突發(fā)事故而造成水體污染事故。

（6）由交通運(yùn)輸事故造成有毒有害化學(xué)品泄漏而引發(fā)江河水體污染事故。

1.4.1.根據(jù)水體污染事故的類別及危害程度劃分。

分為一般水體污染突發(fā)事故（ⅳ級(jí)）、較大水體污染突發(fā)事故(ⅲ級(jí))、重大水體污染突發(fā)事故（ⅱ級(jí)）、特大水體污染突發(fā)事故(ⅰ級(jí))。

（1）因發(fā)生水環(huán)境污染造成跨縣級(jí)行政區(qū)域糾紛;

（2）引起一般群體性影響，發(fā)生3人以下死亡。

（1）因發(fā)生水環(huán)境污染造成跨地級(jí)行政區(qū)域糾紛;

（2）發(fā)生3人以上，10人以下死亡，或中毒（重傷）50人以下;

（3）因發(fā)生水環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影響。

（3）致使區(qū)域生態(tài)環(huán)境功能部分喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到污染;

（4）造成重要河流、水庫水域大面積污染，或縣級(jí)以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事故。

（2）發(fā)生30人以上死亡，或中毒（重傷）100人以上;

（3）致使區(qū)域生態(tài)環(huán)境功能嚴(yán)重喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭受嚴(yán)重破壞;

（4）因發(fā)生水環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響;

（5）因水環(huán)境污染造成鎮(zhèn)區(qū)主要水源地取水中斷的污染事故;

（6）因危險(xiǎn)化學(xué)品（含劇毒品）生產(chǎn)和貯運(yùn)中發(fā)生泄漏，嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。

2.1.應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

共和縣水體污染突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱縣指揮部），是在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下專門負(fù)責(zé)應(yīng)急處置水體突發(fā)性環(huán)境污染事故工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，為非常設(shè)機(jī)構(gòu)，共和縣水體污染事件發(fā)生時(shí)自動(dòng)成立。

指揮長(zhǎng)由縣政府主管生態(tài)環(huán)境工作的副縣長(zhǎng)擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)由縣公安局、縣應(yīng)急管理局、縣生態(tài)環(huán)境局根據(jù)不同的環(huán)境污染事故性質(zhì)進(jìn)行調(diào)整。應(yīng)急指揮部成員，根據(jù)不同的環(huán)境污染事故性質(zhì)，由以下部門(部分或全部)的主要領(lǐng)導(dǎo)組成：縣紀(jì)委監(jiān)委、縣政府辦公室、縣委宣傳部、縣人武部、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣自然資源和林業(yè)草原局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣農(nóng)牧和科技局、縣文體旅游廣電局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣消防大隊(duì)、海南州正源供水公司、縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。

縣指揮部辦公室下設(shè)在縣生態(tài)環(huán)境局，辦公室主任由縣生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)擔(dān)任。同時(shí)，根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)與處置工作需要，共設(shè)立應(yīng)急處置專家咨詢組、污染事件調(diào)查處置組、醫(yī)療救護(hù)及衛(wèi)生防疫監(jiān)督組、治安交通通訊組、后勤生活保障組、飲用水供應(yīng)保障組、應(yīng)急資金物資保障組、工程搶險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、信息發(fā)布組等9個(gè)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置小組。

以上組織機(jī)構(gòu)作為縣水體污染應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)、決策部門，組織、協(xié)調(diào)、指揮本縣的應(yīng)急響應(yīng)工作。

2.1.1.縣應(yīng)急指揮部職責(zé)

（1）領(lǐng)導(dǎo)全縣水污染事故應(yīng)急救援和處置工作，研究部署應(yīng)急處置方案;指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制訂和組織實(shí)施本轄區(qū)水環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案;現(xiàn)場(chǎng)組織指揮應(yīng)急救援和處置工作，制定控制措施并對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行決策。

（2）指揮我縣重、特大水污染事故的應(yīng)急監(jiān)測(cè)和事故責(zé)任認(rèn)定。

（3）負(fù)責(zé)組建事故調(diào)查組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組、專家咨詢組等技術(shù)支持機(jī)構(gòu)。

（4）督促各職能部門及企事業(yè)單位做好事故的調(diào)查處置、現(xiàn)場(chǎng)救援、后勤保障、信息上報(bào)、善后處理及生產(chǎn)和生活秩序恢復(fù)等工作，并對(duì)各部門履行職責(zé)情況進(jìn)行督察。

（5）統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布事故所造成水體污染和處置的權(quán)威信息，負(fù)責(zé)向縣政府報(bào)告情況。

（6）負(fù)責(zé)危急情況下，聯(lián)系上級(jí)部門、周邊城市和部隊(duì)的支援。

（7）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)啟動(dòng)飲用水備用水源和組織應(yīng)急飲用水的供應(yīng)。

（8）開展水環(huán)境污染事故防控及應(yīng)急的公眾宣傳和教育。

2.1.2.縣指揮部辦公室主要職責(zé)

（2）及時(shí)向縣政府、州政府和省有關(guān)部門匯報(bào)事故情況；

（3）負(fù)責(zé)重大水體污染事故的新聞和信息發(fā)布，審查事故或應(yīng)急情況的通報(bào)或通告。（聯(lián)系電話：0974—8519179）

2.1.3.應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置辦公室職責(zé)

應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置辦公室作為應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。

主要職責(zé)：

（1）開展水環(huán)境應(yīng)急處置人員培訓(xùn)，制定應(yīng)急處置演練計(jì)劃并組織演練，檢查、落實(shí)應(yīng)急器材和裝備。

（2）了解掌握水環(huán)境污染源規(guī)模、分布情況及有關(guān)情況，建立環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng)和環(huán)境應(yīng)急資料庫。

（3）接收上級(jí)部門水環(huán)境污染應(yīng)急處置命令、指示及水環(huán)境污染事件的有關(guān)通報(bào)，接收事件責(zé)任單位和社會(huì)各界的水環(huán)境污染事件報(bào)告。

（4）綜合協(xié)調(diào)本系統(tǒng)內(nèi)各有關(guān)應(yīng)急單位的行動(dòng)，傳達(dá)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，通報(bào)有關(guān)單位應(yīng)急工作情況，接收、指導(dǎo)下級(jí)部門應(yīng)急處置工作。

（5）負(fù)責(zé)應(yīng)急處置過程記錄，對(duì)應(yīng)急行動(dòng)結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，編寫水環(huán)境污染應(yīng)急處置的.工作總結(jié)報(bào)告，提出改進(jìn)應(yīng)急工作預(yù)案建議。負(fù)責(zé)組織環(huán)境應(yīng)急處置工作的各種保障。

2.1.4.應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置小組及職責(zé)

2.1.4.1.應(yīng)急處置專家咨詢組職責(zé)

由縣直相關(guān)管理部門專業(yè)管理人員、直屬及有關(guān)單位污染治理、環(huán)境監(jiān)測(cè)、公共衛(wèi)生、醫(yī)療、水利、應(yīng)急管理、農(nóng)牧、漁業(yè)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安等行業(yè)專家組成。

主要職責(zé)：指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制及修改完善。掌握本地區(qū)水環(huán)境污染源的產(chǎn)生、種類及地區(qū)分布情況，了解國內(nèi)外的有關(guān)技術(shù)信息、進(jìn)展情況和形勢(shì)動(dòng)態(tài)，提出相應(yīng)的對(duì)策和意見；對(duì)突發(fā)性水污染環(huán)境事件的危害范圍、發(fā)展趨勢(shì)做出科學(xué)估計(jì)，為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的決策和指揮提供科學(xué)依據(jù)。參與污染程度、危害范圍、事件等級(jí)的判定，對(duì)污染區(qū)域的隔離與解禁、人員撤離與返回等重大防護(hù)措施的決策提供技術(shù)依據(jù)。負(fù)責(zé)環(huán)境應(yīng)急工作結(jié)果以及事件的中長(zhǎng)期環(huán)境影響的評(píng)價(jià)分析工作。

2.1.4.2.污染事件調(diào)查處置組職責(zé)

污染事故調(diào)查處置組內(nèi)設(shè)飲用水水源污染事故調(diào)查處置小組和船舶污染水域事故調(diào)查處置小組。

（1）飲用水水源污染事故調(diào)查處置小組由縣生態(tài)環(huán)境局牽頭，縣紀(jì)委監(jiān)委、縣公安局、縣自然資源和林業(yè)草原局、縣水利局、縣農(nóng)牧和科技局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局等部門主要負(fù)責(zé)人組成。

（2）船舶污染水域事故調(diào)查處置小組由縣交通運(yùn)輸局牽頭，縣監(jiān)察局、縣公安局、縣生態(tài)環(huán)境、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局、縣自然資源和林業(yè)草原局、縣水利局、縣農(nóng)牧和科技局等部門主要負(fù)責(zé)人組成。

主要職責(zé)：組織水污染事故的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取證及污染現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作，收集河流流量、流速等水文資料，對(duì)事故污染現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)，判斷事故的變化趨勢(shì);組織有關(guān)部門對(duì)污染損害進(jìn)行評(píng)估，并提出必要的處置防范措施，最大限度的減輕污染及損害。

2.1.4.3.醫(yī)療救護(hù)及衛(wèi)生防疫監(jiān)督組職責(zé)

由縣衛(wèi)生健康局牽頭，縣水利局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣疾病預(yù)防控制中心等部門主要負(fù)責(zé)人組成。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織緊急醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，對(duì)受傷人員和搶險(xiǎn)救援的受傷人員進(jìn)行救治;組織對(duì)自來水公司供水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè);負(fù)責(zé)污染區(qū)和疏散區(qū)疾病預(yù)防工作和污染區(qū)的消毒工作，對(duì)疫情進(jìn)行監(jiān)測(cè)和防治;做好所需藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生安全設(shè)備的準(zhǔn)備工作等。

2.1.4.4.治安交通通訊組職責(zé)

由縣公安局牽頭，縣交通運(yùn)輸局、縣交警大隊(duì)和縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司等部門主要負(fù)責(zé)人組成。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急處理與處置過程中交通運(yùn)輸?shù)墓芾恚刂茻o關(guān)人員車輛進(jìn)出危險(xiǎn)區(qū)域，負(fù)責(zé)保護(hù)人員和財(cái)產(chǎn)安全；對(duì)事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離，對(duì)人員撤離區(qū)域開展治安巡邏，確認(rèn)人員傷亡情況，打擊各種違法活動(dòng)；協(xié)助生態(tài)環(huán)境局做好污染調(diào)查，落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)制隔離措施。優(yōu)先安排應(yīng)急物資和人員疏散的運(yùn)送；在水污染事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立警戒線，做好保障交通安全和通訊暢通。

2.1.4.5.后勤生活保障組職責(zé)

由縣民政局牽頭，縣財(cái)政局等部門主要負(fù)責(zé)人組成。

主要職責(zé)：妥善安排因水環(huán)境污染事故轉(zhuǎn)移、疏散群眾的生活、籌集和發(fā)放救援物資工作等。

2.1.4.6.飲用水供應(yīng)保障組職責(zé)

由縣水利局牽頭，縣衛(wèi)生健康局、縣消防大隊(duì)、海南州正源供水公司等部門主要負(fù)責(zé)人組成。

主要職責(zé)：?jiǎn)?dòng)《飲用水水源污染應(yīng)急預(yù)案》，協(xié)調(diào)啟用飲用水應(yīng)急水源，組織應(yīng)急飲用水供給，對(duì)應(yīng)急水源水質(zhì)組織監(jiān)測(cè)，保障居民生活飲用水的供應(yīng)。

2.1.4.7.應(yīng)急資金物資保障組職責(zé)

由縣財(cái)政局和應(yīng)急管理局牽頭，縣民政局、生態(tài)環(huán)境局等部門主要負(fù)責(zé)人組成。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)水污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)、處置資金和救援資金保障，確保應(yīng)急環(huán)境污染事故處置所需的裝備、器材和經(jīng)費(fèi)，并做好經(jīng)費(fèi)使用情況監(jiān)督檢查工作。組織應(yīng)急物資的生產(chǎn)、儲(chǔ)備和調(diào)度，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保證物資供應(yīng)及物價(jià)穩(wěn)定。

2.1.4.8.工程搶險(xiǎn)機(jī)構(gòu)

重大水體污染應(yīng)急處置的工程搶險(xiǎn)機(jī)構(gòu)由全縣各部門及所屬技術(shù)單位的人員組成。

主要職責(zé)：在現(xiàn)有的檢驗(yàn)、鑒定、監(jiān)測(cè)、污染治理等技術(shù)力量和裝備的基礎(chǔ)上，增加污染檢驗(yàn)、鑒定、監(jiān)測(cè)設(shè)備的配備，特別要配備水質(zhì)快速應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備，增加應(yīng)急處置、快速機(jī)動(dòng)和自身防護(hù)裝備、物資的儲(chǔ)備，不斷提高應(yīng)急監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控和消除污染的能力，保證在發(fā)生重大水體污染事件時(shí)能有效防止對(duì)環(huán)境的污染和擴(kuò)散。

2.1.4.9.信息發(fā)布組

由縣委宣傳部牽頭，縣政府辦、縣生態(tài)環(huán)境局、縣文體旅游廣電局等部門組成。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)水污染應(yīng)急處置工作的宣傳報(bào)道，按規(guī)定向公眾及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。

3.1.1.全面掌握重要水體水質(zhì)狀況?？h生態(tài)環(huán)境局對(duì)本轄區(qū)內(nèi)重要河、庫地表水和集中飲用水源地、重點(diǎn)地下水源地水質(zhì)進(jìn)行定期常規(guī)監(jiān)測(cè)，根據(jù)地表水水質(zhì)功能區(qū)劃和飲用水源地水質(zhì)要求，進(jìn)行常規(guī)監(jiān)測(cè)斷面的布設(shè)、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目與監(jiān)測(cè)頻次的確定和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)結(jié)果的報(bào)告。按照國家和省州環(huán)境監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)傳輸、報(bào)送的技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。環(huán)境監(jiān)測(cè)是全縣各類水體水質(zhì)監(jiān)測(cè)的技術(shù)中心、數(shù)據(jù)中心，縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)對(duì)水體水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果進(jìn)行匯總、分析、評(píng)價(jià)，并定期、及時(shí)將水質(zhì)監(jiān)測(cè)情況按規(guī)定報(bào)送州生態(tài)環(huán)境局。發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常情況，應(yīng)立即向州生態(tài)環(huán)境局報(bào)告，并初步分析問題發(fā)生的可能原因。同時(shí)，縣生態(tài)環(huán)境局應(yīng)會(huì)同縣交通運(yùn)輸局對(duì)本轄區(qū)內(nèi)經(jīng)過或穿越重要水體的公路、城市道路、橋梁進(jìn)行調(diào)查，對(duì)事故易發(fā)路段、敏感路段進(jìn)行登記建檔，對(duì)經(jīng)過這些路段的化學(xué)物質(zhì)運(yùn)輸實(shí)行申報(bào)審批制度。

3.1.2.全面掌握污染源排放情況。對(duì)本轄區(qū)內(nèi)向水體排放污染物的企業(yè)和單位污水排放情況進(jìn)行調(diào)查，對(duì)污水排放口進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)。根據(jù)企業(yè)和單位的污染物排放特征，掌握企業(yè)和單位常規(guī)污染物和特征污染物的排放情況，對(duì)排污企業(yè)和單位的廢水處理設(shè)施運(yùn)行情況和污染物排放情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查和監(jiān)督管理，實(shí)行排污許可證制度，按照排污許可證監(jiān)控排污企業(yè)和單位污染物排放濃度和排放總量。

3.1.3.建立暢通的數(shù)據(jù)庫。要建立全縣水體水質(zhì)狀況監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息庫和向水體排放污染物的企業(yè)和單位污染物排放情況的數(shù)據(jù)信息庫，并建立管理檔案。

3.2.開展水體污染預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

（1）根據(jù)可能向水體排放的污染物的種類和特性，配齊相應(yīng)的監(jiān)測(cè)儀器、設(shè)施以及分析監(jiān)測(cè)試劑和數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)等，明確和研究相應(yīng)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)方法，加強(qiáng)水體污染的環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。

（2）縣生態(tài)環(huán)境局應(yīng)組織專家，對(duì)轄區(qū)內(nèi)向水體排放污染物的企業(yè)和單位的廢水處理工藝技術(shù)和處理設(shè)施進(jìn)行技術(shù)論證和評(píng)價(jià)，在建設(shè)、運(yùn)行階段定期對(duì)處理設(shè)施進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提出杜絕廢水排放事故的措施和應(yīng)急處理措施，并進(jìn)行驗(yàn)收和日常運(yùn)行的監(jiān)督檢查、管理，確保各項(xiàng)機(jī)制正常啟動(dòng)、有效運(yùn)行。

4.1.分級(jí)響應(yīng)程序

縣指揮部辦公室接到重大水體污染事故報(bào)告后，應(yīng)立即通知縣指揮部，并傳達(dá)指揮部的命令，按應(yīng)急處置程序通知應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置辦公室、應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置小組、應(yīng)急處置專家咨詢組和縣公安局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣水利局、縣農(nóng)牧和科技局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局等有關(guān)部門，立即攜帶儀器、設(shè)備趕赴事件發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查、核實(shí)、監(jiān)測(cè)分析，對(duì)事件的類型、級(jí)別、性質(zhì)做出恰當(dāng)?shù)恼J(rèn)定，提出控制措施?？缧姓^(qū)域的水體污染事故及情況復(fù)雜有爭(zhēng)議的水體污染事故及認(rèn)為需要州級(jí)處置的水體污染事故，報(bào)請(qǐng)州級(jí)應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)處置。

4.2.信息共享和處理

應(yīng)急處置過程中的各種常規(guī)信息、現(xiàn)場(chǎng)信息、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及結(jié)果、專家分析評(píng)估意見、控制處置措施及意見、污染控制效果及結(jié)果等各種信息經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部審查后，及時(shí)報(bào)送縣指揮部?？h指揮部設(shè)立信息分析組進(jìn)行信息分析、綜合，歸納整理后，形成概要文字材料，報(bào)縣指揮部領(lǐng)導(dǎo)?？h指揮部及時(shí)將有關(guān)信息報(bào)告縣政府并通報(bào)相關(guān)部門，確保信息共享?？h指揮部的總體工作部署、處理安排意見和指令，由專門工作人員迅速以電話、傳真等方式向現(xiàn)場(chǎng)指揮部下達(dá)。

4.3.基本響應(yīng)程序

4.3.1.重大水體污染應(yīng)急響應(yīng)程序：

（1）值班人員接到有關(guān)部門、企業(yè)、事業(yè)單位或個(gè)人水體污染應(yīng)急報(bào)告后，記錄水體污染事件的有關(guān)情況（包括事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、污染區(qū)域及影響、損失的初步情況、可能的污染原因等）。同時(shí)立即向縣指揮部辦公室或縣指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

（2）水污染應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)情況報(bào)告，調(diào)派專家到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)做進(jìn)一步評(píng)估，確屬重大水體污染事件，應(yīng)立即上報(bào)縣政府，啟動(dòng)縣級(jí)重大水體污染應(yīng)急預(yù)案。

（3）縣指揮部負(fù)責(zé)全盤指揮，緊急調(diào)集和征集相關(guān)人員、物質(zhì)、交通工具以及相關(guān)設(shè)備、裝備，組織相關(guān)部門協(xié)助環(huán)保部門做好應(yīng)急處置工作，組織有關(guān)方面的力量進(jìn)行應(yīng)急支援，并做好正確的輿論導(dǎo)向工作。

（4）重大水體污染事件發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門在縣應(yīng)急處置指揮部的統(tǒng)一指揮下，啟動(dòng)水體污染應(yīng)急處置預(yù)案，成立由相關(guān)部門參加的事件救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部，落實(shí)有關(guān)控制措施。

（5）縣生態(tài)環(huán)境局在實(shí)施應(yīng)急工作的同時(shí)，要及時(shí)將水體污染事件情況、采取的處置措施及效果上報(bào)州生態(tài)環(huán)境局。

4.3.2.擴(kuò)大應(yīng)急

在事件難以控制或有擴(kuò)大和發(fā)展的趨勢(shì)時(shí)，水體污染事件應(yīng)急處置工作中的外援力量要統(tǒng)一聽從縣指揮部的指揮，配合有關(guān)部門、有關(guān)人員作好應(yīng)急處置工作。

4.4.指揮協(xié)調(diào)程序

縣指揮部按照相應(yīng)的職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行開展指揮工作，制定決策機(jī)制、報(bào)告、請(qǐng)示等規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行?？h生態(tài)環(huán)境局和相關(guān)部門的各專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、應(yīng)急中心、現(xiàn)場(chǎng)指揮部按各自的職責(zé)開展應(yīng)急工作，服從統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

4.5.新聞發(fā)布

慎重做好重大水體污染事件的新聞報(bào)道、宣傳和溝通工作，統(tǒng)一報(bào)道口徑和報(bào)道意見，正確引導(dǎo)輿論，避免產(chǎn)生混亂和誤解。在縣委宣傳部的指導(dǎo)下，縣指揮部制定新聞發(fā)布的原則、內(nèi)容、規(guī)范性格式，審查發(fā)布時(shí)機(jī)、方式、途徑等。新聞發(fā)布前，報(bào)縣委宣傳部審定。

4.6.應(yīng)急處置結(jié)束

應(yīng)急處置結(jié)束條件為：重大水體污染事件得到控制，事件條件已經(jīng)消除；污染源污染物的排放和事發(fā)水體及下游水體污染物指標(biāo)已降到規(guī)定限值之內(nèi)；事件造成的危害已被徹底消除，且無繼續(xù)發(fā)生可能；事件現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無繼續(xù)工作的必要；已采取并繼續(xù)采取一切必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受水體污染危害，并使事件可能引起的中長(zhǎng)期后果趨于合理且盡量降到最低的水平。

5.1.善后處置

污染物收集、清理與處理由生態(tài)環(huán)境局委托第三方機(jī)構(gòu)或由其指定的專門處置單位處置；人員安置、補(bǔ)償、災(zāi)后重建等工作由縣指揮部根據(jù)所受的污染程度提出合理處理建議，報(bào)縣政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理。

5.2.社會(huì)救助

對(duì)社會(huì)、國外機(jī)構(gòu)和個(gè)人所捐贈(zèng)的救助資金要妥善管理，設(shè)立專門的資金賬戶，做到?？顚Ｓ茫煽h指揮部根據(jù)所受的污染程度提出補(bǔ)償處理建議，包括所捐贈(zèng)物資都要由縣指揮部提出建議報(bào)縣政府。

5.3.保險(xiǎn)

各保險(xiǎn)公司要深入水體污染應(yīng)急處置工作的第一線，調(diào)查掌握第一手資料，最大限度地進(jìn)行理賠，縣指揮部如有異議，可提出建議報(bào)縣政府。

5.4.調(diào)查報(bào)告和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)意見

縣指揮部應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急工作結(jié)束一周內(nèi)對(duì)應(yīng)急過程進(jìn)行評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，組織撰寫應(yīng)急總結(jié)報(bào)告和突發(fā)事件調(diào)查報(bào)告。15日內(nèi)上報(bào)縣政府，同時(shí)由縣生態(tài)環(huán)境局上報(bào)省州生態(tài)環(huán)境部門。

5.4.1.應(yīng)急評(píng)價(jià)依據(jù)

應(yīng)急過程記錄；現(xiàn)場(chǎng)處置組及各應(yīng)急機(jī)構(gòu)的總結(jié)報(bào)告；其它應(yīng)急情況；應(yīng)急的實(shí)際效果及產(chǎn)生的社會(huì)影響；公眾反映等。

5.4.2.突發(fā)事件調(diào)查報(bào)告

包括突發(fā)事件起止時(shí)間及地點(diǎn)；參與處置人員構(gòu)成情況；突發(fā)事件情況及起因、事件等級(jí)和開展的應(yīng)急工作，采取的應(yīng)急措施及處置效果，應(yīng)急工作總體完成情況；應(yīng)急措施是否得當(dāng)，是否符合保護(hù)公眾、保護(hù)環(huán)境的要求；出動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍的規(guī)模、儀器裝備的使用、應(yīng)急程度與速度是否與任務(wù)相適應(yīng)；應(yīng)急處置中對(duì)利益與代價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)、困難關(guān)系的處理是否科學(xué)合理；發(fā)布的公告及公眾信息的內(nèi)容是否真實(shí)，得當(dāng)，對(duì)公眾心理產(chǎn)生的影響及其它情況和結(jié)論。

5.4.3.應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議

縣生態(tài)環(huán)境局根據(jù)突發(fā)事件情況，對(duì)事發(fā)地繼續(xù)實(shí)施必要的環(huán)境跟蹤監(jiān)測(cè)與監(jiān)督的措施和安排；總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，修訂應(yīng)急預(yù)案；指導(dǎo)各應(yīng)急機(jī)構(gòu)補(bǔ)充、更新裝備，培訓(xùn)人員；完善避免類似污染事件再次發(fā)生的防范措施。

6.1.通信與信息保障

全縣要建立和完善環(huán)境污染應(yīng)急通訊、信息傳輸、應(yīng)急指揮系統(tǒng)，建立環(huán)境應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)和環(huán)境安全科學(xué)預(yù)警系統(tǒng)，建立系統(tǒng)維護(hù)和信息采集制度，確保應(yīng)急方案啟動(dòng)時(shí)縣指揮部和有關(guān)部門及現(xiàn)場(chǎng)處置工作組間的聯(lián)絡(luò)，確保信息暢通。

6.2.現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)保障

縣生態(tài)環(huán)境局及所屬執(zhí)法、監(jiān)測(cè)等技術(shù)部門，要在現(xiàn)有檢驗(yàn)、鑒定、監(jiān)測(cè)、污染治理等技術(shù)力量和裝備的基礎(chǔ)上，增加和加強(qiáng)污染檢驗(yàn)、鑒定、監(jiān)測(cè)設(shè)備的配備，特別要配備水質(zhì)快速應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備，增加應(yīng)急處置、快速機(jī)動(dòng)和自身防護(hù)裝備等物資的儲(chǔ)備，不斷提高應(yīng)急監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、消除污染的能力，保證在發(fā)生重大水體污染事件時(shí)能有效防止對(duì)環(huán)境的污染和擴(kuò)散。

6.3.應(yīng)急隊(duì)伍保障

縣生態(tài)環(huán)境局要加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法、監(jiān)測(cè)隊(duì)伍的建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急業(yè)務(wù)、技術(shù)的培訓(xùn)，提高人員應(yīng)對(duì)污染事件的素質(zhì)和能力?？h生態(tài)環(huán)境局要培訓(xùn)一支常備不懈、熟悉環(huán)保應(yīng)急知識(shí)和技術(shù)、充分掌握突發(fā)環(huán)境污染事件處置措施的預(yù)備應(yīng)急力量，保證突發(fā)污染事件發(fā)生后，能迅速進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，迅速參與并完成現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。

6.4.交通運(yùn)輸保障

縣生態(tài)環(huán)境局要配備應(yīng)急處置、應(yīng)急監(jiān)測(cè)專用應(yīng)急車輛，應(yīng)急期間所有車輛要保證隨時(shí)服從縣指揮部的征用和調(diào)動(dòng)。

6.5.醫(yī)療衛(wèi)生保障

總指揮部協(xié)調(diào)衛(wèi)生行政管理部門制定相應(yīng)的專業(yè)分預(yù)案組織實(shí)施。

6.6.治安保障

總指揮部協(xié)調(diào)公安部門制定相應(yīng)的專業(yè)分預(yù)案組織實(shí)施。

7.1.預(yù)案管理

本預(yù)案《共和縣水污染防治突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》由縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)解釋與實(shí)施。

7.2.實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自公布之日起施行。

突發(fā)水污染事件的應(yīng)急預(yù)案人員設(shè)置篇五

為有效防止和應(yīng)對(duì)我區(qū)飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件，保障人民群眾飲水安全，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《四川省飲用水水源保護(hù)管理?xiàng)l例》等相關(guān)的法律、法規(guī)、條例制定本預(yù)案。

本預(yù)案適用于恩陽行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置。

(一)指揮機(jī)構(gòu)的編成及任務(wù)

在市環(huán)保局和區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，巴中市環(huán)境保護(hù)局恩陽區(qū)分局成立飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”)，由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管環(huán)境應(yīng)急工作的副局長(zhǎng)和其他班子成員任副組長(zhǎng)，各直屬單位、科室負(fù)責(zé)人為成員。進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組自動(dòng)轉(zhuǎn)為應(yīng)急指揮部，指揮和參加應(yīng)急處置工作。

(二)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)科室職責(zé)

1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

(1)按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)上報(bào)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的較大及以上城區(qū)飲用水源地突發(fā)環(huán)境污染事件。

(3)組織制定與修改飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案;

(5)部署轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急工作的公眾宣傳和教育，統(tǒng)一發(fā)布應(yīng)急工作信息。

2、辦公室職責(zé)

(1)根據(jù)"12369"舉報(bào)中心和局值班室提供的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件信息，按照應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，將重大事件的發(fā)生情況及時(shí)上報(bào)區(qū)政府和市環(huán)保局。

(2)負(fù)責(zé)將飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的有關(guān)信息及時(shí)向區(qū)有關(guān)部門通報(bào)。并協(xié)助應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組做好與相關(guān)部門間的協(xié)調(diào)聯(lián)運(yùn)工作。

(3)負(fù)責(zé)在飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處理期間本局內(nèi)部各科室間的組織、協(xié)調(diào)和后勤保障工作。

3、環(huán)境監(jiān)測(cè)站職責(zé)

(1)加強(qiáng)對(duì)我區(qū)飲用水水源地和敏感河流的水質(zhì)監(jiān)測(cè)。

(2)制定我區(qū)重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件監(jiān)測(cè)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

(3)在重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生時(shí)，及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)部門提供準(zhǔn)確詳實(shí)的監(jiān)測(cè)報(bào)告。

(4)負(fù)責(zé)重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的評(píng)價(jià)工作，確定事件造成的水源地污染范圍、程度，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提出保護(hù)環(huán)境和公眾的措施和建議。

4、污染控制科職責(zé)

(1)加強(qiáng)對(duì)水資源的管理和水環(huán)境的保護(hù)，對(duì)重點(diǎn)和敏感區(qū)域要嚴(yán)格控制排放總量。提出污染排放總量控制的目標(biāo)和控制措施。

(2)組織制定本行政區(qū)域內(nèi)的水污染防治規(guī)劃，采取有效措施，確保水污染防治規(guī)劃和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(3)重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生時(shí)，會(huì)同生態(tài)科負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)控制污染工作，提出污染控制方案，并根據(jù)所造成的危害和損失情況提請(qǐng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，吊銷責(zé)任單位的排污許可證，責(zé)令其停業(yè)或關(guān)閉。

5、自然生態(tài)科職責(zé)

(1)根據(jù)生態(tài)區(qū)建設(shè)目標(biāo)要求和有關(guān)法律、法規(guī)，組織制定出全區(qū)飲用水水源地保護(hù)規(guī)劃。

(2)飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生時(shí)，會(huì)同污染控制科負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)控制污染工作，提出污染控制方案，并將所造成的危害和損失情況報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

6、法制宣傳科職責(zé)

負(fù)責(zé)重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處理情況的新聞發(fā)布和對(duì)公眾的宣傳教育工作，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)通過媒體和輿論工具及時(shí)發(fā)布事故處置情況，安定民心，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

四、應(yīng)急工作程序

(一)迅速報(bào)告

"12369"舉報(bào)中心和局值班室實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。接到飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件報(bào)告并核實(shí)后，迅速報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急處理工作。

(二)快速出動(dòng)

各有關(guān)單位接到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令后，要攜帶污染事故應(yīng)急監(jiān)察、監(jiān)測(cè)設(shè)備，在最短時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

(三)現(xiàn)場(chǎng)控制

應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，如果公安、消防部門尚未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置，應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行控制和處理，盡可能減少污染物產(chǎn)生，防止污染物擴(kuò)散;并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)情況，配合劃定警戒線范圍，禁止無關(guān)人員靠近。

(四)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查

1、到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后首先組織人員救治病人。

2、進(jìn)一步了解事件的情況，包括污染發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過和可能原因、污染來源及可能污染物、污染途徑及范圍、污染暴露人群數(shù)量及分布、飲用水水源類型及人口分布、疾病的分布以及發(fā)生后的處理情況。

3、形成初步判斷、確定污染種類。

4、開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作。

應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)立即開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，尋找污染源，通過對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、拍照、攝像、錄音及個(gè)案分析，全面掌握事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，根據(jù)各方面因素，尋找因果關(guān)系，做好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄。

5、提出調(diào)查分析結(jié)論和處置方案。

應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和查閱有關(guān)資料并參考專家意見，提出調(diào)查分析結(jié)論，制定污染處置方案，對(duì)事故影響范圍內(nèi)的污染進(jìn)行處理處置，以減少污染。

(五)情況上報(bào)

應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部將現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況及應(yīng)急處置措施向區(qū)政府和市環(huán)保局報(bào)告，并根據(jù)事故影響范圍大小，決定是否增調(diào)有關(guān)專家、人員、設(shè)備、物資前往現(xiàn)場(chǎng)增援。

(六)污染警戒區(qū)域的劃定及消息發(fā)布

根據(jù)污染監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，應(yīng)急指揮部擬定污染警戒區(qū)域(劃定禁止取水區(qū)域或居住區(qū)域)，發(fā)布警報(bào)決定;應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部要召開事故處理分析會(huì)，確定對(duì)外宣傳統(tǒng)一口徑，指派專人對(duì)新聞媒體發(fā)布污染事故消息。

(七)污染跟蹤

應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部要根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和其他有關(guān)數(shù)據(jù)編制分析圖表，預(yù)測(cè)污染遷移強(qiáng)度、速度和影響范圍，及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告污染事故處理動(dòng)態(tài)和下一步對(duì)策，直至污染事故警報(bào)解除。

(八)調(diào)查取證

應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部要根據(jù)污染事故的性質(zhì)，組織相關(guān)部門，調(diào)查、分析事故原因。實(shí)地取證，對(duì)涉案人員做調(diào)查詢問筆錄，立案查處。

(一)應(yīng)急終止的條件

(1)飲用水水源地突發(fā)性污染事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)消除，污染情況得到完全控制，發(fā)生水污染事件的水系水質(zhì)基本得到恢復(fù)。

(2)采取了有效的應(yīng)急措施和防護(hù)措施，保證公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長(zhǎng)期影響趨于合理水平。

(3)本次飲用水水源地突發(fā)性污染事件造成的對(duì)供水系統(tǒng)的影響已經(jīng)消除，供水系統(tǒng)全面恢復(fù)正常。

(二)應(yīng)急終止的程序

根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測(cè)、監(jiān)控快報(bào)，確認(rèn)事件已具備應(yīng)急終止條件后，請(qǐng)區(qū)應(yīng)急指揮委員會(huì)批準(zhǔn)后宣布應(yīng)急終止;必要時(shí)，由區(qū)應(yīng)急指揮委員會(huì)向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急終止的公告。

應(yīng)急終止后，相關(guān)應(yīng)急專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，繼續(xù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、處置和評(píng)價(jià)工作，直至本次事件的影響完全消除為止。

飲用水水源地突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織專家進(jìn)行應(yīng)急處置行動(dòng)的后評(píng)價(jià)，編制應(yīng)急處置評(píng)價(jià)報(bào)告，存檔備案，并報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

突發(fā)水污染事件的應(yīng)急預(yù)案人員設(shè)置篇六

（一）目的 為確保城區(qū)供水突發(fā)污染事件應(yīng)急處理有序和城市供水安全地進(jìn)行，最大程度地預(yù)防和減少生命、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)供水現(xiàn)狀，制定本預(yù)案。

（二）工作原則

1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作由單位供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)明確、分工協(xié)作。

2、依靠科學(xué)。充分利用一切先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備，采取科學(xué)方法開展事故應(yīng)急救援工作。

3、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，科學(xué)應(yīng)對(duì)。發(fā)生重大水污染事件，實(shí)行統(tǒng)一指揮和調(diào)度，確保預(yù)警、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)。預(yù)案中涉及的職能部門應(yīng)步調(diào)一致，密切配合，形成合力，確保突發(fā)事件信息傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確、應(yīng)急處置工作快速有效。充分發(fā)揮現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員和搶險(xiǎn)隊(duì)員的作用。

（三）編制依據(jù)本應(yīng)急預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、水利部《重大水污染事件報(bào)告暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及《欒城縣城區(qū)供水管理辦法》制定。

（四）適用范圍本預(yù)案適用于城區(qū)供水區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類水污染事件應(yīng)急處置與救援工作以及下列供水突發(fā)公共事件的搶險(xiǎn)、搶修、救援等應(yīng)急處理工作。

4、傳染性區(qū)域疾病；

5、社會(huì)安全等突發(fā)公共事件導(dǎo)致停電、供水區(qū)域減壓等；

6、供水水質(zhì)出現(xiàn)問題造成人員病、亡。

（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處理辦公室，負(fù)責(zé)人王國欣，成員：邢增川、趙賢江。明確分工，分組落實(shí)責(zé)任。

（二）組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，具體安排突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的組織和實(shí)施，針對(duì)突發(fā)事件的危害程度，發(fā)布預(yù)警等級(jí)。組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案的要求，迅速展開現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作，力爭(zhēng)將損失降低到最低程度。

根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中存在的問題和危機(jī)的變化，及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂、補(bǔ)充和完善。

組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門動(dòng)用應(yīng)急隊(duì)伍做好事故處置、控制和善后工作。

2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

負(fù)責(zé)總體的調(diào)度和協(xié)調(diào)，第一時(shí)間掌握突發(fā)事件信息，隨時(shí)關(guān)注應(yīng)急突發(fā)搶險(xiǎn)進(jìn)度及最終處理結(jié)果，及時(shí)向應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

保持整個(gè)應(yīng)急預(yù)案過程中網(wǎng)絡(luò)通信暢通，隨時(shí)根據(jù)事故發(fā)展情況通報(bào)事故現(xiàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)。

本應(yīng)急預(yù)案事故預(yù)警按一級(jí)至四級(jí)排序，其中，一級(jí)為最高級(jí)別預(yù)警。

（一）一級(jí)預(yù)警

1、供水設(shè)施及管網(wǎng)遭到破壞，造成全城區(qū)內(nèi)停水，且36小時(shí)以上不能恢復(fù)供水。

2、水源地受到嚴(yán)重污染，致使飲用水各項(xiàng)微生物指標(biāo)出現(xiàn)嚴(yán)重超標(biāo)，造成人員病、亡。

（二）二級(jí)預(yù)警

1、供水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生事故，造成對(duì)供水區(qū)域內(nèi)大部分居民終止供水，且36小時(shí)以上不能恢復(fù)供水。

2、水源受到嚴(yán)重污染，致使飲用水部分水質(zhì)指標(biāo)明顯超標(biāo)，造成較大影響。3、供電設(shè)施受到損害，造成城區(qū)供水壓力嚴(yán)重不足。

（三）三級(jí)預(yù)警

1、制水設(shè)施及管網(wǎng)受到損壞，造成對(duì)供水區(qū)域內(nèi)部分居民終止供水。

2、水源受到污染，致使飲用水個(gè)別水質(zhì)指標(biāo)明顯超標(biāo)，造成一定影響。3、供水設(shè)施安全受到嚴(yán)重威脅。

（四）四級(jí)預(yù)警

1、因制水設(shè)施出現(xiàn)故障，供水管網(wǎng)受到損壞，造成對(duì)供水區(qū)域內(nèi)少部分居民終止供水。

2、因制水設(shè)施和供水設(shè)施發(fā)生故障，致使用戶的管網(wǎng)水質(zhì)個(gè)別水質(zhì)指標(biāo)出現(xiàn)輕度超標(biāo)。

預(yù)警級(jí)別按照突發(fā)事件發(fā)展趨勢(shì)可隨時(shí)升級(jí)或降級(jí)。

（一）各級(jí)預(yù)警響應(yīng)

1、一級(jí)預(yù)警：由上級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)任應(yīng)急救援預(yù)案總指揮，并在現(xiàn)場(chǎng)親自指揮。

2、二級(jí)、三級(jí)預(yù)警：由單位總經(jīng)理任應(yīng)急救援預(yù)案總指揮，并在現(xiàn)場(chǎng)親自指揮。

3、四級(jí)預(yù)警：由單位分管經(jīng)理任應(yīng)急救援預(yù)案總指揮，并在現(xiàn)場(chǎng)親自指揮。

響應(yīng)級(jí)別按照水污染事件發(fā)展趨勢(shì)可隨時(shí)升級(jí)或降級(jí)。

（二）日常預(yù)防預(yù)警機(jī)制

1、為實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、控制水源地的水質(zhì)水量安全狀況、提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、預(yù)報(bào)能力，供水井全部配備變頻及消毒設(shè)備,并對(duì)各供水井進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)電子監(jiān)控，隨時(shí)掌握供水井運(yùn)行情況。

2、自設(shè)化驗(yàn)室，每周取水樣檢測(cè)，對(duì)城區(qū)供水水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，隨時(shí)掌握供水井飲水安全情況。

3、衛(wèi)生監(jiān)督部門定期抽取水樣，對(duì)城區(qū)各供水井水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)。隨時(shí)掌握城區(qū)供水狀況，并對(duì)城區(qū)供水運(yùn)行狀況資料進(jìn)行收集、匯總和分析并做出報(bào)告。

（一）本城區(qū)供水突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人（目擊者、單位或個(gè)人）有責(zé)任及義務(wù)立即撥打88031652(供水服務(wù)中心24小時(shí)值班電話)，接到報(bào)告后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即指令相關(guān)部門派人員前往現(xiàn)場(chǎng)初步確認(rèn)是否屬于供水重特大突發(fā)事件。供水重特大突發(fā)事件一經(jīng)確認(rèn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或應(yīng)急處理辦公室須立即向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告，并啟動(dòng)供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理預(yù)案。

（二）供水突發(fā)重特大公共事件發(fā)生單位接到報(bào)告后，必須做到：1、迅速采取有效措施組織搶救、防止事態(tài)擴(kuò)大。2、嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。3、迅速派人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和證據(jù)收集工作。4、服從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事件情況，協(xié)調(diào)組織事件搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜，并及時(shí)報(bào)告事態(tài)趨勢(shì)及狀況。

（三）因搶救人員、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏散交通等，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場(chǎng)原貌，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

（四）發(fā)生供水突發(fā)公共事件的單位應(yīng)在事件發(fā)生后按上級(jí)要求時(shí)限將事件快速報(bào)送應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)后分別報(bào)送上級(jí)有關(guān)部門。

（一）自然災(zāi)害工作預(yù)案

1、自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)，值班人員應(yīng)立即采取緊急措施，并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

2、接到自然災(zāi)害報(bào)告時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即召集全體人員組織搶險(xiǎn)工作。

3、到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后立即組織搶險(xiǎn)工作，確保人員、設(shè)備、設(shè)施安全。

4、供電電源和供電設(shè)備被破壞時(shí)，采取的措施是：

（1）如能自己搶修的應(yīng)積極進(jìn)行搶修，爭(zhēng)取及時(shí)供水。

（2）如需供電部門搶修時(shí)，應(yīng)及時(shí)與供電部門聯(lián)系進(jìn)行搶修。

5、如發(fā)生水源井或供水設(shè)施損壞時(shí)，供水應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)員應(yīng)科學(xué)有序的積極配合機(jī)泵維修人員進(jìn)行及時(shí)的搶修工作，以便快速恢復(fù)供水生產(chǎn)。

6、如損壞嚴(yán)重時(shí)，較長(zhǎng)時(shí)間無法恢復(fù)供水，由單位組織人員及時(shí)啟動(dòng)供水應(yīng)急預(yù)案，以保證居民供水。

7、單位積極組織災(zāi)后設(shè)備修復(fù)工作，力爭(zhēng)最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)供水。

（二）水源地防投毒預(yù)案

1、落實(shí)對(duì)水源地的專人管理，明確崗位責(zé)任制。

2、明確水源地、的安全防范管理制度、具體要求，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)登記、驗(yàn)證手續(xù)，加強(qiáng)對(duì)有毒有害化學(xué)危險(xiǎn)品管理，組織防范檢查，及時(shí)整改。

3、加強(qiáng)泵房技防措施，安裝24小時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。

4、一旦發(fā)生水源、供水系統(tǒng)受到有毒化學(xué)物品污染時(shí)的主要措施：

（1）立即停止取、供水，控制污染擴(kuò)散。

（2）及時(shí)上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組并派有關(guān)人員迅速檢測(cè)水源地、制水、供水設(shè)施的污染情況。

（3）由排險(xiǎn)搶險(xiǎn)隊(duì)伍配合有關(guān)部門清除污染。

（4）由搶險(xiǎn)隊(duì)伍緊急搶修、更換設(shè)施或采取其他方式保證居民生活用水。

（三）供水管道搶修預(yù)案

1、24小時(shí)值班人員接到重特大事件電話后，立即報(bào)單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)調(diào)整供水調(diào)度方案，并組織人員、設(shè)備、物資迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

2、應(yīng)急搶險(xiǎn)人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)。

3、經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，由應(yīng)急辦公室通過各種形式發(fā)布相關(guān)區(qū)域停水信息，并做好解釋工作。

（四）水質(zhì)事故處理預(yù)案

1、值班人員發(fā)現(xiàn)水質(zhì)超標(biāo)時(shí)，應(yīng)立即停止取供水，并報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、應(yīng)啟動(dòng)供水應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行調(diào)配供水。

3、水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心立即組織技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行事故原因分析，確定具體解決辦法并組織實(shí)施。

4、調(diào)動(dòng)水務(wù)局、城管局及消防隊(duì)蓄水車向故障供水區(qū)域送水。

（五）防破壞工作預(yù)案

1、迅速報(bào)110。

2、應(yīng)急救援隊(duì)伍協(xié)助公安人員緊急救援疏散事發(fā)區(qū)內(nèi)及周邊人員，營救傷員。

3、啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

（一）應(yīng)急處理供水突發(fā)公共事件實(shí)行責(zé)任追究制。

（二）對(duì)在發(fā)生供水突發(fā)公共事件時(shí)遲報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、誤報(bào)信息，造成重大損失的人員，或在處理事件中失職、瀆職、不服從指揮、臨陣脫逃的人員以及危害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的人員，單位將按照有關(guān)規(guī)定給予處分。構(gòu)成違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。

（三）應(yīng)急處理工作結(jié)束后，單位和事件發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)、分析、吸取事件教訓(xùn)，及時(shí)進(jìn)行整改。

本預(yù)案自下發(fā)之日起實(shí)施。

突發(fā)水污染事件的應(yīng)急預(yù)案人員設(shè)置篇七

為了切實(shí)保證人民群眾生活飲用水衛(wèi)生安全，充分保護(hù)鎮(zhèn)、村居民身體健康合法權(quán)益，堅(jiān)決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時(shí)為了積極、有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故，及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害，高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對(duì)人體危害和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)社會(huì)秩定。根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理?xiàng)l例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，堅(jiān)持預(yù)防為主的原則，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。

為加強(qiáng)對(duì)生活飲用水污染事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施應(yīng)急處理，成立生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)生活飲用水污染事故的處理工作。

組長(zhǎng):蘇華鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)

副組長(zhǎng):羅亮富副鎮(zhèn)長(zhǎng)

韋文勇文圩水利站站長(zhǎng)

成員:

主要職責(zé):負(fù)責(zé)發(fā)生生活飲用水污染事故時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案，對(duì)事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，部署協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，并及時(shí)做好生活飲用水污染事故的具體調(diào)查、處理、救援及上報(bào)工作，積極配合協(xié)調(diào)供水水廠與上級(jí)各主管部門開展應(yīng)急處理工作。

1、制定生活飲用水污染事故應(yīng)急處理應(yīng)急預(yù)案:根據(jù)縣水務(wù)有限公司的實(shí)際情況制定生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案，并上報(bào)建設(shè)行政部門和衛(wèi)生行政部門。

2、建立健全本單位各項(xiàng)供水衛(wèi)生管理制度:形成由單位一把手負(fù)責(zé)，供水水廠負(fù)責(zé)人主抓，供管水人員具體執(zhí)行的管理模式，并逐一認(rèn)真落實(shí)，達(dá)到實(shí)效。

3、加強(qiáng)公司供管水人員衛(wèi)生知識(shí)的培訓(xùn):組織供管水有關(guān)人員學(xué)習(xí)現(xiàn)行生活飲用水有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及有關(guān)衛(wèi)生要求，使其知法、懂法、自覺守法，不斷增強(qiáng)依法供水、管水的法制觀念和責(zé)任意識(shí)，按要求履行其職責(zé)及義務(wù)，保證所供給的生活飲用水衛(wèi)生質(zhì)量;同時(shí)開展生活飲用水污染事故應(yīng)急處理及救援知識(shí)專門培訓(xùn)和教育，增強(qiáng)水污染事故防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地演練。

4、加強(qiáng)生活飲用水供水設(shè)施消毒和水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作:加強(qiáng)對(duì)二次供水設(shè)施做好衛(wèi)生防護(hù)、水質(zhì)定期監(jiān)測(cè)、蓄水池的定期清洗、消毒等工作，針對(duì)水污染事故多發(fā)季節(jié)和環(huán)節(jié)定期進(jìn)行設(shè)備檢查維修，發(fā)現(xiàn)存在水污染事故隱患立即采取行之有效的措施，及時(shí)消除隱患。

5、配備水污染事故救援物品。

1、建立生活飲用水污染事故報(bào)告制度:發(fā)生生活飲用水污染事故應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告建設(shè)行政部門和衛(wèi)生行政部門。

2、任何個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)生活飲用水污染事故;任何個(gè)人有權(quán)向有關(guān)部門舉報(bào)生活飲用水污染事故隱。

1、生活飲用水污染事故發(fā)生后，水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組緊急組織有關(guān)工作小組和人員，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，配合衛(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，查找污染原因及污染物，了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析污染的擴(kuò)散趨勢(shì)，并據(jù)此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。

2、積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測(cè)方案，科學(xué)采集水樣和檢測(cè)，快速找出主要污染物，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢(shì)、水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化規(guī)律，為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù)。

3、當(dāng)出現(xiàn)生活飲用水二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴(yán)重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時(shí)，應(yīng)立即停止供水，在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時(shí)供水途徑，以保證居民正常生活飲用水問題，避免和減少水污染對(duì)居民身體健康造成的危害。

4、發(fā)生生活飲用水污染事故后，應(yīng)依法立即、如實(shí)向建設(shè)行政部門和衛(wèi)生行政部門報(bào)告水污染事故狀況，配合上級(jí)部門開展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測(cè)，不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下，制定限期治理方案，針對(duì)水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施，控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴(kuò)大，嚴(yán)防水污染事故再次發(fā)生。

5、當(dāng)生活飲用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢復(fù)供水前，必須重新進(jìn)行自備水源水或二次供水質(zhì)檢測(cè)，達(dá)到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可供水，并公告居民，及時(shí)解除控制。

6、生活飲用水污染事故發(fā)生后，配合建設(shè)行政部門和衛(wèi)生行政部門及時(shí)完成調(diào)查、控制、處理，并形成書面材料(內(nèi)容包括事故經(jīng)過、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查檢測(cè)結(jié)果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過、效果、存在問題及建議等)，按時(shí)逐級(jí)上報(bào)。

本預(yù)案自印發(fā)之日起生效。

突發(fā)水污染事件的應(yīng)急預(yù)案人員設(shè)置篇八

為加強(qiáng)我處水污染突發(fā)事件處理的綜合處置能力，提高緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，高效有序地做好庫區(qū)水污染防治工作，保障庫區(qū)飲用水源地安全，盡可能減輕突發(fā)性水污染事件的危害，保障人民群眾生命健康及正常的生產(chǎn)生活，結(jié)合我處水利工程調(diào)度運(yùn)行現(xiàn)狀，制定本預(yù)案。

根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》及《安徽省水利廳關(guān)于切實(shí)做好應(yīng)對(duì)水污染突發(fā)事件工作的通知》文件精神，制定省佛子嶺水庫管理處水污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

本預(yù)案適用于我處所管轄佛子嶺水庫、磨子潭水庫、白蓮崖水庫范圍內(nèi)生物性污染、化學(xué)性污染和藻類爆發(fā)等引發(fā)的水污染突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

組長(zhǎng)：王偉

副組長(zhǎng)：吳壽寶

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，電話號(hào)碼為：0564-3903035、0564-3903037，具體負(fù)責(zé)省佛子嶺水庫管理處所轄?zhēng)靺^(qū)水污染突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

應(yīng)急辦公室主任：朱克勤（兼）

1、加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)。每月上旬對(duì)佛子嶺、磨子潭、白蓮崖庫區(qū)進(jìn)行一次全面巡查；聯(lián)系佛子嶺水文站，取得水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告。鑒于目前庫區(qū)水質(zhì)沒有自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施的實(shí)際情況，在庫區(qū)不同區(qū)域設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)，確定監(jiān)測(cè)員，設(shè)立24小時(shí)舉報(bào)電話。在磨子潭水庫東、西河及壩前；佛子嶺水庫磨子潭、汪家沖、掃帚河、舞旗河及壩前；白蓮崖水庫千笠寺及壩前分別設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)，爭(zhēng)取在水污染突發(fā)事件發(fā)生的第一時(shí)間得到消息。

2、做好污染源排查工作。重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)可能向庫區(qū)排放生產(chǎn)、生活及醫(yī)療垃圾的單位及個(gè)人進(jìn)行相應(yīng)的法律法規(guī)宣傳及監(jiān)管，杜絕向庫區(qū)排放有害的生產(chǎn)、生活及醫(yī)療垃圾的現(xiàn)象，確保水質(zhì)安全。

3、會(huì)同有關(guān)部門制定落實(shí)相關(guān)保護(hù)措施。加強(qiáng)與農(nóng)委的聯(lián)系，嚴(yán)格控制庫區(qū)漁業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模，禁止投肥養(yǎng)魚；加強(qiáng)與交通部門的聯(lián)系，庫區(qū)周邊的道路應(yīng)嚴(yán)格控制或禁止運(yùn)輸危險(xiǎn)品、有毒的化學(xué)品的車輛通行，加強(qiáng)監(jiān)督經(jīng)過佛子嶺、磨子潭庫區(qū)的六潛高速公路，防止因車輛發(fā)生意外而污染水源；加強(qiáng)與環(huán)保部門的聯(lián)系，杜絕向庫區(qū)排污。

4、認(rèn)真落實(shí)水污染事件報(bào)告制度。按時(shí)上報(bào)水污染月報(bào)，發(fā)生重大水污染事件及時(shí)上報(bào)省水利廳，同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣⑼▓?bào)環(huán)保部門，積極配合當(dāng)?shù)卣鋵?shí)相關(guān)預(yù)案，努力降低水污染事件的影響。

⑴事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因以及已造成的污染范圍。

⑵污染源種類、數(shù)量、性質(zhì)。

⑶事件危害程度、發(fā)展趨勢(shì)、可控性及預(yù)采取的措施。

2、將事件情況立即準(zhǔn)確上報(bào)省水利廳，同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣?/p>

3、根據(jù)屬地管理的原則，積極配合當(dāng)?shù)卣鋵?shí)相關(guān)預(yù)案，防止事態(tài)擴(kuò)大。

4、根據(jù)水情、水質(zhì)變化情況及時(shí)關(guān)閉閘門，暫停供水或發(fā)電。

5、嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。

6、根據(jù)上級(jí)安排或應(yīng)急工作需要采取有效措施，協(xié)助開展應(yīng)急處置工作。

1、交通保障：處辦公室和電站實(shí)業(yè)總公司要做好運(yùn)輸車船的保障工作。平時(shí)應(yīng)急車輛須保證100公里以上的行車用油；應(yīng)急船須保證四個(gè)單程（100公里）以上的行船用油；駕駛員在接到命令時(shí)能在10分鐘內(nèi)出車（船）。

2、通訊保障：應(yīng)急通知下達(dá)與接收以有線通信為主，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急信息快速傳輸。在外應(yīng)急人員的聯(lián)絡(luò)以移動(dòng)電話等無線通信為主。電站工程公司要做好通信保障工作。

3、物資保障：電站財(cái)務(wù)資產(chǎn)部要裝備必要的搶險(xiǎn)設(shè)備和一定數(shù)量的專業(yè)性較強(qiáng)的應(yīng)急物資。

4、醫(yī)療保障：赴現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員要做好個(gè)人防護(hù)，應(yīng)急過程中若出現(xiàn)人員中毒或受傷，應(yīng)及時(shí)給予必要的救治。

在水污染事件警報(bào)解除后，當(dāng)?shù)卣八姓鞴懿块T解除應(yīng)急調(diào)度，并根據(jù)水質(zhì)、水位情況，正常調(diào)度水利工程。