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最新安全生產(chǎn)宣傳日活動(dòng)上的講話(huà)稿精選

格式:DOC 上傳日期:2023-07-27 14:20:47
最新安全生產(chǎn)宣傳日活動(dòng)上的講話(huà)稿精選
時(shí)間:2023-07-27 14:20:47     小編:admin

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安全生產(chǎn)宣傳日活動(dòng)上的講話(huà)稿篇一

一、本年度年所做的主要安全工作

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé)制

分公司為全面落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé)制組成安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由分公司經(jīng)理任組長(zhǎng),生產(chǎn)副經(jīng)理任副組長(zhǎng),分公司工程科、辦公室、經(jīng)營(yíng)科各部門(mén)負(fù)責(zé)人和各項(xiàng)目經(jīng)理為小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組除了日常的安全生產(chǎn)工作外,全面統(tǒng)籌安排“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等安全工作,從分公司各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)到各部門(mén)管理人員,各施工項(xiàng)目管理人員、以及基層班組操作人員,明確各自安全生產(chǎn)職責(zé)主體資料,縱向到底,橫向到邊,逐級(jí)負(fù)責(zé),層層落實(shí)。重點(diǎn)解決安全管理上存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),確保各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處。

(二)以宣傳、教育、培訓(xùn)為本,建立考核機(jī)制提高全員安全意識(shí)

1、本年度分別對(duì)新開(kāi)工大唐潮州脫硝項(xiàng)目,古交興能脫硝項(xiàng)目,大壩脫硫項(xiàng)目,包鋼脫硫項(xiàng)目、發(fā)耳脫硝項(xiàng)目、卓資脫硫項(xiàng)目開(kāi)工前進(jìn)行項(xiàng)目管理人員培訓(xùn)交底,參加培訓(xùn)人數(shù)到達(dá)60多人,同時(shí)分公司與項(xiàng)目部簽訂《項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo)職責(zé)書(shū)》,按分公司《項(xiàng)目安全職責(zé)目標(biāo)考核辦法》對(duì)每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行考核。

2、項(xiàng)目開(kāi)工“三級(jí)安全教育”培訓(xùn)率100%;為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作,分公司著重檢查并督導(dǎo)各項(xiàng)目及時(shí)對(duì)每名職工進(jìn)行“三級(jí)安全教育”,加大對(duì)特殊工種持證狀況的檢查和專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)及考試工作,檢查各項(xiàng)目落實(shí)安全技術(shù)交底狀況。

3、用心組織響應(yīng)公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案》《“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)》《公司20xx年安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案》時(shí)期,分公司召集各項(xiàng)目專(zhuān)職安全員進(jìn)行工作部署并提出要求,要求各項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)醒目位置懸掛大型安全生產(chǎn)口號(hào),加強(qiáng)安全生產(chǎn)月的職工安全教育。透過(guò)這些組織教育工作,極大的強(qiáng)化了公司全體員工的安全意識(shí)。

4、用心參加公司安全生產(chǎn)視頻會(huì)議3次,并組織項(xiàng)目實(shí)施落實(shí)。5、今年共收到公司安全生產(chǎn)管理方面的文件9份,分公司在接收到這些文件的時(shí)候,都在第一時(shí)間報(bào)送給分公司領(lǐng)導(dǎo)批示,并按分公司領(lǐng)導(dǎo)批示的資料及時(shí)傳遞到各主管領(lǐng)導(dǎo)或各部門(mén)和項(xiàng)目部。

6、分公司下發(fā)安全管理文件6份,分公司根據(jù)公司文件精神下下發(fā)了辦字7號(hào)《開(kāi)展分公司打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)通知》、辦字12號(hào)《華北分公司20xx年安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案》并成立了活動(dòng)小組,下發(fā)了辦字11號(hào)《安全生產(chǎn)、禮貌施工措施費(fèi)用管理辦法》的通知,辦字27號(hào)《關(guān)于分公司在建工程項(xiàng)目冬季施工期間的安全質(zhì)量工作的通知》,辦字29號(hào)《關(guān)于下發(fā)分公司20xx年末質(zhì)量安全生產(chǎn)大檢查報(bào)告的通知》,修改了《項(xiàng)目安全管理目標(biāo)及目標(biāo)考核》辦法,等文件,要求所有項(xiàng)目管理員組織學(xué)習(xí),并構(gòu)成學(xué)習(xí)記錄,同時(shí)要求各項(xiàng)目根據(jù)文件精神要求組織實(shí)施。

(三)加大項(xiàng)目安全生產(chǎn)自查、檢查確保安全生產(chǎn)

1、分公司要求各項(xiàng)目每月務(wù)必按《jgj59-20xx建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)本項(xiàng)目及分包單位進(jìn)行檢查,安全隱患及時(shí)消除。檢查狀況表格每月25日前上報(bào)分公司工程科。

2、要求各項(xiàng)目安全員每周上報(bào)安全周報(bào),資料包括生產(chǎn)進(jìn)度,質(zhì)量、安全檢查和隱患排查消除等狀況。

3、本年度分公司新開(kāi)工5項(xiàng)目,包括上年度跨年6個(gè)項(xiàng)目共計(jì)11個(gè)項(xiàng)目在建,截至目前對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展定期檢查18次,不定期檢查12次,下發(fā)整改通知4份,先后督促各項(xiàng)目部排查隱患累計(jì)80余項(xiàng),檢查覆蓋面包括分公司所有在建工程的施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、禮貌施工、特殊工種持證狀況及安全資料的管理。

4、透過(guò)定期檢查和針對(duì)性檢查,在必須程度上提高了分公司的安全管理水平,有效地防范和遏制了安全事故的發(fā)生。還要求各項(xiàng)目對(duì)下屬施工班組嚴(yán)格要求,嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。

(四)健全完善安全生產(chǎn)職責(zé)制和目標(biāo)管理體系

分公司按公司管理體系文件要求,制訂了分公司安全生產(chǎn)職責(zé)制及安全管理目標(biāo),并要求各項(xiàng)目結(jié)合分公司制定的職責(zé)制及管理目標(biāo),分解制訂各項(xiàng)目部的安全管理目標(biāo),完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)職責(zé)制,并將公司安全管理方面的文件制度,下發(fā)到各項(xiàng)目學(xué)習(xí)參考執(zhí)行。

二、存在問(wèn)題與推薦

(一)分公司在安全管理工作方面取得了必須的成績(jī),但仍存在著不足,分公司安全管理工作,還存在薄弱環(huán)節(jié)。

1、首先是分公司施工項(xiàng)目多,項(xiàng)目跨距大,分公司安全管理人員少,項(xiàng)目專(zhuān)職安全員不夠用所以難以保障項(xiàng)目安全管理工作的正常進(jìn)行。

2、對(duì)項(xiàng)目安全工作的指導(dǎo)和檢查力度還不夠,各項(xiàng)安全規(guī)章制度還需要進(jìn)一步完善。

3、安全知識(shí)宣傳培訓(xùn)教育工作做的還不夠,不夠細(xì)致,缺乏針對(duì)性,負(fù)責(zé)日常安全工作人員的觀(guān)念和意識(shí)、業(yè)務(wù)水平、工作方法還需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變主動(dòng)性要加強(qiáng)。有些員工的安全知識(shí)、安全技能仍很缺乏,安全意識(shí)仍很淡薄,僥幸心理、習(xí)慣性違章和經(jīng)驗(yàn)主義錯(cuò)誤超多存在,員工三違現(xiàn)象仍比較普遍,這都體現(xiàn)出安全教育、安全管理不到位,今后仍需要利用各種形式有針對(duì)性的加以培訓(xùn)教育。

4、項(xiàng)目經(jīng)理未持有效證件(含執(zhí)業(yè)資格證書(shū)、安全生產(chǎn)考核合格證書(shū))并到崗履責(zé)的,項(xiàng)目專(zhuān)職安全管理人員未按規(guī)定配備持證在崗履責(zé)的;特種作業(yè)人員未持有效證件上崗的。

5、部分項(xiàng)目部安全生產(chǎn)職責(zé)制落實(shí)不具體沒(méi)有職責(zé)人,無(wú)具體的考核辦法,即使制定考核辦法,但未認(rèn)真考核,無(wú)考核記錄。安全檢查和考核辦法和措施還需健全,預(yù)防監(jiān)督和事故隱患整改機(jī)制的有效性、合理性、針對(duì)性方面還存在必須的差距。

6、安全資料不能按要求及時(shí)編制填報(bào),有代簽字現(xiàn)象。認(rèn)為安全資料是走過(guò)場(chǎng)、走形式,是應(yīng)付檢查。

7、編制施工組織設(shè)計(jì)、質(zhì)量計(jì)劃、施工方案中,安全措施不全面、無(wú)針對(duì)性,寫(xiě)幾條原則措施,施工安全管理過(guò)程中未具體落實(shí)。

8、部分項(xiàng)目部普遍無(wú)分部(分項(xiàng))工程安全技術(shù)交底資料,即使有書(shū)面交底材料,但也不全面、針對(duì)性不強(qiáng),未履行簽字手續(xù)。

9、很多項(xiàng)目部未制訂班前活動(dòng)制度,項(xiàng)目經(jīng)理部不重視班前活動(dòng)嫌麻煩,沒(méi)有意識(shí)到這是當(dāng)天預(yù)防安全事故的一項(xiàng)很有必要的措施,所以未開(kāi)展班前活動(dòng),更無(wú)班前安全活動(dòng)記錄。

10、項(xiàng)目安全禮貌施工費(fèi)用投入不足,不能滿(mǎn)足項(xiàng)目施工安全需要。

(二)工作推薦

1、加大安全知識(shí)宣傳、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)次數(shù)和力度,讓各崗位員工了解安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),提高安全意識(shí),完成“要我安全”到“我要安全”最終到“我會(huì)安全”的質(zhì)的轉(zhuǎn)變。開(kāi)展“安全生產(chǎn)宣傳月”活動(dòng),透過(guò)政策宣講、圖片展覽、安全常識(shí)教育等活動(dòng),提高領(lǐng)導(dǎo)和員工的安全意識(shí),努力營(yíng)造“人人關(guān)注安全,人人關(guān)愛(ài)生命”的氛圍。

2、繼續(xù)嚴(yán)抓控管各項(xiàng)安全工作,切實(shí)把好保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常進(jìn)行、持續(xù)安全和穩(wěn)定的工作落到實(shí)處,健全和完善安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)安全工作做得好的項(xiàng)目和個(gè)人給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

三、下一年工作安排

1分公司將繼續(xù)努力工作,根據(jù)公司要求制定年度安全管理目標(biāo),根據(jù)管理目標(biāo)確定各項(xiàng)工作的開(kāi)展及管理,確保全年無(wú)重大傷亡事故。一般事故控制在3‰以?xún)?nèi),實(shí)現(xiàn)全年“安全無(wú)事故”

2、加強(qiáng)安全領(lǐng)導(dǎo)小組的安全生產(chǎn)管理工作,加強(qiáng)各項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作,確保不發(fā)生安全事故。

3、新開(kāi)工項(xiàng)目開(kāi)工前分公司要求各項(xiàng)目部的第一職責(zé)人簽訂《20xx年安全生產(chǎn)管理目標(biāo)職責(zé)書(shū)》,分公司工程管理科就安全事宜及時(shí)與項(xiàng)目部進(jìn)行安全技術(shù)交底。

4、加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),加強(qiáng)指導(dǎo)員工對(duì)操作規(guī)程的學(xué)習(xí)和執(zhí)行。

5、加大對(duì)機(jī)械設(shè)備的管理,凡未持證上崗人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即停止作業(yè)限期換人,并按規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰。

6、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)高處墜落和物體打擊的防范和檢查,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)做好安全防護(hù)工作。

7、狠抓安全教育和特殊工種持證上崗工作,各項(xiàng)目定期對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育,強(qiáng)化和鞏固職工的安全意識(shí)。

8、認(rèn)真搞好現(xiàn)場(chǎng)巡查工作,要求項(xiàng)目部每周對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行一次全面的安全檢查,在安全檢查中如果發(fā)現(xiàn)不安全因素,務(wù)必做到“三定”(定整改措施、定整改職責(zé)人、定整改期限)原則,限期整改,到期復(fù)查,超期處罰。

安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,分公司領(lǐng)導(dǎo)十分重視,不論過(guò)去和此刻,分公司在安全問(wèn)題上投入了超多的精力、人力和財(cái)力,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全工作的管理,加大安全生產(chǎn)監(jiān)管的力度,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度,為分公司的生產(chǎn)建設(shè)進(jìn)一步創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

安全生產(chǎn)宣傳日活動(dòng)上的講話(huà)稿篇二

為認(rèn)真貫徹、總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,進(jìn)一步落實(shí)《國(guó)家旅游局辦公室關(guān)于集中開(kāi)展旅游行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》(旅辦發(fā)〔20xx〕115號(hào))要求,切實(shí)加強(qiáng)全區(qū)旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步消除安全生產(chǎn)隱患,自治區(qū)旅游局按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,于6月至9月,在全區(qū)深入開(kāi)展了安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),現(xiàn)將安全大檢查活動(dòng)開(kāi)展情況總結(jié)如下:

一、基本情況

全區(qū)旅游行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作開(kāi)始以來(lái),自治區(qū)旅游局高度重視,要求全區(qū)各旅游行政管理部門(mén)肩負(fù)起安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)。并按照活動(dòng)要求,迅速組織開(kāi)展轄區(qū)旅游行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,突出安全生產(chǎn)管理重點(diǎn),狠抓措施落實(shí),全面加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。全區(qū)旅游行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查期間,按照自治區(qū)旅游局的安排部署,全區(qū)各級(jí)旅游行政管理部門(mén)周密部署,多措并舉,收效顯著:安全生產(chǎn)大檢查期間(6月至9月),在中阿博覽會(huì)、20xx世界穆斯林旅行商大會(huì)、“中秋節(jié)”等重大會(huì)議、節(jié)日期間,全區(qū)旅游市場(chǎng)平穩(wěn)有序,全區(qū)旅游行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體較好。

二、主要工作情況

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力

為了加強(qiáng)對(duì)旅游安全生產(chǎn)大檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步深入開(kāi)展全區(qū)旅游行業(yè)安全生產(chǎn)檢查活動(dòng),自治區(qū)旅游局局長(zhǎng)楊柳、副局長(zhǎng)黨建平對(duì)“安全生產(chǎn)大檢查”工作多次進(jìn)行研究部署和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),通過(guò)定任務(wù),設(shè)目標(biāo),常督促,形成了“一把手”親自抓,分管副局長(zhǎng)主要抓,監(jiān)管部門(mén)具體抓的安全生產(chǎn)大檢查工作機(jī)制。全區(qū)旅游行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查開(kāi)始后,自治區(qū)旅游局要求各市縣(區(qū))旅游局主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署,分管領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行職責(zé),通過(guò)層層抓落實(shí),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)大檢查責(zé)任到人、到崗。全區(qū)旅游行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)呈現(xiàn)出行業(yè)整體安全與企業(yè)個(gè)體安全、督導(dǎo)檢查與企業(yè)自查整改相結(jié)合,上下齊動(dòng)、固強(qiáng)補(bǔ)弱,形成互動(dòng)的良好局面。全區(qū)各級(jí)旅游行政管理部門(mén)高度重視安全生產(chǎn)大檢查工作,將安全工作擺在首要位置,在思想上真警醒,行動(dòng)上動(dòng)真格,針對(duì)反復(fù)強(qiáng)調(diào)的關(guān)鍵安全監(jiān)管問(wèn)題,敢于下手,做到把關(guān)嚴(yán)格,措施靠實(shí),責(zé)任到位,從講政治的高度切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”原則,切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),明確職責(zé)范圍,將安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)與“打非治違”、“消防安全大檢查”等專(zhuān)項(xiàng)安全生產(chǎn)工作緊密結(jié)合起來(lái),做到“零失誤”、“零漏洞”、“零差錯(cuò)”,確保各項(xiàng)工作和措施落到實(shí)處,切實(shí)防范各類(lèi)事故發(fā)生。

(二)轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,是人民群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最根本的利益,自治區(qū)旅游局按照關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,結(jié)合開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),整合檢查力量,堅(jiān)持寓管理于服務(wù)之中的理念。督查組輕車(chē)簡(jiǎn)從,在聽(tīng)匯報(bào)、查資料的基礎(chǔ)上,督查組通過(guò)調(diào)研、深入一線(xiàn)察看,著重對(duì)企業(yè)在安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題、困難,進(jìn)行聯(lián)合會(huì)診,積極“出點(diǎn)子,想辦法,謀發(fā)展”,幫助企業(yè)進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)管理制度,切實(shí)提升安全保障水平。同時(shí)督查組為進(jìn)一步貫徹落實(shí)自治區(qū)劉慧主席、王和山副主席關(guān)于加強(qiáng)旅游廁所建設(shè)與管理工作的指示,著重對(duì)旅游廁所以及高速公路服務(wù)區(qū)的廁所建設(shè)及服務(wù)質(zhì)量等方面進(jìn)行了督查。督查組通過(guò)實(shí)地檢查調(diào)研,力促各旅游景區(qū)從細(xì)微處強(qiáng)化廁所管理、推進(jìn)跟蹤式服務(wù),以“小廁所、大臉面”的服務(wù)理念帶動(dòng)旅游廁所整體服務(wù)質(zhì)量的全面提升,為廣大游客營(yíng)造舒適、愉悅的旅游服務(wù)環(huán)境。

(三)宣傳動(dòng)員,提高認(rèn)識(shí)

在自治區(qū)旅游局的安排部署下,全區(qū)各級(jí)旅游行政管理部門(mén)以“安全生產(chǎn)大檢查”活動(dòng)為主題,組織開(kāi)展了形式多樣的宣傳活動(dòng):一是自治區(qū)旅游局將國(guó)家旅游局下發(fā)的《游客乘車(chē)安全須知》及“游客安全乘車(chē)溫馨提示”宣傳片發(fā)放給各旅行社和旅游汽車(chē)公司,要求在旅游車(chē)輛上廣泛張貼和長(zhǎng)期播放,進(jìn)一步提示游客注意乘車(chē)安全,做好安全行車(chē)監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)廣大游客的人身安全。二是在景區(qū)、飯店等人員密集場(chǎng)所設(shè)置安全生產(chǎn)知識(shí)咨詢(xún)點(diǎn),開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)咨詢(xún)和宣傳活動(dòng),提升企業(yè)員工及游客的安全意識(shí)。三是在景區(qū)門(mén)票以及旅游企業(yè)宣傳折頁(yè)背面印刷安全注意事項(xiàng)及自救常識(shí),使安全宣傳教育工作常態(tài)化、科學(xué)化,更好地服務(wù)于安全生產(chǎn)工作大局。四是充分發(fā)揮群眾和輿論監(jiān)督作用,宣傳發(fā)動(dòng)引導(dǎo)企業(yè)和廣大職工、廣大從業(yè)人員參與檢查工作,組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員全面、細(xì)致地查找各項(xiàng)事故隱患。五是在人員密集場(chǎng)所醒目位置張貼“消防安全承諾書(shū)”,向社會(huì)公開(kāi)承諾消防安全,對(duì)安全檢查走過(guò)場(chǎng)、隱患排查治理不力的,在互聯(lián)網(wǎng)上予以曝光。六是將國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)、自治區(qū)黨委政府及自治區(qū)安委辦下發(fā)的有關(guān)安全文件,第一時(shí)間在寧夏旅游政務(wù)網(wǎng)、百事通和質(zhì)監(jiān)網(wǎng)上發(fā)布,做到上情下達(dá)。七是全區(qū)旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài),經(jīng)常以簡(jiǎn)訊、報(bào)道的形式通過(guò)《新消息報(bào)》、寧夏廣播電視臺(tái)等平臺(tái)向社會(huì)播出,接受群眾監(jiān)督。節(jié)日期間。我局在新消息報(bào)上開(kāi)辟質(zhì)監(jiān)專(zhuān)欄,刊登旅游安全提示,引導(dǎo)游客理性消費(fèi)、安全旅游。八是根據(jù)《旅游法》要求,我局要求各旅游景區(qū)要引導(dǎo)游客按正常旅游線(xiàn)路游覽,要求景區(qū)公開(kāi)游客最大承載量,禁止一切人員通過(guò)非正常旅游線(xiàn)路進(jìn)入景區(qū)游覽或進(jìn)行其他活動(dòng)。安全生產(chǎn)大檢查宣傳動(dòng)員活動(dòng)的開(kāi)展,營(yíng)造了“人人講安全,事事講安全,時(shí)時(shí)講安全”的安全生產(chǎn)環(huán)境。

(四)完善機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)法

為使全區(qū)旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作深入開(kāi)展,增強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法的力度,經(jīng)自治區(qū)政府批準(zhǔn),由我局牽頭,聯(lián)合自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安廳、消防總隊(duì)、交通廳道路運(yùn)輸管理局、海事局、宗教局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生廳等相關(guān)廳局,建立全區(qū)旅游市場(chǎng)聯(lián)席會(huì)議制度,目前正在具體籌備中。同時(shí),為便于在行業(yè)內(nèi)部開(kāi)展安全生產(chǎn)工作,自治區(qū)旅游局設(shè)立全區(qū)旅游系統(tǒng)應(yīng)急指揮中心,負(fù)責(zé)全區(qū)旅游行業(yè)應(yīng)急指揮工作,并要求全區(qū)各市旅游局成立相關(guān)的旅游應(yīng)急指揮中心,建立了區(qū)、市、企業(yè)三級(jí)安全網(wǎng)絡(luò)體系和完善了突發(fā)事件信息上報(bào)機(jī)制。寧夏旅游執(zhí)法總隊(duì)在堅(jiān)持每周一次理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,還積極準(zhǔn)備材料,參加自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室舉辦的“群眾路線(xiàn)教育活動(dòng)征求意見(jiàn)會(huì)議”,并就做好安全生產(chǎn)工作進(jìn)行座談交流,豐富了知識(shí),開(kāi)拓了眼界,創(chuàng)新了方法。

(五)自查自糾,排查隱患

自查階段,在自治區(qū)旅游局及各市、縣(區(qū))旅游局的動(dòng)員、組織下,全區(qū)各旅游企業(yè)對(duì)自身安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面深入、細(xì)致徹底的大檢查。自查中,企業(yè)按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,重點(diǎn)對(duì)事故易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格檢查,對(duì)排查出的安全隱患、危險(xiǎn)源制表并列出清單,同時(shí)建立安全生產(chǎn)臺(tái)賬,對(duì)企業(yè)自身的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面評(píng)估。針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患制訂整改方案,落實(shí)整改措施,并將排查情況、整改方案和整改結(jié)果經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字后,在單位內(nèi)部予以公示,接受游客及職工群眾監(jiān)督。通過(guò)自查自糾,使全區(qū)旅游行業(yè)充分認(rèn)識(shí)到保障游客和內(nèi)部員工的人身和財(cái)產(chǎn)安全是旅游行業(yè)的第一要?jiǎng)?wù),使全區(qū)旅游企業(yè)形成了開(kāi)會(huì)必須講安全,工作必須抓安全,檢查必須查安全的工作機(jī)制。

(六)全面排查,重點(diǎn)突破

根據(jù)《自治區(qū)旅游局辦公室關(guān)于在全區(qū)旅游行業(yè)集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的通知》要求,自治區(qū)旅游局分層次、持續(xù)開(kāi)展了多項(xiàng)旅游行業(yè)安全生產(chǎn)檢查活動(dòng):一是對(duì)企業(yè)的安全隱患及危險(xiǎn)源進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,制作轄區(qū)旅游企業(yè)安全隱患及危險(xiǎn)源臺(tái)賬;二是在安全生產(chǎn)檢查方面重點(diǎn)對(duì)旅游企業(yè)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理制度的落實(shí)情況、安全生產(chǎn)操作流程和安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行認(rèn)真檢查,并且深入實(shí)地通過(guò)抽查部門(mén)經(jīng)理安全生產(chǎn)崗位職責(zé)和企業(yè)員工處置突發(fā)事件的流程來(lái)檢驗(yàn)企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視程度和實(shí)際操作能力。三是為拓寬安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的檢查方式,自治區(qū)旅游局充分重視新聞媒體的安全監(jiān)督機(jī)制,密切關(guān)注電視、廣播、報(bào)紙等新聞媒體對(duì)旅游安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督報(bào)道,并及時(shí)跟進(jìn),通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)企業(yè)安全隱患進(jìn)行重點(diǎn)突破。四是按照《國(guó)務(wù)院安委會(huì)督查組對(duì)安全生產(chǎn)督查意見(jiàn)的通知》中所提出的督查意見(jiàn),8月20日至21日,自治區(qū)旅游執(zhí)法總隊(duì)協(xié)調(diào)自治區(qū)交警總隊(duì)、自治區(qū)道路運(yùn)輸管理局組成聯(lián)合督查組對(duì)全區(qū)旅游客運(yùn)市場(chǎng)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。著重對(duì)旅游車(chē)輛的線(xiàn)路包車(chē)手續(xù)、車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證、旅游汽車(chē)駕駛員上崗證、服務(wù)質(zhì)量等方面進(jìn)行了檢查,并向旅游客運(yùn)從業(yè)人員進(jìn)行了線(xiàn)路包車(chē)、服務(wù)質(zhì)量、行車(chē)安全等客運(yùn)知識(shí)宣傳。五是根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<深入推進(jìn)消防安全大排查大整治活動(dòng)的方案>的通知》(寧消發(fā)〔20xx〕2號(hào))和全區(qū)消防安全工作聯(lián)席會(huì)議精神,自治區(qū)旅游局在全區(qū)旅游行業(yè)開(kāi)展消防安全大排查大整治活動(dòng),以督查為手段,協(xié)助消防部門(mén)做好旅游星級(jí)飯店、旅游景區(qū)、旅行社辦公地點(diǎn)和人員密集場(chǎng)所的火災(zāi)隱患排查工作,確保游客生命財(cái)產(chǎn)安全。六是7月29日起開(kāi)展了為期一個(gè)月的全區(qū)旅游星級(jí)飯店安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng),重點(diǎn)對(duì)各星級(jí)飯店設(shè)施設(shè)備、安全生產(chǎn)、消防安全、服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范管理、餐飲衛(wèi)生等情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,并將督查結(jié)果納入到星級(jí)飯店的評(píng)星工作中,全面消除安全隱患,提升旅游服務(wù)質(zhì)量。七是根據(jù)自治區(qū)水利廳、國(guó)土資源廳和氣象局等相關(guān)部門(mén)連續(xù)發(fā)布的山洪災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和暴雨災(zāi)害預(yù)警信息,我局第一時(shí)間轉(zhuǎn)發(fā)至各級(jí)旅游行政管理部門(mén),并要求其積極開(kāi)展汛期隱患排查和隱患點(diǎn)除險(xiǎn)加固,落實(shí)汛期各項(xiàng)安全防范措施。八是針對(duì)20xx世界穆斯林旅行商大會(huì)的召開(kāi),自治區(qū)旅游局專(zhuān)門(mén)成立了安全交通保障組,由黨建平副局長(zhǎng)任組長(zhǎng),采取前期預(yù)防、反復(fù)督查、強(qiáng)化落實(shí)的工作方法,多次會(huì)同公安廳聯(lián)合銀川、石嘴山、吳忠、中衛(wèi)四市公安、衛(wèi)生、宗教等部門(mén)對(duì)各市的會(huì)務(wù)場(chǎng)地、賓客入住飯店、參觀(guān)企業(yè)以及外賓和國(guó)外旅行商考察線(xiàn)路的安全情況進(jìn)行排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患就地整改,針對(duì)可能出現(xiàn)的交通擁堵、停車(chē)位不足和游覽項(xiàng)目安全等問(wèn)題協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)制定了備用方案,有效應(yīng)對(duì),確保各項(xiàng)旅游安保工作落到實(shí)處,為活動(dòng)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的會(huì)務(wù)環(huán)境。九是按照國(guó)家旅游局《關(guān)于宣傳貫徹<旅游法>開(kāi)展旅游市場(chǎng)大檢查暨20xx年第二次旅游市場(chǎng)檢查周活動(dòng)的通知》要求,自治區(qū)旅游局計(jì)劃于9月22日—30日,協(xié)調(diào)安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、交通和消防等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展20xx年第二次全區(qū)旅游市場(chǎng)檢查周活動(dòng),充分發(fā)揮部門(mén)合作、聯(lián)合執(zhí)法的機(jī)制優(yōu)勢(shì),以督查為手段、穩(wěn)定節(jié)日期間旅游市場(chǎng)秩序?yàn)槟繕?biāo),切實(shí)抓好節(jié)日期間的旅游安全生產(chǎn)工作。

(七)督導(dǎo)抽查,落實(shí)整改

全區(qū)旅游行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)督導(dǎo)抽查階段,根據(jù)自治區(qū)黨委書(shū)記李建華同志的重要批示,自治區(qū)旅游局印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》(寧旅辦發(fā)[20xx]52號(hào)),并協(xié)調(diào)自治區(qū)安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、海事局聯(lián)合對(duì)全區(qū)旅游市場(chǎng)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。督導(dǎo)組每到一地著重對(duì)企業(yè)在全面排查階段查找出來(lái)的安全隱患進(jìn)行督查,并通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)的形式對(duì)旅游從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)。其次按照自治區(qū)旅游局的安排部署,寧夏旅游執(zhí)法總隊(duì)兵分兩路,對(duì)全區(qū)旅游行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行了再次督導(dǎo)抽查,督查組采取 “四不兩直”措施,即不打招呼、不發(fā)通知、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng),深入旅游企業(yè)一線(xiàn)重點(diǎn)查漏補(bǔ)缺、固強(qiáng)補(bǔ)弱和問(wèn)題隱患的跟蹤落實(shí)整改,對(duì)前一階段的檢查進(jìn)行“回頭看”,做到不留死角盲區(qū)、隱患閉環(huán)管理。

(八)強(qiáng)化演練,嚴(yán)于防范

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《旅游法》,提高旅游企業(yè)和旅游從業(yè)人員預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,防范和遏制安全事故的發(fā)生,保障旅游行業(yè)的安全發(fā)展,在安全大檢查期間,在自治區(qū)旅游局的安排部署下,全區(qū)各級(jí)旅游行政管理部門(mén)從實(shí)戰(zhàn)出發(fā),開(kāi)展多次安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。 8月1日,永寧縣旅游局在鶴泉湖景區(qū)舉辦了水上應(yīng)急救援演練。8月5日,寧夏旅游執(zhí)法總隊(duì)聯(lián)合寧夏道路運(yùn)輸管理局在寧夏國(guó)旅車(chē)隊(duì)舉辦客運(yùn)企業(yè)突發(fā)公共事件應(yīng)急演練。通過(guò)演練,提高了旅游企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救能力,增強(qiáng)了員工實(shí)際操作能力,真正做到一切安全生產(chǎn)工作從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)、與實(shí)戰(zhàn)融合、為實(shí)戰(zhàn)備戰(zhàn)。為做好旅游安全應(yīng)急工作,自治區(qū)旅游局專(zhuān)門(mén)下發(fā)文件要求各級(jí)旅游行政管理部門(mén)加強(qiáng)重要時(shí)段的值班和應(yīng)急值守工作,要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自值班,并在網(wǎng)站上公布各級(jí)旅游行政機(jī)關(guān)的值班和投訴電話(huà)。

(九)督查整改,深入總結(jié)

在全區(qū)旅游行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)總結(jié)階段,自治區(qū)旅游局要求各市旅游行政管理部門(mén)要對(duì)“安全生產(chǎn)大檢查”活動(dòng)進(jìn)行回頭看,認(rèn)真總結(jié) “安全生產(chǎn)大檢查”工作情況,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),尋找問(wèn)題、查找不足,加強(qiáng)和改進(jìn)工作措施,堅(jiān)持安全生產(chǎn)不松勁,抓持續(xù),鞏固工作效果,制定整改意見(jiàn)并迅速落實(shí),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)大檢查常態(tài)化、制度化。同時(shí)按照國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《安全文化建設(shè)示范企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》要求,通過(guò)對(duì)轄區(qū)旅游企業(yè)進(jìn)行培育和指導(dǎo),推動(dòng)旅游企業(yè)創(chuàng)建安全文化建設(shè)示范企業(yè),督促企業(yè)建立橫向到邊、縱向到底、細(xì)化到每個(gè)崗位的隱患排查整改制度,著力提升企業(yè)安全保障水平。

三、下一步工作安排

通過(guò)此次旅游行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),使全區(qū)旅游安全生產(chǎn)環(huán)境得到了改善,企業(yè)安全意識(shí)進(jìn)一步提高,旅游市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。但是安全管理無(wú)小事,任何疏忽和紕漏都可能給廣大人民群眾和游客造成生命財(cái)產(chǎn)損害。抓好旅游安全工作是構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,也是實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的需要。自治區(qū)旅游局將會(huì)進(jìn)一步采取積極有力的措施,以安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)為契機(jī),把旅游安全工作扎實(shí)推向深入,堅(jiān)決杜絕和有效遏止發(fā)生重大旅游安全事故,切實(shí)保障全區(qū)旅游行業(yè)的安全發(fā)展。

(一)對(duì)全區(qū)旅游行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)、做法進(jìn)行總結(jié),堅(jiān)持安全生產(chǎn)大檢查工作常抓不懈,樹(shù)立“紅線(xiàn)意識(shí)”、“代價(jià)意識(shí)”,繼續(xù)深入扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查工作,進(jìn)一步提高旅游安全保障和旅游服務(wù)水平,確保旅游安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定,促進(jìn)旅游事業(yè)的健康有序發(fā)展。

(二)按照國(guó)家旅游局《關(guān)于近期做好<旅游法>實(shí)施有關(guān)重點(diǎn)工作的通知》(旅發(fā)〔20xx〕166號(hào)) 要求,自治區(qū)旅游局將在《旅游法》實(shí)施之后至今年年底期間,通過(guò)聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)、交通等執(zhí)法部門(mén)和當(dāng)?shù)孛襟w,開(kāi)展旅游市場(chǎng)執(zhí)法檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)查處、曝光一批違法行為,并對(duì)典型案例深入剖析、主動(dòng)曝光,營(yíng)造安全有序的旅游環(huán)境。

(三)做好全區(qū)旅游行業(yè)安全生產(chǎn)演練,進(jìn)一步提升旅游企業(yè)和從業(yè)人員預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,為夯實(shí)我區(qū)旅游企業(yè)安全“防火墻”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),切實(shí)增強(qiáng)全區(qū)旅游安全生產(chǎn)保障能力。

(四)建立和完善應(yīng)急預(yù)案處理機(jī)制。在自治區(qū)旅游局及各市旅游局的深入推動(dòng)下,全區(qū)各旅游企業(yè)根據(jù)《旅游法》的要求主動(dòng)調(diào)整經(jīng)營(yíng)模式,市場(chǎng)反應(yīng)正面積極,社會(huì)各界高度關(guān)注。但是旅游市場(chǎng)的發(fā)展日新月異,《旅游法》的實(shí)施可能出現(xiàn)一些突出的矛盾和問(wèn)題,自治區(qū)旅游局對(duì)《寧夏旅游行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行了修訂,并結(jié)合《旅游法》實(shí)施后可能出現(xiàn)的新問(wèn)題、新形勢(shì),將對(duì)全區(qū)旅游市場(chǎng)做好監(jiān)測(cè)和預(yù)判工作,進(jìn)一步建立健全旅游突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制,并督促轄區(qū)旅游企業(yè)完善應(yīng)急預(yù)案,以及時(shí)應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的問(wèn)題。

(五)根據(jù)汪洋副總理關(guān)于“抓緊細(xì)化、深化和落地配套制度”的要求,自治區(qū)旅游局將會(huì)同相關(guān)部門(mén),重點(diǎn)推進(jìn)旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)制、努力完善旅游市場(chǎng)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制、抓緊建立旅游安全保障機(jī)制、著力建立旅游投訴統(tǒng)一受理機(jī)制,并根據(jù)全區(qū)旅游行業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際,建立實(shí)施分類(lèi)、分級(jí)安全監(jiān)管檢查機(jī)制,杜絕出現(xiàn)死角盲區(qū),積極推進(jìn)安全大檢查工作規(guī)范化建設(shè),形成制度,建立長(zhǎng)效機(jī)制,把旅游安全監(jiān)管工作做得更好更實(shí),真正實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。

(六)繼續(xù)加強(qiáng)重要時(shí)段的安全管理。十月份我們將迎來(lái)“十·一”國(guó)慶小長(zhǎng)假及“古爾邦節(jié)”等節(jié)日的到來(lái),自治區(qū)旅游局將會(huì)同交通、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、消防等部門(mén)開(kāi)展第二次市場(chǎng)檢查周活動(dòng),對(duì)車(chē)輛、游船等運(yùn)載工具,容易發(fā)生安全事故的旅游項(xiàng)目,容易發(fā)生火災(zāi)的酒店和景區(qū)內(nèi)的娛樂(lè)項(xiàng)目等進(jìn)行重點(diǎn)排查,通過(guò)摸實(shí)情,查問(wèn)題,抓促進(jìn),扎實(shí)推進(jìn)工作創(chuàng)新,為全區(qū)旅游市場(chǎng)營(yíng)造安全、健康的發(fā)展環(huán)境。

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