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政法隊伍對三個規(guī)定的認(rèn)識和理解 政法隊伍對三個規(guī)定的認(rèn)識和落實情況篇一

習(xí)近平總書記指出：“司法公正對社會公正具有重要引領(lǐng)作用，司法不公對社會公正具有致命破壞作用。”黨的十八大以來，為確保人民法院、人民檢察院依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)，黨中央部署了一系列司法體制改革的基礎(chǔ)性、制度性措施。中辦、國辦、中央政法委以及最高人民法院等單位先后制定《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》等“三個規(guī)定”，為保障司法機(jī)關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)提供了制度遵循。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“司法不能受權(quán)力干擾，不能受金錢、人情、關(guān)系干擾，防范這些干擾要有制度保障。”制定“三個規(guī)定”，是貫徹落實黨的十八屆三中、

四中全會

關(guān)于司法體制改革戰(zhàn)略部署的重要舉措?！叭齻€規(guī)定”架起防止干預(yù)司法的“高壓線”。對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動，司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件，司法人員與當(dāng)事人和律師等有關(guān)人員接觸交往，鋪設(shè)了全程留痕、依法追責(zé)的“高壓線”。通過建立記錄、通報和責(zé)任追究制度，從外部構(gòu)筑起防止干預(yù)司法的“高壓線”，不僅為領(lǐng)導(dǎo)干部劃定了紅線，也讓司法人員增強(qiáng)了抵御權(quán)力干擾的勇氣?！叭齻€規(guī)定”筑起防止司法人員過問案件的“防火墻”，從“外”與“內(nèi)”兩個方向為司法活動營造了“阻火空間”，對于確保司法人員依法秉公辦案、維護(hù)司法公正具有十分重要的意義?！叭齻€規(guī)定”鋪起防止司法勾兌和利益輸送的“隔離帶”。有的法官認(rèn)為，與代理案件的律師是同學(xué)、朋友或者師生關(guān)系，盡管一起聚餐、喝茶，但只要自己依法公正辦案，當(dāng)事人的合法利益就沒有受到損害，就沒有問題。這涉及對法官職業(yè)的特別要求。司法機(jī)關(guān)是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線，法官行使國家賦予的審判權(quán)，承擔(dān)著維護(hù)社會公平正義的重大職責(zé)。司法職業(yè)的特殊性決定了法官應(yīng)當(dāng)與社會人員適當(dāng)?shù)摹案綦x”。在此意義上講，法官是“孤獨的職業(yè)”。法官的形象不僅關(guān)涉?zhèn)€人，更與司法公信力乃至公眾的法治信仰息息相關(guān)。身為法官意味著私人生活受到更多限制，要謹(jǐn)慎出入社交場合，甚至與親友也要保持適當(dāng)距離。法官要主動避免可能引發(fā)合理懷疑的言行。如果被人發(fā)現(xiàn)法官與當(dāng)事人、律師有私下接觸等不正當(dāng)交往，即便法官對案件作出公正裁判，也會引起人們對司法公正的質(zhì)疑，動搖人們對司法的信任。法官職業(yè)的屬性要求法官必須時刻保持廉潔自律。關(guān)于“廉潔”一詞，東漢著名學(xué)者王逸在《楚辭·章句》中注釋說：“不受曰廉，不污曰潔”，也就是說，不接受他人饋贈的錢財禮物，不讓自己清白的人品受到玷污，就是廉潔?！傲币蟛回澸E，不謀私利；“潔”要求不蒙塵，不被質(zhì)疑。法官要做到廉潔，既要做到不收受財物，不以案謀私，也要做到不讓人質(zhì)疑，言行沒有污點。既不主動向當(dāng)事人、律師等人員“靠攏”，也要堅決抵御當(dāng)事人、律師等人員的“拉攏”，這對保障案件當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)司法公正和社會公平正義至關(guān)重要。規(guī)范司法人員與當(dāng)事人和律師等有關(guān)人員接觸交往行為的制度，對于保障案件當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)司法公正和社會公平正義具有重要意義。“三個規(guī)定”對干預(yù)司法、違規(guī)交往劃出醒目紅線，為司法人員拒絕干擾、抵制誘惑提供了“擋箭牌”和“防護(hù)盾”，也為司法人員避免使自己陷入違規(guī)和違反職業(yè)道德的境地提供了自我保護(hù)的屏障,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對政法隊伍、法院隊伍的高度重視和關(guān)心厚愛。

“三個規(guī)定”堅持問題導(dǎo)向，內(nèi)容上一脈相承，制度措施上互相銜接、補(bǔ)充、配套，共同形成排除干預(yù)司法的制度屏障，及時回應(yīng)了社會公眾對公正司法的關(guān)切和抵制司法不當(dāng)干預(yù)的期盼?！叭齻€規(guī)定”出臺以來，最高人民法院結(jié)合實際制定了相應(yīng)的實施辦法?！叭齻€規(guī)定”實施后，案件處理的“外部干預(yù)”和“內(nèi)部過問”明顯減少，但客觀地講，干預(yù)過問案件的問題仍然屢禁不止，對于“干預(yù)”和“過問”的記錄不多，對違規(guī)行為的通報和責(zé)任追究就更少，“三個規(guī)定”的實施效果還不夠理想。執(zhí)行“三個規(guī)定”，司法人員是責(zé)任主體。人民法院一些工作人員，對能不能記錄、敢不敢通報還存在疑慮和觀望心態(tài)。過問案件記錄不多、

報告

更少的原因，有以下幾個因素。一是依法監(jiān)督和非法干預(yù)過問的界限不夠清晰，不知應(yīng)否記錄、

報告

。二是司法人員礙于情面不愿記錄。三是司法人員擔(dān)心打擊報復(fù)不敢記錄。

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)司法人員要信仰法治、堅守法治，指出“司法人員要剛正不阿，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于依法排除來自司法機(jī)關(guān)內(nèi)部和外部的干擾，堅守公正司法的底線”。執(zhí)行“三個規(guī)定”是我們黨依法執(zhí)政、全面依法治國的基本要求。我們要從做到“兩個維護(hù)”的政治高度，認(rèn)真執(zhí)行“三個規(guī)定”。

一是對不當(dāng)請求要學(xué)會拒絕、敢于并善于說“不”。司法人員的成熟，就是看是否懂得拒絕、學(xué)會拒絕。凡是以利益交換請托說情的，就是“圍獵”，就是拉人下水。司法人員一定要提高警惕，對不當(dāng)請托要敢于說“不”。敢于“唱黑臉”，不論是誰干預(yù)、誰說情、誰打招呼，不管其“來頭”多大、“背景”多深、“條件”多誘人，都不能拿司法權(quán)送人情、做交易。要善于說“不”，充分用好“三個規(guī)定”為審判人員拒絕干擾提供的“擋箭牌”和“防護(hù)盾”，知敬畏、存戒懼、守底線，自覺抵制各種社會關(guān)系的說情，努力消除各種干預(yù)。

二是做到如實記錄，全程留痕。記錄是執(zhí)行“三個規(guī)定”最基礎(chǔ)的工作，是啟動通報、責(zé)任追究等后置程序的前提?！叭齻€規(guī)定”能不能落到實處，發(fā)揮作用，基礎(chǔ)是記錄，要害也是記錄。如果不記錄，或者選擇性記錄、不如實記錄，“三個規(guī)定”就失去了意義，就不能排除對司法辦案活動的干預(yù)。記錄應(yīng)當(dāng)沒有例外，一是在人員上沒有例外。對任何人干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況，司法人員都應(yīng)當(dāng)全面、如實記錄，做到全程留痕，有據(jù)可查。二是在形式上沒有例外。凡是干預(yù)司法活動的，不管什么形式，都應(yīng)當(dāng)如實記錄，隨案入卷。司法人員依法記錄受保護(hù)，不記錄、不如實記錄要追責(zé)。

三是建立健全對嚴(yán)格記錄的制度保障。如果一名司法人員因如實記錄反而影響到今后的工作、晉升，受到打擊報復(fù)時沒有得到有效保護(hù)，那么“三個規(guī)定”就很難落地見效?！叭齻€規(guī)定”都有相應(yīng)的制度設(shè)計，司法人員如實記錄，受法律和組織保護(hù)。要強(qiáng)化司法人員的記錄責(zé)任和履職保護(hù)，研究制定相關(guān)配套制度，進(jìn)一步健全司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制、受到侵害保障救濟(jì)機(jī)制，完善司法人員申訴控告制度等，避免司法人員因嚴(yán)格執(zhí)行“三個規(guī)定”而在考評、晉升、履職等方面遭遇特定組織、個人的刁難、打擊和報復(fù)，讓司法人員敢于記錄、放心記錄。

四是強(qiáng)化問責(zé)追責(zé)，健全落實“三個規(guī)定”的責(zé)任機(jī)制。要認(rèn)真落實不記錄、不如實記錄和不及時報告的責(zé)任追究。按照“三個規(guī)定”要求，對于司法人員不記錄或者不如實記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手司法案件情況或者司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件情況的，要予以警告、通報批評；對于有兩次以上不記錄或者不如實記錄情形的，要依照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分。主管領(lǐng)導(dǎo)授意不記錄或者不如實記錄的，要依法依紀(jì)追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對于法院工作人員與當(dāng)事人、律師等有關(guān)人員違規(guī)接觸、交往的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)格依法依規(guī)處理。問責(zé)要體現(xiàn)精準(zhǔn)性和常態(tài)化，形成“問責(zé)一個、警醒一片”的震懾效應(yīng)。

政法隊伍對三個規(guī)定的認(rèn)識和理解 政法隊伍對三個規(guī)定的認(rèn)識和落實情況篇二

開展政法隊伍教育整頓，是黨中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度作出的重大決策部署，是確保政法機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)起新時代職責(zé)使命、推動政法工作高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。全市上下特別是政法機(jī)關(guān)要把推進(jìn)政法隊伍教育整頓作為增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的具體行動，嚴(yán)格按照中央、省委要求，堅持全面從嚴(yán)治警，扎實開展政法隊伍教育整頓，努力建設(shè)更高水平的平安長治、法治長治。

一要明確目標(biāo)任務(wù)。緊緊圍繞政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬“五個過硬”要求，突出筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚(yáng)英模精神“四項任務(wù)”，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育、查糾整改、總結(jié)提升“三個環(huán)節(jié)”，不折不扣落實中央和省委規(guī)定動作，結(jié)合長治實際做好自選動作。

二要抓好學(xué)習(xí)教育。把黨史學(xué)習(xí)教育作為政法隊伍教育整頓的重點內(nèi)容抓緊抓好，強(qiáng)化理論武裝，加強(qiáng)黨性鍛煉，傳承紅色基因，堅定理想信念，夯實忠誠可靠的思想根基。

三要精準(zhǔn)把握政策。堅持“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策導(dǎo)向，厘清政策界限，區(qū)分違法問題與不正之風(fēng)，懲前毖后、治病救人，保護(hù)擔(dān)當(dāng)者、教育大多數(shù)。

四要把握輿論導(dǎo)向。持續(xù)奏響主旋律，展現(xiàn)政法隊伍的時代楷模、時代正氣、時代風(fēng)采，為教育整頓順利開展?fàn)I造良好輿論氛圍。

五要加強(qiáng)案件查處。徹查政法領(lǐng)域黑惡勢力“保護(hù)傘”,深查執(zhí)法司法腐敗，嚴(yán)查黨的十八大以來不收斂不收手的腐敗，進(jìn)一步拓展線索來源渠道，建立線索臺賬清零制度，強(qiáng)化紀(jì)法協(xié)同，嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法辦案。

六要開展專項整治。把“當(dāng)下治”與“長久立”結(jié)合起來，全面梳理本縣區(qū)、本系統(tǒng)、本單位政法隊伍存在的突出問題，找準(zhǔn)深層次原因，制定整改

方案

，落實整改責(zé)任，明確整改時限。

七要建立長效機(jī)制。深入貫徹《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》，落實政治輪訓(xùn)、政治督察制度，始終堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。把加強(qiáng)基層基礎(chǔ)牢牢抓在手上，強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，引導(dǎo)廣大政法干警堅守職業(yè)道德，提高辦案水平，讓每個案件都經(jīng)得起法律檢驗、實踐檢驗、群眾檢驗。不斷完善政法隊伍教育管理、預(yù)警預(yù)防、監(jiān)督懲處等制度措施，注重把教育整頓中的好經(jīng)驗、好做法固化下來，形成長效機(jī)制。

八要壓實工作責(zé)任。各級黨委書記要親自抓、負(fù)總責(zé)，做到重要工作直接部署、重大問題直接過問、重要環(huán)節(jié)直接協(xié)調(diào)、重要案件直接督辦。

政法隊伍教育整頓要突出筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚(yáng)英模精神“四項任務(wù)”，抓好學(xué)習(xí)教育、查糾整改、總結(jié)提升“三個環(huán)節(jié)”。在學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)，深入開展政治教育、黨史教育、英模教育、警示教育、問題教育。其中，在黨史教育活動中，組織政法干警認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成各項學(xué)習(xí)任務(wù)。同時，組織政法干警到xx紅色教育基地，開展革命傳統(tǒng)教育，堅定理想信念。在英模教育活動中，組織開展“百名政法英雄模范和先進(jìn)典型”選樹活動，選樹100名英雄模范和先進(jìn)典型，正面激勵、弘揚(yáng)正氣。在警示教育活動中，堅持以反面典型為鏡鑒，善于用身邊人身邊事警示教育政法干警，提升以案為鑒、以案明紀(jì)、以案說法、以案促改的效果。