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掃黃打非工作部署會議議程篇一
會議主題:綜治工作會議
會議紀(jì)要如下:
會上,各部門負(fù)責(zé)人對今年以來在治安防范體系建設(shè)、違法犯罪打擊力度、特殊人群管控、企業(yè)、工地拖欠工資排摸以及動拆遷中引發(fā)的矛盾糾紛進(jìn)行了詳細(xì)地匯報(bào),對突出的.矛盾糾紛和工作中的短板進(jìn)行了分析,并提出了下一步工作計(jì)劃。
黨委副書記諸宏在會上強(qiáng)調(diào):
一要加強(qiáng)工作中的規(guī)范化管理。特別是在涉及民生問題的工作上,要做到公開、公平、公正。
二要加強(qiáng)人防技防建設(shè)。要加快推進(jìn)村居監(jiān)控設(shè)施建設(shè),提升街面監(jiān)控技術(shù)含量。要借助市場力量,實(shí)現(xiàn)綜治力量社會化。
三要注重源頭上解決好各類矛盾糾紛。
年前,要做好各類矛盾的排查,做到抓早、抓實(shí)、抓苗頭性問題,突出矛盾要做好工作預(yù)案,切實(shí)維護(hù)好一方平安。四是壓實(shí)工作責(zé)任,真正做到守住自己的門,管住自己的人。
掃黃打非工作部署會議議程篇二
北京x公司車隊(duì)安全例會
時(shí)間:
20__年x月x日
地點(diǎn):
車隊(duì)辦公室
出席:
__
會議主要內(nèi)容
1、把提高效率、降低成本落實(shí)到行動,不能空喊口號,要從點(diǎn)滴做起。
2、降低油耗,平穩(wěn)起步,宜輕宜緩踩油門,勻速行駛,不能猛加油猛踩剎車。
3、控制車速,行駛中發(fā)現(xiàn)車輛擁堵時(shí)要提前采取措施,可帶檔滑行,減少使用剎車減速,以滑代剎從而達(dá)到節(jié)油的目的。
4、罐車司機(jī)進(jìn)入施工現(xiàn)場時(shí)要積極配合現(xiàn)場施工人員,以最短的.時(shí)間澆筑完,及時(shí)返回站內(nèi),以備調(diào)度調(diào)配。
5、準(zhǔn)備裝車的車輛拿到小票后注意查看led顯示屏,排隊(duì)熄火等候裝車。
6、最近車輛衛(wèi)生差,司機(jī)刷車不及時(shí),工地現(xiàn)場亂砸、亂沖現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,個(gè)別司機(jī)要注意聽從工地安排,到指定地點(diǎn)刷車。
7、近期請假人員多,如多次請假可提出辭職或休假。
8、重車限速55公里/小時(shí),空車限速65公里/小時(shí)。站內(nèi)限速5公里/小時(shí)。
9、嚴(yán)禁偷盜站內(nèi)和工地任何物品,發(fā)現(xiàn)一次公司重罰,并移交派出所處理。
掃黃打非工作部署會議議程篇三
同志們:現(xiàn)在開會。
三是由鎮(zhèn)紀(jì)委書記 同志部動員署黨務(wù)公開工作; 四是由鎮(zhèn)武裝部長 同志動員部署征兵工作; 五是由鎮(zhèn)黨委楊書記對當(dāng)前工作提要求。
下面進(jìn)行第三項(xiàng)議程,由鎮(zhèn)紀(jì)委書記張 同志動員部署黨務(wù)公開工作;
下面進(jìn)行第四項(xiàng)議程,由鎮(zhèn)武裝部長 同志動員部署征兵工作;
下面,請楊書記對當(dāng)前工作提要求。
同志們,做好各項(xiàng)工作關(guān)鍵是要抓好落實(shí)、務(wù)求實(shí)效。剛才 書記、 主席、 書記、 部長分別對區(qū)鎮(zhèn)人大兩級人大代表提名推薦階段工作、十七屆六中全會期間的安全維穩(wěn)工作以及黨務(wù)公開、征兵工作進(jìn)行了全面部署,楊書記對當(dāng)前工作提出了具體要求,希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
會后,要按照楊書記提的工作要求,結(jié)合各自的職責(zé)范圍和目標(biāo)責(zé)任,及時(shí)將會議精神貫徹落實(shí),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,努力形成上下協(xié)作、齊抓共管的工作合力,為圓滿完成各項(xiàng)工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各村、各部門要在抓落實(shí)上下功夫,在求實(shí)效上做文章,切實(shí)增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性,要把各項(xiàng)工作安排好、部署好,有效解決工作中存在的突出問題。
同志們:
一、進(jìn)一步提高建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度重要性的認(rèn)識
2015年9月1日新農(nóng)合試點(diǎn)工作啟動以來,在全市上下共同努力下,特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及相關(guān)醫(yī)療單位的全力參與和配合支持下,我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作進(jìn)展順利,各項(xiàng)工作正常有序運(yùn)轉(zhuǎn),新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作已形成了正常、有序、規(guī)范的運(yùn)行模式。試點(diǎn)工作給農(nóng)民帶來了實(shí)惠,受到廣大農(nóng)民的擁護(hù)和歡迎,社會各界反響很好。試點(diǎn)工作的第一年能取得較為顯著的成效,這與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療重要性的認(rèn)識到位和高度重視是分不開的。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作搞得好不好,與對這項(xiàng)工作的認(rèn)識水平有重要關(guān)系。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療的意義大家都知道,但對內(nèi)容要求、各項(xiàng)制度之間的內(nèi)在聯(lián)系、有關(guān)制度應(yīng)該如何實(shí)施、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該如何把握等等,就難免會存在一些認(rèn)識誤區(qū)。這就要求我們要認(rèn)真領(lǐng)會文件精神,認(rèn)真思考問題,認(rèn)真調(diào)查研究,認(rèn)真制定方案。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府首先要統(tǒng)一思想,進(jìn)一步提高建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度重要性的認(rèn)識。
建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),是貫徹“多予、少取、放活”方針、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,是構(gòu)建社會主義和諧安康xx的重要保障,充分體現(xiàn)了貫徹科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想,充分體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的指導(dǎo)思想,充分體現(xiàn)了“三農(nóng)”工作是全黨工作重中之重的指導(dǎo)思想。
當(dāng)前,“看病難、看病貴”是一個(gè)突出的社會熱點(diǎn)問題,特別是在農(nóng)村,農(nóng)民的基本醫(yī)療得不到保障,因病致貧情況較為突出。解決農(nóng)民群眾的基本醫(yī)療保障一直是農(nóng)民群眾高度關(guān)注、反映強(qiáng)烈的問題之一。推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè),建立“低水平、廣覆蓋”的醫(yī)療保障體系,實(shí)行政府、農(nóng)民共同承擔(dān)的方式,使農(nóng)民得到基本醫(yī)療服務(wù),對于切實(shí)解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧的問題,維護(hù)農(nóng)民群眾的健康利益,具有十分重大的意義。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,體現(xiàn)了“多予、少取、放活”的政策精神,促進(jìn)了農(nóng)民的減負(fù)和增收,從根本上為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、提高農(nóng)民生活水平奠定了基礎(chǔ)。從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進(jìn)社會公平、公正的角度來講,建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,讓廣大農(nóng)民群眾感受到黨和政府的溫暖,對于構(gòu)建社會主義和諧社會其政治意義重大而深遠(yuǎn)。今年全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療村覆蓋率要保持100%,農(nóng)民知曉率達(dá)100%,農(nóng)民參合率要在去年94.9%的基礎(chǔ)上有所提高,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府必須高度重視,把思想和行動統(tǒng)一到、市政府的部署上來,真正把這項(xiàng)工作擺上重要的議事日程,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的責(zé)任感和使命感,加大工作力度,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好,抓出實(shí)效。我相信,經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的共同努力,一定會實(shí)現(xiàn)今年的工作目標(biāo)。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),牢牢把握新農(nóng)合工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
一是要抓好宣傳發(fā)動工作。絕大部分農(nóng)戶對新型農(nóng)村合作醫(yī)療是支持、擁護(hù)并愿意參加的。但也有部分群眾存在這樣那樣的疑慮,擔(dān)心政策是否能夠兌現(xiàn)、擔(dān)心實(shí)施過程中的公平、公正問題等等。宣傳發(fā)動的效果如何就直接關(guān)系到農(nóng)民參加合作醫(yī)療的積極性。要重點(diǎn)宣傳:1、互助共濟(jì);2、政府出大頭支持;3、經(jīng)費(fèi)絕對保障,今年國家把合作醫(yī)療基金標(biāo)準(zhǔn)從去年每人每年50元提高到每人每年60元,對本年度內(nèi)調(diào)整補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)未補(bǔ)償?shù)膶ο蠼o予追溯補(bǔ)償;4、報(bào)銷方便。因此,要采取多種形式,多層次、全方位地宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療的目的意義、補(bǔ)償報(bào)銷辦法等,做到家喻戶曉,鼓濃踴躍參與合作醫(yī)療的氛圍。首先,要層層召開宣傳動員大會。今天全市動員部署大會之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)工作方案要求,統(tǒng)籌安排時(shí)間,及時(shí)召開動員部署會議,各村同時(shí)也要召開相關(guān)會議,迅速進(jìn)行宣傳發(fā)動。其次,要進(jìn)村入戶進(jìn)行宣傳。宣傳要到位,鎮(zhèn)村干部要沉到一線,挨家挨戶宣傳,態(tài)度要誠懇,要根據(jù)宣傳單內(nèi)容,認(rèn)真解釋,讓群眾真正理解了解,確保宣傳面深入到每一戶人家。為使廣大農(nóng)民群眾都能了解并積極支持參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療,全市共印制了《致全市農(nóng)民朋友一封信》15萬份、《xx市新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)政策規(guī)定小冊子》8萬份,單張宣傳彩頁15萬份。鎮(zhèn)村要采取分片包干負(fù)責(zé)的辦法,上門宣傳,逐戶發(fā)動,做到宣傳材料分發(fā)到戶,宣傳墻報(bào)張貼到位。主要在于告知農(nóng)民我市新農(nóng)合調(diào)整比例及報(bào)銷程序等。第三,要利用各種載體廣泛宣傳。要通過廣播、電視、報(bào)紙、開辦宣傳欄、懸掛刷寫宣傳標(biāo)語、張貼宣傳墻報(bào)等形式,向農(nóng)民宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療的重要意義和好處,引導(dǎo)農(nóng)民不斷增強(qiáng)自我保健和互助共濟(jì)意識,動員廣大農(nóng)民自愿積極參加合作醫(yī)療。請宣傳部門積極配合,大張旗鼓的宣傳,鼓濃氛圍,衛(wèi)生部門要主動介入,與宣傳部門加強(qiáng)合作,確保宣傳工作到位。第四,要加強(qiáng)人員培訓(xùn)。要按照分級負(fù)責(zé)的原則,抓好相關(guān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。近期,我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心將對鎮(zhèn)村相關(guān)人員進(jìn)行專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí),今年我們將派出合醫(yī)辦人員分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行鎮(zhèn)村兩級的業(yè)務(wù)培訓(xùn),請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)主動與合醫(yī)辦聯(lián)系,做好銜接工作。
二是要抓好資金籌集工作。考慮到2015年參合農(nóng)民信息采集中有個(gè)別農(nóng)民信息不完整,需進(jìn)行變更等因素,資金籌集后還要對50多萬參合農(nóng)民信息資料進(jìn)行整理,農(nóng)民個(gè)人合作醫(yī)療費(fèi)的收繳上解時(shí)間安排在8月20日前完成,時(shí)間較為緊張,任務(wù)繁重。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動員、親自部署,采取強(qiáng)有力的措施,切實(shí)做好資金收集工作。要采取逐級負(fù)責(zé)制,通過鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包干到村、村兩委包干到戶的辦法,在深入細(xì)致地做好宣傳工作的基礎(chǔ)上,發(fā)動群眾自愿積極參加合作醫(yī)療,確保農(nóng)民參合率達(dá)94.9%以上。
三是要抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要樹立為農(nóng)民服務(wù)的意識,把農(nóng)民利益放在第一位,進(jìn)一步加大政府投入,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施條件,提升服務(wù)能力和水平,真正發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的功能和作用,讓農(nóng)民得到滿意的醫(yī)療服務(wù)。衛(wèi)生部門要進(jìn)一步加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),研究制定適合農(nóng)民特點(diǎn)的便民利民措施;同時(shí),要促進(jìn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過強(qiáng)化內(nèi)部管理,降低服務(wù)成本,保證醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)減輕農(nóng)民醫(yī)藥負(fù)擔(dān)。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要從農(nóng)民的切身利益出發(fā),合理收費(fèi)、合理用藥、合理檢查,嚴(yán)格執(zhí)行診療規(guī)范和用藥目錄,積極為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
四是要抓好監(jiān)督管理工作。首先,要加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。市合醫(yī)中心要與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)療服務(wù)協(xié)議,并實(shí)行動態(tài)管理。所有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)系統(tǒng)要實(shí)行計(jì)算機(jī)管理,并與市合醫(yī)中心聯(lián)網(wǎng),將參合農(nóng)民看病時(shí)發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用清單數(shù)據(jù),實(shí)時(shí)傳輸?shù)绞泻厢t(yī)中心。市合醫(yī)中心應(yīng)根據(jù)協(xié)議和有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格審核兌現(xiàn)。要嚴(yán)厲查處變相漲價(jià)、違規(guī)收費(fèi)、濫用藥物、重復(fù)檢查等損害農(nóng)民利益的行為。其次,要加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。市合醫(yī)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)合醫(yī)辦要加強(qiáng)對新農(nóng)合管理中心和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作醫(yī)療科的監(jiān)管,對因工作嚴(yán)重失職或?yàn)E用職權(quán)造成合作醫(yī)療基金流失的,要責(zé)其追回?fù)p失的基金,并給予通報(bào)批評直至行政處分,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,移交司-法-部門依法追究刑事責(zé)任。第三,要加強(qiáng)對參合農(nóng)民的監(jiān)管。對冒名頂替、弄虛作假騙取合作醫(yī)療基金的參合農(nóng)民,一經(jīng)查實(shí),沒收《合作醫(yī)療證》,取消享受當(dāng)年度醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)償。第四,要加強(qiáng)對醫(yī)療基金的監(jiān)管。為保證合作醫(yī)療基金封閉運(yùn)轉(zhuǎn),我市設(shè)立了合作醫(yī)療基金財(cái)政專戶,采取專戶儲存,專款專用。市財(cái)政局要負(fù)責(zé)監(jiān)管新農(nóng)合醫(yī)療基金的收支和使用情況,市監(jiān)察局、審計(jì)局要定期、不定期地對合作醫(yī)療基金運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保基金運(yùn)轉(zhuǎn)安全。第五,要建立健全公示制度。要確保農(nóng)民充分享有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。市合醫(yī)中心要貫徹公開透明原則,全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地公開新農(nóng)合籌資、報(bào)銷及各類規(guī)章制度、工作流程、辦事程序等信息,通過大眾媒體、網(wǎng)絡(luò)、公開欄等方式接受社會監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村要將合作醫(yī)療資金的收繳情況、各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要把資金支付情況作為鎮(zhèn)務(wù)公開、村務(wù)公開和院務(wù)公開的重點(diǎn)內(nèi)容,按規(guī)定定期張榜公布,接受群眾監(jiān)督。完善舉報(bào)制度,認(rèn)真對待舉報(bào)電話,及時(shí)查處違法違規(guī)案件。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力,積極穩(wěn)妥推進(jìn)新農(nóng)合工作落實(shí)
一是健全機(jī)構(gòu),完善組織。為保證新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作在我市順利開展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)進(jìn)行調(diào)整充實(shí),落實(shí)好宣傳發(fā)動、農(nóng)民參合資金收繳和本轄區(qū)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管等工作。各村也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本村合作醫(yī)療政策的宣傳和農(nóng)民個(gè)人參合資金的收繳。
二是齊抓共管,形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視,精心組織,加強(qiáng)協(xié)調(diào),確保落實(shí)。各職能部門要明確職責(zé),密切配合,共同推進(jìn)此項(xiàng)工作。衛(wèi)生部門作為新型農(nóng)村合作醫(yī)療主管部門,要加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的具體指導(dǎo)和組織實(shí)施,當(dāng)好政府參謀。民政局要進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村貧困家庭醫(yī)療救助、重點(diǎn)優(yōu)撫對象和革命“五老”人員醫(yī)療補(bǔ)助制度,確保救助補(bǔ)助到位。財(cái)政部門要落實(shí)市財(cái)政對參合農(nóng)民的補(bǔ)助,加強(qiáng)基金管理,做好正常經(jīng)費(fèi)的劃撥。宣傳部門要大力宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療的相關(guān)政策,并及時(shí)跟蹤報(bào)道合作醫(yī)療實(shí)施情況,宣傳受益農(nóng)民群眾的典型事例,努力營造良好的社會輿-論氛圍。藥監(jiān)部門要加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品監(jiān)管。物價(jià)部門要對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的收費(fèi)項(xiàng)目、藥品價(jià)格定期進(jìn)行督查。計(jì)生部門要統(tǒng)籌做好農(nóng)村“獨(dú)生子女領(lǐng)證戶”和“二女結(jié)扎戶”補(bǔ)助工作。審計(jì)部門要加大審計(jì)力度,確保這項(xiàng)惠及民生的工程成為“陽光工程”。其他有關(guān)部門也要結(jié)合本部門工作和職責(zé),重視和支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。
三是強(qiáng)化督查,有效推動。、市政府已把新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作納入績效目標(biāo)管理,制訂了具體的考核標(biāo)準(zhǔn)。市管委會將成立督查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作進(jìn)展情況強(qiáng)化跟蹤督查,采取普查與抽查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合,重點(diǎn)檢查宣傳發(fā)動情況、資金籌集情況和群眾對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的知曉率。對向農(nóng)民籌集資金的過程中出現(xiàn)的問題,新農(nóng)合管理中心要積極研究及時(shí)予以解決。
同志們,建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是一項(xiàng)長期、艱巨而又復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,涉及面廣、政策性強(qiáng),今年仍是我市實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的.關(guān)鍵一年,各級各有關(guān)部門一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確目標(biāo),扎實(shí)工作,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,不斷改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件,提高農(nóng)民群眾健康保障水平,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會主義和諧社會做出積極貢獻(xiàn)。
同志們:
今天,市政府召開推試點(diǎn)迎市慶工作部署大會,主要是動員各級各部門和全市人民,迅速行動起來,積極投身市慶各項(xiàng)工作,以飽滿的熱情和嶄新的面貌,迎接30周年市慶的到來,加快推進(jìn)武陵山區(qū)試點(diǎn)步伐。等下,國文書記還要作重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會抓好落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見。
一、突出重點(diǎn)抓落實(shí),確保市慶圓滿成功
舉辦30周年市慶活動,對于振奮民族精神,展示“神秘湘西·谷韻吉首”魅力,打造吉首城市品牌,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。全市上下一定要站在全局和發(fā)展的高度,強(qiáng)化市慶意識,突出工作重點(diǎn),營造濃厚氛圍,確保市慶圓滿成功。
(一)抓緊市慶項(xiàng)目建設(shè),打造谷韻吉首新形象
為迎接建市30周年,市政府推出了人民路美化亮化工程、東環(huán)路峒河大橋建設(shè)工程、城市休閑森林公園建設(shè)工程、城區(qū)道路橋梁改造及維修工程、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、黃永玉藝術(shù)四橋建設(shè)工程、人民廣場音樂噴泉建設(shè)工程、“一江一河”綜合整治建設(shè)工程、市人民醫(yī)院擴(kuò)建工程、農(nóng)村安全飲水工程、農(nóng)村公路通達(dá)工程等20個(gè)總投資達(dá)11.3億元的市慶獻(xiàn)禮項(xiàng)目。這些項(xiàng)目,既有完善城市功能、改變城市面貌的城建項(xiàng)目,也有改善民生、提升生活品質(zhì)的社會事業(yè)項(xiàng)目,事關(guān)全局,影響深遠(yuǎn),必須在市慶前達(dá)到預(yù)期建設(shè)目標(biāo)。特別是要確保在市慶前,全面完成矮寨鎮(zhèn)家庭村通村公路建設(shè)、太排公路硬化、東環(huán)路峒河大橋建設(shè)、小溪橋改建、村間道路硬化及水井、沿河碼頭、消防池建設(shè)維修,全面解決無房戶住房問題。
1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全市各級各部門在市慶前必須集中精力抓好項(xiàng)目建設(shè),各項(xiàng)目責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要主動參與和推動項(xiàng)目建設(shè),幫助協(xié)調(diào)解決建設(shè)資金、建設(shè)環(huán)境等重大問題,加快項(xiàng)目進(jìn)度。
2、實(shí)行倒排工期。市慶辦要認(rèn)真梳理市慶獻(xiàn)禮項(xiàng)目,進(jìn)一步明確項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人,明確各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的完成時(shí)限,倒排工期,倒逼推進(jìn),確保如期建成。施工單位要將任務(wù)分解到月、到周、到天,制定詳細(xì)的“倒計(jì)時(shí)”工作計(jì)劃圖表,對照計(jì)劃目標(biāo)及時(shí)增加設(shè)備和人員,加快推進(jìn)。
3、加強(qiáng)督查督辦。辦、市政府辦、市慶辦要加大對市慶項(xiàng)目建設(shè)的專項(xiàng)督查,每個(gè)月通報(bào)一次進(jìn)度。6月份之后要實(shí)行兩周一督查,兩周一通報(bào)。各部門要加強(qiáng)專項(xiàng)督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,在確保安全、確保質(zhì)量基礎(chǔ)上加快進(jìn)度。
(二)抓好市慶城市管理,提升谷韻吉首新形象
1、抓好環(huán)境衛(wèi)生。要組織開展好全民衛(wèi)生大掃除活動,全面徹底清理城區(qū)衛(wèi)生死角、主要公路和鐵路沿線的垃圾、建筑廢土和“白色污染”。要大力開展城市環(huán)境整治工作,切實(shí)抓好戶外廣告、城區(qū)環(huán)境、噪聲和空氣污染治理,大力整頓馬路市場、流動攤點(diǎn),強(qiáng)化城區(qū)餐館衛(wèi)生監(jiān)督管理,確保市慶期間有一個(gè)市容整潔、環(huán)境優(yōu)美的城市環(huán)境。
2、狠抓交通整治。要組織交-警、城-管、交通、街道等單位聯(lián)合開展城市交通和客運(yùn)市場整治綜合執(zhí)法行動,重點(diǎn)要規(guī)范城市車輛的運(yùn)行秩序,規(guī)范出租車的經(jīng)營行為,繼續(xù)開展取締非法營運(yùn)車輛行動,健全完善城市交通暢通、客運(yùn)市場規(guī)范有序的長效機(jī)制。
3、保障公共安全。要高度重視并認(rèn)真做好信訪工作,認(rèn)真開展社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作,確保社會政治穩(wěn)定。要加強(qiáng)社會治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,營造良好的治安環(huán)境。要加強(qiáng)對各項(xiàng)大型群眾性活動場所的安全管理,確保市慶各項(xiàng)活動的安全舉辦。要加強(qiáng)對轄區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位和場所的消防安全檢查、食品衛(wèi)生專項(xiàng)檢查、道路交通安全管理。
4、弘揚(yáng)文明新風(fēng)。要充分發(fā)揮群眾創(chuàng)建文明城市的內(nèi)在動力,大力加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,積極推進(jìn)“城區(qū)、機(jī)關(guān)、行業(yè)、社區(qū)、家庭”為主的基層文明創(chuàng)建活動。要深入實(shí)施公民道德提升工程,使敬業(yè)奉獻(xiàn)、尊老愛幼、扶貧濟(jì)困、勤儉自強(qiáng)成為社會風(fēng)尚。要利用學(xué)校、家庭、社會“三結(jié)合”的教育網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)教師、學(xué)生、家長文明素質(zhì)教育,積極開展各種慶祝活動,以良好的精神風(fēng)貌迎接建市30周年。要充分利用公益廣告、墻報(bào)、宣傳欄等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新興媒體,開展形式多樣的宣傳活動,營造文明和諧社會風(fēng)尚。
(三)抓細(xì)市慶組織籌備,展示谷韻吉首新形象
慶典大會要熱烈大氣、厲行節(jié)約。慶典大會是整個(gè)慶典活動的重頭戲,各責(zé)任部門要周密部署,精心籌備,確保慶典大會辦得隆重、熱烈、出彩。要本著節(jié)儉辦一切事業(yè)的原則,力求用有限的錢辦出最佳效果。30年發(fā)展成果展示要主題突出、內(nèi)容豐富。要高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地加快吉首城市規(guī)劃展覽館建設(shè)。要精心組織,完善布展設(shè)計(jì)方案,廣泛征集和制作展覽資料,多角度展示和反映我市30年來的歷史變遷和巨大發(fā)展成就。群眾系列活動要彰顯特色、全民共享。要通過群眾系列活動,把吉首秀美的自然風(fēng)光、多姿的民族風(fēng)情、厚重的人文歷史充分展現(xiàn)出來,把干部群眾奮發(fā)向上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好風(fēng)貌展現(xiàn)出來,使慶典活動深深地烙印上吉首特色、吉首風(fēng)格。經(jīng)貿(mào)洽談活動要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、務(wù)實(shí)高效。認(rèn)真抓好招商引資項(xiàng)目推介工作,廣泛邀請一批有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、有社會影響的投資企業(yè)和投資商,在市慶期間到我市進(jìn)行項(xiàng)目投資合作和開發(fā)洽談,力爭市慶期間有一批項(xiàng)目簽約。宣傳報(bào)道要擴(kuò)大影響、提升品牌。緊抓世界第一橋—矮寨特大懸索橋開通和建市30周年機(jī)遇,進(jìn)一步加強(qiáng)與中央、省級新聞媒體的聯(lián)系,加大對市慶30周年的宣傳報(bào)道力度,不斷擴(kuò)大“谷韻吉首”知名度和美譽(yù)度。要認(rèn)真組織州市新聞媒體,全方位、多角度集中宣傳我市30年來取得的巨大成就,為市慶營造良好的氛圍。市直各單位和街道要努力營造熱烈、喜慶、祥和的節(jié)日氛圍。
二、切實(shí)把握我市推試點(diǎn)的主攻方向,確保開好局起好步
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市面臨多種優(yōu)惠政策疊加的大好機(jī)遇,特別是武陵山片區(qū)試點(diǎn)的啟動,湖南省人民政府《關(guān)于深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略推進(jìn)湘西土家族苗族自治州加快發(fā)展的若干意見》的出臺,州“115”工程的即將實(shí)施,將為我市帶來更多的政策、項(xiàng)目和資金支持。我們要按照“區(qū)域發(fā)展帶動扶貧攻堅(jiān),扶貧攻堅(jiān)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展”的基本思路,搶占先機(jī),勇于擔(dān)當(dāng),先行先試,主動作為,努力在武陵山片區(qū)試點(diǎn)中實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展、率先突破。
(一)加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建設(shè),在增強(qiáng)自我發(fā)展能力上求突破
1、興產(chǎn)業(yè)。一是堅(jiān)持把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)先發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓,加快產(chǎn)業(yè)拓展升級、提質(zhì)增效。完善乾州古城配套設(shè)施,加快德夯景區(qū)建設(shè),整合德夯苗寨、矮寨懸索橋、公路奇觀等旅游資源,打造“谷韻吉首”旅游品牌。建設(shè)2-3家五星級酒店。加強(qiáng)與張家界、鳳凰旅游合作,借力發(fā)展我市旅游產(chǎn)業(yè)。要促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,完善《吉首市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》,重點(diǎn)實(shí)施武陵山區(qū)民族文化“硅谷”、武陵山區(qū)(湘西)土家族苗族文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)、“兩園四館”建設(shè),加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承、保護(hù)、開發(fā),抓好民族特色村寨保護(hù),加快實(shí)施特色民居改造整治。二是堅(jiān)持把戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要突破口,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)業(yè)比重,培育壯大新的增長極。支持湘泉藥業(yè)、華吉制藥、老爹生物、石磊文化、成聰軟件等企業(yè)加快發(fā)展。重點(diǎn)實(shí)施湘西特色植物精深加工、富鉀頁巖綜合利用、湘泉藥業(yè)中藥深加工、杜仲產(chǎn)業(yè)化、邊城醋業(yè)優(yōu)質(zhì)醋、匯峰礦業(yè)釩電池、機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園、唐旭科技公司硅膠鉛酸蓄電池等項(xiàng)目建設(shè)。三是堅(jiān)持把傳統(tǒng)優(yōu)勢基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)存量的重點(diǎn)領(lǐng)域,加快改造升級步伐,不斷提升經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)抓好“八特公園”、“八景莊園”、“八品農(nóng)寨”休閑觀光農(nóng)業(yè)建設(shè)。提升椪柑產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大萬畝茶葉、蔬菜、花卉、藥材產(chǎn)業(yè)基地。推進(jìn)黃牛、生豬、山羊、家禽、水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化。支持鶴盛原煙、邊城醋業(yè)、老爹生物等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。礦產(chǎn)品精深加工業(yè)要重點(diǎn)抓好錳鋅整合,加快錳園、鋅園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大企業(yè)入園力度。切實(shí)抓好華峰礦業(yè)、三鑫錳業(yè)、大庭礦業(yè)等企業(yè)技術(shù)改造和達(dá)產(chǎn)增效,抓好馬頸坳石材園、龍昻公司釩精深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。山區(qū)機(jī)械制造業(yè)要重點(diǎn)抓好宗南汽車專用汽車生產(chǎn)線項(xiàng)目建設(shè)。商貿(mào)物流業(yè)要重點(diǎn)抓好市民廣場綜合開發(fā)、吉首市綜合批發(fā)市場、湘西汽車貿(mào)易城、大湘西物流城、武陵山區(qū)糧食物流城、吉首新天地購物廣場等項(xiàng)目建設(shè)。積極促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
2、轉(zhuǎn)方式。一是突出園區(qū)引領(lǐng)。理順吉首經(jīng)開區(qū)管理體制,繼續(xù)實(shí)施吉首經(jīng)開區(qū)續(xù)建工程。推進(jìn)酒鬼酒生態(tài)工業(yè)園、吉莊工業(yè)園、雅溪生物科技園、河溪工業(yè)區(qū)、石材產(chǎn)業(yè)園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持湘西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)。二是注重科技創(chuàng)新。出臺促進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策,支持企業(yè)與高校、科研院所加強(qiáng)技術(shù)合作,鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)提升發(fā)展層次。三是打造產(chǎn)業(yè)品牌。不斷提升中國馳名商標(biāo)—酒鬼酒、湘泉國際知名影響,支持老爹果王素、湘泉藥業(yè)腸康片及婦炎康、三鑫錳業(yè)氮化錳及錳基合金、宗南重工特種車輛等產(chǎn)品爭創(chuàng)國家級品牌。四是抓好節(jié)能減排。要切實(shí)加強(qiáng)對新建項(xiàng)目的環(huán)境管理,加快重點(diǎn)污染行業(yè)治污設(shè)施的規(guī)范化改造,嚴(yán)格控制污染物排放總量。加快工業(yè)集聚,推進(jìn)錳鋅企業(yè)的整合搬遷,逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)污染集中治理。
3、破瓶頸。一是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要在政策落實(shí)中優(yōu)化環(huán)境,健全政策落實(shí)通道,認(rèn)真落實(shí)各種優(yōu)惠政策,嚴(yán)厲打擊破壞環(huán)境、阻礙發(fā)展的強(qiáng)攬工程、強(qiáng)行阻工、敲詐勒索、尋釁滋事等違法犯罪行為。要在解決問題中優(yōu)化環(huán)境,用創(chuàng)新的思路解決影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際困難,通過向上爭取、內(nèi)涵挖掘、用活政策等辦法,盤活現(xiàn)有土地存量,增加土地有效供給;通過優(yōu)化財(cái)政投資、引進(jìn)股份制商業(yè)銀行到我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、成立小額貸款有限公司等方式,千方百計(jì)拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資渠道。二是狠抓招商引資。重點(diǎn)抓好宗南汽車與中聯(lián)重科合作、大湘西礦產(chǎn)品物流園等重大招商引資項(xiàng)目的跟蹤落實(shí),加強(qiáng)與世界五百強(qiáng)、全國五百強(qiáng)、民營五百強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)對接。三是強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)保障。鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè),完善小額貸款、創(chuàng)業(yè)扶持資金等各類優(yōu)惠政策,以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園和湘西坊創(chuàng)業(yè)園為平臺,積極支持下崗人員、大學(xué)生等自主創(chuàng)業(yè)。
(二)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在提升發(fā)展保障能力上求突破
1、著力抓好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)焦柳鐵路石門至懷化段擴(kuò)能、遵義經(jīng)銅仁至吉首鐵路、吉首繞城高速公路、g209—g319矮寨坡路段改線等重大項(xiàng)目前期工作。加快吉首大環(huán)線、永吉高速和國省干線公路、旅游網(wǎng)絡(luò)公路、農(nóng)村通暢通達(dá)工程、農(nóng)村公路安保工程、村間道路改造及硬化等交通項(xiàng)目建設(shè)。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)吉茶高速、吉懷高速吉首段通車。
2、著力抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開工建設(shè)大興寨水庫。擴(kuò)建萬溶江、麻溪等中小型水庫。推進(jìn)白巖洞等一批小型水庫除險(xiǎn)加固、武水大型灌區(qū)、黃石洞中型灌區(qū)、小型農(nóng)田水利、吉首城鎮(zhèn)防洪工程等項(xiàng)目建設(shè)。
3、著力抓好能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快吉首220千伏變電站新建步伐,實(shí)施河溪變電站、小溪橋變電站改造建設(shè),抓好城網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)改造。繼續(xù)推進(jìn)水電新農(nóng)村電氣化市、農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造等項(xiàng)目建設(shè)。啟動綠色能源市建設(shè),建設(shè)生物質(zhì)成型燃料生產(chǎn)線和農(nóng)村能源服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。
4、著力抓好信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)要加快3g網(wǎng)絡(luò)和城域網(wǎng)擴(kuò)容建設(shè),推進(jìn)無線數(shù)字電視戶戶通工程。加快“數(shù)字吉首”建設(shè)。
(三)加快新型城鎮(zhèn)建設(shè),在增強(qiáng)綜合承載能力上求突破
1、在拉開框架中拓空間。一方面,以規(guī)劃發(fā)展拓寬城市空間,積極爭取州委州政府啟動“1+6”環(huán)州府城市群經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展戰(zhàn)略,抓好吉首城市總體規(guī)劃修編和吉首市城市品牌總體實(shí)施方案編制工作。另一方面,以路網(wǎng)建設(shè)搭建城市骨架,抓好以吉首大環(huán)線等為重點(diǎn)的路網(wǎng)工程建設(shè),加強(qiáng)城市南北溝通,提高路網(wǎng)通達(dá)能力,拓展發(fā)展空間。
2、在州市共建中強(qiáng)后勁。爭取州委州政府加大支持我市融資貼息和城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)30個(gè)州市共建重點(diǎn)項(xiàng)目,要共建項(xiàng)目、共建產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)28個(gè)社區(qū)和諧文明共建,將生態(tài)綠化工程作為重要任務(wù)來抓,今年起每年春秋兩季,社區(qū)和諧共建牽頭單位與街道社區(qū)要扎實(shí)開展好此項(xiàng)工作。支持州行政中心、景觀帶和湘西經(jīng)開區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。
3、在完善功能中惠民生。要高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施棚戶區(qū)、舊住宅區(qū)、保障性住房建設(shè),逐步改善城鄉(xiāng)居住環(huán)境。要高品位加快城市建設(shè),在城區(qū)入口等重點(diǎn)部位打造一批標(biāo)志性建筑。要高質(zhì)量推進(jìn)城區(qū)供水供電改造、城鎮(zhèn)污水垃圾處理等市政公共設(shè)施建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)老城區(qū)與乾州新區(qū)、城市與農(nóng)村的教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),加快城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化均等化。
4、在精細(xì)管理中提品位。要持之以恒地推行城市建設(shè)行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)整臟治亂綠化行動,擴(kuò)大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成果。要高水平建設(shè)數(shù)字化城市管理平臺,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化城市管理。
(四)加快民生事業(yè)建設(shè),在著力保障和改善民生上求突破
1、加大扶貧攻堅(jiān)力度。要深入實(shí)施“兩項(xiàng)制度”改革,推進(jìn)丹青鎮(zhèn)等紅土片區(qū)扶貧攻堅(jiān),抓好25個(gè)村的建整扶貧工作。啟動實(shí)施新一輪庫區(qū)移民后期扶持、異地扶貧搬遷、高寒山區(qū)脫貧解困、土地開發(fā)及綜合整治和占補(bǔ)平衡、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村清潔、農(nóng)村危房改造、“雨露計(jì)劃培訓(xùn)”等工程,對缺乏基本生存條件的特困戶分期分批實(shí)行扶貧搬遷,確保扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房。
2、突出民生事業(yè)發(fā)展。積極擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè),突出抓好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力的就業(yè)。擴(kuò)大新農(nóng)合、新農(nóng)保、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)低保等社會保障制度覆蓋面。加大社會救助力度,突出抓好城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、災(zāi)民救助和醫(yī)療、教育、住房等專項(xiàng)救助。完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、社區(qū)服務(wù)設(shè)施。支持吉首大學(xué)主校區(qū)拓展及配套設(shè)施建設(shè),支持湘西職院、吉大師院和湘西電大發(fā)展。擴(kuò)大高中免費(fèi)教育覆蓋面,提高農(nóng)村義務(wù)教育階段寄宿生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施乾州新區(qū)高級中學(xué)及公辦義務(wù)制學(xué)校建設(shè),加快市四中擴(kuò)建,推進(jìn)職教中心、義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校、學(xué)前教育、農(nóng)村初舍改造、教師周轉(zhuǎn)住房建設(shè)。支持州醫(yī)院、州民族中醫(yī)院發(fā)展,支持全科醫(yī)生、臨床診療和技能培訓(xùn)基地建設(shè)。全面完成市醫(yī)院擴(kuò)建工程,加快吉首市中醫(yī)院建設(shè),改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室及社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心,實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)房建設(shè),健全疾病預(yù)防控制體系、婦幼保健服務(wù)體系。繼續(xù)推進(jìn)計(jì)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)。配套完善全民健身中心。
3、創(chuàng)優(yōu)綠色生態(tài)環(huán)境。爭創(chuàng)國家綠色新能源建設(shè)示范縣、省級可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。鞏固退耕還林成果,實(shí)施“八百里綠色拓展”工程、木材戰(zhàn)略儲備生產(chǎn)基地等生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)。加大對外通道植樹造林、植樹造景力度。加強(qiáng)峒河國家濕地公園森林保護(hù)。以環(huán)城八大森林公園為依托,加快環(huán)城20萬畝森林公園生態(tài)圈建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村小水電代燃料工程和農(nóng)村能源建設(shè)。加強(qiáng)飲用水源地保護(hù),實(shí)施武水治理、小流域治理與水土保持工程。
4、維護(hù)社會安全穩(wěn)定。要始終保持對違法犯罪打擊的高壓態(tài)勢,加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、司法所建設(shè)。推進(jìn)“省級安全生產(chǎn)示范市”創(chuàng)建工作,統(tǒng)籌抓好食品衛(wèi)生安全、消防安全、交通安全、公共安全。實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害治理、礦產(chǎn)資源勘查、氣象減災(zāi)等項(xiàng)目。
三、堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督管理
全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展,我們必須堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督管理,營造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境。
(一)狠抓工程建設(shè)領(lǐng)域的監(jiān)督管理。要重點(diǎn)抓好對工程招投標(biāo)活動、企業(yè)資質(zhì)管理、工程實(shí)施和監(jiān)控、質(zhì)量安全管理、物資采購管理、資金使用管理、成本核算及稅務(wù)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督、檢查及管理。要進(jìn)一步建立和完善施工現(xiàn)場管理、生產(chǎn)安全管理、物資采購管理、會計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部控制等管理監(jiān)督制度,加大制度執(zhí)行和監(jiān)督力度,形成專項(xiàng)治理長效機(jī)制。全市各級各部門要增強(qiáng)責(zé)任意識、風(fēng)險(xiǎn)意識、安全意識和法制意識,對存在的不規(guī)范問題,要嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)及時(shí)進(jìn)行處理和整改;對瞞報(bào)虛報(bào),又不按國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行處理和整改的,一經(jīng)核實(shí),嚴(yán)肅查處,絕不姑息。
(二)狠抓“小金庫”專項(xiàng)治理和專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理。“小金庫”專項(xiàng)治理方面,要重點(diǎn)抓好對取得收入、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)出租、成本費(fèi)用開支、資產(chǎn)購置、投資等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督、檢查及管理,嚴(yán)格遵守國家有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,堅(jiān)決杜絕截留收入、虛列成本費(fèi)用設(shè)立“小金庫”的情況發(fā)生。專項(xiàng)資金監(jiān)督管理方面,要進(jìn)一步健全完善專項(xiàng)資金專賬管理、專戶儲存、專用審批、按進(jìn)度撥付、政府采購、資金結(jié)算等制度,采用專項(xiàng)審計(jì)和跟蹤審計(jì)等方式,對項(xiàng)目單位使用項(xiàng)目資金情況以及項(xiàng)目立項(xiàng)、施工、建設(shè)、竣工驗(yàn)收等進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督管理,紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門要參與項(xiàng)目立項(xiàng)、施工、竣工驗(yàn)收全過程,確保專項(xiàng)資金安全規(guī)范運(yùn)行。
同志們,龍騰盛世千家喜,春到神州萬物榮。在這個(gè)大有可為、大有作為的偉大時(shí)代,機(jī)遇難得,任務(wù)艱巨。讓我們在的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,奮力開創(chuàng)吉首經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面,以無愧于人民、無愧于時(shí)代的發(fā)展成績向建市30周年和黨的獻(xiàn)禮!
掃黃打非工作部署會議議程篇四
20xx年我們在自治區(qū)黨委、政府,那曲地委、行署和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在自治區(qū)教育廳和地區(qū)教體局的親切關(guān)懷和大力支持下,我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以創(chuàng)辦人民滿意的教育為宗旨,不斷鞏固成果,挖掘內(nèi)部潛力,規(guī)范辦學(xué)行為,提升教育內(nèi)涵,努力提高教育教學(xué)質(zhì)量,各項(xiàng)工作取得了可喜的成績。
一是不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高政策水平和執(zhí)政能力。組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《第五次西藏工作座談會》、《國家教育中長期發(fā)展綱要》、《全國教育工作會議》和《地區(qū)教育工作會議》的精神實(shí)質(zhì),初步明確索縣教育今后一個(gè)時(shí)期的方向和任務(wù),完成了《索縣教育“”規(guī)劃》的編制起草工作。
二是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得新成果。組織召開了全系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會暨全系統(tǒng)座談會。
三是“兩基”迎國檢工作扎實(shí)推進(jìn)。教體局的材料基本形成體系,20分鐘的索縣“兩基”迎國檢專題片已經(jīng)出版、宣傳畫冊及工作簡報(bào)匯編已經(jīng)印刷;出臺了《關(guān)于做好迎國檢學(xué)校檔案材料建設(shè)》的意見(索教發(fā)[20xx]13號)文件,各學(xué)校檔案材料建設(shè)有所突破;縣政府專門下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好學(xué)生勸返工作的緊急通知》(索政發(fā)[20xx]17號)文件,對“控輟保學(xué)”工作意義重大。
四是重點(diǎn)了加強(qiáng)兩支隊(duì)伍建設(shè)。建立了學(xué)校評估制度,形成了72條評估細(xì)則,實(shí)施了第一輪評估,并借助評估結(jié)果對學(xué)校主要責(zé)任人進(jìn)行談話,提出了對部分薄弱學(xué)校的整改意見;出臺了《索縣教師管理制度》,明確教師的職業(yè)規(guī)范、促進(jìn)教師專業(yè)化成長步伐;注重基層黨建工作,全年發(fā)展黨員17名,吸納積極分子18名;按照公開、公正、公平的原則,完成了對25名新教師的工作安排;成功召開了索縣20xx年教師節(jié)表彰大會和校長工作會議;設(shè)立了艱苦偏僻邊遠(yuǎn)地區(qū)教師特殊津貼,保證這些地區(qū)教師的工作熱情;自籌資金對全縣“三類”人員及困難職工進(jìn)行了慰問。
五是努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。教育局全年多次下校檢查指導(dǎo)學(xué)校工作;舉辦了遠(yuǎn)程教育優(yōu)質(zhì)課評比活動,一方面推動了各校信息化建設(shè)的步伐,另一方面促進(jìn)了教師在課堂教學(xué)的有效性上的關(guān)注與探索;出臺了《教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)懲措施》;組織了全縣統(tǒng)考,并及時(shí)召開分析總結(jié)會,引起了學(xué)校的重視。20xx年我縣考入內(nèi)地西藏班的學(xué)生有27名,名列地區(qū)前茅;考入高中的學(xué)生167名,其中考入?yún)^(qū)內(nèi)重點(diǎn)高中的學(xué)生94名,位列地區(qū)第四位。
六是積極推動文體事業(yè)的發(fā)展。20xx年9月份,經(jīng)縣委、政府批準(zhǔn),成功舉辦了索縣首屆男子籃球聯(lián)賽,十支隊(duì)伍、二十四場比賽,觀眾人數(shù)突破兩萬人,影響很大,意義深遠(yuǎn),極大地推動了我縣體育事業(yè)的發(fā)展。
七是加強(qiáng)了“三包”物資的監(jiān)管力度。大宗物資公開招標(biāo);通過制度保證了教育經(jīng)費(fèi)的合理使用。
八是明確了學(xué)校安全的重中之重。與學(xué)校簽定了《校園安全工作目標(biāo)責(zé)任書》和《學(xué)校安全衛(wèi)生工作責(zé)任書》,層層把關(guān),責(zé)任到人,堅(jiān)持定期排查整改,并下發(fā)了有關(guān)學(xué)校安全工作的若干文件,全年沒有出現(xiàn)安全事故。
(二)20xx年教育工作的主要任務(wù)
一是齊心協(xié)力,順利通過國檢驗(yàn)收。對我縣教育事業(yè)來講,國檢是不小的困難更是很大的機(jī)遇,通過國檢的迎檢準(zhǔn)備,可以讓我們在短時(shí)間內(nèi)提升我們教育的規(guī)范化程度,為今后的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。國檢牽扯面廣,困難很多,但我們必須順利通過,這是今年我縣教育工作乃至全縣上下一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。
二是優(yōu)化結(jié)構(gòu),提升機(jī)關(guān)工作效率。作為縣教體局,核心職能就是“業(yè)務(wù)指導(dǎo)、政策引領(lǐng)”兩個(gè)方面,由于各種原因,縣教體局在業(yè)務(wù)指導(dǎo)方面工作還有欠缺,服務(wù)意識和工作的主動性也有很大的提升空間。今年我們的主要措施:一要調(diào)整局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置,成立十個(gè)職能部門,突出教研的地位和作用;二要明確領(lǐng)導(dǎo)分工,強(qiáng)化部門職能,建立健全各項(xiàng)工作流程與規(guī)章制度;三要打造教育機(jī)關(guān)濃郁的文化氛圍,展示教育工作者的良好形象。
三是建章立制,規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。在規(guī)范辦學(xué)方面,索縣教體局已經(jīng)下發(fā)了一些規(guī)章制度,但由于針對性不強(qiáng)或檢查監(jiān)督力度欠缺,導(dǎo)致在某些方面制度的規(guī)范效能不明顯,辦學(xué)隨意性較大,嚴(yán)重制約了學(xué)校的發(fā)展。今年要做好兩項(xiàng)工作,一要借助國檢的督察促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度的完善,使制度更符合我縣教育發(fā)展的實(shí)際,更富有針對性;二要堅(jiān)決落實(shí)制度要求,實(shí)施精細(xì)化管理,發(fā)揮制度在學(xué)校管理中的重要作用,這是學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
四是督導(dǎo)評價(jià),引導(dǎo)學(xué)校競爭發(fā)展。我縣目前對教育的督導(dǎo)評價(jià)工作還處于起步階段,對學(xué)校的評價(jià)還沒有形成有效機(jī)制,導(dǎo)致學(xué)校辦學(xué)主動意識和競爭意識淡薄,從校領(lǐng)導(dǎo)到教師對教育傾注的心血還很不夠,得過且過的現(xiàn)象還時(shí)有存在。今年的工作:一要建立學(xué)校發(fā)展性評價(jià)機(jī)制,讓學(xué)校有努力的方向;二要加強(qiáng)年度督導(dǎo)考核,及時(shí)公開考核結(jié)果,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,去年12月份已經(jīng)進(jìn)行了一次,并于近期已對部分薄弱學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整。三要每年組織兩次全縣統(tǒng)考,及時(shí)總結(jié)反饋,讓每一所學(xué)校、每一個(gè)校長、每一個(gè)教師清醒地認(rèn)識自我、反思自我,從而超越自我。
五是重視培訓(xùn),加強(qiáng)兩個(gè)隊(duì)伍建設(shè)。我縣教育發(fā)展目前正處于一個(gè)瓶頸期,如果不能有效地突破這個(gè)瓶頸,未來幾年我們現(xiàn)有的優(yōu)勢將喪失殆盡。這個(gè)瓶頸就是校長的專業(yè)化成長和教師專業(yè)化成長滯后,這對于教育來講是一個(gè)必須嚴(yán)肅對待問題。學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵在校長,教育教學(xué)質(zhì)量提升的核心在教師,不能很好地解決這兩個(gè)問題,教育的內(nèi)涵發(fā)展和跨越式發(fā)展無從談起。今年工作設(shè)想:一要加強(qiáng)教研室建設(shè),通過教研室的高效運(yùn)轉(zhuǎn)強(qiáng)化對教師和學(xué)校管理人員培訓(xùn)力度,提高業(yè)務(wù)水平;對全縣的教育教學(xué)進(jìn)行指導(dǎo),開展評優(yōu)課、示范課等系列活動;對全縣教師開展科研引領(lǐng)行動,指導(dǎo)教師撰寫教育論文或教學(xué)反思;對學(xué)科教學(xué)進(jìn)行研究,負(fù)責(zé)全縣考試命題工作;出版《索縣教育》雜志,征集廣大師生的作品公開發(fā)表,加強(qiáng)交流與溝通。二要組織部分校長、教師到內(nèi)地掛職鍛煉,感受什么是好的教學(xué)行為和管理方式。這方面教體局在大連教育局已經(jīng)爭取到29萬元的資金。
掃黃打非工作部署會議議程篇五
同志們:
今天,直屬局召開組織收入誓師大會。市政府副秘書長在百忙之中親臨指導(dǎo),可見這次會議是多么重要。剛才,就直屬局今年的組織收入工作做出了安排部署,所談的意見很好,我完全贊同,下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識完成今年組織收入任務(wù)的重要性
4月23日,、市政府召開“推動思想大解放 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展動員大會”。會議上,在肯定近年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成績的同時(shí),明確指出,我們縱向比,有發(fā)展、有進(jìn)步,但拿到全國、全省橫向比,發(fā)展還不夠快、不夠好,一定要有強(qiáng)烈的憂患意識和危機(jī)意識,切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展、追趕先進(jìn)的責(zé)任感、使命感和緊迫感,居安思危謀發(fā)展,局危思變大發(fā)展。靳書記強(qiáng)調(diào),推動全市經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,就是要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“四個(gè)不改變”,做到“六個(gè)不動搖”。堅(jiān)持“四個(gè)不改變”:堅(jiān)持加快“兩個(gè)率先”奮斗目標(biāo)不改變,堅(jiān)持打造“兩個(gè)名城”發(fā)展定位不改變,堅(jiān)持全市經(jīng)濟(jì)增長高于全省及中原城市群平均水平不改變,堅(jiān)持年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)不改變。做到“六個(gè)不動搖”:發(fā)展工業(yè)不動搖,推動第三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展不動搖,狠抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)不動搖,加快縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不動搖,推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展不動搖,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境不動搖。在市新一輪-大發(fā)展中,我們地稅部門扮演著非常重要的角色,肩負(fù)著依法組織收入、實(shí)施宏觀調(diào)控、調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配的重任,充分發(fā)揮好地稅部門的職能作用,對于保障政府公共財(cái)政運(yùn)行,推動經(jīng)濟(jì)大發(fā)展和促進(jìn)和-諧社會建設(shè)具有重大意義,我們的使命光榮,責(zé)任重大。這就要求我們必須積極響應(yīng)、市政府的號召,從戰(zhàn)略和全局的高度,認(rèn)清形勢,明確使命,加快發(fā)展,以地稅事業(yè)的大發(fā)展來促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展,為我市實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”做出積極貢獻(xiàn)。
今年市政府分配我局的市本級一般預(yù)算收入任務(wù)是54240萬元,其中地方工商稅收46400萬元,企業(yè)所得稅7600萬元。要完成市政府分配的一般預(yù)算收入任務(wù),直屬局2015年應(yīng)完成全口徑稅收收入63200萬元,去年完成數(shù)為52937萬元,要求增長率為19.7,扣除2015年不可比因素12169萬元,可比口徑要求增長率為54.4,即直屬局要在2015年先消化掉2015年已入庫而2015年不存在的12169萬元的基礎(chǔ)上,再組織增收10263萬元。實(shí)事求是的講,直屬局的收入壓力相當(dāng)大。從一季度收入情況看,直屬局的收入總體上是增長的,這表明圍繞組織收入,直屬局全體干部職工采取了措施,付出了辛勤的勞動,成績是應(yīng)該肯定的。但與市政府下達(dá)的收入目標(biāo)相比,差距還是很大的,任務(wù)十分艱巨。對此,市局黨組態(tài)度是:橫下一條心,丟掉幻想,破釜沉舟,背水一戰(zhàn),奮力拼搏,確保全年市本級收入任務(wù)的圓滿完成。這首先是講政治的需要。我們地稅部門是市政府的職能部門,圓滿完成今年的收入任務(wù),才能在政治上與、市政府保持高度一致;其次,是服務(wù)大局的需要。xx要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)率先,就要求我們地稅部門提供強(qiáng)有力的財(cái)力保障,圓滿完成今年的收入任務(wù),是我們地稅部門服務(wù)大局,推動xx大發(fā)展的需要。其三,是地稅事業(yè)自身發(fā)展的需要。我們的地稅事業(yè)要走在全省、全市的前列,就必須切實(shí)強(qiáng)化征管,圓滿完成今年的收入任務(wù),實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。因此,市直屬局全體干部職工都要充分認(rèn)識完成今年收入任務(wù)的重要性,把思想和行動統(tǒng)一到市局黨組的決策上來。
二、多措并舉實(shí)現(xiàn)地稅收入跨越式發(fā)展
(一)要堅(jiān)定信心,提高勇氣。我們既要看到完成今年收入任務(wù)有很大難度和一些不利因素,更要看到完成今年收入任務(wù)有很多有利條件。一是我市經(jīng)濟(jì)將保持較快發(fā)展。今年,預(yù)計(jì)生產(chǎn)總值增長13;全社會固定資產(chǎn)投資增長18;社會消費(fèi)品零售總額增長15。一批大項(xiàng)目將陸續(xù)開工建設(shè),如,集團(tuán)年屠宰加工5000萬只的肉雞項(xiàng)目;總投資26億元的2×30萬千瓦熱電項(xiàng)目;總投資7億元的沿河改造安置房工程等,這為地稅收入增長提供了稅源基礎(chǔ)。二是車船稅等稅收政策的調(diào)整,將會帶來收入增長。三是我市二產(chǎn)稅負(fù)低于全省平均水平,2015年至2015年,我市二產(chǎn)稅負(fù)分別為1.85、2.22、1.71,分別低于全省平均水平0.93、0.6、1.26個(gè)百分點(diǎn),這說明,挖潛堵漏,大幅度增加稅收收入的空間仍然存在,只要我們加大征管力度,就會實(shí)現(xiàn)稅收的大幅增收。四是我們有一支能征善戰(zhàn)的地稅干部隊(duì)伍。尤其是市直屬局的干部職工素質(zhì)高,政治上聽話,工作上敬業(yè),能力上出眾,市局黨組對你們寄予厚望。五是、市政府大力支持我們依法行政。因此,我們的同志在困難的時(shí)候,要看到光明,要看到希望,要提高我們的勇氣,要堅(jiān)定信心,迎難而上,攻堅(jiān)克難,打贏今年組織收入這一仗。
(二)要加強(qiáng)征管,堵漏增收。直屬局要大力實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理,向征管要收入。一是深入開展稅收分析。把稅收分析作為稅源管理的方向標(biāo)。要改進(jìn)稅收分析方法,從宏觀著眼、從微觀入手,拓展分析深度,發(fā)現(xiàn)和分析稅收征管中存在的問題。二是強(qiáng)化戶籍管理。這是稅源管理最基礎(chǔ)的工作,要嚴(yán)格做好開戶、變更、停復(fù)業(yè)、注銷、外出經(jīng)營報(bào)驗(yàn)登記管理工作,減少漏征漏管戶。要加強(qiáng)稅務(wù)登記證管理,開展稅源清查,澄清稅源底子。這是當(dāng)前直屬局重中之重的工作,既要摸清面上的稅源,更要挖掘潛在的稅源,找到增加收入的突破口和著力點(diǎn)。要搞好部門協(xié)作,拓寬與有關(guān)部門間的數(shù)據(jù)交換與互聯(lián)互通渠道,充分利用經(jīng)濟(jì)普查資料、工商登記信息、組織機(jī)構(gòu)代碼信息,全面開展管戶比對分析,有效清理漏征漏管戶。要切實(shí)落實(shí)好稅源的三級巡查制度,巡查要有記錄,巡查過程中發(fā)現(xiàn)的漏征漏管戶要及時(shí)納入管理,強(qiáng)化對納稅人的'動態(tài)監(jiān)控。三是深化納稅評估,把納稅評估作為加強(qiáng)稅收征管的重要工作切實(shí)抓緊、抓好、抓出成效。要建立分行業(yè)、分稅種的納稅評估指標(biāo)體系,改進(jìn)評估手段,開展評估培訓(xùn),提高評估技能,不斷提高納稅評估工作水平。要對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源、稅負(fù)異常變化企業(yè)、長虧不倒企業(yè)開展評估,針對評估中發(fā)現(xiàn)的問題,該補(bǔ)稅的補(bǔ)稅,該移交的移交。四是建立分析、評估、稽查、稅源監(jiān)控之間的互動機(jī)制。從分析發(fā)現(xiàn)問題,從評估查找原因,通過征收管理來解決這些問題,通過稅務(wù)稽查來以查促管,以查促收,在全局形成以稅收分析指導(dǎo)納稅評估,納稅評估為稅務(wù)稽查提供有效案源,以稽查結(jié)果反饋改進(jìn)稅收分析和納稅評估良性互動機(jī)制。五是開展“一清查四整治”工作。這里,我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),今年的“一清查四整治”工作,市局確定的目標(biāo)是查補(bǔ)稅款要突破7000萬元,其中,市本級收入要突破3000萬元。為確保今年市本級收入任務(wù)的圓滿完成,市局專門成立了市本級收入領(lǐng)導(dǎo)小組。我擔(dān)任組長,婁獻(xiàn)軍同志為副組長,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在直屬局,張淑霞同志兼任辦公室主任。直屬局要把工作任務(wù)層層分解,落實(shí)到具體崗位和人員,明確要求和責(zé)任,嚴(yán)格目標(biāo)考核,使人人有壓力、有動力,千鈞重?fù)?dān)大家挑,人人身上有目標(biāo),確保各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。
(三)要嚴(yán)格執(zhí)法,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。越是組織收入任務(wù)艱巨,越要堅(jiān)守依法治稅這個(gè)底線。要堅(jiān)持組織收入原則,認(rèn)真落實(shí)組織收入的八項(xiàng)禁令,嚴(yán)格執(zhí)法,公正執(zhí)法。要及時(shí)全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,支持企業(yè)發(fā)展。要認(rèn)真貫徹國家稅務(wù)總局關(guān)于優(yōu)化納稅服務(wù)的各項(xiàng)規(guī)定和要求,有效解決稅負(fù)不公、執(zhí)法不公問題,進(jìn)一步減輕納稅人的辦稅負(fù)擔(dān),為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),全力打造服務(wù)型地稅機(jī)關(guān)。
(四)要接受考驗(yàn),交好答卷。能否完成今年的市本級收入任務(wù),是對直屬局領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力的考察,是對直屬局干部隊(duì)伍執(zhí)法能力的考驗(yàn),是對直屬局全體干部職工服務(wù)xx大發(fā)展本領(lǐng)的考核。希望大家都要著眼大局,服務(wù)大局,接受考驗(yàn),扎扎實(shí)實(shí)地做好組織收入工作,確保圓滿完成組織收入任務(wù),給市局黨組交上一份滿意的答卷。對今年直屬局的收入任務(wù),市局將嚴(yán)格實(shí)施目標(biāo)考核,若完不成任務(wù),將取消其目標(biāo)考核評優(yōu)資格。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓好組織收入工作任務(wù)的落實(shí)
今年的收入工作任務(wù)已經(jīng)明確,要圓滿完成收入任務(wù),關(guān)鍵要靠好的作風(fēng)來保證。
一要群策群力謀發(fā)展。市局決定,在全市地稅系統(tǒng)開展我為地稅事業(yè)諫言獻(xiàn)策活動,直屬局的同志要積極響應(yīng)號召,緊緊圍繞直屬局工作的總體目標(biāo),特別是在征收管理、堵漏增收等方面提出具有前瞻性、針對性、操作性的意見和建議。直屬局班子要集中大家的智慧,解決好收入工作中存在的問題。
二要真抓實(shí)干推發(fā)展。直屬局要圍繞今年的收入工作,體現(xiàn)抓得“早”,確保抓得“緊”,注重抓得“細(xì)”。直屬局各級干部都要堅(jiān)持以實(shí)為本、務(wù)實(shí)重干,撲下身子抓落實(shí),做到定下來的事情就抓緊實(shí)施、不推不拖,部署的工作就要明查暗訪、真督實(shí)查、一抓到底,推動收入工作拼搏上臺階、再創(chuàng)新業(yè)績。
三要奮發(fā)有為領(lǐng)發(fā)展。現(xiàn)在全系統(tǒng)各單位都在競相發(fā)展,明爭暗賽,直屬局要當(dāng)時(shí)代的弄潮兒,引領(lǐng)發(fā)展,就必須要有奮發(fā)有為的精神狀態(tài),增強(qiáng)解放思想的勇氣,增強(qiáng)干大事、創(chuàng)大業(yè)的魄力,全力攻堅(jiān)破難,確保收入工作高效推進(jìn),走在全系統(tǒng)的前列。
四要改革創(chuàng)新促發(fā)展。地稅事業(yè)發(fā)展的不竭動力在于改革創(chuàng)新。直屬局各級干部都要爭做推動創(chuàng)新的模范,立足直屬局實(shí)際,創(chuàng)新理念,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新機(jī)制,確保今年在納稅評估、信息化建設(shè)、納稅服務(wù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。
同志們,做好今年市本級收入工作,事關(guān)又好又快推進(jìn)“兩個(gè)率先”,任務(wù)艱巨、使命光榮。我們一定要認(rèn)清形勢,解放思想,堅(jiān)定信心、實(shí)干拼搏,努力實(shí)現(xiàn)我市地稅事業(yè)的大發(fā)展,為建設(shè)富強(qiáng)xx和-諧xx做出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)黨委換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感
這次黨委換屆,是在全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期進(jìn)行的,事關(guān)全鎮(zhèn)發(fā)展大局。換屆成否,直接關(guān)系到我鎮(zhèn)“十一五”規(guī)劃的順利實(shí)施,關(guān)系到“和-諧黨寨”的構(gòu)建。為此,大家要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,思想圍繞換屆轉(zhuǎn)、工作圍繞換屆干,切實(shí)增強(qiáng)做好換屆選舉工作的責(zé)任感和緊迫感。
第一,做好黨委換屆選舉工作,是加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的根本保證。黨委班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是建設(shè)新農(nóng)村的帶頭人和骨干力量。其政治思想覺悟的高低和帶領(lǐng)農(nóng)民致富能力的強(qiáng)弱,對于落實(shí)“三個(gè)代表”要求,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)確定的各項(xiàng)工作目標(biāo),確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收至關(guān)重要。通過換屆選舉,選出能夠團(tuán)結(jié)、組織和帶領(lǐng)廣大群眾改革創(chuàng)新、開拓進(jìn)取的黨委班子,選出政治素質(zhì)好、思想道德和文化素質(zhì)高的黨委班子,選出群眾擁護(hù)、能夠代表民心民-意的黨委班子,才能更好地實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展最廣大人民群眾的根本利益,順利實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃,穩(wěn)步推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程,造福一方。因此,把黨委換屆選舉擺上議事日程,抓實(shí)抓好,是當(dāng)前工作的重中之重。
第二,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作,是加強(qiáng)基層民-主政治建設(shè)的又一深化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是黨在農(nóng)村的基層組織,處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位。黨委換屆選舉,不僅是黨委班子成員的更替,也是黨內(nèi)民-主在農(nóng)村最廣泛的實(shí)踐活動,對于推動農(nóng)村基層政治生活的民-主化、制度化具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。召開黨代會和黨員大會進(jìn)行換屆選舉,組織廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù),行使民-主權(quán)力,是黨內(nèi)民-主的有效實(shí)現(xiàn)形式,也是疏通民-主渠道。推進(jìn)基層民-主政治建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。要通過這次選舉,使廣大黨員更加珍惜而且也更加懂得如何行使自己的民-主權(quán)利,以黨內(nèi)民-主推進(jìn)人民民-主,激發(fā)和調(diào)動人民群眾參與民-主政治的熱情,不斷推進(jìn)農(nóng)村基層民-主政治進(jìn)程,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
第三,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作,是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的迫切需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,是農(nóng)村基層組織的“龍頭”。擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾,把黨的路線方針政策落實(shí)到基層的重要責(zé)任。只有做好黨委換屆選舉工作,不斷加強(qiáng)我鎮(zhèn)基層組織建設(shè),用好的班子凝聚民心,用好的班子提升人氣,才能保持全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)。因此,必須站在全局的高度,認(rèn)真做好黨委換屆選舉工作,進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)基層組織建設(shè),為黨寨的大發(fā)展、快發(fā)展選好“龍頭”,創(chuàng)造好團(tuán)結(jié)、民-主、和-諧的政治環(huán)境。
二、把握環(huán)節(jié),嚴(yán)格程序,穩(wěn)步推進(jìn)鎮(zhèn)黨委換屆選舉各項(xiàng)工作
(一)宣傳動員做到“深”。要加大宣傳力度,強(qiáng)化正確引導(dǎo),激發(fā)黨員參與熱情,營造濃厚的輿-論氛圍,為換屆選舉工作務(wù)實(shí)牢固的思想基礎(chǔ)。一要全方位宣傳。今天會議之后,在座各位就是鎮(zhèn)黨委換屆的宣傳員,要采取多種方式,廣泛宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的目的、意義、程序、方法、要求和紀(jì)律,特別是要廣泛宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆候選人“公推”的重大意義和程序要求,宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十五”時(shí)期的成就,為換屆工作營造濃厚的氛圍。二要分層次動員。各黨支部(總支)要分別召開支委會、黨小組長會、黨員大會,有針對性地做好思想工作,引導(dǎo)廣大黨員正確面對換屆選舉,激發(fā)黨員群眾參與換屆選舉工作的熱情。三要多途徑引導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委換屆聯(lián)絡(luò)組干部、聯(lián)系村干部,特別是新到任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入黨員群眾中,深入到田間地頭,采取召開座談會、上門走訪、個(gè)別談心等方式,與基層黨員群眾廣泛接觸,廣泛交流,廣泛溝通,準(zhǔn)確掌握他們的思想動態(tài),有針對性地做好宣傳解釋工作,糾正認(rèn)識偏差,引導(dǎo)黨員群眾以高度的政治責(zé)任感參與到換屆選舉中來。
(二)環(huán)節(jié)操作做到“緊”。這次黨委換屆工作,黨委委員候選人初步人選的提名,實(shí)行公開推薦。這一環(huán)節(jié)是黨委換屆工作中最重要且難度最大的一個(gè)環(huán)節(jié),必須認(rèn)真分析每個(gè)細(xì)節(jié),不漏環(huán)節(jié)、不落進(jìn)度、不出偏差,確保“公推”工作的’正確方向。一是嚴(yán)把“公推”人選報(bào)名關(guān)。報(bào)名工作是整個(gè)“公開推薦”工作的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要求各黨支部全面做好換屆“公推”的宣傳工作,既要做方法程序的宣傳工作,又要做合適人選的宣傳工作,根據(jù)委員候選人的基本條件,動員廣大黨員慎重考慮,積極參與,向組織推薦優(yōu)秀人才,為選好人、選準(zhǔn)人提供依據(jù)。二是嚴(yán)格“公推”各個(gè)環(huán)節(jié)。在聯(lián)名提名黨委委員的人數(shù)上要把關(guān),原則上聯(lián)名人數(shù)不得少于10人;在會議參會人員要求上,鎮(zhèn)公開推薦大會日期確定后,各黨支部要按黨員參會率必須達(dá)到五分之四的要求,加大動員力度,做好組織工作,及時(shí)地通知到每一個(gè)黨員,盡可能將外出黨員想方設(shè)法逐人召回,對年老體弱但還能行走的黨員支部要安排專人負(fù)責(zé)接送,確保黨員的參會率。因故不能出席會議的黨員或黨員代表,不能委托他人代投票,也不能以電話回信函的方式進(jìn)行投票(這一點(diǎn),必須向外出無法歸來和久病臥床不起的黨員講清楚);沒有書寫能力的黨員,可由本人當(dāng)場委托其他黨員或者大會工作人員中的非候選人,按選舉人的意志代為填寫,選票由委托人自己投入票箱。三是符合“公推”結(jié)果要求。公推結(jié)果上要貫徹區(qū)委意圖,下要體現(xiàn)群眾意愿。各黨支部(總支)要認(rèn)真深入地做好前期工作,及時(shí)掌握黨員的思想動態(tài),堅(jiān)持組織意圖與群眾意愿相統(tǒng)一,既要把組織選任下派的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部選進(jìn)去,又要把基層突出的結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化合理,更加符合時(shí)代要求。
(三)政策把握做到“準(zhǔn)”。這次換屆成功與否,關(guān)鍵是我們能否吃透政策,把握政策,保證選舉工作的合法和規(guī)范。在工作中,一定要把握好區(qū)委的政策要求,把工作做細(xì)、做實(shí)。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),照章依法,認(rèn)真選好黨代表。各黨支部要堅(jiān)持先進(jìn)性,注意廣泛性,精心做好黨代表選舉工作,真正選出那些具有較高的政治理論水平和議政議事能力、堅(jiān)持黨性原則、認(rèn)真履行職責(zé)、正確行使權(quán)力、在工作中起表率作用的優(yōu)秀黨員。