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安全生產講座講話材料篇一
一、深入分析安全生產面臨的嚴峻形勢,牢牢記取事故教訓。
今年以來,各地區各部門認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署,在安全生產方面采取了一系列有效的措施,深入開展安全隱患治理排查工作,大力實施“百日安全督查專項行動”,認真搞好煤礦整頓關閉和瓦斯治理兩個攻堅戰,事故起數和傷亡人數總量下降,一至八月,全國生產安全事故起數和死亡人數同比分別下降20.1%和14.9%,其中,煤礦安全生產事故同比分別下降了26.4%和23.4%;建筑施工、鐵路交通、水上交通、農業機械等行業,事故的起數和死亡人數也有較大幅度下降,北京、天津、江西、湖北、海南、西藏、甘肅、寧夏和新疆生產建設兵團沒有發生重特大安全生產事故,但是,進一段時間以來,安全生產卻出現了十分嚴重的態勢,一是特別重大事故頻發,8月1日——9月23日,發生一次死亡10人以上的重特大事故21起,死亡728人,分別占今年以來同類事故的28.4%和45.7%,其中,9月8日以來半個月時間內,就連續發生了5起一次死亡30人以上的特別重大事故,短期內發生如此之多惡性事故實屬罕見;二是涉及的領域多,近期發生的事故有煤礦、道路交通、化工、煙花炮竹、娛樂場所等多個行業領域;三是事發地區相對集中。山西、河南、黑龍江、四川、廣東等地先后發生了特別重大事故,一些地方短期內連續發生兩起重特大事故;四是事故性質惡劣。這些事故,有的是非法、違法生產經營造成的;有的是違規、違章指揮操作造成的;有的發生重特大事故后還蓄意瞞報,給人民群眾生命財產的重大損失造成極其惡劣的社會影響。深入分析這些事故原因概括起來主要有以下幾個方面原因:一是非法違法生產嚴重,屢禁不止。在礦山開采方面,存在大量的無證非法開采、私挖亂采現象,山西襄汾新塔礦業有限公司9.8特大尾礦庫潰壩事故,就是由于違法違規造成的。部分礦山企業超層超界開采現象嚴重,尤其在井下私存大量炸藥,山西呂梁安信煤礦違規私存炸藥并嚴重超層超界開采,6月13日發生爆炸事故造成35人死亡。許多應該關閉的小煤礦仍然在組織生產,黑龍江鶴崗富華煤礦沒有按照規定關閉,9月20日發生特別重大火災事故,目前已造成19人死亡12人下落不明。此外,在其他一些領域也存在沒有生產許可證擅自組織生產經營釀成的惡性事故,深圳市龍崗區一歌舞廳沒有證照,9月20日發生嚴重火災事故,當場造成43人死亡。截止9月23日,僅無證非法生產經營發生一次死亡10人以上的重特大事故14起,死亡479人,分別占同類事故的18.5%和30.1%,加上其他違法違規生產造成的事故,事故的起數和死亡人數將更高;二是執法不嚴打擊不力。一些地方雖然已經給關閉和應該關閉的一些非法生產企業采取了執法措施,但是態度不堅決落實不到位,監督檢查流于形式,對違法行為有的以罰代管、高舉輕放、措施軟化;有的視而不見甚至縱容包庇;有的還怕黑惡勢力打擊報復不敢吭聲不敢查處;對安全生產事故責任人進行刑事拘留時,有的重刑輕判、實刑虛判,有的甚至監外執行或者不予執行,諸如此類,造成違法成本低守法成本高;一些業主有恃無恐挺而走險,許多安全整改整頓得不到落實,重大安全隱患沒有消除,為事故的發生埋下了禍根;三是權錢交易,存在嚴重的腐敗行為。一些zf工作人員收受賄賂,與違法分子串通一氣,對根本不具備安全生產條件的企業故意降低安全生產整頓門坎,使不合格的企業取得合法的證照,對存在重大安全隱患的企業故意放松監管,對一些嚴重非法違法生產經營行為視而不見;有的zf工作人員官商勾結直接或間接參與非法經營,充當非法經營者的保護傘。大量重特大安全生產事故背后都有一批腐敗分子,都有一個與金錢和利益串起來的關系網,都能查倒一批干部;四是安全基礎薄弱,責任不落實。從近期發生的情況看,生產安全事故幾乎都是責任事故,一些企業安全生產
規章制度
不健全,管理措施不落實,違規操作、違章作業、違章指揮、違反勞動紀律的現象仍然非常嚴重;一些企業只重經濟效益忽視安全管理和安全投入,以犧牲安全為代價超強度超人力超定員組織生產;一些地方zf的領導責任、部門監管責任和企業的安全生產主體責任都沒有得到很好的落實,并存在層層衰減的問題;五是安全隱患排查不深入,治理不徹底。一些地方zf和企業不重視安全隱患排查工作,而是走形式走過場,排查不全面存在死角,對發現的隱患沒有采取強制性的治理措施。在“百日安全督查專項行動”中,全國已經查出的事故隱患糾集有111萬條尚未整改,其中重大安全隱患達4.5萬條之多,剛才通報的幾起重特大事故就是大多數重大安全隱患長期得不到治理所造成的后果。嚴重的現實在一次的警示我們,在任何情況下,安全生產工作都不能絲毫放松,必須警鐘長鳴長抓不懈,清醒認識安全生產所面臨的嚴重形勢,以對黨對人民高度負責的態度,切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感。黨中央國務院歷來高度重視安全生產工作,、溫家寶等中央領導同志作出了一系列的重要批示和指示。9月19日,在“全黨深入學習實踐科學發展觀動員大會暨省部級主要領導干部專題討論班開班式”上做了重要講話,在講話中他深刻的提出:今年以來一些地方發生重大生產安全事故和食品安全事件,給人民群眾生命財產造成重大損失,從這些事件中反映出一些干部缺乏忠職意識、大局意識、憂患意識、責任意識,領導作風飄浮、管理松弛、工作不扎實,有的甚至對群眾呼聲和疾苦置若罔聞,對關心群眾生命安全這一重大問題麻木不仁,我們對這些事件基于后果的嚴重性必須充分估計,對發生的慘痛教訓必須牢牢記取,各級黨委和zf一定要按照中央要求依法查處違法犯罪份子,嚴肅處理相關責任人,同時,要亡羊補牢舉一反三,切實加強對生產安全和產品質量的管理和監督,確保人民群眾生命財產安全,這些事故在次告誡我們,只有抓緊解決黨員干部主觀存在的突出問題,使全黨同志始終堅持立黨為公、執政為民,始終堅信以人為本,始終把人民群眾安危冷暖放在心上,我們黨才能更好的帶領廣大人民群眾,為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗。重要講話高瞻遠矚、振聾發聵;9月20日,溫家寶在《關于深入貫徹落實科學發展觀若干重大問題專題報告》中強調:進來一段時期,連續出現了食品安全事件和生產安全事故,嚴重損害了人民生命健康并造成了及其惡劣的社會影響,教訓十分深刻,食品藥品安全和安全生產是人民群眾最關心、最直接、最現實的問題,是需要長抓不解不得有絲毫放松的重大民生問題,決不能于損害人民身體健康甚至犧牲職工生命來換取增長,謀取利益,在這個問題上,各級zf都必須有清醒的認識、鮮明的立場、嚴明的紀律、有力的舉措,要落實領導責任,強化行政問責。安全責任重如山,各級領導干部要樹立“抓經濟發展是陣地,抓安全生產也是陣地”的觀念,切實貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持標本兼治重在治本,以對人民群眾高度負責的精神,使全國安全生產形勢盡快出現根本好轉。
我們要深刻領會認真貫徹落實、溫家寶的重要指示精神,以科學發展觀指導安全生產工作,把安全生產放在更加突出的位置,全力抓緊抓好。一是要在深入學習實踐科學發展觀的活動中進一步提高對安全生產工作重要性的認識,科學發展觀的第一要意是發展,發展才是硬道理,發展必須堅持以人為本,全面協調和促進發展、安全和諧發展,要正確處理安全與發展的關系,既要高度緊密加快發展,又要使發展建立在有安全保障的基礎上,不能有煤就挖有礦就采,不能不顧安全盲目發展,更不能以損害職工健康甚至犧牲生命來換取一時的發展,必須強調:做好安全生產工作維護人民群眾的生命財產安全是堅持以人為本,落實科學發展觀的必然要求;是我們黨和zf立黨為公、執政為民的重要體現;是各級zf履行社會管理,工作服務機能的重要內容。各地區各部門各單位,必須始終高度重視安全生產,徹底扭轉一些干部特別是領導干部忽視安全生產、忽視人民群眾生命安全麻木不仁的狀況,切實把保護人民群眾生命財產安全擺在各項工作的首要位置;把安全生產工作做為貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、改善民生的一項重要和緊迫的任務;把經濟社會發展建立在安全保障能力不斷增強、勞動者生命安全和身體健康得到切實保障的基礎上,使安全生產始終貫穿社會經濟發展的全過程;二是按照科學發展觀的要求研究進一步抓好安全生產的工作思路。深刻貫徹落實科學發展觀必然要求我們把安全發展納入社會主義現代化建設的總體戰略,在各項事業的發展中得到體現;要求我們借助于科學發展相適宜的安全生產體系;要求企業管理技術創新、人才培養、文化建設等各個方面都要適應安全生產的內在需要;要求安全生產工作在人力、物力、財力和制度措施上能夠得到有力的保障;要求各個企業和單位都要努力做好安全生產的各項工作,做到科學發展、和諧發展、安全發展;三是以安全生產工作的成效做為檢驗學習實踐科學發展觀活動的重要標準。各地區各單位都要按照中央的指示要求,在深入開展學習實踐科學發展觀活動中把安全生產做為衡量和檢驗是否切實落實科學發展觀的重要標準,地方各級人民zf、各部門、各單位都要進一步研究自身的安全生產工作,查找不足和問題,并切實采取措施強化安全生產工作,堅決遏制重特大事故多發勢頭;四是改變工作作風,為科學發展、安全發展提供有力的保障。這一段時期以來,連續發生多起重特大生產安全事故,這與一些干部作風有很大關系,有的地方有的部門有的干部,官僚主義嚴重,責任意識淡薄,不重視安全生產,不講原則講關系、不講工作講利益、不敢查處不敢得罪人,工作得過且過,問題日積月壘,安全隱患就演變成了安全事故。我們要認真按照和溫家寶的要求,堅決克服領導作風飄浮、管理松弛、工作不扎實的問題,要牢固樹立忠職意識切實轉變作風,把人民生命財產安全放在首要位置,堅持原則敢于負責,真抓嚴管,堅決克服安全生產工作中有法不依、執法不嚴、監管不力、責任不落實等一系列問題,把安全生產各項正確措施落到實處。
三、采取切實有力的措施確保安全生產形勢穩定好轉。
四、全面落實安全生產責任制度
地方各級zf主要負責人暨安全生產的第一責任人要親自抓負總責,zf班子成員要對分管行業領域的安全生產工作具體負責,并對本地區安全生產薄弱的領域以及重點企業建立安全生產責任聯系制,要嚴格安全生產問責制實行一票否決,把安全生產抓的好壞做為考核干部的一項重要標準。落實zf安全監管責任,關鍵要抓好縣鄉兩級,把安全生產責任層層落實到企業和基層單位,要切實強化企業安全生產主體責任,企業法人代表或主要投資者要對本企業安全生產全面負責,全面履行安全生產法律規定的各項職責,組織落實好本企業的各項安全規章制度,排查事故隱患,嚴格執行安全監管部門下達的隱患整改指令措施,凡是違反規定的企業主體都要追究責任,造成嚴重后果的要依法追究其刑事責任。
同志們:
剛才,國務院召開了全國安全生產電視電話會議,總結了20xx年全國安全生產工作,安排了20xx年重點任務特別是“春節”和全國“兩會”期間的安全生產工作。請大家認真學習領會,抓好貫徹落實。
下面,我就當前安全生產工作,再強調幾點:
一、要時刻緊繃安全生產這根弦。從以往經驗來看,年末歲首這段時期是安全生產事故的高發期,道路交通、供暖用電、森林防火等領域尤為突出。近期,深圳12·20山體滑坡事故,造成附近西氣東輸管道發生爆炸,33棟建筑物被掩埋或不同程度損害,事故造成多人死亡、失聯;昨天銀川公交車火災事故已造成17人遇難、32人受傷,這些血的教訓,為我們做好安全工作敲響了警鐘。從我縣實際來看,安全生產形勢一直比較穩定,“四項指標”均控制在市上下達范圍以內,為縣域經濟社會發展營造了良好環境。但是,大家也要清醒地看到,我縣地質環境復雜,交通條件落后,煤炭企業較多,森林覆蓋率高,部分群眾安全意識較差,應急救援能力不足,安全基礎十分薄弱,安全生產形勢依然不容樂觀。為此,全縣各級各部門要從思想上高度重視,進一步強化紅線意識和憂患意識,深刻吸取淳化5·15重大交通事故、深圳12·20山體滑坡事故、1月5日銀川公交車火災事故,以及今天神木煤礦事故教訓,時刻緊繃安全生產這根弦,全面落實安全生產責任和管理措施,堅決防止重特大安全事故發生,保障人民群眾生命財產安全。
二、要迅速排查整治安全隱患。近期,縣委、縣政府專門下發了《關于做好元旦春節期間安全生產工作的通知》,對當前安全生產工作進行了安排部署。會后,全縣各級各部門要迅速行動起來,全面排查每個領域、每個行業安全隱患,確保“宣傳到位、排查到位、督促檢查到位、整改落實到位”,同時要突出重點行業領域,扎實開展安全隱患大排查大整治,確保安全生產萬無一失。一要堅決遏制交通安全事故。縣交警大隊要認真開展道路交通專項整治活動,實行全天24小時上路值勤,加大對“三無”、超限、超速、超載車輛,酒后、疲勞駕駛,貨車、農用車、三輪車載人等非法違法行為的查處力度。要加強對重點路段、重要區域特別是事故多發路段的安全監管力度,切實維護交通秩序。縣交通局要加強縣城東西客運站的安全管理,強化司乘人員教育,嚴禁車輛帶病運行和易燃易爆品上車,從源頭上把好安全關口。二要切實抓好煤礦安全。縣煤炭局、縣安監局要嚴格對照“雙七條”要求,對煤礦安全“一通三防”、頂板管理等隱患進行排查,確保全縣煤礦領域安全。要妥善處理好債務糾紛,及時兌付農民工工資,堅決不能發生煤礦工人集體非正常上訪。三要切實抓好消防安全。縣消防大隊要以學校、網吧、飯店、市場、超市等人群密集場所和易燃易爆單位、大型倉庫為重點,定期檢查消防設施,對達不到標準要求的及時督促整改,并加強消防基礎設施和裝備建設,強化消防演練,進一步提升應急防災能力。四要切實抓好危化品和煙花爆竹安全。縣安監、公安等部門要以液化汽站、加油站(庫)、果庫和危化品經營單位安全隱患整治為重點,落實“五整頓、兩關閉”措施,確保危化品領域安全無事故。縣安監、工商等部門要加強對煙花爆竹儲存、運輸、銷售等環節安全監管,嚴防煙花爆竹事故發生。縣公安局要在城區設定煙花爆竹燃放區域,并加強督促檢查,引導廣大群眾規范燃放煙花爆竹。縣住建局要加大對燃氣經營企業及縣域內燃氣管網的安全監管力度,嚴厲打擊公共場所使用煤氣罐造火作業等非法違法行為,全力保障燃氣安全。五要切實抓好森林防火安全。各鎮、街道辦、社區和各部門要高度重視森林防火工作,重點在“防”字上下功夫,嚴格落實林區用火管理制度,禁止一切野外用火;要加大巡護力度,堅持重點區域重點防范、重點時期重點防范,特別要防控春節、元宵節期間因祭祀上墳引起火災,確保森林資源安全。六要切實加強電力安全管理。縣電力局要充分認識冬季用電負荷大的特點,加強對旬東熱電聯產、供變站等企業的安全管理,嚴格排查電力設備運行、電力建設工程中存在的突出問題,努力做到冬季電力安全無事故。七要切實抓好特種設備安全。縣質監局要集中對全縣所有鍋爐、壓力容器等特種設備進行檢查,發現問題,立即責令停止使用,特別是要把電梯安全監管作為重點,嚴格排查,堵塞漏洞。八要切實抓好食品藥品安全。縣食藥監等部門要重點檢查各類食品經營攤點衛生許可證辦理和原材料進購、檢疫檢驗、食品衛生情況,飲食從業人員健康狀況、餐具消毒、蔬菜和食品保鮮保質、采購索證登記等情況,確保群眾飲食安全。要加強對醫療機構和各類醫藥經營門店藥品、醫療器械進購、存放、銷售等環節安全監管,嚴厲打擊無證、超范圍經營和使用假劣藥品等違法行為。九要切實抓好學校安全。縣教育局要抓好當前及寒假期間的安全管理,及時組織人員深入各中小學校、幼兒園開展隱患排查整治工作,對教室、宿舍、食堂等重點部位的電器線路、校車安全檢測維護等情況進行全面檢查,發現問題迅速整改到位,保障學校安全。同時,各鎮(辦)、社區要結合當前正在開展的精準扶貧工作,采取廣播宣傳、上門入戶等方式,大力宣傳冬季防火、防電、燃放煙花爆竹等安全知識,切實提高群眾安全意識。
三、要嚴格落實安全工作責任。全縣各級各部門要嚴格落實安全生產責任,緊盯風險和薄弱環節,強化檢查,消除隱患,做到守土有責、守土負責、守土盡責。主要負責同志要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,切實負起責任,多指導,勤檢查,常過問,對責任不清、監管不力等突出問題,要積極協調,盡快解決;對投入不足、設施不全等重大隱患,要深入現場,跟蹤整改;要按照分工,把安全責任、工作任務夯實到人頭,確保安全生產任務全面落實。尤其是對重點領域和高危行業的非法違法行為,必須堅決做到發現一起、打擊一起、處理一起;對違法生產經營建設單位,一律責令停產整頓,經停產整頓仍未達到要求的,一律吊銷相關證照,依法予以取締,以嚴格的執法推動安全生產工作任務落實。
四、要認真做好應急值守工作。全縣各級各部門要嚴格執行主要領導親自帶班和重點崗位24小時值班制度,尤其是節假日,要堅守崗位,堅決不允許擅離職守、遙控指揮。要教育所有值班人員堅守崗位、盡職盡責,及時掌握安全生產和社會穩定動態,確保信息渠道暢通。遇有重大事故、突發事件或緊急情況,要按規定程序請示報告,并及時采取措施妥善應對,努力把損失減少到最低程度。特別要指出的是,無論哪個部門、哪個領域發生安全生產事故,縣委、縣政府將嚴肅問責,嚴厲查處主要負責同志失職行為,希望引起大家重視。
同志們,安全穩定壓倒一切。希望大家站在對群眾、對事業、對自己高度負責的立場,改進工作作風,全力抓好安全生產工作,堅決防范和遏制各類安全事故,確保全縣安全生產形勢持續穩定。
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安全生產講座講話材料篇二
今天,縣政府決定召開這次煤礦安全“攻堅戰”工作專題會議,主要任務是貫徹落實國家、省、市相關會議精神,切實抓好“煤礦安全重點縣”各項工作,堅決杜絕煤礦事故發生,徹底扭轉全縣煤礦安全生產被動局面,確保年底摘掉“全國煤礦安全重點縣”帽子,這既是一項工作目標,更是一項硬性規定,各地各部門各企業都要為實現這個目標去扎實開展各項工作。前面,吳成同志傳達了全國全省煤礦安全生產相關會議精神,對我縣遏制煤礦重特大事故攻堅戰工作進行了安排部署,講得很好,我都完全贊同,請大家抓好貫徹落實。下面,我再講三點意見。
一、直面存在問題,深刻剖析原因,切實增強煤礦安全生產主動性(為什么要抓好煤礦安全生產)
今年,我縣被納入全國煤礦安全重點縣攻堅戰范圍。對我們而言,煤礦安全生產任務十分艱巨,各地各部門各企業一定要認清形勢,卯足干勁,堅決打好全縣煤礦安全攻堅戰。
(一)認清宏觀安全大勢增強緊迫感。安全就是政績,安全就是穩定。曾指出,各地各部門各企業都要牢固樹立安全發展理念,堅持安全生產高標準、嚴要求;堅持管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全;所有企業必須認真履行安全生產主體責任,做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位,對安全生產大檢查做到全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效。在今年的國務院政府工作報告中,強調,人的生命最為寶貴,要采取更堅決措施,全方位加強安全生產。3月30日,國家安監總局召開了全國安全警示教育視頻會議,會議要求,煤礦業主、礦長、礦工、產煤地區各級領導都要牢固樹立“零死亡”意識,加強事故警示教育,抓住關鍵薄弱環節,推動全國更多煤礦實現“零死亡”目標。3月25日,全省遏制煤礦重特大事故攻堅戰推進會在召開,會議分別從“進一步落實責任、加強監管隊伍建設、綜合施策、加強督導”等方面對下一步煤礦攻堅工作進行了具體安排部署。4月10日,全市煤礦安全生產工作會議和煤炭企業現場辦公會議召開,會議對煤炭安全生產工作進行了深入分析和詳細安排部署。這些都充分表明了各級黨委政府對煤礦安全工作的重視,我們要始終把人民生命安全放在首位,以對黨和人民高度負責的精神,完善制度、強化責任、加強管理、嚴格監督,把安全生產責任制落到實處,切實防范重特大安全生產事故的發生。
(二)認清當前安全形勢增強責任感。20xx年,縣委、縣政府高度重視煤礦安全生產工作,采取了一系列措施,狠抓煤礦安全生產監督管理,較為平穩地完成了一、二、三批淘汰關閉煤礦工作任務。但是,全縣煤礦安全生產形勢依然沒有保持住平穩發展的態勢,不僅發生了“3.8”xx煤礦瓦斯事故,還發生了“11.24”xx煤礦較大頂板事故。全縣煤礦企業發生的這2起安全生產事故,造成x人死亡、x人受傷,占市政府年度下達控制指標的%,占達州市煤礦安全生產事故的%。從這兩起事故和前段時間的安全生產明查暗訪可以看出,我縣煤礦安全生產工作仍然存在許多薄弱環節:一是煤礦企業安全意識淡薄。個別煤礦安全生產主體責任尚未完全落實,安全投入不足,短期行為嚴重,特種作業人員流動性大,管理水平參差不齊,無視相關規章制度,有令不行,有禁不止,與監管部門“打游擊”,違法違規組織生產時有發生;部分煤礦業主或實際控制人不盡職盡責,對煤礦過問少、了解少、管理少,當“甩手掌柜”,安全生產責任落實不力,管理制度流于形式,企業負責人和生產管理人員下井帶班制度落實不到位,井上喊的是“安全第一”,井下 “三違”現象突出,誘發較大事故的因素仍然沒有從根本上得到解決。出現這些問題的主要原因在于我們的企業業主安全意識淡薄,沒有嚴格執行安全生產相關規定,安全工作仍然存在當面背后“兩張皮”、井上井下“兩個樣”的現象。二是駐礦監管履職較差。個別駐礦人員缺乏責任心,作風漂浮,業務較差,對相關法規、標準不清楚、不熟悉,有的該下井不下井,對應當發現的問題發現不了,執法不精通、辦案水平低,甚至有的發現了問題不及時處置、報告,到企業檢查只隨礦方人員帶領下井走一圈了事,許多行之有效的規定、制度、辦法落不到實處,導致事故隱患不能及時發現和根除。更有甚者,為了蠅頭小利,與煤礦企業“穿一條褲子”,政府的監督員變成了煤礦的放哨員,這是在拿自己的工作開玩笑,在拿群眾的生命開玩笑,是嚴重的瀆職行為,要嚴肅予以查處和打擊。我希望我們的駐礦員一定要頭腦清醒,千萬不要做害人害己的傻事。三是鄉鎮監管浮于表面。個別產煤鄉鎮沒有嚴格落實“鄉包礦”制度(每位副科級領導掛包一個煤礦),包礦不到礦、到礦不下井、下井不檢查,不少鄉鎮還存在分管安全工作特別是煤礦安全工作推來推去的現象,從思想意識上對安全工作就有一種排斥心理;一些鄉鎮監管乏力,沒有對封停井口、關閉煤礦、非法采煤點落實鄉鎮干部進行巡查監管,相關制度形同虛設,一些干部心存僥幸,停留在以會議貫徹會議、以文件貫徹文件的狀態,安排布置了就算盡責,而沒有采取有針對性的措施解決存在的突出問題;一些鄉鎮的工作人員不鉆研業務,對煤礦監管浮于表面,根本不清楚本區域煤礦安全到底存在什么突出問題,如何預防重特大事故心中無底。四是部門監管失之于軟。相關監管部門沒有形成監管合力,對煤礦安全生產法律法規的宣傳教育還不夠深入,煤礦安全專項督查工作沒有做到制度化、常態化,執法不力、監管不到位、作風不深入,該處罰不處罰,或不嚴格依法予以處罰,失之以軟、失之于寬。
(三)認清生產經營趨勢增強危機感。從全國來看,在經歷了“黃金十年”后,受煤炭需求增速放緩、產能釋放過快影響,當前的煤炭工業經濟形勢呈現以下特點:一是煤炭產銷量同比略有下降;二是庫存居高不下;三是進口仍處于高位;四是全國煤炭消費增幅回落;五是產能建設超前。全國煤礦在建項目xx70余處,設計能力億噸/年,約占全國煤礦現有能力的一半;六是市場供大于求、價格低位仍未觸底;七是煤炭行業效益大幅下降;八是企業虧損面進一步擴大。從全省來看,一是煤炭資源賦存條件差,使得我省煤炭產業競爭力低下。二是物流條件的改變,讓我省小煤礦面臨生死考驗。到20xx年,隨著蘭渝、蘭成等鐵路的建成通車和神華、中煤等大型煤炭企業在川設立煤炭物流中轉基地(廣安將建千萬噸級的煤炭儲運配送基地),我省小煤礦將面臨生死考驗。三是能源結構的變化,讓煤炭的能源支撐地位不復存在。我省水電豐富,呈現“水電多、火電少”的電源結構。從來看,受國家、省、市宏觀經濟和煤礦整頓關閉等因素影響,煤炭行業仍不景氣,截至目前,全縣煤礦企業復產復工xx處,其中復工x處、復產xx處,煤炭企業生產原煤萬噸(市場價格x20—x20元/噸,煤質差的不到x00元/噸),產值近億元,實現稅收僅xx00萬元,經濟效益低。
面對越來越嚴峻的市場環境,越來越高的辦礦標準,越來越嚴格的安全要求,我給煤礦業主、礦長們一個忠告:目前,擺在大家面前有兩條路,一是斷臂求生,退出轉型;二是脫胎換骨、升級改造。大家一定要根據自己煤礦的條件、自己的資金實力好好掂量,抓住機會,做好選擇。
二、明確職責任務,凝聚各方力量,齊抓共管推進煤礦安全生產工作(煤礦安全生產抓什么)
我縣是產煤大縣,每天都有不少礦工在井下作業,他們的生命安全與我們的管理工作緊密相連。所以說,這是一付千斤重擔,容不得一絲懈怠、半點馬虎,全縣各地各部門各煤礦一定要進一步明確責任,站在以人為本、關愛生命的高度,切實把煤礦安全生產工作抓細、抓實、抓好。
(一)突出現場管理,認真落實企業主體責任。煤礦安全生產的主體是煤礦企業,煤礦企業依法承擔煤礦安全生產“第一責任人”的主體責任,是抓好煤礦安全最重要的一個環節,無論縣委、縣政府怎么重視安全,若煤礦企業不重視、不執行,安全工作肯定抓不好。要牢固樹立起“生命至上、安全發展”的理念,始終把安全作為懸在頭上的利劍,正確處理安全與生產、安全與效益的關系,深入學習、嚴格執行、認真落實有關法律、法規、標準、規范和制度,依法辦礦、依法治礦,千方百計抓好煤礦安全生產工作。要明確各礦業主職責,各煤礦業主要切實履行安全生產管理和投入職責,必須按照新《安全生產法》規定,確保所需安全生產資金足額投入;必須選好用好關鍵人,選配好懂技術、責任心強、堅持原則的礦長,切實支持礦長依法履職,讓礦長有責有權,敢于管理、勇于擔當;必須健全安全生產責任制,建立績效考核制度、安全檢查制度、教育培訓制度,經常深入井下、深入現場,督促嚴格依制度管礦。要支持各礦礦長履職,各煤礦礦長要履行好管理和保護礦工生命安全職責,必須堅持原則,敢于對非法違法違規行為特別是對業主非法違法要求說“不”;要誠實守信,絕不允許采取“躲貓貓”等方式欺瞞監管部門,找出各種理由應付檢查、消極整改;要嚴格落實《煤礦礦長保護礦工生命安全的七條規定》,把保護礦工生命作為最基本要求和行為準則,以務實的工作作風,把工作重心放在現場、放在井下,放在關鍵崗位、重點環節的監督上。
(二)突出源頭管理,認真落實鄉鎮屬地責任。安全生產責任重于泰山,各相關鄉鎮黨委、政府處于基層第一線,直接與煤礦企業和群眾打交道,要把老百姓當做自己的家人看待,把群眾的生命財產安全始終放在心上,牢固樹立抓安全就是抓發展、抓穩定的觀念。無數事故教訓告訴我們,一旦發生煤礦安全事故,各鄉鎮黨委政府不僅要投入大量人力、物力、財力搶險救援,還要花大力氣做好善后處理;隨之而來的便是接連不斷的信訪糾紛問題,既給社會造成不穩定因素,又要占據我們大量時間和人力,集中精力抓發展就是一句空話;最為嘆息的是,還會給我們干部造成不可挽回的政治影響。
因此,各產煤鄉鎮必須要落實煤礦的屬地監管責任,要按照安全生產屬地管理原則,完善黨政同責、一崗雙責、齊抓共管的安全生產工作機制,制定和落實轄區內煤礦安全生產目標、計劃和措施,認真做好轄區內煤礦安全生產的監督和管理工作。要切實加強轄區內已封停技改井、關閉礦井和非法采煤點的巡查監管,把責任落實到鄉鎮和村社干部,堅決杜絕死灰復燃;對轄區內亂挖濫采、破壞礦產資源的行為,堅決采取有效措施加以制止。要加強對駐礦監管工作人員的領導和管理,不定期對駐礦監管工作人員履職盡責情況進行監督、檢查,定期召開煤礦安全工作例會,將安全監管工作做得“看得見、摸得著、有實效”。否則,一旦封停井口、關閉煤礦、非法采煤點出事,首先被問責的就是鄉鎮。要切實做好煤礦關閉相關工作,嚴格對照關閉標準進行查漏補缺,確保關閉到位,同時,積極穩妥做好關閉煤礦資源利用工作,幫助、引導關閉煤礦業主尋求新的創業途經。
(三)突出行業管理,認真落實部門監管責任。煤礦安全生產,監管是關鍵,嚴是愛、寬是害,對于相關監管部門來講,抓好煤礦安全就是“盡職責”、“保飯碗”。否則,一旦麻痹大意,放松監管,就會發生煤礦安全事故,這樣不僅會葬送礦工的生命,而且還有砸掉自己飯碗的危險。因此,無論行業主管部門和相關職能部門,都要明確分工,誰負責哪方面工作,工作要求是什么,出現漏洞怎么辦,都要清楚明確地定下來,都要嚴格落實到位,形成煤礦安全監管的強大合力。在這里,我們再明確一下相關部門抓煤礦安全的職能職責,請大家一定要履職盡責,切實負責。
縣煤監局作為主管部門,要切實履行行業管理和安全監管職責,加強對煤礦安全生產工作的安排部署、監督檢查、調度考核、指導服務等日常工作,絕不能掉以輕心,存在麻痹大意的思想,放掉任何一個監管細節,否則,小隱患就會變成大隱患,小事故就會變成大事故。同時,要加強監管隊伍建設,完善監管制度,改善監管方式,協同鄉鎮加強駐礦安監員的教育、管理和考核,切實做到科學監管,確保監管實效。縣安監局負責對縣級有關部門和鄉鎮黨委政府履職情況進行綜合監督,嚴格督查煤礦企業對職工職業病的防治和檢查,要做到大膽監管,不怕得罪人。縣國土資源局負責監管非法煤礦,嚴厲打擊非法開采、超層越界開采及非法轉讓采礦權等違法行為;調解煤礦資源糾紛,杜絕因資源糾紛引發的安全事故;加強礦山地質環境監測和地質災害的管理;開展定期檢查和不定期巡查,一旦發現非法礦井生產或有非法生產跡象,要督促配合所在鄉鎮及時炸封非法井口,對事實清楚、證據確鑿的非法業主,要及時報送材料移送公安機關立案調查。縣公安局負責煤礦爆破員的培訓、考核以及爆破員操作證的發放工作;對全縣煤礦生產、建設和停產停工期間火工產品的購買、儲存、使用和管理情況進行嚴格督查;對關閉煤礦和封停井口的火工產品要及時進行清理和收繳;嚴查封停井口、關閉煤礦、非法采煤點使用火工產品的違法犯罪行為。縣經信局負責督促縣供電局、縣供電公司嚴格執行供電管理各項規定,切實保障合法煤礦的電力供應;嚴禁向關閉煤礦和封停井口供電,嚴查非法供用電行為。
在當前煤炭行業不景氣的情況下,我們不僅要強調各鄉鎮、各相關部門的監管責任,也要做好為煤礦企業的服務工作。一要營造良好環境。要幫助煤礦企業解決生產經營中遇到的矛盾糾紛難題,持續強化水、電、路等要素保障,確保企業正常生產。二要培訓從業人員。要利用培訓中心這個平臺,開展各種技能培訓,切實提高礦工職業技能。三要強化技術指導。鼓勵煤礦企業采取花錢“買服務”的方式,定期聘請專家,深入一線指導煤礦落實安全技術措施,限期消除重大隱患,從而提升企業本質安全水平。四要助推轉型升級。扎實抓好煤礦企業兼并重組,及時幫助辦理產權、證照和過戶手續,盡快組建完成x家煤礦企業大集團,確保每家企業產能達到x0萬噸/年以上,實現煤礦產能與效益的雙提升。
三、創新工作機制,強化過程督查,確保煤炭行業安全生產健康經營(怎么抓好煤礦安全生產)
煤礦安全生產事關群眾生命財產安全,我們必須要時刻繃緊這根弦,強化組織領導,創新管理制度,逗硬督查考核,狠抓監督問責,促進煤炭行業安全生產、健康經營。
(一)加強安全工作領導。今天參會的鄉鎮、縣級相關部門和煤礦,是我縣煤礦安全工作的監管單位、生產主體,主要領導要親自抓、負總責,扭住不放,一抓到底。縣委縣政府成立了以縣委書記、縣長任組長的煤礦安全工作領導小組,全面指導攻堅戰工作。各產煤鄉鎮也要迅速成立相應的機構,落實專項工作經費,安排專門工作人員,制定具體攻堅舉措,全力抓好煤礦安全攻堅戰工作,每月要開展一次專項督導和不定期巡查,每兩個月要召開一次專題辦公會議,及時研究解決重大問題,確保圓滿完成攻堅戰各項工作任務。
二)健全安全管理制度。安全管理切忌只顧眼前不謀未來,我們今天在這里開會強調一下,你們就動一下,抓安全像擠牙膏一樣,那是十分危險的,只有健全制度方能管長遠、治根本。要健全縣級領導包礦制度,各產煤鄉鎮要主動向縣領導匯報掛包礦的日常管理情況,妥善處理各項安全維穩工作。要健全行業部門領導包片制度,縣煤監局各包片領導要切實履職盡責,加強對轄區內煤礦的日常監管和安全巡查,確保煤礦安全生產工作順利推進。要健全駐礦員駐礦制度,各駐礦員要強化安全責任意識,嚴格現場監管,切實做到駐礦到位、監管到位,確保安全監管不流于形式。要健全礦長保護員工安全的各項制度,各礦長要高度重視煤礦安全生產工作,嚴格落實帶班制度,做到帶頭下井,切實保障礦工生命安全。
(三)狠抓安全生產督查。安全生產的核心是防止事故,安全生產督查就是為了能及時發現事故隱患,采取相應的措施予以消除,從而保障生產安全進行;所以說安全生產督查是安全生產管理的重要手段,以督查為手段,還可以倒逼各鄉鎮、各部門、各企業落實監管措施,杜絕安全事故發生。要強化生產指導,縣上組建成立的5個督導組,每周至少對監管片區的煤礦企業開展2次專項指導,重點研究包片煤礦企業機械化改造、災害治理、勞動用工管理等方面的政策,制定安全生產指導細則,切實做到“一礦一策”,方案可行,措施具體。要強化安全督查,縣安監局、監察局和縣委、縣政府督查室要定期不定期深入煤礦企業和部門鄉鎮進行督查,查看駐礦安監員是否到位、安全監管是否落實,要及時跟蹤各煤礦企業安全生產投入落實情況,對發現的問題或履職不到位的企業、部門和鄉鎮,責令限期整改到位,并在全縣進行通報。
(四)逗硬安全考核獎懲。要把隱患當成事故對待、把小事故當成大事故對待、把別人的事故當成自己的事故對待,進一步強化安全生產目標管理,嚴格落實安全生產“一票否決”制,發揮好考核的“風向標”和“導向儀”作用。要嚴格安全生產績效考核,層層簽訂安全生產責任書,把目標任務分解落實到各鄉鎮、各部門和各崗位,執行死亡控制指標考核制,將履職情況納入目標管理,逗硬考核獎懲。要嚴格事故煤礦處罰,對發生較大安全事故并負主要責任的,以及存在重大隱患、整改不力的煤礦,要按照相關規定給予關停。要強化考核結果運用,對安全工作做得好的單位和個人,該獎勵的必須兌現,并與干部評優晉級、提拔任用相結合,鮮明是非分明、愛憎分明、賞罰分明的干事導向。
(五)強化安全監督問責。安全生產無小事,尤其是煤礦安全,只要一不留神,安全隱患就如下山的猛虎直面撲來,給群眾帶來巨大的傷害和損失。因此,我們必須要用鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀律抓好煤礦安全生產工作,對事故的相關責任單位和責任人,要“打到痛處”,從而確保一方平安。要建立最嚴厲的事故追責機制,嚴格落實煤礦事故隱患倒查制度,嚴厲打擊各類非法違法行為,依法依規嚴厲追究所有責任人的責任,使因思想麻痹和僥幸心理造成事故的責任人受到更大的震動和教育,讓非法違法的肇事企業和肇事者付出更大的代價;凡一個鄉鎮發現一處煤礦非法生產、建設的,嚴格追究鄉鎮、監管部門相關領導的責任,該免職的免職,該處分的處分;對駐礦人員嚴肅處理直至辭退,并追究其法律責任;同時從嚴追究電力、火工產品的監管失職責任,在煤礦安全追責方面我們絕不心慈手軟。
同志們,煤礦安全生產事故發生的規律表明,煤炭市場越疲軟,煤礦安全投入不足、人心不穩、人員流動性大等問題就越突出,安全生產面臨的壓力和挑戰就越大。希望大家必須對此高度警惕,切實增強抓好遏制煤礦重特大事故攻堅戰的責任感,牢固樹立安全生產工作理念,振奮精神,真抓實干,嚴格管理,努力實現煤礦安全生產形勢的持續穩定好轉,為建設繁榮美麗新營造和諧的發展環境!
安全生產講座講話材料篇三
一、簡要回顧、客觀評價過去一年的工作
20xx年,在縣委、縣政府的正確領導和大力支持下,通過全系統廣大干部職工的共同努力和奮力拼搏,我們緊緊圍繞“遵章守法、關愛生命”這一主題,始終堅持“安全第一、預防為主”這一方針,切實加強煤礦安全監管,加大技術服務力度,規范行政執法行為。各項工作實現穩步推進,全面完成了上級下達的各項經濟指標和工作任務,推動了我縣煤炭工業發展邁上新的臺階。
(一)企業管理逐步規范有序,煤炭工業發展來勢較好。
20xx年,我們進一步突出煤炭工業發展這個主題,確定了“充分發揮優勢、積極開發項目、合理利用資源、大力招商引資、強化安全監管、提供優質服務、實現整體推進”的工作思路和目標,狠抓了各項工作的具體落實。全年原煤產量18萬噸,實現產值2973萬元,雖與上年度相比有所減少,但通過進一步深化整治,實施停產整頓,加強生產技術管理,合理整合資源,有序組織生產,全縣煤礦初步進入了“合法辦礦、依法治礦、監管有力、服務到位、規范有序、和諧發展”的良性軌道。與此同時,為進一步加快我縣煤炭工業的發展步伐,我們通過招引資為國有均坪煤礦復產擴能項目引進資金3000萬元,計劃20xx年年底實現排水復產;同時根據我縣資源分布情況,對全縣煤礦開發進行規劃布局上報,已經省國土資源廳批復的有三對礦井(麻陽水、陳家灣、白沙);另外,國有鐵溪垅煤礦的復產項目已列入今年工作計劃。如以上項目順利啟動,預計到20xx年原煤產量可突破30萬噸,我縣的煤炭工業將步入一個全新的發展階段。
(二)宣傳教育廣泛深入,從業人員安全意識明顯增強。
為進一步提高廣大干部職工和全體從業人員對安全生產重要性的認識,了解和掌握有關法律法規知識,切實增強安全生產意識和自覺性,先后組織開展了礦長法律法規知識培訓班、安全生產月和百日安全競賽等活動,并按上級要求認真做好了礦長培訓、特殊工種培訓以及從業人員的崗前培訓等工作,并從實際出發,有重點、分層次地開展經常性安全生產學習教育,收到了較好的效果。
(三)專項整治效果明顯,礦井安全生產條件根本好轉。
根據國務院、省、市有關文件和會議精神,結合我縣各煤礦安全生產實際,先后于20xx年6月至12月,開展了為期半年的“瓦斯集中整治”和“安全專項整治”活動。在整治過程中,各煤礦均投入了大量的人力、財力和物力,進一步完善和改進了安全設施設備的配備。在這兩次專項治理中,各礦均已安裝了瓦斯風電閉鎖裝置,對瓦斯進行監控,一旦超限能自動斷電,有效地防止瓦斯事故的發生。特別是安全專項整治活動,全縣煤礦全部進行停產整頓,認真進行各方面的整改。經過幾個月的認真整治,椒板溪等12對礦井已達到安全生產基本條件的要求,并獲得了安全生產許可證,同時也辦齊了“五證一照”。今年元月份經縣整治領導小組組織驗收,這12對礦井已準予恢復生產,其他3對技改礦井正在進行技改施工,迎接今年6月份的驗收。通過這一系統的整治活動,各礦的安全生產條件得到根本好轉,抗災防災能力大大加強,有效地防止各類事故的發生。
(四)合理配置內部機構,安全監管力度進一步加大。
為加大煤礦日常安全監管力度,根據上級進一步強化煤礦安全監管的要求,針對我縣煤礦安全生產實際,改變過去生產技術、安全管理一手抓的模式,專門設立安全監管股專抓煤礦日常安全監督管理工作。采取定期排查與不定期抽查相結合,日常檢查與集中整治相結合的方法,經常性開展安全大檢查,狠抓隱患排查和整改,逐礦建立了隱患整改臺帳,指派專人跟蹤督促、幫助指導整改。全年共組織開展各類安全大檢查12次,排查出各類安全隱患共計600余條,其中安全專項整治期間排查出的安全隱患320余條,全年下達《隱患整改通知書》300余份,下達《停產整頓通知書》41份,下達《制止煤礦違法、違規生產行為通知書》23份。安全監管工作進入了規范化和法制化管理軌道,市行管辦及常德監察分局對我局安全監管工作給予了充分肯定。
(四)切實加強技術服務,礦井技術管理水平明顯提高。
按照年初制定的工作計劃,切實加強了煤礦的技術指導服務和管理,認真做好煤礦技術改造項目的審批和煤炭生產許可證的辦理、延續、年檢工作,徹底改變了過去隨意改造、亂開井口、一礦多井等現象。特別是在安全專項整治期間,我局生產技術工作管理規范化,從各礦井的技術資料整理到各類證照的申請、辦理、審批都是全程跟蹤服務。全縣12對礦井因設計規范、布局合理、證照齊全、達到安全生產條件而順利通過復產驗收。
(五)依法、依規從嚴治礦,煤炭生產經營有序規范。
針對煤炭市場供求緊張,煤炭價格持續上漲,因受利益驅動,非法生產和非法經營現象屢禁不止的問題,我們始終保持高壓態勢,與各職能部門通力配合,加大日常監管和執法力度,對死灰復燃的非法煤礦及時予以關閉,對煤炭經營市場進行了清理整頓。加強了煤炭準銷證的發放與管理,有效地控制了非法煤礦生產的煤炭進入市場,為合法、有序、安全、規模辦礦奠定了基礎。同時,我們按職能要求認真開展經常性的行政執法工作,規范《煤炭生產許可證》和《煤炭經營資格證》的管理,加大安全生產過程中的執法力度,全年共查處各類違章、違規、違法生產經營案件6起,對違法和違規組織生產的礦井給予了處罰。加大了依法、依規治礦力度,使我縣煤炭生產和經營秩序得到了進一步的好轉。
這些成績的取得來之不易,與各級政府的正確領導和大力支持息息相關,與全系統廣大干部職工和從業人員的扎實工作和辛勤付出息息相關。但在肯定成績的同時,我們要清醒地看到,全縣煤炭工業的發展基礎仍然不牢固,安全生產條件還有待于進一步改進和完善,部分從業人員甚至是煤礦老板對安全生產重要性和必要性的認識還不夠,安全措施不落實,隱患排查不經常,隱患整改不及時等現象時有發生,導致了安全事故頻頻發生。20xx年共發生安全事故4起,死亡6人,其中重大事故1起,死亡3人,一般死亡事故2起,死亡2人,非生產死亡事故1起,死亡1人,安全事故起數和死亡人數嚴重超標,直接經濟損失達300余萬元,成為建設和諧溆浦的不和諧音符。
二、立足當前,把握機遇,認真抓好今年各項工作的落實。
20xx年是我國實施“”規劃的開局之年,也是我縣煤炭工業實現新發展、新突破的關鍵之年。今年全縣煤礦安全生產工作的指導思想是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的xx大、xx屆三、四、五中全會精神,牢固樹立和落實科學發展觀,堅持以人為本,突出“遵章守法、關愛生命”這個主題,把握“安全第一、預防為主”這個總體方針,繼續深化安全專項整治,完善和強化安全監管體系,加強煤礦安全管理,提供優質生產技術服務,加大安全宣傳和教育力度,提高全體從業人員的安全生產意識和自覺性,落實目標管理責任,努力開創我縣煤炭工業穩步、健康、和諧發展的新局面。
今年安全生產工作的目標是:杜絕重特大事故,減少一般事故,事故的起數和死亡人數嚴格控制在上級下達的指標范圍內。
(一)增強安全生產意識,狠抓安全責任落實。
認真抓好煤礦安全工作,是確保從業人員生命安全、維護社會穩定的前提和基礎,我們廣大干部職工和全體從業人員要在思想上切實提高對安全工作重要性的認識,把“安全第一、預防為主”這一方針落到實處,明確各自的職責,始終把安全工作擺在首要位置。按照“國家監察、地方監管、企業負責”的煤礦安全工作機制要求,安全管理部門要切實履行好煤礦日常安全監管的職能,進一步強化各煤礦企業安全主體責任,把安全指標層層分解、安全責任層層落實,所有煤礦企業必須簽訂目標管理責任書,交納安全風險抵押金。今年我們決定加大安全風險抵押,各礦必須交納一萬元風險抵押金,對全年未發生事故的,安全工作做得好的礦,風險抵押金如數返回,并作為礦長、安全生產副礦長及其他安全管理人員的獎金。同時年底對照目標管理責任書進行驗收,管理上存在重大問題的礦要給予重罰,凡發生事故的礦井,全年安全工作一票否決,并處一萬元罰金,確保安全責任真正得以落實。
(二)搞好資源整合,擴大礦井規模。
按照構建新型煤炭工業體系的要求,設計生產能力和實際生產能力在3萬噸以下的礦井在明年底將面臨逃淘。我縣絕大多數鄉鎮煤礦的設計生產能力和實際生產能力都達不到3萬噸的要求。為解決這一矛盾,從現在起我們必須從三個方面做好工作:一是著手開展煤礦擴能改造和資源整合工作。根據湘煤行(20xx)4號文件規定,下列煤礦原則上進行整合:1、20xx年煤礦實際(核定或設計)生產能力小于2萬噸/年的;遺留問題保留礦井設計生產能力小于3萬噸/年的;2、布局不合理、井田劃分不合理、走向長度少于500米的。3、沿煤層傾向屬“樓上樓”開采或安全上互相影響的。凡屬整合煤礦原則要求在今年12月31日前完成;其他生產能力小于3萬噸/年的礦井,少數民族地區、經濟欠發達地區、缺煤地區的生產能力小于2萬噸/年的礦井,要在20xx年12月31日前,通過改造、資源整合等方式使礦井生產能力逐步達到3萬噸/年,否則,一律予以關閉。對那些資源枯竭、整改無望、年生產能力在3萬噸以下的礦井要堅決予以淘汰。二是要按照煤炭開發利用規劃,嚴格新開辦礦井條件。省、市已經明確,凡儲量在30萬噸以下,年生產能力在3萬噸以下的煤礦一律不予審批。三是選擇資源條件相對較好、具有一定發展潛力的礦區,在煤炭資源配置、基本建設、技術改造項目和投資等方面,采取積極措施,予以重點支持。通過以上措施,進一步提高我縣煤炭資源的利用率和原煤產量,為加快縣域經濟發展提供能源保障。
(三)突出重點,加大整治,最大限度減少安全事故的發生。
“一通三防”和防治水工作是抓好煤礦安全工作的重點和關鍵,是防止重特大事故發生的有力保障。要把抓好“一通三防”和防治水工作做為重點,繼續深化瓦斯集中整治和防治水工作。凡去年已安裝瓦斯風電閉鎖裝置的煤礦要堅持投入使用,絕不能做擺設。各礦要根據生產能力的擴大和工作面數量的增加也要相對增加瓦斯探頭。通過幾年的努力與改造,我縣煤礦也要逐步建立瓦斯數字化遠程監控系統,杜絕瓦斯事故的發生。在防治水方面,各礦必須編制防治水專項安全技術措施,購置探放水設備,必須堅持“有疑必探、先探后掘”探放水原則,杜絕煤礦水災事故的發生,全面提升煤礦安全生產保障能力。一是要建立長效管理機制和工作班子,積極主動地開展工作,切實把各項制度和措施落到實處,防止短期行為;二是要落實責任。按照縣政府統一領導,主管部門督促管理,煤礦企業具體落實和主要領導負總責、分管領導著手抓、具體責任人抓現場的模式狠抓安全責任的落實。礦級領導要深入井下,到現場帶班作業,嚴格按照規程要求,把問題和隱患及時處理、化解在萌芽狀態。三是要強化督導。局安全、生產部門人員要幫助煤礦企業修訂和完善措施、方案,開展經常性的安全檢查,強化現場管理,逐礦建立隱患臺帳,并跟蹤督促整改,確保及時整改到位。四是要保證資金投入。要嚴格按照省政府湘政發[20xx]4號文件的要求,噸煤提取10元安全費用全部用于瓦斯整治和安全投入,堅決執行省財政廳、省煤炭局湘煤規[20xx]92號文件規定的噸煤提取10.5元維簡費,返礦部分作為安全專項資金的規定。
(四)認真做好安全培訓工作,提高從業人員的素質。
安全工作成效如何,關鍵取決于管理人員和從業人員的素質。各煤礦企業要有長遠的眼光,重視專業人才的培養,各礦礦長必須按規定進行培訓和復訓,安全管理人員和特殊工種一定保質保量送訓,做到持證上崗。其他從業人員上崗前必須先經過四級培訓站進行崗前培訓,并經考試合格發給合格證后,方可下井作業。年內,將舉辦兩期安全知識集中培訓班,對新上崗從業人員實行強制性安全知識培訓,各煤礦企業要積極主動的配合搞好培訓工作。
(五)全力推進國有煤炭企業發展,確保系統內部基本穩定。
全面實施“科技興煤、人才興煤”戰略,進一步加快國有煤炭企業發展步伐。一是用3年時間,打造國有均坪煤礦“懷化第一產煤大礦”品牌,努力實現我縣煤炭工業的穩步發展。20xx年重點抓好礦井的排水復產,年內啟動生產;20xx年,加大礦井資金投入和技術改造,擴大礦井生產能力;通過3年努力,力爭年生產能力達到15萬噸,實現“懷化第一產煤大礦”的奮斗目標。二是全力抓好國有鐵溪垅煤礦復產項目的啟動。有效借鑒均坪煤礦的做法和經驗,面向社會大力開展招商引資,充分開發、利用現有煤炭資源、人力資源、場地、設備和設施,盤活國有資產,恢復煤礦生產,解決職工就業,真正做到穩定一方、發展一方。三是繼續抓好錳業總公司生產線的擴能改造和椒板溪煤礦的產量達標。力爭20xx年全縣原煤產量在20萬噸以上,金屬電解錳產量在10000噸以上。
(六)嚴格標準,規范管理,切實強化行業監管職能。
根據《實施意見》的要求、《煤礦安全規程》、國務院第446號令和國家《關于煤礦重大安全生產隱患認定辦法(試行)》的規定,強化對煤礦安全生產的監督和管理,徹底解決監管體制混亂、行業管理弱化、監管措施不到位、隱患整改效果差等問題。要按照“國家監察、地方監管、企業負責”的原則,切實履行職責。今年,我們要著力抓好以下三個方面的工作:一是繼續強化“一通三防”管理,下大氣力治理好超能力生產的問題。各煤礦要嚴格按照礦井核定的生產能力和實際風量組織生產,對達不到要求,拒不整改的,將依法依規從嚴處罰,直至吊銷其煤炭生產許可證。要做好今年礦井瓦斯等級鑒定和通風能力核定工作。各煤礦必須主動配合開展好這項工作,凡沒有取得技術數據的煤礦,其生產許可證不予年檢。二是強化技術管理,治理亂開井口、擅自施工、違法生產等問題。凡要求進行技術改造的礦井,必須按規定、按程序報批技術改造方案,并嚴格按批復的要求組織施工。安全、生產部門要嚴格日常監管和技術指導,發現問題,及時解決。對擅自更改設計方案,違規組織施工的,要予以從重處罰;對借“技改、改擴建、聯合改造”之名,違法組織生產的,將依法依規取消其技術改造項目,情節嚴重的,提請縣人民政府予以關閉。三是加強日常監管,治理隱患整改難的問題。煤炭行業是一個特殊行業,安全隱患隨時存在,往往一個小小的安全隱患就會釀成大的事故。因此,強化日常監管,督促隱患整改十分重要。我們安全監管部門要采取定期檢查、重點檢查、跟蹤檢查相結合的辦法,嚴格按照國務院第446號令和《煤礦安全規程》的規定嚴格執法,督促煤礦進行安全隱患整改。同時,要加強業務學習,強化自身素質,改進工作作風,嚴格依法依規辦事,不斷提高執法水平,確保監管執法到位。
同志們,20xx年的工作思路和目標已經明確,讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,齊心協力、團結奮進,真抓實干,為實現我縣煤炭工業穩步、健康、和諧發展做出新的更大貢獻!
安全生產講座講話材料篇四
根據會議安排,我就縣煤礦第二礦井安全生產工作及安全示范礦井建設作一個簡要匯報。不妥之處,敬請批評指正。
我縣第二煤礦礦井始建于1985年,1987年投產,屬地方國有煤礦。目前有主、付、風三個井口,采用斜井、立井聯合開拓方式,礦井設計能力為9萬噸。目前開采水平為—130m、—250m二個水平,采用中央并列式通風方式,礦井主采二迭系龍潭組老山下亞段b4煤層,礦井屬高瓦斯礦井,煤塵具有爆炸性,煤層發火傾向性為不易自燃。由于井田構造較為復雜,背向斜及斷層較為發育。煤層走向短,厚度變化較大,開采較為困難。
上世紀80年代受上部小煤窯開采影響,通風系統破壞較為嚴重。前受煤炭市場因素影響,礦井安全投入嚴重不足,生產能力受通風條件、井田構造的影響,不能正常發揮。以前年產量只有3萬噸左右,礦井虧損嚴重,制約了礦井的發展,安全生產沒有保障。
以來,我礦加大了安全生產投入進行礦井技術改造,同時抓好礦井建設。
一、進行安全技術改造。
進行南副立井建設,投入資金1250萬元;月南副立井投入使用,大大改善了礦井的生產條件,提高礦井的生產能力。同時投入資金300萬元,對原有的通風巷道進行維修加固,使礦井的通風能力由原來的800m3/min提高到1400余m3/min。礦井工作面瓦斯控制在0.5%以下,礦井總回風瓦斯控制在0.2%以下。通過安全技術改造,礦井安全條件大為改善。同時,提高了礦井的生產能力,為企業創造良好的經濟效益;有了經濟效益,又為安全投入提供了資金支持,為安全生產打下了物質基礎,形成了安全生產的良性循環。
二、通過樣板礦井試點,逐步提高礦井的安全管理水平。
初,我礦被列為樣板礦井試點單位:3月28日,我礦召開了班組長以上生產骨干參加的樣板礦井建設動員大會,統一認識到:做好樣板礦井建設工作,是提高煤礦安全基礎管理水平,提高礦井安全保障能力的一個重大舉措,能從根本上消除安全隱患,提高礦井安全生產水平。同時樣板礦井建設必須結合本礦井生產的實際情況進行。會上,成立了樣板礦井領導小組,下設井下、地面工作組,明確職責。
1、建立和完善安全生產管理制度,健全了安全生產責任制。
通過建立制度來約束人們的不規范和違章行為;通過安全培訓教育,提高職工的道德涵養和勞動技能素質,從而提高礦井整體的安全管理水平。
2、實施礦容礦貌建設,改善職工的工作生活條件,體現以人為本、和諧發展的理念。
我礦投入500余萬元建造了二幢宿舍樓,同時對礦井工業廣場全部實行硬化、綠化,美化了職工的居住環境;投入60多萬元連接了井口至上分線主干道路面的水泥硬化。以建立文明溫馨礦井為目標,營造熱愛礦山,安心本職工作的良好氛圍為目的,逐步美化我們的生活環境,使企業留得住人。目前基本實現一人一室的住所條件。
3、加強機電設備管理,確保礦井正常生產。
通過淘汰落后的設備,減少了設備的故障率,設備實行掛牌管理后,減少了設備故障維修時間,提高了礦井的生產效益。我礦實行機電掛牌管理后,設備利用率提高了兩個百分比。因設備影響井下生產時間,每月減少8個小時,提高了礦井單月產量。
4、建立礦長負責制的隱患排查工作體系。
2月,我礦通過隱患排查:發現除水和瓦斯作為礦井的重大危險源以外,礦井的供電系統也存在一定的安全隱患。因原變電所所供的小煤礦較多,存在超負荷運轉的情況,無計劃停電次數多次發生,直接影響礦井的安全生產。今年3月—6月,我礦投入120萬元資金對變電所進行分戶改造。通過改造,使礦井供電系統正常運轉,消滅了無計劃生產,使生產用電較為正常。同時根據實際情況,完善安全生產現場管理,建立工程質量現場驗收制,實行隊長現場驗收程序管理,要求井下跟班管理人員與工程質量驗收員對工作面進行現場處理,把不安全因素消滅在萌芽之中。
到目前為止,我礦的樣板礦井建設正在按時、按計劃進行,預計9月底能全部結束。
雖然我礦在安全生產和礦井建設方面做的工作取得了一定的成績,但對照上級部門的要求和兄弟單位先進的做法,我們的工作做得很不夠,相比之下還有一定差距。安全生產對煤礦企業來說永遠沒有終點。我們將認真學習,借鑒同行業安全生產管理工作先進經驗,全面提升礦井安全管理水平,努力將我礦建設成安全文明、和諧的礦井。
謝謝大家!
安全生產講座講話材料篇五
老師們、同學們:
6月是安全生產月。有專家指出,通過安全教育,提高中小學生的自我保護能力,80%的意外傷害事故是可以避免的。所以,我們應牢固樹立“珍愛生命、安全第一”的意識,提升自我保護的能力。今天,我就校內、校外和心理安全方面給大家做一些提醒和要求。
同學們要養成良好的日常行為習慣,上下樓梯靠右行走,不能在樓道、走廊里奔跑追逐,不能翻爬扶欄、窗戶,不能在校園內疾走狂奔。
在日常使用過程中,同學們要愛護電器設施。不要用手觸摸插座、電線和燈管,發現電器損壞后不要擅自修理,應及時向老師報告,請專人修理;熟記119火警電話,不要亂動消防器材。
俗話說:病從口入,一旦吃了不衛生的食物,就會給身體造成傷害。同學們在購買袋裝食品時,要看包裝,看生產日期、保質期、生產廠家及地址,還要看是不是變質腐爛或有異味,如有問題,不得食用;不在流動攤點就餐和購買零食。
游泳是很多同學喜歡的.運動項目之一,但請注意不要獨自一人外出游泳,更不要到不知深淺的地方去游泳、戲水。
據統計,我國每年死于交通事故的中小學生占3萬人左右。80﹪是因缺少交通安全知識和自我保護能力所致。同學們在上下學時一定要注意交通安全。橫過馬路時要做到“一看,二慢,三通過。”切不可亂跑亂竄,要走直線,不要斜穿。
同學們一起在學校這個大家庭里學習,要互相體諒,多看看別人的長處。在同學間遇到矛盾時,一定要冷靜、理智,切忌用拳頭代替說理,以免給自己和同學帶來不良的后果。平時我們要樂觀、自信、積極向上,遇到心理問題要找好朋友、老師及時疏導,不可產生自暴自棄、自殘自虐的不良心理或采取極端暴力行為解決問題的心理。
老師們、同學們,生命只有一次,健康不能重來。生命安全就掌握在我們自己手中。這安全不僅關系我們個人,更關系到我們身后的家庭、學校和社會。珍愛生命,增強安全意識,讓快樂與幸福伴隨我們成長吧!
安全生產講座講話材料篇六
剛才,省政府召開了全省安全生產工作電視電話會議,我們接著開會的主要目的是認真貫徹落實全省安全生產工作電視電話會議精神,汲取外地重大事故的教訓,舉一反三,認真抓好安全生產工作,確保國慶及黨的期間全市安全生產。周孝平副市長指出了我市安全生產工作中存在的問題,對當前工作進行了安排部署,請大家結合省上會議精神一并認真貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、要堅定信心,認清形勢,把握工作大局
8月1日至9月3日,全國發生較大及以上事故112起,其中死亡10人以上、30人以下的事故6起,死亡30人以上的事故2起。從省內看,發生較大及以上事故8起,其中包括造成12人死亡的滬蓉高速公路(南擴段)“8.26”重大道路交通事故,造成45人死亡的攀枝花市肖家灣煤礦“8.29”特別重大瓦斯爆炸事故。全國、全省安全生產形勢十分嚴峻。
今年以來,我市安全生產形勢相對穩定。1—8月,安全生產事故147起,同比下降28.64%;死亡50人,同比下降29.58%,死亡人數占省政府下達的控制指標的43.86%,未發生較大及以上事故。安全生產形勢的持續穩定,是各級各部門攻堅克難、頑強拼搏的結果,是各級安全監管監察機構和各部門恪盡職守、真抓實干的結果。但是,我們更應該看到,由于安全生產基層薄弱、基礎脆弱的問題還沒有根本解決,各類事故隱患沒有得到有效治理,違章作業、違章指揮、違反勞動紀律的現象時有發生,各類傷亡事故也不斷出現。省安全生產綜合督查組來眉檢查指出的問題是觸目驚心的,加之安全事故具有隱蔽性、突發性和破壞性,全市安全生產形勢依然嚴峻。
二、要明確目標,加強監管,實現和諧發展
同志們,國慶即將來臨,黨的即將召開,這是一個特殊時期,安全工作尤為重要。抓好安全工作,必須明確工作目標。這個時期,就是要實現三個確保:即確保不發生較大以上生產安全事故,確保不突破省政府下達的生產安全事故控制指標,確保完成省、市下達的重大事故隱患整治任務。
安全與發展是有機統一、相輔相成的,只有實現了安全和穩定,才能保障又好又快發展,才是真正的科學發展。各級干部要緊緊圍繞加快發展這一中心,不斷研究安全生產的新情況、新問題,準確把握生產與安全的內在規律,創新監管措施,做到服務與監管并重,把服從于、服務于發展放在首位,做好服務工作。要靠真誠服務感動企業,感動群眾,使企業和群眾從“要我安全”轉變為“我要安全”并做到“我會安全”,激發廣大企業和群眾抓好安全生產的內在動力,實現個人、企業和社會的共同安全。
三、要加強領導,明確責任,狠抓工作落實
對我市當前安全生產工作中存在的薄弱環節,我們一定要高度重視,必須進一步加強對安全生產工作的領導,明確責任,狠抓工作落實。各級各部門必須把安全生產工作擺在首要位置,擺上重要的議事日程,著力研究和解決當前影響安全生產工作的突出問題,切實把安全生產工作推向深入。
(一)要落實領導責任。各級各部門主要領導是安全生產工作的第一責任人,必須落實行政首長負責制和“一崗雙責”,尤其在當前的特殊時期,更要親自過問、親自組織、親自檢查。市安委會已下發了《關于切實做好國慶及期間安全生產工作的通知》,要求在國慶和黨的期間,各位市級領導要帶隊對各區域、各行業開展督促檢查。各區縣、各部門也要立即行動,迅速開展安全大檢查。安全大檢查的重點是:安全生產責任和措施落實情況,重點行業開展“打非治違”專項行動情況,重點行業企業安全生產標準化建設推進情況、隱患排查治理情況,重大隱患治理整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”情況。各分管領導要認真查找分管行業存在的事故隱患和各類問題,督促各行業、部門深入一線,解決問題,保障安全。
(二)要落實部門監管責任。各個行業管理部門要認真履職,嚴格監管、規范企業安全生產行為。要嚴厲打擊各類安全生產違法違規行為,對那些不聽招呼、盲目蠻干、尤其是拒不整改隱患、“要錢不要命”,置員工生命于不顧的企業,就是要依法嚴懲,堅決查處,堅決不能“放人情”。特殊時期要有特殊手段,必要時該停就停。執法檢查要加大力度,做細、做實、做精各項工作,尤其要將安全生產檢查整治工作向基層延伸,不能留有死角。
(三)要落實企業的主體責任。生產經營活動要按照安全規程進行,對重要崗位、倉庫、重大危險源要實行專人管理,重點監控,做到“三個堅持”:堅持抓好生產一線的安全生產責任的真正落實;堅持抓好隱患整改到位、不帶缺陷生產的落實;堅持責任領導深入生產現場抓規章、規程的落實,防止松懈麻痹情緒和突擊生產、無視生產安全行為的發生。
同志們,安全生產責任重于泰山,必須警鐘長鳴、常抓不懈、標本兼治。做好特殊時期的安全生產工作,體現各級干部的政治意識、責任意識和領導水平。當前是非常時期,我們必須以非常的手段、非常的措施確保安全生產。確保國慶和黨的期間的安全,這既是最低目標,也是最高目標。我們務必要守住這條底線,如果這條底線守不住,一定按照相關規定嚴肅追究相關單位和責任人的責任。
安全生產講座講話材料篇七
民生問題安全第一,安全問題生命至上,
安全生產工作會講話
。安全生產要年年講、月月講、天天講,任何時候都要繃緊這根弦,絕不能有絲毫的僥幸心理和麻痹思想。為回顧總結“”全市安全生產工作,部署“”及20xx年安全生產任務,確保“”安全生產工作開好局、起好步,市委、市政府決定召開今天這個會議。下面,我講三方面意見。
一、肯定成績,正視不足,進一步增強做好安全生產工作的責任感和使命感
“”以來,全市各級各部門認真貫徹黨中央、國務院關于安全生產工作的一系列重要指示和工作部署,圍繞“平安麗水”建設,切實加強安全生產工作領導,認真落實安全生產責任,不斷強化依法監管力度,全面深化安全專項整治,在經濟保持快速增長的同時,確保了全市安全生產形勢的持續穩定好轉。
一是安全生產責任體系得到進一步健全。制訂完善各縣(市、區)政府、市級有關部門和單位安全生產目標管理責任制考核指標體系,建立健全安全生產定期通報制度、警示制度、告誡談話制度、行政問責制度。出臺《麗水市生產安全事故報告和調查處理實施辦法》等重要文件,全面系統地明確政府及有關部門的安全生產監管職責和生產經營單位安全生產主體責任。
二是安全生產基層基礎得到進一步夯實。各級安監機構得到進一步加強,市本級、各縣(市、區)及麗水經濟開發區安監管理機構和執法隊伍基本完善。全市鄉鎮(街道)建立或確定了安全生產監管機構,配備了專職或兼職安全監管人員,大多數村(居)也配備了公共安全協管員,安全監管網絡基本形成。開展安全標準化企業“百家示范,千家創建”活動、生產經營單位安全生產狀況評估,實施分類動態管理,企業安全生產基礎管理得到加強。
三是安全生產行政執法得到進一步強化。加強生產經營單位的日常監督檢查,嚴厲打擊各種非法違法生產經營行為,加大事故查處和責任追究的力度。注重執法工作創新,推行違法后果現行告知制、辦案流程管理制、行政處罰案件合議制、處罰結果公布警示機制等,建立執法檢查計劃和公告制度。制定《安全生產行政處罰自由裁量權規定》,行政執法工作進一步規范。
四是安全隱患排查整治得到進一步深化。組織開展了金屬非金屬礦山、危險化學品與煙花爆竹、民爆、道路交通、水上交通、建筑施工、消防、特種設備等行業領域的安全生產專項整治活動,有效遏制了重特大事故的發生。建立隱患治理分級掛牌督辦制度,構建了隱患排查治理長效機制。
五是事故應急救援能力得到進一步提升。成立安全生產應急救援指揮中心,完善應急預案體系,加強應急救援裝備建設,積極開展應急救援演練及參與事故救援工作。全市及各職能部門編制事故類預案22個,重點行業領域編制各類應急預案2900余個,基本形成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產應急預案體系。
六是安全生產文化建設得到進一步推進。切實開展安全生產宣傳教育工作,建立“部門聯合、上下聯動、統籌推進”的宣傳機制,認真開展安全生產月活動,積極組織實施“百千萬安全培訓工程”,進一步提高從業人員的安全生產意識和技能。
通過全市上下的不懈努力,全市各類安全生產事故起數、死亡人數和直接經濟損失三項指標連續七年下降,安全生產形勢持續穩定好轉。20xx年與20xx年相比,各類事故起數、死亡人數和直接經濟損失分別下降了75%、24%和48%,沒有發生一次死亡10人以上的事故,安全生產事故死亡人數均控制在省政府下達的控制指標內,我市安全生產工作也連續五年獲得省政府考核優秀。這些成績的取得,是全市各級黨委、政府高度重視、大力支持的結果,是各職能部門扎實工作、相互配合的結果,也是安全監管系統廣大干部職工團結奮戰、辛勤工作的結果。在此,我代表市委、市政府,向在座的各位并通過你們,向全市從事安全生產監管的全體同志,表示誠摯的慰問和衷心的感謝,向今天受到市政府表彰的各單位表示熱烈的祝賀!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,當前我市安全生產基層基礎還比較薄弱,取得的成績還不十分穩固,一些問題還比較突出。一是政府及部門安全監管有待進一步加強,安全監管職責、措施還需進一步落實。二是企業落實安全生產主體責任還不到位。一些企業沒有把安全生產真正當回事,安全生產工作沒人管、沒人干,傷亡事故時有發生。三是從業人員安全意識淡雹安全技能缺乏。大量務工人員文化水平低、專業知識少,自身安全意識淡薄,安全技能缺乏,成為當前事故多發群體。四是基層安全監管體系建設有待進一步加強,監管業務水平有待進一步提高。對這些問題,如果不引起高度重視并及時采取措施加以整改和解決,就難以實現安全生產形勢的長期穩定好轉。
安全生產是經濟工作的重要組成部分,是貫徹科學發展觀,落實以人為本、以民為先要求的基本內容,是政府轉換職能、加強社會管理的組成部分,是經濟發展和社會穩定的重要保障,也是一個國家或地區文明程度的重要標志。我們所做的任何一項工作,都必須貫徹“以人為本”的方針。而保障人的生命健康,是人的第一需要,是涉及人民群眾根本利益的一個重大問題。如果不顧及人的生命健康,不顧及在生產過程中人的安全,以人為本就根本無從談起。因此,全市各級各部門一定要以對國家和人民生命財產安全高度負責的精神,進一步強化責任,加強綜合治理,狠抓措施落實,推動我市安全生產形勢進一步穩定好轉,為麗水經濟建設和社會發展創造良好的安全生產環境。
二、以科學發展觀統領全局,努力開創“”安全生產工作新局面
“”時期,是我市加快建設生態文明和實現全面小康的關鍵五年。為確保“”時期社會既充滿活力又和-諧穩定,我們一定要以科學發展觀為統領,把安全生產工作作為加強和創新社會管理的重要內容,以如履薄冰、如臨深淵的心態,切實增強緊迫感和責任感,積極發動人民群眾和社會各界的廣泛支持和參與,標本兼治、重在治本,實現全社會安全生產狀況明顯好轉,努力開創“”安全生產工作新局面。
發言稿
四是必須克服麻痹松懈思想,牢固樹立安全生產無小事的觀念。對安全生產工作的任何一個細小環節,都不能絲毫放松。
(一)繼續圍繞一條主線
結合麗水實際,切實抓好國發〔20xx〕23號、浙委〔20xx〕88號、浙政發〔20xx〕47號和麗委〔20xx〕6號文件精神的貫徹落實。一是要加強學習宣傳。廣泛宣傳安全生產法規政策,深刻領會和把握系列文件精神,用文件精神來武裝思想,指導工作,提高工作水平。二是要細化工作措施。圍繞文件確定的政策措施,創新工作思路,改進工作方法,綜合運用法律、行政、經濟、教育等手段,加強督查和指導,防范各類安全事故發生。三是抓好督促檢查。把中央、盛市有關文件要求列入安全生產責任制考核內容,嚴格進行督促檢查。
(二)努力實現三個轉變
這三個轉變既是工作目標,也是工作措施和工作內容,同時也促進我們工作理念的轉變。
第一,實現由“要我安全”向“我要安全”轉變。生產必須安全,安全保障生產。安全與生產是一體的,搞好安全生產,關鍵在企業,重中之重在于安全責任落實到位。要規范企業生產行為,全面開展安全達標,建立健全安全誠信機制,扎實推進企業安全生產主體責任落實,使安全生產成為企業生產經營活動的重要內容。今年,在推動企業安全達標活動中,危險化學品生產企業要100%參與活動,90%以上企業達到市級以上標準;金屬非金屬礦山企業安全生產標準化實施率達100%;機械制造、冶金、建材、輕工、電力等行業的規模以上企業,力爭安全生產a類企業標準化實施率達80%以上,b類企業標準化實施率達50%以上。
第二,實現由“事后處理”向“事前預防”轉變。亡羊補牢未必晚,但做好事前預防才是更科學合理的方式。要把事故預防作為促進安全生產的主攻方向,把事故的苗頭消滅在萌芽狀態。一是要加強宣傳教育,做到電視上有圖像、廣播里有聲音、報紙上有文字、網絡里有貼子、手機上有短信,使安全發展理念深入人心。二是要強化培訓考核,加大安全監管干部業務培訓力度,加強企業安全培訓工作,新進員工必須經安全培訓合格后,方可上崗作業。三是要強化源頭管理,進一步完善產業政策,嚴格市場準入條件,淘汰落后及安全性能低的生產技術、工藝和裝備,有序引導新建危化品建設項目進入化工園區或化工集中區域。嚴格執行建設項目安全設施“三同時”制度,對未通過“三同時”審查的建設項目,不予辦理行政許可手續,企業不得開工建設。
第三,實現由“被動監管”向“主動監管”轉變。一是完善安全生產考核管理。將考核結果作為領導班子和領導干部選拔任用、培養教育、獎勵懲戒的重要依據。深入實施安全生產警示告知制度,對事故控制情況每月進行通報。二是完善企業安全生產分類管理。以更高的標準、更加的規范來推進企業分級評定工作。對企業按評定結果進行動態分類管理,對限期不能完成整改的企業,依法提請關閉。三是加強安全生產保障能力建設。以加大安全投入為著力點,以科技興安為導向,以應急體系建設為保障,按規定建立安全生產專項資金,大力推行先進適用的技術裝備,進一步提高安全保障能力。加快應急救援體系建設,建立健全應急預案體系,加強應急預案演練,提高應急救援水平。
(三)牢牢抓住四個重點
一是加強基層基礎建設。基層基礎是支撐安全生產工作的根基,也是加強安全生產工作的重中之重。今年,我們要在抓鄉鎮(街道)機構設置和人員配備符合法定要求的基礎上,以“六個一”內容為重點,探索開展鄉鎮安監機構規范化建設。要進一步完善安全監管機制建設,充分發揮安委辦監督、指導、協調作用,進一步健全安全生產工作例會、專題會議、聯絡員會議、聯合督查等工作制度,建立行業部門之間定期通報制度和安全生產聯合執法工作機制,相互配合,形成合力。
二是深化隱患排查治理。最大的安全在于防范,防范的基礎在于排查隱患。要繼續加強隱患排查治理工作,按照分級管理、分級督辦的原則,分別公布一批重大隱患,實行掛牌督辦,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。要繼續深入開展各個重點行業(領域)的安全生產專項整治。以排查治理危險路段、加強農村道路安全防護設施等為重點,深入開展道路交通安全整治;以人員密集場所特別是“三合一”、“多合一”生產經營單位為重點,深入開展消防安全整治;以施工現場整治為重點,認真開展建筑施工安全專項整治;以礦山安全標準化為抓手,深入開展礦山安全專項整治;以加強危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置等各環節的安全監管為重點,開展危險化學品安全專項整治;以防機械傷害、物體打擊等為重點,深入開展冶金及機械制造行業安全專項整治。
三是強化行政執法檢查。執法是打擊安全生產違法行為的重要手段。要健全完善聯合執法機制,加強齊抓共管,依法從嚴處理安全生產領域違法違規行為。要認真開展道路交通、消防、建設施工、礦山、危化、煙花爆竹、機械制造、特種設備等行業(領域)專項執法檢查,由注重事故處罰為主向事故處罰與監管檢查處罰并重轉變。對發生事故的單位,嚴格按照“四不放過”的原則,嚴肅追究有關事故責任人員的責任,事故查處結果要依法及時予以公告,接受社會監督。要規范安全生產監督檢查、行政處罰、事故查處及責任追究等行政執法程序和制度,做到嚴格、公開、公正、透明執法。
四是加強安監隊伍建設。沒有一支人員穩定、素質較高的安全生產監管隊伍,各項安全監管措施就無法落實到位。要把加強學習作為提高履職能力的有效途徑,每位安監干部要掌握1-2門安全監管技能,努力取得注冊安全工程師資格,不斷增強監管監察能力、行政執法能力和應急處置能力,努力建設一支政治強、作風優、業務精、紀律嚴的安監隊伍。
三、加強領導,確保安全生產各項措施落到實處
安全生產是一項系統工程,是政府履行社會管理和市場監管職能的基本任務,各級各部門務必把安全生產工作擺在突出位置,加強領導,明確責任,真正把安全生產工作落到實處。
(一)進一步落實責任。必須落實政府及部門的監管責任和企業的主體責任,促使各級責任人盡職盡責。各級各部門一把手是安全生產的第一責任人,務必做到“四個親自”:一是必須親自組織召開會議研究安全生產工作;二是必須親自部署安全生產任務;三是必須親自參加安全生產督查、檢查;四是必須親自研究重大安全隱患整改措施,真正做到守土有責,確保一方平安。分管負責同志要靠前指揮,重心下移,深入重點地區、重點環節、重點單位和場所進行檢查,發現問題,立即解決。
(二)進一步形成合力。繼續完善“黨委領導、政府監管、行業管理、企業負責、社會監督”的工作格局,形成全覆蓋、網格化的責任體系和全社會齊抓共管、綜合治理的工作機制。市安委會及其辦公室要充分發揮綜合協調作用,安全生產綜合監管部門及其他負有安全生產專項監管的職能部門,要切實履行安全監管職責。發改、財政、公檢法、紀檢監察等部門,要各司其職,全力參與和支持安全生產工作。工、青、婦組織要圍繞安全生產,發揮各自優勢,開展群眾性安全生產活動。新聞部門要堅持正確的輿-論導向,保持強大的宣傳聲勢,營造“關注安全、關愛生命”的輿-論氛圍。
(三)進一步嚴格問責。鐵的紀律是安全生產工作的重要保障。各級政府要完善安全生產責任制考核、行政問責和獎懲制度,嚴格安全生產“一票否決”和“一崗雙責”。根據麗委〔20xx〕6號文件規定,年度安全生產責任制考核不合格的單位黨政主要負責人一年內不得提拔和轉任重要崗位;發生一次死亡10人以上重大責任事故的縣(市、區)、行業主管部門及事故發生地的鄉鎮(街道)、發生一次死亡3人以上較大責任事故的鄉鎮(街道)當年不得參加各類先進評比,黨政主要負責人一年內不得提拔和轉任重要崗位。發生一次死亡10人以上事故或在3個月內連續發生2起以上較大事故的,所在縣(市、區)黨委、政府和市行業主管部門要分別向市委、市政府作出書面檢查。發生責任事故的國有、國有控股企業領導班子成員按規定扣減30%的效益年薪,主要負責人一年內不得參加各類先進評比。
同志們,安全生產人命關天,責任重于泰山。我們要牢固樹立安全發展理念,常備守土有責意識,以更大的決心,更有力的措施,更扎實的工作,努力實現安全生產形勢的進一步好轉。
安全生產講座講話材料篇八
這次會議開得很好,收獲很大。會議緊緊圍繞著貫徹落實黨xx大精神、開創安全 生產 工作新局面這個中心議題,解放思想,事實求是,開拓創新,與時俱進,在總結三年來安全 生產 工作基本經驗和體會的基礎上,認真分析了當前的形勢和任務,闡明了在全面建設小康社會新的歷史條件下安全 生產 工作面臨的機遇和挑戰,確立了長期奮斗目標和基本工作格局,明確了20xx年工作的思路、目標和重點。
會議大張旗鼓地表彰了先進,交流了經驗,樹立了旗幟。除了會議表彰和介紹的,還有許多單位的經驗和做法,也需要進一步總結推廣。如山西大同和河南平頂山市,是我國重要的產煤大市,安全 工作壓力很大,20xx年都杜絕了一次死亡10人以上的特大事故。大同市從抓機構建設入手,從市里到區縣、鄉鎮,都建立了專門的安全 監管機構,配備得力人員,使安全 生產 工作得到實實在在的加強;平頂山市強化各級領導安全 責任制,加大監察執法工作力度,嚴格督促,把整治工作落到了實處。再比如我們的許多大型、特大型企業,主要負責人高度重視,規章制度健全,機構完善,投入有保證,一些企業在內部實行安全 生產“一票否決”,有效地調動了各級干部和廣大職工的安全 生產 積極性。這些都值得我們認真學習,大力推廣。
一、學好會議文件,把思想統一到這次會議精神上來
在這次會議上,顯政同志代表國務院安委會辦公室和國家局,作了題為《認真貫徹落實黨的xx大精神,努力開創安全 生產 工作新局面》的工作報告。這個報告,是國家局黨組一個時期來認真學習xx大文件、深入思考的結果,體現了解放思想、事實求是和開拓創新、與時俱進精神,正確地回答了安全 生產 工作領域一些亟待回答解決的問題,具有現實針對性和長遠指導作用。貫徹這次會議精神,主要是學好會議報告,在以下幾個問題上統一全系統的思想認識。 一是統一對安全 生產 形勢的認識。我國目前的安全 生產 狀況,可以概括為:“總體穩定,趨向好轉,形勢嚴峻,任重道遠”。這一判斷,是事實求是的和辯證的。討論中,許多同志聯系本地區實際,用具體的數據和生動的事實證實了這一判斷的科學性。這就要求我們,既要看到總體穩定、趨向好轉的一面,增強信心;同時又要看到形勢嚴峻、任重道遠的一面,增強憂患意識、危機感和緊迫感,做好長期作戰的思想準備和戰略部署,把一個一個的戰役打好。特別是在安全 生產 專項整治工作上,一定要克服松勁厭戰情緒,經常抓,深入抓,抓反復。
二是要統一對安全 生產 工作體會和經驗的認識。顯政同志在報告中歸納的7條主要體會,涵蓋了安全 生產 工作的指導思想、工作方向、基本要求、主要手段、根本渠道、基礎環節和重要方法,是三年來安全 生產 工作實踐經驗的概括和總結,具有現實和長遠指導作用。xx大報告指出:“必須善于總結成功的經驗,又善于吸取錯誤的教訓;既善于通過提出和貫徹正確的理論路線帶領群眾前進,又善于從群眾的實踐創造和發展要求中獲得前進動力”。7條體會和經驗就體現了這一點。希望大家加深認識、正確把握其精神實質,并在實踐中進一步豐富、充實和發展。
三是統一對安全 生產 任務的認識。要把“三個代表”重要思想、全面建設小康社會的戰略目標、我國社會主要矛盾的論述、戰略機遇期的科學判斷等,融會貫通到安全 生產 工作中去,認清安全 生產 工作面臨的新任務和新挑戰。進一步增強責任感和歷史使命感,振奮精神,抓住機遇,迎接挑戰,取得新突破,創造新業績。
四是統一對安全 生產 工作長遠目標的認識。“建立長效機制、實現安全 生產 狀況的穩定好轉”這一目標的提出,是建立在對形勢任務科學分析的基礎上的,反映了全面建設小康社會的客觀要求。安全 生產 方方面面的工作,都要自覺地服從服務于這個目標,緊緊圍繞這個目標為中心來組織和展開。下一步,國家局將組織力量制定安全 生產 工作中長期規劃,在認真調查研究的基礎上,提出與全面建設小康社會相適應的安全 生產 工作具體目標。希望各地、各部門予以支持,共同努力把這項工作搞好。
五是統一對安全 生產 工作新格局的認識。這次會議上提出的安全 生產 工作新格局,是一個創新。大家對此普遍比較關注,議論較多。作為安全 生產 工作戰線的一個老兵,我想就此多談一些體會和認識。
計劃經濟時期我國安全 生產 工作的基本格局,規范的表述是“國家監察、行業管理、企業負責、群眾監督”,后來又加上了“勞動 者遵章守紀”。計劃經濟時期我國的經濟成分比較單一。生產 經營活動主要集中在公有制企業主要是國有大中型企業,而國有大中型企業又分別隸屬于中央政府的各個行業主管部門。與之相適應,由勞動 部代表國家履行安全 監督監察職能;國務院各專業經濟部委履行行業管理職能,負責對本部門所直屬、直管企業的安全 生產 進行監督管理;國有和集體企業內部普遍設立安全 生產 職能工作機構,負責日常性管理;企業黨組織以及工會、共青團、女工、家屬委員會等群眾團體,積極參與安全監督和各類安全 活動,黨政工團齊抓共管;而產業工人階級所具有的主人翁責任感、較高的思想政治和業務技術素質、較嚴格的組織紀律觀念,則使企業的安全 生產 獲得了較扎實的基礎。“國家監察、行業管理、企業負責、群眾監督、勞動 者遵章守紀”的格局,基本保證了計劃經濟時期的安全 生產 。
隨著由計劃經濟向市場經濟體制轉變,經濟成分、利益主體、勞動 用工形式和廣大群眾的生活方式等,日趨多元化。數量眾多的非公有制小企業,在迅速成為社會生產 活動的重要組成部分的同時,也成為了傷亡事故的主要發生地。這些非公有制小企業,外無行業主管部門,內無健全的黨群組織,用工方式多種多樣。員工流動性大,素質參差不齊,他們已經成為事故傷亡的主體,有些還是事故的直接責任者。加上大部分專業部委撤銷和政企脫鉤,國有大中型企業普遍下放地方管理等因素,“國家監察、行業管理、企業負責、群眾監督、勞動 者遵章守紀”這一傳統工作格局的社會基礎條件,已經發生了變化,迫切需要創新。
“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、社會監督支持”的這一新格局,是在社會主義市場經濟不斷發展的新形勢下提出的,既反映了做好當前安全 生產 工作的客觀需要,也體現出《安全 生產 法》的要求。“政府統一領導”,是指安全 生產 工作必須在國務院和地方各級人民政府的領導下,統一要求,統一部署,統一進行;“部門依法監管”,是指安全 生產 監管部門和相關部門,要依法履行綜合監督管理和某個方面的監督管理職責;“企業全面負責”,是指生產 經營單位要依法做好方方面面的工作,切實保證本單位的安全 生產 ;“社會監督支持”,是指要發揮全社會各方面的作用,在全社會形成關愛生命、關注安全 的輿論氛圍;形成共同支持、密切配合的聯動機制。上述幾個層面互相關聯,互相作用,共同構成市場經濟條件下安全 生產 工作的新格局。
六是統一對抓好“三件大事”、構建“六個支撐體系”和推進“五個創新”的認識。抓好機制、隊伍和法制建設三件大事,構建安全 生產 法律、信息、構建六個支撐體系,推進五個創新,是建立安全 生產 長效機制的題中應有之義和重要的基礎性工作。一定要堅定信心,持之以恒地抓下去。
總之,我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的xx大精神,緊密結合安全 生產 工作的實際,把思想統一起來,更加扎實有效地推動安全 生產 工作。
二、突出主線,抓住關鍵,把20xx年安全 生產 各項任務落到實處
20xx年是全面實施《安全 生產 法》的第一年和關鍵年。黨中央依法治國的方略在安全 生產 工作戰線能不能得到貫徹落實,《安全 生產 法》能不能發揮作用,關鍵要看20xx年的工作。因此,要抓住實施《安全 生產 法》這條主線,綱舉目張,把方方面面的工作統起來。
一是要依法加強各級政府對安全 生產 工作的領導,嚴格各級領導安全 責任制。這是做好20xx年工作的關鍵。《安全 生產 法》第八條對此提出了明確的要求。要以實施《安全 生產 法》為契機,主動依靠、積極爭取各級黨委、政府的領導和支持。要認真領會、堅決貫徹邦國副“安全 生產 工作只能加強,不能削弱;安全 生產 工作機構只能充實,不能削減”的重要指示精神,學習借鑒江西、山東、江蘇、廣東、上海 等省市加強機構建設的經驗,督促地方各級政府依法建立健全安全 生產 監管機構,進一步解決好“落實不下去、嚴不起來”的問題。要把安全 生產 納入地方經濟發展規劃和指標考核 體系,簽訂責任狀,層層分解下去,一級抓一級,逐級負責,逐級落實。并加強考核 ,兌現獎懲。對完不成規定指標的,要予以通報批評或出示“黃牌”警告;對事故多發、安全 生產 長期處于落后狀態的,要給予處分和處罰。嚴格執行國務院302號令,加大安全 事故行政 責任追究力度。凡發生重、特大安全 事故的,不僅要追究直接責任人的責任,還要追究相關領導干部的行政 責任,構成犯罪的要依法追究刑事責任。
二是要依法加強企業基礎工作。全面貫徹《安全 生產 法》關于生產 經營單位安全 生產保障的各項規定,貫徹國家局下發的《關于加強對非公有制小企業安全 生產 監督管理的意見》和《關于加強國有大中型企業安全 生產 工作的意見》,對企業內部機構和力量配置、安全 生產 規章制度,建設項目 “三同時”、安全 資金投入、淘汰危及安全 的工藝設備、重大危險源的監控和隱患治理、以及安全 教育和培訓等各個環節,進行一次全面的對照檢查。缺什么補什么,哪個環節薄弱就加強哪個環節的工作。通過抓企業,提高企業的本質安全 水平,真正夯實安全 生產 工作的基礎。
實施注冊安全 工程師制度,是廣東及深圳 市等地這些年安全 生產 工作的一項成功實踐,是解決廣大中小企業安全 生產 無人管、不會管問題的有效舉措,也是實施《安全 生產法》的具體要求。為使這項工作穩妥進行,國家局會同人事部,首先在企業長期從事安全生產 工作的高級工程師中認可一批,隨后再轉入正常的資格考試。應該看到,推行注冊安全 工程師制度是加強企業安全 生產 的一個重要方面,但不是全部。其他的如聘用注冊安全 主任,接受“三同時”評價人員、危險化學品審核人員、職業安全 健康管理體系注冊審核員的評審指導,以及中小企業依法配備的專職或兼職安全 管理人員等,都是解決問題的有效途徑。希望大家的思路和眼界要開闊一些,在注冊安全 工程師制度尚未全部推開之前,積極采用其他行之有效的辦法途徑,搞好企業的安全 生產 工作。
三是依法做好監管、監察工作。各級安全 生產 監督管理部門和煤礦安全 監察機構,要認真履行職責,搞好綜合監管和監察執法。要按照“五項創新”的要求,不斷提高監管、監察水平。從側重事后的被動型監督監察,轉變為預防為主的主動型監督監察;從一般的泛泛的監督監察,轉變為深入的專項監督監察;從企業局部隱患的監督監察,拓展為對規章標準、基礎設施、工藝流程、開采方法、教育培訓等全方位的系統的監督監察;從注重車間 、班組的監督監察,拓展為對注重對企業生產 經營負責人依法履行安全 生產 責任制情況,主要是安全 投入、安全 機構和規章制度的監督監察。
進一步提高監管、監察工作的實效性。善于把追究行政 責任、刑事責任與經濟處罰有機地結合起來,力爭做到查處一次事故,消除一批隱患,促使同類企業的安全 工作得到一次改進。不能滿足于一般性地下達整改指令書,必要時要抄送地方政府,或由上級部門采用督辦件的辦法,敦請地方政府和有關方面采取措施,甚至依法予以關閉。提高安全 監管、監察的科技含量,如積極探索和使用計算機對危險化學品的生產 、儲存、運輸、使用進行監控;在長途客運汽車上逐步安裝自動監控裝置,利用科技手段加強對行車安全 的監控等。要搞好企業安全 狀況的綜合評價,切實加強對重點地區、重點單位和重大危險源的監控,最大限度地消除事故隱患。要按照xx大報告關于“建立與群眾利益密切相關的重大事項社會公示制度”的要求,利用新聞媒體和省區人民政府《要情》、通報和簡報等,定期公布傷亡事故、重大事故隱患等安全 生產 信息,推動監管、監察工作規范化和程序化,做到依法行政 ,公正執法。
四是依法規范全社會的安全 生產 行為。通過深入宣傳貫徹《安全 生產 法》,形成全社會人人知法、守法的良好氛圍。在集中搞好“安全 生產 月”、“安全 生產 萬里行”的同時,繼續深入開展創建“安全 社區”、“道路交通安全 村”、“安康杯”和“青年安全監督崗”等群眾性活動。從代表先進文化發展方向和加強社會注意精神文明建設的高度,充分認識安全 文化建設的重要性。運用多種方式和多種渠道,宣傳安全 生產 科學道理,灌輸安全 生產 科學知識,倡導安全 生產 科學態度,強化全社會、全民族的安全 意識,把安全 生產 建立在廣大社會成員廣泛參與的基礎上。
三、樹立全國安全 生產 工作一盤棋的思想,同心協力做好工作
一是要加強安全 監管部門與煤礦安全 監察機構的團結。應該明確,各級安全 監管部門和煤礦安全 監察機構,同是《安全 生產 法》的執法主體,工作目標也是完全一致的,都是為了實現安全 生產 狀況的穩定好轉。不同的是,在具體業務上,一個肩負著安全 生產 綜合監管職責,另一個肩負著煤礦安全 監察執法職責;在管理體制上,一個是分級管理,另一個是垂直管理。煤礦安全 監察機構的同志,要充分依靠地方人民政府,注意維護安全 生產 綜合監管的統一性和整體性;綜合監管部門的同志,要充分認識到煤礦安全 監察執法的相對獨立性和特殊性,支持配合煤礦安全 監察機構行使職責。共同做到各司其職,互相支持,互相配合,互相補臺。不利于團結和安全 生產 工作的話和事,不說,不做。
二要加強安全 生產 工作部門與相關部門的團結協作。安全 生產 是一項繁重復雜的系統工程,涉及方方面面。僅僅有安全 生產 監管監察部門的積極性,是遠遠不夠的。必須充分調動和依靠各個相關部門、相關單位的積極性。一個時期來的安全 生產 工作特別是五項整治能夠取得好的成效,很重要的一條,就是得到了公安、交通、國防科工委等部門的大力支持和協助。在今后的工作中,要始終堅持這一條。各級安全 監管、監察機構在開展工作時,要充分尊重有關部門,充分依靠和發揮煤炭、國土資源、建設、交通、公安、質量監督、工商、稅務、衛生、環保等相關部門的積極性,形成齊抓共管的強大合力。
三是要加強執法主體與生產 經營單位之間的配合協作。我們安全 監管、監察機構既要嚴格執法,又要熱情服務。國家設立安全 生產 監管監察機構,根本目的不在于懲辦違法行為,而在于預防事故。從這一點上講,安全 監管執法機構的工作目標與企業做好安全 工作的愿望,是完全一致的。一方面,執法機構要樹立為企業服務的思想,寓服務于執法之中,真心實意地幫助企業治理隱患,解決難題,防范事故,在開展監督檢查等工作時不要影響企業正常的生產 經營活動;另一方面,也希望企業的同志積極配合我們的工作,自覺實施《安全生產 法》,接受監督檢查。大家齊心協力,把安全 生產 工作抓實抓細,抓出更大成效。
四、真抓實干,打好20xx年安全 生產 第一個戰役
通過這次會議,20xx年全國安全 生產 工作的總體部署的要求已經明確。同志們回去之后,要把邦國副的重要指示和會議的主要精神,特別是顯政同志的報告和有關領導的講話,向省區市政府進行匯報,結合本地區、本單位的實際,抓好貫徹落實。 春節即將來臨,節后又要召開“兩會”。各地區、各部門和各單位一定要高度重視,認真部署,采取得力措施,切實做好年初和一季度的安全 生產 。
進入20xx年以來,安全 生產 形勢不容樂觀。截至本月15日,全國已發生4起特大事故。1月5日,云南迪慶州交通集團一輛中巴車在行使途中翻入瀾滄江,17人死亡,9人下落不明,1人重傷;1月11日,黑龍江哈爾濱市方正縣寶形煤礦(鄉鎮礦、有證)在井下密閉施工過程中發生瓦斯爆炸事故,在場36人,其中2人生還,另外34人估計已經遇難;1月13日,陜西延安市延長縣平安運輸公司一輛中巴客車,在運輸途中墜入溝底,造成10人死亡,4人重傷;1月14日,福建寧德市管轄的富安市城關一座居民樓發生液化罐爆炸事故,10人死亡,3人受傷。此外,全國還發生一次死亡3-9人的重大事故50多起。特別是春運高峰已到由于超速超載、運輸工具狀況不良、疲勞駕駛、“黑車”和新司機增多等原因,導致交通運輸事故又有抬頭。所有這些,都要引起我們的高度重視。
切實加強對機場、車站、碼頭、油庫、旅游景點、娛樂場所、大型商場等要害部位和公共場所的安全 防范。節日期間舉辦的各種大型娛樂活動,主辦單位和有關部門要精心組織,確保萬無一失。保證全國人民過一個安全 、祥和、歡樂的新春佳節,為“兩會”創造良好安全 氛圍。
安全 生產 工作是一件大事、苦事、難事,又是必須干好的事。在全面建設小康社會和建設有中國特色社會主義的歷史進程中,安全 生產 是永恒的主題,只有起點沒有終點。希望大家認清肩負的神圣職責,在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導下,強化責任感和使命感,同心同德,再接再厲,警鐘常鳴,常抓不懈,靠我們扎實有效的工作,逐步推動全國安全 生產 狀況的穩定好轉!