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車工工作總結報告篇一

發言稿

在我省推動實施農村“三變”改革，是破解“三農”發展難題的重大舉措。省政府金融辦將積極協調金融監管部門和各金融機構，為全省“三變”改革提供堅實的金融保障。

第一，進一步健全金融組織體系，加強對“三變”改革的金融服務。一是引導各銀行加快組建普惠金融事業部，恢復或增設縣域分支機構，特別是增設鄉鎮營業網點、行政村“金融便民服務點”，為“三變”改革提供基礎性金融服務。二是支持金融機構運用互聯網技術開發適合農戶的網上銀行、電話銀行、手機銀行，擴展現代化支付系統在農村的輻射范圍。三是深化農村信用社改革，穩步推進符合條件的行社改制為農村商業銀行，將信貸資源全部用于支持“三農”。四是支持xx銀行和蘭州銀行強化服務“三農”職能，將金融資源向“三變”改革傾斜。五是大力推進村鎮銀行集約化專業化發展，堅持“支農支小”定位，支持地方特色產業發展。六是加快設立民營銀行，為金融支農提供有益補充。七是加快組建地方法人保險公司，鼓勵保險機構在縣域設立分支機構，開拓業務。

第二，優化信貸資源配置，加大對“三變”改革的信貸投放。一是積極爭取人民銀行增加支農、扶貧和支小再貸款投放，為金融支持“三變”改革提供流動性支持，并切實強化再貸款管理，督促落實利率優惠政策，金融機構運用支農、支小再貸款資金發放的涉農貸款和小微企業貸款，利率加點幅度原則上不超過3個百分點，確有需要且符合宏觀審慎要求的最高加點幅度不超過5個百分點，運用扶貧再貸款資金發放的貸款利率不得超過一年期貸款基準利率。二是支持政策性銀行加大對農村路、水、房等基礎設施建設的投入，引導國開行xx省分行、農行xx省分行、省農村信用社、xx銀行、蘭州銀行深入實施產業扶貧專項貸款工程，重點支持“三變”改革。三是鼓勵各銀行創新開發專門支持“三變”改革的信貸產品，單列信貸計劃，并在授信審批、績效考核等方面加大支持力度。四是結合農村承包土地經營權、農民住房財產權抵押貸款試點，積極推廣林權、小型水利設施使用權、設施溫棚、大型農機具、應收賬款、知識產權、動產、股權、倉單、保單等抵押貸款，提高“三變”改革經營主體的信貸可獲得性。

第三，大力發展農業保險，強化對“三變”改革的風險保障。一是積極推動我省特色農業保險“提標、擴面、增品”，力爭蘋果、中藥材產值保險實現全覆蓋，積極探索農產品目標價格保險、天氣指數保險等創新型保險產品。二是爭取加大對農業保險保費補貼力度，鼓勵各地開展“一市一品、一縣一品”等各具特色的農產品保險。三是協調各有關方面加強政銀保合作，積極推廣張掖、臨洮“政府+產業聯合會+龍頭企業+保險+銀行+貧困戶”的“六位一體”產業扶貧模式和小額貸款保證保險，發揮保險增信功能，有效控制和分散信貸風險，發揮好保險的“助推器”和“穩定器”作用。

第四，推進涉農直接融資，拓展“三變”改革的融資渠道。一是充分利用《中國證監會關于發揮資本市場作用服務國家脫貧攻堅戰略的意見》等政策，加強對“三變”改革經營主體的融資輔導和培育孵化，鼓勵引導“三變”改革經營主體中的龍頭企業在主板上市、新三板掛牌、xx股權交易中心掛牌實現融資。二是鼓勵和支持運作規范的“三變”改革經營主體，在完善償債保障措施的基礎上，通過發行多種債務融資工具，擴大融資規模，壯大企業實力，帶動農民脫貧增收和縣域經濟發展。

第五，優化農村金融環境，支持“三變”改革順利推進。一是大力推進信用鄉鎮、信用村、信用戶、信用企業建設，建立健全適合“三變”改革特點的信用信息征集和信用評級體系，強化信用宣傳，提升企業和農戶信用意識。二是加強與金融監管部門溝通協調，督促金融機構健全風險防控體系，突出農村金融風險排查預警，強化風險應對處置。三是協調有關部門強化對農民專業合作社、貧困村互助資金組織等機構金融屬性業務的風險管理，促進規范運營，重點防范非法集資向農村滲透，維護農村金融穩定，為全省農村“三變”改革營造良好的金融環境。

車工工作總結報告篇二

43各位領導：

根據《xxx關于xxxx年深化農村稅費xx工作的通知》（x發[xxxx]xx號文件）、《xxx辦公x關于堅決制止發生新的鄉村債務有關問題的通知》（x辦發[xxxx]xx號文件）、xx省農村稅費改革辦《關于完善鄉鎮財政體制，開展“鄉財縣管鄉用”改革試點的意見》和省財政廳鄉鎮財政管理局《關于實施“鄉財縣管鄉用”改革和鄉鎮財政財務管理信息化有關事項的通知》精神和國務院、省、市深化農村稅費改革工作會議要求，在全省“對經濟欠發達、自身財力無法滿足需要的鄉鎮，可以實施縣管鄉用的統收統支體制，采取‘鄉財縣管鄉用’的方式”。

一、實行“鄉財縣管鄉用”管理方式的重大意義。

實行“鄉財縣管鄉用”管理是解決鄉鎮“人員太多、收入太少、債務太重（目前鄉鎮債務xxxx多萬元，鄉鎮負債面達xxx%）、支出太亂”等問題的較好方式，對規范鄉鎮收支行為，促進鄉鎮依法組織收入，確保鄉鎮基本需要，緩解鄉鎮財政困難，保障鄉鎮重點支出，防范和化解鄉鎮債務風險，維護農村基層政權和社會政治的穩定，促進農村經濟與社會事業的健康和諧發展有著十分重大的意義。

二、實行“鄉財縣管鄉用”管理方式的主要內容。

“鄉財縣管鄉用”管理方式的主要

內容是實行“五統、一管、一審”。即“核算統

一、賬戶統設、工資統發、采購統辦、票據統管、網絡管理、鄉鎮舉債縣級審批”。

（一）核算統一。鄉鎮財政全面實行“兩無一統、綜合預算”，即由鄉鎮人民政府機關統一設立會計和出納崗位，鄉鎮人民政府所屬機構（七所八站）一律無會計和出納崗位，以鄉鎮人民政府機關為會計核算主體實行統一核算，鄉鎮財政所有收入均在鄉鎮財政總預算會計中綜合反映。鄉鎮財政總預算會計核算統一由縣鄉鎮財政管理局鄉鎮財政管理股代理。

（二）賬戶統設。取消鄉鎮人民政府及所屬機構在各金融機構的所有賬戶，由縣鄉鎮財政管理局鄉鎮財政管理股在縣城金融機構開設總預算會計的縣級“結算專戶”，在各鄉鎮金融機構統一開設鄉級“結算專戶”，將鄉鎮原來的“基本經費戶”作為各鄉鎮人民政府單位會計“支出戶”。鄉鎮所有預算內外收入、上級補助收入全部繳入“結算專戶”。“支出專戶”只能接受來自“結算專戶”的撥款。

（三）工資統發。繼續實行鄉鎮干部工資縣級統發制度，對鄉鎮機關全額編制人員工資、社保繳費等由縣國庫每月撥入財政工資統發戶和機關社保局直接計入個人賬戶。

（四）采購統辦。鄉鎮各項大額采購支出，按照x財采購[xxxx]xx號文件規定，參照縣直單位執行。由鄉鎮提出申請和計劃，經鄉鎮財政管理股按照預算計劃審核后，交縣采購辦集中統一辦理，采購資金由鄉鎮財政管理股直接撥付給供應商或服務商。

（五）票據統管。

1、鄉鎮所使用的票據在非稅收入管理局統一領取，各鄉鎮必須確定專人負責票據的領取、發放、保管及核銷工作。

2、鄉鎮領用的票據只限于鄉鎮財政供給單位和鄉鎮范圍內的農村中小學

校、衛生院使用，其他“三權”在上的單位不得在鄉鎮領取票據。

3、對票據實行“繳舊領新、限量領用、專人管理、當年結清”制度，并做到票單同行，即非稅收入管理局憑銀行繳款單核銷收費票據。

（六）實行鄉鎮舉債縣級審批制度。鄉鎮原有的債權債務要按債權債務的發生時間、形成原因、資金來源、約定利率、還本付息等情況，逐一清理核實，建立臺帳，制定消赤減債計劃報縣財政局備案。嚴格控制新增債務，原則上鄉鎮不得再有新增債務，如因特殊情況需要舉債的，要實行縣級審批制度，呈報分管財貿的縣領導審批。

網上遠程申報、審批，數據網絡匯總，資金運行網上監管，會計核算電算化。

三、實行“鄉財縣管鄉用”的基本原則。

堅持鄉鎮財政 “預算管理權、資金所有權、資金使用權、資金審批權、鄉鎮債權債務關系”等五權不變和繼續實行一級政府、一級財政的原則，由縣財政直接管理并監督鄉鎮財政的收支。

（一）一級政府、一級財政的原則。實行新的鄉鎮財政管理方式后，對鄉鎮政府仍實行“一級政府、一級財政”的統收統支財政管理體制。

提出的預算調整方案，經鄉鎮人大審查和批準后報縣級財政部門備案；調整數額較大的，必須向縣級人民政府報告，待批準后方可執行。

（三）資金所有權、使用權、審批權不變的原則。實行鄉鎮財政資金的所有權、使用權、審批權與管理權、監督權相分離，縣財政直接管理并監督鄉鎮財政資金，鄉鎮財政資金的所有權、使用權歸鄉鎮，資金結余歸鄉鎮所有，縣財政不集中、不平調。屬于鄉鎮財權和事權范圍內的支出，仍由鄉鎮按規定的程序審批。

（四）債權債務關系不變原則。鄉鎮的債權、債務仍由各鄉鎮享有和承擔。

四、“鄉財縣管鄉用”管理機構和崗位設置。

預算會計業務，負責鄉鎮財務報帳審核事宜。主要職責：參與和指導鄉鎮財政綜合預算的編制，監督預算的執行，及時撥付預算內、外及其他各項財政資金，準確記錄各項財政業務，按時與有關部門和鄉鎮進行對帳，按月編制會計報表，按時審核鄉鎮行政事業單位財務，辦理鄉鎮財政收支結算，審核和監督鄉鎮政府單位會計的支出核算，及時指出鄉鎮財務管理中存在的問題并反饋給鄉鎮，并按月向縣財政部門報告預算執行情況。

出納員；政府單位會計不能兼管票證。

日記帳；財稅信息網絡管理員負責微機網絡系統的維護、管理與使用，涉農補貼資金基礎資料的錄入；票證專管員負責鄉鎮所有收費票據的領取、發放和繳銷。

五、具體措施

（一）加強組織領導。為確保改革的順利實施，必須加強組織領導。縣里成立以縣長為組長，常務副縣長為副組長，政府辦、紀檢監察、財政、人事、審計、人民銀行的主要領導為成員的“xx縣鄉鎮財政管理方式改革領導小組”，并下設辦公室。辦公室由縣財政局長任主任，相關副局長任副主任，各業務股室負責人為成員。

收統支鄉鎮財政管理體制。

（三）規范鄉鎮財政收支管理。按照收支兩條線的原則，規范鄉鎮收支行為。根據鄉鎮財政收支規模和實際情況，明確鄉鎮支出范圍，統一和規劃各項開支標準，完善財務審批程序。

（四）清理鄉鎮財政供給人員。嚴格鄉鎮編制管理，嚴禁超編進人，嚴禁在編制外使用人員，屬于清理清退范圍的各類超編人員、不在編人員和自聘人員財政不供給經費。

民政府、村債務目標管理和考核機制，把制止新債、化解舊債作為考核鄉鎮、村干部任期目標和工作實績的重要內容。在新的債務化解之前，鄉鎮黨政府主要負責人不得提撥重用，不準異地任職。鄉鎮的債權要及時清收，制訂切實可行的回收計劃，加大回收力度，回收的資金原則上要用于償還債務。

六、工作步驟

（一）制訂“統收統支鄉財縣管鄉用”暫行管理辦法。依據我縣今年的鄉鎮財政管理體制，在學習和考察外地先進經驗的基礎上制定適合我縣實際情況的實施方案及具體管理辦法。

（二）清理鄉鎮資產工作

1、清理鄉鎮資產、賬戶、票據。清理鄉鎮銀行賬戶、票據和現有資產，取消鄉鎮銀行賬戶，繳銷鄉鎮收入票據；賬戶的設立和票據的領用按有關規定重新辦理。

2、清理鄉鎮債權債務 , 對現有債務進行逐一登記造冊報縣財政備案。

（三）完善網絡建設，進入實施階段。確定鄉鎮財政所人員崗位和職責，開設新的鄉鎮賬戶，完善縣鄉計算機網絡，組織人員培訓，按有關規定和業務操作規程的要求實施對鄉鎮財政收支的核算管理。

七、實施要求

（一）加強領導，統一思想。”鄉財縣管鄉用”財政管理方式改革是我縣國庫集中支付向鄉鎮的延伸，是我縣實行新的鄉鎮財政管理體制，加強鄉鎮財政管理，確保基層政權和社會穩定的一項重要舉措。各鄉鎮領導要進一步提高對“鄉財縣管鄉用”改革工作的認識和理解，積極主動配合，切實加強組織領導，以保證改革的順利實施。

經發現，將嚴格追究鄉鎮主要領導和直接責任人的責任，并將在體制結算中劃扣違紀金額。

（三）調整鄉鎮財政所職能。農業稅免征以后，鄉鎮財政所的主要工作應從組織農稅收入轉變到資金管理和非稅收入管理上來。要集中精力做好“鄉財縣管鄉用”的收支結算和對賬、報賬及機關財務會計核算工作，進一步規范鄉鎮財政財務收支管理。做好糧食直補、良種補貼、退耕還林補助等直接補給農民的各項資金和補貼的發放工作，加大服務“三農”的工作力度。同時要大力推進“村賬鄉管”工作，強化村級財務管理。

（四）加強部門協作，確保改革順利進行。

1、財政部門要進一步完善內部機構，明確職責，建立健全各項財務管理制度。同時要合理分配人員，理順業務關系，強化服務意識，以適應改革的需要。

2、人事、編制部門要加強對鄉鎮

財政供給人員的編制管理，督促鄉鎮清理，清退超編人員。

3、審計部門要加強對鄉鎮財務審計監督，加大經濟責任審計和專項資金的審計力度。

4、縣人民銀行要加強對鄉鎮銀行賬戶的管理，并監督其他金融機構及時劃轉各項資金，確保各項財政收入及時入庫、財政資金及時到位。同時，完善金融機構開戶許可證制度，對各金融機構違規開設銀行賬戶的行為要嚴肅查處。

5、紀檢、監察部門要監督鄉鎮嚴格執行“鄉財縣管鄉用”有關制度，對違反財經紀律行為要堅決予以查處并追究相關責任人的責任。

八、建議與要求

管理局的牌子）?！辈⒁蟾魇校ㄖ荩?、縣（市、區）農稅局統一更名為“××市（州）、縣（市、區）鄉鎮財政管理局，加掛××市（州）、縣（市、區）契稅、耕地占用稅征收管理局的牌子”。為了工作需要，懇請縣人民政府、縣編委迅速批復縣農稅局更名請示。

（二）實行“鄉財縣管鄉用”鄉鎮財政管理，鄉鎮財政財務業務相對集中到了縣鄉鎮財政管理局鄉鎮財政管理股。在鄉鎮財政管理股需設“總會計、核算員”崗位，參照試點縣市的做法，結合我縣的實際情況，需設“總會計一人、核算員x人（每人負責x個鄉鎮的財務核算工作），目前，鄉鎮財政管理股只有x名股長，還需增加x名，請求予以解決。

（三）請迅速研究審批《xx縣鄉鎮財政管理方式改革實施方案》、《xx縣“鄉財縣管鄉用”暫行管理辦法》，確保在2006年元月正式實施。

車工工作總結報告篇三

一、基本情況

景村鎮御史村是原景旗、蔡底、張村三村合一的新村，面積6.3平方公里?，F有15個村民小組，633戶，2353人，全村有黨員77名。核定建檔立卡貧困戶117戶427人。2016年脫貧77戶304人，2017年預脫貧27戶99人、返貧2戶5人，2018年計劃脫貧2戶8人、2019年計劃脫貧11戶16人。近年來，通過抓產業、抓合作社、抓基礎設施、抓黨建促發展、抓脫貧攻堅，三變改革取得了一定的成效。

二、主要做法

年底戶均分紅1158元。恒威種植專業合作社吸納65戶種植大戶加入合作社，采取集中培訓、集中防治病蟲害，集中科管、分散經營管理的辦法，讓就近貧困戶打零工，從事勞務，帶動了49戶153人貧困戶脫貧致富。

力的支持了農民發展產業的積極性和信心。為實現美麗御史、富饒御史、幸福御史奠定了堅實基礎。

三、啟示和前景

三變改革取得了一點點成績，但與黨委政府的要求還有很大差距，下一步，我們持續抓好三變改革的后續工作。進一步依托三個專業合作社的示范帶動作用，發揮當地能人的潛能，最大限度為他們提供發展空間和平臺。積極爭取項目和資金，不斷探索三變改革新路子，努力實現全村經濟社會又好又快發展。

車工工作總結報告篇四

銅仁市農業委員會（2017年9月13日）

為深入貫徹省第十二次黨代會精神，全面落實《中共中央國務院關于深入推進農業供給側結構性改革加快培育農業農村發展新動能的若干意見》（中發〔2017〕1號）、《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳關于印發的通知》（黔委廳字〔2017〕17號）和《中共銅仁市委委辦公室銅仁市人民政府辦公室關于印發的通知》（銅黨發辦〔2017〕50號）精神，按照省委關于推進農村“三變”改革的工作部署，我市上下聯動、蹄疾步穩，以“三變”為路徑，以“三社融合”、民心黨建以及春暉行動為抓手，以“三權”為基礎，以“三金”為指向，以現代農業園區為平臺，使民心黨建、“三社融合”促“三變”以及春暉行動三者達到功能上的融合，全面推進農村改革，取得了階段性成效，有力推動了全市脫貧攻堅、同步小康進程。

一、改革工作推進情況

一是建立領導機制，實現高位推進。按照《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳關于印發的通知》（黔委廳字〔2017〕17號）精神，印發出臺了《銅仁市全面推進農村資源變資產資金變股金農民變股民改革實施方案》（銅黨發辦〔2017〕50號），成立了以市委書記任組長的“民心黨建+‘三社融合’促‘三變’+春暉行動”改革試點工作領導小組，下設辦公室在市農委。各試點區（縣）相應成立了改革試點領導小組，統籌推進“民心黨建+‘三社融合’促三變+春暉行動”改革工作。同時，通過市委常委（擴大）會議和牽頭部門黨組（擴大）會議傳達學習貫徹全省“三變”改革精神，研究部署“民心黨建+‘三社融合’促‘三變’+春暉行動”改革工作。二是建立推進機制，確保有序推進。印發了《銅仁市全面推進農村資源變資產資金變股金農民變股民改革實施方案》（銅黨發辦〔2017〕50號），除思南和德江兩個省級試點縣以外，其余八個區（縣）作為市級試點，把農村“三變”改革與民心黨建、“三社融合”改革、春暉行動、產業發展在功能上有機結合，豐富了“三變”改革內涵。各區（縣）“三變”實施方案均已通過市““民心黨建+‘三社融合’促‘三變’+春暉行動”改革試點工作領導小組辦公室審核。三是建立督查機制，確保落細落實。按照“三變”實施方案，結合《銅仁市全面深化改革督查工作制度（試行）》，積極開展考評、督查，定期不定期開展督查工作。2017年4月，市政府督查室對全市農村土地承包經營權確權辦證以及“三變”改革工作進展情況進行了專項督查。四是建立宣傳機制，強化改革氛圍。認真開展了改革經驗成效的總結工作，對“三變”改革亮點進行宣傳推介，展示我市“三變”改革成果，并結合“一報一網一臺”市級主流媒體平臺，開設“三變”改革宣傳專欄，增強社會影響率，擴大群眾知曉度，營造“三變”改革氛圍。

二、主要做法及成效

（一）以盤活農村資源為基礎，推動資源變資產。一是扎實開展農村土地確權登記頒證。截止目前，全市171個鄉（鎮、街道）已全部部署開展農村土地承包經營權確權登記頒證工作，完成權屬調查162個鄉鎮，占總數的94.74%；完成權屬調查的村有2688個，占總村數的95.9%；完成權屬調查戶數為80.06萬戶，占總農戶數的93.37%；共完成實測面積578.45萬畝，占國土二調面積的83.88%。二是加快農村產權交易工作步伐。出臺了《銅仁市推進農村產權流轉交易市場健康發展實施方案》、《銅仁市公共資源交易平臺整合實施方案》，成立了銅仁市農村產權流轉交易監督管理委員會和銅仁市農村產權流轉交易工作聯席會議制度，制定了《農村產權交易流程》、《銅仁市農村土地經營權流轉交易規則（試行）》、《銅仁市農村小型水工程產權交易管理細則》等規范性文件。目前，各區縣和100多個鄉鎮已成立農村產權交易中心，初步形成了市、縣、鄉三級農村產權交易流轉體系，利用農村土地承包經營權、宅基地使用權、房屋所有權、林權、農村小型水利工程產權等抵押融資12億多元。同時，開展了農村集體建設用地使用權流轉工作。截止目前，共流轉農村集體建設用地使用權1556宗，集體建設用地使用權流轉面積1667.93公頃，集體建設用地使用權流轉價款5.7億元。（二）以集聚資金為重點，引導資金變股金。出臺了《銅仁市財政專項扶貧項目和資金管理辦法（試行）》、《銅仁市精準扶貧“精扶貸”工程實施意見》、《中國銅仁武陵山扶貧投資發展基金使用管理暫行辦法》。一是用好專項扶貧資金。通過“三社一中心”模式，在貧困戶資源的基礎上積極引導將資金集中投入企業進行產業發展，把專項扶貧資金轉變為股金，實現利益分紅。中央和省財政共下達我市財政扶貧資金7.73億元，各區縣已批復項目2591個，資金3.31億元，已全部啟動實施。二是用活“精扶貸”小額信用貸款資金。積極創新資金籌措渠道，發揮財政資金杠桿作用，引導信貸資金和社會資金廣泛參與扶貧開發，營造金融支持大扶貧開發格局。目前，推動小額扶貧信貸創新發展，在率先與國開行合作的基礎上，又與信用聯社聯合開發了“精扶貸”金融產品，破解了貧困戶產業發展融資難的機制障礙。全市注入“精扶貸”工程風險補償基金6032.84萬元，覆蓋農戶2.73萬戶,受益貧困人口9.5萬人。三是創新扶貧融資模式。總額500億元的中國銅仁武陵山扶貧投資發展基金獲得國家發改委批準，分別與浦發銀行、交通銀行、貴州銀行、重慶銀行、郵儲銀行設立了子基金共計343億元，已到位資金127.5億元。比如，印江縣創新開發性金融支持綠色產業發展模式，建立以印江縣興鑫投資有限公司為一級融資管理平臺，印江縣惠民擔保有限公司為二級融資擔保平臺，縣茶業局、畜牧局、食用菌產業辦為二級融資管理平臺，各鄉鎮和村按產業成立的貸款信用協會為三級公示平臺（即“一會”）的“四臺一會”模式，實現對開發性貸款的管理、擔保和公示。

（三）以完善機制為保障，推進農民變股東。一是明確工作目標。在全市選取16個試點鄉鎮、17個試點村，圍繞“一年見雛形、兩年見成效、三年成體系”思路，積極探新路、摸經驗、擴成果，為農村改革提供借鑒。截至目前，積極探索了玉屏溫氏“企業+村集體經濟+貧困農戶”生豬代養戶模式，打造出思南縣青杠壩村整村綜合改革、漁溪溝村資金變股金發展模式，德江縣荒山綠化建園區助推精準扶貧模式和萬山區九豐山地高效農業綜合體“1+n”模式、中華山村“622”貧困農戶入股分紅模式等一系列改革樣板。二是明確工作要求。堅持問題導向，把抓“三變”改革試點作為推進農業供給側結構性改革的關鍵一招，加快推進農村集體產權制度改革，盤活農村資源資產資金，促進城鄉一體化發展，著力破解“城鄉差距大、農村三資閑置多、資產利用率低、農村空心化率高，農村機制不活，農民致富不快”等突出問題。三是明確試點內容。市縣改革試點方案均明確了資源變資產、資金變股金、農民變股東的試點具體工作內容，確保改革工作抓實、抓細、抓出成效。四是明確試點工作步驟。按照“抓好資源資產股份量化、開展出資財產公示、確定入股合作對象、建立股份合作關系、簽訂履行合同合約、及時進行信息公開”六個步驟穩步推進試點工作。

通過“三變”，全市種養業適度規模經營水平不斷提高，新型農業經營主體不斷增加。截止8月底，全市流轉土地184.91萬畝，參與流轉土地的農戶47.55萬戶，共實現土地流轉收入6.05億元，實現打工收入18.91萬元；新增省級龍頭企業25家、總數達到73家，同比增長34.25%；新增市級家庭農場290家、總數達到640家，同比增長82.86%；增新農民合作社1695個，總數達到6270個，同比增長27.03%；新增豬牛羊代養戶700余戶，總數達到1400余戶，增長55.6%。從養殖業來看，玉屏溫氏的231模式得到復制和推廣，全年共發展豬牛羊代養戶1400余戶，同比增長55.6%，呈現井噴式增長態勢。231模式即：農戶投資20萬元，每批飼養300頭豬（年飼養2批，出欄600頭），年收入10萬元。231模式實現了代養戶的市場零風險，成為了股份制的有效平臺。從種植業看，全市茶葉基地面積已突破180萬畝，擁有“梵凈山茶”、“石阡苔茶”兩大馳名商標，“梵凈山茶”在全國100強茶葉區域公用品牌價值評估中排名第41位、品牌價值達13.57億元。茶葉年產量達8.21萬噸，年產值達81.14億元，有各類茶葉加工企業526家，專業合作社381家，帶動33萬人從事茶產業，茶農戶均增收1.42萬元、人均增收3550元。

三、存在的問題

一是思想認識不到位。個別試點鄉鎮存在著對農村“三變”改革方向不明、步驟不解、舉措不清等現象。沒有認真研讀三變改革相關政策文件，對政策的把握不準確，不清楚“變”什么，怎么“變”；個別地方對“三變”改革認識不夠，改革氛圍不濃，工作推進較慢。

一是加快推進基礎性工作。按照“定時間表、定工作量、定路線圖、定責任人”的要求，認真做好“三變”改革基本情況統計調查、農村產權確權登記、村集體“三資”清理核查和登記、村集體經濟組織成員身份界定及農業經營主體培育、農業產業化建設等基礎性工作，進一步完善改革工作臺帳，切實把農村“三變”改革試點工作落到實處。

二是加大改革培訓力度。加強對基層尤其是試點鄉鎮（村）黨政領導、村干部、農村致富帶頭人等重點人員的培訓，形成“三變”改革一線核心力量，引導農民知曉“三變”、參與“三變”、受益“三變”。不斷推出可借鑒、可推廣的成熟典型，及時總結宣傳各行各業的成功案例，提供更多改革樣板，推動“三變”改革由“盆景”向“風景”轉變。

三是拓展“三變”改革深度。在深入推進“三變”改革試點的同時，強化調研，總結經驗，不斷探索，力爭2017年全市“三變”改革全面推開。建立健全組織領導機制、協調配合機制、工作落實機制、業務培訓機制和考核機制，構建保障有力、管理規范、考核科學、督查有方的體制機制，確?！叭儭备母锕ぷ鞣€步推進。

車工工作總結報告篇五

第一，做好財政法制化工作。依法理財是依法治國，依法行政的要求，財政決策和財政管理必須以財政法制為基本依據。財政法制化建設主要包括財政立法、財政執法、財政行政復議三個方面工作。

（一）預算監督；

（二）稅務監督；

（三）國有資產監督；

（四）財務會計監督；

（五）預算外資金監督。

第四，加大新農村建設方面投入力度。

（一）加大土地和水資源等農業基礎資源的建設投入，促進農業農業現代化和農民持續增收。支持高標準糧田和農業生產基地建設，加大大中型水利樞紐工程建設，和農田小型水利建設。

（二）支持農業科技化，機械化，加大農業科研投入，建立健全農業科技創新體系，加快推進農業科技進步。加強國家農業科研基地、區域性科研中心的創新能力建設，推動現代農業產業技術體系建設，提升農業區域創新能力。逐步構建以國家農技推廣機構為主體、科研單位和大專院校廣泛參與的農業科技成果推廣體系。

第五，支持縣域經濟。發揮市場的資源配置基礎作用，并使財政起到引導和服務作用。在企業的創業，創新，市場拓展等方面提供切實支持。

第六，加大文化、衛生、教育等基本公共服務的投入。

（一）在文化方面，依托加大文化基礎設施建設投入，建設一批圖書館，文化站，電影院，戲院，豐富農民業余文化生活，依托農民基層自治組織村委會，撥給經費，開展各種文化活動。

（二）在衛生方面，健全以縣醫院為支撐，鄉衛生院，村衛生所為基礎的基層醫療體系，加大疾病預防控制方面的支持力度。

（三）教育方面，繼續加大義務教育投入，保障學校建設和運轉經費，發展學前教育，職業教育。加強教師隊伍建設投入，保障教師的工資和各項福利待遇。

第七，加大科技創新投入，科技創新是經濟發展的新動力，必須予以高度重視。財政應該支持科技體制改革，穩步加大科技投入比例。繼續支持科研院所的發展，支持企業作為創新主體參與國家科技項目。支持知識產權的創造和運用工作。

第八，支持就業再就業和社會保障工作。開展落實新就業和再就業的扶持政策，完善企業職工基本養老保險制度，相應提高部分困難群體的待遇。開展就業再就業培訓，促進勞動力向縣域經濟轉移。

我們要全面貫徹落實科學發展觀，認真細致做好以上幾項工作，并且不斷在實踐中客觀的發現問題，積極的解決問題，使財政工作真正服務于經濟社會發展的大局。

作者：劉芳均

車工工作總結報告篇六

三變改革半年工作

總結

一、因地制宜，探索農村“三變”改革模式

2017年郭家莊則行政村成立了由村黨支部領導、在村委會支持下獨立運行的郭家莊則村集體經濟合作社，構建“村黨支部+村集體經濟合作社+群眾(貧困戶)”的運營模式，按照“一公告、三公示、一確認、三審核、一登記”流程進行三變改革(一公告：對土地三變領導小組及基準日公告；三公示：對人口核查、清產核資、集體入股進行公示；一確認：股東代表大會對人口核查、清產核資、集體入股的最終結果予以確認；三審核：三變改革方案、清產核資結果、成員大會決議報便民服務中心政府審核；一頒證：由縣農業局頒發合作社登記證書)，根據《王家墩便民服務中心郭家莊則村三變改革實施方案》，全體股民選舉股東代表60名，選舉產生9人小組理事會、9人小組監事會?！豆仪f則行政村三變改革方案》、郭家莊則村集體經濟合作社《章程》通過股東代表大會。設置合作社名稱為：府谷縣王家墩便民服務中心郭家莊則村集體經濟合作社。最終確定“集體資產變股權、縣產業扶貧整合資金變股金、村民變股東”的“三變”改革模式。

二、合理劃分股權，確保股民合法權益

郭家莊則村三變改革設“人口股”、“資金股”和“集體股”三種股

—1—權，共計1285股；分別占比60%、16%、24%（其中人口股占比60%（771人），人口股每人1股，共計771股；資金股占比16%（縣產業扶貧整合資金40萬），每人占0.27股；共計205.6股，集體股占比24%，共計308.4股（其中包含貧困戶每人1股共計貧困戶優先股13股，在貧困戶退出之日起歸集體所有），縣產業扶貧整合資金及村集體土地和人口作為股權分配基礎，折股量化到每名成員，依人定股、人均0.27股、在冊貧困戶每人在0.27股的基礎上增加1股，以戶頒證。

三、商定分紅，實現收益最大共享

郭家莊則村集體經濟合作社本著“壯大集體、發展公益、實惠群眾”原則，將年度利潤依次提取12%公積金（集體股），用于發展生產、轉增資本和彌補虧損；提取12%公益金，用于全村集體公益性設施建設和農村公益事業、扶貧救助等；其余76%經與全體股東商定分配形式后，一次性分紅按成員家庭占股比例分紅到戶。

四、選對路子，發展壯大集體經濟

郭家莊則村集體經濟合作社依托當地資源優勢，選擇產業前景良好、投資回報率高、市場風險可控的規?；蠹t袍花椒種植、中草藥種植、羊子養殖兩個項目為切入點，與王家便民服務中心的大紅袍花、羊肉合作社建立購銷合作伙伴關系，充分利用當前各類資金、集體資源及成員股金，開墾武家峁村大善溝慌坡土地200畝，種植大紅袍花椒8000余株，現已開墾大紅袍花椒種植地80余畝，種植花椒2400余株，預計該項目在三至五年后，除去管護、肥料等支出，每株花椒收益達到200元左右。在馬連坪村園則峁建設村集體經濟合作社種養殖基地，該項目計劃占地600畝，建成以養殖、草場、采摘園為一體的種養殖基地，項目現已平整—2—養殖場建設用地20余畝，建成500平方米羊舍一座，養羊62只。今后用三至五年時間，增加牛、羊、驢的養殖規模，達到1000頭（只）。著力建立以集中種植、家庭農場、生產加工為一體的新型農業化發展服務體系。技術人員全程跟蹤，把種植戶對技術的不足進行彌補，隨時督促其對技術上進行學習并且把其種植產品當以前種植的傳統農作物一樣進行關注。把風險通過技術上的支持和種植戶的關注當中降為零。

五、項目評估與建議

對各項數據分析表明，無論是生態效益還是社會效益，發展大紅袍花椒、養羊養殖的經濟效益都十分可觀。不但解決了本村貧困勞動力就業崗位，增加了貧困戶和村民經濟收入。同時，為農村經濟的發展和產業結構的合理調整，走出一條新路。產、供、銷一條龍產業鏈優勢，嚴把質量關，提升品牌效益，著力建立以集中種植、家庭農場、生產加工為一體的新型農業化發展服務體系。

郭家莊則村集體經濟合作社

2018年5月24日

—3—

車工工作總結報告篇七

中國社科院財貿所有關專家告訴記者，實際上，省直管縣財政改革是財政制度改革的一部分，而財政制度改革則是政府機構改革的一個重要突破口。

目前，中國的財政管理機構分為中央、省、設區的市、縣、鄉五級。這位不愿具名的專家認為，省直管縣財政意味著市財政和縣財政都統一由省里來管，等于是減少了級次，這有利于防止官僚和腐敗，也有利于提高資金使用效率。

上述專家稱，如果放在應對金融危機、實施積極財政政策的背景來看，則更有意義，這一意見出臺的時機也更有利。

據介紹，一方面，從財政收入的角度講，今年以來全國財政收入出現了下降，省直管縣財政使得基層財政收入不易跑冒滴漏，直達中央。另一方面，從財政支出的角度講，意義更大，財政撥款由于少跨一級，在時間和效率上都有優勢，可以減少不必要的成本，使財政撥款不易被層層截留，更快到達基層。

至于為什么首先將糧食、油料、棉花、生豬生產大縣全部納入省直管縣財政改革范圍，上述專家說，這些縣都是農業縣，基本上沒有大型的國有企業，給市里上交的財政收入少，本來就應該由省里直管，所以阻力較小，便于推行。

這位專家指出，比較理想的模式應該是三級管理，即中央、省、市和縣，這樣效率最高。目前我國正在朝這一方向發展，未來，鄉一級的財政將逐步取消，縣里的財政也將歸省里統一管理。

車工工作總結報告篇八

7日

改革開放以來，水城縣的工業快速發展，而農業發展速度相對較慢，城鄉差距不斷擴大，在經濟發展中農村資源限制和發展資源短缺并存。要改變這一局面，必須在發展農業、增加農民收入上下功夫，在深化農村產權制度改革上下功夫?！叭儭备母飸\而生，“三變”指的是“農村資源變股權、資金變股金、農民變股民”。為尋求農民增收致富新渠道，加快推進水城縣“三變”工作，根據上級及縣委縣政府會議文件精神，水城縣明確目標，三項得力措施，扎實推進“三變”。

一是圍繞市場，統籌規劃。在項目的選擇上要以政策為依托，注意市場導向，尋找路徑，把脈問診?！叭儭钡哪Ｊ揭`活選擇，不同的地方、不同的項目采用合適的合作模式，拿出切實可行的方案，確?！叭儭备母锊幻撾x市場，切實保證農民的切身利益。

二是圍繞規模，找準優勢。要在土地、資源、人才、地理區位上做文章，找準自身的優勢，要因地制宜，加大招商引資力度，讓外出經商、務工的人員返鄉創業，發揮當地能人效應，大眾創業，萬眾創新，將規模做大，將產業做強，讓百姓看到實實在在的效果，變“要我干”為“我要干”，積極參與到“三變”改革中來。

三是圍繞百姓，立足長遠。不管“三變”采取何種模式，選擇何種項目，都必須以百姓為主體，以百姓增收致富為目標，圍繞“決戰三年、擺脫貧困”來策劃，守住法律、政策的底線，杜絕坑農害農現象發生，維護群眾利益，促進共同富裕，全面同步建成小康社會。

水城縣是六盤水市“三變”改革的示范點，縣政府將進一步探索更加完整的“三變”模式，不斷創新思路，完善措施，有效推進“三變”改革，建立起更加完善的利益聯結機制，做到土地、村集體、合作社、群眾、龍頭企業多贏，最終實現同步小康的目標。