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鄉村醫生申報理由以及個人述職篇一

一、 主要措施

(一)應急管理組織體系逐步健全。

為切實加強對應急管理工作的組織領導，我鎮成立了應急管理指揮部，總指揮長由鎮黨委書記擔任，常務副指揮長由鎮長擔任，副指揮長由黨委副書記擔任，成 員有副鎮長、人武部長、人大副主席、派出所所長、醫院院長、財政所所長、中小學校長、司法所所長、綜治辦主任、辦公室主任。協調領導指揮部下設辦公室，辦公室主任由黨委副書記兼任，徐磊同志具體負責全鎮突發事件處置工作。一直以來鎮黨委、政府都非常重視應急管理工作的開展，多次協調有關部門共同應對突發公共事件。特別是去年在應對自然災害雹災襲擊中，我鎮迅速組織相關部門統一領導，分級負責，科學應對，充分發揮了應急管理工作在處置突發事件和搶險救援中的組織、指揮和協調作用。目前，我鎮應急管理體系正在逐步健全，并發揮了在應對突發公共事件中的作用。從鎮上到各行政村，形成“統一指揮、專項指揮部重在落實”工作機制。

(二)應急體系框架基本建立。按照國家應急預案要“橫向到邊，縱向到底”對可能發生的各類公共突發事件要實現全覆蓋的要求，鎮政府和各有關部門加強了應急預案的編制工作。截止目前，我鎮修訂發布應急預案3件，鎮屬單位預案2件。并印發了《槐柏鎮突發公共事件總體應急預案》和部分專項應急預案，基本搭建起了全鎮應急預案框架體系。

(三)應急突發公共事件基礎工作得到加強。目前，我鎮初步建立了以民兵、預備役，各村委會民兵為骨干，以派出所、醫院等專業力量為主體的應急救援隊伍。在此基礎上，我鎮緊扣直接關系人民生產安全的重點領域，從抵御自然災害，預防事故災難，防范公共衛生事件、處理社會安全事件等方面入手，認真做好隱患排查、預測預報、防疫防災、矛盾化解工作，為應對突發公共事件打下堅實的基礎。

(四)突發公共事件的防范工作不斷強化。近年來，各村、各鎮屬單位進一步加強了預測分析，綜合研判等工作，注重防范重特大事故的發生。堅持24小時值班制度，提別是森林防火期和汛期，我鎮均采取措施加以應對，有效的控制森林火災和洪澇災害，林業部門及時發布災害信息，提倡社會公眾做好防范準備，對農業畜牧業發展起到積極的促進作用。各村委會、鎮屬單位扎實做好應急準備和應急處置工作，突發公共事件的防御能力進一步加強。

(五)應急管理工作流程趨于規范。為使應急管理工作盡快走上規范化軌道，我鎮制定了相關制度規定。逐步建立完善了適應形勢發展要求的應急管理工作制度，有效規范了工作程序。

(六)應急管理工作社會氛圍日益濃厚。近年來我鎮嚴格按照省市縣相關應急預案的有關規定，通過標語、廣播等形式主動，及時，準確的反應事態信息和政府應急處置措施。同時積極面向公眾，宣傳應急避險、自救互救常識，增強了公眾對突發公共事件應對工作的認識，以正確的輿論導向消除了公眾的恐慌，維護了社會穩定。

二、 存在的問題

我鎮在應對突發公共事件時，各級各單位都能做到識

大體，顧大局，在關鍵時候都能拉得出、打的贏，應急管理工作總的情況是好的，但還存在許多不足：一是應急體系還需要進一步健全組織體系。二是各類應急預案，還需不斷細化，使其更具有操作性，提高應急預案在處置突發事件中實效性。

鄉村醫生申報理由以及個人述職篇二

我校將應急管理工作列入學校黨政領導的重要議事日程，成立了由校長韓曉輝同志任組長，副校長張軍民同志和蘇灝同志任副組長，學校教導處、總務處、門衛、工會、團委、各班主任為成員的應急管理工作領導小組，領導小組下設應急管理辦公室，由劉建社同志具體負責。學校先后制定和完善了《縣三中關于突發事件處理應急預案》、《縣三中師生食物中毒事故處理應急預案》、《縣三中中學預防傳染病工作預案》、《縣三中消防安全應急預案》、《縣三中地震應急預案》、《縣三中維穩應急預案》等應急預案措施。特別是對食品安全、防震防傳染、防踩踏、交通安全、甲型h1n1流感和手足口病防控等重大突發事件，制定了更加詳細具體的應急預案。

學校建立了“三級安全應急保衛網”組織：即由校級領導——各處室主任——班主任形成的學校“三級安全應急保衛網”，明確統一應急指揮信號：哨音代表集會，警報代表地震或火災，學生應快速有秩序的下樓，緊急鈴聲代表校園出現不安全，學生應關閉教室門窗，躲在教室。應急管理工作堅持校長負責制，由校長負總責，與分管領導、班主任、宿舍、食堂、實驗室等專管人員簽訂工作責任書，層層落實責任制，按照“誰主管，誰負責”的原則，建立了校園應急管理工作責任追究制。凡因失職、瀆職造成安全事故或學校財產損失的，都要追究領導和相關人員的責任。1學校對北環路口、鳳鳴廣場、盛和酒店路口、城北面粉廠路口等重點部位有針對性地采取應急措施，突發事件一旦發生，各處室、各部門都能夠各司其責，密切配合，妥善處置，確保了全校的突發性事件發現得早，處置得及時。

我校長期堅持安全教育“進課堂”，一方面，利用政治課，適當地增加安全教育的內容；另一方面，以主題班會、團會的形式開展各種形式的安全教育，大力普及預防、避險、自救、互救、減災等知識和技能，利用會議、櫥窗、黑板報、調查問卷等多種宣傳形式，宣傳公共安全和應急防護知識，每年學校聘請有關專家來校講座，全面提高學生的安全意識、責任意識、參與意識、自我保護意識，組織師生學習消防、地震、食品安全，交通事故、意外傷害等應急及互救、自救常識。

我校在應急管理中堅持兩手抓，既抓全體師生的安全教育這一軟措施，又抓學校各項安全保衛物資設施這一硬措施。學校由蘇灝副校長主管應急管理的物資設施工作，門衛、總務處的負責同志，定期對學校外部環境、內部設施進行清理整頓。學校政教處積極與公安、交警、工商、文化等部門聯系，整頓治理學校附近網吧等校園周邊環境。總務處為了確保應急管理物資設施到位，按時更換補充滅火器102個，新裝窗戶防盜網240個，防盜門40張。到期滅火器按時換粉，有安全隱患的水電路進行了整改和維修，每月對校內學生公寓、教師公寓、教學樓、實驗樓、食堂、樓道的水電線路和消防設施進行一次排查，發現問題及時整改。xx年以來，學校加大投入，先后在教學樓、宿舍樓、操場安裝了校園監控19個，配備電警棍3個；鋼叉4個，在樓梯間張貼了標語或安全警示牌，設置了安全疏散通道和緊急照明燈，嚴格明確24小時輪流值班門衛制度，使應急管理工作步入正軌。經過近幾年的不斷努力，已經具備處理應急突發事件的良好能力。

我校十分重視應急救援隊伍的建設，努力打造一支“快速反應、協同作戰、運轉高效”的應急救援隊伍。學校建立了應急演練制度，每年組織開展大規模專項預案演練活動。在緊急疏散應急演練和防震演練中，全體師生全部安全撤離樓體，疏散至緊急避難場所，我們的應急處置演練工作做到快速反應、沉著應對、嚴密部署、處置迅速。通過演練，不僅鍛煉了救援隊伍，找出了不足，還為提高應急救援技戰術水平、快速反應能力和各處室協調配合能力打下了堅實的基礎。提高了全體師生面對突發公共事件的自我保護意識和當機決斷能力，最大限度的排除各種安全隱患。

幾年來，在各級領導的關心和支持下，我校應急管理工作取得了一定成績。但學校是人員密集場所，應急管理工作任重道遠，安全工作不能有松懈，更夸不得海口，我們一定要總結經驗，發揮優勢，長抓不懈，為創建“平安校園”和“和諧示范校園”而努力。

鄉村醫生申報理由以及個人述職篇三

我校按照__市和__教育管理中心關于“創城”工作部署和“應急管理宣傳活動通知”的文件精神，緊緊圍繞“抓安全、促穩定、保平安”這一活動主題，營造全校師生員工共創文明城和防災減災的宣傳教育氛圍，喚起廣大師生做文明人、做安全人。書記康虹專門開會動員部署，增強師生防災減災意識，普及推廣防災減災知識和避災自救互救技能，結合我校工作實際，于9月21日?9月27日開展了“防災減災”主題宣傳活動，并制定了針對性、可操作性強的宣傳活動實施方案，積極、主動、科學、有效地開展了一系列豐富多彩的防災減災宣傳教育和演練活動，并取得了良好的效果。

現將活動開展情況總結如下：

一、高度重視，加強領導。

我校自接到上級有關文件和通知后，按照校長和書記動員部署各部門具體負責人分頭實施，加強安全法制教育，加強文明禮儀教育，制定了應急避險主題宣傳周活動實施方案。牢固樹立“珍愛生命、安全第一、文明守紀”的意識，堅持以人為本，本著對學校安全工作高度負責的態度，認真負起了學校安全教育的領導責任，切實把安全教育擺上學校議事日程，把安全工作作為學校的一項重要內容來抓，精心組織，周密安排，力爭使應急主題宣傳活動落到實處、取得實實在在的效果。

二、廣泛宣傳，營造氛圍。

學校利用9月21日上午大課間時間舉行了20__年“應急管理活動周啟動儀式，德育處何主任做了題為《預防校園火災和暴力事件，創建文明和諧校園》的講話，做好宣傳教育發動工作，營造宣傳活動氛圍。學校還結合自身實際，充分利用校園廣播、墻報、標語以及班會活動等方式，通過舉辦知識講座、開設專題專欄等途徑，深入開展防災減災知識宣教工作，動員每名師生關注身邊的災害風險，積極參與防災減災和應急管理工作，增強防災減災意識。使宣傳教育活動真正的走進校園、走進課堂、走進學生的頭腦。

三、開展演練，增強意識。

學校在扎實抓好主題教育宣傳活動的同時，以應急主題宣傳周活動為契機有針對性地全體組織師生開展防汛防洪、防震減災、防風防雷、防火預防等方面的應急逃生和疏散演練活動。20__年9月25日上午9點30分，在全校師生開展緊急疏散消防演練，此次演練過程中，全校師生積極配合，服從命令，安全有序，近2分鐘的時間內，師生全部按照預定的疏散路線，快速而有序地撤離到操場中央。在遼河消防支隊的配合下又組織師生觀看消防演練;遼河消防支隊教官向全校師生做了消防安全知識講座。最后，學校德育處何主任對這次活動進行總結，整個活動達到了預期的目的，比較圓滿順利。通過此次演練活動推動了學校安全教育的深入開展，提高了廣大師生的`安全意識和應對突發事件的避險自救能力，不斷增強了全體師生防災減災意識和防范能力。

四、安全排查，及時整改

學校圍繞創城和應急“識別災害風險，掌握減災技能”的主題，認真分析學校目前安全工作狀況，并結合開展的應急演練活動深入查找防災減災工作中的的薄弱環節，制定整改方案，完善相關應急措施，推動防災減災工作的深入開展。深入開展安全隱患排查整改活動，認真查找安全方面存在的漏洞和風險隱患。實行安全包干負責：高一教學樓由丁文杰副書記和叢主任負責;高二教學樓由李成柏副校長和趙主任負責;高三教學樓由石景滿副校長和李主任負責。學校安全保衛預案由何主任負責;宿舍樓安全管理由德育處何主任和后勤梁主任負責。食堂食品安全、規范管理由后勤梁主任負責。實驗室重點是化學實驗室由教務處副主任呂義來負責。圖書閱覽室由教務處張主任負責。會議室由校辦賈主任負責。大型活動由德育處副主任趙建軍負責。網絡安全由湯主任負責。對以上場所作為檢查的重點，對問題及時匯報、及時整改、及時消除隱患。

總之，我校開展的應急管理宣傳活動中，在全校師生中取得良好的宣傳和教育效果。今后，我校將繼續認真組織開展校園安全防災減災宣傳活動，普及應急知識，增強全校師生員工安全防范意識，提高學校及部門組織指揮協調能力，提高風險防范能力，提高自救互救能力，今后要把這項工作常規化，結合本校的實際，進一步豐富活動內容，創新活動形式，提高全校師生防災減災意識和應對突發事件、自救互救、疏散救援的能力，保障廣大師生的生命安全，確保災難來臨時把損失降到最低限度，力爭讓我校成為平安校園、和諧校園，教學秩序好、教學質量高。

鄉村醫生申報理由以及個人述職篇四

一、基本情況概括

__區__鎮地處x西邊界，轄11個行政村，274個村民小組，總人口3.4萬人，總面積54.5平方公里，與醴陵區東富鎮的10多個村接壤，邊界民眾往來十分密切，特別是隨著區域經濟發展步伐加快，除傳統的跨界婚姻、鄰里、經營、商貿等關系外，因地界劃分、林權確認、交通運輸、大型工程建設等關系，給我們的安全生產等方面的應急管理工作提出了跟高的要求。

二、應急管理工作情況

(一)健全機構，強化責任

一是領導重視。鎮黨委、政府高度重視應急管理工作，黨政班子聯席會將應急管理工作列為一項專門議題，對全鎮的應急管理工作進行了安排部署。會議要求，根據全區應急管理會議精神，全面推進全鎮各項應急管理工作。二是健全機構。由黨政辦公室主任兼任應急辦主任。分別成立了公共衛生、防汛抗旱、護林防火、食品安全等應急指揮部。三是強化責任。黨政班子聯席會議明確要求由鎮常務副鎮長分管應急管理工作，應急辦承擔具體工作，整合現有資源，充分發揮各相關部門的作用，建設我鎮應急指揮中心。各村兩委、各有關部門層層落實了具體責任。

(二)完善預案，強化措施

一是完善預案體系。制定了《突發公共事件應急預案》和《重大動物疫情控制應急預案》、《特大洪澇災害救災應急預案》、《危險化學品事故應急救援預案》、《森林防火救災應急預案》、《地址災害應急預案》等專項應急預案。并按照區應急辦的要求，抓緊編制、修訂各類應急預案，使全鎮的應急預案形成較為完善的體系。二是明確工作措施。每項預案，從應急指揮、應急響應、各村各部門的具體分工到配合專業隊伍具體處置，都制訂了詳細具體的工作措施，明確了具體任務和工作方法。

(三)開展宣傳，強化素質

為廣泛深入地宣傳自然災害、事故災難和公共衛生等應急常識，切實強化公眾應急法規意識，普及公眾應急常識，提高全社會應對突發事件的能力，根據市應急辦和區應急委的指示精神，結合我鎮實際，我鎮開展了一系列應急宣傳活動，并制定了活動方案，采取板報宣傳、發放宣傳資料、舉辦專題講座等多種形式進行。

(四)抓好隊伍，強化排查

一是加強應急隊伍建設。將應急隊伍建設作為一項重要的基礎性工作來抓，不斷充實應急救援隊伍，鎮應急辦積極選調一些身強體壯、高素質的人員充實隊伍，并通過選派隊員參加培訓等方式，不斷提高人員素質，了解現代應急工作中的一些新情況、新問題。二是積極組織應急演練。定期不定期組織鎮應急分隊進行應急演練，提升應急處置能力。4月份在轄區內各學校舉行地震災害應急演練，近兩年，我鎮共舉行應急演練35次。極大地提高了全鎮師生的應急效能，形成了“統一指揮、反映靈活、協調有序、運轉高效”的應急機制。三是強化排查和防范工作。在應急預案的基礎上，逐步推進應急管理工作規范化、程序化、法制化，建立健全應急處置突發機制，平時切實做好排查和防范工作，爭取工作主動，公共事件一旦發生，分管領導作為責任人都能夠親自到現場指揮協調，各職能小組上下聯動，密切配合。

(五)加強應急工作，提高工作效率

為了把應急管理工作真正落到實處，及時、準確地處置突發公共事件，我鎮采取有力工作措施。一是充分整合利用現有資源，加快應急指揮平臺建設，提高應急管理工作的水平。在全鎮范圍內大力開展對可能引發突發事件的重點情報信息的收集、研制和報送工作。落實24小時值班制度，并堅持領導帶班制度，值班員當好值班的值班記錄，認真做好日常值守應急和信息匯總工作，積極暢通信息渠道，嚴格信息報送管理，基本做到了在第一時間內準確排查和掌握各類突發公共事件的信息，確保了突發公共事件發現得早、處置得及時，有效保障了人民群眾的財產和生命安全。二是建立邊界矛盾化解應急責任機制，對發生的各類矛盾，落實責任人，盡力爭取在第一時間進行處理，對調處不到位的，嚴格追究相關責任人的責任，堅決杜絕邊界矛盾糾紛的擴大蔓延。三是形成了“橫向到邊、縱向到底、上下聯動、左右協調、依靠村組、多方參與”的大調處網格體系，使相鄰村鎮應急管理工作制度化，常態化。對跨界突發事件，不單方面作出調解決定，而是由雙方聯防聯調工作領導小組牽頭，充分利用人民調解、行政調解、司法調解的“三調聯動”機制，協調兩地相關職能部門共同參與處理。

近年來，在__鎮的共同努力下，共同化解和平處置大大小小突發事件20幾件。20__年7月份，__鎮三角池村村民楊奮生在醴陵106國道發生交通事故致死亡，通過交警、雙方村兩委、綜治部門等的協調，事故雙方最終達成協議，并簽訂賠償協議，事故得到和諧處理。自20__年9月湖南省高速公路管理局株洲管理處對g320蓮易路普濟庵橋路段實施了全封閉交通分流以來，__鎮境內已造成多次道路擁堵事件，__鎮與醴陵東富鎮部分社會閑雜人員充當車匪路霸，收取部分過往車輛“過路費”，引發打架斗毆事件10余起，我鎮積極采取應急行動，聯合東富鎮政府、公安機關、涉及村協調此事，并在主要路口設置限行警示牌，要求載重車輛繞行高速至湖南境內，確保了生活用車正常通行，消除了道路安全隱患和社會不穩定因素。

鄉村醫生申報理由以及個人述職篇五

一、充分論證，加強應急預案體系建設

在完善和修訂預案過程中，緊緊圍繞各類突發公共事件的特點，認真研究各類突發公共事件的發生和發展規律，充分借周邊兄弟鎮的成功做法，注意吸取以往在處置突發公共事件中的經驗教訓，加強調研，廣泛聽取專家、管理部門和一線工作同志的意見，不斷提高預案的合理性和可操作性。按照“縱向到底，橫向到邊”的要求，我鎮先后制定了《桂圩鎮突發公共事件總體應急預案》、《桂圩鎮防災減災避災應急預案》、《桂圩鎮突發性地質災害應急預案》、《桂圩鎮破壞性地震應急預案》、《桂圩鎮撲救森林火災應急預案》等一系列應急預案。要求各村（居）委按照科學性、可操作性的原則，建立和完善各項安全應急預案和應急處理辦法，并切實開展預案演練、評估工作。

二、分級負責，加強應急管理體制建設

為了確保有效控制和依法、及時、有序、妥善地處置好轄區內的突發公共事件，消除突發公共事件的影響，保障人民群眾生命財產的安全，我鎮對突發社會安全事件嚴重自然災害、事故災難、突發公共衛生事件等各類突發公共事件，在縣委、縣政府的統一領導指揮下，按照分級負責，歸口管理和誰主管誰負責的要求，分別制定了一系列突發公共事件應急預案。為了使相關部門的主要負責人切實負起領導責任，成立了桂圩鎮應急管理工作領導小組，黨政一把手親自負責，分別任正副組長，各鎮直相關部門負責人任組員。加強對應急工作的組織領導，進一步完善了應急機制建設的領導責任制、工作責任制和責任追究制。

我鎮針對各個時期有可能發生的突發公共事件，組織了有關領導、干部和應急專業人員開展了相應的應急教育培訓工作和預案演練，同時按照這些應急預案的要求，積極做好有關人員、物資準備工作，為這些應急預案在一旦發生相關突發公共事件時得到迅速起動實施做好充分準備。這一系列突發公共事件應急預案的制定和落實，構成了我鎮應急管理預案體系，為我社區處置突發公共事件做到統一領導、統一指揮，依法、及時、有序、有效地開展提供了保障。同時，我鎮認真做好重要節日、重大事件期間的值守應急工作，國慶60周年大慶期間，嚴格執行值守制度，實行領導帶班，安排工作能力強、經驗豐富的同志值守，妥善處置各種矛盾糾紛，有效地確保了轄區在重要節日、重大事件的社會穩定。

三、強化監督，加強應急管理機制建設

（一）加強對應急工作的組織領導，進一步完善應急機制建設的領導責任制、工作責任制和責任追究制。建立和完善了村級各部門特別是村級的監測預測、預報預警體系，對可能發生的突發公共事件做到早發現、早報告、早處置。不斷加強應急隊伍建設，充分發揮黨員、共青團和民兵等隊伍在應急工作中的骨干作用。按照“一專多能、一隊多用”的要求，抓好專業隊伍建設，做好人力資源的統籌規劃，形成統一高效的應急救援體系。配全應急保障物資和裝備，確保應急物資隨時調用，便于及時處置突發事件所需。

（二）充分發揮統籌協調和監督指導作用，努力加強對各村應急管理工作的督查和指導。本年度，進一步加強了對各村、企業、學校、河堤、水庫等重要部位的應急管理工作，做到應急有預案，救援有隊伍，聯動有機制，善后有措施，切實提高應急管理隊伍在處置突發公共事件中的快速反應和協同應對能力，全面提高應急管理工作水平。

（三）堅持值班制度，認真做好日常值守應急和信息匯總工作。進一步提高信息報告的效率和質量，進一步嚴格執行重大事項報告制度和值班登記、交接班制度。規范突發公共事件信息接收、采集和報送工作，通過良好值班制度的執行以及及時上報應急管理工作信息來保障特發事件應急管理工作的有效落實。

我鎮著力抓好《突發事件應對法》和國家相關法規及管理規章制度的學習宣傳和貫徹實施，進一步提高依法開展應急管理的水平，不斷增強趨利避害、化險為夷、轉危為安的能力，牢牢掌握應對的主動權，限度地預防和減少突發事件及其造成的損失。鎮主要領導帶頭學習《突發事件應對法》，并認真組織好鎮的學習宣傳活動。一是要認真抓好學習宣傳。加大宣傳力度，營造學習貫徹落實的濃厚氛圍。二是以創新工作思路。加大工作力度，夯實管理基礎，努力實現“無急可應、有急能應”的最終目標。三是要切實加強應急組織體系建設。要以學習貫徹落實《中華人民共和國突發事件應對法》為契機，進一步完善應急基礎設施建設，整合建立突發事件應急隊伍。四是要完善相關的配套措施。堅持“預防為主、預防和應急相結合”的原則，制定完善相應的應急預案。

五、提高認識，加強應急管理宣教和培訓體系建設

（一）強化管理，加強演練。一是積極開展應急管理宣傳教育，各年級每學期開展不少于5個課時的應急知識宣傳活動，各中小學每周一在全校范圍內開展安全教育講座，做到警鐘長鳴。二是演練突發事件處置辦法，各中小學每學期組織不少于2次的地震、火災等突發的自然災害疏散、撤離、安置的演練。三是加強了對安全隱患的排查與預防，各中小學每周由該校突發事件應急領導組織人員對學校食堂、小店、宿舍進行全面的檢查一次，發現隱患及時解決，定人，強化責任，確保隱患及時發現及時消除。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。結合實際情況制訂具體工作方案，有計劃、有步驟、有重點地組織實施。采取群眾喜聞樂見、寓教于樂的方式，利用電臺、廣播、宣傳欄、明白紙等多種載體，主動開展應急管理宣傳教育工作，積極動員社會各界參與。一是利用會議宣傳，把應急管理工作納入經常性工作機制，逢會必講，時刻提醒大家，警鐘長鳴。二是利用鎮有線電視臺，定期滾動播放應急管理常識，使應急管理知識家喻戶曉。三是利用宣傳櫥窗、印制宣傳品，進一步擴大知識宣傳面。四是利用學校教育宣傳，我鎮各中小學，規定每學期開展不少于5個課時的應急知識宣傳活動，努力實現教育一個學生，帶動一個家庭，影響一方群眾的目的。

（三）妥善處理，突出亮點。在處置突發公共事件工作中，我鎮的主要做法是：一是堅持預防為主。建立和完善矛盾糾紛排查制度和信息匯報制度，確保全面掌握情況和信息暢通。二是堅持實事求是。對有可能引發突發公共事件的事項、區域分類管理，加強監控，通過建立健全信息反饋網絡，多渠道、多方面收集信息，建立預警機制，特別是在突發公共事件有可能發生重要敏感時期重點加強防范。三是堅持積極處置。突發公共事件一旦發生，立即起動相應的應急預案，在第一時間組織力量深入現場調查處置。四是堅持統一領導和統一指揮。堅持鎮委、鎮政府統一領導、統一指揮，主要領導靠前指揮，部門密切配合，根據突發公共事件發生的程度及時作出處置方案，確保相關工作有序展開，使事件得到及時有效的控制和逐步化解。

六、保穩定、促和諧，推進基層應急管理工作“五個一”示范點建設

（一）進一步完善應急管理組織體系。

完善村級應急工作領導機構、辦事機構和工作機構，健全組織管理體系，實現了應急管理工作常態化、規范化。將應急管理工作作為自治管理的重要內容，落實應急報告信息員和協管員，組建了由30人組成的應急小分隊，積極做好群眾的組織、動員工作。

（二）切實加強值守和突發事件信息報告工作。

建立24小時值班制度，尤其在防汛、抗旱及防控甲型h1n1流感時期，落實鎮村干部值班制度，確保值班電話24小時暢通，信息及時傳遞，重要情況及時向鎮政府報告。積極鼓勵群眾及時報告突發事件信息，并給予適當獎勵。建立健全預警信息通報與發布制度，及時將預警信息告知農民群眾。

（三）積極開展隱患排查整改和矛盾糾紛化解工作。

定期開展社會矛盾糾紛排查，對農村土地征用及流轉、環境污染等引發的矛盾糾紛及時化解處理，避免發生群眾性事件。關注農村留守人員的生產生活，切實保障他們的生產安全。建立健全各類風險隱患和社會矛盾排查監控機制，落實整改處置責任，做到早發現、早報告、早處置，把問題和矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態。

（四）扎實推進農村應急知識宣教普及工作。

圍繞洪澇災害、地震災害、交通及火災事故、流行病疫情等廣泛宣傳應急管理法律法規和預防、避險、自救等應急知識。通過村務公開欄、“農家書屋”等場所，設置宣傳欄目或擺放應急知識讀本，積極組織開展科普宣傳活動，切實增強農村群眾的應急知識和自救互助能力。

七、20xx年應急管理工作計劃

當前，我鎮公共安全形勢雖然總體平穩，但各類公共事件的突發性、復雜性和特殊性仍然存在。對此，我們必須始終保持清醒的頭腦，不斷增強責任感、緊迫感和使命感，扎實做好基層應急管理的各項基礎性工作，穩步推進基層應急管理，為全鎮經濟社會發展創造一個平安穩定的社會環境。

（一）進一步完善應急預案體系。

要進一步擴大應急預案覆蓋面，社區、村莊和各類企事業單位完成應急預案編制工作。基層應急預案要符合實際，職責清晰，簡明扼要，可操作性強，并根據需要不斷修訂完善。要加強對基層應急預案編制工作的指導，制訂編制指南，明確預案編制的組織要求、內容要求和審批程序；加強基層應急預案編制、銜接、備案、修訂等管理工作；要針對本轄區常發突發公共事件，組織開展群眾參與度高、應急聯動性強、形式多樣、節約高效的應急預案演練。

（二）加強基層綜合應急隊伍建設。

要組織基層警務人員、醫務人員、民兵、預備役人員和志愿者等，建立基層應急隊伍；居（村）委會和各類企事業單位可根據有關要求和實際情況，做好應急隊伍組建工作。要充分發揮衛生、城建、國土、農業、林業等基層管理工作人員，以及有相關救援經驗人員的作用。基層應急隊伍平時加強防范，險時要立即集結到位，開展先期處置。要加強應急隊伍的建設和管理，配備必要裝備，開展教育培訓工作，嚴明組織紀律，強化協調聯動，提高綜合應對和自我保護能力。

（三）抓應急保障基礎性工作

加強基層安全基礎設施建設。要結合社會主義新農村建設，搞好村鎮規劃，合理避讓隱患區域；加強抗御本轄區常發突發公共事件的基礎設備、設施及避難場所建設，提高鄉村自身防災抗災能力；加強公用衛生設備設施建設，防止農村疫病的發生和傳播。各村（居）委會、各部門要采取有效措施，加強隊伍建設和管理工作，配備必要裝備，強化隊伍訓練，提高綜合應對各類突發公共事件的能力和自我保護能力；加強教育，使這支隊伍全心全意為人民服務，在關鍵時候能拉得出、用得上、打得贏。

（三）加強宣傳教育和培訓。

廣泛開展宣傳教育。各村（居）委會、各部門要充分利用廣播、宣傳單、標語等多種渠道，針對各類易發的公共事件，面向社會公眾、進行應急管理宣傳教育。社區和村委要充分利用活動室、文化站、文化廣場以及宣傳欄等場所，通過多種形式廣泛開展應急知識普及教育，提高群眾公共安全意識和自救互救能力。生產經營企業要依法開展員工應急培訓，使生產崗位上的員工能夠嚴格執行安全生產規章制度和安全操作規程，熟練掌握有關防范和應對措施；高危行業企業要重點加強對外來務工人員的安全宣傳和培訓。要進一步采取有效措施，認真貫徹落實《中小學公共安全教育指導綱要》，推進應急知識進學校、進教材、進課堂，把公共安全教育貫穿于學校教育的各個環節。

（四）抓組織領導工作

要將加強基層應急管理工作作為全面履行政府職能的一項重要任務，把應急管理融入到防災減災、安全保衛、衛生防疫、醫療救援、宣傳教育、群眾思想工作以及日常生產、生活等各項管理工作中，并將有關費用納入公共財政預算支出范圍；平時組織開展預防工作，發生突發公共事件時要及時啟動應急響應機制，主要領導負責應急救援指揮工作。要不斷總結典型經驗，創新工作思路，積極探索有利于推動基層應急管理工作的有效途徑。基層組織和單位的負責人要加強對本單位應急管理工作的領導，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，明確職責分工，加強制度建設，積極創造條件，提供必要的人力、物力和財力，確保應急管理工作順利開展。