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風險工作報告篇一

隨著財稅管理體制改革的不斷深化和人民銀行職能的調整，國庫工作的地位和職能作用日益突出。國庫作為國家預算執行的重要參與者，擔負著經理國家金庫，監督管理國庫資金、確保國庫資金安全的重任。然而，隨著國庫資金清算新體系的建立，國庫資金清算業務風險、監管職責模糊風險、法律缺失等風險日益顯現，這給今后的國庫工作帶來了諸多困難，提出了更高的要求。

（一）國庫會計核算系統設計自身存在的風險。目前國庫部門運行的國庫會計核算系統（2．0版），無論是在功能上還是在安全設計的考慮上，相對于1．0版都有質的飛躍，但在運行中也暴露出了諸多系統上的漏洞。

1、設計風險。一是打印的組合報表沒有報表序號，不利于控制報表的漏缺、偷換，影響事后監督和實地業務檢查。二是在人民銀行內部的網絡上，人民銀行系統內任何一臺內聯網機器，只要安裝了2．0版軟件后，就很容易成為另一臺國庫終端機，這對風險防范提出了新的挑戰。

2、操作風險。在新的核算模式下，國庫部門由原來的單一資金渠道改變為多渠道的資金通道，包括行庫往來、大額支付、同城票據交換、內部往來四種清算方式。若業務不熟悉或工作不認真及易產生差錯。

3、道德風險。在系統設計存在缺陷、資金匯劃渠道增多、操作風險加大的情況下，無疑增加了道德風險防范的難度。因為國庫資金的支付清算最終由人來實現，如果個別國庫人員的人生觀、價值觀及思想道德發生偏差，國庫資金的安全將得不到有效保障。道德風險是國庫風險隱蔽性最強的風險，看似看不見摸不著，但卻是應首先防范的。

（二）法律法規滯后帶來的風險。一九九四年財稅體制改革，實行了分稅制，財稅體制發生了深刻的變化；金融改革的不斷深入，也使人民銀行職能發生了改變，但相應的法律法規卻沒有跟上，使國庫工作出現了制度風險。

1、相關法規滯后。國庫職能、職責的依據主要是《國家金庫條例》，這一條例實施于1985年3月，然而財政、稅務、金融的改革卻一刻也沒有停止，《國家金庫條例》卻沒有因改革而修訂過，這其中的許多條款已經明顯不適應于實際工作。

2、業務制度滯后。國庫業務中最常用的規章就是《中國人民銀行國庫資金清算業務處理手續（試行）》，而這一規章中有的規定并不符合實際。比如：國庫部門辦理大額支付往來業務時，接受來賬可打印支付系統專用憑證，而發起往賬未明確規定需打印支付系統專用憑證，同時國庫會計核算系統不能產生詳細的大額支付往賬清單，這無疑會給資金劃轉帶來風險。同時，《中國人民銀行國庫資金清算業務處理手續（試行）》和中國人民銀行《大額支付業務處理辦法》的有些條款不一致，也給國庫資金清算造成了風險。

3、內控制度滯后。新系統的應用，使核算和管理的重要空白憑證增多，并增加了支付系統操作員卡，密押機的保管、使用，這些對國庫部門來說都是一個新業務，如何加強印、押、證的管理成為國庫部門不容忽視的問題。而在實際工作中，由于管理人員對新業務、新知識還欠熟悉，容易造成管理手段不到位，管理制度不健全的現象，產生管理漏洞，給國庫資金安全帶來隱患。

（三）監管職責模糊帶來的風險。《中國人民銀行法》雖然賦予了各級人民銀行經理國庫的職能，但沒有賦予國庫監管職能。這使得人民銀行在國庫監督中缺乏依據和乏力。《國家金庫條例》及其《實施細則》，僅籠統規定國庫對預算收入入庫、庫款支撥、退庫等有監督權，而對于入庫過程中發生的虛增收入、延壓庫款、資金流失、混庫、退庫及庫款支撥中存在的違規情況，未有明確的處罰規定及制裁措施。隨著財政國庫管理制度改革不斷深入，國庫在監管中遇到的情況越來越多。特別是對庫款的支撥、預算收入的退庫，沒有具體、統一的操作規則，造成監管職能模糊，無明確的權力去進行有效的監督。

（四）財政預算管理體制帶來的風險。目前進行的財政國庫管理制度改革使財政資金能夠合規使用，堵住了不合理的開支，造福于社會各項事業的發展。但是，從近幾年的情況看，還存在一些財政開支繞過國家的規定，沒有按規定的用途使用，甚至流失的情況。主要表現為：

1、模糊理由支撥。財政部門對一些需要提供依據的撥款，往往提供一個內容籠統的書面文件、紀要等作為依據，甚至多筆撥款都用一個文件，這些文件所列明的理由往往模棱兩可，而又讓人無法拒絕。再加之國庫缺少對財政資金使用的監測跟蹤制度，造成了國庫難以對大額財政資金走向的監測、監督。

2、庫款的集中支撥。這種情況主要存在于縣級財政。縣級財政實行由會計核算中心集中核算的預算管理體制，這給預算支出逃避國庫監管帶來一定便利。比如：對一些無法提供合規依據的撥款，財政部門往往將資金統一撥往會計核算中心等財政部門在商業銀行賬戶，通過商業銀行賬戶分散資金支出，從而達到了避開國庫監管的目的。

上述種種隱患，給人民銀行履行國庫職能帶來了諸多困難，只有不斷強化國庫風險意識，也才能有效提高國庫服務水平，為貫徹好貨幣政策、財政政策提供支持。

（一）健全國庫法律法規。首先應盡快修訂《國家金庫條例》。要按照金融、財稅體制改革遇到的實際問題，明確國庫部門的監管地位、監管范圍，制訂具有約束力的國庫監管章程。特別是要對中央、地方預算收入的退付庫款，要做出明確的規定，對于違規者國庫并有權拒絕受理。其次是要盡快對相關制度規定進行修訂、補充、完善。包括對《國庫會計管理規定》、《國庫會計核算業務操作規程》、《人民銀行國庫資金清算業務處理手續》、《國庫同城清算管理辦法》、《大額支付系統業務處理辦法》、《大額支付系統業務處理手續》等作進一步修改完善，從制度上來嚴密會計核算手續，規范業務操作，明確崗位職責，做到有章可循，依法行政，突出對風險防范的約束力。

（二）完善國庫會計核算系統軟件。一是要增設風險防范手段，增加事后監督核查程序，使當日賬務通過程序自動轉入事后監督崗，并且設置各種監督項目，達到對整個業務流程及手續進行核查的目的。二是要加強對軟件的細節改進。如改進新系統中計算機自動化管理功能，對編輯、打印轉賬憑證等行為進行防控制，堵塞住不法分子補制、偽造、偷換憑證之門；增設打印的組合報表的序號，防止報表的漏缺、偷換等。

（三）加強國庫監督檢查。一是要確立國庫監管者的地位。國庫單一

賬戶的實施以及國庫核算方式的改變，對國庫監督管理提出了更高的要求，國庫監督管理的層面更深更寬，因此要用法律的形式確定國庫監管者的地位和職責，確保國庫資金的安全和正確使用。二是要加大對國庫業務流程全方位的監督檢查力度，逐步構建事前、事中、事后三位一體的全方位資金監控網絡，消除風險隱患。三是要從國庫核算準確性和資金清算安全性出發，健全國庫監督機制，實現國庫監督“零風險”，為資金清算系統安全、準確、高效運行和國庫資金的安全提供強有力的保障。

（四）加強隊伍建設。一是要按照崗位設置和人員配置要求，配足人員，避免內部一人多崗行為，杜絕因人員不足造成的風險。二是要開展多層次、多渠道的培訓工作，并以各種形式促進工作人員不斷學習新知識，掌握各項政策、法規和監管制度，努力提高國庫人員業務素質和管理水平。三是要做好政治思想工作，加強職業道德教育，從思想上徹底清除享樂主義、拜金主義等腐朽觀念，使國庫人員樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。

風險工作報告篇二

根據文件相關要求，公司高度重視，立即組織專題會議部署本次涉眾型非法經營活動穩定風險集中排查工作，認真傳達文件精神，進行責任分工。公司成立工作領導小組及辦公室，由中支公司一把手擔任領導小組組長，分管總任副組長，各支公司負責人及機關各部門經理擔任組員。領導小組辦公室設于綜合管理部，主任由綜合部經理兼任。領導小組建立工作聯動機制，要求所有成員要提高思想認識，把思想高度統一，堅決打擊重大風險。

（一）加強內部員工和業務排查

公司嚴格按照“全覆蓋、無盲區、無死角”的目標要求，堅持點面結合、全面覆蓋，最大限度發現、識別風險。根據公司統一安排和部署，由綜合管理部負責公司內部員工風險排查，由銷售管理部負責牽頭各業務部門進行業務自查，經排查，我司內部員工及業務未發現存在涉眾型非法經營活動風險。

（二）加強客戶核查和資金異動監測

為確保排查工作落地公司安排由各業務部門和理賠客服部負責公司客戶核查，由財務會計部負責資金異動監測工作；經核查，未發現存在風險隱患線索。

公司結合工作實際建立了宣傳教育、監測預警、信息共享、綜合聯動、會商研判、激勵獎懲、督導調度等機制；通過工作會議和工作群，對員工進行宣傳教育，圍繞當前形勢、涉眾型犯罪特點及怎樣防范化解穩定風險等方面，通過案例解析，加深員工的風險防范意識和風險識別技能。中支公司建立健全舉報獎勵、績效考核等激勵獎懲機制，推動工作責任落實，促進全體員工積極參與防治。

接下來，我司將繼續加強組織領導，壓實責任，落實措施，以此次集中排查為契機，切實履行職責，有效防范風險。

特此報告。

風險工作報告篇三

近年以來，xx縣國稅局認真貫徹濟南市國家稅務局崗位風險控制思路，完善機構設置，健全崗位風險控制制度，做好風險教育，加強布控巡查，嚴格風險考核，積極做好崗位風險控制工作，確保了全局各項工作的圓滿完成。

（一）成立機構，提供風險控制組織保障

為適應崗位風險全過程、動態化、常態化、預案化的控制要求，成立了“崗位風險控制工作領導小組”，出臺了《xx縣國家稅務局崗位風險控制工作實施方案》，分別由縣局領導兼任組長和副組長，各科室分局負責人為成員，辦公室、法規科、監察室、征管科為工作牽頭科室，全面負責對崗位風險控制的組織領導、指導協調、統籌管理和監督落實工作，集體研究全局性的工作思路、意見和工作部署。

“崗位風險控制工作領導小組”下設“崗位風險控制工作辦公室”，由分管局長擔任主任，各科室負責人為副主任，各科室分局分別確定一名具體負責人員擔任小組成員。為保證崗位風險控制工作的嚴肅性，保證各崗位人員職責清晰，根據崗位調整的需要，我局于初分別對“崗位風險控制工作領導小組”和“崗位風險控制工作辦公室”成員及時進行調整。

（二）整章建制，規范風險控制管理程序

為加強稅源管理和行政管理權的監督，深化防范崗位風險，從源頭上預防和治理腐敗，根據市局《關于深化崗位風險控制工作的意見》和《濟南市國家稅務局關于進一步深化稅務行政管理崗位風險控制工作的意見》，20xx年，我局制定了《xx縣國家稅務局查考問一體化風險控制管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），同時嚴格確定了“收集風險信息—網上布控督辦—崗位人員自查—季度復審復查—發布風險通報—嚴格考核問責”的工作程序。《辦法》主要通過“組織領導”、“控制方法和程序”、“防范結果的運用”對崗位風險控制工作的組織形式、考核范圍、考核標準及程序、考核問責等方面進行了進一步明確和細化。

同時，縣局成立崗位風險復審復查工作組，工作組成員由各職能科室、局相關人員組成，按季對各單位崗位風險控制工作的落實情況進行復審復查，并形成書面《崗位風險控制復審復查報告》，向崗位風險控制工作領導小組進行報告。

（一）營造氛圍，增強全員風險管理的意識

“千里之堤，毀于蟻穴。”近年來，我局為了加強風險防范，密切結合國稅系統實際情況，從人員意識、案例宣講、建立廉政教育基地等多方面著手，加強風險教育，有效提升全員風險防范、管理和控制意識。

1、深入淺出，多形式開展崗位風險教育活動

堅持每年年初邀請縣紀檢部門的廉政教育培訓專家，在全局開展“預防職務犯罪、防范職務風險”主題專題講座；多次舉辦風險警示活動，20xx年，我局組織全體中層干部到xx縣看守所參觀，聽取犯人現身說法，用實際案例觸動干部職工心靈；通過“夜校”形式觀看了“警示錄”。另外，廣泛發動全體人員，通過專題展座談會、演講比賽、有獎征文等活動，興起全員識風險、全員避風險的良好風氣。

2、普及常識，組織編寫《崗位風險防控手冊》

我局組織專業人員，結合系統實際，認真編寫了《崗位風險防控手冊》一書。此手冊主要分為“稅務機關風險”和“企業風險”兩大部分內容。在“稅務機關風險”篇中，主要圍繞歷年來發生在系統內部的違法案件，詳細地闡述了“瀆職罪”等犯罪種類，對犯罪成因進行了深刻的剖析，并逐一提出了防范對策。在“企業風險”篇中，通過對具體案例的深入分析，從企業的角度明確了風險所在，對今后風險管理與控制起到了一定的指導意義。

3、征集素材，建立廉政教育基地

突出風險管理宣教的直觀性、形象性和警示性，創新教育載體。發動群眾，群策群力，在全局開展廉政風險格言和系統內瀆職犯罪案例征集活動，在各個基層單位征集格言條，案例個。共制作格言警示12條，案例展板14個，全部放置和裝飾于教育基地，供本系統人員和社會各界群眾參觀。20xx年6月，我縣孝直分局廉政教育基地被縣紀委評為全縣廉政教育示范點。我局組織全員分5批次到進行了參觀學習，有效提升了同志們的責任意識和風險意識。

（二）全員查找，大力開展風險點梳查活動

風險點查找是認識崗位風險的第一步，近年來，我局大力開展了全員崗位風險自查活動，先后梳理崗位123個，查找風險點217個，通過多種多樣的風險點查找，使活動不斷引向深入：

一是透視環節，通過案例查找。針對以前年度風險點查找上存在的不夠準確、不夠到位的情況，將引起崗位風險的一些稅務案例和典型進行解剖，逐一列出案件的風險點、風險源以及防范措施，作為全員風險查找教材。同時，制作風險查找模板，分環節、分節點，按照崗位職責、操作規程、所涉規章制度等標準，提出風險查找基本需求，指導全員查找崗位風險點。

二是反省重點，橫向結合查找。在個人自查定位自身風險基礎上，業務相關崗位和部門之間互查共同風險點。如稅務登記設立執法項目，既涉及辦稅服務廳綜合管理崗，也涉及稅源管理部門的調查核實崗，兩個部門的兩個崗位共同查找在錄入信息、資料審核以及實地核實等環節的各個風險點，逐一明確到崗位。

三是集中初審，縱向反饋查找。全局按業務流程匯總評查崗位風險，組織科室負責人和業務骨干，對包括12個單位和146個崗位在內的《崗位職責說明書》集中初審，按照稅收執法、行政管理環節的節點分布，整理匯總同崗不同風險點，梳理不同崗位共同風險點，逐一確定各崗位的風險點，提出評價意見。將評價意見反饋各崗位人員，各崗位人員對照檢查后再反饋修改意見。

（三）甄別信息，提升風險識別分析層次

1、千方百計，完善風險識別。由于風險往往處于潛在和深層狀態，掌握正確的風險識別方法非常重要。為此，我局完善了三種風險識別方法：一是附表分析識別法，利用增值稅申報附表監控稅負率、利潤率、沖減收入、存貨奇大，貨幣資金、應收應付等異常風險點；二是物流偏差識別法，結合實地巡查，掌握企業的主要生產要素占比和主要原料的投入產出比，測算企業的實際生產能力于申報銷售情況的差異，查找風險點；三是外部信息比對識別法，通過外部信息比對系統、投資部門、社會傳言等信息，梳理有價值的風險點。

2、利用微機，全方位做好涉稅分析。充分調動信息化手段，從海量的數據中，挖掘出風險點。一是開展信息采集，我局采集了636戶企業的生產要素信息1280條、申報信息7632條、附表信息2544條、發票信息11448條，建立了縣級數據倉庫；二是確定風險分析項目，結合數據分析指標確定了稅負率、成本利潤里、物流偏差、電費與收入彈性、存貨異常等18類風險指標；三是建立風險輸出模型，將風險分析的內容、指標、方法固化，借助數據庫的命令，并按月輸出。四是將“疑點信息庫”作為發現疑點和風險的渠道之一。疑點信息庫是稅收執法管理信息系統的子模塊，是稅收執法督察決策支持平臺的前期項目。疑點信息庫的推行對加強執法監督，健全稅收執法內控機制，規范稅收執法具有重要意義。疑點項包括稅務登記管理、發票管理、稅款核定、稅款征收、稅務稽查等多方面業務的13個疑點項。針對查出的問題，我們不斷完善內部崗責體系，優化業務流程，健全制約機制，充分發揮疑點信息庫防范風險的治本功能。

（一）強化布控巡查，風險防控全面覆蓋

風險布控，是國稅局崗位風險控制中的最為重要的良策之一。為此，我們從稅收征收管理信息、企業生產經營信息、稅務機關監控信息和第三方信息入手，進行企業風險采集整理和統計分析，內容分行業特點、信用等級、納稅遵從度等進行稅收風險點梳理。在兩個試點企業中，共采集信息5類71條，確定風險點3大類8個。

1、全面采集風險信息，及時組織布控

布控工作人員在具體操作中，主要完成以下“四個結合”。一是結合本單位的預警系統、納稅評估系統、稅收執法信息管理系統等，篩選發現的問題指標，和日常征管、稅收執法督查發現的問題，并進行科學的分析，設計出合理的風險布控點；二是結合風險管理部門的風險信息，建立起與風險管理部門的日常配合機制，集中收集風險信息以及反饋建議；三是結合風險信息的發布情況，提升布控人員的風險意識，并對現場布控人員的布控情況進行績效評估，提升風險識別以及布控的針對性；四是結合本單位的布控一體化應用平臺，即“崗位風險控制模塊”的流程控制，積極開展縣局、分局“兩級風險布控”，實現上下聯動、聯防聯控。20xx年以來，我局累計在一體化應用平臺發起縣局層面的風險布控26條，分局層面的風險布控5條，內容涉及征收管理、稅收政策、發票管理、公文處理等多個崗位，涉及工作人員275人次。

２、認真解除風險布控，確保布控質量

對于本單位來說，確保布控質量是非常重要的。首先，對于處在相關工作崗位的工作人員來說，結合所收到的布控通知里確定的時間、內容、范圍以及布控解除的工作標準后的第一時間就開展調查，貫徹落實布控的反饋工作。其次，發起布控的工作人員結合自己的監督職責，對下屬所反饋的情況進行核實，要求反饋的信息要有實際的數據，不能夠因為一句話或者是表面現象就下定論。再次，相關人員結合自己的工作責任，致力于強化對布控工作的巡查及其質量的審核，確保所制定的每一項布控措施都能夠落到實處，促進其發揮應有的'作用。

3、回頭看，堅持按季度開展復審復查

深入落實“查考問”管理辦法，我局崗位風險復審復查小組堅持于每年的1月份、4月份、7月份、10月份對稽查局和5個管理分局崗位風險控制工作開展情況進行了復審復查。復審復查的內容主要為上季度崗位風險布控內容以及日常工作中發現的疑點信息，通過復審復查，有效減少了執法的隨意性，避免了亂作為和不作為。今年，我局稅收執法正確率始終保持100%。

4、開展稅收風險疑點信息庫的核實工作

——領導重視，迅速部署。接市局文件通知后，局領導對疑點庫上線工作高度重視，為切實加強組織領導，立即成立以分管局長為組長、相關科室負責人為成員的推行工作領導小組，安排部署相關工作，為疑點庫上線運行和后續工作開展提供有力的組織保障。

——強化措施，全力推行。組織相關人員學習領會疑點信息庫上線運行的背景、意義、要求，參照稅收執法管理信息系統疑點信息庫v2.0版用戶手冊及初始化設置說明等資料，設置調查人員的權限角色，并在模擬環境實施基本操作演練。

——研究疑點，扎實做好稅收疑點信息庫調查核實工作。根據我局接收的11類指標，逐個研究疑點項設計說明，充分做好案頭分析，確保疑點庫信息核實工作的完成質量，提高工作效率。

20xx年，我局共承接市局下發的兩次疑點庫核實任務，共涉及11個問題的651條記錄，經過核實，共發現存在問題記錄512條，占總問題總數的78.65%，問題都已及時處理。開展了外部風險管理試點工作，確定了兩戶企業為試點企業，從風險采集、風險點評估、出具管理建議書三個具體管理環節入手，積極探索外部風險控管制度建設，力求管理制度化、長效化。

（二）開展風險點評估，分類制定措施

召開專題會議，從稅款流失、法律責任、管理責任等方面對試點企業存在的風險點進行風險評價，并告知企業可能存在的涉稅風險點和相應的法律責任。根據風險評估等級，制定分類管理措施，對于低風險點，及時幫助企業分析產生原因及防范措施，提醒企業整改。對中等風險點企業，采取督導自查和特別納稅調整的方式。對高風險點企業，采取納稅評估的方式，處理稅收風險。

（三）出具風險管理建議書，提升控管實效

根據風險點等級及時對試點進行布控巡查，做好風險反饋和管理建議。重點針對發票管理、納稅申報等涉稅業務，闡述企業存在的風險，出具了《企業稅收風險管理建議書》，指導企業內部形成規范的涉稅機制，從而達到讓納稅人重視涉稅風險和防范稅款流失的雙重目的。同時，及時向縣局管理科室上報《稅收征管服務建議書》，提升控管實效。今年以來，通過開展外部風險制度控管，兩家試點企業共補繳稅款171萬元。

（一）獎罰分明，強化內部考核

我局將崗位風險控制工作列入縣局季度和年度專項考核，根據季度復審復查情況，按季度組織開展講評，編發《情況通報》，對崗位風險控制工作創新管理，落實考核指標措施得力的，給予通報表彰和加分獎勵；反之，給予責任追究，考核在追究當事人責任的同時，相應追究分局領導和部門負責人的連帶責任。20xx年以來，我局已開展復審復查4次，編發崗位風險管理通報4期，考核扣43.8分，扣發獎金6280元，責任追究28人次。

（二）廉政回訪，強化外部監督

我局定期組織“廉政回訪”，注重加大對重點稅源企業管理、一般納稅人認定、出口退稅辦理、稅收優惠政策執行、稅款核定等高風險環節的回訪力度，截止目前，共開展廉政回訪50戶，發放調查問卷200余份，其中高風險環節回訪率達97%。在辦稅服務廳、外部網站、縣局和分局辦公場所制作公示展板，公開省、市、縣局三級廉政監督電話和12366舉報熱線，定期舉辦聘請廉政監督員座談會，了解納稅人及社會各界人士對國稅勤政廉政、稅收執法的意見建議，及時采納并落實意見建議，贏得了納稅人的理解、信任和支持。去年以來，我局共征集采納意見建議16條，外部監督作用得到充分發揮。

風險工作報告篇四

一、2016風險管理工作有關情況

為配合風險管理工作計劃的執行更好地發揮計算機在公司生產經營管理中的作用，提高辦公自動化的整體應用水平，加強對計算機軟硬件、網絡及公司信息的安全管理，特制定了計算機及網絡管理辦法。

二、2016風險管理工作計劃

根據計算機及網絡管理辦法加強對信息安全和信息系統的風險管理.（一）信息安全風險管理：

計算機數據和信息包括公司計算機和移動存儲設備里內存儲的銷售數據、活動方案、財務報表、員工資料、客戶資料、生產技術、各種合同和檔案資料等。

一、各種數據及信息嚴格控制在公司內部，任何人不得泄露公司的數據及信息；

二、涉及機密的資料處理按公司的保密規定執行。嚴禁將存有涉及公司經營管理、銷售合同等信息的移動存儲設備帶離公司，三、公司計算機里的保密資料文件夾不提供共享。

四、對個人使用的公司計算機中的重要數據文件，員工定期備份到移動存儲設備；電腦管理員負責將服務器上的oa數據庫及其他數據庫每月底備份一次，每半年一次將備份數據刻錄成光盤，并做好記錄。

五、加強對系統服務器的安全管理，及時升級更新各系統。

（二）信息系統風險管理：

從信息處理的過程來看，一個信息系統模型大致包括幾個要素：信息數據、輸入、數據處理/信息處理、輸出、過程控制和結果反饋。管理信息系統是特定的信息系統，是信息系統在管理中的應用。管理信息系統中包括管理數據處理系統，決策支持系統。it在信息系統風險管理策略與解決方案主要表現在軟、硬件兩個方面。

二、計算機維修維護過程中，首先確保對公司資料和個人資料進行拷貝并且妥善保管，防止丟失或者失效。

三、計算機操作人員必須經過培訓或具有一定操作經驗，未經培訓或無操作經驗者一律不準使用公司計算機。

七、定期對系統垃圾、磁盤碎片等進行清理、整理和維護工作。

八、嚴禁隨意復制他人軟件及使用來歷不明的光盤、閃存和其他移動存儲設備，以防感染病毒。

九、嚴禁安裝各種盜版軟件，防止盜版軟件留下軟件后門造成的信息泄露。

十、嚴禁擅自修改系統軟件和應用軟件的設置（如ip地址、瀏覽器的相關配置、oa的參數設置、殺毒軟件的設置、操作系統的參數設置等)。

十一、如工作需要，需對計算機的軟件設置進行改動的，應按程序申請同意后，由計算機管理員實施加強以上管理不斷完善和改進。

三、信息安全和信息系統的風險管理現狀

按照制定的有關規章制度加強對公司各系統的規劃、開發、管理，設備管理、網絡網站管理和信息安全管理。

風險工作報告篇五

省金融辦：

根據、市政府“促發展，防風險”的決策部署，按照“主動防控、預警到位、及時化解、妥善處臵”的原則，我們加大了對全市各類金融風險的預警、監測和處臵工作。

一、前期工作開展情況

（一）加強機構建設，理順工作機制。根據、市政府統一安排部署，先后起草了《關于成立**市金融風險防控工作領導小組的通知》、《關于完善金融風險防控工作機制方案》、《關于**市金融風險防控工作領導小組加掛**市打擊和處臵非法集資工作領導小組牌子并充實成員單位的通知》等文件，建立起由33個相關部門組成的金融風險防控工作領導小組，并對全市金融風險防控工作進行了全面部署，協調配合、共同應對。

（二）加強監測預警，強化風險排查。建立了金融風險全方位監測預警機制，市級層面實行監測預警信息月報送制度，縣級層面落實監測預警“零報告”制度，銀行機構重點監測本層級信貸組合風險和重點客戶風險，市、縣兩級領導小組辦公室每月通報各歸口管理部門提供的風險信息。先后在全市開展了涉嫌非法集資風險排查活動和涉嫌非法集資廣告資訊信息排查清理活動。

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（三）制定應急預案，明確處置流程。完善了《金融風險突發事件應急預案》，針對民間非法集資風險、企業資金鏈斷裂風險、互聯互保風險、擔保圈（鏈）風險等不同風險類型，分別制定了相應的處臵機制和處臵流程。針對涉及面廣，影響重大的潛在風險隱患，制定了專項應急預案。

（四）分級化解風險，維護金融穩定。縣市區層面，按照“誰主管、誰負責”原則，對涉及本地企業的金融風險，由各縣市區領導小組牽頭化解處臵；對涉及多個區域、社會影響面廣、金額特別巨大的重大風險案件，由屬地領導小組上報至市領導小組協調處臵。

（五）建立銀行債委會，堅持多方聯動。針對風險企業，由最大債權銀行牽頭，及時組建債權銀行委員會，建立起政、銀、企溝通對話機制，加強對企業信息的收集分析，全面把握其行業前景、管理能力、經營活動、對外擔保、關聯交易、交叉違約和風險狀況等重要信息，協調各方統一行動，對風險進行有效管控和分類處臵，保護銀行信貸資金安全和企業正常經營活動。

二、全市金融風險狀況分析

截至目前，市縣兩級金融風險防控工作領導小組辦公室共監測存在金融風險點企業74家，重點監測企業58家，涉及金融機構28家，涉及資金額**億元，不良貸款**億元。

（一）全市金融風險分布情況。

險事件11起，占27.5%，惡意逃廢債事件5起，占12.5%，涉嫌非法集資風險案件**起。

從地域分布來看，經濟發展較快、金融活躍的區域，金融風險頻發。其中，**市、**市、**市、**區、**區金融風險事件共計**起，占全市金融風險事件的62.5%。金融風險事件具有普遍性，除***等之外，各縣市區皆有金融風險事件發生。

從行業屬性來看，傳統落后產業金融風險事件較多，主要集中在紡織、機械、食品等行業，其中，紡織行業4起，食品行業6起，機械制造13起，化工行業3起，合計占全市金融風險事件的**%。

從金融機構分布來看，涉及金融機構較多，共計**家，全市有**家銀行機構牽頭成立了**個債權銀行委員會，其中，以農業銀行為主任行的**個，**銀行為主任行的4個，以中國銀行為主任行的**個，占全部債權委員會的83%。

從化解結果看，全市共化解處臵金融風險事件**起，其中，縣市區牽頭化解**起，市級層面牽頭化解**起，重點化解了**、**、**等一批全市重點企業的金融風險事件。尚有10起金融風險事件正在化解中。

（二）應重點關注風險點。通過對我市金融風險事件全面分析，目前，應重點關注以下問題：

擴散等金融風險。

二是重點關注惡意逃廢債行為。不少企業在市場不景氣、自身經營混亂、資不抵債的情況下，選擇轉移資產、脫殼經營、法人跑路等，同時，由于社會信用體系不健全，銀行無序競爭導致多頭開戶，貸款審查不嚴格、過量放貸，為惡意逃廢債行為提供了可乘之機，而惡意逃廢債行為有極強的突發性、隱蔽性，打擊難度大。

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風險工作報告篇六

x紀委

（2011年7月18日）

為進一步強化黨風廉政建設責任制，扎實推進懲防體系建設和廉政風險防范管理工作，x公司紀委在區紀委、區國資委黨委和公司黨委的正確領導下，以科學發展觀為指導，深入貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，認真學習和落實中紀委十七屆五次全會、市紀委十屆六次全會和區委十屆十一次全會精神，在圍繞公司中心任務，進一步規范黨員領導干部的廉潔從政行為，進一步細化黨風廉政建設的管理措施，強化廉潔自律意識，營造清正廉潔的和諧氛圍。現將工作情況匯報如下：

一、黨風廉政責任制的建設情況

完善領導體制和工作機制的建設。2010年6月，x公司紀委進行了換屆選舉，新一屆紀委在公司黨委的領導下，對紀檢工作人員進行了調整，進一步完善了紀檢工作職責和范圍，確保紀檢監察工作能夠與公司發展相適應。根據x經營期的管理特性，創建了“一三二三”的工作模式，即“一建、三管和兩個監督、三個落實”，“一建”是進一步完善建立紀檢監察工作的各項工作制度；“三管”是強化黨員領導干部思想作風的防范管理、崗位職責的風險管理和業務流程的風險管理；“兩個監督”是做到紀委監管與群眾監督的相結合； “三個落實”是落實好黨風廉政責任制的建設工作、落實好黨風廉政風險防范工作，落實好黨員領導干部廉潔自律的教育工作。

落實黨風廉政責任制工作。堅持“黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責，群眾監督參與”的領導體制，按照“誰主管、誰負責”的原則，紀檢辦公室進一步修改和完善了黨風廉政建設責任書，公司黨委書記、紀委書記與7個黨支部簽定了《黨風廉政建設責任書》，而且機關黨支部為進一步深化黨風廉政建設工作，又分別與機關全體黨員簽定了《黨風廉政承諾書》，形成了“分工明確、責任具體，一級抓一級、層層抓落實”的責任體系，充分發揮了黨風廉政建設示范帶頭作用。對已簽訂黨風廉政責任書的各個黨支部，都嚴格監督其落實情況，是否按照相關制度予以實施，防范因黨風廉政責任制落實不到位而產生風險和問題。

建立健全各項工作制度。為進一步規范黨員領導干部的廉潔從政行為，形成用制度管人的約束機制，以優化業務工作程序為突破口，進一步梳理業務流程和管理制度中的漏洞，有針對性地研究制定管理措施，把廉政風險防范理念和防控措施融入到業務工作之中，2010年在去年的基礎上進一步完善并出臺了《競爭性談判（比選）辦法》及紀律要求、《檢舉箱使用管理規定》、《“三重一大”集體決策制度》等 管理制度，為公司在更高層次上又好又快地發展提供有力的制度保證。

強化黨風廉政教育工作，營造反腐倡廉的和諧氛圍。采取“時時看、日日讀、月月講”宣傳方式，將廉政教育工作作為一項日常性工作來抓，觀看《百姓是天》、《第一書記》、《遠山的紅葉》等影片，開展學習王瑛、沈浩等同志先進事跡活動，并將學習教育，與創建精神文明城區、四優四強活動等黨建活動有機結合，以各支部為單位分別撰寫心得體會，在加強黨員領導干部的黨風廉政教育的同時，將廉政教育與黨建工作并舉，營造了良好的廉政宣傳氛圍，擴大反腐倡廉工作的實效性和影響力。

二、扎實推進廉政風險防范管理工作

不斷探索和深化廉政風險防范管理工作。進一步強化工作流程和過程監督，深入開展黨風廉政“回頭看”工作，重點從公園的人事變動、工程建設、經營管理、財務收支等環節入手，結合“四看”進行對照檢查、補漏拾遺，逐步完善思想道德風險、崗位職責風險、業務流程風險的防范意識，立足本部門、本崗位，嚴格按照風險防范管理的要求查找廉政風險點，特別是涉及人、財、物、規劃、招投標、工程建設等重點防范領域的部門和干部，采取加強干部的日常性教育、培訓，加強人文關懷，實施對黨員干部思想作風、工作作風、生活作風等方面的監管；在制度機制和崗位職責風險 方面，則采取完善制度體制建設，落實現有規章制度來進行防范。防范的重點以規范工作流程為主線，排查崗位履行職責的客觀環境為輔助，在其職責范圍、工作流程中，及時規范其權力的行使，防止崗位職責風險點發生腐變；最后依據風險防范點分類，分別制定相應的防控措施，并將防控措施落實到位，結合日常檢查、民主測評情況，在年終述職述廉時給予綜合評定，評定結果將與中層領導干部績效考核和提拔任免掛鉤。

積極推進廉政風險防范管理“向下延伸”，做到中層崗位和機關各部室、基層各單位的廉政風險防范管理制度的全覆蓋。要求中層崗位所制定崗位風險點及防范措施全部公示，并對各部室（單位）基層黨員結合實際工作情況進行問卷調查，要求提出意見與建議，設立紀檢監督檢舉箱，公布舉報電話和電子信箱，加大群眾監督的力度。廉政風險防范管理的“向下延伸”提升了中層管理干部和部門（單位）的風險防控能力和防控水平，同時以推進廉政風險防范“向下延伸”為契機，積極構建全面有效、管理科學、效果顯著的廉政風險防范管理體系，努力營造和諧穩定的廉政氛圍，推動公司的全面發展。

三、認真學習貫徹落實《廉政準則》

扎實推進黨風廉政建設，積極主動地加強《廉政準則》的學習，公司領導班子以理論中心組學習的方式對《廉政準 則》進行了系統的學習，并將《廉政準則》掛在辦公室的墻上，時時看、時時學。為了加深對《廉政準則》的理解，在2010年4月特別邀請了x同志對全體黨員干部進行廉政講座，各黨支部組織了討論，撰寫并心得體會，8月份公司領導班子參加了《廉政準則》專題測試，并將試題答卷報送國資委。11月公司紀委又專題組織了以深入解讀《廉政準則》為主題廉政講座，公司領導、中層干部以及全體黨員共110余名同志參加聽課，此次講座以《廉政準則》的背景、主題、核心為出發點，聯系工作實際，著重對公司黨風建設和廉潔自律、廉政勤政等方面進行了深入剖析，在工作上狠抓《廉政準則》的落實，嚴格自律，貴在堅持、重在實效，引導黨員干部廉潔從政的自覺性和主動性，達到自覺抵制不良行為的目的，做到時刻做到自重、自省、自警、自勵，清清白白做人，干干凈凈做事。

四、“小金庫”及假發票的專項治理工作

公司黨委、紀委嚴格按照相關文件要求，結合實際情況，成立了以x組長的領導小組，于2010年9月4日和2011年5月17日分別進行全面清查和復查，確保檢查面達到100%。實行自查自糾工作零報告和承諾制度，自查情況要求支部書記和分公司經理雙簽字，并由分管副總簽字確認，實行三級審核，領導小組復查的工作模式，同時公開舉報電話、信箱，接受廣大職工監督，對于專項治理中瞞報漏報自查自糾信息 的，將嚴肅追究責任單位和相關責任人員的責任。為保證自查自糾效果，紀委、財務部專門對重點部門、單位進行督促指導和了解情況，及時做好政策解釋和幫扶工作，確保自查自糾工作落到實處，取得實效。自x公司成立以來，都是嚴格按照財務管理制度的有關規定執行，無設臵帳外帳和小金庫以及以個人名義私存公款等違反財經紀律的行為，收入、支出全部納入本單位財務部門法定帳目統一核算，未侵占、截留國家和單位收入，沒有單獨帳戶，未設任何形式的“小金庫”。

針對假發票的問題，公司領導責成計劃財務部對2007年至今的所有發票進行全面檢查，通過與地稅網上查詢系統比對確定發票真偽。對發現的假發票及時向責任單位追討，采購專用鑒別工具對新發生的票據進行檢驗，核實為真后方可入賬，從源頭杜絕假發票的再次發生，通過此次對票據使用情況的專項檢查，加大對假發票的查處力度，規范票據使用流程，建立起預防和打擊假發票的長效機制。

五、基層紀檢檢查組織的建設

x公司紀委將在今后的工作中將按照區紀委、區國資黨委的部署，繼續提高認識、加強組織領導，繼續抓好黨風廉政責任制工作；同時以求真務實的工作作風、奮發有為的精神狀態，團結一致、開拓創新，為公司在更高層次上推進公司又好又快發展做出新的、積極的貢獻。

x公司紀委 二〇一一年七月十八日

風險工作報告篇七

省金融辦：

根據、市政府“促發展，防風險”的決策部署，按照“主動防控、預警到位、及時化解、妥善處臵”的原則，我們加大了對全市各類金融風險的預警、監測和處臵工作。

一、前期工作開展情況

（一）加強機構建設，理順工作機制。根據、市政府統一安排部署，先后起草了《關于成立**市金融風險防控工作領導小組的通知》、《關于完善金融風險防控工作機制方案》、《關于**市金融風險防控工作領導小組加掛**市打擊和處臵非法集資工作領導小組牌子并充實成員單位的通知》等文件，建立起由33個相關部門組成的金融風險防控工作領導小組，并對全市金融風險防控工作進行了全面部署，協調配合、共同應對。

（二）加強監測預警，強化風險排查。建立了金融風險全方位監測預警機制，市級層面實行監測預警信息月報送制度，縣級層面落實監測預警“零報告”制度，銀行機構重點監測本層級信貸組合風險和重點客戶風險，市、縣兩級領導小組辦公室每月通報各歸口管理部門提供的風險信息。先后在全市開展了涉嫌非法集資風險排查活動和涉嫌非法集資廣告資訊信息排查清理活動。

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（三）制定應急預案，明確處置流程。完善了《金融風險突發事件應急預案》，針對民間非法集資風險、企業資金鏈斷裂風險、互聯互保風險、擔保圈（鏈）風險等不同風險類型，分別制定了相應的處臵機制和處臵流程。針對涉及面廣，影響重大的潛在風險隱患，制定了專項應急預案。

（四）分級化解風險，維護金融穩定。縣市區層面，按照“誰主管、誰負責”原則，對涉及本地企業的金融風險，由各縣市區領導小組牽頭化解處臵；對涉及多個區域、社會影響面廣、金額特別巨大的重大風險案件，由屬地領導小組上報至市領導小組協調處臵。

（五）建立銀行債委會，堅持多方聯動。針對風險企業，由最大債權銀行牽頭，及時組建債權銀行委員會，建立起政、銀、企溝通對話機制，加強對企業信息的收集分析，全面把握其行業前景、管理能力、經營活動、對外擔保、關聯交易、交叉違約和風險狀況等重要信息，協調各方統一行動，對風險進行有效管控和分類處臵，保護銀行信貸資金安全和企業正常經營活動。

二、全市金融風險狀況分析

截至目前，市縣兩級金融風險防控工作領導小組辦公室共監測存在金融風險點企業74家，重點監測企業58家，涉及金融機構28家，涉及資金額**億元，不良貸款**億元。

（一）全市金融風險分布情況。

險事件11起，占27.5%，惡意逃廢債事件5起，占12.5%，涉嫌非法集資風險案件**起。

從地域分布來看，經濟發展較快、金融活躍的區域，金融風險頻發。其中，**市、**市、**市、**區、**區金融風險事件共計**起，占全市金融風險事件的62.5%。金融風險事件具有普遍性，除***等之外，各縣市區皆有金融風險事件發生。

從行業屬性來看，傳統落后產業金融風險事件較多，主要集中在紡織、機械、食品等行業，其中，紡織行業4起，食品行業6起，機械制造13起，化工行業3起，合計占全市金融風險事件的**%。

從金融機構分布來看，涉及金融機構較多，共計**家，全市有**家銀行機構牽頭成立了**個債權銀行委員會，其中，以農業銀行為主任行的**個，**銀行為主任行的4個，以中國銀行為主任行的**個，占全部債權委員會的83%。

從化解結果看，全市共化解處臵金融風險事件**起，其中，縣市區牽頭化解**起，市級層面牽頭化解**起，重點化解了**、**、**等一批全市重點企業的金融風險事件。尚有10起金融風險事件正在化解中。

（二）應重點關注風險點。通過對我市金融風險事件全面分析，目前，應重點關注以下問題：

擴散等金融風險。

二是重點關注惡意逃廢債行為。不少企業在市場不景氣、自身經營混亂、資不抵債的情況下，選擇轉移資產、脫殼經營、法人跑路等，同時，由于社會信用體系不健全，銀行無序競爭導致多頭開戶，貸款審查不嚴格、過量放貸，為惡意逃廢債行為提供了可乘之機，而惡意逃廢債行為有極強的突發性、隱蔽性，打擊難度大。

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風險工作報告篇八

江蘇省地方稅務局稅收風險應對管理辦法（試行）

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蘇地稅發〔2013〕62號

第一章 總則

第一條 為規范稅收風險應對工作，提高風險應對質量和效率，根據《江蘇省地方稅務局稅收風險管理暫行辦法》，制定本辦法。

第二條 江蘇省各級地稅機關稅收風險應對工作的管理適用本辦法。

第三條 風險應對的方法主要為風險提示、案頭審核、詢問約談、實地核查、稅務稽查等。

第四條 風險應對工作按照高等風險與中、低等風險和中等風險與低等風險一并應對的原則進行。

第二章 應對機構和職責

第五條 納稅服務機構、稅源管理機構、稅務稽查機構是承擔風險應對工作的主體。納稅服務機構負責低等風險的應對，稅源管理機構負責中等風險的應對，稅務稽查機構負責涉嫌偷逃騙抗稅等高等風險的應對。機關各有關部門按照深化征管改革的職能定位通過提供政策支持和服務保障等參與風險應對。

第六條 稅源管理機構和稅務稽查機構在實施風險應對過程中，應將納稅人基礎信息的核實確認作為必經程序和基本內容，并形成經納稅人簽字確認的《納稅人基礎信息核實確認表》，對發生變化的相關信息（包括納稅鑒定信息），經過數據校驗后，由系統按規則自動修改納稅人相應信息。對依法需要辦理變更登記或備案手續的，通知納稅人按規定辦理。

第七條 風險應對機構在風險應對過程中，發現不屬于本機構應對范圍或者因特殊情況無法進行應對的風險應對任務，應向風險監控機構申請退回并說明理由。風險監控機構接到申請后，應在2個工作日內提出處理意見，報分管局領導批準后執行。

第八條 風險應對機構在風險應對過程中，發現與應對對象有關聯性涉稅問題需要追加應對對象的，經風險應對機構負責人批準，一并列入應對。

第九條 風險應對過程中，發現納稅人存在稅收違法行為應依法給予行政處罰的，按有關規定執行。

第十條 實行風險應對案件審議制度。風險應對人員應按照要求制作《稅收風險應對報告》，稅源管理機構應指定專人負責本級應對案件《稅收風險應對報告》的審議工作。其中，對需要核定應納稅額或需要轉入實地核查的，以及實地核查后的處理意見，應當進行集體審議。凡未按規定進行審議的，不得進入下一程序。

第十一條 稅源管理機構的審議人員對《稅收風險應對報告》和相關資料的合法性、合理性進行審核，并在《稅收風險應對報告》相應欄目出具審議意見。審議內容主要包括：

（一）稅收風險點是否消除、證據是否充分、數據是否準確、資料是否齊全；

（二）適用法律、法規、規章及其他規范性文件是否適當，定性是否準確；

（三）是否符合法定程序；

（五）是否按規定核實納稅人基礎信息，基礎信息變化的，相應涉稅問題有無一并處理。

第十二條 稅源管理機構負責其應對結果的執行工作。對經確認應補繳稅款有特殊困難不能及時足額入庫的，按照欠稅管理有關規定執行。

第十三條 風險應對機構工作人員與納稅人存在利害關系或雖無利害關系但有可能影響客觀公正的，應當回避。

第三章 低等風險應對

第十四條 低等風險主要采取風險提示和納稅輔導的方法實施應對，不采用約談、核查等管理措施。

第十五條 風險提示是指通過地稅機關網上和實體辦稅服務廳、短信平臺、納稅人學校、信函等途徑向納稅人制式化發送稅收風險提醒，指引其自行采取措施消除風險。第十六條 納稅輔導是對有共性問題的納稅人通過納稅人學校等進行有針對性輔導，幫助其防范風險。

第十七條 納稅服務機構應根據風險應對任務具體情況組織應對。對提醒后納稅人未按規定采取措施消除有關登記、申報等涉稅風險的，由納稅服務機構通過大集中系統分別推送稅源管理機構或風險監控機構進行處理。納稅服務機構應按季制作風險應對報告，針對風險應對過程中納稅人反饋的情況，提出改進意見，反饋給風險監控機構。

第四章 中等風險應對

第十八條 中等風險的應對方法包括案頭審核、詢問約談和實地核查。

第一節 案頭審核

第十九條 案頭審核是指稅源管理機構在風險監控機構推送的風險應對任務基礎上，根據納稅人的相關資料和情況，開展的深入、個性化的風險分析審核，為詢問約談提供支持。案頭審核應在稅務機關辦公場所進行。

第二十條 案頭審核工作主要包括以下內容：

（二）進一步確定稅收風險點的具體指向，判斷申報納稅中存在的問題；

（三）確定需要向納稅人進一步核實的問題及需要其提供的涉稅證據材料；

（四）依法合理估算納稅人應納稅額。

案頭審核人員根據以上情況制作《稅收風險應對報告》。

第二十一條 稅源管理機構應組織案頭審核人員對《稅收風險應對報告》進行會審，確定需要詢問約談對象、詢問約談方式、應對人員組成。據此制作《詢問約談任務清冊》，報稅源管理機構負責人批準。

第二十二條 案頭審核工作應在10個工作日內完成，需要延期的，應報經稅源管理機構負責人批準。

第二節 詢問約談 第二十三條 詢問約談是應對人員行使稅務詢問權，對經案頭審核需要向納稅人核實的問題，采取電話、網絡、信函等方式約請納稅人當面核實稅收風險點的過程。稅務約談一般應在稅務機關辦公場所進行。

第二十四條 詢問約談的對象可由應對人員根據實際情況確定，主要是企業財務會計人員、法定代表人（負責人）及其他相關人員。

第二十五條 納稅人可委托具有執業資格的稅務代理人參加詢問約談。稅務代理人代表納稅人進行詢問約談時，應向稅務機關提交納稅人委托代理合法證明。

委托代理人參加約談的，稅務機關應在實施詢問約談前，告知稅務代理人承擔的法律責任。

第二十六條 稅源管理機構應在詢問約談前3天向納稅人發出《約談通知書》，通知納稅人約談的方式、被約談人員、時間、地點、需要說明的問題及需要攜帶的有關資料。

約談內容應當形成《約談筆錄》，并經雙方簽章（字）確認。約談時，需一并對納稅人基礎信息進行核實確認。實施詢問約談的應對人員應當不少于兩名，并具有稅收執法資格。

第二十七條 對適合集體約談的納稅人，可以根據需要采取集體約談的方式進行。實施集體約談的，可統一制作《約談筆錄》。

第二十八條 經案頭審核和詢問約談，確認納稅人存在涉稅問題的，應向其發出《稅收自查通知書》，通知其在規定時間內自查自糾，并提交制式化的自查報告和與稅收風險點有關的證明資料。證明資料應由提供人簽字確認并加蓋單位公章。

對納稅人提交的自查報告應組織審議，對納稅人自查發現的涉稅問題應給予行政處罰的，按有關規定處理。

對實施自查的納稅人，稅務機關應告知其如不及時、如實自查自糾可能承擔的法律責任。

第二十九條 經案頭審核和詢問約談，確認納稅人不存在不繳或少繳稅款問題，稅收風險點已被排除的，應對人員制作《稅收風險應對報告》，經審議后，風險應對終止。

第三十條 有下列情形之一的，經集體審議和稅源管理機構負責人批準后轉入實地核查：

（一）稅收風險點情況復雜，通過納稅人自查不能消除稅收風險點的；

（三）納稅人自查補稅未能在稅務機關限期內補繳稅款且無正當理由的。

第三十一條 詢問約談應在10個工作日內完成，有特殊情況確需延期的，應報經稅源管理機構負責人批準。

第三十二條 除納入風險管理的納稅人注銷登記核查等特定事項外，其它風險應對事項未經約談提請納稅人說明情況，不得進入實地核查程序。

第三節 實地核查

第三十三條 實地核查是指應對人員運用稅務檢查權，到納稅人的生產經營場所，對納稅人的稅收風險點和舉證資料，以及其他需要通過實地核查的事項進行核實處理的過程。對確定實行實地核查的，不得再交由納稅人自查。

第三十四條 實地核查應由兩名以上具有稅收執法資格的應對人員共同實施，并向納稅人送達《稅務檢查通知書》、出示稅務檢查證。

第三十五條 實地核查時，應全面核實納稅人基礎信息的真實性和準確性，并以推送的稅收風險點為應對重點，對風險所屬期可能存在的其他涉稅問題各稅種綜合聯評，全面應對，避免重復下戶。

發現溯及以往年度的風險，一并依法應對。

第三十六條 實地核查時，應制作《實地核查工作底稿》，記錄核查事實，同時要求納稅人提供與稅收風險點有關和基礎信息變更必需的證明資料，簽字并加蓋單位公章確認。

第三十七條 經實地核查，未發現納稅人有不繳或少繳稅款的，應對人員制作《稅收風險應對報告》，經審議后，向納稅人送達《稅務事項通知書》，載明根據已掌握的涉稅信息暫未發現少繳稅款行為等內容。

第三十八條 經實地核查，發現納稅人存在少繳稅款的，應對人員應按照《江蘇省地方稅務局稅務行政執法證據采集規范》的相關要求進行調查取證，并對事實、證據、程序、處理等方面進行全面審核后，制作《稅收風險應對報告》。經審議后，制作《稅務處理決定書》，載明應補繳稅款及滯納金，送達納稅人，責令其限期繳納。

第三十九條 經實地核查，需要核定應納稅額的，應對人員制作《稅收風險應對報告》，經審議后，向納稅人送達《應納稅額核定通知書》。

第四十條 實地核查應在20個工作日內完成，有特殊情況確需延期的，應報經稅源管理機構負責人批準，并將延期情況報風險監控機構備案。

第四十一條 在實地核查過程中，發現納稅人涉嫌偷、逃、騙、抗稅的（其中涉嫌偷稅達到或超過50萬元），稅源管理機構應中止應對程序，移送稽查機構立案查處。

第四十二條 中等風險應對過程中，如因檢舉、交辦、轉辦等原因由稽查局立案檢查的，稅源管理機構中止應對程序，移送稽查機構立案查處。

第四十三條 對應移送稽查機構的風險應對案件，稅源管理機構應制作《稅收風險應對報告》，同時將相關資料、證據等移交給風險監控機構。風險監控機構在5個工作日內研究提出處理意見，經風險管理工作領導小組審核同意或其局主要負責人批準后，推送稅務稽查機構處理。

第五章 高等風險應對

第四十四條 高等風險應對方法為稅務稽查，應對時不得交由納稅人自查。

第四十五條 經風險管理工作領導小組或其局主要負責人批準的高等風險應對任務，推送至稅務稽查機構案源管理部門，稅務稽查機構應按照《稅務稽查工作規程》的規定，在5個工作日內予以立案，進入檢查程序。

第四十六條 高等風險應對時，應對人員對案件實施各稅統查，發現的涉稅違法行為涉及以往年度的，應追溯檢查。檢查過程中，應當收集與稅收風險點有關的證據資料，并在檢查底稿中反映與稅收風險點有關的情況。

第四十七條 高等風險應對時，檢查、審理、執行的時間和規范按照《稅務稽查工作規程》的相關規定執行。

第六章 反饋及評價 第四十八條 中、高等風險應對機構應在每個季度終了后的5個工作日內，根據風險應對情況對風險指標的適用性進行評價，提出增加或修改風險指標的具體建議，反饋給風險監控機構。

第四十九條 風險應對機構應根據應對結果，不定期撰寫典型案例分析報告或行業分析報告，提出加強稅收征管的合理化建議。

第五十條 風險監控機構對風險應對的質量和效率進行監控分析，重點分析風險應對的及時性、準確性和有效性。

第五十一條

各級稅務機關應加強稅收風險應對質量管理，按期對中、高等風險應對任務的完成質量進行抽樣復審，并作出復審結論，對存在執法過錯的，要移送相關部門追究執法責任。具體復審的組織實施和工作流程按《江蘇省地方稅務局稅收風險應對復審工作管理暫行辦法》執行。

第七章 附則

第五十二條 稅收風險應對資料的歸檔按業務檔案管理的相關要求執行。

第五十三條 稅收風險應對中使用的《約談筆錄》、《實地核查工作底稿》、《稅收風險應對報告》屬于內部流轉的文書，不得作為對外執法文書適用。風險應對工作中使用的各類指標、參數和方法為內部資料，不得向稅務機關以外的組織或個人泄露和提供。

第五十四條 稅收風險應對中向納稅人送達的文書，使用全國統一的稅收執法文書。

第五十五條 本辦法由江蘇省地方稅務局負責解釋。

第五十六條 本辦法自發文之日起施行

風險工作報告篇九

根據總公司關于開展廉政風險排查工作的通知要求，我司以開展教育實踐活動“整改落實、建章立制”環節工作為契機，結合實際工作，積極開展廉政風險排查工作，取得了明顯成效。現將有關情況報告如下：

一、排查工作基本情況

按照總公司統一安排部署，我司積極組織開展廉政風險排查活動。重點圍繞公司投資業務、資產經營、資產處置等業務領域，從崗位職責、業務流程、制度建設與執行等方面著手，對“三重一大”決策制度落實情況，中央八項規定、銀監會黨委22條實施細則、總公司黨委25條實施意見相關規定執行情況，以及公司在崗人員思想道德方面的廉政風險進行了全面地排查。經過認真排查和梳理歸納，現排查出來的廉政風險點共有11項。在風險排查的基礎上，陸續制定防控措施，加強基礎合規監督管理，取得了顯著成效。

二、加強排查工作組織領導

接到通知后，我司及時召開會議，組織學習相關文件精神，按照廉政風險排查工作方案要求，結合我司工作實際，一級抓一級，層層抓落實。排查工作由支部書記、總經理負責，其他班子成員按照工作分工，組織排查分管部門員工廉政風險，各部門負責同志協助分管領導開展工作，對本部門排查工作做出具體安排，梳理部門及各個崗位的職、責、權，并就排查情況形成書面匯報。

三、

本次排查以我司投資業務、資產經營和處置業務為重心，深入到各個部門和具體崗位，依照現有的職務安排和崗位職責要求，全面梳理崗位職權范圍和制度規范的執行情況，深入查找經營管理過程中存在或潛在的廉政風險點。

（一）公司核心業務開展方面。在投資業務開展過程中，嚴格依照總公司有關項目投資體系文件要求規定的各業務崗位職責和職權范圍，從制度層面控制和防范風險，但也存在以下風險點：

一是在崗位職責方面：

二是在業務流程方面：

（2）在項目投資業務開展中，應進一步規范中介機構選聘流程；

（4）在項目運作的關鍵環節上，需加強內部審計監督，進一步提高風險管理能力。

在公司低效公號“老秘帶你寫材料”整理編輯資產處置過程中，依據上級相關規定和授權，嚴格按照業務流程操作。但也存在以下風險點：

一是在崗位職責方面：

（2）在房屋及配套設備設施日常維修過程中，需防范維修維護項目審查及經費審批不嚴，造成不必要的支出而增加公司運營成本。

（3）在資產處置方案等涉及的文件制定過程中，各崗位人員需防范商業秘密泄露風險；

二是在業務流程方面：

（二）“三重一大”決策制度落實方面。我司嚴格執行授權管理制度，在授權范圍內開展各項工作，凡授權范圍之外的重大決策均按規定上報審批，不存在越權決策現象。公司日常經營管理過程中，涉及重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策和大額資金使用，均經過總經理辦公會或專題會研究決定，并形成會議記錄和會議紀要。

（三）中央八項規定貫徹執行方面。自中央八項規定和總公司黨委25條實施意見，我司能夠嚴格貫徹執行。本著接待從簡、食宿從簡、匯報從簡，節約開支，壓縮成本，把厲行勤儉節約落到實處。領導班子嚴格執行公司工作和生活待遇相關規定，調整辦公面積，規范公車管理。采取多種形式加強黨員干部的廉政自律教育，嚴格執行上級規定要求，加強監督和自我約束，嚴防出現違反中央八項規定和公司系統實施細則的行為出現。

三是積極組織學習輔導，通過上廉政教育課、集中學習輔導、組織觀看講座等各種學習形式，使員工理解思想道德教育的內涵，使其真正重視思想道德教育，進而努力提升思想道德水平，避免思想道德風險發生。通過排查，尚未發現在崗員工的思想道德風險。

（五）外部環境因素影響方面。在我司日常各項經營活動中，未發生外部干預導致的廉政風險。

四、采取的防控措施

（一）加強基礎制度建設。一是針對有關人員變動，對原有崗位設置和職責進行修訂增補；

二是參照上級文件精神，對我司有關業務流程進行了修訂調整；

三是為規范和加強參股股權的管理，及時制訂了《參股公司管理辦法》；

五是為規范中介機構選聘工作，及時制定了《中介機構管理規程》等。

三是主動接受并積極配合上級例行風險合規檢查和內部審計，加強監督制約。

（三）加強風險防控教育。把廉政風險防范教育滲透到每個部門和崗位，通過開展作風教育、宗旨教育、警示教育和廉政風險教育，全面提升員工隊伍反腐倡廉的思想意識，增強全體員工廉政自律意識，恪守依法合規開展工作的底線，切切實實地防控廉政風險。

（四）加強防控措施落實。嚴格按照排查出的風險點和制定的防控措施，把廉政風險防控工作與各項業務開展有機結合起來，確保排查防控廉政風險的落實工作取得實效。

五、取得的成效

（一）增強了風險意識。通過本次廉政風險排查和風險防范措施的制定，逐步形成了制度約束與個人自律相結合，內部監督與外部監督相結合的良好局面，促進全員的風險意識和廉政意識進一步增強，筑牢了拒腐防變的思想道德防線。

（二）改進了工作作風。通過本次開展的廉政風險排查工作，公司干部員工責任意識得到增強，工作作風進一步改進，工作效率進一步提高。

（三）完善了管理制度。本次廉政風險排查工作同教育實踐活動制度建設工作進行了有機結合，結合業務實際，對基礎管理制度進行了完善，使防控措施更加具體，工作流程更加規范，內外監督更加務實，促進了公司各項工作持續健康開展。

風險排查工作報告

廉政風險排查 崗位職責

廉政風險排查會計崗位職責

辦公室崗位職責廉政風險排查