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2023年現狀調研報告(實用15篇)

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2023年現狀調研報告(實用15篇)
時間:2023-09-21 00:45:06     小編:雨中梧

在經濟發展迅速的今天,報告不再是罕見的東西,報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。報告幫助人們了解特定問題或情況,并提供解決方案或建議。下面我就給大家講一講優秀的報告文章怎么寫,我們一起來了解一下吧。

現狀調研報告篇一

社區是社會的基礎,是構建和諧社會的基石。隨著國家經濟社會發展和人民生活水平不斷提高,對社區服務需求越來越多,社區服務受到空前關注。隨著我國經濟體制和政治體制改革的進行,社會生活的各個領域發生了翻天覆地的變化,舊的一些社會組織、治理體制已經不能適應現代社會的發展,社區問題正是在這種情況下得到越來越多的重視,而城市社區是一種非簡單地等同于行政區劃的概念,它超脫了行政轄區的范圍。

在如今的社會里,越來越多的用到社區這個概念,也越來越涉及到了城市社區民主治理的問題,為了深入了解我國社區的狀況及社區的治理模式。通過對城市社區管理的調查,有助于了解城市社區管理中存在的問題,為促進城市社區管理提供參考依據。

二、調查活動簡介

(一)調查時間:20xx年2月24日。

(二)調查地點:洛陽市澗西區一些小區。

(三)調查對象:小區里的群眾。

(四)調查方法:問卷調查法、訪談法及網絡文獻調研。

(五)調查內容:當前居委會社區管理存在的問題。

本次調查是自己親自到澗西區部分社區并對社區居委會的成員進行調查,發送問卷和詢問其基層管理方面的一些工作,發現我市社區在不斷發展中還是存在著許多的問題。調查城市社區現狀和主要問題如下:

1、社區工作職能錯位,社會管理精力不足。社區建設是一項系統工程,與政府職能轉變密切相關。隨著政府工作重心下移,政府各職能部門都在社區設立機構,將原本由部門承擔的工作轉嫁給社區。“社區是個筐,啥都往里裝”是目前社區承載量的真實寫照。社區成為地方政府及其只能部門工作的承受層,操作面和落實層,疲于應付、不堪重負,影響了管理社區、服務居民、開發就業等重要職能的發揮。而地方政府和部門沒有做到“權隨責走,費隨事轉”,大量的義務勞動擠占了社區工作人員的時間和精力,增加了社區經濟上的負擔。

2、社區服務功能缺位,社會管理工作不細。隨著城市建設的發展,城市居民對社區服務的需求量越來越大,依賴度越來越高。就我區的情況看,相當數量的社區服務規模、內容、檔次不能適應社區居民的需求。主要問題在于:一方面對社區服務認識上存在誤區,把社區服務完全“市場化”,將社區服務看做發展街道福利的財源經濟;另一方面,形同小“政府”的社區存在著“衣食住行無力管,升級達標使勁抓”的缺位、越位現象。

3、社區隊伍素質偏低,社會管理能力不強。社區工作者隊伍雖然已得到不斷充實和加強,但從調查的所有社區干部看,初高中以下文化程度的占79%。素質結構不夠合理,居委“老大媽”式的人員占相當比例;有的社區工作者缺乏社區社會工作知識和自治能力;社區工作人員工資待遇仍然偏低,難以吸引專業人才加盟。這些因素的存在,影響著社區工作者隊伍綜合素質的提高。

三、調查結果分析

產生問題原因的分析:

1、客觀原因。隨著城市體制改革的不斷深入,一方面企業深化改革,轉換經營機制,企業的離退職工、下崗職工越來越多,同時大量農村人口涌入城市,流動人口增加。政府把更多的職能回歸社區,越來越多的社會事務下沉到社會基層部門,考驗著社區居委會的承接能力。

2、對社區居委會認識模糊。由于實際工作中,政府職能部門各級干部對社區居委會的性質、職能、作用認識模糊,而對居民來說,居委會承擔著大量的政府和行政性事務,很容易讓他們混淆居委會的角色地位,因此,許多居民都不了解居委會的工作。

3、社區居委會和政府部門關系理論與現實的錯位。現實中在政府與居委會之間沒有行政上的隸屬關系,但是居委會的行政性傾向特別明顯,政府對居委會工作事務的干預包括了從人員配備等重要事務到居委會日常瑣碎的寬廣范圍。

4、工作超標超限,浮于表面。各級政府部門的檢查接連不斷,一些社區居委會天天忙于迎來送往,介紹經驗。而各政府部門有時把工作進社區當作工作創新、上臺階的突破口,對社區居委會自身的承受能力估計過高,使社區居委會超標準超負荷工作。

5、工作方法不夠科學。現在社區居委會簡單重復的工作多、手工操作多、社區居委會人員大部分時間忙于填寫報表、資料匯總等簡單事務性工作,工作量雖然大效率卻很低。有的居委會配備了多臺電腦,但是會操作使用的只有2-3人,造成了辦公資源的浪費,致使居委會的工作經常處于兩難的窘境。

6、社區居委會業務經費不足。目前的社區居委會經費由街道辦事處統籌安排,但一定程度上制約了社區居委會工作的進一步發展,使得居委會受到資金不足的限制和制約,因此必須采取多渠道保證居委會業務經費。

四、建議和意見

(一)社區治理社會化

社區治理就其本質而言,是一種具有自治性的社會治理活動,它體現了社區成員的意識,反映他們的需要,照顧他們的利益,并最終依靠他們的力量。多渠道解決社區居委會業務經費。一是社區居委會建立單獨帳戶并全面安排;二是要動員發動轄區單位資源共享、共建共駐;三是社區居委會采取多種形式拓寬社區服務領域,建立自身的便民利民社區服務組織;四是政府要加大社區業務經費的投入力度;五是努力提高社區專職工作者的待遇。

(二)社區治理專業化

社區治理作為一種綜合性治理,包括各種社會服務工作,具有較廣的行業覆蓋面。許多的業務操作需要有一定的專業知識和職業技能,專業化治理將是社區治理的一大趨勢。目前,許多街道正在探索社區治理專業化。如社區的“便民服務隊”缺乏專業技術人員,碰到一些服務項目解決不了,社區干部的計算機操作達不到專業化,給辦公自動化設置了障礙。針對這些情況,他們相應采取了一些政策,組織20多名社區干部參加大學學習,提高其文化程度,對社區干部進行了計算機培訓,招聘專業技術人員等等。這些措施和方法也收到了一定的效果。

(三)社區治理法制化

社區治理涉及到社會生活的方方面面,治理者與被治理者存在著一系列的法律關系,要搞好社區治理,必須依法律為準繩,明確各方面的責、權、利,嚴格依法治理,才能體現社區治理的權威性,保持社區工作的協調性,這是社區治理的最基本手段。在日常工作中,他們堅持以社區內部入手,制定完善了一系列的治理制度,為社區工作的規范化、制度化、法制化工作打下了一定的基礎,但是就目前而言,社區干部的職責,社區與物業,物業與業主,社區與居民的一些制度規范不完善,社區治理的法制化治理缺乏法律依據,造成一些工作的扯皮、推諉,這些都是今后社區需要解決的。

(四)加強協調性

社區作為社會發展的基本單元,是滿足居民日益增加的物質生活和精神生活的載體,必須具備“利民”“便民”“樂民”等多項功能和與此相應的組織機構,形成一個完整的“結構-功能”體系,保證社區的組織機構和組織功能的協調發展。這也是社區組織治理的基本原則。 通過調查學習,使我對社區也有了更深刻的熟悉,同時也熟悉到社區在社區穩定、環境改造、為民服務中所起的作用越來越大。

五、本次調查得出的結論

社區是城市的基本組成部分,加快社區建設是提升城市化水平的必然選擇。隨著改革的不斷深化,社區的地位和功能發生了重大變化,其管理、服務和自治的任務日益繁重,現有的管理體制和工作機制已明顯不適應新形勢新任務的要求,深化社區管理體制和工作機制的改革,創新社區管理體制和工作機制,已成為構建和諧社區的迫切需要。城市社區自治程度的提高,社區工作對各行業、各專業人才也提出了更高要求,為適應社區自治管理和社區實際工作需要,社區的人才結構應該向著專業化、知識化、年輕化的方向發展,不僅具有較高的文化水平,還要具有較高的綜合素質、管理組織能力,只有這樣的隊伍才能為群眾提高更滿意、更優質的服務。

社區建設的目標之一,是要建設一個基于中國優秀傳統之上的守望相助、尊老護幼、知理立德的現代文明社會,成為一個守望相助的共同體。”從目前社區管理中存在的問題來分析,要做到這一點,不僅要加強對社區的管理,而且還要確定社區管理的目標定位并使之成為現實,使社區變成自我管理、自我服務的新型社區。因此,應在實行自我管理的前提下,以社區居委會為依托,以發展社區服務為龍頭,以提高居民整體素質和生活質量為宗旨,不斷強化社區的組織、協調、凝聚職能,將社區建設成居民自治、管理工作有序、服務功能配套、治安狀況良好、社區環境優美、居民和諧相處的新型社區。

現狀調研報告篇二

為了進一步規范林權流轉行為,深入貫徹執行《中國共產黨中央國務院關于加快林業發展的決定》(以下簡稱中央《決定》)及中國共產黨河南省委、河南省人民政府貫徹中央《決定》的《實施意見》(以下簡稱河南省《實施意見》),探索林業產權制度改革新的模式和途徑,促進我省林業可持續發展,資源林政管理處組織開展了我省林權流轉情況調研,現報告如下:

一、我省林權流轉的基本情況

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林權流轉既是開展林業產權制度改革和發展非公有制林業的重要內容,又是實現林業產權制度改革和發展非公有制林業的主要途徑,我省自上世紀 80 年代以來,特別是中央《決定》和河南省《實施意見》發布以后,圍繞深化林業體制改革,林權流轉勢頭迅猛,取得的成效明顯。通過林權的合理流轉,使林地所有權和經營權適當分離,使資源配置得以優化,在一些地方出現了“資源增量、農民增收、社會增效”的“三增”局面。

(一)林權流轉的主要內容

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《關于出讓“四荒”使用權,加速“四荒”開發的決定》和《關于出讓“四荒”使用權的實施細則》。市政府相繼制定下發了關于開發治理“四荒”,拍賣、承包其使用權的意見或決定,*縣、*縣、*縣等許多縣(區)也出臺了相關決定或具體的實施辦法。

(二)林權流轉的發展過程

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我省的林權流轉行為,始于二十世紀 80 年代后期,是在農村家庭聯產承包制的基礎上發展起來的。農村實行家庭聯產承包責任制,土地由農戶承包自主經營,平原地區的農田林網和農林間作的樹木,實行樹隨地走,作價轉讓給農戶經營,林木所有權發生了流轉;山區大面積的集體林、果園由懂經營會管理的農民接手承包,林木連同林地使用權一起發生流轉。二十世紀九十年代中后期,隨著農村土地改革的不斷深入,尤其是“四荒”的開發治理,農民投資經營林業的積極性越來越高,從開始承包幾米的路段、河段,發展到承包經營一條路、渠或一條河段;從承包經營幾畝、幾十畝林地發展為買斷幾百畝、幾千畝的荒山經營權;從小片荒山荒坡開發利用發展到以林為主的多種經營。隨著林業投資規模的不斷擴大,經營方式的不斷更新,林地使用權流轉的規模也不斷擴大,涉及面不斷拓寬。《森林法》的修訂、《森林法實施條例》的實施、中央《決定》的出臺,使林權流轉保持著持續發展的局面和良好的發展趨勢。

(三)林權流轉的主要形式

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1、拍賣

拍賣是指依照有關規定對林地進行資產評估,確定底價后,舉行拍賣會,由買方競價,報價者中標,與賣方簽訂合同(協議),出資買斷一定時期的林地使用權或林木所有權,并在林業部門統一規劃的基礎上自主經營管理,收益全部歸中標人的流轉形式。在拍賣過程中,允許各類投資主體跨地區、跨行業競標購買,同等條件下本地人員優先。這種形式在很大程度上體現了“公平、公正、公開”的原則,比較受群眾的歡迎。且這種形式轉讓,一般成交價都要高于底價,有利于限度地實現國家或集體森林資源資產的價值。

2、承包經營

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承包經營是指按照有關規定,當事人雙方協商一致,簽訂林地承包合同,由承包人按合同約定向發包人支付承包費用,取得林地使用權,自主進行植樹造林、經營管理,收益完全歸承包人所有的流轉方式。承包經營中,承包方可以是自然人,也可以是農戶、法人單位或合伙組織。承包經營是起步最早的一種林權流轉方式,也是實踐中應用較多的方式之一。

3、聯合(合作)經營

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聯合(合作)經營,是指由多個投資主體以土地使用權、林木經營權、資金、勞動力、技術等作為合作條件,從事林業生產經營,收益按比例分成的經營方式。聯合(合作)經營主要是通過民主協商,以聯辦合作的形式進行經營管理。如魯山縣趙村鄉國貝石村布朗李園藝場,經營面積 1000 畝,*市房產局職工王保憲以 30 萬元資金入股,國貝石村以土地、勞動力入股,林業技術員以技術入股,建立董事會,聯合經營管理。

4、林木認領托管

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所謂“林木認領托管制”是指:托管公司首先通過承包等方式取得國有或集體林地使用權和林木所有權,然后面向社會吸引自然人(主要是城市市民)、法人及其他社會組織自愿認領一定面積的林木,獲得其林地使用權和林木所有權,再由認領者將其所認領的林木委托給托管公司進行專業化、集約化經營管理至采伐的一種林權流轉形式。委托方按照協議約定的價格和付款方式向托管公司交納托管費用,托管方按照專業化水平對所托管的林木進行集約化管理,并確保林木生長量達到約定的蓄積,此種林權流轉形式 20*年起在我省新興。

二、林權合理流轉產生的積極效應

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(一)拓寬了林業投資渠道,增加了林業投資主體

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隨著林業產權制度改革的深化,林權流轉的加速,全社會投身林業建設的主動性和積極性亦隨之高漲,非公有制林業形成并迅速發展,林業建設資金的來源打破了過去長期依靠政府的局面,林業建設主體實現了由過去單一行業建設項社會多元化參與的轉變。以桐柏縣為例,1999 年以來,全縣非公有制林面積達 18。5 萬畝,占全縣五年來造林總面積的67%,參與經營的企業、單位、個人 2452 家,累計吸引投資3800 余萬元,占同期全縣林業總投資的 70%。

(二)盤活了林業資產,優化了資源配置

在林權流轉前,宜林荒地、四旁隙地等長期閑置不用,或分配給無力經營者,得不到有效的開發,土地作為生產力要素,其使用價值難以實現,形成死滯資產。同時,社會上一些閑散資金沒有找到合適的投資項目,因無政策和資金的支持,林業上一些技術人員和農村大量富余勞動力沒有施展的空間。通過林權流轉,實現了林地資源、資金、勞力、技術等各種林業生產要素的合理配置,活了資產,富了群眾,穩定了社會,發展了林業。

(三)擴大了有林地面積,增加了森林資源的總量

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投入的增加、資源的優化組合必然地帶來了資源量的增加。僅就桐柏縣而言,1999 年的有林地面積為 118 萬畝,目前,已增加 146 萬畝,森林活立木蓄積量從 116 萬立方米增加到 138 萬立方米,森林覆蓋率由原來的 37.8%提高到42.1%。

(四)提高了造林質量,有效保護了資源

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顯減少,資源得到了較好保護。

林權的合理流轉,促進了生產資料與勞動者的緊密結合。經營者為了提高生產力水平,增強市場競爭力,積極與林業科研單位建立協作依托關系,大力引進和推廣新品種、新技術、新成果,促進了林業科技進步,加快了林業科技建設步伐。如桐柏縣,近五年來,共引進優良樹種 15 個,良種接穗(芽)100 萬節,推廣優良品種 58 個,應用新技術、新成果 36 項,造林成活率、良種率均在 95%以上,科技成果轉化率達 50%以上。

(六)增加了農民收入,培育了農村新的經濟增長點

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以經濟利益為驅動的非公有制林業,使經營者將追求經濟效益為目標,圍繞市場盔行生產和經營,根據市場供求信息調整產業結構和樹種結構。在實現了自身經濟利益的同時,也為區域經濟的發展注入了生機和活力,成為農村新的經濟增長點。據對桐柏縣的調查,全縣依靠發展非公有林業經濟脫貧致富的農戶達 2019 余戶,占全縣脫貧農戶總數的30%。

(七)開辟了一條就業途徑,減輕了政府壓力

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畝,發展以板栗為主的經濟林,并在林間套種中藥材及牧草,每年收入達 2 萬元以上,依靠林果業擺脫了困境;義馬市煤業集團下崗工人王小鋒,承包荒山 1000 畝栽植經濟林,實現再就業,被評為非公有制林業的好典型。

(八)帶動了林業產業的發展,次金了區域經濟進步

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通過林權流轉,森林資源的增加帶動了林業產業的發展,木材加工、林產品加工、花卉經營等,陸續形成一些地方的支柱產業。靈寶市農民羅眼科,從 1993 年起承包荒山 4萬畝,自籌資金 1000 萬元,建成了目前全省的連片杜仲基地。他依托西北農大等院校,山上建基地,山下辦工廠,實行綜合開發。羅眼科的兄長羅來科承包荒山 6000 畝,投資150 萬余元,嫁接梨棗、雪棗等 15 萬株,成立了來科棗業有限責任公司,實行種植、貯藏、銷售一體化,現每年產干鮮棗 10 萬余斤,產值達 50 多萬元。

三、林權流轉中存在的主要問題

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(一)有關法規政策相對滯后

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這里所說的相關法規政策包括兩個大的方面:一是以建立具體完善的林權流轉制度,規范、引導林權流轉行為為內容的法規政策,二是以森林資源合理保護利用管理為內容的法規制度。

第一個方面,1985 年,國家體改委、林業部頒發的《林業經濟體制改革總體綱要》中提出要建立明晰的產權制度,規定“遵照林木所有權與林地使用權一致的原則,進行林木所有權及林地使用權的有償轉讓”,提出了林權流轉的要求。

國務院辦公廳下發的《關于治理開發農村“四荒”資源進一步加強水土保持工作的通知》中,要求要合理安排農、林、牧、副、漁各業生產,實行家庭或聯戶承包、租賃、股份合作、拍賣使用權等多種方式治理開發“四荒”,規定了對宜林“四荒”使用權的有償流轉。

1998 年 4 月 29 日修改后的森林法,增加了第十五條,規定用材林、經濟林、薪炭林及其林地使用權、采伐跡地使用權以及國務院規定的其他森林、林木和林地使用權可以依法轉讓、依法作價入股或者作為合資、合作造林、經營林木的出資、合作條件,同時指出“不得將林地改為非林地”、“除本條第一款規定的情形外,其他森林、林木和其他林地使用權不得轉讓”。以法律的形式,對林權流轉作出了原則性的規定。20*年,中央《決定》中也提出:“在明確權屬的基礎上,國家鼓勵森林、林木和林地使用權的合理流轉,各種社會主體都可通過承包、租賃、轉讓、拍賣、協商、劃撥等形式參與流轉”。應該說林權流轉已是于法有據了。但相關的配套法規政策滯后,缺乏規范具體操作的行政法規,致使林權流轉中還存在著操作普遍不規范等問題。

第二個方面,由于在林權流轉中,大多數投資者主要追求的是經濟效益,而我國的森林分類經營工作剛剛起步,現行的資源保護管理法律法規還不是建立在分類經營的基礎之上的,各項管理制度如采伐制度等還停留在舊有的框架內,造成林木經營者經營上的約束性,客觀上對林權流轉產生了不利影響。

(二)森林資源資產評估制度不健全

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其主要表現為:一是沒有執行統一的評估標準、方法,二是沒有法定的評估機構,同時,國家關于評估機構、人員資質的現行規定也與實際工作需要脫節。在已經開展的林權流轉中實施的資產評估,多為有各方代表參加的合議性的評估,雖具有一定的公開性和合理性,但缺乏法定性、準確性和科學性。還有相當一部分流轉沒有進行資產評估,不可避免地造成了國有資產和集體資產的流失。如某國有林場,通過不很公開的協商,將本林場 3500 余畝林地全部承包出去,承包期 20 年。協議中將現有林木資源無償交給承包方經營,待承包期滿,承包方也無償將林木資源交給林場。字面上好似等資源交接,但實際操作起來遠非如此,林場現有林木資源,多為中、近熟林,其價甚巨。若采伐后轉租別人耕作、木材收入和地租收入兩得,快到期滿時再造林,還場以幼林,則國有資產流失的結局不可挽回。

(三)操作不規范,缺乏有效監督機制

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在林權流轉過程中,有的沒有依法實行公開;有的發包時沒有依法召開群眾大會或代表大會;有的合同條款不完備甚至是沒有書面合同。不規范不僅表現在程序上,有些在實體內容上,也有不妥當甚至是違法的情況,如超出法律規定的流轉范圍實行流轉、超出法律規定的權限約定雙方的權利等。除了部分流轉合同依法進行了公證以外,林權流轉普遍缺乏監督機制。如在我省新興的“林木認領托管”公司,在經營和宣傳中,均存在有不同程度的不實之詞和誤導之嫌,他們假借有關主管部門和科研單位的名義,夸大宣傳其經濟效益,錯誤宣傳《林權證》的性質和效力而分散委托人對托管協議的關注。在這種情況下,如果雙方簽定的合同中,有關條款不嚴謹、不完善,投資人一次性投資后,對公司執行合同情況缺乏約束與監督,不能及時有效地發現和應對該公司可能出現的違規甚至違法行為。將可能釀成經濟糾紛甚至社會事件。

(四)政府干預多,服務不到位

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目前,全省的林權流轉基本上是地方政府及其部門推動。有的地方對流轉方式實行“一刀切”,強令在一定期限內完成所有宜林荒地的拍賣,重數量不重質量;有的地方甚至對經營者種什么樹種、林種作出規定、強行實施,侵犯林農經營自主權;有的地方隨意撕毀原來的承包合同,強行將已經承包的林地收回,再進行“拍賣”。競標者主要是本地農民。雖然也有跨區域投資者,但在流轉規則、成交價格等方面,以縣域為單位,各地存在較大差異,全省尚未建立信息豐富的交易平臺從而培育流轉價格具有參考意義的市場。

據了解,目前僅“河南省炯術產權交易所有限公司”(**年 9 月 1 日成立)的經營范圍中有代理林權交易的內容,盡管自行制定了《河南省炯術產權交易所林權交易實施細則(暫行)》和《河南省炯術產權交易所活立木托管暫行辦法》、《河南省炯術產權交易所林權證明托管辦法(暫行)》、《河南省炯術產權交易所林權交易信息披露規則(試行)》,但仍處于萌芽的狀態。從長遠來看,不符合市場經濟發展的要求,不能滿足進一步推進林權流轉工作的需要。

四、促進林權合理流轉的途徑

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(一)在較高層次上完善相關立法

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如前所述,法律法規的滯后已成為林權流轉中的主要問題,對投資者來講,需要一個具備較強操作性的具體規定,進一步規范流轉的原則、范圍、方式、程序、監督、管理,進一步地明確流轉雙方的權利和義務;對政府職能部門來講,需要明確其法定職責,確定其管理和服務的方式和內容。而這些內容,從我國現行的有關立法規定和行政管理要求來看,不是哪個部門或地方政府文件所能夠規定的,有些內容甚至是地方性法規也不能作出規定的,如前所述的流轉范圍問題、資源評估機構及人員資質問題、采伐管理問題等,必須通過修改《森林法》或國務院制定行政法規才可得以實現。

(二)建立完善的森林資源資產評估制度

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各種形式的流轉,都應當建立在科學規范的評估基礎上,合理確定底價,才能保證流轉依法有序進行,實現盤活森林資源資產、促進林業建設可持續發展。建立完善的森林資源資產評估制度,一是要在充分調研的基礎上編制科學合理的參數表和各主要臨終的評估細則,規范和完善評估技術、評估方法;二是要根據《行政許可法》等法律、法規的要求制定科學、可行的森林資源資產評估機構和人員資質認證辦法,解決目前有關資質規定與實際工作要求相脫節問題;三是要加強森林資源資產評估機構和隊伍建設,滿足工作需要。

(三)搭建林權流轉平臺,培育和完善森林資源交易市場

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要真正將林權流轉推向深入,就應該在保證國家生態安全和生態建設發展的前提下,限度地引入市場機制。要按照市場經濟運營的要求,結合森林資源資產的固有特點,培育和完善森林資源市場,一是要有大量能夠在價格上進行量化的待轉林權;二是要有暢通的信息收集和發布渠道;三是要有完善的服務體系,包括森林資源資產評估機構、林權流轉中介機構的建設等;四是要有完善的市場距督保障機制。

奎年來,我縣以“國土增綠,農民增收”為目標,堅持林業重點工程實施與興林富民相結合,成果鞏固與產業培育同步,林業產業得到了長足發展。

一、發展現狀

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1、第一產業發展迅速。

全縣林業用地面積為 100.65 萬畝,其中有林地 68.43 萬畝、疏林地 3.6 萬畝、灌木林地 1萬畝、未成林造林地 10.02 萬畝、宜林地 17.6 萬畝。按森林類別分商品林 43.43 萬畝,公益林 57.22 萬畝。全縣活立木總蓄積為 105.6 萬立方米,森林覆蓋率為 38.49%。干雜果產業基地建設順利,現有干雜果總面積 17.5 萬畝,其中柿子 13 萬畝,核桃 2.6 萬畝,紅棗 1.9 萬畝;干雜果總產量 7萬噸,產值 7000 萬元。

2、第二產業基礎薄弱。

在干雜果深加工方面,建成年產柿餅 500 噸的加工企業 1 戶、小型加工廠 3 戶,建成柿子醋生產線一條,加上農戶采用簡易手工自發加工部分,據統計,全縣每年共加工鮮柿 13000 噸,市場銷售鮮柿 45000 噸,還滯銷 12019 噸;隨著柿樹產量逐年增加,柿子滯銷現象將越來越明顯。木材加工業底子單薄,全縣木材加工業僅有 49戶,主要有帶鋸解板 15 戶,壽木加工 25 戶,原木經營 4 戶,農具配料加工 5 戶;產品以初級產品為主。精加工產品主要是梨棗木工藝制品,如搟面杖、搗蒜窩、拐杖、碗、酒杯、麻食板、茶葉筒、調料盒等生活用品和神仙葫蘆、木猴等旅游工藝品,但設備簡陋,技術和工藝落后,各類產品檔次低,不具備規模生產,年經濟效益不足 500 萬元。原木材年銷售200 余萬元。全縣第二產業年產值 700 余萬元。

3、第三產業發展起步良好。

近年來我縣以“發展大旅游、建設大產業、開發大市場”為理念,按照“政府主導、部門聯動、激活市場、強化兩翼”的發展思路,以歷史文化、休閑養生、自然觀光、鄉村旅游為重點,積極推動旅游產業結構調整,全面提升旅游服務質量,使森林旅游產業開發煥發出勃勃生機。五年來,我縣相繼投資 5.53 億元,實施了大佛寺景區改擴建和周邊環境治理、紫薇山公園、涇河防洪景觀帶、公劉教稼苑景區、涇河龜蛇山大峽谷漂流、程家川古民居、侍郎湖生態休閑景區、拜家河觀光農業長廊等十項旅游景區建設,旅游景區已成為我縣林業發展重要組成部分。

總之,目前我縣林業產業發展步伐雖然較快,但經濟效益依然偏低,僅為 8000 余萬元,人均 272.1 元,占全縣農民人均純收入的 4.1%。

二、存在問題

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1、森林改善環境能力低下。

目前我縣森林林木多為近十年來林業重點工程建設保存的中幼林,雖然區域生態環境得到明顯改變,地表徑流量逐年減少,但森林涵養水源、防風固沙能力還不能充分發揮,水土流失治理進度仍然緩慢,人居飲水嚴重不足。

不齊,未能將資源優勢充分轉化為商品優勢、經濟優勢,制約了林業產業的發展和壯大。

3、林業資源開發層次較低。

森林旅游業開發水平較低,正處在起步階段,綜合服務設施還不健全,難以吸納外地游客來彬觀光旅游。木制旅游產品加工業發展緩慢,現有的均是一些小型加工企業,沒有先進、較大規模的龍頭企業,設備落后,技術力量薄弱,產品粗糙單一,難以滿足廣大旅游者的需求。

三、幾點建議

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1、狠抓森林撫育工作。

對于目前建成的中幼林積極開展撫育工作,應通過對森林合理撫育,優化森林結構,增強森林生態系統的抗逆能力,維持森林生態系統的生物多樣性和生態平衡,進一步提高森林生產效能和生態服務功能,控固水土流失,促進人與自然和諧。

2、狠抓依法治林工作。

進一步健全和完善領導干部保護和發展森林資源的責任制度,明確森林資源保護的第一責任人和主要負責人,并實行嚴格的責任追究制度。依法嚴厲打擊破壞森林資源和野生動植物資源的違法犯罪活動,樹立執法,提升執法效果。全面監督重點區域的森林資源管理,加強對林業重點工程實施的核查,準確把握森林資源信息動態變化和工程進展情況,建立和完善預警機制,有效遏制邊治理邊破壞的現象。

引導、扶持產業發展作為解決“三農”問題的重要手段。一是成立專門的柿子產業機構,采取招聘考試、競爭上崗的辦法吸收一批有專業知識、有工作能力的大學生或抽調現有技術人員,組成彬縣柿子辦。選派專業人員出外學習有關柿子深加工的先進經驗,為柿子產業發展奠定基礎。二是針對我縣柿子園的經營現狀,積極實行流轉經營。按照依法自愿有償原則,允許農戶以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式將地處山溝里的原屬一家一戶所有的柿子樹及集體所有的柿子園承包給善于經營、有能力作務者,走集約化的路子,實現規模經營,降低生產成本。三是建立專業合作組織。

在群眾生產方便、熱情較高的村,積極組織和引導廣大果民,進行戶間聯合,組建專門經濟合作組織,把分散的農戶聯合起來,組成農業經濟合作組織,進行規模生產,進一步培育優勢產品,尋找和開發市場,以經濟組織形式應對復雜、多變、激烈競爭的市場。

一、全縣非公有制林業基本情況和基本經驗

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***縣屬于黃河沖積平原,是個平原農業縣,轄 13 個鄉

鎮,耕地面積 84.2 萬畝。土層肥沃深厚,氣候溫暖濕潤,境內河流眾多,適宜多種林木生長,林地構成主要是果桑園、林場、苗圃地和農田防護林,沒有自然林和原始林。近年來,經過縣委、縣政府和林業部門的努力,我縣的林業事業取得了一定成績,特別是近兩年隨著一系列優惠政策的出臺,非公有制林業得到迅猛發展,個體造林人數不斷增加,資金投入不斷增大,造林規模越來越大,質量越來越好。截止底,全縣非公有制造林總面積達到 8.89 萬畝,其中用材林 2.11萬畝,經濟林 2.7 萬畝,公益林面積 3.6 萬畝,其他 0.46萬畝;全縣造林大戶 100 畝以下的 12 個,面積 0.25 萬畝,其中用材林 0.03 萬畝,經濟林 0.13 萬畝,公益林面積 0.09萬畝。非公有制林業占全縣林業的 98%,在我縣林業發展中占主導地位。投入方式主要是個體經營者自籌資金,共投資2717 萬元,就業人數 32 人。總結所取得的成績,我縣發展非公有制林業的基本經驗是:

(一)全面落實林權制度改革,提高了群眾植樹造林的積極性。

非公有制林業不僅在我縣林業發展中起著舉足輕重的作用,對解決農村可持續發展問題也起到了重要作用。雖然經過多年的努力,大戶承包方式有所增加,但主要還是各家各戶平均到戶的責任制形式,很難形成規模效益。為促進非公有制林業的發展,形成全民都來發展林業的大好局面,我縣按照“明晰所有權、搞活使用權、放開經營權”的思路,對全縣宜林溝、路、渠、堤灘采取拍賣承包等形式落實產權,實行“誰造誰有、合造共有”、“誰經營、誰投入、誰受益”的政策,逐步建立起既適應市場經濟體制要求,又符合林業特點的管理體制。建立合理的利益分配機制,鼓勵企事業單位、各類經濟組織和個人跨行業、跨所有制、跨地區開發經營林業,實現林業經營主體多元化。對承包后的林地頒發林權證,明確權屬,同時結合各鄉鎮實際情況,在簡化轉讓承包手續、扶持信貸資金、減免部分稅費等方面制定了相關優惠政策,并保持林業政策的穩定性和連續性,把利益限度地讓給承包者。目前,卜集鄉、胡集鎮、肖云鎮、司馬鎮等鄉鎮 100 以上承包大戶 12 個,共承包河堤、林地 2500 畝,收回承包費 200 多萬元。林權改革的落實,充分調動了群眾投資投勞、植樹造林的積極性。

(二)加強組織領導,促進了非公有制快速發展。

縣委、縣政府多次召開常委會、縣長辦公會,對我縣的林業工作進行了認真研究,確定了發展思路和目標,明確了工作措施,制訂下發了《-林業發展規劃》、《林業生產意見》、《林業產權制度改革意見》以及實施方案等一系列文件。實行了縣鄉兩級領導干部包保責任制,縣級領導包鄉鎮,縣直部門包重點項目,鄉鎮領導包村隊,鄉鎮干部、村級干部包路段、地塊。層層落實責任,各級領導干部都在自己的責任工程里掛牌立標,示范帶動。各鄉鎮按照縣委、縣政府的安排,結合本鄉鎮實際,制定出本鄉鎮林業產業發展規劃和計劃、工作措施,為全縣林業產業發展打下了堅實的基礎。

了形式多樣的宣傳動員活動。一是各級領導帶頭宣傳,切實轉變了廣大干部和群眾觀念。縣委、縣政府主要領導和鄉鎮領導逢會必講,充分利用電視、廣播、報紙等宣傳媒體宣傳林業,使廣大干部群眾在思想上真正認識到新時期林業的地位和作用,認識到發展非公有制林業是大勢所趨,是加速林業跨越式發展的必由之路。二是由林業部門組織每個鄉鎮扎制宣傳彩車,組成宣傳車隊統一在全縣進行巡回宣傳。同時,利用過路橫幅、墻體標語、印發宣傳材料和技術資料等多種形式,大力宣傳發展林業的重要性和緊迫性,達到家喻戶曉、人人皆知。三是各鄉鎮采取召開動員會、鄉村干部會、群眾代表會等多種形式,宣傳植樹造林是調優農業種植結構,實現農業增收的一條有效途徑,使全縣廣大干部群眾對植樹造林的認識實現了質的飛躍。

伐,大力發展民營林業,制定優惠政策,引進外資,在唐王村對外承包 700 畝農田發展速生豐產林,走出了一條以民營經濟發展林業的新路子。大力發展林業第二、三產業,以雞黍鎮的張寨、劉樓等村為重點,發展鋸材加工 46 家,家具制造廠 50 家,竹材及制品銷售點 12 個,年產 1.35 萬立方米的纖維板生產廠 2 個,年產 0.27 萬立方米的膠合板生產廠 1 個。注冊資金達到了 700 余萬元,解決就業人數達 500余人,年上交利稅 13.2 萬元,對非公有制林業的全面發展起到了強有力的推動作用。

二、當前非公有制林業發展中存在的主要問題

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1、思想解放程度不夠,對林業的認識不足。

由于林業發展周期長、見效慢的特點,有些群眾只看到眼前利益,對林業具有的生態效益和社會效益認識不足,缺乏發展林業的主動性和積極性。

2、規模小,投入少,難以形成規模效益。

我縣非公有制林業大多是個體分戶經營的小生產和分散化的經營方式,一般規模較小,投入少,加上當前貸款難,貸款期短,從而使一些造林戶還未得到林業開發的回報時,就疲于還貸,生產持續投入難以為繼,使林業得不到有效的發展,難以形成集約化經營,與現代林業規模經營不相適應。

3、管理粗放,經濟效益低。

有些經營者采取自然放任的粗放經營方式,“靠天長樹,自然成材”的作法較為普遍,樹木生產緩慢,低產林比重大,有的形成了殘次林,降低了林地的直接經濟效益。

4、技術網絡不健全,先進科技成果應用率低。

林業主管部門沒有足夠的資金來健全技術網絡,技術指導和服務滯后,一些林業新成果、新技術、新經驗得不到及時全面的推廣和應用,使造林成效受到一定影響。

5、缺少龍頭企業,加工能力低。

境內缺少大型的木材加工、果品加工企業,缺乏林業發展的拉動力。

三、林業部門需要做的工作

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在發展非公有制林業過程中,林業主管部門在引導、規劃、服務等方面還需要做大量工作:一是搞好規劃設計。在林地落實產權過程中,林業主管部門要組織專門人員加強技術指導,對承包的宜林地進行逐一丈量、確權發證,并進行統一規劃,合理布局,提高規模效益。二是以市場為導向,搞好樹種引進工作。要根據社會對良種的需求,進行名、特、優、稀經濟林樹種和用材綠化樹種的引進、繁育、示范和推廣,做好金太陽杏、油桃、日本甜柿、豐水梨、雪棗、楊樹107、108、、三倍體毛白楊等優良品種的引進工作,增加我縣優質樹木品種,努力提高經濟效益和市場競爭力。三是搞好科技服務。積極推廣應用新技術、新成果,實行果樹保護地栽培,進行高密度定植優質早期豐產技術研究,逐步提高科技含量。大力發展林牧、林菜、林菌等多種形式間作,以短養長,提高經濟效益。利用電視講座、培訓班、現場指導等多種形式進行技術指導,提高果農的管理水平。

四、今后非公有制林業發展的思路和建議

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為使非公有制林業部能夠得以穩步健康發展,必須遵循

1、突出非公有制林業的重要地位,營造發展氛圍。

要廣泛宣傳發展非公有制林業的重要意義及其在整個林業中的地位和作用,宣傳非公有制林業在造林綠化、發展經濟、促進改革、保持穩定等方面所發揮的積極作用,使全社會形成共識,為大力發展非公有制經濟營造一個良好的輿論環境。

2、落實林業政策,為非公有制林業拓展空間。

制定優惠政策是非公有制林業鞏固和發展的根本保證,認真落實林業政策是調動群眾造林積極性,推動林業產業化的動力源泉。要進一步深化林業產權制度改革,在堅持林地所有權不變的前提下,利用競標拍賣、承包、租賃、返租倒包等形式,公開轉讓林地使用權,并制定保護林農權益的相關優惠政策,使林地使用權和活立木可依法流轉、繼承,確保經營者的利益不受侵害。

效益,不斷增強市場的競爭力。

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現狀調研報告篇三

改革開放以來,我國人均gdp的增長取得了令世人矚目的成就。然而,隨著人均gdp的增長,城鄉收入差距也在急劇加大。2019年全國城鎮居民可支配收入為10493元,農民人均純收入為3255元,兩者的收入比為3.22:1。隨著我國社會發展的加速和不同地區之間、社會階層之間的差距拉大,教育公平問題進一步凸顯,成為社會關注的熱點。黨的xx屆四中全會提出了構建社會主義和諧社會的新命題。和諧社會的基礎是公平、公正,而教育公平則是實現社會公平的重要內容,教育公平是社會公平的基礎和核心,沒有教育的公平公正,就不可能實現真正的社會和諧。教育作為推動社會變革與發展的重要力量,既可以影響經濟與社會發展的效率目標,又可以影響經濟與社會發展的公平目標。社會的教育在社會流動、社會分化中具有“篩選器”的功能,又具有穩定器、平衡器的功能,被視為實現社會平等“最偉大的工具”。按照現階段提出的新要求,我們應該以和諧理念來引領教育發展,通過推進教育的公平、公正,來促進社會的公平、公正,通過構建和諧教育,來推動構建和諧社會的步伐。我國是一個農業大國,只有農村得以發展,才能真正實現社會的和諧發展。農村發展的基礎是搞好農村的基礎教育。基礎教育是地方事業,擔負著為地方培養人才的重要任務。基礎教育辦得好壞,直接關系到地方經濟和社會的發展與進步。然而,農村基礎教育現狀卻不容樂觀。

1、通過進行實地調查和網上搜集資料,活的農村基礎教育現狀的信息

2、分析農村基礎教育所存在的問題,并找出出現問題的原因

4、對本地區的農村基礎教育問題進行調研,掌握第一手資料

5、探索解決農村基礎教育問題的途徑,共同探究建設社會主義和諧社會的方法

自1986年國家義務教育法出臺以來,特別是《中共中央關于教育體制改革的決定》實施以來,我國的農村基礎教育事業有了很大發展。但由于農村教育先天不足,再加上后天失調,所以農村教育狀況并沒有實現質的飛躍,依然存在諸多問題。

教育的發展離不開一定的財政支持。農業經濟發展緩慢,農村財政緊張,各種經費特別是義務教育經費嚴重不足,導致農村學校的持續發展難以實現。中國是個農業大國,義務教育階段農村在校生占全國在校生的絕大多數。目前,義務教育階段在校生合計約1.93億人,按農村人口占總人口的比例70%算,農村在校生約1.3億人。

然而,長期以來,我國各級各類學校教育經費總投入中義務教育階段所占比例過低,義務教育經費投入占總投入的比例始終低于60%,而農村義務教育投入占總投入的比重近年還不足30%。而且,在農村義務教育總投人中,政府財政撥款所占比例也不高。盡管近年中央教育財政轉移支付向農村義務教育傾斜有所增加,但最高也只達到64.9%。國務院發展研究中心“縣鄉財政與農民負擔”課題組2019年發表的調查報告顯示,在農村義務教育的投人中,鄉鎮一級的負擔竟高達78%左右,縣財政負擔約9%,省地負擔約11%,中央財政只負擔了2%。而在國外,中央政府是義務教育資金來源的主渠道,有的國家中央政府投入占整個基礎教育投入的比重高達80%。

長期以來,農村義務教育主要以農民投入為主。尤其是農村稅費改革以前,農村義務教育事實上主要由農民承擔。稅費改革后,農村基礎教育的經費來源基本是以鄉鎮財政撥款為主,輔之以農村教育費附加以及收取學雜費、教育集資等。鄉級財政在農村義務教育中承擔了全部責任。農民的“合理”負擔成為農村義務教育的重要支柱。農村稅費改革之后,在農民減負的同時,教育也大幅度減收,一些地方農村義務教育財政狀況供需矛盾更加突出。

由于經費不足,農村中小學的教學設施十分落后,一些中小學的基本辦學條件得不到保障。2019年,我國農村地區危房比例仍然較高,全國小學和初中共有4542.3萬平方米的d級危房。此外,每年新增危房約1750萬平方米,因自然災害受損的校舍約200萬平方米,小學和初中校舍危房率分別為5.6%和3.7%。雖然2019年,國家實行了九年義務教育新的保障機制,許多學校新修了教學樓、辦公樓、學生宿舍,但在教學儀器、實驗設備、圖書資料、現代化的教學手段等方面,農村中小學與城市相比都有很大差距,其教育信息化和教育技術水平更低,從而最終導致農村學生流失。

教師隊伍的建設,在整個教育環節中至關重要。師資力量的好壞,直接關系到學校的教育質量。調查發現,農村教師隊伍的現狀不盡如人意。

1、師資力量匱乏,農村師資“缺血”

由于農村教師待遇低,生活條件差,拖欠教師工資的現象嚴重,很多人不愿到農村任教。一些剛畢業的大學生,寧愿在家待崗,也不愿當鄉村教師。同時,家里有門路的、教學水平稍高的教師也想辦法擠入城市。再加上這幾年城市學校擴招,一些學校的師資力量不足,也開始從農村招聘教師。隨著進城教師的擇優錄取,越來越多的優秀教師流向了城市。由于師資的流失,貧困農村的中小學校里一個教師跨年級、包班上課的現象司空見慣。在農村許多學校,、機、美術等方面的教師嚴重缺乏,無法適應新課改后的需求。另外,造成農村教育師資力量不足的一個重要因素就是教師的單向流動,即優秀教師只具有向上的流動性。如果村里的老師教得好,則入編進入鎮里的學校,鎮里的老師如果教得好,則進入縣城里的學校。依此類推。這種帶有剛性的評選機制導致農村基礎教育系統只能得到較差的師資來源。農村師資原本“先天”不足,無奈又遭流失之痛,農村師資嚴重“缺血”。

2、教師素質參差不齊,教師專業化程度偏低

農村中小學教師學歷普遍偏低,學歷達標與能力達標存在較大落差,教師素質參差不齊。以湖南省為例,農村小學專任教師中本科以上學歷占的比例不到城鎮的20%,初中也只相當于城鎮的一半,如衡陽市農村學校教師第一學歷合格率為22.7%。盡管通過大規模的學歷補償教育和在職培訓,農村教師學歷達標率得到極大提高,但教師素質仍然不能滿足義務教育快速發展的需要。農村一些學校的大部分教師是本鎮(縣)未考上大學的高中畢業生,甚至一些初中畢業生也當起了教師,很多貧困縣還有一部分教師小學畢業。另外,相當一部分農村教師教育觀念陳舊,知識老化,教學方法落后,難以適應教育改革發展的需要。尤其是在信息化迅速發展的今天,他們無法趕上時代前進的步伐,使得農村中小學教師隊伍形成不了梯隊,專業化程度不高。教師的低素質直接影響、限制了學生素質的提高。由于教學質量不高,農村一些學校的生源逐漸流失。在一些地區,“村小學到中心小學,中心小學到縣城小學,優生不斷流向縣城”已成了趨勢。長此以往,學校將陷入一種惡性循環并將隨著這種惡性循環而趨于萎縮。

在農村,尤其是貧困地區,由于教育投資少,本應由財政支付的教育經費負擔轉移到農民家庭,義務教育已無義務之實,老百姓需要自己負擔學費。農民一年的收入本來就很少,大部分用來支出子女的學費,一些多子女的家庭出現了教育致貧現象。農民不堪教育費用的重負,導致其子女失學、輟學。另外,近年就業形勢不太樂觀,職業教育極不發達,導致學生在大學學的知識在農村派不上用場,使得農村出現了新的“讀書無用論”。一些家長認為,與其讓孩子讀書,還不如讓孩子早點出去打工掙錢以貼補家用。尤其是那些家庭比較困難而成績又不好的孩子,受家庭財力的制約,對教育的需求也很微弱,甚至連小學都沒有畢業。貧困人口失去學習機會,也就限制了他們獲得個人發展的機會。

此次調研我來到了遼寧省丹東市五龍背鎮的一個普通的鄉村-營勝村,調研結果如下

據2019年數據顯示該村約有人口1500多 ,學齡兒童接近200多 ,全村只有一所小學,六個年級共有教師9名,9名教師中無本科以上學歷者,7名專科學歷,2名初中學歷,中級職稱4人,初級職稱5人。調查發現,該村基礎教育存在的主要問題有,一方面,師資力量缺乏教師不配套和跨年級上課現象嚴重, 很多教師 都是上了這門課再上那門, 由于照顧不過來, 只能讓 一些班級學生自習或做作業。我們還了解到由于農村教師的待遇低, 辦公條件差, 農村基礎教育崗位難留 人, 老師調動頻繁。另一方面, 教師隊伍普遍存在學 歷低、職稱低、素質低的“三低”現象。大部分教師為“民轉公”教師, 由于他們的年 齡偏大, 業務素質在短期內不可能有很大的提高。

方位的轉變。由于農村教師隊伍年齡資歷、學識水 平、身心狀況差異較大, 因此轉變過程困難很多。

校教學管理, 對教學管理以外的, 如學校安全管理, 學生的德育工作、疾病防治、社會治安綜合治理等, 管理的力度不夠。

3、 學校經費困難。實施“一費制”和“兩免一 補”后, 人民群眾的負擔的確減輕了, 但學校的辦公經費受到一定影響, 由于政府財力有限, 上面的撥款也難以及時足額到位, 使學校日常工作的正常運轉 受到一定的影響, 一些基礎設施建設無法實施, 如校舍建設、綠 化學校的創建等。

針對農村基礎教育出現的困難,今年我國提出了實施教育救助。教育救助是國家、社會團體和個人為保障適齡人口獲得接受教育的機會,從政策、物質和資金上對貧困地區和貧困學生所提供的援助。限于農村的基礎,農村地區難以實現教育的自救,因此,積極發揮政府的調節功能,及時實施農村地區的教育救助就成為促進農村教育事業發展的必然選擇。

1、加大對農村教育的投資力度,同時建立農村教育財政保障機制

緩解基礎教育投入問題的關鍵是解決財政乏力的問題。教育是一種公共產品,應當由政府承擔責任。建議國家增加對教育的投入,并嚴格規定農村教育投入的恰當比例。我國許多省在農村稅費改革后,農村教育費附加和農村教育集資被取消,縣鄉財政收入減少,為了保證縣鄉對基礎教育的投入,中央應確定一定比例的稅收進行轉移支付,專門用于農村基礎教育。切實發揮國家公共財政資金在配置農村義務教育資源中的絕對主體作用,構建基礎教育投入主要由中央財政、省級財政承擔的財政轉移支付體制,最終實現農村義務教育和保障農民子女平等享受教育機會的長效機制。

2、拓寬籌資渠道,多渠道籌措教育經費

由于我國的經濟發展水平和綜合國力還沒有達到完全支付農村義務教育經費的水平,所以從長遠發展來看,農村教育經費完全靠國家長久支付的可能性并不大。要想使農村義務教育得到更好的發展,除了國家對農村義務教育經費的保證外,還應該通過其他渠道盡可能多地籌措經費。比如可以建立“義務教育基金會”接受來自社會各界的捐助;發行教育彩票,讓全社會都來關注和支持義務教育。所得的資金由政府根據有關政策統一進行調配,切實定向用于農村教育。同時建議國家出臺農村教育救助法,以保證農村教育的優先發展。

1、加強對農村教師的培訓,不斷提高農村教師的專業水平

農村教師信息閉塞,接受培訓的機會少之又少,其教育理念、教學方式都與城市的教師有很大差距。因此,各級政府要大力開發并充分利用國內外教育援助項目,加強對農村校長和教師的培訓。同時在教師繼續教育政策方面對農村教師要有所傾斜,比如為農村教師提供免費的培訓,適當增強教師培訓名額等。對農村教師進行培訓,要增加一些新的理念方面的內容,同時還要結合農村的實際情況,注重教師實際教育教學素質的提高和教師的實際教學效果,以切實提高農村學校教育教學質量。

2、建立合理的教師流動機制

政府要采取有效措施,實現教師的雙向流動。實施“教師交流機制”,把城里的老師交流到農村支教半年或一年,帶動農村的教育;農村教師則到城市學校去實習,充實提高,以解決農村教師單向流動的問題,切實提高農村教育質量。從根本上解決教育公平問題,從而有效控制輟學率。比如河南省在1995年就硬性規定,剛畢業的大學生必須到農村支教一年,并把支教作為將來評職稱的一項條件。同時給予支教大學生提前半年轉正的優惠條件。2019年,鄭州市又出臺了新的教育救助政策,從2019年起,鄭州市將在5年內實現所有城市教師到農村學校支教1年。鄭州市教育局文件規定:從2019年起,市直學校每年下鄉交流人數應不低于全體教職工的10%。另外,政府也可以在政策方面對農村有所傾斜,比如鼓勵優秀教師到農村巡回授課,鼓勵緊缺學科教師的流動等。

3、制定可行的措施吸引師范院校畢業生到農村任教

由于農村學校條件差,工資待遇低,大部分大學畢業生不愿到農村去。他們一是害怕無機會再進城市的學校,二是擔心自己到農村會被同化。因為農村教師教育觀念落后,教師專業化水平不高,再加上農村學校硬件設施嚴重不足,新教師難以進行教學改革。為吸引師范院校畢業生到農村任教,政府就要給予到農村任教的師范畢業生一定的優惠政策。

4、充分利用農村的現有資源與條件開發本土的教育教學模式,提高教育教學水平

農村學校和城市學校在硬件上相差甚遠,在短期內不能改變現狀的情況下,農村學校的教師也不能總是一味的抱怨,要充分利用農村一切可用的現有教育資源,揚長避短,發揮自身的優勢,彌補不足,開發適合本土的教育教學模式,提高農村的教育教學水平。

教育是改變一個人命運的重要途徑。貧困家庭在社會資源尤其是教育資源的享有方面,處于不利的地位,如果沒有輔助性的機制保證他們得到教育的公平,那么貧困本身則有可能成為“世襲”的不幸命運。這種個人命運的惡性循環。最終使整個社會受到危害。因此政府要采取措施,把對貧困學生的教育救助作為農村教育救助的重中之重。

1、建立穩定的教育救助機制

各級政府要成立貧困家庭學生救助工作領導小組,建立貧困學生救助聯席會議制度,成立“中小學救助受援捐贈中心”,同時還要增配全額撥款事業編制,設立中小學貧困學生救助專項資金,并將助學工作列人政府年度工作目標管理,明確各部門職責,整合各方面力量,統籌協調和指導本地區的經常性助學活動,推進救助貧困學生工作。

2、加大教育救助力度

對貧困學生的救助要以政府資金為主,繼續執行“兩免一補”政策并要落到實處。同時要以經常性捐贈活動為載體,組織和發動各界人士捐款助學,對口幫扶。目前,無論是政府的救助、社會的捐助,還是學校的獎勵與減免,總體來看教育救助覆蓋面不大,平均到人的額度較低,救助力度偏小。因此,各級財政要每年安排貧困學生專項救助金,加大救助力度。

3、努力擴大教育救助范圍

隨著我國經濟的發展,國民收入不斷提高,我國逐步實行免費的義務教育已成為可能。2019年11月10日,國務院新聞辦公室在京舉行記者招待會,教育部首次發布《全民教育國家報告》。該報告列出了我國實施免費義務教育的時間表:到2019年,使全國農村義務教育階段家庭經濟困難的學生都能享受到“兩免一補”(免雜費、免書本費、補助寄宿費),保證不讓一個孩子因為家庭困難而失學。到2019年,全國農村地區將全部實行免費的九年義務教育,到2019年,全國將普遍實行免費義務教育。然而,政府、社會對高中教育的貧困救助問題,相對來說關注不夠,雖然有一些相關政策,但執行中存在若干問題。從全國范圍看,多數地區至今缺少剛性的制度和措施。因此,在進行教育救助時,要把救助的范圍擴大到高中。

總之,逐步建立起以政府為主導、多管齊下的教育救助體系,制定合理的教育救助政策,是農村教育救助及時性、長效性的重要保證。

通過幾天時間的調研,我對農村基礎教育的現狀有了初步的認識,以上就是這次實踐活動所獲得的一些具體情況,但光了解情況并不夠,既然是調研報告,就要在調查的基礎上進行深入的研究和思考,下面我將結合我校在09級學生中開設的《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》這門課程的具體內容,來簡單闡述和總結下關于這次對農村基礎教育現狀的調研活動,以便更好的達到“關注民生,和諧發展”的主題實踐活動的目的。

從調研的對象——營勝村以及參考整個中國的農村基礎教育來看,我認為,中國農村的基礎教育之所以令人堪憂的原因有:一是國家對教育的投資力度不夠。農村本身的經濟水平十分有限,而教育是促進經濟發展的的一個重要環節,中國是個農業大國,對教育的投資力度不夠,教育對經濟的促進就體現不出,長此以往,便形成了惡性循環。這是中國農村基礎教育面臨的最嚴重的問題。二是師資力量的嚴重缺乏和不精。廣大農村地區師資稀少并且專業度相比之下嚴重不足,這對農村教育是嚴重不利的。三是農村家庭本身的貧困問題致使農村基礎教育始終得不到提高,“沒錢上學”是廣大農村孩子受教育的一個嚴重的障礙。

中國是農業大國,農村的問題是中國的重要問題,而農村的教育問題更是解決農村問題的重中之重,就本次調研的是營勝村而言,他們就亟待靠經濟去幫助教育、靠教育去反哺經濟、推動經濟增長,以此來實現民生的發展和社會的和諧,才能讓營勝村變得富有,和諧,美好,才能讓中國更加強大,富強,和諧,穩定!

現狀調研報告篇四

在__區的貧困人口中,有一個特殊的社會群體——貧困母親。她們中不少人還生活在極度的貧困狀態:口糧不足、缺乏收入來源、身患絕癥無錢醫治……為了家庭,為了孩子,她們默默地承受著一切困苦和勞累,做出的犧牲更多,付出的代價更高,承受的壓力更大。可以說,在貧困人口中,貧困母親的生活境遇最為艱辛。為了喚起社會各界對貧困母親的關注和支持,20__年10至12月,區婦聯組織全區各級婦聯開展了“關于貧困母親家庭生活現狀”的專題調研活動。幾個月來,__區各級婦聯干部走村串戶,通過采取統計、發放調查問卷、召開座談會、入戶訪談等方式,重點對九個鎮(辦)場的貧困母親家庭進行了調查分析,基本掌握了這些貧困家庭的生活狀況,具體調查情況綜合如下:

“貧困母親家庭”特指因喪偶、離異、身患重病或其他原因造成的貧困婦女家庭。在這些家庭中貧困母親不僅經濟負擔重,而且精神壓力也很大,是弱勢人群中最需要關心的特殊困難群體。

(一)基本狀況

據初步調查,目前,全區共有貧困母親家庭393戶,總人口為1238人,平均每個家庭3人,2口人家庭72個,占18%。3口人以上的家庭321個,占82%。主要經濟來源呈現五個特點:一是完全靠政府低保維持生活的70戶,占17.8%;二是靠政府低保、下崗退休生活費、遺屬撫恤金和打零工維持生活的63戶,占16.2%;三是靠從事家政服務等非穩定就業收入維持生活的51戶,占12.9%;四是靠種口糧田維持生活的173戶,占44%;五是靠親戚、朋友幫助接濟的36戶,占9.1%。

(二)主要困難

調查顯示,貧困母親家庭普遍存在子女求學、患病就醫、無創業技能、無住房或住房擁擠等“四大困難”。在393個貧困母親家庭中,有49個家庭將“子女求學難”作為最需要解決的困難,占12.5%;有102個家庭將“本人創業難”作為最需要得到解決的困難,占26%;有194個家庭將“疾病診治難”作為最需要解決的困難,占49.4%;有6個家庭將“住房困難”作為最需要得到解決的困難,占1.5%;有42個家庭將“其他困難”(注明:救助米、油、教育孩子、子女就業等)作為最需要得到解決的困難,占10.6%。

1、供孩子讀書難。393個貧困母親家庭中,約55個家庭的孩子處于九年義務教育階段,占總數的14%;107個家庭的孩子正在讀高中(或中專、職高),占總數的27%;約56個家庭的孩子上大學或待業,占總數的14%。這些貧困母親為了供她們的孩子上學承受著極大的經濟壓力。調查情況顯示,孩子處在九年義務教育階段的55個家庭中,有36個家庭的孩子上小學,19個家庭的孩子上初中,分別65%、35%。就讀小學一至三年級的孩子家庭,每學年支出孩子教育費用最高的一般為1000元左右,最低500元左右;四至六年級最高1200元左右,最低800元左右;初中一年級最高2100元,最低1600元左右;初中二年級最高2900元左右,最低1900元左右;初中三年級最高一般3000元左右,最低2900元左右。雖然教育管理部門規定有些費用是否交納由家庭選擇,但貧困家庭的母親們為了使孩子與其他家庭孩子一樣,寧可節衣縮食,一般都是選擇交納,因而在日常生活中,這些家庭魚肉基本不進門,常年青菜、土豆、豆腐干子加咸菜,偶爾蒸個雞蛋改善伙食,生活十分艱苦。孩子學習費用的沉重壓力,使得她們幾近窒息。

2、本人創業難。貧困母親大多數是中老年婦女,年齡相對集中在40歲以上,其中25—35歲年齡段約占14%,35歲以上的約占86%,在393個貧困母親家庭中,體弱多病、年齡偏大、技能單一、沒有資金、沒有創業能力的共占50.8%;36%的貧困母親即使找到工作,由于技能單一,加之為了照顧孩子,她們只能在離家較近的鎮、村、社區或轄區單位,從事保潔、護綠、照顧病人、替人做飯等收入低、不穩定的家政服務的工作。

3、疾病診治難。據調查顯示,由于貧困,39個家庭貧困母親的丈夫身患絕癥,無錢醫治離世;有相當數量的貧困母親有病不能及時就診;還有的自我保健意識差,又忙于生計,無暇顧及個人衛生保健,加之基本營養補充不足,教育孩子成人成才壓力大,貧困母親常常帶病勞作,惡性循環,健康狀況普遍很差。調查顯示,有病不上醫院就診的母親達到82%;18%的母親患有各種疑難雜病無錢醫治。她們普遍不做定期婦檢;患各種婦科疾病的比例高。調查結果使我們對貧困母親的健康狀況十分擔憂。

4、教育子女難。在393個貧困母親中,文化程度初中以下占89%,高中以上占11%,獨自教育子女往往力不從心,對如何教育孩子成人普遍感到茫然。她們擔心孩子因家庭貧困而自卑;擔心孩子因失去父愛而自閉;擔心孩子過早嘗到生活的艱辛而厭世。歸結到一點是擔心孩子的人生觀和價值觀偏離社會正常軌道。據與貧困母親座談調查,相當多的貧困家庭的孩子心理上或多或少存在一些缺陷:有的雖然學習較用功,但不愿與同學交流;有的害怕別人歧視,過分敏感,情緒和行為上容易沖動,形成與同學的對立。從調查的情況來看,由于家庭貧困,他們大多具有自卑心理,害怕被別人瞧不起,性格內向,不善于與人交流。

5、住房困難。據調查分析,在393個貧困母親家庭中有6個家庭把住房困難作為最需要解決的困難。她們有的沒有自己的住房,或借住親戚朋友的房子,或擠住娘家,或租住社區居委會的房子,即使有住房的家庭房子也很小,多數是50年代建造的,有的已經成危房,生存環境惡劣。

(三)貧困母親身處困境仍自強不息

現了中國婦女特有的勤勞善良,吃苦耐勞和堅韌不拔的精神。在393個貧困母親家庭中,有224個家庭的貧困母親依靠種田、做家政服務或打零工維持家庭生活,其中完全依靠種田維持家庭生活及其他開支的有173人,她們歷經風雨與坎坷,沒有退縮,沒有怨言,默默肩負起家庭的重擔,生命不息,勞作不止。

(一)收入水平達不到社會平均消費水平。統計資料反映,我區城鎮居民家庭平均每人每月消費支出,20__年為300元左右,其中食品消費180元,衣著20元,家庭設備用品30元,醫療保健10元,交通通訊10元,文化教育娛樂服務30元(其中教育20元),居住30元。調查結果顯示,貧困母親家庭人均月收入在100元以下的占大多數,按平均消費水平只能填飽肚子。至于穿衣、看病、子女教育等基本消費則沒有經濟收入支持。

(二)家庭解體,收入銳減。離異、喪偶使家庭結構殘缺。在393個貧困母親家庭中,因夫妻離異造成家庭結構殘缺的有11戶,占2﹒8%,因喪偶使家庭結構殘缺的有38戶,占9﹒7%。離婚的主要原因,一是因家庭經濟困難產生夫妻矛盾而分道揚鑣的占31%,離異后對方缺乏責任心,借口沒有錢養孩子,將撫養孩子的責任全部推給母親。二是夫妻積怨深厚,離異后一般雙方很難見面,或者對方無正當職業,應給孩子的撫養費很難到位。在喪偶家庭中,90%以上是因丈夫生前患重大疾病或不治之癥,治病期間用光了家里的儲蓄,甚至債臺高筑,使得家庭經濟陷于困境。

(三)缺少謀生技能,自救相對困難。貧困母親大部分處于中老年,她們文化程度較低,謀生技能差,有的體弱多病,沒有謀生能力。她們的孩子正處于教育、生長發育階段,為減少家庭開支,照顧孩子一日三餐都在家吃飯,即使有一技之長,可以謀到較高收入的工作,但又離家較遠,左右權衡,只好就近從事低收入且不穩定的體力勞動,因而影響了家庭收入,使之陷于貧困。

貧困母親家庭是社會的一個特殊群體,這些家庭不僅面臨物質生活貧困,有相當多的還面臨精神生活貧困。這些家庭成員都是婦聯工作的對象,關注、關心、幫助她們,婦聯組織責無旁貸。今年以來,區婦聯組織全區各級婦聯對貧困母親生活現狀進行了專題調研,各級婦聯還針對貧困母親生活現狀開展了幫扶活動。雖然各級婦聯組織盡心盡力為她們中的一部分人解決了一些實際困難,但這只是杯水車薪,不能從根本上改變她們的生存生活狀況。要從根本解決貧困母親家庭實際困難,還需要黨和政府的支持,需要社會各界人士關注和幫助。為此提出如下對策和建議,以期從整體上改善貧困母親家庭狀況。

(一)加大宣傳營造良好環境。幫助貧困母親家庭,需要一個良好的社會氛圍,要大力宣傳貧困母親家庭面臨的困境,讓社會了解她們的生存狀況、主要需求,使政府職能部門、企事業單位、社會各界明確各自應該怎樣給予援助等;要宣傳貧困母親自強不息,宣傳她們的孩子在困境中求上進的典型,鼓勵貧困母親家庭成員提高自我的信心和能力;要宣傳社會各界幫扶典型,樹立“人間自有真情在”的社會公德,給予貧困母親精神動力。

(二)真情關愛幫助解決就業。幫助貧困母親就業,提高經濟收入是改變家庭經濟狀況的根本途徑。一是要開展技能培訓,提高就業與創業的能力。針對貧困母親普遍存在的文化偏低、年齡偏大、技能單一的實際情況,要幫助她們提高職業技能作為重點,根據市場需求和她們的就業愿望,開展多種形式的免費技能培訓,豐富培訓內容,保證質量,提高她們的就業創業的競爭能力,同時,還要引導和幫助她們轉變觀念,樹立信心,奮發圖強,擺脫困境,增強自身“造血”功能。二是要提供崗位,拓寬就業渠道。政府設置的公益性崗位,要向貧困母親傾斜;社區的便民服務項目和靈活就業崗位,也應注意安排貧困母親;各用人單位凡有適合貧困母親就業的崗位,應盡可能吸納她們就業。

(三)部門聯動實行醫療救助。婦聯組織要聯合衛生部門開展關愛貧困母親身心鍵康活動。如:通過發放“愛心體檢卡”的形式對貧困母親實行醫療救助,貧困母親可持“愛心體檢卡”免費進行乳腺和婦科病的常規檢查服務,對特別困難、患病的貧困母親持“愛心綠卡”到指定醫院進行治療可享受折扣優惠;與相關醫療機構聯合開展婦女保健知識服務,幫助貧困母親了解生殖保健知識,增強身心健康意識,提高健康水平。

(四)政府設立專項救助基金。關心、幫助貧困母親家庭除了需要婦聯和社會各界繼續加大幫扶工作力度,提供就業幫助,更需要各級財政和相關部門在特定階段給予特殊的經濟扶助。建議民政部門將未納入低保的貧困母親納入低保,同時政府設立專項資金對貧困母親家庭實行生活困難救助。

(五)、積極開展社區、學校、家庭三位一體的教育活動。社區、婦聯、學校發揮各自優勢,組織開展多種形式的活動,增進與貧困母親家庭的溝通,改變悲觀、自憐思想,樹立自強不息的精神,樹立信心面對各種困難;幫助貧困母親學習科學教子方法和與子女溝通的技巧,提供母親與子女溝通的機會,改善親子關系,建立和諧家庭關系;發揮巾幗志愿者隊伍的作用,組織志愿者走進貧困母親家庭,開展情感交流和心理撫慰,為她們提供法律幫助、心理咨詢、家庭教育等服務,幫助她們樹立自信心,增強戰勝困難的勇氣。

構建和諧社會要求高度重視和關心困難群眾。追求社會公平的任務已經擺上了黨和國家的顯著位置,縮小收入差距和貧富差距是其中的重要內容。貧困母親家庭的存在,影響著構建和諧社會目標的實現。援助貧困母親家庭是一項社會化工程,單靠婦聯的力量非常有限。需要政府關心和支持,需要有關職能部門以及社會各界人士幫助。給貧困母親精神上多一份慰籍,經濟上多一點支持,給她們的孩子多一份關愛,讓困境中的母親和孩子不再愁苦。總之,幫助貧困母親家庭擺脫困境是一項民心工程、實事工程,是構建和諧社會的重要基礎工作,迫在眉睫、勢在必行。

現狀調研報告篇五

2002年秋季,我縣外國語實驗小學與市實驗小學率先在全市進行小學新課程改革試點,2003年秋季相繼有實驗小學、城西小學等7所小學(39個班級)進行課改實驗,2004年秋季在幾所試點學校實驗的基礎上,在全縣小學起始年級全面實施新課程。為了能使各學校順利地推行和使用好新教材,在各級教育行政部門的重視下,我們采用多種渠道、不同形式,對全縣各學區教研員、小學校長、教導主任及一年級任課教師進行了全面培訓。

新課程實施以來,我縣小學語文學科實施情況如何?教師在教學中取得了哪些可喜成績,碰到些什么具體困難?等等一系列的問題擺在我們面前。為此,我們從去年9月中旬開始,集中精力,在近2個月時間對全縣38所鄉鎮中心小學及16所完全小學的起始年級進行了地毯式調研。近兩年來,我們已經先后調研小學近100所。

我們始終堅持通過問卷調查、隨堂聽課、學生座談、校領導訪談等多種方式,對學校全面狀況進行調研。在調研過程中,我們希望學校開誠布公、暢所欲言,提出問題,詳細了解情況,及時發現問題、解決問題,通過調研,應該能較好地反映我縣小學起始年級新教材實施的具體情況。現在我就調研情況匯報如下:

(一)各校領導普遍重視

凡調研過的小學都成立了課改領導小組,并由校長親自任課改領導小組組長。絕大多數學校還根據自身的特點,分別制定了課改實施規劃,這些規劃基本上能目標明確、措施具體。絕大多數學校能保證一年級教師的培訓和科研經費,一些學校在財政不十分不足的情況下撥出專項的經費,為課改工作的順利進行提供保障,有的還專門為一年級教室添置投影設備、配備小平臺等等。

絕大多數學區主任和校長比較關注新課改。有的始終堅持和起始年級的教師一道參與課改培訓(如:鶴盛學區主任李建榮、花坦鄉中心校長王國孟等);有的經常深入教學第一線了解情況,始終跟隨教研員一起共同探討教改問題(如:橋下學區主任戚海平、應坑鄉中心校長麻向前、張溪鄉中心校長張連光等等)。然而,一些學區、學校的主要負責人對課改調研工作不問、不聞,“事不關己,高高掛起”的現象并不鮮見。

為了取得社會及家長的理解與支持,許多學校用開辦家長學校等方式廣泛傳播課程改革的信息,讓家長了解新一輪課程改革的主要內容與改革的重要性,使他們盡快接受現代教育觀念,從而為課改營造積極而主動的外部環境氛圍。在調研的過程中,許多學校已通過不同的方式向家長做了這方面的宣傳。有的學校多次召開家長會,辦好校內外黑板報,發揮家長委員會的作用,讓家長對課改在理性感受的基礎上有更直接的認識。但是,因新教材識字量的大大增加,由于對生字的要求“認寫分開”,家長對孩子的“只認不寫”表示擔憂,因而無形中加重了學生的學習負擔。再說這套教材給農村的學生使用也有一定的難度。

(二)師資隊伍富有活力

在調研中發現,各校領導對一年級任課教師的配備都有明顯的傾斜。我們所調研的近100所小學,看到的都是身體健壯,責任心強,教學水平高的年輕教師。這些教師大都有低年級教學的經驗,或者是基本素養較好的有培養前途的年輕教師。年齡在40歲以上的幾乎是很少很少,據我估計平均年齡不會超過30歲,這些教師大都處在教學生涯的成熟期,是學校的中堅力量,年輕化是課改實驗教師隊伍的一大特征。這些教師對執教新教材充滿激情,一些青年教師就是主動要求執教新教材的。普遍發現很多教師為了提高教學效率,或通過校際之間的交流,或通過網絡查閱備課資料,對下發的教案研讀、修正,并堅持不懈地自己動手制作教具,像制作生字卡片,自畫插圖等等。特別從去年12月4日新上崗教師的“補培”情況來看,就可見一斑。本來“補培”對象不會超過100人,結果到會人數300多人(這次培訓沒有給學分的)。又從今年上半年案例評比的情況來看,共收到新教材教學案例193篇,這是歷次案例評比篇數最多的一次,大多案例都很有見地。可見教師投身教改的熱情是多高啊。

(三)學生學習充滿樂趣

我們每到一所學校都對學生進行了座談、問卷調查。絕大多數學生對學習生活是比較開心的。在座談會上,孩子們踴躍發言,絕沒有發現像以往的學生那樣膽怯,他們普遍反映喜歡小學學習生活,覺得小學比幼兒園有樂趣,這與以往的新生入學開始產生的恐懼情緒大不相同。究其原因,主要是:小學能學到很多知識;教師語言親切,關心學生;校園很大、很美,下了課有很多可活動的地方;小學可以交很多的朋友,有很多的老師來上課等。可見學生對學習興趣高,無壓力,不懼怕。對所學的課程,不同的學生有自己不同的喜好,能認字、能畫畫、還可以唱歌做游戲、動手做實驗等等這些都成了他們喜歡的理由。

作業負擔普遍較輕,基本不留課外的書面作業,除了少數學生反映回家要寫幾個生字外,一般均是口頭作業,如:讀課文給家人聽,給父母講故事等等。

(一)成績是可喜的

1、課堂教學生動活潑,其樂融融。

課堂上,教師能最大限度地利用肢體語言、豐富的表情及親切的目光關愛學生。大多數教師能充分利用多媒體教學,巧妙地設計活動,創設情境,盡可能把課堂顯得生動、有趣。學生能在讀讀、說說、玩玩中快樂地學習,使一年級的新生始終在興奮、主動的狀態下學習,能較好地使課堂教學目標順利達成,有效提高教學效率。

2、學生始終是學習活動中的主人。

學生自主活動的時間明顯增多,自己拼讀、自主讀書的機會多了。讓學生自主讀書,同桌互讀,在讀中玩,玩中讀等等已成了課堂中常用的學習形式。教師能在很短的時間內讓學生適應這種學習方式,課堂紀律也基本能得以調控。學生在一種較為寬松的氣氛中樂于學習,思想得到了放飛,個性得到了張揚,有效地開發學生的思維發展。

3、注重學習過程成了課堂教學的主旋律。

教師能從過去的重答案、重結果到現在的關注學生的學習過程,關注學生對知識體驗的過程,開發學生的多元智能。教師試圖能把學習內容與生活結合起來,引導學生在獲得書本知識的同時關注自己身邊的生活。尤其是大多教師重視培養學生在生活中識字,在環境中識字的良好習慣。調查中發現,絕大多數學生對環境識字有興趣,有較強的主動識字的欲望,這是相當喜人的事情。

(二)現狀不容樂觀

下面,筆者著重把課堂教學中普遍存在的一些現象羅列出來,以求引起大家的共同關注。

1、課改游離文本

面對新一輪課程改革,一些教師在課堂教學中,只知道教學方式的翻新,脫離了文本,忽視了語文學科的特點及讀者與文本的對話。有的課,許多學生連生字還不會認讀,連句子還沒有讀通,教師就急于讓學生漫無目標地想像;有的課,不以學生的知識能力為基礎,不以文本為憑借,很隨意地向課外拓展,任憑學生不著邊際地討論等等。一位教師在上《比一比》一課,首先,引導學生看課文中的插圖,說出圖中的事物名稱,意在引出插圖下面的詞語。在教師“巧妙”的引導下,很快地把八個詞語分成動物和水果兩大類,然后老師問:誰還能說出一些表示動物和水果名稱的詞語嗎?不少學生都能說出一個或幾個,整個課堂看起來學生都說得很熱鬧,但在不知不覺中過去了10多分鐘。接下去,又急于學習后面的兒歌。結果是僅讓學生自讀兩次(大部分學生還沒有讀流利),教師又出示了事先準備好的一些帶拼音的兒歌叫學生讀,意在拓展課程資源,增加學生的閱讀量。

新一輪課程改革并不是全盤否定傳統的教育思想,而是要求我們要在扎實的基礎上放開手腳,大膽創新。在教學實踐中,我們只有在深入鉆研教材、理解教材、了解學生的基礎上,才能使我們的教學不偏不頗,才能在課堂上用好教材,用活教材,教好學生,真正使這次課改順利實施。

2、民主追求熱鬧

新課堂主張師生民主、平等,努力使學生樂學、愛學,主動地學習,有效提高課堂實效。然而,我們經常看到課堂上出現了一些偏差:讓學生帶上各種小動物的頭飾在表演,你一言,我一語,僅僅停留在“鬧哄哄”的層面上,不知不覺中過去了半節課是常見的事。

傳統的課堂教學的明顯特點是:教師有絕對的權威,絕對的教師講學生聽,教師問學生答,學生處于相當被動的學習狀態。現代教育觀倡導“民主”,是強調讓課堂活起來,讓學生動起來,并不是追求低效率的“鬧哄哄”課堂。而是要求將一種生動活潑、民主和諧的教學氛圍引進課堂,努力激發學生的學習興趣,引導學生能主動地和文本對話,積極自覺參加語文實踐活動。使學生真正成為課堂中學習的主人,能夠使更多的學生有更多的機會自讀自悟,使他們在活動中學習,在學習中成長。

3、合作放任自流

上面案例中,這種流于形式的合作學習既沒有初讀的整體感知,也沒有給學生獨立思考的空間讓他們充分的合作,更談不上引起學生思維火花的碰撞,這就是我們所謂的“合作學習”嗎?顯然不是。在整個合作學習的過程中,從表面上看起來自主組合小組伙伴,合作學習也很投入,但更多的是放任、隨意和低效。在交流過程中,發言的是優等生,其余大部分學生往往是沒有去傾聽別人的發言。

楊振寧博士指出:如果說在過去還有可能一個人獨立完成諾貝爾獎項工作的話,那么,進入80年代以來,尤其是進入信息社會以來,沒有人們的共同參與、相互合作,任何重大發明創造都是不可能的。因此,如何讓學生在平等民主的基礎上和他人合作學習,讓他們在主動參與的活動中提高合作協調的能力,已是擺在我們面前的重要課題。

筆者認為,合作學習必須要遵循以下原則:

(1)建立在自主學習的基礎上,有思維的空間;

(2)分工要明確,使每個學生各負其責;

(3)創設民主、平等的氣氛,各抒己見;

(4)有利于培養學生的協作精神和實踐能力,講究實效;

(5)有教師的親臨參與,適時指導。

我們在引導學生進行合作學習時,必須要把這些原則作為我們選擇教學方式的決策依據,并恰當地加以運用。

4、探究放棄講解

當前,我們在課堂上經常看到一些“怪現象”:有的教師在課堂教學中,該給學生引導的不“引”,該給學生講解的不“講”,恐怕別人冠以“理念不新”、“教法傳統”的帽子;有的教師往往是游離教學目標,脫離文本,讓學生信馬由韁,漫無目的地去“探究”、“發散”。有這樣一個案例:一位教師在教《菜園里》一課學習兒歌時,要求學生自主學習(可以同桌,可以自找伙伴,也可以自個兒),說說你在朗讀中發現了什么?頓時,課堂上書聲瑯瑯,氣氛相當活躍。接下去就是學習成果的交流,甲生說:我發現了豆角;乙生說:我發現了黃瓜;(教師臉上露出了滿意的笑容,時而點頭贊許,時而豎起大拇指給予肯定。)后面的同學自然就是:我發現了茄子、辣椒……。

這位教師設計的問題是很有思考價值的,遺憾的是在于他沒有把握好文章的精髓,學生的“發現”不應該停留在某一種蔬菜上,而應該著眼于從朗讀中發現了某種蔬菜的什么特點,在朗讀中學會識字。這里關鍵就是取決于教師沒有給予學生正確的引導。

5、尊重盲目隨從

當前的課堂教學改革中,尊重學生,呵護學生,已越來越受廣大教育者的關注。因而,課堂上經常看到一些教師面對學生的回答,一味表揚:“你真棒!你的想法很有創新精神!”“你真聰明,老師佩服你。”老師對學生只是一味表揚。這將會對學生產生怎樣的負面影響呢?尊重學生,并不是說對一些錯誤的結論不加糾正,對模糊的概念不可置否,甚至對學生的一些偏見還推波助瀾,搞得學生在空中飄浮,云里霧里。這實在是當前新課程改革中不容忽視的一個問題。

新理念所謂的“尊重”,是要求我們的課堂要營造一種民主和諧的氛圍,教師要蹲下來走進學生,尊重學生的人格,尊重學生的自尊心,鼓勵他們的獨特體驗和見解。更重要的是我們應該正視學生之間存在的差異,公正公平的關愛每個學生,注重學生的個性發展,呵護他們的自信心、進取心。如果對學生的回答正確與否都一味地表揚,有可能導致學生今后經不起批評和挫折,過多的表揚也會導致學生上癮或無所謂。因為,“尊重”是語文新課堂的基本理念,而注重“語文價值取向”是語文課程改革的真諦。

總之,新課程實施以來,廣大教師在理念更新,改革意識,教學方式以及學習方式的轉變上都發生了可喜的變化。但課改是一項長期、艱辛的工程,暫時走一段彎路,遇到一點挫折,或過偏過激,都是難以避免的。只要我們加強學習,大膽探索,腳踏實地,勇于實踐,勤于思考,我縣的小學語文課程改革必將會走上快車道。

現狀調研報告篇六

一、省“兩基”主要指標完成情況

(一)普及程度。年,全省小學適齡兒童入學率為 99.58%;初中階段入學率為103.62%;義務教育階段殘疾兒童少年入學率為82.82%;小學、初中在校生年輟學率分別為 0.11%、0.74%;16周歲人口初等教育完成率為99.75%,18周歲人口初級中等教育完成率為96.78%。

(二)教師隊伍。全省小學專任教師學歷合格率為99.64%;初中專任教師學歷合格率為98.94%;年以來新補充的小學、初中教師學歷合格率為100%;小學、初中校長崗位培訓合格率為100%;全省教職工工資足額、按時發放,未出現拖欠現象。

(三)辦學條件。全省小學生均校舍建筑面積5.27平方米,初中生均校舍建筑面積6.82平方米。d級危房全部拆除。小學、初中生均圖書分別為 12.36、15.79冊。小學、初中

教學

儀器設備正在積極配備,計劃國檢前達到省定標準。

(四)教育經費。—年,全省財政經常性收入分別比上年增長13.19%、16.72%、21.05%、17.8%,預算內教育撥款分別比上年增長 21.55%、36.03%、32.56%、34.49%,分別高于財政經常性收入增長8.36、19.31、11.51、16.69個百分點;小學生均預算內教育事業費分別為2733.17元、3395.54元、4126.95元、5011.76元,初中生均預算內教育事業費分別為2999.36元、4052.02元、5366.32元、7423.16元;小學生均預算內公用經費分別為436.96元、777.46元、1235.14、1850.49元,初中生均預算內公用經費分別為554.62元、1001.05元、1630.56元、3447.57元。省本級做到了教育經費的“三個增長”。

(五)教育質量。—學年,全省小學畢業班學生畢業率為99.98%,初中畢業班學生畢業率為99.96%。

(六)掃盲工作。15至50周歲青壯年非文盲率達到 97 %,近三年脫盲人員鞏固率達到97.8%。

省經過實施“兩基”攻堅,基礎教育面貌發生了翻天覆地的變化,實現了歷史性的跨越。省的“兩基”指標,除儀器設備配備外,其他主要指標均已達到國檢的要求,有些指標還高于全國平均水平。根據年全國教育事業統計數據,省小學大專及以上學歷教師比例為86.48%,比全國平均水平高8.19個百分點,在西部排名第一;小學高級及以上專業技術職務教師比例65.22%,比全國平均水平高12.13個百分點,在西部排名第二。初中階段中學一級及以上專業技術職務教師比例65.58%,比全國平均水平高10.79個百分點,在西部排名第一。初中階段每百名學生擁有計算機8.48臺,高于全國平均水平0.7臺,在西部排名第二。普通初中超大班額比例5.18%,比全國平均水平低9.59個百分點,在西部排名第三。

與此同時,一些反映辦學條件和教育發展水平的指標與其他省區及全國平均水平還有一定的差距。如(1)小學畢業生升學率95.64%,比全國低3.03個百分點。(2)小學代課教師占崗位教師比例12.23%,比全國高出8.73個百分點。(3)小學寄宿生生均宿舍面積1.6平方米,比全國平均水平低1.07平方米。(4)小學自然實驗儀器達標學校比例19.42%,比全國低35.2個百分點。(5)初中代課人員占崗位教師比例7.98%,比全國高出6.17個百分點。(6)初中階段理科實驗儀器達標學校比例34.60%,比全國低39.92個百分點。

“兩基”工作是在自然條件艱苦、社會經濟發展相對滯后、教育基礎薄弱、“兩基”工作難度很大的情況下,在國家和兄弟省市的大力支持下,在歷屆省委、省政府的正確領導下,全省各族人民群眾共同努力下,特別是全省廣大教育工作者,幸勤工作在教學第一線的廣大教師經過多年的艱苦奮斗,全省“兩基”工作得到了超常規、跨越式發展,取得了歷史性的巨大成就。

二、主要經驗和亮點

自年實施“兩基”攻堅以來,省委、省政府帶領全省人民,傾全省之力,集全民之智,全面實施科教興省戰略,年全省實現了“兩基”目標,在工作中創造并積累了很多寶貴的經驗。

(一)各級黨委政府高度重視“兩基”工作。省政府成立了由省長任組長,常務副省長、分管副省長任副組長,省直有關部門主要負責人為成員的“兩基”攻堅領導小組;各州(地、市)、(市、區)建立了相應的領導機構,健全“兩基”攻堅組織機構,建立“兩基”攻堅目標責任制。省委、省政府把“兩基”攻堅作為全省重點工作提上重要議事日程。省委書記強衛多次在全省性大會上強調要全面落實教育優先發展的戰略地位,推進教育改革和對外開放,積極動員社會力量支持教育事業,推動教育事業科學發展;并通過調研、督查和牽線搭橋,為基層學校解決許多突出問題。省長駱惠寧高度重視教育工作,多次聽取教育工作匯報,調研教育工作,研究解決教育改革發展過程中的重大問題,并親自主持召開省政府常務會議,專題研究“兩基”迎國檢工作,要求各級政府主要領導負責,親自部署,親自抓好迎國檢工作,確保順利通過“兩基”國檢。分管教育的高云龍副省長主持召開專題會議聽取“兩基”迎國檢匯報,提出了具體的要求,強調務必做好迎國檢的各項工作。從1994開始到年,全省從省到鄉各級人民政府、教育行政部門層層簽訂雙線教育事業發展目標,把教育改革與發展的目標任務分解落實到、鄉政府,做到了一年一初評,兩年一總評,根據考核結果兌現獎懲,激勵先進,鞭策后進。從年起,省委、省政府將“兩基”攻堅列入各州(地、市)黨政領導班子經濟社會發展考核目標,進一步加大了省對州(地、市)領導班子和領導干部年度目標責任考核力度。各級人大、政協監督檢查“兩基”工作,促進解決“兩基”工作中的熱點、難點問題。省“兩基”迎國檢領導小組各成員單位認真履行本部門工作職能,相互協調,通力合作,全力推進“兩基”攻堅,形成了黨委政府負責,相關部門共同參與,全社會齊心協力攻堅的良好局面。

(二)加大投入、改善辦學條件。一是全面落實義務教育經費保障有關政策,不斷加大教育投入。從年起,省將農村義務教育納入公共財政保障范圍,建立了中央、省、州(地、市)、縣(市、區)分項目按比例承擔的農村義務教育經費保障機制,并不斷擴大保障覆蓋面,提高補助標準。年全省義務教育階段生均公用經費補助標準達到小學每生每年400元,初中每生每年600元。年以來,省累計投入義務教育保障經費22.07億元,其中年投入資金6.51億元,比年凈增4.77億元,增幅達到274%。州自年以來自籌資金3100萬元資金設立了州民族教育發展資金。州在全面落實九年義務教育免費政策的基礎上,率先在全省實施十二年免費教育,加大教育投入,投入資金4500萬元,用于學校體育場地建設。使人民群眾切實享受到改革發展的成果,為城鄉教育均衡發展奠定了基礎。市從年起實施“學生營養工程”,市、(區)兩級政府投資近500萬元,為義務教育階段寄宿制學生每天早餐提供一杯牛奶、一個雞蛋。—年預算內教育撥款占財政總支出的比例分別為39.2%、36.49%、36.96%、37.01%,在全省級政府財政預算內教育經費投入中名列第一。二是加快校舍建設工程,努力改善辦學條件。實施“兩基”工作以來,在國家的大力支持下,省先后實施二期義教、寄宿制學校建設等項目工程,累計投入資金25.06億元,改擴建學校2096所,累計完成校舍建設面積206.38萬平方米。年,在國家大力支持下,省政府在國家支持省3.28億元寄宿制學校建設資金的基礎上,又籌措3.28億元,用于9個攻堅寄宿制學校建設,確保了9個如期實現了“兩基”目標。三是配置所缺的教學儀器。—年省級財政投入教學儀器、圖書、體音美器材、電教設備等資金1.71億元,有力地改善了辦學條件。

確保目標任務實現,省政府決定用三年時間籌措76億元,其中省級補助35億元,地方籌措41億元,用于全省中小學布局調整和校安工程建設。“xx”以來,市學校布局調整總投資14.8億元,其中市、區投資達9.4億元,與“十五”相比提高了64%。州州、兩級政府不斷加大教育經費投入,著力改善中小學辦學條件。—三年內投資5.75億元,完成建筑面積26.9萬平方米。又籌措資金1.4億元,用于新建學校的供水、供熱、供電、操場、浴室、洗衣房等附屬設施建設及校園綠化,配置食堂設備、學生用床、課桌凳及信息技術教育的設備,極大地改善了全州中小學辦學條件。州加快中小學布局調整,計劃投入資金11.5億元,由193所學校調減為39所,到底已籌措資金7.01億元。州年落實資金15027.8萬元,完成了包括州特殊教育學校等6個項目,有力改善了全州的辦學條件。

書,逐戶排查輟學生,初中階段入學率由年的86.5%提高到年的99.74%,初中在校學生輟學率控制在1%內。二是認真落實國家關于進城務工農民子女接受義務教育的政策規定。年,省落實義務教育獎勵資金2900萬元,重點改善進城務工子女相對集中的市、格爾木市辦學條件,接受義務教育階段進城務工農民和外來人口子女就學,其中市解決3.5萬人就學,占義務教育階段學生總數的15%。三是提高寄宿制學生生活補助標準。全省落實了國家提高標準的政策,州在全省標準的基礎上每生增加到200元,同德在州標準的基礎上又增加了300元,同時免除了全所有中小學生的作業本費。

(五)采取有效措施,加強教師隊伍建設。一是采取多種措施緩解教師數量不足。年省政府為九個攻堅一次性新增中小學教職工編制900名,緩解了教師緊缺問題。從年起實施農村義務教育階段學校特崗計劃,向40個(市)補充特崗教師4671人,在很大程度上緩解了教師不足的矛盾。年省教育廳會同省財政廳實施了師范生頂崗,先后組織3087名省內應屆師范生到農牧區中小學校頂崗支教。年實施了教師見習崗計劃,為義務教育階段學校招聘了700名見習崗教師。嚴格實行教師資格認證制度,嚴把教師入口關。年以來共面向社會認定中小學教師資格6.54萬人,擴大了后備師資來源渠道。近幾年來,州通過公開招聘教師、實施特崗計劃和重點師范高校免費師范生等多種渠道累計新增教師800余名。二是加強教師培訓。實施“兩基”攻堅以來,省每年安排專項資金100萬元用于農牧區中小學教師培訓工作。年爭取國家項目資金800萬元,省級下達培訓資金1000萬,培訓經費、培訓人數超過前四年總和。三是努力提高教師待遇。省在規范公務員津貼補貼的同時,同步調整教師工資,做到教師工資不低于當地公務員平均工資水平。所查州、地、市設立專項資金,用于獎勵長期在農村邊遠學校工作的教師。

(六)積極推進素質教育,著力提高教育質量。一是大力加強德育工作。省積極推進素質教育,堅持德育為先、育人為本。年,省委、省政府下發了《省委教育工委省教育廳關于加強新時期中小學德育工作的若干意見》,編印了《省情教育讀本》,人手一冊,建成 43 個級青少年校外活動中心,加強中小學法制教育,制定了《關于“法律七進”活動、落實“法律進學校”的指導意見》。二是積極推進課程改革。省財政投入220萬元專項資金,在全省范圍內組織開展課程改革師資培訓工作,著重轉變教師教學理念,更新教學方式,教學質量穩步提高。市城西區行知小學辦學理念先進,全面推進素質教育,弘揚行知精神,形成了德智體美全面發展的良好育人環境。作為國家級基礎教育課程改革試驗,充分發揮其示范作用。三是積極探索招生與評價制度改革。全省堅持小學、初中按片區免試就近入學,實行中等職業學校免試入學,不斷提高示范性普通高中招生指標配置給初中的比例,促進義務教育均衡發展。

(七)加強掃盲教育,全面推進“兩基”工作。一是加強掃盲工作的領導,落實目標責任。二是加大經費投入,確保掃盲工作順利進行。年以來,投入掃盲資金來源1140萬元,向每位掃盲學員免費發放掃盲教材等學習用品,將農村生產實用技術光盤免費發放到鄉鎮成人農牧民文化技術學校。三是采取多種形式鞏固掃盲成果。堅持把掃文盲與掃科盲、脫盲與脫貧緊密結合起來,有計劃、分批組織掃盲對象和脫盲學員參加各種掃盲班和實用技術培訓班,加強對農牧民群眾牛羊育肥、家庭種養殖業、水果栽培、婦女衛生健康教育等實用技術培訓,農牧民群眾不僅學到了文化科學知識,而且增長了致富本領。州年至年共開辦實用技術培訓班300期,培訓人數達39727人次。年,全省青壯年文盲率下降到3%以內。年,聯合國教科文組織對全世界28個國家和地區掃盲機構的評選中,省掃盲領導小組被授予國際掃盲獎中的“世宗王掃盲獎”,為中國贏得了榮譽。

三、

存在的問題及建議

“三個增長”計算不規范。教育費附加是國

現狀調研報告篇七

冬季,武漢地處極地大陸氣團南下的必經之地,氣溫驟降,極端最低氣溫達x19攝氏度,常常冷的使人有滴水成冰的感覺。而武漢又不像北方有暖氣,以前有條件的人家,也就烤烤炭火,窮人也就只能硬扛了。

武漢供暖市場相對來說是比較火熱的。供暖產品的需求也較大。同樣,在武漢的確也較為青睞“戶式獨立供暖系統”。這里代理和經營的較多的也是一些比較大的品牌壁掛爐產品,如阿里斯頓壁掛式采暖鍋爐、法羅力熱能采暖設備、威能德國威能集團壁掛式采暖鍋爐、廣東萬和采暖壁掛爐、美國威瑪只能壁掛爐、希爾博壁掛爐等。而在散熱器采暖方面,主要代理的品牌有:隴星散熱器、馨佳斯散熱器、寧帥散熱器、北京意莎普散熱器、青島華泰散熱器等國內較大的知名品牌。

這里經銷壁掛爐與散熱器等采暖產品的咨詢、設計、施工、安裝和售后服務的代理商也比較多,基本上可提供燃氣、燃油、散熱器采暖、地板輻射采暖多種采暖方案,承接政府、賓館、企業、家庭住宅、別墅等各類采暖工程。

其中,比較受青睞的“戶式獨立供暖系統”以家用鍋爐為熱源,以燃氣為熱源,以水為熱媒,是比較成熟、普及、主流、舒適、安全、節能、環保的。

因為水暖是公認的`人體舒適感最好的一種供暖方式,而戶式獨立供暖又具備了開啟靈活,自成系統的特點,所以,這是一種舒適度極高的供暖方式。

據了解,在20xx年初的那場雪災之后,基本上對這一地區的采暖有一定的推動作用,人們對采暖的需求意識大大提高了,目前有部分家庭已經開始安裝分戶供暖設施了,而且未來的需求態勢也比較看好。而在湖北的十堰地區,供暖市場也比較旺盛,雪災后,這一地區的市民也認識到了采暖的重要性,因沒有供熱系統設施,分戶采暖也開始盛行。

現狀調研報告篇八

根據縣文明辦的要求,為切實抓好當前我鎮邊境農村精神文明建設,我鎮及時組織人員深入到茨竹壩村委會等部份邊境村寨就當前邊境農村精神文明建設進行了專題調研,現報告如下:

一、麻栗鎮當前邊境農村精神文明建設現狀

美的精神風貌。

二、主要做法及成效

(一)堅持一個思路,樹立一種精神。一直以來,我鎮始終緊緊圍繞“一手抓經濟發展,一手抓精神文明建設”這個主題,積極引導農民進一步解放思想,更新觀念,樹立團結拼搏,艱苦創業,勇于開拓,立志脫貧奔小康的精神。確立鎮機關為重點,農村村組為基礎,點線面結合的戰略發展思路,圍繞全面建設小康社會,把農村建設成為欣欣向榮的社會主義新村這一目標,采取有力措施,抓好農村精神文明示范工作,以點帶面,逐步推開。通過努力,我鎮的精神創建工作方面取得了新的突破,尊老愛幼、男女平等、勤儉持家、鄰里有友善、愛護公物、保護環境等良好道德風尚在全鎮農村蔚然成風。

(二)抓實載體,群眾性精神文明創建活動蓬勃發展。在廣泛開展群眾性精神文明創建當中,鎮黨委、政府從兩個文明出發,堅持以典型引路、分類指導、全面推進的方針。積極調整產業結構,加大科技投入,重點抓好“文明村”、“十星級文明戶”等評選創建活動,按照創“五好”,抓班子、抓隊伍、抓經濟、抓文明、促發展的要求,加強以黨支部為核心的村委會班子以及共青團、婦女、民兵、治保等基層組織建設。在鎮機關站所大力開展“領導當楷模、機關作表率、基層樹形象”以及文明單位創建活動,在農村開展以“十星級文明戶”評選活動為載體的文明村、文明家庭創建活動,大力宣傳實施亮化、綠化、美化、硬化工程,使農村呈現出文明、整潔、規范、安全、優美的精神風貌。推行門牌號管理制度,加強對戶、院的管理,形成“思想工作聯做,社會治安聯防,精神文明、公共事業聯抓,科技文化聯建”的格局。目前,全鎮“十星級文明戶”評選達280戶,科技示范戶27戶,文明村10個(其中省級文明村5個,縣級文明村5個),“五好”家庭85戶,通過開展“建設文明校園”活動,使各中學、小學的環境有很大改觀,開設了愛國主義教育,法律常識等課程。適齡兒童入學率達100%。

(三)抓科學文化教育,不斷提高公民的科學文化素質。

訂《公民基本道德規范讀本》400余冊,使20字公民基本道德規范在農村進村入戶,在村民中入心入腦;深入開展普法教育,開展移風易俗活動,提倡艱苦奮斗,反對鋪張浪費,提倡科學文明的生活方式,反對封建迷信和賭博偷盜行為。組織農民開展讀書、用書活動,2004年以來共讀書學習人數達1萬余人,累計舉辦農函大126班,學員達6482人。此外,我們還在中小學生中進行愛國主義、集體主義、社會主義教育,激發他們的愛國熱情。通過學習教育培訓,我鎮廣大農民群眾的思想觀念不斷提高,與社會主義市場經濟相聯系的開放意識、競爭意識、效益意識緊及信息觀念、人才觀念、民主法制觀念正在形成,學文化、學科技、學科技的熱情不斷高漲,科技意識明顯增強,一大批有理想、有道德、有文化、有紀律、有開拓精神、有生產技能、有經營管理知識的新型農民迅速成長起來。

三、存在的問題及困難

志覺得物質條件差,思想工作難做,精神文明不好搞,應付了事。

次的村民小組更是談不上開展活動了。

(三)農民參與精神文明建設的積極性不夠高。調查發現,較多農民認為,現在搞的是市場經濟,就是要想方設法多掙錢,精神文明建設無足輕重;還有一部分人認為精神文明建設是“有文化人干的事情”,與自己無關。這一方面固然與農民科學文化素質低、認識不到精神文明建設的重要性有關,但更重要的原因則是基層對精神文明建設的宣傳力度不夠,工作方法不對路,缺乏相應的組織機構,沒能充分調動起農民群眾參與精神文明建設的積極性、主動性和創造性。

四、加強社會主義新農村精神文明建設的措施及對策

精神文明建設是一個復雜的系統工程,是一項長期的艱巨任務。針對農村精神文明建設取得成效和存在問題并存的現實,按照社會主義新農村“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求,必須采取強有力的對策措施:

村基礎設施的投入力度,改善農村群眾的居住環境。

素質。

陣地建設的投入力度,使人民群眾能正常開展活動,滿足人民群眾的精神生活。

投入力度,特別是應該在每個村民小組設垃圾箱或垃圾池,改善農村衛生環境。

(五)要突出“鄉風文明”工作重點。充分調動農民群眾參與的積極性、主動性和創造性,廣泛開展農村精神文明創建活動。農民群眾是農村精神文明建設的受益者,也是創建活動的主力軍,蘊含著無窮的力量。應立足現實、深入生活、依靠農民、服務農民,多用農民群眾熟悉的語言、身邊的事情、喜聞樂見的形式、容易理解和接受的辦法,增強感召力、滲透力、吸引力,最大限度地調動群眾參與的積極性,通過廣泛深入地開展農民樂于參加的多種形式的創建活動,引導農民為創造自己的美好生活而自覺投入到農村精神文明建設的生動實踐中去,引導他們在實踐中自我教育、自我提高。以文明村創建”活動為龍頭和載體,不斷深化創建成效,同時,切實抓好城鄉共建活動,動員、組織機關、企事業單位和各級文明單位與村鎮結對子,做到資源共享、優勢互補,充分發揮城鄉精神文明建設的積極性,促進城鄉攜手,共同發展。在各種創評活動中,充實創建內容,提高創建質量,改進工作方法,增強工作實效,確保創建活動進村、入戶、到人,落到實處,讓農民群眾在精神文明建設中真正獲益。

現狀調研報告篇九

—天嘉公園為例

引言

隨著社會、經濟、科技的迅速發展,居民的物質生活和精神生活等方面都發生了質的轉變,居民對城市中開放空間的需求也呈現出了新的問題。城市公園和開放空間,是一個城市的文化遺產和基礎設施的重要組成部分。他們不僅提供一個愉快的和自然的環境,但同時改善城市地區的生活質量,并承諾基本的環境功能。經濟效益也提供了可能增加吸引力的地方做生意,生活和工作。然而,盡管城市公園和開放空間在城市發展,居民生活中擔任著重要角色,但是通過我們對天嘉公園以及同等級公園林園做出的調查、研究與分析中可以看出,居民的行為與城市開放空間存在的一些相互聯系的現狀問題,根據發放的問卷和與居民的談話中我們可以看出每位居民對城市的開放空間都有著自己的想法和不同的意見。

一、調查的社會意義和目的

城市經濟的快速發展和城市化進程的加速發展,城市大規模的盲目開發,建筑的密集化,人口的不斷增長,環境景觀的日趨惡化,城市的可利用土地與空間作為一種有限的資源相對越來越少。如何合理保護與再生城市開放空間,關系到城市生態環境的保護;關系到人們生活方式的改善和生活質量的提高;關系到城市歷史文脈的延續,是人類的可持續發展的重要組成部分。本次調查以長春市天嘉公園為例重點研究居民的行為與城市開放空間的關系。

二、調查對象及現狀

2.1調查對象

天嘉公園屬于社區型公園,主要為附近天嘉水晶城以及附近居民所使用。

天嘉公園南起西安大路,北到新竹路,東起青浦路,西至青溪路,占地21.3萬平方米,面積在長春各公園中名列第6位。

2.2調查現狀 在設計上,長春市天嘉公園設計獨樹一幟,利用現有的地貌,重新規劃土地,把公園設計成地勢起伏、高低錯落的丘陵型公園。另外,公園建設的同時還配合串湖改造,公園內污水凈化站投入使用后每日可處理2萬噸生活污水。

天嘉公園不設柵欄,不收門票,是個開放式的公園。公園在東、南、北三個方向各設一個大門,在西北和西南各設一個小門。公園內不設大型游樂設施,全部以景觀建設為主,用料全部取自天然的木料、石料,貼近大自然。栽種杏樹、云杉等十幾種樹木,還設置了木制休閑椅、涼亭等,并建設有一處健身場所。形成了以自然山水植物景觀為主,集生態、游賞、休閑、娛樂、運動、健身、垂釣等功能于一體的休閑性公園。是情侶約會的好去處。

天嘉公園污水處理廠

天嘉公園景觀

三、調查分析

3.1問卷調查分析(1)性別與年齡構成調查分析

本次調研共調查了25個在公園活動的游人,餅狀圖中顯示0-19歲的游人占總人數的8%,20-29歲游人占12%,30-39歲游人占12%,40-49歲游人占24%,50-59歲占4%,60-69歲游人占16%70歲以上游人占24%。

根據調查表可以看出0-19歲的游人相對較少,20-29歲的年輕人還是占一定比重的,比我們原來想象的要多,30-49歲的中年人幾乎占總人數的三分之一50歲以上退休人口居多,50歲以上的游人占總調查人數的幾乎一半,其中70歲以上的人數最多。

可見中老年人去公園比較多,因為中老年人退休人員很多,時間也相對比較充裕,所以我們應該在公園里多加一下中老年人活動的設施,為更多的中老年游人服務,另外也有一部分年輕人群體,所以在公園設計時也要考慮到年輕人的活動類型,適當打造一些適宜年輕人娛樂的項目。

從調查表可以看出男女人數差不多相等。見圖(3.1-

1、3.1-2)所示。

(圖3.1-1)(圖3.1-2)

(2)每周去公園的頻率分析 根據性別與年齡構成分析我們得知來公園的人年齡在40歲以上的比重最多,這些年齡段的人多數是企事業單位人員或是退休的人,他們空閑時間較多,所以很多人每天都堅持去公園,每周2-3次的約占總人數的30%,每周3-5次的約占總人數的25%。每周去一次公園的人最少。見圖(3.1-3)

(圖3.1-3)

(3)季節與時間段分析

從我們的調查問卷可以看出每天16:30-20:00這個時間段游人最多,所以傍晚這個時間段是天嘉公園游人高峰期,其次是4:00-8:00早上這段時間人比較多,主要是晨練人群,8:00-16:30這個區間還是有一少部分人在公園里活動,到16:30-20:00到達高峰期,在20:00以后游人又逐漸少了下了。

從季節上看,由于長春氣候的影響,春夏在公園活動的人數比秋冬要多近一半,在4:00-8:00和16:30-20:00這兩個時間段上人數差異最明顯,16:30-20:00這個時間仍是高峰期,二秋冬季節20:00以后幾乎沒有游人在此。見圖(3.1-4)

(圖3.1-4)(4)職業調查分析

從調查表中可以看出去公園的人群中,退休人員以及其他職業人員最多,其次是企事業人員和個體經營人員,學生較少,而且通常在晚上到公園活動,而教師最少。

造成這種現象的原因是退休人員以及其他自由職業者的時間較為充裕,去公園的幾率比較大。見(圖3.1-5)

(圖3.1-5)(5)對于什么樣的公園更吸引游人的分析

在我們方發放問卷、與游人交流得知,絕大部分有人都喜歡到景觀好的公園去,其次人們對公園的人氣和衛生也有一定的要求。公園是提供大眾享受、休養、游憩之用,為保持都市居民之健康,增進身心之調節,提高國民教養,并自由自在的享受園中設施;兼有防火、避難及防止災害之綠化地。根據游人為我們填寫的調查問卷,我們得出的柱狀圖可以直觀的看出上述分析。見圖(3.1-6)

圖(3.1-6)

(6)游人對于公園設施種類需求調查

在我們調查與訪問的人群中,游人們對公園綠化地面的要求最高,要求增加較大廣場的人占總人數的12%,要去增加小型廣場的人占15%,要去增加小亭子大的人占15%。要去增加座椅的人占15% 這說明在公園的設計和改造中應該更多的設置綠化,在滿足綠化率的基礎上再增加廣場小亭子等設施,而座椅和路燈屬于公園的必要設施,據游人反映公園南面的路燈較少,座椅還是太少,需要增加。見圖(3.1-7)

圖(3.1-7)

3.2同級別公園對比分析(林園)

林園位于長春市綠園區基隆南街,長春市天嘉公園540米,同屬于社區型公園,主要為周圍的居民服務。

在我們的調查與觀察可以看出,現在的林園正處于修建的工程中,許多的設施比如:公共廁所,座椅、路燈等設施都很不完善,根據我們調查的常在林園鍛煉的游人介紹,林園的公共廁所常處于關閉的狀態,給游人帶來了很大的不便,林園由于施工的原因,路燈也很少,為了驗證游人所說,我們將林園的調查安排在晚上,根據自己切身的調查我們發現了這一問題,見圖(3.2-1),在19:00左右,太陽下山之后林園幾乎沒有行人,而在同一時間距離較為近的天嘉公園正是人流聚集的時間。通過調查訪問我們得知,造成這樣的原因主要是因為林園中路燈的缺少而造成的,很多游人擔心安全問題,所以很多游人選擇了距離相差不多,但是人流量相對較多,設施更為齊全的天嘉公園作為晚間鍛煉的場所。

季節與時間段分析(林園)季節與時間段分析(天嘉)

圖(3.2-1)

林園與天嘉公園雖然同屬于社區型公園,但是卻屬于完全不同風格的公園。園林注重原生態是典型中國最古老的公園,整個公園綠樹成蔭,采用最原始的土路,很少有人工鋪設的路面,打造出一種原生態的公園形式,更多吸引了50歲以上的老年人來到此處練劍,打太極,做一些舒緩身心的運動。而天嘉公園是典型的現代開放式公園,現代的鋪裝,大大小小的廣場,尤其到了夜晚,在廣場上有很多跳舞愛好者們自發形成了不同的群體。沿著公園的最外圍有專供快步走人群設置的流線,寬敞的馬路,足夠多人并行。對于兩個公園我們都做了關于什么樣的公園更吸引游人這樣一個調查,調查數據由圖(3.2-2)可知,無論在哪個公園,更多的人更傾向于景觀較好的空間作為他們放松,休憩的地點。

圖(3.2-2)

四、調查結果、存在的問題及解決方法

4.1-1調查結果

針對天嘉公園的調研與林園的對比,我們初步了解了社區性質的公園對于居民行為具有哪些影響。

首先,對于此類公園,由于它的服務半徑較小,一般吸引來的多數人群都是居住在附近的居民,多數的游人都是按照就近的原則,到最為方便的公園休息娛樂。只有很少一部分距離此類公園較遠的游人選擇到此處游玩。

其次,對于同等級不同公園的不同人群分析,我們可以了解,對于社區性質的公園,更多的人都希望它的景觀能做的很好,他們更希望能擁有舒適且安靜的休憩環境。

最后,通過對游人調查發現,對于城市中的開放空間—公園,存在著設施不完善的問題,需要我們解決。

4.1-2 存在的問題及解決方法

首先是對公園衛生的要求,游人對此意見也最多,天嘉公園的水質問題需要有關部門來治理,我們拍攝到了向河中排放污水的照片,對于一個公園,首先需要的就是一個水清景美的美好環境,還有游人反映公園垃圾多清理工作不完善,這都是需要改進的地方。

其次對公園硬件設施提出的要求,有游人反映廣場上的亭子不擋光,白天沒有地方遮陰,樹太少,草地禿,綠化不完善,廣場小,活動空間不夠,尤其是在游人高峰期時間。公共設施不完善。座椅少,公園南面路燈少,娛樂設施少,運動設施不完善。這些都應該適當增加和完善。

最后是公園的管理不夠完善除衛生需要定時清理外,公園的設施也需要定時維護,保證游人的游玩需要。有游人反映有取水車到湖邊取水,且時間不固定,對游人的活動造成了一定干擾,并且不能保證游人安全,建議每天在同一時間取水,盡量選擇游人最少的時間段,把對有人活動的干擾降到最小。

現狀調研報告篇十

(一)要有全局觀念,從整體出發去檢查每一部分在調查報告中所占的地位和作用。看看各部分的比例分配是否恰當,篇幅的長短是否合適,每一部分能否為中心論點服務。

(二)從中心論點出發,決定材料的取舍,把與主題無關或關系不大的材料毫不可惜地舍棄,盡管這些材料是煞費苦心費了不少勞動搜集來的。有所失,才能有所得。一塊毛料寸寸寶貴,臺不得剪裁去,也就縫制不成合身的衣服。為了成衣,必須剪裁去不需要的部分。所以,我們必須時刻牢記材料只是為形成自己調查報告的論點服務的,離開了這一點,無論是多少好的材料都必須舍得拋棄。

(三)要考慮各部分之間的邏輯關系。初學撰寫調查報告的人常犯的毛病,是論點和論據沒有必然聯系,有的只限于反復闡述論點,而缺乏切實有力的論據;有的材料一大堆,論點不明確;有的各部分之間沒有形成有機的邏輯關系,這樣的調查報告都是不合乎要求的,這樣的調查報告是沒有說服力的。為了有說服力,必須有虛有實,有論點有例證,理論和實際相結合,論證過程有嚴密的邏輯性,擬提綱時特別要注意這一點,檢查這一點。

下面再簡單闡述一下編寫調查報告提綱的方法:

1.先擬標題;

2.寫出總論點;

5.依次考慮各個段的安排,把準備使用的材料按順序編碼,以便寫作時使用;

6.全面檢查,作必要的增刪。

在編寫調查報告提綱時還要注意:

第一,編寫調查報告提綱有兩種方法:一是標題式寫法。即用簡要的文字寫成標題,把這部分的內容概括出來。這種寫法簡明扼要,一目了然,但只有作者自己明白。調查報告提綱一般不能采用這種方法編寫.二是句子式寫法。即以一個能表達完整意思的句子形式把該部分內容概括出來。這種寫法具體而明確,別人看了也能明了,但費時費力。調查報告的提綱編寫要交與指導教師閱讀,所以,要求采用這種編寫方法。

第二,提綱寫好后,還有一項很重要的工作不可疏忽,這就是提綱的推敲和修改,這種推敲和修改要把握如下幾點。一是推敲題目是否恰當,是否合適;二是推敲提綱的結構。先圍繞所要闡述的中心論點或者說明的主要議題,檢查劃分的部分、層次和段落是否可以充分說明問題,是否合乎道理;各層次、段落之間的聯系是否緊密,過渡是否自然。然后再進行客觀總體布局的檢查,再對每一層次中的論述秩序進行“微調”。

現狀調研報告篇十一

為了全面了解我市農村公路建設情況,促進農村公路健康有序發展,我們于近期就我市農村公路建設情況開展了專題調研。通過這次調研認為,近幾年,特別是“xx”規劃以來,我市搶抓黨中央、國務院關于建設社會主義新農村的機遇,掀起了建設農村公路的熱潮,農村交通發展日新月異,公路路況水平、通達深度、路網等級等得到了很大提升,形勢令人振奮。農村公路建設在取得成就的同時,但也還存在一些不容忽視的問題,現就調研情況報告如下:

農村公路是農村經濟和社會發展的橋梁與紐帶。近年來,在市委、市政府的正確領導下,搶抓機遇,明確目標,及時制定規劃,有力地推進了我市農村公路的建設步伐。

(一)農村公路建設快速發展。“xx”以來,我市共籌措建設資金63899.8萬元(其中中央及省補助資金29072.4萬元,自籌資金34827.4萬元)。共下達通暢工程計劃項目723個, 673公里,通達項目22個,42.8公里,渡改橋項目2 個(其中永久性橋梁 6座,人行橋3座,碼頭改造2處)。到目前為止,已實際完成通暢工程750個行政村,通車里程達到 737.95公里,通達工程完成9 .3公里,通達率達到 00%,通暢率達到82%,渡改橋項目完成永久性橋梁 4座,人行橋3座,碼頭改造2處,在建橋梁2座,已完工85%的工程量。全市xx年的農村公路建設,給農村群眾致富插上了翅膀,當地的農產品和土特產便可以及時走出山門走向大都市了,這樣就能促進農村經濟的快速發展,帶動農村產業的發展和產業的調整,從而達到加快農民致富的步伐的目的。

(四)有利于促進新農村建設。基礎設施的建設是新農村建設的一項重要內容,而農村公路建設是基礎設施中的重中之重。因此,建設好農村公路,將有利于促進社會主義新農村的建設。

雖然我市農村公路建設取得了斐然的成績,但調查也發現還存在一些不容忽視的問題:

一是總體布局不是很合理,沒有科學的統籌規劃。目前我市的農村公路硬化大部分是以以前的機耕路為基礎,沒有經過科學的規劃與布局,大部分只考慮自身出行方便,導致部分農村公路存在坡大彎急、車輛難行的現象,甚至個別地段成了“斷頭路”、“迂回路”.

二是配套資金缺口很大,導致相當一部分村因農村公路建設負債累累。上級對我市農村公路建設的資金補助標準很低,4.5米路基的每公里僅補助 7萬元,3.5米路基的每公里僅補助 2萬元,資金缺口少的在20萬元公里以上,多的則達30萬元公里以上,除了國家投入的這部分資金以外,由于我市財政狀況不佳,無力安排配套資金,只有極少數經濟條件好的鄉鎮配套了少量資金,因此,落實缺口資金的壓力只能全部由村級承擔了。為了徹底改變村民出行難的現狀,很多村便不惜舉債建設,對于一些負債運轉的村來說,無異于雪上加霜。

三是建設質量總體不高,相關配套設施不到位。由于農村公路建設點多、線長、面廣,在大規模的建設管理過程中,對質量監管尤其是現場質量監管難以到位,加上施工人員大部分都是聘用的當地農民工,缺少施工經驗,對砂石級配和水灰比的規范要求知之甚少,操作中很難把握到位。而村干部和村民義務監督員既缺乏專業實踐經驗,又未接受過專門的技術指導和業務培訓,想監管卻難以監管到位,導致部分項目存在質量隱患。從技術等級來看,農村公路普遍等級低,道路寬度不夠,按規定,3.5米的硬化路面應該每隔一定距離設置會車處,但有相當一部分村為了降低成本而沒有按規定設置,一到車流量大時便造成車輛堵塞。同時,道路硬化以后,與之相配套的路肩基本沒有配套到位,大大降低了通行能力,在路窄、彎急、坡陡處沒有設置相關交通標志的現象還普遍存在,這樣一來導致存在不少安全隱患。

四是沒有完善的管養措施。由于我市尚未出臺農村公路管理養護體制和運行機制,管理機構不健全,責任不明確,加上市、鄉(鎮)、村三級財力有限,無法有效保證管養所需資金,管養人員沒有落實到位,通村公路除部分路段設置水泥墩限制重車通行外,大都處于失管失養狀態。部分群眾護路、養路、惜路意識淡薄,在公路上亂堆亂放現象時有發生。如湄江到七星的通鄉公路建成以后,由于一些嚴重超載的大貨車長期自由通行,致使公路長期超負荷運行,嚴重損壞了公路路面,在短短幾年內,該公路已是面目全非。

五是農村公路建設中沒有履行招標程序的項目普遍存在。由于農村公路建設資金國省補助嚴重不足,要求村級自籌資金比重較大的特殊性,有相當部分項目便沒有經過正規的招投標程序,而是由村級組織自行確定施工單位。加之大部分村的當初上報并經批準的補助里程小于實際設施的里程,一些施工單位為了能承包項目,便承諾只要村級籌措自籌資金,國省補助由其向交通部門爭取,而交通部門的計劃是早已定下來了的,調整的可能不是很大,于是便出現了很多已經實施了項目卻得不到國家的補助,導致部分施工單位的工程款無法到位,從而引發一些新的矛盾。

六是農村公路建設的審批程序不規范,利用率很低,侵占耕地的現象很嚴重。我市農村公路建設的高潮已經掀起,已經到了村與村,組與組,甚至戶與戶之間的相互攀比,于是,一些經濟基礎較好的村民便不管國家的補助能否到位,也不經過交通、國土、規劃部門的批準,便自行籌資動工修建公路,這樣,勢必造成耕地的侵占以及公路的私有化,而一些私有化的公路平常基本上沒有車輛通行,這樣勢必造成公路的利用率很低,造成公共資源的浪費。

(一)、要加強領導,密切配合,科學規劃,合理布局。建議市人民政府進一步加強對農村公路建設的領導,協調相關部門定期研究、定期部署、定期督促。各鄉鎮要形成一把手負總責、分管領導專門抓的工作責任制,負責農村公路建設的組織實施和指揮協調等工作。要進一步加大政策宣傳力度,為農村公路建設提供良好的工作氛圍,確保建設順利推進。要進一步對農村公路建設實行統籌安排、科學規劃,當前,要堅持規劃先行,抓緊做好“xx”農村公路建設規劃的編制工作,超前謀劃,突出重點。認真總結經驗,制定切實可行的“xx”農村公路建設規劃。要加強與上級部門的銜接,使規劃得到上級的認可,確保落到實處。與此同時,要積極向上反映情況,爭取國家對我市“xx”建設規劃的規模和總量確定后,根據各地實際將資金安排到具體項目上。要按照國家關于“xx”規劃編制的相關要求,結合我市實際,做好鄉鎮和建制村通暢工程、農村公路的升級改造工程及斷頭路和聯網路建設工程的編制工作。增大農村公路建設項目向邊緣地區傾斜力度,優先安排主干村道公路的規劃建設,確保能夠解決更多群眾出行難的問題。

(二)、多方籌資,政策配套,為農村公路建設提供資金保證。資金問題是制約農村公路建設的關鍵因素。可采取“上級部門補助一點,農村群眾籌集一點,在外人員捐獻一點,聯系單位贊助一點”的辦法,建立國家、省、市扶持、鄉(鎮)主體投資、社會融資、群眾投勞相結合的農村公路建設籌資機制。同時,要進一步加大項目資金的整合力度,將交通、扶貧、農開、退耕還林、土地開發等項目中所用于農村公路建設的資金進行統一管理,做到標準一致,項目資金從一個口子出,工作同步,避免同樣的建設,出現不同的補助標準和項目重復實施的現象發生。

(三)、精心組織,加大監管力度,為農村公路建設提供質量保證。一是嚴格按規劃和設計施工。市交通職能部門要嚴格統一勘測和編制規劃,所有項目,特別是新建項目,必須報市人民政府核準后方可實施,對未經批準擅自建設的項目,除由國土、規劃等部門從嚴處罰外,交通等部門堅決不予安排項目資金,徹底改變目前公路建設過程中的隨意性和侵占耕地的現象。二是要加強對施工現場的監管,建立完善的質量監控體系。交通部門要加強對施工現場的檢查和指導,尤其對施工環境較差、難度較大的項目更要加強巡查,以便及時發現問題,及時予以整改。明確施工單位、鄉鎮以及村級組織的責任。加強對村干部及村民義務監督員的技術指導和業務培訓,使他們能夠更好地擔負施工各環節的質量監督工作。對主要材料要從嚴把關,建議對水泥、石灰、瀝青等外購材料,憑出廠合格單由農村公路管理局提取樣品,由相關檢測機構檢驗合格后,方可投入使用。三是從嚴要求,確保相關配套設施到位。對已建成路段的錯車道設置、路肩培土、急彎和危險地段的警示標志及安全防護等附屬設施補救到位,對在建的路段要求在實施時同步到位。四是要堅持合理造價和工期,嚴格基本建設程序,按技術規范施工作業。堅持項目業主法人制、設計使用年限終身制、社會公開招投標制、工程監理制、工程質量責任追究制,建立起“交通行業指導,社會質量監理,村民代表監督,施工單位自檢”的質量保障體系,確保建設質量,促進農村公路建設健康發展。

(四)、建管結合,盡快出臺我市農村公路養護辦法,為農村公路建設提供后續保障。隨著農村公路建設項目數量和公路里程的增加,若不切實改善這種重建輕養、失管失養狀況,將會使農村公路的使用壽命大大縮短,還會帶來一些安全隱患,有違農村公路建設的初衷。因此,積極探索,建立健全我市農村公路養護長效機制已迫在眉睫。一是要認識到位,加強對管養單位和沿線群眾愛路、護路的引導和教育,加強對農民群眾的養路、護路思想培養教育,牢固樹立“三分筑路,七分養護”的思想,提高養護工作的責任感和積極性;二是要制度到位,盡快出臺我市農村公路養護管理體制實施方案,明確農村公路管理和養護機制,逐步實現農村公路養護正常化、規范化;三是要責任到位,采取“誰受益,誰養護”的方式,通過突擊養護、日常養護、抓示范路等方式,充分調動鄉鎮、村組和廣大農戶養護的積極性。要大力推行“農村公路民養化”.通過協議、承包、委托養護等辦法將養護責任明確到村、到組、到人;四是相關保障措施要到位,在做好養護工作的同時,市農村公路路政管理局要充分發揮其管理職能,將清理路障、治理超載作為工作重點,嚴厲打擊有損農村公路的行為,為農村公路的健康發展提供保障。五是要確保養護經費的到位。采取市財政從農村公路養護經費中通過“以獎代撥”的方式撥一點,鄉(鎮)、村財政補一點、村民自籌一點的模式,建立穩定的農村公路養護經費渠道,為養護工作的順利開展提供有力的經費保障。

農村公路建設是一項長期的系統工程,涉及面寬量大,任務非常艱巨,它需要全市廣大黨員干部群眾團結一致,同心合力,科學規劃,精心建設,強化管護,只有這樣,我市的農村公路才能又好又快地健康發展。

現狀調研報告篇十二

(前言)當前國內僑鄉留守孩教育情況。

一 我縣留守孩教育現狀。

二 我縣留守孩教育存在的問題

(一)學習成績處下游

(二)性格心緒易波動

(三)行為自控較薄弱

(四)道德思想缺教育

(五)社會適應極欠缺

三 我縣對留守孩教育主要做法

(一)立足學校教育,多種方式幫助留守孩。

1、建好“一個家”。

2、鞏固“兩個陣地”。

3、落實“三類幫扶”。

4、做好“四項工作”。

5、完善“五個結對”。

6、做到“六個結合”。

(二)強化“監護人”培訓,積極發揮“第一任老師”作用。

(三)加強社會教育,全面營造適宜學習環境。

1、廣泛宣傳。

2、建立機構。

(四)完善溝通機制,合力取得新突破。

1、實施結對幫扶。

2、開展心理健康教育。

3、構建新型家校關系。

四 下一步對留守孩教育的工作意見和建議

(一)整合社會資源,進一步推進留守孩教育。

(二)加強基礎建設,顯著改善硬件設施。

1、做好資金預算,推進“留守孩之家建設”

2、完善配套設施,建立“留守孩活動中心”

3、深化科學教育,建設社會實踐基地。

現狀調研報告篇十三

廣東順德同家科技孵化產業有限公司

運營現狀調研報告

【摘要】佛山的電商在經歷了數年的發展之后,已經有了長足的進步。佛山的發展,電子商貿是一個非常關鍵的產業。現在的網絡商業發展到了什么程度?但也面臨著專業人才短缺、創新能力薄弱等諸多問題。為掌握我市的發展狀況,及時發現問題與難點,找出解決辦法,從而推動行業的快速發展!

【關鍵詞】運營現狀;電子商務;對策

目 錄

引言 1

1 廣東同家科技孵化有限公司簡介 2

2 同家科技線上客戶服務分析 2

2.1線上客戶服務的基本特點與意義 3

2.1.1線上客戶服務的基本特點 3

2.1.2 線上客戶服務的意義 3

3 同家科技發展現狀 4

3.1 電子商務發展現狀存在的問題 5

3.1.1現當代電子商務發展的現狀 5

3.1.2電子商務企業從業人員現狀 5

3.1.3電子企業行業分布情況 5

3.2 同家科技運營現狀的swot分析 5

3.2.1 同家科技面臨的優勢 5

3.2.2 同家科技面臨的劣勢 6

3.2.3 同家科技面臨的機會 7

3.2.4 同家科技面臨的威脅 7

4同家科技運營現狀存在的問題和相應的對策 8

4.1 現階段存在的問題 8

4.1.1 取缺乏服務意識,不注重服務細節 8

4.1.2 人才匱乏,流動幅度大 8

4.1.3 相應的政策法規不夠完善 8

4.1.4 還沒形成科學的電子商務觀 8

4.2 相應的對策 9

4.2.1客戶滿意度提升 10

4.2.2改進問題,保留電商人才 10

4.2.3完善健全的相對應法規 10

4.2.4形成科學的電子商務觀 10

5調研

總結

11

參考文獻 12

引言

隨著因特網的迅速發展,網上購物越來越多地進入到了我們的日常生活中。消費能力強的佛山人,在發展電子商貿的同時,也為佛山的生產企業開拓了一個新的市場。佛山是一個具有悠久歷史的工業重鎮,發展電子商貿具有很好的發展空間和良好的發展空間。隨著互聯網的飛速發展,許多現代企業紛紛啟動電子商務產業,融入電子商務產業,開創了新的發展前景,并跟進了時代的發展。

電子商務:禪南順擁有將近90%的股份。從南海、順德兩個區域來判斷,順德區的電子商貿發展較為迅速,去年全年完成了2009億元左右的交易,比上年同期增長25.48%;南海區的電子交易總額為1883億元,增長26.38%;禪城區(禪城區)的成交價為1744億元,比上年增加19.29%;三水區的電商市場(電商)有2448億元,比上年增加21.78%;禪城等區,以21.78%的增速,吸納了大量的創新型企業。它們在佛山地區的發展中占據了89%的市場份額,是“領頭羊”。

通過對同家公司目前所面對的各種壓力進行細致的剖析,尋找出一個可行的方案,對整個行業的發展和發展都有一個清晰的認識,然后根據整個行業的特征,對同家科技進行全面的總結,不斷的改進,制定計劃,爭取最快的利潤。

1.調研目的:了解和分析電子商務現狀,并結合所學的理論知識提出解決方法

2.調研內容:本人在實習期間對同家科技日常運營進行了全面調查和了解。

3.調研對象:廣東順德同家科技孵化產業有限公司

4.調研方法:資料收集、文獻調研法

5.調研時間:2022年4月1日至2022年4月30日

1廣東順德同家科技孵化產業有限公司簡介

廣東順德同家科技產業孵化有限公司,2018年03月06日成立,經營范圍包括工業產品研發、設計、銷售;科技成果孵化服務;電器產品、電子數碼產品、體育用品、教育裝備、戶外用品、家居日用品、美容護理用品、母嬰用品(不含食品)、口腔護理用品、農產品、環保產品的銷售及以上產品的技術開發、咨詢、轉讓;經營和代理各類商品及技術的進出口業務;商品信息與技術信息咨詢服務;市場營銷品牌策劃推廣服務;創新藝術文化交流活動;會議及展覽展示活動;企業品牌管理及咨詢服務;商業活動的組織與策劃;電子商務運營策劃及推廣;除以上項目外的國內商業、物資供銷業除外。

剛成立初期主要是在阿里和抖音平臺去維護客戶需求,滿足客戶要求,最后達成成交,由于同家科技服務質量比較高,客戶的需求量和成交數逐漸上漲。

與多個供貨商一起,獲取供貨和渠道,進行線上營銷。同時同家的“萌鯉美目儀”產品是有著自家工廠、源頭直供、售后有保障。這也是同家最火的產品,至今年依舊火爆。往后會發展其他平臺去推廣,這款“萌鯉美目儀”在2019年首屆中國急診專科醫聯體年會暨中國急診技術大會推廣,備受好評,由北京協和醫院、北京急診醫學學會與品牌方聯合開發,獲得國家實用新型專利獲得由國家衛健委牽頭成立的中國急診專科醫聯體及中國醫師協會急診醫療分會“戰略合作伙伴”稱號。

同家公司在2022年三月進行了一輪調查,協商后又進行了充分的研究,在拼多多上增加了一個新的平臺,這對于同家是一個很大的考驗。在此項賽道中,我們將會繼續探索與發展。

2同家科技線上客戶服務分析

2.1線上客戶服務的基本特點與意義

2.1.1線上客戶服務的基本特點

無形性。與實物商品相比,服務基本上是看不見的、抽象的。

2、區別性。差別是指不同于實物商品的品質,不同于實物商品,差別很大。

3、無法分割性。這種特性是指在生產和消費兩個方面都是同步進行的。顧客必須參與到產品制造中,才能真正地使用。

4、可貯存性。因為服務是無形的、無法分開的,因此,無法像實物商品那樣儲存,以便在未來出售。

提升顧客的感知能力,打破時間和空間的隔閡,提升顧客的主動追求,提升顧客的滿意度,使得服務效益提高。因此,在市場競爭中,為了以滿足不同市場的需要,“顧客是上帝”已成為企業營銷行動必須遵循的準則,小批量、多品種將成為一種新的營銷模式。在網上銷售的情況下,用戶的訪問量越高,消費者的購買也就越多。

2.1.2線上客戶服務的意義

打造一個店鋪的外觀。而網上購物,消費者會看見一幅又一幅的照片。因為他們對店鋪的能力一無所知,所以他們常常會有一種疏遠和猜忌。這時,通過網上客戶的咨詢,可以使商家的客戶從客戶的角度,有效地感知到他們的服務和態度,從而讓他們放松戒備,從而建立起他們的品牌。

提高交易率,顧客不必懷疑自己的產品,他們只要確定一件物品和實物一樣,就可以通過網上的服務來解決顧客的許多疑慮,從而促成買賣。

客戶回頭率,是指顧客在做一筆生意后,在顧客想要再買一件東西的情況下,他們會更愿意去找自己認識的人,這樣可以增加顧客下次再來的機會。

顧客和行銷一向是一脈相承的,把顧客服務的終極目的放在為整個公司的運作上,這樣才能使服務工作有了出發點和落腳點,而非在市場中徘徊。

顧客的服務不但可以為顧客在售后的購物行為中找到一個合理的解釋,同時也會讓顧客在銷售期間買東西,以保證整個購物流程的順暢。所以,顧客的服務就顯得尤為關鍵。

在有互聯網的今天,我們的服務變得越來越普遍,更應該充分發揮顧客的閑暇時光,為顧客的服務帶來了無限的可能性!

從移動商務的崛起到了線上與線下的全面整合,電子商務的發展已經發生了許多的質變和數量的改變。在我國政府不斷推出的各種優惠措施下,網絡購物已經成了我國網絡產業中的一個熱門話題。各大網絡企業紛紛展開了激烈的競爭,在激烈的競爭中,服務和品質變得更加突出,甚至已經成為了發展的王者。在電商行業中,質量與服務的競爭關系到其經營的成功與失敗。在更深層的層面上,優質的產品和優質的服務,是電子商務的一項重要的競爭優勢。而在這當中,電商的品牌質量也應該成為一個重要的質量標準。一個重視服務、不斷提高服務質量、提供優質服務的公司,必將贏得客戶的認同與滿意度,并將客戶變成忠實客戶和長期客戶。

3 同家科技發展現狀

3.1電子商務發展現狀存在的問題

3.1.1現當今電子商務發展的現狀

隨著我國電商產業的不斷壯大,其迅速發展也大大激發了企業界和個體在網上開展業務和就業的熱情,并逐漸形成了一個新的經濟發動機,其人數也在不斷增長。截止2017年,佛山市電子商貿交易額已達6330億元,較上年同期增加25.35%;據統計,截至去年年末,佛山市有116,000多名員工,較去年同期增加19.6%,而通過網絡貿易的間接帶動的就業人口達到了三十萬。

電子商貿的交易量和增長速度呈逐年遞增趨勢,是新興產業、新業態蓬勃發展的一個顯著特征,這些增長的數據更是值得去了解到當今2022年的電商行業發展現狀的數據達到什么新高度。同家公司創立于2018年,至2022年公司發展的狀況到何地步,當中肯定會存在問題,既然有問題既要去解決。

3.1.2電子商務企業從業人員情況

電子商務的蓬勃發展,對電商人才的需求也與日俱增。不僅網店運營、在線客服、藝術設計等崗位需求呈現出爆發式增長、相關行業如網絡技術、倉儲物流、網絡模特、軟件開發等崗位人才需求也呈現快速增長的良好勢頭。

隨著佛山的發展,網絡經濟的迅速發展,使得資本市場更加重視并大力扶持電子商務,促進了廣大的中小企業和個體在網上開展新的創業活動。隨著企業規模不斷擴大,電子商務企業越來越多。員工數量逐年增加。

同家科技在阿里的平臺個組員的分工還是比較有明確性的。在抖音的平臺仍在不斷提升和摸索,需要跟上阿里腳步,同時我覺得體系仍然是不太完整化。需要進一步去規劃,去完善在工作中的分工和未來的走向。

3.1.3電商企業行業分布情況

根據我們調查的1100多家電商企業的銷售數據,我們可以得出佛山電商交易市場的行業分布主要是:家電業13.5%,家電制造業10.3%,紡織服裝業10.1%,金屬材料加工及制品業9.4%,電子信息業9.2%,電子信息業9.2%,陶瓷衛生及其他建材行業占8.7%,機械設備行業占7.5%,塑料制造業占6.7%。

對此,據報告指出,在電務行業分布中,家用電器、家居用品、紡織服裝等大眾化、需求較大的行業聚集的電商網站較多,應用的行業所占比重較大,此外,由于這些行業的消費者群體廣泛,更多的電子商務從業人員直接進入,其次是電子信息等適合電子商務的行業。

3.2同家科技運營現狀的swot分析

3.2.1同家科技面臨的優勢

1、公司具有較強的基礎設施,并與多個企業品牌建立了合作的關系。

2、公司于今年3月份加入了拼多多平臺,增加了一條新的軌道,方便了客戶喜歡在拼多多下單的心理,該平臺內部管理正在不斷加強培訓。

3、公司擁有一批具有現代電商認知和有一定的電商網店運營的知識的專業人事,為今后更多的團隊培訓打下了良好的基礎。

4、有良好的互動性:企業可以在因特網上進行交流、協商、簽訂合約,并將意見反饋至公司或商家的網址,而公司或商戶則要根據顧客的意見,對商品種類、服務品質進行調查,形成良好的互動關系。

3.2.2同家科技面臨的劣勢

1、公司的企業文化氛圍欠缺了點些,員工的工作積極性不高。

2、搜索功能不完善,消費者在網絡購物時遇到的一個大問題是,在大量的網頁中尋找自己需要的商品,并且以低價進行采購。這很大程度上與技術無關,更多的是網絡商人想要維護其產品的隱私。所以,在網購的時候,他們必須一家又一家地搜索,直至發現自己想要的東西。

3、交易的安全性無法得到保證,電子商務的安全問題仍然是影響電子商務發展的主要因素。然而,在處理開放網絡上的交易時,如何保證數據傳輸的安全性已成為電子商務普及的最重要因素之一。調查公司對電子商務的應用前景進行過在線調查,當被問到為什么不愿意在線購物時,絕大多數的人的問題是擔心遭到黑客的侵襲而導致信用卡信息丟失。因此,一些人或企業不愿意使用電子商務,因為他們擔心安全。安全已成為電子商務發展的最大障礙。

4、實際上,網絡交易中的安全問題同樣涉及到人們的信用問題。要真正理解商業,就必須要有雙方的通力合作和付出。未來的電子商業要求廣大網民共同努力。

5、電子商務的管理還不夠規范

隨著全球經濟一體化進程的加快,企業經營模式也隨之發生變化,企業經營模式日趨規范化。管理思想要涵蓋企業管理、技術管理、服務管理等各個層面。所以,無法在上述領域中同時達到更加滿意的規范化水平。另外,在電子商業的基礎上,建立一個統一的網絡環境。前臺的網上交易平臺是以客戶為中心的,是網上交易的窗口。企業的后臺運行與經營系統是企業成功開展網上交易所必需的,它直接影響著企業所擔負的各項工作是否能夠成功地達成。一個完整的后端體系能夠更好地體現出一個企業的整體能力,其最終將會影響到消費者的選擇、運營的效率和最后的利潤。

3.2.3同家科技面臨的機會

1、隨著市場經濟的發展,經濟發展帶來了新的機會。目前市面上的交易已經不能適應當今社會的需要,而它的出現與發展打破了時空的局限,使人們有了更多的時間來進行購物。只要網絡還在,人們的消費就會持續下去。

2、在社會中的機會,社會在不斷的發展之中,國家要富強,不能落后于世界的步伐,那電子商務的發展就是一種必然趨勢。在當今社會,隨著互聯網發展如此迅速的年代,消費者可以通過電腦在互聯網上消費。

3、在政治發展中的機會,從2000年10月黨的十五屆五中全會通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十個五年計劃的建議》,提出要積極創造條件,推進財稅信息化,加快電子商務的發展。以信息化帶動工業化。

3.2.4同家科技面臨的威脅

1、信譽

每個人都在問如何解決聲譽問題。為了更好地解決這一問題,國家還出臺了許多相關政策,并創建了一些政府行業,如商業icp備案、在線交易擔保中心、可信網站查詢等。

2、物流

隨著我國的網絡經濟逐步走向完善,物流行業迅速發展。可以細數一下中國最近幾年出現的幾家大型的物流企業。有些大企業也開始進行自身的物流業,比如京東京東、當當的當當快遞等等,其實,從我國推行“互聯網”這個理念的時候,就能看到,今后的發展方向,就是將“電視+網絡”與“互聯網”融合,但兩者并不能完全替代。要成為具有競爭性的新行業。

3、安全,促進電子商務的互聯網及其相關技術必須是安全的。當沒有任何密碼手段或密碼不夠強大時,黑客可以通過網絡、公共電話網、搭線、在電池波的波段中設置攔截設備來攔截,從而獲得秘密情報。同時,對數據流、方向、通信頻率、通信長度等進行數據的綜合處理,還可以推斷出所需的信息,如銀行賬號、密碼和企業機密。沒有安全可靠的環境,電子商務就無法發展。

4同家科技運營現狀存在的問題和相應的對策

4.1現階段存在的問題

4.1.1取缺乏服務意識,不注重服務細節

同一家科技公司的管理理念和組織結構不合適,對服務在電子商務中的重要性認識不足。在網上服務中,服務意識缺失,產品中的問題實際上沒有給客戶一個好的回復。

4.1.2人才匱乏,流動幅度大

最近這幾月來,從面試到正式入職的概率太低,面試結束后,很少有人能真正留下來為公司的發展做出貢獻。歸根結底,行業競爭仍然是人才競爭。

4.1.3相應的政策法規不夠健全

電子商務是一個綜合性的系統工程,牽扯到參與的各方,也包括工商、海關、保險、稅務、銀行等不同的地區和國家。在規章方面,為防止無謂的煩惱,必須更加清楚地遵循規章。

4.1.4還沒形成科學的電子商務觀

主要體現在公司沒有真正認識到b2b電子商務的意義,對電子商務的作用還不是很清楚,或者理解過于簡單。這導致缺乏企業電子商務的規劃。一個公司更是需要長期的規劃才能經營下去。

4.2相應的對策

4.2.1客戶滿意度提升

1、當你還是一個什么都做不了的新手時,你可以用微笑和溫柔的聲音打動別人。

2、客服他們在網上接待的客戶的時候就得保持著十分的熱情。

3、無論客戶問什么問題,你都需要非常謙虛。尤其是措辭要恰當,不要強硬,因為顧客只能從措辭中感受到你的態度。這與作為朋友與客戶交談是一樣的。

4、聊天時,不要把自己放在一個特別低的位置,因為你是一個客戶服務。與顧客建立平等的態度,然后表現出你的自信。只有這樣,客戶才會覺得你的建議和介紹是在你考慮之后才推薦給他的。這樣,你就能贏得客戶的信任。

4.2.2改進問題,保留電商人才

2、建議與部分電商配套機構合作,尋求人才輸送的人才招聘模式。

3、可以使用激勵政策,目前,大多數電子商務企業采用基本工資加傭金的模式。對于有利可圖的團隊和個人,給予多少百分比的利潤作為獎勵。

4.2.3完善健全相應的政策法規

在電子支付安全,隱私保護,電子簽名,商業合同認證,糾紛調解,網上防偽等方面,均能提供相應的游戲規則及系統參照座標。為此,亟待健全有關的法律、法規及稅務制度。

4.2.4形成科學的電子商務觀

電子商務是以資訊網路技術為基礎,以貨物交易為核心的商業行為;還可以被解讀為在互聯網、企業內部網和附加值網中進行電子商務的業務和業務的電子化、網絡化和信息化;在網上開展的一切業務都是以它為基礎的。

調研總結

在佛山經濟發展進入“消費升級”的新時期后,全市的網上交易市場持續催生了新的消費需要,掀起了一波新的投資熱,為新的勞動力增加提供了新的途徑。b2b模式將加速傳統的制造業快速發展,而其在行業內的應用則更加突出。這是一種新的商業模式。在推動工業化與信息化深度融合方面,網絡交易具有無可取代的優勢。特別是在佛山這樣一個傳統的大工業大城市,面臨著資源成本高,進出口貿易增速下降,經濟增長乏力的關鍵時刻,我們要進一步深化改革與創新,將網上貿易應用于實體經濟,不僅可以激發廣大的市場主體的熱情,還可以推動經濟發展方式的轉換,推動佛山經濟與社會的可持續發展。由于電子商務在農村市場的快速發展以及農村市場的廣泛應用,使得眾多的傳統企業都加入到了網絡營銷的行列之中,使得企業的網絡營銷人員數量快速增加。另外,伴隨著網絡商業的快速發展,新的行業也在不斷地出現。如網絡模特,店鋪裝修,淘寶文案,電商主播,買手,試探等。這種新的職業越來越多地與常規的工作方式相結合。調查顯示,現在女性中最受歡迎的工作就是網絡商業。

參考文獻

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現狀調研報告

教育現狀調研報告

就業現狀調研報告

農村教育現狀調研報告

信息化現狀調研報告

現狀調研報告篇十四

全國農村教育工作會議,作出了《關于進一步加強農村教育工作的決定》,對制約我國農村教育工作發展的一系列問題,作出相關重要決定,進一步明確了農村教育作為作為教育工作重中之重的戰略地位,對深化農村教育改革,加快農村教育發展,促進農村經濟社會和城鄉協調發展具有重要意義,也促使我們對當前農村教育現狀作出認真的思考,努力研究農村教育改革與發展面臨的新情況、新問題,提出解決問題的新思路、新方法,探索農村教育改革發展的新路子,盡快提高農村人口素質。調研堅持的原則是實事求是的原則、理論聯系實際的原則、統籌兼顧,重點突出的原則。

這次調研的內容是在全面調查研究的基礎上,重點是農村中小學的校舍、設施等基本情況;經費來源及支出情況;中小學教職工狀況。調研采用點面結合、自下而上的方法,按辦學條件選取有代表性的中學、***小學、**小學三處,先由被調查學校按照調研內容填好表、寫出調研報告,再由鄉教辦進行復調,認真分析本鄉教育現狀,對本鄉中小學教育作出客觀公評價,提出合理化的建議。

***鄉地處縣城南部,是典型的農村山區鄉鎮,面積***平方千米,人口*萬,交通不便利,信息閉塞,經濟欠發達,全鄉現有中小學*處,其中初中*處,小學*處,在校生****人,其中中學****人,小學***人,教師***人,實現“兩基”后,我們立足本鄉實際,大力發展教育,,加快中小學布局調整步伐,努力改善辦學條件,全面提高教育教學質量,教育有了較大程度的發展。

1、校舍、設施等基本情況,(1)校舍情況。全鄉現有校舍***間,學校布局調整后,大多數學校是**年校舍改造和**年兩基驗收是建設的,校舍狀況良好,無危房存在,需修繕的有*間,其中辦公室**間,上課教室***間,功能教室**間,其它用房***間,從校舍來看,除了**小學為聯辦小學由原來的*處合為1處,校舍不足需新建;**小學屬薄弱學校需改擴建外,其他基本能維持現狀,但功能教室明顯不足,除了中學、***小學、**小學有部分功能教室外,其余學校空白,需新建校舍**間,配備功能教室**間,投資大約15萬元。(2)設施及儀器配備情況。投入明顯不足,教育設施比較落后,阻礙了我鄉教育的發展。學生課桌凳由于來源不一(70%為學生自帶、25%學校配備、5%聯誼單位贊助),造成標準不統一,有的達不到衛生標準,有的比較破舊,難以再繼續使用;操場及設施,**處學校只有***處操場面積達標,5處小學無必要的活動場地,體育設施、儀器更是缺額較大,中學、石家河小學有部分體育器材能保證正常教學之需,其余學校只有幾件,甚至沒有,僅此一項,全鄉尚需資金近20萬元。教學儀器方面,儀器件數偏少,且分布不均,中學、***小學、**小學、***小學達標學校儀器配備較全,占全鄉儀器總數的85%,其他學校只有部分教具箱,專用儀器較少;全鄉圖書不足5萬冊,中學、***小學、***小學屬市規范學校,圖書達標,其余學校均不達標,缺額1萬6千冊,所需資金10萬元。全鄉校舍、設施配備達到標準尚需投資75萬元。

2、經費來源及支出情況。辦公經費不足是農村中小學校的最大困難,經費來源單一,學校資金唯一來源就是雜費,****年---****年全鄉共收取雜費379124元,實行“一費制”后收入更少,其他如上級撥付公用經費、辦學單位投入、社會捐助、勤工儉學均為零。從支出情況看,出現了入不敷出,寅吃卯糧的現象,全鄉用于年房屋修繕、日常支出合計*****元,超支近1萬元,學生少的學校連日常開支都保證不了,只好勒緊腰帶過日子,該買的買不起,該辦的事辦不了,由于資金短缺致使正常的教學用具短缺,教學條件改善不了,學校發展停滯不前,也導致教師培訓常常延遲或者干脆不去,教師整體水平難以提高,教學質量不理想,辦學條件和經費短缺,最終導致學校升學率低,成為學生在義務教育階段輟學的原因之一。

3、教職工狀況。全鄉有中小學教師***人,其中,近幾年來盡管鄉教辦采取多種措施加強教師隊伍建設,教師隊伍整體素質有了較大程度的提高,但從全鄉情況看,仍存在發展不平衡,結構欠合理的現狀,(1)年齡結構:近幾年來,由于黨委政府壓縮經費開支,接收大中專畢業生越來越少,加之部分畢業生不愿到山區工作,紛紛留城或跳槽,致使教師年齡結構偏大,老、中、青比例失調,特別是小學中老年教師更多,從全鄉看35歲以下教師67人,36---40歲28人,41---45歲40人,46---50歲65人,51歲以上教師21人,40---50歲年齡段教師占了近一半,教師高齡化致使觀念難以更新,接受慢新事物,教學手段比較落后,教育質量不好提高。(2)學歷結構:全鄉本科學歷教師20人,占教師總數的9%,大專118人,占52%,中專或高中87人,占39%,從學歷結構看,基本達到上級標準,但70%的教師是通過函授、“三溝通”取得相應學歷,真正大中專畢業生較少,一定程度上影響了教師整體水平。(3)職稱結構:全鄉副高教師7人,中級(中一、小高)72人,助級112人,未定級31人。(4)能力結構:鄉教辦根據上級業務主管部門的要求,不斷加強教師隊伍建設,千方百計提高教師教育教學能力,全方位加強教師隊伍動態管理,深化干部人事制度改革,推行教師全員聘任制,建立競爭激勵機制,實行了培、管、樹、推的管理方法,管訓結合,以訓代管,廣泛開展了教師基本功訓練和學科基本功訓練,在資金短缺的情況下,積極鼓勵教師參加業務培訓、函授學習,教師的整體素質有了很大提高,近5年來全鄉參加縣以上培訓500人次,培訓面達97%;到縣外參觀學習300人次;在鎮外縣內參加教研活動的人數400人次,教學成果比較顯著,據不完全統計,5年來,在縣級以上發表、交流論文200人次,縣級以上公開課、示范課110人次,其中國家級公開課5人次,省級2人次,市級3人次。

造成教師發展不平衡的原因是多方面的既有主觀因素,也有客觀因素。1、教師自身素質的高低,認識水平,職業觀念是主要的主觀因素之一,在調研中發現,有些教師思想不解放,觀念不更新,敬業精神不強,教學手段老一套,平時又不注重加強政治業務學習,經驗主義,教條主義嚴重;2、經費短缺,使學校沒有足夠的資金保證教師參加必要的業務培訓學習;3、拖欠教師工資挫傷了部分教師的工作積極性;4、個別領導干部不重視,扼殺了教師的學習機會;5、信息相對閉塞,資源共享獲取率低,許多學校缺乏相應的現代化的教學手段,特別是現代信息教育和遠程教育與城市學校有天壤之別。

分析現狀是為正確決策提供依據,同許多農村鄉鎮一樣,我鄉教育的現狀留給我們的思考是沉重的。突出表現在:辦學條件差,教育投入少,設施不齊全;教育教學經費嚴重不足且來源單一,隨著在校生人數的減少,“一費制”的實施,經費的唯一來源-----雜費也越來越少,難以維持正常的教學秩序;教師隊伍發展不平衡,素質不高;城鄉教育差別較大,造成了農村教育整體水平的滑坡。從我鄉實際來看,全鄉9處學校,綜合辦學實力,辦學水平相對較高的有中學、***小學,其次是春蕾小學;能夠維持現狀的有**小學、***小學、***小學、***小學;其他學校校舍相對較差,生源少,投入少,師資弱。

幾點建議:農村教育整體水平的下降成了擺在我們面前不得不引起我們高度重視的嚴肅的話題,國務院《關于進一步加強農村教育工作的決定》又對我們新的明確的要求,把農村教育問題提上重要的議事日程,辦好農村教育,要一手抓發展,一手抓改革。1、要制定得力措施重點推進農村教學改革,辦學體制改革。2、建立“農科教結合”和“三教統籌”綜合改革體系,大力發展農村經濟,壯大經濟實力,為教育發展提高物質基礎;積極落實“科教興國”戰略,發展農村教育,為經濟振興提供人才保證。3、要認真落實“以縣為主”的農村教育管理體制,增加教育經費的投入,完善設施,改善辦學條件,增加對農村教育的轉移支付,搞好政策傾斜。要確保農村中小學校公用經費,雜費收入保證全部用于學校公用經費開支,上級要按標準撥付公用經費,要堅決制止亂收費現象,確保農村中小學教師工作按時足額發放,否則,發展農村教育就是一句空話。4、加強教職工隊伍管理,提高教師隊伍綜合素質。黨中央已明確提出教師專業化、教師教育本科化、教師職前教育和職后教育一體化和創新教師教育培養模式,適應這種形勢,作為農村中小學教師的管理培訓工作任務更艱巨,要切實轉變農村教師教育觀念陳舊,知識老化,方法落后的現狀,學歷達標與能力達標差別大的情況,進一步提高農村教師實際教育教學能力,要繼續深化人事制度改革,推行好教職工全員聘任制,增強教師的工作責任感、壓力感、危機感。5、加強學校自身建設,提高學校品位,加大農村中小學校的的競爭力、吸引力和發展空間,積極創造條件縮小城鄉教育差別。

總之,要充分認識農村教育在全面建設小康社會中的基礎性,先導性、全局性作用,充分認識農村義務教育在整個國民教育體系中舉足輕重的地位,發展農村教育有利于提高農村人口的素質,有利于縮小社會差別和實現社會公平,有助于積累國民經濟增長的后勁。把農村教育提高到一個新水平。

現狀調研報告篇十五

近期,我們對__區人才發展的總體情況進行了調研,并對下階段進一步作好人才工作進行了思考。

一是重視各類人才培訓。近年來,舉辦各類主體班、輪訓班25期,培訓各級領導干部和青年干部4000余人次。為村、社區黨組織書記、社區工作人員等社會工作人才舉辦黨的政策和法治理論培訓10期,培訓900多人次。聘請高校教師,舉辦農村實用人才培訓班8期,培訓農村實用人才350人次。邀請農村科技特派員開展科技下鄉活動20余次,舉辦農村種植、養殖、畜禽疫病防治等技術培訓班30多期,培訓農村實用人才及農民2000多人次。

二是加強“一線”選人用人。近年來,共選派干部5批90人次到區屬民營企業掛職擔任外協副廠長(副經理)和科技特派員。選派干部200人次到急難險重一線崗位承擔征地拆遷、控違拆違、“三改四化”等中心工作任務,接受實踐鍛煉。拓展選人用人視野,加大了從村、社區書記選拔副鄉鎮長、街道辦事處副主任,以及面向鄉鎮街道站辦所工作人員和四項目人員定向招錄公務員的力度。近幾年來,公開選拔領導干部5人,公開考錄近30人。

——文章來源網,僅供分享學習參考 名家200名,其中白旭初、伍中正、戴希躋身“中國小小說50強”。加強萌芽型潛人才開發,推薦未就業高校畢業生就業336人次。推薦就業見習27人次,發放就業見習補貼22.9萬元。扶持13名高校畢業生實現自主創業,發放創業扶持基金13萬元。

近年來,我區人才工作和人才隊伍建設取得了一定成績,但與“領跑新常德、建設新__”,全面推進建設小康社會的目標相比還存在一些問題,主要表現在:

1、高層次人才比例偏小。從學歷結構看,盡管我區黨政人才專業技術人才中,大專以上學歷者占比在90%以上,但其中多為大專和本科學歷,碩士研究生學歷者較少,在我區機關事業單位中沒有博士研究生,高學歷人才比例小。從職稱結構看:技能人才中,高級技師不足20人,高技能人才占比不到1%,比例偏小。高級拔尖人才少,每年能選出享受政府特殊津貼的合適人選更是鳳毛麟角。

2、相關重點產業和重點領域人才急缺。__區定位于現代服務業為主要特征的現代化中心城區,實施“退二進三”,發展現代都市農業。面對產業轉型升級,急需一批金融、物流、現代城市管理、新型工業化產業等方面的人才,基礎設施建設、城鎮建設、生態建設領域的專業人才以及社會發展重點領域人才。

3、人才的市場化流動不夠順暢。一是引進人才的渠道不通暢。

——文章來源網,僅供分享學習參考 市管區的體制及區位,高精尖人才進入市區工作,首先選擇到省市屬單位,難以流向__區。二是人才交流機制不健全。體制內人才一般“一個蘿卜一個坑”,流動困難,鮮有人會主動離職另謀職業。

4、一定程度上存在人才流失。一是部分事業單位的聘請人員留不住。一些事業單位為了解決不能補充人才的問題,以合同形式聘請人員。這些人沒有編制,也還沒有真正實現同工同酬,工作多,待遇低,能力強的留不住,一旦有機會就去了待遇更好或有編制的單位;能力弱的勉強留住了,又難當大任。二是在__區逐漸成長起來的優秀人才,往往向往更高的發展平臺、更大的發展空間,趨向到更好單位或更發達地區工作。

分析問題,主要有以下幾個原因。

一是經濟總量不大。__區作為省內首批全面建設小康社會一類區縣,發展水平在市內領跑,但地處湘西北,與省內外發達地區相比,經濟總量和區位優勢不明顯。區內企業都是一些中小型服務型企業,不僅數量少,而且產品比較單一,生產規模小,規模較大、科技含量較高、對人才的要求比較高的生產型企業較為缺乏,較難形成人才的批量集聚。

二是產品科技含量較低。工業產品多為初級產品,科技含量不高,重復的生產線需要大量技術嫻熟的技術工人,產品研發和科研創新機構缺乏。服務業餐飲住宿、休閑娛樂為主,附加值低,現代服務業有待進一步發展,尚難吸引高層次創新人才。

——文章來源網,僅供分享學習參考

三是區位的特殊性。__區是中心城區,進入市區工作的高層次級人才、專家,主觀上首先選擇到較好的省屬、市屬單位,較少選擇__區機關事業單位或中小企業。市直單位駐地多位于__區轄區,市屬機關企事業單位的人才多為__戶籍或__區常住人口,這些人在人才統計中不能算入__區人才,但是計入了__區總人口數,一定程度上影響了__區人才在總人口中的占比。

四是機構編制和進人渠道偏緊。全區機關核定行政編制和事業編制總數較其他縣區偏少。公務員招錄由省統一組織后,與一些可以將碩士以上高層次人才直接引進到公務員隊伍的地區相比缺乏優勢。事業單位進人也是“凡進必考”,高層次和緊缺急需人才難以通過政策性安置的方式引進到事業單位,一定程度上阻礙了人才的引進。

人才發展應該健康有序,多向均衡,更多是基于尊重與自我實現的需求,而不是為了傳說中的灰色利益。要進一步作好人才工作,必須健全人才工作機制,要站在協調維護社會各方利益的角度,不斷深化改革,打破體制壁壘,創造更加公平的環境。

一是進一步建立健全人才工作運行機制。堅持黨管人才,繼續發揮人才工作牽頭抓總作用,健全人才工作聯席會議機制,加強人才工作專項考核,落實相關職能部門工作責任。抓好已出臺人才政策的宣傳和落實,積極構建統籌規劃、整合資源、協調各方的人才工作新格局。

——文章來源網,僅供分享學習參考 引才。通過公開招考、組團招聘、申請外引等形式,加大招才引智力度。積極引進各類高層次人才和急需專業技術人才,特別注重引進一批具有全日制碩士學歷學位研究生,不斷擴充我區人才總量,努力營造人才引得進、留得下、用得上、干得好的良好環境。

三是進一步優化環境統籌推進各類人才隊伍建設。穩定和用好現有各類人才。統籌抓好以高層次和高技能人才為重點的各類人才隊伍建設。加強對農村實用技術人才和社會工作專業人才的培養。及時更新完善各類人才信息庫,加強人才工作動態管理,繼續選派科技特派員,進一步發揮行政決策咨詢專家庫的參謀助手作用。不斷擴大基本社會保障的覆蓋范圍。不斷提高基本公共服務的均等化水平。

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