在現在社會，報告的用途越來越大，要注意報告在寫作時具有一定的格式。那么，報告到底怎么寫才合適呢？下面是我給大家整理的報告范文，歡迎大家閱讀分享借鑒，希望對大家能夠有所幫助。

社區調查報告篇一

社區根據的部署，我們從20xx年月日至日，對本設區的資金管理情況進行了調查?，F將調查的主要情況、存在的主要問題及我們的主要建議報告如下：

1、保障社區工作經費，奠定社區工作物質基礎。自年以來，我社區建設工作經費按萬元/千戶的標準，由（市、或縣）財政局按比例及時足額撥給。據統計，年度（市、或縣）財政共安排撥付社區建設工作經費萬元，街道部分由街道財力配套撥付或者以房租收入抵充。同時，根據實際情況，（市、或縣）民政局對無物業管理社區和社區規模較大、人員構成復雜、社區管理難度大的社區給予經費補助，用于社區專職社區工作者的工作補貼和社區管理補助。

2、落實社區專項資金，推進社區工作全面發展。據統計，（市、或縣）有關職能部門年度撥入各街道和社區的各類“費隨事轉”專項經費有多萬元，主要是（市、或縣）財政福利彩票公益金安排居家養老及社區設施補助、企退人員社會化管理以及社區準物業管理等經費。年度（市、或縣）財政安排社區公益性崗位補貼經費萬元，社區衛生服務經費萬元，社區救助室經費萬元。同時，為老小區整治及背街小巷的改造投入了大量的資金。這些專項資金有效緩解了社區人力、資金的壓力。

3、“居賬街審”，建立社區財務新模式。目前我區城市社區普遍實行社區財務由街道代為管理的管理模式，各街道建立會計服務站，統一核算管理社區建設和管理經費，會計服務站人員配備到位，會計核算日趨規范，在保障社區資金安全性、規范性的同時也減輕了社區的工作負擔?！熬淤~街審”模式已得到普遍認可。

1、社區建設財政支出缺乏計劃性。對社區建設財政資金的使用缺乏系統詳細的預算,造成資金申請審批環節缺少合理的參考依據以控制社區建設財政資金有序合理支出。審計中發現，對社區建設中經常發現的衛生、治安、居委會建設等基礎性支出缺乏計劃性，社區建設財政支出一般采取隨支隨報的方式，這種支出方式比較散漫，不利于資金的統籌和調配，難以保證資金使用的效率和效果。

2、社區建設財政資金管理方式粗放。社區建設財政資金使用缺少明確的費用列支范圍和標準。資金使用未做到專人管理，專帳核算。很多地方未對社區建設這一投入方向繁雜的資金流向做細分，會計科目一般只設置一級科目或幾個籠統的二級科目，不利于社區建設資金的細化管理和效益控制。

3、社區建設財政資金投入社區建設存在“小、散、亂”的現象。分析社區建設財政資金支出結構，會發現資金使用具有支出金額瑣碎，缺少社區建設的導向性支出的特點，這往往是因為地方政府部門對社區建設缺乏有針對性、適合本地區實際情況的社區建設規劃造成的。社區事務是一項繁雜細致的工作，工作中頭緒多，突發事件多，但是，社區建設資金使用應根據社區建設長期的規劃，在這些散亂瑣碎的事務中突出社區建設的重點，引導社區健康有序發展，為建設特色和諧社區服務。

4、社區建設財政資金投入方向不均衡。社區建設財政資金管理未設定各資金流向支出的最高和最低限額以平衡各個投入方向的資金。社區建設財政支出對弱勢群體的投入普遍較低，特別是面向老年人、殘疾人、優撫對象等社會弱勢群體提供的服務支出比例較低，而這些方面卻是社區居民關注度、需求度較高的方面,也是推進和諧社區建設工作的重中之重。

5、社區建設財政支出透明度不高。社區建設財政資金作為一項“民生”資金，其使用效益關系到社區居民的生存和生活環境。而該項資金使用普遍缺乏資金服務對象--社區居民的參與和監督，缺少對資金使用后的跟蹤考核和社會效益評價程序。

1、進一步明確各級管理職責，完善社區建設資金管理體制。按照“兩級政府、三級管理”的城市管理體制，理順（市、或縣）與社區、街道、職能部門之間的關系，建立精簡、統一、高效的管理模式，進一步明確各層級和條塊的管理職責，協調條塊關系，劃清管理權限。（市、或縣）和街道的管理目標和任務應各有側重，轉變把社區作為部門工作延伸的思想觀念，保證社區管理的正常運作。要以改革的思路積極探索社區發展之路，通過財政支持、社會共建、“費隨事轉”、有償服務等多元化渠道籌集社區資金，加大資金投入和保障力度。

2、建立健全社區建設財政資金管理制度。明確資金使用的要求和標準，加強使用社區建設財政資金的計劃性和預算性，使其有計劃按步驟支出，細化社區建設的資金流向和金額上下限額標準，嚴格資金審批程序，以便整合社區資源，細化資金管理和效益控制。

3、社區建設財政資金使用應堅持“突出重點又兼顧均衡”的原則。根據社區工作的總體設想和長期規劃，以尊重人、方便人、為社區居民服務為根本出發點，集中有限資金投向社區重點工作，以發揮財政資金的導向作用和輻射作用；同時，又要兼顧均衡，平衡各方向的支出，滿足社區居民物質和精神得不同需要，以利于社區的和諧發展。

4、強化對弱勢群體的幫扶。設立為弱勢群體幫扶在社區建設財政支出中的達標標準，提高為社區居民服務水平，使弱勢群體更多地享受到政府給予的種種實惠，使有限的財政資金在和諧社區建設中發揮更大的社會效益。

5、建議采取三項措施，推進和諧社區工作。一是在社區居民中開辦“百姓論壇”，來尋求社區事務的解決辦法，了解群眾的真實需求，討論社區建設的長期規劃和資金投向，對社區工作接受群眾的監督；二是建立“社區事務討論會制度”，側重解決政府部門和社區的溝通問題，以面對面交流的形式，就社區居民關心的熱點、難點問題舉行討論會，為政府部門和普通市民搭建平等交流的平臺，將居民意見作為政府決策的參考依據；三是實行社區建設工作公示制度，接受群眾的監督，通過公示了解群眾對社區工作的滿意度，為今后的工作提供借鑒。通過這三項措施，努力解決社區居民最關心、最直接、最現實的利益問題，調動社區居民參與社區建設的積極性，融洽政府和社區居民的關系，為建設文明和諧的社區服務。

6、進一步加強社區財務管理，切實做到財務公開。近年來，社區資產量增長幅度較大，社區工作人員的配置也趨于年輕化、知識化，其基本素質和管理能力大大提高。因此，在提高社區自治能力的同時，應健全與完善社區財務管理。要加強對社工的財經知識培訓，引導社工增強預算管理意識，科學合理編制預算。要充分尊重社區居民的知情權，讓廣大社區居民參與社區事務，加大社區財務公開的力度，財務公開的內容應重點關注社區資金使用的方向和效果、社區創收的使用和管理等情況。

社區調查報告篇二

隨著社會的發展和進步，我們生活的圈子也越來越小，互相之間的關系也越來越深。社區已經成為人們最熟悉的地方，是社交活動、文化活動和日常生活的重要場所。為了更好地了解社區文化和社群的特征，我們進行了一項社區文化調查，在這里，我想分享一下我的體會。

一、調查目的和方法

我們的調查目的是了解社區居民對文化活動的需求以及他們參加文化活動的情況，以便更好地開展社區文化建設和服務。在調查的過程中，我們采用了問卷調查的方式，邀請了100名社區居民參與調查。問卷內容包括個人基本信息、文化需求和參與文化活動的情況等。

二、調查結果分析

通過對問卷調查結果的分析，我們得出了以下結論：80%的居民表示對文化活動的需求比較強烈，其中以音樂、舞蹈、書法、繪畫等傳統藝術類活動為主；70%的居民表示會參加社區組織的文化活動。此外，我們發現其中有略微增長的群體普遍發現社區藝術類活動總體參與人數逐年減少，可能與不少居民計劃外或意愿不強烈。

三、調查反思

在調查的過程中，我們也發現自己存在一些問題。首先，我們沒有考慮到很多居民對文化活動的需求是隨著時間逐漸增加的。所以在讓他們填寫問卷時要給出充分考慮時間的安排，避免遠離時間實際情況的結果。其次，我們把問卷定位在需要文化支持的人群上，忽略了那些以戀愛、家庭為主的群體。

四、調查意義

通過這次調查，我們能夠更清楚地了解社區居民對文化活動的需求和喜好，提供更有針對性的文化服務，在更好地服務社區居民的同時，也可以更好地推動社區的文化繁榮和發展。此外，通過調查發現居民的特點，不斷發掘和開展滿足社區群眾多元化需求的文化活動，將更方便居民參與文化活動，也可以豐富他們的精神生活，加強社區的凝聚力。

五、結語

通過對社區文化調查的結果，我們認為社區文化建設是社區服務的重要組成部分。我們需要更精細化、適應化、個性化地推進社區文化建設工作。通過加強社區文化建設，無疑能夠更好地促進社區居民的精神生活，加強社區的凝聚力，讓社區成為一個和諧、文明、安全、美麗的家。

社區調查報告篇三

立足建設實力型社區，大力實施“強居工程”

立足建設自治型社區，大力實施“共建工程”

立足建設服務型社區，大力實施“便民工程”

立足建設人文型社區，大力實施“素質工程”

立足建設安全型社區，大力實施“平安工程”

社區調查報告篇四

近年來，我國城市化進程加快，城市社區也得到了更多的關注和重視。在城市社區中，文化也扮演了重要的角色。由于各個社區的發展階段和文化背景不同，不同的社區文化顯現得也各不相同。為了更好地了解每個社區的文化特點和發展狀況，以決策管理工作更加科學合理，最近我進行了社區文化調查，并做出了對應的報告。在此，我想分享一下我的心得和體會。

第一段：報告的背景和意義

報告起初是因為在業務交流的過程中，我發現很多同事都對社區文化的了解不夠深入，而充分了解社區文化對于我們日常工作很有幫助，于是我決定開展一次社區文化調查。通過這次調查，我們可以全面深入地了解各個社區的文化特點、傳統文化和現代文化融合的現狀以及發展趨勢，從而為政策制定、社區管理和服務提供有針對性的參考和服務。

第二段：調查的主要內容和目的

在這次調查中，我們以社區居民為主要調查對象，包括了各項社區文化設施使用情況、文化需求、文藝活動開展情況、傳統文化保護與發展等多方面進行了深入詳細的了解。目的是要全面掌握社區文化的現狀和特點，了解社區居民對于文化的熱情和需求，為今后的政策制定、社區管理和服務提供有針對性的參考。

第三段：調查結果和分析

調查結果顯示，目前不同社區的文化特點和表現形式各異，但同時也可以發現，隨著城市化進程的加快，現代文化和傳統文化的融合趨勢不斷加強。此外，我們還發現不同年齡段的社區居民對文化需求和接受度也存在差異，年輕人更加喜歡時尚、現代化的文藝活動，而老年人則更加關注傳統文化的保護和發展。由此可見，不同人群的文化需求和趣味各異，也因此需要提供不同類型的文化服務來滿足不同的需求。

第四段：對社區文化建設的建議

在分析調查結果的基礎上，我們提出了一些有針對性的建議。首先，應該加強社區文化設施的建設，提高文化設施的使用效率和質量，完善文化服務的覆蓋范圍和內容。其次，應該注重傳統文化的保護和發展，開展更多有針對性的文化普及和推廣活動，讓更多的人了解和參與到傳統文化的發展中來。此外，還可以通過多方協作和合作，開展各種文化交流活動，促進社區文化的創新和發展。

第五段：總結

通過這次社區文化調查和報告，我們更加全面地了解和掌握了各個社區的文化特點和現狀，明確了今后社區文化建設的發展方向和重點。同時也讓我們深刻認識到，社區文化是城市社區管理和服務的重要組成部分，是每一個社區居民文化生活的重要來源。在今后的工作中，我們將會更加注重社區文化建設和服務，切實提高社區居民的文化獲得感和幸福感，讓文化真正成為城市社區管理和服務的“軟實力”。

社區調查報告篇五

新冠病毒的爆發讓全球陷入了空前的困境。為了更有效地控制疫情的蔓延，社區疫情調查成為了一項必要的工作。在參與社區疫情調查的過程中，我深深地體會到了社區調查的重要性，以及對于疫情管控和社區健康的意義。在本文中，我將分享我在社區疫情調查中所獲得的一些心得體會。

二、調查工作部署與執行

在社區疫情調查的前期準備工作中，我了解到了社區疫情調查的目標和任務，并與團隊成員共同商討了具體的調查方案。在執行調查任務時，我負責與居民進行面對面的問卷調查。通過與居民的交流，我了解到了他們對于疫情的認知和態度。同時，我也通過這次調查認識到，有效的溝通與交流能力對于社區調查工作的順利進行至關重要，因為只有與居民建立起了良好的溝通關系，我們才能獲取到準確的信息。

三、社區居民的需求與關切

社區調查過程中，我發現大部分居民對疫情都持有著非常關注的態度。他們希望能夠了解到更多關于疫情的信息，以及如何做好自我防護。在與一位老年人的交流中，我了解到他們的關切主要集中在如何遠離病毒、如何正確佩戴口罩以及如何保持良好的衛生習慣等方面。這讓我認識到，社區調查報告不僅僅是獲取信息的一種手段，更是能夠為社區居民提供相關指導的重要工具。

四、社區疫情的特點與風險評估

通過調查了解到社區疫情的特點與風險評估，我發現不同社區之間疫情的蔓延速度和風險程度存在一定的差異。對于那些人口流動性大的社區，疫情傳播的速度更快，風險更高。因此，在疫情管控中，我們需要針對不同社區采取相應的防控措施。此外，我也了解到社區疫情與居民個人衛生意識和生活習慣息息相關。只有將居民的衛生意識提高到一個較高的水平，社區疫情的防控才能更加順利地進行。

五、對社區疫情調查的建議

通過參與社區疫情調查，我意識到社區居民對于疫情的認知和需求是多樣的。因此，在今后的社區疫情調查工作中，我們應該更加注重差異化調查。不同年齡、不同職業、不同文化背景的居民對疫情的關注點不同，我們需要根據不同群體的需求，制定相應的調查方案。同時，在做好社區疫情調查的同時，我們也應當加強對居民的健康教育工作，提高他們的健康意識和防疫意識。

綜上所述，通過參與社區疫情調查，我深刻體會到了這項工作的重要性和意義。社區疫情調查不僅是獲取信息的手段，更是為社區居民提供相關指導的重要途徑。在社區疫情調查中，我們需要加強與居民的溝通交流，了解他們的需求和關切，針對不同社區采取相應的防控措施，提高居民的衛生意識和防疫意識。我相信，通過我們不懈的努力，社區疫情得到有效控制的日子不會太遙遠。

社區調查報告篇六

（1）經濟現狀

長樂經濟，講到底是老百姓的經濟，是廣大民眾的經濟，是民營經濟。長樂在發展初期就是以民營經濟起步，而且在深化改革中，使其原本體制外運行的“草根經濟”成為相對到位的市場經濟主體，也成為長樂經濟的骨干力量。目前，全市民營企業數量占全市企業總數的90%以上，涉及農業、工業和第三產業，涉及城市建設、基礎設施建設等各個方面，涉及科技、教育、文化、衛生以及社會福利事業等各個領域。長樂作為全省民營經濟最活躍的地區之一，主要有三大特性。

一是民本性。今天的長樂，從廣義上認識，不僅包括了658平方公里的陸域面積和1327平方公里的海域面積，更包括了海外長樂、域外長樂和本土長樂。近年來，民有、民營、民享的長樂民本經濟在“回歸工程”、“暖人心工程”的強力推動下，從“無中生有”中創造了奇跡，培育和鑄就了紡織、冶金、光電等三大支柱產業，實現了“三大”創舉。創舉之一：無棉之鄉筑百億紡織城。創舉之二：無礦之地鑄百億鋼鐵城。創舉之三：無芯之城創百億電子城。

二是多樣性。我市各鄉鎮充分發揮各自的優勢，因地制宜，突出特色，加快發展，大力培育具有較強比較優勢的特色支柱產業，形成了多樣化、特色化的民營經濟發展格局。特別是改革開放以來，我市堅持實施“工業強市”戰略，工業經濟快速發展，基本形成了獨具長樂特色的工業體系，促進了民營經濟綜合實力不斷提升。尤其是紡織、冶金兩大支柱產業，更是得到突飛猛進的發展，帶動了民營經濟的穩健發展。

三是開放性。長樂是福建省著名的僑鄉，僑居海外的華人華僑達40多萬人，分布在世界50多個國家和地區，其中僑居美國約占60%，他們積累了大量的創業資本，在當地有一定的影響力，是長樂發展民營經濟的一大優勢。同時，作為“草根工業”發祥地之一，長樂培育了眾多本土企業家，在突破了地域觀念的束縛之后，他們紛紛走出家園，尋求更為廣闊的發展空間。據不完全統計，長樂現有6萬名企業家在全國30多個省、市、自治區創辦了近5000多家企業，年產值逾1200億元，是長樂自身一年工業總產值的將近4倍。

（2）工業發展

一是發展速度快，20xx年長樂市實現工業總產值155.22億元，工業增加值45.54億元，工業企業利稅總額8.22億元。20xx年，上述指標分別比20xx年增長2.7倍。

二是投資力度大。20xx年，長樂市全社固定資產投資達到84.38億元，是20xx年的5.46倍，6年間年均增長率高達40.4%。

在長樂經濟二十多年的發展過程中，有了四點原因才能讓民營經濟做大做強，推動了長樂民營經濟的蓬勃發展和不斷壯大。

1、政府營企業創造了良好的環境，這幾年長樂的環境有了很大的改善，優美的環境對客商的親和力已經成為客商決定投資意向的一個重要因素，抓好城市主干道、城區內河河道兩岸、使城鄉人居環境得到了較大改善。

3、引導產業集聚，在推動民營經濟發展壯大的過程中，政府始終把引導產業集聚作為培育產業集群的突破口來抓，以集聚求整合，以集聚求升級，從整體上構筑起民營經濟的規模優勢和核心競爭力。

4、提升競爭實力，一方面，大力倡導管理創新，提高企業管理水平。一方面，大力倡導科技創新，提高企業技術水平。再一方面，大力倡導文化創新，提高企業整體水平。

5、最主要的是長樂人民的配合，與熱愛家鄉的感情。

一是必須突破發展理念局限，引領民營經濟永續發展。民營經濟由于大多發源于“草根經濟”，使得民營企業在現實發展中要不斷突破自身發展局限，在理念上不斷改變經濟發展的慣性思維，從而在更廣闊的視野里尋求發展的新突破，樹立全新的發展戰略，為民營企業的發展提供新的途徑和辦法，從根本上實現了我市民營經濟的`永續發展。

二是必須突破“草根工業”局限，推動民營經濟做大做強。長樂民營企業在應對社會主義市場經濟逐步建立、完善以及經濟全球化帶來的挑戰和困難中，不斷突破“草根”企業自身“體輕、量眾、分布散”的局限，在規模上求集聚、在檔次上求提升，形成了當前我市民營經濟既大又強的發展局面。

三是必須突破家族式經營局限，創新民營經濟管理模式。隨著市場經濟不斷成熟、企業不斷發展，家族制經營模式先天的局限，已逐漸阻礙了民營企業發展，只有摒棄原有的經營模式，建立符合市場經濟發展要求的現代企業制度，才能使傳統的家族企業煥發出全新的活力。

四是必須突破投融資局限，開拓民營經濟發展空間。民營企業的投融資瓶頸一度成為制約民營經濟發展的主要問題。針對于此，我市立足實際，在廣泛構筑銀企相互良好合作平臺的基礎上，充分引導民間資金和海外僑資注入企業發展，從而為民營經濟發展贏得了資金上的保障。

社區調查報告篇七

社區疫情調查報告是一個重要的工具，用以了解當前社區的疫情狀況和采取必要的防控措施。近年來，新型冠狀病毒的爆發使得疫情調查報告的重要性更加凸顯。通過這份報告，我們可以深入了解疫情的蔓延規模、風險程度和醫療資源分配等情況，從而制定出更加科學和有效的防控方案。

第二段：分析社區疫情調查報告的數據和結果

社區疫情調查報告的核心是數據和結果的分析。我們可以通過報告了解到疫情的傳播路徑、感染人群的特征、治愈率和死亡率等相關數據。這些數據對我們了解疫情的嚴重程度和防控措施的必要性起到了關鍵作用。同時，報告還會分析不同人群的感染風險和潛在的傳播途徑，為我們提供制定有針對性的防控策略提供依據。

第三段：社區疫情調查報告帶來的啟示和警示

社區疫情調查報告不僅帶來了對當前疫情的了解，還為未來防控提供了啟示和警示。通過分析報告中的數據和結論，我們可以發現一些防控措施的不足之處，以及一些可以改進的地方。例如，報告可能會揭示一些傳染源未被及時發現和控制的問題，或者一些人群對防控工作缺乏重視。這些警示是我們更好地應對疫情挑戰的重要參考。

第四段：個人工作中的反思和改進

作為社區疫情調查報告的參與者之一，我從中深感自己在防控工作中的不足和不足之處。通過報告的數據和結果分析，我發現我在某些重點區域的防控工作能力較弱，需要加強。例如，在信息搜集和傳遞方面，我沒有及時準確地掌握一些關鍵信息，影響了疫情防控的效果。因此，我需要提高自己的工作能力和專業知識水平，以更好地參與和推動社區的防控工作。

第五段：對社區疫情調查報告的展望和期待

社區疫情調查報告是一個持續發展的過程，每一次調查都能為我們提供更多的信息和經驗教訓。因此，我們對未來的報告有著更多的期待和展望。希望未來的報告能夠更加系統、全面地展示疫情的發展趨勢和防控工作的成效，為社區疫情防控提供更有力的支持。同時，希望報告能夠更加注重數據的可信度和準確性，為決策者提供更科學和可靠的參考。

總結：社區疫情調查報告對于疫情防控工作的重要性不言而喻。通過對報告的數據和結果分析，我們可以更加全面和深入地了解疫情的發展態勢和風險程度，從而制定出更加科學和有效的防控策略。同時，我們也應該通過反思和改進自身的工作能力和專業知識，以更好地參與和推動社區的防控工作，為控制疫情做出自己的貢獻。希望未來的社區疫情調查報告能夠更加系統和準確，為疫情防控提供更有力的支持。

社區調查報告篇八

（一）社區居委會工作負擔過重

這是當前社區建設中一個最突出的問題。一是任務多。據調查統計，我市給社區居委會下達工作任務的部門達45家之多，工作達100余項，還不包括一些臨時性、專項性的工作。不少部門在社區居委會設立機構、建立組織，并要求掛上機構和組織名稱的牌子和相關的工作制度。二是資料臺帳多。社區居委會在完成工作任務的同時，還要根據要求收集整理資料，建立工作檔案，以備檢查之用。最多的一項工作有14大項41小項，最少的也有4大項14小項。各種資料不僅要進電腦，還要裝訂成冊、制成卡片，十分耗時。如楊秣社區居委會創建無毒社區工作資料就有三盒，法律進社區工作資料就有四盒。三是工作方法落后。有的部門還把一些執法工作、技術性和專業性強的工作交到社區居委會。由于無相應的職權、必要的手段和措施，做起來困難重重。如為了確定新增的企業是否有50萬元以上固定資產，只有通過看企業規模、雇員的多少等予以估算；為了清查非法安裝的--接收器，只好爬樓觀察；為了做好計生工作，只有通過看居民家貼“喜”字、曬尿布等來了解新婚和生育情況。這些落后的工作方法加重了工作負擔。

（二）社區居委會職能錯位，自治作用難以發揮

社區居委會是群眾性的自治組織，組織社區居民，依法開展自治，是其基本職責。但實際上它已成為準行政性的組織，自治作用發揮得非常有限。主要原因是其工作內容基本上被政府有關部門主導，主要時間和精力用在完成這些部門下達的任務上；街道和社區居委會之間法定的指導與被指導關系在現實中已變成領導與被領導關系，工作任務主要通過街道布置到社區居委會。各部門下到社區的工作都有檢查考核。其中涉及一票否決的就有計生、安全、低保、綜治四項工作。為了迎接各部門和街道的雙重檢查考核，社區居委會還要花很多時間做好迎檢和接待工作。結果是“種了別人的地，荒了自己的田”。調查中我們了解到，除換屆選舉外，社區居委會普遍沒有依法召開過居民或居民代表大會；每年一次的樓長會議，也只是工作匯報會；在每年的市人代會上，來自社區居委會的人大代表沒有提出過居民關注的問題的議案和建議。居民向其反映一些問題，如入室盜竊、養狗糾紛、下水道不通、部分衛生死角、機動車在居民區內亂停亂放占用公共場地和道路、二級道路因占道經營影響居民出入等，得不到解決，降低了居委會的信任度和凝聚力。

（三）社區基礎設施匱乏，居民活動受限

部分社區居委會辦公用房仍然緊缺，根據調查統計，86個社區居委會辦公用房面積在100㎡以下的有10個，無辦公用房的有6個。有的新建社區，如康樂社區，居委會的辦公用房雖然在規劃上作了安排，但未能認真落實，只有租房辦公。有的辦公用房產權至今沒有解決。由于專管員的進入和社區警務室的設立，原有的辦公室也逐漸擁擠。

最突出的問題是配套設施建設不足，絕大多數社區缺少老年活動室、退休人員活動室、黨員活動室、文化娛樂活動室、健身場所和健身器材?！靶枪庥媱澒こ獭痹臼墙o社區老年人建造的活動場所，但一開始就被當作居委會辦公室來設計、建造、使用。很多社區居委會唯一的會議室實際上成了多功能室，開展活動極不方便。有的社區退休人員多，如大北莊和中崗社區企業退休人員已分別達310人和303人，本已無場所開展正?；顒?，卻還要面臨退休人員繼續增加的壓力，如中崗社區即將還有20xx人進入。社區黨員活動也面臨同樣的問題，有的社區黨組織現在就為即將開展的黨員先進性教育活動缺乏場所而發愁。

（四）隊伍不穩，工作依賴性強

目前，我市的社區居委會主任每人每月500元，副主任每人每月400元，委員每人每月350元，扣除“三金”后，實際領到手的收入接近或低于我市最低工資標準390元。由于沒有建立自然增長機制，在居委會工作時間再長經濟待遇也不變。社區各類工作人員之間工資待遇不一致，造成心理不平衡，影響其工作積極性。由于經濟待遇存在上述問題，致使工作隊伍不穩定，一些招考進來的大中專畢業生辭職離開。

現有居干比過去的隊伍素質雖有增強，但她們多年養成的“等、要、靠”思維定勢，習慣于被動地接受部門和街道的工作任務，不善于依據社區實際和居民需求來制定工作目標和工作思路的現狀仍然存在。

（一）提高認識，加強領導

開展社區建設是新形勢下黨中央、國務院作出的加強城市工作的一項重大戰略決策，是堅持以人為本、擴大基層民主、鞏固黨的執政基礎、構建和諧社會的基礎性綜合性工作，是一項民心工程。各級政府及其有關部門要從實踐“三個代表”重要思想的高度提高對社區建設重要性的認識，加強領導，主要領導要親自過問，分管領導要切實負起責任；要轉變政府職能，改善工作作風，堅持依法行政，維護社區居委會的自治權；要把社區建設作為一件大事列入重要議事日程，定期研究解決社區建設中的新情況和帶有普遍性的問題，制訂社區發展規劃和年度計劃；要加強市社區建設指導委員會機構建設，增加人員，充實力量，切實發揮其作用，確保社區建設健康發展。

（二）理順關系，依法自治

針對社區居委會負擔過重的突出問題，要從制度建設著手，理順關系，為其減負。一是要正確區分社區和社區居委會的關系?！吧鐓^”是指聚居在一定地域范圍內的人們所組成的社會生活共同體，“社區居委會”是社區的居民自治組織；講工作進社區，就把工作交給社區居委會，是對“社區”和“社區居委會”的偏面理解。二是要理順部門、街道與社區居委會的關系。社區居委會的負擔過重，表現在下面，根子在上面。建議由市社區建設指導委員會組織開展“四清”即清職能、清牌子、清臺帳、清檢查評比，然后作出統一規定，達到理順關系的目的。三是要建立準入制度，賦予市社區建設指導委員會辦公室“準入權”，對依法不屬于社區居委會職責范圍的事務，該辦公室有權拒絕進入社區居委會，對需要社區居委會協助的開展工作，嚴格落實“費隨事轉、人隨職配、權隨責走”的規定。通過建立健全上述制度，緩解社區居委會的工作壓力，確保其有時間、有精力開展居民自治工作，充分發揮自治組織的作用。

（三）積極探索，勇于創新

對政府下沉社區的工作，如何設置機構、建立工作運行機制，是當前社區建設中的一個重大課題。市社區建設指導委員會和市政府要認真研究，積極探索，盡快解決。南京市玄武區鎖金村街道通過在街道設立社區政務、事務管理服務中心，較好地解決了這一難題。該中心將社區便民服務，社區政務和事務管理，社區勞動和社會保障分為三個區域，三個窗口對外。這一工作運行模式，在街道領導下，整合了各部門進入社區的人財物資源，方便了社區黨務、政務和事務的聯系，以及與社區居民之間的聯系，“過濾”了政府及其部門進入社區居委會的工作，有利于實現居民自治。網上介紹的青島市四方區的做法也基本相同，該區在街道設立社區事務受理中心，將所有下沉社區的黨政事務集中起來，實行“敞開式辦公、一門式服務”，既方便了群眾，又減輕了社區居委會的工作負擔。這些做法值得我市借鑒。

（四）以人為本，配套設施

以人為本，服務居民，是社區建設的主要目的。目前我市社區公益和社會服務配套設施少，與實際需要嚴重不相適應，對此，市、區兩級政府應給予足夠重視，采取切實有效的措施逐步予以解決。解決的主要方式應立足挖潛和新建。首先要把社區基礎設施建設納入城市發展規劃之中。新建小區在規劃時，要將配套設施列為小區建設配套項目，與小區建設做到“三同時”，即同時設計、同時建造，同時交付使用。老的小區通過因地制宜改造，增添一些配套設施，對尚未達標的“星光工程”，盡快設法擴建。其次，逐步建立和完善政府與社會相結合的多元化投資機制，加大對社區基礎設施建設資金的投入。再次利用改造、置換、購買、租用等方式，整合資源，進行挖潛。第四，還可以利用進入社區的黨員和企業退休人員原單位的管理服務資源，可以加強與轄區單位的聯系，實現資源共享。

（五）建設隊伍，保障自治

抓好社區隊伍的建設是實現居民自治，發揮社區功能的組織保證。首先，應建立社區工作人員工資自然增長機制，解決他們的生活后顧之憂，讓他們安心社區工作，穩定社區工作隊伍，吸引具有專業知識的大中專畢業生和素質較高的自愿者到社區工作。其次要加大業務培訓力度，明確工作重點和主要職責，以及如何組織居民開展自治工作，提高社區居委會成員的工作能力和水平。通過采取有效措施，建設一支高素質的社區專職工作隊伍。

社區調查報告篇九

加強社區建設，是首都城市經濟和社會發展的必然要求。按照慶林同志的要求，在市委、市政府有關領導的具體指導下，我們會同有關部門，對城市社區建設工作進行了調研。先后與八個城區的領導同志交換了意見，同十幾個街道和居委會進行了座談，實地考察了一些社區服務中心、衛生醫療站、居民圖書館，聽取了市民政、公安、財政、文化、衛生、市政、園林、規劃等部門的意見，分析研究了上海、南京、武漢、沈陽等地社區建設的經驗，向清華、北大、人大和市社科院的專家學者進行了咨詢，并研究了國外的社區理論。在此基礎上形成了本報告。

一、社區建設的現狀

當前，首都城市正處于社會轉型和體制轉軌的關鍵時期，整個城市的組織結構和社會生活發生了重大而深刻的變化。從政府層面來看，隨著機構改革的深入發展，各級政府轉變職能、轉變工作方式，按照政企分開和精簡、統一、效能的原則，逐步把應當由企業和社會承擔的職能剝離出來，大量的服務性、技術性工作向社會聚集。從企事業單位層面看，按照建立社會主義市場經濟體制的改革目標，企事業單位逐步成為市場競爭中的主體和獨立的法人實體，原來承擔的大量社會職能逐步剝離出來，職工開始由“單位人”向“社會人”轉變。從社會組織層面看，城市的外來人口急劇增加，社會組織發展迅速，社會結構愈趨復雜，居民對生活方式多樣化、個性化的追求和對生活質量提高的要求越來越高。長期以來實行的以單位管理體制為主要特征的高度集中統一的社會管理方式難以適應城市快速發展的新形勢。

上級要求做的居民沒有需求，居民要求做的上級又不支持。由于政府部門對社區統得過死，管得過細，致使一些社區缺乏獨立自主開展工作的能力。

產生上述問題的原因是多方面的。從根本上說，是城市基層基礎工作體制、機制還不能適應發展社會主義市場經濟的新形勢，從而嚴重影響了城市基層基礎工作的加強，制約了首都城市管理水平的提高。在加快建設現代化國際大都市步伐的新形勢下，解決存在的問題，實現體制機制創新，推進社區建設，已成為我們面臨的一項重要而緊迫的任務。

三、推進社區建設的基本思路

個不同的環節，使政府工作層面與社會基礎層面既各司其職、各顯其能，又相互結合、相互促進，從而提高城市管理水平，確保城市運轉實現良性循環。要通過社區這個平臺的建設，進一步理順各種關系，務實城市管理的基層基礎工作。完善“兩級政府、三級管理”，解決城市管理中的諸多矛盾和問題；通過社區建設，更有效地發揮居民依法自治的作用，推動基層管理體制由行政化向法制保障下的社區自治轉變，鞏固黨和政府在城市工作中的組織基礎和群眾基礎，推進社會主義民主政治建設；通過社區建設，更廣泛地動員社會力量，合理配置和整合社會資源，提升城市的管理和服務水平，滿足城市發展和居民群眾的需求；通過社區建設，實現城市基礎層面運行有序、充滿活力，促進首都經濟和社會協調發展，為早日基本實現現代化和建設現代化國際大都市打下更加堅實的基礎。

第二，合理劃定社區范圍。按照中央23號文件精神，社區界定為調整后的居委會轄區。在前一段的試點中，有的區采取了合并居委會的辦法，有的區采取了在原居委會基礎上建社區的辦法，也有的區采取了不并居委會，通過建立聯席會的形式解決居委會內資源不足的問題。我們認為，在具體操作過程中，是否需要調整居委會的規模，既要考慮到歷史的因素，也要充分照顧到當前的實際情況，總的看，一要便于管理和服務。便于整合社區資源，便于居民自治；二要考慮到地域性和居民的認同感；三要注意尊重居民委員會和群眾的意愿。在此基礎上，建立起以地域性為特征，居民認同感為紐帶，涵蓋居民和駐區單位的新型社區。由于各區的情況不同，一個區內各街道、居委會的情況也不相同，科學合理地確定社區，只能從實際出發，不能搞“一刀切”。新的建成區規模可以適當大些，老城區受條件所限規?？梢孕⌒厥獾牡貐^也可以劃定在原有居委會的范圍之內，全市不必強求一致，各區也不必強求一致。在前一階段，各區縣在探索劃定社區范圍方面做了大量工作，形成各具特色的幾種模式，如朝陽區是在合并原居委會轄區的基礎上重新確定社區，西城區則基本把社區范圍限定在原居委會轄區。這些做法都是基本符合這些區實際的，應給予充分尊重。

廣大居民自愿參與的社區組織體系。一是要擴大黨組織的工作覆面。要通過建立健全社區黨的組織，把社區內流動黨員、各種新經濟組織中的黨員組織起來，發揮他們的先鋒模范作用，發動社區單位和居民參加社區建設，使黨的各項方針政策更好地落實在基層。二是構建社區自治組織，特別是建立社區代表會議和社區居民委員會。在不違反《居民委員會組織法》的基礎上，按照民主自治的原則，把社區內的居民、單位組織起來，通過建立協調機制，加強社區居民、駐區單位之間的協商協調，把各方面的積極性凝聚、調動起來，共同建設、發展社區。三是逐步健全社區的治保組織、服務組織、志愿者隊伍，使社區的各項工作都有人管、有人干。要通過廣泛深入的宣傳和動員工作，引導社區居民樹立“我為人人，人人為我”的意識。踴躍參與公益性、福利性、群眾性活動，開展各種自助、互助的社區志愿服務，推動社區建設健康發展。

社會聯辦，再過渡到以社會興辦為主，逐步形成社區服務業資源共享、加快發展的良性機制。西城區西長安街街道，把過去經營不太景氣的小旅店，經過改造，引入民營經濟經營，開展養老服務，效果很好。各街道這樣的卡拉0k廳、小飯館很多，都可以改造成社區服務的資源。

第五，突出社區建設的工作重點。在調查中，我們發現，盡管社區建設工作任務很多，但人民群眾最關心、反映最強烈的是要有一個安全穩定的社會秩序，有一個方便快捷的服務體系，有一個整潔舒適的居住環境，有一個文明和諧的人際關系和健康向上的文化氛圍。當前和今后一個時期，社區建設應結合群眾的這些愿望和要求，重點在以下幾個方面實現突破：

一是全力維護社區的安全穩定。要在構建新的體制上下功夫，重點是搞好專群結合，開展群防群治。要建立健全以公安部門負責、政府專業管理與社區 二是要大力發展社區服務。重點是完善服務設施，拓寬服務領域，提高服務質量，不斷滿足社區成員多層次、多樣化的服務需求。要拓寬投入渠道，建立和完善市、區(縣)、街、居四級社區服務設施和信息網絡，規范整合服務機構和服務網點。要繼續重點開展面向老年人、兒童、殘疾人、社會貧困戶、優撫對象的社會救助和福利服務，面向居民的便民利民服務，面向社區單位的社會化服務，面向失業人員的就業服務、下崗職工的再就業服務和社會保障社會化服務。要充分利用現有資源，通過投資入股、合作經營等形式，拓展社區服務，在社區內形成社會福利服務、社區互助服務與市場服務相結合的多類型多層次廣覆蓋的社區服務網絡，逐步實現老有所養、幼有所托、孤有所撫、殘有所助、貧有所濟、難有所幫。