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社會調研報告格式篇一
步入新時代,我們應該大力提倡和諧社會,然而我覺得和諧社會的前提不僅是有豐富的物質生活而且還應有充裕的文化生活,這才足以顯示我們民族的活力。業余文化生活在很大程度上反映出我們精神文明建設的情況,為全面了解社會居民的精神文明建設情況,我于xx年暑假進行了關于我縣居民業余生活狀況的調查,主要調查的對象為我所在社區——光明社區的學生、農民、企事業工作人員、個體經營者及老年人等,調查他們業余文化生活狀況。
1.目的和意義
改革開放20多年來,我縣經濟有了長足發展,但居民業余文化生活發展緩慢,在全面建設小康社會,和諧社會的發展階段,新的形勢和任務對不斷滿足人民群眾的精神文化生活需求提出了更高要求,我想我能通過這次對居民業余文化生活的調查能更深刻了解居民業余生活狀況,同時就如何改善業余文化生活做出思考。對于構建和諧社會也具有重要意義。
2.調查過程
具體樣本為小學、初中、生等未成年人13人;成年人21人,根據他們的職業構成再分類做調查;老年人5人,同為退休人員。
然后從8月4號開始進行調查工作。小學生假期時間較長,家人不放心孩子貪玩多數都讓參加了一些培訓班,比較繪畫,音樂之類的班。在問到幾個初中學生的時候,他們的業余生活顯得要豐富的多,除了有些時候要補課外剩下的時間也很充足,就用來上網,體育運動,看電視等。而生幾乎都是在家長或者老師的要求下利用假期時間補課。在問到開學時的課余生活如何時,他們幾乎都是用在了學習上,沒有什么業余文化生活,有的偶爾會聽音樂之類的。我的表弟現在讀高三,我較多的對他進行了訪問,他有點叫苦不堪的說 “我的課余時間不是被老師占用就是被家長占用,不但沒收了課外書而且連聽歌也受限制,更別提看電視了,以前最喜歡踢球,可自從上高三以來幾乎就沒碰過球。”還有一些在外讀書的大學生,多數人都選擇了上網,很少外出活動,不過也有的會選擇外出旅游,現在也在變成一種時尚。
現在正處于務農的清閑季節,我在接下來的三天對我們社區的一些種地養殖的成年人進行了調查,他們幾乎很少看書讀報,很多清閑的時間都用在了看電視,或者打打牌之類的休閑活動上了。不過聽兩三個阿姨說他們每天早晨會在森林公園的小廣場上跳舞,扭秧歌,練太極,那些天我們這過廟會的時候他們還自己組織的進行了秧歌節目。剩下的時間也是比較悠閑的。
接下來的兩天我對幾個小商販即個體經營者做了調查,他們平日里相對要忙一些,有時候買賣還是比較繁忙的,不過業余時間也不少,在問到他們業余生活狀況的時候,大家的回答都是打麻將打牌,那天我去一家小超市采訪的時候他們還正和幾個朋友打牌呢。
八月十號我開始按照計劃對我的一位書法老師做了訪問,那天下午我第一次來到了小時候教過我書法的靳文生老師家里,已經有幾年沒見老先生了,不過老師還是那么精神煥發,見到我也很開心。今年68歲的靳文生老師卻有著一顆年輕的心,以前記得靳;老就喜歡收藏,也很舍得花錢。如今他已經退休7年了,走進他的房間,首先映入眼簾的就是四面墻壁上掛滿的根雕獎狀以及著名藝術家和老人的合影留念。“我很保守,不會把錢花在前衛的消費上”,談起自己的收藏,靳老一臉的得意,“但我喜歡根雕,也喜歡收藏硅化木、奇石。在這上面我可比年輕人舍得花錢。”靳老師每月消費的90%都集中在收藏藝術品上。花大價錢,為自己的愛好買單,這似乎是老年人一種新的時尚生活。同時對其他幾位老人的訪問也很成功,老人們更多的業余生活是用在了鍛煉身體上。
在我看來老人們在業余文化生活中似乎比年輕人要豐富,而且他們也更懂得珍惜和利用時間來享受生活。
1.調查統計
通過青少年的調查結果顯示,看電視占有的比率為93.33%,上網占60%,運動占73.33%,聽音樂占86.67%,看課外讀物占53.33%。
對成年人的調查結果為,看電視占60%,看書報雜志的占45%,聽音樂的占55%,運動健身的占30%,上網的為30%,打牌的占45%。
對老年人的調查結果統計顯示,看電視占50%,看書報占80%,運動健身占90%,打牌占40%,扭秧歌占60%,下棋占40%,跳舞占50%。
相對來說居民主要的業余生活有看電視,打麻將,打牌,上網,體育運動這幾種,其他活動較少,相對的較為單調。
2分析與評價
通過對未成年人業余文化生活狀況調查結果的分析,可以看出,無論是家長還是社會都很重視未成年人的業余文化生活,努力豐富未成年人的業余文化生活,除了生學習緊張外未成年人的業余文化相對來說還算豐富。成年人的活動較為單調,主要就是把業余時間用在了簡單的休閑娛樂上。然而老年人的活動似乎比較豐富多彩,經常會參加一些老人們自己組織的活動,跳舞啦搞收藏啦鍛煉啦等等。
雖然調查人數有限,但通過數據我們可以看到存在的問題。我們這的業余文化場所不多,孩子的業余文化生活中看電視、上網的人數的比例較大,比較單調同時孩子很容易通過網絡感染不良思想;通過數據比例還可看出隨著年級的增高,未成年人的業余時間越少,文化生活越單調。社區對居民業余生活奉獻不夠,設施和號召不夠。從根本來說還是資金不到位的問題。而老年人為居民業余文化做了不小的貢獻,但活動的內容和形式欠新穎,吸引不到青少年和成年人參加。
文化是一個民族得以傳乘的血脈之一,而公眾的文化生活是一個民族文化傳成的載體。業余文化生活的豐富也是精神文明建設的重要組成部分。精神文明重在建設,反映了社會主義現代化建設的客觀要求,也體現了社會主義精神文明自身發展的內在規律,而且貴在堅持,講究實效。通過對居民的業余文化生活的調查,可以看到精神文明建設取得的成果,同時也可找到不足,明確了今后的發展方向。
面對青少年業余文化生活不夠豐富這種情況,我們要讓孩子參加一些,打開他們的視野,增長他們的社會經驗。圖書館、博物館、文化館、青少年活動中心等公共文化設施是文化事業發展的必要條件,是傳播社會主義精神文明的主要陣地,也是青少年在校外增長知識、陶冶情操的場所。面對現狀,要加快這方面建設。多位成年人和老年人修建一些健身場所,為精神文明建設多做貢獻。
精神文明是人們改造客觀世界和主觀世界過程中所創造的一切精神產品的總和,它表現為教育、科學、文化知識的發達和人們思想道德水平的提高。精神文明建設搞不好也會影響社會主義建設,而居民業余文化生活也是精神文明建設的一部分。豐富青少年業余文化生活是預防和減少犯罪,維護社會穩定的需要,是創造有利于未成年人健康成長的社會環境,促進社會主義精神文明建設的需要。搞好社區文化娛樂活動,可以大大提高市民的文明素質,有利于鄰里和睦、社會穩定。社區是城市的細胞,搞好社區文化娛樂活動是提高城市文明程度的標志。
社會調研報告格式篇二
調查報告
勞動關系系調研小組
20xx年3月
目 錄
調查思路-----------------------------------------------(1)
調查目的-----------------------------------------------(1)
調查方法-----------------------------------------------(1)
調查時間-----------------------------------------------(1)
(一)前言------------------------------------------------(2)
(二)發展歷程與社會現狀----------------------------------(2)
(三)政策舉例分析----------------------------------------(3)
案例1 “一老一小”大病醫療保險政策-----------------(3)
案例2 “無社會保障老年居民養老保障待遇”政策-------(6)
案例3 對“零就業家庭”的幫扶措施------------------(8)
(四)存在的問題------------------------------------------(11) 政府的覺悟-----------------------------------------(11) 群眾的呼聲-----------------------------------------(11) 我們的發現-----------------------------------------(12)
(一)建議------------------------------------------------(13)
(二)總結------------------------------------------------(14)
附錄:調研小組成員---------------------------------------(15)
北京市房山區社會保障狀況調查
勞動關系系調研小組
調查思路
該項調查分四步進行:第一步,搜集資料,對勞動和社會保障有初步認識;第二步,實地調查,掌握北京市房山區勞動和社會保障法律法規及具體方針政策;第三步,走訪群眾,了解政策落實情況及群眾的滿意程度;第四步,案例分析,剖析該區勞動和社會保障工作情況,寫出全程調查分析報告。
調查目的
基于近年來我國社會保障政策從城市到農村的不斷落實、社會保障制度的不斷完善,以及政府對民生問題的日益重視,我們決定對社會保障制度做一次課題研究,以求更加深入地了解我國現有的社會保障制度,調查其落實情況,并從大學生的角度對其在推行過程中存在的問題提出一些建議。具體研究目標如下:
(1) 深入學習我國現有社會保障制度的內容及其法律保障
(2) 調查社會保障的落實情況,分析現有的執行機制是否合理
(3) 找出促使我國社會保障走上定型、穩定、可持續發展道路的科學依據
(4) 提出合理建議,構建更加合理的社會保障體系,促使其進一步發展。 調查方法
“一老一小”大病醫療保險政策
“無社會保障老年居民養老保障待遇”政策
對“零就業家庭”的幫扶措施
走訪北京市房山區韓村河鎮,實地調研
調查時間
20xx/3/20----20xx/3/31
隨著我國經濟的飛速發展,國內各種不安定因素及各種矛盾不斷變化,勞動和社會保障事業已經成為關系到國計民生的大事,政府對此的重視也提升到了前所未有的高度。國家對于勞動和社會保障所做出的每一項法規、政策及舉動,都密切的關系到了人民的生活和國家的發展,都在社會和群眾中產生非同一般的影響,并取得了豐碩成果。人民的生活得到保障,減輕了負擔,感受到了黨和國家的溫暖關懷。但同時也由于經濟發展水平、政策落實力度、地域自然條件等多種因素的影響,我國的社會保障事業并沒有形成一個完善有序的體系,法律法規并不十分完備,各相應機構在落實現有的政策的過程中也出現了種種漏洞和不足。因此我們對北京市房山區的勞動和社會保障工作進行了調查,從而進一步了解我國現有的各項社保政策,并從中發現問題和不足,綜合我國社會保障發展歷程和經驗,提出可行性建議,為我國社會保障事業的發展做出貢獻。
勞動和社會保障事業是民生之本,是維護社會穩定的朝陽產業。該地區社會保障事業由無到有,由低到高,由點到面,隨經濟增長穩步提高,在近幾代社保人的努力下,該地區形成了一套基本完善、符合本地自然條件、有益于民計民生的社會保障體系,從而為人民的生活提供了保障和便利。
該地區常住人口88.6萬,戶籍人口75.8萬,其社會保障工作成績優異,每年各項任務指標完成情況都在北京地區名列前茅,以07年為例:
養老保險參保單位2531家,人數11.13萬人,比上年增加0.97萬人;失業保險參保單位2483家,人數12.87萬人,比上年增加0.98萬人;工傷保險參保單位2821家,人數13.57萬人,比上年增加3.46萬人;生育保險參保單位1831家,人數6.77萬人,比上年增加0.94萬人;醫療保險參保單位2523家,人數17.90萬人,比上年增加2.56萬人。
會穩定、促進經濟和社會的健康發展做出了重大貢獻。
隨著經濟等多方面因素的發展,社會保障事業也亦步亦趨地前進,根據特有的社會狀況,該地區勞動和社會保障局出臺了一系列政策法規,下面舉例進行分析:
案例1: “一老一小”大病醫療保險政策
1.政策由來
體系結構的缺陷:近年來,北京市醫療保障體系不斷完善,覆蓋范圍不斷擴大,但是,目前仍有包括部分大學生、中小學生和嬰幼兒以及部分城鎮老年人在內的相當一部分群體沒有納入到醫療保障范圍,他們的看病就醫問題已經成為社會關注的熱點,特別是部分大病、重病患者的醫療費用支出給家庭和社會帶來了沉重負擔,影響了構建和諧社會的進程。
法律法規依據:20xx年6月8日,北京市政府下發了《關于建立北京市城鎮無醫療保障老年人和學生兒童大病醫療保險制度的實施意見》(京政發[20xx]11號),這意味著本市城鎮職工醫療保險制度向城鎮居民醫療保險制度轉型,醫療保障體系將不斷完善,覆蓋范圍也將進一步擴大。
社會調研報告格式篇三
根據安排部署,本人利用業余時間,到鎮村實地調研,通過與干部群眾座談,入戶實地察看等途徑,了解了村的新農村建設情況與及當前農民最迫切的需要和最關注的改革,現將此次調研的情況報告如下:
村455戶共1887人,耕地3200畝。黨員54人村“兩委”班子9名,交叉任職2名,擁有大面積沙荒地,可以進行項目開發;土壤肥沃,適合優質品種種植。主導產業是小麥、玉米、馬鈴薯。有種植蔬菜的優良傳統。
1、基層組織建設仍然薄弱。主要表現在:一是村組黨員、干部嚴重老化。由于外出的人多,要求入黨的人少,黨員老化嚴重。目前我村的黨員只有 人,平均年齡達到57歲,只有從組織上加強村班子建設,不斷增強村黨支部的生機與活力,才能真正做到支部所在、民心所向。二是創新意識還不夠強。部分村黨員、干部仍沿襲于傳統工作思路,習慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應付。三是村級集體經濟相對薄弱。由于村集體經濟收入少,導致村級組織難以正發揮作用,正的辦公費用都依靠轉移支付來維持,因此村級組織作用無法發揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰斗力、號召力隨之減弱。
2、基礎設施建設仍然比較薄弱。一是農村集體經濟組織發展緩慢,該村基本沒有集體收入,造成農村基層運轉困難,公益事業長期投入不足,生產和生活條件難以得到改善;二是農業基礎設施薄弱,農業抵御自然災害的能力依然脆弱。
3、農村勞動力素質較低。主要表現在:農民思想還比較保守,傳統的小農意識根深蒂固,生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏開拓進取精神。在文化素質方面,村民受教育程度普遍偏低。在這次調查的農民中,小學及以下文化程度占50%,初中文化程度占45%,高中以上文化程度僅占5%。由于農民科技知識低下,對新事物、新技術缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。
4、農村社會保障機制不完善,農民增收缺乏保障。目前,我村農民致貧的因素仍然存在,而且大量農村青壯年勞動力長期在外從業,市場經濟的發展及他們價值觀念的變化,使家庭養老功能受到了沖擊。這些農民所面臨的生活、醫療、養老問題主要依靠家庭,缺乏相應的社會保障,必然影響農民增收的穩定性。
1、緊抓政策機遇。近年來,中央加大了支持農村的力度,出臺了一系列優惠政策。我們應當利用好中央的政策,尋求各方支持,從財政支出、企業扶助、農業生產補貼等各方面給予農民幫助和實惠。
2、提升農民素質。一方面,要完善農村教育體系,加大對農民職業技術教育和培訓,使農民掌握實用技術。培育新型農民。另一方面,營造良好的農民創業環境,鼓勵農民創業。要重視在穩定家庭聯產承包責任基礎上,根據農民的意愿,發展適度規模經營。
3、加大投入,爭取資金支持。一是重點支持發展特色農業。引導農民根據本地自然資源、技術條件,形成規模效益和區域性的主導產業優勢,帶動村的經濟效益。二是積極向上爭取專項資金,用于村主導產業培育、示范項目和整治項目的補助。
4、建立完善的農村保障機制。健全農村教育、醫療衛生、文化社會保障制度體系,倡導健康、文明、科學的生活方式,創造群眾安居樂業、物質文化生活富多彩、人與人和諧相處的良好人文環境,為農民整體增收提供制度保障。
5、加強農村黨員干部隊伍建設。抓好發展年輕黨員工作,強化管理,使黨員、干部能夠想群眾之所想,真正幫助村民解決生產生活中的難題,促進農村發展。
綜上所述,我認為,雖然社會主義新農村建設取得了一定的成績,與過去相比有了很大變化,但是與“社會主義新農村”的要求還有很大差距,制約農村經濟繁榮、社會穩定發展的因素依然存在,社會主義新農村建設任重道遠。
社會調研報告格式篇四
了解當地的“水、電、路、氣、信”等基礎設施建設情況以及經濟社會發展現狀
前畈村位于xx鎮中心地段,是鎮政府所在地,與天堂寨風景區緊密相連。全村總面積30。89平方公里,耕地面積3812畝,山場面積2。9萬畝。轄12個中心組,33個村民組,924戶,3512人。該村已實現組組通水泥路,交通較為便利。轄區內有3所小學, 1所初級中學,1所中心衛生院,2所村級衛生室。近年來,前畈村在整個天堂寨鎮中發展水平靠前列。
從衛星地圖可以看出,xx鎮位于三省交界處(xx省、xx省、xx省)深處大別山腹地屬于典型的山地環境。各村落主要分布在山間谷地,大致成條帶狀分布。與外界的主要交通聯系是一條經過xx鎮、xx鎮、xx河鎮的盤山公路。距離最近的交通樞紐xx火車站約98。4公里,約需花費近3個小時,公路沿途兩側為絕壁,地勢起伏,彎彎相連。因為修建時間較久,路況一般。2012年前全國人大委員長吳xx深入大別山腹地考察了xx景區,為支持當地加快旅游業的發展,中央和國家有關部門加大扶持力度,投資當地道路建設,加緊改造原有道路。原有道路改造項目今年年底可以完成,同時已經修建了一條從滬漢蓉高速公路到達天堂寨僅需幾十分鐘的快速通道。當地的交通條件大為改善。
目前街道住戶已經實現供水,農村住戶以山間泉水為主。當地網絡覆蓋率達到了80%以上,供電基本實現全覆蓋,很少會有住戶不通電。電視電話尚未普及。生活能源農村主要為柴火,大部分鎮區為天然氣。因為投入較少,不夠重視,后期服務難以跟上,沼氣在當地發展利用率不高。而且垃圾處理依然以填埋焚燒為主。新建衛生間少,土廁茅房居多,反映出當地的生活衛生條件依然有很多不足,需要改進。
當地外出務工現象較為常見,外出務工人員占當地人口的30%—40%。當地經濟發展主要依托旅游業,景區對當地吃住還有餐飲影響最大。人均純收入4800元,在全鎮中處于較高水平。依托xx旅游資源優勢,大力發展“農家樂”旅游、鄉村旅游等項目,走旅游興村之路是未來前畈村的主要發展方向。要實現這一發展目標,解決當地的交通閉塞問題仍然是關鍵。
因為地處山區,當地的農業發展以自家經營、自產自銷為主,難以實現大規模化集約經營。水稻種植、葡萄、膠瓜為主要農作物。現有初具規模的種養殖業示范基地5處。
在走訪中我們欣喜的觀察到廣場舞之風刮到了大別山區。男女老少在茶余飯后,來到鎮中心的廣場上,隨著音樂歡樂起舞、熱鬧非凡。這些百姓生活秀顯示出農村文化生活的進步。村委會中建設有文化廣播站和文化活動中心。因為居民的文化水平還沒有達到較高水平,文化活動中心的參與積極性很小。村委會也在大力宣傳,不斷創新吸引村民共建文化活動中心,努力豐富村民們的文化生活。
xx村采取4個干部復責一個片區的做法,深入基層,下片宣傳新農合政策,為村民講解政策細節,使新農合在當地順利實施。現已基本實現新農合全覆蓋,有效減輕了當地居民的醫療負擔。落實低收入家庭保障,按照不同收入水平每月分別補貼175元、 110元 、70元。有效解決困難家庭的生活保障問題。
實施九年義務教育后當地輟學現象大大減少,當地學生上大學比例也逐年增加,一個鄉每年二本以上學生可達40個左右。
前畈村治安環境總體較好,近年來隨著風景的發展外來人員增多,偷盜摩托車發案率上升。計劃生育工作協調開展,超生現象已基本解決。
杜主任建議國家加大對農村地區的科學技術投入,促進農村更好的實現科學發展。比如:在醫療方面當地目前仍沒有輸血站,農業方面缺乏農業設備和技術人員等等。這些都制約著當地社會發展的進步。最后是依然要加大基礎設施建設投入,為改善山區發展條件創造良好的環境。
中國農村經濟社會的發展水平,直接影響著向實現全面小康社會的步伐。“完善農村水、電、路、氣、信等基礎設施,促進農業現代化和農村改革發展”,是20xx年政府工作的重點內容。隨著國家對“三農”問題的不斷重視和加大投入,農村社會的發展正在經歷著深刻的變革。xx村的發展是中國眾多農村社會的一個縮影。實現科學發展、村民增收致富,既需要政府加大投入加快當地基礎設施建設的步伐也需要當地人民自力更生結合實際走出一條生態旅游與綠色農業相結合的路。祝愿美麗小城迎來新的發展春天,祝愿勤勞樸實好客的xx寨人民生活更加幸福美好。
社會調研報告格式篇五
:近年來,隨著經濟結構調整,煤炭產能過剩問題顯得尤為突出,在調整期間由于煤炭價格、產量等因素的限制,再加上市場無情的沖擊,致使煤炭企業經濟效益迅速下滑,從而直接影響了煤炭企業社會保險繳納的問題。本文以山西省某煤炭企業為例進行了調研,根據煤炭企業的具體情況及省相關政策在具體落實過程中存在的問題進行了分析,同時提出了改進建議。
:煤炭企業;社會保險繳納
山西某煤業有限公司于20xx年成立,為股份制企業。原為多家股東組成,20xx年公司又重組經營。該公司地理位置優越,交通便利,20xx年之前,公司經營狀況良好,年均盈利20162。96萬元,曾榮獲煤炭工業先進煤礦等多種榮譽稱號。自20xx年以來全國煤炭經營形勢整體下行,煤炭市場陷入寒冬,該公司在生產經營方面受到了巨大的沖擊。20xx年至今煤炭售價大跌,由原來的395元/噸下降到185元/噸;企業利潤逐年下滑,對外欠款逐年增加,截止20xx年9月共欠外債23039。02萬元,以20xx年10月數據計算,資產負債率高達93。09%。企業人員流失嚴重,企業生產經營面臨巨大危機。
鑒于上述情況,企業各項社會保險出現了不能按時繳納的問題。截止20xx年10月末,公司各類保險共計欠繳15730。68萬元。各類社會保險欠繳,給企業、職工和當地政府都帶來了各種問題及隱患。養老保險欠繳,解除勞動合同職工的養老保險就不能正常轉移,給職工再就業造成了困難;職工無法正常退休,給退休職工的正常生活帶來了麻煩。失業保險欠繳,失業人員就不能正常申領失業保險。醫療、生育、工傷保險欠繳,解除勞動合同的職工醫療保險不能正常轉移,在職職工不能正常享受醫療、工傷、生育保險報銷。住房公積金欠繳,職工不能足額領取住房公積金,對有意購買住房職工的正常貸款、擔保也造成了影響。綜上所述,以上問題長期得不到解決,企業和職工的矛盾不斷加劇,不僅造成了不小的社會隱患,還對企業凝聚人心、走出困境產生了不利影響。經調查煤炭企業欠繳社會保險的情況較為普遍。針對以上問題,公司也采取了很多措施,以減輕社保壓力,緩解社會矛盾。如在資金排序上,除必要的生產性支出外優先滿足社保資金需求。盡管如此,由于企業在資金上確實存在很大困難,社保拖欠問題的解決事倍功半、收效不大。20xx年10月經公司相關領導與所在地政府、人社局、養老中心、國土局等有關部門召開座談會,針對企業與政府部門審批環節存在的共性問題進行了交流和協商,結果達成如下解決企業訴求的一致意見:一是關于欠繳養老保險不予辦理企業職工退休問題。解決辦法,繳清20xx年的即可辦理到齡退休職工的退休手續,并補繳齊退休職工的養老保險金。二是醫療保險的解決辦法同上,職工即可報銷醫藥費。煤炭企業社保問題得到了初步解決。
造成上述問題的原因主要有以下三點:一是20xx年下半年到20xx年上半年煤炭市場整體經營形勢嚴峻,煤炭售價過低,企業經營成本壓縮觸底、虧損嚴重,企業資金流動困難甚至出現斷流,無力負擔社會保險。二是由于各種原因企業未能享受政府部分利好政策。20xx年山西省社會保險局下發了晉社保局發[20xx]15號《關于山西省困難企業緩繳社會保險費有關問題的通知》文件,但是享受這一政策的前提條件是,企業必須被認定為困難企業。根據晉政發[20xx]43號文件中規定,認定困難企業需同時具備以下條件:一是20xx年12月底前,已依法參加社會保險,并按規定履行繳費義務;二是自20xx年三季度至20xx年一季度,企業連續一個季度以上利潤指標同比下降30%以上,出現嚴重虧損,資金周轉困難;三是20xx年1月以來企業沒有裁員,且承諾年內不裁員、不降低一線職工收入。
但大部分煤炭企業從20xx年下半年開始,經營情況就已經惡化,承擔20xx年度的社會保險費用較為困難,不能滿足文件規定的第一個條件;除此之外還有季節性波動等原因導致不能滿足文件中規定條件的第二條件;因此這些企業不能被認定為困難企業,不能享受利好政策。三是部分舊有政策規定制度不符合煤炭企業目前經營現狀下的發展要求。例如按照“五險統征”的要求,五險必須同時繳納。企業想要抽調部分資金解決部分急需解決的社會保險問題,政府因政策限制不能協調配合,這種情況也確實存在。在目前企業資金流轉困難,經營形勢嚴峻的情況下,嚴格執行“五險統征”的規定,也確實不利于社保拖欠問題的解決。
針對上述問題,建議如下:
(一)鑒于困難企業認定難的問題,請政府相關部門在困難企業認定上根據企業實際情況進行操作,放寬部分條件,降低認定門檻。這樣對改善企業經營情況,緩解企業資金流動困難,解決部分企業職工退休難、再就業難等實際民生問題具有極大的幫助。
(二)企業出現拖欠社會保險的問題,根源在于近年來煤炭企業長期虧損,企業資金困難。所以希望政府繼續加大對煤炭企業的扶持力度,進一步對企業的發展方向進行指導,幫助煤炭行業盡快扭虧為贏,實現煤炭行業健康向好發展。
(三)企業要進一步自強自立,深入分析造成煤炭市場寒冬的自身因素,總結經驗教訓,積極深化機制體制改革,進行技術革新,發揮愈挫愈勇的精神,凝聚百折不撓的勇氣,戮力改善企業經營狀況,再創煤炭企業的新輝煌。(四)全省要深化煤炭企業改革,在煤炭產品深加工、轉產等方面給予政策和資金的大力支持和扶持,促進山西經濟發展,使現有煤炭企業逐步迅速扭虧為盈,最終靠企業自強來解決相關社會保險繳納問題。
社會調研報告格式篇六
為進一步研究和探討我市社會綜合治稅深化和規范化問題,加強稅源監控,夯實稅收征管基礎工作,促進依法治稅、社會化稅收管理。根據主席會議的統一部署,市政協于8月份組織開展了對全市社會綜合治稅情況的視察調研。調研組在對我市部分鎮、部門綜合治稅狀況進行調查摸底的基礎上,先后赴山東臨沂、蓬萊、威海學習先進做法和經驗。 現將有關情況匯報如下:
我市自xx年7月份全面推行社會綜合治稅工作以來,通過建立涉稅信息采集傳遞平臺,委托代征平臺,考核獎懲平臺的工作機制,實現了稅收征管向多部門,多稅種,多行業,多領域延伸,一年來共采集有關涉稅信息5600多條,經過篩選,利用有價值的涉稅信息2200多條,利用涉稅信息新增稅款420萬元,簽定發票控管責任書10多份,通過強化發票控管新增稅款360萬元。
1、加強組織領導,提高思想認識,為全面推進社會綜合治稅夯實基礎。
(1)統一思想,提高認識,充分理解社會綜合治稅的重要性和必要性。自去年開展社會綜合治稅以來市政府專門出臺了一個意見三個辦法,對全市社會綜合治稅進行了統一部署。市、鎮、村均專題召開了動員大會,組織宣傳發動,把實行社會綜合治稅工作作為增加財政收入,營造公平稅賦大環境的重要工作來抓,逐步建立起“政府領導,財稅主管,部門配合,社會參與”的綜合治稅新格局。在思想認識上強調我市實行綜合治稅是基于4方面的需要:
一是保證地方
xxx收入不斷增加的需要。近年來,我市為了發展經濟和社會事業,對財政收入的需求十分迫切,但地稅稅源基數縮減沒有新的稅源增長點,因此最大限度的挖掘地方稅應當是保證我市可用財力持續穩定增長的方法之一。
二是目前稅收征管形勢的要求。隨著結算方式日益多樣化,分配手段日益多渠道化,企業和個人的收入越來越隱蔽,稅收征管方式難度越來越大,而地稅部門稅源零星分散,易漏難管,又無充足的征管力量,因此迫切要求建立一個嚴密的稅源監控體系。
三是貫徹落實《稅收征管法》的需要。《稅收征管法》第5條明確規定“地方各級政府應當依法加強對本部門行政區域內稅收征收管理工作的領導或協調,各有關部門和單位應當支持、協助稅務機關依法執行職務”。四是加強部門協作,促進社會經濟全面發展的需要。政府的各個職能部門擔負著不同的職責,但是總體目標是一致的,應當相互配合、支持,形成合力,通過綜合治稅可以加強部門之間的協作,促進社會經濟的全面發展。
(2)領導重視、組織體系初步建立,確保了我市社會綜合治稅工作有序開展。為加強對全市綜合治稅的領導,根據《市政府關于開展社會綜合治稅工作的意見》,市政府建立了如皋市社會綜合治稅工作領導組,負責組織領導全市綜合治稅工作,協調處理工作中的問題,督促核查各鎮、各部門和單位開展綜合治稅工作的情況。領導組下設辦公室,辦公室主任、副主任由財政、地稅、國稅主要負責人擔任。辦公室機構常設在地稅局,負責根據領導組的決定,具體組織實施社會綜合治稅工作,分類處置相關部門及單位提供的涉稅信息。負責按照考核辦法進行考核。各鎮和開發區也相應成立了領導小組,由主要領導親自掛帥,分管領導具體抓,并制定了具體實施方案及協調相關鎮屬單位、村(居)委會聯動開展綜合治稅工作,領導組下設社會綜合治稅辦公室,由財政所長任主任,國、地稅分局長任副主任,具體落實綜合治稅工作并配備專人明確為信息員。相關部門、單位領導也十分重視社會綜合治稅工作,建立工作組由主要領導任組長,明確專人為聯絡員,形成主要領導親自抓、親自過問、親自督察的工作機制。
整體聯動、措施扎實,為社會綜合治稅的生命力和有效性提供了有力保障。
社會調研報告格式篇七
各位領、導政協委員:
穩定是做好一切工作的前提,沒有穩定的社會環境,其它工作都無從談起。中央明確提出“抓發展是政績,抓穩定也是政績”,永清縣歷屆黨委政府一致認為:抓不好穩定工作,是對黨、對事業不負責任,也是對人民群眾不負責任。只有抓好穩定工作,才能聚精會神搞建設,一心一意謀發展;才能做到為官一任、保一方平安。
基于上述認識,我縣把維護穩定作為縣委、縣政府一項重點工作來抓。針對新時期穩定工作既要有效解決群眾的現實困難,又要有效保障人民群眾生命財產安全,還要有效化解各種社會矛盾的實際,針對過去穩定工作條塊分割、各自為戰、成效不明顯的弊端,我們堅持用改革的思路、系統的辦法,全面推進穩定工作,取得了初步成效。
但是我們也發現,在維護社會穩定方面也存在一定問題,主要表現在:
一是社會治安綜合治理工作發展不均衡,有的單位和部門對此項工作還沒引起足夠重視;
二是對刑釋解教人員的幫教力度有待進一步加強;
三是政法和行政執法各部門的協調配合還有待進一步完善,執法為民的意識、方法、手段有待進一步強化。
幾點做法及建議:
今后,我們應本著“服務居民、凝聚人心、強基固本、加快發展”的宗旨,按照“休閑有去處、活動有場所、愁事能解、難事能幫”的原則,以便民、為民、富民、安民為目標,大膽改革城鎮管理體制,配齊配強居(村)民委員會,并廣辟籌資渠道,建立健全功能齊全的標準化社區(村街)活動中心。充分發揮基層黨組織、自治組織和群眾組織的作用,上為黨委、政府分憂,下為百姓解難,使社區成為黨和政府聯系群眾、教育群眾、服務群眾的新型社區。在政府職能向社區延伸上,本著“小社區,大服務”的思路,組織民政、勞動、公安、計生等職能部門進駐社區,開展扶貧濟困、就業安置、民事調解、醫療保健、政策咨詢等便民利民活動,使部門工作重心下移,促進了政府職能轉變和作風轉變。黨組織覆蓋社區,政府職能延伸社區,群眾自我管理、自我服務體系配套社區,使黨和政府與群眾的距離拉近了,群眾的一些困難和問題解決的速度快了,從而密切了黨群干群關系,形成了“不進大院進小院,不找政府找社區”的良好工作局面。二是逐步使社區成為教育群眾的前沿陣地。一方面,依托中小學校的場地和人員優勢,采取寓教于樂的方式教育居民、服務居民,提高了居民的科學文化素質和思想道德素質。另一方面,發揮社區文化陣地作用,組建晨練隊、秧歌隊、合唱隊、詩歌協會、書畫協會等文體團體,這樣既豐富了群眾的業余文化生活,又促進了社區精神文明建設。三是成立扶危濟困的基礎平臺。在完善社區文教、便民、治安、救助、就業、衛生、環境、法律八大服務體系基礎上,廣辟門路開展了以黨員干部就業指導“一助一”、在職黨員扶貧解困“一幫一”、先進分子志愿助殘“一聯一”、居民百姓善待老人“一贈一”、單位便民利民“一對一”為主要內容的“五個一”活動,使群眾在生活中感受黨的溫暖和關懷。
我們應積極改革信訪工作體制,創新信訪工作機制,完善信訪工作制度,努力構筑信訪工作大格局。
一是組建群眾問題調處服務中心,建強信訪工作機構。過去信訪部門編制不夠、經費不足、地位不高、待遇偏低,不僅無法應對日益嚴峻的信訪形勢,而且很難協調處理各類信訪問題,導致信訪工作陷入被動。針對這一狀況,我們應從有關部門抽調精兵強將充實信訪力量,成立大信訪辦,集中解決信訪問題,迅速遏制了信訪高發勢頭。
二是實施“六聯責任單”,強化責任落實。責任不落實、落不實,是信訪問題久拖不決、小事拖大的主要癥結所在。我們今后是否能夠實行信訪“六聯責任單”,對一些重大信訪問題和復雜疑難問題,由縣信訪辦代縣信訪領導小組下達一式份的群眾信訪問題處理通知單,分送發案部門主管縣領導份,信訪人份,縣委辦、政府辦、縣委組織部各份,信訪辦備存份,縣領導通知單附信訪人反映問題原件,信訪人通知單附主管縣領導、發案部門負責人聯系方式。以此來推動信訪工作規范有序進行。
我們應把強化社會治安綜合治理作為穩定工作的重點之一,堅持以“平安創建”為統領,狠抓了各項基礎性工作。一是以社區為基礎,完善城鎮治安防控網絡。按照干部出機關、警務進社區、巡防上街面、聯防成網絡的思路,全力做到警力下沉,警務前移,構建社區警務體系;按照專群結合、群眾為主的要求,在社區建立了專職治安員為主體的群防群治體系;按照抓薄弱、抓盲區的要求,在縣城出城口建立功能完備的警務工作站治安卡點,構建了城鄉共防體系。從而形成了廣覆蓋、全天候、立體化的防控格局。二是以平安建設為龍頭,強化農村社會治安綜合防范。針對農村治安防范面大、警力不足的實際,強化平安機構建設,打造農村治安防范網。結合鄉鎮機構改革,將鄉鎮綜治辦人員單列出來,解決過去鄉鎮沒有專門機構抓平安穩定工作的問題。同時,每——個村設立一個警務區,村村建警務室,并在此基礎上構建了“”治安防范格局。即:民警、專職治安員、義務聯防員三級互動梯隊;物防、技防、卡點、警務工作站四個互動平臺;自防、協防、縱向、橫向四層聯動網絡;組織、經費和制度三項保障。三是以強化打擊力量為重點,加強公安基礎工作。選派優秀干警到鄉鎮派出所任職。
我們應把轉變干部作風,幫民致富,為民排憂作為密切黨群關系,維護穩定的一項重要措施,全縣干部統一行動,集中開展了“走千家萬戶,解百姓難題”活動,并作為長期制度固定下來,堅持下去。一是進行拉網式真查實訪。鄉鎮負責所轄村、戶走訪;縣直部門和有關事業單位負責城內社區居民戶走訪。做到不漏訪一戶,不漏記一個問題。二是有效解決群眾反映的實際問題。“走千家萬戶”是形式、手段,“解百姓難題”是目的、根本。走訪主體與被訪對象結成幫扶對子,能幫助解決什么問題就解決什么問題。三是隨時接受和辦理群眾意見與建議。在“走千家萬戶、解百姓難題”基礎上,我們還應廣辟聯系群眾渠道,隨時解決實際問題。如設立黨委書記信箱,每兩天查收一次信件,對群眾的意見和建議及時辦理。開展“走千家萬戶,解百姓難題”活動,目的是為了進一步密切了黨群干群關系。增強干部對百姓生活的了解和深刻的認識,使其心靈受到震憾,思想受到教育,使廣大群眾感受到了黨和政府的溫暖,理順了情緒,進而維護和保持了全縣安定團結的好局面。
形成維護穩定工作體系和長效運轉機制,加強基礎建設至關重要。一是強化物質保障。社區綜治建設可采取企業捐一點、單位集一點、政策傾斜一點、面向社會公開招標建設省一點、有關部門贊助一點的辦法籌措資金。二是強化隊伍保障。為了便于工作,我們在不增加總編制,不突破干部配備級別職數基礎上,相應提高穩定工作機構規格。三是強化激勵和約束機制。為調動各級干部抓穩定工作的積極性,應在選人用人導向上進行了調整,明確有信訪工作經歷的干部可優先推薦為后備干部,有信訪工作經歷或從事信訪工作半年以上的干部,在提拔中給予優先考慮。落實維護穩定工作人員相關待遇。建立約束制度:考核制,將穩定工作目標分解到系統、鄉鎮、政法部門和社區,進行定期檢查和隨時抽查,并作為相關部門和鄉鎮一把手述職的重要內容;風險抵押金制,鄉鎮、部門主要領導和主管領導按相應標準交納穩定工作風險抵押金,年終考核,兌現獎懲;“一票否決”制,對抓穩定工作不力的鄉鎮和部門,實行“黃牌警告”,對其主要領導和主管領導進行誡勉談話;責任追究制,對出現重大問題和責任事故的部門和單位領導追究責任,給予免職、降職或撤職處分。
以上是我在維護社會穩定、打造平安永清方面一些有待成熟和完善的想法,不足、不妥之處請各位領導多加批評指正。
社會調研報告格式篇八
從黨的十五大報告提出依法治國,建設社會主義法治國家,到19xx年通過憲法修正案將中華人民共和國實行依法治國,建設社會主義法治國家寫入憲法第五條,從此,我過真正意義上實施了依法治國,時至今日,依法治國已經實行了十多年了。而起作用也巨大,影響也極具深遠。以此同時,民主意思不斷增強,人民更會運用法律手段來維護自己的合法權益。
但是,這些只是從全國的平均水平來看的,我們當然知道,現在的中國城市生活法制融入的很深,市民們讀懂的運用法律。可是如果從基層來看,特別是從鄉鎮、農村、農民,來看的話,結果又會怎樣了呢?增城市也是一直都是緊緊圍繞中央提出的依法治國,深入實施依法治國的治國方略。
(一)法律意思有所增強,開始信仰法律
從我了解到的情況來看,現在很多人特別是廣大農村地區的人們都在有形、無形之中有了一種意識,就是遇到糾紛、權利受到侵害時,會多考慮集中解決方法,而很多時候會想到運用打官司的方式來解決。自增城市的一位姓王得建筑工,他是農民工,年齡也比較大,50大幾了,家里負擔也比較重,還有個上大學的孩子要他供著,對于那種農民家庭,供一大學生是比較困難的,就靠這么一點工資,根據他說,也幸好現在建筑工資提高了些,因此還算不是很窮。到年末了,其工資還有被拖欠的,為了拿回拖欠工資,他們已經不像以前建筑工人那樣,把建筑工地上的東西全部拿走,也不是像以前那樣帶了一大堆的人去跟老板鬧事了,索回工資。而是,先跟建筑老板商議,交涉。之后見未果,就去找市政府,請求政府出面干涉要回了拖欠工資。當時,他們還有一種想法就是如果實在不行就是會去法院對建筑老板提起民事訴訟。基于這種認識我相信,現在越來越多的農民開始相信法律是解決爭議,維護權利的重要方式,便開始信仰法律了。對這點我感到很欣慰,因為我們國家封建時間太長,受歷史影響,人治色彩太濃了,能夠樹立法治意識已經很不錯,即使不是很深。
(二)對法律知曉不夠,認識不足
我就是來自農村的,所以對于農村生活還是有較深的了解。相對來講是比較
深入的,每次,我回家的時候,跟家鄉那邊的村民聊天中發現,他們基本是不知道什么多少法律,只是通過電視、別人講的知道點法律能夠維護自己的合法權益,當權益被侵犯時能夠即使得到救濟。就這樣開始對法律有種崇拜感、高深感。是些很深奧的東西。一般村民是了解不到,知曉不多,當得知我的專業就是法學時候,再他們看來,那是個很好的專業,很有前途的。可他們并不清楚,法律其實就是調整社會普遍生活中所產生的社會關系的規范。就是與他們生活有關,也是從他們的生活中抽象出來的用于指導以后的社會生活。而且,他們有很多人對法律的看法也很偏激,認為法律只是給有錢、有權勢的人準備的,總結起來就是為有地位的人準備的,一般的農民根本就得不到什么好處,只要有錢,也只要給錢,就會有相對輕的結果,就能贏得官司,平頭老百姓因為既沒錢也沒有地位,所以總是吃的啞巴虧,這種看法對法律追求的公平、正義的目標是中曲解,對法律認識不到位,這樣對法制建設產生影響,偏離正常法治軌道,對我國深入實施依法治國產生不良影響。
(三)運用法律解決糾紛較少
基層人民,特別是廣大農民雖然對法律有了一些了解,也知曉了一些法律知識,也稍微增強了法治意識。但是,真正會運用法律途徑來解決的糾紛、維護自己的被侵之權的人很少,假期我去人民醫院看望我一個以交通事故而造成右腿骨折的舅舅,在那骨科住院部,從其他病人中了解到,他們很多人是因為交通事故而造成的骨折。且有些家屬也遇到這種情況,當我得知他們很多人為了要求行為人支付醫療費,很多要么就是通過聯合親戚朋友,強制威脅行為人賠償,妖媚就是與行為人私下協商,或者有些怕事的根本就是自己全部支付所有費用。雖然,我國法律并沒有禁止私下解決,即私了。私了,地區解決起來更迅速,但是,這樣的話容易引起打擊報復,相互之間,由于威脅或者忍氣吞聲都容易引起一方的心里不平衡,容易引發之后一系列的不良潛在的影響,而且,私了,賠償的數額很多要么具有敲詐性,要么就是讓受害人受損。盡管如此,他們還是不愿意讓國家機關,特別是司法機關干涉。
(四)農民提起的訴訟少
我去增城市人民法院了解到,現在法院受理的案件雖然在增多,特別是,民事案件增多,這說明人民越來越接受司法解決爭議,人民的法律意識得到了增強。
后來我才發現那些提起訴訟的原告很少有農民的,聽法院內部人說就民事案件,農民提起訴訟比例不足民事訴訟的10%,基本都是些企業、單位、其他組織以及一些收入相對較高的城市居民。這也說明了,農民中的法治建設還有很長一段路要走。
(五)弄明對運用法律解決爭議心存恐懼
經過多年的法治建設,廣大農民雖然意識到了,可以運用法律途徑來解決爭議,但是,在他們心中人仍就認為法律并不是煮好的途徑,因為在他們看來,打官司容易引起對方的打擊報復。因為在我們農民心中,一向喜歡得到心理上的平衡,也不管其他后果,所以特別是在對方或者對方的親戚朋友,有些權勢,會利用聚集眾人暴力威脅,那勢必對今后的生活引起不良影響。特別是現在咱門中國的黨、政干部,由于其受嚴格監督,極易濫用自己手中的權力。以權謀私,到處魚肉農民。同時還有個問題就是,當廣大農民與政府有關部門鬧矛盾,那么,農民處于弱勢地位,而政府及相關部門又有一定的地方立法權,加上執法者的身份,那就是很強勢了。可以通過給農民辦理各種事情通過拖延,敲詐勒索等各種方式來對其進行打擊報復,因為就與農民關系密切的還是政府,從出生到死亡都是離不開的,也正是在此,即使當時通過法律維護了權利,但是在以后就不好辦了。會惹上更多必要的麻煩。
(一)司法成本高,效率低
至一年多之后才有結果也很正常。假期我去看我舅,因為交通事故,造成右腿骨折,因治療花費大,家里條件不好,很多親戚朋友湊齊錢進行治療,當對肇事者要求賠償時,肇事者只賠償小額之后就沒有支付。為此,就請律師打官司,但是,由于自己費用沒有,又不好想大伙借時,律師便提議有律師提前按照一定比例支付一定資金給我舅先行治療,而由律師進行訴訟,而對于勝訴而得到的賠償就歸律師所有。從上述可知,如果真的要運用法律來解決的話,那么就得拖延很久,對治療就非常的不利。因為不能及時得到賠償。有點遠水解不了進火。
(二)觀念上不愿打官司
在農村生活久了就會發現,現在的農村受傳統的思想影響大,很多人都是排斥國家機關干預他們的生活,特別是司法機關干預他們的糾紛。我在叔叔上班的一名叫金達威飼料公司的工人中了解到,其實他們基本都是從農村來的,當問到他們對打官司的看法時,普遍的反應是他們都是害怕,在他們一向看來,打官司都是些不安分的人,感覺都是壞人似的,好像都不是什么好人,都是有錯的。而且他們也根本就不想跟國家機關接觸,有種對國家機關的恐懼感,而且農民還會感到他們在司法中地位卑微,認為即使有理由也很難站的住腳,也容易受其借用種種理由敲詐。
(三)司法工作人員及相關法律服務人員素質不高
由于我國實行法治不久,很多司法人員專業素質不過關,很多都是中專生、高中生、或者一些干部只是經過短期培訓就上崗,很多都沒有接受正規的大學法學專業知識教育,因此他們中很多人,素質低,辦理案件是容易出現錯案,同時很多司法工作人員,職業道德素質也比較差,道德素質也比較差,沒有站在公正的第三者的位置公正的依法審查,合理解決糾紛,相反很多人還利用職權,假公濟私,以權謀私,把這種機會當作是發財機會,到處收受錢財。把法律要求的公正拋于腦后,給農民以很不良的影響。
(四)法律意識不深,對法律知之甚少
下才會想法設法去運用司法解決。這就足以說明農民不了解法,也沒有形成很深的法律意識。
(五)中國法治建設大背景
在我國,法制建設是在政府的推動下進行的,因此存在著集中明顯特征,即是政府推進型、政治體制改革滯后型、法制觀念缺失型。因此在政府推進型法治中,政府權力很少受限,這種情況在農村比較典型,很多的法治宣傳都是由政府推進,而且很多的法治執行無形之中也讓基層政府插手了;再者在政治體制改革中,權力制約問題還不完善,這更是阻礙了法制建設,而在農村,這種狀態體現在政府與其他權力機關的權屬不明確,職權錯位;就法制觀念來說,我國距西方發達國家大概相差3xx年,而就硬件來說,和西方國家沒有多大差異,科技的差別也很小,制度差別也不大。就比如法律至上的觀點現在才提出,而人家幾百年前就提出來了,這就是差距。再與我國農民的法治意識中,更是有距離。
(六)經濟基礎
在我國,以馬克思主義為指導思想,所以我們的法律本質的認識也是以馬克思主義為立場,采取階級意志劃分的。而根據馬克思的相關理論的理解。階級是有掌握一點生活資料和生產資料的人組成的一個社會階層,就為統治階級,相反,則為被統治階級。而在現實的中國,真正掌握大多數財富的那些認為人數不多的黨,干部,以及相當多的富有階層。而廣大農民,收入少,自然也就談不上統治階級。這雖然是有些人的想法,但是呢,這對農民來說,就他們的切身體驗來說,是很貼切的。即使這樣,把黨和人民,干部和人民割裂了開。因此,在經濟基礎都不牢靠的農民,很少有能有農民會真正運用法律,樹立法制觀念。
為了真正貫徹黨和國家依法治國的方略,深化法制建設,特別是加快基層,而關鍵又是農民那塊。因為我國農民人數眾多,多我國整體提高法治水平是一個挑戰。為此:
首先,我們得想方設法,通過各種渠道,提高他們的收入,增強農民階層的經濟基礎,是他們可以有更多可以自由支配的財產,以便于他們負擔各種司法費用,以及相關因為運用法律而產生的各項支付。
然后就是加強對從事司法工作以及與司法工作有關的服務人員的素質教育,
是他們的服務水準更上一個臺階,更好的服務,具體說來,可以是,加強對司法服務人員的專業技能培訓,嚴格專業法律服務人員的準入和考核,招收大量受過大學專業法學教育的大學生入司法服務系統,充實整個隊伍,注入新的血液;同時還得加強對司法工作人員思想、道德教育,提高他們思想、道德水平,使他們真正樹立公正司法,為人民司法,而不是以權謀私。
還有,對司法機關進行改革和監督,加強管理,加大簡易程序,降低司法成本。加快對舊案、積案的處理,在保證公正的基礎上盡快結案,及時解決爭議。
再有,我們應該加大法治宣傳,加強法治教育,發揮各種媒體宣傳作用,可以通過電視、報紙、網絡等向廣大農民宣傳,同時也引導農民去學習法律,增強法治觀念,增強運用法律維護自己權利的意識,同時,也去積極監督其他主體守法。如,對政府,對黨員,對干部進行監督。
最后,廣大干部,黨和領導人,自己要積極主動守法,維護法律權威,同時司法部門應對違法法律的行為人依法處理懲罰,為全社會建設法治社會樹立榜樣,特別是在農村地區更是要樹立典型。為全社會建設法治創造良好環境。
我相信,我市農民法治問題,在各方共同努力下,會取得長足進步的。
社會調研報告格式篇九
為進一步了解和掌握當前我市農村社會治安狀況,尋求解決當前農村社會治安突出問題的有效途徑,就當前我市農村社會穩定中存在的突出矛盾和問題進行調研,通過實地走訪群眾,與基層派出所、司法所、綜治維穩辦的同志、村干部、教師、務工返鄉人員、留守兒童家長和群眾代表進行座談,綜合形成調研報告如下:
1、在家青壯年勞力少,治安防范力量薄弱。
我市70余萬人口中每年約有20余萬青壯年勞動力外出打工、經商,青壯年勞動力的大量外出,使得村莊“空殼化”和家庭“空巢化”現象較為普遍,留守在家的多為老弱婦幼,這些人受年齡和身體狀況的限制,自我防范能力較差,容易受到不法侵害。青壯年勞動力缺乏導致群防群治工作開展較難,人防有時成了紙上談兵,難以形成一套完整、真正發揮作用的治安防范體系。
2、留守兒童和閑散青少年違法犯罪案件突出。
隨著我國社會政治經濟的快速發展,越來越多的青壯年農民走入城市,在廣大農村也隨之產生了一個特殊的未成年人群體——農村留守兒童和青少年。留守兒童和青少年正處于發育成長的關鍵時期,他們多由祖父輩照顧,無法享受到父母在思想認識及價值觀念上的引導和幫助,成長中缺少父母情感上的關注和呵護,致使家庭教育缺位,對孩子的生活、教育、心理產生諸多不利的影響,農村留守兒童和青少年學習成績下降,違紀頻發,中途輟學現象日趨嚴重,直接影響農村基礎教育的健康發展。特別是留守兒童、閑散青少年迷戀網吧、游戲機室現象十分嚴重,加之當前網吧管理政出多門,由公安、工商、文化等多部門聯合管理,存在都管都不管現象,管理效果不佳。部分留守兒童、閑散青少年為了滿足個人享樂等經濟開銷,三五成群地糾結在一起,很容易想“歪點子”、打架斗毆、偷竊、搶劫,給社會造成嚴重危害,給家庭造成毀滅性打擊。
3、“兩搶一盜”案件呈高發趨勢。
當前,農村搶奪、搶劫、盜竊案件仍占刑事案件發案的主導地位,此類犯罪盡管在理論上概括為對財產權的侵犯(搶劫罪還包括對人身權的侵犯),但從此類犯罪的現實表現來看,其實際主要是對公民財產和人身權的侵犯。搶劫直接針對財產和人身,尤其是攔路搶劫,歷來是嚴重危害社會治安的嚴重刑事犯罪;搶奪,主要表現為“飛車搶奪”,犯罪嫌疑人駕駛無牌摩托車輛搶奪搶劫,此案件的特點是機動靈活,多為外地人員流竄作案,偵破難度大,其不僅侵犯財產權,而且往往對公民人身權造成實際的危害;盜竊,尤其是入戶盜竊,嚴重影響百姓的財產和居住安全感,并且,入戶盜竊常常轉化為入戶搶劫、殺人。可見,此類犯罪在性質上已經成為具有嚴重危害性的犯罪。如果此類案件的大量頻繁發生,將嚴重損害群眾的切身利益,影響群眾的安全感,甚至會引發群眾對黨和政府執政能力的質疑,從這個意義上說,此類犯罪具有間接的政治危害性。
4、警力不足,治安聯防隊名存實亡。
長期以來,警力不足一直是困擾治安防范工作的老大難問題,警力緊缺已成為制約公安機關發揮職責作用的重要障礙。一些基層所隊單位由于警力嚴重不足,民警長期超負荷、超時限工作,積勞成疾;而許多案件因人手不夠得不到及時的偵破和處理,使治安防范工作往往處于疲于應付的被動局面。加上鄉鎮群防群治經費投入較少,治安聯防隊員工資待遇低、社會福利得不到保障,很多人員已被迫離開工作崗位,鄉鎮軍警民治安聯防隊名存實亡,農村輔警力量明顯不足。農村“一事一議”經費收取不到位,不能保障村級(社區)治安聯防隊常年堅持打更放哨,在治安防范上存在死角死面,給犯罪分子可乘之機。
1、黨委政府要高度重視,切實落實治安防范措施。
各級黨委、政府要把農村社會穩定工作作為一項民生工程來抓,作為一項重要的政治任務擺上工作議程,研究和制定切實可行的措施,切實把各項治安防范措施落到實處。要建立完善經費保障機制,堅決把“平安建設”和綜治工作所需經費列入年度財政預算,因地制宜多渠道籌措群防群治經費,加強人、財、物的投入,保障綜治及平安建設工作的順利進行。建立鄉鎮黨委、政府主要領導、分管領導抓綜治工作實績檔案,將主要領導抓綜治工作的能力和實績列入干部考核的重要內容,同時要嚴格執行社會治安綜合治理查究制和一票否決制,加大考核力度,實行責任倒查,促進黨政領導改變“重發展,輕維穩”的錯誤觀念,牢固樹立起“發展是第一要務,穩定是第一責任”的理念,進一步強化組織領導,堅決保證農村社會治安形勢的穩定。
2、務實農村警務建設,深化農村警務效應。
一是加強警務保障,增加經費投入。二是警力下移充實基層派出所警力。三是既要加強當前隊伍的自身建設,全面提升干警綜合素質,樹立“人民群眾滿意的干警”形象,又要根據實際情況的可能與允許,盡快解決派出所警力不足等實際問題。四是鄉鎮和村都要組織專職治安聯防隊。
3、保持嚴打高壓態勢,集中整治突出問題。
進一步加大對各種侵財案件的打擊力度,保持對農村各種刑事犯罪活動的高壓態勢,對農村發生的治安、刑事案件要盡快處理,發現一起查處一起,使農民群眾確實看到違法得到處理,犯罪得到處罰,以震懾違法犯罪,取信于民;提倡見義勇為,鼓勵村民積極同違法犯罪作斗爭,弘揚正氣,使廣大村民敢于、善于同違法犯罪作斗爭。
4、以技防為抓手,構筑農村社會治安防控體系。
強化農村科技防范,加大技防經費的投入,開展群眾性打更放哨活動,充分發揮治安卡點的作用,進一步完善農村固定電話平安互助工程、燈光治安防范工程、小喇叭工程、電子視頻監控系統等。開展“技防鄉鎮”、“技防村”等平安創建活動。
5、加強未成年人教育管理,開展警校共建活動。
高度重視農村青少年的思想道德和法制教育,積極做好青少年違法犯罪的預防工作。要研究探索針對農村勞動力大量外出的`特點,農村基層組織、學校、家長如何形成一個切實有效的教育網絡。對在校的學生教育,學校必須履行好教育職責,同時保持與外出務工家長的經常性聯系。督促他們擔當好子女教育的重要責任。對問題青少年要制定并落實好具體的幫教措施和幫教責任,進一步完善學校法制副校長和法制輔導員進校開展法制教育工作機制,定期到校開展法制報告會,以案釋法,正確引導農村青少年在經濟與社會的發展過程中得到健康成長。
6、積極引導農民工健康流動。
對于大部分返鄉農民工而言,重回城市仍然是內在的要求。要求我們有序組織、引導農民工繼續回城尋找希望和夢想。
一、要加強與勞務主要輸出地的溝通銜接,限度地減少返鄉人數。落實人力資源和社會保障部的規定,對在當地參加了失業保險且工作半年以上的農民給予一次性生活補助,發揮政府駐外辦事機構作用,主動收集市場信息,積極為在外轉崗、歇業和失業的農民工實施就地培訓、就地再就業。
二、要建立農民工失業返鄉監測機制,及時掌握返鄉農民工的動態形勢,由勞動就業部門牽頭,組織鄉鎮勞動保障事務所及時做好返鄉農民工的登記、摸底和就業需求信息,并就返鄉潮的當期狀態、趨勢及可能給社會治安帶來的問題定期報告。
三、要積極做好技能培訓工作,切實提高農民工回城就業的競爭力。整合教育、農業、扶貧、勞動和社保等相關部門的資源、資金,為這類人群提供各種技能培訓服務,認真分析預測經濟復蘇后的市場及返鄉農民工的共性需求,有針對性地加強技術含量高的長線專業培訓。