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最新鄉村振興講話稿(匯總13篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-09-29 13:14:04
最新鄉村振興講話稿(匯總13篇)
時間:2023-09-29 13:14:04     小編:BW筆俠

人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退,寫作可以彌補記憶的不足,將曾經的人生經歷和感悟記錄下來,也便于保存一份美好的回憶。范文怎么寫才能發揮它最大的作用呢?下面是小編為大家收集的優秀范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

鄉村振興講話稿篇一

尊敬的各位領導、親愛的同志們:

大家好!我是張__。很高興能夠站在這里,和大家分享我眼中的鄉村振興。我今天演講的題目是《楫舟奮進,篤實前行》。

我國是個農業大國,農村人口占四分之三,“農業強、農村美、農民富”是全體國人的共同夢想,中共中央、國務院連續19年將“三農”工作作為中央一號文件,重視程度可見一斑。出于對農村工作的熱愛,我選擇了到農業大學就讀,為了響應“廣闊天地、大有作為”的號召,毅然選擇了從事“三農”工作。懷著初心使命,我在20_年踏入了桃城區農業農村局的大門,成為辦公室的一名工作人員。這一年間,單位目睹了我的成長,我見證了鄉村振興工作蓬勃發展。尤其是今年以來,為了推進工作規范化、制度化,經局黨組研究后出臺《崗位分級負責管理條例》,《人員分區管理辦法》,《局領導工作分工》,三項創新改革制度,三步曲謀定全局,為全區農業農村工作構建了強有力的制度保障,通過制度創新,推動了全局各項工作跨越式發展。

分類施策推“五化”。為了扮靚美麗鄉村,我們全面推行以硬化、亮化、綠化、凈化、美化為主要內容的新農村“五化”建設,堅持補齊短板缺啥補啥,堅持因村施策順勢作為,堅持突出特色留住鄉愁,以“重點村做靚、主干道成景、分梯次提升”為主線實現167個村全覆蓋,全面構建“村美、業興、家富、人和”的生態宜居桃城。

智能作業促豐收。走進河沿鎮豐谷家庭農場,無人機在頭頂盤旋,自走式噴灑機協同作業。這便是我們局在小麥進入“抽穗揚花灌漿”關鍵時期為全區17。55萬畝小麥實行的“一噴三防”工作。在信息技術發達的今天,我們農業干部借助互聯網東風,利用各種技術手段開展土壤監測、墑情研判等工作,全面打贏了夏糧豐收保衛戰。

躬身踐行展風采。創建全國文明城市,我們也是一份子。為了圓滿完成創建任務,我局班子成員帶隊、業務骨干帶頭、全體員工帶責,分25支創城小分隊對老舊小區四棟樓25個單元進行了全覆蓋、地毯式的清理。我們一邊清理雜物垃圾,一邊向過往群眾宣傳文明城市創建的重要性,獲得了大家的一致點贊,營造了濃厚的文明城市創建氛圍。

浩淼行無極,揚帆但信風,奮斗是青春最亮眼的底色。今后,我一定會抱有“功成不必在我、功成必定有我”的家國情懷,懷揣“王師北定中原日、家祭無忘告乃翁”的報國之志,秉承“為中國崛起而讀書”的遠大志向,肩負歷史使命,懷揣為民初心,立大志、明大德、成大才、擔大任,讓青春在鄉村振興的工作中綻放絢麗之花!

鄉村振興講話稿篇二

同志們:

本年度的中央農村工作會議,圍繞新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,對20__年全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化作出進一步的全面戰略部署。

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,從全面建設社會主義現代化國家的全局出發,以實現中華民族偉大復興的大歷史觀,強調堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,舉全黨全社會之力推動鄉村振興,促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。下面,我結合黨發展的歷史,就如何切實做好推動農戶與現代農業有機銜接,談談我的一些認識,與大家共同交流學習。

一、推動農戶與現代農業有機銜接的歷史使命

沒有農業農村現代化,就沒有整個國家現代化。農業農村現代化進程,直接關系到社會主義現代化目標的進度和質量成色。與加速推進的新型工業化、信息化、城鎮化相比,農業農村現代化是“新四化”同步發展的突出短板。

_

,中國發展現代農業不能照搬國外大規模經營的模式,必須探索出一條具有中國特色的現代農業發展之路。推進中國農業現代化問題,既要解決好農業問題,也要解決好農民問題。因此,在向第二個百年奮斗目標邁進的歷史關口,高度重視占中國人口最大多數的農戶群體的福祉增進,加速農戶的現代化轉型,不僅是經濟問題,也是社會政治問題。

農民問題始終是中國革命的基本問題。

_

,歷史和現實都告訴我們,農為邦本,本固邦寧。新中國成立前,從中國的實際出發,沒有簡單照搬馬克思主義和國際共產主義運動所倡導的土地國有制,而是采取沒收封建地主階級的土地歸農民所有,使農民從政治上獲得徹底解放,經濟上獲得自由。新中國成立后,中國共產黨不斷探索農村社會主義現代化的道路。_,重新確立解放思想、實事求是的思想路線,恢復家庭承包經營在農業生產中的基礎性地位,穩定和完善以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制,并載入《憲法》。_把解決“三農”問題作為全黨工作的重中之重,啟動實施鄉村振興戰略,寫入黨章,成為全黨的共同意志。_提出“實現農戶與現代農業有機銜接”,初步形成了引導農戶走上現代農業發展軌道的基本政策框架,不斷加大政府對“三農”的政策支持力度和對貧弱農戶的直接轉移支付力度,促進普通農戶的增收。_以前所未有的濃重筆墨,強調共同富裕,提出“十四五”期間要堅持以人民為中心原則,堅持共同富裕方向;扎實推進共同富裕,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感;到2035年,實現全體人民的共同富裕取得更為明顯的實質性進展的目標。加速推動農戶與現代農業有效銜接,對于縮小收入差距、扎實推動共同富裕,促進社會全面進步意義重大。

二、推動農戶與現代農業有效銜接面臨的主要挑戰

農戶經營仍是現階段農業生產經營的基本面。農戶經營是農業發展和糧食生產的基本力量,農戶能否與現代農業實現有機銜接,直接關系到提高農業質量效益和競爭力。

改革開放40多年來,隨著工業化、城鎮化和社會主義市場化進程的深化,農村中的2億多農戶群體已經嚴重分化,初步形成了追求利潤最大化、現代化的職業農戶,追求家庭效用最大化的兼業生計農戶,退出農業生產領域的非農化農戶,少量維持家庭簡單再生產的生存型農戶等四大群體。其中,集生產與消費雙重屬性于一身的兼業生計農戶構成了當前我國農戶的主體,也是推動農戶與現代農業有機銜接的主要目標群體和重點任務所在。

我國農業仍然沒有擺脫靠天吃飯的局面,基礎設施條件薄弱。數據顯示,我國耕地的灌溉面積只有45。9%,并以地表水為主,占灌溉耕地面積的近7成。近年來,為鞏固和提高糧食生產能力,保障國家糧食安全,國家不斷加大建設高標準農田力度。到2022年,全國計劃建成10億畝集中連片、旱澇保收、節水高效、穩產高產、生態友好的高標準農田,穩定保障1萬億斤以上糧食產能。但在地塊細碎化、經營分散化的農戶中開展高標準農田建設,存在著國家投資缺口大、建設質量難以保障的挑戰,特別是在一些丘陵地區,因基建成本高,加上農戶分散經營,地塊細碎,打破農戶承包地的產權邊界、連片平整難度大,造成一些高標準農田只修了四周外圍的路與渠,被農戶戲稱為“鑲金邊工程”。因此,建設現代農業經營體系,推動農戶與現代農業有機銜接,必須解決分散農戶生產存在的副業化、兼業化、老齡化問題。

三、推動農戶與現代農業有機銜接的重要途徑

推動廣大農戶與現代農業有機銜接,要從解決農戶當前存在的小、散、兼、弱等共性問題為切入點,深化農村改革,穩定農村土地承包關系,培育好家庭農場、農民合作社,健全農業專業化社會化服務體系,發展多種形式的規模經營,因地制宜,多措并舉,積極探索多模式的發展路徑。

(一)健全農業專業化社會化服務體系。農技推廣體系始終是我國農業社會化服務的基礎性力量。這是由農業的多功能屬性,農業技術的公共物品性和外部性,以及我國大國小農的國情農情和發展階段等多種因素所共同決定的。堅持農業科技的自立自強,加快關鍵核心技術攻關及其成果的公共推廣應用,是牢牢把住糧食安全主動權,調動廣大農戶種糧積極性,健全農業專業化、社會化服務體系的基本根基所在。

近些年來,立足于農戶的生產需求,在糧食等大宗農產品領域,以專業服務公司(大戶)、農機植保合作社及供銷合作社為代表的農業社會化服務主體,大力開展農業生產過程的托管服務,堅持不改變農戶的獨立生產經營決策主體地位,通過專業化、規模化、社會化、集約化的現代科技和機械裝備服務,促進農戶生產與現代農業的直接結合,讓農戶直接分享到現代農業生產帶來的節本增效收益。為構建起功能完備的農業專業化、社會化服務體系,今后應引導各類服務組織按照農產品的作物品種,加速構建從“種子到筷子”的全產業鏈的服務體系,尤其應加大生產前端的良種化應用和產后的商品化處理等重點環節的社會化服務開發,以全面實現農戶生產方式的現代化轉型。

(二)加快培育農民合作社和家庭農場等新型經營主體。從國際

經驗

看,凡是實現了農業現代化的國家,無一例外都是農民組織化程度高的國家。農戶的組織化程度低,是我國推動農戶與現代農業有效銜接的最大障礙。黨中央始終高度重視農民的組織化問題,改革開放之初,農村全面實行家庭承包經營后,中央文件曾多次強調鄉村集體經濟組織要積極做好為農戶提供生產、經營、技術等方面的統一服務,解決農戶一家一戶解決不了、解決不好、解決了不合算的問題。但集體的統一經營服務較長一段時間未能得到有效解決。

20_年9月21日,

_

就實施鄉村振興戰略開展的第八次集體學習時強調,要突出抓好農民合作社和家庭農場兩類農業經營主體發展,賦予雙層經營體制新的內涵,不斷提高農業經營效率。隨著土地二輪承包期即將到期,在繼續鞏固和完善農村基本經營制度。保持農村土地承包關系穩定并長久不變的前提下,應不斷完善承包地“三權分置”制度,在促進農戶的承包地流轉和完善全程化的農業專業化社會化服務上共同發力。在城鎮化速度較快的地區,應引導和鼓勵農戶向家庭農場、專業服務大戶、農民生產合作社等流轉承包地,促進土地的連片經營和高標準農田建設,不斷壯大種田能手為主體的家庭農場隊伍,實現土地的適度規模經營,促進耕地質量和資源利用率改善的同時,培育一支現代化的職業農民隊伍,不斷筑牢現代農業生產經營的基礎。對于經營承包地意愿較強的農戶,應通過深化農村集體產權制度改革,加速資源變資產、資金變股金、農民變股東的“三變”,發展土地(社區)股份合作社和專業合作社,通過合作社的服務平臺,與各類現代化專業服務組織和市場終端商對接,實現兼業農戶走上服務規模化的適度規模經營道路,實現農業生產經營的現代化。順應新型工業化、城鎮化、信息化的發展大趨勢,深化戶籍制度改革,不斷完善多層次的社會保障體系建設,解決進城落戶農民的后顧之憂,引導進城落戶的農民按照依法自愿有償原則流轉土地承包經營權,防止耕地被撂荒或細碎化。同時,應高度重視對農戶的綜合培訓,特別是增強農戶應用現代信息技術的能力,提升廣大農戶的人力資本水平,轉變農戶的傳統觀念,全面推動農戶與現代農業的有機銜接。

鄉村振興講話稿篇三

尊敬的各位領導:

大家好,我是王__。感謝各位領導和同事在百忙中為我們提供了一個溝通交流的平臺。在建黨101周年之際,我很榮幸站在這個講臺上,同在坐的各位交流自己的想法和觀點。今天我演講的題目是奮進新時代,譜寫“三農”工作新篇章。

作為一名加入農業局的新人,我很感激身邊的領導和同事,在大家熱心的幫助和關懷下,我逐漸的融入了這個大家庭。進入單位,我學到的第一點是要善待自己的單位,心懷敬業精神,要干一行、愛一行、鉆一行。經過在崗位上的鍛煉學習,我逐漸的領悟到

規章制度

的重要性。通過對《崗位分級負責管理辦法》、《人員分區管理辦法》、《調整局領導工作分工》三項規章制度的學習,在工作中可以感受到好的制度提高了資源的配置效率,激發了活力,釋放了潛能,有效增強了各科室之間的協調合作能力。

金色六月,淺夏濃情,伴隨著夏糧的豐收,回望半年來的工作,自身也收獲滿滿。一是在規章制度的積極影響下,養成了規范的工作習慣,工作上積極主動的向領導請示匯報,保證全面準確的完成各項任務。二是通過日常的工作學習,查找國家出臺的政策舉措,對我局業務有更清晰的認知,如實施鄉村振興戰略、推進美麗鄉村建設、抓好糧食安全生產等業務工作。

農業農村工作為我們搭建了一個大有可為的平臺,作為年輕人,我告訴自己,要以青春之小我,抗擔當之大旗。爭先做奮進者、開拓者、風險者。為了更好踐行初心和使命,在今后的工作生活中我會把握四個關鍵詞。

一是態度。我認為“一個人的工作態度折射著人生態度,而人生態度決定著一個人一生的成就。”選擇正確的態度面對工作、態度端正才能盡職盡責、態度端正才能忠誠于工作、態度端正才能敬業愛業、態度端正才能有服從意識、態度端正才能在工作中不找借口、態度端正才能自動自發地工作、態度端正才能更好地融入團隊中去。

二是責任。“責任重于泰山”,責任是戰勝諸多困難的強大精神動力。在工作中,我會在心中種下責任的種子,讓責任成為鞭策、激勵、監督自己的力量,使自己在工作中沒有絲毫的懈怠,保質保量的完成領導交代的任務。

三是干勁。在全國脫貧攻堅表彰大會上,很多年輕的基層干部說:。“年輕,有的是體力和精力,苦點累點沒什么,脫貧拖不起!我會以他們為榜樣,積聚不怕困難的銳氣,不斷加強學習、積累經驗、增長才干,迅速成長成才。

四是感恩。懂得感恩的人,才能走的更遠。我一定會記住,我所有的成長進步和取得的成績,一方面靠的是自己的努力拼搏,一方面更靠的是單位提供的平臺。無論我走多遠,都會感恩單位給我的機會,帶著感恩的心干好每一項工作,推進“三農”事業高質量發展。

“雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越”,未來的路還很長,但是我堅信通過在各位局領導的帶領下,各位同事的努力下,我們定會黨和人民交上一份滿意的答卷,譜寫“三農”工作新篇章。

我的演講完畢,謝謝大家。

鄉村振興講話稿篇四

同志們:

大家上午好!

我國有5000多年的悠久歷史,鄉村是中華民族傳統文明的發源地,在經濟社會發展中一直占有重要地位,鄉村的富庶是盛世歷史的重要標志。“實施鄉村振興戰略”這一部署,有其深刻的歷史背景和現實依據,是從黨和國家事業發展全局作出的一項重大戰略決策。今天,我將借這次講黨課的機會,帶領大家學習鄉村振興戰略的背景和意義,分析面臨的挑戰和機遇,并就如何充分發揮黨建引領作用談談自己的體會。

一、鄉村振興戰略的背景和意義

中央農村工作領導小組辦公室發布的《國家鄉村振興戰略規劃(__-2022年)》中明確指出:_提出實施鄉村振興戰略,深刻把握現代化建設規律和城鄉關系變化特征,順應億萬農民對美好生活的向往,對“三農”工作作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務,是新時代做好“三農”工作的總抓手。從_到_,是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期,既要全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標,又要乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程,向第二個百年奮斗目標進軍。

_作出中國特色社會主義進入新時代的科學論斷,提出實施鄉村振興戰略的重大歷史任務,在我國“三農”發展進程中具有劃時代的里程碑意義,在認真

總結

農業農村發展歷史性成就和歷史性變革的基礎上,準確研判經濟社會發展趨勢和鄉村演變發展態勢,切實抓住歷史機遇,增強責任感、使命感、緊迫感,把鄉村振興戰略實施好。

二、鄉村振興戰略帶來的機遇和挑戰

“三農”問題是關系國計民生的根本性問題。實現中華民族偉大復興中國夢,必須振興鄉村,使農業強大、農村美麗、農民富裕。沒有農業現代化,沒有農村繁榮富強,沒有農民安居樂業,國家現代化是不完整、不全面、不牢固的。從鄉村振興戰旅的內涵來看,未來農村發展有以下趨勢。一是資源回流至農村。實施鄉村振興戰略,國家將出臺系列

措施

推動城市和工業反哺,回饋“三農”,形成資源在城鄉之間的雙向流動。二是區域協調發展帶來新機遇。以__經濟圈為例,以城市群為主體的大中小城市的發展,帶動周邊小城鎮協調發展的城鎮格局,將給農村帶來新的發展機遇,形成資源向鄉村的流動。

就__村而言,當前有以下幾項機遇挑戰。一是進一步明確種養殖結構。首先,我們在充分調研的情況下,廣泛研究市場經濟發展規律,結合我村現行種養殖結構,提出具體規劃,改變靠天吃飯的思想。要積極提升農產品的質量,推進“雙減”政策,多種植無公害、高質量的農產品,打造精品農產品,提升市場競爭力。引進先進養殖技術,開辦家庭農場,提升養殖規模。二是打造本村特色品牌。我們要挖掘一批屬于本村特色的農副產品,提煉出品牌。品牌就是敲門磚,品牌叫得響,價格才賣得好。只有致力于樹立品牌,才能拓寬銷路,提高收入。以我村種植的花生,就市面上來講,其他地區所種植的花生就因其品牌效應,更具有競爭力。三是加快推進土地流轉。時代在進步,農村要想富,觀念要跟上。要積極做好土地流轉工作,推進土地集約利用,解放剩余勞動力。勇于把土地流轉給帶頭人、種田能手,流轉給真正懂經營,懂技術的“土專家”,不斷增加覆蓋在土地上的科技含量,提高種植的科學化水平。通過土地流轉,搞合作經營,加入合作社獲取分紅,增加集體經濟收入。挖掘本村電商人才,加強同電商平臺的合作,打通線上線下銷售

渠道

,拓寬銷售經濟來源。四是加強環境保護。

_

將新時代農業農村的發展要求概括為二十個字,即:“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”。“綠水青山就是金山銀山”,說明了生態環境的重要性,建成山青水綠、生態宜居的美麗鄉村,農村才更具有吸引力,農民才更有歸屬感,農業才更可能持續發展。我們要進一步落實河長制工作制度,保護好我們的水源,加強污染源頭治理,打造生態宜居鄉村。雖然__村位置不便利,車輛通行不方便,但這也正是我們打造生態環境的強勢優勢。只有變劣勢為優勢,走出一條有我們自身特色的鄉村振興路。

三、充分發揮黨建引領作用

農村基層黨組織是黨在農村開展工作的戰斗堡壘,因此,要把加強農村基層黨組織建設、增強黨組織的凝聚力和號召力、選優配強村級領導班子作為農村各項工作的重中之重來抓。一是加強村黨支部建設。按照“抓好一把手、帶好一班人、建好一支隊伍”的工作要求,把村黨支部班子建設放在首位,切實加強黨性教育、黨內監督,提高廣大農村黨員整體素質,同時重點實施好“雙培雙帶”、“建崗爭先”等工程,為加快建設社會主義新農村奠定堅實的組織基礎。二是加強黨員隊伍建設。積極開展黨員學習教育活動,利用遠程教育網絡、開辦種養殖培訓班等形式,豐富活動載體,讓黨員進一步學習黨的政治理論、市場經營規律、種養科技知識等。積極發展年輕、有文化的青年入黨,特別是要把具有一定經濟頭腦、致富本領的農村經濟帶頭人、退伍軍人、返鄉創業大學生等充實到黨員隊伍及基層黨組織領導班子中來,提高黨員隊伍的整體素質。三是因地制宜發展農村經濟。結合新農村建設,由村干部帶頭發展農村經濟,帶領農民增產增收,增強集體實力,增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力。黨員干部帶頭致富,帶動村民發揮本村資源優勢,逐步調整產業結構,通過招商引資、對外交流、提煉“一村一品”“一村多項”支柱產業,逐步壯大集體經濟。四是加強村務規范管理。全面落實“四議兩公開”即“4+2”工作法,農村所有村級重大事項必須在村黨組織領導下,按照“四議”:黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議;“兩公開”:決議公開、實施結果公開進行,杜絕“一人說了算”等情況出現。切實增強自治能力,健全村務監督委員會制度,發揮在村務決策和公開、財產管理、項目建設、惠農政策措施落實等具體事項上的監督作用。通過落實“4+2”工作法,扎實推進農村黨建、鄉風文明,推動農村經濟發展,進一步推進社會主義新農村建設。

鄉村振興戰略是一項綜合性系統工程,迫切需要村級黨組織的主動作為,希望大家充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用,加大統籌推進力度,嚴格落實鄉村振興政策,因地制宜發展壯大集體經濟,增強村級組織自我保障和服務農民能力,為__村鄉村振興新局面提供堅強有力的保證。

鄉村振興講話稿篇五

大家好!我是__縣__鎮黨委書記__。__鎮位于__縣城以東,總面積112平方公里,轄31個行政村,總人口6。1萬人,現有黨員1580名。普化歷史厚重、人杰地靈、山雄川美嶺闊,神奇而美麗,多彩而動人,境內有千年壁塑水陸庵、鐘靈毓秀王順山和蓮花山,一域

山水畫

卷,千年人文普化。

近年來,__鎮以“黨建+”引領鄉村振興,推行“黨建+鄉村振興+基層治理”,構建一幅產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的藍田版“富春山居圖”。

黨建+機制保障,加出干事“一江春水”

堅持把黨建制度落實作為基礎前提,強化學習、筑強堡壘。鎮黨委全體班子成員實行聯系包抓黨支部,13名班子成員人人有任務,每人包抓打造一個示范黨支部。集中加強工作指導,做好聯系黨支部開展重要事務和重大活動,落實好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、“主題黨日”等制度,每季度至少召開1次包抓黨支部黨員大會,學習交流、解決問題、推動工作。同時,積極開展包抓黨支部活動場所標準化建設,打造過硬村黨支部。堅決扛起從嚴治黨政治責任,用心用情用力,高標高質高效;推出“掛單銷號工作法”,工作任務、政策標準、完成時限、責任分工、考核獎懲“一單清”,確保所有工作部署無遺漏、政策執行不走樣,獎優罰劣有依據,高效打通政策落實“最后一公里”;實行“包村干部+支部書記”首見首問機制,讓鎮村干部人人身上有責任,小到環境衛生,大到安全環保紅線底線,大事小情樣樣有人管,制度管人、流程管事,確保了黨的各項決策部署在第一時間不折不扣落實。

黨建+產業發展,加出群眾“致富密碼”

產業振興是鄉村振興的基石,__鎮以建設藍田綠色“菜籃子”“果籃子”為目標,大力發展現代都市和品牌農業。一是聚焦101省道沿線村莊帶,集中當院、普化、景靳、石頭灘等10個村土地,以楸樹廟圣女果產業為中心,建設現代產業園區和標準化大棚,集中發展圣女果、普羅旺斯西紅柿、廣州芥蘭、陽光玫瑰青提等綠色有機、高端果蔬,打造千畝高端果蔬產業廊道,年收入超500萬元,吸納就業人員300余人。二是依托普化山嶺地區獨特的自然特征,以西李家溝村為重點,輻射帶動周董、胭粉臺等5個村,全面提升花椒

種植

技術和品牌,打造花椒產業聚集區。以賀凹村為主導,聯動發展民李、張坪、邵家寨等村,進一步擴大花椒種植面積,全鎮花椒種植達1。5萬余畝,年收入1300余萬元。三是充分利用空心村、老房子、閑置校舍,高標準設計,人性化裝修,建設外部五千年、內部五星級的精品民宿。以水陸庵景區為依托,打造水麓藍山民宿發展集群,帶動周邊村民宿發展。加強與曲江鄉旅、曲江文旅合作,實施毛溝、坡溝關中環線民宿集群,建設藍田“民宿網紅打卡地”。做好下楊寨三星百美民宿后續建設,加快對外開放運營,形成民宿經濟新的增長點。四是打包陳家灘、河灣口等18個村325間閑置校舍,高標準對外宣傳推介,著力引進社會資本投資,形成普化民宿集群化發展。

黨建+鄉村振興,加出鄉村“美麗顏值”

緊扣鄉村振興“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”20字方針,建設鄉村振興“雙核”示范村,以聯村支部和產業園區為引領,建設楸樹廟鄉村振興示范村,輻射帶動周邊村同步發展。以鎮區改造提升為契機,實施普化村第二批鄉村振興示范村建設,做實基礎、做強產業、做美環境。同步推進美麗鄉村建設,優化村莊布局,提升村莊風貌,建設綠地廊景觀,打造民李、韓門寨、普化、景靳等一批美麗鄉村示范村。圍繞把“村道建成風景線、村莊建成小公園、農戶建成花庭院”,精品化改造農戶,精致化建設鄉村,精細化美化村莊,村村植樹增綠,家家種花種草,戶戶都有一片菜園,著力實現一戶一處景、一村一幅畫、全鎮好風光,讓美麗宜居惠及普化千家萬戶。

黨建+基層治理,加出生活“幸福賬單”

用好鄉村大舞臺等

文化

設施,開展經常性群眾文化活動。推廣藍田新鄉約,建設道德小院、文明戶,實行服務群眾“敲門行動”提升群眾的文明度。積極發展“楓橋

經驗

”,用好“四級網格員”,加強村、組、中心戶長的管理,村長+組長、中心戶長+一般戶,做到“一包到底”“一崗多責”,做好信訪維穩、矛盾化解、疫情防控、防火防汛等工作,確保小事不出村,讓群眾更安全、更幸福。

下一步,我們將堅持黨建引領不動搖,緊扣建設“五有六好五示范”綠色藍田、幸福家園總體要求,圍繞__鎮鄉村振興規劃圖,在縣委、縣政府的堅強領導下,走在前列、干在實處,一起向未來,為建設一個更加富裕、美麗、宜居、幸福的新普化而努力奮斗!

鄉村振興講話稿篇六

各位領導,同志們:

大家好!

下面我代表紅山鎮發言:

紅山鎮是我縣典型的山區邊遠小鎮,離縣城52公里,道路彎曲狹窄,交通十分不便利,信息不靈通。而且是縣城食水源,省級高坪自然保護區所在地,不能發展養殖業和工業,耕地也不多,除了茶葉產業、竹木產業外,沒有什么成規模的產業項目。目前,正面臨著發展的屏頸。

下面我就紅山鎮的實際情況,結合鄉村振興發展要求,提出幾點看法:

首先,我覺得紅山這條路要搞通,要加快106國道馬嶺至高坪村改道工程,拓寬改直通往紅山的主干道。常言道,要想富先修路。很多老板想到紅山發展種植產業,進去一趟后都打退樘鼓,沒有了下文,其中一個主要的原因就是交通不便。曾經我帶了一個老板去考察青逕反季節蘿卜種植項目,后面他說:照紅山現在這個交通狀況,連輛大貨車都難進,就算你不用成本,送幾十噸蘿卜給我,我拉到珠三角去賣都會虧本,何況我還要投入一筆資金。這個生意做不了。

還有就是紅山至樂昌、至城口的主要道路如果能夠改造成為7米寬道路,對紅山的發展來說,都是很大幫助的,也是群眾盼望實現的目標。

其次,紅山不能搞養殖業和工業,那我們就要發展特色種植業。紅山目前主要種植產業是茶葉,但茶葉主要分布在魚皇、煙竹、小楣水村等幾個村,并不是每個村都適合種植茶葉。有幾個海撥較高的如青逕、中山、前洞、新白等村種植茶葉產量不高,也有人償試過,魚皇這邊已經摘了一趟茶葉了,上面才開始摘,海撥高,天氣冷,發芽慢。

為了尋找適合這幾個村的產業,我們也不斷尋求更多產業項目,如目前在中山試種了40畝彌猴桃,在前洞種植了77畝何首烏,在青逕試種了60畝山楂,在新白試種了50畝蕃薯等,這些都是為了尋找更適合紅山氣候的種植產業項目。

目前,我們也正在與佛山商會旗下的一個農業公司合作,準備創建一個農業種植示范基地,計劃在紅山建設一個農產品深加工廠,把生態環保的農產品通過商會直接銷往香港、珠三角等地。帶動當地種植產業發展。

第三是可以結合城口紅色小鎮,打造紅山紅色旅游項目。當年紅軍經過紅山三天三夜,還在新白村一個村小組住了一晚,目前擁有紅軍烈士紀念碑、紅軍墓、紅軍橋等紅色文物。我們可以通過規劃設計,打造更多旅游景觀,吸引更多游客到紅山來,促進當地經濟繁榮。

總之,我覺得產業是帶動當地經濟發展的重要組成部分,只有經濟發展起來了,我們現在正進行新農村建設才有意義,否則,只見新村新面貌,不見實惠好生活也是達不到鄉村振興的目標的。

鄉村振興講話稿篇七

改良文化民生,創建“有品質”的新鄉村,全面建成小康社會,一個都不能少;文化小康路上,也不能讓一個人掉隊。為此,鄉村文化振興必須在改良民生上延續發力。

“以人為本”,加強大眾思想道德建設

實現鄉村振興,關鍵在人。草坪鎮堅持黨員干部帶頭,以上率下,切實把思想統一到鄉村振興戰略計劃上來,切實加強黨員的思想道德建設,發揮黨員的先鋒模范作用,帶動提升村民思想素質,從而增進文明和諧的鄉風民俗。鄉風文明提升的主體是村民,營建文明鄉風,關鍵在于教育,草坪鎮始終堅持引導廣大大眾不斷提升個人修養,構成健康向上的良好風尚,利用文藝隊、宣揚欄等大力宣揚,推動民間文化藝術進校園,舉行藝術培訓班,民間藝術團體得到長足發展;在詩詞文化的影響下,人民情感凝煉而豐富,為當地百姓注入了強大的精神氣力,成為推動文化發展的源頭活水。

“文化陣地”,完善鄉村公共文化設施建設

發展農村大眾文化事業,大眾文化活動的場所和必要的設施是必須的重要條件。新時期農村文化陣地建設的內涵不單單是場地和設施建設這樣簡單,而是包括政治導向、思想引領、文化傳承、場地設施、實際效果、作用及影響力等方面在內的系統性建設工程,文化陣地是文化傳播的主戰場,是連接著抽象的概念與現實表現的一個橋梁,是一種人人可參與、村村可建成的文化傳播長效機制。

“文化惠民”,提升鄉村公共文化服務水平

"文化惠民工程"包括廣播電視“村村通”工程、全國文化信息資源同享工程、農村電影放映工程、農家書屋工程、西部開發助學工程和電視進萬家工程等重點項目。最近幾年來,各級大力實行文化惠民工程,基本上完成縣、鄉、村、戶四級文化網絡的建設,草坪鎮建立了村級文化網格群,各村的黨建聯系員既是文化聯系員,負責平常文化活動宣揚,組織大眾參與各項文化活動,豐富大眾精神文化生活。20_年初,草坪鎮黨委政府提出“新時期、新氣象、新作為”大眾文化惠民指點思想,并舉行了一系列惠民活動。

鄉村振興講話稿篇八

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這次會議的主要任務是深入貫徹落實省委、市委農村工作會議精神,安排部署今年全區鄉村振興工作任務,動員全區上下進一步提高認識,明確重點,強化措施,全面提升鄉村振興工作水平。通過實地查看5個鄉村振興項目現場、聽取有關街道鎮的現場工作匯報,王部長通報了省市鄉村振興戰略實績考核情況,總的感到,今年的鄉村振興工作,各級要求比較嚴,工作標準比較高,各有關街道鎮、部門和單位的思路清晰、重點突出、措施有力,希望在今后工作中,要嚴格按照區委、區政府要求,認真抓好各項工作任務的落實。

培樹“五社同行”“鄉村記憶館”“文化講習所”等振興樣板,鄉村振興工作走在全市前列、樹立了全市的樣板。二是國家現代農業產業園創建了全國標桿。總投資26億元,爭取中央財政獎補資金1億元,建設完成9大項目,以全國第二名的成績通過國家認定,成為全省**年唯一、歷史第四個創建成功的縣市區。三是文明鄉村建設邁上了新臺階。農村改水、改廁、生活垃圾無害化處理有序推進,美麗庭院覆蓋率達到13%、美麗鄉村覆蓋率達到87%、文明鄉村覆蓋率達到95%,均居全市前列。可以說,在農業經濟占比較小,耕地面積相對較少的情況下,農業農村工作特別是鄉村振興工作取得這些成績,完成了區委、區政府確定的任務目標,非常難得,實屬不易,是大家共同努力、辛勤付出的結果。區委、區政府對大家的工作是滿意的、肯定的。

農村改廁普及率92.21%,低于全市平均水平。

市級已經通報了全省考核情況,泰安市在全省考核成績不理想,明確要求今年要打翻身仗,對各級、各部門和各項工作的標準更高、要求更嚴,要求每個縣市區必須要全力以赴、奮起直追。對此,大家務必要高度重視,聚焦“五大振興”任務目標,認真分析,橫向比較,縱向趕超,確保鄉村振興工作在全市繼續保持領先。

一、合力共為,再創佳績

包保部門、街道鎮、第一書記要盯緊靠實,幫助解決項目推進中的實際問題。各項工作要責任到單位、到人頭,哪一項拖了全區后腿,省、市考核細則都能倒追到具體責任單位和責任人,區委、區政府將嚴肅追究責任。

二、突出重點,打造亮點

實施鄉村振興戰略,是習總書記、黨中央的戰略部署,打造“齊魯樣板”是習總書記對山東的政治囑托,是市委、市政府18項重點任務公開承諾事項之一。打造片區亮點依然是今年鄉村振興工作的重中之重。要科學把握鄉村的差異性,做到因村制宜、精準施策、各具特色、亮點成片。

一要提高創建標準,抓好示范創建。對標全省一流、全市最優,打造全市領先水平的示范區和示范村。對工作重點和項目要再細化、再明確,繼續實行領導包保,把任務落實到人、確定到天、壓實到位。重點抓好王林坡、北部山區、花樣年華三大片區中的示范村、示范點建設。邱家店鎮要爭創省級鄉村振興示范區,4月底要拿出申報書,確保創建成功。王林坡片區要積極創建市級鄉村振興先行區。近期,區級組織相關部門單位外出學習,主要到去年迎接全省現場會的地市認真學習經驗,大家要把真經取回來,對照自身工作查不足、補短板,確保各項工作有新的提升。

培育大河峪獼猴桃、魏家莊草莓等6個采摘休閑游項目;

建成曳尾園、泰山凈舍等5處高端民宿,建設完善養心谷、上高莊園2個頤養中心。

三要注重細節打造,認真準備現場。精心做好省、市現場考核準備工作。從去年經驗看,鄉村振興片區考核打分成績,直接影響甚至決定全年考核排名,區鄉村振興工作小組辦公室要與各部門、街道鎮密切配合、抓緊研究,4月底前擬定觀摩路線和觀摩點,各個環節的準備工作要有的放矢,精益求精,一些成熟的大項目,比如茶旅小鎮、現代農業科技孵化器、國家現代農業產業園等都要巧妙設計、嫁接進來。同時,省級要求好村、差村都看,這就需要我們在點上、面上進行充分準備、整體推進。

四要加壓奮進趕超,夯實重點指標。去年全省考核的兩項指標:“現代高效農業增加值占農林牧漁業增加值比重及增長率”和“規模以上農產品加工業產值與農林牧漁業總產值之比及提高幅度”,泰安市在全省排名靠后,市領導高度重視,對市農業農村局進行了約談,明確將這兩項指標作為今年泰安市對縣市區考核的否決項。4月17日,市工作組到我區對這兩項指標落實工作進行了督導。我區農業體量小,但是現代高效農業還有很大潛力,花樣年華智能溫室、魏家莊采摘園、花木城桂花園、苗木花卉市場、山農大實驗基地、萬畝茶園,都可以包裝納統。農業企業方面,雖然我們去年納統14個,個數較少,但今年已經摸排出有增長潛力企業10家,重點培植康平納智能染色、超泰寵物食品、世初食品、大江食品、新農方舟飼料、樂林飼料6家企業,要確保升規納統3家以上。立勇同志、吳杰同志已經召開專門會議安排兩項指標工作,農業農村局要牽好頭,統計局、生態林業發展中心、畜牧獸醫服務中心緊密配合,各街道鎮明確專人負責這項工作,做到應報盡報,應納盡納,確保年底這項工作走在全市前列。

三、攻堅克難,齊頭并進

打造良好的生態環境是鄉村振興的重要成果和最大優勢,也是鄉村振興工作的難點之一,要一體推進、統籌兼顧,在振興中保護好綠水青山。

一要實施人居環境整治。要突出水電路等基礎設施建設,全力抓好農村垃圾、生活污水處理,持續實施農村“廁所革命”、道路“三通”等工作,年底確保生活污水治理村達到50%以上,美麗鄉村覆蓋率達到90%以上,農村道路“三通”率達到100%。要大力開展“美麗庭院”建設,年內“美麗庭院”示范戶建成數達到15%、全區每個村莊都要建有“美麗庭院”示范戶。今年市級每季度將對各縣市區農村人居環境整治工作開展暗查暗訪和電視問政,對暗訪發現問題整改不到位或連續兩次暗訪排名最后的縣市區進行通報、約談,造成嚴重負面影響的進行問責。區住建局、生態環境分局、農業農村局、交運局、綜合行政執法局、婦聯和各街道鎮等相關單位,要立足各自職能,對照市里要求,抓緊落實任務,確保不出問題。

二要深度推進城鄉環衛一體化。當前,全區“戶分類、村收集、鎮轉運、市處理”的城鄉生活垃圾收運處理體系早已形成,村莊覆蓋率連續多年達到100%,但是由于宣傳工作力度不夠,考核力度不足,還存有死角盲區,群眾還有不滿意的地方。對此,要在全區范圍內,開展環境衛生死角盲區清理整治,努力提升城鄉環境質量和水平。

三要大力推動移風易俗。強化制度建設,實行零縫隙、全覆蓋走訪,將移風易俗宣傳到每家每戶,確保村規民約落實落地、落在群眾心里。區級將委托第三方,每季度對各街道鎮開展一次移風易俗和城鄉環衛一體化民調,打分排名通報,及時掌握不足、改進工作,切實提升群眾滿意度。

同志們,今年是全面建成小康社會的收官年,抓好鄉村振興工作意義重大、任務艱巨。希望大家擔當作為,拼搏實干,創新爭先,狠抓落實,推動“三農”工作提質增效,確保鄉村振興工作繼續在全市領先,為加快建設“富強和美泰山區”做出新的更大貢獻。

(一)生態文明自然美。

建設美麗鄉村,生態環境優美宜居是顯著的標志。

要堅持生態環境優先,樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念,以可持續發展為目標,實現人與自然、環境與經濟、人與社會的和諧共生。

讓農村這片廣袤的土地天更藍,水更清,山更綠,鳥更多,花更美,空氣更清新,努力打造宜居宜業宜游的農民幸福生活家園、市民休閑旅游樂園的美麗鄉村。

(二)科學規劃布局美。

一是要根據新一輪行政區劃調整,進行擴鎮、并鄉并村,使鄉村設置更加科學合理。

堅決處理農村違法用地、違章建設。

二是以優化村莊和農村人口布局為導向,修編完善以中心村為重點的村莊建設規劃,通過村莊整理、經濟補償、異地搬遷等途徑,推動自然村落整合和農居點縮減,引導農村人口集中居住。

三是全面開展“強塘固房”工程建設,推進農村屋頂山塘和飲用水源山塘綜合整治、水庫除險加固、易災地區生態環境綜合治理。

四是深入實施農村聯網公路、農民飲水安全、農村電氣化等工程建設,促進城鄉公共資源均等化。

(三)生產發展殷實美。

一是著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展,加強現代農業園區、糧食生產功能區建設,發展農業規模化、標準化和產業化經營,推廣種養結合等新型農作制度,大力發展生態循環農業,擴大無公害農產品、綠色食品、有機食品和森林食品生產。

切實保護耕地,力爭糧食豐收。

二是利用農村森林景觀、田園風光、山水資源和鄉村文化,發展各具特色的鄉村休閑旅游業,加快形成以重點景區為龍頭、骨干景點為支撐、“農家樂”休閑旅游業為基礎的鄉村休閑旅游業發展格局。

三是按照生態功能區規劃的要求,嚴格產業準入門檻。

鼓勵有條件的村建設標準廠房、民工公寓,發展農民技能培訓服務中心、來料加工服務點和村級物業等,不斷壯大村域經濟實力。

(四)創業增收生活美。

一是繼續深化、完善林權制度改革,真正讓生態得到保護,農民得到實惠。

二是積極落實國家扶持家庭服務業發展稅收優惠等政策,深入開展家庭服務、企業(單位)和優秀品牌創建活動,促進農民工等各類勞動者在家庭服務業就業。

三是多渠道增加農民財產性收入,使村民逐漸富裕起來,為農民上學、醫療、養老、安居等民生需求提供物質保障,為幸福生活提供物質基礎。

四是倡導低碳生活,引導村民生態消費、理性消費、文明消費。

(五)鄉風文明身心美。

一是重視村民道德建設,教育他們樹立和踐行“務實、守信、崇學、向善”的當代浙江人共同價值觀,努力做到不迷信、酗酒、賭博、偷竊、詐騙、打罵、嫖娼、虐老、欺小。

二是在充分發掘和保護古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎上,優化美化村莊人居環境,把歷史文化底蘊深厚的傳統村落培育成傳統文明和現代文明有機結合的特色文化村。

二是深入開展文明村鎮創建活動,把提高農民群眾生態文明素養作為重要創建內容。

開辟生態文化陣地,形成農村生態文明新風尚。

堅持文化富民,科教強村。

三是結合農村鄉風文明評議,開展群眾性生態文明創建活動。

提倡優生優育,提高人口素質。

倡導生態殯葬文化,全面推行生態葬法。

四是積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規范化、民主監督制度化為內容的工作機制,實行民主理村,依法治村。

(六)村容整潔環境美。

一是按照“先規劃、后建設,先地下、后地上”的原則,建設垃圾處理、污水治理、衛生改廁等環保設施項目。

二是深入實施污水凈化沼氣工程,畜禽養殖場(戶)沼氣利用技術普遍應用,努力推進農村沼氣集中供氣。

三是編制農村區域性路網、管網、林網、河網、垃圾處理網、污水治理網一體化建設規劃,開展沿路、沿河、沿線、沿景區的環境綜合整治,深入開展萬里清水河道建設。

四是以增加綠量為重點,大力發展喬木和鄉土、珍貴樹種,形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。

五是建立農村衛生長效管護制度,加強村莊衛生保潔、設施維護和綠化養護等工作。

(七)民生保障和諧美。

一是既要結合鄉鎮、農村行政區劃調整,合理布局,加強農村學校建設,又要完善進城務工農民子女就讀相關政策,讓廣大農村孩子和農民工子女盡可能就近就讀,享受更加公平、更高質量的義務教育。

二是大力支持農村勞動力轉移就業和創業,加強外出勞動力的就業指導、職業介紹和就業信息服務。

加強農村勞動力和外來務工人員的就業服務和創業服務,積極開展職業技能培訓和創業培訓。

三是統籌推進城鄉社會保障體系建設,不斷完善城鄉居民養老保險、農村新型合作醫療、農民最低生活保障、農村殘疾人保障、農村五保戶保障等社會保障制度,尤其是要盡最大可能為農民提供方便廉價的醫療,千方百計降低老百姓的醫療負擔,實現“病有所醫”。

四是加強和創新社會管理,完善和改進信訪制度,暢通和規范群眾訴求、表達、利益協調、權益保障渠道,及時調處民事糾紛,盡可能在源頭上解決與老百姓利益最相關的事,使人民群眾過上更加幸福和諧的生活。

女士們、先生們、同志們、朋友們:

今天,我們齊聚北京舉辦這次座談會,目的是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,學習宣傳貫徹落實十九大精神,共商推進農村創業創新、助力鄉村振興大計,采取有力有效的措施,把農村雙創推向更大范圍、更高層次、更深程度,持續推動農村雙創掀起新浪潮,保持好態勢,為農業農村發展增添新動能。首先,我代表農業農村部農產品加工局、農村創業創新推進協調機制辦公室,對座談會的召開表示熱烈祝賀!向出席本次論壇的各位來賓表示誠摯歡迎!

改革開放以來,特別是黨的十八大以來,農村雙創風生水起、蓬勃發展。黨中央、國務院高度重視、親切關懷、賦予重任。習近平總書記在十九大報告中強調,促進農村一二三產業融合發展,支持和鼓勵農民就業創業,拓寬增收渠道。李克強總理強調,健全農村雙創促進機制,支持返鄉下鄉人員到農村創業創新。今年中央一號文件、近期中共中央國務院印發的《鄉村振興戰略規劃(**—2022)》和**年國務院辦公廳印發的《關于支持返鄉下鄉人員創業創新促進農村一二三產業融合發展的意見》等,都為農村雙創送出了政策大禮包,為農村雙創營造了良好的環境。下面,結合學習中央精神,我講五點意見,跟大家分享交流。

一、準確把握農村雙創形勢特點

我國農村是廣闊舞臺,農民群體人多力量大,農業農村蘊含巨大的創造活力。改革開放以來,我國農村經歷了一波又一波創業熱潮,大體上分三次。第一次是鄉村集體和能人創業。上世紀80年代初,農村實行家庭聯產承包責任制,調動了億萬農民生產積極性,農村大舉發展工商建運服等二三產業,鄉村集體經濟多點開花,農村能人紛紛加入創業隊伍,鄉鎮企業“異軍突起”,這是億萬農民的偉大創造。鄉鎮企業的本質就是農民創辦企業,在農村創辦了各類產業的過程,曾經一度形成了國民經濟“三分天下有其一”的局面,為我國基本經濟制度的確立、社會主義市場經濟體制的建立和工業化、城鎮化、農業農村現代化都作出了不可磨滅的貢獻。第二次農村青壯年就近創業和進城務工經商創業。1992年鄧小平同志考察南方講話之后,計劃經濟向社會主義市場經濟加快轉型,大量青壯農民工就地就近或到城里務工經商創業,同時大量城鎮體制內人員“下海”到農村創業,帶來了新一輪農村創業浪潮。第三次是返鄉下鄉人員到農村創業創新。黨的十八大以來,國家大力實施創新驅動戰略,積極推動大眾創業、萬眾創新,“三農”政策支持力度不斷加大,農業農村新產業新業態新模式蓬勃興起,城鄉交流日益密切,為農村雙創提供了更多的機會、更好的要素和更大的舞臺,推動形成了農村雙創新熱潮。

(一)農村雙創人數不斷增多。主要是農民工、大中專畢業生、退役軍人、科技人員、企業主、城鎮和“海歸”等返鄉下鄉人員,統稱為“雁歸”,近5年增幅均保持在兩位數左右。目前,返鄉下鄉農村雙創人員達740萬人,其中農民工約占7成,平均年齡44.3歲,高中和大中專以上學歷的占40.7%。他們與本鄉非農創業的3140萬人一道,共同形成磅礴的農村雙創主體力量。

(二)農村雙創領域不斷拓寬。據調查,82%的返鄉下鄉雙創項目屬于農村一二三產業融合發展領域,廣泛覆蓋特色種養、加工流通、休閑旅游、信息服務、電子商務、工藝制造等特色化、小眾類、中高端、高附加值產業,并且融入到當地的現代農業和特色經濟中。

(三)農村雙創水平不斷提高。54.3%的返鄉下鄉雙創主體通過互聯網等現代信息技術手段開展創業創新,創辦的大多是新產業新業態新模式等新動能產業,現代要素投入增加,89.3%是多人聯合創業、合作創業、抱團創業,管理方式更新。

如今,全國廣袤的農村大地上,從一條條創業大街的創業者,到農村企業“內部雙創”的大工匠,再到投身“互聯網+農業+扶貧”的“農創客”,越來越多來自農村雙創、涵蓋一二三產業的人們投身其中,被中央領導熱情地贊揚為中國鄉鎮企業的2.0升級版。

二、深刻認識農村雙創重要意義

從各地實踐看,農村雙創是一支龐大力量,是巨大的人口紅利和發展紅利,已成為農業供給側結構性改革的強大動力,成為大眾創業萬眾創新的重要組成部分,既為解決當前矛盾提供了新辦法,又為鄉村振興注入了新動能。

一是為現代農業建設增添了新要素。農村雙創人員帶著深厚的農業情懷,利用多年打拼積累的技術、資金、經驗和市場渠道開展雙創,實現理念回農、人才回歸、技術回鄉和資金回流,帶動能人返鄉、企業興鄉和市民下鄉,他們做給農民看,帶著農民干,將現代科技、生產方式和經營理念引入農業,有效提高了創新效率、縮短了創新路徑,提升了農業生產標準化、規模化和品牌化水平。

二是為農村經濟發展增強了新動能。農村雙創人員開辦新企業、開發新產品、開拓新市場,成為產業發展的帶動者、城市文明的傳播者和美麗鄉村的建設者,給農村留下了資源要素、資金技術、產業體系、經營理念、營收模式,為鄉村產業興旺提供強大的引擎,成為鄉村振興持續發展的不竭動力。

三是為農民就業增收增加了新渠道。農村雙創人員愛農業、懂技術、會經營,他們以創意為源帶動創新,以創新為魂帶動創業,以創業為根帶動就業,形成輸出打工者、引回創業者、帶動就業者的良性互動格局,平均每個經濟實體可帶動8個農民就業,他們在自己成為財富的創造者和擁有者的同時,也使農民分享到雙創帶來的紅利,帶動小農戶一起奔小康。

四是為農業供給側結構性改革和城鄉融合發展增補了新力量。農村雙創人員大多既懂城市、又懂農村,他們以工業化理念搞生產、以市場化理念搞營銷、以城鎮化理念搞融合,增強了供給側對需求側的適應性和靈活性,架起了城鄉互動融合的橋梁,探索出構建新型城鄉關系的新模式。

總的看,農村雙創激發出了億萬農民的想象力、創新力、創造力,農村廣闊天地任他們揮灑豪情、施展才干,廣大農村真正成為他們大有作為的廣闊天地。

三、緊緊抓住農村雙創良好機遇

黨的十九大強調,實施鄉村振興戰略,堅持農業農村優先發展,是重大政策導向。我們要把握機遇,乘勢而上,再造農村創業創新新輝煌。

首先是政策推動機遇。國家扶持力度越來越大,政策環境越來越優,給農村雙創帶來更大空間、更好機遇。我們要看到這一點,把握好難得的歷史機遇。

其次是基礎條件機遇。農村水電路氣房訊等基礎設施和科教文衛等公共服務條件逐步改善,以全程冷鏈為代表的現代物流向農村加快延伸,改善了農村設施條件,提升了流通效率。

第三是對接主體機遇。種養大戶、家庭農場、農民合作社、加工企業、休閑農業等新型經營主體蓬勃發展,越來越成熟,總量已達到400萬家,農村的經紀人、供貨商、分銷商、共享農莊等大量涌現,為農村雙創提供了更多平臺載體。

第四是消費升級機遇。隨著工業化城鎮化深入發展,人們對綠色優質農產品、休閑旅游觀光、農耕文化體驗等需求越來越旺盛,為農村雙創帶來了無限商機。現在到農村吃喝玩住、賞花摘果、農事體驗、養眼養胃養肺養心養腦已經成為一種時尚。農產品加工業成為22萬億元、休閑農業和鄉村旅游成為7400億元、農村電子商務成為1.25萬億元營業收入的巨大產業。所有這些,都為農村雙創提供了前所未有的發展機遇。

四、牢固樹立農村雙創新的理念

新時代,農村雙創不能再沿用村村點火、戶戶冒煙的老辦法,不能搞坐等上門、一成不變的舊模式,要特別注意以創意促創新、以創新促創業、以創業促就業、以就業促增收。

一要樹立大農業融合雙創理念。現在人們對農業的功能要求發生了明顯變化,不再滿足于提供吃飽喝足穿暖的原料,更需要一些文化體驗、休閑娛樂、教育科普、健康養生等生態文化功能,發展“農業+”工業、商業、休閑旅游、康養、文化、教育等多種模式,推進農村一二三產業融合發展,讓廣大農民能夠實實在在分享到全產業鏈增值收益。

二要樹立大市場抱團雙創理念。現在的市場是買全國賣全國、買全球賣全球的大市場,要搞出名堂、樹立品牌,僅靠單個主體“唱獨角戲”“跑單幫”已很難實現,尤其很多新主體是搞農業的新生力量,經驗不足,難以抵御農業自然風險、市場風險和質量安全風險。這就需要通過聯合與合作模式開展雙創,組建合作制、股份合作制和股份制等形式的雙創聯盟,抱團闖市場。

三要樹立大生態綠色雙創理念。綠色是農業的本色,稻田就是濕地,麥田就是綠地,油菜田就是花海,草原就是屏障,森林就是碳匯。農業本身就是生態產業,能夠給人們提供清心養眼洗肺的好去處。搞雙創,要把農業的綠色價值挖掘出來,不僅生產各種綠色優質安全的農產品,還要提供更多清新的空氣、潔凈的田園,打造藍天白云、青山碧水、稻花麥浪、綠草牛羊、荷花錦鯉、雞鴨成群相映成趣的生產生態新景觀。

四要樹立大網絡聯通雙創理念。信息化是農業現代化的制高點,農村雙創要善于運用互聯網技術和信息化手段。現在,物聯網、大數據、人工智能、機器人等現代信息技術快速發展,“騰籠換鳥”“鳥槍換炮”“機器換人”“電商換市”等一系列新變革,正在深刻地改變著人們的生產生活方式。在這樣的背景下,推進農村雙創要樹立互聯網思維、用好信息化手段,把小農戶和新型經營主體與生產、加工、流通、管理、服務和消費等各環節連在一起,實現產品相通、信息相通、服務相通、利益共享,打造“互聯網+”農村雙創新模式,發展電子商務、眾籌農業、網上農場、網上農家樂等新產業新業態新模式,把藏在深山無人知的優質土特產品更多地擺到城里人的家中。

五、積極推動農村雙創政策措施落地生效

近年來,農業農村部門積極發揮牽頭作用,抓政策、建機制、育主體、樹典型、搭平臺,推動農村雙創取得了一定成效。發布了1096個農村雙創園區,印發了指導園區(基地)建設的意見,遴選推介了200個農村雙創帶頭人和100個典型縣,組織了3萬多人參加農村雙創項目創意大賽,近期印發了《農業農村部關于實施鄉村就業創業促進行動的通知》。但也要看到,農村雙創仍處于起步階段,面臨支持政策散、服務指導缺、創業融資難、人才留不住等問題。各級農業農村部門要適應新形勢新要求,轉變觀念、創新思路,為農村雙創主體清障搭臺、營造環境。要在政策、產業、人才、服務等方面下功夫,構建起相互協同的支撐體系,將農村雙創引向深入。

第一,健全政策體系。貫徹落實黨中央國務院關于雙創的系列政策特別是《國務院辦公廳關于支持返鄉下鄉人員創業創新促進農村一二三產業融合發展的意見》,加大督導力度,推動落實財政稅收、金融服務、用地用電等“八大政策禮包”,實施好鄉村就業創業促進行動,構建全鏈條優惠政策體系,盡快形成政府激勵創業、社會支持創業、農民勇于創業、各方參加創業的新機制。

第二,打造平臺載體。結合產業發展規劃和當地資源稟賦,聯合相關部門培育一批國家農村雙創園區(基地)。圍繞農村一二三產業融合發展,構建鄉村產業體系,鼓勵在規模種養、采摘分揀、物流保鮮、加工流通、休閑旅游、健康養生和電商營銷等環節開展創業創新,打造從低端到高端梯次發展的產業鏈條。

第三,培育人才隊伍。抓住農村雙創主體培育這個“牛鼻子”,把支持農村雙創與新型職業農民培育工程結合起來,完善培訓內容,改進培訓方式,提高培訓質量,通過開展“百縣千鄉萬名帶頭人”培育和百萬人才培訓活動,到2020年培育40萬人次農村雙創人才。

第四,完善公共服務。打造一批標準高、服務優、帶動作用強的公共服務平臺,推動市縣政府設立農村雙創聯合服務窗口,建立健全農村雙創協調推進機制,講好雙創故事,宣傳好模式好經驗,營造創業創新良好氛圍。

同志們、朋友們!

如今,農村雙創風生水起,一定能為農業農村發展再造新的輝煌。我們要抓住這一歷史機遇,深入推進農村雙創,迅速在全國農村掀起雙創熱潮,不斷開創農業農村發展新局面。

我堅信,在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,在各地區、各部門、各機構和廣大農村雙創主體的共同努力下,農村雙創必將創出新天地,鄉村振興必將給農業農村帶來翻天覆地的新變化,農業一定會成為有奔頭的產業,農村一定會成為安居樂業的美麗家園,農民一定會成為有吸引力的職業。

鄉村振興大會講話稿

同志們:

這次會議的主要任務是,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記在xx省代表團重要講話精神,貫徹落實中央農村工作會議、全國扶貧開發工作會議精神,總結我省“三農”和扶貧開發工作,對我省實施鄉村振興戰略作出安排部署,打好精準脫貧攻堅戰,來一場振興農村經濟的深刻的產業革命,奮力開創新時代xx“三農”工作新局面。

中央農村工作會議深刻闡釋了實施鄉村振興戰略的重大意義、指導思想、總體要求、主要目標和重點任務,發出了實施鄉村振興戰略的總動員令。習近平總書記在會上發表重要講話,總結黨的十八大以來我國“三農”事業的歷史性成就和變革,深刻闡述實施鄉村振興戰略的重大問題,對貫徹落實提出明確要求,是我們做好新時代“三農”工作的根本遵循。李克強總理在講話中深入分析了農業農村發展面臨的形勢,對實施鄉村振興戰略的重點任務作出具體部署。汪洋副總理作總結講話并在全國扶貧開發工作會議上提出要求。我們要認真學習、深刻領會、堅決貫徹。

一、深刻學習領會習近平總書記“三農”思想

黨的十八大以來,習近平總書記就做好“三農”工作提出了一系列新理念新思想新戰略,這些新理念新思想新戰略是我們黨“三農”理論創新的最新成果,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是指導過去5年我國農業農村發展取得歷史性成就、發生歷史性變革的科學理論,也是實施鄉村振興戰略、做好新時代“三農”工作的行動指南,我們要深入學習領會,深入貫徹到鄉村振興的具體實踐中。

一要深刻領會“堅持加強和改善黨對農村工作的領導,為‘三農’發展提供堅強政治保障”的重要論述。習近平總書記強調,辦好中國的事情,關鍵在黨;
黨管農村工作是我們的傳統,這個傳統不能丟;
要把黨組織建設成為落實黨的政策、帶領農民致富、密切聯系群眾、維護農村穩定的堅強領導核心。我們要切實加強對“三農”工作的領導,提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,確保黨對“三農”工作的領導落到實處。

二要深刻領會“堅持重中之重戰略地位,切實把農業農村優先發展落到實處”的重要論述。黨的十八大以來,習近平總書記觀大勢、謀全局,把解決好“三農”問題的重要性提升到了歷史新高度。在xx年中央農村工作會議上,習近平總書記指出,中國要強,農業必須強;
中國要美,農村必須美;
中國要富,農民必須富。黨的十九大報告強調,農業 農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重。我們必須堅持農業農村優先發展不動搖,始終把解決好“三農”問題作為全省工作重中之重來部署、來落實。

三要深刻領會“堅持把推進農業供給側結構性改革作為主線,加快推進農業農村現代化”的重要論述。針對農業農村發展的新情況新變化新特征,習近平總書記作出科學判斷:我國農業農村發展已進入新的歷史發展階段,農業的主要矛盾由總量不足轉變為結構性矛盾,矛盾的主要方面在供給側。我們必須以農業供給側結構性改革為主線,堅持質量興農、綠色興農,加快推進農業由增產導向轉向提質導向,加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,不斷提高農業綜合效益和競爭力。

四要深刻領會“堅持立足國內保障自給的方針,牢牢把握國家糧食安全主動權”的重要論述。習近平總書記多次強調,中國人的飯碗要牢牢端在自己的手中,我們的飯碗應該主要裝中國糧。習近平總書記的重要講話,不僅強調了吃飯問題的極端重要性,指明了保障國家糧食安全的方向,也確立了戰略重點、實現路徑和配套政策,是保障國家糧食安全的基本方略。我們要全面、準確理解習近平總書記重要講話,從非糧食主產區的實際出發,嚴格保護耕地,大興農田水利,強化科技服務,加強流通保障,通過多種方式確保糧食等重 要農產品供給。

五要深刻領會“堅持不斷深化農村改革,激發農村發展新活力”的重要論述。習近平總書記指出,要堅持不懈推進農村改革和制度創新,充分發揮億萬農民的主體作用和首創精神,不斷解放和發展農村社會生產力,激發農村發展活力。這一論述深刻闡明了新時期深化農村改革的出發點和落腳點,為改革明確了底線、指明了方向。我們要堅持不懈推進農村改革和制度創新,激活農業農村內生發展動力和活力,用改革的成果讓廣大人民得到更多實惠。

六要深刻領會“堅持綠色生態導向,推動農業農村可持續發展”的重要論述。在科學總結國內外處理發展經濟和保護生態環境關系經驗教訓基礎上,習近平總書記作出了“綠水青山就是金山銀山”的重要論斷,并強調良好的生態環境是農村最大優勢和寶貴財富。我們要樹立正確的發展理念,因地制宜選擇好發展產業,切實做到經濟效益、社會效益、生態效益同步提升,實現百姓富、生態美的有機統一,推動農業農村可持續發展。

七要深刻領會“堅持保障和改善民生,讓廣大農民有更多的獲得感”的重要論述。習近平總書記多次指出,增加農民收入是“三農”工作的中心任務,檢驗農村工作實效的一個重要尺度,就是看農民的錢袋子鼓起來沒有。我們要堅持不懈增加農民收入,努力讓廣大農民有更多的獲得感,確保 全面建成小康社會一個不能少,共同富裕路上一個不能掉隊。

八要深刻領會“堅持遵循鄉村發展規律,扎實推進美麗宜居鄉村建設”的重要論述。習近平總書記多次強調,新農村建設一定要走符合農村實際的路子,充分體現農村特點,注重鄉土味道,保留鄉村風貌,留得住青山綠水,記得住鄉愁;
要因地制宜搞好農村人居環境綜合整治,給農民一個干凈整潔的生活環境。我們要按照習近平總書記關于遵循鄉村自身發展規律的要求,扎實推進美麗宜居鄉村建設。

九要深刻領會“打好脫貧攻堅戰”的重要論述。習近平總書記強調,精準脫貧是三大攻堅戰中對全面建成小康社會最具有決定性意義的攻堅戰。全面小康目標能否實現,關鍵取決于脫貧攻堅能否打贏。沒有農村貧困人口全部脫貧,就沒有全面建成小康社會,這個底線任務不能打任何折扣,我們黨向人民作出的承諾不能打任何折扣。我們要采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細的工作,堅決打好這場攻堅戰,如期實現全面小康目標。

十要深刻領會“實施鄉村振興戰略”的重要論述。黨的十九大提出實施鄉村振興戰略,將其作為新時代七大戰略之一寫入黨章,在我國“三農”發展進程中具有劃時代的里程碑意義。習近平總書記在中央農村工作會議上,首次提出走中國特色社會主義鄉村振興道路,對實施鄉村振興戰略作出 了七個方面的重大部署,即“重塑城鄉關系,走城鄉融合發展之路;
鞏固和完善農村基本經營制度,走共同富裕之路;
深化農業供給側結構性改革,走質量興農之路;
堅持人與自然和諧共生,走鄉村綠色發展之路;
傳承發展提升農耕文明,走鄉村文化興盛之路;
創新鄉村治理體系,走鄉村善治之路;
打好精準脫貧攻堅戰,走中國特色減貧之路”。這七個方面的重大部署,是習近平總書記實施鄉村振興戰略的重要思想。我們要深刻領會其精神實質和豐富內涵,增強責任感使命感緊迫感,把實施鄉村振興戰略作為新時代“三農”工作總抓手,奮力開啟新時代xx鄉村振興新征程。

習近平總書記“三農”思想內涵豐富、博大精深,源于實踐又指導實踐。全省各級黨員干部要以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺,結合實際深入領會其精神實質,準確把握核心要義,在學思踐悟中提高“三農”工作水平。

習近平總書記心系xx發展、情系xx人民,特別關心xx“三農”和扶貧開發工作。xx年全國“兩會”期間,習近平總書記參加xx代表團審議,囑咐我們扎實推進扶貧開發工作,加大投入和工作力度,實施精準扶貧,扶貧先扶智,確保“六個到村到戶”,做到“兩不愁、三保障”。xx年6月習近平總書記親臨xx視察,囑咐我們扎實做好農業農村農民工作,加快發展特色高效農業,加快培育新型農業經營主體,加快推進美麗鄉村建設,加快推進城鄉發展一體化。在 黨的十九大期間,習近平總書記參加xx省代表團討論并作重要講話,充分肯定我省脫貧攻堅等方面的成效,強調實現第一個百年奮斗目標,重中之重是打贏脫貧攻堅戰,囑咐我們在農村必須始終堅持黨的領導,夯實基層黨建,辦好新時代農民講習所,關心愛護脫貧攻堅一線基層干部,支持農民發展產業,等等。習近平總書記對xx“三農”和扶貧開發工作的重要指示,是習近平總書記“三農”思想的重要內容。我們要牢記囑托、感恩奮進,以“三農”工作的優異成績回報習近平總書記的關懷和厚愛。

二、實施鄉村振興戰略的總體要求及工作重點

實施鄉村振興戰略,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記在xx省代表團重要講話精神,加強黨對“三農”工作的領導,堅持穩中求進工作總基調,牢固樹立新發展理念,落實高質量發展的要求,統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,大力培育和弘揚新時代xx精神,堅持把解決好“三農”問題作為全省工作重中之重,堅持農業農村優先發展,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,加快建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設,守好發展和生態兩條底線,打好精準脫貧攻堅戰,加快推進農村 產業發展,加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化,加快推進農業農村現代化,走中國特色社會主義鄉村振興道路,讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園。

鄉村振興既是攻堅戰、也是持久戰,我們要堅持城鄉融合、一體設計、多規合一的理念,科學制定規劃,細化實化工作重點和政策措施,立足當前、著眼長遠,分期部署、穩步推進。這里,我強調幾個重點。

第一,持續加大鄉村建設力度。鄉村要振興,村莊必須美。我們要動員各方力量,整合各種資源,強化各項舉措,建設美麗宜居家園。一是編制實施好村莊建設規劃。各級黨委政府都要高度重視村莊規劃,充分利用國土云數據資源,推動鄉村多規合一,做到每個村寨都有具體規劃,今年內覆蓋到所有行政村和30戶以上的自然村。對沒有搬遷的村莊要逐一制定規劃,不允許隨意建房、分散建房。要立足實際、突出特色,打造一批產業發展型、鄉村旅游型、民族特色型、生態保護型、城郊集約型、文化傳承型、康體養生型示范村寨,實現一村一景、一村一業、一村一特色。二是加強農村基礎設施建設。抓好“小康路”建設,加強農村公路安全營運管護,全面改善鄉村出行條件;
抓好“小康水”建設,建立小型水利灌溉工程和農村飲水安全保障體系,滿足農民生產生活需要;
抓好“小康房”建設,幫助農民建設安全適用、功能配套、布局合理、特色鮮明、節能環保的住房;
抓好“小康電”建設,改善農村供電能力;
抓好“小康訊”建設,鋪就更多“信息高速公路”,推動農村電商快速發展;
抓好“小康寨”建設,確保把路、水、電、訊、廣電云等全部接通。三是保護好農村生態環境。深入實施“綠色xx行動計劃”,持續開展xx生態日活動,實施重要生態系統保護和修復工程,推動耕地輪作休耕,加強退耕還林、植樹造林、天然林保護等生態工程建設。貫徹落實中辦國辦《農村人居環境整治三年行動方案》,加強農村飲用水源保護,強化農村生活垃圾處理、生活污水治理。要把農村廁所改造作為實施鄉村振興戰略的一項具體工作來推進,加快實現農村無害化衛生廁所全覆蓋。

第二,加快培育新型職業農民。發展現代農業,推動鄉村振興,必須按照科教興農、人才強農、新型職業農民固農的要求,加快培育一支有文化、懂技術、善經營、會管理的新型職業農民隊伍。要對農村勞動力進行定期不間斷地系統培訓,分類建立培訓檔案,確保每個有勞動能力的農村人口熟練地掌握一門實用技能。一是創新培訓機制。辦好新時代農民講習所,統籌“講、習、干、幫”,開展菜單式的實用技術和實用技能培訓。統籌用好黨政部門、涉農院校和科研院所等各類培訓資源,支持鼓勵農業園區、農業企業、農民合作社、專業技術協會通過建立新型職業農民實習實訓基 地、創業孵化基地和農民田間學校等方式,為農民提供就近就地學習實踐。二是分層分類施策。分產業、分類型、分層級、分模塊進行培訓,重點實施新型農業經營主體帶頭人輪訓、現代青年農場主培養、農村實用人才帶頭人培訓和農業產業精準扶貧培訓“四個計劃”;
支持涉農院校開展新型職業農民學歷教育,鼓勵職業農民通過彈性學制參加農業職業教育。三是強化跟蹤扶持。支持新型職業農民享受新型農業經營主體扶持政策、創新創業扶持政策、城鎮社保政策,積極引導外出農民工返鄉創業創新,引導符合條件的新型職業農民參加城鎮職工養老、醫療等社會保障,解決他們長遠發展的后顧之憂。

第三,切實提升農村公共服務水平。基本公共服務均等化,是農業農村現代化的基本要求。要按照農業農村優先發展的原則,推進公共服務向農村傾斜,逐步實現城鄉公共服務一體化。一是提高農村轉移勞動力就業創業質量。多渠道開展“雨露計劃”“三女培育”等農村勞動力就業培訓工程,多元化推進“雁歸興貴”“錦繡計劃”等政策性創業扶持行動,支持和鼓勵發展鄉村旅游、手工藝特色產業等鄉村經濟,不斷增加就業崗位和創業機會。深化戶籍制度改革,讓農業轉移人口落戶城鎮同等享受城鎮公共服務。二是優先發展農村教育事業。全面落實九年義務教育經費保障機制,全面改善農村學校基本辦學條件,深入實施農村義務教育學生和學 前教育兒童營養改善計劃,推進農村新增勞動力普及高中階段教育、更多接受高等教育。三是加快健康鄉村建設步伐。堅持基本醫療服務事業公益性,增加鄉村醫療衛生服務資源供給,大力推動村衛生室規范化建設,加強鄉村醫療衛生人才隊伍建設,強化慢性病綜合防控、職業病和重大傳染病防治,深入開展鄉村愛國衛生運動和國家衛生鄉鎮創建。四是完善農村社會保障體系。完善農村基本醫療保險制度、大病保險制度和重大疾病救助制度,建立農村居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制,穩步提升農村低保標準,全面實施特困人員救助供養制度,健全農村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關愛服務體系。

第四,不斷提高鄉村社會文明程度。中華文明根植于農耕文明,鄉村文明是中華文明的重要組成部分,鄉土文化也是重要的軟實力。我們要大力繁榮興盛鄉村文化,形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風。一是加強農村精神文明建設。要大力培育和踐行社會主義核心價值觀,深入開展“明禮知恥?崇德向善”主題實踐活動,廣泛開展誠信教育、孝敬教育、勤勞節儉教育。要更加廣泛地開展文明村鎮、星級文明戶、文明家庭等群眾性精神文明創建活動,培育和弘揚好家風好家訓,樹立健康文明新風尚。要持續推進移風易俗、弘揚時代精神行動,抵制封建迷信活動,摒棄高價彩禮等陳規陋習。二是傳承好鄉村優秀文化。要挖掘具有農耕特質、民 族特色、地域特點的物質文化遺產,讓“苗鄉侗寨”等有形的鄉村文化留得住;
挖掘手工技藝、民族服飾、民俗活動等非物質文化遺產,讓“侗族大歌”等活態的鄉村文化傳下去。要把散落在遼闊鄉村的革命遺址保護好、發掘利用好,讓紅色文化、優秀文化滋養鄉村文明。三是加強農村公共文化建設。推進基層綜合性文化服務中心建設,實現鄉村兩級公共文化服務全覆蓋。實施重點文化惠民工程,改善農村文化服務設施,活躍繁榮農村文化市場,豐富農村文化業態,加強農村文化市場監管。扶持一批文化產業示范村、優秀演出團、特色文化產品,支持“三農”題材文藝創作生產,充分展示新時代農村農民的精神面貌。

第五,積極構建鄉村治理新體系。堅持黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障,著力構建鄉村治理新體系。一是深化村民自治實踐。要創新村民自治的有效方式,豐富基層民主協商形式,發揮村民監督的作用,讓農民自己說事、議事、主事。在行使村民民主權利的過程中,要注重兼顧好外出打工農民和留下來的農民在村民自治組織和集體經濟組織中的權益。二是建設法治鄉村。加強農村法治宣傳教育,完善農村法治服務,引導干部群眾尊法學法守法用法,依法表達訴求、解決糾紛、維護權益。大力推進綜治中心規范化建設和“雪亮工程”建設,完善農村社會治安防控體系和矛盾糾紛多元化解機制,堅決打擊各類違法犯罪 活動,依法加大對農村非法宗教活動和境外滲透活動打擊力度,確保農村社會安定有序。三是提升鄉村德治水平。深入挖掘鄉村熟人社會蘊含的道德規范,引導鄉村居民向上向善、孝老敬親、重義守信、勤儉持家。培育富有地方特色和時代精神的新鄉賢文化,發揮其在鄉村治理中的積極作用。

以上是實施鄉村振興戰略的一些重點要求。中央已經印發了《關于實施鄉村振興戰略的意見》,管全面、管長遠,指導從現在到2050年的鄉村振興工作。省委、省政府即將印發實施《關于鄉村振興戰略的實施意見》,全省各級各部門要認真抓好這兩個文件的貫徹落實。

三、堅決打好脫貧攻堅“四場硬仗”

鄉村振興,擺脫貧困是前提,貧困群眾不脫貧,鄉村振興無從談起。今年是我省經濟社會發展至關重要的一年,也是決戰脫貧攻堅、決勝同步小康、邁上鄉村振興新征程的關鍵之年。新時代歷史機遇匯集于此,脫貧攻堅決戰于此,同步小康制勝于此,鄉村振興新征程開啟于此。脫貧攻堅“四場硬仗”是關鍵之年的關鍵之戰,今年打贏、打好了,明年、后年就勝券在握,否則就陷入被動。必須高度重視、迎難而上、全力以赴,精準聚焦280萬左右農村建檔立卡貧困人口,按照去年我在秋季攻勢總結會上講的規定性動作,不折不扣地抓好落實,確保再戰再捷。

一是打好以農村公路“組組通”為重點的基礎設施建設 硬仗。這場硬仗,組織嚴密、要求明確、資金充足,農民群眾非常歡迎。要著眼于改善農村生產生活環境,堅持“通不了就搬、搬不了就通”的原則,加大農村公路“組組通”的建設力度,去年已經建成了2.5萬公里,今年基本上全部開工、計劃完成5萬公里,實現92%以上的村民組通硬化路,深度貧困地區要提前一年實現“組組通”硬化路。到2019年全面完成9.7萬公里的建設任務,全省30戶以上村民組全部通硬化公路,徹底改變貧困山區的交通狀況。要按照“四好農村路”的要求,把農村公路建好、管好、護好、運營好,為廣大農民致富奔小康、加快推進農業農村現代化提供更好的保障。

二是打好易地扶貧搬遷硬仗。全省xx年搬遷45萬人,xx年搬遷76.6萬人,今年再實施搬遷66萬人,到2019年上半年全面完成搬遷任務,實現搬遷戶每戶1人以上穩定就業創業。要堅持建設資金省級統貸統還,堅持城鎮化集中安置,堅持以縣為單位集中建設管理,堅持以崗定搬、以產定搬,鼓勵跨行政區域搬遷,用好城鄉建設用地增減掛鉤政策。通過批量采購建筑材料、不建高層電梯房等方式嚴格控制建設成本,落實后續發展“五個三”經驗,強化搬遷群眾后續扶持,確保搬得出、穩得住、能致富。

三是打好產業扶貧硬仗。“四場硬仗”中最難的就是產業扶貧。要把農業供給側結構性改革和產業扶貧結合起來, 以超常規舉措推進產業扶貧。創新生產經營方式,用好扶貧產業子基金,加快蔬菜、茶葉、生態家禽、食用菌、中藥材等綠色優質農產品規模化發展,實施好旅游扶貧、農村電商扶貧行動。創新產銷對接機制,大力推進農校、農超等“菜單式”產銷對接和農村電子商務,形成穩定銷售渠道。創新利益聯結機制,深入推進農村“三變”改革,確保參與產業扶貧的貧困戶實現當年脫貧并持續增收、穩定脫貧。

四是打好教育醫療住房“三保障”硬仗。在教育扶貧方面,要繼續壓縮6%的行政經費用于教育扶貧,繼續實施貧困家庭學生教育扶貧政策和營養改善計劃,全面實行農村貧困家庭子女無障礙入學。在醫療扶貧方面,要繼續實施“四重醫療保障”,繼續開展省級醫療下鄉和萬名醫生扶貧巡診活動,每年開展兩次萬名醫生扶貧巡診活動,對貧困人口常見病、多發病和重大疾病進行摸排和救治。進一步完善國家和省市縣鄉五級遠程醫療體系,對遠程治療效果進行制度化、規范化評估、考核,使群眾就近享受到較高水平的醫療服務。充分利用大數據手段,及時了解農民患病情況,及時采取相應措施,讓農民能夠看得起病,減少因病致貧、因病返貧。在住房保障方面,要大力實施農村危房改造和住房保障三年行動計劃,去年完成了20萬戶,今年要完成20.64萬戶,2019年完成10.74萬戶,總戶數達到51.38萬戶。要同步實施“改廚”“改廁”“改圈”,確保全省所有貧困戶住房得 到保障。

五是謀劃好組織好“春風行動”。一年之計在于春。去年我們開展了春季攻勢、夏季大比武、秋季攻勢,今年沐浴十九大的春風、沐浴新時代的春風,省委、省政府決定春節后啟動脫貧攻堅“春風行動”,扎實推動“四場硬仗”特別是產業扶貧硬仗向縱深推進。各地各部門要高度重視,認真謀劃好、組織好、推進好“春風行動”,為抓好今年工作開好頭、起好步。要明確行動目標,玉米調減、經濟作物種植面積等都要有量化目標。要突出工作重點,利用春耕生產的有利時機,打好農業結構調整攻堅戰,加大產業扶貧推進力度,確保取得實質性戰果。要強化支撐保障,嚴格落實省負總責市縣抓落實的工作機制,強化黨政一把手負總責的責任制。要加大蔬菜種植、畜禽養殖、農產品促銷、農校對接、扶貧產業子基金五個專班工作力度。各類媒體要大力宣傳“春風行動”,營造濃郁的輿論氛圍,形成強大的行動合力。“四場硬仗”只能成功,不能失敗,確保連戰連勝;
“春風行動”要旗開得勝、快傳捷報。

四、來一場振興農村經濟的深刻的產業革命

鄉村振興,產業興旺是重點。把產業發展起來,對xx來說意義重大,是打基礎、管長遠的,既關系280萬貧困農民脫貧,也關系xx多萬農民持續增收。沒有產業發展,何談鄉村振興?這些年來,xx農業產業結構調整取得了很大成 績,但仍有不少突出問題。要想使農村產業有大的發展,推動農村經濟振興,必須以前所未有的工作,來一場深刻的產業革命,舍此別無出路。

第一,必須在轉變思想觀念上來一場革命。農村產業革命首先是要推動干部群眾思想觀念上的革命,徹底摒棄陳舊的、不符合新時代發展要求的思想觀念,決不能喊口號、說空話,搞形式主義、官僚主義。要堅持以人民為中心的發展思想,充分認識新時代農業農村經濟發展的特點,自覺在思想觀念上來一場深刻的革命,推動農村產業結構實現脫胎換骨的變化。要適應農業主要矛盾變化和供給側結構性改革的要求,體現山地特色,突出現代高效,更加重視抓經濟作物、抓單產價值,算好成本賬、效益賬,抓投入產出率的提高。要適應市場需求變化,什么賺錢種什么、什么賺錢養什么,充分利用交通流通條件的改善,將“為吃而生產”轉變到“為賣而生產”上來,以堅決的態度、細致的工作、科學的方法,著力解決好“種什么”“養什么”的問題。要通過進一步轉變觀念,調優糧經種植結構,堅決打好玉米種植調整硬仗,大幅度提高經濟作物占種植業的比重;
加快發展生態養殖業,提高畜牧漁業在農業中的比重;
大力發展農產品加工業,加快推進農業與旅游、教育、文化、體育、健康養生等產業深度融合,鼓足農民的“錢袋子”,提高二三產業在農村經濟中的比重。

第二,必須在轉變產業發展方式上來一場革命。進入新時代,農業主要矛盾已經由總量不足轉變為結構性矛盾,矛盾的主要方面在供給側,突出表現為結構性供過于求和供給不足并存。我們必須堅持以農業供給側結構性改革為主線,以市場為導向,轉變產業發展方式,推動xx農產品持續不斷、大規模進入省內外大市場。要按照高質量的要求發展優質農產品,突出我省綠色生態、質量安全、營養健康的優質農產品特征,推動農業由增產導向轉向提質導向,推動xx綠色農產品加快發展,抓好“三品一標”等品牌認證,加快建成無公害綠色有機農產品大省。要大力實施綠色優質農產品品牌工程,全面提升品牌價值,學會給農產品“梳妝打扮”和營銷宣傳,加強農產品產后分級、包裝、倉儲、物流、營銷,加快補上冷鏈物流等短板,確保農產品運得出、賣得好。要提高規模化水平,因地制宜發展“一縣一業”,從品種到基地、加工、流通、品牌、市場全產業鏈推進,提高產業的集中度,推進產業集聚集群發展。要大力推進標準化生產,加快制定我省重點產業農產品品質認定的省級標準,擴大標準化技術應用面,促進農產品“按標生產、按標上市、按標流通”,加快形成符合xx山區農業發展實際的農業標準體系。要完善農產品和食品安全標準體系、監管體系,加強農業投入品和農產品質量安全監管,實現農產品質量安全可追溯。

第三,必須在轉變作風上來一場革命。產業發展是一項系統工程,實際上是思想觀念轉變的過程,是增長方式轉變的過程,是基層黨組織堅強有力的發展過程,也是培養新一代職業農民的過程,必須切實轉變工作作風,推動產業發展工作落細落小落實。一是選準主導產業。調減玉米種植面積,選什么替代產業,各地要根據市場需求和資源稟賦,立足自身實際,選準優勢品種,突出一縣一業、一鄉一特、一村一品。凡是能夠帶動老百姓就業、實現穩定增收的產業,都可以因地制宜地發展。每個縣確定的主導產業,必須由縣委書記、縣長親自掛帥,抓在手上、抓出實效。二是培訓農民。針對所選產業,種什么養什么,都要進行系統實用技能培訓,教會農民,解決好不會種、不會養、不會賣的問題。全省人力資源和社會保障部門要重點抓好農民全員培訓和搬遷群眾就業工作。三是加強技術服務。把技能培訓和技術服務結合起來,組織大量基層干部和農技人員到第一線去,上門為群眾提供育種育苗、田間管理、疫病防治、采收加工、分揀包裝、倉儲物流等跟蹤技術服務,實現技術服務對每個扶貧產業、每個合作社全覆蓋。農技部門、大專院校,都要下鄉上門,為農民、為合作社提供服務。四是用好脫貧產業基金。進一步梳理流程、簡化環節、降低門檻、做出示范、全面推開,提高基金使用效率。扶貧產業子基金的申報、使用和管理,縣委書記、縣長要親自謀劃、親自推動。五是創新生產 經營方式。堅持強龍頭、創品牌、帶農戶的思路,推廣“公司+合作社+農戶”模式,把小農生產引入大市場。龍頭企業必須帶合作社跑市場、采購和加工銷售農產品。合作社必須對接龍頭企業、

鄉村振興講話稿篇九

今天市委召開全市實施鄉村振興戰略推進會,目的就是:要使全市上下對鄉村振興戰略有更深入的認識,要使全市上下對_重要指示、_總理重要批示精神深刻領會;就是要動員全市上下迅速投入到鄉村振興這個宏大戰略實施中;就是要讓市縣鄉村四級聯動發力,以務實的舉措把鄉村振興戰略抓實抓好。剛才,李榮同志傳達了_重要指示、_總理重要批示和全國、全省會議精神,大家要認真學習貫徹,理解精髓要義,切實抓好落實。印臺區、市發展改革委、市農業局作了交流發言,希望大家互學互鑒,有所思、有所為。下面,我講四點意見。

一、深入學習關于鄉村振興戰略的重要指示精神

_的重要指示,是全黨全國推進鄉村振興戰略的根本遵循。全市各級各部門要提高政治站位,深入學習、深刻理解、準確把握中央對推進鄉村振興戰略實施的新要求,迅速把思想和行動統一到中省戰略部署和工作要求上來。

一要深刻理解“把實施鄉村振興戰略擺在優先位置”的戰略定位。實施鄉村振興戰略是新時代“三農”工作的總抓手,是推動新時代高質量發展的重大部署,決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現代化的質量。黨的十九大將鄉村振興戰略列為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰略之一,提出“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的20字總要求,是我們黨“三農”工作方針政策的繼承和發展。_強調,要堅持農業農村優先發展,在干部配備上優先考慮,在要素配置上優先滿足,在公共財政投入上優先保障,在公共服務上優先安排,體現了對“三農”工作的情懷和關心,也向全黨、全國傳遞了鄉村振興的優先戰略地位。--雖然是資源型工業城市,但“三農”工作依然是我們的重中之重,如果抓不好,發展就不平衡,必然影響全面小康社會的進程。各級各部門要從戰略的高度精準把握中央意圖,牢牢抓住鄉村振興戰略這個總抓手,認真落實“五個扎實”的要求,把農業農村優先發展落到實處。

二要深刻理解“產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興”的全面振興目標路徑。實施鄉村振興戰略是一項系統工程,黨中央、國務院對實施鄉村振興戰略提出了總要求,分別從20__年、2035年和2050年3個時間節點,明確了實施鄉村振興戰略的目標任務。“五個振興”是落實“20字總要求”的行動載體,相互聯系、相互促進,產業振興是物質基礎,人才振興是關鍵因素,文化振興是精神基礎,生態振興是重要支撐,組織振興是保障條件,構成了實施鄉村振興戰略的有機整體,為鄉村全面振興指明了主攻方向。當前,鄉村振興戰略已進入全面施工階段。我們必須緊盯目標,全面推進,精準發力,抓重點、補短板、強弱項,推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。

三要深刻理解“讓廣大農民有更多獲得感、幸福感、安全感”的以人民為中心發展思想。城鄉發展不平衡、農村發展不充分是社會主要矛盾的集中體現,最直接的表現在群眾收入差距大,--年全國城鄉居民人均可支配收入比為2.71。實施鄉村振興戰略就是要解決新時代社會主要矛盾,解決城鄉收入不平衡的問題、城鄉公共服務不均衡的問題,讓農村與城市共同發展,讓城鄉居民生活質量同步提高。“三農”問題的核心是農民問題,推進鄉村振興戰略,必須以農民為中心,體現以人為本,充分依靠農民群眾,堅持農民主體地位,尊重廣大農民意愿,激發廣大農民積極性、主動性、創造性,讓農民成為鄉村振興的主力軍。我們要把服務群眾、維護群眾根本利益作為經濟社會發展的出發點和落腳點,堅定不移走群眾路線,從人民群眾中汲取智慧和力量,圍繞人民群眾需求制定政策措施,讓人民群眾共享鄉村振興成果。

二、聚焦“五個振興”,推動鄉村全面振興、全面發展

一要推動產業振興,實現農業高質量發展。實施鄉村振興戰略,產業振興是首要任務,要著力構建現代鄉村產業體系、生產體系、經營體系,推動現代農業發展。要深入推進農業供給側結構性改革,用改革眼光和思維來解決農業發展問題,以市場為導向,著力提高農業產品質量,以高質量贏得大市場。現代化農業就要用現代化的方式來推進,--是北方果業適生區,特別是蘋果和櫻桃的優生區,中藥材種植也初具規模,近年來農民群眾因此受益,在市場上占有相當份額。發展產業特別是農業一定要依托資源稟賦,做大農業的比較優勢。怎么來做大優勢?一個是堅持農業園區化發展,通過園區化實現規模化;一個是堅持精品化發展,把蘋果、櫻桃、核桃等干鮮果的品牌做亮,讓品牌提升--農業的競爭力;一個是堅持農業產業化發展,產業具有上下游聯通的體系,就是要使種植、養殖、深加工產業鏈條串聯起來,這樣才能提高農產品的附加值;一個是堅持種植養殖循環發展,著力發展生態農業,使種植為養殖服務,養殖產生的有機肥用于生態農業發展,形成產業發展內部循環機制;一個是堅持一二三產融合發展,支持馬咀、孟姜女故里、金鎖石林、哭泉梯田等鄉村旅游發展,推動農業與旅游、文化、養生等產業深度融合,打響--鄉村旅游品牌,以鄉村旅游帶動農產品加工、傳統手工、民間技藝等產業發展傳承,形成生產基地、農旅融合、休閑康養等相互支撐的產業鏈條。要大力發展新型農業經營主體,推廣推行“龍頭企業+合作社+農戶”的模式,完善土地入股、訂單農業等聯結機制,推動農業發展跳出傳統模式,開啟市場化、企業化、工業化的新模式,讓農戶獲得更多增值收益。

二要推動人才振興,培養新型職業農民隊伍。鄉村振興關鍵在人、關鍵在人才,必須把人力資本開發放在首要位置,強化鄉村振興人才支撐,形成人才、土地、資金、產業匯聚的良性循環。我們要深入實施新型職業農民培育工程,創造條件、搭建平臺,堅持開展職業農民培育,扶持培養一批龍頭企業、各類農民專業合作社“領頭人”,提高農民的農業技能水平,讓有文化、懂技術、會經營的新型農民成為鄉村振興的主體力量。要建立有效激勵機制,讓農村的產業、環境吸引人、留住人,要支持企業家、高校畢業生、返鄉農民工、技能人才、黨政干部等參與到鄉村振興中來。要把農村一線作為培養干部的重要陣地,加強對“第一書記”、駐村干部、大學生村官、農業技術人員的教育監督管理,培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍,為鄉村注入新鮮“血液”。

三要推動文化振興,加快建設現代鄉村文明。文化振興是鄉村振興鑄魂工程。要把培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風作為重大工程,為鄉村振興注入文化自信,提振精氣神、增強凝聚力。要大力加強農村思想道德建設,深化_社會主義思想學習教育,加強社會主義核心價值觀宣傳,在農村弘揚以愛國奮斗精神為主要內容的民族精神。要扎實開展文化科技衛生“三下鄉”及各項文化惠民活動,豐富農民精神文化生活,推動形成健康向上的鄉風。要深入開展“美麗鄉村·文明家園”創建、文明村鎮、十星級文明戶創建評選活動,道德模范、文明家庭等表彰活動,加強家庭建設、家教傳承和家風培育,以純正家風厚植社會新風尚。要發揮村規民約、紅白理事會、道德評議及新鄉賢作用,堅決遏制大操大辦、厚葬薄養、高額彩禮等陳規陋習,抵制封建迷信活動,推動農村移風易俗。要做好農村古建筑保護修復,挖掘整理民俗家風,讓優秀傳統文化世代相傳。建設村史館、民俗館,整理編印村志,恢復一些民俗等,這些都是鄉村文明的重要元素,各級都要大力支持。

四要推動生態振興,建設生態宜居美麗鄉村。綠水青山就是金山銀山,是鄉村振興的最大優勢和競爭力。要推進農村綠色發展,打造望得見山、看得見水、記得住鄉愁的美麗家園。要持續推動鄉村人居環境改善,聚焦農民反映強烈的垃圾、污水和村容村貌等突出問題,扎實推進農村人居環境整治三年行動計劃,持續推進農村“廁所革命”,讓農村更宜居、更宜人。要實施好農村通村通組瀝青路、飲水安全提升、自然村通動力電等基礎設施“三提升”工程,加快實施“天然氣下鄉”工程,推動農村基礎設施提檔升級。要以綠色生態為導向,認真落實我市關于創新體制機制推進農業綠色發展的實施《意見》,推動形成與資源環境承載力相匹配、與生產生活生態相協調的農業發展格局。要推進農村生態環境保護修復,健全完善生態保護補償機制,加大生態植被、自然景觀、古樹名木、小微濕地保護力度,開展村莊綠化、庭院美化等鄉村增綠行動,建設一批森林小鎮、森林人家和生態文化村。

五要推動組織振興,鞏固黨的農村執政基礎。基層組織是鄉村振興的“主心骨”。目前新一屆村“兩委”班子剛剛成立,要壓實基層黨組織管黨治黨政治責任,盡快開展村干部教育培訓,加強廉政教育,提升新班子能力,推動全面從嚴治黨向基層延伸。要加強村級后備干部培養管理,鼓勵和支持黨員帶頭脫貧致富和帶領群眾脫貧致富、發揮先鋒模范作用。要以黨的領導統攬全局,健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,發揮村民監督的作用,讓農民自己“說事、議事、主事”,推動社會治理和服務重心向基層下移。要深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴厲打擊危害農村穩定、侵犯農民利益、破壞農業生產和環境保護等違法犯罪行為。

三、把握兩個關鍵,助力鄉村振興蹄疾步穩、有序推進

一要堅決打贏脫貧攻堅戰,夯實鄉村振興的根基。脫貧攻堅是決勝全面建成小康社會必須打贏的三大攻堅戰之一,是解決鄉村振興中最難的短板,脫貧攻堅任務完不成,鄉村振興就是一句空話。目前我市脫貧攻堅已進入決戰決勝期,今年要完成1.16萬人脫貧,78個貧困村退出,宜君縣脫貧摘帽,印臺區力爭達到脫貧摘帽標準,到20__年實現全面脫貧,任務還很艱巨。全市上下要做好鄉村振興與脫貧攻堅的政策銜接、機制整合和工作統籌,按照“三個著力”要求,把脫貧攻堅放在鄉村振興的大盤子中推進,既要確保脫貧任務完成,又要多做打基礎利長遠的工作,朝著鄉村振興目標不斷前進。要聚焦深度貧困和特殊困難群體,落實領導包抓制度,扎實做好基礎設施建設,做實脫貧致富的產業支撐,力爭今年年底前深度貧困村主要指標接近退出標準。要重視扶志扶智,推廣“八星勵志”等好的做法,激發貧困人口內生動力,進一步增強貧困群眾自身發展能力。要用好鹽銅扶貧協作力量,加快協作事項的落地見效,強化對社會扶貧力量統籌協調,充分發掘社會扶貧資源,為脫貧攻堅、鄉村振興凝聚各方合力。要繼續做好馮新柱案“以案促改”工作,扎實開展扶貧領域腐敗和作風問題專項整治,著力加強農村基層隊伍作風建設,注重激發調動基層干部工作積極性,鞏固脫貧攻堅、鄉村振興的作風基礎。

二要全面深化農村改革,釋放鄉村振興的機制活力。農村改革是“三農”發展的重要動力,推進鄉村振興,根本要靠深化改革。要鞏固完善基本經營制度,落實好保持土地承包關系穩定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長30年的要求,給農民吃上“定心丸”。要加快推進農村集體建設用地和宅基地使用權確權登記頒證工作,適度放活宅基地和農民房屋使用權,建立宅基地有償使用和有償退出機制,支持耀州區“農地”抵押貸款試點工作,探索盤活利用閑置宅基地和農房增加農民財產性收入的辦法,加快形成可推廣可復制的經驗。要盡快出臺扶持壯大村級集體經濟的意見,確保20__年基本消滅集體經濟“空殼村”。“三變”改革是農村改革的“重頭戲”,要推廣宜君縣棋盤鎮黃埔寨村、印臺區紅土鎮孫家貶村“三變”改革的試點經驗,今年所有村都要完成清產核資任務,試點村要在壯大村集體經濟方面取得新進展,使“三變”改革從“盆景”變“風景”。

四、強化三個保障,夯實鄉村振興領導責任

一要加強黨的領導。辦好農村的事情,實現鄉村振興,關鍵在黨的領導。要全面落實四級書記抓鄉村振興責任制,堅持黨委統一領導、政府負責、黨委農村工作部門統籌協調的農村工作領導體制。建立實施鄉村振興戰略書記負責制,對全市來說,市委書記是第一責任人,區縣委書記是“一線總指揮”,鄉鎮黨委書記負責抓落實。各區縣黨委、政府每年要向市委報告推進實施鄉村振興戰略進展情況。要建立市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉村振興戰略的實績考核制度,將考核結果作為干部選拔任用的重要依據。

二要堅持規劃引領。鄉村振興是一項長期性工作,要積極對接上級政策,把握時間進度,高標準、高質量制定符合我市實際的《實施鄉村振興戰略規劃》和“五個振興”的專項《實施方案》,體現--特色,彰顯--行動,把工作措施定實,把責任分工砸實,把任務進度列實,引領全市鄉村振興開好局、起好步。要積極爭取將我市上報的8個村列為全省鄉村振興示范村,采取領導包抓、部門幫扶的方式推動試點工作順利開展,探索總結可復制、可借鑒、可推廣的鄉村振興發展路徑和經驗,以點帶面,示范引領,推動全市鄉村有序振興。

三要夯實工作責任。一分部署,九分落實。全市實施鄉村振興戰略市委書記負總責,“五個振興”分別明確一名市委常委負責,要列出責任單位和參與部門,層層壓實責任。產業振興由四新同志負責,農業局牽頭;人才振興由王剛同志負責,市委人才辦牽頭;文化振興由雅玲同志負責,市委宣傳部牽頭;生態振興由維佳同志負責,市發改委牽頭;組織振興由王剛同志負責,市委組織部牽頭。市委農村工作領導小組要發揮牽頭抓總職能,各成員單位要各司其職、各盡其責,加強部門聯動、條塊聯動、城鄉聯動,形成工作合力。要對鄉村振興的重大工程、重大計劃、重大行動實行項目化管理、項目化推進,確保精準高效有序落地。市委、市政府督查室要對區縣、部門貫徹落實中、省、市農村工作會議和鄉村振興推進會議精神情況進行督促檢查,確保全年“三農”工作重點任務順利完成。

同志們,實施鄉村振興戰略,意義深遠,責任重大,全市上下一定要堅定信心,咬定目標,強化擔當,真抓實干,推動鄉村振興戰略實施良好開局、高點起步、深入推進,為加快全面建成小康社會進程而努力奮斗!

鄉村振興講話稿篇十

尊敬的各位領導,同志們:

大家下午好!我就是來自x鎮的__。

鄉村要振興,產業振興就是根本保證。只有振興鄉村的產業,才能增加鄉村的血液,鄉村的發展才會有源源不斷的動力。產業振興,一就是要以農業為基礎,確保國家的糧食安全。二就是要加快推進品牌化,整體提升農產品品牌影響力。三就是要注重發展第三產業,做好農旅融合,打造靚麗名片。四就是要發展好集體經濟,增加農業農村發展活力。只有大力發展村級集體經濟,才能把群眾重新凝聚起來,打造出一支專業化的職業農民隊伍,以帶動農業提質增效。

產業振興方面,我鎮積極推進特色

種植

與特色養殖,發展了獼猴桃、檸檬、臍橙、白芷、小龍蝦、青蛙、黑山羊等特色產業。同時大力發展集體經濟,雙流村利用集體經濟資金,修建了660立方米的凍庫1座,購置了兩臺農機,提供農資統購、農產品統銷,技術培訓,大型農機社會化租賃等服務,目前盈利已突破20萬元。

鄉村要振興,人才振興就是重要支撐。_以來,我們鎮先后接收選調生9名,接收大學生村官7名,招聘大學生本土人才13名,回引種養殖專業人才10余名。這些年輕有為的一代,已經開始進入基層機關事業單位與村支兩委班子,一方面給她們交任務、壓擔子,另一方面給她們搭平臺、展能力,讓她們在基層大展身手。

鄉村要振興,

文化

振興就是內在靈魂。近年來,廣大鄉村物質上雖然富裕起來了,但精神上卻貧乏了。鄉村振興時應該注重精神文明建設。一就是要加強農村文化基礎設施建設,著力營造良好的農村文化氛圍。二就是要培育鄉賢文化,引領文明鄉風、良好家風、淳樸民風,提升農民精神風貌。三就是要加強對鄉村文明戶的表彰,樹立榜樣,引導群眾崇德向善、見賢思齊。

在文化振興方面,我們鎮廣泛開展道德講堂,精心組織開展文明模范評選、最美家庭評選等工作,樹立楊媚、陳彪、丁廷菊等一批道德模范。開展文藝演出進鄉村,組建了吳家鎮草根樂隊,豐富老人生活,多次組織開展愛老敬老志愿活動。

鄉村要振興,生態振興就是發展基礎。振興鄉村,必須堅持生態優先,綠色發展的底線,決不能走先污染后治理邊污染邊治理的老路。

一就是要加大宣傳力度,提高農民生態保護意識。

二就是要倡導綠色發展,實現生態產業化,產業就是生態化,追求可持續發展之路。

三就是要加強農村環境問題綜合整治,扎實開展農村人居環境整治三年行動計劃,完善農村地區基本生活設施。

吳家鎮扎實推進生態振興,全面開展污染源排查、面源污染治理工作。大力開展農村垃圾治理工作,努力改善農村環境。積極開展創森工作,大力植樹造林,把樹種在老百姓能享受到的地方。

鄉村要振興,組織振興就是制度保障。給錢給物,不如建個好支部。基層黨組織,就是實施鄉村振興戰略的主心骨。農村基層黨組織強不強,基層黨組織書記行不行,直接關系到鄉村振興戰略的實施效果好不好。要想實現組織振興,一就是要加強基層黨組織建設,強化黨支部在鄉村振興中的領導地位與主導地位。二就是要壯大農村黨員隊伍,為基層黨組織注入新鮮血液。如今,農村黨員老齡化問題日益嚴峻,為基層黨組織注入新鮮血液勢在必行。青年人在文化程度與接受新事物方面存在明顯優勢,農村黨支部在發展黨員時,應盡可能向年紀較輕、文化水平較高的積極分子傾斜,把年輕的優秀人才吸納進黨組織。三就是要加強基層黨建工作的人力、物力、財力支撐,確保基層黨組織工作有力量、辦事有經費、活動有陣地。四就是要關

愛好

在外務工的流動黨員,充分吸引事業有成的流動黨員回村創業,助推鄉村振興。

目前我鎮通過郵寄書信,組建微信群的方式來關心流動黨員。在村支兩委換屆時,大膽培養任用年輕村干部,目前,已有多名村官與本土人才進入村支兩委隊伍,她們年富力強,團結一致,逐漸成為鄉村振興的領頭羊。

鄉村振興講話稿篇十一

尊敬的各位領導、各位同志:

大家好!

20__年4月11日至4月22日,我很榮幸參加我縣今年的在職干部全員培訓,這是我入編以來第一次參加培訓,感到非常激動。通過黨校領導、專家教授的精彩授課,本人受益匪淺,思想覺悟有了很大的進步,也有自己的學習體會和感想。

_在十九大報告中首次提出鄉村振興戰略:“農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好‘三農’問題作為全黨工作重中之重。要堅持農業農村優先發展,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,加快推進農業農村現代化。”推進鄉村發展,實施鄉村振興,對促進社會協調發展和實現中華民族偉大復興“中國夢”意義重大。

13億多中國人中,有著近10億農民,農村成為了中國人口的重要組成部分。農民、農村、農業問題關系“幸福百姓”獲得感的提升,關涉“美麗鄉村”愿景的實現,關乎“鄉土中國”的可持續發展。但隨著社會變革的急劇轉型,三農問題成為了我們心頭難以放下的牽掛。“稚子牽衣問,歸來何太遲”,鄉村振興已刻不容緩,而只有讓人們愿意回、回得去、留得下,鄉村振興方有希望。

鄉村振興,我認為農民必須富,讓人們愿意回。鄉村若是“梧桐樹”,便會引來鄉賢游子們這些“金鳳凰”,正所謂“家有梧桐樹,引來金鳳凰”。鄉村的振興發展的對“城歸”的引力第一要義就植根于農民生活的富足,從產業發展、社會保障、就業創業、社會治安、養老方面成為農民最為關心最為迫切的問題,只有為農民生活奠定堅實的生活保障,方才能調動農民工返鄉創業的積極性;與此同時,農民工返鄉,又能夠不斷促進廣袤鄉鎮百業興旺,以創業促就業、增收入,從而打開了農業現代化、城鎮化乃至新農村建設的新局面,從而又成為了鄉村振興的`有力助推器。

鄉村振興,我認為農村必須美,讓人們回得去。農村是農民的家,每個人都期望自己的家能夠山清水秀,鳥語花香,改變農村環境,創造良好的人居環境,還農村以“松月夜生涼,風泉滿清聽”的隨意而居是游子們的虔誠向往。而當農藥化肥的使用污染了塊塊土地;當生活垃圾玷污了彎彎清泉;當秸稈焚燒污濁了朗朗晴空,鄉村的土壤、水體、大氣的污染直接影響菜籃子、米袋子和水缸子的安全,何談夯實返鄉回歸之基?失去了鄉村清新的空氣、干凈的水質、安全的食品,鄉村振興就失去了游子們的青睞,就失去了永續利用的戰略資源,何談鄉村振興的可持續發展?因此,望得見山、看得見水、記得住鄉愁的美麗鄉村建設才是鄉村振興的依托。

鄉村振興,我認為農業必須強,讓人們留得下。興業致富是許多人逐夢的源動力,而守業安居則是廣大農業經營者的定心丸。鄉村留得住人才是鄉村持續振興發展的應有之義,而農業的可持續發展則是讓“城歸”留下創業守業的必由之路。當農業搭上“旅游+”的快車,鄉村旅游便為鄉村提供了“重塑”與“再生”的機會。隨著旅游需求的多元,寧靜致遠,田園丹青的鄉村旅游因其特有的魅力成為人們新的選擇,尤其是在“大眾創業、萬眾創新”以及經濟邁入新常態、產業結構不斷轉型升級的時代背景下,鄉村旅游將會有更大作為、更大擔當,方能不斷填充著鄉村振興的底色。

緣木求魚不可取,竭澤而漁不可行。全民期待“美麗鄉村”的今天,用富民之美給村民一個富足的生活條件,用生態之美給游子一個身心休憩的家園,用強業之美給城歸一個勃勃發展的生機,只有走上富民、村美、強業的多贏之路,才會實現鄉村宜居安康的振興之夢。

鄉村振興講話稿篇十二

同志們:

實施鄉村振興戰略,是黨的十九大作出的重大部署,是新時代農村工作的重中之重。今天,我們召開這次現場會的主要目的是,把精神吃透,把方向找準,把大幕拉開,把戰鼓擂響,用心把鄉村振興這臺大戲唱出氣勢、唱出彩頭!會前,我們看了現場,聽了匯報,大家都感到思想有觸動、心中有想法,有觸動就要動起來,有想法就要干起來。為此,根據與會同志的討論,結合自己的思考,關于實施鄉村戰略,我講幾點意見,供大家在工作中參考。

站在新時代的高度,我認為,對鄉村振興這個中央的重大舉措,需要從四個角度來看待、來把握:

第一,從新時代現代化強國戰略布局來把握。十九大報告提出鄉村振興戰略,且排在七個重大戰略第四位,表明鄉村振興是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化強國的一項重大戰略任務。

第二,從習近平新時代中國特色社會主義思想來把握。習近平同志反復教導我們:中國要強,農業必須強;中國要美,農村必須要美;中國要富,農民必須富;告誡我們:要看得見山、望得見水,記得住鄉愁。鄉村振興戰略正是這些思想的結晶。

第三,從歷史的發展的眼光對比中來把握。黨的十九大從新時代的出發,緊扣我國社會主要矛盾變化,提出“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”二十字總要求,內涵更豐富、目標更高遠,反映出鄉村振興的新理念、新目標、新舉措、新要求,是一種實踐的升華。

第四,從緊密聯系我縣三農工作的實踐中來把握。這些年,我縣農村發生了一系列深刻變化,曾經普遍存在的行路難、飲水難、上學難、看病難正成為歷史,城鄉差距在縮小,特色在凸顯,一種“返璞歸真”的理想狀態正在路上,城鄉同等價值已經上演,農業農村正在走向現代化。這說明,鄉村振興對于未來的鄉村,應該是農民幸福生活的美好家園,市民休閑度假的理想樂園。

黨的十九大報告將新時代農業農村的發展要求概括凝練為“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”二十個字,這五個方面環環相扣、各有側重,是推動農業農村發展的重要抓手。對這二十字的總要求,我覺得應該從以下五個層次來理解:

第一,“產業興旺”是鄉村振興的核心,也是直接解決農民收入低下、農民棄農進城、城鄉發展失衡問題的關鍵所在。

第二,“生態宜居”是農民的夢想,更是我們生態建設的重點、綠色發展的基礎。

第三,“鄉風文明”是農耕文明復興,也是直接解決親情鄉情缺失、熟人社會消失、人與人信任危機問題的重要載體。

第四,“治理有效”是鄉村社會建設的基石,更是有效解決我們基層組織虛化、基層自治缺失、基層法治失效、基層德治失靈問題的“一劑良方”。

第五,“生活富裕”是農民的基本向往,也是我們的立黨初心和執政基礎,更是縮小城鄉差距、貧富差距、全面建成小康社會的重要舉措。總體來說,這二十字總要求,體現了滿足人民日益增長的美好生活需要的執政目標。

前段時間,在全市鄉村振興戰略座談會上,市委領導語重心長地講,鄉村振興戰略沒有老路可走,沒有經驗可循,闖出路子就是特色、就是亮點,就是創新、就是經驗。為此。我們要結合實際,搶先一步抓機遇,快人一招見行動,努力實現“八個找得到”的目標。

第一,讓產業找得到效益。鄉村要振興,產業是支撐。當前,我縣傳統種養模式沒有得到根本轉變,適度規模經營尚未形成,農業產業鏈條不長,農產品商品化率不高,農業企業存活率低。我們要實現靠山吃山,讓有限的資源產出更大的效益,就要精耕細作,全面開啟“四精”模式。在精準發展上,要緊緊圍繞“4+3+x”特色效益農業體系,精準發展人均1畝高效農業。對產業基礎薄弱的地方,要著眼“培育”,大力調整產業結構;對產業基礎好的地方,要著眼“培優”,做大做強優勢產業。著力解決“種什么、怎么種”的問題,把“種什么、吃什么”轉變為“吃什么、種什么”,讓單向的“種得好”轉變為雙向“賣得出、賣得好”。在精心管護上,要讓那些不會種地、不想種地的人擺脫土地的束縛,讓想種地、能種地、會種地的人留在土地上,培養出一批新型職業農民;重點要強化技術服務,讓所有農技人員到田間地頭去“辦公”,用良種、良法、良策,讓好品種實現好品質。在精細加工上,要新培育一批農產品加工企業,探索種養與加工兩條線分線運行,以組織化加工對接組織化生產,延伸產業鏈,延長產品鏈。在精品營銷上,要強化品牌建設,提高農產品組織化程度,建立優質農產品展示展銷中心,加快發展直營直銷,推動農產品進展會、進超市,推廣“會員制”銷售、農產品網絡營銷,推進產品變商品、商品變精品、精品變極品,讓好產品賣出好價錢。

第二,讓資本找得到平臺。當前,大量的人口和資金仍然從農村向城鎮單向流動,農村土地大量撂荒,而城市資本因農村土地資源難以流動,導致寶貴的資本大量沉淀,難以進入農村。十九大明確提出,農村土地承包期將再延長30年,這為盤活農村資產和城市資本雙向互動提供了政策支撐,要用好用活這些政策。同時,針對農村閑置資產,要以“兩出兩進”為抓手,讓農民從農村走出來,讓農產品從農村走出來,吸引城市資本進農村,鼓勵城市居民進農村。資本是支撐產業發展的核心動力,要管住規劃、放開市場,守住底線、多元供給,以資源為新郎、資本為新娘,讓“資本下鄉”參與農業產業化、規模化和現代化發展,參與農產品策劃、包裝、運營,參與鄉村旅游發展,參與美麗村莊建設;要讓“市民下鄉”盤活農村閑置資源,刺激農村消費,倒逼農村文明程度提升,通過人員流動、資源互換,釋放出農村發展巨大空間,讓市民下鄉有盼頭、能人回鄉有勁頭、企業興鄉有干頭、農民掙錢有奔頭。

第三,讓村莊找得到韻味。這些年,我們在農村基礎設施、公共服務和環境治理上得到了極大改善,但對照生態宜居的要求,還有較長的路要走。要推動一村一品、一村一景、一村一韻,打造“我們的村莊”品牌。首要是呵護鄉村環境。要從改廁、改廚、改水、改圈做起,深入開展“清潔家園”行動,完善農村“五有”生活垃圾收運處理系統,控制農村面源污染,大力實施山地森林化、庭院花果化、道路林蔭化、農田林網化、村鎮園林化等綠化工程,保護好綠水青山和清新清凈的田園風光。重點是完善基礎設施。要以脫貧攻堅為契機,大力推進農村“水電路氣訊房”等建設,“水要戶戶連通,電要穩定貫通,路要條條暢通,訊要高速互通”,對農房加強修繕改造,真正達到“山上蒼松翠滴、村內別墅林立、亭臺樓閣點綴、古風神韻成趣”。關鍵是健全公共服務。深入推進教育、醫療、養老等公共服務沉下農村,推動鄉村生活品質和質量的提升,讓農村更像“農村”,實現鄉村高質量發展。

第四,讓活動找得到場所。如今,廣大農民物質生活富裕后,對美好生活的渴求特別是對精神文化生活的需求愈來愈強烈,需要“有辦事、有交流、有娛樂、有學習”的場所。要讓辦事有場所,加快推動村級公共服務中心標準化建設,進一步拓展功能,發揮功效,讓群眾享受更加方便快捷的服務。要讓交流有場所,針對農村老弱病殘群體,探索建設流動幸福院,按行走里程不超過1.5公里標準,建立群眾交流服務站,配套活動室、休息室、親情聯動室、愛心飯堂“三室一堂”,對留守兒童“親情關懷、愛心助長”,讓農村老人“老有所養、老有所樂”。要讓娛樂有場所,建設一批村級群眾文化娛樂場所,廣泛舉辦群眾性文化活動,豐富群眾文娛生活。要讓學習有場所,現在我們每一個村都有圖書室,要給予足夠的開放時間,倡導讀書、學習,開辦農民講習所,引導農民更新知識和觀念,真正達到“不同的場所,。同樣的認真,一樣的心聲;不同的身份,同樣的關切,一樣的感動”。

第五,讓群眾找得到組織。要以實施鄉村振興戰略為契機,著力抓好基層黨建“政治引領”、基層組織“典型引領”、基層黨員“先鋒引領”和基層治理“創新引領”,讓支部找到道路,讓集體找到思路,讓黨員找到門路,讓群眾找到出路,讓產品找到銷路,帶領群眾脫貧致富。同時,在黨組織的領導下,成立三大組織,確保群眾在生產生活上遇到困難能第一時間找得到組織。成立村民自治組織,重點解決社會事務有人管的問題。成立集體經濟組織。重點解決集體有收入、群眾有效益、組織說話有人聽的問題。成立新型經營主體。充分發揮有資財、有知識、有道德、有情懷、有威望的能人作用,讓農戶在產業發展上入企入社,重點解決產業發展有人幫的問題。通過1+3的組織體系建設,讓專業的人做專業的事、專職的人專心做事,讓群眾更有依靠、基層黨組織更有凝聚力。

第六,讓基層找得到認同。要抓好“四公”,以公開、公正、公平、公信取信于民。公開,要重點抓好公開的廣度和精度;公平,要重點抓好兩委商議、群眾評議、監督委員會審議,做到以公平正己、以公理服人;公正,要重點抓好基層干部教育管理,堅決杜絕優親厚友,讓干部的公道正派成為群眾眼中一道靚麗的風景;公信,要重點抓好公權公用,推行干部下訪、教師家訪、醫生巡訪,把公權力用到群眾心坎上。要抓好“四治”,建設自治、法治、德治、善治的鄉村治理體系。要構建“自治”新格局,探索“功能型黨組織+自治組織、專業機構、社會組織”的治理機制,實現“市場能做的交給市場去做,社會能做的交給社會去做,群眾能做的交給群眾去做”;要培育“法治”新觀念,發揮民警、律師和其他法律服務工作者的作用,引導群眾學法用法,做到辦事依法、遇事找法;要營造“德治”新風尚,深化“六項專項治理”,提振群眾精神,改變群眾習慣,培育淳樸民風;要圍繞“善治”新目標,力促自治、法治、德治“三治合一”,共同構成鄉村善治格局,讓群眾找得到認同感。

第七,讓致富找得到門路。要堅持因地制宜、因戶施策的原則,幫助廣大農村群眾提升致富本領、找到致富門路。門路一:著力增加農民工資性收入。要加強就業培訓,開發公益性崗位,力爭每戶有一個技能人、就業人;就近轉移農民,引導在外創業成功人士回鄉創業,吸納農民就近就地轉移就業;大力發展二、三產業,拉動社會需求,有效增加就業崗位,促進農民工資性收入增長。門路二:著力增加農民家庭經營性收入。要引進和改良品種,推動規模化發展,提高質量,增加農業直接效益;加大實用技術培訓,提高農民種養技能,提高農業比較效益;培養拳頭品牌,暢通市場,增加農業附加值,形成多次收益。門路三:著力增加農民財產性收入。要以創業促生財,主要抓好提供創業補貼和服務,實現創業增收;要以土地改革促生財,流轉農村土地經營權,實現土地出讓增收;要以農房改造促生財,鼓勵有條件的農民改造農房發展“房東經濟”,實現房租增收;要以股息促生財,發展股份合作社,實現分紅增收;要以余錢促生財,增強農民投資理財觀念,增加資金財產性收入。門路四:著力增加農民轉移性收入。要用足農業補貼政策,擴大防災減災穩產增產技術良法補助、種糧大戶補貼試點等農業補貼的受益面;要落實好社會保障制度,推動新型農村養老保險和城鄉居民合作醫療保險全覆蓋。

第八,讓鄉愁找得到歸屬。鄉愁植根于廣闊無垠的田野間,綿延于依山傍水的村莊里,濃縮于祖輩相傳的老屋中。隨著城鎮化建設的加快推進,鄉村的記憶不再清晰,鄉愁的絲線逐漸淡去。既然現在的鄉村是城鎮化建設之后的鄉村,已不同于過去的鄉村,也無法回到過去的鄉村,那么我們要嚴格按照大保護、大傳承、大發展的要求,在振興后的鄉村找到原有鄉村的印跡和味道,而不僅僅是復制和還原。鄉村的回憶就是利用好鄉村特有的優勢,讓美景成為一種追求,讓美德成為一種傳承,讓美味成為一種生活,讓美好成為一種感覺。要塑造生態美景,把農村環境整治作為核心,保護好傳統村落,修復好生態環境,尊重農民主體地位,把農村建設成為家園、花園、果園、樂園,有意識的留有空間,保留傳統農耕文化,讓更多的人能夠融入農村記憶之中。要傳承鄉土美德,把本土的勤勞善良、熱情好客、孝敬老人等傳統美德傳承下來、弘揚開來,實現“德”潤萬家;要深入挖掘本土風土人情、習俗與風情、風尚與道德、民間藝術、觀念信仰等文化資源,進一步傳承鄉村文明,弘揚“忠孝勤儉廉,仁義禮智信”的中華優秀傳統美德,讓每個人感受到家鄉的榮譽感和自豪感。要推介鄉間美味,鄉間本味是城市缺少的那份親切,要有意識地收集整理鄉間土菜、農家小吃等食物遺產,恢復傳統工藝做法,給予鄉間小技藝、小加工、小廚房定向扶持,讓鄉間美味回味一生。要留戀鄉村美好,鄉村的記憶是美好的,是每個人的情感寄托,是一個人的感覺。我們實施鄉村振興戰略,建設的美麗鄉村,要喚得起兒時美好的記憶,或是“小橋、流水、人家”,或是村口老樹、村中古泉、村里老屋,或是那些銹跡斑斑的農耕用具,等等,都能觸及到刻骨鄉愁、銘心鄉謠;要喚得起友好和諧的記憶,聽到的仍然是遠親不如近鄰,看到的仍然是家庭其樂融融,感受到的仍然是美不美故鄉水、親不親故鄉人。

推動鄉村振興戰略是一項系統工程,系統工程要系統推進,系統思考、系統謀劃、系統實施。要牢牢把握“理念是核心、生態是命脈、產業是基礎、改革是引領、黨政是主導、農民是主體、機制是保障”的思路,彈好鋼琴,下好圍棋。

一要鎖定目標。鄉村振興是全面建成小康社會的“最后一公里”,要堅持問題導向,對照“二十字”總要求和全面小康社會標準,找準不平衡、不充分發展的問題、短板、瓶頸、弱項,研究采取切實可行的對策措施,推動村村有新貌、村村有新業、村村有新人,最終滿足農民日益增長的對美好生活的需求。

二要統籌規劃。要對全域鄉村進行摸底調查、全面規劃、系統設計,以中心村、空心村、撤并村作為基本單元,劃定生產、生活、生態空間,構建重要景點、重要農業點、村鎮居民點空間體系,把規劃落實到每一寸土地上,打造風貌美麗和諧統一的特色村莊。

三要先行先試。要確定不同類型村,先行先試,點上示范、片上提升、面上推進、線上開發,進而帶動全部鄉村共同振興。要探索規律和方法,注重試點質量,爭取做一個成一個,一步一步向前走,形成可總結、可借鑒、可復制、可推廣的經驗。

四是深化改革。要遵循富裕農民必須減少農民這個規律,深化農業農村改革,深入推進農村“三變”,開展“兩確權兩到位、兩集中兩轉變”改革,實現群眾下山進城、安居興業與產業上山、生態發展;要深化農業供給側結構性改革,大力發展農村電商、康養等新產業新業態,深化農村金融服務,推進鄉鎮轉職能、轉方式,推進村級集體經濟組織與自治組織分離。

五是激發活力。要善借市場之手,推動政府引導、群眾參加、企業參與、資本跳舞、產業登臺,通過市場運作方式,打造支柱產業,推進規模經營。要善用群眾之智,問需于民,問計于民,把群眾所盼變成我們所為,把群眾所悟變成我們所獲。切實發揮村“兩委”班子的戰斗堡壘作用,黨員干部的先鋒模范作用,讓鄉村振興戰略,你參與,我參與,大家都參與。

六是推動融合。鄉村振興要在全域振興的大背景中定位、大格局中行動。要讓農業成為現代產業,讓農村成為美好家園,讓農民成為體面職業,還要立足實際和資源稟賦,發掘、放大、做強各自特色優勢,推動一二三產融合、產建融合、產城融合、城鄉融合,才能有力支撐和持續推動鄉村振興。

實施鄉村振興戰略,是中央的部署、市委的要求、群眾的期盼,我們要先行先試、積極探索,把黨的十九大精神全面貫徹落實到我縣廣袤的農村大地上,把市委、市政府的決策部署變成轟轟烈烈的生動實踐,用心答好鄉村振興的xx答卷!

女士們、先生們、同志們、朋友們:
今天,我們齊聚北京舉辦這次座談會,目的是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,學習宣傳貫徹落實十九大精神,共商推進農村創業創新、助力鄉村振興大計,采取有力有效的措施,把農村雙創推向更大范圍、更高層次、更深程度,持續推動農村雙創掀起新浪潮,保持好態勢,為農業農村發展增添新動能。首先,我代表農業農村部農產品加工局、農村創業創新推進協調機制辦公室,對座談會的召開表示熱烈祝賀!向出席本次論壇的各位來賓表示誠摯歡迎!
改革開放以來,特別是黨的十八大以來,農村雙創風生水起、蓬勃發展。黨中央、國務院高度重視、親切關懷、賦予重任。習近平總書記在十九大報告中強調,促進農村一二三產業融合發展,支持和鼓勵農民就業創業,拓寬增收渠道。李克強總理強調,健全農村雙創促進機制,支持返鄉下鄉人員到農村創業創新。今年中央一號文件、近期中共中央國務院印發的《鄉村振興戰略規劃(2018—2022)》和2016年國務院辦公廳印發的《關于支持返鄉下鄉人員創業創新促進農村一二三產業融合發展的意見》等,都為農村雙創送出了政策大禮包,為農村雙創營造了良好的環境。下面,結合學習中央精神,我講五點意見,跟大家分享交流。

我國農村是廣闊舞臺,農民群體人多力量大,農業農村蘊含巨大的創造活力。改革開放以來,我國農村經歷了一波又一波創業熱潮,大體上分三次。第一次是鄉村集體和能人創業。上世紀80年代初,農村實行家庭聯產承包責任制,調動了億萬農民生產積極性,農村大舉發展工商建運服等二三產業,鄉村集體經濟多點開花,農村能人紛紛加入創業隊伍,鄉鎮企業“異軍突起”,這是億萬農民的偉大創造。鄉鎮企業的本質就是農民創辦企業,在農村創辦了各類產業的過程,曾經一度形成了國民經濟“三分天下有其一”的局面,為我國基本經濟制度的確立、社會主義市場經濟體制的建立和工業化、城鎮化、農業農村現代化都作出了不可磨滅的貢獻。第二次農村青壯年就近創業和進城務工經商創業。1992年鄧小平同志視察南方講話之后,計劃經濟向社會主義市場經濟加快轉型,大量青壯農民工就地就近或到城里務工經商創業,同時大量城鎮體制內人員“下海”到農村創業,帶來了新一輪農村創業浪潮。第三次是返鄉下鄉人員到農村創業創新。黨的十八大以來,國家大力實施創新驅動戰略,積極推動大眾創業、萬眾創新,“三農”政策支持力度不斷加大,農業農村新產業新業態新模式蓬勃興起,城鄉交流日益密切,為農村雙創提供了更多的機會、更好的要素和更大的舞臺,推動形成了農村雙創新熱潮。
(一)農村雙創人數不斷增多。主要是農民工、大中專畢業生、退役軍人、科技人員、企業主、城鎮和“海歸”等返鄉下鄉人員,統稱為“雁歸”,近5年增幅均保持在兩位數左右。目前,返鄉下鄉農村雙創人員達740萬人,其中農民工約占7成,平均年齡44.3歲,高中和大中專以上學歷的占40.7%。他們與本鄉非農創業的3140萬人一道,共同形成磅礴的農村雙創主體力量。
(二)農村雙創領域不斷拓寬。據調查,82%的返鄉下鄉雙創項目屬于農村一二三產業融合發展領域,廣泛覆蓋特色種養、加工流通、休閑旅游、信息服務、電子商務、工藝制造等特色化、小眾類、中高端、高附加值產業,并且融入到當地的現代農業和特色經濟中。
(三)農村雙創水平不斷提高。54.3%的返鄉下鄉雙創主體通過互聯網等現代信息技術手段開展創業創新,創辦的大多是新產業新業態新模式等新動能產業,現代要素投入增加,89.3%是多人聯合創業、合作創業、抱團創業,管理方式更新。
如今,全國廣袤的農村大地上,從一條條創業大街的創業者,到農村企業“內部雙創”的大工匠,再到投身“互聯網+農業+扶貧”的“農創客”,越來越多來自農村雙創、涵蓋一二三產業的人們投身其中,被中央領導熱情地贊揚為中國鄉鎮企業的2.0升級版。

從各地實踐看,農村雙創是一支龐大力量,是巨大的人口紅利和發展紅利,已成為農業供給側結構性改革的強大動力,成為大眾創業萬眾創新的重要組成部分,既為解決當前矛盾提供了新辦法,又為鄉村振興注入了新動能。
一是為現代農業建設增添了新要素。農村雙創人員帶著深厚的農業情懷,利用多年打拼積累的技術、資金、經驗和市場渠道開展雙創,實現理念回農、人才回歸、技術回鄉和資金回流,帶動能人返鄉、企業興鄉和市民下鄉,他們做給農民看,帶著農民干,將現代科技、生產方式和經營理念引入農業,有效提高了創新效率、縮短了創新路徑,提升了農業生產標準化、規模化和品牌化水平。
二是為農村經濟發展增強了新動能。農村雙創人員開辦新企業、開發新產品、開拓新市場,成為產業發展的帶動者、城市文明的傳播者和美麗鄉村的建設者,給農村留下了資源要素、資金技術、產業體系、經營理念、營收模式,為鄉村產業興旺提供強大的引擎,成為鄉村振興持續發展的不竭動力。
三是為農民就業增收增加了新渠道。農村雙創人員愛農業、懂技術、會經營,他們以創意為源帶動創新,以創新為魂帶動創業,以創業為根帶動就業,形成輸出打工者、引回創業者、帶動就業者的良性互動格局,平均每個經濟實體可帶動8個農民就業,他們在自己成為財富的創造者和擁有者的同時,也使農民分享到雙創帶來的紅利,帶動小農戶一起奔小康。
四是為農業供給側結構性改革和城鄉融合發展增補了新力量。農村雙創人員大多既懂城市、又懂農村,他們以工業化理念搞生產、以市場化理念搞營銷、以城鎮化理念搞融合,增強了供給側對需求側的適應性和靈活性,架起了城鄉互動融合的橋梁,探索出構建新型城鄉關系的新模式。
總的看,農村雙創激發出了億萬農民的想象力、創新力、創造力,農村廣闊天地任他們揮灑豪情、施展才干,廣大農村真正成為他們大有作為的廣闊天地。

黨的十九大強調,實施鄉村振興戰略,堅持農業農村優先發展,是重大政策導向。我們要把握機遇,乘勢而上,再造農村創業創新新輝煌。
首先是政策推動機遇。國家扶持力度越來越大,政策環境越來越優,給農村雙創帶來更大空間、更好機遇。我們要看到這一點,把握好難得的歷史機遇。
其次是基礎條件機遇。農村水電路氣房訊等基礎設施和科教文衛等公共服務條件逐步改善,以全程冷鏈為代表的現代物流向農村加快延伸,改善了農村設施條件,提升了流通效率。
第三是對接主體機遇。種養大戶、家庭農場、農民合作社、加工企業、休閑農業等新型經營主體蓬勃發展,越來越成熟,總量已達到400萬家,農村的經紀人、供貨商、分銷商、共享農莊等大量涌現,為農村雙創提供了更多平臺載體。
第四是消費升級機遇。隨著工業化城鎮化深入發展,人們對綠色優質農產品、休閑旅游觀光、農耕文化體驗等需求越來越旺盛,為農村雙創帶來了無限商機。現在到農村吃喝玩住、賞花摘果、農事體驗、養眼養胃養肺養心養腦已經成為一種時尚。農產品加工業成為22萬億元、休閑農業和鄉村旅游成為7400億元、農村電子商務成為1.25萬億元營業收入的巨大產業。所有這些,都為農村雙創提供了前所未有的發展機遇。

新時代,農村雙創不能再沿用村村點火、戶戶冒煙的老辦法,不能搞坐等上門、一成不變的舊模式,要特別注意以創意促創新、以創新促創業、以創業促就業、以就業促增收。
一要樹立大農業融合雙創理念。現在人們對農業的功能要求發生了明顯變化,不再滿足于提供吃飽喝足穿暖的原料,更需要一些文化體驗、休閑娛樂、教育科普、健康養生等生態文化功能,發展“農業+”工業、商業、休閑旅游、康養、文化、教育等多種模式,推進農村一二三產業融合發展,讓廣大農民能夠實實在在分享到全產業鏈增值收益。
二要樹立大市場抱團雙創理念。現在的市場是買全國賣全國、買全球賣全球的大市場,要搞出名堂、樹立品牌,僅靠單個主體“唱獨角戲”“跑單幫”已很難實現,尤其很多新主體是搞農業的新生力量,經驗不足,難以抵御農業自然風險、市場風險和質量安全風險。這就需要通過聯合與合作模式開展雙創,組建合作制、股份合作制和股份制等形式的雙創聯盟,抱團闖市場。
三要樹立大生態綠色雙創理念。綠色是農業的本色,稻田就是濕地,麥田就是綠地,油菜田就是花海,草原就是屏障,森林就是碳匯。農業本身就是生態產業,能夠給人們提供清心養眼洗肺的好去處。搞雙創,要把農業的綠色價值挖掘出來,不僅生產各種綠色優質安全的農產品,還要提供更多清新的空氣、潔凈的田園,打造藍天白云、青山碧水、稻花麥浪、綠草牛羊、荷花錦鯉、雞鴨成群相映成趣的生產生態新景觀。
四要樹立大網絡聯通雙創理念。信息化是農業現代化的制高點,農村雙創要善于運用互聯網技術和信息化手段。現在,物聯網、大數據、人工智能、機器人等現代信息技術快速發展,“騰籠換鳥”“鳥槍換炮”“機器換人”“電商換市”等一系列新變革,正在深刻地改變著人們的生產生活方式。在這樣的背景下,推進農村雙創要樹立互聯網思維、用好信息化手段,把小農戶和新型經營主體與生產、加工、流通、管理、服務和消費等各環節連在一起,實現產品相通、信息相通、服務相通、利益共享,打造“互聯網+”農村雙創新模式,發展電子商務、眾籌農業、網上農場、網上農家樂等新產業新業態新模式,把藏在深山無人知的優質土特產品更多地擺到城里人的家中。

近年來,農業農村部門積極發揮牽頭作用,抓政策、建機制、育主體、樹典型、搭平臺,推動農村雙創取得了一定成效。發布了1096個農村雙創園區,印發了指導園區(基地)建設的意見,遴選推介了200個農村雙創帶頭人和100個典型縣,組織了3萬多人參加農村雙創項目創意大賽,近期印發了《農業農村部關于實施鄉村就業創業促進行動的通知》。但也要看到,農村雙創仍處于起步階段,面臨支持政策散、服務指導缺、創業融資難、人才留不住等問題。各級農業農村部門要適應新形勢新要求,轉變觀念、創新思路,為農村雙創主體清障搭臺、營造環境。要在政策、產業、人才、服務等方面下功夫,構建起相互協同的支撐體系,將農村雙創引向深入。
第一,健全政策體系。貫徹落實黨中央國務院關于雙創的系列政策特別是《國務院辦公廳關于支持返鄉下鄉人員創業創新促進農村一二三產業融合發展的意見》,加大督導力度,推動落實財政稅收、金融服務、用地用電等“八大政策禮包”,實施好鄉村就業創業促進行動,構建全鏈條優惠政策體系,盡快形成政府激勵創業、社會支持創業、農民勇于創業、各方參加創業的新機制。
第二,打造平臺載體。結合產業發展規劃和當地資源稟賦,聯合相關部門培育一批國家農村雙創園區(基地)。圍繞農村一二三產業融合發展,構建鄉村產業體系,鼓勵在規模種養、采摘分揀、物流保鮮、加工流通、休閑旅游、健康養生和電商營銷等環節開展創業創新,打造從低端到高端梯次發展的產業鏈條。
第三,培育人才隊伍。抓住農村雙創主體培育這個“牛鼻子”,把支持農村雙創與新型職業農民培育工程結合起來,完善培訓內容,改進培訓方式,提高培訓質量,通過開展“百縣千鄉萬名帶頭人”培育和百萬人才培訓活動,到2020年培育40萬人次農村雙創人才。
第四,完善公共服務。打造一批標準高、服務優、帶動作用強的公共服務平臺,推動市縣政府設立農村雙創聯合服務窗口,建立健全農村雙創協調推進機制,講好雙創故事,宣傳好模式好經驗,營造創業創新良好氛圍。
同志們、朋友們!
當年,鄉鎮企業異軍突起,發揚想盡千方百計、說盡千言萬語、受盡千辛萬苦、走盡千山萬水的“四千”精神,為改變農村貧困落后面貌發揮了歷史性作用;如今,農村雙創風生水起,一定能為農業農村發展再造新的輝煌。我們要抓住這一歷史機遇,深入推進農村雙創,迅速在全國農村掀起雙創熱潮,不斷開創農業農村發展新局面。
我堅信,在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,在各地區、各部門、各機構和廣大農村雙創主體的共同努力下,農村雙創必將創出新天地,鄉村振興必將給農業農村帶來翻天覆地的新變化,農業一定會成為有奔頭的產業,農村一定會成為安居樂業的美麗家園,農民一定會成為有吸引力的職業。

同志們:

習近平總書記在十九大報告中首次提出鄉村振興戰略:“農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好‘三農’問題作為全黨工作重中之重。要堅持農業農村優先發展,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,加快推進農業農村現代化。”推進鄉村發展,實施鄉村振興,對促進社會協調發展和實現中華民族偉大復興“中國夢”意義重大。

13億多中國人中,有著近10億農民,農村成為了中國人口的重要組成部分。農民、農村、農業問題關系“幸福百姓”獲得感的提升,關涉“美麗鄉村”愿景的實現,關乎“鄉土中國”的可持續發展。但隨著社會變革的急劇轉型,三農問題成為了我們心頭難以放下的牽掛。“稚子牽衣問,歸來何太遲”,鄉村振興已刻不容緩,而只有讓人們愿意回、回得去、留得下,鄉村振興方有希望。

鄉村振興,我認為農民必須富,讓人們愿意回。鄉村若是“梧桐樹”,便會引來鄉賢游子們這些“金鳳凰”,正所謂“家有梧桐樹,引來金鳳凰”。鄉村的振興發展的對“城歸”的引力第一要義就植根于農民生活的富足,從產業發展、社會保障、就業創業、社會治安、養老方面成為農民最為關心最為迫切的問題,只有為農民生活奠定堅實的生活保障,方才能調動農民工返鄉創業的積極性;與此同時,農民工返鄉,又能夠不斷促進廣袤鄉鎮百業興旺,以創業促就業、增收入,從而打開了農業現代化、城鎮化乃至新農村建設的新局面,從而又成為了鄉村振興的有力助推器。

鄉村振興,我認為農村必須美,讓人們回得去。農村是農民的家,每個人都期望自己的家能夠山清水秀,鳥語花香,改變農村環境,創造良好的人居環境,還農村以“松月夜生涼,風泉滿清聽”的隨意而居是游子們的虔誠向往。而當農藥化肥的使用污染了塊塊土地;當生活垃圾玷污了彎彎清泉;當秸稈焚燒污濁了朗朗晴空,鄉村的土壤、水體、大氣的污染直接影響菜籃子、米袋子和水缸子的安全,何談夯實返鄉回歸之基?失去了鄉村清新的空氣、干凈的水質、安全的食品,鄉村振興就失去了游子們的青睞,就失去了永續利用的戰略資源,何談鄉村振興的可持續發展?因此,望得見山、看得見水、記得住鄉愁的美麗鄉村建設才是鄉村振興的依托。

鄉村振興,我認為農業必須強,讓人們留得下。興業致富是許多人逐夢的源動力,而守業安居則是廣大農業經營者的定心丸。鄉村留得住人才是鄉村持續振興發展的應有之義,而農業的可持續發展則是讓“城歸”留下創業守業的必由之路。當農業搭上“旅游+”的快車,鄉村旅游便為鄉村提供了“重塑”與“再生”的機會。隨著旅游需求的多元,寧靜致遠,田園丹青的鄉村旅游因其特有的魅力成為人們新的選擇,尤其是在“大眾創業、萬眾創新”以及經濟邁入新常態、產業結構不斷轉型升級的時代背景下,鄉村旅游將會有更大作為、更大擔當,方能不斷填充著鄉村振興的底色。

緣木求魚不可取,竭澤而漁不可行。全民期待“美麗鄉村”的今天,用富民之美給村民一個富足的生活條件,用生態之美給游子一個身心休憩的家園,用強業之美給城歸一個勃勃發展的生機,只有走上富民、村美、強業的多贏之路,才會實現鄉村宜居安康的振興之夢。

今天市委召開全市實施鄉村振興戰略推進會,目的就是:要使全市上下對鄉村振興戰略有更深入的認識,要使全市上下對習近平總書記重要指示、李克強總理重要批示精神深刻領會;就是要動員全市上下迅速投入到鄉村振興這個宏大戰略實施中;就是要讓市縣鄉村四級聯動發力,以務實的舉措把鄉村振興戰略抓實抓好。剛才,李榮同志傳達了習近平總書記重要指示、李克強總理重要批示和全國、全省會議精神,大家要認真學習貫徹,理解精髓要義,切實抓好落實。印臺區、市發展改革委、市農業局作了交流發言,希望大家互學互鑒,有所思、有所為。下面,我講四點意見。

習近平總書記的重要指示,是全黨全國推進鄉村振興戰略的根本遵循。全市各級各部門要提高政治站位,深入學習、深刻理解、準確把握中央對推進鄉村振興戰略實施的新要求,迅速把思想和行動統一到中省戰略部署和工作要求上來。

一要深刻理解“把實施鄉村振興戰略擺在優先位置”的戰略定位。實施鄉村振興戰略是新時代“三農”工作的總抓手,是推動新時代高質量發展的重大部署,決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現代化的質量。黨的十九大將鄉村振興戰略列為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰略之一,提出“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的20字總要求,是我們黨“三農”工作方針政策的繼承和發展。習近平總書記強調,要堅持農業農村優先發展,在干部配備上優先考慮,在要素配置上優先滿足,在公共財政投入上優先保障,在公共服務上優先安排,體現了對“三農”工作的情懷和關心,也向全黨、全國傳遞了鄉村振興的優先戰略地位。--雖然是資源型工業城市,但“三農”工作依然是我們的重中之重,如果抓不好,發展就不平衡,必然影響全面小康社會的進程。各級各部門要從戰略的高度精準把握中央意圖,牢牢抓住鄉村振興戰略這個總抓手,認真落實“五個扎實”的要求,把農業農村優先發展落到實處。

二要深刻理解“產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興”的全面振興目標路徑。實施鄉村振興戰略是一項系統工程,黨中央、國務院對實施鄉村振興戰略提出了總要求,分別從20__年、2035年和2050年3個時間節點,明確了實施鄉村振興戰略的目標任務。“五個振興”是落實“20字總要求”的行動載體,相互聯系、相互促進,產業振興是物質基礎,人才振興是關鍵因素,文化振興是精神基礎,生態振興是重要支撐,組織振興是保障條件,構成了實施鄉村振興戰略的有機整體,為鄉村全面振興指明了主攻方向。當前,鄉村振興戰略已進入全面施工階段。我們必須緊盯目標,全面推進,精準發力,抓重點、補短板、強弱項,推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。

三要深刻理解“讓廣大農民有更多獲得感、幸福感、安全感”的以人民為中心發展思想。城鄉發展不平衡、農村發展不充分是社會主要矛盾的集中體現,最直接的表現在群眾收入差距大,--年全國城鄉居民人均可支配收入比為2.71。實施鄉村振興戰略就是要解決新時代社會主要矛盾,解決城鄉收入不平衡的問題、城鄉公共服務不均衡的問題,讓農村與城市共同發展,讓城鄉居民生活質量同步提高。“三農”問題的核心是農民問題,推進鄉村振興戰略,必須以農民為中心,體現以人為本,充分依靠農民群眾,堅持農民主體地位,尊重廣大農民意愿,激發廣大農民積極性、主動性、創造性,讓農民成為鄉村振興的主力軍。我們要把服務群眾、維護群眾根本利益作為經濟社會發展的出發點和落腳點,堅定不移走群眾路線,從人民群眾中汲取智慧和力量,圍繞人民群眾需求制定政策措施,讓人民群眾共享鄉村振興成果。

一要推動產業振興,實現農業高質量發展。實施鄉村振興戰略,產業振興是首要任務,要著力構建現代鄉村產業體系、生產體系、經營體系,推動現代農業發展。要深入推進農業供給側結構性改革,用改革眼光和思維來解決農業發展問題,以市場為導向,著力提高農業產品質量,以高質量贏得大市場。現代化農業就要用現代化的方式來推進,--是北方果業適生區,特別是蘋果和櫻桃的優生區,中藥材種植也初具規模,近年來農民群眾因此受益,在市場上占有相當份額。發展產業特別是農業一定要依托資源稟賦,做大農業的比較優勢。怎么來做大優勢?一個是堅持農業園區化發展,通過園區化實現規模化;一個是堅持精品化發展,把蘋果、櫻桃、核桃等干鮮果的品牌做亮,讓品牌提升--農業的競爭力;一個是堅持農業產業化發展,產業具有上下游聯通的體系,就是要使種植、養殖、深加工產業鏈條串聯起來,這樣才能提高農產品的附加值;一個是堅持種植養殖循環發展,著力發展生態農業,使種植為養殖服務,養殖產生的有機肥用于生態農業發展,形成產業發展內部循環機制;一個是堅持一二三產融合發展,支持馬咀、孟姜女故里、金鎖石林、哭泉梯田等鄉村旅游發展,推動農業與旅游、文化、養生等產業深度融合,打響--鄉村旅游品牌,以鄉村旅游帶動農產品加工、傳統手工、民間技藝等產業發展傳承,形成生產基地、農旅融合、休閑康養等相互支撐的產業鏈條。要大力發展新型農業經營主體,推廣推行“龍頭企業+合作社+農戶”的模式,完善土地入股、訂單農業等聯結機制,推動農業發展跳出傳統模式,開啟市場化、企業化、工業化的新模式,讓農戶獲得更多增值收益。

二要推動人才振興,培養新型職業農民隊伍。鄉村振興關鍵在人、關鍵在人才,必須把人力資本開發放在首要位置,強化鄉村振興人才支撐,形成人才、土地、資金、產業匯聚的良性循環。我們要深入實施新型職業農民培育工程,創造條件、搭建平臺,堅持開展職業農民培育,扶持培養一批龍頭企業、各類農民專業合作社“領頭人”,提高農民的農業技能水平,讓有文化、懂技術、會經營的新型農民成為鄉村振興的主體力量。要建立有效激勵機制,讓農村的產業、環境吸引人、留住人,要支持企業家、高校畢業生、返鄉農民工、技能人才、黨政干部等參與到鄉村振興中來。要把農村一線作為培養干部的重要陣地,加強對“第一書記”、駐村干部、大學生村官、農業技術人員的教育監督管理,培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍,為鄉村注入新鮮“血液”。

三要推動文化振興,加快建設現代鄉村文明。文化振興是鄉村振興鑄魂工程。要把培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風作為重大工程,為鄉村振興注入文化自信,提振精氣神、增強凝聚力。要大力加強農村思想道德建設,深化習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育,加強社會主義核心價值觀宣傳,在農村弘揚以愛國奮斗精神為主要內容的民族精神。要扎實開展文化科技衛生“三下鄉”及各項文化惠民活動,豐富農民精神文化生活,推動形成健康向上的鄉風。要深入開展“美麗鄉村·文明家園”創建、文明村鎮、十星級文明戶創建評選活動,道德模范、文明家庭等表彰活動,加強家庭建設、家教傳承和家風培育,以純正家風厚植社會新風尚。要發揮村規民約、紅白理事會、道德評議及新鄉賢作用,堅決遏制大操大辦、厚葬薄養、高額彩禮等陳規陋習,抵制封建迷信活動,推動農村移風易俗。要做好農村古建筑保護修復,挖掘整理民俗家風,讓優秀傳統文化世代相傳。建設村史館、民俗館,整理編印村志,恢復一些民俗等,這些都是鄉村文明的重要元素,各級都要大力支持。

四要推動生態振興,建設生態宜居美麗鄉村。綠水青山就是金山銀山,是鄉村振興的最大優勢和競爭力。要推進農村綠色發展,打造望得見山、看得見水、記得住鄉愁的美麗家園。要持續推動鄉村人居環境改善,聚焦農民反映強烈的垃圾、污水和村容村貌等突出問題,扎實推進農村人居環境整治三年行動計劃,持續推進農村“廁所革命”,讓農村更宜居、更宜人。要實施好農村通村通組瀝青路、飲水安全提升、自然村通動力電等基礎設施“三提升”工程,加快實施“天然氣下鄉”工程,推動農村基礎設施提檔升級。要以綠色生態為導向,認真落實我市關于創新體制機制推進農業綠色發展的實施《意見》,推動形成與資源環境承載力相匹配、與生產生活生態相協調的農業發展格局。要推進農村生態環境保護修復,健全完善生態保護補償機制,加大生態植被、自然景觀、古樹名木、小微濕地保護力度,開展村莊綠化、庭院美化等鄉村增綠行動,建設一批森林小鎮、森林人家和生態文化村。

五要推動組織振興,鞏固黨的農村執政基礎。基層組織是鄉村振興的“主心骨”。目前新一屆村“兩委”班子剛剛成立,要壓實基層黨組織管黨治黨政治責任,盡快開展村干部教育培訓,加強廉政教育,提升新班子能力,推動全面從嚴治黨向基層延伸。要加強村級后備干部培養管理,鼓勵和支持黨員帶頭脫貧致富和帶領群眾脫貧致富、發揮先鋒模范作用。要以黨的領導統攬全局,健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,發揮村民監督的作用,讓農民自己“說事、議事、主事”,推動社會治理和服務重心向基層下移。要深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴厲打擊危害農村穩定、侵犯農民利益、破壞農業生產和環境保護等違法犯罪行為。

一要堅決打贏脫貧攻堅戰,夯實鄉村振興的根基。脫貧攻堅是決勝全面建成小康社會必須打贏的三大攻堅戰之一,是解決鄉村振興中最難的短板,脫貧攻堅任務完不成,鄉村振興就是一句空話。目前我市脫貧攻堅已進入決戰決勝期,今年要完成1.16萬人脫貧,78個貧困村退出,宜君縣脫貧摘帽,印臺區力爭達到脫貧摘帽標準,到20__年實現全面脫貧,任務還很艱巨。全市上下要做好鄉村振興與脫貧攻堅的政策銜接、機制整合和工作統籌,按照“三個著力”要求,把脫貧攻堅放在鄉村振興的大盤子中推進,既要確保脫貧任務完成,又要多做打基礎利長遠的工作,朝著鄉村振興目標不斷前進。要聚焦深度貧困和特殊困難群體,落實領導包抓制度,扎實做好基礎設施建設,做實脫貧致富的產業支撐,力爭今年年底前深度貧困村主要指標接近退出標準。要重視扶志扶智,推廣“八星勵志”等好的做法,激發貧困人口內生動力,進一步增強貧困群眾自身發展能力。要用好鹽銅扶貧協作力量,加快協作事項的落地見效,強化對社會扶貧力量統籌協調,充分發掘社會扶貧資源,為脫貧攻堅、鄉村振興凝聚各方合力。要繼續做好馮新柱案“以案促改”工作,扎實開展扶貧領域腐敗和作風問題專項整治,著力加強農村基層隊伍作風建設,注重激發調動基層干部工作積極性,鞏固脫貧攻堅、鄉村振興的作風基礎。

二要全面深化農村改革,釋放鄉村振興的機制活力。農村改革是“三農”發展的重要動力,推進鄉村振興,根本要靠深化改革。要鞏固完善基本經營制度,落實好保持土地承包關系穩定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長30年的要求,給農民吃上“定心丸”。要加快推進農村集體建設用地和宅基地使用權確權登記頒證工作,適度放活宅基地和農民房屋使用權,建立宅基地有償使用和有償退出機制,支持耀州區“農地”抵押貸款試點工作,探索盤活利用閑置宅基地和農房增加農民財產性收入的辦法,加快形成可推廣可復制的經驗。要盡快出臺扶持壯大村級集體經濟的意見,確保20__年基本消滅集體經濟“空殼村”。“三變”改革是農村改革的“重頭戲”,要推廣宜君縣棋盤鎮黃埔寨村、印臺區紅土鎮孫家貶村“三變”改革的試點經驗,今年所有村都要完成清產核資任務,試點村要在壯大村集體經濟方面取得新進展,使“三變”改革從“盆景”變“風景”。

一要加強黨的領導。辦好農村的事情,實現鄉村振興,關鍵在黨的領導。要全面落實四級書記抓鄉村振興責任制,堅持黨委統一領導、政府負責、黨委農村工作部門統籌協調的農村工作領導體制。建立實施鄉村振興戰略書記負責制,對全市來說,市委書記是第一責任人,區縣委書記是“一線總指揮”,鄉鎮黨委書記負責抓落實。各區縣黨委、政府每年要向市委報告推進實施鄉村振興戰略進展情況。要建立市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉村振興戰略的實績考核制度,將考核結果作為干部選拔任用的重要依據。

二要堅持規劃引領。鄉村振興是一項長期性工作,要積極對接上級政策,把握時間進度,高標準、高質量制定符合我市實際的《實施鄉村振興戰略規劃》和“五個振興”的專項《實施方案》,體現--特色,彰顯--行動,把工作措施定實,把責任分工砸實,把任務進度列實,引領全市鄉村振興開好局、起好步。要積極爭取將我市上報的8個村列為全省鄉村振興示范村,采取領導包抓、部門幫扶的方式推動試點工作順利開展,探索總結可復制、可借鑒、可推廣的鄉村振興發展路徑和經驗,以點帶面,示范引領,推動全市鄉村有序振興。

三要夯實工作責任。一分部署,九分落實。全市實施鄉村振興戰略市委書記負總責,“五個振興”分別明確一名市委常委負責,要列出責任單位和參與部門,層層壓實責任。產業振興由四新同志負責,農業局牽頭;人才振興由王剛同志負責,市委人才辦牽頭;文化振興由雅玲同志負責,市委宣傳部牽頭;生態振興由維佳同志負責,市發改委牽頭;組織振興由王剛同志負責,市委組織部牽頭。市委農村工作領導小組要發揮牽頭抓總職能,各成員單位要各司其職、各盡其責,加強部門聯動、條塊聯動、城鄉聯動,形成工作合力。要對鄉村振興的重大工程、重大計劃、重大行動實行項目化管理、項目化推進,確保精準高效有序落地。市委、市政府督查室要對區縣、部門貫徹落實中、省、市農村工作會議和鄉村振興推進會議精神情況進行督促檢查,確保全年“三農”工作重點任務順利完成。

同志們,實施鄉村振興戰略,意義深遠,責任重大,全市上下一定要堅定信心,咬定目標,強化擔當,真抓實干,推動鄉村振興戰略實施良好開局、高點起步、深入推進,為加快全面建成小康社會進程而努力奮斗!

尊敬的各位領導、各位同志:

大家好!

一、鄉村振興戰略的內容農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。要堅持農業農村優先發展,鞏固和完善農村基本經營制度,保持土地承包關系穩定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長三十年。確保國家糧食安全,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。加強農村基層基礎工作,培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。

二、鄉村振興戰略的重要意義長期以來,農業和農村扮演著食物供給、要素貢獻的角色,生產功能、增產導向占主導地位。當經濟社會發展進入高質量發展階段后,結構性矛盾上升為主要矛盾,發展對資源要素量的投入依賴程度下降,這需要農業從增產轉向提質,農村從要素供給向生態空間、文化傳承、新消費載體等轉變。

三、對實施鄉村振興戰略的幾點思考

(一)發揮黨組織領導作用。黨管農村工作是我們的傳統,這個傳統不能丟。實施好鄉村振興戰略,辦好農村的事情,關鍵在黨。鄉村振興戰略作為黨和國家的重大決策部署,是一項復雜系統工程,需要發揮黨總攬全局、協調各方的作用,健全黨管農村工作領導體制機制和黨內法規,增強領導農村工作本領,為鄉村振興提供堅強有力的政治保障。

(二)堅持規劃先行。實施鄉村振興戰略是一項長期的歷史性任務,必須注重規劃先行、突出重點、分類實施、典型引路。實施鄉村振興戰略是一篇大文章,要統籌謀劃,科學推進。推進鄉村振興具有前所未有的長遠性和全局性,必須堅持規劃先行,加快形成城鄉融合、區域一體、多規合一的規劃體系,強化鄉村振興戰略的規劃引領作用。要始終堅持以各級相關文件精神為引領,根據農村實際,認真謀劃鄉村振興發展。

晉寧的鄉村振興同樣包括產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興的全面振興,實施鄉村振興戰略的總目標同樣是農業農村現代化,總方針是堅持農業農村優先發展,總要求是產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕,制度保障是建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系。

就是這樣一個龐大的體系,謂之“鄉村綜合體”,將帶給我們各級干部怎樣的考驗?

因此我們必須找到鄉村振興戰略的實施路徑,也就是在產業、文化、人才、生態、組織這五方面實施全面振興,整體推動,激起鄉村內生動力。重點實施農業品牌化戰略是關鍵,以鄉村豐富的生態、文化等資源為依托,以信息化和科技化的手段為支撐,打造一批特色生態產業、文化產業帶動當地經濟發展;文化振興要把鄉村的傳統文明與社會主義先進文化相結合,弘揚中華文化,支持、鼓勵農村自主文化組織的發展,大力開展農村文化娛樂活動;政府必須加大對鄉村教育的投資,完善和升級鄉村教育基礎設施,從小抓起,“三農”學者到農村去,農民到學堂去,全面提升農民綜合素養;進行觀念革命,倡導綠色生活方式,打造綠色產業體系,改善農村人居環境,構筑綠色政策體系;強化基層黨組織建設,保障黨和國家政策落地,保障黨員帶頭,政令暢通,強化農村集體經濟組織建設,扶持農民自治組織,引導群眾進行自我管理、自我教育、自我服務。

農業強不強、農村美不美、農民富不富,取決于干部和黨員的帶動和引領,取決于群眾的響應和共鳴,上下一致,決定著全面小康的成色和社會主義現代化的質量。我堅信,以更大的決心、更新的觀念、更有力的舉措,共同發力,定能獲得開啟晉寧新時代鄉村全面振興的金鑰匙。

女士們、先生們、同志們、朋友們:

今天,我們齊聚北京舉辦這次座談會,目的是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,學習宣傳貫徹落實十九大精神,共商推進農村創業創新、助力鄉村振興大計,采取有力有效的措施,把農村雙創推向更大范圍、更高層次、更深程度,持續推動農村雙創掀起新浪潮,保持好態勢,為農業農村發展增添新動能。首先,我代表農業農村部農產品加工局、農村創業創新推進協調機制辦公室,對座談會的召開表示熱烈祝賀!向出席本次論壇的各位來賓表示誠摯歡迎!

改革開放以來,特別是黨的十八大以來,農村雙創風生水起、蓬勃發展。黨中央、國務院高度重視、親切關懷、賦予重任。習近平總書記在十九大報告中強調,促進農村一二三產業融合發展,支持和鼓勵農民就業創業,拓寬增收渠道。李克強總理強調,健全農村雙創促進機制,支持返鄉下鄉人員到農村創業創新。今年中央一號文件、近期中共中央國務院印發的《鄉村振興戰略規劃(2018—2022)》和2016年國務院辦公廳印發的《關于支持返鄉下鄉人員創業創新促進農村一二三產業融合發展的意見》等,都為農村雙創送出了政策大禮包,為農村雙創營造了良好的環境。下面,結合學習中央精神,我講五點意見,跟大家分享交流。

我國農村是廣闊舞臺,農民群體人多力量大,農業農村蘊含巨大的創造活力。改革開放以來,我國農村經歷了一波又一波創業熱潮,大體上分三次。第一次是鄉村集體和能人創業。上世紀80年代初,農村實行家庭聯產承包責任制,調動了億萬農民生產積極性,農村大舉發展工商建運服等二三產業,鄉村集體經濟多點開花,農村能人紛紛加入創業隊伍,鄉鎮企業“異軍突起”,這是億萬農民的偉大創造。鄉鎮企業的本質就是農民創辦企業,在農村創辦了各類產業的過程,曾經一度形成了國民經濟“三分天下有其一”的局面,為我國基本經濟制度的確立、社會主義市場經濟體制的建立和工業化、城鎮化、農業農村現代化都作出了不可磨滅的貢獻。第二次農村青壯年就近創業和進城務工經商創業。1992年鄧小平同志視察南方講話之后,計劃經濟向社會主義市場經濟加快轉型,大量青壯農民工就地就近或到城里務工經商創業,同時大量城鎮體制內人員“下海”到農村創業,帶來了新一輪農村創業浪潮。第三次是返鄉下鄉人員到農村創業創新。黨的十八大以來,國家大力實施創新驅動戰略,積極推動大眾創業、萬眾創新,“三農”政策支持力度不斷加大,農業農村新產業新業態新模式蓬勃興起,城鄉交流日益密切,為農村雙創提供了更多的機會、更好的要素和更大的舞臺,推動形成了農村雙創新熱潮。

(一)農村雙創人數不斷增多。主要是農民工、大中專畢業生、退役軍人、科技人員、企業主、城鎮和“海歸”等返鄉下鄉人員,統稱為“雁歸”,近5年增幅均保持在兩位數左右。目前,返鄉下鄉農村雙創人員達740萬人,其中農民工約占7成,平均年齡44.3歲,高中和大中專以上學歷的占40.7%。他們與本鄉非農創業的3140萬人一道,共同形成磅礴的農村雙創主體力量。

(二)農村雙創領域不斷拓寬。據調查,82%的返鄉下鄉雙創項目屬于農村一二三產業融合發展領域,廣泛覆蓋特色種養、加工流通、休閑旅游、信息服務、電子商務、工藝制造等特色化、小眾類、中高端、高附加值產業,并且融入到當地的現代農業和特色經濟中。

(三)農村雙創水平不斷提高。54.3%的返鄉下鄉雙創主體通過互聯網等現代信息技術手段開展創業創新,創辦的大多是新產業新業態新模式等新動能產業,現代要素投入增加,89.3%是多人聯合創業、合作創業、抱團創業,管理方式更新。

如今,全國廣袤的農村大地上,從一條條創業大街的創業者,到農村企業“內部雙創”的大工匠,再到投身“互聯網+農業+扶貧”的“農創客”,越來越多來自農村雙創、涵蓋一二三產業的人們投身其中,被中央領導熱情地贊揚為中國鄉鎮企業的2.0升級版。

從各地實踐看,農村雙創是一支龐大力量,是巨大的人口紅利和發展紅利,已成為農業供給側結構性改革的強大動力,成為大眾創業萬眾創新的重要組成部分,既為解決當前矛盾提供了新辦法,又為鄉村振興注入了新動能。

一是為現代農業建設增添了新要素。農村雙創人員帶著深厚的農業情懷,利用多年打拼積累的技術、資金、經驗和市場渠道開展雙創,實現理念回農、人才回歸、技術回鄉和資金回流,帶動能人返鄉、企業興鄉和市民下鄉,他們做給農民看,帶著農民干,將現代科技、生產方式和經營理念引入農業,有效提高了創新效率、縮短了創新路徑,提升了農業生產標準化、規模化和品牌化水平。

二是為農村經濟發展增強了新動能。農村雙創人員開辦新企業、開發新產品、開拓新市場,成為產業發展的帶動者、城市文明的傳播者和美麗鄉村的建設者,給農村留下了資源要素、資金技術、產業體系、經營理念、營收模式,為鄉村產業興旺提供強大的引擎,成為鄉村振興持續發展的不竭動力。

三是為農民就業增收增加了新渠道。農村雙創人員愛農業、懂技術、會經營,他們以創意為源帶動創新,以創新為魂帶動創業,以創業為根帶動就業,形成輸出打工者、引回創業者、帶動就業者的良性互動格局,平均每個經濟實體可帶動8個農民就業,他們在自己成為財富的創造者和擁有者的同時,也使農民分享到雙創帶來的紅利,帶動小農戶一起奔小康。

四是為農業供給側結構性改革和城鄉融合發展增補了新力量。農村雙創人員大多既懂城市、又懂農村,他們以工業化理念搞生產、以市場

鄉村振興講話稿篇十三

過去一年我市實施鄉村振興戰略取得的顯著成效。今明兩年是決勝高水平全面建成小康社會的關鍵時期,是打贏脫貧攻堅戰和實施鄉村振興戰略的歷史交匯期,做好“三農”工作具有特殊重要意義。我們要全面落實中央農村工作會議和全省農村工作會議精神,對標2020年高水平全面建成小康社會“三農”工作必須完成的硬任務,按照2022年率先基本實現農業農村現代化的目標定位,攻堅克難、扎實工作,為決勝高水平全面建成小康社會、率先基本實現農業農村現代化作出積極的貢獻。

須全面落實農業農村優先發展總方針,做到“四個”優先:

在公共服務上優先安排,在高起點上繼續推進城鄉基本公共服務標準統一、制度并軌,到2020年覆蓋全市城鄉居民的基本公共服務體系較為健全,由形式上的普惠向實質上的公平轉變。

必須全面完成“三農”工作硬任務。要堅決打好脫貧攻堅戰,按照精準識別扶持對象、精準安排資金項目的要求,實行“一戶一檔一策”,推動農村低保制度和扶貧開發政策有效銜接,加大對因病支出型困難家庭的幫扶力度,建立健全基本醫療、大病保險、生活救助等多層次保障體系,實施好新一輪集體經濟薄弱村精準幫扶工作;要扎實開展農村人居環境整治,深入實施人居環境整治三年行動,重點做好垃圾污水處理、廁所革命、村容村貌提升;要加快改善農民住房條件,各市(區)要盡快出臺農房翻建的相關實施細則,切實改善我市農民住房條件,讓農民群眾過上與蘇州經濟社會發展同步的現代生活。

必須全面提升鄉村產業發展水平。要夯實農業基礎,優化提升“四個百萬畝”產業布局,持續開展“三高一美”建設,到2020年要實現高標準農田全覆蓋,進一步改善農業生產條件。要加快推進現代農業園區運營機制改革,支持引導工商資本參與園區建設,不斷提升農業園區的集聚效應和綜合效益。要堅持質量引領,依托特色農業資源,深挖江南農耕文化,積極開展農產品區域公用品牌建設,著力培育孵化一批“蘇”字頭農業特色品牌,加快農產品質量安全追溯體系建設。要促進融合發展,圍繞農村一二三產業融合發展,大力延長產業鏈、提升價值鏈、完善利益鏈。

必須全面激發農村改革新動能。今明兩年要重點抓好農業經營方式創新,鼓勵有經營能力的農戶成立家庭農場,支持家庭農場聯合組建農民合作社,有條件的農民專業合作社也可以向農業龍頭企業轉型發展,逐步將普通小農戶生產引入現代農業發展軌道;重點抓好農村土地制度改革,落實新修訂的土地承包法,完善承包地“三權”分置配套政策,加快房地一體的宅基地確權登記頒證,盤活用好農村閑置宅基地;重點抓好農村集體產權制度改革要以“四上”改革為突破口,加快推進農民集體收益分配權有償退出國家級改革試點,積極探索股權的繼承、轉讓、抵押擔保等配套制度;重點抓好農村金融制度改革要全面推廣農地抵押貸款業務,穩妥探索宅基地使用權抵押。

必須全面夯實農村基層基礎。要抓好農村基層黨組織建設,落實好剛剛頒布實施的《中國共產黨農村基層黨組織工作條例》,推進農村基層黨建“六強六過硬”,抓實建強農村基層黨組織,逐個整頓軟弱渙散基層黨組織,選好用好村黨組織帶頭人,完善村級組織運轉經費保障機制,實施“新時代新接力”農村基層典型培養計劃。要完善鄉村治理機制,以自治為基礎加強村務監督工作;以法治為根本,把政府各項涉農工作納入法治化軌道;以德治為先導,深化各類道德實踐活動,全面提升農民文明素質。要凝聚共識形成工作合力,廣泛宣傳“三農”政策,充分發揮群團組織和各民主黨派、工商聯、無黨派人士的優勢,充分發揮農民的主體作用。黨委政府要支持黨委農辦和農業農村工作部門履行好牽頭抓總的職能,各有關責任部門要認真履職盡責,確保各項任務落到實處。

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