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耕地保護工作總結篇一
20xx年,我處在局黨組和分管領導的正確領導下,在10縣(市、區)同仁和兄弟處室的大力支持下,全處同志齊心協力、開拓進取、扎實工作,克服了保護耕地和保障發展雙重壓力和困難,較好地完成了各項預定任務,現將20xx年工作情況匯報如下:
(一)耕地保護工作
1、按照年初省政府與市政府簽定的耕地保護目標責任書中的有關指標,完成了十縣(市、區)耕地保護目標責任制的中基本農田保有量、耕地保有量等有關指標的分解,市政府與十縣(市、區)主要領導簽定了《太原市耕地保護目標責任書》。
2、由我處牽頭組織市局相關處室會同市農業局、市統計局相關處室組成聯合檢查組,于4月8日至10日對全市十個縣(市、區)20xx年度耕地保護責任目標履行情況進行了檢查。檢查結束后,將檢查結果報市政府和省廳,并進行了聯合通報。
3、接受了山西省20xx年度耕地保護責任目標履行情況檢查和國土資源部等三部局檢查組20xx年度耕地保護責任目標履行情況抽查,完成了接受檢查的資料、數字收集、匯報材料的起草、相關部門及市政府和各縣(市、區)的協調接待等工作。
4、為進一步加大耕地保護的宣傳力度,按國土部新標準更新和完善基本農田保護標識,針對多數縣(市、區)經費不足的情況,我處申請市政府對十縣(市、區)補助資金153萬元,用于基本農田保護標識的更換和完善,經市政府批準,資金已下撥,更換和完善工作正在進行。
5、由我處起草并報市政府批準后以市政府辦公廳名義印發了《太原市縣級人民政府耕地保護責任目標考核辦法》,為下一步落實耕地保護責任制,切實保護好耕地奠定了基礎,提供了制度上的保障。
(二)土地開發整理工作
1、組織水利、財政、農業等有關專家對20xx年第一批市級投資基本農田整理項目的初步設計和預算進行了評審論證,項目總面積8911.15畝,計劃總投資566.1175萬元,報市政府批準后,會同市財政下達了投資計劃,現正在實施中。
2、完成了對陽曲縣凌井店鄉東郭湫村基本農田整理申報項目和古交市岔口鄉關頭村基本農田整理申報項目的踏勘;組織水利、財政、農業等有關專家對以上2個項目的初步設計和預算進行了評審論證,項目總面積10838.7畝。
3、組織相關專家組成驗收組,完成了對省廳委托的萬柏林區化客頭街辦土地整理項目799.95畝的竣工驗收工作;組織相關專家組成驗收組,完成了對尖草坪區20xx年市級投資基本農田整理項目963畝、萬柏林區20xx年市級投資基本農田整理項目799.5畝的驗收工作。
4、會同建審處、整理中心完成了萬柏林區、迎澤區申報的20xx年占補平衡土地:開發整理項目的現場踏勘和初步審查工作,經局長辦公會研究已確定了20xx年萬柏林區、迎澤區2個占補平衡補充耕地項目,總面積647.3畝。
5、制訂了《太原市用于“占補平衡”補充耕地的土地開發整理項目立項程序》。
6、按照省廳要求,督促縣(市、區)上報了國家級、省級土地開發整理項目的整改報告。
7、按照省廳新的耕地地占補平衡項目管理辦法,向省廳申報了占補平衡項目立項申請。
8、組織進行了對《古交市原相、下白泉村補充耕地項目可行性研究報告》的評審。
(三)其它工作
1、為重點工程服務,積極支援省市重點工程建設。20xx年1至3月份,先后為重點工程補充耕地2558.49畝,主要包括小店區20xx年第一批次、20xx年報國務院批次等。
2、理順了工作關系,提高了工作效率。我局從20xx年4月耕保和建審分處后,因種種原因,一直未能和省廳相關業務處室在職能上對接。為明確職責,規范管理,加強組織協調,按照省廳耕保處、建審處職責分工,經局長辦公會研究決定:我處將占補平衡項目及新增耕地的入庫登記、備案、牽頭占補平衡項目的竣工驗收,以及易地補充耕地項目的合同管理與規范等工作移交建審處。
3、牽頭組織召開了全市耕地保護暨土地開發整理項目備案和信息系統應用會議。傳達了省廳會議精神,安排部署了我市耕地保護暨土地開發整理項目備案等工作。
4、牽頭組織了全市10縣(市、區)基本農田上圖成果初檢,起草了《太原市基本農田分析報告》。
5、起草了《太原市城鄉建設用地增減掛鉤試點工作實施方案》、《太原市城鄉建設用地增減掛鉤試點工作實施細則》、《太原市城鄉建設用地增減掛鉤試點工作實施規劃的編制方案》。
6、隨同局領導對婁煩縣、陽曲縣衛片案件查處情況進行了督導。
7、完成了省廳安排的山西清徐小回溝煤礦土地復墾方案的復核工作。
8、完成其他處室會審件61宗、征求意見稿6件、答復政協提案2件。
1、耕地后備資源匱乏。太原市現有未利用土地大多位于山區,在土地開發整理項目選擇中,一些地塊不符合土地利用總體規劃,不能進行開發整理,雖有少量潛力,但投資越來越大,難度越來越高,并且大量的開發整理也可能導致生態環境的破壞??h(市、區)普遍缺少承擔項目的積極性,水利、電力等相關部門協調困難,項目實施難度增加。
2、依法補劃基本農田潛力不足。我市半數縣(市、區)已無補劃潛力,多數城區在本區內無法完成重點工程占用基本農田的補劃任務,全市范圍內占用中高產基本農田無同質量的一般耕地可補劃。
3、在本市范圍內實現耕地動態平衡存在困難。符合項目立項條件,且投資少、效益高,能開發整理的地塊大都已立項開發整理,集中連片的地塊難以找到,有集中連片的地塊,新增耕地率遠遠達不到立項要求。
1、組織做好迎接耕地保護目標責任制考核年的準備工作。
2、組織協調縣(市、區)完成20xx年省政府下達我市的新增耕地任務和基本農田整理任務。
3、做好城鄉建設用地增減掛鉤工作。
4、督促縣(市、區)及時完成已竣工的省、市級投資基本農田整理項目的資金審核,嚴格把關,完成項目的驗收工作。
5、基本農田上圖后,擇時對各縣(市、區)基本農田保護標識設置情況進行檢查。
20xx年十一月十一日
耕地保護工作總結篇二
為認真貫徹落實“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的這一基本國策,貫徹中共中央關于“一定要守住全國耕地不少于18億畝這條紅線”的策略,我團從耕地保護的規章制度和落實上狠下功夫,投入了大量的人力和物力,使我團的耕地保護工作總體水平不斷提升?,F將一二九團耕地保護工作總結如下:
一二九團黨委十分重視"十二五"耕地保護工作,把耕地保護工作納入到《一二九團生產責任制辦法》當中,團成立了以團長為組長的耕地保護領導小組,成立了由團國土分局、工交建商科、生產科等相關科室為耕地保護領導小組辦公室。
通過自行檢查,我們發現各單位耕地質量有所提高,主要表現以下幾個方面:
2、為了有效地提高耕地的質量和數量,有效地控制地膜污染,129團主要采取以下措施:一是開展條田標準化建設;二是消除地塊中“黑白花”面積;三是秸桿還田和全層施肥;四是清挖排渠治堿,確保排干暢通,五是大力推行滴灌田改造;六是春播前撿出殘膜;頭水前揭膜;下大力氣使“白色污染”惡化趨勢基本得到遏制。
4、大力開展條田標準化建設和培肥地力。為減輕土地污染,達到清潔田園的目的,一二九團規定播前地塊中的殘桿廢膜必須組織勞力進行認真摟撿,撿出的殘桿廢膜必須全部燒掉,各單位積極對地塊中的洼坑堿包進行鏟運、深松、增施農家肥、滿灌壓堿、秸桿還田和全層施肥,對播種機不到地頭地邊的,人工接到頭接到邊,縮埂擴邊,達到邊成線,角成方,提高有苗面積。
為使基本農田保護工作落實到實處,團場建立了基本農田保護制度。同時加大了對基本農田保護的宣傳力度。今年,129團基本農田保護面積沒有發生變化,保護率達到80%以上,團場沒有發生違反基本農田保護制度的行為。
團將耕地保護和農田整合治理工作結合起來,由于加大了設施農業和節水農業的投入,職工群眾廣施農家肥、擴埂縮邊、鏟運堿包、拉沙換土的耕地保護意識明顯增強,耕地質量、地力和土地利用率得到了明顯提高。
1、建立和完善了耕地及基本農田保護制度。團耕地保護領導小組辦公室制定了《129團基本農田保護制度》。各連隊對耕地保護工作高度重視,組織機構健全,建立了耕地保護責任制度,內業資料準備充分、扎實,各連隊對耕地保護工作重視程度明顯提高,都能把耕地保護工作納入工作日程安排落實,按照耕地保護考核目標責任書的要求,對耕地保護工作進行專題檢查通報。
2、加強對中低產田的改造力度,耕地質量逐年提高。為了有效地提高耕地的質量和數量,有效地控制地膜污染,一是加大了挖排治堿的力度。進行挖排治堿,降低地下水位;二是加大渠道防滲力度,提高渠系利用率,全團防滲渠數量逐年增加;三是加大殘膜回收的力度,種植業內部進行了調整,播前、頭水前、翻地前進行摟膜,回收的地膜量達到播量的80%以上,土壤里地膜量在逐年下降;四是種植業內部的調整,減棉、增糧、增油,糧食作物、油料和一部分經濟作物采取了裸播方式,裸播面積占播種面積的45%,減少了地膜使用量;五是全面實施了桔桿還田;六是采取用養結合、休耕等方式,提高土壤肥力。各連隊每年都有計劃的休耕、種植綠肥,以提高土壤的肥力;六是通過設施農業灌溉技術的運用,以提高農作物的產量。通過采取以上措施,129團的耕地質量逐年提高。
根據耕地保護責任書的要求,129團耕地保護領導小組對各連隊耕地保護責任書的執行情況每年都進行了檢查和通報,做到了有檢查評比、有結果。團組織國土、農業、發改、監察等部門開展了檢查工作,并進行了檢查評比通報。通過檢查,全團沒有一宗占用耕地的違法用地行為,評出耕地保護工作完成好的單位:八連、五連、七連。
為認真貫徹國務院、國土資源部關于促進節約集約用地的相關政策,落實兵團進一步促進節約集約用地的通知,提高土地利用率,129團積極行動,在1連、3連、6連、7連8連實施連隊居民點復墾項目,項目區總面積1x7.42畝,通過居民點復墾可新增耕地1080.42畝。經過團農業、開發、園林、灌溉、土地等部門對該工程初驗,達到驗收標準,待農七師國土資源局對我團土地復墾項目進行驗收。
耕地保護工作是一項涉及專業多、知識面廣、政策性強和長期復雜的系統工程,回顧即將過去的一年,在師、團耕地保護領導小組的正確領導下,在團農業科、國土資源分局等科室的配合下,129團的耕地保護工作取得了一定成績。在以后的耕地保護工作中,我們要加強倒茬輪作、秸桿還田、種植綠肥、平整土地等農業綜合技術,達到培肥地力和改良土壤的目的,力爭使129團在新的一年耕地總量動態穩中有增,耕地質量得以明顯改善。
耕地保護工作總結篇三
為了切實做好我鎮20xx年農業支持保護補貼工作,根據《xx縣農業局、xx縣財政局、xx縣農經局關于印發〈xx縣調整完善農業三項補貼政策實施方案〉的通知》文件精神,我鎮制定了《xx鎮調整完善農業三項補貼政策實施方案》,做了大量深入細致的耕地地力保護補貼工作,主要抓了以下工作:
我鎮要采取多種宣傳形式,將政策宣傳到村到戶,讓基層干部和農民充分了解中央改革政策精神實質和主要內容。在實施過程中做好執行新政策與老政策的口徑解釋、政策在補貼對象、面積認定、操作方式等方面的調整變化,確保調整完善后的農業“三項補貼”政策落到實處。
(一)20xx年《農民補貼網絡信息系統》補貼數據以20xx年補貼兌付完成后為基數修改基礎信息及增、減直補面積。
(二)核實好農戶基礎信息,農戶姓名、身份證號碼、存折帳號(郵政儲蓄存折戶)、聯系電話、開戶銀行欄,農戶姓名、身份證號碼、存折信息與身份證件、戶口本一致,身份證號碼是第二代18位數身份證號碼,農戶聯系電話真實。
(三)系統及“補貼面積匯審表”中農戶總戶數是有補貼面積的農戶總戶數,在系統中刪除了沒有補貼面積的農戶信息。
我鎮收集紙質資料存檔的有:
1.分農戶的補貼明細表。
2.分村補貼的匯總表。
3.《20xx年種耕地地力保護補貼面積匯總審核表》(即表1、2、3)。
4.鎮、村兩級公示圖片(含電子版)。
5.其他相關資料。
補貼資金發放實行鎮、村兩級公示制,公示內容包括補貼面積、補貼標準、補貼資金數額等,兩級公示責任主體均是鎮政府,公示時間不少于七天。我鎮于20xx年7月1日收到今年經縣審定耕地地力保護補貼數據,在20xx年7月2日通知各村回鎮領取公示表回村公示,于20xx年7月8日公示結束,鎮級公示同步進行;在公示期間,充分聽取農民群眾的意見,接受群眾監督,發現問題及時糾正。我鎮在公示結束后立即收集各村公示圖片,并上傳相關信息數據。
1.及時報送匯總審核表。我鎮于20xx年6月11日上報經鎮長簽字、政府蓋章后《20xx年種耕地地力保護補貼面積匯總審核表》(即表1、2、3)到縣農經局、財政局審核備案。
2.及時上傳系統數據。我鎮于20xx年6月18日上傳《農民補貼網絡信息系統》補貼面積等準確數據給縣財政局農業股413室。
3.及時報送書面文件。我鎮完成耕地地力保護補貼工作的書面文件、后附經鎮長簽字、政府蓋章的分鄉鎮、村補貼的匯總表,同時報送鎮村兩級公示圖片。
耕地保護工作總結篇四
耕地保護是土地管理工作的重要組成部分,鎮政府始終認真貫徹落實,根據“保護耕地就是保護我們的生命線”的重要指示,重視和支持耕地保護工作,成立了以鎮長為組長的耕地保護領導小組,并層層落實責任,分工明確。認真組織在轄區內宣傳節約集約用地,堅守耕地紅線。貫徹落實耕地保護的各項政策,任何單位和個人不得擅自改變用途及違法占用耕地行為發生,做到不定期巡查制度。確保全年耕地保有量、基本農田保護面積不低于規定面積。在鎮區主要路口、路段等設立基本農田保護標志牌,宣傳保護耕地的意義和目的。
二、嚴格實施土地規劃計劃,從嚴控制用地規模
地。同時,堅持用途管制制度,嚴格按規劃辦事,對于不符合規劃用途的,堅決不予辦理農用地轉為建設用地手續。
三、嚴格農村宅基地管理
針對農村宅基地的管理,鎮村鎮辦采取經常巡查與重點抽查相結合,加強農村宅基地用地計劃控制,嚴格核定用地標準,明確界定農村宅基地使用對象,形成“地動我知,違法我管”的局面。同時以建設中心村為契機,積極穩妥地引導村民住宅建設按規劃、有計劃地由分散建房向中心村、中心鎮集聚,堅決杜絕中心村以外私批亂建現象的發生。
四、規范新村建設及工業項目用地
2011年為了切實保護好耕地,真正將耕地保護工作落到實處,對新村建設及工業項目用地進行了規范規劃,主要靠增減掛鉤方式解決。今年新增建設用地面積 畝,通過增減掛鉤復耕面積 畝,努力實現占補平衡。20xx年居民點按規定數據減少面積 公頃。
五、查處違法占用耕地情況
近年來,鎮政府高度重視土地管理工作,建立了土地巡查制度,由鎮長親自掛帥,成員有管區區長、各行政村主任等組成,堅持每月巡查不少于5次,對巡查中發現的問題現場處理。對土地違法案件能積極配合縣級以上土地行政主管部門依法處理到位。我們通過巡查并配合縣土地中心所等部門,制止違法亂建占用土地行為37起,沒有一起重大土地違法案件,特別是占用耕地和基本農田案件,有效遏制了違法違規亂建現象。
今年的耕地保護工作已經結束,雖然取得了一定的成績,但是與上級部署工作要求還有一定的.差距,存在著不少問題和困難:我鎮人多地少,違法占地時有發生,但我們始終堅持“有法必依,違法必究”的原則,有效的遏制了亂占濫用耕地的勢頭,為創建“和諧**”提供了較好的資源保證。
耕地保護工作總結篇五
xx年,在局黨組的領導下,在相關科室的大力協助下,我科緊緊圍繞“保紅線、保增長”的指導思想,面對金融危機帶來的沖擊和影響,積極轉變工作作風,著力提高工作效率,較好地完成了耕地保護和用地保障各項工作?,F將一年來的工作情況總結如下:
一年來,我科結合今年開展的“保增長保紅線”和“企業發展服務年”活動,積極應對新的經濟形勢,從保障區域經濟發展的大局出發,主要做了以下工作:
(一)創新工作方式,全力保障我市建設用地
1、建章立制,承諾時限。
我科除全面、規范貫徹落實部、省有關擴內需保增長等各項文件精神外,起草下發了《關于進一步加強企業幫扶工作深入開展“企業服務年”活動的通知》(焦國土資〔xx〕95號)。進一步提高辦件效率,按照上級部門要求簡化并規范了建設項目報批材料和建設項目審核程序,著力減少申報用地中的不規范、不完善現象。
同時承諾在辦理建設項目用地審批過程中,屬權限內審批的,凡符合要求的并受理的報件,從受理到辦結,均控制在6—8個工作日內完成;屬權限外審批的,對符合要求并受理的報件,從受理到上報,必須在4-6個工作日內完成,切實為用地單位提供最優質、最快捷的服務。
2、超前服務,全程跟蹤。一是年初組織召開了四城區政府、高新區管委會、西部工業集聚區管委會、教育局、電廠、焦煤集團等單位用地計劃申報座談會,及時掌握項目用地意向,并要求各轄區分局積極與有關部門溝通,超前介入,幫助把好產業政策關和節約用地關,為加快審批創造了條件;二是建立臺帳,全程跟蹤服務。
今年我市中央投資項目、省重點項目、8511項目、1074項目、市重點等各類重點項目141個,為及時掌握每個項目進展,我科建立項目日報制,每天將項目進展情況進行統計,建立了用地服務臺帳,從項目用地預審、土地利用總體規劃調整、農用地轉用和土地征收各個環節進行全程服務。
并指派專人做好有關建設用地申報工作,加快了項目建設用地審批進程,推動項目早日動工。同時還抽派專人到市重點項目聯審聯批辦公室工作,積極指導用地單位手續辦理,積極主動服務我市各類重點項目用地;三是加大和省廳、市財政、勞動部門的溝通協調力度,盡可能縮短取到批文時間。
針對xx年未批復的用地項目,一方面積極與省廳溝通協調,專人吃住鄭州,跟蹤辦理,及時掌握用地項目報批進度,另一方面提前向政府匯報已批項目情況和需繳新增有償使用費情況,協商財政部門及早繳納新增建設用地土地有償使用費,多次和勞動保障部門協商出具被征地農民社會勞動保障審核意見等等。
截止目前,xx年全市上報的68個批次用地,單選4批已全部獲省政府批準,其中市區新增費亦全部繳納完畢,確保了焦作煤業合晶科技、20萬噸離子膜燒堿、南水北調安置小區、焦作市看守所等一批省、市重點項目用地。國家、省、市各類重點項目有104個用地手續已辦理完畢,辦結率為73.8。
3、嚴格建設用地報批材料審查及批后報備。首先是嚴格按照建設用地審批集體會審、會簽制度對建設項目報批材料進行的審查,通過相關業務口審查會簽制度的實施,進一步規范建設項目用地的審查程序和審查質量;其次是堅持落實各業務口會簽通過后再辦理制度,杜絕走形式,確保每個建設項目的審批都能作到公開和公正,準確無誤;三是嚴格建設用地報備制度。各縣(市)在國家、省批準建設用地后10內向省報備相關電子文字、圖件等數據材料,為進一步強化征地批后監管提供有力保障。
(二)強力推進節約集約用地,努力構建保障科學發展新機制
一是嚴格控制新增建設用地,從源頭上抓好節約集約在計劃上,嚴格計劃管理,禁止超計劃用地,控制建設用地總量,嚴禁向國家產業政策明令禁止類項目供地。在布局上,引導企業向工業集聚區集中,以集中促節約。
二是切實加強節約集約用地管理。依照節約集約用地標準,用投資強度、投入產出效益、建筑容積率等指標控制土地利用,提高節約集約用地水平。不斷盤活已批未用土地,起草下發了《關于轉發河南省國土資源廳關于開展批而未征和征而未供專項清理工作的通知的通知》,對全市土地“批、供、用、補、查”進行了調查摸底,經市政府同意出臺了《關于焦作市批而未供土地專項清理工作方案》,允許將批而未用土地置換給急于落地的項目。
三是優先保障民生用地。對關系民生問題項目用地,優先保障,供地程序上實行“綠色通道”,隨到隨批,保證了廉租房、新區醫院、工業聚集區安置房等項目供地。四是優先保障市重點工業項目供地。完成了南水北調小區、中兵光電園、醋酸絲、多晶硅、佰利聯等工業重點項目的供地工作,共出讓土地18宗(其中掛牌11宗,協議出讓7宗)面積共計1505畝,收取土地出讓金12521萬元,劃撥土地3宗面積135畝,辦理集體建設用地流轉17宗,涉及土地面積達334畝。
(三)完善規范征地相關制度,切實維護被征地農民權益
隨著經濟社會的快速發展,我市原有土地附著物補償標準已不適應當前的實際情況,為保護地上附著物所有權人的權益,根據我市目前的物價水平,參考外地市實施的附著物補償標準,我們起草并報政府出臺了《焦作市建設征收土地地上附著物補償標準》,較大幅度提高了附著物補償標準;同時針對實際征地過程中出現的同地不同價,征地價格隨意強等導致征地難等問題,對xx年征地區片地價成果進行了修訂,新修訂的征地區片綜合地價中增加了被征地農民的社會保障費用,使得被征地農民農民生活水平不降低,長遠生計有保障。
(一)、強化耕地保護共同責任機制
今年我市首次將耕地保護責任目標從政府綜合目標考核體系中單列,市政府與六縣(市)、五區政府簽訂了xx年度耕地保護目標責任書,進一步明確了耕地保護的政府責任。同時出臺了《焦作市耕地保護責任目標考核細則》,對耕地保護的各項責任目標進行了量化分解;成立了由賈書君副市長任組長的耕地保護目標管理責任考核領導小組,確定由領導小組每年11月對各縣(市)區貫徹落實《耕地落實保護目標責任書》情況進行考核,評定考核等級,并對各縣(市)區年度耕地保護目標責任落實情況進行排名,實行獎懲。
(二)、開展全面自查,認真備檢
今年,為迎接省耕地保護責任目標履行情況期中考核、部xx年度耕地占補平衡考核、省政府對xx年度省轄市政府耕地保護責任目標履行情況檢查及國家三部(局)對xx年度省轄市政府耕地保護責任目標履行情況檢查,我科及時向市政府做了專題匯報,按照“規范化、高標準”原則,規范內業檔案資料,制作了焦作市耕地保護宣傳片,并從目標責任制落實、耕地保有量及基本農田保護面積情況等九個方面認真進行了自查,向省廳報送了《關于耕地保護責任目標履行情況的報告》(焦國土資〔xx〕29號)。
對全市xx年11月1日至xx年12月31日內經依法批準占用耕地的非農建設用地耕地占補平衡項目進行了清查和匯總,于xx年3月上報省廳《焦作市國土資源局關于xx年度耕地占補平衡考核工作的報告》(焦國土資〔xx〕31號),對全市xx年度耕地占補平衡考核工作進行匯總、分析。
4月10日順利通過了部耕地占補平衡考核組對修武縣xx第八批鄉鎮建設用地占補平衡項目進行了抽查。4月21至22日順利通過了省政府對我市耕地保護責任目標履行情況的檢查,檢查組調閱了修武縣、博愛縣國土資源局耕地保護部分資料,實地查看了修武縣基本農田補劃現場和博愛縣補充耕地現場,對我市耕地保護近年來取得的工作成績給予了充分肯定。
3月份,國土資源部農業部國家統計局下發《xx年度省級政府耕地保護責任目標履行情況檢查工作方的通知》(國土資發〔xx〕33號),根據通知要求,我科及時向市政府進行了匯報,成立了由市政府牽頭,國土局、農業局和統計局組成的迎檢工作領導小組,制訂了詳細的迎檢工作方案,認真進行了自查并代市政府起草了《焦作市人民政府關于xx年度耕地保護責任目標履行情況的自查報告》(焦政文〔xx〕41號),制作了耕地保護專題片和宣傳展版,建立了《焦作市xx年度補劃基本農田登記臺賬》、《焦作市xx年度耕地占補平衡臺賬》、《焦作市xx年度補充耕地儲備指標劃轉登記臺賬》、《焦作市xx年度占補平衡情況統計臺賬》、《焦作市xx年度耕地占補平衡項目驗收情況統計表》、《焦作市xx年度建設用地臺賬》和《焦作市新增耕地臺賬》等相關臺賬,5月30至31日,國家耕地保護責任目標履行情況檢查組對我市耕地保護責任目標履行情況進行了檢查。檢查組聽取了市政府和孟州市耕地保護專題匯報,查閱了市本級耕地保護責任目標履行情況的`相關資料,并對孟州市基本農田補劃現場、國投項目區和補充耕地現場進行了實地查看,同時又對我市黃河灘區土地開發整理項目區進行了視察。由于制度健全、措施得力、落實到位,我市耕地保護各項工作得到了部、省好評,為河南省名列全國第二做出了積極貢獻。
為進一步規范我市耕地占補平衡工作,我科起草印發了《關于進一步規范耕地占補平衡工作的通知》(焦國土資〔xx〕24號),明確了占補平衡項目的申報、立項、實施,驗收等具體要求;對經驗收合格的耕地及時報請省廳核查確認,核查合格后及時錄入“土地開發整理項目庫”進行電子備案;并做好建設用地和占補平衡項目的掛鉤工作,確保用地項目上報審批和我市耕地總量的動態平衡。同時,按照國家、省對土地整理復墾開發項目信息備案的相關要求,對各縣(市)區負責電子信息報備的信息人員和耕??迫藛T進行了土地整理復墾開發項目網上報備培訓,明確了責任人,為用地報件及時上報審批奠了基礎。截止目前,我市共上報審批非農業建設占用耕地147.7816公頃,補充耕地147.7816公頃,通過土地整理復墾開發進行電子報備20xx.0177公頃,儲備耕地1404.6744公頃。
耕地保護工作總結篇六
20xx年,在局黨組的領導下,在相關科室的大力協助下,我科緊緊圍繞“保紅線、保增長”的指導思想,面對金融危機帶來的沖擊和影響,積極轉變工作作風,著力提高工作效率,較好地完成了耕地保護和用地保障各項工作?,F將一年來的工作情況總結如下:
一年來,我科結合今年開展的“保增長保紅線”和“企業發展服務年”活動,積極應對新的經濟形勢,從保障區域經濟發展的大局出發,主要做了以下工作:
(一)創新工作方式,全力保障我市建設用地
1、建章立制,承諾時限。
我科除全面、規范貫徹落實部、省有關擴內需保增長等各項文件精神外,起草下發了《關于進一步加強企業幫扶工作深入開展“企業服務年”活動的通知》(焦國土資〔xx〕95號)。進一步提高辦件效率,按照上級部門要求簡化并規范了建設項目報批材料和建設項目審核程序,著力減少申報用地中的不規范、不完善現象。同時承諾在辦理建設項目用地審批過程中,屬權限內審批的,凡符合要求的并受理的報件,從受理到辦結,均控制在6—8個工作日內完成;屬權限外審批的,對符合要求并受理的報件,從受理到上報,必須在4—6個工作日內完成,切實為用地單位提供最優質、最快捷的服務。
一是嚴格控制新增建設用地,從源頭上抓好節約集約在計劃上,嚴格計劃管理,禁止超計劃用地,控制建設用地總量,嚴禁向國家產業政策明令禁止類項目供地。在布局上,引導企業向工業集聚區集中,以集中促節約。二是切實加強節約集約用地管理。依照節約集約用地標準,用投資強度、投入產出效益、建筑容積率等指標控制土地利用,提高節約集約用地水平。不斷盤活已批未用土地,起草下發了《關于轉發河南省國土資源廳關于開展批而未征和征而未供專項清理工作的通知的通知》,對全市土地“批、供、用、補、查”進行了調查摸底,經市政府同意出臺了《關于焦作市批而未供土地專項清理工作方案》,允許將批而未用土地置換給急于落地的項目。三是優先保障民生用地。對關系民生問題項目用地,優先保障,供地程序上實行“綠色通道”,隨到隨批,保證了廉租房、新區醫院、工業聚集區安置房等項目供地。四是優先保障市重點工業項目供地。完成了南水北調小區、中兵光電園、醋酸絲、多晶硅、佰利聯等工業重點項目的供地工作,共出讓土地18宗(其中掛牌11宗,協議出讓7宗)面積共計1505畝,收取土地出讓金12521萬元,劃撥土地3宗面積135畝,辦理集體建設用地流轉17宗,涉及土地面積達334畝。
(三)完善規范征地相關制度,切實維護被征地農民權益
隨著經濟社會的快速發展,我市原有土地附著物補償標準已不適應當前的實際情況,為保護地上附著物所有權人的權益,根據我市目前的物價水平,參考外地市實施的附著物補償標準,我們起草并報政府出臺了《焦作市建設征收土地地上附著物補償標準》,較大幅度提高了附著物補償標準;同時針對實際征地過程中出現的同地不同價,征地價格隨意強等導致征地難等問題,對20xx年征地區片地價成果進行了修訂,新修訂的征地區片綜合地價中增加了被征地農民的社會保障費用,使得被征地農民農民生活水平不降低,長遠生計有保障。
(一)、強化耕地保護共同責任機制
今年我市首次將耕地保護責任目標從政府綜合目標考核體系中單列,市政府與六縣(市)、五區政府簽訂了20xx年度耕地保護目標責任書,進一步明確了耕地保護的政府責任。同時出臺了《焦作市耕地保護責任目標考核細則》,對耕地保護的各項責任目標進行了量化分解;成立了由賈書君副市長任組長的耕地保護目標管理責任考核領導小組,確定由領導小組每年11月對各縣(市)區貫徹落實《耕地落實保護目標責任書》情況進行考核,評定考核等級,并對各縣(市)區年度耕地保護目標責任落實情況進行排名,實行獎懲。
(二)、開展全面自查,認真備檢
今年,為迎接省耕地保護責任目標履行情況期中考核、部20xx年度耕地占補平衡考核、省政府對20xx年度省轄市政府耕地保護責任目標履行情況檢查及國家三部(局)對20xx年度省轄市政府耕地保護責任目標履行情況檢查,我科及時向市政府做了專題匯報,按照“規范化、高標準”原則,規范內業檔案資料,制作了焦作市耕地保護宣傳片,并從目標責任制落實、耕地保有量及基本農田保護面積情況等九個方面認真進行了自查,向省廳報送了《關于耕地保護責任目標履行情況的報告》(焦國土資〔xx〕29號)。對全市20xx年11月1日至20xx年12月31日內經依法批準占用耕地的非農建設用地耕地占補平衡項目進行了清查和匯總,于20xx年3月上報省廳《焦作市國土資源局關于20xx年度耕地占補平衡考核工作的報告》(焦國土資〔xx〕31號),對全市20xx年度耕地占補平衡考核工作進行匯總、分析。4月10日順利通過了部耕地占補平衡考核組對修武縣xx第八批鄉鎮建設用地占補平衡項目進行了抽查。4月21至22日順利通過了省政府對我市耕地保護責任目標履行情況的檢查,檢查組調閱了修武縣、下載縣國土資源局耕地保護部分資料,實地查看了修武縣基本農田補劃現場和下載縣補充耕地現場,對我市耕地保護近年來取得的工作成績給予了充分肯定。3月份,國土資源部農業部國家統計局下發《20xx年度省級政府耕地保護責任目標履行情況檢查工作方的通知》(國土資發〔xx〕33號),根據通知要求,我科及時向市政府進行了匯報,成立了由市政府牽頭,國土局、農業局和統計局組成的迎檢工作領導小組,制訂了詳細的迎檢工作方案,認真進行了自查并代市政府起草了《焦作市人民政府關于20xx年度耕地保護責任目標履行情況的自查報告》(焦政文〔xx〕41號),制作了耕地保護專題片和宣傳展版,建立了《焦作市20xx年度補劃基本農田登記臺賬》、《焦作市20xx年度耕地占補平衡臺賬》、《焦作市20xx年度補充耕地儲備指標劃轉登記臺賬》、《焦作市20xx年度占補平衡情況統計臺賬》、《焦作市20xx年度耕地占補平衡項目驗收情況統計表》、《焦作市20xx年度建設用地臺賬》和《焦作市新增耕地臺賬》等相關臺賬,5月30至31日,國家耕地保護責任目標履行情況檢查組對我市耕地保護責任目標履行情況進行了檢查。檢查組聽取了市政府和孟州市耕地保護專題匯報,查閱了市本級耕地保護責任目標履行情況的相關資料,并對孟州市基本農田補劃現場、國投項目區和補充耕地現場進行了實地查看,同時又對我市黃河灘區土地開發整理項目區進行了視察。由于制度健全、措施得力、落實到位,我市耕地保護各項工作得到了部、省好評,為河南省名列全國第二做出了積極貢獻。
耕地保護工作總結篇七
1xx鎮20xx年度耕地保護總結
今年來我鎮在市委、市政府及市國土資源局的正確領導下,為切實加強耕地保護工作,堅決執行“合理利用每寸土地、切實保護耕地”的基本國策,緊緊圍繞“雙保工程”做好宣傳工作。本鎮轄區共有xx個村(社區),常住人口xxx人,土地面積近xx萬畝,基本農田保護面積xx畝。為有效地保護好有限的耕地資源,我鎮加大土地動態巡查和執法力度,從而耕地得到有效地保護尤其是基本農田得到了有效保護,在保發展方面我鎮還加大了復墾的力度,確保耕地總量實現了動態平衡,耕地通過有機肥投入質量得到明顯提高。現將在耕地保護方面主要工作匯報如下:
一、建立組織、強化領導、宣傳到位、意識增強
(一)耕地保護納入政府對村(社區)重點目標考核管理。近年來,我鎮黨委、政府始終把耕地保護尤其是基本農田保護這根紅線貫穿到整個社會工作的全過程之中,統一全鎮干群思想,實行最嚴格的管理措施,加強耕地保護工作。每年都建立耕地管理領導小組,鎮長擔任組長,分管領導擔任副組長,國土所、派出所、法律服務中心、經濟服務中心、城管、建管負責人及各村書記為成員的基本農田保護領導小組。逢會必講土地管理,耕地保護,強調了“基本農田五不準”。同時還落實耕地保護聯系責任人及經費的補助,經常組織基本農田保護工作檢查。
(二)宣傳到位,全民保護耕地意識明顯增強。耕地保護工作不單純是政府部門和國土部門的事,它涉及到社會上各個領域,是全社會所有人的事,只有提高全民耕地保護意識,增強全民耕地保護責任感和自覺性,耕地保護才有堅實基礎,才能見成效。為此我鎮加大耕地保護宣傳力度,努力提高全民耕地保護意識。
(1)是充分利用“6.25”土地日和“12.4”法制日組織宣傳車輛在全鎮巡回宣傳耕地保護等法律、法規。
(2)是利用各種會議廣泛講耕地保護具體內容和措施。
(3)是利用非農建設用地拆除時進行典型案例的宣傳。
(4)是在需要使用非農業建設地用地時進行宣傳,動員他們盡量不占用或者少占用耕地。
(5)是國土所及分管領導到學校授課,讓孩子懂得耕地保護的重要性和嚴肅性。
(6)是在全鎮設立了xx塊永久性基本農田保護標牌,明確了保護范圍、保護面積、保護措施,廣泛接受社會監督。
由于領導重視,耕地保護宣傳得力,耕地保護基本國策做到了家喻戶曉,全民耕地保護意識明顯增強,呈現出了“三多”、“三少”的好勢頭。即愛惜耕地的人多了,亂占濫用耕地的人少了;耕地種植面積多了,荒蕪耕地面積少了;非農業建設占用建設用地的多了,占用耕地的少了。
二、建章立制、明確責任、強化考核、保護有力
(一)明確責任,加強考核,確保耕地保護落到實處。層層簽訂耕地保護責任書,明確了基本農田面積、保護責任人、保護范圍、保護措施和責任。年初全鎮共簽訂到村(社區)耕地保護目標責任書xx份。專門下發了(x委發20xx【x】號)關于加強集中居住建設補充意見等文件,建立了基本農田目標責任考核、考評制度。年終由鎮政府組織對各村基本農田保護情況進行全面考評,考評結果納入目標管理考核,實行一票否決制度??荚u中對基本農田保護制度不健全,措施不力,平時保護工作無臺賬或者發現不及時造成有較大經濟損失的村(社區)取消年終評先資格。
(二)鞏固了基本農田保護區調整劃定成果,加強基本農田建設。我鎮嚴格按照“劃定永久基本農田,建立補償機制,確?;巨r田總量不減少、用途不改變、質量有提高”的要求,結合實際和經濟發展要求,劃定了基本農田保護區,保護面積為xxx畝。為確保管理到位,我鎮一方面加強“軟件”建設,嚴格保護基本農田,進一步制定和完善了基本農田保護制度,即《基本農田保護責任制、基本農田調整補劃制度》和《基本農田定期巡查制度》等制度。同時,狠抓了制度的兌現和落實,使基本農田保護走上了制度化、法制化軌道。另一方面加強“硬件”建設,增加資金投入,加大基本農田建設力度。加大資金投入,把基本農田地力建設,同中低產田改造等結合起來,不斷提高基本農田質量,把基本農田保護區建設同土地整理結合起來,將土地整理優先安排在基本農田保護區內進行。依法確需占用基本農田的,無論數量多少,都必須按程序上報審批。在報批前制定好補充耕地方案,并明確補劃基本農田的位置、面積、質量。
(三)高標準建立了基本農田保護檔案。我鎮層層落實包干負責制,鎮到村、村到組、組到戶、戶到田塊都建起了基本農田保護圖、薄、冊、卡等一整套保護檔案。為保證基本農田保護資料圖、表、冊、實地一致的要求。我鎮組織國土和農經部門人員對各村基本農田登記造冊、匯總、統計的情況進行檢查,對存在問題及時糾正。
三、加大復墾、補充耕地、提高質量、成績顯著
保護耕地,不光是保護數量,更重要的是通過土地整理提高耕地質量,即以建設促保護,這是耕地保護的一個重要手段。在實際工作中隨著工業化、城鎮化進程的加快,土地資源供需矛盾突出,為落實國家提出的雙保工程既要保發展又要保耕地的戰略要求,我鎮肩負的責任重大。為此在國土資源所的建議下,實行“先補后占”辦法,即需要占用多少面積的耕地,必須在未占用前通過復墾開發進行耕地補充。并在規劃圖上得到體現后方可使用。我鎮經過深入的調查和研究,合理規劃,加大投入,全面推進了土地復墾整理。推進土地復墾整理,是實現占補平衡的唯一途徑,騰出有限的資源,保證我鎮經濟快速發展。為做好這項工作,我鎮主要做了以下工作。
(1)是成立了專門的班子,由分管領導任領導小組組長,各相關部門單位負責人為成員。
(2)建立完善了責任機制、約束機制、保障機制和激勵機制。
(3)是確定占補平衡范圍和實施工作。國土所認真排查復墾項目位置、研究是否可行報鎮討論,鎮分管領導帶隊與村(社區)領導共同商量如何實施及具體的操作辦法。就去年和今年我鎮對雪東、雪洪、雪居、徐灣等村共實施了占補平衡項目庫面積達390畝。在實施工程中,解決了群眾提出的合理化要求,克服了墳、運土、道路損壞等種種矛盾,確保了該項目的實施且一次性通過了南通和省級的驗收。
(4)城鄉建設用地掛鉤項目的實施。全鎮按照統一標準對空關房、閑置房、廢棄的老廠房、一戶二宅等現象進行清理,組織了為期半年的專項突擊整治活動共拆除用于掛鉤復墾面積xxx畝。
我鎮始終認識到只有堅持把土地復墾整治與耕地保護相結合,以提高耕地質量和增加有效耕地面積為核心,才能促進耕地保護工作的正常開展。近2年我鎮土地占補平衡和城鄉建設用地掛鉤項目就增加補充耕地面積xxx畝。為我鎮建設用地提供了保證。我們除增加耕地外還加大了土地有機肥的投入,使復墾出來的耕地質量有提高,實現了耕地平衡有結余的目標。
四、總結經驗、查找問題、謀劃來年、雙保增收
過去的一年,盡管我們作了艱苦的努力,做了一些工作,也取得了一定的成效,離領導期望還存在差距,主要表現在有個別村干部對耕地保護工作重視程度不夠,在職責、措施上沒有完全到位,出現推倭、扯皮現象,從而在耕地保護工作中出現微小的偏差。
針對存在的問題,必須采取有效措施,才能保證耕地得到保護。在新的一年里我們主要采取以下幾個方面加以解決。
(1)加大耕地保護工作責任力度,進一步完善《耕地保護目標責任書》中規定的各項任務和責職,切實做好耕地保護工作人員報酬等關鍵性工作,加強思想引導,推動耕地保護工作順利開展。
(2)加大土地復墾工作力度,進一步引導好群眾到集中居住建設,實施好土地占補平衡項目和城鄉建設用地掛鉤項目跟蹤管理及驗收工作。
一、加強組織領導,加大宣傳力度
二、嚴格落實耕地保護責任制,切實保護基本農田
1、在管護方面:我鎮切實落實耕地特別是基本農田的保護工作,一是調整充實成立了20xx年耕地保護領導小組,加強耕地保護領導。二是認真做好今年的基本農田調整劃定工作,共調整劃定基本農田13321畝,按質按量完成調整劃定任務。三是今年結合基本農田調整劃定工作,認真落實縣與鎮,鎮與村,村與組簽訂責任書,切實落實耕地保護責任。四是建立和健全鎮、村、組三級監察網絡,分區分片負責。五是要求各下鄉組各負其責,做好所掛村的包村、包片耕地保護工作,并與年終考核評比掛鉤。六是國土所堅持每周做到2至3次的到各村巡查,鎮要求國土所每周堅持做到村村巡查到位,不留死角。七是國土所認真做好我鎮的農保區資料、表冊、圖件等耕地保護資料的完善和管護工作,同時切實保護好各村的農保區碑牌、界樁。
2、在建設方面:我鎮十分重視耕地保護建設工作,結合各村情況,提供各種條件,協助有條件的村籌集資金,改造中低產田,加強基本農田的水利設施建設,今年,在各級的支持下,多方籌集資金30多萬元,幫助11個村做好基本農田的水利設施建設,完成基本農田灌溉圳道“三面光”建設,基本解決了本村基本農田排灌難的問題。在新農村建設工作中,我鎮嚴格保護基本農田,合理規劃,在建設中盡量少占好地,多利用宅基地、空閑地和劣地,從而有效地保護基本農田。
進一步貫徹落實“十分珍惜、合理利用和切實保護耕地”的基本國策三十團20xx年度耕地保護工作以貫徹落實科學發展觀重要思想為指導,在師國土局和團黨委的正確領導下,圍繞“保障科學發展,保護耕地紅線”這個中心工作和兵、師國土局的安排和部署,堅持最嚴格的耕地保護制度;加強領導、健全組織機構,完善規章制度,將基本農田、耕地保護工作列入任期目標指標,并結合本團實際在本轄區范圍內開展了一系列耕地保護長效管理活動。一年來,全團沒有出現耕地拋荒和在耕地內建窯、建房、亂取土等現象,開展了國家投資土地開發整理項目;確保了耕地的可持續利用, 促進農業和社會經濟的可持續發展?,F將30團開展耕地保護檢查工作總結如下:
一、高度重視耕地保護工作,切實加強組織領導,責任到位。
三十團耕地總面積為9.58萬畝,在本年度內末發生無農業結構調整情況、無生態退耕占用耕地情況和補充耕地情況、無自然災毀造成耕地減少情況。耕地保護工作是貫徹落實國家實行最嚴格的耕地保護制度,確保糧食安全的重要措施是貫徹落實國務院關于基本農田“五個不準”,認真執行《基本農田保護條例》的重要措施也是實施“十二五”耕地保護責任書確定目標的重要措施對于促進農業生產和社會經濟的可持續發展具有重要的意義。因此,三十團黨委十分重視耕地保護檢查工作,為把此項工作落到實處,根據國務院、兵團及農二師的安排和要求,成立了以團黨委書記韓珉、團長王春瑞擔任組長、副團長王志軍為副組長的,以農業、國土資源分局、行辦、基建、宣傳、監察、計財、園林等部門領導為成員的領導小組,并下設了工作辦公室,以“堅守耕地紅線,節約集約用地,構建保障和促進科學發展的新機制”的思想明確了領導小組的職責,負責耕地保護工作的總體部署、安排、指導、督促和檢查。
二、加強耕地保護管理,建立健全各項保護制度。
1、加強耕地保護管理,實行最嚴格的耕地保護制度是由我國人多地少的基本國情決定的。是由農業的基礎地位決定的。更是由土地對于維護社會長治久安的重要性決定的。要實現耕地總量動態增加,確保耕地不遭破壞和占用,沒有各項管理制度和措施作保障是很難實現的。因此30團認真制定和修改了各項制度和管理措施,從落實各項管理制度入手,切實加強對耕地的保護。制定和完善了《三十團耕地保護制度》,以團發文形式下發到各基層連隊。
2、建立了耕地質量保護制度,建立了耕地動態監測站。定期對耕地地力質量和施肥效益、土地鹽、堿化治理等進行動態監測。為農業生產和培肥地力提供了依據。同時建立了地力保養、低產田改土培肥等保護措施。建立養地基金等辦法,增加耕地投入,每畝耕地投入有機肥250公斤,油渣50公斤,對各承包戶不向耕地內投入有機肥的取消養地費,對超基數部分進行獎勵。為加大低改力度,防止土壤次生鹽堿化,堅持秸桿還田、油渣還田,增施有機肥等措施,同時大力推廣噴滴灌等節水措施和疏通排渠、渠道防滲相結合,降低地下水位,提高脫鹽效果,確保了耕地質量的穩步提高。與此同時認真落實承包責任制,土地得到長期固定,職工對土地投入的積極性和耕地質量進一步提高。耕地質量建設累計投入資金622萬元。其中:施油渣和有機肥3950噸532萬元、渠道防滲4.5標公里90萬。
3、生態環境保護和清理殘膜檢查評比制度。30團耕地保護領導小組于3月1—5日,由30團國土分局、生產科、基建科、園林科組成的檢查小組,對30團12個農業單位進行了春播前的撿拾殘膜保護耕地質量,開展了自檢自查活動。每到一個連隊,小組成員都認真檢查,通過檢查,發現大多數連隊都做的比較好,達到了播前的驗收標準,個別連隊由于殘膜余留耕地中較多,檢查組將條田地塊及時通知連隊領導和用地承包戶,并要求在聯合整地機進地前將組織人員盡快進行復撿。經檢查耕地保護工作做得好的連隊有:1連、4連、6連、7連、8連、10連。
4月21日,在30團國土分局、農業科、工會、團委等部門的組織下,結合“4.22世界地球日”活動,在全團各單位開展了以“保護地球、愛護家園”為主題的清理殘膜工作,重點對田間地頭、生活區殘膜進行了全面清理,進一步加強了耕地環境及生態環境保護,使地膜污染得到了有效控制。
4、耕地保護監督檢查和評比制度。開展以耕地為重點的統計核查巡回檢查和定期檢查報告制度。每年對耕地保護檢查不得少于2次,今年重點對耕地保護責任書執行情況進行了檢查評比。對耕地保護做的好的連隊給予獎勵,差的連隊年終連隊和第一責任人不得評為各類先進。對造成耕地嚴重污染和破壞、占用耕地的行為及時上報處理,同時利用廣播電視等宣傳媒體及時進行曝光。為及時準確掌握耕地變化情況,及時發現和制止違法行為起到了積極的作用。
5、基本農田保護區標志牌(碑)保護制度。9月份,共投入149926.4元對全團13塊基本農田保護碑按照上級要求進行了重新定制。對管理維護好的單位給予獎勵,對管理差的單位給予處罰,不準在標志牌(碑)上亂寫亂畫、涂改、張貼廣告及覆蓋物,違者除清理干凈、恢復原狀外并處50—1000元罰款。
三、認真執行耕地保護區用途管制制度,嚴格禁止各類建設項目占用耕地。
依據土地利用總體規劃,嚴格執行耕地保護規定,禁止任何單位和個人在耕地保護區內進行非農建設和破壞耕地的行為。嚴格控制非農建設規模,加強建設項目規劃和預審及審批管理。全團無一例建設項目占用耕地違法案件發生。
為進一步加大土地管理法律、法規的宣傳,保證土地管理法律、法規有效地貫徹實施。杜絕各類違法用地的發生,開展創建了“土地執法模范團場”活動,成立了創建“土地執法模范團場”領導小組,制定了開展活動的具體要求和辦法。同時團主要領導與16個基層單位責任人簽訂了創建“土地執法模范單位”責任書。明確了目標,責任落實到人,使創建活動落到實處,從而有效地加強了耕地保護工作,形成了珍惜土地、保護耕地,齊抓共管,群防群治的良好勢態。
四、認真學習,提高認識,嚴格對照檢查,切實保護耕地。
30團黨委高度重視耕地保護,特別是基本農田保護工作,充分認識耕地保護工作的重要性。認真學習《土地管理法》、《基本農田保護條例》以及黨中央、國務院關于加強耕地保護工作的一系列指導精神,加強學習和宣傳力度,增強廣大干部群眾的耕地保護意識,發揮監督作用。主要領導親自抓,按照深入實際,注重實效,掌握實情的原則,把情況摸清,把數據填實,把問題處理到位,對現有綜合統計數據、土地變更調查、土地利用總體規劃修編和建設用地審批等情況認真地對照檢查,并及時整改。重視土地整理、復墾工作,加強中低產田改造、節水灌溉等工作,耕地質量不斷提高。加強土壤污染治理,重視生態環境建設和保護,農業生產條件不斷改善。嚴格遵守基本農田保護“五不準’制度,基本農田均落實到連隊和地塊,基本農田保護面積不減少。全團劃定基本農田面積4230公頃,保護率達到85.6%,已劃定條田地塊249塊,建立保護標志數50塊。做到了圖、表、卡和地塊相一致,檔案資料齊全完整,使基本農田保護各項措施落到了實處。
五、主要問題和建議:
1、現行規劃已實施近期末,加上團場經濟社會發展較快,用地需求一直居高不下,使得團場規劃建設用地指標嚴重不足,矛盾更加突出。為安排一些重大交通、水利、能源項目,在調整規劃時涉及大量的基本農田,由于沒有補劃空間,越來越難以調整。因此,搞好規劃修編工作是件大事。
2、團場后備土地資源不足,隨著團場土地開發整理的深入,國家、省級項目建設的增多,適合申報國家、兵團級項目的地塊越來越少,連隊營區整理則會逐步增加。但連隊營區整理多不具備國家和兵團級項目的立項條件。與時同時,三十團立足本地新增耕地的可能性也將趨小,易地開墾耕地難度將增大,可能會影響用地報批。
3、團場用地計劃吃緊,土地供需矛盾尖銳。
以上難題,要在上級主管部門的大力支持下,在兵、師、團上下的共同努力下,逐步解決。
六、今后努力方向
為全面貫徹落實科學發展觀和“堅守耕地紅線,節約集約用地,構建保障和促進科學發展的新機制“基本國策,進一步加強全鄉耕地保護工作,根據國家有關法律法規要求,以xx--20xx年為規劃期,制定了**鄉耕地保護目標責任書(xx--20xx年)。
開展了目標責任管理爭強進位活動,為強化目標責任制管理,組織全鄉18個村委會支書召開了兩次國土資源業務培訓會,并簽訂了《國土資源管理目標責任書》和《**鄉耕地保護目標責任書》,將共性目標和職能目標量化、細化,“權、責、利“落實到人,為今后國土資源管理工作的開展奠定了基礎。
制定在xx年--20xx年的規劃期內,全鄉區域內的耕地保有量不得低于4654.54公頃,基本農田保護面積不得低于4060.54公頃。根據各村的實際情況,制定各村委會區域內的耕地保有量和基本農田保護面積。并要求各村委會負責將基本農田保護面積落實到地塊和農戶,逐級簽訂基本農田保護責任書,確?;巨r田數量不減少,質量不降低,用途不改變。通過此項工作,讓更多人民群眾加入到保護耕地的活動中來,為保護我鄉耕地做出了一定的貢獻。
要求各村委會新增建設用地規模控制在鄉20xx--20xx年土地利用總體規劃下達的20xx年期末指標內。嚴格控制農戶新建住房數,全年落實上報新建住房61戶,確實把指標安排在有困難和急需建房的農戶手中。鼓勵農戶在原宅基地建房,全年共審批拆房建房110戶,節約耕地25畝。各村委會區域內各類非農建設經依法批準占用耕地和基本農田后,及時補充耕地和基本農田的面積與質量不得低于已占用的面積和質量,有效地保證了我鄉耕地資源。
全年耕地保護工作順利完成,雖然取得了一定的成績,但是與上級部署工作要求還有一定的差距,存在著不少問題和困難:**人多地少,違法占地時有發生,但我們始終堅持“有法必依,違法必究“的原則,認真查處違法占地行為。全年共查處違法占地19起,對其當事人進行警告教育并發放《停止施工通知書》,有效的遏制了亂占濫用耕地的勢頭。
耕地保護工作總結篇八
為貫徹落實國土資源部《關于開展20xx—20xx年省級政府耕地保護責任目標考核工作的通知》(國土資發[2011]101號)文件精神,根據省廳及市局的安排部署,我縣認真開展耕地保護責任目標考核自檢自查工作,現就我縣耕地保護目標責任自查情況報告如下:
一、耕地保護情況
20xx年我縣耕地總面積55091.06公頃,均為旱地。20xx年耕地減少45.02公頃,其中非農建設項目占用45.02公頃。20xx年,耕地增加2.44公頃,其中農業結構調整增加2.44公頃。
20xx—20xx年增加耕地面積42.44公頃,其中土地開發40公頃,農業結構調整2.44公頃;20xx—20xx年減少耕地面積65.02公頃,其中建設占用65.02公頃。
為切實加強耕地保護,全面落實耕地保護責任制,把耕地保護目標納入地方黨政年度績效考核,落實土地違法責任追究制度,開展耕地保護和基本農田保護政府領導干部離任審計??h政府和各鄉(鎮)簽訂了《耕地保護目標責任書》,明確了每個鄉(鎮)的耕地保有量和基本農田保護面積,建立了耕地保護的指標量化制。
加大耕地保護宣傳力度,努力提高全民耕地保護意識。結合“4.22地球日”、“6.25土地日”和日常執法巡查等契機開展形式多樣的土地法律法規的宣傳,如制作專題宣傳單、在電視臺播放節約集約利用土地專題節目、開展土地管理工作座談會等。加大對《土地管理法》和《基本農田保護條例》的學習和宣傳,提高全民保護耕地的法律意識,不斷提高人民政府領導依法行政、依法用地和保護耕地的意識和自覺性。
二、基本農田保護情況
20xx年我縣劃定基本農田43467.50公頃,均為旱地,基本農田保護率達到了79%。全縣設立保護標志牌,17個,全縣成立鄉鎮基本農田保護領導小組3個,東中西3片各一個,村管護小組261個,確定村組聯絡人員作為保護監測員。全縣基本農田的各鄉鎮村組均層層簽訂了基本農田保護責任書。20xx年度,我縣基本農田沒有減少和增加情況。
加強了基本農田保護的日常管理,開展了基本農田檢查工作,針對薄弱環節,進一步健全基本農田保護制度。以縣政府文件制定下發了永久性基本農田劃定工作方案,明確了指導思想、基本原則、工作方法和工作步驟,部署工作任務,安排落實工作措施。縣上成立了永久性基本農田劃定工作領導小組,由縣政府分管領導任組長,縣監察局、農業局主要負責人任副組長,縣財政局、縣統計局、縣農技推廣中心、縣水務局等相關部門及各鄉鎮主要負責人為成員,協調解決工作中遇到的問題。
三、耕地占補平衡情況
20xx年新增建設占用耕地計劃20公頃,實際占用耕地20公頃,批準占用耕地20公頃。20xx年我縣補充耕地義務60公頃,任務60公頃,實際補充耕地13.5公頃。
加強占用耕地與補充耕地計劃管理,嚴格控制各項建設占用耕地。一是嚴格落實土地用途管制制度,強化土地利用總體規劃的約束力,按照土地利用總體規劃確定土地的用途和土地利用計劃的安排,合理使用土地。二是嚴格報批程序,對耕地實行特別保護,嚴格限制農用地轉為建設用地,嚴把農用地轉用、土地征用審批關,從嚴執行耕地保護“五不準”的規定,做到不擅自降低基本農田保護比例和布局,確保實現土地資源的合理利用和耕地數量的總體穩定。堅決落實耕地“占一補一”制度,對非農建設占用耕地按“占多少、補多少”的原則進行補償,保護現有耕地面積長期穩定,總量平衡。三是在保護和節約用地的同時,與開發耕地有機結合起來,充分發揮土地開發整理的作用,積極探索并形成一套從項目立項到規劃設計,土地開發整理、耕地儲備與建設項目占用耕地掛鉤的運作機制,逐步做到耕地先補后占。加強驗收跟蹤,對每個土地開發整理項目進行嚴格驗收,并做好跟蹤檢查,做好農田水利工程配套,搞好水土保持和土壤改良,確保開墾耕地的質量。四是積極盤活存量土地,加大閑置土地的查處力度,完善土地有形市場,穩步推進土地市場建設。
四、耕地質量建設情況
根據我縣耕地分等定級工作成果,我縣有高等地16720.29公頃,中等地36876.6公頃,低等地1536.21公頃。
根據農業部門的統計數據,我縣有高產田22040.87公頃,中產田22040.87公頃,低產田11020.92公頃,建立了耕地質量區域監測站1個,耕地質量長期定位監測點45個。
五、耕地保護存在的問題
五年來,我縣履行耕地保護責任目標取得了一定成績,但也存在一些矛盾和問題。主要表現為耕地占補平衡壓力大,新增耕地質量參差不齊,補充耕地質量相對于被占耕地質量有差距;農業綜合投入仍顯不足等。究其原因,主要是耕地計劃補充任務歷史欠帳多,后備資源匱乏,開發難度大;部分新增耕地由于產出低,肥力培植周期長,影響農民耕種積極性等。
六、今后工作的打算
今年我縣項目建設保障用地的任務十分繁重,耕地保護仍然面臨嚴峻的考驗。我縣將緊緊圍繞中央和省、市耕地保護精神,在保障城市建設和重點基礎設施建設用地的同時,進一步落實耕地保護責任制,優化用地結構,強力推進土地整治工程建設,進一步加大農業投入,提高耕地特別是基本農田質量,遏制非法占用耕地建房行為,促進耕地保護水平進一步提高。
耕地保護責任制落實情況的督促、檢查和考核力度,實行嚴格的問責和追究制度。
2.繼續強化土地執法監察工作。進一步加大土地執法力度,堅決打擊違法占用耕地行為。建立耕地保護動態監測系統,完善土地執法監察體系;嚴格執行動態巡查制度和聯合辦案制度,對違反耕地保護政策、破壞耕地和違法占用耕地的典型個案,都要排除阻力,敢于碰硬,堅決從嚴予以查處。
3.多渠道增加耕地面積,確保耕地總量動態平衡。一是大力實施土地整治工程,向土地開發要耕地。積極申報國家和省級土地整理項目的立項,向土地綜合整治要耕地。大力推進鄉村土地整治工作,做到早踏勘、早規劃、早設計、早施工;整合農業、水利、交通等部門的資源,加大投入,向災毀土地復墾要耕地;以農業技術推廣和落實種糧補貼政策為手段,強化地力培肥,提高農田質量,增強農民種糧積極性,杜絕耕地撂荒現象。
4.進一步加強農村宅基地管理。以實施《張家川縣農村宅基地管理辦法》為重點,加快農村建設規劃編制,加強新農村建設步伐。完善農民建房審批管理,加快農村集體土地登記發證工作,促進農村土地市場秩序的根本好轉。
耕地保護工作總結篇九
xx年,在局黨組的領導下,在相關科室的大力協助下,我科緊緊圍繞“保紅線、保增長”的指導思想,面對金融危機帶來的沖擊和影響,積極轉變工作作風,著力提高工作效率,較好地完成了耕地保護和用地保障各項工作?,F將一年來的工作情況總結如下:
一、用地保障工作
一年來,我科結合今年開展的“保增長保紅線”和“企業發展服務年”活動,積極應對新的經濟形勢,從保障區域經濟發展的大局出發,主要做了以下工作:
(一)創新工作方式,全力保障我市建設用地
1、建章立制,承諾時限。
我科除全面、規范貫徹落實部、省有關擴內需保增長等各項文件精神外,起草下發了《關于進一步加強企業幫扶工作深入開展“企業服務年”活動的通知》(焦國土資〔xx〕95號)。進一步提高辦件效率,按照上級部門要求簡化并規范了建設項目報批材料和建設項目審核程序,著力減少申報用地中的不規范、不完善現象。同時承諾在辦理建設項目用地審批過程中,屬權限內審批的,凡符合要求的并受理的報件,從受理到辦結,均控制在6—8個工作日內完成;屬權限外審批的,對符合要求并受理的報件,從受理到上報,必須在4-6個工作日內完成,切實為用地單位提供最優質、最快捷的服務。
3、嚴格建設用地報批材料審查及批后報備。首先是嚴格按照建設用地審批集體會審、會簽制度對建設項目報批材料進行的審查,通過相關業務口審查會簽制度的實施,進一步規范建設項目用地的審查程序和審查質量;其次是堅持落實各業務口會簽通過后再辦理制度,杜絕走形式,確保每個建設項目的審批都能作到公開和公正,準確無誤;三是嚴格建設用地報備制度。各縣(市)在國家、省批準建設用地后10內向省報備相關電子文字、圖件等數據材料,為進一步強化征地批后監管提供有力保障。
(二)強力推進節約集約用地,努力構建保障科學發展新機制
一是嚴格控制新增建設用地,從源頭上抓好節約集約在計劃上,嚴格計劃管理,禁止超計劃用地,控制建設用地總量,嚴禁向國家產業政策明令禁止類項目供地。在布局上,引導企業向工業集聚區集中,以集中促節約。二是切實加強節約集約用地管理。依照節約集約用地標準,用投資強度、投入產出效益、建筑容積率等指標控制土地利用,提高節約集約用地水平。不斷盤活已批未用土地,起草下發了《關于轉發河南省國土資源廳關于開展批而未征和征而未供專項清理工作的通知的通知》,對全市土地“批、供、用、補、查”進行了調查摸底,經市政府同意出臺了《關于焦作市批而未供土地專項清理工作方案》,允許將批而未用土地置換給急于落地的項目。三是優先保障民生用地。對關系民生問題項目用地,優先保障,供地程序上實行“綠色通道”,隨到隨批,保證了廉租房、新區醫院、工業聚集區安置房等項目供地。四是優先保障市重點工業項目供地。完成了南水北調小區、中兵光電園、醋酸絲、多晶硅、佰利聯等工業重點項目的供地工作,共出讓土地18宗(其中掛牌11宗,協議出讓7宗)面積共計1505畝,收取土地出讓金12521萬元,劃撥土地3宗面積135畝,辦理集體建設用地流轉17宗,涉及土地面積達334畝。
(三)完善規范征地相關制度,切實維護被征地農民權益
隨著經濟社會的快速發展,我市原有土地附著物補償標準已不適應當前的實際情況,為保護地上附著物所有權人的權益,根據我市目前的物價水平,參考外地市實施的附著物補償標準,我們起草并報政府出臺了《焦作市建設征收土地地上附著物補償標準》,較大幅度提高了附著物補償標準;同時針對實際征地過程中出現的同地不同價,征地價格隨意強等導致征地難等問題,對xx年征地區片地價成果進行了修訂,新修訂的征地區片綜合地價中增加了被征地農民的社會保障費用,使得被征地農民農民生活水平不降低,長遠生計有保障。
二、耕地保護工作
(一)、強化耕地保護共同責任機制
今年我市首次將耕地保護責任目標從政府綜合目標考核體系中單列,市政府與六縣(市)、五區政府簽訂了xx年度耕地保護目標責任書,進一步明確了耕地保護的政府責任。同時出臺了《焦作市耕地保護責任目標考核細則》,對耕地保護的各項責任目標進行了量化分解;成立了由賈書君副市長任組長的耕地保護目標管理責任考核領導小組,確定由領導小組每年11月對各縣(市)區貫徹落實《耕地落實保護目標責任書》情況進行考核,評定考核等級,并對各縣(市)區年度耕地保護目標責任落實情況進行排名,實行獎懲。
(二)、開展全面自查,認真備檢
今年,為迎接省耕地保護責任目標履行情況期中考核、部xx年度耕地占補平衡考核、省政府對xx年度省轄市政府耕地保護責任目標履行情況檢查及國家三部(局)對xx年度省轄市政府耕地保護責任目標履行情況檢查,我科及時向市政府做了專題匯報,按照“規范化、高標準”原則,規范內業檔案資料,制作了焦作市耕地保護宣傳片,并從目標責任制落實、耕地保有量及基本農田保護面積情況等九個方面認真進行了自查,向省廳報送了《關于耕地保護責任目標履行情況的報告》(焦國土資〔xx〕29號)。對全市xx年11月1日至xx年12月31日內經依法批準占用耕地的非農建設用地耕地占補平衡項目進行了清查和匯總,于xx年3月上報省廳《焦作市國土資源局關于xx年度耕地占補平衡考核工作的報告》(焦國土資〔xx〕31號),對全市xx年度耕地占補平衡考核工作進行匯總、分析。4月10日順利通過了部耕地占補平衡考核組對修武縣xx第八批鄉鎮建設用地占補平衡項目進行了抽查。4月21至22日順利通過了省政府對我市耕地保護責任目標履行情況的檢查,檢查組調閱了修武縣、博愛縣國土資源局耕地保護部分資料,實地查看了修武縣基本農田補劃現場和博愛縣補充耕地現場,對我市耕地保護近年來取得的工作成績給予了充分肯定。3月份,國土資源部農業部國家統計局下發《xx年度省級政府耕地保護責任目標履行情況檢查工作方的通知》(國土資發〔xx〕33號),根據通知要求,我科及時向市政府進行了匯報,成立了由市政府牽頭,國土局、農業局和統計局組成的迎檢工作領導小組,制訂了詳細的迎檢工作方案,認真進行了自查并代市政府起草了《焦作市人民政府關于xx年度耕地保護責任目標履行情況的自查報告》(焦政文〔xx〕41號),制作了耕地保護專題片和宣傳展版,建立了《焦作市xx年度補劃基本農田登記臺賬》、《焦作市xx年度耕地占補平衡臺賬》、《焦作市xx年度補充耕地儲備指標劃轉登記臺賬》、《焦作市xx年度占補平衡情況統計臺賬》、《焦作市xx年度耕地占補平衡項目驗收情況統計表》、《焦作市xx年度建設用地臺賬》和《焦作市新增耕地臺賬》等相關臺賬,5月30至31日,國家耕地保護責任目標履行情況檢查組對我市耕地保護責任目標履行情況進行了檢查。檢查組聽取了市政府和孟州市耕地保護專題匯報,查閱了市本級耕地保護責任目標履行情況的相關資料,并對孟州市基本農田補劃現場、國投項目區和補充耕地現場進行了實地查看,同時又對我市黃河灘區土地開發整理項目區進行了視察。由于制度健全、措施得力、落實到位,我市耕地保護各項工作得到了部、省好評,為河南省名列全國第二做出了積極貢獻。
為進一步規范我市耕地占補平衡工作,我科起草印發了《關于進一步規范耕地占補平衡工作的通知》(焦國土資〔xx〕24號),明確了占補平衡項目的申報、立項、實施,驗收等具體要求;對經驗收合格的耕地及時報請省廳核查確認,核查合格后及時錄入“土地開發整理項目庫”進行電子備案;并做好建設用地和占補平衡項目的掛鉤工作,確保用地項目上報審批和我市耕地總量的動態平衡。同時,按照國家、省對土地整理復墾開發項目信息備案的相關要求,對各縣(市)區負責電子信息報備的信息人員和耕??迫藛T進行了土地整理復墾開發項目網上報備培訓,明確了責任人,為用地報件及時上報審批奠了基礎。截止目前,我市共上報審批非農業建設占用耕地147.7816公頃,補充耕地147.7816公頃,通過土地整理復墾開發進行電子報備2036.0177公頃,儲備耕地1404.6744公頃。
(四)強化土地開發整理項目管理,不斷提高耕地數量和質量
耕地保護工作總結篇十
根據市工商局下發的《欽州市工商局辦公室關于印發全市工商系統開展2017年野生動物保護專項整治行動方案的通知》(欽工商辦發〔2017〕10號)的文件要求,我局結合實際,認真開展野生動物保護專項整治工作,現將開展情況匯報如下:
我局根據文件要求,把野生動物保護專項整治工作作為一項長期的,重要的工作來抓,根據欽北區實際,制定了相應的專項整治工作方案,成立了相應的領導小組,部署了這項工作的重點及步驟,通過調查摸底,掌握基本情況,突出重點開展檢查工作,確保工作有部署,檢查有成效。同時結合創城工作的開展,加強對集貿市場內的禽畜類海產品類攤點進行重點檢查。
我局在專項執法檢查中,結合日常監管加大新修訂的2017年1月1日實施的《野生動物保護法》的宣傳力度,對禽畜類、水產類經營者進行宣傳,引導和督促市場經營者守法誠信經營,不進、不運、不銷來源不明、非法捕獲的候鳥等野生動物,進一步規范經營者經營行為。同時,鼓勵經營者發現有上述違法經營行為的積極舉報,共同維護市場經營秩序,共同保護候鳥等野生動物。
耕地保護工作總結篇十一
為全面貫徹“堅守耕地紅線,節約集約用地”的基本國策,根據國家有關法律法規要求,按照鎮政府簽訂的耕地保護目標責任書,將耕地保護工作納入了我鎮的重要工作議事日程,全年組織召開兩次土地保護業務培訓會,與各村(居)簽訂了《耕地及基本農田保護責任書》,將共性目標和職能目標量化、細化,“權、責、利”落實到人,為今后國土資源管理工作的開展奠定了基礎?,F將20xx年度的耕地保護責任目標工作總結如下:
一、明確指導思想,落實工作責任
認真貫徹落實科學發展觀,嚴格執行國家耕地保護法律法規和黨中央、國務院關于嚴格保護耕地的有關文件精神,切實保護基本農田,穩定耕地面積,保證耕地質量,堅守耕地用途,實現耕地總量動態平衡。確保20xx年底保有耕地面積1304。8公頃。
二、加強宣傳動員,政策家喻戶曉
我鎮轄10個自然村,一個居委會,85個村民小組,5400余戶2余人。為了使耕地保護工作落實到村社到農戶,形成保護耕地人人有責的良好氛圍,在年初鎮三級干部會議上,及時傳達學習了縣國土資源工作會議精神,宣講耕地保護政策,要求村兩委召開會議,全面落實耕地保護職責,同時與各村組簽訂了基本農田保護目標責任書。聘請村有威望有責任心的同志為國土資源信息員、專門負責本村耕地,特別是基本農田的利用現狀動態信息和日常管護工作,及時報告破壞耕地、違法占地的行為,并首先加以制止。充分利用“6。25”全國土地日進行廣泛的宣傳,發送宣傳資料5000余份,取得了很好的宣傳作用。同時政府組織力量不定期的`開展耕地保護巡查,發現情況立即制止糾紛。
三、履行耕保職責,嚴管基本農田
為切實加強耕地保護,提高廣大人民群眾對耕地保護的意識。出臺了一系列耕地保護制度并認真組織落實,主要抓了以下幾項工作:
一是成立了由鎮人民政府鎮長任組長的耕地和基本農田保護工作領導小組,分管副鎮長任副組長,鎮國土、農業、財政所、紀委等相關單位為成員的鄉耕地保護暨土地開發整理工作領導小組,專門負責全鎮的耕保工作。同時,建立了《鎮基本農田保護考核獎懲辦法》,形成了全鎮土地耕保的強大合力。
二是制止耕地閑置、拋荒。結合土地流轉的政策,將無力種植的用戶荒地向耕種大戶轉包,從而杜絕了耕地閑置、荒蕪現象。
三是規范用地管理,無論是農民建房或場鎮用地,都必須符合土地利用總體規劃,方可按程序辦理用地審批手續。
四是嚴格土地巡查制度,組建了村兩委干部、部分黨員、信息員的基本農田保護巡查隊伍,堅持每月巡查不少于2次,對巡查的情況并做好記錄,在巡查中發現破壞耕地的行為立即制止并加大處罰力度。認真落實基本農田保護“五不準”政策,落實基本農田保護面積指標一點不少,質量一點不降。決不允許擅自將耕地改做非農用地這一不可逾越的紅線。
四、多措并舉保護,確保耕地紅線
嚴格按照上級要求,及時采取有效措施,切實抓好了基本農田保護工作。第一,對基本使用進行了定位、定量、定人的管理模式,每村每社落實了責任人。第二,確定基本農田保護片,保護塊,層層簽訂了基本農田保護責任書,并將基本農田地塊登記造冊。第三,制訂了完善的基本農田保護工作方案,堅持了一幅圖紙,一本冊子、三塊牌子、五項制度。第四,傳達了耕地及基本農田保護文件,做到責任明確,分組管理,有效的加強了耕地及基本農田的保護的力度。
五、發展設施農業,提高土地利用
雖然我鎮的耕地保護工作在今年取得了較好的成績,但由于受自然地理條件等多種因素的限制,土地還沒有發揮其最大利用效率,耕地仍有較大的潛力可挖,只要我們緊緊抓著綜合治理的有利時機,因地制宜不斷調整農業結構,念好耕地經,找準突破口,做強大產業,使耕保工作正?;㈤L期化。
耕地保護工作總結篇十二
國土所關于耕地保護工作的調研報告耕地是農業最為基本的生產資料,一個地區的經濟健康發展和社會穩定都離不開耕地的合理開發和有效利用。我地區是一個對土地高度依賴的農業地區,耕地的地位與作用特別重要。中央一再強調,要珍惜每一寸土地,實行最嚴格的土地保護制度。
從目前情況來看,我地區在耕地保護工作中存在如下幾個問題:
一、保護耕地資源的難度較大
耕地雖然具有重要作用,但對經濟發展的帶動作用卻很微弱,在以gdp作為衡量地方官員政績主要指標之一的考核機制下,地方政府為了實現領導任期間的目標,不顧環境資源承載力和經濟條件,盡可能地實現耕地的非農化,盲目開發建設。地方政府發展經濟的熱情與耕地保護消極的態度的矛盾,與嚴格執法的矛盾目前十分突出,地方政府在發展地方經濟,上項目上往往只強調自身情況的特殊性,把局部利益放在全局利益之上,在資源利用上是急功近利的,甚至不惜違法。
二、耕地數量不斷減少
我地區生態系統脆弱,濫退、濫牧、濫挖、濫利用水資源是造成環境惡化的重要原因。在這種生態環境壓力下,大面積退耕還林、還草,耕地面積大幅度減少,使得耕地保護的壓力加大。在數量減少的同時,耕地質量下降的問題也不容忽視。一是長期過量使用化肥;二是水土流失造成土壤肥力下降;三是土地沙化,石漠化和耕地污染嚴重,四是水資源短缺。
三、耕地閑置和撂荒情況嚴重
由于農產品價格不樂觀,種地效益較低,一些農民放棄務農,離開農村進城打工,從而大量耕地被閑置。雖然免征農業稅以來閑置地利用率有所增加,但仍是耕地保護中需要解決的一大問題。
針對我地區耕地保護中存在的實際情況,提出如下幾點建議:
一、落實保護制度
嚴格實施土地用途管制,落實基本農田保護制度。將鄉鎮一把手列為基本農田保護面積,耕地保有量,土地利用總體規劃,土地利用年度計劃實施的第一責任人,將耕地保護目標列入到各級領導干部任期目標考核內容,列入到旗政府對鄉鎮年度工作考核內容,確保耕地保護責任到位。深入開展基本農田保護活動,落實基本農田管護有效措施,繼續加大對土地資源的開發,整理和復墾力度。
二、加大宣傳力度
通過一些媒體,積極宣傳土地新政策,新法規和依法集約用地先進典型,嚗光違法用地案件,特別要加大對鎮村兩級主要領導的宣傳,進一步宣傳普及《土地管理法》,增強全民土地基本國策意識,強化鄉鎮干部的宣傳氛圍。
三、必需適應社會經濟發展的需要
保護耕地的出發點是維持社會經濟的可持續發展能力。從長遠來看,保護耕地與經濟發展目標是相一致的。但從短期來看,地方政府在其它生產要素特別是資金相對不足的情況下,為了實現經濟發展的目標,實行用土地要素替代其它要素的政策,使得耕地保護工作與社會經濟的發展不相協調。因而制定協調經濟發展與耕地保護的相關政策,首先必須明確耕地保護工作要以經濟建設為中心,要在現有建設用地實現了合理利用的前提下進行外延擴張,實現耕地保護與經濟發展的“雙保”。
四、增強領導干部的耕地憂患意識
要采取有效措施,增加領導干部的憂患意識和法規觀念。從實際情況看,加強宣傳教育固然必不可少,而更重要的則是要在選拔和培養干部時,應把其對法律知識的了解作為必要條件。
五、加大執法力度
加強土地執法監管、加強對違法用地行為的'查處,與有關部門加強協同配合、堅持共同監管、啟動聯動機制、加大查處力度、遏制新增違法用地的發生。
耕地保護工作總結篇十三
xx年,在局黨組的領導下,在相關科室的大力協助下,我科緊緊圍繞“保紅線、保增長”的指導思想,面對金融危機帶來的沖擊和影響,積極轉變工作作風,著力提高工作效率,較好地完成了耕地保護和用地保障各項工作。現將一年來的工作情況總結如下:
一、用地保障工作
一年來,我科結合今年開展的“保增長保紅線”和“企業發展服務年”活動,積極應對新的經濟形勢,從保障區域經濟發展的大局出發,主要做了以下工作:
(一)創新工作方式,全力保障我市建設用地
1、建章立制,承諾時限。
我科除全面、規范貫徹落實部、省有關擴內需保增長等各項文件精神外,起草下發了《關于進一步加強企業幫扶工作深入開展“企業服務年”活動的通知》(焦國土資〔xx〕95號)。進一步提高辦件效率,按照上級部門要求簡化并規范了建設項目報批材料和建設項目審核程序,著力減少申報用地中的不規范、不完善現象。同時承諾在辦理建設項目用地審批過程中,屬權限內審批的,凡符合要求的并受理的報件,從受理到辦結,均控制在6—8個工作日內完成;屬權限外審批的,對符合要求并受理的報件,從受理到上報,必須在4-6個工作日內完成,切實為用地單位提供最優質、最快捷的服務。
3、嚴格建設用地報批材料審查及批后報備。首先是嚴格按照建設用地審批集體會審、會簽制度對建設項目報批材料進行的審查,通過相關業務口審查會簽制度的實施,進一步規范建設項目用地的審查程序和審查質量;其次是堅持落實各業務口會簽通過后再辦理制度,杜絕走形式,確保每個建設項目的審批都能作到公開和公正,準確無誤;三是嚴格建設用地報備制度。各縣(市)在國家、省批準建設用地后10內向省報備相關電子文字、圖件等數據材料,為進一步強化征地批后監管提供有力保障。
(二)強力推進節約集約用地,努力構建保障科學發展新機制
一是嚴格控制新增建設用地,從源頭上抓好節約集約在計劃上,嚴格計劃管理,禁止超計劃用地,控制建設用地總量,嚴禁向國家產業政策明令禁止類項目供地。在布局上,引導企業向工業集聚區集中,以集中促節約。二是切實加強節約集約用地管理。依照節約集約用地標準,用投資強度、投入產出效益、建筑容積率等指標控制土地利用,提高節約集約用地水平。不斷盤活已批未用土地,起草下發了《關于轉發河南省國土資源廳關于開展批而未征和征而未供專項清理工作的通知的通知》,對全市土地“批、供、用、補、查”進行了調查摸底,經市政府同意出臺了《關于焦作市批而未供土地專項清理工作方案》,允許將批而未用土地置換給急于落地的項目。三是優先保障民生用地。對關系民生問題項目用地,優先保障,供地程序上實行“綠色通道”,隨到隨批,保證了廉租房、新區醫院、工業聚集區安置房等項目供地。四是優先保障市重點工業項目供地。完成了南水北調小區、中兵光電園、醋酸絲、多晶硅、佰利聯等工業重點項目的供地工作,共出讓土地18宗(其中掛牌11宗,協議出讓7宗)面積共計1505畝,收取土地出讓金12521萬元,劃撥土地3宗面積135畝,辦理集體建設用地流轉17宗,涉及土地面積達334畝。
(三)完善規范征地相關制度,切實維護被征地農民權益
隨著經濟社會的快速發展,我市原有土地附著物補償標準已不適應當前的實際情況,為保護地上附著物所有權人的權益,根據我市目前的物價水平,參考外地市實施的附著物補償標準,我們起草并報政府出臺了《焦作市建設征收土地地上附著物補償標準》,較大幅度提高了附著物補償標準;同時針對實際征地過程中出現的同地不同價,征地價格隨意強等導致征地難等問題,對xx年征地區片地價成果進行了修訂,新修訂的征地區片綜合地價中增加了被征地農民的社會保障費用,使得被征地農民農民生活水平不降低,長遠生計有保障。
二、耕地保護工作
(一)、強化耕地保護共同責任機制
今年我市首次將耕地保護責任目標從政府綜合目標考核體系中單列,市政府與六縣(市)、五區政府簽訂了xx年度耕地保護目標責任書,進一步明確了耕地保護的政府責任。同時出臺了《焦作市耕地保護責任目標考核細則》,對耕地保護的各項責任目標進行了量化分解;成立了由賈書君副市長任組長的耕地保護目標管理責任考核領導小組,確定由領導小組每年11月對各縣(市)區貫徹落實《耕地落實保護目標責任書》情況進行考核,評定考核等級,并對各縣(市)區年度耕地保護目標責任落實情況進行排名,實行獎懲。
(二)、開展全面自查,認真備檢
今年,為迎接省耕地保護責任目標履行情況期中考核、部xx年度耕地占補平衡考核、省政府對xx年度省轄市政府耕地保護責任目標履行情況檢查及國家三部(局)對xx年度省轄市政府耕地保護責任目標履行情況檢查,我科及時向市政府做了專題匯報,按照“規范化、高標準”原則,規范內業檔案資料,制作了焦作市耕地保護宣傳片,并從目標責任制落實、耕地保有量及基本農田保護面積情況等九個方面認真進行了自查,向省廳報送了《關于耕地保護責任目標履行情況的報告》(焦國土資〔xx〕29號)。對全市xx年11月1日至xx年12月31日內經依法批準占用耕地的非農建設用地耕地占補平衡項目進行了清查和匯總,于xx年3月上報省廳《焦作市國土資源局關于xx年度耕地占補平衡考核工作的報告》(焦國土資〔xx〕31號),對全市xx年度耕地占補平衡考核工作進行匯總、分析。4月10日順利通過了部耕地占補平衡考核組對修武縣xx第八批鄉鎮建設用地占補平衡項目進行了抽查。4月21至22日順利通過了省政府對我市耕地保護責任目標履行情況的檢查,檢查組調閱了修武縣、博愛縣國土資源局耕地保護部分資料,實地查看了修武縣基本農田補劃現場和博愛縣補充耕地現場,對我市耕地保護近年來取得的工作成績給予了充分肯定。3月份,國土資源部農業部國家統計局下發《xx年度省級政府耕地保護責任目標履行情況檢查工作方的通知》(國土資發〔xx〕33號),根據通知要求,我科及時向市政府進行了匯報,成立了由市政府牽頭,國土局、農業局和統計局組成的迎檢工作領導小組,制訂了詳細的迎檢工作方案,認真進行了自查并代市政府起草了《焦作市人民政府關于xx年度耕地保護責任目標履行情況的自查報告》(焦政文〔xx〕41號),制作了耕地保護專題片和宣傳展版,建立了《焦作市xx年度補劃基本農田登記臺賬》、《焦作市xx年度耕地占補平衡臺賬》、《焦作市xx年度補充耕地儲備指標劃轉登記臺賬》、《焦作市xx年度占補平衡情況統計臺賬》、《焦作市xx年度耕地占補平衡項目驗收情況統計表》、《焦作市xx年度建設用地臺賬》和《焦作市新增耕地臺賬》等相關臺賬,5月30至31日,國家耕地保護責任目標履行情況檢查組對我市耕地保護責任目標履行情況進行了檢查。檢查組聽取了市政府和孟州市耕地保護專題匯報,查閱了市本級耕地保護責任目標履行情況的相關資料,并對孟州市基本農田補劃現場、國投項目區和補充耕地現場進行了實地查看,同時又對我市黃河灘區土地開發整理項目區進行了視察。由于制度健全、措施得力、落實到位,我市耕地保護各項工作得到了部、省好評,為河南省名列全國第二做出了積極貢獻。
為進一步規范我市耕地占補平衡工作,我科起草印發了《關于進一步規范耕地占補平衡工作的通知》(焦國土資〔xx〕24號),明確了占補平衡項目的申報、立項、實施,驗收等具體要求;對經驗收合格的耕地及時報請省廳核查確認,核查合格后及時錄入“土地開發整理項目庫”進行電子備案;并做好建設用地和占補平衡項目的掛鉤工作,確保用地項目上報審批和我市耕地總量的動態平衡。同時,按照國家、省對土地整理復墾開發項目信息備案的相關要求,對各縣(市)區負責電子信息報備的信息人員和耕??迫藛T進行了土地整理復墾開發項目網上報備培訓,明確了責任人,為用地報件及時上報審批奠了基礎。截止目前,我市共上報審批非農業建設占用耕地147.7816公頃,補充耕地147.7816公頃,通過土地整理復墾開發進行電子報備2036.0177公頃,儲備耕地1404.6744公頃。
(四)強化土地開發整理項目管理,不斷提高耕地數量和質量
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耕地保護工作總結篇十四
國土耕地保護工作調查報告耕地是農業最基本的生產資料,一個地區的經濟健康發展和社會穩定離不開耕地的合理開發和有效利用。我們地區是對土地高度依賴的農業地區,耕地的地位和作用尤為重要。中央多次強調,要珍惜每一寸土地,實行最嚴格的土地保護制度。
從目前的情況來看,我地區在耕地保護工作中存在以下問題
耕地具有重要作用,但對經濟發展的驅動作用較弱,以gdp為測量地方官員政績主要指標之一的評價機制,地方政府為了實現領導任期目標,無視環境資源承載力和經濟條件,盡量實現耕地非農化,盲目開發建設。地方政府發展經濟的熱情與耕地保護消極態度的矛盾,與嚴格執法的矛盾現在非常突出,地方政府發展地方經濟,上一個項目只強調自己情況的特殊性,把局部利益放在全局利益上,資源利用急功近利,甚至違法。
我地區生態系統脆弱,濫用、濫用、濫用水資源是環境惡化的重要原因。在這種生態環境壓力下,大面積退耕還林、還草,大大減少了耕地面積,增加了耕地保護的壓力。數量減少的同時,耕地質量下降的問題也不容忽視。一是長期過度使用化肥,二是水土流失土壤肥力下降,三是土地沙化,石漠化和耕地污染嚴重,四是水資源不足。
農產品價格不樂觀,種地利潤低,有些農民放棄農業,離開農村進城打工,大量。
地被閑置。雖然免征農業稅以來閑置地利用率有所增加,但仍是耕地保護中需要解決的一大問題。
針對我地區耕地保護中存在的實際情況,提出如下幾點建議:
嚴格實施土地用途管制,落實基本農田保護制度。將鄉鎮一把手列為基本農田保護面積,耕地保有量,土地利用總體規劃,土地利用年度計劃實施的第一責任人,將耕地保護目標列入到各級領導干部任期目標考核內容,列入到旗政府對鄉鎮年度工作考核內容,確保耕地保護責任到位。深入開展基本農田保護活動,落實基本農田管護有效措施,繼續加大對土地資源的開發,整理和復墾力度。
通過一些媒體,積極宣傳土地新政策,新法規和依法集約用地先進典型,嚗光違法用地案件,特別要加大對鎮村兩級主要領導的宣傳,進一步宣傳普及《土地管理法》,增強全民土地基本國策意識,強化鄉鎮干部的宣傳氛圍。
保護耕地的出發點是維持社會經濟的可持續發展能力。從長遠來看,保護耕地與經濟發展目標是相一致的。但從短期來看,地方政府在其它生產要素特別是資金相對不足的情況下,為了實現經濟發展的目標,實行用土地要素替代其它要素的政策,使得耕地保護工作與社會經濟的發展不相協調。因而制定協調經濟發展與耕地保護的相關政策,首先必須明確耕地保護工作要以經濟建設為中心,要在現有建設用地實現了合理利用的前提下進行外延擴張,實現耕地保護與經濟發展的“雙?!?。
要采取有效措施,增加領導干部的憂患意識和法規觀念。從實際情況看,加強宣傳教育固然必不可少,而更重要的則是要在選拔和培養干部時,應把其對法律知識的了解作為必要條件。
加強土地執法監管、加強對違法用地行為的查處,與有關部門加強協同配合、堅持共同監管、啟動聯動機制、加大查處力度、遏制新增違法用地的發生。
耕地保護工作總結篇十五
為全面貫徹落實科學發展觀和堅守耕地紅線,節約集約用地,構建保障和促進科學發展的新機制基本國策,進一步加強全鄉耕地保護工作,根據國家有關法律法規要求,以2010年為規劃期,制定了**鄉耕地保護目標責任書(2010年)。
開展了目標責任管理爭強進位活動,為強化目標責任制管理,組織全鄉18個村委會支書召開了兩次國土資源業務培訓會,并簽訂了《國土資源管理目標責任書》和《**鄉耕地保護目標責任書》,將共性目標和職能目標量化、細化,權、責、利落實到人,為今后國土資源管理工作的開展奠定了基礎。
制定在xx年2010年的規劃期內,全鄉區域內的耕地保有量不得低于4654.54公頃,基本農田保護面積不得低于4060.54公頃。根據各村的實際情況,制定各村委會區域內的耕地保有量和基本農田保護面積。并要求各村委會負責將基本農田保護面積落實到地塊和農戶,逐級簽訂基本農田保護責任書,確保基本農田數量不減少,質量不降低,用途不改變。通過此項工作,讓更多人民群眾加入到保護耕地的活動中來,為保護我鄉耕地做出了一定的貢獻。
要求各村委會新增建設用地規模控制在鄉19982010年土地利用總體規劃下達的2010年期末指標內。嚴格控制農戶新建住房數,全年落實上報新建住房61戶,確實把指標安排在有困難和急需建房的農戶手中。鼓勵農戶在原宅基地建房,全年共審批拆房建房110戶,節約耕地25畝。各村委會區域內各類非農建設經依法批準占用耕地和基本農田后,及時補充耕地和基本農田的面積與質量不得低于已占用的面積和質量,有效地保證了我鄉耕地資源。
全年耕地保護工作順利完成,雖然取得了一定的成績,但是與上級部署工作要求還有一定的差距,存在著不少問題和困難:**人多地少,違法占地時有發生,但我們始終堅持有法必依,違法必究的原則,認真查處違法占地行為。全年共查處違法占地19起,對其當事人進行警告教育并發放《停止施工通知書》,有效的`遏制了亂占濫用耕地的勢頭。
保護我鄉的每一寸基本農田,保證全鄉人民的糧食供應,為創建和諧**提供較好的資源保證。