計劃是一種靈活性和適應性的工具,也是一種組織和管理的工具。那么我們該如何寫一篇較為完美的計劃呢?下面我幫大家找尋并整理了一些優秀的計劃書范文,我們一起來了解一下吧。
年度扶貧工作計劃篇一
我校對“精準扶貧”此項工作高度重視,為了保證優質高效地完成精準扶貧工作的年度工作任務,根據省、州和臨夏縣人民政府《精準扶貧工作實施方案》的總體部署和要求,結合我校和聯系村的實際情況,特制訂本工作計劃。
一、指導思想
精準扶貧工作的一個核心宗旨是讓廣大扶貧對象徹底脫貧,在獲得物質生活條件根本改善的同時,切實提升精神生活的層次和水準。變輸血型扶貧為造血型扶貧,是當前精準扶貧工作的一個基本原則。“扶貧先扶智”,我省在之前的扶貧工作實踐中所創立的教育扶貧經驗得到了廣泛認可和大力推廣,2月25日《人民日報》、《甘肅日報》對全省通過開展教育科技扶貧“拔窮根”的“組合拳”進行了專題介紹,對在精準扶貧工作中實施的學前教育、義務教育、職業教育、鄉村教師隊伍等納入整體扶貧工程的做法給予了充分肯定。為了順應精準扶貧工作形勢的發展,結合我省教育扶貧工作的要求,發揮臨夏中學師資優厚、智力資源豐富的優勢,我校精準扶貧的重點應放在教育扶貧上,著眼于關注農民實際需求、幫扶學校教育教學、跟蹤服務在校學生,以智力扶貧為核心抓手,切實發揮教育在扶貧工作中的基礎和先導作用。
二、工作內容
(一)掌握路盤鄉聯豐村全村各受教育階段學生的基本信息,并進行跟蹤調研和跟進服務。對全村所有在校學生,包括村幼兒園、村級小學、初中、以及在高中、大學等不同學段就讀的學生信息進行摸底登記,弄清楚其家庭狀況、經濟條件、成長特點、基本需求和主要困難等情況和信息,做到心中有數。從下半年開始選擇其中有代表性、急需幫扶的學生進行針對性幫助,體現精準特點。
(二)對梅冬嶺小學進行專項幫扶
同時,由于該校辦學條件所限,許多教育教學活動具有幫扶的需求空間。根據對該校的調查了解,20__年擬對該校進行如下幫扶活動:
年度扶貧工作計劃篇二
到戶扶貧是新時期落實中央提出“精準扶貧”的重要舉措。20xx年起,中央和省要求財政補貼資金使用和已建檔立卡貧困戶相銜接,以激發扶貧對象內生動力、增強自我發展能力為目標,讓扶貧對象更多更公平地分享發展成果。今年計劃扶持到戶扶貧18088人,重點安排冷暖棚以及設施農業提質升級等項目,主要采取互助式扶貧方式。目的是有效緩解平困村、貧困戶生產發展資金短缺,建立扶貧資金與農民自主經營相結合的有效方式,是提高貧困戶自我管理、自我組織和自我發展的有效途徑。為此,按朝陽市委、市政府要求,20xx年,已被朝陽市列為扶貧綜合示范村的全部實施互助式扶貧。每村每年注入財政扶貧資金50萬元,連續扶持3年。
整體搬遷,集中安置是省級政府重點民生工程之一。近兩年,我市實施整體搬遷集中安置的在補助標準上,由原有每戶補貼1.5萬元的基礎上省級政府又以獎勵形式每戶增補1.5萬元,合計每戶省財政補貼資金達3萬元,資金補貼有史以來最多。20xx年初,我市針對20xx年的移民搬遷工作就已全面展開,并爭得省、市扶貧部門的支持。計劃今年實施移民搬遷100戶,重點支持三十家子鎮裂山梁村的移民搬遷任務。
貧困勞動力就業培訓是開展扶貧開發工作最直接、最有效的一種方式。省扶貧辦對所培訓的學員全部實現“一卡通”補貼發放模式,為了便于檢查與管理,省扶貧辦將推行新的培訓信息化管理軟件。一系列政策和管理模式出臺,是緩解招生難,惠及貧困戶不到位,以及培訓制度管理相對滯后等問題。20xx年,按照省、市下達給我市1300人培訓任務指標,我辦已爪機時間落實,并通過轉變工作思路,整合各類培訓資源,拓寬培訓渠道,來全面落實貧困勞動力培訓任務。
加強財政專項扶貧資金管理,充分發揮資金使用效益。我辦要不斷強化扶貧資金監管機制,健全扶貧資金發放公告、公示制度,逐步構建全方位的監管體系。做到精準識別貧困戶,精準落實扶持項目,提高資金使用的精準度,發揮資金放大效應。我辦準備邀請財政、紀檢、審計等部門來監督管理財政專項扶貧資金的使用,也要引導扶貧對象積極主動參與進來,建立健全意見反饋機制,讓扶貧對象成為維護自己權益、監督資金使用和項目建設的重要力量。
年度扶貧工作計劃篇三
按照市扶貧辦的相關工作要求和部署,以構建和諧部門為目標,做好上級各部門下達的扶貧幫困任務。經研究決定,特制定20__年度扶貧幫困計劃如下:
一、指導思想
二、工作任務
幫扶對象包括系統外“一對一”結對幫扶、三峽移民、傷殘軍人、金秋助學貧困學生、常樂鎮(常來村)貧困戶等,系統內離退休老干部、老黨員、困難黨員和生活困難群眾等。目標使他們在現有的生活基礎上各方面條件都得到進一步改善,力爭使他們早日脫貧,做到“兩個”滿意,即讓上級各相關部門滿意、讓貧困戶滿意。
三、幫扶內容
1.開展開發式扶貧幫困工作。對常樂鎮115戶貧困戶開展慰問活動,根據幫扶對象不同就業意向、勞動者技能、身體狀況以及經營環境、條件等情況,與有勞動能力的低收入農戶實行“一對一”或“多對一”結對,采取“輸血”與“造血”結合,以“造血”為主的開發式幫扶方法,多形式、多渠道落實創收項目,逐步增強貧困戶自身發展能力。對無勞動能力的低收入戶,主要采取“輸血”救助方式實現脫貧。嚴格按照“機關部門捐助物資每年每戶不少于1000元,幫扶責任人每年走訪不少于4次,捐助物資每年每人300元”的標準,幫助落實脫貧致富增收項目、籌措發展資金、資助貧困戶孩子上學,給他們帶去精神和物質上的安慰,使每個貧困戶能切身地感受到黨的溫暖和關懷(具體名單及扶貧項目意向見附件)。
2.開展幫扶三峽移民活動。根據實際情況,選擇元旦、春節、中秋等節氣,開展慰問活動,讓他們感受到海門人民的熱情和關愛,使他們更好地融入和適應海門的生活。
3.開展愛心助學活動。把“愛心包裹”捐贈活動、“手拉手”愛心助學、金秋助學等活動作為扶貧幫困一項重要工作,動員全系統干部職工關心下一代工作,把資助貧困學生的工作作為一項長期性工作落實到位。
4.開展獻愛心募捐活動。扎實開展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助殘募捐”等活動,組織廣大干部職工和全市三級資質以上的各類房地產、市政企業獻出愛心,從而幫助到困難群眾。
5.開展幫扶薄弱村活動。根據幫扶要求,明確“扶持一項增收項目、加強財務節支、資助一項村級公益事業”的幫扶目標,制訂專題幫扶方案,確保對常樂鎮廣南村的幫扶工作落到實處。
6.開展慰問老復員軍人活動。利用“八一”建軍節、“九九”重陽節、春節等節氣,開展對老復員軍人的慰問活動。
7.開展城鄉結對共建活動。充分利用“三走進三服務”等活動平臺,幫助東風新村社區解決一些矛盾突出問題,使結對共建工作再上一個新臺階。
8.開展掛鉤共建活動。按照海綜治委〔20__〕3號文件精神,加強與余東鎮的掛鉤共建工作,加強工作指導,加大財力、物力支持,有效促進平安海門建設。
四、工作要求
為把扶貧幫困工作落到實處,局成立由局黨組書記、局長施渠平任組長,黨組副書記、副局長蔡衛東任副組長,科室和下屬單位主要負責人任成員的領導小組,負責統籌全系統的扶貧幫困工作。下設領導小組辦公室,辦公室主任楊美如兼任主任。同時,要根據調研情況,認真分析研究,堅持四大幫扶原則:
1、思想幫扶。幫助他們克服等、靠、要的思想,強化勤勞致富的觀念,樹立自強、自立意識。
2、物質幫扶。從實際出發,對有一定勞動技能申請創辦第二產業的困難群眾,發放一定數額的扶貧幫困周轉資金;對低收入貧困戶子女上學支付學費及代辦費等常規費用有困難的,通過物質經濟支持幫助解決,以防出現輟學現象。
3、技術幫扶。通過多種渠道,幫助有勞動能力的貧困戶使擁有一技之長,增強自身造血功能。
4、信息幫扶。利用自身優勢,無償為困難群眾提供勞務、介紹就業信息等服務,拓寬致富渠道。
年度扶貧工作計劃篇四
一、落實好義務教育階段各項政策。
對就讀我鎮的建檔立卡的家庭進行幫扶,保證上級的貧困寄宿生補助全額準確的落實到位,讓那些家庭貧困的孩子能夠安心讀書、讀得起書。落實好農村義務教育學生營養改善計劃,為學生提供營養餐。堅決杜絕亂收費和推薦教輔資料的行為。
二、切實做好貧困救助工作。
組織全校教師和同學自愿捐款活動,積極爭取引導社會各界捐資,多渠道籌集貧困生資助資金。
三、全面落實“黨員包戶、教師幫扶學生”的政策。
開展專題會安排扶貧工作,每月一次次談心談話和每學期的三次家訪是否落實到位,定期查看教師的扶貧會議記錄本。
四、保證資金落實到位。
對于縣級財政撥付貧困學生資助金和農村義務教育學生營養改善計劃等,要及時精準發放到學生手里。對各班“三免兩補”和幼兒園“一免一補”政策的落實情況定期教學督查審核。
五、建立貧困學生信息臺賬。
在認真調研、摸清底數的基礎上,建立貧困生的資料數據庫、貧困家庭勞動力數據庫,使每一個貧困家庭、每一個貧困生都要有相應的信息資料,確保不漏一戶貧困戶、不漏一個貧困生,并根據實際情況進行動態管理,最大程度地發揮各種教育扶貧資源的作用,確保教育精準扶貧工作穩步實施。
六、加強輿論引導。
我鎮充分利用手機短信、微信、led、家長會等各種載體,宣傳好教育精準扶貧的重大意義、幫扶內容和典型事跡等,讓每個貧困戶、貧困生了解幫扶政策,掌握幫扶措施。進一步統一廣大干部群眾思想認識,激發教育扶貧攻堅信心,形成工作合力。
年度扶貧工作計劃篇五
為認真貫徹縣委、縣政府關于和諧平安建設的總體部署,根據縣綜治委的掛點幫扶創建平安鄉鎮的要求,我局掛點幫扶村為三縣村、村委會,按照區綜治委確定的以創建平安村為重點,深入推進和諧平安建設的總體思想和抓“兩頭”、帶中間、促平衡的工作思路及我局和掛點村的實際情況,特制定以下幫扶工作計劃:
一、完善組織,周密部署
為建設和諧平安,不斷提升平安創建整體水平,我局及時召開局黨組會議,成立了以同志為組長,同志為副組長,成員有、的幫扶工作小組,由同志具體負責與幫扶點的日常聯系。
二、結合實際制定切實可行計劃
1、積極督導掛點村化解矛盾,加強與掛點村聯系,及時了解村民困難、矛盾糾紛,通過排查調處,努力把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽,有效防止矛盾繳化、上升。
2、青少年是未來建設的中尖力量,加強青少年道德教育,預防青少年犯罪是我們幫扶工作的重點之一,我局計劃每季度下村進行一堂思路道德教育和光榮傳統教育,努力提高青少年思想道德素質,有效地預防青少年違法犯罪。
3、關心弱勢群體,開展“一對一”、“一幫一”活動,一是根據村委會提供信息,為村里貧困戶,五保戶開展捐錢、捐物活動以及送科技文化下鄉活動,幫助他們早日脫貧致富;二是關心村里留守兒童的教育、管理,通過村委會流動人口檔案,定期下鄉了解老少留守家庭的實際困難切實幫助他們解決問題。
4、協助督導幫扶村開展嚴打整治斗爭,促進和諧平安建設。一是加強法制道德教育,搞好綜治工作進村入戶,提高村民法制意識;二是督導幫扶村加強和改進刑釋解教人員的安置幫教工作,減少重新違法犯罪,加強對“武瘋子”的管理,防止這部分人員失控危害社會;三是督導幫扶村,加強刑事犯罪的打擊,遏制刑事犯罪,增強群眾安全感。
和諧平安社會建設是我們社會各行各業的共同責任,我局將按照省、市、縣綜治委文件精神,全面提升平安創建工作的總體水平,為建設和諧、平安貢獻自己的力量。
2022村年度扶貧工作計劃
年度扶貧工作計劃篇六
為深入推進精準扶貧工作,有力有效幫助貧困群眾脫貧致富,確保所幫扶的黃丹鎮大碑村、趙壩村、里坪村共計20戶67人年內脫貧和如期實現里坪村整村“摘帽”,根據縣委、政府關于精準扶貧工作的相關政策和統一部署,結合幫扶中的實際情況,特制定本年度精準扶貧工作計劃。
一、工作目標
按照“兩不愁”、“三保障”、貧困戶“三有”、貧困村“五有”和“四好目標”的總體要求,扎實抓好“六個精準”工作和“五個一批”政策落實,全力協助指導黃丹鎮及里坪村組織實施好扶貧攻堅產業發展和基礎設施項目建設,確保貧困村農民人均純收入達到4737元以上,貧困戶人均純收入達到貧困線3300元以上,全面完成所幫扶的黃丹鎮大碑村、趙壩村、里坪村共計20戶67人年內脫貧,里坪村20xx年整村“摘帽”脫貧。
二、工作重點
(一)再次做好精準識別。2月底前會同鎮村對20xx年10月精準識別清退名單和新識別貧困戶名單予以再核實,確保錯退率2%、漏貧率3%、錯評率2%。及時完善貧困戶幫扶明白卡和幫扶手冊內容。
(二)協助抓好痕跡管理。指導并督促鎮村做好精準扶貧工作的資料收集歸檔,重點是貧困戶幫扶包所涉內容和產業發展、基礎設施項目建設等原始基礎資料的收集、更新、完善、歸檔以及幫扶工作中形成的第一手資料。
(三)積極推進里坪村產業發展。進一步配合村兩委做好土地落實、資金落實、種苗落實和貧困戶入股手續完善,完成600畝獼猴桃和600畝海椒產業的種植和管理經營。舉辦技術培訓班2期。
(四)協助村兩委抓好道路、水利設施、黨群服務中心和農戶農房建設,確保所有項目在3月底前開工、9月底前完工。重點加強項目實施過程中的質量和安全監管,及時督促村兩委做好項目實施資料收集。
(五)加強扶貧政策和扶貧資金監管,督促抓好各項惠農政策的落實政策,指導村“兩委”開展“四議兩公開一監督”工作,嚴格按要求做好扶貧資金和項目的公開公示工作。
(六)積極開展為貧困戶送溫暖活動。4月開展送生產資料和助耕活動、8月開展助學活動、年前開展送溫暖關愛慰問活動。
(七)全力推進工業產業扶貧工作。立足我縣資源優勢,大力加快生態工業發展,重點圍繞茶葉、獼猴桃、林竹(木)、魔芋等綠色、有機特色農產品加工和延伸鏈條狠抓項目招商落地;強力推進魔芋制品二期工程、姜黃深加工、獼猴桃保鮮貯藏等項目建設,力爭年內建成投運。
(八)扎實抓好就業產業扶貧工作。積極協調縣內企業開發提供適合貧困戶就業的工作崗位,配合人社部門開展貧困戶就業培訓,力爭轉移貧困人口到企業就業110人。
三、組織領導
(一)調整充實縣工業集中區管委會精準扶貧領導小組,由管委會主任和黨工委書記擔任組長,管委會副主任和黨工委副書記任副組長,領導小組統籌協調推進扶貧攻堅工作。日常工作由辦公室具體承擔。
(二)調整幫扶責任人。鑒于人員變動,辦公室按照科級領導干部幫扶2-3戶,一般干部幫扶1戶的原則,于2月底前將幫扶責任人重新調整到位,調整后的幫扶人應盡快熟悉被幫扶戶的基本情況,切實履行好幫扶責任。
(三)實行幫扶分片聯系制。大碑村由朱亞川牽頭負責,聯系人舒薇;趙壩村由夏余牽頭負責,聯系人黃濤;里坪村由田斌牽頭負責,聯系人李培杰。
(四)幫扶要求。認真落實扶貧幫扶“一把手”負責制和結對幫扶制。管委會黨組(或主任辦公會)全年研究精準扶貧工作不少于2次。主要領導每個月到聯系村、幫扶戶不少于1天,班子成員每個月到村幫扶不少于2天,幫扶干部每月到村幫扶不少于3次。所有幫扶工作都要作好幫扶記錄。
為使我鄉扶貧工作有序進行,加快貧困村、貧困戶脫貧進程,根據縣委、縣政府扶貧工作會議精神,結合我鄉實際,制定我鄉扶貧工作計劃如下:
一、總體要求。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹落實我縣脫貧攻堅的部署,通過扶貧攻堅,使我鄉的基礎設施、村容村貌得到明顯改善。加大科技培訓力度,提高貧困群眾素質,激發貧困群眾科技致富的主動性。大力發展產業化扶貧,切實提高群眾整體收入。
二、主要措施。加強扶貧資金的管理力度,提高扶貧資金使用效益。使每一位建檔立卡貧困戶,都能得到扶貧資金的幫助,讓他們自主創業爭取早日脫貧。另外要盡量留住外出返鄉能人,讓他們帶領大家共同創業。加強扶貧資金的管理,做好錢生錢文章,充分發揮有限扶貧資金的滾動效益和乘數效應。對于其他非貧困戶要鼓勵他們購買商業保險,醫療與大病保險等,增加自身的保險能力,以免因病致貧。
三、引導社會力量進行救助。要大力引導社會力量積極參與社會救助,建立政府救助和社會救助銜接措施,對政府救助無法覆蓋的人群,比如仍未擺脫困境的低保戶、五保戶及建檔立卡貧困戶等,要積極引導社會力量及時進行救助。我們要發揮社會救助的作用,引導其為全縣脫貧攻堅做好有效救助。
一、指導思想
以黨的精神為指導,以“構建和-諧部門”為目標,深入貫徹落實科學發展觀,全面整合社會資源,廣泛動員全系統力量,深入開展開發式扶貧等各項扶貧幫困工作,確保我局扶貧幫扶工作在全市名列前茅。
二、工作任務
幫扶對象包括系統外“一對一”結對幫扶、三峽移民、傷殘軍人、金秋助學貧困學生、常樂鎮(常來村)貧困戶等,系統內離退休老干部、老黨員、困難黨員和生活困難群眾等。目標使他們在現有的生活基礎上各方面條件都得到進一步改善,力爭使他們早日脫貧,做到“兩個”滿意,即讓上級各相關部門滿意、讓貧困戶滿意。
三、幫扶內容
1.開展開發式扶貧幫困工作。對常樂鎮115戶貧困戶開展慰問活動,根據幫扶對象不同就業意向、勞動者技能、身體狀況以及經營環境、條件等情況,與有勞動能力的低收入農戶實行“一對一”或“多對一”結對,采取“輸血”與“造血”結合,以“造血”為主的開發式幫扶方法,多形式、多渠道落實創收項目,逐步增強貧困戶自身發展能力。對無勞動能力的低收入戶,主要采取“輸血”救助方式實現脫貧。嚴格按照“機關部門捐助物資每年每戶不少于1000元,幫扶責任人每年走訪不少于4次,捐助物資每年每人300元”的標準,幫助落實脫貧致富增收項目、籌措發展資金、資助貧困戶孩子上學,給他們帶去精神和物質上的安慰,使每個貧困戶能切身地感受到黨的溫暖和關懷(具體名單及扶貧項目意向見附件)。
2.開展幫扶三峽移民活動。根據實際情況,選擇元旦、春節、中秋等節氣,開展慰問活動,讓他們感受到海門人民的熱情和關愛,使他們更好地融入和適應海門的生活。
3.開展愛心助學活動。把“愛心包裹”捐贈活動、“手拉手”愛心助學、金秋助學等活動作為扶貧幫困一項重要工作,動員全系統干部職工關心下一代工作,把資助貧困學生的工作作為一項長期性工作落實到位。
4.開展獻愛心募捐活動。扎實開展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助殘募捐”等活動,組織廣大干部職工和全市三級資質以上的各類房地產、市政企業獻出愛心,從而幫助到困難群眾。
5.開展幫扶薄弱村活動。根據幫扶要求,明確“扶持一項增收項目、加強財務節支、資助一項村級公益事業”的幫扶目標,制訂專題幫扶方案,確保對常樂鎮廣南村的幫扶工作落到實處。
6.開展慰問老復員軍人活動。利用“八一”建軍節、“九九”重陽節、春節等節氣,開展對老復員軍人的慰問活動。
7.開展城鄉結對共建活動。充分利用“三走進三服務”等活動平臺,幫助東風新村社區解決一些矛盾突出問題,使結對共建工作再上一個新臺階。
8.開展掛鉤共建活動。按照海綜治委〔20xx〕3號文件精神,加強與余東鎮的掛鉤共建工作,加強工作指導,加大財力、物力支持,有效促*安海門建設。
四、工作要求
為把扶貧幫困工作落到實處,局成立由局黨組書記、局長施渠平任組長,黨組副書記、副局長蔡衛東任副組長,科室和下屬單位主要負責人任成員的領導小組,負責統籌全系統的扶貧幫困工作。下設領導小組辦公室,辦公室主任楊美如兼任主任。同時,要根據調研情況,認真分析研究,堅持四大幫扶原則:
一是思想幫扶。幫助他們克服等、靠、要的思想,強化勤勞致富的觀念,樹立自強、自立意識。
二是物質幫扶。從實際出發,對有一定勞動技能申請創辦第二產業的困難群眾,發放一定數額的扶貧幫困周轉資金;對低收入貧困戶子女上學支付學費及代辦費等常規費用有困難的,通過物質經濟支持幫助解決,以防出現輟學現象。
三是技術幫扶。通過多種渠道,幫助有勞動能力的貧困戶使擁有一技之長,增強自身造血功能。
四是信息幫扶。利用自身優勢,無償為困難群眾提供勞務、介紹就業信息等服務,拓寬致富渠道。
年度扶貧工作計劃篇七
按照省、市開展新一輪扶貧開發“規劃到戶責任到人”工作的部署和要求,根據《__市公路局、市中醫院、292大隊扶貧開發“雙到”工作實施方案》,結合__縣巖鎮聯城村的實際情況及今年六月以來已開展的相關工作,現制訂20__年扶貧開發工作計劃。
一、目前已開展的工作
(一)精心組織協調幫扶對接等工作
一是及時研究落實駐村工作組人選。為駐村工作組置辦了必要的生活和工作設施,按市要求在6月8日前安排駐村隊員進村開展工作。二是牽頭單位市公路局于6月上旬多次到掛鉤村進行了先期銜接。三是由市公路局牽頭組織相關幫扶單位有關領導,于6月下旬聯合到聯城村開展了幫扶對接工作,與鎮村干部進行了座談,了解掛鉤村基本情況。
(二)認真做好貧困戶和住房困難戶核實等工作
駐村工作組于6月初駐村后,按照市有關文件要求,將核準貧困戶及低收入住房困難戶有關情況作為駐村后的先期重點工作來抓好落實,與鎮村干部共同組成核查小組,嚴格按照省市文件標準和要求,對該村擬列為貧困戶(194戶)和低收入住房困難戶的農戶(128戶)逐戶進行了核實,對居住現狀及戶主一起拍照存檔,并填報相關報表。
(三)研究落實幫扶計劃及組織干部與掛鉤貧困戶對接
一是通過深入調研和統籌安排,制訂了切實可行的三年幫扶工作實施方案和本年度幫扶計劃,推進扶貧開發工作穩步有序開展。二是組織干部與掛鉤貧困戶進行了對接。三家幫扶單位于9月初分別組織安排幫扶干部深入掛鉤貧困戶家中了解情況,共商脫貧良策。四是組織開展了其它幫扶活動。9月初,市公路局、292大隊等單位到巖鎮中心小學開展了教師節慰問活動,市中醫院組織專家醫生到巖鎮衛生院開展了義診等活動。
二、下一步工作計劃
今年內計劃啟動以下五項幫扶項目(共需資金約144萬元):一是啟動汶水自然村3.5公里村道硬底化道路建設。積極籌備工程缺額資金(缺口資金約28萬元),爭取年底完工通車;同時做好其他自然村村道硬底化建設的前期籌備工作。二是推進村民文化活動中心建設(在建)。積極籌資(缺口資金約60萬元),加快建設進程,爭取年底能夠投入使用。三是完善首批農田水利設施。計劃在城頭、上好、徑背、汶水和九聯等自然村修建水利坡頭5座(約需資金5萬元),完善三面光水渠約500米(約需資金9萬元)。四是爭取解決入股投資縣級工業園區資金問題。擬由三家幫扶單位共同出資30萬元,幫助聯城村入股投資縣級工業園區以獲取分紅,確保村集體收入達5萬元以上。五是爭取解決全村村民農村合作醫療繳費問題。擬由三家幫扶單位每年共同籌資12萬元(按每人每年30元算),幫助村民購買新型農村合作醫療保險,為村民身體健康提供醫療保障。
為貫徹落實《中中央辦公廳、國務院辦公廳印發〈關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的意見〉的通知》(中辦〔20__〕25號),現結合我縣實際,提出如下實施意見:
一、認真貫徹落實中央關于新時期扶貧開發的戰略思想
1.統一思想認識。消除貧困,改善民生,實現共同富裕,是社會主義的本質要求。全面建成小康社會,最艱巨、最繁重的任務在農村特別是在貧困地區。我縣是扶貧開發任務較重的縣,各級政府要把思想和行動統一到黨中央、國務院對扶貧開發的新部署新要求上來,切實增強責任感和緊迫感,把扶貧開發工作擺上更加突出、更為重要的位置,加大工作力度,加快貧困群眾脫貧致富、貧困地區全面建成小康社會步伐。
2.把握總體要求。進一步解放思想,開拓思路,以改革創新為動力,著力消除體制機制障礙,增強內生動力和發展活力;以富民為目標,著力轉變扶貧開發方式,逐村逐戶建檔立卡,制定幫扶措施,實施科學扶貧、精準扶貧;發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發揮政府作用,努力構建政府、市場、社會協同推進的大扶貧開發格局。
3.明確目標任務。深入貫徹《中國農村扶貧開發綱要(20__—20__年)》,加快推進大別山片區區域發展與扶貧攻堅規劃實施,確保到20__年,扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫療和住房;扶貧開發工作重點縣(市、區,含大別山片區縣)(以下簡稱重點縣)地方財政收入、農民人均純收入等主要經濟指標增幅高于全省平均水平,基本公共服務主要領域指標接近全省平均水平。
二、改進扶貧工作考核機制
改進重點縣考核機制。由主要考核地區生產總值向主要考核扶貧開發工作成效轉變,對限制開發區域和生態脆弱的國家扶貧開發工作重點縣取消地區生產總值考核,將貧困人口的減少、收入的增加、生產生活條件的改善作為主要指標。將考核結果與干部選拔任用結合起來,引導貧困地區黨政領導班子和領導干部把工作重點放在扶貧開發上。加快研究重點縣退出機制。
三、建立精準扶貧工作機制
建檔立卡,精準扶貧。根據國家統一的扶貧對象識別辦法,制訂我縣扶貧開發建檔立卡工作實施方案。按照鎮鄉鎮為單位、規模控制、分級負責、精準識別、動態管理的原則,對每個貧困村和貧困戶建檔立卡,建立全省扶貧信息管理系統。堅持扶貧開發和農村最低生活保障制度相銜接,專項扶貧措施與貧困識別結果相銜接,逐村逐戶制定幫扶措施,實施精準扶貧。
四、建立“單位包村、干部包戶”制度
實行單位包村。在現有黨員領導干部聯系服務困難地區、縣級領導干部__縣直單位定點幫扶貧困縣制度的基礎上,實行單位包村制度,確保每個貧困村都有定點幫扶單位。幫扶單位主要負責同志是包村幫扶的第一責任人。幫扶單位要切實履行扶貧責任,促進貧困村整體脫貧。
實行干部包戶。貧困村內的貧困戶由幫扶單位組織干部職工聯系,確保每個貧困戶都有幫扶責任人。強化干部的幫扶責任,幫扶干部要制定具體的幫扶措施,幫助貧困戶發展生產、脫貧致富。
建立駐村工作隊。從今年起,對貧困村分期分批派駐工作隊,三年一批。駐村工作隊由包村幫扶單位選派,駐村工作隊隊長由選派干部擔任,有大學生村官的村,大學生村官兼任工作隊成員。駐村工作隊要幫助制定村級發展規劃,落實強農惠農富農和扶貧措施。加強駐村干部的管理和考核,把駐村幫扶作為培養鍛煉干部的重要渠道。
五、改進扶貧資金管理
加大資金投入。縣級要進一步加大投入力度,建立與中央財政專項扶貧資金相適應的投入機制。鄉鎮要逐步增加財政專項資金投入。強化鄉鎮統籌,整合扶貧和相關涉農資金,向貧困村傾斜。
改進財政專項扶貧資金分配和使用。完善資金分配制度,合理設置資金分配因素,把資金分配與貧困人口減少和生活水平提高掛鉤,與工作考核、資金使用績效評價結果相結合,創新以獎代補等競爭性分配方法。改革資金使用和投向,堅持項目資金到村到戶,真正使資金直接用于扶貧對象。積極探索政府購買公共服務等有效做法,提高資金使用效益。簡化資金撥付流程,財政專項扶貧資金分配到鄉鎮,項目審批權限原則上下放到鄉鎮,鄉鎮政府負責組織實施好扶貧項目。
加強財政專項扶貧資金監管。縣政府主要負責資金和項目監管。完善扶貧對象、扶貧資金和項目公告公示制度,引導貧困群眾參與扶貧資金和項目管理。各級人大常委會加強對資金審計結果的監督。積極發揮審計、紀檢、監察等部門作用,加大違紀違法行為懲處力度。逐步引入社會力量,發揮社會監督的作用。
六、完善金融扶貧機制
拓寬融資渠道。充分發揮政策性金融的導向作用,引導和鼓勵商業性金融機構創新金融產品,增加貧困地區和貧困戶的信貸投放規模,支持貧困地區基礎設施建設和主導產業發展。鼓勵和支持貧困地區縣域法人金融機構將新增可貸資金70%以上用于當地。完善融資擔保體系,合理放大擔保倍數。積極發展消費金融公司、財務公司、金融租賃公司等非銀行金融機構。穩步推進貧困村村民生產互助資金試點,規范互助資金管理,解決貧困戶貸款難問題。
改善農村金融服務。加快推進農村金融改革,逐步實現村鎮銀行縣域全覆蓋,著力培育金融需求,改善金融供給,促進供求銜接,建立和完善現代農村金融服務體系。規范發展小額貸款公司,支持貧困地區開展特色農業保險。深化扶貧項目貼息貸款管理體制改革,進一步推廣小額到戶扶貧貼息貸款。改善對農業產業化龍頭企業、家庭農場、農民合作社、農村殘疾人扶貧基地等經營組織的金融服務。
七、創新社會扶貧參與機制
加大定點扶貧力度。充分發揮定點扶貧的引領作用,推進定點扶貧重心下移,進村入戶。有針對性地制定貧困村、貧困戶的幫扶規劃,細化、量化年度方案,做到年初“建賬”、年中“對賬”、年底“查賬”,確保各項幫扶措施落到實處。加大行業扶貧力度,各部門要依托行業優勢,在政策、資金、項目等各方面向貧困村傾斜,提升其基礎設施和基本公共服務水平。
建立和完善廣泛動員社會各方力量參與扶貧開發的制度。搞好謀劃,建立機制,搭建平臺,儲備項目,使積極參與扶貧的組織和個人有針對性地參與社會扶貧。鼓勵和引導各類企業、社會組織和個人自愿選擇貧困村、貧困戶結對幫扶。落實財稅、金融等優惠政策,吸引各類市場主體到貧困地區投資興業,推動產業梯度轉移和資源優化配置。支持軍隊、武警部隊和民主黨派、工商聯、群團組織參與扶貧開發,健全鼓勵高校畢業生到農村特別是貧困地區開展扶貧工作的服務保障機制。
八、促進貧困群眾穩定增收
發展特色產業促增收。貧困地區要圍繞資源優勢推進“一村一品”發展。引導和幫助貧困地區發展新型農業經營主體,鼓勵和支持企業到貧困地區從事種養業和加工業,帶動貧困農戶穩定增收。積極開拓貧困地區農村市場,完善農村流通網絡。積極探索扶貧資金保值參股、貧困戶分紅增收項目試點。到20__年,力爭每個有條件的貧困農戶掌握1至2項實用技術,至少參與1項增收項目;每個重點縣縣城建有1個以上規范化批零兼售農貿市場,所屬40%以上的鄉鎮建有規范化的農貿市場。到20__年,初步構建特色支柱產業體系和新型農村現代流通體系。
發展鄉村旅游促增收。依托當地區位條件、資源特色和市場需求,結合美好鄉村建設,制定鄉村旅游扶貧規劃,積極推進休閑農業、森林旅游、水利旅游、濕地旅游、文化旅游、民俗旅游、紅色旅游業態融合發展,注重重點景區的輻射和帶動,鼓勵民營資本等各類主體投資鄉村旅游業,建設一批特色鮮明的旅游名鎮名村,發展一批帶動貧困戶增收的旅游產品。
加大旅游扶貧到戶力度,積極扶持貧困戶發展農家樂,開辟貧困戶增收新渠道。加強鄉村旅游專業人才的培養和培訓。到20__年,重點扶持150個貧困村開展鄉村旅游。到20__年,重點扶持300個貧困村開展鄉村旅游。
擴大就業促增收。大力培育和發展中小微企業及勞動密集型產業,加快服務業發展,進一步增強實體經濟吸納貧困勞動力就業的能力。積極發展農產品加工業、農村服務業、觀光休閑農業和鄉村旅游業,鼓勵引導貧困勞動力就近就業和創業,鼓勵創業促就業。
年度扶貧工作計劃篇八
堅持以系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神為指導,認真貫徹落實黨的十九大和省、市、縣會議精神,按照縣委、縣政府的統一安排部署,結合我局實際,扎實開展幫扶工作。堅持科學扶貧和精準扶貧相結合,堅持引領發展,服務群眾,轉變作風。以發展經濟為中心,以增加農民收入為根本出發點,著力解決村民最關心的實際問題,改善貧困村發展條件,提高群眾生產生活水平,推進貧困村加快發展,貧困人口脫貧致富,打好扶貧攻堅戰。
二、基本情況
我局負責包保幫扶上莊鎮瑞川村,該村位于我縣西部,距縣城38公里,是上莊鎮人民政府所在地。全村轄有3個自然村,10個村民組,共580余戶,農業人口1700人。村內山多地少,林業資源豐富,林地面積17700畝,可耕地1680畝,經濟林2000畝,筍竹兩用林2170畝,茶園480余畝,桑園600余畝。與省道217相鄰,具有交通便捷的地當前隱藏內容免費查看理優勢。
三、幫扶舉措
(一)幫助鞏固基層組織。按照建設“五好”村黨支部要求,抓好高素質基層黨組織帶頭人隊伍建設、高素質黨員隊伍建設、村級民主管理和社會治安綜合治理等“四項”工作。提高村級民主管理的科學化、制度化、規范化水平,全面規范地推行黨務村務公開,協助抓好農村社會治安,確保全村和諧穩定,為經濟發展提供良好的社會環境。
(二)扎實開展扶貧愛心活動。利用春節、扶貧日等重大節日,開展扶貧濟困和慰問活動,幫助解決生產生活中的困難,讓貧困戶感受到黨和政府的關懷,增強戰勝困難早日脫貧的信心和決心。
(三)深入宣傳黨的政策。召開干部會、黨員會、村民代表會、群眾大會等多種形式,宣傳黨的十九大精神和省、市、縣扶貧工作相關會議精神,宣傳好發展形勢。
(四)助推基層組織建設。一是幫助加強村黨員隊伍建設,對現有黨員隊伍現狀采取針對性的培訓管理等措施,提高隊伍整體素質和戰斗力;建立民情臺賬,認真走訪,掌握實情,解決實際問題。二是組織開展結對共建活動,局黨支部全年與瑞川村黨總支組織結對共建,開展不少于2次活動。
(五)加強資金保障落實。按要求落實資助貧困村幫扶專項資金,繼續幫助壯大村集體經濟,同時根據今年脫貧戶的實際情況,積極幫助爭取項目資金。
(六)推動美好鄉村建設。協助村“兩委”落實好基礎設施建設工作任務,幫助協調各部門,加快實施。
(七)幫助做好基礎工作。協助瑞川村完善好脫貧幫扶資料,力所能及做好扶貧幫扶管理。
四、保障措施
(一)提高思想認識,強化組織領導。成立幫扶工作領導小組,確定職責范圍,確立幫扶工作重點。幫扶工作領導小組由局主要負責同志擔任組長,局班子成員任副組長,各部門負責人為成員。確定幫扶聯絡員并協助配合開展幫扶工資。全年要召開幫扶工作專題會議,及時開展幫扶工作情況匯報、總結。
(二)注重幫扶實效,制定幫扶措施。結合村情,以穩定增加經濟收入為目標,找準脫貧致富突破點,幫助村理清發展思路,建立改善生活條件、發展生產能力的長效機制,制定促進經濟發展、群眾致富奔小康的措施,按要求落實資助貧困村幫扶資金,為包保幫扶貧困村爭取項目資金。
(三)加強信息溝通,明確幫扶對象。幫扶工作領導小組定期和不定期同干部群眾聯系,深入村、組、戶開展調查研究,積極開展結對幫扶活動。各幫扶責任人要細化幫扶責任,制定精準幫扶措施。
2022年度村扶貧工作計劃
年度扶貧工作計劃篇九
xx年,xx鎮扶貧開發工作在鎮黨委政府及上級主管部門的關心、支持下,把黨的各項方針政策落到實處,使得全年工作得以順利開展,圓滿地完成了上級下達的各項工作任務和指標。近年來由于受歷史發展因素的影響和地理條件的的限制,基礎設施落后,科教、文化、衛生備件差。經濟收入來源少,產業結構單一,以種植烤煙、玉米、水稻和家庭式養殖業為主,但由于土地少、技術落后,農民經濟收入有限;嚴重制約了農村經濟、社會的發展。十五以來我鎮按照“到村入戶,整村推進”的原則,以貧困村為主戰場,貧困戶為對象,堅持“項目到村、資金到戶”的方針,立足本鎮實際,發揮自身優勢,依托項目拉動,加大基礎設施建設,通過上級扶貧部門的大力支持和全鎮廣大人民群眾的共同奮斗,扶貧工作取得了顯著成效。
一、20xx年
工作總結
(一)省級重點村工程建設
按照省、市、縣下達的xx鎮xx年省級重點村建設項目的任務指標,提高認識,加強組織領導,積極組織實施。下龍井村全村總人口73戶317人,耕地面積1563畝,人均有糧470公斤。具體建設項目包括:投資16.3萬元硬化村莊道路5條2850平方米;投資9.3萬元新建蓄水池1個60立方米,鋪設管道3.1公里;投資0.8萬元,改造中低產田地20畝;種植經濟林果核桃255畝,改良基本農田地25畝;投資0.3萬元建標志碑1座。該項目總投資26.7萬元,其中省級扶貧資金15萬元,群眾自籌11.7萬元(含群眾投工投勞)。目前該工程已全部建設完工,預計今年年底完成竣工驗收。
(二)貧困人口反貧率控制工作
加強領導,采取措施嚴格控制貧困人口反貧率。一是:通過突出抓好基礎設施建設,千方百計幫助貧困農戶改善生產、生活、生存環境,不斷促使農民群眾增收致富;二是堅持因地制宜搞好產業扶貧工程,為農民發展生產、增加收入創造條件,不斷增加農民收入。三是加大培訓輸出農村剩余勞動力轉移力度,逐步提高農民工素質,加大農村人口的轉移力度,實現轉移脫貧。嚴格控制因自然災害、因上學、因病殘而反貧的比例,xx鎮xx年貧困人口反貧率為3.5%。
二、農村致貧因素及存在問題
(一)農民文化素質低、觀念保守致貧。文化程度低是導致貧困的重要原因,家庭主要勞力文化程度越低,家庭人均收入越少,越貧困。缺文化必然導致觀念的落后,觀念落后是貧困的根源。貧困地區不少農民對商品經濟至今還很不習慣,他們一貫視農為本,寧愿守著土地受窮,也不愿昌險出外經營工商業;許多農民聽天由命,消極悲觀,缺乏信心和勇氣,把希望寄于“老天爺”風調雨順;依靠國家支持,救濟的“等靠要”思想非常嚴重,視吃救濟、拿補貼為理所當然;觀念保守,不愿接受新技術,甘愿受窮。
(二)缺耕地致貧。土地是農民的命根子,主要經濟收入依靠單一的種植業,由于耕地少、技術落后、農民文化素質差,不能適時進行農業結構調整,從種植業獲得的收入自然就少。
(三)農業保障體系不健全致貧。由于自然條件惡劣,農田水利基礎設施建設滯后,農業抗御自然災害的能力弱,絕大部分地方仍然是靠天吃飯;農村專業協會數量少,涉及領域不廣,帶動能力不強,信息渠道不暢,農民文化程度低,駕馭市場能力弱;投入到農業實用技術上的培訓費十分有限,加之農技推廣體系不健全,農民缺乏實用技術,農民增收十分困難。
(四)自然災害致貧。因災貧困是目前絕對貧困最根本的原因,對這種貧困,脫貧速度慢,是比較難以改變的一種貧困。
(五)因病、殘致貧。農民還沒有享受醫療保健待遇,農民看病治病,都是自己負擔,一年中是一筆不小的開支,如果病稍大一點,一般農民的家庭都承受不起,貧困家庭更是承受不起。在貧困地區,農民收入本來就少,農民家庭成員中,如果有人生大一點的病,就會給貧困的家庭帶來更加貧困,如果是大病,只有聽天由命。另外家庭成中有殘疾,也是導致家庭貧困的根源。
(六)因上學致貧。雖說我們國家的小學、中學都是義務教育,但貧困地區財政收入少,用在學校上開支也比其它地區少,為了維持學校正常開支,有的學校采取增加收費來保證學經費缺口,如果貧困地區一個家庭中幾個孩子都上學,對收入不高的家庭來說,是一筆不小的開支,會導致家庭的貧困。對一個貧困家庭更是無法承受的,要想上大學,只有依靠借債,那幺,這些家庭的生活肯定是走入貧困的境地。
三、20xx年工作計劃
針對我鎮的貧困現狀,抓住農村扶貧開發工作機遇,不斷創新工作方式,積極爭取各類扶貧資金,精心組織實施扶貧項目,扎扎實實地搞好扶貧開發工作,努力使農民收入穩步提高,群眾貧困發生率逐年下降,基礎設施建設不斷完善,農村支柱產業逐步形成。
(一)積極調整工作思路開展扶貧工作。即:在扶貧目標上,由主要解決貧困人口的溫飽問題調整為解決生存問題和提高發展能力相結合,努力構建“和諧農村”;在扶貧內容上,由主要解決貧困人口吃穿問題調整為既解決吃穿問題又解決教育、科技、文化、衛生等問題;在扶貧投入上,由分散使用資金調整為整合資金集中力量解決一些突出問題。
(二)突出抓好基礎設施建設。充分利用國家進一步增大扶貧資金投入的機遇,集中人力、物力、財力,堅持不懈地大搞農田水利基本建設,抓好農村村道公路的建設,千方百計幫助貧困農戶改善生產、生活、生存環境,不斷促使農民群眾增收致富。
(三)堅持因地制宜搞好產業扶貧工程。一是以市場為導向,因地制宜地發展有特色的種植、養殖業;二是要將提高農民科技文化素質作為全鎮扶貧開發的重要工作,實行農科教結合,依靠科技進步,發展特色農業;三是按照產業化發展方向對我鎮現有的產業實行貿工農一體化經營,形成有特色的區域性主導產業,提高農業綜合效益;四是充分尊重農民生產經營自主權,注重示范引導,幫助農民切實搞好信息、技術、銷售服務,為農民發展生產、增加收入創造條件,不斷增加農民收入。
(四)進一步加大勞務開發扶貧力度。實踐證明,勞務開發收入已成為農民增收的主要來源。為此,我鎮將在各村開展不同類型的勞務技能扶貧培訓,逐步提高農民工素質,加大農村人口的轉移力度,實現轉移脫貧。
按照縣委、縣政府的統一安排、部署,為更好的完成駐村工作任務,幫助新巴鎮新華村理清發展思路,解決發展難題,提出發展建議,使新華村村民早日走上致富的道路,同步實現小康,現結合前期調查研究情況,特制定20xx年此幫扶工作計劃。
一、新巴鎮新華村概況
新華村位于貴定縣最北面,地處貴定縣與龍里縣交界處,距貴定縣城30公里,距鎮政府5公里,全村21個自然寨,14個村民組,共有812戶,人口3149人,以布依族聚居為主,少數民族占全村人口99%以上,村經濟收入主要來自于農業,糧食主要為水稻、小麥、玉米、洋芋等,經濟作物主要以烤煙、油菜、豆類為主,耕地面積3160、2畝。新華村地處山區,群眾生產生活條件艱苦,生活水平低,全村農民人均純收入為2340元,屬貴定縣貧困村,列入省級二類貧困村。
二、20xx年幫扶工作計劃和內容
以學習宣傳貫徹落實黨的、xx屆三中精神為思路,以強化基礎建設、改善生活環境、增加農民收入、提高生活水平為原則,以選準幫扶項目,辦實事為突破口,扎實開展好以下工作:
1、宣傳黨的方針政策。充分運用宣傳欄、廣播站、遠程教育站點,采取村民會議等基層群眾喜聞樂見的形式,每月組織一次以學政治、學文化、學科技為主要內容的集中宣傳工作,重點宣傳黨的政策方針,省、州、縣重大工作部署,黨和國家的各項強農惠農富農政策,宣傳我縣率先全面建成小康社會的新要求、新部署等,加強對村民的思想政治教育,增強村民的政策法制觀念,提高村民的科技文化素質,激勵廣大基層群眾為全縣率先全面建成小康社會而共同奮斗。
2、幫助加強村領導班子和黨員隊伍建設。建立健全村支部和村委會議事規則和決策程序,建立黨員學習和組織生活制度,推行村務公開制度,堅持和完善村黨支部、村委會工作制度,建立健全監督委員會,加強群眾監督,完善村規民約,做到資料完善、建檔規范、管理科學。
3、幫助推動經濟發展。深入群眾走訪調研,熟悉村情民情,收集群眾發展愿望,幫助分析影響和制約發展的突出問題,幫助理清發展思路,制定切實可行的發展規劃。加強產業項目幫扶,搞好山地綜合開發與利用,發展高效優質農業,促進農民增收致富。抓好勞動力再培訓工作,增加勞務輸出,通過多種渠道增加群眾家庭非營業性收入。引導農民發展各類專業合作經濟組織,調整農業產業結構,走產業化發展道路。特別要著力幫助所駐村打造一個產業,落實一個項目,并提供政策、信息、技術等支持和服務。
5、幫助維護社會和諧穩定。認真開展群眾走訪、矛盾糾紛排查,了解掌握當地勞動社保、群眾矛盾、鄰里糾紛等方面存在的社會矛盾和群眾關注的熱點問題,耐心細致做好群眾教育和思想疏導,引導群眾以理性合法形式表達利益訴求,幫助化解矛盾糾紛,解決群眾實際困難和問題,幫助建立維穩工作相關機制,做到“問題不出村,矛盾不上交”,把問題化解在基層。
6、幫助加強基層組織建設。以建設學習型、創新型、發展型、服務型黨組織為引領,把加強黨的基層組織建設作為駐村工作的主要內容,增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力,切實提高基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的能力。大力推進“黨員創業帶富工程”,提高農村黨員帶頭致富、帶領群眾共同致富的能力;幫助制訂黨員發展計劃,做好發展黨員工作,努力把農民致富能手培養成黨員,把黨員培養成致富能手;幫助建立健全黨組織進位、黨員晉星機制,黨員承諾踐諾機制;幫助開展“一事一議”和黨務村務公開等,大力發展基層民主。
三、分步實施計劃
1、調查摸底階段(20xx年2月初至4月底)。
認真開展走訪調研。熟知村民的愿望和要求,仔細分析研究掌握好第一手資料,對村基本情況、村民生活環境、農村政策落實情況、計劃生育狀況、主要農產品生產情況、林業生產情況、畜牧業生產情況、蔬菜及特種作物生產情況、農村經濟收入消費情況、糧食分配情況、基礎設施建設情況、文化教育衛生情況、基層組織建設情況、人文地理概況、宗教信仰情況、發展重點等情況做到心中有數,并以此為依據做好工作實施方案,重點突出、分步實施、整體推進。深入考察研究符合村民意愿的和適合本村發展的路子。
2、具體實施階段(20xx年5月初至9月底)。
(1)建立民情臺賬、致富帶頭人臺賬、貧困戶臺賬、村內待申報及計劃實施項目臺賬等相關數據檔案,并進行細化處理,務求內容詳細、分類清楚、有理有據、符合村內事實、具備科學性。為各類大型項目申報等做好前期資料工作。
(2)對正在實施的各類項目協助做好協助、協調工作。
(3)是加強引導廣大群眾解放思想,更新觀念,著力加大本村與外界優秀先進村的聯系,深入學習優秀的先進經驗,擴大村民的視野。
(4)協助村里管理和使用好集體資金、資產、資源,有針對性地發展特色種養殖業,調整產業機構、培育增收產業、開發致富項目、拓寬增收渠道。
3、歸納總結階段(20xx年10月初至20xx年2月底)。
(1)整理好一年的工作資料、并做好總結工作。
(2)做好交接工作。
(3)理清20xx年工作思路,并形成文件。
(4)接受上級年度考核。
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年度扶貧工作計劃篇十
按照《_鎮扶貧開發規劃(_年)》、《_鎮20_年精準扶貧幫扶實施方案》等總體要求,結合_村實際,緊緊圍繞六個到村到戶,本著以人為本、關注民生,因地制宜、全面規劃,突出重點,貧困優先、整體規劃、分實施的原則,特制定本幫扶計劃。
一、基本情況_村位于鎮駐地北15公里,地處六背山腰,總面積4.9平方公里,耕地面積496畝,其中稻田面積436畝,旱地面積60畝。苗族聚居,村駐地_寨,海拔910米,屬于高山峽谷地貌,山體滑坡較嚴重。地質構造古老復雜,有5個自然寨,有5個村民組,207戶,922人。主導產業為水稻、養殖和外出務工。20_年_村農民人均純收入2350元,20_年全村糧食產量261噸,人均占有糧食283公斤。今年重新審定后劃為二類貧困村。貧困人口419人,貧困戶107戶。公路通村,有民辦小學一所。
二、致貧原因分析_村屬全省苗系貧困村之一,是黎平縣二類貧困村。從人均收入指標看,與全鎮總體水平相比,差距也是很明顯的,處于全鎮倒數。基礎設施非常薄弱,至目前,尚有村組步道沒有完全硬化。農田水利設施逐年老化,人畜飲水困難率居高不下,有效灌溉面積逐年降低,村教育、衛生醫療設施落后,按照國家貧困標準,全還有貧困人口419人(含農村五保供養、最低生活保障和殘疾人口),貧困人口一直居高不下,其貧困面廣,貧困程度深之深,自我發展能力低,返貧率高(貧困發生率31%),返貧的壓力一定程度上超過了扶貧的壓力,要穩定地擺脫貧困,任務十分艱巨。耕地面積較少,人均耕地面積僅0.52畝,且大部分為25度以上坡耕地,土層薄,土壤質量差,旱澇不保收,經濟發展后勁不足,農民脫貧致富難。傳統的水稻、薯+養豬模式是_群眾的生活支柱,生產結構非常單一,群眾經濟收入來源較少,土地抗風險能力低,一旦遇到自然災害,往往造成生產受損、生活困難、農民減收、貧困加深,返貧突出。
由于交通條件差,造成經濟發展緩慢。公路路況差,政府和群眾無力養護公路,大量生產生活資料難進入,農產品難運出。加上自然環境惡劣,氣候條件差,農業生產仍實行廣種薄收,靠天吃飯,致使多數群眾生產難發展,貧困狀況難以擺脫。由于思想消極保守,主觀脫貧意識差,沒有危機感,思維觀念仍停留在自給自足的自然經濟時期,懶思考、怕困難、怕擔風險,等、靠、要思想嚴重,加上信息渠道狹隘,接受新知識、新技術的能力差、機會少,致使農業生產力水平得不到大的提高,農產品科技含量不高,農業生產效益一直在低水平徘徊,沒有發展動力,一方水土養活不了一方人。正是由于以上原因,_寨舉家外遷的一拔接一拔,目前全村外出的有72戶,324人。外出勞動力110人,目前主要是婦幼、老弱、病殘人口,致使發展家庭經濟缺計劃、缺技術、缺經營能力,缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務工的勞動力由于文化素質較低,外出務工的收入也較低,僅能維持自身的生活,對家庭收入的貢獻不大。盡管新階段扶貧開發工作給予了_村極大支持和關注,但仍是杯水車薪,難以滿足貧困戶發展生產的需要,大部分人口僅解決了溫飽,普遍沒有現金,生產投入不足,有些農戶連化肥、農藥等基本生產資料也無錢購買,更談不上去推廣新技術、新品種、發展多種經營。由于長期的貧困,農村金融機構對群眾貸款額有限,甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款,缺資金成為制約貧困村群眾發展經濟的瓶頸。
年度扶貧工作計劃篇十一
本文《精準扶貧
年度工作計劃
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xx村位于鎮駐地北15公里,地處六背山腰,總面積4.9平方公里,耕地面積496畝,其中稻田面積436畝,旱地面積60畝。苗族聚居,村駐地xx寨,海拔910米,屬于高山峽谷地貌,山體滑坡較嚴重。地質構造古老復雜,有5個自然寨,有5個村民組,207戶,922人。主導產業為水稻、養殖和外出務工。201x年xx村農民人均純收入2350元,201x年全村糧食產量261噸,人均占有糧食283公斤。今年重新審定后劃為二類貧困村。貧困人口419人,貧困戶107戶。公路通村,有民辦小學一所。
二、致貧原因分析
xx村屬全省苗系貧困村之一,是黎平縣二類貧困村。從人均收入指標看,與全鎮總體水平相比,差距也是很明顯的,處于全鎮倒數。基礎設施非常薄弱,至目前,尚有村組步道沒有完全硬化。農田水利設施逐年老化,人畜飲水困難率居高不下,有效灌溉面積逐年降低,村教育、衛生醫療設施落后,按照國家貧困標準,全還有貧困人口419人(含農村五保供養、最低生活保障和殘疾人口),貧困人口一直居高不下,其貧困面廣,貧困程度深之深,自我發展能力低,返貧率高(貧困發生率31%),返貧的壓力一定程度上超過了扶貧的壓力,要穩定地擺脫貧困,任務十分艱巨。耕地面積較少,人均耕地面積僅0.52畝,且大部分為25度以上坡耕地,土層薄,土壤質量差,旱澇不保收,經濟發展后勁不足,農民脫貧致富難。傳統的“水稻、薯+養豬”模式是xx群眾的生活支柱,生產結構非常單一,群眾經濟收入來源較少,土地抗風險能力低,一旦遇到自然災害,往往造成生產受損、生活困難、農民減收、貧困加深,返貧突出。由于交通條件差,造成經濟發展緩慢。
缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務工的勞動力由于文化素質較低,外出務工的收入也較低,僅能維持自身的生活,對家庭收入的貢獻不大。盡管新階段扶貧開發工作給予了xx村極大支持和關注,但仍是杯水車薪,難以滿足貧困戶發展生產的需要,大部分人口僅解決了溫飽,普遍沒有現金,生產投入不足,有些農戶連化肥、農藥等基本生產資料也無錢購買,更談不上去推廣新技術、新品種、發展多種經營。由于長期的貧困,農村金融機構對群眾貸款額有限,甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款,缺資金成為制約貧困村群眾發展經濟的瓶頸。
三、幫扶計劃
二是種植業201x年新建中藥材(桔梗)基地200畝(每畝補助670元,合計13.4萬元)。
二是技能培訓。針對該村種養殖戶技術短缺的問題,計劃舉辦種養植等培訓3期,概算共需資金15萬元,培訓400余人次,讓閑臵勞動力就地就近轉移。
三是基礎設施建設。
1、農村飲水:201x年實施修建人飲工程1處,管道長4公里,新建蓄水池800立方米(投資合計60萬元)
2、通村公路:201x年修通xx至高亞6公里水泥路,每公里40元,計240萬元。
3、硬化道路:20xx年硬化村寨道路7千米,每千米4萬元,計28萬元。
四、保障措施
一是健全工作機構。該計劃在鎮黨委、政府指導下,由村兩委統一組織實施,為全面完成所規劃的各項任務,成立領導小組,實行一把手負總責,一級抓一級,層層抓落實,駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
二是明確責任分工。
1、對規劃中確定的目標任務,納入村年度工作計劃,制定實施方案并組織落實,每年需要重點推進的重大項目,落實到牽頭責任單位,村干帶頭包戶,黨員、干部積極參與,扎扎實實推進,確保規劃目標任務有計劃、有步驟地落實。
2、要積極協調、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協調貼息貸款和產業扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
一、基本情況
大元村位于樂安縣鰲溪鎮南西方,大元村地形主要以山地、小型盆地為主,山間平地較少。氣候以*帶季風為主,適宜水稻、土豆、紅薯等糧食作物生長。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主,適宜烤煙、辣椒、中藥材等經濟作物生長。
大元村是鰲溪鎮十八個村之一,共有人口1387人,耕地面積1420畝,現有干部4人,其中農村干部3人,共有1個黨支部,12個自然村,8個行政組。其中大元組是大元村政治、文化中心,山下組、排下組、小代坊組以發展蠶桑為主,種植大戶劉秋華、平中華等,大元村農業產業經濟發展勢頭好,這將加速大元村奔小康,走向富裕、文明、法制、民主的生活。
二、貧困狀況
一是貧困人口分布廣,居住條件邊遠落后。轄區內12個自然村,8個行政組,其中8個行政組處在高坡和半高坡地帶,這些村邊遠偏僻,分布不集中,受交通、地理位置和歷史發展等因素制約,群眾生產生活十分貧困,靠農田土為生,自給自足,無生活來源,生活條件極差。如陂下、竹員、新樹嶺行政組存在部分零散分布,人數多、貧困度深。201x年,期末農村人口1387人。調查扶貧對象為79戶278人,約占全村總人口的20%。二是自然災害頻發,生存環境惡劣,返貧現象突出。自然災害頻發,泥石流、干旱、冷凍害等災害時有發生,給農民生命財產造成嚴重損失,返貧現象嚴重。三是貧困人群中有部分無脫貧能力,脫貧形式嚴峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等,他們基本上沒有勞動能力,完全依靠家人和政府關懷生存。四是發展相對滯后,財力緊張,財政保障及扶持能力弱。大元村地處山區,經濟發展總體水平低、總量不小,發展不足,財力投入扶貧開發非常有限,依靠財政救濟可謂杯水車薪,需要上級部門的財政扶持。五是社會民生事業落后,農村公共服務建設投入不足。農村教育設施薄弱,村級小學設施落后。大元村無村級衛生室,患病無法及時在村里治療,使得大小病只能出村,給老百姓生活帶來負擔,致使農村缺醫少藥看病難問題較為突出。
三、致貧原因分析
對大元村貧困狀況的分析主要有以下幾點:一是資金緊缺,種植技術缺乏,嚴重制約產業發展;二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠,基礎設施建設滯后;三是自然災害頻發,生存環境惡劣,返貧現象突出;四是傳統農業耕種觀念更深蒂固,農業產業結構調整十分艱難;五是受交通、地理位置和歷史發展等因素制約。
四、急需解決的主要困難
一是加大大元村基礎設施建設。完善通村、通組、串戶路硬化、危房牛欄拆除改建、農田水利設施等基礎設施建設,美化農村環境,提高農村生產效率和生活質量。完善大元村村的教育、醫療、文化、衛生、通訊等民生設施。二是加大對貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區內共有貧困戶79戶,貧困人口278人,需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對精神病、殘疾等無能力脫貧患者在制度上給予長期的基本生活保障,對一般貧困戶幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問題;另一方面幫助貧困戶實現就業,幫助貧困人群脫貧致富。三是增加扶貧項目支持大元村實施整村推進。改善貧困村生產生活條件,促進貧困人口增收脫貧,給予扶貧項目資金支持,實施整村推進計劃。四是加大產業扶持力度。農村融資體系落后,農民融資困難,農戶產業規模化的巨大阻力,同時可以幫助完善產業發展所必須的其他硬件設備,如道路、水電等。五是加大種養殖技術的培訓力度,提升他們自我發展的能力和水平。同時積極加大農村剩余勞動轉移的技能培訓,增加其收入。
五、幫扶計劃
通過對大元村致貧原因分析,結合本村村情民情,為盡快解決貧困問題,盡早脫貧致富,使大元村廣大老百姓過上小康生活,制定以下幫扶計劃。
一是產業發展。針對該村群眾缺乏資金和技術,結合土質和海撥等條件,計劃每年實行輪作,需要烤房修建、供電等費用問題;計劃在古羅江組實施桑葉種植100畝;對種植大戶進行扶持。二是技能培訓。針對種植大戶、村民技術缺乏,計劃舉辦烤煙、蠶桑等種植技術培訓。三是基礎設施建設。道路圍繞產業建設,為切實解決廣大種植戶運輸難題,計劃在大元組新建一座現代化橋梁,需投入資金82萬元,同時硬化小代坊至塔元路1.5公里水泥路,硬化陂下至蘆元路1公里水泥路,需投入資金75萬元,可解決涉及8個組465戶1378人的出行問題,同時可解決涉及四個組258戶682人的安全出行問題。
六、工作要求
(一)要積極協調、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協調貼息貸款和產業扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
(二)村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
(三)村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發現和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向鎮報告工作實施進度,對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
一、工作目標
按照“兩不愁”、“三保障”、貧困戶“三有”、貧困村“五有”和“四好目標”的總體要求,扎實抓好“六個精準”工作和“五個一批”政策落實,全力協助指導xx鎮及xx村組織實施好扶貧攻堅產業發展和基礎設施項目建設,確保貧困村農民人均純收入達到4737元以上,貧困戶人均純收入達到貧困線3300元以上,全面完成所幫扶的xx鎮xx村、xx村、xx村共計20戶67人年內脫貧,xx村201x年整村“摘帽”脫貧。
二、工作重點
(一)再次做好精準識別。x月底前會同鎮村對xx年10月精準識別清退名單和新識別貧困戶名單予以再核實,確保錯退率2%、漏貧率3%、錯評率2%。及時完善貧困戶幫扶明白卡和幫扶手冊內容。
(二)協助抓好痕跡管理。指導并督促鎮村做好精準扶貧工作的資料收集歸檔,重點是貧困戶幫扶包所涉內容和產業發展、基礎設施項目建設等原始基礎資料的收集、更新、完善、歸檔以及幫扶工作中形成的第一手資料。
(三)積極推進xx村產業發展。進一步配合村兩委做好土地落實、資金落實、種苗落實和貧困戶入股手續完善,完成600畝獼猴桃和600畝海椒產業的種植和管理經營。舉辦技術培訓班2期。
(四)協助村兩委抓好道路、水利設施、黨群服務中心和農戶農房建設,確保所有項目在3月底前開工、9月底前完工。重點加強項目實施過程中的質量和安全監管,及時督促村兩委做好項目實施資料收集。
(五)加強扶貧政策和扶貧資金監管,督促抓好各項惠農政策的落實政策,指導村“兩委”開展“四議兩公開一監督”工作,嚴格按要求做好扶貧資金和項目的公開公示工作。
(六)積極開展為貧困戶送溫暖活動。4月開展送生產資料和助耕活動、8月開展助學活動、年前開展送溫暖關愛慰問活動。
(七)全力推進工業產業扶貧工作。立足我縣資源優勢,大力加快生態工業發展,重點圍繞茶葉、獼猴桃、林竹(木)、魔芋等綠色、有機特色農產品加工和延伸鏈條狠抓項目招商落地;強力推進魔芋制品二期工程、姜黃深加工、獼猴桃保鮮貯藏等項目建設,力爭年內建成投運。
(八)扎實抓好就業產業扶貧工作。積極協調縣內企業開發提供適合貧困戶就業的工作崗位,配合人社部門開展貧困戶就業培訓,力爭轉移貧困人口到企業就業110人。
三、組織領導
(一)調整充實縣工業集中區管委會精準扶貧領導小組,由管委會主任和黨工委書記擔任組長,管委會副主任和黨工委副書記任副組長,領導小組統籌協調推進扶貧攻堅工作。日常工作由辦公室具體承擔。
(二)調整幫扶責任人。鑒于人員變動,辦公室按照科級領導干部幫扶2-3戶,一般干部幫扶1戶的原則,于2月底前將幫扶責任人重新調整到位,調整后的幫扶人應盡快熟悉被幫扶戶的基本情況,切實履行好幫扶責任。
(三)實行幫扶分片聯系制。xx村由牽頭負責,聯系人;xx村由牽頭負責,聯系人;xx村由牽頭負責,聯系人。
(四)幫扶要求。認真落實扶貧幫扶“一把手”負責制和結對幫扶制。管委會黨組(或主任辦公會)全年研究精準扶貧工作不少于2次。主要領導每個月到聯系村、幫扶戶不少于1天,班子成員每個月到村幫扶不少于2天,幫扶干部每月到村幫扶不少于3次。所有幫扶工作都要作好幫扶記錄。