在日常的學習、工作、生活中,肯定對各類范文都很熟悉吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的范文呢?下面是小編幫大家整理的優質范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
在旅游工作會議講話篇一
一、旅游發展態勢良好
(一)旅游發展環境進一步優化。一年來,各級各部門始終把突破性發展旅游業作為全年工作的重中之重,發展旅游的意識明顯增強,發展旅游的措施更加實在,發展旅游的環境明顯優化。中共中央政治局、中央紀委書記賀國強同志親臨赤壁視察旅游。羅清泉書記、李鴻忠也多次檢查我市在建旅游項目。國家旅游局、省旅游局也對咸寧旅游的發展給予高度的重視和大力的支持,國家局副局長王志發、張達華局長先后幾次來我市檢查指導工作,并解決具體問題。對全市旅游業的發展起到極其重要的推動作用。
(二)旅游綜合效益顯著提高。全市已經基本形成了以食、住、行、游、購、娛等旅游六大要素于一體,并具有一定規模和水平的旅游產業。旅游區、旅行社、星級飯店等規模不斷擴大,質量明顯提升。全市擁有國家a級景區12個。擁有國家級農業旅游示范點2個,省級工農業旅游示范點4個。省級旅游名鎮1個,鄉村旅游農莊200余家,其中三星級鄉村旅游農莊14個。擁有星級旅游飯店38家,其中有四星級1家,三星級9家。擁有旅行社39家,其中國際社2家。持證導游員近200人。旅游業直接從業人數3.3萬人,間接從業人數13.5萬人。
(三)旅游項目建設快速推進。隨著項目建設的推進,2015年,我市4a級景區實現新突破,全省共獲國家旅游局批準4a級景區9家,咸寧占3家(九宮山、赤壁古戰場、龍佑溫泉),達到全省的1/3;近幾年,旅游招商引資方面取得了很大的成績,實現了新突破。目前,全市在建旅游項目34個,其中上億元的旅游項目達14個,承接外來投資達122.5億元。這些項目的建成,必將進一步擴大咸寧旅游產業規模,提升旅游產業素質,增加旅游業競爭力。
(四)旅游客源市場大幅拓寬。一是借助國內外主流媒體,加大了宣傳營銷力度。二是市場營銷目標化。實施了與武漢城市圈旅游合作協議,重點鞏固武漢及周邊地區近距離市場。三是開展了其它宣傳促銷活動。2015年成功舉辦了通山縣的九宮山避暑節和赤壁市的三國赤壁文化旅游節;安排組織在九宮山召開了“咸寧市旅游產品推介會”。
(五)旅游-行業管理成效明顯。圍繞提升旅游-行業整體素質,全面開展了城市創優、縣區創強、景區創a、飯店創星、廁所創星、旅行社創強、導游創佳等“七創”活動,并取得很好的成績。
二、突出工作重點,努力實現旅游業發展新突破
2015年,受世界金融危機的影響,全國經濟將面臨更加嚴峻的考驗。
1、積極開展中國優秀旅游城市或者說優秀旅游目的地創建活動,確保創優工作任務如期完成。
2、加大溫泉旅游新城度假區規劃建設力度。
3、加快陸水河流域生態保護與旅游開發建設步伐。
4、繼續跟蹤全市在建旅游項目,建好項目庫,抓好新的招商引資,爭取政府和企業更多的投資。
5、打造城市圈旅游品牌,依托武漢城市圈,大力開展“湖北人游咸寧”活動。
6、精心策劃,積極舉辦“中國咸寧首屆國際溫泉文化旅游節”活動。
7、全面啟動和推進咸寧市旅游名鎮、村創建工作。
8、加強行業培訓,提高服務品質,辦好第八屆全市旅游服務技能大賽。
9、大力開展“樹形象從我做起活動”,加強旅游-行業作風建設,打造一支特別能想事、特別能干事、特別愿干事的旅游干部職工隊伍。
圍繞以上目標,重點工作措施是“五大”:
(一)大干旅游交通。一是要抓好溫泉旅游生態新城外環交通道路建設。二是要抓好所有通往2a級以上景區的道路建設,力爭早日全部達到2級路標準。三是要抓好景區內道路建設。
(二)大抓項目建設。一要加快在建項目進度。二要抓項目招商。三要抓項目策劃。四要抓招商環境。
(三)大抓溫泉旅游新城度假區建設。一是要抓好溫泉旅游新城度假區規劃。二是要穩步推進項目建設。三是要加快基礎設施建設。四是要進一步引進新項目。
(四)大搞城市整體形象宣傳。一要辦節造勢,要通過專業團隊精心策劃,籌辦好“中國·咸寧首屆國際溫泉文化旅游節”。二要研究咸寧城市整體形象宣傳促銷方案,包括城市主題口號,形象標識,紀念郵票等多個方面。三要依托會展平臺宣傳咸寧。四要依托“1+8”城市圈宣傳咸寧。
(五)大抓旅游城市或優秀旅游目的地建設。我們要一鼓作氣,加大創建力度,大抓城市功能建設,按照創建中國優秀旅游城市的標準完成我們的工作。今年年底,市政府將根據年初與各單位簽訂的目標責任書兌現獎懲,希望各責任單位的負責同志進一步認清形勢,提高認識,切實增強緊迫感和責任感,以扎實的作風、過硬的措施,不折不扣地完成各自責任目標。
三、加強主導,促進旅游業又好又快發展
(一)各級黨委、政府要進一步加強對旅游業發展的領導。把旅游工作擺上重要的工作
議事日程,形成定期研究旅游發展的工作制度。
(二)各有關部門要進一步支持、配合旅游業的發展。要樹立大旅游的觀念和意識,下大決心研究解決跨地區旅游資源整合和協調發展的.問題。要樹立大局意識和整體意識,支持旅游發展工作。
(三)旅游部門要努力爭創一流的工作業績。全市各級旅游-行政管理部門作為具體組織者,要切實負起責任,做好主力軍,當好參謀。一要克難奮進,迎難而上,奮發有為,努力工作。二要加強學習,把握旅游業發展的規律和特點,在部署旅游工作、策劃旅游項目、建設旅游景區、配套旅游要素、開展旅游宣傳促銷等各個方面都要有一流的眼光。三要不斷創新,要創新工作機制,用改革創新的方法來推進全市旅游業的大發展。四要抓好旅游人力資源開發和旅游市場管理工作。
我市的旅游業正處于加快發展的重要戰略機遇期,也是旅游產品轉型、結構調整、產業升級、體制創新的關鍵時期,希望全市上下能以這次發展大會為契機,統一思想、提高認識、加強協作、奮力推進我市旅游業的發展,為把旅游業建設成為全市重要支柱產業而共同努力,為把咸寧建設成為武漢后花園、華中旅游名城、中國溫泉之都做出新的更大的貢獻。
在旅游工作會議講話篇二
同志們:
1月27日,省政府召開了全省旅游工作電視電話會議。奇葆書記非常重視旅游工作,專門作了重要批示,高度評價了近幾年來我省旅游業發展取得的成就,并對“”時期全省旅游發展提出了更高要求,具有很強的指導性和針對性,充分體現了省委和奇葆書記對全省旅游發展工作的高度重視和關心厚愛,是對全省旅游系統廣大干部職工的極大鼓舞和有力鞭策。巨峰省長、彥蓉副省長出席了會議,巨峰省長還作了重要講話,為我省“”時期旅游業加快發展速度、提升發展質量,實現持續、健康、又好又快發展指明了方向。
同志們,剛剛過去的五年,是我省旅游發展極不平凡的五年,遭遇了重大的自然災害汶川特大地震的嚴重沖擊,飽受重大疫情甲流h1n1的深刻影響,經受了國際金融危機的嚴峻壓力,全省旅游行業應對各種風險和挑戰的能力明顯提高;在過去的五年中,也是我省旅游經濟高速發展的五年,全省旅游總收入年均增長21.4%,遠遠高于全國13.7%的水平,旅游總收入相當于gdp的比重由的9.8%提高到20xx年的10.8%以上(地震前曾達到11.6%),全省把握旅游業發展的規律和階段性特征的能力明顯提高。“”取得的巨大成就,離不開省委省政府的正確領導,離不開市州縣黨政的高度重視,也離不開省級有關部門的鼎力支持,更離不開全省旅游行業的拼搏奮斗!剛才會議表彰了“”時期旅游發展先進單位和個人。在此,我謹代表彥蓉副省長、代表局黨組向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!
同志們,今天會議的主要目的是傳達貫徹落實電視電話會議精神,部署“”的工作任務,吹響“”的進軍號角,所以下面我結合奇葆書記的重要批示和巨峰省長的講話,以及今年的工作,講幾點意見。
一、全面貫徹落實全省旅游工作電視電話會議精神
電視電話會議上,巨峰省長充分肯定了“”時期全省旅游工作所取得的顯著成績,特別是從全省經濟社會發展大局的戰略高度,深刻闡述了旅游業在全省經濟社會發展中的重要地位和作用。站在新的高度,充分認識旅游業在我省經濟社會發展中的戰略地位,是我們全面深刻把握、落實奇葆書記和巨峰省長的重要指示,迅速有力貫徹落實省委省政府決策部署的關鍵所在。我認為,“”時期,我們至少要從三個方面更好發揮旅游業在我省經濟社會發展中的作用。
第一,主動把旅游業融入全省經濟社會發展大局。國務院出臺的《關于加快旅游業發展的意見》中提出把旅游業培育成國民經濟戰略性支柱產業和讓人民群眾更加滿意的現代服務業。因此我們要主動把旅游業融入經濟社會發展大局,要在大局中做好戰略工作和本職工作的結合,要把培育旅游消費作為落實“擴內需”和“穩外需”戰略的有力渠道,作為落實“保增長”和“穩增長”戰略的有生力量,落實“調結構”和“促轉變”戰略的重要方面,平衡地區間與城鄉間發展、擴大就業渠道、落實“惠民生”和“促協調”戰略的重要工作,使旅游業在經濟社會發展中發揮更加特殊而重要的作用。
第二,把旅游業作為發展現代服務業的重要領域。旅游具有消費性與生產性雙重特征,在現代服務業發展中發揮著重要作用,旅游消費不僅明顯拉動民航、鐵路、公路、交通、商業、餐飲、住宿、文化、娛樂、會展、博覽等產業發展,也對國際金融、倉儲物流、信息咨詢、文化創意、影視娛樂等新型服務業發揮著積極促進作用。巨峰省長指出,四川的服務業發展是滯后的,服務業要加快發展,旅游、文化是我省的優勢之一。去年,全省旅游業總收入在服務業增加值中占的比重就達到31.4%,這意味著旅游業已在服務業中占了三分之一,所以要主動的融入到現代服務業中各產業,充分挖掘、利用現代服務業中其他產業的信息、技術,通過整合資源、融合發展,拓展旅游市場、延伸旅游產業鏈。同時,旅游產業要與其他相關產業或行業的深度融合,加長旅游新業態的產業鏈。比如,成都的錦里、寬窄巷子既既傳承了民俗文化,又推進了城市建設和服務業發展,是旅游業與其他產業相互融合很好的模式。
第三,把旅游業作為改善民生的重要產業。“改善民生”指的是兩層意思,一是旅游已進入大眾化消費時期,成為老百姓的一種生活方式了,如果不能滿足消費需求,就不是民生產業。第二旅游具有突出的富民功能,一個地區發展旅游業首先受益的是老百姓,在紅色根據地、貧困地區、民族地區,旅游業的富民功能更突出。其實旅游不僅富民,也富財政,特別是以旅游業為主的縣,像九寨溝縣,旅游對財政的貢獻應該說相當大的。今后,我們要總結經驗、研究市場,細化措施、合理開發,帶動群眾增收致富。
同志們,我認為,要圍繞以上三個方面,從轉變經濟發展方式、建設西部經濟高地、滿足人民群眾不斷增長的需求的戰略高度,對旅游業在全省經濟社會發展中的戰略地位和作用進行再認識、再提高,深刻體會旅游工作者的歷史使命,切實增強貫徹落實全省旅游工作電視電話會議精神的自覺性、堅定性,進一步解放思想,更新觀念,搶抓機遇,加快發展,再創四川旅游發展奇跡。
二、努力開創“”全省旅游發展新局面
“”期間我省旅游業經受了前所未有的困難和考驗,取得了來之不易的成績,采取的許多做法值得總結,巨峰省長從全省經濟社會發展角度概括為五個方面的經驗,一是政府主導、營造環境,二是企業主體、市場運作,三是細分市場、特色發展,四是提高質量、打造品牌,五是擴大宣傳、開放合作。這五點總結得相當好,把旅游工作的五個重要方面,以及這五個工作相互的有機關系講得非常清楚,是全省旅游發展和工作的著力點,我們要深刻理解其科學內涵。
從我們旅游行業內部推動工作來看,我認為也有值得總結和借鑒的工作方法,至少有四點:一是堅持緊扣中心、遵循規律。這是旅游部門的基本功,作為旅游部門要看準黨委政府的中心工作,思考旅游工作如何去服從和服務于這個中心。但光緊扣中心還不行,還要遵循規律發展旅游,把工作真正落到實處,否則只能做到轟轟烈烈,不能做到扎扎實實。二是堅持面向需求、強化服務。面向需求,就是面向游客需求、面向旅游企業的需求、面向基層政府和基層旅游局的需求,要針對需求來強化服務。三是堅持重心下移、引導發展,建設旅游經濟強省,最終要依靠基層,要依靠縣、市(州)。但旅游部門一定要指導旅游發展。在上次旅游產業發展領導小組會上,我向巨峰省長宣傳災區“點石成金”旅游投資理念,即在災區已經建成的基礎設施、城鄉建設、風貌改造等方面,稍加投入加上旅游的功能就變成旅游產品了。巨峰省長建議我向市州黨委書記、市州長宣傳,所以,如果相關市州縣,能安排一點錢去完善旅游功能,讓旅游部門去指導建設、引導發展,就是做好旅游工作了。四是堅持應對危機,主動創新。我旅游是最能創新的行業,如何創新,首先找難點、找問題、找危機,針對這些再去想辦法想措施解決,就是創新。同志們,繼續堅持和發揚這些經驗,這是工作的思想方法,也是工作方法。對于“”時期我省旅游業在原有基礎上實現跨越式發展,具有重要的積極作用。
電視電話會議上,巨峰省長已經明確指出了我省“”旅游業發展的戰略目標和工作重點,這里我再強調一下。“”時期,全省旅游發展要按照我省建設西部經濟發展高地的總體要求,以科學發展為主題,以建設旅游經濟強省為目標,以轉變旅游發展方式為主線,以市場需求為導向,以統籌城鄉發展為契機,以改善民生為立足點,努力把旅游業培育成為四川新型的戰略支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業。
“”期間,全省旅游發展要堅持和遵循五個基本原則:一是堅持加快發展、科學發展、又好又快發展,即數質并舉,整體躍升;二是堅持創新發展,要創新理念,創新手段,創新模式,提升旅游業核心競爭力;三是堅持集群發展,集群發展是當前產業發展的一個趨勢,只有集群發展,才會有規模效應,才能節約運行成本和環境成本。旅游的集群發展是以旅游景區、旅游通道、旅游城鎮為旅游要素聚集空間,也是旅游產業布局的空間,要在這三個方面引導推動旅游要素向核心吸引物聚集;四是堅持統籌發展,以統籌的思想和方法,發揮政府、企業、居民三個主體作用,促進文化與生態、供給與需求、城市與鄉村、國際與國內等協調發展,同時要統籌旅游形象、功能和機制;五是堅持綠色發展,要把旅游開發中的資源破壞降低到最低程度,甚至把破壞變成有利,如杭州西溪濕地開發,把老百姓遷出后丟棄的破船、糞桶等全部利用起來,把破船變成了裝飾,把糞桶變成了垃圾桶,游客看到又生態又融洽。因此,要把旅游開發與生態環境建設、歷史文化遺產保護同步規劃、同步實施,把生態觀念和生態文化融入旅游的各個環節之中。
“”時期全省旅游發展目標,得到了蔣省長的充分肯定,認為非常用心、非常有新意。我們把“”目標細分成了經濟目標、社會目標和行業目標。經濟目標是:到20xx年,全省旅游總收入達到2500億元;到20xx年,全省旅游總收入超過4000億元,旅游業總收入相當于全省gdp比重達到12%以上。昨天在《中國旅游報》上我看了上海市旅游業“”目標,要到5200億,我省面臨的壓力更大了。社會目標是:到20xx年全省旅游直接從業人數達到100萬人,拉動社會就業約450萬人。行業目標是:力爭到“”末,全省旅游行業發展實現“十百千萬”目標,即10個國家5a級旅游景區,100個國家4a級旅游景區,1000家星級飯店,10000家星級農家樂和鄉村酒店。培育10家年經營收入超過5億元、資產10億元以上的大型旅游企業集團,50家以上年經營收入過億的旅游企業小巨人。
總體來看,我省的指標有點保守,還需要大家共同努力。上海把全市經濟發展目標和自己的旅游發展指標結合得很好,大膽地提出了滯留天數、人均消費、入境人次、出境人次等指標,我們要認真研究,是不是把這些目標提出來,而且把任務下到各市州。各市州要有這個意識,提高質量必須在經濟效益上下功夫。
“”時期全省旅游發展的戰略布局是,在著力打造核心旅游品牌的基礎上,力爭“多核”帶動、“多城市”支撐、“多業態”發展。多核帶動,過去四川旅游叫得響的只有九寨溝、峨眉山等少數幾個,今后要培育多個核心;多城市支撐,過去只有個成都,今后要結合全省城鎮化規劃,要培育多城鎮支撐。要實現“1+5+10+10”的發展框架:“1”就是“1極”,指成都都市旅游增長極;“5”就是“五大旅游經濟板塊”,分別是大成都、川東北、川南、攀西、川西旅游經濟板塊,21個市州全部包括在這個5個板塊里了。第一個“10”,是指十大精品旅游區,包括成都、大峨眉、大九寨、攀西、嘉陵江流域、中國白酒金三角、“兩湖一山”、中華大熊貓、香格里拉、大巴山等旅游區;第二個“10”,就是“十條精品旅游線路”,指在全省具有帶動性的線路,包括需要進一步鞏固提升的九環線、成樂雅線、三國文化旅游線、西環線等四條精品線,以及下一步要著力新推的世界遺產旅游線、環貢嘎山旅游線、抗震救災紅色旅游線、偉人故里紅色旅游線、重走長征路紅色旅游線、“中國白酒金三角”旅游線等六條精品旅游線路。
還有一項沒有講,就是“”重大旅游項目。規劃原來定了12個旅游項目,我在調研過程中發現,這些項目全是宏觀項目,而市州提供的項目更多的是產業項目,主要靠市場完成的。因此,會后請各市州花半個月時間,結合重點旅游景區和精品旅游線路,抓緊梳理旅游基礎設施項目,如必須開通的旅游公路,必須接通的旅游斷頭路,旅游公路的安全防護設施,旅游休憩點,游客服務中心、標識標牌等旅游公共服務設施,要抓緊報上來,以便爭取進入省上計劃。
為了確保“”期間基本建成旅游經濟強省,全省旅游業當前和今后一段時期要在以下具有全局性和長遠意義的四個方面,力爭實現新的突破。我講四個工作著力點,或四個大方向的工作。
第一,著力促進旅游發展方式轉變。轉變發展方式,提了很多年,我也曾專門寫了文章,系統闡述旅游發展方式轉變,但如何在工作中把握,還是個難點,我認為至少從兩個方面把握。一是推進產品升級。旅游產品升級必須提上議事日程,產品升級就是滿足消費需求取向的多元化、個性化、品質化,產品要高端化,特別是大力發展休閑度假產品。所謂休閑度假,就是把游客留住,增加停留天數,增加人均消費數。怎么留住游客?當前需求最重要的是健康養生,四川沒有海、缺少陽光,但是四川可以發揮健康養生優勢,如道教養生,佛教養生、中醫藥養生等。還有個重要方面,我們在產品開發中要研究如何留住小孩和老人,我今天在這個會上提出來,這不是細節問題,產品升級必須在這上面下功夫,要去指導企業,既滿足成人需求,又適合小孩和老人,時間延長了,消費自然就擴大了。二是推動結構優化,包括產品結構、產業結構的優化。吃、住、行、游、購、娛等要素必須優化,我省在娛樂和購物兩方面都比較差,要努力提高旅游購物在旅游消費中的比重,形成一批有影響力的旅游娛樂品牌,滿足游客多元化需求。
第二,著力培育旅游新業態。一是滿足需求創新業態,人的需求是無限的,只要認清了需求,找準了需求,滿足新的需求,自然就創新了業態。二是產業融合創新業態。旅游和文化、農業、工業等融合,通過要素的鏈接,延伸產業領域,自然產生新業態,拓展旅游要素體系。三是依靠科技創新業態。現在網絡、信息技術、數碼、激光等高科技領域飛速發展并不斷創新,我們要加大運用現代科技成果的力度,提高全行業信息技術應用水平,強化旅游行業對現代裝備制造、新能源、新材料、新工藝等先進技術的應用。今年春節,樂山創新推出了聲光秀,帶來了嶄新的視角沖擊,就是利用高科技創新業態。
第三,著力塑造旅游品牌形象。“”時期不能再僅僅推九寨溝、峨眉山、都江堰、大熊貓等單一旅游品牌了,要從以下兩個方面打造我們的品牌,一是打造“四川旅游”品牌,這是相對于“中國制造”提出打造“中國服務”品牌而言,打造“中國服務”,中國旅游是最重要的支撐。在四川,就要打造“四川旅游”品牌,這是服務品牌。這個品牌是個整體品牌,是由每一個企業、每一級政府、每一個居民共同完成的,沒有行政區域界限,沒有所有制界限,更沒有政府和老百姓的界限。二是打造旅游品牌體系。“”時期要克服本位主義,不能抱著金品牌不放,雖然還要做好做大,但一定要有全局觀和整體意識,把“天下四川,熊貓故鄉”這個總體品牌喊響喊亮,建國際國內多元化細分市場組合品牌形象,不同口號的品牌體系,不斷增強對市場的感召力,開創旅游組合品牌營銷的新格局。另外,在“四川旅游”品牌下,成都、阿壩、樂山等各市州要形成自己的品牌體系。
第四,著力實施旅游線路統籌。一是用線路統籌的方法解決如何抓旅游的問題。旅游線路統籌理論是全省旅游行業共同完成,這既是思想方法又是工作方法,從哲學的高度把發展旅游的所有方面全部概況了,是科學發展旅游產業的“抓手”,推動旅游產業的切入口和工作要領。國家旅游局也是認可的,已經把線路統籌納入正在編制的全國旅游業“”發展規劃中。我省是線路統籌理論的創始地,一定要把這個理論運用好,完善好,發揚光大。二是要用旅游線路統籌促進旅游要素結構的優化。要素結構的優化必須用線路統籌,通過打造滿足市場需求的產品線路,整合優化資源要素配置,提升“吃、住、行、游、購、娛”六大傳統旅游要素,創造新的經濟增長點。去年在廣元召開了全省旅游線路統籌現場會,廣元市運用旅游線路統籌打造劍昭線成效非常好,很多分管旅游副市長說沒有想到廣元通過這個抓對了,回去一定要抓線路統籌。一個新生事物,認識是有一個過程的,只要它是真理就會被掌握,就會被認識。三是用旅游線路統籌推動旅游要素集聚發展。要圍繞旅游城鎮、旅游景區和旅游通道等配置要素,形成一批旅游產業集聚帶,推動全省旅游發展從打造旅游經濟增長“點”向構筑旅游經濟發展“軸”的轉變。不僅是一般景區,鄉村旅游同樣可以運用線路統籌,鄉村旅游可以視為一個景區,去鄉村旅游的道路同樣是旅游通道。
三、準確把握當前我省旅游發展的歷史發展方位
今年,20xx年是特殊而且關鍵的一年,從我省旅游業的歷史發展方位來看,今年是5個時間段的交匯節點。
第一,今年是第二輪西部大開發的第一年。從1999年開始,中央提出西部大開發戰略,十多年來西部大開發取得了巨大的勝利,四川旅游業也得到了前所未有的發展,旅游總收入和增幅都位居西部地區首位,旅游總收入在西部率先突破千億元大關,成為全國八個超過千億元的旅游經濟大省。在西部大開發的第一個十年,四川旅游完成從旅游資源大省向旅游經濟大省的轉變,第二個十年,四川旅游要從旅游經濟大省向旅游經濟強省跨越。
第二,今年是“”的開局之年。“”我省旅游產業綜合實力顯著增強,全省5年累計實現6438億元的旅游總收入,接待旅游人數突破10億,分別是“十五”時期的2.68倍、2.23倍,旅游總收入年均增長21.4%。“”的大發展為“”的新跨越奠定了基礎,也把我們推上了只能上不能下、只能快不能慢、只能好不能差的更高平臺。因此“”時期,我們要加快旅游經濟強省建設,是重大戰略機遇期和攻堅克難關鍵時期。
第三,今年是全省旅游產業發展三年提升計劃的第二年。地震災害過后,省政府明確提出了三年提升計劃,制定了十大目標任務,并量化分解到每一年度和每個市州。從目前來看,20xx年度目標任務全面完成,那么今年非常關鍵,要實現2200億的總收入,旅游投資和招商引資要達到“雙100億”。在這里我要講一下,這個旅游投資不能簡單理解為是給旅游局的錢,凡是用在旅游發展的投入和資金,都是旅游投入,要善于統計旅游投入,要按進度報給省旅游局產業處。
第四,今年是災后重建的最后一年。國務院規定的三年重建任務,今年必須完成。我們現在已經開工86%,完工63%,剩下的這一年全部完成,時間點是9月底,不僅要全面完成災后恢復重建目標任務,還要以加快產業振興為支撐,促進災區經濟社會全面發展,為災區經濟社會可持續發展和全面建設小康社會奠定堅實基礎。
最后,今年是本屆政府的決勝之年。明年底后年初,本屆政府換屆,今年的發展情況、目標任務完成情況將直接影響本屆政府整體工作的完成,必須全力以赴。今年是抓好“”旅游業發展各項工作,特別是今年各項工作的關鍵時期,只有抓好了才會不辜負省委、省政府的重托,不辜負人民的期望,創造出新的輝煌!
四、全力以赴實現“”良好開局
在準確研判20xx年全省旅游工作的歷史方位后,我們要明確今年全省旅游發展的奮斗目標,并且圍繞目標,全力以赴抓好重點工作,為“”開好局起好步。
當前全省旅游發展總體目標就是始終堅持科學發展旅游產業這個主題,轉變旅游產業發展方式這條主線。在這個總體目標下面還有4個分目標。
第一,旅游總收入突破億元大關。經濟指標永遠是旅游產業發展的第一位指標,今年全省旅游總收入計劃要達到2200億元。按照三年提升計劃和全省“”旅游業發展規劃的要求,到20xx年,全省旅游總收入要在的基礎上凈增1000億,達到2500億元,年增長率達到17%以上,去年全省旅游總收入是1886億元,按照16%的增長率,今年就要達到2187億元,20xx年才能達到2500億元,所以今年2200億元這個目標必須不折不扣的完成。
第二,全省旅游產業發展“數”“質”并舉。關鍵是提高游客數量和停留天數。數量上,要完成三年提升計劃中的任務,質量上,要完成休閑度假旅游產品有大突破和旅游服務質量繼續提升兩個方面的目標任務。去年雖然投訴率下降了30%,但是不等于沒有服務質量問題。走數量與質量并舉的發展道路,是我省旅游業轉變發展方式的內在要求,就是要實現發展速度、產業結構、發展質量、綜合效益四方面相匹配、相協調、相統一。
第三,旅游信息化、標準化邁出關鍵一步。要充分發揮信息化對旅游產業的引領作用,通過信息化引發旅游發展戰略、經營理念、運營方式和產業格局的全面變革。今年省旅游局來搭建這個信息平臺,雖然是信產公司在運作,但這是全省旅游發展戰略,請同志們一定重視并加強監督。要用標準化引領旅游服務質量的全面提升,初步建成全國首個旅游標準化示范省。
第四,在“3+1”四區旅游業發展上取得突破。這是旅游工作緊扣全省經濟社會發展中心的關鍵。“3”就是民族地區、革命老區和貧困地區,“1”就是地震災區。“3+1”四區一直以來都是我省旅游經濟發展較為滯后、旅游發展潛力最大的地區,今后要加大力度推動“四區”旅游大發展。
要實現上述目標任務,需要突出做好八個方面的重點工作。
一是辦好國際文化旅游節,展示災后旅游重建成果。4月份即將召開的“20xx中國四川國際文化旅游節”是今年的重點工作,主要目的是向國際社會充分展示和推廣我省災后科學重建的成果和經驗。這次活動要精心策劃,認真準備,尤其是6個重災市(州)的各級黨委政府和相關部門要高度重視,要圍繞“先導產業富民生,科學重建更美麗”的主題,精心策劃組織系列主題活動,推廣旅游新產品,特別是宣傳方面的工作,要提前進行,營造濃厚節慶氛圍,注重接待細節,向海內外展示四川旅游災后重建的新形象、新面貌,進一步擴大四川旅游業的影響力和注意力,3月份就要在省電視臺出現題花,3月中旬開始在四川新聞聯播播放30多集的報道,希望市州和我們一起來做。此外,還要進一步強化旅游宣傳促銷力度,深化“天下四川、熊貓故鄉—四川好玩”國內旅游主題,推廣系列主題活動和節慶活動;建立健全全省旅游整合營銷聯動機制,放大宣傳效應;籌辦好第二屆中國國際自駕游交易博覽會,完善旅游商品和引導自助、自駕游等新業態產品開發的平臺。
二是編制完成和下發實施“”規劃。全省“”旅游業發展規劃綱要已經通過省旅游產業發展領導小組會議審查,要盡快按照會議要求修改完善,特別是從全省的角度包裝策劃好項目,各市州也要主動提供項目;還要征求省委省政府決策咨詢委員會專家、國內外旅游專家意見,組織開展規劃環評,盡快按程序報省政府審定批準實施,同時上報國家旅游局;要盡快收集各市(州)“”旅游業發展規劃,匯編成冊;編輯出版四川省“”旅游業發展規劃相關成果。此外,還要通過印發、講座等方式在全行業、全系統大力宣傳“”規劃,讓各市(州)、縣(市、區)分管旅游的領導、旅游局長,旅游企業經營者,更多的旅游從業人員了解“”期間四川旅游到底要如何發展,自覺貫徹落實“”規劃。
三是引導市(州)、縣(市、區)和旅游企業轉變發展方式。重點從3個方面進行工作:第一是引導建立休閑度假產品體系。繼續開展省級旅游度假區創建工作,出臺四川省旅游度假區建設標準,啟動峨眉山、都江堰-青城山、海螺溝、閬中古城、西嶺雪山—花水灣、紅格溫泉等創建國家級度假旅游區工作。鼓勵各地積極創新休閑度假旅游產品和業態,發展和培育溫泉、中醫藥養生、運動休閑、湖濱、森林、冰雪、古鎮等休閑度假旅游產品。第二是指導建設旅游線路精品。要繼續鞏固市級行政區域內的線路統籌工作,認真總結和全面推廣成都、樂山、廣元和遂寧等市線路統籌經驗和模式,繼續完善成樂線、九環線、西環線,要充分利用樂宜、川渝、川陜、川黔、川滇等高速公路開通的機遇,積極探索市際間和省際間聯合開展跨區域的旅游線路統籌工作,以打造世界遺產國際精品旅游線、三國文化國際精品旅游線等省際旅游線路產品為抓手,推進成渝、川陜甘等跨區域旅游發展的實質性協作,實現品牌共享、客源共享、市場共享和優勢疊加。第三是指導建立旅游目的地體系。圍繞西部綜合交通樞紐建設形成的交通優勢,著力建設、培育具有市場競爭力、多層級的旅游城鎮、旅游景區,構建和完善現代立體旅游交通網絡和現代旅游信息服務網絡,形成“點”、“軸”、“片”有機結合的旅游“通道經濟”發展格局,提升旅游產業規模化發展和綜合效益。
四是引導和指導“3+1”四區旅游大發展。這一點既是今年的目標任務,又是重點工作。民族地區,以深入實施《四川省民族地區旅游產業發展規劃(—20xx年)》為重點,特別是抓好藏區旅游,重點結合“牧民定居行動計劃”,特別是抓好鄉村旅游,來抓好民族地區特別是藏區。建設一批標準化的藏區精品旅游線路、精美的藏區旅游村寨和規范化的精品藏家樂、牧家樂;革命老區,要配合國家旅游局做好《西南片區紅色旅游規劃》編制,積極發揮省紅辦職能,加強與發改、交通、建設等部門的溝通合作,爭取支持,加大對紅色旅游景區、城鎮和通道的建設力度,增強革命老區持續發展能力;貧困地區,今年重點抓秦巴地區的旅游業發展,要做好《秦巴地區旅游發展總體規劃》,策劃包裝一批重點項目,優先發展鄉村旅游;還有就是大小涼山的扶貧,要與民族地區旅游發展結合起來實現脫貧致富。地震災區,借助“三基地一窗口”建設,組織開展《“三基地一窗口”紅色旅游發展規劃》,大力推進都江堰減災防災國際學術會議中心、汶川映秀5.12地震紀念館、北川曲山大愛中國博物館)、綿竹漢旺地震工業遺址博覽園、什邡穿心店志愿者公園、青川東河口5.12地震遺址公園、都江堰虹口地震遺址地等產品建設;重點深入實施好災區“新五大旅游行動”,打造大龍門山等新旅游經濟區,以樹特色品牌、推線路產品、拓客源市場、提服務品質為抓手,提升地震災區旅游的效益和競爭力,促進災區旅游產業振興,增強我省災區造血功能。
五是基本完成旅行社旅游信息化平臺建設。要全面推廣使用好旅游信息采集體系,國家旅游局明確提出要采納我們提出的旅游信息采集長效機制。今年要基本完成四川旅游綜合數據庫和四川旅游服務平臺建設;完善旅行社信息化管理平臺,爭取推廣旅行社600家,構建全省旅游景區、酒店、車輛、鄉村旅游等旅游信息服務平臺系統;改版四川旅游政務網、資訊網,建立商務網,整合建立“四川旅游網”,政務網改版一定要漂亮,要有特色,一看就是四川旅游;21個市州、80個縣市區旅游網站改版要有新亮點,整合省、市、縣三級網站系統。深入推進千條線路工程,提高線路編制的數量和質量,探索線路信息采集、更新的長效機制,確保信息的準確性。在當今網絡信息時代,一定要把宣傳重點放在網絡上,加大網絡投入。
六是基本完成旅游標準化試點工作。大力實施“四川省旅游標準化試點”工程,搭建橫向從政府到企業,縱向從省—市(州)—縣(市、區)的試點體系;舉辦全省旅游標準化培訓會及階段性工作會,在全省旅游行業普及旅游標準觀念,提高旅游標準意識,增強旅游標準技能;對全省旅游行業標準制定、實施及監督等行為進行統一規范,建立科學、合理、可行的旅游標準化試點評價體系;制定涵蓋旅游業基礎標準、旅游業工作標準、旅游業要素系統標準和旅游業支持系統標準等方面的地方標準20部,構建完善的旅游標準化體系;創新標準實施方式,加大對各類創建單位的輔導力度,引進效果評估機制,定期對各類旅游標準實施效果進行效果評估;構建旅游標準化試點工作宣傳和報告機制,定期向社會和媒體通報工作進展情況,在中國旅游報和四川旅游政務網開辟“旅游標準化試點”專欄。
七是進一步提升旅游服務質量。我一直認為,服務是旅游業的第一生產力。隨著旅游進入大眾化階段,旅游產業發展進入快車道后,能否提高普通旅游者特別是散客的“快樂指數”,將反作用于旅游產業發展。第一,要求旅游企業和服務從業人員提高服務質量。我省還要進一步提升旅游服務品質,特別是建立提升旅游服務質量的長效機制,主要靠標準化,就是建立游客滿意度的測評和游客滿意度的監控體系機制。各地要進一步提高對旅游服務的重視程度,繼續加強旅游安全檢查、督促、宣傳和教育工作,加大旅游應急管理工作力度,著力推進城市公共服務體系建設,提升接待能力,樹立良好的城市旅游形象,促進旅游產業和城市整體發展聯動,使旅游服務提升成為一項系統工程。第二,就是要積極引導游客文明旅游、理性消費和依法消費,通過積極的宣傳和引導,讓游客識別消費陷阱,走出旅游消費誤區,樹立成熟的消費心理,共鑄旅游業協調發展的和諧氛圍。今年春節后省旅游局的第一個新聞通氣會就是理性消費、文明消費。當然還要兩頭抓,加強對旅行社的規范和引導,各級旅游協會一定要發揮好作用。
八是進一步加強旅游部門自身建設和行風建設。近年來我省旅游行業扎實開展民主評議政風行風工作,旅游系統機關作風明顯改進,得到了各級黨委和政府的充分肯定,受到了廣大群眾和游客的普遍贊譽,去年省旅游產業發展領導小組各成員單位對省旅游局政風總體評議滿意率為100%,對全省旅游行風總體評議滿意率為98%,全省游客百萬投訴率為0.4,比上年下降30%。全省旅游行業繼續加強黨風廉政建設,大力弘揚求真務實、艱苦奮斗的作風,加強對干部的教育、管理和監督,建設一批過硬的干部隊伍。在這里我要特別講一下,省旅游局的干部作風總體是好的,但我覺得也還有些問題,比如向下伸手、對下攤派,尤其是一些個人的事情向下面提要求;全省旅游系統干部作風總體不錯,但我覺得還要加強隊伍建設,要強化黨風廉政和黨性建設,要加強業務素質建設,努力學專業成內行,不要當官做老爺。各級領導務必把隊伍建設好,這不光是地方黨政的要求,將直接影響我省旅游行業的作風,務必擺正心態,把各級旅游部門建成清正廉潔、務實高效的學習型機關、服務型機關。樹立良好的旅游行風,行業風氣,要將旅游行風建設融入到行業監管、法制建設、執法檢查、誠信建設之中,變管理為服務,堅持標本兼治,注重治本,重點解決損害游客合法權益,損害旅游企業和從業人員權益的突出問題,為旅游業平穩較快發展營造良好的環境。
同志們,20xx年是我省旅游發展至關重要的一年,這就要求我們在思想方法和工作方法上加以研究,以適應更高的要求。對于旅游業來說,我前面總結了四點,這個地方我只講兩句話,要干好工作就必須“跳出旅游抓旅游,遵循規律抓旅游”,作為主要思想。跳出旅游抓旅游,實際上就是緊扣中心,怎么緊貼黨委政府領導思考的重點。遵循規律抓旅游,是要求我們按照旅游產業發展規律、市場規律、供給與需求規律來抓旅游。實現“跳出旅游抓旅游、遵循規律抓旅游”,根本方法是調查研究,具體來講,我提六個方面要求,一是深化需求市場的研究,強化以銷定產的意識;二是進行要素配置研究,貫穿線路統籌意識;三是開展橫向對比研究,樹立學習競爭意識;四是針對重點難點研究,強化創新發展意識;五是搞好統籌協調研究,筑牢團結協作意識;六是注重輕重緩急研究,強化集體領導意識。這是我在省旅游局全體干部職工會上講過的,這里提出來,希望與各位同志共勉,以便更好地推動旅游工作。
同志們,推動“”更好更快發展,建設旅游經濟強省,任務艱巨、責任重大、使命光榮。今年,雖然我們面臨的挑戰更大、要求更高,但機遇更多、信心更足。新的一年,我們有省委、省政府的堅強領導,有國家旅游局的正確指導,有省直各部門的積極支持,有各市、州黨委、政府的高度重視,有全省旅游業界的努力拼搏,我們有信心、有決心按照省委九屆八次會議精神和全省旅游工作電視電話會議工作部署,做到不自滿、不松懈、不猶豫,強勢推進、強力執行、強化落實,切實推進旅游發展方式轉變,為旅游經濟強省建設開好頭、起好步,為建成西部經濟高地,特別是高位求進,加快發展,建成全面小康社會做出更大貢獻,以優異的成績迎接建黨的90周年誕辰!
謝謝大家!
在旅游工作會議講話篇三
同志們:
市委市政府高度重視旅游工作。去年以來,在市委、市政府的領導下,在各級各有關部門的大力支持下,在全市旅游系統全體干部職工的共同努力下,我市旅游工作取得明顯成效,呈現出許多亮點:一是旅游業戰略地位得到顯著提升。市委十一屆四次全會研究旅游產業發展,討論并審議通過了《關于加快旅游產業發展的實施意見》,并首次以市委市政府名義正式發文,對今后我市旅游產業的發展必將起到非常重要的指導和促進作用。二是旅游經濟持續快速增長。全市累計接待游客、旅游總收入分別比增17.07%和19.06%,比全國平均水平高出7.6和5.06個百分點;旅游業創造的增加值占全市gdp達9%,成為拉動我市經濟增長重要的支柱產業。同時,旅游業對第三產業尤其是現代服務業的綜合帶動作用不斷增強,對城市品牌形象的貢獻不斷提高。三是高端旅游項目建設取得新成效。重點項目進展順利,同安華強文化科技產業基地建設進行收尾階段,凱賓斯基、威斯汀等高端酒店建成并投入運營,集美國際馬戲城等大型高端旅游文化項目動工建設。這些項目的建設和運營將較好地豐富我市的旅游產品,有力地拓展我市旅游的影響力和吸引力。四是旅游的影響力和吸引力不斷提高。全年游客滿意度位列全國60個重點旅游城市第6名,連續3年排在全國前10名,與三亞、麗江等10個城市一起被評為20xx年度國內最佳旅游目的地。
這些成績,是在去年國內外比較嚴峻的經濟形勢下取得的,很不容易,凝聚了各區各有關部門的大力支持和旅游系統全體干部職工的辛勤努力。在此,我謹代表市政府向一直以來關心支持旅游工作的各級各部門,向全市旅游系統的廣大干部職工,表示親切問候和衷心感謝!
20xx年是推動全市旅游產業發展的關鍵一年。剛才,國彬局長對去年的工作作了總結,對今年全市旅游工作作了具體部署,我都贊成,希望各區、各部門抓好落實。這里,我再強調幾點意見。
一、 全面推進《實施意見》的貫徹落實
市委市政府出臺的《關于加快旅游產業發展的實施意見》是指導我市今后一個時期旅游工作的綱領性文件,各區各有關部門要把全面貫徹落實《實施意見》作為當前和今后一段時期支持和做好旅游的首要任務。近期,市兩辦將下發貫徹落實《實施意見》的責任分工,各區各有關部門要結合各自的實際和工作特點,創造性地開展工作,共同促進我市旅游產業的快速健康發展。
二、高標準推進旅游規劃工作
要高度重視規劃對旅游發展的指導和引領作用。切實把“高起點、高標準、高層次、高水平”的四高標準和“全域5a”的理念,融入到**城市總體規劃和城市的分區規劃及控制性規劃中,要牢牢把握區位優勢與對臺優勢,尤其是自然稟賦優勢和歷史人文優勢,高標準地編制全市旅游產業空間布局規劃和各分區規劃。市旅游部門、規劃部門要把島內外一體化、廈漳泉旅游同城化和區域旅游合作落實在區域規劃上;要積極會同各相關部門聯合編制旅游各旅游要素的分項規劃。在制訂規劃
工作計劃
時,要分清輕重緩急,有計劃分步驟加以推進,今年要重點抓好旅游景區專項規劃、旅游交通專項規劃、旅游文化產業專項規劃等專項規劃的編制工作。三、著力抓好鼓浪嶼申遺相關工作
鼓浪嶼是燙金的名片,也是旅游的象征。鼓浪嶼申遺對保護傳承歷史文化風貌,提升旅游品牌和城市形象具有十分重要和深遠的意義。去年,我市被國家文物局列入申遺預備名錄,根據初步的計劃安排,鼓浪嶼很有可能被我國列入20xx年申請世界文化遺產的正式推薦名單。按照這樣的安排,20xx年初就必須提交申遺文本,20xx年中就將迎來申遺專家的考察評估。因此,時間非常緊迫,任務非常繁重艱巨,各項申遺工作的完成情況和質量在很大程度上具有決定性意義。鼓浪嶼管委會要全力以赴做好申遺的各項組織協調工作,各相關部門也要密切配合,齊心協力,以高度的責任感和命令感,共同配合做好申遺各項準備工作,特別是歷史風貌建筑的保護、環境的綜合整治、文化品位的提升、基礎設施的完善等工作。
四、加快推進旅游目的地建設
以高起點、高標準和形成具有競爭優勢為導向,大力推進重大旅游項目的策劃招商和規劃建設,以項目為抓手,帶動我市旅游業的發展。近期,國務院剛剛出臺了《國民旅游休閑綱要》,氣候環境和文化品位非常適合發展休閑旅游,應該充分把握這一契機,深度挖掘和策劃一批有特色、有品位的中高端休閑旅游項目與產品。另外,要突出我市濱海旅游和海峽旅游特色,如省里新近出臺的《福建省海島保護規劃》提出的無居民海島開發政策,策劃生成一批重大旅游招商項目,積極引進和開發新興旅游業態;同時,積極做好“三維”招商,繼續跟進西班牙水上樂園、環東海域酒店群等高端旅游項目,加快推進國際郵輪母港等重點旅游項目建設。要積極幫助和推動華強文化科技產業園、正陽直升機旅游服務中心等重點旅游項目做好營銷宣傳。
六、不斷提升旅游的公共服務水平
要根據《國民旅游休閑綱要》的要求,加快旅游公共服務能力建設。一是著力提升旅游產業的現代化水平,加快推進智慧旅游城市建設,建立以手機位置服務為核心,以旅游電子信息屏和數字電視為補充,以旅游網站、旅游熱線、旅游咨詢服務中心為配套的全市旅游公共服務綜合平臺。加強旅游休閑服務信息披露和旅游休閑目的地安全風險信息提示,加快形成方便實用的旅游信息服務體系。二是加快推進游客集散中心等城市旅游配套設施建設,完善道路標識系統,健全鐵路、公路、水路、民航等的旅游交通服務功能,提升旅游交通服務保障水平。三是加強旅游休閑的安全、衛生等保障工作,加強突發事件應急處置能力建設,健全旅游安全救援體系。四是加強培訓,創新人才培養模式,提高旅游休閑高等教育、職業教育質量,加快旅游休閑各類緊缺人才培養。五是大力推行旅游服務標準化建設,制定我市旅游公共服務設施規范,同時,抓緊制定出臺扶持和管理旅行社、星級酒店、景區升級的政策措施,不斷提升我市旅游服務的質量和水平。六是完善相關制度,加強旅游行業管理和執法隊伍建設,規范旅游市場秩序,優化旅游業法制環境,提升依法治旅水平。
七、密切協作形成合力
根據市委市政府實施意見精神,今年我市將加快推進旅游發展委員會的籌建工作。同時,我們還要加強旅游產業發展委員會的制度建設和協調職能。各區各相關部門要根據市里的統一部署,加強溝通協調,形成合力。要加快推進旅游業與其他產業的融合,積極推進旅游與海洋、文化、體育、農業、工業、商貿產業的深度融合,重點打造濱海旅游、商務會展、休閑度假、文體康樂等四大系列旅游產品。要積極引進和拓展更多的旅游新業態,加快旅游產業從單一的觀光型旅游向多元化、復合型旅游轉變。要積極探索旅游資源一體化管理體制的改革,建立健全旅游資源開發和旅游項目建設的多部門聯合預審制度,積極發揮旅游行業協會的作用。要不斷加大財政投入,突出重點,強化導向,提升資金使用效益,促進旅游產業更好更快發展。
同志們,今年旅游業發展面臨新的歷史機遇,各項任務十分繁重。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍,實干興旅,依法促旅,為實現全市旅游產業科學發展跨越發展做出新的更大貢獻!
謝謝大家!
同志們:
今天的會議,是經市政府常會務會議研究確定召開的。會議的主要任務是,認真貫徹落實全國、全省旅游工作會議以及全市經濟工作暨“四個中心”建設動員大會精神,總結 20xx年全市旅游工作,分析當前我市旅游業發展形勢,安排部署20xx年旅游工作。
市委、市政府領導 對旅游業發展非常重視。在市旅游局領導 班子調整之際,王文濤書記表達了對我市旅游業發展提出了更高的要求和殷切期望。2月26日,楊魯豫市長主持召開市政府常務會議,聽取關于貫徹全國全省旅游工作會議精神、推進我市旅游業全域化發展的工作匯報 ,對今年全市旅游工作安排給予充分肯定,并對下一步工作提出明確要求。張副市長對旅游工作親歷親為,出思路,解難題,抓調度,促推動。今天的會上,張市長還要作重要講話 ,請大家認真領會,積極抓好貫徹落實。下面,我就20xx年全市旅游工作情況和20xx年的工作安排,講兩方面內容。
一、堅持改革發展,推動旅游產業發展邁上新臺階
去年,全市旅游行業認真貫徹實施市委、市政府“打造四個中心,建設現代泉城”戰略部署,緊緊圍繞建設國際旅游名城這一目標,堅持依法治旅、依法興旅,旅游業發展邁上新臺階。
(一)旅游產業綜合改革不斷深化。市政府連續兩年出臺促進旅游產業發展的文件,旅游業發展指標列入對各縣(市)區的科學發展目標考核體系。各縣(市)區相繼召開會議,出臺文件政策,建立綜合協調機制,推動旅游業加快發展。章丘和歷城省級旅游綜合改革試點工作取得階段性成果,章丘市組建旅游發展委員會,出臺旅游綜合改革實施意見;歷城南部山區積極創建省級旅游度假區,實施門牙片區提升改造。市直各部門結合各自職責,優先考慮安排涉及旅游業相關工作,大力支持旅游業發展。
(二)旅游產業要素質量不斷提升。方特東方神畫、泰王水世界、野生動物世界遷建等一批項目建成開業,園博園提升、黃河古鎮等重點項目建設穩步推進,全市投資過億元的在建涉旅項目32個,總投資1500多億元。深入推進“旅游+”,整合泉水生活、商埠風情、魯菜美食等6大主題,推出30多項二、三日游線路產品。以獎代補,對全市422戶農家樂實施“改廚改廁”工程,章丘開展鄉村旅游“春芽工程”,歷城實施鄉村旅游文化創意產學研工程,長清打造了馬套等鄉村旅游標桿式項目。積極推進鄉村旅游扶貧開發,培訓從業人員3000余人,組織100多名鄉村旅游帶頭人赴中國臺灣交流培訓。4家旅行社躋身全國百強,嘉華國旅進入全國旅游包機10強和利稅20強,銀座旅游進入全國旅游集團20強和入境旅游20強。
(三)旅游市場環境不斷優化。堅持依法治旅,建立起旅游、公安、工商等10部門參與的旅游聯合執法與投訴統一受理機制。嚴厲打擊群眾反映強烈的“零負團費”,無資質經營旅行社業務,誘導、欺騙旅游消費等不法行為,規范旅游市場秩序。通過約談企業負責人、發布出游警示、招募旅游質量義務監督員等方式,積極維護游客合法權益。開展“文明旅游年”活動,成立全市文明旅游聯盟,評選“泉城文明使者”,實施文明旅游進社區行動,推動文明旅游成為社會新風尚。
(四)旅游公共服務體系不斷完善。積極開展“廁所革命”,相關部門創新成立“城市廁所開放聯盟”,國家旅游局李金早局長來調研時給予高度評價,中央各大媒體紛紛報道,“城市廁所開放聯盟”榮獲“中國旅游業改革發展創新獎”,我市榮獲全國廁所革命創新城市。加快旅游集散和咨詢服務設施建設,建成省會城市群游客集散中心,規劃建設50個智慧旅游咨詢亭,成為“全國智慧旅游優秀案例”。推進微博、微信等在線互動平臺建設,旅游官方微博連續四年入圍“中國十大旅游機構微博”。加強導游隊伍建設,在全國率先開展導游員工資集體協商機制,受到中華全國總工會的肯定;舉辦全市導游大賽以賽代訓,我市選手在全省導游大賽中榮獲中文組冠、亞軍,英文組冠軍。
(五)城市旅游品牌影響力不斷增強。以推廣“泉城”城市旅游品牌形象為核心,依托境內外電視、報紙、網絡等媒體以及戶外廣告載體,立體式宣傳城市旅游形象。創新舉辦泉水節、泉城新年祈福會、游名泉贏大獎、國際泉水冬泳節、國際旅交會等節會活動,各縣(市)區舉行攝影大賽、編印圖書畫冊,策劃舉辦賞花節、采摘節等40余項鄉村旅游節會活動,積極利用新媒體開展宣傳推介,吸引了大批游客參與。深化京滬高鐵旅游聯盟、省會城市群旅游聯盟和濟萊旅游一體化合作,面向客源市場推出“前進”、“漫游”等精準營銷活動,“泉城”的影響力和吸引力持續增強。
20xx年,全市接待游客6094.42萬人次,同比增長9.06 %;實現旅游消費總額744.94億元,同比增長14.09%。在市委、市政府的正確領導下,經過全行業的共同努力,我市旅游業全面完成“”規劃目標,圓滿收官。成績 的取得,離不開市委、市政府的高度重視和統籌主導,離不開市直各部門給予的全力支持和合作聯動,離不開各縣(市)區黨委政府的有力推動和開拓進取,離不開行業內部和社會各界的廣泛參與和支持。在此,我代表市旅游局黨委,向大家表示衷心地感謝!
在充分肯定成績 的同時,我們也要清醒的認識到,全市旅游業的發展還面臨著許多困難和挑戰:一是旅游業發展仍面臨諸多體制機制性障礙。旅游管理部門的綜合協調、產業促進、公共服務、市場監管機制需要進一步創新。旅游市場主體還不同程度地存在大型旅游集團企業偏少、國有企業發展內在動力不足、綜合競爭力不強的問題。二是旅游公共服務難以滿足日益旺盛的旅游消費需求。近幾年,我市旅游公共服務能力發展迅速,建成了一大批基礎服務設施和平臺,但面對快速壯大的旅游資源、迅速增長的國內外游客,旅游公共服務特別是針對散客的交通服務、停車服務,面臨的壓力與日俱增。三是群眾對旅游市場秩序還有不滿意的地方。旅行社經營、導游服務不規范,低價團、同團不同價、強制購物、擅自增加消費項目等問題屢禁不止,經營者與消費者糾紛時有發生,旅游投訴居高不下。這些都是我們今后需要采取措施,重點加以解決的問題。
二、創新發展模式,推進旅游產業全域化發展
今年是“十三五”規劃的開局之年,也是全市“打造四個中心,建設現代泉城”三年行動計劃 的破題起勢之年。在經濟新常態下,從中央到地方,各級黨委、政府都高度重視發揮旅游業在穩增長、調結構和惠民生中的作用,對旅游業發展寄予厚望。特別是旅游業關聯度高、帶動性強,其發展與“創新、協調、綠色、開放、共享”五大理念高度契合,成為推進供給側結構性改革的重要產業領域。當前,全市上下正在加快“四個中心”建設,這既是城市未來發展的著力點,也為旅游業提供了巨大的發展平臺和發展空間。我們一定要主動融入城市發展戰略,找準定位,勇于擔當,有所作為,在圍繞中心、服務大局中推進旅游業轉型升級、提質增效。
今年,全市旅游工作的總體思路是:深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中、五中全會和市委十屆九次全委會精神,緊緊圍繞全市“打造四個中心,建設現代泉城”戰略部署,以全力推進全域旅游發展為總抓手,以全面深化旅游綜合改革為動力,以深入推進旅游供給側結構性改革為引擎,以積極推進旅游大項目和品牌建設為載體,以加快建設國際旅游名城為總目標,著力轉變發展方式,優化市場環境,提升服務水平,推動全市旅游業健康有序發展。具體工作目標是:接待國內游客6550萬人次,同比增長8%;接待入境游客34.3萬人次,同比增長3%;實現旅游消費總額844億元,同比增長13.3%。重點抓好十項行動:
(一)全域旅游建設行動。全域旅游是新時期我國旅游發展的總體戰略,是將一個區域作為功能完整的旅游目的地來建設、運作,這與我市建設國際旅游名城的目標是一致的。推進我市全域旅游建設,一是要繼續深入貫徹落實市政府[20xx]4號文件和[20xx]14號文件,以實施“旅游產業促進十大工程”為抓手,加快建設功能完善、競爭力強、宜居宜游的國際旅游名城。二是扎實開展試點創建,我市歷城區已經列入全國首批全域旅游創建試點,市旅游局全力支持歷城區的創建工作,希望歷城區盡快制定切實可行的創建方案 并組織實施,確保按期通過創建驗收。三是積極爭創國家全域旅游示范市,按照2月26日市政府常務會議確定的意見,我們將在國家旅游局出臺《國家全域旅游示范區創建工作指南》后,制定詳細的創建
工作方案
。(二)旅游綜合改革行動。把深化旅游綜合改革作為發展全域旅游、建設國際旅游名城的重要突破口。一是強化綜合協調,旅游部門加強與縣(市)區政府、相關部門、行業組織之間的聯動,形成與“大旅游”相適應的旅游管理大格局。二是強化試點探索,繼續推進章丘市、歷城南部山區省級旅游綜合改革試點工作,適時推廣試點做法,鼓勵有條件縣區開展旅游綜合改革。支持有條件縣(市)區申報創建省級旅游業改革創新先行區。三是強化簡政放權,明確部門權力清單和責任清單,該管的要管好,不該管的堅決放手,有些工作下放到區縣,比如旅行社分社和服務網點的備案;有些工作剝離到旅游行業協會;有些工作則通過購買社會服務來完成。四是強化旅游供給側改革,盡快研究出臺我市促進旅游投資與消費措施辦法,切實解決人民群眾不斷升級的旅游消費需求,同滯后的旅游供給之間的矛盾。
(三)旅游大項目建設行動。旅游大項目是產業發展的載體和支撐,也是推進旅游供給側改革的重要抓手。一是創新旅游招商機制,建立旅游投資專員制度,突出精準招商,主動跟進,推進萬達旅游綜合體等一批項目盡快簽約落地。二是主動服務旅游大項目建設,協調推進鵲山龍湖·新奇世界、華潤泛旅游綜合體、小清河濕地公園、黃河古鎮等文化旅游項目建設,主動為方特東方神畫、野生動物世界等新建旅游項目做好宣傳推介、市場開拓、a級景區創建等服務。三是深入推進旅游+,引導發展商河、濟陽、槐蔭、歷城溫泉療養,歷城、章丘滑雪健身,長清老虎嶺房車營地等旅游新業態項目,積極爭創“國家康養旅游示范基地”。四是建設精品景區、特色旅游目的地,支持天下第一泉·千佛山景區拓展創建5a級旅游景區,五峰山創建4a級旅游景區。支持章丘、歷城、槐蔭等積極申報創建省級旅游度假區。抓住組建南部山區管委會機遇,積極對接,整合資源,打造鄉村休閑旅游目的地。
(四)旅游品牌塑造行動。“泉城”作為全省十大文化旅游目的地品牌之一,需要全力推進,持續打造。一是加強高端策劃。圍繞旅游大發展,建立由100名專家組成的旅游智庫,邀請智庫專家深入策劃“泉城”整體旅游形象,加強頂層設計,智力推動。二是加大媒體宣傳力度,參加全省 “聯合推介 捆綁營銷”活動,全年組織開展11項主題新聞宣傳報道,辦好4場記者見面會。三是加大國內客源市場開發深度,策劃組織“發現最美”系列宣傳營銷活動,精選泉水游、鄉村游、主題公園游等15條旅游線路統一對外推介。四是加大境外客源市場拓展廣度,實施“旅游推廣大使”工程,抓住“一帶一路”、中美和中韓旅游年等機遇,面向美國、韓國、東南亞和港澳臺等重點旅游市場,推出以為中心、輻射周邊的10條精品旅游線路產品。上述這些宣傳推介活動,請各縣(市)區、旅游企業積極參與,用好市里這些平臺。
(五)旅游廁所革命行動。貫徹實施《全國旅游廁所建設管理三年行動計劃 》和《山東省旅游廁所建設管理推進方案》,年內完成4003所旅游廁所新建改建任務,積極創建全國廁所革命先進市。一是建立健全市、縣(市)區政府統一領導,條塊結合,旅游部門綜合協調,相關部門積極組織,業主單位具體負責的旅游廁所建設管理機制。二是協同相關部門,繼續推進“城市廁所開放聯盟”工作,加強宣傳與動員,擴大聯盟成員單位。三是市、縣旅游部門要認真推動旅游景區廁所的新建改建、管理工作和旅游娛樂場所廁所的新建改建工作,加強指導 ,做好驗收工作。四是統籌兼顧,協調城管、經信、財政、交通、住房建設、商務等部門,推進鄉村旅游點、城市商業街、加油站、旅游餐館、300平方米以上商場(超市)以及交通集散點旅游廁所新建改建任務,做好調度、匯總、上報和迎查工作。
(六)鄉村旅游扶貧行動。今年,重點推動提升鄉村旅游升級發展,打好旅游扶貧攻堅戰。一是提升鄉村旅游品質,年內新創建省級旅游強鄉鎮4個、旅游特色村20個,指導 打造“齊魯8號風情路”鄉村旅游片區。支持縣(市)區舉辦鄉村旅游節慶、產品發布會等活動。二是加大鄉村旅游從業人員培訓,舉辦各類專業技能培訓班,組織部分鄉村旅游帶頭人到中國臺灣、日本、韓國、意大利、西班牙等鄉村旅游發達國家和地區進行精準培訓。三是大力開展旅游扶貧工作,確定5個鄉村旅游重點扶貧村和15個旅游精準扶貧村。市委、市政府出臺《關于堅決打贏脫貧攻堅戰的若干政策措施》,提出貧困村發展鄉村旅游,有5戶以上貧困戶按照相關標準建設、證照齊全且具備一定旅游接待規模和經營業績的,每戶補貼0.5萬元。對貧困村成立的鄉村旅游合作組織,根據帶動貧困村、貧困戶增收情況給予5-10萬元獎勵。省里也出臺政策,對旅游精準扶貧村,每個支持10萬元;全域旅游示范鎮,每個支持50萬元;鄉村旅游示范村,每個支持30萬元;傳統古村鎮,每個支持30萬元。請各縣(市)區高度重視,統籌兼顧,用好這些扶持政策。
(七)旅游公共服務提升行動。圍繞旅游配套基礎設施、交通網絡等重點, 加大資金投入,重點完善三大體系:一是旅游集散和咨詢服務體系,做好現有旅游咨詢服務中心、旅游咨詢熱線、旅游網站、微博微信等公共服務平臺的運營管理,協助省旅游局在機場、高鐵西站建設區域性旅游咨詢服務中心。二是旅游標識體系,協調交通部門,盡快啟動4a以上景區在高速公路、國道、省道、城市道路沿線、“最后一公里”通道的旅游交通標識建設,指導提升星級飯店、旅游購物店等中外文引導標識設置水平。三是智慧旅游服務體系,加強旅游與統計、公安、工商、外事、交通、民航、鐵路等部門和互聯網、通訊、大數據等企業的協作,啟動建設旅游數據中心。各縣(市)區也要按國家旅游局要求建設數據中心。今年,我們還將指導建設智慧景區、智慧酒店和智慧旅行社,并評定一批智慧旅游建設示范單位給予表彰。
(八)市場主體扶持壯大行動。企業是旅游供給的主體。從今年開始,對那些想干事、愿干事、能干事的企業,在資金和政策方面給予優先安排、重點扶持。一是強化資金支持,會同財政部門制定旅游企業扶持資金管理辦法,制定地接旅游產品創新獎勵實施細則。積極引入社會資本,發展混合所有制旅游經濟,運用各類產業引導資金和旅游發展基金支持旅游項目建設。二是推進集團化發展。支持西城集團組建旅游集團,支持銀座旅游集團、交運旅游集團等大企業跨區域、跨行業發展,培植具備條件的旅游企業集團化、連鎖化經營發展,扶持符合條件的旅游企業做好上市工作。積極推薦我市企業參加全省旅游企業20強評選活動。三是推動合作共贏。利用行業協會平臺,組建省會城市群骨干旅行社合作組織,健全產品集中采購、聯合推廣、統一發團機制,積極開展行業營銷、協同推介。
(九)旅游市場環境優化行動。旅游市場環境是衡量地區旅游發展水平的首要標準,不久前,國務院辦公廳下發《關于加強旅游市場綜合監管的通知》,明確了旅游、工商、公安等12個部門在旅游市場監管中的具體職責。圍繞貫徹落實這一文件,旅游部門需要主動作為,盡快推動建立市場監管的長效機制。一是健全旅游聯合執法機制,著力打造“三個平臺”,即建立異地聯合、部門聯手、市縣聯動的聯合執法和信息共享平臺;以旅游誠信網為依托建立旅游誠信記錄平臺;建立旅游糾紛處理平臺,推廣天下第一泉景區設置公安派出所經驗,協調司法、法院部門,積極探索建立旅游警察隊伍、旅游人民調解委員會制度和旅游巡回法庭制度。二是建立旅游監管社會參與機制,著力打造“三支隊伍”,即積極參與市場監管,提供高端智力支持的旅游智庫隊伍;人大代表、政協委員及社會人士廣泛參與的旅游服務質量社會監督員隊伍;以縣(市)區、高校、旅游行業單位和社會參與為主的旅游志愿者隊伍。
(十)文明旅游與志愿服務行動。文明,是旅游發展的軟實力,關乎城市旅游形象。文明旅游也是我市創建“全國文明城市”的重要工作內容之一。今年,全市旅游系統將深入開展“文明旅游與志愿服務基礎年”活動。一是組織開展多項主題活動,舉辦10場文明旅游進社區活動,開展第二屆“泉城文明使者”、 文明示范出境旅行社評選活動,評選樹立一批文明旅游典型。二是加強旅游志愿服務,建設旅游志愿服務網站和微信平臺,建立萬人旅游志愿者隊伍;以縣(市)區旅游集散中心、旅游咨詢中心、重點旅游景區、重點星級飯店和重點街區為主,建設30-50個旅游志愿服務站、志愿服務崗和流動志愿服務站;評選樹立一批志愿服務先鋒人物、志愿服務示范點和志愿服務“先鋒隊伍”進行表彰和宣傳。三是積極實施“旅游愛心工程”,由市旅游協會牽頭組織,幫助300名弱勢群體人士,走出家門,圓夢旅游,傳遞旅游人正能量。
天下大事必作于細,古今事業必成于實。為確保“十項行動”落到實處,必須按照“工作項目化、項目責任化、責任清單化”的要求,明確責任,細化措施,全力推進。在此,再強調四個問題:一是突出規劃引領,今年市旅游局將編制《xx市鄉村旅游規劃》和《泉城國際旅游標志區規劃》,啟動全市旅游資源摸底普查工作,請各縣(市)區積極參與,以便上下銜接,協同推進。二是筑牢安全底線,安全責任重于泰山,今年將重點落實縣(市)區旅游安全網格化和實名制管理制度,對旅游企業開展四項專項檢查。三是提升隊伍素質,重點針對縣(市)區旅游管理人員、旅游企業和導游人員推出各類專項培訓10多次,請有關單位認真組織,積極參加。四是強化監督考核,通過修訂完善縣(市)區旅游績效考核指標體系和考核評價辦法,召開現場會、調度會和開展政務督查等方式,加大對縣(市)區和相關部門的督導考核力度,確保把各項工作落到實處。
一年之計在于春。同志們,藍圖已繪就,揚帆正當時。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,振奮精神,勇于擔當,開拓創新,用扎扎實實的工作,為全市經濟社會發展、為“打造四個中心,建設現代泉城”做出應有的貢獻!
共
2
頁,當前第2
頁1
2
在旅游工作會議講話篇四
旅游產業是一項新興產業、朝陽產業,國家先后出臺了一系列支持政策。下面是求學網本站小編給大家整理的縣領導旅游工作會議講話稿,僅供參考。
同志們、新春伊始,萬象更新。今天是正月初七,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協給大家拜個晚年,祝大家在新的一年里,身體健康、工作順利、闔家幸福!節后上班第一天召開全縣規模的專項工作會議,既是集中歸位、調整狀態的收心會,又是打氣鼓勁、開始工作的動員會。希望大家通過七天假期的調整,以信心百倍、充滿活力、精神飽滿的狀態,投入到新春的工作中,為今年各項工作任務開好局、起好步。
同志們,為加快推進全縣旅游業發展,認真貫徹落實省、市旅游工作會議精神,回顧總結全縣20**年旅游發展情況,安排部署20**年旅游工作任務,經縣政府研究決定,今天召開全縣旅游工作會議。
同志們,剛才英懷同志總結了去年全縣的旅游工作,部署了今年的任務;小市鎮、東營坊鄉、草河掌鎮、國土局以及益東度假區主要負責同志分別作了交流發言,各有特色和側重,希望說到做到,也希望各鄉鎮和部門學習借鑒。
年年末12月30日,市政府楓葉之都建設現場會也在本溪縣召開。借此機會,將會議上市領導重要講話精神傳達一下。
楊軍生副市長重點講了三方面內容、一是要進一步提升對楓都建設的重視程度。二是要正確認識我市楓都建設面臨的形勢和問題。三是要完善產業鏈條,加快推進楓都建設。20**年的市政府工作思路概括起來就是實施一個戰略、完善六大要素,打造四季品牌、做好六項工作。實施一個戰略、即大力實施十百千萬旅游發展戰略,也就是建設10個旅游集聚區,發展100條溝域旅游,開發和標識1000個適合旅游的山峰,發展10000戶農家樂。完善六大要素、即著力完善本溪旅游吃住行游購娛六大要素,要做精本地的羊湯、林蛙、山珍等特色餐飲,要做優特色的主題樂園,要做強精品酒店,要做大旅游購物,要做好文化演藝產業。打造四季品牌、即、春季賞花踏春游,夏季避暑洗肺游,秋季觀楓休閑游,冬季冰雪運動游,四季溫泉游。做好六項工作、就是以溫泉項目決戰年為核心,狠抓項目建設;以完善旅游產業鏈為目標,大力招商引資;以農家樂建設為重點,做大鄉村旅游;以優化旅游環境為主題,加快旅游基礎設施建設;以建設景區旅游購物場所、開發旅游產品為突破,大力發展旅游購物;提升省外游客比例為方向,強化旅游宣傳營銷工作。
旅游項目大決戰取得勝利,確保楓都建設。本溪發展,有這么兩句話,一句是集聚正能量,第二句是放射精氣神。無論我們參加會議還是研究工作,要有精氣神,尤其搞旅游,人的精氣神上不去,旅游也上不去,一定要精精神神的,展示一個人的形象、一個團隊的形象。
加快旅游業發展是適應經濟新常態的必然要求。當前,全國經濟低速增長的新常態仍將延續,受宏觀經濟影響,礦產品資源需求下滑、價格走低的態勢一時難以改變,給我縣以礦產資源為主的二產業發展帶來嚴重影響。但在大部分礦山企業停產、半停產的同時,關門山、老邊溝兩個景區卻異常火爆,20**年接待游客超過60萬人次,僅門票收入一項就達到了4300多萬元,說明了旅游業發展的態勢和潛力。工業是基礎、是支柱,要繼續抓好保運行、調結構、謀發展;同時,要認識到加快旅游產業發展,是新常態下拉動經濟的一個重要增長點。
加快旅游業發展是我縣產業結構調整的重大決策。當前我縣一二三產業比重為12、54、34,三產業在gdp中所占比重偏低。為了改變這一態勢,今年的政府工作報告提出了提升一產業、優化二產業、突出發展以旅游業為主的第三產業的工作思路,目的就是要轉變我縣的經濟發展方式,變原來的旅游資源大縣為旅游產業強縣。縣委、縣政府成立了本溪縣旅游業發展委員會,就是要將全縣旅游工作進行統一部署和整體推進,通過旅游業的大發展,推動全縣產業結構的調整。
加快旅游業發展是富民強縣的有效途徑。現代旅游業綜合性強、關聯度大、產業鏈條長。據世界旅游組織測算,旅游收入每增加1元,可帶動相關行業增收4.3元;旅游業每增加1個直接就業機會,社會就能增加57個就業機會。旅游行業多數繳納營業稅,營業稅約有80%留給地方。中央還將調整稅收分配結構,增加服務業對地方財政的貢獻。加快旅游業發展,對我們增加百姓收入,富民強縣具有重大意義。
我縣旅游業發展優勢明顯。全縣旅游資源豐富,集山、水、洞、泉、林、歷史文化遺址、非物質文化遺產等于一體。據統計,全縣自然風光占遼寧省的23%,占全市的44%,可謂得天獨厚。我縣區位優勢明顯,地處擁有2400萬人口的沈陽經濟區,縣城小市距沈陽90公里;距大連港340公里,營口港230公里,丹東大東港160公里;距桃仙機場85公里。生態優勢極為明顯,自然稟賦,森林覆蓋率超過77%,前人保護,應倍加珍惜。市場優勢極為明顯,沈陽經濟區人口2360萬。
我縣旅游產業基礎扎實。近年來,縣委、縣政府高度重視旅游業發展,通過爭取政策、金融信貸、民間投入、財政自籌等方式,累計投資10多億元,先后開發了關門山、鐵剎山、老邊溝、大石湖等重點景區,并成為全國、全省知名的景區;完善了重點交通路網,旅游大環線即將形成;溫泉寺、湯溝多個超億元項目正在有序實施,溫泉開發呈現出多點支撐的良好局面。截至目前,全縣已開放旅游景區15處。其中,國家4a級旅游景區3處。現有旅行社7家,星級農家樂突破130家,旅游從業人員1萬余人。在國家工商總局注冊楓葉之鄉標識,被評為遼寧省旅游強縣、全國休閑農業與鄉村旅游示范縣。
旅游業發展還存在短板。從周邊城市看,雖然我們有優質的溫泉水,卻依然面臨著本溪人去遼陽、丹東泡溫泉的窘境。從我們自身看,旅游產業鏈條不完善,缺少特色餐飲、旅游購物和游樂演藝場所,旅游留不住人,外來游客即來即走,半年閑問題突出;從旅游開發來看,旅游資源開發面窄,重點溫泉旅游項目建設進展不快,資源優勢亟待轉化為產業優勢;從宣傳來看,品牌知名度不高,周邊自駕游多,省外游客和團組游客少等等,這些問題是短板,更是發展的潛力所在。
二、真抓實干,推動旅游業加快發展
20**年是全縣經濟發展至關重要的一年,任務艱巨,前景可期。各鄉鎮、各部門要站在調結構、穩增長、促改革的高度來審視旅游業發展,認清形勢,理清思路,真正把旅游業作為新興戰略性產業全力加以推進,讓其迅速成長為本溪縣的支柱產業。
一是抓重點,強力突破旅游項目建設。面對競爭日益激烈的旅游市場,我們只有傾力打造能夠聞名全省、融入全國、推向海外的旅游品牌,才能增強和提高核心競爭力。否則,我縣的旅游發展只能小打小鬧,難有大作為。今年全縣旅游的重點仍然是景區和項目建設。景區方面,要按照5a級景區標準實施關門山軟硬件改造,景區的基礎設施建設,爭取完成鐵剎山、老邊溝4a級景區創建。啟動旅游資源有償使用管理,為下一步有序開發、利益調整、整體宣傳營銷奠定基礎。項目方面,要立足中國溫泉城,著力抓好溫泉寺、湯溝兩個集聚區建設,重點是規范拆遷,限時拆遷,確保年內有幾個新項目投入運營,引進湯溝溫泉進縣城,爭創全國知名、東北一流的溫泉城市。基礎設施方面,要按照旅游六要素的要求,進一步加大旅游基礎設施建設投入,重點抓好旅游景區打造、城鎮功能完善及配套設施建設,今年要力爭完成旅游大環線,完善索道、旅游服務區旅游服務功能,提高旅游接待能力,全面提升我縣旅游整體實力。
市場集中促銷上下功夫。采取組織開展大型旅游促銷活動等手段,開拓客源市場。借力cba籃球賽、第二屆道教中國文化論壇、溫泉養生體驗活動等載體,加大對外宣傳力度,逐步形成輻射全國的滿鄉印象。
三是抓服務,強化旅游行業管理。優質的服務是旅游業發展壯大的基礎。服務對于旅游業來說無處不在,無所不包,游客能看到的、聽到的、接觸到的都是服務。只有服務好了,游客滿意了,才能使我們的資源優勢得到有效地發揮。一方面,要通過培訓,提高旅游從業人員素質,提升服務水平。通過酒店評星、旅行社評級,推進旅游標準化建設。通過抓旅游市場整治,從嚴查處損害游客利益、損害本溪縣形象的行為,凈化旅游環境。另一方面,要高度重視游安全工作,嚴格履行行業監管責任,確保措施得力、監管到位,創建安全有序的旅游市場環境。同時,要激發社會各方力量參與旅游的熱情。要高度重視和發揮旅游企業行業協會、群團組織及各類俱樂部的積極性,鼓勵企業突出主業、多元經營,努力打造旅游企業航母。要主動提供服務,鼓勵各類金融機構增加對旅游項目建設的貸款規模,積極幫助解決融資、建設、管理以及企業用工等問題,為景區、企業排憂解難,提高企業自我發展能力和參與旅游發展的積極性,助力全縣旅游產業大發展。
四是抓領導,增強旅游業發展責任意識。要加強政府主導。為確保各項任務和要求落到實處,會上同時下發了《20**年本溪縣旅游工作任務分解》《20**年本溪縣旅游節慶營銷活動計劃》,明確了責任單位、工作目標和完成時限。各鄉鎮特別是旅游資源優勢比較突出的小市、草河掌、東營坊,要把旅游工作擺在突出位置,在組織領導、資金投入、工作擺布等方面予以傾斜,靜下心來,多研究些旅游產業如何加快發展的問題,多為旅游產業發展解決些實際面臨的困難,扎扎實實為旅游業的發展多辦一些實事。要強化部門配合。旅游業關聯性強、牽涉面廣,僅僅依靠旅游部門的力量是不夠的。為此各部門必須強化責任意識、通力合作,共同做好推進旅游產業加快發展這篇大文章。旅游委要進一步做好統籌協調和分類指導,定期研究旅游業發展熱點難點問題,為各鄉鎮、有關部門和旅游企業做好服務。各成員單位要按照各自工作職能和特點,找準切入點,抓住突破點,從不同途徑、不同層面,支持旅游產業發展。督查室要每月進行一次重點項目督查。最終形成黨政主推、部門共管、全民參與、上下聯動的全縣旅游發展工作體系。要加強作風能力建設。實踐證明,我們的干部隊伍素質整體是好的,作風頑強,經得起考驗,特別能戰斗。但是,也存在一些不容忽視的問題,有的同志工作團隊意識不強,習慣于蒙著頭、關著門干工作;有的同志作風渙散,對自己要求標準不高等等。在今后的工作中,每位同志都要堅持高標準、嚴要求。第一,要講紀律,切實保證機關正常工作秩序,保證各項工作高效有序運轉。第二,要講團結,只有相互補臺,才能好戲連臺,懂團結是大聰明,會團結是大本事。第三,要講實干,要在全縣大力弘揚干事創業的良好風氣,要真正使實干和奉獻成為我們全縣干部的一種風尚、一種覺悟、一種境界、一種追求。
同志們、今天我們召開這次會議,主要是總結去年的旅游工作,研究部署今年的旅游工作任務和措施。下面,我根據縣委、縣政府和縣旅游工作領導小組研究的意見,講三個方面的問題。
一、肯定成績,正視不足,切實增強做好旅游工作的緊迫感和責任感
年,在縣委、縣政府和縣旅游工作領導小組的正確領導下,經過各鄉鎮、縣直各部門和各景區點的共同努力,我縣的旅游工作取得了顯著成績。全年接待游客萬人次,實現收入億元含奇石市場億元,同比分別增長,下降,用于旅游開發和基礎服務設施建設資金萬元。
剛才,聽了有關景區點去年工作的匯報,都做了大量扎實的工作,取得了一定的成績,總結起來主要有以下五個特點、一是縣委、縣政府和各級旅游部門對旅游工作進一步重視。二是景區點建設質量有所提高。三是旅游促銷成效顯著。四是利用資源優勢,突出抓了招商引資。五是旅游行業管理和安全管理進一步加強。
在肯定成績的同時,必須清醒地看到,我縣的旅游工作無論在景點建設、宣傳促銷還是在行業管理方面,還存在一些問題、一是景區點開發建設資金投入不足。去年年初我們確定的計劃是全年投入建設資金萬元,但最后僅完成萬元。由于資金投入不足,導致大多數景區點面貌陳舊,基礎設施落后,配套服務處于低水平狀態,嚴重影響了接待能力。有的景區點滿足于吃老本,多年不搞投入,正逐步走向萎縮,對游客的吸引力越來越小。
匯報,甚至對旅游局安排的工作敷衍塞責,拖著不辦,影響了全縣旅游工作的正常開展。
三是旅游宣傳促銷的力度不夠。去年由于我縣道路的原因,縣里對宣傳促銷抓的稍微放松的一點,除沂山、嵩山外,其它景點均重視程度不夠,即使宣傳也是小打小鬧,存有走程序思想。
四是景區點的服務質量和軟環境建設還不高。旅游從業人員業務培訓不到位,職工隊伍整體素質不高,旅游服務體系存在著經營管理不善、服務質量不高等問題,還不適應旅游業快速發展的需要;有的景點內垃圾成堆,攤點管理混亂,破舊設施隨處可見,文物和墻壁上被涂抹刻畫,既破壞了景區點的自然景觀和生態環境,又嚴重影響了我縣旅游的整體形象。
二、明確任務,突出重點,努力實現今年旅游工作的新突破
資源的特點出發,根據旅游市場的發展走勢,確定項目主體,注重發掘文化內涵,增加文化含量,提升旅游的文化品位。年的重點建設項目有、沂山計劃建成一座高標準賓館,搞好仙人谷和神龍大峽谷的開發,完成槐蔭溪的蓄水工程。老龍灣修建西大門及停車場,整修新西門內廣場及做好游覽道路改線工作,加強和細化景區內綠化工作。石門坊風景區主要對照景點評定標準進行整改和建設,力爭創建國家級風景名勝區和國家級旅游區。山旺國家地質公園繼續搞好公園建設,力爭在明年月份揭碑,對外開放。山旺古生物化石博物館搞好白龍寺遺址后期資料整理及發表,對津汕高速公路臨朐段沿線遺址進行搶救性清理發掘。
益的原則,鼓勵和支持外商投資開發旅游資源、建設旅游設施、興辦旅游企業,把最好的景點、地段和項目拿出來進行招商,采取合資、合作、出售、參股、轉讓、租賃等方式,把經營權和所有權分離,吸引外部資金盤活資源性資產和現有企業存量資產。重點招商項目有,沂山賓館、神龍大峽谷和槐蔭溪蓄水工程,整個石門坊風景區的開發建設,海浮山三期綠化工程及景點建設,冶源水庫芙蓉島北部、情人島及水庫水面等重點部位。
和開發項目。采取小分隊上門促銷和郵寄資料等有效形式進行宣傳。參加在寶雞舉辦的中國五大鎮山第四屆文化旅游節。參加國家、省、市旅游部門舉辦的旅游推介會。繼續在報紙、電視、電臺等新聞媒體上開展宣傳促銷活動,形成臨朐旅游良好的品牌轟動效應。
第四,加大旅游商品開發,實現旅游經濟效益新突破。一是進一步確定我縣旅游商品開發的主攻方向,制定旅游商品開發目錄,確定旅游商品定點生產廠家,逐漸使我縣旅游商品走上正規化、系列化發展的軌道。二是組織景區點研制開發能夠體現各自景區文化旅游特色、質量較高、有收藏和紀念價值的旅游商品,改變景區旅游商品特色不足,質量差,效益低的問題。三是在各景區點開辟規范的旅游購物市場,切實加強對市場的管理,做到所有商品明碼標價,經營人員持照經營,工作人員持證上崗,樹立和維護我縣旅游業的整體形象。
第五,加強旅游隊伍建設,提高旅游工作隊伍的綜合素質。一是加強學習、培訓和管理,提高旅游管理的能力和水平。深入學習貫徹黨的十六大三中、四中全會精神,加強對保持黨員先進性教育和旅游業務知識的學習,進一步解放思想、開闊眼界、增長知識。二是強化管理,實現旅游工作的規范化、科學化。進一步理順旅游管理體制,指導各景區點、重點賓館飯店完善導游、衛生、安全、服務等各項規章制度,抓好景區點的內部管理、衛生管理和安全管理,逐步提高景區點的管理和服務水平。三是加強對旅游從業人員的業務、道德、安全方面的培訓和管理,繼續推行細微服務年活動,培養出一支高素質的旅游從業人員隊伍。四是規范對旅行社行業的管理,嚴格查處各類黑社、黑導。
游企業車輛的優惠政策,對旅游項目用地的優惠政策。對我縣企業集體購買景點門票給予優惠的政策。
三、加強領導,密切配合,促進我縣旅游事業的快速發展
旅游產業綜合性強,要想加快發展,必須加強領導,密切配合,形成合力。第一,旅游工作領導小組成員單位要積極參與和支持旅游工作。今天與會的縣直有關部門,都與旅游工作密切相關。希望各單位按照各自的分工,各司其職,各負其責,積極支持和參與旅游業的發展,認真完成所承擔的任務,為旅游業的發展創造更加寬松的環境。第二,要進一步強化旅游局的職能作用。縣旅游局作為縣政府直屬機構,代表縣政府指導和管理全縣旅游事業的發展。各景區點不管隸屬哪個鄉鎮、哪個部門,都必須明確縣旅游局的管理職能,自覺接受旅游局的業務指導,主動向旅游部門請示匯報工作,加強信息溝通和情況交流。無論是制定規劃,還是進行開發建設,開展宣傳促銷,都要在縣旅游局的管理下進行,決不允許各自為政,各行其是,更不容許對縣旅游局安排的工作推諉扯皮、拖著不辦。《山東省旅游管理條例》明確規定,新建、改建、擴建旅游景區、景點項目,應當征得旅游行政管理部門的同意,對此,各鄉鎮、各部門要認真對待,切實遵守。同時,縣旅游局也要切實加強自身建設,認真學習旅游法律法規,提高管理水平和指導能力。要圍繞全縣旅游工作的開展主動想辦法,出點子,當好縣委、縣政府和縣旅游工作領導小組的參謀。第三,各景區點之間要形成合力。要相互學習,相互借鑒,打好聯合牌,做到共同發展,共同受益。同時,景區點與周圍鄉鎮、單位之間要妥善處理好關系,從旅游工作的大局出發,遇事多溝通,多體諒,共同促進旅游工作的開展。
精神,圍繞確定的任務目標,開拓進取,扎實工作,為我縣旅游事業的發展做出新的、更大的貢獻。
各位委員,同志們、根據年初工作安排,今天中午我們組織部分委員視察全縣旅游工作。旅游業是戰略性產業,資源消耗低,帶動系數大,就業機會多,綜合效益好,成為當今發展最快的朝陽產業之一,在國民經濟發展中具有十分重要的地位。加快發展旅游業對于擴內需、調結構,促進經濟平穩較快增長和生態環境持續改善意義重大。會前,我們一起視察了智圣湯泉三期、馬泉創意農業休閑園、竹泉景區農家樂改造提升項目和紅石寨旅游度假區,現場感受了全縣旅游業蓬勃發展、蒸蒸日上的良好勢頭。剛才,縣旅游局局長任立軍同志匯報了全縣旅游工作情況,成績令人鼓舞,成果令人振奮。幾位委員也結合前期調研,做了非常好的發言,可以看出,大家都確實動了腦筋,用了心思,發言很有深度,有事例、有分析、有對策,效果很好。劉主席一直分工聯系文化旅游工作,也結合工作實際談了自己的體會,指導性和操作性都很強。范縣長代表縣政府作了很好的表態發言,對委員們的意見建議給予了高度的評價和肯定,并提出了下一步的工作措施和思路。會后,辦公室同志要認真整理委員們的意見建議,盡快形成視察報告。下面,結合大家的發言,我再談幾點意見。
一、近幾年我縣旅游工作實現了跨越式發展
近年來,我縣立足紅、綠、古、泉四大優勢資源,積極實施文旅興縣戰略,打響了智圣故里、紅嫂家鄉、溫泉之都、休閑勝地特色旅游品牌,打造了政府主導、文旅融合、統籌城鄉、全域發展的縣域旅游沂南模式,有效帶動了經濟結構的優化升級,推動了縣域經濟的健康快速發展。旅游業逐漸成為我縣經濟發展的支柱產業,促進人民增收的富民產業和縣域科學發展的優勢產業。
(一)旅游經濟迅速發展,產業地位明顯提升。幾年來,我縣始終把旅游業作為縣域經濟的引領性產業和現代服務業的支柱產業來培植壯大,作為主動適應新常態,加快轉方式、調結構的重點工作來抓,不斷推動旅游產業集聚發展,不斷擴大旅游產品的對外影響力。從通報來看,今年上半年,全縣接待游客人次持續火爆,并保持高位增長,社會綜合效益大幅攀升,輻射帶動能力進一步顯現,旅游興農活工促商作用顯著,打造了好客紅嫂人家農家樂品牌,農副產品實現就地增值,加快推進旅游業與工業、農業、林業、漁業等產業融合發展,旅游業占縣域經濟比重不斷增大。
(二)基礎實施更加完善,綜合服務功能明顯提高。這些年我縣不斷加大對旅游基礎實施的投入,用于交通道路、公共綠地、停車場等旅游配套設施建設和改造,特別是先后建成的沂蒙生態大道、紅色旅游專線、泉鄉大道等一批旅游專線,串點成線,打造了泡溫泉、逛竹泉、訪紅嫂、拜諸葛的經典線路。旅游標準化建設大力推進,建立了具有我縣特色的地區和企業標準體系,培養了一批專業化管理人才,提升了管理服務水平;游客綜合服務中心正在籌建,即將開工建設,規劃起點高、規模大、功能全,對我縣旅游的服務質量也必將是一個大的提升。
(三)市場開發不斷加大,品牌效應更加顯著。按照大融合、大提升、大推介的思路,進一步整合旅游資源,各景區積極創新,相繼策劃了山水桃苑鄉村休閑旅游文化節、馬泉櫻桃采摘節、紅石寨20**夜色旅游季、國際露營節、智圣湯泉溫泉海浪節、紅色旅游形象大使選拔等大型主題活動,宣傳了沂南,推介了景區。沂南旅游熱持續升溫,向沂南心怡然智圣故里、紅嫂家鄉縣域旅游品牌知名度和美譽度不斷提升。
(四)搭建智慧旅游平臺,縣域旅游更加便捷。充分發揮互聯網+優勢,著力建設沂南智慧旅游網絡服務平臺,設立網上售票平臺,創新與微信、微博、微電影、app手機客戶端的合作,提供更多線上旅游產品,完善旅游信息服務,增強了游客互動性、體驗性,為廣大游客特別是外地游客提供了更加便捷高效的服務。
全,導致了資源配置難以實現最大優化,影響了我縣旅游業的快速發展。
三、幾點建議
要實現旅游業高端發展,必須把資源優勢轉化為產業優勢、競爭優勢,著力提升旅游業發展水平,加快建設旅游項目,形成旅游產業體系。
(一)高起點規劃。一要把握前瞻性。準確把握旅游業發展趨勢,深入研究我縣旅游資源開發的潛力,高標準編制旅游業發展總體規劃和詳細規劃,做到定位準確、特色鮮明,布局合理、功能配套,引導旅游業高層次開發和可持續發展。二要突出科學性。立足紅、綠、古、泉優勢,圍繞商、學、養、閑、情、奇新的旅游六要素,科學制定旅游景區建設、基礎設施建設、服務設施建設、商品開發、宣傳促銷等規劃,確保旅游發展規劃的可行性和長效性。三要注重特色性。要注重整合和利用自身的優勢旅游資源,規劃好特色旅游線路、商品開發、文化宣傳,做到以特色定規劃、以規劃促開發、著力塑造精品,全力打響觀光旅游、生態旅游、文化旅游、紅色旅游等特色旅游品牌。
(二)高標準開發。一是把握差異性。按照人無我有、人有我新、人新我特的思路開發旅游項目,努力提高旅游項目的吸引力和競爭力。二是把握需求性。以市場需求為導向,開發出滿足不同層次客源需求、更有吸引力的旅游產品,把旅游產品優勢轉化為競爭優勢和經濟優勢。開發鄉村、溫泉和文化體驗旅游,彌補北方旅游季節性缺憾,破解冬季旅游過淡的現象。三是把握整體性。堅持點、線、面相結合的原則,在一核四帶四大綜合體的全域空間格局下,合理開發景區、景點,串點成線、連線成網,開發好組合式旅游產品,提高旅游配套服務的檔次和水平。四要把握保護性。按照開發與保護并重的原則,合理開發和利用旅游資源,努力提高旅游資源開發和利用的有序性和有效性。
(三)高層次推介。一是加強整體形象宣傳。全方位拓展推介渠道,全面宣傳我縣的歷史文化、自然風景、經濟發展以及民風民情,突出紅綠古泉資源宣傳,全力打造我縣特色品牌和旅游名片。二是加強重大活動策劃。發揮好諸葛亮文化旅游節這一重要宣傳平臺,全方位展示沂南,推介旅游。各景區要結合各自實際,創新活動載體,讓游客感受更多的旅游體驗,留下更加深刻的印象。三是發揮互聯網+優勢。廣泛運用微信、微博、手機app等科技手段進行有重點、全方位、多層次的宣傳推介,增強推介針對性,擴大市場覆蓋面。
(四)高端化經營。一是建設一支高素質旅游人才隊伍。依托我縣職業高中,大力發展旅游職業教育,提高旅游教育水平,培育旅游職業經理人,建立一支高素質人才隊伍。二是培育壯大旅游企業。以旅游企業為依托,通過合資合作等方式,對酒店、旅行社等優良資產進行戰略重組,打造龍頭旅游集團,建立適應現代旅游發展規律的管理體制,催生一批符合現代企業制度的經營實體和市場主體。三是探索多元化投融資機制。積極引導各類社會資本加大對旅游業的投入,激發市場主體創業活力。充分利用資本市場,通過項目融資、聯合融資、投資合作等方式,擴大旅游業發展資本。
各位委員,旅游工作是一項系統性、全局性、參與性極強的工作,全縣政協組織和廣大政協委員要結合工作實際,發揮聯系廣泛,智力密集的優勢,多宣傳、多理解、多支持旅游工作。政協委員來自社會各界,有較大社會影響力和帶動作用,要主動做一些協調、推進的工作。多鼓勁,多加油,多建言,多出力,以扎實有效的工作,為我縣旅游事業做出應有的貢獻。
文旅興縣戰略實施,進一步做大做強旅游產業,不斷開創全縣旅游事業發展的新局面。
在旅游工作會議講話篇五
進入80年代以來,我國旅游業蓬勃發展,旅游業已經成為國民經濟的新的增長點,越來越多的旅游城市提出將旅游業發展成為支柱產業。下面是本站小編給大家整理的旅游工作會議講話,僅供參考。
同志們:
新春伊始,萬象更新。今天是正月初七,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協給大家拜個晚年,祝大家在新的一年里,身體健康、工作順利、闔家幸福!
節后上班第一天召開全縣規模的專項工作會議,既是集中歸位、調整狀態的收心會,又是打氣鼓勁、開始工作的動員會。希望大家通過七天假期的調整,以信心百倍、充滿活力、精神飽滿的狀態,投入到新春的工作中,為今年各項工作任務開好局、起好步。
同志們,為加快推進全縣旅游業發展,認真貫徹落實省、市旅游工作會議精神,回顧總結全縣20xx年旅游發展情況,安排部署20xx年旅游工作任務,經縣政府研究決定,今天召開全縣旅游工作會議。
同志們,剛才英懷同志總結了去年全縣的旅游工作,部署了今年的任務;小市鎮、東營坊鄉、草河掌鎮、國土局以及益東度假區主要負責同志分別作了交流發言,各有特色和側重,希望說到做到,也希望各鄉鎮和部門學習借鑒。
下面,我再講兩方面意見,一方面是認識問題,一方面是行動問題:
一、提高認識,增強做好旅游工作的信心
加快旅游業發展是落實市委、市政府決策的政治要求。 本溪市“三都五城”建設中,“楓葉之都”建設主要任務在本溪縣。按照市委書記意見,20xx年11月20日,在本溪日報刊載了《本溪縣要高舉本溪——中國楓葉之都“這面旗幟》署名文章,這既是市委、市政府的政治要求,也是本溪縣的重大責任。去年年末12月30日,市政府“楓葉之都”建設現場會也在本溪縣召開。借此機會,將會議上市領導重要講話精神傳達一下。
楊軍生副市長重點講了三方面內容: 一是要進一步提升對“楓都”建設的重視程度。二是要正確認識我市“楓都”建設面臨的形勢和問題。三是要完善產業鏈條,加快推進“楓都”建設。20xx年的市政府工作思路概括起來就是“實施一個戰略、完善六大要素,打造四季品牌、做好六項工作”。“實施一個戰略”:即大力實施“十百千萬”旅游發展戰略,也就是建設10個旅游集聚區,發展100條溝域旅游,開發和標識1000個適合旅游的山峰,發展10000戶農家樂。“完善六大要素”:即著力完善本溪旅游“吃住行游購娛”六大要素,要做精本地的羊湯、林蛙、山珍等特色餐飲,要做優特色的主題樂園,要做強精品酒店,要做大旅游購物,要做好文化演藝產業。“打造四季品牌”:即:春季“賞花踏春”游,夏季“避暑洗肺”游,秋季“觀楓休閑”游,冬季“冰雪運動”游,“四季溫泉游”。“做好六項工作”:就是以“溫泉項目決戰年”為核心,狠抓項目建設;以完善旅游產業鏈為目標,大力招商引資;以農家樂建設為重點,做大鄉村旅游;以優化旅游環境為主題,加快旅游基礎設施建設;以建設景區旅游購物場所、開發旅游產品為突破,大力發展旅游購物;提升省外游客比例為方向,強化旅游宣傳營銷工作。
高宏彬市長重點講了三方面內容:一是要高標準啟動20xx年楓葉之都這項工作。這個會是從政府角度全面啟動20xx年工作,重中之重是楓葉之都建設。二是要高效率落實旅游工作職責分工。主體,重中之重還是兩縣。三是要高強度推進項目建設。推進楓葉之都建設到時候了,要高強度,堅持問題導向,要敢于擔當,重點是縣區,破除障礙。從20xx年起,楓葉之都建設,我每個月都要聽一次,或者是市政府常務會,或者是市長碰頭會。我每次到縣區調研或者是辦公,每次必須給我安排旅游項目。20xx年是溫泉決戰年,推進楓葉之都建設,我們既要抓面上工作,也要重點突破。拆遷戶,我們既要當好“指揮員”,也要當好“服務員”,確保溫泉旅游項目大決戰取得勝利,確保“楓都”建設。本溪發展,有這么兩句話,一句是集聚正能量,第二句是放射精氣神。無論我們參加會議還是研究工作,要有精氣神,尤其搞旅游,人的精氣神上不去,旅游也上不去,一定要精精神神的,展示一個人的形象、一個團隊的形象。
加快旅游業發展是適應經濟“新常態”的必然要求。當前,全國經濟低速增長的新常態仍將延續,受宏觀經濟影響,礦產品資源需求下滑、價格走低的態勢一時難以改變,給我縣以礦產資源為主的二產業發展帶來嚴重影響。但在大部分礦山企業停產、半停產的同時,關門山、老邊溝兩個景區卻異常火爆,20xx年接待游客超過60萬人次,僅門票收入一項就達到了4300多萬元,說明了旅游業發展的態勢和潛力。工業是基礎、是支柱,要繼續抓好保運行、調結構、謀發展;同時,要認識到加快旅游產業發展,是“新常態”下拉動經濟的一個重要增長點。
加快旅游業發展是我縣產業結構調整的重大決策。當前我縣一二三產業比重為12:54:34,三產業在gdp中所占比重偏低。為了改變這一態勢,今年的政府
工作報告
提出了“提升一產業、優化二產業、突出發展以旅游業為主的第三產業”的工作思路,目的就是要轉變我縣的經濟發展方式,變原來的旅游資源大縣為旅游產業強縣。縣委、縣政府成立了本溪縣旅游業發展委員會,就是要將全縣旅游工作進行統一部署和整體推進,通過旅游業的大發展,推動全縣產業結構的調整。加快旅游業發展是富民強縣的有效途徑。現代旅游業綜合性強、關聯度大、產業鏈條長。據世界旅游組織測算,旅游收入每增加1元,可帶動相關行業增收4.3元;旅游業每增加1個直接就業機會,社會就能增加5—7個就業機會。旅游行業多數繳納營業稅,營業稅約有80%留給地方。中央還將調整稅收分配結構,增加服務業對地方財政的貢獻。加快旅游業發展,對我們增加百姓收入,富民強縣具有重大意義。
我縣旅游業發展優勢明顯。全縣旅游資源豐富,集山、水、洞、泉、林、歷史文化遺址、非物質文化遺產等于一體。據統計,全縣自然風光占遼寧省的23%,占全市的44%,可謂得天獨厚。我縣區位優勢明顯,地處擁有2400萬人口的沈陽經濟區,縣城小市距沈陽90公里;距大連港340公里,營口港230公里,丹東大東港160公里;距桃仙機場85公里。生態優勢極為明顯,自然稟賦,森林覆蓋率超過77%,前人保護,應倍加珍惜。市場優勢極為明顯,沈陽經濟區人口2360萬。
我縣旅游產業基礎扎實。近年來,縣委、縣政府高度重視旅游業發展,通過爭取政策、金融信貸、民間投入、財政自籌等方式,累計投資10多億元,先后開發了關門山、鐵剎山、老邊溝、大石湖等重點景區,并成為全國、全省知名的景區;完善了重點交通路網,旅游大環線即將形成;溫泉寺、湯溝多個超億元項目正在有序實施,溫泉開發呈現出多點支撐的良好局面。截至目前,全縣已開放旅游景區15處。其中,國家4a級旅游景區3處。現有旅行社7家,星級 “農家樂”突破130家,旅游從業人員1萬余人。在國家工商總局注冊 “楓葉之鄉”標識,被評為“遼寧省旅游強縣”、“全國休閑農業與鄉村旅游示范縣”。
旅游業發展還存在短板。從周邊城市看,雖然我們有優質的溫泉水,卻依然面臨著本溪人去遼陽、丹東泡溫泉的窘境。從我們自身看,旅游產業鏈條不完善,缺少特色餐飲、旅游購物和游樂演藝場所,旅游留不住人,外來游客即來即走,“半年閑”問題突出;從旅游開發來看,旅游資源開發面窄,重點溫泉旅游項目建設進展不快,資源優勢亟待轉化為產業優勢;從宣傳來看,品牌知名度不高,周邊自駕游多,省外游客和團組游客少等等,這些問題是短板,更是發展的潛力所在。
二、真抓實干,推動旅游業加快發展
20xx年是全縣經濟發展至關重要的一年,任務艱巨,前景可期。各鄉鎮、各部門要站在調結構、穩增長、促改革的高度來審視旅游業發展,認清形勢,理清思路,真正把旅游業作為新興戰略性產業全力加以推進,讓其迅速成長為本溪縣的支柱產業。
一是抓重點,強力突破旅游項目建設。面對競爭日益激烈的旅游市場,我們只有傾力打造能夠聞名全省、融入全國、推向海外的旅游品牌,才能增強和提高核心競爭力。否則,我縣的旅游發展只能小打小鬧,難有大作為。今年全縣旅游的重點仍然是景區和項目建設。景區方面,要按照5a級景區標準實施關門山軟硬件改造,景區的基礎設施建設,爭取完成鐵剎山、老邊溝4a級景區創建。啟動旅游資源有償使用管理,為下一步有序開發、利益調整、整體宣傳營銷奠定基礎。項目方面,要立足“中國溫泉城”,著力抓好溫泉寺、湯溝兩個集聚區建設,重點是規范拆遷,限時拆遷,確保年內有幾個新項目投入運營,引進湯溝溫泉進縣城,爭創全國知名、東北一流的溫泉城市。基礎設施方面,要按照“旅游六要素”的要求,進一步加大旅游基礎設施建設投入,重點抓好旅游景區打造、城鎮功能完善及配套設施建設,今年要力爭完成旅游大環線,完善索道、旅游服務區旅游服務功能,提高旅游接待能力,全面提升我縣旅游整體實力。
二是抓促銷,拓展旅游市場開發。旅游經濟是知名度經濟、注意力經濟,要把旅游資源優勢轉化為經濟優勢,僅有精品景區和優勢項目還不夠,關鍵還需要宣傳促銷、開拓市場。今年,全縣旅游宣傳促銷要做好三個方面。一要在打造旅游主題形象上下功夫。要廣泛引導全縣上下來思考,要發動社會各方面來關注,向社會公開征集本溪縣旅游的主體形象品牌。二要在構建全方位的促銷網絡上下功夫。要充分發揮廣播、電視、報紙等傳統主流媒體,更要創新方式,發揮網絡、短信、微信等新興時尚媒體的作用,形成立體宣傳陣勢,提高宣傳營銷的現代感和實效性。三要在面向主要客源市場集中促銷上下功夫。采取組織開展大型旅游促銷活動等手段,開拓客源市場。借力cba籃球賽、第二屆“道教?中國”文化論壇、溫泉養生體驗活動等載體,加大對外宣傳力度,逐步形成輻射全國的“滿鄉印象”。
三是抓服務,強化旅游行業管理。優質的服務是旅游業發展壯大的基礎。服務對于旅游業來說無處不在,無所不包,游客能看到的、聽到的、接觸到的都是服務。只有服務好了,游客滿意了,才能使我們的資源優勢得到有效地發揮。一方面,要通過培訓,提高旅游從業人員素質,提升服務水平。通過酒店評星、旅行社評級,推進旅游標準化建設。通過抓旅游市場整治,從嚴查處損害游客利益、損害本溪縣形象的行為,凈化旅游環境。另一方面,要高度重視游安全工作,嚴格履行行業監管責任,確保措施得力、監管到位,創建安全有序的旅游市場環境。同時,要激發社會各方力量參與旅游的熱情。要高度重視和發揮旅游企業行業協會、群團組織及各類俱樂部的積極性,鼓勵企業突出主業、多元經營,努力打造“旅游企業航母”。要主動提供服務,鼓勵各類金融機構增加對旅游項目建設的貸款規模,積極幫助解決融資、建設、管理以及企業用工等問題,為景區、企業排憂解難,提高企業自我發展能力和參與旅游發展的積極性,助力全縣旅游產業大發展。
四是抓領導,增強旅游業發展責任意識。要加強政府主導。為確保各項任務和要求落到實處,會上同時下發了《20xx年本溪縣旅游工作任務分解》《20xx年本溪縣旅游節慶營銷活動計劃》,明確了責任單位、工作目標和完成時限。各鄉鎮特別是旅游資源優勢比較突出的小市、草河掌、東營坊,要把旅游工作擺在突出位置,在組織領導、資金投入、工作擺布等方面予以傾斜,靜下心來,多研究些旅游產業如何加快發展的問題,多為旅游產業發展解決些實際面臨的困難,扎扎實實為旅游業的發展多辦一些實事。要強化部門配合。旅游業關聯性強、牽涉面廣,僅僅依靠旅游部門的力量是不夠的。為此各部門必須強化責任意識、通力合作,共同做好推進旅游產業加快發展這篇大文章。旅游委要進一步做好統籌協調和分類指導,定期研究旅游業發展熱點難點問題,為各鄉鎮、有關部門和旅游企業做好服務。各成員單位要按照各自工作職能和特點,找準切入點,抓住突破點,從不同途徑、不同層面,支持旅游產業發展。督查室要每月進行一次重點項目督查。最終形成黨政主推、部門共管、全民參與、上下聯動的全縣旅游發展工作體系。要加強作風能力建設。實踐證明,我們的干部隊伍素質整體是好的,作風頑強,經得起考驗,特別能戰斗。但是,也存在一些不容忽視的問題,有的同志工作團隊意識不強,習慣于蒙著頭、關著門干工作;有的同志作風渙散,對自己要求標準不高等等。在今后的工作中,每位同志都要堅持高標準、嚴要求。第一,要講紀律,切實保證機關正常工作秩序,保證各項工作高效有序運轉。第二,要講團結,只有相互補臺,才能好戲連臺,“懂團結是大聰明,會團結是大本事”。第三,要講實干,要在全縣大力弘揚干事創業的良好風氣,要真正使實干和奉獻成為我們全縣干部的一種風尚、一種覺悟、一種境界、一種追求。
同志們,“一年之計在于春”,今年2.19過春節,再有4天,就進入3月份了,旅游工作季節性很強,我們必須只爭朝夕地工作。加快旅游產業發展,任務艱巨,前景廣闊。我們要搶抓機遇,開拓創新,扎實工作,不斷開創旅游產業發展新局面,為把本溪縣建設成為中國旅游強縣而努力奮斗!
同志們:
市委市政府高度重視旅游工作。去年以來,在市委、市政府的領導下,在各級各有關部門的大力支持下,在全市旅游系統全體干部職工的共同努力下,我市旅游工作取得明顯成效,呈現出許多亮點:一是旅游業戰略地位得到顯著提升。市委十一屆四次全會研究旅游產業發展,討論并審議通過了《關于加快旅游產業發展的實施意見》,并首次以市委市政府名義正式發文,對今后我市旅游產業的發展必將起到非常重要的指導和促進作用。二是旅游經濟持續快速增長。全市累計接待游客、旅游總收入分別比增17.07%和19.06%,比全國平均水平高出7.6和5.06個百分點;旅游業創造的增加值占全市gdp達9%,成為拉動我市經濟增長重要的支柱產業。同時,旅游業對第三產業尤其是現代服務業的綜合帶動作用不斷增強,對城市品牌形象的貢獻不斷提高。三是高端旅游項目建設取得新成效。重點項目進展順利,同安華強文化科技產業基地建設進行收尾階段,凱賓斯基、威斯汀等高端酒店建成并投入運營,集美國際馬戲城等大型高端旅游文化項目動工建設。這些項目的建設和運營將較好地豐富我市的旅游產品,有力地拓展我市旅游的影響力和吸引力。四是旅游的影響力和吸引力不斷提高。全年游客滿意度位列全國60個重點旅游城市第6名,連續3年排在全國前10名,與三亞、麗江等10個城市一起被評為20xx年度國內最佳旅游目的地。
這些成績,是在去年國內外比較嚴峻的經濟形勢下取得的,很不容易,凝聚了各區各有關部門的大力支持和旅游系統全體干部職工的辛勤努力。在此,我謹代表市政府向一直以來關心支持旅游工作的各級各部門,向全市旅游系統的廣大干部職工,表示親切問候和衷心感謝!
20xx年是推動全市旅游產業發展的關鍵一年。剛才,國彬局長對去年的工作作了總結,對今年全市旅游工作作了具體部署,我都贊成,希望各區、各部門抓好落實。這里,我再強調幾點意見。
一、 全面推進《實施意見》的貫徹落實
市委市政府出臺的《關于加快旅游產業發展的實施意見》是指導我市今后一個時期旅游工作的綱領性文件,各區各有關部門要把全面貫徹落實《實施意見》作為當前和今后一段時期支持和做好旅游的首要任務。近期,市兩辦將下發貫徹落實《實施意見》的責任分工,各區各有關部門要結合各自的實際和工作特點,創造性地開展工作,共同促進我市旅游產業的快速健康發展。
二、高標準推進旅游規劃工作
要高度重視規劃對旅游發展的指導和引領作用。切實把“高起點、高標準、高層次、高水平”的四高標準和“全域5a”的理念,融入到**城市總體規劃和城市的分區規劃及控制性規劃中,要牢牢把握區位優勢與對臺優勢,尤其是自然稟賦優勢和歷史人文優勢,高標準地編制全市旅游產業空間布局規劃和各分區規劃。市旅游部門、規劃部門要把島內外一體化、廈漳泉旅游同城化和區域旅游合作落實在區域規劃上;要積極會同各相關部門聯合編制旅游各旅游要素的分項規劃。在制訂規劃
工作計劃
時,要分清輕重緩急,有計劃分步驟加以推進,今年要重點抓好旅游景區專項規劃、旅游交通專項規劃、旅游文化產業專項規劃等專項規劃的編制工作。三、著力抓好鼓浪嶼申遺相關工作
鼓浪嶼是燙金的名片,也是旅游的象征。鼓浪嶼申遺對保護傳承歷史文化風貌,提升旅游品牌和城市形象具有十分重要和深遠的意義。去年,我市被國家文物局列入申遺預備名錄,根據初步的計劃安排,鼓浪嶼很有可能被我國列入20xx年申請世界文化遺產的正式推薦名單。按照這樣的安排,20xx年初就必須提交申遺文本,20xx年中就將迎來申遺專家的考察評估。因此,時間非常緊迫,任務非常繁重艱巨,各項申遺工作的完成情況和質量在很大程度上具有決定性意義。鼓浪嶼管委會要全力以赴做好申遺的各項組織協調工作,各相關部門也要密切配合,齊心協力,以高度的責任感和命令感,共同配合做好申遺各項準備工作,特別是歷史風貌建筑的保護、環境的綜合整治、文化品位的提升、基礎設施的完善等工作。
四、加快推進旅游目的地建設
要圍繞現代化國際性港口風景旅游城市的目標定位,突出對臺優勢與區位優勢,著力打造國際知名、國內一流的旅游目的地城市。要積極拓寬旅游的國際化視野,打響海峽旅游品牌,積極發展具有國際化、現代化水平的濱海旅游、休閑度假、商務會展、文體康樂等旅游項目和產品。要高度重視旅游宣傳營銷工作,有力提升旅游品牌與品味。要找準營銷切入點,盡快策劃生成在國內外叫得響的主題
口號
和圖像標識。要善于運用現代營銷手段,拓展網絡營銷和在線旅游等,全面提升旅游推廣的針對性、專業性和有效性。要加強協調,積極整合各方面宣傳營銷渠道與資源,形成對外宣傳營銷的合力。五、積極推進重點旅游項目建設
以高起點、高標準和形成具有競爭優勢為導向,大力推進重大旅游項目的策劃招商和規劃建設,以項目為抓手,帶動我市旅游業的發展。近期,國務院剛剛出臺了《國民旅游休閑綱要》,氣候環境和文化品位非常適合發展休閑旅游,應該充分把握這一契機,深度挖掘和策劃一批有特色、有品位的中高端休閑旅游項目與產品。另外,要突出我市濱海旅游和海峽旅游特色,如省里新近出臺的《福建省海島保護規劃》提出的無居民海島開發政策,策劃生成一批重大旅游招商項目,積極引進和開發新興旅游業態;同時,積極做好“三維”招商,繼續跟進西班牙水上樂園、環東海域酒店群等高端旅游項目,加快推進國際郵輪母港等重點旅游項目建設。要積極幫助和推動華強文化科技產業園、正陽直升機旅游服務中心等重點旅游項目做好營銷宣傳。
六、不斷提升旅游的公共服務水平
要根據《國民旅游休閑綱要》的要求,加快旅游公共服務能力建設。一是著力提升旅游產業的現代化水平,加快推進智慧旅游城市建設,建立以手機位置服務為核心,以旅游電子信息屏和數字電視為補充,以旅游網站、旅游熱線、旅游咨詢服務中心為配套的全市旅游公共服務綜合平臺。加強旅游休閑服務信息披露和旅游休閑目的地安全風險信息提示,加快形成方便實用的旅游信息服務體系。二是加快推進游客集散中心等城市旅游配套設施建設,完善道路標識系統,健全鐵路、公路、水路、民航等的旅游交通服務功能,提升旅游交通服務保障水平。三是加強旅游休閑的安全、衛生等保障工作,加強突發事件應急處置能力建設,健全旅游安全救援體系。四是加強培訓,創新人才培養模式,提高旅游休閑高等教育、職業教育質量,加快旅游休閑各類緊缺人才培養。五是大力推行旅游服務標準化建設,制定我市旅游公共服務設施規范,同時,抓緊制定出臺扶持和管理旅行社、星級酒店、景區升級的政策措施,不斷提升我市旅游服務的質量和水平。六是完善相關制度,加強旅游行業管理和執法隊伍建設,規范旅游市場秩序,優化旅游業法制環境,提升依法治旅水平。
七、密切協作形成合力
根據市委市政府實施意見精神,今年我市將加快推進旅游發展委員會的籌建工作。同時,我們還要加強旅游產業發展委員會的制度建設和協調職能。各區各相關部門要根據市里的統一部署,加強溝通協調,形成合力。要加快推進旅游業與其他產業的融合,積極推進旅游與海洋、文化、體育、農業、工業、商貿產業的深度融合,重點打造濱海旅游、商務會展、休閑度假、文體康樂等四大系列旅游產品。要積極引進和拓展更多的旅游新業態,加快旅游產業從單一的觀光型旅游向多元化、復合型旅游轉變。要積極探索旅游資源一體化管理體制的改革,建立健全旅游資源開發和旅游項目建設的多部門聯合預審制度,積極發揮旅游行業協會的作用。要不斷加大財政投入,突出重點,強化導向,提升資金使用效益,促進旅游產業更好更快發展。
同志們,今年旅游業發展面臨新的歷史機遇,各項任務十分繁重。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍,實干興旅,依法促旅,為實現全市旅游產業科學發展跨越發展做出新的更大貢獻!
謝謝大家!
共
2
頁,當前第1
頁1
2
在旅游工作會議講話篇六
同志們,大家上午好!
這次會議是在《旅游法》頒布實施之后,在黨的群眾路線教育實踐活動不斷深入,各級各部門嚴格執行中央“八項”規定,精減壓縮會議的情況下,經省旅游局局務會議認真研究決定召開的。這既表明了紅色旅游在全省旅游發展中的重要地位,也充分說明了這次會議的重要性。首先,我代表省旅游局對各位的到來表示歡迎和問候!這次會議得到了全國紅辦的高度重視,胡呈軍副主任蒞臨會議指導并將做重要講話,讓我們以熱烈的掌聲對全國紅辦多年來對我省紅色旅游的關心和支持,對胡呈軍副主任的到來表示衷心的感謝!
這次會議的主要任務是了解各地貫徹《河北省紅色旅游發展規劃綱要(20xx-20xx年)》的進展情況,總結20xx年全省紅色旅游工作重點工作,探討如何更好地落實《規劃綱要》,突出發展品牌特色,推動我省紅色旅游創新發展。
參加這次會議的有省紅色旅游工作協調小組成員單位具體分管紅色旅游工作的同志,還有各設區市、省直管縣旅游局分管領導及22家全國紅色經典景區的主要負責人。下面,我簡單介紹一下前三季度全省旅游業特別是紅色旅游發展情況,并就下一步紅色旅游工作談幾點具體意見。
一、前三季度全省旅游業概況及全省紅色旅游發展情況
今年以來,在省委省政府的正確領導下,全省旅游業按照“整體抓提升、重點求突破”的發展思路,不斷強化措施、強力推動,全省旅游市場保持了平穩較快發展的良好態勢。前三季度,全省共接待國內游客2.2億人次,實現旅游收入1478.6億元,同比分別增長17.4%和23.3%。預計今年全省接待海內外游客將達到2.5億人次,旅游業總收入突破20xx億元,比20xx年增長25%以上,提前兩年完成全省旅游業“”規劃預定目標,為全省穩增長、調結構、擴內需、惠民生做出了積極貢獻。全省紅色旅游前三季度接待游客4505萬人次,綜合收入131.5億元,占全省旅游業比重分別為20.5%和8.8%,預計全年完成規劃綱要指標的85.9%和87.6%。
二、全省紅色旅游發展新趨勢
1、政府主導作用進一步增強
發展紅色旅游是踐行中共中央和國務院“兩辦”關于《20xx—20xx年全國紅色旅游發展規劃綱要》的職責所在,是落實國家規劃關于“推動旅游產業特色發展和旅游產品多樣發展,全面推動生態旅游,深度開發文化旅游,大力發展紅色旅游”的必然要求。多年來,省委省政府高度重視我省紅色旅游事業發展,20xx年,中辦、國辦印發《20xx-20xx年全國紅色旅游發展規劃綱要》后,省委省政府主要領導同志就規劃的編制先后做出重要批示。20xx年11月,省政府第112次常務會議專題研究全省紅色旅游規劃,并報經省委同意,以省委省政府“兩辦”名義印發了《河北省紅色旅游發展規劃綱要(20xx--20xx)》。綱要印發后,省直相關部門,特別是紅色旅游工作協調小組成員單位和各地市積極貫徹落實,進一步增強了河北省紅色旅游的發展后勁和動力。省委、宣傳部長艾文禮同志帶領宣傳部和文化廳的領導,到省旅游局現場指導和對接,宣傳部其他領導也深入愛國主義教育基地現場指導紅色旅游景區的發展。省委黨史辦積極整理編撰紅色旅游系列叢書全國卷和河北地方卷,挖掘和宣傳河北紅色旅游資源和文化。省發改委、省財政廳積極申請、及時落實國家和省本級給予紅色旅游景區的各項補助資金,支持紅色旅游基礎設施項目建設和景區升級改造,大大改善和提升了紅色旅游景區的面貌和服務設施狀況。紅色旅游工作協調小組其他成員單位,也從各自職能出發,認真履職,支持全省紅色旅游發展。
石家莊市把紅色旅游作為主打品牌,加快紅色旅游城市配套體系建設,加大“紅色西柏坡、多彩石家莊”品牌營銷。西柏坡管理局專門安排土地指標,建設紅色旅游文化區,拓展紅色旅游項目發展空間。
保定市編制完成了《保定市紅色旅游發展總體規劃》,將紅色旅游與綠色旅游、文化旅游有效結合起來,作為全市重點打造的三大旅游形象,在政策和資金等各方面給予了大力支持。
秦皇島市制定并印發了《秦皇島市紅色旅游發展實施方案(20xx-20xx)》,根據方案內容,指導各縣區編制紅色旅游專項規劃,有效避免了盲目開發造成的資源破壞和低水平重復建設,為紅色旅游持續、快速、健康發展提供了可靠保證。
其他各市也從自身紅色旅游資源特點出發,制定有關政策措施,認真貫徹落實規劃綱要,推動紅色旅游發展。涉縣、邢臺、平山、樂亭、張北等紅色旅游資源大縣還把紅色旅游做為帶動縣域經濟發展的主打品牌,從管理體制、產業化發展、宣傳促銷等多方面,探索創新紅色旅游發展道路。
2、精品意識進一步提升
為提高全省4a級以上景區管理和服務水平,創建更多精品旅游景區,省局從去年開始在4a級以上景區開展對標整治活動。活動中,紅色旅游景區堅持高起點、高標準、高創意,深挖紅色文化內涵,不斷完善基礎設施建設,突出特色,打造精品。全省紅色景區共投入1.24億元用于升級改造,新修和改建旅游廁所15個,改擴建停車廠8個,新增標識950塊,進一步完善紅色景區服務配套設施。
在不斷完善景區管理和服務的基礎上,我省向全國紅辦推薦了十條紅色精品線路,列入全國紅色精品旅游線路。今年4月份,在易縣狼牙山舉辦了“20xx全省紅色旅游首游式”并組織30多家旅行社成立了紅色旅游精品線路推廣聯盟,嘗試建立推廣紅色旅游產品營銷體系。
秦皇島市在北戴河 集發觀光園景區增加了紅色小劇團演出,以革命歷史時期真實故事為主題,自編自導自演,高唱紅歌,歌唱祖國;推出了柳河北山一日游和二日游兩條紅色主題線路,還有山海關紅色長城精品游、紅色遺址精品游、愛我中華情系長城專線游和近代戰爭遺址游等多條紅色旅游新線路,滿足了愛國主義教育和國防教育等專題旅游團隊和家庭自助旅游者的需求,并實現了紅色旅游、生態旅游、鄉村旅游聯動發展。
20xx年《河北省紅色旅游景區設施規范》和《河北省紅色旅游景區服務規范》頒布后,邯鄲129師司令部舊址率先按照兩個《規范》在景區推廣,嚴格按照規范要求整改景區設施,規范服務程序,景區設施標準和服務質量有了明顯提升,為兩個《規范》在全省紅色景區推廣應用提供了經驗。
3、融合發展進一步深化
紅色旅游作為專項旅游,是一項特殊的旅游形式,肩負著愛國主義、革命傳統教育的使命和政治思想教化的任務,作為特殊的旅游產品,各地紅色景區緊緊把握和遵循旅游規律,根據市場需求,通過延長紅色旅游產業鏈的方式,積極同其它業態融合發展,打造復合型旅游產品,形成疊加效益,增加了紅色旅游的吸引力。如平山縣西柏坡與駝梁風景區,129師紀念館與媧皇宮、五指山風景區,白洋淀、狼牙山與自然生態,張北野狐嶺國防教育基地與張北草原、崇禮滑雪等資源進行有機的組合,一方面增強了紅色旅游的魅力,另一方面也帶活周邊其它景區的發展,實現互促互進,優勢互補,共同發展。
石家莊市在今年“十一黃金周”期間,緊扣國慶主題,將眾多紅色資源加以整合,綜合山水、古建、革命遺址等多種旅游資源,策劃推出了“開國文化之旅”旅游產品項目,讓游客體驗全新的紅色旅游,受到了社會各界的廣泛好評。
4、宣傳推廣力度進一步加大
全省各級旅游管理部門、紅色旅游景區高度重視紅色旅游的宣傳工作,利用重大紀念活動和節假日,開展紅色旅游系列宣傳推廣活動。各地旅游管理部門抓住各類旅游交易會舉辦之機,組織本地旅行社和景區到重點客源市場進行紅色旅游產品的交流和推廣活動。省局通過各類媒體共發表宣傳報道699篇,并開發了紅色旅游電子書,將反映河北紅色歷史和文化的經典影視、文學作品通過網絡的形式展現給游客,讓游客足不出戶就能夠重溫紅色經典,接受革命傳統教育。同時,在今年河北旅游網改版后,又將紅色旅游放在網站更加突出的位置,起到了更好的宣傳效果。
各地還根據實際情況開展了一系列文化節慶活動,主題教育活動、紀念活動和紅色文化理論研討活動,宣傳紅色旅游。石家莊市繼續加強與大臺、大報、大媒體的合作,突出做好在京津等重點客源地的宣傳。在今年“5.19”中國旅游日,聯合河北電臺旅游文化廣播,邀請16家京津冀媒體的記者及全國各地的30位名博、名嘴、名家齊聚石家莊,舉辦了“紅色西柏坡,多彩石家莊”旅游考察采風活動,推出了“名博秀石家莊”、“名嘴說石家莊”、“名家寫石家莊”三個主題,多平臺、多形式地詮釋了石家莊的迷人魅力,收到很好的宣傳效果。為紀念中共中央移駐西柏坡65周年,石家莊市還與河北省委宣傳部、省委黨史研究室等單位聯合舉辦“西柏坡精神與中國夢”研討會,進行業務交流和理論研討,宣傳紅色文化。西柏坡紀念館抓住到西柏坡進行參觀學習和黨的群眾路線教育實踐活動的重大機遇,深入挖掘紅色旅游內涵,通過打造《趕考路·中國夢》西柏坡精神報告會,開辦西柏坡精神大講堂專題講座等形式宣傳“兩個務必”光榮傳統,提升西柏坡品牌的影響力。華北烈士陵園依托華北革命戰爭紀念館建設及《紅色太行英雄河北》展覽籌備,采取多種形式,大力推進文物征集工作。許多烈士子女向園區捐贈了烈士遺物或珍貴資料,為豐富園區文物館藏,搞好陳列展覽,進一步夯實了基礎。秦皇島舉辦了“浪淘沙·北戴河”紀念毛澤東誕辰120周年百名將軍書畫展”、“慶‘七·一’優秀專題片展播”等大型主題性宣傳活動。保定市堅持“上大臺、登大報”的原則,突出媒體、實體、載體“三體”聯動,立體促銷,強勢宣傳,以節慶活動為載體,以各類媒體為平臺,以企業實體市場化運作方式,構建全方位的紅色旅游促銷網絡,多措并舉強化宣傳紅色旅游。淶水縣野三坡、易縣狼牙山、唐縣白求恩柯棣華紀念館在中央電視臺《朝聞天下》欄目和京津冀周邊重視客源市場,在電視臺、電臺、報刊、地鐵、網站等主流媒體投放大量廣告,宣傳紅色旅游資源和產品,提升紅色景區的知名度和影響力。狼牙山景區還成功舉辦了狼牙山山花節暨河北省紅色旅游首游開游儀式等活動;唐縣策劃了“中國?唐縣國際文化尋根之旅暨紀念白求恩”系列活動,廣泛收集資料,編印了《紅色山村的記憶》、《我們的白求恩》等書刊,深入挖掘紅色旅游文化內涵。張家口張北野狐嶺國防教育基地在八一建軍節期間,舉辦了國防知識競賽和萬人留言活動,向公眾普及國防知識,增強公眾國防意識。邯鄲市以打造紅色特色旅游為方向,創建一流紅色品牌為目標,加強與周邊景區(點)、各大旅行社的宣傳合作,形成聯合促銷,利用各種手段開擴市場,加大在北京、河南、石家莊等鄰近城市的宣傳力度,開通了上海至邯鄲旅游專列,將129師和晉冀魯豫烈士陵園景點列入專列的重點景區進行推銷。此外,還精心編制了《旅游精品線路宣傳冊》,設計了多條旅游精品線路,把涉縣紅色一日游(媧皇宮-129師司令部舊址-五指山)、生態邯鄲一日游(趙苑-叢臺公園-晉冀魯豫烈士陵園)作為重點線路進行推薦。
除此之外,全省重點紅色景區緊緊抓住20xx年北方十省市旅游交易會在石家莊舉辦之機,踴躍參展,通過向游客免費發放旅游宣傳冊、旅游畫頁、小紀念章(品)等形式,向業內和社會推介紅色旅游產品。這些活動的開展不僅深入挖掘了紅色文化,而且通過系列活動形式宣傳了紅色旅游,提高了紅色旅游的知名度和美譽度。
三、紅色旅游發展中存在的主要問題
一是紅色旅游景區的核心吸引力和拉動力有待加強。
我省紅色旅游資源種類全、數量多、品位高。就太行山、京津冀而言,在全國重點打造的100多個紅色旅游經典景區中,河北就占了13個重點、22個單體,有4條線路被列為全國精品旅游線路。比如西柏坡,他是全國著名的五大革命圣地之一,一句“新中國從這里走來”讓西柏坡名揚海內外,成為國家重點名勝區和5a及旅游景區。當然,西柏坡對紅色旅游資源的開發利用十分重視。但是,就目前來說,景區的核心吸引力和對當地經濟社會發展的拉動作用,還有很大潛力。也就是說,在旅游資源和旅游產品極為豐富、旅游市場逐步完善的大環境下,如何通過引進先進理念和創新管理方式,充分發揮經典景區的核心吸引力,最大限度提升拉動當地經濟社會發展,已成為柏坡人乃至我省其他紅色景區管理部門共同探討和亟待解決的現實問題。
二是部分紅色旅游景區文化內涵缺乏震撼力和感染力。
紅色旅游,是把紅色人文景觀和綠色自然景觀相結合,把革命傳統教育與促進旅游產業發展相結合的一種新型的主題旅游形式。它既是一項經濟工程,更是一項文化工程、社會工程。縱觀我省,部分紅色旅游景區對紅色文化內涵挖掘不夠,對革命文物的收集整理加工不夠,景區建設存在著形式單一、展館陳列方式簡單、內容陳舊、特色不鮮明等問題,與現代人的審美觀念和旅游消費者的認知不相適應。
三是紅色旅游景區的產業化水平較低。
目前,我省紅色旅游景區的管理體制各異,多數為事業單位,資源意識、市場意識、宣傳意識、產業化發展意識不強,大多數景點配套設施不夠完善,融資渠道不夠暢通,產品較單一,多數仍處于等客上門狀態。
四是從業人員綜合素質有待提高。
由于紅色旅游景區多為非門票經濟,景點免費開放后,景區服務質量和管理水平遇到新的挑戰,加強紅色旅游景區管理,提高管理人員和講解人員的綜合素質,提高紅色旅游景區綜合效益尤為重要。
四、明年幾項重點工作
黨的xx屆三中全會的召開和《旅游法》的頒布實施,為我省紅色旅游發展注入了新活力,提供了新的發展機遇。紅色旅游要緊緊抓住當前全省旅游業高速發展的有利時機,以全省紅色旅游規劃綱要為統領,堅持把社會效益放在首位,突出特色、打造精品,量力而行;堅持政府推動、多方參與,提升質量;堅持產業化發展方向,改革創新,借勢而行,努力確保規劃綱要目標任務的實現,做大做強全省紅色旅游。
1、進一步堅定紅色旅游工作的目標任務。
發展紅色旅游,是中國革命事業和改革開放發展到一定時期的必然產物,是中國特色社會主義建設特殊國情的一項必然選擇。在中辦和國辦兩期《規劃綱要》指導下,我省紅色旅游快速發展,已經奠定了良好的基礎和發展條件,面對紅色旅游發展的新形勢、新機遇,我們必須站在新的起點上,堅定信心,搶抓機遇,切實落好我省《規劃綱要》提出的各項任務,努力推動我省紅色旅游工作再上新臺階。
一是進一步明確工作思路。發展紅色旅游,紅色是根本,特色是關鍵。明年是我省貫徹落實《河北省紅色旅游發展規劃綱要(20xx—20xx)》的關鍵之年。思路決定出路。明年,我們的工作思路是:要繼續堅持以社會主義核心價體系建設為載體,以愛國主義和革命傳統教育為主題,以紅色為內涵,以旅游為載體。通過政府組織引導,社會力量積極參與和市場有效運作,統籌規劃,加強協調,整合資源,創新思維,全力落實《規劃綱要》,突出打造品牌特色,促進我省紅色旅游事業再上新臺階。
二是深入落實《規劃綱要》目標任務。
工作目標:即到20xx年,形成“一地、兩帶、十二區”的紅色旅游發展格局,實現紅色旅游景區a及標準35家,其中,4a以上景區20家,年接待人數7000萬人次,綜合收入突破200億元,直接就業人數達到5萬以上,間接就業人數20萬人以上,成為全省旅游業的支柱和龍頭,同時,促進革命老區人民脫貧致富。
重點任務:就是集中精力抓好“四個一”工程。即在規劃期間,逐步建設一批以紅色旅游為主,生態旅游、工業旅游、鄉村旅游、會展旅游、休閑度假旅游等相輔相成的紅色旅游區,成為全省紅色旅游發展增長極;打造一批精品紅色旅游項目,成為全省紅色旅游產業重要支撐點;培育一批精品紅色旅游線路,成為推動全省紅色旅游產業發展的加速器;生產一批紅色旅游商品,成為延續紅色旅游教育功能、傳承紅色精神的重要載體。
三是進一步解放思想,以創新思維求發展。各地要從實際出發,對紅色旅游的經營管理、體制機制進行深入研究和探索;要立足紅色,突出特色,主動適應旅游消費的需求,積極推進紅色旅游與其他類型旅游要素的有機結合,實現區域聯動;各單位要在推動紅色旅游發展的實踐中,注重總結經驗,相互借鑒,不斷創新,既要抓好各個階段目標任務的分步實施,又要加強對紅色旅游發展規劃的頂層設計,努力探索促進紅色旅游可持續發展的運行機制。
2、要進一步加強組織協調和規劃指導。
發展紅色旅游是一項系統工程。加強對全省紅色旅游工作的組織協調和規劃指導是加快推動我省紅色旅游快速發展的重要前提和組織保障。根據全國紅辦要求,各省紅色旅游工作協調小組辦公室,負責本省紅色旅游的組織協調工作。下一步,我們要在省紅色旅游工作協調小組的領導下,充分履行紅色旅游各項工作職責。要盡快完善各成員單位之間協調和溝通解決重大問題的工作機制,建立通暢高效的信息交流平臺,定期組織各成員單位赴各地檢查指導規劃綱要的落實情況;要在規劃綱要的基礎上編制紅色旅游精品線路規劃方案,進一步推動紅色旅游與其他旅游業態的融合發展;編制紅色旅游商品開發規劃,挖掘和拓展紅色文化表現形態,延伸紅色旅游產業鏈。各級旅游部門要對照規劃綱要,進一步完善區域規劃和景區規劃,形成科學合理的紅色旅游規劃體系。
3、要進一步完善和落實政策措施。國家和我省為支持旅游業發展出臺了很多政策措施。這些措施對所有旅游業態都適用,我們要認真研究并逐一落實,切實解決紅色旅游快速發展的瓶頸問題。省級紅色旅游工作協調小組辦公室要結合我省紅色旅游發展形勢,研究細化全省紅色旅游工作重點,協調解決發展中的重大問題。要盡快制定出臺紅色旅游景區升級改造獎勵補助辦法。各市縣也要積極努力,爭取政府對本地區紅色旅游在人財物等方面的支持,積極爭取紅色旅游預算內專項資金,加大對規劃內革命老區、國家級紅色旅游經典景區的基礎設施建設的支持力度。各紅色旅游景區,特別是國家級紅色旅游經典景區更要進一步解放思想,多方融資,落實各項促進和支持紅色旅游的各項稅收政策,從更高層面和多角度推動紅色旅游快速發展。
目前,省局正在積極推進全省4a級景區整治提升工作,所有紅色景區都要按照省局統一部署和要求,積極制訂整改提升方案,進一步提高景區設施和服務水平。同時,要對照我省紅色旅游設施和服務兩個《標準》,積極開展標準化宣傳貫徹工作,省局正在研究制訂分步實施方案,對符合標準的景區給予一定的獎勵支持。
4、要進一步推動紅色旅游產業化發展。
在新形勢下,各相關部門、各級旅游主管部門和紅色景區管理部門要進一步堅持以市場為導向,以建設打造紅色旅游目的地為目標,積極探索產業化發展新路徑,充分挖掘當地紅色旅游文化,整合周邊自然生態、歷史文化、民俗風情等旅游資源,拓寬紅色旅游發展空間,豐富紅色旅游產品和服務內容,延伸產業鏈,形成紅綠結合、紅古結合、紅俗結合等多樣化、復合型紅色旅游資源優勢。明年是小平同志誕辰110周年,我們要按照習對今年毛澤東同志誕辰120周年活動提出的“隆重、簡樸、務實辦紀念活動”的指示精神,組織好明年紀念小平同志誕辰110周年主題活動。此外,還要抓緊研究制定紅色旅游整體赴京促銷計劃和紅色老區土特產品交易活動方案。同時,要進一步拓寬紅色旅游營銷思路,整合各類媒體資源,創新營銷方式,每年推出一到兩個有影響、有效果的主題活動,提升紅色旅游產品的綜合效益。要認真研究境外文化意識形態和游客心理,尋找同類資源開發營銷的結合點,精心策劃開發能夠吸引境內(外)游客的紅色旅游產品,開展宣傳促銷,使已經成熟的紅色旅游景區與境外合作互動。
5、要進一步提高紅色旅游從業人員整體素質。
主要是抓好各級各部門紅色旅游管理人員及景區講解員的培訓,培養一支熱愛并善于做好紅色旅游工作的高素質管理團隊。明年將組織相關人員赴外地考察學習,拓寬發展思路。同時,按照規劃綱要中提出的5年內對紅色旅游景區講解人員輪訓一遍的要求,通過多種形式,組織開展紅色景區講解人員培訓,促進紅色旅游景區服務和管理水平提高。
同志們,紅色旅游是旅游業與思想政治工作和文化產業緊密結合的新興業態,是特殊的旅游產品。發展紅色旅游意義重大、使命光榮、任務艱巨。研究紅色旅游就是要緊緊把握中國近現代史的主軸,發展紅色旅游就是要進行愛國主義和革命傳統教育,喚起人們奮力實現中國夢和民族復興的激情與動力。我們持續推進紅色旅游發展,符合廣大人民群眾意愿和要求,也是黨和政府賦予我們的神圣職責,我們要進一步統一思想,提高認識,同心戮力,扎實工作,以推進我省紅色旅游穩步持續發展實際行動,為全省經濟社會發展做出新的貢獻。
在旅游工作會議講話篇七
三個層次:點、線、面。
“點”指的是旅游點和服務點。一是旅游點。要拓展思路、跨界融合。當前產業分工已經逐漸突破傳統一二三產業劃分,趨向跨界融合,旅游點的概念也隨之拓展,下一步央企聯盟準備把作為健康出行基地,他們關注的旅游點不僅僅局限在景區,還特別關注特色化的內容,比如靈芝的種植、宣硯的開采加工、宣紙加工工藝等體驗式旅游和特色文化等,要圍繞這些跨界融合的內容拓展思路,打造好各類旅游點。二是服務點。除了旅游點外,住宿、餐飲、交運、購物、娛樂等服務點帶來的收益遠高于旅游點本身。服務點的重中之重是住宿點,隨著微旅游和自駕游的發展,旅客消費習慣也發生改變,無論哪種出行方式,共同點都是提前訂好住宿點。當前要迅速提升我縣住宿點的服務和供給能力,最重要的是農家客棧的打造。對住宿點要重點抓“三化”,即“企業化、信息化、標準化”。“企業化”就是農家客棧必須要登記注冊成法人,補貼要給法人;“信息化”就是要讓每一個農家客棧都上網宣傳,讓每一個服務點都成為宣傳點;“標準化”就是要有規范的建設標準和基礎服務,特別是每間客房要有獨立衛生間。要注意的是,“點”的打造要政府引導,社會主導。各鄉鎮前期對旅游點的打造做了大量基礎性工作,服務點主要靠企業發揮作用。下一步要加強招商選資,引入社會資金投入,同時要鼓勵本地企業的發展,更要鼓勵集體經濟和全民創業、萬眾創新。
“線”指的是實體線和無形線。一是實體線。實體線主要是道路,要把旅游點和服務點串起來,形成環路。目前道路呈放射狀,以旌陽鎮為核心向四周放射,沒有形成環線,考慮到我縣地貌特征,在形成大環線有困難的情況下,要形成一個個小環線。在道路修建中要做到“三化”,即“黑化、綠化、亮化”。“黑化”指為全域旅游修建的路,都要用瀝青路面;“綠化”指重點道路,特別是城區和重點景觀區范圍內的道路要精致綠化;“亮化”主要指城區道路要亮化,縣域其他地區可采取熒光亮化等方式。二是無形線。無形線主要指旅游線路,要認識到旅游點和服務點本身是孤立的,旅游線路才是呈現給旅客的最終商品。一定要把旅游點和服務點串聯起來,形成旅游線路。旅游公司要發揮橋梁作用,把縣委縣政府關于全域旅游的發展思路體現在旅游線路的設計上,把信息充分地傳遞給市場。信息傳遞的主渠道是旅行社,另一個渠道是旅游點和服務點,其中最重要的是住宿點,旅游公司要把設計好的旅游線路作為商品交給旅行社和住宿點(農家客棧),讓他們成為傳遞政府信息特別是旅游線路商品的重要載體。
“面”指的是“眼睛向上、眼睛向下、眼睛向外、眼睛向內”。一要做到“眼睛向上”。就是要準確理解、全面把握黨的路線方針政策。當前特別要加強對皖南國際文化旅游示范區建設規劃和長江經濟帶等重大政策研究,積極申請和承接各項政策、資金和項目,并及時把信息傳達給企業,幫助企業爭取政策支持。二要做到“眼睛向下”。一方面要認識到全域旅游戰略對應的是開放發展,是讓所有人共同參與、共同發展的戰略,要把市場資源分配給企業,讓企業共同參與發展當中。下一步央企聯盟的旅客來旅游,旅游公司要做好旅行社的等級劃分和市場的分派。更重要的另一方面要充分了解市場,旅游公司要全方位聽取旅客、旅行社和各個服務點的意見,了解他們的需求和想法,根據各方面的的意見,及時調整發展全域旅游的政策和做法。三要做到“眼睛向外”。發展全域旅游,要做好對外宣傳營銷。旅游點和服務點打造以企業為主,旅游線路打造由企業和政府共同負責,對外宣傳營銷是政府義不容辭的責任。每個旅游點和服務點的宣傳是分散的、孤立的,政府要做好對外的全面展示和宣傳。在電視、報刊、報紙等傳統媒體上做好硬宣傳的同時,更要做好軟宣傳,包括微博,微信,網站等新興媒體,還要承接會展、以會促創,或者組織地方色彩濃郁的活動,吸引特定旅客群體,也可以把《爸爸去哪兒》等受關注度較高的電視節目吸引到拍攝,拉動旅游人氣。四要做到“眼睛向內”。要堅持改革創新,把深化改革作為推進全域旅游戰略的內在動力,做好體制機制改革和布局。包括旅游公司運營機制的創新、解決全域旅游企業融資難的問題、創新全域旅游的統計口徑和考核辦法、完善旅游招商考核辦法和機制等工作。
四個重點:創a行動、旅游公司改制、高鐵新區(慢城)建設、創建養生集聚發展基地。
三、切實抓好全域旅游重點工作
抓好全域旅游工作,要突出四個重點:
(一)創a行動
全域旅游是“鋪天蓋地”的工作,首先要培育好“點”,從目前看,進展較好。“鋪天蓋地”之后更要做好“頂天立地”的工作,要培育若干5a、4a和3a景區,帶動大量的2a、a級景區和一批準備創a的景區,形成獨屬“參天大樹支撐、高矮喬木映襯、處處灌木叢生、遍地綠草盈盈”旅游經濟生態體系。形成這個體系,要靠創a行動來推動,這項工作由政府分管領導牽頭,縣全域旅游工作領導小組辦公室(文旅委)統籌協調。
一是旅游點創a。由文旅委負責,在抓好現有景區提升的基礎上,20xx年底建成38個a級以上景區、160個景點,建成2個鄉村旅游聚集區;到20xx年底,進一步提升旅游景點a級品質,新增省旅游鄉鎮3—4個、省、市級鄉村旅游示范村5家。
二是服務點創a。由文旅委、商務局、交運局分別負責打造一批住宿點、餐飲點、交運點、購物點、娛樂點等服務點,自行創新設立標準分級創a授牌,把服務點創a和全域旅游企業融資授信相結合。核心是住宿點創a,要從農家客棧等著手推進“農村包圍城市”,按照“企業化、信息化、標準化”進行規范,加快解決我縣接待能力不足的短板。一要組織創業者進行培訓;二要落實政策,對達標驗收合格的按照政策給予獎勵;三要加大扶持,縣直單位公務接待定點到農家樂、農家客棧。力爭通過一年努力,到20xx年新增能接待旅游團隊的餐飲點10家、休閑娛樂點5—6家、電商旅游購物點40家、三星級酒店1家、四星級農家樂3家。要組建旅游車隊,承接縣內及“兩山一湖”的團隊旅游交通;增設江村、高甲村、路西村、玉屏村4個景區的旅游公交專線;招商租車公司,提供電動車、自行車等多層次需求。
三是旅游線路創a。由文旅委負責,主要工作職責由旅游公司承擔。一要設計好旅游線路這個最終商品,通過旅行社和住宿點傳遞給市場。二要結合旅游點和服務點創a,設立旅游路線不同層次的a級標準,針對不同的旅游群體、不同的旅游定位、不同的旅游時間和不同的消費需求打造不同的旅游路線。三要突破兩個思想上的束縛。一是突破“只有旅游點才是旅游點”的束縛,只要符合“新、奇、特”的都可以設計為旅游點;二是突破“只有旅游點才是旅游點”的束縛,我縣地處皖南國際示范區核心區的圓心,在設計旅游線路時要充分考慮黃山,九華山、太平湖、龍川、桃花潭等景區,以提供更優質的服務,吸引更多的旅客。
(二)旅游公司改制
旅游公司前段成績顯著,少量的投資取得了巨大的收益,財政資金效益發揮了很好作用。下一步旅游公司還要作為融資平臺的主體運營,按市場規律,同旅行社,旅游點、服務點合作,充當好市場與政府的橋梁,做好雙面膠,把政府與市場緊緊粘起來,更要承擔“眼睛向外”方面的宣傳、活動、會展等大量工作。
“事”的方面。旅游公司改制的出路就是要堅持市場化機制,承擔四大職能:一是旅游項目投融資,二是旅游景點運營,三是對外的宣傳招商,四是銜接旅游市場。
“人”的方面。也要堅持市場化機制。經理層方面,國家公務員不得在企業兼職,根據國家剛出臺的國有企業改革意見,一個經理、兩個副經理,可以享受相應級別的政治待遇,但是不能有公務身份,在政策許可的范圍內可以與黨政機關的領導崗位自由流動,工資待遇可在國家政策范圍內按市場規則上浮;其他人員按照市場化規則,由經理層研究決定聘任,可以與公司簽
合同
,也可以實行完全市場化的人事代理。“財”的方面。一是對外招商、宣傳等工作開支屬于政府購買服務,列入公共預算;二是項目的投融資利用政府性基金,量力而為;三是其余收支實行完全市場化,包括聘用人員的工資等。
(三)高鐵新區和慢城建設
算好“兩本賬”。一本大賬,指土地出讓和旅游投資;一本小賬,指旅游景區的運營和維護。要認識到旅游的特點與工業不同,回報期長,靠旅游本身的運營收入遠遠不足以回收旅游投資。高鐵新區開發是投資的關鍵,要通過高鐵新區開發、土地出讓,籌集政府性基金進行旅游投資。
加快高鐵新區建設。要加快靈芝公園、s217線西遷、和平路西遷、三級綠道、換乘中心等重點項目建設,拉動高鐵新區投資。高鐵新區指揮部要加快規劃、建設、招商,規劃中既要考慮現在的慢城建設規劃、高鐵新區起步區規劃,也要融合徽水河景觀帶規劃、千年古城規劃。要加快建設進度,s217線西遷、和平路西遷項目已和省擔保集團簽訂了全省第一個“擔保+ppp”合作協議,為高鐵新區建設籌集了建設資金。同時要認識到政府投資只是建設中的一小部分,起到的是牽引作用,更主要的是靠企業投資,高鐵新區指揮部要高度重視招商,加快圍繞規劃開展招商。
慢城建設要有魂。國際慢城是皖南國際旅游文化示范區核心區第一個國際品牌,要認識到“慢”字濃縮表達了人與人、人與自然和諧相處的內涵。在建設中,要把元素與國際的元素完整融合,注重文化支撐,讓高鐵新區有“魂”。要將“靈芝、養生、慢”這三個核心文化競爭力元素全面融入,打造“靈芝之鄉、養生慢城”,培育一座富有慢城氣息、養生文化、功能完善、業態繁榮的國際慢城。要同步慢城創建和全省文明縣城創建,以創促建,實施好“同創行動”,高鐵新區指揮部20xx年要確保國際慢城申報成功。
(四)創建養生產業集聚發展基地
建設戰略性新興產業集聚發展基地,是省委省政府穩增長、調結構的重要舉措,第一批戰略性新興產業集聚發展基地已經評選完畢,含金量很高。養生產業是全域旅游戰略的具體承載,要精準定位,集中力量,辦好“精品店”,不開“雜貨鋪”,讓養生產業成為貫穿一、二、三產業的主題主線。重點實施“1616”計劃,即以養生產業為唯一主打產業,發展養生休閑、養老保健、健康管理、中藥養生、醫藥包裝、健康食品等6個子產業,力爭到20xx年實施100個項目,養生產業總產值達60億元。我們要在后續的評選中積極爭取,努力獲批。同時要認識到,不論是否拿到這塊牌子,發展養生產業,實施“1616”計劃,都要以養生產業基地建設為平臺和抓手。
四、當前重點工作
一是文旅委(全域旅游辦)要對照創建中國旅游強縣的指標體系,按照省、市、縣系列部署,結合本次會議精神,以創a行動、旅游公司改制為重點,出臺全域旅游三年行動方案和20xx—20xx年工作要點及具體項目安排。
二是高鐵新區指揮部要抓緊出臺慢城創建方案和高鐵新區建設方案,重點項目要列入縣重點項目領導小組調度。
三是經信委要抓緊制定創建養生產業集聚發展基地實施方案。
四是發改委要結合“十三五”規劃編制,從四大戰略唯一產業戰略的高度,綜合上述三個方面,與“十三五”規劃同步出臺《縣委縣政府全面推進全域旅游工作意見》。
共
3
頁,當前第3
頁1
2
3
在旅游工作會議講話篇八
剛才,縣旅游局對20*年的工作進行了回顧,我認為幾年來我縣旅游工作的成績是顯著的。去年一批旅游行業的先進個人得到了表彰,在此我代表縣政府對受到表彰的先進個人和農家樂代表表示祝賀。王局長對今年全縣的旅游工作作了安排文秘家園和布署,我認為今年的全縣旅游工作目標很明確,任務也很具體。
今年,隨著五峰旅游基礎設施建設的加快,旅游服務體系的進一步完善,五峰旅游已經邁入大發展的階段。我們要圍繞“構建綠色五峰”的戰略目標,抓住宜昌創建世界水電旅游名城、三峽旅游再度掀起高潮的機遇,進一步加快旅游項目建設,完善旅游基礎設施,努力建好景區景點;加大力度宣傳促銷,向外界強力推介五峰旅游新形象;加強旅游法規建設和行業管理,確保五峰旅游持續、健康、快速發展。要進一步解放思想,改善旅游投資環境,大力招商引資、加快發展旅游新項目,實現五峰旅游業的全面恢復與振興。
下面我就今年的旅游工作說幾點意見。
一、要突出重點,抓好旅游國債項目建設
柴埠溪是我們縣的龍頭景區,今年柴埠溪的工程有兩個,一是一期旅游國債500萬元的景區建設工程,二是由公路部門實施的柴埠溪旅游專線公路工程。柴埠溪景區國債建設項目是國家投入我縣景區開發的第一筆國家資金,項目爭取來之不易。這對我們來說是一件大事,我們要按照“高起點、高標準”的要求,把景區建設好。景區內的旅游步道及附屬設施,步道建設好了就是一道風景線,建差了就是對景區的破壞,在起點上要按3a景區標準建設,向4a標準靠攏。
縣旅游局要圍繞項目建設抓好宏觀協調,做好監管工作,把資金管好用好。項目建設業主單位要把握好三個重點:一是施工安全,不準出現安全事故,二是建設質量,不能有豆腐渣工程,三是建設工期,要按期完工。建設主管部門要把好質量監督關。項目所在地鄉鎮政府要圍繞工程建設,做好相關協調和服務。該項目作為政府來說,在配套資金上是有難度的,但我們應該從長遠來看效益,地方政府在稅費上要給予優惠政策,能減則減,能免則免。在旅游專線公路建設的問題上,旅游部門要主動和建設單位聯系,掌握情況,及時交換意見,確保景區交通順暢,能正常接待游客。在有關公路建設要求上,有需要縣政府出面或協調的事項也要及時匯報。
二、要加大宣傳力度,進一步樹立五峰旅游新形象,全面完成今年的經濟任務
今年對于五峰旅游來說,旅游基礎設施已經得到很大的改善,后河的旅游專線公路和旅游人行步道已全面完工,后河景區的旅游接待條件基本成熟;柴埠溪的兩大工程也將在今年內全面完工。因此我們的設施上來了,就更應該抓住時機宣傳,結合新景區,樹立五峰旅游新形象。一是要多種形式宣傳,報紙、電視、電臺、因特網、推介活動,各種形式一起上。二是要搞好景區聯合。五峰景區各有特色,聯合起來就是一個齊全的旅游目的地。幾大景區形成合力向外宣傳,樹立五峰旅游的整體形象才能吸引游客。三是要舍得宣傳投入。各景區在宣傳資金上自籌一點,政府支持一點,在旅游主管部門的牽頭組織下集中力量,才有好的效果。
縣旅游局已經把旅游經濟指標下達到了各單位,我希望各單位回去制定切實可行的措施,在宣傳上各顯神通,擴大知名度,確保全面完成今年的旅游接待人數和經濟指標任務。
三、要加強行業管理,努力提高服務質量
縣旅游局要以抓行業管理為總線,加強旅游培訓教育、做好飯店評星工作、加強對農家樂的指導和規范工作。各景區、各旅游企事業單位要苦練內功,全面提高導游服務質量和旅游服務水平。旅游行業是窗口行業,旅游人員的形象就向外界展示了五峰人的形象。我們旅游從業人員要有一個良好的精神面貌,要熱情服務,規范服務,讓游客滿意。
四、要加強旅游法規建設,確保旅游產業健康發展
今年縣旅游局一是要完成旅游景區勘界成果的修改并報縣政府審定公布,二是要做好柴埠溪旅游詳規的編制工作,為今后的景區建設和招商引資打基礎。三是要出臺相關農家樂的規范性標準,為景區農家樂發展提供一個可參照的依據。四是要開始著手《五峰旅游條例》的編制。五是要做好柴埠溪申報國家3a級景區的工作。
五、要解放思想,招商引資,要爭取新項目,謀求新發展
我們要咬住發展的主題不放松,一是要進一步解放思想,以不求所有,但求所在的觀點,多方尋求投資合作伙伴,引進新業主,開發新項目。二是要建立健全一批新的旅游項目庫,用足用活國家的少數民族政策、扶貧政策,繼續加大對上爭取力度,進一步利用國家資金改善我縣旅游基礎設施,為我縣旅游招商引資和景區開發打基礎。
六、要樹立大旅游的觀念,全社會辦旅游,以旅游為龍頭,擴大產業鏈,提高就業面
旅游是一門綜合帶動性很強的產業,有關鄉鎮要抓好旅游這個新的經濟增長點,圍繞旅游發展相關產業,圍繞旅游發展新的龍頭。在農業結構調整、增加就業、發展地方農林特產等方面打好旅游牌。有關鄉鎮也要圍繞做好服務和協調。有條件的地方要以旅游為龍頭形成新的產業帶。
同志們,今年的旅游工作目標已明確,任務已落實,就在今年。只要播種,就有收獲。希望各單位把這次會議的精神帶回去傳達好,貫徹好,落實好,使五峰旅游業在20*年有大發展、大變化。祝大家在新的一年取得新的、更大的成績。
在旅游工作會議講話篇九
我國旅游業蓬勃發展,旅游業已經成為國民經濟的新的增長點,越來越多的旅游城市提出將旅游業發展成為支柱產業。下面是本站小編給大家整理的縣長旅游工作會議講話,僅供參考。
同志們:
這次全縣農村暨旅游工作會議,主要任務是總結**年全縣農業農村工作,部署**年全縣農業農村工作。縣委、縣政府對“三農”和旅游工作高度重視,等一下,黃主任就全縣旅游工作進行具體安排部署,李縣長還將作重要講話,盧將作總結講話,希望大家認真學習領會、抓好貫徹落實。下面,根據會議安排,我就**年全縣農業農村工作情況以及今年的工作安排,講幾點意見。
一、肯定成績,保持定力,增強做好農業農村工作的信心
**年,在縣委、縣政府的正確領導下,全縣上下緊扣“四化同步互動,三產共生演進”,大力實施“主攻項目、決戰四區,差異發展、打造強縣”發展戰略,堅定不移抓改革,齊心協力謀發展,全縣農業農村發展呈現穩中有進、提速升級的良好態勢,農村社會保持和諧穩定。主要呈現六個特點:
一是農村改革亮點凸顯。擴權強鎮試點有序推開,試點鎮經濟總量、人口規模、鎮域面積同步擴張,有了活力、增了財力、長了能力,洲湖鎮獲得“全市擴權強鎮試點鎮優秀獎”。農村承包土地確權全面推進,完成外業勾圖、二次公示,新增土地流轉3.93萬畝。國有林場改革進展順利,完成省級評估驗收。農業經營體系改革全面放活,新型農業經營主體日益活躍,新增家庭農場209家、農民合作社91家,新增省級林業龍頭企業5家,省級、市級農業龍頭企業分別達到4家和13家。現代農業示范園實現開放搞活,各項基礎設施基本完成,體制機制進一步放開放活,發展活力不斷增強,成功引進中國臺灣開得利綠色生態農業科技有限公司入駐園區,建成了休閑觀光農業區、采摘體驗農果區,擬示范種植珍稀花卉苗木和精致果蔬1萬平方米的高標準玻璃溫室大棚正在建設。
二是現代農業換擋提速。堅持以富民產業為核心,積極主動調結構、轉方式,全縣現代農業發展步伐日益堅實。糧食總產穩中有增、再創新高,蔬菜、肉類、水產品、禽蛋等主要農產品產量穩步增長。富民產業不斷壯大,井岡蜜柚、楠木、高產油茶、花卉苗木、龍腦樟、黃梔子等特色產業實現新發展,烤煙種植面積達6.04萬畝,種植面積和產量連續三年位居全省第一,榮獲“全市煙葉產業發展優秀縣”。火腿加工納入全省農業重點產業集群名單。
三是鄉村面貌日新月異。以鎮村聯動為抓手,突出村落連片、整村推進,投入和撬動資金近億元,穩步推進了三期六個鄉鎮的美麗鄉村建設和81個村點的新農村建設,通過三年的努力,19個鄉鎮集鎮面貌煥然一新,打造了安茅線、吉福路兩條美麗鄉村示范帶和寮塘鄉岡口村塘下、平都鎮李家村張家山等一批美麗鄉村建設精品示范點,榮獲“全省新農村建設工作先進縣”。
四是扶貧攻堅扎實有效。精準扶貧建檔立卡全面完成,識別貧困戶10584戶、29219人。六大扶貧成效顯著,投入資金2664.7萬元,實施整村推進項目44個,完成移民搬遷安置貧困人口218戶946人,全縣減貧5945人。定點扶貧取得新突破,爭取各類幫扶資金346萬多元。
五是農業基礎更加牢固。農田水利設施不斷改善,建設高標準農田4.7萬畝,整治山塘28座,完成2個中小河流治理項目,新增農村飲水安全3.4萬多人,治理水土流失面積1.5萬畝,榮獲“全市水利建設優秀縣”。農村生態文明有效提升,完成造林8萬畝,位居全省第一,提升和新建通道綠化23公里,建設森林鄉鎮1個、森林村莊4個、森林街道1個、森林公園1個,成功創建省級森林城市,蒙崗嶺公園晉升為省級森林公園,榮獲“全省林業建設先進縣”;水庫施肥養殖行為得到有效遏制,大中型水庫水質100%達標,小型水庫達標率55%以上,水庫水質明顯好轉;農村面源污染治理不斷加強,病死豬無害化處理落實到位。農業防災減災體系不斷健全,農業自然災害防御到位,氣象重點項目建設扎實推進,水文測報體系進一步完善,防汛、防火、防疫等工作應對及時、防范到位、處置有力,農業生產安全穩定。
六是為農服務水平明顯提升。農技農機服務不斷拓展,完善了縣、鄉兩級農業技術推廣公共服務機構,普遍建立農技員分片負責制,在抓好農業公益性服務的同時,積極創新社會化服務,機耕、機收基本普及。農村金融服務不斷創新,“財政惠農信貸通”試點良好,農村合作銀行、郵儲銀行、農業銀行服務“三農”扎實有效,爭取信貸規模4000萬元。
這些成績的取得,主要得益于縣委、縣政府的科學決策、正確領導;得益于縣人大、縣政協的科學指導、大力支持;得益于各鄉鎮、各有關部門的實干苦干、主動作為;得益于廣大基層干部群眾的團結協作、辛勤努力;得益于社會各界的關心關注、鼎力相助。在此,我謹向辛勤工作在“三農”戰線的廣大干部群眾、向所有關心支持“三農”工作的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒看到,當前我縣農業農村發展仍然面臨產業結構不優、農產品加工滯后、品牌優勢不強、特色優勢產業彰顯不力、農業產業化水平較低、貧困地區基礎設施投入不足、農村管理和垃圾污水處理還沒找到有效途徑等困難和問題,需要我們進一步解放思想、改革創新加以解決和突破。
二、創新思路,狠抓落實,努力加快農業現代化步伐
今年,我們要按照中央和省、市農業農村工作部署,認真貫徹落實縣委十二屆七次全會精神,主動適應新常態,展現新作為,堅持把現代農業作為“壓艙石”,著力富民產業、美麗鄉村、扶貧攻堅、改革創新、基礎建設,在優化農業產業結構上取得新成效,在建設美麗鄉村上邁出新步伐,在扶貧攻堅上實現新突破,推動農業農村發展升級、提質增效,切實加快農業現代化步伐,力爭實現糧食總產7.1億斤、新增富民產業7萬畝、農業增加值增長4%、農民收入增長11%。圍繞這些目標,重點抓好以下工作:
(一)發展富民產業,加快農業現代化步伐。堅持工業化理念謀劃現代農業,緊緊把握調優結構和強化示范兩個著力點,抓產業、抓規模、抓加工、抓品牌、抓流通,促進農業從單一追求產量的粗放經營向數量質量效益并重的可持續集約發展轉變。
一要抓好富民產業。在確保糧食播面82.7萬畝的基礎上,圍繞新增井岡蜜柚1.25萬畝、蔬菜0.2萬畝、珍貴楠木0.8萬畝、高產油茶0.6萬畝、竹木花卉2.3萬畝,煙葉種植5.95萬畝的目標,著力優化產業布局。大力發展井岡蜜柚產業,深入實施千村萬戶老鄉工程,確保全縣新增老鄉工程5500戶,著力實施“四個一”工程,即:在平都鎮建一個有機肥廠;在嚴田鎮青橋村建一個政府主導的育苗基地;新培育一批井岡蜜柚種植基地,每個有條件的鄉鎮要新建一個示范種植基地,繼續提升橫龍石溪、嚴田邵家兩個千畝示范種植園;依托縣果業局完善一支專業隊伍。積極推行良種良法,不斷提升煙草產業的質量和效益。同時,各鄉鎮要立足資源稟賦,選擇1-2個農業特色產業建立示范基地,發展示范種養大戶,持之以恒壯大龍腦樟、黃梔子、瓜果蔬菜等特色產業,加快發展火腿、牛羊、毛竹等本土產業,打造“一鄉一業、一村一品”。
抓富民產業,一方面,要創新理念和機制。在尊重群眾意愿的基礎上,引導新型農業經營主體建立“主體+載體+體系”的現代農業聯合體,三位一體發展。以創新經營組織為核心,發展家庭農場、農民合作社、農業企業,解決“主體”問題。以建設農業基地為平臺,市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯農戶,解決“載體”問題。以打造產業聯合體為抓手,整合各類主體資源,建立現代農業產業聯合體,解決“體系”問題。另一方面,要加強引導和服務。通過抓基地示范推動,助能人示范帶動,引導富民產業的發展。積極圍繞主導產業開展實用技術培訓,提升群眾富民產業發展技能。繼續實行農技員分片包干制,用活農村土專家、田秀才,試行政府購買服務,提升農技為民服務水平。探索利用互聯網、手機微信、網絡視頻等途徑開展技術服務,創新為民服務方式。
二要抓好農產品精深加工。推動農業“接二連三”發展,延伸產業鏈,提升農產品附加值,農產品精深加工是關鍵。為此,一要加快綠色食品產業園建設,進一步完善規劃,全力推進基礎設施建設,著力打造成一個百家企業、百億產值的產業集群承載園。二要推進龍頭企業發展,支持開元火腿做大做強,推進“**米豬”提純復原保種繁養,加快火腿加工省級產業集群發展;幫扶竹制品高檔加工企業固歐家居發展壯大,推動肉牛產品精深加工企業天錦食品在“新三板”掛牌,加快樟鄉天然冰片、福安黃梔子天然色素、隆鑫木制品等龍頭企業的建設,確保今年完工投產,力爭新增市級以上龍頭企業2家。著力構建農產品精深加工龍頭企業與農戶的利益聯結機制,發揮好龍頭企業對富民產業和農民增收的帶動作用。三要推進農業招商,建好項目庫,加大宣傳推介,強力對外招商,積極引進井岡蜜柚等精深加工企業,力爭年內引進1個億元以上農產品加工項目。注重加強與中國臺灣農業先進理念、技術、資本的對接合作,推動臺商聚集效應。
三要抓好現代農業示范園。現代農業示范園是農業大開放的主戰場,要強化政府搭臺、開放搞活、主體培育和產業發展,把園區建設成為引領群眾發展產業的示范基地、良種良法的孵化基地和精致農業、休閑觀光農業的平臺基地。要按照“一心二軸六區”的發展格局,整合項目資金,加大投入,完善園區基礎設施,提升承載力。要借鑒工業園區運行模式,創新農業園區運行管理機制,增強發展活力。要讓“企業唱戲”,今年要引進2家以上農業企業,重點引導返鄉創業人員進園區,讓新型農業經營主體成為園區“主角”。要結合我縣實際,實行差異發展,選準2-3個有本土特色的主導產業,重點發展精致農業、設施農業、高效農業、休閑農業。
四要抓好綠色有機品牌。著力綠色有機生產和“三品一標”創建,重點把好“三道關”。一是把好“生產關”,制定并實施標準化生產技術規程,抓好一批標準園建設,打造具有地方特色的綠色有機農產品生產基地。二是把好“監督關”,落實農產品質量安全監管責任,強化農產品生產環節的監管,保障農產品的質量安全和聲譽。三是把好“宣傳關”,強化“三品一標”申報認證,積極組織走出去參加各類農產品展銷會,唱響“**牌”、“綠色牌”、“有機牌”。今年,力爭新增無公害農產品、綠色食品、有機農產品3個以上,進一步提升火腿在全國的影響力和品牌的核心競爭力。
五要抓好電子商務。電子商務作為一種新型流通業態,推動傳統農產品流通格局發生深刻變化。我們要適應這一新業態,大力發展電子商務。一是抓人才培育,以返鄉創業大學生、農村青年致富帶頭人為重點,培育電商運營管理人才。二是抓電商引進,大力引進網店建設、倉儲物流、市場推廣等電商服務企業。三是抓平臺建設,選擇1-2個品牌農產品和2-3戶新型農業經營主體進行電商模式試點,探索農產品銷售流通新業態,重點推進地方淘寶特色館、電子商務村、生鮮農產品網上直銷通道建設,健全包裝、倉儲、物流等配套體系。
(二)提升美麗鄉村建設,推進城鄉一體化發展。圍繞“干干凈凈、漂漂亮亮、秩序井然、和諧宜居”的目標,堅持“五美”內涵和標準以及“八不八多”、“引農上坡”的理念和要求,努力推動“物的新農村”和“人的新農村”建設齊頭并進。
按照“培育中心村、整治自然村、提升特色村”的工作思路,全面推進74個新農村示范點建設,重點打造“四個一”示范工程。即:再造“一條示范帶”,要在鞏固原有通道示范帶建設成果的基礎上,全面鋪開縣級以上主要交通干道沿線美麗鄉村示范帶建設。打造“一批示范村”,今年將在9個中心村實施整村推進,著力打造1-2個縣級精品示范村,實行“一次選點、一次性規劃、兩年建設”,為面上推開探索路徑。塑造“一批示范點”,要因地制宜、依山就勢、各美其美規劃建設一批“引農上坡”等類型和特色的示范點。提升“一批鎮村聯動點”,以“十個一”建設和“十化”為主要內容強化基礎設施和功能配套,洲湖鎮、嚴田鎮、泰山鄉3個市級擴權強鎮試點鎮力爭年內完成,橫龍鎮、寮塘鄉、赤谷鄉3個縣級試點鎮力爭20xx年底完成,提升聚集輻射能力。
今年的新農村示范點建設要以農村垃圾和污水處理為重點,各示范建設點和歷年的已建點要積極探索污水處理“生態療法”和農村垃圾有機、無機分類處理模式,切實解決群眾這一關注的焦點問題。要堅持問題導向,致力破解難題。在新農村示范點建設中,從解決群眾最關注的問題入手,提升群眾全過程參與的積極性,充分發揮群眾的主體作用;積極發展富民產業,努力培植“一鄉一業、一村一品”,為群眾生產發展、生活寬裕提供富民產業支撐。在新農村的服務管理上,實施“農區當社區建、社區服務進鄉村”行動,利用好村(居)委會辦公樓等服務平臺,下移服務項目和人員,讓群眾享受便利高效的服務。同時,引導群眾建立村規民約,實現自我管理、制度管理。要重視文化傳承,嚴格保護好古村落、古建筑,發揮農村祠堂文化傳承功能,推進農村精神文明創建,凝聚向上、崇善、愛美的正能量。
(三)改善人居環境,提升農村生態文明。以造林、治水、防污為重點,努力建設清潔家園、清潔水源、清潔田園。造林,重點抓“森林十創”、低產低效林改造、村莊綠化、鄉村風景林建設,確保完成營造林21.95萬畝。同時,嚴格管控林木砍伐,嚴厲打擊亂砍濫伐,逐步停止天然林采伐,鞏固提升省級森林城鄉創建成果。治水,重點推進水庫水質治理,實行“一票否決”,“禁養區”要逐步取締養殖、“限養區”要控制養殖規模、“適養區”要嚴禁施肥養殖,全面推行“人放天養”,一律實現達標排放。同時,抓好洲湖鎮、彭坊鄉彭坊村、楓田鎮車田村水生態文明試點建設,確保水清河暢。防污,重點落實畜禽養殖“三區”規劃,抓好病死畜禽無害化處理,大力推廣有機肥和生物農藥,降低農業面源污染,保護好青山綠水。
(四)推進扶貧攻堅,加快全面小康步伐。按照“核定對象、因戶施策、責任幫扶、限期脫帽”的扶貧要求,打好扶貧攻堅戰,確保年內減貧4687人。一是實施精準扶貧。落實三到戶,即:脫貧規劃精準到戶,針對2.92萬貧困人口,分類、分批制定脫貧規劃,精準到每戶;致富項目幫扶到戶,突出“一項扶貧產業、一手職業技能、一個園區務工”的綜合幫扶措施,逐戶落實幫扶項目;跟蹤監測落實到戶,全過程跟蹤監測扶貧戶發展情況,建立脫貧臺賬,提高扶貧的精準性和實效性。二是推進六大扶貧。突出抓好基礎設施扶貧、產業扶貧和搬遷扶貧。基礎設施扶貧,在美麗鄉村、通村道路、飲水安全、農田水利、電網改造等項目安排上重點向貧困村傾斜,打通“最后一公里”。產業扶貧,支持引導貧困戶參與富民產業和鄉村旅游產業等現代農業的發展,力爭做到“一戶一園”,實現每戶貧困戶都有一項致富產業。搬遷扶貧,結合美麗鄉村建設和新型城鎮化、新型工業化,幫助深山區、庫區、地質災害區群眾搬遷到中心村、中心鎮,年內完成搬遷扶貧1500人。同時,全力推進智力扶貧、勞務扶貧、保障扶貧,切實保障貧困群眾基本教育、基本醫療、基本就業、基本生活。三是落實定點扶貧。做到三個堅持。即:堅持縣四套班子領導和機關企事業單位到貧困村開展駐村幫扶,實現31個村全覆蓋;堅持黨員干部結對幫扶制度,科級以上干部每人幫扶2戶;堅持大扶貧格局,引導非公有制企業和社會各界參與扶貧。
(五)深化農村改革創新,激發三農發展新動力。要按照中央和省、市、縣的統一部署,深入推進農村重點領域改革,為農業農村發展注入強大動力。一要創新農業經營體系。重點抓好土地確權和流轉,培育新型主體。按照進度服從質量、尊重農民意愿、遵從農村實際的原則,全縣年內完成土地確權頒證。著力抓好縣、鄉、村土地流轉服務體系、交易平臺和信息平臺建設,圍繞富民產業發展,完善機制、創新方式引導群眾推進土地適度流轉。突出抓好農民合作社、家庭農場等新型主體培育,開展農民合作社、家庭農場規范化建設,全面提高農民合作社對富民產業發展和農民增收的推動力以及家庭農場的示范帶動作用,創建1-2個精品示范社和10家精品示范農場,力爭新增專業大戶200家、家庭農場60家、農民合作社40家。二要加大擴權強鎮力度。鞏固試點成果的基礎上,加強對下放權限的承接指導,確保下放權限有效承接、高效運轉。緊扣“三個二”目標,重點在產業發展、基礎設施、功能配套、宜居宜業上下功夫,把試點鎮建成區域經濟文化中心。三要統籌推進涉農改革。以優化服務為目標,逐步推進農村各類改革。全面完成國有林場改革,積極推進林地流轉、深化集體林權制度改革試點,推行農機社會化服務改革、小型水利工程產權制度改革和水權制度改革,積極謀劃建立“農村飲水安全集中供水工程維養基金”,抓好農村集體產權制度改革試點。四要深化金融支持。抓好“財政惠農信貸通”工作,引導信貸資金重點投向富民產業和新型農業經營主體。加強農業保險,擴大覆蓋面,提高風險保障水平。各類金融機構,特別是郵儲銀行、農村合作銀行、農業銀行要創新農村金融產品和服務方式,提高涉農信貸總量。
(六)強化基礎建設,提升農業發展保障水平。基礎設施是現代農業發展的重要保障。繼續推進高標準農田建設,重點抓好高標準農田規劃修編和“上圖入庫”,整合項目資金,確保完成高標準農田建設4萬畝。要扎實推進水利工程建設,全面完成6座小(一)型水庫除險加固、2條中小河流治理、1處重點山洪溝治理、2個五河治理防洪工程、4座農村小水電改造和2座電站電氣化建設,在施工、質量、管理上從嚴要求,確保資金安全、施工安全、質量安全、運行安全、干部安全;要把農村飲水安全工程作為惠民工程落到實處,解決43844名農村居民和1148名農村學校師生安全飲水問題;要抓好灌區續建配套、渠道維修和清淤清障,全面完成谷口灌區節水改造,確保水庫水源能灌溉到田。大力推進農業機械化,落實好國家農機購置獎補政策,推動農機化綜合水平大力提升,力爭達到66%,加強機耕、機播、機收、機防公益性服務,推行農機社會化服務,提升農業綜合生產能力。切實提升“三防”水平,抓好氣象水文預警系統和信息平臺建設,優化防汛抗旱調度方案和預案,加強防汛抗旱隊伍建設,興建一批水源工程,切實提高防汛抗旱能力;進一步完善森林防火責任體系、預防體系、撲救體系建設,切實提高森森防火能力;抓好禽流感、口蹄疫等重大動物疫病防控工作,加強稻水象甲、松材線蟲病、柑橘黃龍病等農林作物病蟲害防治,切實提高動植物病蟲害防疫能力,確保農林生產安全。
同志們,“三農”工作一頭連著發展、一頭系著民心,任務艱巨、使命光榮。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,攻堅克難,開拓進取,奮力拼搏,不斷開創“三農”工作新局面,為加快“發展升級、小康提速、綠色崛起、實干興縣”,建設開放繁榮秀美幸福新作出新的更大貢獻!
共
3
頁,當前第1
頁1
2
3
在旅游工作會議講話篇十
二以旅游規劃既定目標為統領,全面加快養生度假旅游大縣建設步伐
為什么要大力發展旅游產業?第一,發展旅游業有利于拉動全縣國民經濟的發展。第二,發展旅游業有利于進一步擴大城鄉需求,開拓市場。第三,發展旅游業有利于促進經濟結構的調整。第四,發展旅游業有利于促進精神文明建設,等等。我想發展旅游產業的重要性大家都比較清楚,下面我重點講一講發展延壽旅游業的具體打算。
1、今后五年我縣旅游業發展的思路和打算
在對我縣旅游資源全面踏查和重新審視縣情的基礎上,結合省市旅游工作會議精神,我們按照《規劃》要求確定了我縣旅游產業發展思路,即:按照“開發旅游產業、打造生態大縣、建設美麗延壽”的總體要求,今后五年,要緊緊圍繞打造“塞北綠色家園,養生延壽勝地”的旅游產業發展總體目標,全面加快養生度假旅游大縣建設步伐。
發展目標
(一)形象目標。實施“1123工程”,優先開發建設7大景區(景點),構筑“一一二三”金字塔式旅游發展格局。即:“一個中心”,以縣城為旅游接待中心(集散地)。“一個龍頭”,以欣悅山莊的旅游開發帶動全縣旅游業發展。“二個支撐”,一個是延壽山莊和石城山森林公園省級風景名勝區,另一個是欣悅山莊、立新山莊、金國山莊和乾翔度假村等特色旅游度假山莊,以此拉動旅游產業乃至縣域經濟跨越式發展。“三條旅游線路”,以縣城-乾翔度假村-欣悅山莊-石城山森林公園為主體的“西部線”,以縣城-延壽山莊-金國山莊-加信農業觀光帶-七華里風景區為主體的“東部線”,以縣城-城北公園-關門山水庫-立新山莊為主體的“北部線”。
(二)經濟目標。到20xx年,實現“7338目標”:創建7大旅游景區(景點),年接待國內外旅游者30萬人次,財政增收300萬元,旅游業總收入達到8000萬元以上。
推進旅游業發展的措施
(一)加快旅游景區建設。
(1)完善一個中心。依托“人居環境建設”、“工業園區建設”、“科教文衛升級建設”,完善縣城醫療、住宿、餐飲、購物、娛樂等接待服務項目及配套設施。把縣城建成以旅游接待、旅游管理、商貿購物、觀光休閑為重點的一級旅游集散地。
(2)培育一個龍頭。依托“新農村建設”、“基礎財源建設”、“科教文衛升級建設”,按照省級農業旅游示范點的規范要求,不斷加快基礎設施建設,增加游客接待能力。把欣悅山莊建成以自然養生、農業觀光、滑雪游樂為重點的自然養生度假村。
(3)打造兩個支撐。按照《延壽山莊風景區旅游總體規劃》抓緊實施,把延壽山莊建成以生態養生、避暑度假、觀光休閑為重點的生態養生度假村。按照《石城山森林公園規劃》實施完善,把石城山森林公園建成以生態養生、觀光休閑為重點的生態旅游區。完善立新山莊、金國山莊、乾翔度假村建設,建成具有延壽特色的旅游度假山莊。
(4)開通三條旅游線路。開通“哈爾濱-延壽-北部線”一、二日游,“哈爾濱-延壽-西部線”一、二、七日游,“哈爾濱-延壽-東部線”一、二、七日游,形成以“三條線路”為主的延壽旅游格局。
(二)開發特色旅游產品。
(1)生態養生產品。將養生活動寓于觀光、休閑、會議、度假、避暑等游樂之中,開發生態養生專題旅游產品。
(2)農業觀光產品。
(3)避暑度假產品。
(4)滑雪旅游產品。
(5)紅色旅游產品。
(三)拓展旅游客源市場。
(1)總體旅游目標定位為:“塞北綠色家園,養生延壽勝地”。設計宣傳
口號
為:“綠色家園,養生延壽”。(2)旅游客源市場拓展目標。按年令劃分:老年市場為主,中年市場為輔。按區域劃分:國內游客為主,國際游客為輔。按消費劃分:高端消費為主,中端消費為輔。
(3)創建國內節慶活動。策劃舉辦“中國黑龍江延壽養生文化節”,“中國黑龍江延壽養生論壇”。
(四)完善旅游服務體系。
(1)建立旅行社。整合旅游資源,提高文化品位,打造延壽精品旅游線路,同時成立專業導游公司。
(2)完善住宿設施。培育延壽大酒店、政府招待所等龍頭企業,對現有較大賓館實施提檔升級。到20xx年,新增床位3000張。
(3)旅游公路升級。通往延壽山莊風景區、石城山森林公園、欣悅山莊、立新山莊等景區的公路都要結合“新農村建設”盡快提檔升級。
(4)打造飲食品牌。依托我縣綠色食品、果蔬以及中草藥種植、加工,組織專業人員研發“延壽養生藥膳”,形成品牌產品。
(5)開發旅游商品。食品系列:包括土特產、飲品、農副產品、水產、方便食品等。藥材系列:包括野生類、種植類、中成藥等。旅游工藝品系列,等等。
2、實施“1367工程”,加快養生度假旅游大縣建設步伐
按照構筑我縣“1123”金字塔型旅游發展格局和建設“塞北綠色家園,養生延壽勝地”的目標定位,旅游工作主要任務是:實施“1367工程”。即完善縣城1個旅游接待中心,打造3大旅游景區(景點),接待游人6萬人,旅游業總收入700萬元。
(1)健全旅游規劃體系,加快產業升級步伐。要在抓緊實施《延壽縣縣域旅游發展規劃》《延壽山莊風景區旅游總體規劃》《欣悅山莊旅游總體規劃》的基礎上,編制全縣養生度假旅游項目實施方案和重點旅游景區實施方案,形成既有總規控制又有詳規指導的旅游規劃體系。同時整合全縣旅游資源,叫響養生度假——“延年益壽”品牌,精心開發生態休閑、養生度假、民俗風情等特色旅游項目和旅游線路,推進養生度假旅游產業建設。
(2)抓好重點項目建設,壯大旅游產業規模。要圍繞延壽山莊、欣悅山莊、立新山莊、石城山森林公園等7大景區(景點)進行開發建設,全力打造“欣悅山莊八景”、“延壽山莊八景”、“立新山莊八景”、“縣城八景”等旅游精品。各有關部門和單位,要全面完成《延壽縣旅游重點
工作方案
》確定的旅游公路、景區提檔升級等13個旅游重點項目建設任務,形成政府主導、部門聯動、全社會支持旅游業發展的格局,盡快壯大我縣旅游產業規模。(3)強化“綠色家園”建設,提高旅游接待服務水平。進一步加大生態示范縣建設力度,深入實施綠色食品工程、“三林”建設工程、縣城“五化”工程。健全和完善縣城旅游接待中心服務功能,提高住宿、餐飲、娛樂、購物、醫療、保健等接待服務水平。采取推出延壽“名吃”飲食、規范旅游定點賓館飯店、評選延壽地方特產、提高娛樂場所品位等工作措施,推進旅游產業化進程,形成一業興、百業旺的局面。
3、加強對旅游工作的領導,齊心協力開創延壽旅游新局面
可以說,延壽縣旅游發展的宏偉藍圖已經繪就,今年全縣旅游工作的任務也已經確定,關鍵是狠抓落實。方才,在會上已宣讀了年旅游重點工作方案,大家又進行了認真的討論、發言。我相信大家對今年的旅游工作思路、發展目標以及自已所應擔負起的責任已經心中明了,為進一步抓好工作落實,下面我再強調一下。
(1)旅游工作推進領導小組成員要把旅游工作納入重要工作日程,切實擔負起旅游工作的領導責任。要按照自身工作職責和本部門所承擔的工作任務,精心組織,認真抓好旅游工作的落實。特別是林業局、水務局、發改局、農委、建設局、交通局、工商局、公安局、廣播局、文體局等部門,你們是旅游產業的主體,承擔旅游建設任務比較重,在主要領導親自抓旅游工作的同時,還要成立一個領導小組,要指派一名副手具體抓旅游工作,切實保證旅游工作抓實抓靠。
(2)各重點項目牽頭部門要認真負責,切實擔負起組織、協調職責,確保旅游重點項目順利實施。現在已到三月份了,完成全年旅游工作任務時間緊迫,你們要早謀劃、早落實,早開工、早見效。各旅游項目牽頭單位要認真負起職責,組織負責單位、配合單位按方案要求,立即啟動旅游各項工作。旅游局、農委、民宗局你們是編制實施方案和開發特色旅游項目的牽頭部門,要擔負起牽頭部門的責任,帶領各成員單位深入實際仔細踏察旅游資源,據此編制可行的開發方案;林業局、水務局、建設局、交通局、旅游局、民宗局和旅游企業你們是具體旅游項目建設的牽頭部門和負責部門,你們的擔子比較重,肩負著旅游項目開發建設的重要職責,希望你們從延壽發展的大局出發,認真擔負起旅游項目建設的責任,精心組織、克服困難、真抓實干,采取有利措施,確保項目建設收到實效;旅游局、招商局、廣播電視局你們擔負著旅游宣傳的重要職責,要認真組織宣傳內容,保證宣傳工作收到實實在在的效果。旅游招商工作是我們今年的一項重點工作,旅游局、招商局、林業局、水務局、農委和各鄉鎮要加大對自己旅游產品的論證和包裝工作,采取有力措施加大對外招商力度,積極探索社會經營的旅游開發路子。旅游局、財政局、發展改革局要走出去,積極爭取國家、省、市旅游發展金和政策性資金,力爭在今年爭取上級資金扶持上取得重大突破。
(3)各部門要密切配合,形成工作合力。發展旅游工作不是哪個部門的事,而是全縣以及全社會的共同責任。今年的旅游開發工作林業局、水務局、交通局工作任務較重,很多工作即是牽頭部門又是責任部門。希望各部門在工作中要積極配合林業、水務部門工作,積極主動為林業和水利部門分擔壓力,在可能情況下給予人力、物力、資金上支持。同時,林業、水務部門也要對所承擔的各項工作認真研究分解,明確任務落實責任,充分調動有關鄉鎮和部門的積極性,在本部門內部和本部門與外單位之間形成強有力的工作合力。
同志們:我縣旅游產業建設工作任務光榮而艱巨,讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,按照發揮優勢、加快發展、務實創新、富民強縣的總體要求,全面貫徹縣委十四次黨代會精神,圍繞確定的任務目標,開拓進取,扎實工作,為我縣旅游事業發展做出我們應有的貢獻。
剛才,縣旅游局對20*年的工作進行了回顧,我認為幾年來我縣旅游工作的成績是顯著的。去年一批旅游行業的先進個人得到了表彰,在此我代表縣政府對受到表彰的先進個人和農家樂代表表示祝賀。王局長對今年全縣的旅游工作作了安排文秘家園和布署,我認為今年的全縣旅游工作目標很明確,任務也很具體。
今年,隨著五峰旅游基礎設施建設的加快,旅游服務體系的進一步完善,五峰旅游已經邁入大發展的階段。我們要圍繞“構建綠色五峰”的戰略目標,抓住宜昌創建世界水電旅游名城、三峽旅游再度掀起高潮的機遇,進一步加快旅游項目建設,完善旅游基礎設施,努力建好景區景點;加大力度宣傳促銷,向外界強力推介五峰旅游新形象;加強旅游法規建設和行業管理,確保五峰旅游持續、健康、快速發展。要進一步解放思想,改善旅游投資環境,大力招商引資、加快發展旅游新項目,實現五峰旅游業的全面恢復與振興。
下面我就今年的旅游工作說幾點意見。
一、要突出重點,抓好旅游國債項目建設
柴埠溪是我們縣的龍頭景區,今年柴埠溪的工程有兩個,一是一期旅游國債500萬元的景區建設工程,二是由公路部門實施的柴埠溪旅游專線公路工程。柴埠溪景區國債建設項目是國家投入我縣景區開發的第一筆國家資金,項目爭取來之不易。這對我們來說是一件大事,我們要按照“高起點、高標準”的要求,把景區建設好。景區內的旅游步道及附屬設施,步道建設好了就是一道風景線,建差了就是對景區的破壞,在起點上要按3a景區標準建設,向4a標準靠攏。
縣旅游局要圍繞項目建設抓好宏觀協調,做好監管工作,把資金管好用好。項目建設業主單位要把握好三個重點:一是施工安全,不準出現安全事故,二是建設質量,不能有豆腐渣工程,三是建設工期,要按期完工。建設主管部門要把好質量監督關。項目所在地鄉鎮政府要圍繞工程建設,做好相關協調和服務。該項目作為政府來說,在配套資金上是有難度的,但我們應該從長遠來看效益,地方政府在稅費上要給予優惠政策,能減則減,能免則免。在旅游專線公路建設的問題上,旅游部門要主動和建設單位聯系,掌握情況,及時交換意見,確保景區交通順暢,能正常接待游客。在有關公路建設要求上,有需要縣政府出面或協調的事項也要及時匯報。
二、要加大宣傳力度,進一步樹立五峰旅游新形象,全面完成今年的經濟任務
今年對于五峰旅游來說,旅游基礎設施已經得到很大的改善,后河的旅游專線公路和旅游人行步道已全面完工,后河景區的旅游接待條件基本成熟;柴埠溪的兩大工程也將在今年內全面完工。因此我們的設施上來了,就更應該抓住時機宣傳,結合新景區,樹立五峰旅游新形象。一是要多種形式宣傳,報紙、電視、電臺、因特網、推介活動,各種形式一起上。二是要搞好景區聯合。五峰景區各有特色,聯合起來就是一個齊全的旅游目的地。幾大景區形成合力向外宣傳,樹立五峰旅游的整體形象才能吸引游客。三是要舍得宣傳投入。各景區在宣傳資金上自籌一點,政府支持一點,在旅游主管部門的牽頭組織下集中力量,才有好的效果。
縣旅游局已經把旅游經濟指標下達到了各單位,我希望各單位回去制定切實可行的措施,在宣傳上各顯神通,擴大知名度,確保全面完成今年的旅游接待人數和經濟指標任務。
三、要加強行業管理,努力提高服務質量
縣旅游局要以抓行業管理為總線,加強旅游培訓教育、做好飯店評星工作、加強對農家樂的指導和規范工作。各景區、各旅游企事業單位要苦練內功,全面提高導游服務質量和旅游服務水平。旅游行業是窗口行業,旅游人員的形象就向外界展示了五峰人的形象。我們旅游從業人員要有一個良好的精神面貌,要熱情服務,規范服務,讓游客滿意。
四、要加強旅游法規建設,確保旅游產業健康發展
今年縣旅游局一是要完成旅游景區勘界成果的修改并報縣政府審定公布,二是要做好柴埠溪旅游詳規的編制工作,為今后的景區建設和招商引資打基礎。三是要出臺相關農家樂的規范性標準,為景區農家樂發展提供一個可參照的依據。四是要開始著手《五峰旅游條例》的編制。五是要做好柴埠溪申報國家3a級景區的工作。
五、要解放思想,招商引資,要爭取新項目,謀求新發展
我們要咬住發展的主題不放松,一是要進一步解放思想,以不求所有,但求所在的觀點,多方尋求投資合作伙伴,引進新業主,開發新項目。二是要建立健全一批新的旅游項目庫,用足用活國家的少數民族政策、扶貧政策,繼續加大對上爭取力度,進一步利用國家資金改善我縣旅游基礎設施,為我縣旅游招商引資和景區開發打基礎。
六、要樹立大旅游的觀念,全社會辦旅游,以旅游為龍頭,擴大產業鏈,提高就業面
旅游是一門綜合帶動性很強的產業,有關鄉鎮要抓好旅游這個新的經濟增長點,圍繞旅游發展相關產業,圍繞旅游發展新的龍頭。在農業結構調整、增加就業、發展地方農林特產等方面打好旅游牌。有關鄉鎮也要圍繞做好服務和協調。有條件的地方要以旅游為龍頭形成新的產業帶。
同志們,今年的旅游工作目標已明確,任務已落實,就在今年。只要播種,就有收獲。希望各單位把這次會議的精神帶回去傳達好,貫徹好,落實好,使五峰旅游業在20*年有大發展、大變化。祝大家在新的一年取得新的、更大的成績。
共
2
頁,當前第2
頁1
2