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最新社會調研報告十(精選11篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-10-08 05:47:04
最新社會調研報告十(精選11篇)
時間:2023-10-08 05:47:04     小編:HT書生

在當下社會,接觸并使用報告的人越來越多,不同的報告內容同樣也是不同的。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優質的報告嗎?下面我給大家整理了一些優秀的報告范文,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。

社會調研報告十篇一

地點:壽星敬老院

實踐目的:尊老愛幼是中華民族的傳統美德,我們共同努力,因為有了他們的付出,才有我們安心的這一代。為進一步加強和改進大學生的此種思想道德教育建設,弘揚中華民族尊老、敬老的傳統美德,努力營造社會和諧的良好氛圍,感受另一個需要關注的群體,并且給予他們溫暖。 通過為期一天的實踐活動讓同學們走出校園,走近生活,豐富人生。

早晨8點我們出發,前往壽星敬老院,九點半左右抵達。到達敬老院之后,組長先與敬老院負責人進行了相關問題的溝通,就實踐的相關事宜等達成共識,同時另一部分同學前往敬老院附近采購慰問品水果等。

十點整我們集體進入了敬老院,老人們在院子里曬著太陽,同學們在簡短的自我介紹以后便開始與老人們聊天,并發放水果。老人們對于我們的到來起初有點意外,溝通起來之后便越來越開朗,與我們合影留念,給我們講一些他們年輕時的事情。講到工作,講到家庭,講到子女,講到生活中的點點滴滴。

十一點半是老人吃飯的時間,之后到兩點半都是老人休息午覺的`時間,在照看完老人吃飯之后我們便暫時的離開讓老人們安靜的午休。下午兩點半,老人們午覺醒來之后我們再拜訪,這次老人們比早晨更加開朗,和我們聊了很多。

畫面中的這位老人今年81歲高齡,交談中我們驚訝的發現她是我國西南地區有機化學教育的第一批人。從事有機化學教學三十多年,在當年那樣的環境那樣的條件下能夠投身化學教育事業,不禁讓人肅然起敬。

這一位今年95歲高齡,看微笑,看談吐,絲毫不減當年的風范。

其他的同學也沒閑著,洗干凈我們帶來的水果發給老人們吃,推著輪椅帶他們在院子里轉轉。沒有兒女在身邊,或許只是和他們聊聊天,聽他們回憶年輕時候的事,他們同樣會很快樂。大家輪著在為老人們表演節目,她們的微笑是我們最大的快樂。

快樂的時光總是短暫的,最讓我們難以割舍的是老人們依依不舍的眼神,和那份不舍的情懷。老人們說:“我們的到來就好像是他們的孫子孫女去看望他們一樣”這就是他們的快樂簡簡單單,我們衷心祝愿他們身體健康。時間總是過的很快。不知不覺一天就過去了。總感覺我們帶來的一點水果,一天時間,太少太少。帶走的卻是老人們的盼望,離別時的叮囑,太多太多。不知道此行之后,要再過多久才有機會再去看望他們。這樣相處的機會,太少太少。希望這一天的熱情和感動,可以持續久一點,再久一點。

敬老院之行結束了,留下的思考是深刻的,雖然硬件設施已經相對完善,老人們在生活方面不會有太大問題,但是軟環境的打造沒有我們預期的那樣完善,社會主義初級階段也不僅僅是經濟建設,需要的是更高的國民素質,當我們七老八十的時候,希望看見的絕不是每年一次的大學生實踐,而是更多的人花更多的時間關心老人,關心那些需要關心的人群。同時這次活動也提醒了我們,作為當代大學生,學業有成已經遠遠不能滿足于社會的需求,更多的實踐經驗也將伴隨我們走的更遠。走出校園,看看社會,看看現實,我們會發現肩上的擔子還是有點重的。

社會調研報告十篇二

在現在社會,社會保險跟我們息息相關,本次社會保險調查,我對身邊的家人朋友進行社會保險調查,通過對養老保險,醫療保險這兩種常見的以及失業保險和工傷保險以及生育保險這另外三種社會保險進行了調查,發現多數居民都沒有實現這五種社會保險,多數為養老保險,醫療保險和事業保險這三種社會保險,少數只有醫療和養老這兩種社會保險。通過此次調查,可以看到,很多居民對于社會保險有更高要求,城鎮戶口和農村戶口居民在享受社會保險保障方面也存在差異,部分單位也并未很好的落實對員工的基本社會保險。

(一)調查的目的和意義

1.調查目的

通過對居民,包括城鎮戶口和農村戶口養老保險和醫療保險的需求和落實情況進行調查,了解居民的社會保險情況,并通過了解找到不足,從而更好的推廣社會保險。

2.調查意義

通過此次調查,讓我對理解社保政策、社保需求、社保運營等方面有了更好的認識。

(二)調查地點、范圍及調查對象

1.調查地點:蘇州某住宅區附近。

2.調查范圍:養老保險和醫療保險兩種和事業保險,工傷保險和生育保險。

(一)當地社會保險政策及社保開展情況

1.當地政府推行社保政策、主要是養老保險和醫療保險、覆蓋城鎮戶口居民和農村戶口居民。

2.社會保險政策最近幾年有變化,保險金額有所增加,但保險保障更有保障,更符合被訪問者的利益。

3.基本實現了人人社保,但是城鎮戶口居民和農村戶口居民的社會保險有所區別,具體體現在保障額度上。

(二)單位提供保險的基本情況

1.被訪問者的工作單位能提供社保,多數為3險1金,能提供養老保險,失業保險,醫療保險這3種社會保險和住房基金。少數為5險1金,主要是事業單位人員和公務員能享受。

2.被訪問者的工作單位在社保上,單位和個人大致提供多如下額度。交納的社保:基本養老險、基本醫療險、生育險、失業險和工傷險。單位繳費比例依次為:20%、7%、0.5%、2%和1.5%。

個人繳費比例依次為:8%、2%、0%、1%和0%。

繳費基數為當月標準工資或上一年崗位平均工資。

(三)被訪問者參加保險的基本情況

1.被訪問者基本都參加了社會保險。有參加基本養老險、基本醫療險、生育險、失業險和工傷險這5險的,但為少數。也有參加基本養老險、基本醫療險和失業險這3險的,為多數。少數居民只有基本養老險和基本醫療險。分別由政府、工作單位提供,少數人自己為自己提供社保。被訪問者自己也有不愿參加的情況,因為他們更愿意目前拿到金錢,而不是等將來。這些人的收教育水平都不高。

2.被訪問者參加社會保險,很多人認為自己繳納的這個額度或者比例不能夠承受,因為他們覺得占自己工資的比例有點高,他們更希望比例能有所減少。對于生育和工傷保險,他們更愿意接受,因為不需要被訪問者交納保費。

3.從調查看,社會保險一般能夠滿足被訪問者的需求,少數人對此希望有更高要求。部分人也購買了商業保險,但主要是集理財與一起的,所以他們認為社會保險和商業保險相互之間是補充關系。

1.政府推行的社會保險政策類型少、覆蓋面小,很多個體經營者尚未覆蓋到全面的保障,不同戶口的居民享受的保障也有不同,以及很多受教育水平低的人群不愿意自己掏錢去支付社會保險,他們更希望國家免費提供,對于部分家庭困難者,他們很難去為自己提供良好的社會保險。

3.個人參與社保存在問題,具體表現在部分城鎮和農村居民由于文化水平較低,以及在觀念和認識上存在問題,很多人保險意識不強,對保險就存在誤看,還有個人對社會沒有認識,他們認為個人辦理社保或者領取社保金的手續繁雜。另外,由于社保給個人補償標準過低,一些人認為這對自己可有可無,因此他們不愿意參加社會保險。

1.各用人單位的社會保險實行“統一繳費險種、統一繳費基數、統一繳費辦法”,即養老、醫療、失業、工傷、生育“五險合一”;同時明確,用人單位如果不按規定繳納各項社會保險,將承擔相應責任。

2.國家要要明確財政對社會保障的責任。近幾年來,國家財政對社會保障的投入力度在持續加大,但缺乏對政府承擔社會保障責任的明確界定,具有一定的隨意性,這對于社會保障這樣一項事關國計民生的重大制度安排而言,顯然是有嚴重缺陷的。

3.加大宣傳社會保險給居民帶來的切實利好,并提高社會保險對居民的保障,減少居民在社會保險的個人負擔比例。

我認為社會保險對全民來說是完全有必要的,對個人來說是一種很好的規避風險和保障自己的方法,每個人都必須認識到社會保險的必要性。但就目前來說,社會保險確實存在很大問題,這在政府,單位,個人上都有問題,解決問題要各方面一起努力,我們在發現問題后肯定能很好的處理問題,這就是社會保險要調查的意義。

社會調研報告十篇三

衡水市愛心聯合會創辦于20xx年,起源于網絡,成員來自衡水各界,大家以自愿為原則再加以紀律凝聚成團努力為社會公益事業貢獻自己力量。聯合會以“傳遞愛心、服務社會”為宗旨;以“愛·和諧·家園”為理念;以“扶危幫困,關愛他人”為組織活動原則。目標是以弘揚愛心為主線,以愛能溫暖人世間,希望用我們的行動激起人們關愛的熱情、讓人們多一分關愛少一分冷漠,同時也培養、喚起衡水人的社會責任感與社會公德意識,展示出當代衡水人的精神風貌。

1、在調研過程中,首先對聯合會成員的情況作了統計:當前聯合會成員共有30人,所有成員均來自衡水各界,其中,專科以上學歷有10人,專科以下學歷有3人。聯合會所有成員的平均年齡是31歲。他們都是企業的負責人,有一定的經濟基礎。

2、同時,我們我們還對被資助對象做了調研:從2004年起至今,聯合會已成立十年,通過聯合會得到資助的有30人。被資助的多為成績優異的貧困大學生,他們都來自衡水地區,都是考取國家重點高校的學生,平均年齡21歲。

組織運作資金來源于企業及個人資助,運作資金為3萬元。

為了方便工作的開展和進行,愛心聯合會在會長的領導下,設立副會長及秘書長的職務,副會長7人,分別負責財務、辦公室、外聯、宣傳、策劃等;秘書長一人,主管秘書處,并配合會長做好全面工作。

愛心聯合會的主要活動,是圍繞我市的貧困人群,殘障人士,以及那些需要社會幫助理解的人群展開,除了力所能及的幫助他們之外,更多的精力幫助一些有愛心的企業以及個人,建立一個良好的,不受其他外界所干擾的溝通的平臺。活動主要以義演捐款的形式進行,活動周期不定。

當前,服務青少年群體是共青團工作的一大重點,各界人士在資金、精力上對此項工作均給予高度支持,青少年工作開展較為順利。但是,在服務青少年成長成才的過程中,聯合會確實遇到一些問題和困難,亟待解決:

1、組織運行遇到的主要困難是資金不足,由于資助的人數和資金的限制,青年社會組織存在資金不足的狀況。

2、社會參與的積極性不高。由于宣傳力度不夠,社會成員參與青年社會組織活動的'自發性較差,聯合會在組織活動中很難抓到重點,受自身條件所限,許多實效性活動未能開展。

愛心聯合會希望政府能夠對青年社會組織已于關注,協助宣傳,能夠因地制宜的對愛心聯合會給予所需支持,推動相關工作加速發展,提高社會關注度。

隨著愛心聯合會工作的日趨完善,我們將加強社會組織工作的管理,建立健全管理機制,引導和激勵廣大群眾參與。相信在衡水愛心聯合會的共同努力之下,衡水人的社會責任感與社會公德意識能夠得到加強和彰顯,可以更好地展示出當代衡水人的精神風貌。

社會調研報告十篇四

xx年8月7日,我們計算機系社會實踐調研小組在老師的帶領下,頂著炎炎的烈日,來到大石橋市平二房村進行為期3天的社會實踐調研活動。

平二房村給了我太多太多的意外和驚喜,它顛覆了我對農村一貧如洗的一貫印象,它讓我看到了社會主義新農村建設所取得的輝煌成績。

再窮不能窮教育。在村委會領導的指引下,我們首先來到平二房小學進行參觀調研,小學內各種先進的多媒體設備陳設整齊,更出乎我們意料的是,暖氣對于他們來說早已是過去式,地熱設備成為他們與嚴冬抗衡的新型“武器”.小學的墻上陳列著各種仿制的古詩詞條幅以及優秀教工的光榮榜,然而最吸引我目光的是“平二房村村民功德榜”.據村委會領導介紹,平二房小學能有今天的樣子不僅僅靠政府的支持,更大一部分是靠村民們自發的捐款。此功德榜就是為了表彰那些曾為平二房小學的建設做出過貢獻的村民,讓子子孫孫記住他們曾為平二房村做出的貢獻。

站在平二房小學的操場上,我不禁在想,平二房村之所以會出如此多的大學生,很大原因在于該村的領導班子注重教育,從小抓起。這也說明,農民已經認識到了教育對他們來說有多么的重要,說明農民的思想覺悟了,已經從最開始的落后封閉,漸漸的變得新潮前衛了。可見,農民不僅僅在物質生活上有了提高,在精神生活上更是有了質的飛躍。

此外,我們還對村委會書記進行了專訪,通過與他的交流,我們更進一步地了解到了現如今農村的變化及經濟發展的大好形勢。平二房村村民平均家家都有2-3畝地。而且根據國家前幾年推出的.政策,政府還會給農民一些適當的補助和優惠。農民的生活這可謂是欣欣向榮,蒸蒸日上。

村內不僅有豐富的肉食類加工品,蔬菜水果更是不在話下,應有盡有。此外,村內還有五金商店、日雜小超市,移動聯通信號更是在這里的天空上進行著無聲的傳遞,正所謂是,“移動無處不在,聯通處處精彩”.

平二房村周邊還有許多的耐火產品加工廠。這些加工廠不僅僅帶動了村里的經濟發展,還解決了一部分農民的工作問題,可謂是一舉兩得。

平二房村的村民們用自己的雙手,書寫自己美好的明天,他們留給子孫后代的不僅僅是可見的物質財富,更多的是一種精神上的財富。從他們身上,我看到了農民身上特有的韌勁。他們自強不息,同樣也引領著時代的潮流,在黨中央國務院的領導下,創造了屬于他們自己的奇跡。

三天的社會調研,雖然短暫,但是對于我來說,不僅開拓了視野,積累了經驗,而更多的是了解到了現如今的社會發展形式,提高,自我修養,增強了自身的社會責任感,不再是井底之蛙,也不再墨守成規。

翻著泛黃的照片,對比今昔,才深深地懂得,我們的祖祖輩輩都是白手起家,一點點地打拼,才有今天的大好生活。而作為他們的接班人,接過他們手里的接力棒,擔負在我們肩上的更多的是一種責任和使命,我們不能坐享其成,不論是新農村的建設還是中國未來的發展,都需要靠我們自己去打拼,需要我們腳踏實地地走好每一步,新農村的明天才會更加美好,祖國的明天才會更加美好,我們的明天也才會更加美好。

社會調研報告十篇五

在我州全面實施三州戰略,推進綠色繁榮的進程中,作為社會保障和社會救助體系中重要職能部門之一的民政部門,關注民生,全力做好新形勢下社會救助工作更應全力應對,認真研究和探索現階段乃至今后稍長一段時期內社會保障和社會救助工作的發展趨勢,為整合各種社會保障和社會救助資源,不斷完善救助體系作一些積極的有益的探索。

(一)政策依據

社會救助是指政府為幫助維持基本生活有困難或遭遇臨時突發事情,造成生活困難的城、鄉家庭和個人,給予必要的經濟援助和物質幫助,以確保其能維持基本的正常生活。現階段社會救助方式也更加靈活多樣,具有較強的人性化特點;社會救助種類呈現多樣化,基本能夠滿足各種救助對象的需要;救助標準逐漸提高,能夠解決救助對象的基本生活困難。

1、城市居民最低生活保障救助工作依據《城市居民最低生活保障條例》、《xx省城市居民最低生活保障實施辦法》,各縣市結合各自情況,制定具體實施細則,全力保障城市貧困對象的基本生活,實現應保盡保目標。

2、省政府下發《xx省人民政府關于建立農村最低生活保障制度的通知》、州政府下發《州人民政府關于全面實施農村居民最低生活保障制度的通知》(恩施州政發[xx]20號)等文件,對農村低保范圍、審批管理、資金來源、資金發放及操作規范等作了規定,形成了較完善的制度體系,保障了農村低保工作的規范運作。目前,基本實現了應保盡保目標。

3、認真貫徹落實國務院頒布的《農村五保供養工作條例》和《xx省農村五保供養工作規定》,全力做好農村五保供養工作,大力發展具有我州特色的農村五保集中供養“恩施模式”。

4、xx年5月,恩施州人民政府出臺《恩施土家族苗族自治州城鄉貧困群眾醫療救助實施辦法(試行)》,xx年10月,州政府對試行辦法進行修訂、完善,并出臺了《恩施土家族苗族自治州城鄉貧困群眾醫療救助實施辦法》。新實施辦法按照“取消病種限制、擴大救助規模、取消或降低救助門檻、提高救助額度、簡化救助程序、提高救助水平”的原則開展城鄉貧困群眾大病醫療救助工作。

5、及時做好自然災害造成的災民救助工作。確保災區困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、有病能及時治療。

6、根據民政部及民政廳的相關文件,落實臨時救助及其他救助的工作,全力保障救助對象的權益。

1、城市低保

截止到xx年12月底,全州城市低保人數為53489人,全年下撥低保資金8355萬元,人月均補助水平110元。按照民政部、財政部《關于切實做好適當提高城市居民最低生活保障補助水平工作有關問題的通知》(民發[xx]99號)和省政府《關于進一步加強就業再就業工作的通知》(鄂政發[xx]1號)精神,從xx年1月1日起,全州城市居民最低生活保障標準由150元統一提高到240元,人月均補助水平達到173元。同時,將城市“三無”對象、城市孤兒以及城市艾滋病和結核病患者貧困家庭納入城市低保,按照最低生活保障標準即240元給予了全額補助。

2、農村低保

xx年末,全州農村低保人數擴大到15萬人,全年下撥農村低保資金7832萬元,人月均補差45元,其中,一類對象月補助不低于80元,二類對象月補助不低于50元,三類對象月補助不低于30元。xx年3月,在州委、州政府和民政部門的大力爭取下,省民政廳為我州再增加農村低保5萬人,總數達到了20萬人,使農村最困難家庭基本實現了應保盡保目標。

3、農村五保供養

近年來,在各級黨委、政府的重視和支持下,全州民政部門不斷創新機制,著力探索農村五保集中供養“恩施模式”,不斷加強農村福利院基礎設施建設、發展院辦經濟、提升管理服務水平,五保對象的物質和文化生活得到了有效保障。農村五保集中供養“恩施模式”受到了省民政廳和民政部的表彰,中國社會報、新華社等先后多次作了宣傳報道,國務院領導也答復認可。目前,全州共建立了農村福利院110所,五保對象13441人,集中供養9795人,集中供養率為73%,xx年共下撥五保供養資金1386萬元。根據省廳文件規定,從xx年起,集中、分散供養五保對象以及農村散居供養孤兒的供養標準將各提高300元,分別達到1800元/年、1300元/年、1500元/年。

社會調研報告十篇六

文化,是一種高層次的管理軟件,就像空氣,是看不見但能感覺得到的一種氛圍。城市文化是一所城市的靈魂和精神支柱,是保障城市良好運行的潤滑劑,是推動城市大發展、大繁榮的不竭動力,文化的力量,熔鑄在民族的創造力和凝聚力中。21世紀是一個經濟高速發展的新紀元,也是文化建設舉足輕重的時代。天津文化則在建設富有獨特魅力和創造活力的城市發展中起著強有力的推進作用。

天津市是歷史文化名城。天津地區在特有的自然經濟和社會歷史條件下,祖先們創造了豐厚的文化遺產,形成了天津市特有的津味兒文化特色,而這些都具體的體現于天津的語言,飲食,風俗等各個方面。為了深入了解天津我選擇了以天津文化為主線的實踐活動。

中華民族歷史源遠流長,歷史文化博大精。天津是一座文

化古城,而小站作為“百年中國看天津”之一,也是歷史文化沉淀的代表之一,更對天津發展產生了不可忽視的影響,所以想要了解天津的歷史文化,我當然要前往該地探尋歷史文化在城市發展中的作用。

中國文化既包括源遠流長的歷史文化,也包括發生劇烈演變的現代文化。而在如今文化沖突愈演愈烈的時代,文化也在全方位地轉換和發展,古文化傳承與現代文化融合也成了我關注的焦點,故我選擇了參觀文化中心,一個有著濃厚現代文化風格,卻展示歷史文化積淀的地方。

文化既具有地域特征和民族特征,更具有時代特征。說到現代文化,我很自然的會想到近幾年發展迅速的網絡文化。網絡文化作為一種全新的現代文化現象,這是一種新興文化,年輕一代對它都很熟悉,我則想要探尋在老人群體中,這個占到總人口數10%的群體,該文化對他們又產生了什么影響,所以我來到了養老院。

天津是一座歷史悠久的城市,文化也是源遠流長,以探索天津文化對城市建設的意義和影響為宗旨,全面開展“追尋天津文化足跡”的社會實踐活動。

享受文化大餐,古往今來新體驗天津文化中心之旅

(一)資料調查及活動意義

2012年5月,天津文化中心正式對外開放,它是位于天津市河西區的市級行政文化中心。天津市文化中心四至范圍為友誼路以東、隆昌路以西、樂園道以南、平江道以北的整個區域,總占地面積約90萬平米。天津市文化中心的項目包括天津圖書館、天津博物館、天津美術館、天津大劇院、天津青少年活動中心、天津銀河購物中心、生態島等。文化中心已經成為津城百姓獲取知識,提升文化品位的好去處。

而作為當代大學生,我更有責任了解體驗全新的文化生活,感受城市的文化脈搏,探求文化發展的蹤跡。

(二)前期準備:

針對參觀文化中心的市民可能出現的想法以及文化中心在市民心中的影響設計了調查問卷,來了解在不同年齡段的市民對于文化中心的想法及感受,以及文化中心的宣傳力度以及對市民不同的吸引之處。與此同時,在網上積極查閱文化中心建設的背景資料,也與天津文化影視局溝通來了解更多文化中心的情況,多角度對于天津文化中心的情況進行了解考察,使實地調研更豐富更全面。

(三)實地調查:

天津文化中心是本市有史以來規模最大的公共文化設施,集公益文化場館,城市公園,市民休閑中心,青少年活動場所為一體,是文化展示,交流,休閑,消費最集中地區域,是天津標志性文化建筑群。

通過前期一系列準備工作,為了能全面了解天津文化中心的情況,感受天津文化發展的脈搏,我來到了天津文化中心進行實地調研。

1、先對天津文化中心做了整體了解。天津文化中心本著文化、人本、生態的宗旨,不僅僅文化中心博物館、美術館、圖書館的建筑風格很和諧,中央人工湖,生態島也給人優美的環境和高雅的享受,在整個文化中心也聚集了天津大劇院,天津科技館,天津自然博物館,青少年兒童活動中心等大型文化活動中心。

2、感受了天津圖書館的文化氛圍,嚴格的管理以及熱情的服務在優質硬件保障的基礎上有了更多的加分,一進圖書館濃濃的書卷氣息包圍了我,這里全部采用電腦管理,是一個現代化的圖書館。其中設有29個專門閱覽室,坐席2000余個,現有藏書280余萬冊,還設有兩個視聽閱覽室,裝有四路同聲翻譯系統,可供學術報告會用。安靜舒適的環境以及專業化的管理,使人們的閱讀更加便捷。

3、其次來到了天津美術館,這是一座集收藏、展覽、征集和研究功能為一體的大型專業美術館,是本市美術領域的最高藝術殿堂。這不僅是全市畫家期盼已久的一項重大工程,也是面向全市百姓普及藝術、傳播先進文化的一項重要民心工程。感受每個藝術品獨特的藝術氣息以及作者的藝術思想和對于作品的獨到見解,對于自己的藝術鑒賞能力也有一定提高。

4、最后來到天津博物館,它是一座歷史藝術類綜合性博物館,其前身可追溯到1918年成立的天津博物院,是國內較早建立的博物館之一。其收藏特色是中國歷代藝術品和近現代歷史文獻、地方史料并重,現有古代青銅器、陶瓷器、法書、繪畫、玉器、璽印、文房用具、甲骨、貨幣、郵票、敦煌遺書、竹木牙角器、地方民間工藝品及近現代歷史文獻等各類藏品近20萬件,圖書資料20萬冊。觸摸著古文化的脈搏,體會到歷朝歷代的經濟政治文化發展以及人民的生活狀況的逐步改變過程,循著先人的腳步來探索未來的發展。

社會調研報告十篇七

社會救助是指國家和其他社會主體對于遭受自然災害、失去勞動能力或者其他低收入公民給予物質幫助或精神救助,以維持其基本生活需求,保障其最低生活水平的各種措施。社會救助是最基本的社會保障方式,在矯正“市場失靈”,調整資源配置,實現社會公平,維護社會穩定,構建社會主義和諧社會等方面發揮著重要的和不可替代的作用。

經過多年努力,我市已經建立起以最低生活保障為基礎、專項救助相配套、臨時救助為補充、各項優惠政策相銜接的社會救助體系。我市被評為全國農村五保供養工作先進單位,全省第一批城市低保aa級管理單位,農村低保工作多次受到上級表彰,城鄉低保工作經驗多次在全省交流推廣。

1、城鄉低保制度。我市城市低保制度是1998年建立的,先后8次調整保障標準,保障標準從最初的人月100元提高到現在的360元,占上年度城鎮居民人均消費支出的36。04%。現有在冊城市低保對象6179戶12525人,占城鎮人口的10。7%,月發低保金243。3萬元,加上“兩節”慰問,人月均235。3元。我市農村低保制度是20xx年建立的,并先后3次修訂、5次調整保障標準,從最初的人年980元提高到現在的人年2760元,占上年度農村居民人均消費支出的35。43%。現有在冊農村低保對象7816戶12975人,占農村人口的4。6%,月發低保金107。7萬元,加上“兩節”慰問,人月均106。6元。為了幫助貧困家庭學生解決上學難問題,我市探索建立了城鄉低保家庭大學生、高中生低保生活費補助制度。今年,將全市在校704名低保戶大學生和444名低保戶高中生納入補助對象,按照大學生每人每月200元,高中生每人每月100元,發放生活補助費152。1萬元。

2、特困群體供養制度。一是農村五保供養制度。全市現有農村五保對象1674人,其中集中供養840人。供養標準為人年6240元,市財政按集中供養人年3500元、分散供養人年2300元撥付基本生活費。二是城鎮三無供養制度。全市現有城鎮三無人員144人,其中集中供養87人。供養標準為集中供養人月640元,分散供養人月540元。三是孤兒供養制度。全市現有孤兒34人,其中集中供養20人。供養標準為集中供養人月1000元,分散供養人月700元。

3、大病醫療救助制度。我市于20xx年建立城鄉貧困群體大病醫療救助制度,幾年來,數次對《實施辦法》進行修訂,目前,主要實施以下幾方面的救助:一是為民政定救對象代繳參加“新農合”或城鎮居民醫保基金個人部分。二是對特困群體進行門診定額救助和大病住院治療政策范圍內自付費用全額救助。三是對城鄉低保、重點優撫對象患大病住院治療的,政策范圍內自付費用按55%的比例予以救助;對低收入家庭重大疾病患者住院治療的,政策范圍內自付費用按40%的比例予以救助。全年救助封頂線均為6000元。四是對城鄉低保對象患重大慢性疾病未住院治療的,根據病種給予一年1000元至4000元的定額門診救助。今年已對4872名困難群眾大病患者實施大病救助,救助金額717。6萬元。在醫保定點醫院建立了即時結算平臺,民政定救對象實行即時結算。

4、臨時救助制度。我市于20xx年建立困難群眾臨時救助制度,城鄉居民因病、因災、子女上學或其他不可抗拒因素等原因造成家庭生活暫時困難的可申請享受臨時救助,全年救助標準從過去的500元提高到現在的20xx元。凡臨時救助標準在600元及以下的,由鄉(鎮)處及時審批發放,600元以上的報市民政局審批發放。今年已對3347戶困難群眾實施臨時救助,救助金額255。66萬元。

5、流浪乞討救助制度。對外來流浪乞討人員實施基本生活和返鄉交通救助,對未成年人、老年人、重病人主動實施基本生活、醫療和護送返鄉救助,對查找不到流出地的予以妥善安置。我市每年救助在1000人次左右。

近年來,我市不斷加大救助力度,在一定程度上改善了城鄉困難群眾的基本生活,但還存在一些問題:

1、低保家庭收入核定難。低保補助金額主要是依據低保對象的家庭人均收入狀況確定的,由于居民就業的多樣性和收入來源的復雜性,很難準確把握和核定居民家庭收入狀況。有少數居民收入申報不實,特別是臨時收入和隱性收入未予申報,有的單位提供虛假收入證明,導致申報材料失真。

2、社會救助資金不能滿足需求。一是農村低保資金不足。農村低保規模不斷加大,連續幾年擴面、提標,資金支出增長快,出現較大缺口。二是醫療救助資金不足。“新農合”和城鎮居民醫療保險制度的建立,極大緩解了廣大人民群眾看病難的問題,但對于低保對象和低收入群體來講,自費醫療費用仍然較高,希望得到政府救助,但目前的醫療救助資金籌集渠道和額度非常有限,與需求相比缺口大。三是臨時救助資金不足。從實踐情況來看,對困難群眾面臨的一些突發性、暫時性困難,采取臨時救助的方式解決,效果會更好一些,目前上級沒有建立專項補助資金,僅規定了按照不低于上年度城鄉低保資金支出總額的5%從地方財政預算低保資金中提取。資金來源有限,不能滿足需要。

3、部分特殊群體生活仍然困難。盡管黨和政府高度重視社會救助工作,社會救助體系不斷完善,但保障水平相對較低。部分特殊困難人員(重病重殘,無勞動能力,無收入)即便是將現有的救助政策用完用足,仍不能解決其困難或者保障其基本生活。一些收入較高的家庭,因家庭成員中存在生病、致殘、年老、上學等情形,其實際支出較大而造成貧困,他們因家庭收入超過救助標準又不能享受救助。

4、低保優惠政策過多。最低生活保障是黨中央、國務院為保障群眾的基本生活作出的一項基礎性制度安排,在救助群眾方面發揮著兜底的功能。不同的部門或者單位在各自職權范圍內實施社會救助時,把享受低保作為必備條件,如低保對象享受學生入學廉租房、災害救助、大病救助、合作醫療參保、春冬荒救濟、春節慰問、房屋保險等一系列照顧措施,使低保救助的外延不斷擴大,出現低保家庭的實際收入遠遠高于低收入家庭,出現新的社會不公,低保吸引力越來越大,導致“千軍萬馬”齊爭低保的現象。

1、制定居民家庭收入核對辦法。成立了居民家庭收入核對中心,研究制定居民家庭收入核對辦法,建立人口基本信息庫。將轄區內居民的戶籍、住房、車輛、工商注冊、工資收入、養老金、失業金、公積金、納稅、銀行存款、有價證卷、農民政策性補貼、征地拆遷補償等基本信息錄入人口基本信息庫。居民家庭收入核對中心依法對申請最低生活保障、醫療救助、保障性住房、教育救助、臨時救助等社會救助項目的居民家庭收入和家庭財產進行核對,出具居民家庭經濟狀況核對報告。

2、加大社會救助資金投入。各級政府要加大資金投入,確保社會救助水平與經濟發展水平同步提高。一是建立救助資金長效保障機制。根據經濟社會發展趨勢和社會救助事業發展的實際需要,建立與經濟發展水平和公共財政能力相匹配、與社會發展和人民生活水平相協調、與物價指數變動相銜接的社會救助資金投入和運行機制。二是健全保障標準自然增長機制。確保農村低保、五保供養標準和補助水平隨著人民生活水平、物價水平的提高而提高,建立操作性強的保障標準調整機制。由民政、財政、物價、統計等部門綜合居民消費水平、物價水平、財政承受能力、困難群眾的實際需求等因素確定保障標準,使保障標準和補助水平自然增長。

3、完善臨時救助制度。在現行的臨時救助制度的基礎上,進一步擴大救助范圍,提高救助上限。一是將生活特別困難的低保戶、收支嚴重失衡的困難戶、遭遇突發性事件和意外事故的困難群眾納入臨時救助范圍。二是合理確定救助標準。根據救助對象困難原因、程度、種類等因素,結合臨時救助資金狀況,合理確定救助檔次和標準,實施分級分類救助。最高救助額由原來20xx元提高到10000元,市級審批權限由600元以上提高到1000元以上至10000元,鄉鎮、街道救助金額的審批權限由600元以下提高到1000元以下。

4、降低低保的“含金量”。一是合理確定低保保障標準。物價、財政、統計、民政等部門根據當地城鄉居民實際收入或生活水平來合理確定城鄉低保保障標準,不宜定得太高,確定一個合理的保障范圍和保障標準。二是擴大享受困難群眾優惠政策范圍。將困難群眾享受就業救助、就學救助、醫療救助、住房救助、水電救助、春冬荒救濟、重大節日生活救助、突發性災害救助等優惠政策范圍擴大到低收入家庭。

社會調研報告十篇八

今年暑假,村里又有好幾戶農民建立起了新瓦房,這對世代"土房子,石桌子,籬笆墻"的山村來說可是件新鮮事,于是,今年暑假對村里經濟進行了一番實踐調研。

安家莊村位于沂蒙山區北部,南靠群山,北臨彌河,交通不便,長期閉塞,使當地有名的窮山村。自改革開放,特別是進入90年代山村有了變化,尤其最近幾年發展迅速。98年春,村里通過全民選舉選出了自己的領導班子,他們也不負眾望使山村在幾年里便換新顏。

首先,利用村里山地多的特點搞了果樹種植:山下葡萄,山腰蘋果,山頂種山楂。又組織村里的女勞力搞起了桑蠶養殖,其成本低,見效快,很快就調動起了大家的積極性。桑樹種植面積猛增,村黨委的領導便專門到縣里請來了桑蠶技術員指導大家科學養殖。同時與縣繭站建立

合同

,做起了蠶種的養殖,為全縣提供部分蠶種,這一次收入又增加不少。前年蠶繭不景氣,絲綢出口下降,村黨委便與縣外貿聯系,在山村建大棚搞肉雞養殖,肉雞產量增加,而需求不穩,黨支部一班人發動群眾通過各種渠道籌措資金,建立了村的冷凍冷藏廠。自從冷藏廠建立后,養殖業得到了迅速的發展:鴨、魚、蝦都有了養殖戶。2002年春黨委與鄰近村莊聯合辦起了"生豬養殖基地"計劃年出生豬一萬頭;蘆筍種植基地"蘆筍是一種高營養蔬菜,充分利用其抗旱、喜光的特點在山坡上大面積種植。

第一、想群眾之所想,急群眾之所急,真心真意為人民辦事。黨委開會常說的一句話是:"大家伙選上咱們,在就應對得起村里的老少爺們。"山上果樹澆水難,就從外地請來鉆井隊大了一口150米深的機井。村里的彌河污染嚴重,村里水無法喝,便貸款為村里安上自來水。有些老果園的果樹品種落后了,就從縣科技站請來技術員,嫁接新品種。作為一名黨員就應該為人民服務,這是最簡單也是最使用的道理,這是村黨支部幾年工作的總結。

第二、有發展的眼光領導群眾走先進的路子。針對近年來人們生活水平不斷提高對花卉需求量不斷增加的現狀,從99年起村黨委便鼓勵大家高大棚花卉。2000年青州萬紅花卉市場建立后,村即便很快于之建立了產銷關系這使得山村花卉生產走在了山區的前列.支書說時代在發展黨員不能落后,這樣才能領著大家向前走.

社會調研報告十篇九

通過調研,同學們加深了對農民和農村的認識,他們在思考,農業是中國的根本問題,農民是中國最廣大的群體,卻還在承受著最大的辛苦和勞累,同學們也希望能再有機會與農民的充分交流,了解了農民的疾苦,切實地了解、反映“三農問題”,為問題的解決盡自己的微薄之力。

此次調研,對于村落和被調查人完全采取了隨機取樣調查,保證了數據采集的客觀性和科學性。調研團雖然結束了在xx的調研活動,但為了保證調研的可比性和普遍性,調研團的成員又決定加印問卷返回各自的家鄉,展開追加調研,為此次調研能真實地反映問題增加素材和數據。近年來,我國的“三農”問題受到了越來越多的人的關注。黨的“十六大報告”用了很大的篇幅討論了“三農”問題。“中央農村工作會議”更是將“三農”問題的解決提到了很高的位置,認為:“農村工作是全黨工作重中之重,沒有農村的現代化,就沒有全國的現代化;沒有農村小康社會的全面建設,就沒有全國小康社會的全面建設。據不完全統計,目前我國65歲以上的農村留守老人有近20xx萬,這是一個多么驚人的數字啊!子女闖天下,老人守 “空巢”。生活孤獨,缺乏照顧,卻時刻掛念兒女,這就是農村留守老人的縮影啊。然而,在外務工的子女普遍地只把贍養義務理解為源源不斷的物質供給,忽略了對父母精神上的噓寒問暖。留下的是踽踽獨行的老人每日不斷地守望家門,盼星星盼月亮,盼著自己孩子早日回來。這讓我想起之前我們走訪的那些老人,每一個都是蹣跚而行,有的由于年老身體不適還要照看自己的孫子。兒女離開,孫子尚小,為了整個家,不得不自給自足。一輩子就這么辛勞度過,沒有享受過一天的福,這真是做兒女的悲哀!

如今,留守老人問題還未引起廣泛的重視。但無論如何,他們是為我們的成長付出辛勞的功臣。先在他們已是日薄西山,他們缺乏社會的關愛,承受骨肉兩地分離的痛苦。在物質文明逐步走向發達的今天,留守老人的大量出現是社會發展尤其是農村經濟社會轉型時期的必然現象。我們應該理智看到留守老人是社會群體中的弱勢者:他們年老力衰,他們動作遲緩,他們招人嫌棄,他們是經濟上的低收入者,他們是生活上的低層次者。正是由于這些的特殊性,就決定了他們很難依靠自己安度晚年。因此,這需要社會的廣泛關注,更需要家庭子女的理解與關心。總而言之,在外打工的農民工子女們,掙錢只是一個生存目的,老人則是自己的至上親人。當有一天老人已不在人世,那時候想著盡孝早己為時已晚!所以,留守老人的問題一方面需要政府的關心與社會的關注,另一方面也需要子女常回家看看。只有這樣,他們才會快樂地安度晚年。在中央政策的扶持下,很多農民的種糧積極性得以保護,農民基本能夠解決溫飽問題,但農民普遍抱怨種子、農藥、化肥、管理等導致種植成本居高不下,中央惠農政策不到位等問題,同時靠天吃飯、種糧不賺錢等狀況還是沒有得到根本改變。在走訪中,他們還注意到,一個村子的領導的水平就直接決定了整個村子的發展狀況,“三農”問題的解決首先需要一批眼界開闊,踏實為民的村干部。見到了農村醫療資源的缺乏、農民生活的困苦、農民居住環境的差亂,但給我印象最深的是農民文化水平的低下。

首先,解決“三農”問題必須增加農民的收入,無論是理論研究還是中外的歷史經驗都表明,增加農民收入的`根本途徑就是將農村勞動力向城市的工業和第三產業轉移。只有實現農村勞動力不斷的、大量的從農業轉移到非農產業,才能有效的提高農民收入。要實現農村人口的轉移,一方面城市要有足夠的勞動密集型的就業機會,另一方面,轉移出來的農村人口必須有足夠的勞動力素質,來適應城市里面的工作,農村勞動力素質則關鍵取決于農村教育水平。農民的素質決定了他們在城市只能從事最底層的工作,本來背井離鄉與親人分離就是很悲哀的事,再加上在城市身份地位的低下,給農民工造成很大的心理壓力。農民工在城市的工資也是最低的,除去生活開支以及兩次農忙和過年三次回家的路費,使微薄的收入所剩無幾。由于文化水平低,農民工沒有法律上的自我保護意識,在外出務工時不會意識到要與用人單位簽訂合同,即使簽合同也不了解合同中的內容,以至于很多農民工勞累了一年,到年底卻拿不到工資。從心理和經濟方面考慮,農民都不愿意外出務工,用濉溪縣一位領導的話說就是“農民在有飯吃的情況下都不會外出打工”,這主要是由農村低下的教育水平引起的。農村居民受教育年限低阻礙了農村勞動力向城市轉移,農村居民的生活水平也很難提高。

其次,由于農民文化水平低,農業技術很難在農村推廣,推廣速度慢。農村田地產量低、種植的作物品種單一,再加上安徽省農村居民人均耕地較少,大多數農民只是把農業種植作為一年口糧的來源。在調研中,濉溪的一位四十多歲的農民說他們多年來都是冬季種小麥,夏季種大豆,種植方法也從沒改變過。他給我們算了一筆帳:小麥一畝地最多產900斤,價格是7角/斤,大豆一畝地最好能收入400元,一畝地一年的毛收入一千元左右,扣除化肥、農藥等,一畝地一年的凈收入為500—600元,除去家人的口糧剩的就更少了。當問到是否需要農業技術時,他立即作了肯定的回答,但又說“書上關于種植、養殖的都看不懂,要政府派人‘手把手’的教是不可能的,農民太多了”。第一產業作為農民增收的來源之一,所起的作用太小,他們不能把先進的農業生產技術應用到生產中。

再次,以農民現在的文化水平很難了解和理解國家的經濟政策。農民受教育的程度決定了他們的娛樂活動主要是打牌、看電視和聊天,但看電視又很少看新聞,所以他們幾乎沒有了解國家經濟政策的途徑。在調研過程中,像“社會治安”、“最低生活保障”、“環境保護”等最常用的詞語,都要給他們解釋很多,他們才能理解,更談不上理解國家經濟政策的條款了。因此也不知道國家經濟政策的引導方向,抓不住致富的機會。由于知識水平有限,農民參與管理及創新的積極性較低,大多數人都是隨大流,不愿意積極的尋求致富之路。

農村教育的現狀是由很多原因引起的。一是國家的教育管理體制,建國至1986年以前,在中央集中統一的財政管理體制下,農村義務教育經費都是直接或間接的由中央財政負責,但這段時間,農民和各級政府沒有注意農村教育的重要性,農村的辦學水平較低,教育經費數額也不大。隨著農村經濟的發展,農村教育越來越重要,1987年之后,中央把義務教育的責任交給了地方,實行地方負責、分級管理這給鄉鎮財政以及農民增加了負擔,以至于學校教育負債嚴重、拖欠教師工資的現象普遍,即使后來教育體制由“分級負責,以鄉為主”改成“以縣為主”,這些后果仍沒有太大改善。教學水平高的老師留不住,農村學校中的老師或者是知識老化、教學方法陳舊的老教師,或者是本身知識水平就不高的年輕教師。很多學校的美術、音樂、體育、電腦等提高素質的課程無法開課,這樣的教學水平也很難要求農村學生能有較高的學習興趣和文化素質水平。

二是農民比較看重眼前利益,在多數農民的觀念中,如果沒有考上大學,上了高中與只上初中或小學沒什么區別,還是要回家務農。因此,很多農村父母在孩子上初中時看到孩子成績不好,想到將來不一定能考上大學,不如現在就外出打工掙錢,解決家庭貧困問題。即使考上了也不一定有錢去上大學,每年高考后都有媒體報道許多考上大學而又沒錢上學的學生,這也影響了農村孩子學習的積極性,造成農村學校較高的輟學率。

現在越來越多的農村父母也開始明白讓孩子受教育的重要性,很多父母將孩子送進城市的學校學習,雖然這樣會造成農村教育資源的流失,也會給農村家庭帶來沉重的負擔,但是在現階段農村教育水平低下的情況下,能讓農村孩子享受與城市孩子同樣的教育未必不是一件好事。雖然目前中國農村的教育狀況還不盡如人意,從問卷中可以看出農村教育已經在改善,年齡在30歲以下的人群受教育程度相比年齡在40歲以上的較高,在兩個縣189份問卷中,40歲之上的有119份其中初中以上水平的有9人,占7。5%,30歲以下的有21份其中初中以上水平的有8份占38%。從20xx年春季學期開始,安徽省農村義務教育階段學生將不用再交雜費,從而可以享受真正意義上的義務教育。政府已經在采取強有力的措施解決這個問題,相信中國農村教育狀況在不遠的將來會有較大的改善。

社會調研報告十篇十

開展社會治安綜合治理工作,解決影響社會治安的突出問題,能夠有力地維護社會政治穩定,對促進經濟發展和社會進步起到重要作用。實踐證明,在新的形勢下,社會治安綜合治理會產生經濟效益,可運用經濟學的成本、效益等來分析和研究社會治安綜合治理中的經濟效益和經濟價值。

經濟效益主要反映在兩個方面,一是創造,二是節約。社會治安綜合治理雖然不能直接產生經濟效益,但就其所達到的預期減少和預防犯罪的目標來看,其為國家節約損耗是極大的。犯罪分子之所以斂財或人身傷害,都是以獲取最大利益為目的的。假如我們能預防某些犯罪,則國家和社會會減少損失。發生在安徽省的“同濟大學研究生慘案”已告破,犯罪分子得到了法律的懲罰,但無法挽回一個將為社會貢獻力量的研究生,國家、社會、家庭為培養一個研究生所付出的成本是很大的。這些人本來可以在未來的工作中創造價值,在某一領域做出貢獻,這些預期的價值原本是可以計入國民生產總值。犯罪案件的發生不僅使他們個人失去了生命,國家和社會也犧牲了部分價值,像此類案件全國發生過不少起。

經濟學中的比較成本概念是指國家之間、行業之間、廠商之間的成本比較。把這一概念運用到社會治安領域來比較綜合治理成本與刑事案件發生之后的打擊成本比較,前者相對有利且帶來的效益極大。 再來考察用于社會治安綜合治理的成本。社會治安綜合治理的成本的概念是指綜合治理必須的支出。社會治安綜合治理的領導機構即成員單位由社會已有機構組成,只是將社會治安列入成員單位的工作范圍中,充分發揮其原有的職能,為社會作貢獻。

從社會治安綜合治理的預期目標看,各種刑事案件、治安案件的減少,使偵查成本、審判成本、關押改造成本下降。這些節約的資源,或用來生產有價值的產品,或用增加警力改善干警待遇,提高政法部門打擊犯罪的戰斗力,使社會處于正常運轉狀態,最終形成良好的社會秩序。

從社會進步和發展的有關資料顯示,失業率增長直接導致犯罪率的增長,失業率增長1%,犯罪率將增長5%。失業率高,社會問題包括刑事案件就會多,這是所有現代國家都面臨的難題。社會治安綜合治理恰是解此難題的好方法。 隨著經濟結構的調整和快速發展,近年來下崗人員激增,大量農村富余勞動力和進入社會需要就業的人員,這三方面的人員加起來是個龐大的數字,這一部分人如不能得到很好的就業,就等于這部分資源處于閑置狀態,這不僅造成了大量資源的浪費,而且是不穩定的因素。社會治安的`實施,可以為他們提供一部分就業崗位。

這些人員加入到社會治安綜合治理各種基層組織,既維護社會治安,又減少相應的財政負擔,同時還將不穩定因素轉化為維護社會穩定的力量。從經濟學角度來看,也是一種需求,相對閑置人力資源是基于這種需求而配置的,從某種意義上說,有利于社會資源的合理配置和最佳利用。

社會治安綜合治理創造的安全利益是一種公共利益,每個人都可以享受,但不能分割,是其他利益的依附,沒有安全做保障,其他利益都很難實現。社會治安綜合治理的各項措施也是基于社會綜合效益指定的。中央綜治委《關于進一步加強接觸勞教人員安置和幫教工作的意見》的實施使刑滿釋放、解除勞教的人員重新犯罪率有所降低,有的得到了政府安置,有的自謀出路,有的走向市場,競爭就業;其中大部分人給社會還作出了貢獻。

《關于進一步加強預防青少年違法犯罪工作的意見》的制定,目的是減少青少年犯罪。青少年可塑性較強,對他們進行早期法制教育,有利于培養他們的法制觀念,從而達到預期的目的。它的社會效益是不言而喻的。

社會調研報告十篇十一

日前,xx區在全區范圍內開展了城鄉困難群眾救急難工作試點,以有效保障困難群眾基本生存權利和人格尊嚴。全區堅持托底線、救急難、可持續的原則,通過做好各項制度和救助資源的銜接配合,補短板、托底線,使困難群眾求助有門、受助及時的要求得到滿足,逐步建立健全救急難工作長效機制。

1、建立一門受理,協同辦理機制。xx區救急難工作實行區、鎮(街道辦)兩級負責制。依托區、鎮(街道辦)便民服務中心,由民政部門牽頭,在原民政窗口上,設立統一的社會救助窗口,搭建一門受理、協同辦理平臺。明確部門職責及分辦、轉辦流程和辦理時限,建立化解急難問題的綠色通道。民政、教體、人社、住建、衛生、計生等部門除辦理社會救助窗口轉介救助外,根據各自工作職責直接受理群眾的急難救助申請。建立社會救助網絡信息平臺,實行市、區、鎮(街道)、三級聯網,做到救助信息三級共享,并借助信息化手段,科學確定救助對象,避免重復救助、多頭救助和救助遺漏,形成橫向互聯、縱向互通的社會救助網絡平臺。

xx年對遭遇突發性、意外災害、傷害、重大疾病或其它特殊原因導致生活陷入困境的困難群體進行了臨時救助,1-10月共為630人次,救助105.59萬元。

2、設立xx市xx區救急難備用金。區財政每年預算安排50萬元,并吸收社會捐助資金,設立xx市xx區救急難備用金,實行專賬管理、專項核算、專款專用。用于救助我區在遭遇突發性、意外災害、傷害、重大疾病或其它特殊原因導致生活陷入困境,其它社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之后仍有困難的家庭。今年以來我區共救助丁佳馨等11名患白血病、腎病的重病患者,各救助1萬元,減輕了患者的經濟壓力。

3、建立急難對象發現報告機制。村(居)民委員會是主動發現急難救助對象的責任主體。發揮轄區城鄉村(社區)黨組織、村(居)民委員會,駐村(社區)干部、城鄉社區服務志愿者、社會工作者等作用,及時了解、掌握、核實轄區居民遭遇突發、意外事故、家庭成員罹患重病等特殊情況,主動幫助提出救助申請。在每一個部門、鎮(街道辦)、村(社區)確立1名專職信息員,對陷入生活困境的困難群眾做到早發現、早報告、早救助。確保困難家庭第一時間得到救助,實現社會救助一門受理,協同辦理。

4、建立健全社會力量參與機制。建立救急難專項基金。通過社會捐贈、贊助方式,在民政部門設立救急難專項基金,拓寬急難救助資金籌集渠道,保證急難救助工作有效開展。發揮慈善協會等組織作用。引導、支持社會組織、企事業單位和愛心人士等針對急難個案開展救助。我區愛心人士、干部職工等為患白血病、腎病等重病的兒童捐助50余萬元,極大地緩解了患者家庭的經濟壓力。

1、臨時救助標準較低,發揮救急難效能有限。一些困難群眾因遭遇突發事件、重大疾病導致生活陷入困境,臨時救助標準較低,救助效果有限。比如,我區現行臨時救助制度規定救助標準最高為3000元,但由于災難發生的突然性和救助需求的高費用特點,使現行的臨時性救助制度,難以解決實質性問題,要徹底解決這類特殊人群的急難問題,需要進一步提高臨時救助標準。

2、社會救助協調機制不健全。政府領導、民政牽頭、部門協作、社會力量參與、基層落實的社會救助統籌協調機制不夠健全,我區雖然建立了社會救助聯席會議制度,但是聯席會議運轉還處于試行階段,因此,僅憑一個部門唱獨角戲,部門協調落實救急難實效低,救助資源整合欠缺,救急難最大化發揮其效應方面還比較欠缺。

3、基層社會救助工作力量薄弱。全區轄11個鎮、街道辦26萬人。每個鎮、街道辦只有1-2名民政工作人員,基層社會救助工作任務繁重,大多難以承擔日益增多的社會救助工作,社會救助工作力量不足和任務量負荷過重的矛盾在xx區較為突出,就民政局而言,低保入戶調查人員也難以落實。因此,對急難對象的實際家庭收入情況的跟蹤調查、早發現、早干預、早救助的要求還有一定距離。

1、健全和完善社會救助制度。

一是要深刻理解救急難精神實質,準確把握社會救助機制創制。首先要明確救急難是城鄉低保、特困供養、醫療救助、臨時救助、受人員救助、住房、就業等8種社會救助制度框架內開展工作,救急難是機制創制,而不是政策創制;其次要明確救急難是社會救助范疇的.救急難,立足于托底線,是對因遭遇各種急難情形致使基本生活暫時出現嚴重困難的居民給予的困難救助和幫扶。

二是健全和完善臨時救助制度。依據國家和省臨時救助制度,抓緊修訂完善臨時救助制度,提高臨時救助標準,突出救急難作用,進一步用制度規范救助對象、救助范圍、救助程序、救助資金等事項,避免救助工作的隨意性,確保臨時救助資金真正用到急難問題上,避免網底編織不牢。

2、加強領導,健全機制,形成合力。按照黨委政府領導、民政牽頭、部門協同、社會力量參與、基層落實的原則,形成上下貫通、左右協調、整體聯動的聯席會議機制。根據工作需要,適時召開聯席會議,研究、分析急難救助問題。明確社會救助管理部門職責,形成統一領導下的各司其責、分工協作、運轉協調、整體推進的工作格局。

3、動員社會力量廣泛參與。建立政府為主的社會救助統籌協調機制,并不意味著由政府包攬一切社會救助急難事務。幫扶困難群眾是全社會的共同責任,只要引導得當,社會力量可以發揮重大作用。一是要以慈善機構、社會服務組織等為載體,鼓勵社會力量和個人,捐贈、贊助和參與救急難工作,努力在全社會形成人人關心、人人參與的良好氛圍。二是要通過政府購買服務、開發社會工作崗位等方式,發揮社會工作服務機構和社會工作者作用,為社會急難救助對象提供社會融入、能力提升、心理疏導等專業服務。

4、完善急難對象經濟狀況信息核對共享機制。在民政部門建立的信息核對中心的基礎上,加快健全社會救助信息共享機制,為主動發現急難對象和準確判斷急難情形提供依據。加強與衛生計生、教育、住房、人力資源和社會保障等社會救助管理部門以及慈善組織的信息共享,及時了解掌握專項救助和慈善救助開展情況,使救助對象的需求和政府的救助資源、慈善組織的救助項目,社會各界的愛心捐贈、志愿服務等資源有效對接。

5、充實基層社會救助工作力量。急難救助工作的重心在基層,能否為遭遇突發事件,意外事故,罹患重病等特殊困難群眾解決急難問題,基層是關鍵。一是要強化基層社會救助力量。配齊、配強、配好社會救助工作隊伍,做到機構、人員、經費、場地、制度和工作六到位,使救急難工作有地方開展、有人員落實、有經費保障、有設備作后盾;二是要按照分級實施、各負其責、上下配合、相互協調的要求,加強工作配合,注重工作聯動,努力形成做好社會救助工作的強大合力。

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