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鎮經濟工作會議發言稿篇一
是新中國成立70周年,也是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關鍵之年。習近平總書記在中央經濟工作會議上強調,當前經濟運行穩中有變、變中有憂,外部環境復雜嚴峻,經濟面臨下行壓力,但我國仍處于并將長期處于重要戰略機遇期。寧遠與全國、全省、全市一樣,也處于并將長期處于重要戰略機遇期,面臨一系列重大機遇。
1.湘南湘西承接產業轉移示范區帶來新機遇。黨中央、國務院高度重視中部崛起。11月,習近平總書記視察湖南時作出了“一帶一部”的戰略定位,希望湖南抓住產業梯度轉移和國家支持中西部地區發展的重大機遇。月,作出了建設湘南湘西承接產業轉移示范區的戰略安排,政策含金量非常高。寧遠位于湘粵桂三省區交匯處,地處全省“一帶一部”前沿、全市“一區一軸一帶”中“藍寧道新江”一小時經濟圈工業經濟帶,完全可以發揮區位優勢和比較優勢,積極承接沿海產業轉移,打造成為湖南對接粵港澳大灣區、廣西北部灣和東盟的“橋頭堡”,加快形成對外開放新格局。
2.外部環境變化和國內政策調整帶來新機遇。習近平總書記在中央經濟工作會議指出,世界面臨百年未有之大變局,變局中危和機同生并存,這給中華民族偉大復興帶來重大機遇。為順應形勢變化、應對各方挑戰,中央對宏觀經濟政策作出了一系列調整,比如進一步加大創新研發投入,實施更大規模減稅降費,增加地方政府專項債券規模,提高直接融資比重,支持民營經濟和中小企業發展,產業政策由差異化、選擇性向普惠化、功能性轉變。今年的政策環境比去年要好,我們完全可以利用這些利好政策,先行先試,率先突破,在高質量發展上干在實處、走在前列。
3.創新引領開放崛起戰略的實施帶來新機遇。近些年來,我們堅持創新引領、開放崛起,精心打造三區承載平臺,大力推進產業項目建設,做大做強縣域實體經濟,新能源新材料、光電智能終端、電子信息、輕紡制造等一批新興產業呈集群之態、搶灘之勢進駐寧遠,一批新型研發機構、優秀創新團隊、高端創新人才回鄉來寧遠創新創業,產業、人才、技術加速集聚,積蓄了發展勢能,拓展了就業空間,孕育了新興技術。寧遠通過近些年來的大力蓄勢蓄能,完全可以順勢而為、乘勢而上,使創新之力越走越寬、開放之門越開越大,以創新開放新突破推動社會生產力大躍升。
4.“三大攻堅戰”持續深入推進帶來新機遇。三大攻堅戰仗仗艱難,但難中有機。防范化解政府債務風險,有利于促進和倒逼深化改革、轉變觀念,推動經濟發展由主要依靠資源和投資等要素轉向更多依靠人力資本質量和技術進步,由依靠政府投資轉向更多依靠社會投資。精準脫貧攻堅,促進了農村產業發展和結構調整,改變了農村面貌,帶動了農民增收,擴大了農村消費,更重要的是把市場經濟意識帶到了窮鄉僻壤、送進了群眾大腦,調動了廣大農民群眾支持、參與鄉村振興的積極性。污染防治,推動“綠水青山就是金山銀山”理念深入人心,促進生態、環保、旅游等產業加速發展,培育形成了新的經濟增長點。在三大攻堅戰中,廣大黨員干部經受了考驗、重塑了理念、錘煉了作風、提升了能力,為未來高質量發展奠定了堅實的組織基礎。
5.省委“六個傾斜”政策的落地帶來新機遇。杜家毫書記在省委經濟工作會議上,明確提出了財政支出向高質量發展和民生領域傾斜、減稅降費向微觀主體傾斜、金融資源向實體經濟和企業傾斜、投資向產業項目和基本公共服務建設傾斜、就業扶持向大中專畢業生和轉移勞動力傾斜、轉移支付向縣鄉基層和貧困地區傾斜等“六個傾斜”的最優政策組合。可以說,每一條政策都是真金白銀,每一個傾斜都高度契合寧遠實際、寧遠條件、寧遠發展需求,每一條都是奔著基層和貧困地區遇到的難點痛點問題給出的最佳良方,對我們應對經濟下行挑戰,加快補齊產業、民生、金融等短板,實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展,猶如“量身定做”,無異于“一波及時雨”。
機遇稍縱即逝。我們要樹牢機遇意識,善于認識機遇、把握機遇、利用機遇,創造和轉化機遇,保持戰略定力,堅定必勝信心,謀在前、干在前,享普惠、爭特惠,用心用腦用力謀好辦好寧遠的事。重點抓好三個方面的謀劃建設:一是大通道的對接。圍繞興永郴贛快速鐵路、永清廣高鐵過境寧遠,結合二廣、廈蓉兩條高速公路,打通交通毛細血管,進一步完善出省跨境大通暢、縣鄉公路大循環、旅游景區大連接的交通網絡,構建鐵路、公路、航空貫通南北、連接東西的現代綜合交通體系。搶抓國家支持湖南電力建設、推進鄉村振興戰略和5g通訊革命的機遇,加快推進電力、水利、通訊等基礎設施的對接連接,構建內外聯通、安全高效、節能環保的現代基礎設施網絡體系。二是縣域經濟的帶動。堅持生態立縣、文化活縣、工業強縣、農業富縣、旅游興縣戰略,抓住湘南湘西承接產業轉移示范區的重大機遇,突出制造強縣、智能制造主攻方向,聚精會神抓產業建設、項目建設,堅定不移抓三業融合、三區共建,謀劃實施一批重大產業項目、重大基礎設施項目和公共服務配套項目,助推民營企業發展,做大做強實體經濟,增強縣域經濟核心競爭力和抗摔打能力,在經濟持續下行態勢下逆勢突圍、穩中求進。三是小城鎮的支撐。依托大通道建設,以縣城為核心,以中和、水市、太平、冷水、柏家坪等大鎮為圓心,以縣城至鄉鎮半小時路程為半徑,打造縣城帶動、小城鎮聯動、鄉村互動、一核多園的半小時生態城鎮群、旅游經濟圈、特色產業鏈,構建多組團、串珠式、網絡狀的小城鎮建設格局,為壯大縣域經濟實力拓展空間,為促進城鄉協調發展架起橋梁,為實現全民共同富裕搭建平臺。
鎮經濟工作會議發言稿篇二
根據縣委“一二三四五”戰略部署,結合內外經濟形勢和上級要求,今年我們要抓好以下五方面重點任務。
(一)抓好農谷建設,率先建成最具影響力的國家級農高區。按照省委、省政府確定的農谷“一年見雛形、三年基本建成”的目標要求,今年是農谷建成的關鍵之年,任務十分繁重、責任非常重大。通過兩年多的建設,農谷四梁八柱已經基本搭建完成,“一城三園五區”整體框架全面拉開,一批科技創新項目、示范基地、農業產業化項目啟動實施,“兩篇文章、十個突破”取得重大進展,古城院融合一體化發展等具體工作進入攻堅期。
視察工作時指出的“有機旱作是農業的一大傳統技術特色,要堅持走有機旱作農業的路子,完善有機旱作農業技術體系,使有機旱作農業成為我國現代農業的重要品牌”。國發〔20xx〕42號文件提出的“推進農業供給側結構性改革,發展特色、精品農業,打造農谷綜合性、專業性科創中心”的要求。去年1月,國務院辦公廳《關于推進農業高新技術產業示范區建設發展的指導意見》出臺后,我們明確了以有機旱作農業為主題創建國家級農業高新技術產業示范區,這是落實講話精神的具體體現。目前,全國范圍內只有陜西楊凌、山東東營兩個國家級農高區。今年,科技部明確要求農谷和南京白馬區一起創建國家級農高區,這對農谷的發展具有重大的戰略意義。現在,申報工作已進入關鍵期,也就是說將在全國現代農業中有一席之地。為了實現基本建成農谷,成功創建國家農高區,今年要在完善“一城三園五區”功能的基礎上,重點建設總面積106.49平方公里,核心區面積6.59平方公里的農高區,在五個方面持續發力。
一是建設農谷科創城。以農大為核心,重點向北、向西擴張,形成遠期4500畝規模,主要以有機旱作和功能食品(農業)領域的技術創新為主攻方向,以建設國家級農業科技創新中心建設為抓手,建設功能農業(食品)研究院、有機旱作農業應用技術研究中心、功能食品質量檢驗檢測中心等科創平臺,完善農谷人才公寓、國際學術交流中心、兩岸青創園、雙創空間等服務平臺,引進和培育一批具有全球視野、國際水平的科技領軍人才、高水平創新團隊、高端科研院所,打造現代農業發展的“科技引擎”,建成農業科技成果研發總部。目前,整個區域已經規劃了750畝建設用地,未來將成為一座科技新城。
二是建設科技孵化器。以建設高新技術產業孵化園(巨鑫示范園、金谷園區)為核心,遠期規劃2萬畝,重點布局科技孵化平臺、中間試驗平臺、創意發展平臺、裝備制造平臺、技術轉讓平臺、農民培訓平臺和大數據服務平臺,建設中試基地、眾創空間等孵化器。目前已經規劃20xx畝建設用地,籌建農民大學,建設南方食品兩岸產業園、先正達綜合服務平臺等一批高新技術企業,打造農業高新企業集聚區,形成帶動、輻射全國的高新技術產業綜合服務區、企業技術孵化地。
三是建設現代產業園。以國家現代農業產業園建設為抓手,圍繞功能食品(農業)、設施農業、現代中藥三大主導產業,不斷拓展產業鏈條,建設紅棗苗木、綠色養殖、設施農業、生物技術四個推廣示范區,致力打造中國果蔬型番茄主產區番茄小鎮、中國草莓硅谷巨鑫科技示范園、北方功能飲料研發中心南方食品園、北方林果良種苗木繁育中心海升基地,國內最大的種羊繁育基地保森牧業、智慧種養循環項目大北農綠色養殖園區等一批標準化生產園區,建成輻射帶動全省特色農業新技術、新品種和新模式輸出地。
四是建設三產融合區。以建設農產品國際交易中心和農村產業融合發展示范區為抓手,完善功能食品深加工、特色農產品展示體驗、線上線下交易、倉儲物流、創意包裝等功能,加快建設農谷大數據中心和阿里巴巴et大腦。引進一批行業龍頭企業,吸引一批服務機構入駐,加快建設一批產業融合項目,舉辦特色農業博覽會,打造農谷特色品牌,建成華北地區最具影響力的特色農產品技術輸出中心、產品貿易中心、加工產業集聚區、三次產業融合示范區。
五是建設改革先行區。深化農村綜合改革,爭取在農村改革上形成一批可復制、可推廣的典型經驗,繼續辦好全國性的農村改革論壇,籌建農谷農村改革研究院,建立三農理論智庫,開展農村改革理論研究,建成服務農村改革的“智慧大腦”。
總之,農谷就是要加快布局科技鏈、構筑創新鏈、延長產業鏈、提升價值鏈,讓一切有利于創新發展的資源要素加快集聚,讓一切市場主體能夠施展才干、釋放能量、實現價值,真正成為國家現代農業科技創新的資源庫、創新發展的自由港。
(二) 打造全省一流經開區,率先建成最具競爭力的高質量發展先行區。經開區是引領全縣高質量發展的主戰場,是“打糧食”的地方。通過一年多的建設,經開區發展取得了突出成就,發展勢頭很好,去年共引進項目14個,投資達到139億元。未來要重點發展高端食品加工、農業機械裝備、高端制造業、瑪鋼精密鑄造、冷鏈倉儲物流、高新技術等行業。要在強化產業發展支撐、基礎設施支撐、機制體制支撐上持續用力。
強化產業發展支撐。產業是園區發展的基石,要把產業發展緊緊抓在手上,在提升傳統產業級次、壯大新興產業規模上下功夫。在提升傳統產業方面,要更加珍惜改革開放40年成長起來的瑪鋼鑄造行業這一富民產業,以改革再出發、創新再發展的思路,堅持走綠色集群式發展之路,創造太谷瑪鋼鑄造產業新輝煌。要大力支持行業協會發揮作用,采取引進大集團并購,開展強強聯合以及產業鏈上下游聯合等方式,推進全行業集團化、規模化、標準化、品牌化、精細化、細分化發展,打造行業集聚、技術領先、分工細化的鑄造產業集群。在壯大新興產業方面,堅持走產業創新融合發展之路,發揮區域特色和比較優勢,緊緊對接農谷和全省轉型綜改示范區的產業發展,開展“飛地經濟”合作和“騰籠換鳥”計劃,引進一批戰略性新興產業和項目,加快形成農業機械裝備、現代農副產品加工、商貿物流、新材料、新能源企業集群。在開發區的帶動下,支持恒達園區走轉型發展之路,加強與大企業、大集團合作,爭取20萬噸精密鑄造項目達產達效。支持醫藥行業堅持走高端精品式發展之路,依托特色優勢,推進精品戰略、拓展新型業態、培育旗艦企業,打造知名品牌,加快形成行業集聚,加快打造傳統中醫藥小鎮,建成全國最具競爭力的現代經典國藥生產基地、中藥材集散基地和特色食品加工基地。
強化基礎設施支撐。一流的基礎設施才能承載一流的開發區。要堅持規劃引領,強化多規合一和“畝產”意識,加快完善開發區總體規劃、起步區詳細規劃、啟動區的控制性詳規,最大限度提高園區產出率;發揮建設投資公司作用,探索土地開發模式,鼓勵和支持市場主體參與開發區基礎設施建設,加快推動開發區承載力與綜合競爭力提檔升級;堅持問題導向,圍繞制約項目發展的基礎設施瓶頸,加大電力、供水、天然氣、污水處理等基礎設施保障能力,讓項目進得來、建得快、早見效。
強化體制機制支撐。嚴格落實好支持民營企業發展各項政策,建設中小企業公共服務平臺,構建有利于企業發展的寬松環境,增強中小微企業輸血和造血功能。支持科技創新。加大對企業研發機構支持力度,加強企業家和科技人才隊伍建設,支持建立行業院士工作站和標準委員會,加快構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的創新體系,加快培育一批高新技術企業。搞好金融服務。開展中小企業規范化管理提升工程,用好農谷五大基金和企業應急周轉保障資金,發揮政銀企融資平臺作用,為企業提供專業化金融服務,支持企業上市融資。扶持本土中小微企業。創新管運模式。推進開發區管理與運營分離,面向市場引入專業化管理團隊,真正實現“專業人干專業事”。深化放管服效改革。進一步做好向開發區授權工作,加強與相關職能部門聯動,簡化和創新服務方式,努力實現“零站式、零跑腿”服務。加大招商引資引智力度。依托市場需求、循環產業和龍頭企業進行招商引資,瞄準大型國有企業、優勢民營企業和科技創新企業,重點引進生產性實體項目,著力提升招商項目落地率,力爭引進一批國內500強企業和成長型企業。加強目標績效管理。樹立以實績論英雄的考核導向,真正把高績效變成高能力、高水平、高效益。
(三)加快城市提檔升級,率先建成最具特色化的精品城市。省委經濟工作會提出“要把中部盆地城市群一體化作為重大戰略強力推進”,同時指出,“晉中要抓住太原晉中同城化契機,加快與省會太原的全面對接和一體化進程,圍繞支撐轉型綜改示范區和農谷建設,促進產城相融,提升公共服務,打造宜居城市,加快新型城鎮化步伐”。太谷作為太原都市區重要發展組團,要立足撤縣設區的大背景,發揮文旅、康養、生態等特色優勢,加快與太原、晉中互補發展,打造城市群重要節點城市。
加快融入全省交通大格局。充分發揮大西、太焦兩座高鐵車站和太長、榆祁兩條高速優勢,全力配合做好太原至太谷磁懸浮規劃建設前期工作,加快協調和推進太太路提質改造和晉中綜合快速通道建設,實施好108、319兩條國道提質改造工程,力爭在年底實現20公里的農谷大道等3條重要通道建成通車,加快構建縣域“三橫四環五縱”的交通架構,全面融入四小時“京津冀經濟圈”。
統籌推進古城新城建設。經過多年發展,目前我縣城市框架已由“”初的8.4平方公里拉大到24平方公里。要緊緊抓住撤縣設區的契機,優化功能布局,加快提檔升級。古城要堅持修舊如舊,強化歷史風貌保護和文脈傳承,盡快謀劃啟動開發,力爭重現明清晉商古城繁華景象。在新城建設上,南城要以鑫港灣、田森匯為核心,加快商業布局開發;北城要以孟母文化養生健康城和文化產業園為核心,大力發展文化旅游和康養產業。力爭實現古城新城相得益彰、交相輝映。
積極打造新型智慧城市。發揮農谷大數據中心作用,加快布設各類物聯網感知終端,對城市各要素進行空間節點定位,通過大數據平臺進行整合分析。以資源整合、服務融合為理念,探索建立智慧城市運營指揮中心,匯聚城市信息、分析城市指標,集城市日常運營、應急指揮、綜合管理三大功能于一體。逐步在交通、政務、醫療、文化等方面實現“全城、全程數字化服務”,解決交通擁堵、辦事排隊等“城市病”,提升城市管理和服務能力,推進城鄉建設由“規模擴張”向“品質提升”轉變。
加快文旅融合發展步伐。以創建國家級衛生縣城、園林城市、旅游城市、文明城市為抓手,強化生態、環保、環境綜合整治,主動融入全省旅游大格局,推進休閑養生區、農事體驗區、旅游集散區建設,積極培育一批體育健身、健康養生、度假療養、生態休閑項目,建成一批特色小鎮、傳統村落、民宿農莊、采摘園區等精品景點,重點打造以“留住”為主題的文化產業園、以中醫藥文化為核心的廣譽遠中醫藥小鎮、以養生養老為基礎的孟母養生健康城和以特色文化旅游為載體的樂華城歡樂度假區,打響養生旅游品牌,建成省城太原最具生態魅力、文化、現代品位的后花園。
(四)深入實施鄉村振興戰略,率先建成最具引領性的鄉村振興示范區。鄉村振興是新時代“三農”工作的總抓手,樓省長在調研農谷時指出“農谷要在輻射帶動上取得新突破,示范引領全省鄉村振興”。市委把爭創全省鄉村振興示范市作為全年經濟工作的“四個目標”之一。我縣作為農谷建設的承接地,全國農村改革論壇的舉辦地,實施好鄉村振興戰略是義不容辭的責任。
發揮農谷的牽引帶動作用。堅持把國家級農高區建設和引領鄉村振興緊密結合起來,把農谷建設同發展現代農業、深化農村改革、促進農民增收等問題同思考、同謀劃、同部署、同落實。既要上接天線,用足用好各項政策、平臺、科技、資金、項目,又要下接地氣,把優勢資源轉換為實實在在的真金白銀,最終在推動發展農業產業,示范引領鄉村振興,做大做強縣域經濟上見真功、見實績。
持續深化農村改革。加快農業供給側結構性改革,做大做優四大主導產業,著力建設具有地方特色的有機旱作農業體系。在農村集體承包地確權頒證工作、農村集體產權制度改革全面完成的基礎上,深化農村承包地“三權分置”改革,推動農村“三變改革”深層次破題,把制度建設貫穿其中,以完善產權制度和要素市場化配置為重點,積極推進供銷社“生產、供銷、信用”三位一體,農村“兩權”抵押貸款,構建農業產業化聯合體等多項改革,破除體制機制弊端,突破利益固化藩籬,充分激發農業農村發展新活力。
改善農村人居環境。改善農村人居環境,建設美麗宜居鄉村,是實施鄉村振興戰略的一項重要任務,事關廣大農民根本福祉。近年來,我們緊緊聚焦農村垃圾、污水和村容村貌等突出問題,集中開展了“拆違治亂提質”城鄉環境大整治攻堅行動、“農村環境集中整治”專項行動、創建國家衛生縣城活動,特別是去年以舉辦全國農村改革論壇為契機,圍繞農村道路、河道、改廁、綠化、垃圾處理、村容整治等進行建設,農村人居環境得到極大優化。論壇舉辦地陽邑小鎮干凈整潔、設施現代、富有特色的古風新貌給參會嘉賓留下了深刻印象。今年,全省人居環境現場會還將在晉中市召開,這既是壓力、又是動力。
我們要深入學習浙江“千村示范、萬村整治工程”經驗,以我縣確定的15個鄉村振興示范村為重點,堅持試點引領,全面推進,做好農村垃圾污水處理、廁所革命、村容村貌提升等工作,繼續打好農村人居環境整治硬仗。
(五)堅決打好三大攻堅戰,率先建成最具幸福感的全面小康社會。
堅決防范化解重大風險。今年1月21日,在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上發表重要講話,特別強調了我們當前政治、經濟、安全等領域面臨的風險,要求我們加強斗爭歷練,增強斗爭本領,永葆斗爭精神。大家一定要深刻領會講話精神,強化底線思維。就我縣來講,我們的政府性債務風險總體是可控的,但也決不能掉以輕心,要摸清底數,加強管理,自覺做到防患于未然。要進一步強化憂患意識、問題意識,做到早識別、早預警、早處置。深化掃黑除惡專項斗爭,維護社會穩定,壓實安全生產責任,嚴防重特大安全事故發生。以認真較真的態度、過硬落實的舉措,樹立一盤棋意識,不斷形成工作合力,為太谷營造安全、穩定、寬松的發展環境。
堅決打好污染防治攻堅戰。自覺把生態文明的思想貫穿到經濟社會發展全過程。圍繞做好綠色發展、生態修復、環境保護“三篇文章”,持續實施“煤改氣”、“煤改電”工程,開展瑪鋼鑄造行業“對標整改”工作,加快改善北六門斷面水質項目建設進度,完成太谷一污、二污提效升級改造工程,開展烏馬河人工濕地建設。堅決打贏碧水、藍天、凈土三大攻堅戰。加快生態文明體制改革,探索建立市場化、多元化生態補償機制,用改革的辦法確保全縣環境質量明顯改善。
堅決奪取脫貧攻堅最后勝利。經過前幾年的努力,我們的脫貧攻堅已經到了最后的沖刺階段。在全縣脫貧攻堅首戰首勝、再戰再勝的基礎上,今年要全面完成剩余1916人脫貧任務。做好今年脫貧工作的關鍵就是要把鞏固脫貧攻堅成效和防止返貧作為重點,絕不能一摘了之、一脫了事。要繼續加大農村基礎設施和公共服務的投入,進一步改善農村民生。著力解決影響“兩不愁三保障”的突出問題,加快易地搬遷后續發展和拆舊復墾工作,用足用活土地增減掛政策,讓貧困戶搬得出、穩得住、能致富。持續引進和培育壯大農業龍頭企業,不斷提升對貧困人口的覆蓋面和帶動力,組建和發展好各類以貧困人口為主的專業合作社,繼續發展農業、旅游、光伏、電商等農業項目和特色產業。進一步轉變扶貧方式,加強扶貧責任落實,深化脫貧攻堅作風建設。堅持脫貧不脫責任、不脫政策、不脫幫扶、不脫監管,全面抓好鞏固提升,確保脫貧攻堅決戰決勝,筑牢全面建成小康社會的堅實基礎。
鎮經濟工作會議發言稿篇三
同志們:
,我縣在上級黨委政府的堅強領導下,始終踐行新發展理念,專注發展定力,苦干實干、克難攻堅,著力抓培育、擴增量、上項目、強支撐、惠民生,縣域經濟總體保持了穩中向好的發展態勢,被省委省政府表彰為“四川省促進民營經濟發展先進縣”。是新中國成立70周年,是全面建成小康社會關鍵之年,是我縣實現脫貧摘帽沖刺之年,做好今年經濟工作,對于鞏固發展良好勢頭、全面推進各項事業至關重要,全縣上下要認真貫徹落實中央、省委、市委經濟工作會議精神,結合全縣實際,全力推進各項決策部署在我縣落地生根。
20經濟工作重點任務是,要全力打好精準脫貧攻堅戰,扎實抓好重點工作,切實強化鞏固提升,強化項目資金監管;要突出抓好項目投資工作,精心謀劃項目,攻堅重大項目,全力向上爭取,強化要素保障;要全力推動產業發展提質增效,加快發展新型工業,加快發展現代服務業,加快發展文化旅游經濟;要大力實施鄉村振興戰略,加快編制鄉村振興規劃,加快發展現代農業,大力整治農村人居環境,全面深化農村改革;要縱深推進改革創新開放,持續深化供給側結構性改革,繼續深化重點領域改革,全力打好防范化解重大風險攻堅戰,全面深化開放合作;要大力發展縣域民營經濟,持續優化營商環境,有效降低營商成本,培育尊商重商文化;要統籌推進城鄉區域發展,突出科學規劃約束,全力推進城鄉建設,加強改善基礎設施;要扎實抓好生態文明建設,全力打好污染防治攻堅戰,持續開展大規模綠化全川旺蒼行動,堅定不移落實綠色發展理念;要持續強化保障和改善民生,扎實辦好民生實事,優先發展教育事業,加快發展衛計事業,繁榮發展文體事業。
年經濟工作壓力大、任務重,要以“開局就發力、起步就沖刺”的精神狀態,奮力奪取一季度“開門紅”,要抓好項目投資、消費促進、生產組織、民生保障、安全穩定,以永不懈怠的精神狀態,銳意進取,苦干實干,奮力奪取脫貧摘帽全面小康決定性勝利,全力推動縣域經濟高質量發展,以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
就當前幾項重點工作,要切實做好農民工服務保障工作,妥善解決建設領域、煤礦企業等拖欠工資問題,切實保障農民工工資及時足額支付,確保春節前農民工工資無拖欠;要扎實抓好困難群眾安全溫暖過冬工作,充分利用臨近春節的契機,動員各級干部以及貧困對象幫扶責任人,走村入戶、噓寒問暖;要全力抓好非洲豬瘟防控工作,相關單位扎實開展三大排查檢測和三大專項整治行動,督促各臨時檢查站以及高速路出入口等重點部位務必嚴格執行24小時值班制度,帶班領導和值班人員務必在崗履職,嚴防外疫傳入。
要堅決抓好年末歲尾安全生產及社會穩定工作,全力確保生產安全,各級各有關部門要嚴格落實領導督導、行業監管和屬地管理責任,全力抓好道路交通、煤礦和非煤礦山、危化品和煙花爆竹、建筑施工、火災防控等重點行業領域安全生產工作。要迅速謀劃部署2019年及一季度“開門紅”工作,各級各部門要按照“開局就發力、起步就沖刺”的要求,及時分解下達一季度地區生產總值、規上工業增加值、全社會固定資產投資等主要經濟指標目標任務,壓實責任到部門、到鄉鎮,奮力奪取“開門紅”。要主動抓好黨風廉政建設工作,全縣上下要牢守黨紀國法的紅線、廉潔從政的防線、道德操守的底線,確保全縣政治生態風清氣正。各級各部門要統籌抓好年終述職述廉述責以及民生生活會等各項工作,確保民主生活會開出高質量、高水平,穩妥有序完成年終各項工作。
鎮經濟工作會議發言稿篇四
同志們:
人勤春來早,奮斗正當時。今天,我們在這里全面總結20xx年扶貧脫貧和經濟社會發展工作,全面推進“三深化、三提升”重點任務,細化“狠抓落實年”各項舉措。同志們信心滿滿、意氣風發、精神抖擻、斗志昂揚,有底氣,有激情,展示了xx人的精氣神,展示了我們有力量!我再次提議,讓我們以熱烈的掌聲,向我們xx縣的形象特使、向我們的代言人、向我們的老英雄吳洪甫同志致敬!向實至名歸、引領我們xx縣發展的劉、樊等六位榮譽市民致敬!向今天受到表彰的先進單位、先進個人致敬!榮譽屬于他們,也屬于我們!他們是過去一年所有奮斗者的代表,他們就在我們中間,就是我們的一員!我們為他們驕傲,更為我們全體建設者自豪!
發展站在了新的起點上。20xx年,我們正式申請退出國定貧困縣,接受了省委省政府的貧困縣退出驗收和扶貧脫貧績效考核。第三方評估組指出:xx縣沒有發現錯退、漏評和錯評,也沒有發現疑似錯退和漏評,亮點和特色明顯。一是三重產業全覆蓋、產業扶貧覆蓋率高;二是創新健康保障的六重機制穩定性強;三是教育扶貧落實非常到位有效阻斷代際傳遞。我們是全省首家牧原“5+”資產收益扶貧模式落地縣,“棉花保險+期貨”唯一試點縣。光伏產業全覆蓋無論是質量還是效益均走在前列。我們對非貧困村基礎設施進行了全面提升。我們的數據質量第一次位居全省第一名。20xx年5月22日,全國人大副委員長丁一行到我縣調研指導扶貧脫貧工作,對產業扶貧工作給予肯定,并于10月11日批示,“xx縣產業扶貧經驗值得肯定。希望繼續立足當地的實際條件,進一步夯實脫貧的產業基礎,如期實現脫貧目標,并為后續發展走出一條新路。”
發展已經蓄勢待發。我們被評為“河北省自行車產業名縣”、“電子商務進農村綜合示范縣”“河北省品牌建設典范縣”,“xx縣自行車風情小鎮”被省政府正式批準培育。這些響當當的名片,為我們筑實了奮斗的平臺。20xx年第三季度項目擂臺賽xx縣斬獲全市亞軍。縣局年度綜合考評全市第一。一系列增比進位的豐碩成果,進一步堅定了我們發展的信心。事實證明,xx縣人民群眾會干事、能成事,我們是一支潛力無限、活力無限、逢敵必亮劍的鐵軍強軍!我們能行,我們真能行!今年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的關鍵之年,更是實現跨越發展的轉折之年。新時代要有新作為,新時代要有新擔當,新時代要有新業績。蓄勢待發,不是敲鑼打鼓就能實現的,我們能做的,唯有甩開膀子加油干,只有擼起袖子加油干!
思路決定出路。思路變天地寬,思路不變原地打轉。縣委五次全會確定了“以穩定脫貧統攬經濟社會發展全局,做大做強‘鄉村振興、民營經濟(開發區建設)、縣城經濟’三大經濟板塊”的工作思路。穩定脫貧,就要繼續把扶貧脫貧作為最大的政治、最重要的民生,一招不讓地緊緊抓在手上。在產業扶貧、就業扶貧、科技扶貧和“兩不愁、三保障”上不斷創新,下足繡花功夫。要密切關注收入水平略高于建檔立卡貧困戶的邊緣群眾,把“防返貧、防入貧、穩脫貧”和強化監測機制與組織化體系建設作為重點,把后兩年和兩年后的工作做細做實。瞄準“三大經濟板塊”競爭發力,是面對短板和潛力,著眼把財力“蛋糕”做大、把財力“蛋糕”分好的必然抉擇。抓收入是我們當前做主要的任務,這是不可回避的。只有群眾致富、市場主體發財、財政收入攀升,才能真正實現增比進位,才能真正改變在全省、全市落后位次徘徊的被動局面,才真正有實力、有底氣為xx人民群眾做實事辦好事。我們要堅持向規劃引領要收入,向科學規劃要收入;向集約節約用地要收入,向土地整理、三區同建、空心村治理和依法依規依程序處理土地遺留問題要收入。要堅持向契約精神和履約踐信要收入,向嚴格依法依規依程序辦事和履行合同要收入。美國政治家亞當斯有一句名言,“我們這一代不得不從事軍事和政治,是為了讓我們的兒子一代能夠從事科學和哲學,讓我們的孫子一代能夠從事音樂和舞蹈”。同樣道理,我們這一代xx人的奮斗和付出,我們這一代xx人的拼搏和血汗,我們這一代xx人的擔當和委屈,是為了我們的下一代富足的生活、幸福的工作!我們深入開展“三深化三提升”活動,敲擊“高質量高標準快行動”“快進鍵”,唯旗是奪、敢于爭先、勇于問鼎,推動以穩定脫貧統攬“三大經濟板塊”競爭發力,是我們這一代xx人必須有的擔當和作為。在這個競技場上,每一名同志都是戰斗員,沒有旁觀者。如果你在20xx年落伍了,跟不上奮斗的腳步,xx縣是不會因為你的落伍而停下腳步,xx縣的發展也不會因為你一個人的掉隊而等待!新時代下發展機遇瞬息萬變,時不我待,我們需要更加努力!
革命理想高于天。人無信不立,國無信則衰。作為一名公民,尊崇憲法是為“信”;作為干部,既食民俸當以民重是為“信”;作為黨員,踐行入黨誓言、尊崇黨章是為“信”。堅定理想信念,堅守共產黨人的精神追求,始終是共產黨人安身立命的根本。習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的最新成果,是中國共產黨人新時代的精神支柱和力量源泉,是我們必須長期堅持的指導思想。持續深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,在“學懂、弄通、做實”上下苦功夫,做堅定信仰者和忠實實踐者,是我們共產黨人“補足精神之鈣”、堅定理想信念的“總開關”。指出:“沒有遠大理想,不是合格的共產黨員;離開現實工作而空談遠大理想,也不是合格的共產黨員。”對黨員干部來說,理想信念需要內化于心、仰視而守,更需要外化于行、俯身而干。今天,中國特色社會主義進入了新時代。全面建成小康社會、實現“兩個一百年”奮斗目標、奮力實現中華民族偉大復興中國夢是中心任務,為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興是踐行誓言。xx縣全體黨員干部就要自覺承擔起“壓艙石”的重任,把打贏脫貧攻堅戰作為重大政治任務,主動認領“三大經濟板塊”的職責定位,既不急躁蠻干,也不消極拖延,確保焦點不散、靶心不變,以行動履諾精神追求,以奮斗踐行崇高誓言,矢志不渝、牢記使命,堅定攻堅克難、背水一戰的信心,堅守攻城拔寨、不勝不休的意志,不達目的不罷休,不破樓蘭終不還。全體干部都要增強契約精神,感黨恩,感民恩,一諾千金,承諾的事情就堅決落實到位,絕不能臺上震天響、臺下放空炮!同時,要積極引導市場經營主體強化契約精神,遵紀守法,依法經營,依法納稅,保護生態,以信用增效益。
沒有規矩不成方圓。重大風險明暗交織,認識不到風險就是最大的風險。防控風險最有效的辦法是強化風險意識、嚴肅法律和紀律、堅守底線和擔當。實踐發展沒有止境,解放思想永遠在路上。面對發展的新形勢,我們必須破除陳舊觀念,蕩滌思想“塵埃”、掃除思想障礙,樹立起與新時代、新思想、新要求相適應的思想觀念、思維方式和行為習慣。要樹牢底線思維。把防范化解重大風險作為底線堅守,正確認識風險,對工作中存在的風險要心中有數,做到未雨綢繆、應對有方。要堅持守土有責,守土負責,守土盡責,確保信訪穩定、安全生產、環境保護、廉潔自律等各條底線不失守。要完善風險防控機制,讓每一個黨員干部都知道“干什么”“怎么干”,確保“干得好”。要發揚斗爭精神,克服“不想為、不敢為、不愿為”的消極思想,摒棄“新官不理舊帳”錯誤思想,對于群眾反映強烈的、矛盾比較集中的事情,要敢于擔當、敢于擔責,擼起袖子干,真刀真槍干,應對好每一場重大風險挑戰,切實把改革發展穩定各項工作做實做好。要樹牢規劃思維。凡事預則立,不預則廢,規劃是一切工作的總綱領,綱舉才能目張,執本才能末從。干任何工作都要提前做好規劃,從頭到尾的每個細節都要提前謀劃好,做好應急方案,做到方向明、任務清、底數熟、措施悉。無論是脫貧攻堅,還是鄉村振興、民營經濟、縣城經濟等各項工作都要先以規劃為綱,明確工作目標,再定工作措施,再找實施路徑。特別是城市規劃設計工作,要清醒地認識到規劃引領建設、規劃引領城市未來的重要性,進一步深入挖掘地方自然人文資源,找準定位、對標高端、優化設計,切實做到有特色、有主題、有景觀、有靈性,全力推進項目落實,全面提升xx縣城品位。要注重工作的統籌協調,學會“彈鋼琴”,堅持一張規劃管所有,做到一張藍圖繪到底,堅決避免自相矛盾、互相牽制。要樹牢法紀思維。遵守法律和道德約束是對每個公民最基本、最起碼的要求。對于黨員干部來說,黨紀國法就是必須遵守的道德行為準則。要知黨紀、懂法規,尊崇憲法和法律權威,徹底弄清哪些是不能越的“紅線”,搞明白哪些是不能進的“雷區”,堅持在法紀的框架下決策行事,不走捷徑,不鉆空子。要研究法律,吃透政策,內化于心,外化于行,不斷增強熟練掌握、依法運用各項政策的本領,為全縣經濟社會發展爭取更多政策紅利。要樹牢市場思維。堅決摒棄“事事要由政府來管、沒有財政投資就不能辦事”的陳舊思想,不斷探索借雞生蛋、借力發展之路,依法合規采取和社會資本合作等方式,綜合利用債券、保險、信貸、產業投資基金等手段,吸引更多社會力量參與發展,少花錢多辦事,用別人的錢來辦事。要強化契約意識,規范公權力運用,用政府權力的“減法”換取市場活力的“乘法”。 要想品嘗蜂蜜,就絕不能踢翻蜂箱。全縣上下要充分認清營商環境是事關競爭力的關鍵因素,牢固樹立“企業至上、企業家至上”的理念,以敬畏之心對待群眾,像愛惜眼球一樣呵護對待市場主體;該辦能辦的事情痛痛快快去辦,上午能辦的不要拖到下午,今天能辦的不能等到明天;對該辦但有政策障礙的個案問題要規范程序、陽光操作、特事特辦;對該辦但有政策障礙的共性問題要創新制度、創新政策,形成人人都是營商環境、個個都是開放形象的良好氛圍。
志不求易者成,事不避難者進。路都是闖出來的,成績都是干出來的。全縣上下要始終保持努力奮進的狀態、努力奔跑的姿態,拿穩接力棒,跑好接力賽,更大力度改革創新,更大步伐爬坡過坎。要解放基層束縛。干事創業就要放下包袱、輕裝上陣,就要讓干部從一些無謂的事務中解脫出來。要杜絕“痕跡管理”。加強信息資源共享,不能簡單以留痕多少、上報材料多少來評判工作好壞,能利用現有數據材料的就不要基層反復提供,不要為了圖自己方便,同樣的材料反復要、次次要、年年要,不要每個部門都去要同樣的材料,不要什么人都去要材料。要杜絕“文山會海”。堅決貫徹落實中央八項規定精神,下大力改進文風會風,砍掉不必要的會議、避免沒有實質性內容的文件,提倡開短會、發短文,要提高會議、文件的質量,增強會議文件的針對性、可操作性,保證會議、文件精神的落實。要杜絕“頻繁檢查”。嚴格控制檢查總量,同類事項可以合并的要合并進行,督查要以發現問題、促進落實為主,要緊抓影響工作落實的關鍵因素、關鍵問題開展,堅決杜絕盛氣凌人、吹毛求疵。要激發干事活力。干部就是要干事。為什么有的地方每年都有較大變化,而有的地方發展缺乏新氣象?為什么有的地方項目建設紅紅火火,而有的地方冷冷清清?關鍵就在于敢擔當,會干事。要堅持一線攻堅。決不能總是坐在辦公室里“指點江山”,gdp不是“坐”出來的,項目建設不是“說”出來的,都是“干”出來的。縣級干部要充分發揮“一線指揮員”的作用,深入一線問實情、辦實事、解難事,當好基層的堅強后盾;縣直單位要強化一線思維,主動在一線解決問題推動工作。要充分借鑒北京“街鄉吹哨、部門報到”的做法,在賦權、下沉、增效上下功夫,解決縣直單位與鄉鎮“權責不對等”的問題,切實為鄉鎮減負,為工作落實加力。要堅持一線考核。要探索建立日常考核、分類考核、近距離考核的知事識人體系,組織部門“2/3人員沉到一線、2/3時間用在基層”,考察干部的重點放在中心工作中、項目一線中、攻堅克難中、日常崗位中,看平時表現、看工作狀態,堅決破除“文字出干部、干部出會議、會議出成績、文件出政績”的怪現象。要堅持一線選拔。“為人擇官者亂,為官擇人者治”。要大膽使用在基層扎實歷練、在吃勁崗位經受磨練、表現優秀的干部,尤其是在關鍵時刻、重大任務、突發事件、斗爭一線豁得出來、沖得上去的干部。誰能勝任工作就選誰,誰能干出業績就用誰,一切讓事實來說話、一切憑成果論英雄。讓一線干部有平臺、有空間、有盼頭、有奔頭。要保護創業斗志。打造一支面對任務、面對困難嗷嗷叫、百煉成鋼的干伍,既要激發斗志,更要注重保護斗志。要堅持獎懲分明。現在,個別單位,個別人仍有“等靠要拖”現象,遇事“等”上級的意見,“靠”上面推著干,“要”條件講價錢,能“拖”則拖,好像工作與己無關。一顆老鼠屎壞了一鍋粥。這一現象必須堅決予以克服和糾正。對任何工作,都要有功論功、有過追過,獎章要掛在具體人“胸前”,板子要打在具體人“身上”。要進一步完善亮點榜和暗點榜制度,對那些踏實認干、埋頭苦干的,要大張旗鼓的表彰重用;對那些偷奸耍滑、拈輕怕重的,要毫不猶豫的調整下課,大力營造比學趕超、奮勇爭先的濃厚干事創業氛圍。要堅持包容呵護。一直強調要完善容錯糾錯機制,縣委將進一步按照“三個區分開來”的原則,建立激勵干部擔當作為的責任分擔制度,只要初心不改,勇于擔當,只要沒有徇私舞弊、貪污腐敗,縣委將包容改革中的無意過失,義不容辭、理直氣壯為擔當者開路,為干事者撐傘,絕不會讓干部流血流汗再流淚,請大家放心大膽地在工作中施展拳腳、大顯身手。要堅持關愛基層。基層工作壓力大、條件艱苦,直接面對各種矛盾和困難,縣委會設身處地關心愛護、體貼體諒基層干部,逐步提高鄉鎮補貼,從經濟上對基層干部厚愛一層,更會著力拓展基層干部成長空間,積極落實職級并行制度,突破基層干部成長進步的“天花板”。
打鐵必須自身硬。辦好事情,關鍵在黨,關鍵在黨要管黨、全面從嚴治黨。關鍵在于始終保持風清氣正、綠水青山的政治生態。要深化基層黨組織建設。全面貫徹新形勢下黨的建設新任務,著力解決好基層黨組織軟弱渙散問題,打造成貫徹落實各項決策部署的堅強戰斗堡壘。要深入開展“三深化三提升”活動,扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,全面提高黨員干部員的思想政治素質和業務素質,引導黨員在脫貧攻堅、鄉村振興中當先鋒、作示范。特別是鄉鎮黨委書記、村黨支部書記作為一個地方發展的帶頭人、群眾的主心骨,責任重大、任務艱巨,要不斷提高發展經濟、致富群眾的素質能力,切實做到興一方經濟、富一方百姓、保一方平安。要深化作風專項整治。作風連著政風、帶著民風、影響社風。要把剎住“四風”作為鞏固黨心民心的重要途徑,對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習要露頭就打,對“四風”隱形變異新動向要時刻防范。聚焦重點領域、熱點問題、重要節點、“關鍵少數”及窗口單位不放松,持續推進糾正“四風”和作風紀律專項整治,切實解決制約發展、影響營商環境、群眾反映強烈的突出問題。要加強輿論引導,認真總結、大力宣傳糾“四風”轉作風的先進典型和經驗做法,營造風清氣正的干事創業氛圍。要深化黨風廉政建設。嚴格落實“兩個責任”,堅持“一崗雙責”,自覺把責任扛在肩上、抓在手上、落到實處。要深化運用監督執紀“四種形態”,做深做實做細巡察工作,在實踐中拓展整治群眾身邊腐敗和作風問題工作,從具體人、具體事著手,將問題一個一個解決。要深化標本兼治,夯實治本基礎,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,為全面推進經濟社會發展提供最堅實的紀律保障。要保持斗爭精神,增強斗爭本領,全面防范和化解重大風險,堅定不移推動掃黑除惡專項斗爭取得新成果,堅決退出重點關注的嚴重地區。
同志們!天道酬勤,鋸動就有末,干必有收獲!新的一年,我們干吧,我們拼了!
鎮經濟工作會議發言稿篇五
圍繞貫徹落實中央和省委系列會議各項重大部署,按照去年年初“”地委提出的打好“七大攻堅戰”、明確的“八項重點任務”,今年要突出抓好以下重點工作。
(一)加快建設美麗興安,不斷夯實發展根基。要加強森林資源保護。堅持把森林防火作為林區頭等大事來抓,統籌地方和林業應急力量,全力保障森林防火安全。持續開展保護森林資源“十三五”專項行動,繼續保持各類資源恢復性增長的良好勢頭。扎實開展自然保護區暨濕地問題整改行動,嚴肅查處各類違法違規開發建設行為,決不允許心存僥幸、觸碰紅線。要做好森林資源培育。突出抓好營林生產,保質保量完成森林培育任務。加強生態景觀廊道建設,重點抓好主要公路沿線砂石取料場、裸露邊坡的植被恢復,提高森林景觀的視覺美感。大力發展果材兼用林,提高西伯利亞紅松、沙棘等樹種栽植比例,實現生態與經濟效益的雙贏。要打造優美人居環境。狠抓中央和省環保督察反饋問題整改,解決好熱力企業排放不達標問題,縣級以上水源地保護區要全面完成規范化建設任務,污水處理廠要全部實現穩定運行、達標排放。嚴格落實秸稈露天禁燒責任,實現“全年零火點”的目標。深化落實河長制,繼續推進水污染防治,持續改善水環境質量,確保每一條河流都河暢水清。全面提升城鄉綠化水平,傾力打造喬灌結合、花草相宜的城鎮園林景觀。扎實推進農村(林場)環境三年整治,集中打造一批示范鎮、村、林場和管護區。
(二)全面深化林區改革,健全完善治理體系。要扎實推進機構改革。高標準制定部門“三定”規定,推動構建系統完備、科學規范、運行高效的職能體系;堅持有保有壓,重點保障職能加強領域和新組建部門的編制需求。堅持倒排工期、掛圖作戰,確保3月20日前完成“三定”審批工作,3月底前基本完成機構改革任務。要扎實推進重點國有林區改革。加強同省委改革專班的匯報溝通,積極協調解決改革中遇到的重大問題,進一步明確改革的時間表、路線圖和任務書。精準測算剝離移交政社性職能、完善社保體系、化解歷史遺留債務等改革成本,為改革決策提供依據。按照“應交必交、能交則交、不交必改”原則,年底前全面完成企辦社會職能移交。繼續推進新林、呼中設縣,爭取理順松嶺計財體制,確保有效承接企業移交的政社性職能。要扎實推進國有直屬企業改革。堅持因企施策、分類指導,進一步完善國有企業監管制度,繼續加強古蓮河煤礦經營管理,探索推進神州北極木業股份制改造,不斷強化農工商公司和林田公司經營職能,依法推進電力工業局改制,不斷激發內生動力和活力。
(三)大力發展生態經濟,推動產業轉型升級。要推動旅游與文化產業深度融合。堅持“以文促旅,以旅彰文”,充分發揮“最北”區位優勢、“最冷”資源優勢、“最純”生態優勢、“最愛”壟斷優勢,精心設計找最北、尋真愛、賞濕地、潑水成冰等個性化旅游產品。加強智慧景區建設,提升旅游信息化水平。高起點編制《自駕游目的地專項規劃》,健全完善服務驛站、休憩節點、自駕營地等配套服務功能。重點做好愛情小鎮規劃建設,傾力打造“中國愛情小鎮”旅游品牌。精準分析旅游市場動向和我區客源地域,有針對性地加大旅游營銷力度。強化與周邊城市合作,共同開發旅游產品和線路。豐富北極光節、開江節、冬泳邀請賽等節慶賽事文化,提高森林版畫、北紅瑪瑙等旅游紀念品工藝水平。強化文旅市場綜合監管,引導文旅行業誠信守法經營。深入開展冬季護游專項行動,打好“護游”特色警務牌。要做大做強綠色產品產業。制定全區《綠色產品產業發展規劃》,以綠色、有機、優質、安全為導向,構建具有競爭力的產業體系。加強產業聯盟建設,堅持市場化運作,發揮專業化平臺作用,形成整體闖市場的合力。實施品牌發展戰略,推廣使用“+企業商標”雙品牌,打造市場認可、百姓信賴的品牌。大力發展綠色有機農業,持續推進農業種植結構調整,穩步擴大有機農業種植面積,加強農業“兩頭兩尾”產業項目謀劃,加快農業產業化發展步伐。要提檔升級管護區經濟。立足全產業鏈發展,制定出臺中長期發展規劃,推動管護區經濟與綠色有機食品、生態旅游、生物醫藥等產業融合發展。積極推進“三級分工”,培育壯大經營實體,促進經濟結構不斷優化、主營業務做大做強。繼續采取以獎代投模式支持發展,充分發揮好基金的保障作用。要大力發展水經濟和綠色礦業。積極推動松嶺岔路口鉬鉛鋅多金屬礦項目核準、采礦許可證等手續辦理。扎實推進地質勘查三年行動,采取有效措施推進小柯勒河等重點勘查項目。全力加快漠河農夫山泉等項目前期手續辦理,加大礦泉水資源調查評價力度,努力生成新的礦權。要扶持發展民營經濟。制定出臺我區支持民營經濟高質量發展的實施意見,針對瓶頸問題,拿出管用的扶持政策,加快培育一批主業突出、核心競爭力強的優質企業。結合國家全面實施市場準入負面清單制度,放寬民營企業市場準入門檻,逐步擴大各領域民間投資規模。深入開展銀企對接、融資洽談等活動,支持企業上市融資。構建親清新型政商關系,真心實意為民營企業創新創業打造平臺、營造環境、創造條件。要突出抓好產業項目建設。牢固樹立大抓項目工作導向,立足生態主導型產業發展,認真抓好產業項目謀劃、生成,加大定向精準招商力度,爭取有更多的項目進入省三年行動計劃。建立重點項目地縣分級管理制度,實行專人專班、一對一“保姆式”服務,確保項目如期開工、早日建成投產。
(四)加強基礎設施建設,著力補齊短板弱項。要優化公路網布局。盡快完成新興公路前期手續辦理,加快推進連阿公路建設,爭取資金對漠北一級公路進行中修,瓦西、呼十公路年內要全線通車。加大林業專用道路升級改造力度,確保通林下經濟節點、通場部、通景區公路建設完成年度投資計劃。持續推進防火應急道路試點建設,進一步提升撲火運兵的應急反應能力。要加大鐵路機場建設力度。加強與哈爾濱鐵路局、富加鐵路提速改造工程指揮部的配合,爭取富加鐵路提速改造項目早日納入開工計劃。加快推進呼瑪、塔河通用機場項目前期手續辦理,完成漠河機場改擴建項目可研批復。要抓好管護用房建設試點。全面完成綜合站和中心站建設任務,充分發揮在森林防火、資源管護、聯合檢查、旅游服務和創業增收等方面的作用。做好試點階段性總結和評估工作,為后續項目爭取打下堅實基礎。要加強城鄉基礎設施建設。加快推進“三供一業”維修改造、“棚改配套”建設項目,年底前完成全部建設任務。推進城市修補和精細化管理,落實網格化城市管理責任,實施城鎮老舊小區改造,提升城鎮道路建設水平和公園廣場使用功能,努力建設“經濟、適用、精致”城鎮(林場)。深入實施“廁所革命”,著力補齊影響群眾生活品質的短板。
(五)切實強化各項管理,全面提升效率效能。要加強林業企業管理。按照市場經濟要求,推進林業企業收入分配、生產經營、財務管理等機制創新,賦予企業特別是基層管護區更多經營自主權。探索在林業局實行預算管理,著力提高資金使用效益。結合企業生產經營活動,有效盤活用好各類資產,慎重處置國有資產,堅決防止流失。加強人事編制管理,將林業職工全部納入集團公司編制管理平臺,各林業局及直屬企業進人要報集團公司審批。要加強文件會議管理。加大減文控會力度,原則上省里開到縣一級的會議,地區不再重復召開傳達性的會議,除上級有明確要求,盡量不要求一把手參加;加強文件審核把關,對沒有實質內容的文件一律不發。要整合規范檢查考評。嚴控單項檢查,進一步簡化考評項目和程序,把握好“痕跡化管理”尺度,切實減輕基層負擔,讓干部從無謂的事務中解脫出來,把更多時間用在抓落實上。
(六)全面推進依法治區,持續優化營商環境。要深化法治興安建設。深入推進依法行政,加快建設法治政府,健全依法決策機制,深化行政執法體制改革,堅決克服多頭執法和隨意執法的傾向。從嚴規范司法行為,持續解決執行難問題,加強司法活動監督,努力讓全區人民在每一個司法案件中感受到公平正義。大力培育法治文化,深入開展法治宣傳教育,推進多層次多領域依法治理,加快公共法律服務體系建設,引導群眾理性合法表達利益訴求。要持續深化作風整頓。堅持力度不減、強度不變,將全面整頓和突出重點結合起來,將業務提升和作風改進結合起來,將本級機關和系統延伸結合起來,推動整頓再深入、工作再抓實、成效再擴大。持續聚焦突出問題,著力解決群眾最反感、市場主體最困擾、制約發展最突出的問題。堅持標本兼治、常長結合,堅決防止問題反彈,以作風整頓實效推動高質量發展。要重塑投資營商新環境。深入開展“五零”承諾服務創建,鞏固流程再造成果。扎實推進政務服務“一網、一門、一次”改革,深化“互聯網+政務服務”,拓展政務服務移動應用,探索“一窗受理、并聯審批”等有效措施,大幅精簡審批手續,力爭企業和群眾辦事只進“一扇門”、只遞“一張單”,最大限度縮短審批時限、提高工作效率。持續深化“放管服”改革,加強對基層的業務培訓與指導,做好相關配套文件、制度和規定的“廢改立”,真正把下放的權限鞏固在基層,確保“放得下、接得住、管得好”。
(七)繁榮發展林區文化,加快建設文化強區。要積極培育社會主義核心價值觀。以“弘揚精神,建功龍江新興安”為載體,持續開展“引領風尚·鑄魂興安”核心價值觀“七進”等主題實踐活動,著力打造一批弘揚精神示范點,引導干部職工群眾把對美好生活的向往,轉化為干事創業的具體行動。要全力打造林區特色文化品牌。深入挖掘林區特色優勢文化資源,實施興安文藝精品原創戰略,加快推進xx版畫院建設,集中推出一批洋溢林區味道的精品力作。實施文化遺產傳承保護利用工程,扎實推進北山洞古人類遺址公園、鮮卑文化主題公園和古驛站文化旅游等項目建設,樹立厚重的歷史文化形象。要大力發展公共文化事業。推動各級公共文化設施標準化建設,健全落實以縣級文化館、圖書館為中心的總分館機制,提高公共文化服務效能。突出抓好文化惠民品牌建設,深入開展廣場文化、社區文化活動,不斷豐富群眾業余文化生活。加快推進加格達奇室內滑冰館建設,積極爭取承辦大型體育賽事活動,帶動全民健身活動深入開展。
(八)扎實推進興邊富民,持續改善社會民生。要深入實施興邊富民行動。立足林區實際,科學編制興邊富民實施規劃,建立科學完善的工作體系、政策體系、項目體系。發改、民政等部門要加強與省推進組匯報溝通,積極爭取上級財政、金融、土地、邊境貿易、社會保障、生態補償等相關政策,重點支持邊境地區發展。要結合林區改革、轉型發展和鄉村振興,科學謀劃鄉鎮區劃布局。加強基層政權建設,改善生產生活條件,堅持用產業吸引人、留住人,穩步增加邊民收入,促進邊境地區持續繁榮穩定。要鞏固提升脫貧成果。堅持穩目標、穩思想、穩基礎、穩機制、穩隊伍,做到政策不變、力度不減,全力鞏固脫貧成效,每個建檔立卡貧困戶都要落實一項長效穩定脫貧措施,對其他臨界貧困的群體要重點關注,一旦發生貧困要及時識別納入。繼續抓好產業扶貧,加強縣級項目庫建設,完善資產收益性項目利益分配機制。加大扶志與扶智力度,提高自我發展能力。持續加強扶貧領域作風建設,強化扶貧資金、項目監管,提高工作精準化水平;繼續抓好城鎮和林業脫貧解困工作,進一步鞏固成果,堅決打贏林區穩定脫貧攻堅戰。要不斷優化公共服務。鞏固義務教育均衡發展成果,加大職業院校訂單式培養人才力度,讓教育更好地服務林區轉型發展。深化醫藥衛生體制改革,加強蜱蟲病治療等特色專科建設,不斷提升基層醫療機構服務能力,加快建設“健康興安”。通過贖買等方式將民營殯葬服務機構逐步收歸國有,降低服務費用,推進生態安葬,進一步減輕群眾負擔。要繼續完善社保體系。深入實施全民參保計劃,積極推進社會保險擴面征繳,及時足額兌現參保人員待遇。加強醫療救助與醫保制度銜接,提高醫療救助比例和封頂線,讓林區百姓都能看得起病、吃得起藥。健全完善社會救助體系,提高城鄉低保標準和特困人員供養標準,堅決兜住民生底線。要堅決維護社會穩定。層層壓實安全生產責任,加強消防、交通、礦山等各領域安全監管,嚴防重特大安全生產事故發生。加強陽光信訪、責任信訪、法治信訪、服務信訪建設,不斷提升信訪工作信息化、法治化、專業化水平,持續開展突出問題化解攻堅活動,嚴格落實領導干部“三訪一包”制度,充分發揮工作專班作用,用心、用法、用情、用力解決好群眾合理合法利益訴求,切實把矛盾和問題化解在基層、解決在當地。深入推進平安興安建設,全力開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊非法集資、金融詐騙等違法犯罪活動,切實維護社會長治久安。
鎮經濟工作會議發言稿篇六
同志們:
今年,是深入貫徹落實科學發展觀,積極推進社會主義和諧社會建設的重要一年,是“”規劃全面推進、重點突破的關鍵之年。___要實現三年翻一番,今年是關鍵。這次會議的主要任務是,認真貫徹中央和全省經濟工作會議精神,全面落實市二次黨代會的各項部署,總結20xx年的經濟工作,安排部署20xx年經濟社會發展的主要任務,動員全市廣大干部群眾,以科學發展觀為指導,以構建和諧社會為使命,進一步完善發展戰略、拓展發展途徑、強化發展舉措、突出發展重點,奮力推進___更好更快跨越式發展。下面,我講幾點意見:
一、全面總結過去一年的工作,牢固樹立更好更快跨越式發展的堅定信心
剛剛過去的20xx年,是___歷史上極不平凡的一年。新一屆市委、市政府著眼于“”發展,全面貫徹落實科學發展觀,建設富裕開放文明和諧新___,提升發展理念,強化發展舉措,把主要精力放在重大戰略布局上,放在重點工作的推進上,全面加強經濟、政治、文化和社會建設,經濟社會保持了強勁的發展態勢,實現了五個“明顯提升”:
(一)突出跨越發展,綜合實力明顯提升。我們堅持更快更好跨越式發展戰略,全市地區生產總值、財政總收入、工業增加值、全社會固定資產投資、城鄉居民收入等主要經濟指標均創近年來最好成績,增幅位次大都在全省前三名,跟上和超過了全省平均水平,扭轉了我市經濟發展長期被動落后的局面,實現了“”的良好開局。20xx年,全市生產總值完成192億元,同比增長11.8;財政總收入完成39.79億元,增長29.23,其中一般預算收入完成16.67億元,增長41.63;全社會固定資產投資總額完成95.3億元,增長21.7;社會消費品零售總額達73.8億元,增長14.2;城鎮居民人均可支配收入達到8114元,增長15.8;農民人均純收入達到2086.4元,增長8.4。
(二)突出“雙百千億”,發展質效明顯提升。我們把“兩區”開發作為實現更好更快跨越式發展的突破口和切入點,在省委、省政府確定的103個、總投資267億元“兩區”開發項目的基礎上,市委、市政府又安排了主要包括“十五”結轉在建項目、年內新開項目、上海香港青海長沙“四地”招商簽約項目在內的“雙百千億”項目,總計203個項目,總投資1118.2億元。初步測算,這些項目全部建成達產達效后,年新增銷售收入有望突破1000億元,新增稅收可望達到60—80億元。到目前已竣工的項目有(晉北鋁業一期、___500kva輸變電工程、保德神華煤矸石項目一期、廣宇熱電一期、晉神沙坪煤礦、代縣龍豐80萬噸球團項目等)27項;已開工建設的項目有(河曲龍口電站、晉北鋁業二期、偏關匯嘉半導體工業園區、河曲二甲醚等)156項,占到“雙百千億”項目總數的76.8,累計完成投資149.1億元。
(三)突出招商引資,開放層次明顯提升。我們把“創優發展環境、擴大開放引進”作為一項戰略來抓,抓緊全省對外開放工作會議召開的大機遇,樹立大開放、大引進、大發展理念,出臺招商引資的優惠政策,突出解決好在干部作風和行政效能等方面影響政府公信力和執行力的諸多頑癥,提升開放的水平,提高引進的質量,營造安商、富商、親商的濃厚氛圍,努力把___建設成為全省乃至中西部地區投資環境好、市場體制活、發展后勁足的開放型城市。滬洽會、港洽會、青洽會和中博會等招商引資都取得了豐碩的成果,共簽訂各類
合同
、協議30項,涉及總投資343.3億元,其中引進資金263.42億元,占總投資的76.7,可以說取得了歷史性突破,一年相當于“十五”期間的總和。目前這些招商簽約項目累計到位資金2.76億元,已有13項正式開工,完成投資2.74億元。(四)突出新農村建設,城鄉面貌明顯提升。我們把社會主義新農村建設作為“三農”工作的總抓手,立足自身實際,著力從解決制約農村經濟社會發展的緊迫問題和突出問題入手,一手抓新農村建設,一手抓扶貧開發。堅持規劃先行、分類指導、典型引路,在121個村開展新農村建設試點,舉辦了新農村“五個一”工程和縣鄉村三級干部培訓班,縣、鄉兩級和試點村新農村規劃基本完成。繼續實施扶貧開發整村推進、移民搬遷、培訓轉移、產業扶貧“四大工程”,增強了貧困地區的“造血功能”和發展后勁,涉及8000人的移民搬遷和83個村3.17萬人的整村推進任務已基本完成,全市又有4.3萬貧困人口越過溫飽線,減少低收入人口5.3萬人。全年糧食總產量達21.78億斤,比上年增長6.56,是連續第四個豐收年。畜產品產量達16.5萬噸,增長2。與此同時,全年爭取國家、省、銀行貸款等各類資金5億元,又建成一批水、電、路、學校和城市建設等事關群眾切身利益與發展后勁的基礎工程。忻阜高速公路已經正式開工,忻保高速也已正式立項。五臺山拆遷整治和“雙申遺”工作取得重大進展,全部工作進入最后沖刺階段。
(五)突出協調發展,和諧水平明顯提升。我們圍繞改善民生、促進民和、確保民安,從解決涉及群眾切身利益的問題入手,在構建和諧___上下真功夫、有新舉措。全市保險覆蓋面進一步擴大,下崗職工基本生活保障金發放率達到100,特困企業醫療保險政府救助型機制得到完善。城市低保達到5.3萬戶、9.7萬人,實現了應保盡保,農村低保試點正式啟動,出臺了農村特困戶救助實施方案。市委、市政府承諾的12件實事,除礦山沉陷區治理因規劃變更、重新選址推遲外均全部完成。
總的看,20xx年是夯實基礎年、鼓舞士氣年、重大項目年、初見成效年。我們贏得了一個科學發展的開局、一個擴大開放的開局、一個促進和諧的開局,更是一個充滿希望的開局。
與此同時,我們在實踐中,對堅持和落實科學發展觀,也逐步形成了一些新的思想共識。
一是堅持和落實科學發展觀,必須牢牢把握以人為本這個核心。要把實現好、維護好、發展好廣大人民群眾的根本利益作為決策的出發點和落腳點,堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由全體人民共享,不斷強化發展主體,不斷激活發展動力,把廣大人民群眾的積極性、創造性保護好、引導好、發展好。
二是堅持和落實科學發展觀,必須堅持全面協調可持續發展的基本要求。要按照中國特色社會主義事業經濟、政治、文化、社會“四位一體”總體布局要求,堅持“五個統籌”、“三個協調”,走生產發展、生活富裕、生態良好、環境友好的文明發展道路,適應人民群眾日益增長的物質文化生活需要,以經濟建設為中心,推進物質文明、精神文明、政治文明與和諧社會建設協調發展,不斷實現經濟社會全面進步和人的全面發展。
三是堅持和落實科學發展觀,必須牢牢把握“又好又快”這一本質要求。科學發展觀,首先是“科學”。“科學”要求按規律辦事,要把“好”放在第一位。只有尊重規律、講質量、講效益、講協調、講創新、講后勁,發展才有生命力、創造力、競爭力。講“科學”是為了“發展”,“發展”必須以“科學”為指導,以“快”為生命。堅持科學發展,就是要堅持好與快統一,實現“又好又快”的發展。
四是堅持和落實科學發展觀,必須以和諧社會構建為價值導向。堅持以人為本,全面協調可持續發展,堅持“五統籌”、“三協調”,就是為了處理好人與人的關系、人與社會的關系、人與自然的關系,在廣大人民群眾的利益實現、利益保護、利益協調中,構建社會主義和諧社會,推進全面小康和社會主義現代化建設。和諧社會構建要以科學發展觀為指導,堅持和落實科學發展觀的成效要體現在和諧社會的構建上。
實踐中,我們深刻認識到,科學發展觀是我們黨新世紀新階段關于發展問題的理論創新,是我們全面建設小康社會、推進社會主義和諧社會建設的行動指南,是指導當今中國發展的世界觀和方法論。科學發展觀,已經成為引領我們前進的旗幟。堅持和落實科學發展觀是當代中國發展的時代特征和社會前進的主旋律。我們只有踏緊歷史前進的節拍,以科學發展觀為指導,把握發展目標,提升發展理念,豐富發展內涵,完善發展思路,創新發展舉措,把本地發展納入科學發展軌道,才能推進更好更快跨越式發展。
我們在看到成就與進步的同時,還必須清醒地看到當前發展面臨著諸多困難、問題、矛盾和挑戰。
一是經濟總量小、公共財政弱與科學發展的要求不適應。近年來,我市經濟增速快,實現了與全省發展同步,甚至還有一些經濟指標增長高于全省平均水平,但是由于經濟總量小、基礎差,經濟增長的絕對量仍然低于兄弟市,可用財力的差距越來越大,公共財政支出力不從心,在統籌城鄉、經濟社會協調發展等方面,要實現與全省同步,顯然更艱難,勢必需要付出更多的努力。
二是“三農”發展現狀與推進扶貧開發、推進社會主義新農村建設要求不適應。農業比較效益低,農民增收難,我市農民人均純收入20xx年低于全省965.3元,擴大再生產投資乏力。農民素質提升和社會化組織程度滯后于農業標準化生產、產業化經營、市場化發展的現實要求。農民弱勢群體、農業弱勢產業的問題在我市表現較為突出。農業抗災能力低,農民靠天吃飯的問題在一些山區較為嚴重。農村基礎設施建設和社會事業發展差距較大,改善農民生產生活條件任務繁重。諸多矛盾交織在一起,構成了我市扶貧開發、推進社會主義新農村建設的更具復雜性和艱巨性。
三是以資源為主的產業開發萌發的一些不利因素,制約著新型工業化進程。煤鐵鋁等礦產資源開發在支撐地方經濟發展的同時,由于其發展的一些同志的認識滯后,導致了調整產業結構的惰性,新的支柱產業發展嚴重不足。一些企業改制中的“夾生飯”、不規范,助長了短期經營行為,導致污染環境、破壞生態、遺患于民、隱患于后的新問題,與資源開發生產中高投入、高耗能、高污染的歷史頑癥疊加,使科學發展與資源、能源、環境制約的矛盾日益突出,造成了產業結構優化升級和新型工業化的重重困難。
四是城鎮化進程不適應生產力優化布局與新型工業、現代服務業發展要求。生產力優化布局的第一要求是實現人口合理流動。移民整村推進、農民進城創業;引進大企業、大集團來忻發展;發展新型工業、文化旅游等現代服務業,都需要城鎮化進程與之相適應。而我市現實的情況是,一些城鎮特色定位遲緩、規劃實施滯后,基礎設施建設緩慢,功能不夠完善,管理缺乏規范。推進城鎮化進程,讓城鄉人民共享城鎮化、工業化的發展成果,任重道遠,時不我待。
我們更要看到推進更好更快跨越式發展擁有的難得機遇和有利條件。
一是中央實施“中部崛起”戰略,在山西實施煤炭工業可持續發展試點,以及省委、省政府推進“兩區”開發決策、扶持我市“雙百千億”項目的舉措和擴大對外開放部署,構成了我市產業開發提升、社會協調推進、建設社會主義新農村、建設新型能源和工業基地的良好歷史機遇和優惠政策機遇。
二是“神華”、“魯能”等大企業、大集團的開放引進示范效應;一些縣市區與周邊市區跨區域合作的成功推進,我市有關方面走出去大范圍、寬領域招商的成功實踐,以及市委、市政府擴大開放引進、創優發展環境的措施出臺,標志著我市開放發展從實踐探索進入理性推進時期,從重點突破進入整體推進的時期。大開放、大招商、大發展成為推進我市更好更快跨越式發展前所未有的社會機遇。
三是近年來我市經濟社會發展的歷史積累和過去一年“五個明顯提升”的重大成就,以及“兩區”開發“雙百千億”項目、招商項目相繼實施,奠定了我們更好更快跨越式發展的物質基礎。廣大干部群眾從中看到了希望,看到了前景,增長了士氣,堅定了信心,正轉化為奮力爭先的強大精神動力。
四是我市在市、縣、鄉、村換屆同時,加強黨的先進性建設和執政能力建設,一批優秀干部走上領導崗位。他們勤奮創新、廉潔奉獻,提高了黨的執政能力,提高了政府公信力和執行力,政通人和,干群同心,成為我們更好更快跨越式發展的政治基礎。
五是科學發展觀的學習貫徹落實,xx屆六中全會精神的宣傳貫徹,以及中央經濟工作會議、省委第九次黨代會、經濟工作會,我市第二次黨代會、人代會召開,使干部群眾堅持和落實科學發展觀的認識不斷深化、思路不斷完善、行動更加自覺,構成了我們更好更快跨越式發展的深厚思想基礎。
回顧成就與進步,我們信心倍增。分析困難和問題,我們頭腦清醒。站在新的歷史起點,抓住機遇,迎接挑戰,擴大發展成果,縮小發展差距,實現更好更快跨越式發展,我們還必須在理論與實踐結合上進一步堅持和落實科學發展觀。
二、進一步深化對科學發展觀的認識,不斷完善___發展戰略,明確今年工作總體要求
中央經濟工作會議在深入分析當前國內外形勢、認真總結過去工作經驗教訓的基礎上,對做好明年經濟工作需要把握的指導思想、總體要求和主要任務作了深刻闡述和具體部署,總結出貫徹落實科學發展觀“六個必須”的新體會,提出了“四個著力”、“三個協調”的新要求,突出強調要努力實現國民經濟又好又快發展。“六個必須”涵蓋了與發展緊密聯系的速度和質量、“三農”和全局、結構和總量、內需和外需、激勵和約束、經濟和社會等重大關系,進一步深化了對科學發展觀的認識,豐富了科學發展觀的內涵,完善了落實科學發展觀的政策體系。特別是會議強調提出“又好又快”的要求,意義重大。從“又快又好”到“又好又快”,一字之變,蘊涵深刻。這是對科學發展觀本質要求認識的深化,是發展理論的重大飛躍,標志著我們黨對中國特色社會主義建設規律的認識達到了新高度,駕馭經濟社會發展全局的能力達到了新水平。全省經濟工作會議提出,我省是一個欠發達省份和能源原材料占主導的老工業基地,在“好”的問題上面臨的矛盾突出,在“快”的問題上面臨的壓力很大。我們必須保持一個較快的經濟增長速度,這個速度是經濟效益比較好、人民群眾得到實惠比較多的速度,是結構得到優化、資源消耗比較少、環境得到保護的速度,是經濟波動比較小、內生力較強、增長能夠持續的速度。解決總量矛盾必須加大結構調整力度,以優化結構實現總量平衡。全市上下要全面、完整、準確地領會“又好又快”的精神實質。“好”與“快”,是質量辯證統一觀在實踐指導上的簡明表述。一方面,“好”是質的要求,是“快”的生命和靈魂、前提和支撐。另一方面,“快”是量的要求,也是“好”的體現,沒有“快”,發展的壓力會很大,也就談不上“好”。我們要根據市情特點和發展的階段性特征,正確處理“好”與“快”的辯證關系,把思想和行動統一到中央和省委的新認識、新要求、新舉措上來,堅持“好中求快、快中見好”,力爭實現又好又快、更好更快地跨越式發展。
推進___“更快更好跨越式發展”戰略,是我市第二次黨代會提出來的。其戰略要點集中體現為“一二三四六”發展目標和工作思路。其中,一個總目標,即建設富裕、開放、文明和諧新___,這既是戰略目標,又是戰略重點。實現“兩個翻番”(到20xx年全市經濟總量、財政總收入在20xx年的基礎上翻一番),推進“六個方面的變化”(經濟運行質量有新提高,發展后勁有新增強,城鄉建設有新進展,投資環境有新改善,群眾收入有新增長,干部作風有新改進),是階段性發展的定量與定性要求。抓住“三個關鍵”(觀念創新、體制創新、結構調整),堅持“四個工作方針”(堅持用發展的辦法解決前進中的問題,堅持用市場經濟的手段抓經濟工作,堅持用創新的精神培育發展新優勢,堅持經濟、政治、文化和社會“四位”一體抓),是我們的戰略方針、戰略舉措。實踐證明,“一二三四六”發展目標堅持了科學發展觀與市情的統一,正推動著___跨越式發展,是我們應該長期堅持的發展戰略。
同時,隨著我省第九次黨代會提出走出“四條路子”、實現“三個跨越”的新思路、新要求;隨著中央經濟工作會議明確強調,又好又快是科學發展觀的本質要求;以及省委經濟工作會議對經濟發展又好又快的新要求、新部署,結合我市發展現狀和“三年翻一番、五年上臺階、十年大翻身”的戰略構想,我市的發展戰略還需在今后的實踐中進行兩個方面的調整和完善。一是要把“更快更好跨越式發展”調整為“更好更快跨越式發展”。把“更好”放在更加突出位置,不僅符合中央、省委科學發展的指導思想,而且也是___跨越發展的現實要求。二是以走出“五條路子”、實現“五個跨越”,完善發展思路,進一步明確發展途徑。我想,我們要推進更好更快跨越式發展,應該走出集中連片貧困地區建設社會主義新農村的路子,實現貧困大市向全面小康跨越;走出能源化工基地創新發展的路子,實現傳統能源化工基地向新型能源和工業基地跨越;走出人文自然資源大市開發創新的路子,實現人文自然資源大市向中國“優秀旅游城市”跨越;走出資源型地區可持續發展的路子,實現資源經濟型弱市向生態經濟強市跨越;走出欠發達地區構建社會主義和諧社會的路子,實現經濟落后地區向開放發展新區跨越。走出“五條路子”、實現“五個跨越”的“五五”戰略途徑,與“一二三四六”發展目標和思路共同構成我市“更好更快跨越式發展”戰略體系。
根據上述思考,我們確定今年全市經濟工作的總體要求是:認真貫徹中央、全省經濟工作會議精神,全面落實省第九次黨代會和市第二次黨代會的部署,堅持更好更快跨越式發展,按照“一二三四六”發展目標和工作思路,走出“五條路子”、推進“五個跨越”,強化五項戰略舉措,突出工作重點,在推進扶貧開發、社會主義新農村建設上取得新突破,在經濟結構調整、轉變增長方式上取得新突破,在旅游開發和特色城鎮化建設上取得新突破,在資源節約、環境保護和生態建設上取得新突破,在創優環境和解決人民群眾最關心最直接最迫切的問題上取得新突破,努力開創經濟社會發展的新局面,以優異成績迎接黨的xx大的勝利召開。
今年,我市經濟社會發展的預期目標:地區生產總值增長12.5,財政總收入增長25,一般預算收入增長25,工業增加值增長25,固定資產投資增長26,社會消費品零售總額增長15,外貿進出口總額增長15,農民人均純收入增長10,城鎮居民人均可支配收入增長12,城鎮新增就業崗位3.1萬個,城鎮登記失業率控制在4以內。二氧化硫、化學需氧量排放量分別下降1.8和2.58,市區大氣質量二級以上天數235天,萬元地區生產總值綜合能耗下降6。
三、在全面推進和重點突破中,著力拓展更好更快跨越式發展的實現途徑
(一)走出集中連片貧困地區建設社會主義新農村的路子,推進貧困大市向全面小康跨越,在扶貧開發和社會主義新農村建設中取得新突破。
___是全國18個集中連片貧困地區之一,14個縣(市、區)中就有11個扶貧開發重點縣,13個列入全省“兩區”開發項目扶持縣(市、區)。走出集中連片貧困地區建設社會主義新農村的路子,推進貧困大市向全面小康跨越,既是歷史任務,又是現實要求。我們必須堅持把“三農”問題放在經濟社會發展全局的突出位置,把扶貧開發和社會主義新農村建設作為解決“三農”問題的總抓手,兩大任務統一謀劃,兩項工作統籌協調,著力抓好“五推進”。一是推進特色農業產業化,在現代市場農業發展中引導農民致富。要按照區域化布局、特色化生產、專業化經營、市場化開發的發展途徑,依托多種形式的農村合作經濟組織和產業化龍頭企業,組織引導農民積極投身特色種植業、生態畜牧業、綠色農產品加工業,把___建設為山西重要的肉蛋奶、特用玉米、小雜糧、中藥材生產基地和綠色農產品加工基地。二是推進基礎設施配套,在生產生活條件改善中加快農村發展步伐。要抓住“兩區”開發機遇,加大公共財政扶持力度,堅持農業基礎設施、村鎮公用事業基礎設施、社會事業基礎設施統籌規劃,協調推進,配套建設,精心實施節水灌溉、人畜飲水、鄉村道路、沼氣水電、“四化四改”等工程,確保“三農”發展新要求。力爭兩年內解決2097個村、78萬農村人口的飲水困難和飲水安全問題,并要盡快解決山區農民上學難、看病難等突出問題。三是推進村級管理規范化,激活干群同心同德求跨越的精神動力。進一步完善村級“兩委”干部“一肩挑”工作體制,建立健全黨委領導的農村工作一體化運用機制;加強村級民主管理,建立健全村民自治程序化工作機制;推進村務公開,建立健全解決熱點問題的“陽光作業”機制;細化培養、選拔、任用、管理、教育和監督等環節,建立和完善農村干部成長機制,在制度化、規范化民主管理中,保護好、發揮好農村干部群眾全面推進小康的積極性和創造性。四是推進農民素質提高,提升農村發展整體競爭力。要通過政策、法制、科技、道德、文化“五進家”活動,全面提高農民素質,培育新農村建設的新主人。特別要抓好農民職業技術培訓,實現農村勞動力資源向市場人才資源的轉化,幫助農民在產業轉移、市場開發中發揮聰明才智,實現創業致富。五是推進人口布局合理化,促進農村生產力優化配置、高效組合。加強領導,科學規劃,完善措施,搞好移民扶貧和整村推進,使居住在偏僻山區的農民易地開發致富。要強化扶貧資金項目和責任落實,多管齊下,綜合推進,確保今年農民人均純收入增長10以上,有10萬貧困人口穩定脫貧,有一批社會主義新農村跨入全省先進行列。
(二)走出能源化工基地創新發展的路子,推進傳統能源化工基地向新型能源和工業基地跨越,在優化經濟結構、轉變增長方式上取得新突破。
___在山西建設新型能源和工業基地的歷史推進中,擔負著重要使命,面臨著艱巨的任務。我們必須走出傳統能源化工基地創新發展的路子,實現傳統能源化工基地向新型能源和工業基地跨越。今年,務必在優化經濟結構、轉變增長方式上取得新突破。為此,要堅持“一化三創新”的發展方向。“一化”,即堅持新型工業化道路,按照科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的要求,推進能源化工產業新發展。“三創新”:一是要創新產業結構形態,著力發展工業四大優勢產業。即加快發展以煤炭為基礎、以電力為中心的能源產業發展及其延伸開發,發展以鋁、鎂、鈦、鐵及其合金為主的新型材料和金屬制品業,整合提升以法蘭、管件為主的鍛造加工業和裝備工業,發展以甲醇、二甲醚等煤化工為主的化學工業。要在產業的延伸開發上下功夫,在產品的升級換代上求發展。二是要創新經濟發展模式,以大力發展循環經濟為主線,建設好“一區九園”(建設好___經濟技術開發區、河曲煤電工業園、保德煤電鋁工業園、原平煤鋁化工業園、定襄鍛造工業園、靜樂煤電焦工業園、忻府熱電聯產工業園、繁峙金鐵采選冶煉工業園、代縣鐵鈦工業園、偏關匯嘉高科技園),在園區化、集約化、規模化發展中推進跨越。三是創新企業競爭力,推進企業集群發展。要實施大企業大集團戰略,扶持原平晉北鋁業、河曲魯能煤電、神華煤電、原化集團、恒源實業和鐵合金有限責任公司等“五大方陣”46個重點企業,形成一、二方陣為龍頭,三、四方陣為骨干,第五方陣為基礎的優勢企業集群。扶持“精新特”的中小企業發展,扶持民營經濟。加快企業技術創新,提高產品科技含量,提升企業核心競爭力。實現大中小企業互補聯動、協調發展,在新型工業化推進中群體爭先,共鑄輝煌,確保今年工業增加值增長20以上,高于全省增長速度。
(三)走出人文自然資源大市開發創新的路子,推進人文自然資源大市向中國“優秀旅游城市”跨越,在旅游開發和特色城鎮化建設上實現新突破。
___歷史悠久,文化底蘊深厚,是山西人文自然資源富集區,在全省文化強省發展中具有十分重要的地位和作用。走出人文自然資源大市開發創新的路子,推進人文自然資源大市向中國“優秀旅游城市”跨越,是實現更好更快跨越式發展的戰略選擇。今年,務必要在旅游開發和特色城鎮化建設上實現新突破。
旅游要堅持“五臺圣境游、山水關城居、五福___行”的思路來開發。要以推進五臺山成功申報世界“雙遺產”為契機,加快推進忻阜高速公路、忻保高速公路、忻定旅游干線一級公路、五臺山飛機場等重點工程的立項開工建設,全面提升五臺山風景名勝區的服務水平,盡快打造國際旅游知名品牌,使“五臺圣境游”在___旅游業發展中進一步發揮龍頭帶動作用。同時,重點開發名山(五臺山、蘆芽山)、名水(黃河、汾河、溫泉)、名關(雁門關、寧武關、偏頭關)、名城(代縣歷史文化名城、秀容古城)、名居(毛主席路居館、徐向前故居、河邊民俗居)。在“山水關城居”一體開發中,實現“五區”聯動:讓五臺山佛教文化旅游區的祥瑞如意之福、雁門關邊塞軍事文化旅游區的和諧安寧之福、蘆芽山的生態自然文化旅游區的綠色造化之福、忻定原溫泉度假養生旅游區的悠閑壽康之福、河保偏黃河風情文化旅游區的醇厚風土之福惠澤天下,使“五區”旅游成為中外游客“五福___行”的重要目的地。要適應建設中國“優秀旅游城市”的需要,大力發展文藝演出業、手工藝品生產業、體育競技業、會展廣告業等文化產業;改造提升交通運輸、餐飲、住宿、商貿、物流等傳統服務業;大力發展通信、信息、金融、科技服務、中介服務、社區服務等現代服務業,促進旅游業在相關產業的協同開發中做大做強,盡快成為我市第三產業乃至區域經濟發展的主導產業。
特色城鎮化要特色定位來推進。___市區要以生態文化旅游城建設定位,生態啟動,分區推進,城市北拓,工業南移,拉開框架,完善功能,文化開發,開放發展,和諧管理,彰顯魅力,向著中國“優秀旅游城市”加速挺進。原平市和12個縣城、20個重點集鎮、121個新農村建設示范村也要產業支撐,特色定位,優勢先行,分類推進,豐富內涵,提升品位,在科學規劃,合力建設中加強基礎設施,完善市鎮功能,滿足人民群眾的多樣化需求,讓其成為開發人文自然資源的樣板精品,“五福___”的重要支撐,中國“優秀旅游城市”的一張張亮麗名片,進而成為推進___更好更快發展的示范基地和領跑中心。
(四)走出資源型地區可持續發展的路子,推進資源型經濟弱市向生態經濟強市跨越,在資源節約、環境保護和生態建設上取得新突破。
___是礦產資源富集區。隨著礦產資源的長期開發,科學發展與資源、環境、生態制約的矛盾日益突出。改變這種狀況,我們必須走出資源型地區可持續發展的路子,推進資源型經濟弱市向生態經濟強市跨越。為此,要堅持“雙層推進”。在總體指導上,要堅持經濟結構調整與轉變經濟增長方式協調推進。大力發展非礦產資源產業,如農副產品加工業、生物制造業、文化產業、環保產業、高新技術產業,接續替代產業,改變以礦產資源開發為主導的縣域經濟結構,培育多元支柱產業;轉變增長方式,發展循環經濟、生態經濟,堅持集約發展、清潔發展、節約發展、安全發展,走生產發展、生活富裕、生態文明的發展道路,走新型工業化道路。在具體推進中,要突出抓好資源節約、環境保護和生態建設。一要加大監管監測等制度的約束導向。要運用先進信息技術對重點耗能和排污企業進行聯網監測,建立和完善能耗與環保的指標體系、考核體系、監測體系和公布制度;要建立健全項目環境評估準入制度,資源嚴格保護開發市場準入和環境治理補償制度。加大重點領域、重點行業、重點企業的“三廢”治理力度,實現二氧化硫排放量下降1.8,化學需氧量排放量下降2.58,市區大氣質量二級以上天數達到235天的年度目標。二要切實推進雁門關生態畜牧經濟區等重點工程建設。通過體制機制創新,采取法律、行政、工程、技術、經濟等手段,把“設施農業工程”、“藍天碧水工程”、“造林綠化工程”,退耕還林、京津風沙源治理、天然林保護、重點防護林建設、速生豐產林建設、野生動植物保護和自然保護區建設等國家重點工程抓緊抓好、抓出成效。建設資源節約型、環境友好型社會,讓生態經濟成為___跨越的重要特色。
(五)走出欠發達地區構建社會主義和諧社會的路子,推進經濟落后地區向開放發展新區跨越,在創優環境和解決人民群眾最關心、最直接、最迫切的問題上實現新突破。
___作為欠發達地區,走出欠發達地區構建社會主義和諧社會的路子,推進經濟落后地區向開放發展新區跨越,是一項宏大的社會系統工程,必須“統攬全局、重點突破”。統攬全局,就是要把創優發展環境、擴大開放引進作為和諧社會構建的一項系統工程來抓。要不斷優化政策環境、政務環境、市場環境、服務環境、法制環境和人居環境,為生產要素合理配置、生產力進一步解放、人才資源優化開發創造有利條件,以環境優化、社會和諧為基礎,構筑“投資洼地”,引進外地優勢資本、優秀項目和先進的管理、技術。要注意及時處理好引進企業與本地發展的關系,在內外互補、互利共贏中推進更好更快地發展。重點突破,就是要把解決人民群眾最關心、最直接、最迫切的突出問題作為和諧社會構建的重點工作來抓好。更加重視農村貧困人口和社會弱勢群體,著力先富幫后富,實現共同富;更加重視統籌城鄉區域發展和社會事業建設,著力解決農村發展滯后的問題;更加重視社會公平正義,著力體制改革機制創新;更加重視解決人民群眾特別是困難群眾的生產生活困難,著力實事實辦,堅持求真務實;更加重視和諧文化建設,著力和諧發展的合力凝聚;更加重視黨的建設,著力以黨內和諧促進社會和諧。要結合實際,深化改革,創新推進,做好社會就業工作,實現年內新增3.1萬個就業崗位,失業率控制在4以內的預期目標;做好社會保障工作,實現城鄉居民應保盡保;做好社會管理工作,確保公共服務上水平、上檔次;做好社會治安工作,建設“平安___”;確保安全生產,消除安全隱患,把安全損失降到最低;做好信訪工作,解決群眾訴求的問題,理順群眾情緒;弘揚___“山水關”文化,開展群眾性的文明和諧創造活動,把___建設為山西乃至全國最具親和力、最富吸引力的開發新區,在國內國際兩種資源開發、國內國際兩個市場開拓中實現更好更快跨越式發展。
四、要牢牢把握更好更快跨越式發展的推進措施
___要走出“五條路子”,推進“五個跨越”,實現重點突破,經濟社會發展的不少預期指標增幅均高于全省要求,這是更好更快跨越式發展的必然要求,需要我們負重趕超、狠抓落實,牢牢把握以下“五項推進措施”:
(一)進一步解放思想、更新觀念。要破除封閉保守觀念,進一步樹立大開放、大引進、大發展的思想。破除小進則滿心理,進一步樹立力爭上游、趕超必勝的思想。破除片面政績觀,牢固樹立正確的政績觀,撲下身子,多干謀長遠、打基礎、作人梯的事,深入基層,多做得民心、暖人心、順民意的事,讓政績經得起實踐、群眾和歷史的檢驗。破除面對貧困和落后熟視無睹、無所作為的麻木思想,強化責任意識,牢固樹立群眾觀點,堅持群眾路線,帶著深厚感情,到貧困鄉村、到困難企業、到弱勢群體中去為他們解難事、辦實事、做好事,把黨和政府的溫暖送到群眾心坎里。破除形式主義、經驗主義的習慣,樹立求真務實、創新發展的思想,堅持和落實科學發展觀,在宏觀調控與市場發展的結合中,在對上負責對下負責的統一中,遵循發展規律,謀劃發展思路、創新發展途徑、完善發展措施,推進又好又快、更好更快發展。
(二)繼續抓好“雙百千億”項目。去年省里幫助確定的103個“兩區”開發項目,已完工的要抓好達產達效,在建的要加快進度,未建的要快速啟動,確保年內全部開工。市縣確立的“雙百千億”項目也要抓緊落實,跟蹤服務,確保今年70開工。要進一步做好項目儲備工作,堅持上一批、盯一批,完工一批、續補一批,保持“雙百千億”項目數量遞增、規模擴張,滾動發展,推動我市經濟總量快速膨脹、產業結構優化升級、社會事業協調發展,“兩區”建設扎實推進,人民生活水平明顯提高。
(三)推進體制改革機制創新。主要是:深化國有企業改革。堅持因企制宜、區別對待,分類指導,一企一策、一企多策,采取聯合、兼并、重組、股份制、混合所有制等措施,全力推進國有企業改革,確保成熟一戶、改制一戶,改制一戶、成功一戶,推進企業轉換經營機制,強化激勵和約束機制。要通過改制,進一步推進企業集團化,提高產業集中度,增強市場開拓競爭力。要重點做好改制企業下崗職工再就業工作,通過政府購買社會公益性崗位等措施,解決好下崗職工的再就業和零就業家庭的就業困難。積極發展金融擔保公司,解決中小企業融資難的問題。創新扶貧開發運行機制。建立政府扶貧與社會扶貧相結合的工作制度,明確市、縣、鄉、村四級和部門、社會有關方面的扶貧責任。市、縣、鄉、村四級領導,每年都要制定扶一個產業、上一個項目、建一項工程、做一件實事的計劃,并落實到村到戶。市、縣兩級直屬單位要做好對口扶貧、包村扶貧的計劃落實。“光彩事業”、“春蕾行動”等社會扶貧也要充實內容,完善辦法,提高實效。建立政策扶貧與市場扶貧相結合的運行機制,提高項目安排的產業帶動效應,資金投入的滾動發展效應,市場開發的規模經濟效應。建立物質扶貧與精神扶貧相結合的幫扶機制,增強脫貧主體的自身“造血”功能和自我發展能力;建立整村推進和移民搬遷相結合的工作機制,加快農民易地開發致富的進程。不失時機推進農村綜合改革。按照鞏固農村稅費改革成果和完善社會主義市場經濟體制的要求,推進鄉鎮機構、農村義務教育和縣鄉財政管理體制改革,建立精干高效的農村行政管理體制和運行機制、覆蓋城鄉的公共財政制度、政府保障的農村義務教育體制,促進農民減免增收和農村公益事業發展,全面推進社會主義新農村建設。
(四)強化目標、責任、考核制度建設。建立健全決策目標體系。今年,市委、市政府提出的經濟社會發展預期目標,制定了由經濟增長、社會發展、科技進步、資源環境、人民生活五個方面44項指標組成的綜合考核評價體系,這就是我們的決策目標體系,也是今后發展中明確責任、進行考核的主要標尺。建立健全執行責任體系。緊緊圍繞改革發展穩定,圍繞更好更快跨越式發展的各項工作,把決策目標任務量化分解到部門、單位和人頭,建立完善崗位責任制,做到任務有分工,責任有主體,績效有考核。特別要建立市縣兩級四大班子領導蹲縣鄉、聯項目責任制,每人蹲好一個縣或鄉,聯系好一個重點項目和重點企業,堅持深入實際,調查研究,做好工作。建立健全考核監督體系。明確黨委監督、人大監督、政府監督、政協參政議政、群眾監督、社會監督、新聞監督等監督主體的監督責任。強化市縣兩級督查工作,堅持動態督查,階段性考核,對重點工作、重點項目的進展落實情況進行督查。抓好任務落實、進度督查、責任追究、獎懲兌現四個環節,實行嚴格的交賬制度。要建立重大責任追究制度。對于檢查中發現走過場、圖形式、落實不力、甚至勞民傷財的要及時通報批評,凡因官僚主義和工作失誤造成重大事項延誤、重大經濟損失、重大安全事故,以及造成惡劣影響的新聞曝光,要查實責任,嚴肅處理。要以實績用人,把考核結果作為選任干部、評價工作的重要依據,真正把政治上靠得住、工作上過得硬、抓發展有魄力、干事業有實績的優秀干部選拔進各級領導班子。
(五)加強黨的先進性建設和執政能力建設。各級黨組織要堅持和落實科學發展觀,加強黨的先進性建設和執政能力建設,把構建社會主義和諧社會作為歷史使命,建立完善領導班子和領導干部的政績評價體系、考核辦法和反饋問責制度,強化科學發展觀和正確政績觀導向,提高領導科學發展能力,提高駕馭社會主義市場經濟能力,提高構建和諧社會能力,提高理論聯系實際的創造力。要進一步推進“三級聯創”、“三地建設”、“創星樹旗”活動,不斷探索永葆黨的先進性的長效機制和實現途徑。要把領導干部作風建設作為黨的作風建設重點來抓。加強學風建設,堅持理論聯系實際,學以致用,真學、真懂、管用,力爭成為科學發展的行家里手。加強工作作風建設,要艱苦奮斗、真抓實干,不作秀、不浮躁,把執政為民的理念落實到工作中。加強領導干部生活作風建設,提倡健康的生活情趣,保持高尚的生活追求,講操守,重品行,經得起考驗,抗得住誘惑,把得住小節,守得住正氣。要落實黨風廉政建設責任制,加強監督,加強考核,加強約束,以黨風廉政建設帶動行政效能建設,帶動和促進社會風氣根本好轉。縣鄉兩級黨組織要在加強自身建設的同時,加強對扶貧開發、社會主義新農村建設的領導,指導鄉村兩級組織在政策落實、項目開發、產業扶貧、農民培訓、基礎設施建設、公共事業發展、社會保障、困難弱勢群體幫助等方面做好工作。特別是對農民人均收入低于1000元的貧困村的幫扶,要在資金、項目、責任人的落實、考核、激勵等方面有創新、有發展,實實在在見成效。村級黨組織要完善“兩委”干部“一肩挑”體制,完善民主管理制度,加強黨支部書記隊伍建設,加強大學生“村官”等后備干部培養,做好新黨員的培養發展工作,不斷改善結構,提高素質,增強戰斗力、凝聚力、創造力。村級班子要在帶民致富、教民致富、幫民致富、戶有致富項目、村有特色產業的實踐中,出新招、走新路、創新業。企業、機關、事業單位的黨組織也要圍繞___發展、圍繞單位工作,在堅持科學發展、構建和諧社會等方面有創新、有開拓,成為推動___更好更快跨越式發展的堅強戰斗堡壘。今年,在基層黨組織建設中,我們要總結一批好典型、推廣一些好經驗,確保重點突破、全面推進的各項工作落實好、完成好。
同志們:
兩節臨近,各縣市區、各部門要把學習貫徹中央和省、市經濟工作會議精神同做好當前工作緊密結合起來,認真總結去年的經驗,科學謀劃今年的發展,切實做到早計劃、早安排、早動手,確保今年各項工作實現“開門紅”。各級領導干部一定要把群眾的安危冷暖放在心上,認真做好關心群眾生產生活的各項工作,特別是要妥善安排好受災群眾和困難群眾的生產生活,確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住,溫暖過冬,歡樂度節。要按照市委、市政府的部署和要求,認真安排好節日期間的工作,特別是要抓好節日期間的市場供應工作和物價調控工作,杜絕各種損害群眾利益的行為。要切實抓好維護社會穩定工作,積極預防和妥善處置群體性事件,嚴厲打擊嚴重刑事犯罪,加強社會治安綜合治理。特別要注意做好安全生產工作,嚴格落實安全生產責任制,堅決防止重大安全事故發生,切實保護國家和人民生命財產安全。
今年,是我們黨和國家歷史上具有重大意義的一年。積極做好今年的工作,對于鞏固和發展“”開局的良好勢頭,實現___更好更快跨越式發展,具有十分重要的意義。我們一定要按照中央和省委的部署,把握機遇,振奮精神,務實創新,真抓實干,圓滿完成今年的各項奮斗目標,開創全市科學發展的新局面,以優異的成績迎接黨的xx大的勝利召開。
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鎮經濟工作會議發言稿篇七
各位領導、同志們:
20xx年是“十一五”規劃關鍵年,也是進一步拓展對外開放廣度和深度的攻堅年,作為招商引資主管部門,我們為肩負全縣對外開放窗口這一使命而倍感神圣,但也深知責任重大。在新的一年里,我們將以科學發展觀為總攬,以大發展、快發展為主旋律,以招商引資為主線,以埋頭苦干為第一舉措,努力開創對外開放工作新局面,為建設沿海經濟社會發展強縣做出新貢獻。
一、立足職能優服務。一是全力服務外資項目。凡新上外資項目無論大小我局都將指定專人負責全程代辦,對于重點投資項目我局也將提供全程代辦服務。在項目引上過程中,我局將切實發揮部門職能,建立項目分包責任機制,全程代辦、領辦環評、立項、批準證書、注冊等各種手續。在項目建設過程中,我局將指定一名副局長全程跟蹤,為投資者提供個性化服務,深入項目一線,現場為企業解決難題,確保新上項目建設有序進行,盡早實現投產達效。在生活上,對投資商做到高看一眼、厚愛一層,著重解決生活中遇到的各種難題,給予貼心照顧,讓其有賓至如歸的感覺。二是指導各鄉鎮實現園區建設提檔升級。針對各鄉鎮工業園區規劃建設中存在的問題,加大指導力度,加強水、路等硬件基礎設施建設,促其不斷完善園區功能,打響園區招商品牌,增強對外吸引力,在平臺建設上為招商創造優勢條件。同時加大閑置土地招商力度。在20xx年里,我們將進一步加大對磚瓦窖、廢棄地的挖潛整合,在對外招商引項目上實現有效再利用。三是加大對外宣傳力度,營造招商氛圍。加強商務之窗網絡平臺建設,通過豐富內容,完善功能,加大對外宣傳力度,不斷提高滄縣對外招商聚集力。
二、解放思想抓開放。在20xx年里,我局將緊緊圍繞大力發展極化經濟、集群經濟、龍型經濟、開放經濟的發展思路,進一步轉變招商觀念,拓展招商思路,明確招商定位,突出企業招商主體,突出外資,擴大內資,不舍無償資金,抓穩對外貿易,不斷提高對外開放實效。一是挖掘優勢推進招商。緊密依托線路板、藥包材等傳統產業以及管件鑄造、汽車配件等新興產業,著力在提升產業規模和延伸產業鏈條上下功夫,努力實現產業集群和對外招商連環帶動共同促進的發展局面。重點圍繞紅棗、石油等特色資源和鐵獅子、紀曉嵐等傳統文化開展招商引資,深挖拓潛,打造品牌招商,實現資源有效招商。二是深入抓好定位招商。站在全縣高度,用全新的視角深入分析招商趨勢,針對東南沿海產業梯度轉移現狀,積極組團赴福建、廣東、江蘇、浙江等地開展定位招商,抓住京津退二進三的有利時機,緊緊抓住有意在我縣投資的北京首創房地產開發有限公司、北京新立特有限公司等企業集團,組織專人開展上門招商,只要有百分之一的希望,我們就會用百分之百的努力去爭取,以鍥而不舍的招商理念不斷提高招商成功率。充分利用環繞市區的獨特優勢,加強市縣招商優勢的捆綁宣傳,緊密關注滄州及其周邊縣市的產業布局和發展趨勢,有針對地開展專題招商活動,打好近市招商牌,唱好項目承接戲。三是突出企業招商主體。加強對企業經營者培訓,促其不斷轉變經營理念,鼓勵遠東、建新等有較強競爭實力的縣內企業積極境外上市,通過多種形式加強與境外大企業大集團的對接合作,引導三創鑄鍛、渤海管件等有潛力的企業通過走出去實現與境外企業、資金、項目、技術的對接合作,真正將企業推向招商引資第一線,成為具有較強競爭力的招商主體,從而不斷提升招商規模和質量。四是加強人緣招商。充分利用李金元等在外知名人士及大港油田等友好合作單位積極開展人緣招商、親情招商。通過各地商會、鄉友會以及開展節日聯誼等活動,加大感情投入,融洽各方關系,擴大合資合作,力爭取得更好的招商實效。五是做大做強對外貿易。積極引進外貿型企業項目,不斷增強外貿發展后勁。幫助國外有客戶且有出口意向的規模企業申辦自營進出口權,逐步實現自主出口,不斷壯大出口主體。充分發揮滄縣華達進出口貿易中心“老外貿”的優勢,積極幫助自行出口有困難的企業開展優惠代理出口,最大限度減少出口額的外部流失。力爭年內實現利用外資1500萬美元以上,引進縣外資金30億元以上,引進無償資金3億元以上,外貿出口創匯3000 萬美元以上。
總之,在新的一年里,我們將創新思路,硬化措施,狠抓落實,力爭圓滿完成20xx年各項目標任務。
以上表態發言不妥之處,請批評指正。
尊敬的各位領導、同志們:
大家好!
一、明晰思路,認識再到位。堅持以抓好、抓實、抓緊為原則,不斷深化危機意識、競爭意識,全力抓好招商引資工作。一方面主動走出去,到有意向的重點區域上門招商,溝通洽談建立友誼,尋求合作。另一方面主動請進來,注重尋求招商信息,充分挖掘轄區企業、招商顧問單位的招商信息,對有投資意向的客商,積極主動聯系,邀請他們前來實地考察洽談,努力使投資意向變為合作項目,使客商源變為投資源。
二、抓住重心,措施再強化。把合同履約率、資金到位率、項目開工率作為核心工作來抓,確保各項工作落到實處。針對街道經濟工作中存在的突出問題和面臨的新形勢,認真分析,積極探索,提出合理化意見和建議。做好對轄區內的產業進行謀劃布局,發掘區域優勢產業、特色經濟,為街道經濟可持續發展打下扎實基礎。
三、加強執行,責任再落實。按照街道制定的有關規章制度,認真履行職責,加強執行力度,提高工作的主動性、創造性。對照全年工作目標任務,明責任、抓進度,把責任落實到人、落實到位。
四、提升服務,實效再提高。不斷提升服務水平,積極為客商、為企業提供優質高效地服務,營造良好地投資軟環境。對重點項目、重點企業,采取定人、定時、定目標,采取從政策宣傳、項目洽談、到辦理手續的保姆式服務,以使引進企業進來有信心、留下有發展,提高工作實效。
各位領導,同志們:我們堅信,有街道黨工委、辦事處的堅強領導,通過大家的共同努力,做優秀,正卓越,一定能順利完成全年各項經濟指標,為街道經濟發展做出更大的貢獻!
我的發言完了,謝謝大家!
工作會議表態發言的精彩內容就先到這里。更多精彩內容,還請大家持續關注我們網站。
搶抓機遇 跨越發展 再創佳績
——在全縣經濟工作會議上的表態發言 xxx(2012 年x月x日)
尊敬的各位領導、同志們:
大家好!
這次全縣經濟工作會議是部署全年工作的大會,也是加壓鼓勵的大會。回首過去的一年,我們在縣委、縣政府的正確領導下,城市建設、招商引資、項目建設、社區建設、社會民生、創新社會管理等各項工作均取得突破性進展。街道全年實現地方財政收入xxx萬元,增長xx%;固定資產投資xxx億元,增長xx%;其它各項經濟指標均超額完成,經濟發展勢頭強勁。
2012年是實施?十二五?規劃承上啟下的關鍵之年,也是我縣為?xxxxxx?的重要一年。我們將按照縣委、縣政府的決策部署,緊緊圍繞?xxxxxxx?的總體要求和實施新型工業化、新型城鎮化、農業現代化三大戰略的總體思路,突出抓好以下幾個方面的工作:
一、努力抓好招商引資、項目建設、財政稅收等工作
一是堅持“招大引強”原則,依托園區做好招商文章。把?大上項目、上大項目?作為加快發展的關鍵措施,持之以恒地貫徹落實,確保完成億元以上項目落地園區的任務目標,推動工業經濟持續快速發展。二是強化監督,跟蹤服務。
將一批在建和續建的大項目納入黨工委、辦事處直接調度的重點項目,嚴格落實包保責任制,切實做到?目標任務、標準要求、工作措施、時間進度、責任人員?五落實。三是努力培植新稅源,堅持財政稅收跨越增長不動搖。高度重視項目建設對經濟增長的拉動作用,依托招商引資、新項目建設,積極培植新稅源,確保完成地方財政收入比2011年翻一翻的任務目標,實現年內地方財政收入過億元的歷史性突破。
二、樹立大局意識,全力服務城市建設
按照縣委、縣政府?提速推進城市‘大建設’?的部署,一切服從全縣建設大局,一切圍繞建設大局開展工作。切實做好回遷房建設、商業房開發、?五河六湖?水系等項目的建設服務,確保物流園區建設、新城區各個重點工程、道路水系景觀工程、生態濕地工程等一批重點工程順利推進。
三、加快農業經濟轉型步伐,大力發展城郊現代生態農業
努力建設好、運用好全員人口與社會綜合管理信息平臺。在社區管理、民生服務、計劃生育和社會維穩等方面,實現數據資源共享,減少辦事流程,提高工作效能,實現街道各項管理水平和服務質量跨越式提升。一是把創新管理的成果運用到服務民生工作之中。把保障和改善民生作為發展的根本目的,強化政府保障力度,完善多元救助體系,著力做好一批人民群眾看得見、摸得著的實事,真正讓群眾共享改革發展的成果。二是把創新管理的成果運用到計劃生育管理工作之中。創建計生網格化管理模式,進一步提高計劃生育管理效能和管理水平,使計劃生育管理工作再上新臺階。三是把創新管理的成果運用到信訪和社會維穩工作之中,著力提高對社會不穩定因素的應對能力和掌控能力,為城區建設和重點工程建設,提供一個良好的外部環境。
五、加強學習,整頓作風,為確保完成全年各項任務目標提供保障
今年之初,街道黨工委針對干部隊伍中存在的工作標準低、落實力度不夠、服務不到位等問題,認真開展了以加強學習,提升境界,創新工作方式,強化執行力,提高服務意識為主要內容的學習和作風紀律整頓活動。通過開展典型案例分析、談心談話、?2012,我該怎么干?主題演講等活動,在全街道營造?提升境界、強化作風、嚴明紀律、思發展、重落實、比貢獻?的良好氛圍,造就一支作風過硬、敢于擔當、工作雷厲風行、來者能戰、戰之能勝的干部隊伍,為各 項工作順利開展提供強有力的保障。
各位領導、同志們!會后,xxx黨工委、辦事處將認真貫徹落實好這次會議精神,層層分解任務目標,狠抓工作落實,克難攻堅,拼搏奮進,以最大的努力,最開闊的思路,最科學的方法,努力完成2012年的各項工作任務,推動xxx經濟和社會各項事業再上新臺階,為開創金鄉創新趕超新局面做出新的貢獻!
謝謝大家!
鎮經濟工作會議發言稿篇八
同志們:
這次會議,主要是全面回顧總結過去一年來的工作,表彰先進、分析形勢,全方位安排部署xxxx年的工作任務,動員全鎮上下形成共識、凝聚力量、真抓實干,加快建設魯南經濟文化強鎮,努力開創官橋經濟社會發展新局面。下面,根據鎮黨委、政府研究意見,講四個方面的問題。
一、充分肯定過去一年的工作
xxxx年,是官橋鎮經濟社會發展極不尋常的一年。面對復雜多變的宏觀形勢和經濟下行壓力,全鎮上下凝心聚力、真抓實干,經濟社會發展取得了顯著成績,實現了穩中求進、穩中向好。全鎮生產總值增長x%,實現x億元%;固定資產投資增長x%,實現x億元%;地方財政收入增長x%,實現1.11億元;主要經濟指標均達到預期目標,實現“十三五”良好開局。
一是工業轉型發展效果好。始終堅持“工業強鎮”發展戰略不動搖,搶抓大項目引進建設和主導產業培植壯大,工業經濟實現觸底回升。全鎮工業主營業務收入完成x億元,增長x%,利稅x億元,增長x%。煤化工產業,依托辰龍化工基地,引進實施了華安虹江賽克、奧卓聚氨酯等一批產業接續項目和余熱余壓發電、乙烯管道直供等一批產業配套項目,其中:華安虹江賽克項目已完成主體設備安裝調試,附屬設施正加緊建設;奧卓聚氨酯新材料項目一期建成投產。機械產業,先后完成匯金重工精加工、天工精鑄自動化生產線等一批技改創新項目,企業發展實現擴規膨脹,天工精鑄、成金機械等一批企業發展態勢良好、產銷兩旺。圍繞優化項目環境,深入開展“企業發展服務年”活動,推行全過程跟蹤服務,不斷提高項目落地建設效率。xxxx年,全鎮共引進實施過千萬元項目x個,其中過億元項目x個,實際利用外資x億元、境外資金x萬美元。
二是人居環境不斷優化。全力提升城鎮品質,先后完成鎮駐地天然氣主管道鋪設、育才路東段硬化、為農服務中心占地清障;商業綜合體。