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雪亮工程建設實施方案(通用15篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-10-13 16:32:23
雪亮工程建設實施方案(通用15篇)
時間:2023-10-13 16:32:23     小編:紙韻

確定目標是置頂工作方案的重要環節。在公司計劃開展某項工作的時候,我們需要為領導提供多種工作方案。方案的格式和要求是什么樣的呢?以下是小編為大家收集的方案范文,歡迎大家分享閱讀。

雪亮工程建設實施方案篇一

1、防臺風的技術措施:

(1)建立現場防臺風指揮部,由項目經理任指揮長,hse經理任副指揮長,項目部其他成員為指揮部成員。

(2)由hse經理負責關注臺風的發布情況,通過新聞、報紙、互聯網等多種渠道收集了解附近及當地區域的海面活動情況和臺風預報信息,做到早準備、早防御。

(3)由項目經理負責統一指揮,分級負責。當發生臺風險情時,應由現場防臺風指揮部統一指揮,各司其職,確保各項防臺風命令的通暢下達并得到有效執行。

(4)根據臺風風力大小,臺風最大風力的來臨時間、臺風走向等不同特點制定針對性強的應對措施。

(5)準備好抗臺風搶險物資和器材,搞好除險加固,消除現場人員、設備的各種安全隱患。

(6)臺風來臨前,,做好對現場所有的施工用具、設備、臨建進行加固,做好隱患消除、人員和財物的安全轉移,增加安全巡查密度,特別是對易出險情的部門加強巡視。當現場實測風力8級以上,立即撤離現場。

2、預防臺風需注意的事項

(1)臺風來臨時不但有強大的風暴,還夾帶暴雨,范圍一般較廣。不過,臺風是有規律的,甚至每年的行進路線都差不多,所以臺風來臨前,一定要多聽天氣預報,盡量躲開臺風行進路線。然而,也有不少臺風是飄忽不定的,來去均無規則,但氣象臺會在這種臺風來臨前24小時發布預告。

(3)面對臺風的準備

當公司收到臺風警報后,公司員工應進行以下基本準備措施:

c) 再次通過通訊聯絡組聯系每個部門領導,讓部門領導轉而告知滅火器的具體位置,再次強調滅火器的使用方法。以確定所有員工知道在哪兒找到滅火器和怎么使用它。

d) 檔案室、計算機中心等各部門應加強對重要的文件的安全保護,并在臺風到來之前反復檢查,關好玻璃窗如有必要用膠紙貼成米字,將重要文件放入文件柜中。

e) 把政府應急電話號碼、公司重要聯絡號碼再次強調公布給每一部員工,讓員工保存在個人手機中。

g) 反復檢查用電安全、用氣安全,視臺風大小具體情況決定是否需要。

雪亮工程建設實施方案篇二

堅持以人為本,樹立全面、協調、可持續的`科學發展觀,以提高農村供水質量、改善農村飲用水條件為目標;堅持以現有城鄉水廠管網延伸供水為主,以區域集中聯片供水的小型水廠建設為輔,與自行建設的村級水廠供水相結合的原則;工程技術方案、建后管理模式因地制宜,確保農民長期喝上干凈、衛生的自來水。

計劃20xx年度完成50個行政村,共改善50000人口的農村飲用水工程,其中新建聯片水廠2座(計20個行政村),村級水廠25座,鄉鎮水廠管網延伸項目5個。計劃總投資2400萬元,其中中央、省、縣補助資金1500萬元,其余資金由項目村自籌解決。

分管領導:xxx

牽頭單位:縣水利局

責任單位:各鄉鎮政府

1、加強組織領導

百村農民飲用水工程是一項民心工程、政德工程,是一項事關大局、利在千秋的系統工程,尤其是當前水資源處于分割管理狀態,需要各部門密切配合、支持,各有關單位應通力合作、各司其職。繼續開展農村飲用水工作年度考核制度,鄉鎮政府要加強管理和監督,確保目標任務按期完成??h飲水辦做好全縣農村飲用水工程技術指導和項目管理工作。

2、項目實施

充分發揮鄉鎮政府和流域水利站協調、監管和技術指導作用,進一步加強資金使用和管理,完善村級和管網延伸項目設計等前期工作。供水模式將遵順“大管網優先,其次聯片供水,最后考慮獨立供水”的原則。由于各農村地理條件不同、水源水質有差異等情況,對于小型獨立式供水水廠,將采取不同的水廠設計方案、水處理工藝,在確保出水水質達標的前提下,選用適合于我縣實際情況的便于管理操作的新技術、新工藝,還要考慮盡量節省投資。同時,要加強工程質量、進度監督和工程驗收工作。

3、建后管理

建后管理應根據工程投資渠道、工程規模、供水模式等實行不同的管理體制。以現有城鄉水廠向周邊農村延伸的供水工程,應由水廠統一負責管理;由國家和集體投資為主的新擴建的區域聯網集中供水工程,應組建具有獨立法人資格的水廠,負責工程的日常運行維護管理,并按核定的水價計收水費,實行“自我管理、自負盈虧”的企業化管理模式,并自覺接受水行政主管部門的監督;對于獨立供水模式的村級水廠,由集體投資和農戶自籌為主的,實行集體管理,有償供水,以量計征,使其走上自我使用、自我管理的良性循環之路,由于村級水廠面廣量大,對于凈化消毒處理,統一委托服務機構負責,縣飲水辦每年度組織考核,對于管理運行好的行政村,縣財政實行獎勵制度,確保供水工程能長期發揮效益。

雪亮工程建設實施方案篇三

(一)指導思想。堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導按照“三嚴三實”的要求,堅持以人為本,執政為民,堅持統一規劃、分步實施、鄉村主導、村民共建,以農村基層懲治和預防腐敗體系建設為主線,以促進基層干部廉潔高效履職為核心,以建立健全村級權力運行監督機制為重點,以規范村黨支部決策權、村委會執行權、村廉勤委監督權為抓手,促使村組干部理想信念更加堅定,基層矛盾及時有效化解,黨群干群關系更加密切,經濟發展和社會事業進步,村風文明和諧,群眾滿意度不斷提高。深入推進農村黨風廉政建設,保障和促進農村社會諧穩定。

(二)總體目標。通過努力創建,全鄉各村著力時限村組干部隊伍好,民主管理好,經濟發展好,道德風尚好,干群關系好。

(一)加強農村廉潔文化建設。學習貫徹《農村基層干部廉潔履行職責若干規定(試行)》,切實加強農村基層干部的教育培訓,開展“廉潔文化進村入戶”活動,大力開展政策形勢、法制觀念、廉潔誠信等公民素質教育活動,把強農惠農政策、農村“三資”管理、換屆選舉、計劃生育等方面的政策法規納入教育培訓內容。結合廉潔文化與民俗文化,大力開展以倡廉、尚廉、頌廉為主題的文藝演出和文化活動,充分發揮民間民俗藝人的作用,加強黨紀法規和反腐倡廉成果宣講,營造群眾誠信守法、崇廉尚潔濃厚氛圍,鄰里關系融洽,村風文明和諧。

(二)強化村級民主管理機制建設。健全完善村“兩委”集體決策和村民議事制度、大力推行“四議兩公開一監督”制度,堅持“一事一議”制度,健全完善村級民主決策、民主管理、民主監督各項制度,形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。深化村支部紀檢組建設,進一步建立健全工作運行機制,嚴格規范監督程序,強化教育培訓和指導考核,加大工作保障力度,確保村支部紀檢組布點到位、工作保障到位、作用發揮到位,切實形成村級決策權、執行權和監督權相互制約又相互協調的村級權力運行機制。群眾舉報、評議和監督渠道暢通,反映的問題能得到及時有效解決,對損害群眾利益的不正之風查處及時到位。

(三)深入推進村務公開。深化村務公開,進一步規范公開內容,突出政策、過程、結果公開。進一步創新公開形式,充分運用告知書、手機短信、公示欄、會議等媒介全面公開,強化“面對面”、“點對點”公開。進一步嚴格公開時限,規范公開程序,健全完善村務公開工作協調制度、村民監督制度、社會監督制度、考核考評制度、責任追究制度,強化公開監督。要加強村級“四早”預警和廉政風險防控機制建設,建立健全村級財務管理制度,強化村“三資”管理。

(四)加大案件查處力度。加強矛盾糾紛化解工作,進一步暢通群眾信訪渠道,建立健全信訪舉報工作首辦責任制和信訪問題協調處理、排查化解機制,及時排查信訪問題,認真辦理并及時反饋結果,做到矛盾早化解、信訪早息訴。加強對民生政策落實情況的監督檢查,堅決糾正損害農民群眾利益的不正之風,確保農民得實惠。加大對涉農違紀違法案件查辦力度,嚴肅查處農村基層黨員干部濫用職權、涉黑涉惡、侵吞國家和集體財產等行為,注重強化案件查辦的治本功能。

(五)領導干部充分發揮作用。落實村“兩委”黨風廉政建設工作,促進班子團結協作,保障工作運轉有序,增強凝聚力、戰斗力、執行力,班子成員率先垂范,帶頭執行制度,提高群眾信任度。定期開展“雙述雙評”工作。黨員干部認真執行相關規定,農村黨員干部廉潔履職各項規定,以身作則,落實各項強農惠農政策,加強對村組干部的監督與管理,杜絕違紀違法行為。

(一)加強領導。落實黨風廉政建設主體責任,把農村基層黨風廉政建設擺上重要議事日程,納入新農村建設的總體規劃,擔負起領導責任,加強任務分解和督促檢查工作。黨政主要領導負總責,及時制訂建設方案,隨時掌握工作進展情況,協調解決出現的矛盾,對重大問題一抓到底;領導班子其他成員根據分工,切實負起責任,確保工作落到實處。

(二)加強協作。各相關單位充分發揮職能作用,切實抓好“廉潔村莊”建設中的相關工作。加強溝通聯系和情況交流,建立完善信息共享、情況通報、工作協作機制,形成強大工作合力。

(三)加強考評。建立工作考核機制,嚴格獎懲。積極探索“廉潔村莊”評價指標體系。著重從組織建設、宣傳教育、制度創新、廉勤監督、工作作風、發展穩定、民意測評等方面,細化指標,注重量化,探索科學性、針對性、操作性強的評價指標體系。強化示范引導,適時組織考核驗收并強化動態管理。

雪亮工程建設實施方案篇四

根據州商務局工作安排,實施“萬村千鄉市場工程”是今年我縣整合力量集中攻堅做好20xx年藏區重點工作之一,為爭實做好我縣今年“萬村千鄉市場工作”項目建設工作,進一步擴大我縣農牧民消費,提高了農牧區流通商品的質量,切實為“三農”服務,不斷加快農村流通體系建設,促進縣域經濟快速、協調、健康發展,夯實和完善農村商品流通網絡基礎。按照國家商務部、省、州商務局“萬村千鄉市場工程”建設的部署和要求,結合我縣實際,特制定本方案。

積極服務“三農”參與社會主義新農村建設,構建“和諧社會”,運用現代流通方式,建立新型農村市場流通網絡,改善農牧區消費環境,降低農牧區商品流通成本,提高農牧區商品流通質量,保障農牧民放心消費、方便消費,促進農牧區經濟持續、快速健康發展。

1、堅持服務“三農”的原則。為農牧業生產和農牧民生活以及農村經濟發展提供優質服務,不斷滿足廣大農牧區日益增長的消費需求。

2、堅持方便群眾的原則。因地制宜、合理布局,辦好農家店,讓更多的農民能享受到便捷、安全、舒適的服務。

3、堅持責任至上的原則。把農牧民群眾的利益放在首位,不斷完善農村購銷市場,加強管理、優化服務,創新經營,確保農牧民滿意。

4、采取以獎代補,先建后補的原則。充分發揮獎勵資金的激勵作用,引導和扶持承辦企業多渠道籌措資金。

本著因地制宜,突出重點,打造亮點,合理布局的原則,今年在我縣的大錄、漳扎、草地建成農村商貿綜合服務中心三個。結合以前我縣建成的137家農家店,使我縣農村商品流通逐步實現連鎖化、網絡化、規?;鸵幏痘陌l展軌道。

縣新華龍賓館為漳扎鎮農村商貿綜合服務中心建設企業;縣明輝商貿有限責任公司為草地鄉和大錄鄉的農村商貿綜合服務中心建設企業。

(一)主要內容和建設方式

以縣新華龍賓館和縣明輝商貿有限責任公司作為“農村商貿綜合服務中心”項目的申報企業。兩企業計劃投資270萬元,分別在大錄、漳扎、草地建成三個商貿中心。

1、健全機構、落實責任、統一思想、擴大宣傳階段(20xx年1—4月)?!叭f村千鄉市場工程”是一項推進全縣農村流通體系改造的市場工程,為使20xx年這一工程項目建設真正落到實處,成立以縣政府分管副縣長為組長,有關單位部門負責人為成員的工作領導小組,下設辦公室在縣經信局,具體負責“萬村千鄉市場工程”項目建設的日常工作。各級有關部門要轉變觀念,統一思想。充分認識“萬村千鄉市場工程”項目建設的重要性,把組織實施這項工程作為加快社會主義新農村建設,促進縣域經濟發展和構建和諧社會的大事來抓,要加大宣傳力度,提高全民意識。

2、具體實施階段(4—8月)。完成3個農村商貿綜合服務中心的改、擴建并開業經營。

3、申請驗收階段(9月)。申請上級部門驗收。

1、科學規劃。商貿中的布局和建設,要嚴格按照縣上的統一布點要求,根據區域特點、人口密度、消費習慣、發展水平,從實際出發,合理配置資源,盡量避免和減少重復建設。

2、穩步推進。按照年度規劃目標,認真抓好落實,積極引導承建企業,運用現代流通方式,建立新型農村市場流通網絡,改善農村消費環境,保障農民方便消費、放心消費,促進農村經濟持續、快速、健康發展。

雪亮工程建設實施方案篇五

為深入實施鄉村振興戰略,加快推進美麗鄉村建設,加速城鄉融合高質量發展,特制定本實施方案。

緊緊圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,堅持鄉村共建共治共享,按照市美麗鄉村建設總體規劃,發展品牌產業、建設品位村鎮、培養品質農民,推進城鄉融合高質量發展,實現城鄉經濟發展明顯加快、農民收入明顯提高、基礎設施明顯加強、人居環境明顯改善、鄉風文明明顯提升的工作目標。每年建設不少于50個“1+n”模式的美麗鄉村示范村。力爭通過3年努力,全市20%左右的村達到示范村標準,推動鄉村建設從“一處美”邁向“一線美”到“一片美”,基本實現美麗鄉村全域化。

全面實施“五大工程、十大行動”,以興致富產業、編鄉村規劃、清村莊雜物、補設施短板、美庭院環境、整危舊屋棚、建生態公墓、植綠色屏障、興文明鄉風、強鄉村治理為重點,一體化推進各項工作。

現代農業發展工程

1.實施市場主體招培行動。有序推進農村土地流轉,鼓勵返鄉下鄉人員圍繞“稻田魚蝦蛙、旱地果藥菜、池塘鱉蟹特”等特色產業,通過承包、租賃、入股、合作等多種形式,創辦領辦家庭農場、農民合作社、農業企業等新型農業經營主體,確保每個產業有一個“龍頭”作引領、每個村有一家市場經營主體作支撐,建立緊密利益聯結機制,實現“雙贏”局面。

2.實施三產融合發展行動。立足保障供給、生態涵養、休閑旅游等功能定位,發展各具特色、不同類型、不同規模、不同功能的現代農業示范園區,推進特色農業規?;a、產業化經營,實現一村一特、一村一品。利用鄉村景觀、田園風光、人文特色,拓展農業功能,建設一批集休閑、觀光、體驗、展示為一體的精品農莊和田園綜合體,扶持建設一批鄉村旅游名村,打造一批鄉村旅游品牌。實施寬帶進村工程,創新“互聯網+三農”模式,推進“智慧仙桃”建設向鄉村、向農業延伸,培育一批農村電商示范村和“智慧農業”示范點。加強“三品一標”建設,注重發揮地標農產品的品牌優勢,加強原產地保護,推進地理標志農產品的精品化、高端化、電商化、產業化。

村莊環境整治工程

3.實施村莊規劃提檔行動。各地要因地制宜編制美麗鄉村建設規劃,結合城鄉建設規劃、土地利用總體規劃,按照“多規合一”的要求,統籌編制產業發展、村莊布局、土地利用、公共服務、生態保護、農房建設等規劃。除危房改造外,沒有完成規劃編制的村,不得開展鄉村振興項目建設。規劃需經村民代表大會討論通過,市自然資源和規劃局審查,鎮人大審議,市委、市政府分管領導審定通過后實施,并在本村范圍內公示,報市鄉村振興辦公室、市自然資源和規劃局備案。

4.實施鄉村綠化美化行動。大力開展國家森林城市創建,積極推行森林資源保護發展林長制改革。按照“萬樹村”目標,重點推進“一網四旁”綠化體系建設。滬渝高速、隨岳高速、孝仙嘉高速、318國道及漢宜高鐵、城際鐵路沿線要按照寬度不低于50米的要求,全面開展寬幅林帶建設。東荊河、漢江沿線依法依規全部規劃為林業用地;全面修復通順河、通州河及其流域市管河流、湖泊,努力實現“水清、河暢、岸綠、景美”目標。開展綠色街道、綠色機關、綠色校園、綠色集鎮、綠色企業、綠色社區、綠色福利院、綠色污水處理廠等“八個綠色”建設活動。

5.實施人居環境整治行動。按照“荊楚派”建筑風格,持續開展農村房屋改造,力戒形式主義。到2022年,全市村莊形象明顯提升。加強農房建設技術指導,保證農房建設質量安全,引導節能環保綠色民居建設。廣泛發動群眾自己動手,全面整理自家庭院環境;開展綠進農家、家庭清潔日、庭院創意設計等活動,打造“美麗庭院”品牌。全面推進村內污水收集處理設施、垃圾分類收集設施建設和農村廁所革命,建立健全管護長效機制。整治占用鄉村道路晾曬、堆放等現象,統籌建設晾曬場、農機棚等生產性公用設施,加強村莊公共空間整理與美化。深入推進畜禽養殖和農藥化肥污染治理,加強農業廢棄物綜合利用。大力推進中小河流綜合整治和水系連通工程建設,加快河網生態化改造。

基礎設施建設工程

6.實施基礎設施升級行動。以高標準農田建設為重點,加快推進農村排灌設施和產業通道建設。提檔升級一批“四好農村路”,完善組級道路硬化,加大危橋改造力度,提升農村道路通達水平。加快農村飲水安全工程建設,推進城鄉供水一體化。加快農村電網改造升級,提高供電保障能力。推進光纖到村建設,實現通信網絡全覆蓋。加快農村路燈建設,全面提升亮化水平。

7.實施公共服務提質行動。加強農村寄宿制學校和小規模學校建設,推進城鄉學校結對幫扶,引導城鎮優質教育資源向農村延伸。加大鎮級中小學校師資力量投入,鼓勵優秀教師扎根農村。推進村鎮衛生服務體系升級,建立基層檢查、市級診斷的“互聯網+醫療”新模式,建設精品示范村衛生室和標準化村衛生室。建設以老年人“幸福食堂”為主要內容的農村老人互助照料服務中心,補齊農村養老服務短板。加快生態公墓建設,打造生態化、園林化的單村或聯村墓園。

鄉風文明培育工程

8.實施鄉村文化建設行動。加強社會主義核心價值觀的宣傳普及,廣泛開展星級文明戶、好媳婦、小孝星等評選和文明村居創建活動,培育鄉土文化隊伍,扶持鄉土文化的收集整理和文藝創作,組織豐富多彩、喜聞樂見、健康有益的群眾文化活動,推進社會主義核心價值觀教育日?;?、具體化、生活化、形象化,著力培養新型農民。整合閑置資源,統籌推進村級綜合文體服務中心、健身廣場等基礎設施建設。引導城市文化向農村輻射,深入開展“送圖書、送電影、送戲曲、送科技”活動。建立特色文化村落名錄,編制村落保護規劃,落實保護政策。堅持保護優先、保護與開發并重的方針,充分發掘和保護好傳統村落、傳統民居、古樹名木及古建筑、民俗文化、紅色文化等遺跡遺存,講好村莊故事,打造文化品牌。

鄉村強基固本工程

9.實施農村人才培育行動。深化新型職業農民培育試點,大規模開展農村實用技能免費培訓,實行一村多名大學生計劃,培養一批農業職業經理人、經紀人、鄉村工匠、文化能人、非遺傳承人等。實施農業人口轉移創業就業促進行動,圍繞中心城區、產業園區和重點企業就業需求,組織開展農民工職業技能提升、農民工高技能人才培養,增強農民創業就業能力。鼓勵高校畢業生、企業主、農業科技人員等各類人才回鄉下鄉創業創新,帶動農民創業就業能力提升。完善鄉村創業創新支持服務體系,落實好減稅降費政策,解決好用地、貸款等困難。

10.實施鄉村治理善治行動。選優配強村“兩委”班子,繼續向農村黨組織選派“第一書記”,繼續選聘一批大學生村干部到村任職,增強農村黨支部戰斗力。加強農村黨風廉政建設,從嚴監督農村集體“三資”管理,堅決防止借建設之名新增村級債務。創新農村社會管理模式,落實“四議兩公開”,完善村規民約,建立村級道德評議團、鄉村振興理事會、鄉賢參事會等機制,推行積分制管理,發揮農民的主體作用。建立健全農村法律服務平臺,實行一村一名法律顧問制度,增強村民的法治觀念和法律素質。完善農村網格化平臺建設,扎實開展平安創建活動,加強農村社會治安綜合治理,合理調節農村利益關系,暢通訴求表達渠道,有效化解農村矛盾糾紛,維護農村社會和諧穩定。

強化組織保障。美麗鄉村建設工作由市鄉村振興辦負責組織指導、綜合協調、檢查督辦。任務涉及的市直相關部門要主動參與、積極配合,形成上下銜接、整體聯動的合力。各地黨委、政府是實施責任主體,黨政主要負責人是第一責任人,要明確發展定位和工作重點,強化工作措施,加大推進力度。

創新投入機制。采取“大類間統籌、大類內打通”的辦法,市財政每年整合部分涉農項目資金,支持各地美麗鄉村示范村建設;各地要科學謀劃項目,落實土地整治增減掛鉤和補充耕地“兩項指標”,合理申報使用國開行鄉村振興項目資金,并多方籌措、配套資金,集中建設。鎮、村各級要充分運用市場機制,采取以獎代補、先建后補、擔保貼息等方式,引導社會資金參與美麗鄉村建設。

發動群眾參與。通過召開村民大會、黨員干部帶頭、示范引導等多種形式,組織發動群眾主動參與美麗鄉村建設。在村莊規劃編制、工作計劃安排、項目建設管理中,要廣泛征求群眾意見、建議,通過“以資代勞”方式,支持和引導群眾積極投身美麗鄉村建設。

嚴格考核結賬。進一步細化考核措施,加強日常工作推進力度,每4個月組織一次現場觀摩拉練活動,對每次拉練評比前5名的村予以獎補,結經濟賬;年底綜合全年考評得分,按照全市政績目標管理考核方案,結政治賬。

雪亮工程建設實施方案篇六

聊城俱樂部是利用網絡、報紙、qq等各種宣傳方式發展起來的一家交友平臺,根據交友性質分為四個部門:交友俱樂部、婚戀俱樂部、商務沙龍俱樂部、中小學教學培訓,并且網站增設“休閑驛站”給人們精神充實的食糧。建立了自己專業的交友網站:,本著便民服務的原則,通過在生活中組織現實的交友活動帶動市場,開展屬于聊城的方便聊城人民的友誼信息平臺。

本俱樂部本著多方、雙方都收益的立場,為人間真情和人們工作或者事業發展的需要,為大家建立一個友誼的人脈平臺,豐富人們的娛樂生活、增加事業商機、提供姻緣緣分,并且為孩子的學習建立良好的教育輔導,并且為聊城企業發展提供業務宣傳和招聘平臺。

本俱樂部結合網絡的先進性和傳統業務的現實性開展工作,通過四項主體業務和充實網站精神食糧的“休閑驛站”服務于市場。

科技的現代化、市場的網絡化也帶動著人之間的友誼趨向與網絡化,也就是通過網絡來認識朋友,來認識感情的姻緣、來結識生意上的合作伙伴,甚至連教育,網絡也成了一個學生學習有益而必要的補充,一個好的有實力的地方教育網絡更決定了教育的效果。本交友俱樂部通過業務網站的交流、宣傳,在生活中組織現場交流活動,讓朋友之間通過集體活動認識的機會相互了解,從而走向知己的認識過程。

生活節奏的加快,市場工作壓力的增加等,造成人們認識的機會越來越越少,現實生活的豐富多彩也多少改變了人們的感情觀念,離婚率也越來越高,根據有關資料報道中國的單身越來越多,特別是單親家庭很需要一個好的媒介,需要一個通過逐漸了解走到一起的愛情的路?,F在各種征婚網站比較多,幫助很多單身找到了自己的真愛,但是網絡具體來說具有虛擬性,一個空間距離過于大而不現實生活在一起而帶來的煩惱,二是網絡的虛幻不能完全了解對方而出現騙子愛情?;诖?,開展聊城婚戀俱樂部,通過網絡認識現場組織認識活動了解而走到一起,應該是人們渴望的感情發展的途徑,一是解決了為了找另一半遇上遠距離感情相投的人,二是通過集體活動慢慢交往認識增加雙方的了解,減少了感情的虛偽性。這樣開展婚戀交友俱樂部,給生活在聊城的以及工作在外地的聊城人成家結婚找到人生知己的一個好的平臺。

傳統生意多數是店鋪形式,而現在商業的網絡化,人脈資源也趨向于網絡化,公司的發展除了必須建立一個理想的創業團隊,而商業信息以及業務的交流對一個公司成長也是極其重要的,對公司是這樣,個人也是這樣,通過友誼交流開展商務沙龍俱樂部,給更多的創業和業務人士帶來事業機會增加自己的業務空間。

課外輔導是中小學生有益而必要的補充,家教也是眾多家長為學生選擇的一種補課方式,而怎么去選擇一個好的家教老師,以及一個好的家教老師怎么讓更多的家長和學生了解自己,這就需要一個網絡平臺,這個在很多大中小城市已很多,而要做好中小學家教培訓,不但做好網絡平臺,更需要的是在教學實踐中通過各種實力打造出自己的教育品牌,創造出自己的教育特色:網絡教育交流平臺;現實通過成績帶動市場發展的道路開展家教市場。

網站除了以上四方面業務外,增設“休閑驛站”類似與生活百寶箱填充網站,給人們以精神食糧,內容包括,美容化裝、營養健康、烹飪、職場、理財等內容。

1、組織交友活動實行消費aa制,租賃公共娛樂活動場所,收入場所20%的提成作為第一筆收入,情感婚姻交友,注冊會員真實資料,每人收取300元作為終身婚介服務費,負責通知參加一切婚介交友活動,并且提供符合自己要求的對象進行牽線。讓愛情和婚姻在交往了解中產生。從而鞏固愛情的真實性。避免了傳統婚介的婚托和因為不現實的緣分而浪費了時間。

2、商務沙龍同時又是一種高情操具有商業性質的一種交友活動,友誼活動組建聯系方式通訊錄,聘請專業禮儀人士主持活動適當收取活動費用做為收入,主要是通過這樣的活動給更多商業和具有創業觀念的人士提供業務拓寬機會。

3、通過家教網建立家教教師和學生學員之間的聯系,創立家教品牌,收取家教中介費用,然后通過自己和幾個專業勢力老師帶出傳統家教市場,定會成為聊城最有實力的家教培訓點。

4、網絡本身就是一個平臺,本項目通過交友俱樂部、婚戀俱樂部、商務沙龍俱樂部、中小學教學培訓建立一個屬于聊城的交友俱樂部,通過網站點擊率的提高,招商商業廣告作為本項目的第二收入,從這個意義上來說本項目是一個很穩定收益的公司。

5、人脈就是錢脈,由此發展起來的俱樂部結實更多商業人士可以產生更多的項目,而且本網站是一個大的人脈信息平臺,可以代理各種演出門票已經進行團銷活動。

1、策劃師

2、網絡維護師

3、禮儀師

雪亮工程建設實施方案篇七

“世界生態田園城市示范建設”是落實科學發展觀的具體體現,是實現“生態文明”的有力抓手。在綜合示范項目集中居住區打造集法律援助、法律服務、法制宣傳、人民調解、社區矯正和安置幫教于一體的法律綜合服務體,是政府購買社會組織服務民生,滿足人民群眾日益增長的公共服務需求,讓群眾充分享受改革豐碩成果的重要創舉。是司法行政系統進一步深化法律服務的便民利民力度,切實維護困難群眾的合法權益,最大限度地保障社會公平正義,促進社會和諧穩定,將司法行政向基層社區延伸的有力措施。為更好、更有利地在加快推進城鄉社會建設中提供及時全面的法律服務和堅強有力的法律保障。經局黨組研究,擬定如下實施方案。

一、總體要求

(一)指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照世界生態田園城市示范建設的總體要求,圍繞區委以建設世界生態田園城市為方向,加快“一主兩翼四走廊,兩線三帶五園區”建設,奮力打造高端低碳、集約高效的產業強區,環境優美、社會和諧的宜人新區,全面提升城鄉一體化、面向現代化、充分國際化水平科學發展總體戰略,堅持“以人為本、共創共享”的核心理念,以促進法治城市創建、健全法治建設機制為重點,進一步發揮司法行政工作機制優勢,全面加強城鄉社會法治建設,有力維護社會秩序,有效激活社會活力,努力形成全區人民依法維權、守法履職、和諧共處、共同發展的良好局面,為加快建設世界生態田園城市示范區提供重要的社會支撐和法治保障。

(二)目標任務

總體目標是用4年左右的時間,在9個綜合示范重點項目中的每個集中居住區打造集法律援助、法律服務、法制宣傳、人民調解、社區矯正和安置幫教功能于一體的法律綜合服務體。探索構建在黨的領導下,政府充分發揮依法行政的示范作用,社會依法自我調節、群眾依法自治管理,規范有序又充滿活力的法治社會建設體制,大幅度提升社會法治程度和群眾幸福水平。具體目標包括:健全依法治理規范體系,完善社會成員共同遵守的法治準則;健全城鄉基本法律服務均衡發展機制,保障群眾各項基本法律服務需求;健全城鄉法律服務民生工程機制,建設公平正義、文明和諧、服務完善、民主平等的法律服務民生工程共同體;健全社會組織和志愿服務發展機制,激發全系統共建和諧城鄉的內在動力;健全社會矛盾疏導和化解機制,保障群眾合法的利益訴求,促進各類矛盾妥善化解。

(三)基本原則

1、堅持以人為本、民生為先。大力保障和服務民生,努力解決好城鄉居民最關心、最直接、最現實的利益問題,為社會全面發展和進步創造良好的法律服務基礎。

2、堅持多方參與、形成合力。建立健全司法行政機關、法律服務組織、志愿者分工負責、協作配合的社會法治建設機制,完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理和法制建設新格局。

3、堅持法治建設、依法推進。加強基層法治建設,深入實施依法治區方略,建設中西部法律服務最優、法治文化最濃、法治環境最佳的法治強區,增強全社會法律意識,逐步形成有力、有效的社會公平法制保障體系,促進社會公平正義。創新群眾工作方法,積極探索在民主法治框架內,通過平等對話、溝通協商等方式解決社會問題、化解社會矛盾,維護社會和諧穩定。

二、項目點位及建設時限

(一)石板灘鎮紅楓林客家生態度假村。建設時限為20xx年。

(二)軍屯鎮4a級鄉村旅游景區。建設時限為20xx年至20xx年。

(三)新繁鎮錦繡田園。建設時限為20xx年至20xx年。

(四)斑竹園鎮花香果居。建設時限為20xx年至20xx年。

(五)馬家鎮八大農莊。建設時限為20xx年至20xx年。

(六)新民鎮萬畝生態農業產業園。建設時限為20xx年至20xx年。

(七)清流鎮清漁田園。建設時限為20xx年至20xx年。

(八)新都鎮糧安天下豐收新都。建設時限為20xx年至20xx年。

三、工作要求

(一)成立區司法局生態田園城市示范建設工作領導小組,統籌全系統九大重點項目建設工作。領導小組由局領導擔任組長、副組長,各司法所、機關各科室為成員部門。領導小組主要職責是總體規劃、統籌協調全系統九大重點項目建設工作。各科室要明確該項工作負責人,結合實際情況和自身職能,統籌協調項目建設工作。

(二)加強城鄉基層法律服務隊伍建設,強化社會建設法律人才保障。優化社會建設法律服務隊伍結構,形成適應我區社會管理、建設及創新的一流法律服務人才。壯大社會建設法律服務隊伍,探索與“一村(社區)一律師(法律工作者)”、“一村一大”制度的有機銜接,鼓勵退休公職人員和專業技術人員、黨群工作者、村(居)干部、社會工作者參與社會建設法律志愿者服務。進一步完善和保障激勵機制,保護和調動好法律服務隊伍的積極性。開發專業人民調解工作崗位,完善公開招聘、合同管理、專業培訓等機制,進一步充實城鄉社會建設法律服務和矛盾糾紛化解力量,健全、完善、強化法律綜合服務體服務能力。

(三)健全多元化投入機制,強化社會建設經費保障。完善政府購買社會組織法律服務制度,力爭提高公共財政資金對法律援助、法制宣傳、律師服務的投入量和使用效益;放開一切可以放開的法律服務領域,鼓勵社會資本投入;完善社會捐贈政策,鼓勵企業、個人和社會團體向法律援助中心等公益性法律服務機構捐款捐物,發展公益和慈善性法律服務事業。

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雪亮工程建設實施方案篇八

校本課程是國家基礎教育課程體系的重要組成部分,是國家規定、地方指導、學校開發的必修課程,校本課程開發是學校對國家和地方課程的補充和延伸,是落實基礎教育課程改革精神,深入實施素質教育的主要內容,學校的校本課程是完善學校教學理念、彰顯學校文化特色的實施平臺。

新一輪基礎教育課程改革明確提出:“學校在執行國家和地方課程的同時,視當地社會、經濟發展的具體情況,結合本校的傳統優勢,學生的興趣和需要,開發或選用適合本校的課程?!?/p>

國家實行課程的三級管理,主要是為了使課程能夠照顧到學校和地方的差異,充分發揮學校自身的資源優勢,最大限度地滿足學生發展的需求。我們首先從滿足學生需求的角度來設計我們的校本課程。

我們對學生及家長進行了一次問卷調查,從中我們了解到,大多數學生對藝術類課程感興趣,有70%的學生利用雙休日參加了舞蹈、書法、繪畫 、器樂等藝術類特長班的學習。相當一部分家長也特別重視對孩子藝術特長的開發,并能充分認識到:藝術教育對孩子綜合素質發展的重要作用,同時也認為將藝術教育融于各學科教學中,就不單純地把藝術視為一種記憶,而是讓學生在掌握基本技能、技巧的同時,利用藝術教育具有形象性、感染性、愉悅性的特點,來調動學生的非智力因素,激發學生學習的積極性,主動性。這正符合校本課程的開發應滿足學生的需求這前提條件。

而我校作為省、市藝術教育窗口校,曾多次在市、區舉辦的藝術教育活動中取得優異成績,培養了一批有藝術專長的學生,在藝術教育方面有著堅實的基礎和實力。

從學校的師資力量來看,我校有一名國家級音樂骨干教師,一名省特級美術教師,其余10名音體美教師都各有專長,都是區級以上的骨干教師。并有60%的教師在書法、繪畫、音樂等方面有藝術特長。教師有能力承擔“感受藝術魅力”的校本課程。

我?!案惺芩囆g魅力”校本課程,是以滿足學生需要和體現學校辦學理念與藝術教育他、藝術特長學習和與藝術相關的研究學習于一體的一門課程。該課程有教師、學生、學生家長和社區關心教育的有識之士共同開發。

全面貫徹黨的教育方針,體現時代要求,讓學生通過創造、表演、欣賞、交流等,盡情地、自由地參與多種藝術活動,將藝術技能與各學科教學有機融合,使學生盡情體驗藝術學習的快樂和滿足。在掌握基本技能的同時,培養學生感受美、創造美的能力,同時以藝術教育活動促進學生其他方面學習的發展。

1、從學生實際需求出發的原則

在關注學生需求、尊重學生需求的基礎上開發校本課程的最終目的是提高學生的綜合素質,我們在研究的過程中,一切都以學生自身的發展的需要來制定研究目標,開發內容和課程的實施措施,以求達成最終的培養目標。

2、全員參與的原則

教師和學生、家長與社會人士共同開發我校的校本課程。

3、綜合性原則

我們進行的“藝術教育特色”校本課程的開發,遵循新課程提出的課程綜合性要求,力求使課程能夠體現于學科叫徐、綜合實踐活動、學生日常生活的有機結合。

4、實踐性的原則

要求學生通過參加各種藝術活動和動手實踐活動,充分利用現有的藝術教育資源,抓住時機,整合資源,集中開展藝術教育活動,提高學生的藝術素質。

本著“和諧發展,優長育人”這種教學理念,根據我?,F有師資力量與學生的實際需求,我校確立了“感受藝術魅力”的校本課程。以藝術課程標準為依托,圍繞藝術課程目標的四個方面—藝術與生活,藝術與情感、藝術與文化、藝術與科學,我們搭建了校本課程的結構框架,建立了我校校本課程的“三四四”模式—三個領域,四個主題,四種表現形式的呈現。

從課程形式上,我們分為:藝術特長學習板塊、綜合性藝術活動板塊兩大板塊。藝術特長的學習板塊堅持“享受藝術、展現美的個性”的理念,由“小星星合唱團”、“藍月亮舞蹈隊”、“紅太陽器樂隊”、“小梅花京劇組”、“七色光小小畫社”、“快樂籃球”、“魅力羽毛球”、“小明星國際跳棋”等9門課程組成。吸收、選拔出在藝術學科中表現突出的學生組建藝術特長小組。

我們堅持“藝術與生活、藝術與情感、藝術與文化、藝術與科學”相結合的理念,將藝術特長發展與綜合性藝術活動相結合,在不打破年級界限的前提下,其他學生完成綜合性藝術活動版塊的教學內容,利用周一下午兩節課時間,同時面向全體學生授課。

綜合性藝術活動板塊是:一至六年級的必修課“走進藝術”。

雪亮工程建設實施方案篇九

村1組、3組、4組、5組。

1.3組(原村7組)新建防洪溝(含機耕橋一座),預計費用15萬;

4、路維修,預算28萬;

共計75萬元

工程總體預算75萬元,最終以結算審計為準。

上級部門資金75萬元。

項目擬定實施主體為村村民委員會,并成立項目工作小組,由村支部書記王遠會擔任組長,負責全面工作安排,由徐藤祿負責具體施工協調、管理工作。

村民自建。采取由實施主體聘請有資質的人員或以競爭方式確定有資質的單位組織村民進行建設。

3組新建防洪溝;5組溝渠擴建;4組橋維修;路維修,在20xx年12月底前完成;

項目驗收由項目實施主體自檢、村級驗收、鄉鎮驗收、市級主管部門驗收。

(二)村級初驗。項目村申請后,及時組織相關人員,現場核實工程量、工程質量、審查資料的完整性和真實性。驗收后,形成初步驗收意見,申請項目鎮進行驗收。

(三)鄉鎮驗收。抽調項目領導小組成員、鎮紀委等組成驗收小組,嚴格按照技術規范標準,開展實地查驗,建立驗收臺賬,資料歸檔成冊。完成驗收后,形成評估驗收工作總結,連同相關資料報送。

項目完工后,由村村民委會負賁管理、維護。

(-)加強組織領導。成立工作領導小組,明確專人負責此項工作,制定詳細建設實施方案,明確建設內容、責任主體、建設方式、進度安排、坡工驗收、運行管護等內容,確保方案切實可行。

(二)加強資金監管。撥付資金時應嚴格按照國家有關財務會計制度的規定,規范使用資金,專賬核算,專款專用,嚴禁截留、擠占和挪用,確保資金安全有效。補貼到戶的資金分配情況在本村進行公示,接受社會和群眾監督,提高資金使用透明度。

(三)嚴格工作紀律。一是要嚴格財經紀律,加強項目建設資金的監管和使用,嚴防弄虛作假、騙取套取補助資金的行為,保證建設資金使用規范安全。二是要嚴格工作紀律,做到責任落實、工作到位、把關嚴謹、審核細致,杜絕工作不力、吃拿卡要、循私舞弊、貪贓枉法等現象。對在工作過程中出現的不作為、慢作為、亂作為等情況,一經發現,及時上報紀委進行處理;對涉嫌違法犯罪的,及時移交司法機關依法處理。

雪亮工程建設實施方案篇十

為了全面推進我區小城鎮建設,加快城鎮化進程,促進城鄉一體化發展和區域經濟全面協調可持續發展,根據市委、市政府和區委、區政府的總體安排部署,結合實際,特制定本方案。

堅持以“統籌規劃、重點突破、項目帶動、產業支撐”為指導,以加速人口、用地、產業集聚為出發點,以環境整治為突破口,加快小城鎮基礎設施建設步伐,發展壯大鎮域經濟基礎,全面提高小城鎮的自我發展潛力和輻射帶動潛力,吸引農民向城鎮轉移,實現鎮村互動,梯次推進,促進城鄉一體化發展,努力打造產業集聚、功能齊全、布局合理、環境優美、宜居宜業的小城鎮。

堅持“改造、完善、提升”的原則,按照農村城鎮化、城鄉一體化的發展方向,以現有城鎮框架為依托,完成六個建制鎮規劃修編,城鎮建成區面積到達2平方公里以上,建成區人口增加4%以上,建成區路網覆蓋率和硬化率到達90%以上,人均道路面積到達8平方米。道路網絡合理,功能明確,標志明顯;自來水供水水質貼合衛生標準,供水普及率到達90%以上;燃氣氣化率到達60%,有不少于一個集貿市場或專業街;鎮區停止零星宅基地審批以及住房建設,鎮區綠化覆蓋率到達30%以上。人均公共綠地面積到達4平方米以上;建有健身活動場所;建有填埋式垃圾處理場和必要的生活污水集中處理設施,垃圾處理率到達50%以上;有相應規模的停車場;文化、衛生、教育、體育、廣播、電視、電信、供電等設施基本配套。

xx鎮、xx鎮……。

(一)規劃編制

以規劃編制管理為龍頭,加緊編制、修編建制鎮總體規劃。按照“功能分區、布局合理”的要求,確定產業發展區、居住發展區、重點景觀建設區和重點生態功能區的建設資料與時序,及時做好鎮區重點地段、主要街道、居住小區和工業園區的控制性、修建性詳細規劃,各建制鎮中心區務必編制控制性詳細規劃,文本、圖片資料齊全。

(二)基礎設施建設

1、道路建設:在完善小城鎮對外交通網絡的同時,對鎮政府所在地的重點路面進行全方位建設和改造,做到建成區范圍內的道路全部硬化,鎮區的道路、主要街道的人行道全部硬化,主干道路燈設置率100%,構成完善合理的城鎮路網體系。

2、給排水建設:鎮區實行集中供水,供水普及率90%以上,以清淤、延長管網為主要資料,修建、疏通明溝、暗渠,加快小城鎮排水工程建設,確保排水暢通。

3、環衛設施建設:生活垃圾統一收集,垃圾箱、果皮箱布局合理、數量滿足實際需要;有簡單實用的垃圾處理設施;公廁布局、數量合理,使用正常,清潔干凈,全部為水沖式衛生廁所,無旱廁。

4、公共服務設施建設:各鎮按照規劃要求,選取適宜地段建設供村民活動的文化休閑廣場,到達硬化、綠化、亮化、美化以及配套活動設施齊全的標準;有完備的中、小學校和中心衛生院、文化站等。

(三)鎮容鎮貌

參照城區沿街建筑景觀整治標準,對鎮區主要街道建筑立面進行美化改造,確保街道建筑立面協調美觀,富有特色;廣告和門頭牌匾整潔、美觀、規劃統一。同時,加大城鎮管理綜合執法力度,進一步搞好鎮容鎮貌管理,大力整治城鎮臟、亂、差現象,做到無亂搭亂建、亂貼亂畫、亂堆亂放,環境衛生干凈整潔。

(四)集貿市場

具有必須規模的專業市場或綜合市場,市場規劃建設超前,管理措施到位,經營秩序規范。市場水、電、路等配套設施完善,有專用停車場地,無亂搭亂建、亂拉亂掛現象,環境衛生干凈整潔;有安全通道及消防設施。

(一)確定項目階段(20xx年7月18日至7月25日)

各鎮結合實際,盡快研究確定今年規劃編制任務和建設項目,條件成熟的可先期組織實施。每個項目都要編制項目簡介,明確投資規模、資金來源、形象進度和完成時限。各鎮的建設項目于7月25日前報區小城鎮建設領導小組辦公室(區住建局)。

(二)項目實施階段(20xx年7月26日至9月25日)

1、明確任務。各鎮要結合實際制定和完善各自小城鎮建設計劃,資料要詳細,要有建設目標、建設標準、完成時限、工作措施及職責領導,并上報區小城鎮建設工作領導小組評審確定。

2、宣傳發動。透過各種行之有效的方式,加大小城鎮建設宣傳力度,營造良好氛圍,增強廣大干部群眾用心參與的自覺性。同時,做好小城鎮建設相關項目的工程勘察、設計、招投標和資金籌措等前期準備工作。

3、組織實施。全面啟動小城鎮建設項目,按照既定的規劃和要求,用心實施,有序推進。加強規范管理和質量監督、技術指導,保證按時完成建設任務,到達預期目標。

(三)項目觀摩階段(20xx年9月26至9月31日)

區委、區政府將組織相關部門,采取“聽匯報、查資料、看項目”的方法,對各鎮實施的建設項目進行現場觀摩、考核評比。

1、聽匯報:聽取各鎮關于小城鎮規劃、建設、管理狀況的匯報。

2、查資料:各鎮和施工單位要精心制作能夠反映項目概況、建設進程和實施前后狀況比較的圖冊并對項目建設過程中的`資料認真收集整理,做到有規劃、有圖紙、有展板,建設項目報建資料齊全。

3、看項目:現場觀摩各鎮小城鎮建設項目成果。

(一)加強組織領導。區上成立由區政府主要領導任組長,區委、區政府分管領導任副組長,各有關部門負責人為成員的小城鎮建設工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在區住建局,主要負責督促、檢查、指導全區小城鎮建設工作。各鎮、各職能部門也要成立相應的工作機構,進一步細化分解任務,夯實工作職責,切實抓好各項任務落實。

(二)強化工作措施。要加快市政公用事業市場化步伐,按照“誰投資、誰受益”的原則,鼓勵和引導各類社會資金投入小城鎮的供水、排水、道路、園林綠化、環衛等基礎設施建設。區發改、住建、國土、交通、衛生、環保、文體、教育、農牧、水利等部門,在安排建設項目和建設資金時,要盡量向小城鎮傾斜,構成小城鎮建設的合力。要透過全區各級各部門的共同努力,實現小城鎮建設又好又快發展。

(三)加快工作進度。各鎮、各職能部門要切實強化時效意識,倒排工期,統籌安排,重點突破,整體推進,確保按期完成任務。各鎮每周要向領導小組辦公室書面匯報一次工作進度,領導小組辦公室要定期組織召開辦公會議、工作協調會議,進一步加強工作指導,及時交流工作經驗,確保小城鎮建設工作扎扎實實推進。

(四)嚴格督查考核。區上將小城鎮建設工作納入各鎮和各有關部門年度目標職責考核范圍,實行“一把手”負責制。區住建局、區委、區政府督查室要切實加大督查力度,定期檢查,及時通報。對任務不達標的部門和單位要按照有關規定進行嚴格的職責追究。對不認真履行職責,不按期完成任務的單位和個人,將嚴肅追究職責。對措施得力、成效明顯的單位和個人進行通報表彰,以強有力的考核獎懲推動工作落實。

雪亮工程建設實施方案篇十一

全面貫徹落實區委經濟工作會議和區《政府工作報告》精神,按照“城鄉供水一體化,區域供水規?;こ探ü軐I化”建設原則,全面提升我區農村自來水普及率、供水保證率、水質達標率,以水質和水量達標為出發點,以規范建設和管理為著力點,建立健全“從源頭到龍頭”的全過程標準化建設和管護機制,努力實現全區農村老百姓從“有水喝”到“喝好水”的根本轉變。

二是新建三處千噸萬人水廠,擴建現有規模以上的鄉鎮水廠,實現區域供水規模化;

三是健全農村飲水安全管理責任體系,建立建全農村飲水安全工程運行管理機構、運行管理辦法、運行管理經費“三項制度”,鼓勵引進社會專業管理團隊實現工程建管專業化。

20xx年,新增農村自來水萬戶萬人,改善農村自來水萬戶萬人,實現100%的行政村通自來水,農自來水普及率達到90%以上,水質達標率、供水保證率達到95%以上。

(一)、科學編制規劃。在前期農村飲水工程現狀調查的基礎上,按照“三化”思路,遵循“以水源定規模、以規模定方案”和“城鄉一體、以大并小、規模供水”的原則,編制總體規劃和年度實施方案,因地施策,分類分片實施。

已建未配備凈化消毒設施的農村供水工程,必須按要求配齊。三是強化水質檢測及監測。水利、衛生健康等部門要進一步建立完善農村飲水水質檢測體系,加強對農村飲水水質的檢測和監測工作、切實做好水源水、出廠水、管網末梢水的檢測和監測及衛生評價工作,確保水質達標。同時,建立完善工作預案,切實提高供水突發事件的應急處置能力。

對于一些無法統一管理的聯村、單村集中供水工程,由鄉鎮政府或村委會根據實際情況,自主確定經營管理模式。三是設立管護基金。設立農村飲水工程管護基金,每年按供水人ロ10元人計提,區財政予以保障。

1、成立機構。成立區農村飲水工作協調領導小組,由區長任組長,區委分管領導任常務副組長,區政府分管領導任副組長,區委辦、區政府辦、區發改局、區財政局、區自然資源、區生態環境分局、區住建局、區水利局、區農業農村局、區衛生健康局、區城管綜合執法局、區扶貧辦、區林業局等部門主要負責人為成員,領導小組下設辦公室,由區水利局局長任辦公室主任。組建區級農村供水管理機構,設立鄉鎮農村供水管理站,明確村級農村供水管理人員,落實人員編制,保障工作經費。

2、壓實責任。區農村飲水工作實行鄉鎮街道(工業園區、馬坪農業開發區)行政首長負責制,建立健全農村飲水安全管理責任體系,全面落實“三個責任”即:鄉鎮人民政府的主體責任、水利和衛生健康、生態環境等主管部門的行業監管責任,供水單位的運行管理責任,確保農村飲水工程建得成、管得好、長受益。

3、強化考核。建立農村飲水工作考核機制,將各鄉鎮、區直相關部門的農村飲水安全建設與管理工作納入績效考核和重點民生實事考核內容。按省市要求簽訂責任書,定期督查、年終考核。發生農村飲水重大安全事故的,按相關規定追究相關單位和人員責任。

雪亮工程建設實施方案篇十二

為進一步加快我縣安居富民工程建設步伐,按照區、州《關于下達安居富民工程建設任務的通知》要求,現結合我縣實際,特制定本方案。

一、指導思想

堅持以十八屆五中全會精神為統領,以促進城鄉一體化為目標,以保障和改善民生為主線,以推進新型城鎮化為重點,實施“一村一策、一村一品”,以當地農民最易于接受的方式開展工作,形成各具特色的建筑格局。在全縣大力開展安居富民工程建設,創造宜居環境,促進鎮村繁榮。

二、基本原則

堅持四個基本原則。即危舊房改造與城鎮擴容升級緊密結合原則;建設“中心村、城郊村、園中村”新型農村住宅社區原則;山區鄉村規劃區內原址重建原則;“五保戶、低保戶、解困戶”實行差異化補助原則。

三、建設內容

(一)建房任務。20我縣農村安居富民工程計劃建設任務900戶,總建筑面積9萬平方米,總投資1.08億元。

(二)任務分解。結合實際,任務分配如下:三臺鎮100戶,泉子街鎮110戶,鎮45戶,北庭鎮120戶,二工鎮110戶,慶陽湖鄉120戶,老臺鄉100戶,大有鄉120戶,新地鄉75戶。

(三)建設要求

各鄉鎮、村委會把安居富民工程與危房拆除工作同時部署,同時檢查,同步落實。一是各鄉鎮、村委會要結合安居富民工程建設的具體要求做好地質勘察、整體規劃設計、房屋施工圖紙設計,尤其是對建設二層以上的安居房要經縣質監站、安監站,對施工的全過程進行跟蹤服務,進一步提高工程質量和安全施工,并做好竣工驗收備案工作。二是在抓好安居富民工程建設工作的同時,具備條件的村莊要與村鎮環境綜合整治工作有機地結合起來,加快基礎設施建設,改善村容村貌。三是對木質結構危房的改造,各鄉鎮、村委會要與設計單位及時對接,減小房屋火災易發率,提高房屋抗震等級。四是要注意保護好景觀旅游村莊等傳統民居的修復和保護工作,避免大拆大建。五是位于山區和丘陵地帶鄉鎮磚混結構四坡彩鋼修飾屋頂,彩鋼夾芯板必須采用防火巖棉型的,根據抗震設防區的標準和要求進行建設。六是對于五保戶相對集中的地方,可在鄉(鎮)或行政村集中修建五保戶供養點。七是對于本鄉鎮建設的安居富民工程進行跟蹤服務,對房屋建設每個環節進行造冊登記,確保工程質量。八是做好危房拆除工作。對不能達到抗震標準的,經抗震鑒定為危房的要堅決拆除,異地新建的`其原有住房必須及時拆除,原址重建的其原有住房一律不得用作居住。九是使用功能、單體面積不達標的歷年新建房屋,增加面積和完善房屋功能后,也可統計在當年建房任務中。

(四)建設方式

1.“中心村、城郊村、園中村”改造堅持統一規化設計評審、統一核定價格、統一建設標準、統一優惠政策、統一入住對象。鼓勵以引入產業投資或以合作開發等多種方式建設集中居住小區。按基本建設審批程序辦理規劃、土地、施工圖審查、招投標、質量安全監督、施工許可手續,嚴格工程款撥付程序和審批手續,遵守財經紀律,依法納稅。由項目實施鄉鎮具體負責實施完成“中心村、城郊村、園中村”改造新型農村住宅社區建設工作。新型社區遵循節約集約利用土地原則,提倡多村整合,打破地域界限,統一規劃、整體布局,集中建設設施齊全、功能完善、環境優美的大型宜居社區。

2.平房建設承建方式:采取“鄉村組織實施、農民自建為主”的方式。主要依靠現有農村建筑工匠和農民自建來完成。項目實施由鄉鎮組織當地工匠(本鄉鎮專業勞務服務合作社)與戶主簽訂建設承包合同(在項目鄉鎮司法所審核備案),合同要明確承包方式(包工或包工包料)、建設內容,并在限定時間內保質保量完成工程建設任務。

(五)建設項目

1.新型農村住宅社區2個

2.其他

(1)做好年特色鄉鎮、中心村的房屋建設工作;

(2)其它歷年已建成小區,繼續做好剩余房屋的出售及基礎配套設施完善工作;

(3)三臺鎮轄區農戶,原則上向三臺片區農民住宅小區集中。

3.農牧民平房建設點。由項目實施鄉鎮按照“科學規劃,統籌推進、相對集中,就近改造,各民族嵌入式修建居住,達到標準”的原則。合理優化布局,有效整合資源,推進“小村向中心村集中,分散戶向規劃居民點集中”,連片建設。

4.按照規劃,依規原址重建及改擴建的零星散戶。

四、補助政策

(一)新建平房補助

1.平原鄉鎮:住房每戶補助1.85萬元、拆舊每戶補助1萬元;二工鎮頭工街村集中連片建設二層樓100戶年底完工入住,每戶獎勵3萬元;集中連片建設10戶以上的每戶基礎設施補助5000元(村鎮統籌使用)。

2.山區鄉村、民族貧困村(含縣級)補助。住房每戶補助2.35萬元、拆舊每戶補助1萬元,集中連片建設10戶以上的每戶基礎設施補助5000元(村鎮統籌使用)。包括慶陽湖大泉村,老臺鄉蘆草嘴子村、二工河村、乏馬塘村,二工鎮十八戶村、紅山子村,三臺鎮潘家臺村。

3.經民政局和殘聯認定的解困戶、五保戶、低保戶、農村殘疾人。其中五保戶采取集中供養方式,爭取農村福利院項目,產權歸政府或集體所有;農村殘疾人貧困戶、解困戶住房每戶補助2.35萬元、拆舊每戶補助1萬元;低保戶住房每戶補助3.35萬元、拆舊每戶補助1萬元。

(二)新型農村住宅社區補助

住房每戶補助1.85萬元、拆舊每戶補助1萬元,基礎設施不予補助。

(三)其他

1.在縣城購買商品房以及2016年因商業拆遷、公益性拆遷安置的農戶,不享受補助政策。

2.入住“中心村、城郊村、園中村”建設新型農村住宅社區的本村農戶,必須拆除舊宅,并持有與農戶戶口所在地鄉(鎮)政府簽訂拆舊協議,及鄉(鎮)政府同意購買新居的審批證明,方可辦理小區入住手續。具體按《縣新農村建設舊宅基地拆除補助辦法》(吉縣政辦〔〕78號)執行。

3.其他,修建安居富民房屋必須先辦理國土、規劃部門的手續,達到安居富民建房標準的予以補助。拆除舊宅必須報縣安居辦,經確認后方可補助。

(四)補助對象:

1.持有本縣農村戶口的在冊農牧民;

2.建設按照縣安居辦加蓋審圖公章的施工圖紙進行施工,并經縣、鄉、村三級驗收合格,資料齊全,張榜公示的新建或改擴建農牧民建房戶。

(五)補助資金籌措。2016年安居富民工程總投入1.08億元。其中農戶自籌8235萬元,補助資金2565萬元(其中中央補助945萬元、自治區補助720萬元、縣財政補助900萬元)統一安排。

五、保障措施

(一)規劃引領。各鄉鎮要堅持高起點規劃、高水平建設、高效益配備的要求,緊密結合新型城鎮化和美麗鄉村建設工作,依據村鎮整體規劃和村莊建設規劃,統籌城鄉一體化發展,科學做好安居富民工程項目選址和規劃設計,做到“一村一規劃、一戶一設計”,力求建一片新房、成一片新村。

(二)資金保障。由縣財政局督促設立縣、鄉兩級安居富民工程建房補助資金專用賬戶,補助資金專賬核算。

(三)加大宣傳力度。各鄉鎮要加大宣傳力度,引導和教育群眾建安居房,確保政策家喻戶曉。廣電部門要把農村安居富民工程建設的宣傳作為重要宣傳內容,開辟專欄、專題,調動和激發農民群眾建安居富民房的熱情。

(四)金融支持??h農村信用社、農業銀行、郵政銀行、村鎮銀行負責解決自籌建房貸款,各鄉鎮要主動與各金融部門對接,做好協調服務工作。

(五)項目前期。各鄉鎮負責做好新型農村住宅社區項目前期工作,嚴格招投標程序,投標方案于3月底前編制完成,確保4月上旬全面開工建設。

(六)嚴格工程質量。工程質量由各鄉鎮政府負責??h安居辦組織相關單位定期、不定期監督抽查驗收。村理事會承擔所在村安居工程監督管理,對施工中過程中出現的質量安全隱患督促整改,并配合有關部門的檢查和督查工作。

(七)規范檔案管理。各鄉鎮要完善安居富民工程農戶檔案,做到“一戶一檔”,并進一步規范農村安居房建設信息管理。

(八)強化考核驗收。各鄉鎮于11月底全部完成建房任務??h安居辦負責制定具體考核驗收標準,督查室負責組織縣安居辦、鄉鎮安居辦驗收核實,經濟辦負責統籌核算制定資金撥付方案,財政局于12月底負責將補助資金直接撥付到安居戶及所屬鄉鎮。

六、獎勵辦法

1、建房質量符合自治區住房和城鄉建設廳印發的《村鎮(鄉)建筑結構〔dbjt27—93—11〕》工程建設設計標準,下達的任務完成100%,且網上錄入建房信息準確率達到100%,“一戶一檔、分部分項”建房施工資料和建房紙質檔案齊全,每戶獎勵鄉鎮安居富民辦公室質量監督檢查經費100元。

2、對于完成安居富民工程建設任務較好的鄉鎮及村委會將授予“先進單位”和“好班子”榮譽稱號。

雪亮工程建設實施方案篇十三

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹關于體育工作重要論述精神,大力推進公共體育服務領域供給側結構性改革,加快全民健身公共服務體系建設,促進全縣基層體育基礎設施建設補足短板,全面提檔升級,增強公益性,提高普惠性,讓人民群眾共享體育發展成果,推動新時代聞喜縣全民健身事業發展。

二、建設任務和進度

到“十四五”末,努力實現全縣12個鄉鎮全民健身中心全覆蓋。

三、建設主體

各鄉鎮人民政府。

四、建設資金

(一)縣財政資金。

(二)市級彩票公益金資助資金。

(三)社會資金。

五、建設原則

(一)合理布局、因地制宜、方便群眾

工程建設的實施,要從實際出發、盤活空閑用地、邊角地等資源,堅持因地制宜、布局合理、統籌規劃、貼近百姓、方便可達,建設項目和規??伸`活掌握、量力而行。

(二)整合資源、有效利用、相對集中

整合資源、盤活存量,工程可以新建,也可以在原有場地設施的基礎上改建或擴建,可與足球場地結合,相對集中滿足多人群、多項目使用;以動休閑為主要功能,配置一定數量的體育服務設施、休憩設施及綠地、美化景觀等。

(三)地方為主、多方參與、體現公益

堅持地方政府投入為主、爭取上級資金支持的原則,確保工程建設項目落到實處。鼓勵社會力量和資金參與工程建設和營,堅持建管并重,強化行管理,切實體現工程建設的公益性并提高健身中心的綜合利用率。

六、鄉鎮全民健身中心建設標準

(一)根據場地面積和項目設置數量,鄉鎮全民健身中心分為小、中、大型三類

1、小型:建設面積達到1000m2或以上,可開展5個以上動項目,包括籃球、廣場舞、乒乓球、羽毛球、氣排球等。

2、中型:建設面積達到o或以上,可開展7個以上動項目,包括兩連片籃球或足球場地、廣場舞、乒乓球、羽毛球、器械健身、門球或網球等。

3、大型:建設面積達到3000m2或以上,可開展10個以上動項目,包括2-3連片籃球或足球場地、廣場舞、乒乓球、器械健身、門球、柔力球、網球、氣排球、兒童游樂等。

(二)輔助設施建設內容

1、配套照明設施,可在晚間開展籃球足球、羽毛球、廣場舞、乒乓球、氣排球、太極拳等項目動。

2、健身中心建設圍網,田網周圍可建設環形健身跑道。

3、一間不小于20m2配套服務房(具備體育彩票銷售、飲料副食補給、管理人員休息等功能)。

4、若干場地標識牌(體現中國體育彩票、省體育局、市人民政府援建等內容)和動休息座椅。

七、保障措施

(一)加強組織領導

成立由分管衛生健康和體育工作的副縣長任組長,縣政府辦公室協管副主任、縣衛健局主要負責人任副組長,成員由縣財政局、縣發改局、縣自然資源局、縣審批服務管理局主要負責人,12鄉鎮鄉鎮長和縣衛健局分管負責人組成的聞喜縣鄉鎮全民健身中心工程建設工作領導組(以下簡稱“縣領導組”)。領導組下設辦公室,辦公室設在縣衛健局,辦公室主任由縣衛健局分管負責人擔任。負責從實際出發,細化工作目標,制作具體措施,協調各成員單位相互配合、相互支持形成工作合力,確保工程建設順利實施。

(二)明確工作職責

縣發改局:負責力爭把工程建設納入項目儲備庫,爭取上級資金。

縣財政局:負責根據《實施方案》的進度、數量,每年列出鄉鎮全民健身工程專項預算,保障建設資金。

縣自然資源局:負責落實土地供給的配套政策措施。

縣審批服務管理局:負責落實減少審批事項的配套政策措施。

縣衛健局:負責統攬工程建設的資金申報,工程建設實施、監督等工作。

各鄉鎮政府:負責把工程建設列入本轄區“十四五”經濟社會發展規劃,制定《實施方案》,聯系各成員單位做好建設項目選址、用地、資金、設計和建設工作,按時完成建設任務。

(三)做好工程指導

縣衛健局要對工程建設工作進行業務指導和監督管理,全面了解工程建設推進,嚴格工程項目庫申報和審核工作,嚴格工程建設計劃和標準,嚴格資助資金使用管理。

(四)加強監督管理

各鄉鎮政府要統籌和監督當地工程建設的申報和實施工作,于本年12月1日之前將下年建設項目前期資料報送至縣領導組辦公室,爭取入市級項目庫。負責工程建設項目的進度及實施,嚴格遵守招投標等相關程序規范,杜絕徇私舞弊、濫用職權等事項發生。各鄉鎮政府作為工程的使用管理單位,要嚴格遵照全民健身中心的公益性原則,建立健全場地設施使用規章制度和人員服務管理規范,負責日常的管理和維護。

雪亮工程建設實施方案篇十四

根據縣教育局工作指示精神,結合本校實際,本學期將在黑堡學校全面開展“新八德”教育教學工作,借此全面提高教師和學生的傳統文化修養,傳承和弘揚中華民族傳統美德,培養學生良好的行為習慣,促進學生身心全面發展。為保證新八德教學的實施效果,特制定實施方案如下:

進一步了解中華傳統文化博大精深,培養教師良好的文明素質與道德品質,從小培養學生養成良好的文明行為與習慣,促進全校教師教學業務素質的提高。

1、弘揚中國傳統文化,提高全校教師的傳統文化底蘊。

2、培養學生良好的行為習慣的養成。

第一步:宣傳學習、制定計劃

1、各班根據自己的實際情況制定出“新八德教育”實施方案和開展工作小組,為促進“新八德教育”活動的開展提供依據。

2、全面動員,廣泛宣傳學習。學習王寶寨局長《新八德教育與學生教育》的重要講話,學習我縣其他學校就“新八德教育”工作的方法和經驗,學習王啟順、王歡著作《道德與法制教育創新模式教程》等理論知識。認真學習,明確目標和教育的重要意義,營造濃厚的?;顒臃諊?。把新八德教育納入學生教育教學和一日常規教育當中。

第二步:開展“新八德教育”,具體實施階段

1、各班根據本班活動計劃有目的的開展工作,在班內環境創設中體現新八德教育,為學生營造良好的學習氛圍。新八德教育要融匯貫穿在學生一日生活常規中,并做到教育的針對性和實效性,開展豐富的活動,讓他們在快樂中接受教育,懂得做人的道理。

2、利用好家長會、家長學校這個平臺,充分利用好宣傳欄、品德教育講座等,對家長做好“新八德教育”學習意義介紹等工作,爭取家長的支持,并配合好學校活動的開展。

3、主題墻的布置展示新八德教育內容,以環境育人。在集中教育活動中滲透新八德教育內容。

第三步:定期研討,及時總結。

1、以教師專業發展學校為平臺,定期組織教師把進行“新八德”教學實施過程中出現的問題和困惑及時研討,交流。

2、在學期末組織進行新八德教學的展示交流研討會,及時進行新八德各項工作的總結交流,為下學期工作的開展做好參考。

雪亮工程建設實施方案篇十五

根據《國務院辦公廳關于全面開展工程建設項目審批制度改革的實施意見》(國辦發〔2019〕11號)、《xx省人民政府關于印發xx省優化提升工程建設項目審批制度改革實施方案的通知》x政發〔2019〕x號)、《xx市人民政府關于印發xx市工程建設項目審批制度改革實施方案的通知》(x政發〔2019〕x號)有關要求,結合我市實際,制定本實施方案。

一、總體要求

(一)指導思想。以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和***二中、三中***精神,按照全省深化“一窗受理、一次辦好”改革要求,進一步推動工程建設項目審批制度改革,統一審批流程、信息數據平臺、管理體系、監管方式,打造一流營商環境。

(二)改革內容。本方案所稱的工程建設項目,是指全市范圍內的房屋建筑和城市基礎設施等工程,不包括特殊工程和交通、水利、能源等領域的重大工程。改革覆蓋工程建設項目從立項到竣工驗收和公共設施接入服務全過程,覆蓋行政許可等審批事項和技術審查、中介服務、市政公用服務以及備案等其他類型事項。

(三)工作目標。2019年9月底,全市社會投資類工程建設項目主流程審批時間控制在45個工作日以內,政府投資類工程建設項目主流程審批時間控制在70個工作日以內,主流程之外的其他行政許可、強制性評估、中介服務、市政公用服務以及備案、建設項目用地的不動產登記等事項納入主流程相關階段辦理或與相關階段并行推進,全過程審批時間控制在100個工作日以內。2019年9月底,初步建成建設項目審批制度框架和信息數據平臺;2019年年底,工程建設項目審批管理系統與相關系統平臺互聯互通;2020年上半年,建成全市統一的工程建設項目審批和管理體系。

二、統一規范審批流程

(一)精簡審批環節。全面梳理工程建設項目審批事項,通過精簡審批條件、下放審批權限、合并審批事項、調整審批時序等方式,取消不合法、不合理、不必要的審批事項。

(市自然資源局牽頭,8月底前完成)

(市自然資源局牽頭,8月底前完成)

(市自然資源局牽頭,8月底前完成)

(市自然資源局牽頭,8月底前完成)

(市行政審批服務局牽頭,8月底前完成)

(市住建局牽頭,8月底前完成)

在施工總承包發包前,建設單位可先行實施樁基工程發包、施工。(市住建局牽頭,8月底前完成)

(市住建局、市財政局牽頭,8月底前完成)

在依法依規設立的保證金中推行工程擔保,以銀行保函、保證保險、工程擔保機構擔保等方式提供投標保證金擔保、履約保證金擔保(建設單位要求提供履約保證的應對等向建筑企業提供工程款支付擔保)、工程質量保證金擔保、農民工工資保證金擔保。(市住建局牽頭,8月底前完成)

(市行政審批服務局牽頭,8月底前完成)

(市住建局牽頭,8月底前完成)

(市住建局、市綜合行政執法局牽頭,8月底前完成)

(市住建局牽頭,8月底前完成)

規劃部門自接到建設單位提供的規劃方案之日起,應在7個工作日內召開會議研究。規劃部門提報規委會后,規委會應在1個月內召開會議研究。(市自然資源局牽頭,8月底前完成)

(市住建局牽頭,8月底前完成)

積極承接市級權力下放事項,按照“市縣同權”和工程建設項目“一鏈辦理”的要求,積極承接市級下放的工程建設項目審批權限。(市政府辦公室牽頭,8月底前完成)

(二)開展告知承諾制。對通過事中事后監管能夠糾正不符合審批條件的行為且不會產生嚴重后果的審批事項,實行告知承諾制。對已經實施區域評估范圍內的工程建設項目,相應的審批事項實行告知承諾制。

(市行政審批服務局牽頭,8月底前完成)

(市行政審批服務局、市住建局牽頭,8月底前完成)

(三)規范審批事項。全面清理工程建設項目審批事項,形成統一的審批事項名稱、申請材料和審批時限,并與投資項目清單相銜接,報送德州市住房城鄉建設局備案。各部門不得擅自增加任何審批事項。行政審批服務局牽頭公布審批事項清單、分階段服務指南,明確每個事項的申報材料和審批標準。要嚴格執行各項審批及其申報材料針對的項目類別及使用情形,嚴禁超范圍審批。(市行政審批服務局、市住建局牽頭,8月底前完成)

(四)合理劃分審批階段。將工程建設項目審批流程主要劃分為立項用地規劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收四個階段,每個階段確定牽頭部門,實行“并聯審批、限時辦結”。立項用地規劃許可階段主要包括項目審批核準(備案)、選址意見書核發、土地出讓或劃撥手續辦理、用地規劃許可證核發等(市自然資源局牽頭);工程建設許可階段主要包括設計方案審查、施工圖設計文件審查、建設工程規劃許可證核發等(市自然資源局牽頭);施工許可階段主要包括施工許可證核發等(市行政審批服務局牽頭);竣工驗收階段主要包括規劃、土地、消防、人防、檔案等驗收及竣工驗收備案等,房地產開發項目包括綜合驗收備案。(市住建局牽頭,8月底前完成)

(五)分類制定審批流程。根據國家工程建設項目審批流程圖示范文本和工程建設項目類型、投資類別、規模大小等,進一步梳理合并審批流程。對帶方案出讓土地的工業建筑工程項目,可將工程建設許可和施工許可合并為一個階段,不再進行設計方案審核和施工圖審查,實行拿地即可開工的模式和流程。進一步簡化中小型建筑工程項目審批環節和流程。對工業企業“零增地”技術改造項目的審批流程按照省政府有關規定執行。(市行政審批服務局牽頭,8月底前完成)

(六)實施聯合辦理。設計方案審查時,自然資源部門應牽頭相關部門和水電氣暖等專營單位參與聯合審查,并分別提出意見。推行施工圖設計聯審制度,將消防、人防、技防等技術審查并入施工圖設計文件審查,其他部門不再單獨審查;對水電氣暖等專營設施實行多圖聯審。全面推進“竣工測驗合一”改革,按照統一標準、聯合測繪,以測代核、審核分離,多測整合、依法監管的思路,積極培育竣工綜合測繪機構,統一委托測繪機構進行竣工綜合測繪,并將工程實體測量結果與聯合審查的施工圖進行比對,出具竣工綜合測繪報告及圖件。實行規劃、土地、消防、人防、檔案及建設條件落實等事項限時聯合驗收,統一竣工驗收圖紙和驗收標準,統一出具驗收意見。(市行政審批服務局、市自然資源局牽頭,8月底前完成)

(七)推行區域評估。在各類開發區、工業園區和其他有條件的區域,推行由政府組織對環境影響、節能、地震安全性、地質災害危險性、壓覆重要礦產資源、水土保持、防洪影響、水資源論證、文物影響、交通影響、雷電災害風險等事項實行區域評估。實行區域評估的,政府相關部門應在土地出讓或劃撥前,告知建設單位相關建設要求,單體建設項目審批時簡化相關環節、申請材料或者不再進行評估評審。各經濟園區、鄉鎮(街道)要研究制定實施區域評估的具體辦法。(各經濟園區管委會、鄉鎮政府、街道辦事處負責,8月底前完成)

三、統一信息數據平臺

(八)建設工程建設項目審批管理系統。復制國家和試點城市做法,依托“德州市政務云平臺”建成貫通市縣兩級、覆蓋各有關部門的工程建設項目審批管理系統。在工程建設項目審批管理系統建設資金安排上給予保障。

將工程建設項目審批管理系統分為“多規合一”業務協同平臺、在線并聯審批系統、審批輔線系統、系統對接四大部分同步推進?!岸嘁幒弦弧睒I務協同平臺由自然資源局、大數據局負責配合市級部門建設,包括一張藍圖、成果數據管理系統、平臺支撐維護系統等。在線并聯審批系統由行政審批服務局、大數據局負責配合市級部門建設,包括智能引導系統、一窗受理系統、業務流轉(聯合辦理、策劃協調成果查看、項目空間信息查閱、評估報告查詢、設計圖查詢)、統計分析、效能監察、審管互動等功能。審批輔線系統建設由行政審批服務局、大數據局牽頭,發改局、住建局、自然資源局共同當前隱藏內容免費查看配合市級部門建設,包括多評合一系統、多圖聯審系統、聯合測繪系統和聯合驗收系統。系統對接由行政審批服務局、住建局、大數據局牽頭配合市級部門建設,包括與省建設項目審批管理系統、省投資在線審批監管平臺、部門審批業務管理系統、“雙公示”系統等互聯互通,實現審批數據實時共享。

從各單位抽調業務骨干,分組推進系統建設,組織公共服務、圖紙審查等機構專業人員參加建設,邀請企業代表、辦事群眾、新聞媒體參與體驗,從方便企業角度做好需求分析和系統功能完善。(市行政審批服務局牽頭,8月底前完成)

學習借鑒先進地區經驗,研究制定“多規合一”空間規劃管理辦法、工程建設項目審批管理系統使用辦法、審批環節協調監督辦法等。對審批環節進行全過程跟蹤督辦及審批節點控制,杜絕體外循環,對項目審批錯時環節實行“亮燈”管理制度。(市行政審批服務局、市住建局、市自然資源局牽頭,12月底前完成)

工程建設項目審批管理系統在國家電子政務外網環境下運行,政務服務大廳和自然資源部門接入的電子政務外網的帶寬不低于50mbps,窗口工作人員發起訪問系統審批詳情頁面要3秒內完成全部內容加載和展示。由于建設項目多規合一系統和施工圖、報告書等申請材料,對電腦等硬件設備要求較高,要提前做好需求分析,及時采購有關設備,保障系統高效運行。(市行政審批服務局、市自然資源局、市住建局負責,8月底前完成)

四、統一審批管理體系

(九)“一張藍圖”統籌項目實施。梳理全市各類規劃與空間管控要素,明確“多規合一”包含的規劃目錄、建立“多規合一”協調機制、明確形成數據目錄、各類空間規劃圖層信息,統籌整合各類空間規劃等事項完成的具體要求和時間節點。整合主體功能區規劃、土地利用規劃、城鄉規劃、生態紅線保護規劃等重要空間規劃和空間管控數據,明確生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界等控制線,行政管控邊界清晰、責任主體明確和管控規則明晰的“一張藍圖”,構建“多規合一”信息協同平臺,為工程建設項目審批管理系統策劃生成項目提供規劃依據。完成“一張藍圖”數據保密認定及政務外網部署工作,實現多部門空間數據在線共享。(市自然資源局負責,2020年底前完成)

(十)制定項目生成管理辦法。統籌協調各部門對工程建設項目提出建設條件以及需要開展的評估事項等內容,有關部門依據“一張藍圖”、城市近期建設規劃和各有關行業發展規劃,提出近期項目策劃建議,建立項目儲備庫。發展改革部門對工業項目、政府投資的公共建筑項目提出條件要求;行政審批服務局負責對其他類型項目提出建設條件要求;其他相關部門共同參與項目策劃生成。各有關部門統籌安排年度項目,制定工程建設項目年度實施計劃,做好土地招拍掛計劃并組織實施,組織開展模擬審批。(市發改局、市投資促進中心、市行政審批服務局負責,12月底前完成)

(十一)“一個窗口”提供綜合服務。按照“一窗受理、一次辦好”改革要求,推進我市建設項目的行政許可、備案、技術審查、中介服務和市政公用服務報裝等事項,集中進駐市政務服務中心建設工程項目綜合受理窗口,實行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”。要采用政府購買一窗受理服務等方式,實現由工程建設項目審批綜合服務窗口統一收件、發件、咨詢。組建“樂辦好”工程建設項目審批服務隊,為申請人提供工程建設項目審批咨詢、指導、協調和代辦等服務,幫助企業了解審批要求,提供相關工程建設項目的申請材料清單,提高申報通過率。制定并實施咨詢輔導等服務規定。(市行政審批服務局牽頭,8月底前完成)

(十二)“一張表單”整合申報材料。制定統一的辦事指南和申報表單,每個審批階段申請人只需提交一套申報材料。不同審批階段應當共享申報材料,不得要求申請人重復提交。建立完善審批清單服務機制,主動為申請人提供項目需要的審批事項清單。制定并實施各審批階段的辦事指南、申請表單、申報材料目錄。建立項目資料庫,推進申報材料跨部門、跨階段共享應用。(市行政審批服務局牽頭,8月底前完成)

(十三)“一套機制”規范審批運行。依托政府門戶網站,建立利企便民政策服務平臺,搭建政策服務“***廚房”,為企業提供精準服務。建立健全工程建設項目審批各個階段配套及管理制度,明確各部門職責、工作規程,規范審批行為,確保審批各階段、各環節無縫銜接。完善政務服務協調機制和督辦督查制度,實施跟蹤辦理情況,對審批及中介服務全過程實施督察。梳理與工程建設項目審批相關的地方性法規、政府規章以及管理制度等,需要做出調整的,將意見匯總后報送司法行政機關。(市行政審批服務局牽頭,12月底前完成)

五、統一監管方式

(十四)加強事中事后監管。全面推進“雙隨機、一公開”新型監管機制,加大監督檢查力度,嚴肅查處違法違規行為。對實行告知承諾制的審批事項,要依法制定監督檢查辦法,在規定時間內對申請人履行承諾情況進行檢查,對申請人未履行承諾的,撤銷行政審批決定,并依法追究申請人和有關責任人的相應責任。(市住建局牽頭,8月底前完成)

(十五)加強信用體系建設。依托工程建設項目審批管理系統,建立工程建設項目審批信用信息平臺,完善申請人信用記錄,落實國家和山東省工程建設領域紅黑名單制度,對失信企業和從業人員進行嚴格監管。將企業和從業人員違法違規、不履行承諾的失信行為納入工程建設項目審批管理系統及全市信用信息共享平臺,并與全國信用信息共享平臺互聯互通,加強信用信息共享,構建“一處失信、處處受限”的聯合懲戒機制。(市住建局、市發改局、中國人民銀行xx市支行、市市場監管局負責,8月底前完成)

(十六)規范中介和市政公用服務。制定并實施中介和市政公用服務管理制度,實行服務承諾制,明確服務標準、辦事流程和辦理時限,規范服務收費。推進中介服務提速增效。供水、供電、燃氣、熱力、排水、通信等市政公用服務要全部入駐政務服務大廳,實施統一規范管理,為建設單位提供“一站式”服務。(市行政審批服務局、市住建局、國網xx供電公司牽頭,8月底前完成)

六、加強組織實施

(十七)加強組織領導。成立以市政府主要領導同志為組長的市優化提升工程建設項目審批制度改革工作領導小組,加強對工程建設項目審批制度改革工作的領導。市政府辦公室、行政審批服務局要切實擔負起組織協調、指導和督促責任。領導小組承擔改革主體責任,明確責任部門,制定時間表、路線圖,為改革工作提供組織和經費保障,積極推動各項改革措施落地,確保按時保質完成任務(市政府辦公室、市行政審批服務局牽頭)。交通、水利、能源、電力(500千伏及以下電網項目)等一般工程建設項目審批制度改革應按照本實施方案,結合行業實際同步推進實施。(市交通運輸局、市水利局、市發改局、國網xx供電公司等部門負責)

(十八)加強培訓宣傳。加強溝通反饋和培訓,建立上下聯動的溝通反饋機制。及時研究解決改革中遇到的問題。要制定培訓計劃,確定培訓內容、范圍,針對重點難點問題,采取多種方式,加強對市領導干部、工作人員和申請人的業務培訓,對相關政策進行全面解讀和輔導。(市行政審批服務局牽頭,12月底前完成)

(十九)嚴格監督落實。建立工程建設項目審批制度改革評估評價機制,列入市經濟社會發展綜合考核。市重點工作調度中心要加大對有關責任部門的督導力度,跟蹤改革任務落實情況,要每月調度我市工程建設項目改革進展情況,并向德州市優化提升工程建設項目審批制度改革工作領導小組辦公室報送。對工作推進不力、影響工程建設項目審批制度改革進程,特別是未按時完成階段性工作目標的,依法依規嚴肅問責。(市重點工作調度中心、市行政審批服務局牽頭,12月底前完成)

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