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抗旱工作會議上的講話材料篇一
今天,我們召開這樣一個動員會,主要是研究部署今年的防汛抗旱工作,全面啟動全市防汛抗旱工作的指揮體系、責(zé)任體系、工作體系和機(jī)制運(yùn)行體系。防汛抗旱是個老生常談的話題,但我們要常講常新,因?yàn)檫@項工作是我們各級黨委、政府非常重要的一項工作。剛才,曉康同志對今年防汛工作作了全面部署和要求,希望你們認(rèn)真加以研究貫徹。希望通過這次會議進(jìn)一步動員各級防汛抗旱工作力量,特別是沿江地區(qū),狠抓防汛抗旱工作任務(wù)的落實(shí)。下面,我就今年的防汛抗旱工作講幾點(diǎn)意見。
根據(jù)氣象預(yù)報,今年防汛工作壓力很大。我們要把困難估計得多一些,準(zhǔn)備工作考慮得充分一些,切實(shí)做到有備無患。只有這樣,才能將災(zāi)害造成的損失降到最低程度。做好防汛抗旱工作,本身就是最大的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。 一是池州水利建設(shè)取得了長足的進(jìn)步。 池州水系發(fā)達(dá),但水旱災(zāi)害也較頻繁。我們要努力做好水利這項基礎(chǔ)性工作,從物質(zhì)到精神、從硬件到軟件,把各項工作基礎(chǔ)打牢,為今后的跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會奠定一個非常好的安全環(huán)境。近幾年,池州水利建設(shè)有了長足的進(jìn)步,發(fā)生了歷史性的變化,堤防修好了,水路疏通了,防洪工程除險加固了,水利工程的抗災(zāi)能力有了很大提高。事實(shí)上,自然因素是不確定的,自然規(guī)律是不可抗拒的,有些自然現(xiàn)象是不可避免的,但我們可以通過人類發(fā)展的先進(jìn)成果、人類活動的主動性來與自然災(zāi)害作斗爭,避害趨利,化害為益。因此,我們要做好充分準(zhǔn)備,去應(yīng)對一切可能發(fā)生的、復(fù)雜的自然災(zāi)害。
二是在實(shí)踐中檢驗(yàn)我們長江堤防等一批除險加固的防洪工程。 長江堤防雖然全線加固,但還未經(jīng)過實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn),我們現(xiàn)在所說的防大汛、抗大洪的各種功能,某種意義上還是一種模擬、假設(shè),只有經(jīng)過大洪水,才能證明長江堤防究竟能不能經(jīng)得起考驗(yàn),到底是不是具備這種抵御和抗御能力。但不管怎樣,我們必須要在思想認(rèn)識上進(jìn)入狀態(tài),精神準(zhǔn)備上進(jìn)入狀態(tài),工作作風(fēng)上進(jìn)入狀態(tài),確保老百姓生命財產(chǎn)安全,全力把今年的防汛抗旱工作做好。
保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,就是要推進(jìn)各項工作,促進(jìn)各項工作的開展。今天,召開這次會議,包括會議以后的各項工作,都應(yīng)該查找問題,落實(shí)整改,結(jié)合整改體現(xiàn)先進(jìn)性。如果說,這次我們按照會議的要求,組織好、謀劃好和實(shí)施好防汛抗旱工作,確保能夠安全地度過今年汛期,就體現(xiàn)了先進(jìn)性學(xué)習(xí)的成果,反過來說,假如出現(xiàn)了漏洞和問題,也就證明我們先進(jìn)性教育活動沒開展好。我們要把共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動煥發(fā)出來的積極性和熱情傾注到當(dāng)前工作中,用實(shí)際行動來證明我們的隊伍、我們的班子是具備先進(jìn)性的、具備很強(qiáng)戰(zhàn)斗力的,用防汛抗旱工作來檢驗(yàn)我們的班子,考驗(yàn)我們的干部。當(dāng)前,正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動贏得了群眾滿意,同樣地,防汛抗旱工作也要讓老百姓放心、滿意。
防汛抗旱工作任務(wù)重、壓力大,非常辛苦。我相信,在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度下,通過各個部門的分工協(xié)作,社會各界的大力支持,我們一定會奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利,為實(shí)現(xiàn)池州經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展、構(gòu)建和諧社會提供堅強(qiáng)的安全保障。
抗旱工作會議上的講話材料篇二
市政府決定,今天召開全市防汛抗旱工作視頻會議,主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全省防汛抗旱指揮部成員擴(kuò)大視頻會議精神,分析我市當(dāng)前防汛抗旱形勢,安排部署今年防汛抗旱工作任務(wù)。剛才,市氣象局局長李照榮同志分析預(yù)測了氣象形勢,市水務(wù)局局長田代雄同志通報了全市防汛抗旱工作情況。下面,我就搞好今年全市防汛抗旱工作講三點(diǎn)意見:
一、深化水情認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感
深化水情認(rèn)識是搞好防汛抗旱工作的前提和基礎(chǔ)。我市地質(zhì)地貌復(fù)雜,水量相對富足,但水患頻發(fā)。
一是水資源時空分布不均衡。我市降水量年內(nèi)分布極不均勻,汛期5-10月份占年降水量的80%左右,正值農(nóng)作物關(guān)鍵需水期的3-5月的徑流量只占年徑流量的15%左右。水資源區(qū)域分布也不均衡,且年際變化較大,呈現(xiàn)旱澇交替規(guī)律。
二是旱澇急轉(zhuǎn),在歷史上頻繁發(fā)生。去冬今春以來,我市發(fā)生了長達(dá)5 個月的連續(xù)干旱,降雨量異常偏少,是近20xx年以來旱情最重的一年。另據(jù)省、市氣象部門預(yù)測,當(dāng)前和汛期我市部分地區(qū)降水偏少,存在發(fā)生春末旱、伏旱的可能。但是,我們絕不能因此而產(chǎn)生麻痹思想。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,旱澇急轉(zhuǎn)往往不是偶發(fā),大旱之年往往會出現(xiàn)大汛、大澇。另據(jù)資料分析,我市白龍江、白水江流域近30年未發(fā)生大水患,系統(tǒng)性風(fēng)險逐年積聚。現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入汛期,發(fā)生集中強(qiáng)降雨的機(jī)率明顯增大,防汛工作形勢依然十分嚴(yán)峻。
三是山洪泥石流威脅嚴(yán)重并將長期存在。據(jù)統(tǒng)計,目前我市共有滑動土體50萬立方米以上的新老滑坡180處(共12135處),危險性泥石流溝道3000多條(共6480條),分布在7個縣區(qū)134鄉(xiāng)鎮(zhèn),分布面積占全市土地面積的一半,全國罕見,短期內(nèi)異地搬遷和工程措施都不現(xiàn)實(shí),因此要始終意識到威脅的長期性。
四是防汛抗旱工作中仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)。防汛方面:一是責(zé)任制落實(shí)不到位。指揮部成員單位之間責(zé)任落實(shí)不平衡,一些部門在建項目施工企業(yè)、學(xué)校、旅游景點(diǎn)、部分鄉(xiāng)、村防汛機(jī)構(gòu)還不健全,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班人員24小時值班制度不落實(shí)。二是防汛防洪預(yù)案不完善。大多數(shù)縣區(qū)對各類防汛、防洪預(yù)案未及時修訂完善,一些鄉(xiāng)村防洪預(yù)案不健全,防災(zāi)知識宣傳、預(yù)警制度、明白卡發(fā)放不到位,群眾轉(zhuǎn)移路線、避險場所、應(yīng)急避險演練落實(shí)不到位。三是溝道、河道整治清障不徹底。一些項目建設(shè)企業(yè)由于受地形限制,將廢碴、建筑垃圾堆積在附近河道、溝道內(nèi),嚴(yán)重影響安全度汛;個別縣存在河道內(nèi)采金采砂影響行洪安全問題;一些縣城防洪滯洪區(qū)被侵占,溝道行洪不同程度受阻,形成安全隱患。四是防汛能力建設(shè)不足。有的縣防汛機(jī)構(gòu)不健全,人員編制不落實(shí),專業(yè)人員比例少,培訓(xùn)跟不上。五是協(xié)調(diào)調(diào)度能力不強(qiáng)。個別電站水庫未執(zhí)行汛期調(diào)度運(yùn)行計劃,超汛限水位蓄水放水,嚴(yán)重影響水庫自身安全和下游群眾生命財產(chǎn)安全。個別縣廢棄尾礦庫與無主尾礦庫無人值守,遇有特殊情況無法向下游預(yù)警和傳遞信息。
抗旱方面:大多數(shù)縣區(qū)水源工程不足,部分縣城供水水源嚴(yán)重不足,尚有70萬農(nóng)村人口飲水安全問題未解決;干旱發(fā)生后部分水井、庫區(qū)、塘壩、蓄水工程水位下降或枯竭,水利設(shè)施難以發(fā)揮效益。一些水利設(shè)施陳舊老化,部分灌溉設(shè)施不配套,水利設(shè)施發(fā)揮效益不充分。
各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門一定要從政治、大局和穩(wěn)定的高度,切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的責(zé)任意識和憂患意識,充分認(rèn)識各地水情,全力做好今年的防汛抗旱工作,未雨綢繆,嚴(yán)防重大災(zāi)害事故發(fā)生。
二、突出重點(diǎn),全力以赴做好今年全市防汛抗旱各項工作
抗旱防汛工作是隴南最大的民生,我們要突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié),加大工作力度,落實(shí)各項措施,務(wù)求取得實(shí)效。
(一)要繼續(xù)抓好抗旱救災(zāi)工作。針對去冬今春連續(xù)干旱,我們積極調(diào)動各方力量,組織開展了扎實(shí)有效的抗旱工作,取得了明顯的成效。但是,目前小麥正處在抽穗灌漿的關(guān)鍵時期,近期雖有降雨,但旱情依然存在。各縣區(qū)、各部門要按照省、市相關(guān)會議和文件精神,密切關(guān)注天氣變化和旱情發(fā)展,制定科學(xué)抗旱措施,積極組織抗旱澆灌,確保糧食穩(wěn)產(chǎn)。一是要確保人畜飲水。二是要開源節(jié)流,在充分挖掘現(xiàn)有水利工程潛力的基礎(chǔ)上,推廣節(jié)水灌溉技術(shù),提高水資源的利用效率。三是充分發(fā)揮人工影響天氣的作用,搶抓有利條件和時機(jī),實(shí)施人工增雨。四是管理好抗旱資金。五要加強(qiáng)災(zāi)情統(tǒng)計,及時做好統(tǒng)計上報工作。
(二)要認(rèn)真修訂完善應(yīng)急預(yù)案。今年,省、市政府根據(jù)工作實(shí)際,對抗旱應(yīng)急預(yù)案和防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案重新進(jìn)行了修訂。各縣區(qū)認(rèn)真梳理災(zāi)害點(diǎn),對防汛、抗旱應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂,進(jìn)一步完善內(nèi)容,增強(qiáng)預(yù)案的針對性和可操作性。要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社防汛抗洪預(yù)案的編制,形成“縱向到底、橫向到邊”的預(yù)案體系。要積極開展預(yù)案演練,在主汛期來臨之前,全市要開展一次防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案演練活動,增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)效果。
(三)要切實(shí)加強(qiáng)城市防洪工作。我市大多縣城汛情隱患突出,特別是隴南市區(qū)被北峪河、白龍江和多條泥石流溝包圍,一旦發(fā)生重大洪澇災(zāi)害,后果不堪設(shè)想。文縣、康縣、宕昌等縣縣城災(zāi)害隱患也十分嚴(yán)重。因此,各縣區(qū)要高度重視城市防洪工作,提前做好河道清淤清障、城區(qū)排水管網(wǎng)的疏浚、泵站檢修工作。認(rèn)真做好城市防洪預(yù)案的落實(shí),組織專人對城區(qū)防洪堤壩、道路橋梁等安全隱患逐一排查,特別要對學(xué)校、機(jī)關(guān)單位、工業(yè)廠房和居民危舊房屋及在建工程等進(jìn)行認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時排除。
(四)要盡快做好險工險段隱患處置和清障工作。各縣區(qū)、各部門要采取堅決措施,集中工作力量,抓緊處理險工險段隱患和清障,特別對白龍江、白水江、西漢水等部分河道、溝道出現(xiàn)的河道內(nèi)阻水障礙物、大型工程建設(shè)棄渣等問題進(jìn)行全面清理,確保在主汛期前完成清障任務(wù)。對阻礙河道行洪的各類違章設(shè)障,要依法責(zé)令限期清除。河道管理部門要進(jìn)一步加大水法規(guī)宣傳力度,加強(qiáng)查險排險工作,組織人員巡堤巡壩,保證險情及時發(fā)現(xiàn)、及時處置。
(五)要精心做好水庫度汛安全工作。全市19座中小型水庫,雖已加固完成8 座,但仍有超過半數(shù)的小水庫未得到加固。各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)水庫防汛管理“四項制度”,抓緊修訂水庫汛期調(diào)度運(yùn)用計劃和防汛搶險應(yīng)急預(yù)案,明確水庫防汛責(zé)任人和調(diào)度權(quán)限,嚴(yán)格執(zhí)行防洪調(diào)度計劃,不得超限蓄水。已除險加固的水庫,大都沒有經(jīng)過洪水的考驗(yàn),汛期要密切關(guān)注大壩、排洪涵洞的運(yùn)行情況,確保安全運(yùn)行。對于未進(jìn)行除險加固的病險水庫,要落實(shí)好防汛責(zé)任,確保水庫工程安全。另外,全市還有一些名義上已經(jīng)報廢、實(shí)際上仍在使用的小型水庫普遍存在險情。要制定度汛應(yīng)急預(yù)案和搶險方案,落實(shí)各項度汛措施,保證安全度汛。
(六)要加快完善監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。我市自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)在防災(zāi)減災(zāi)方面發(fā)揮了巨大的作用,各縣區(qū)要高度重視,建立政府層面的應(yīng)急指揮中心和信息平臺,逐步將這套系統(tǒng)應(yīng)用到各縣區(qū)。
(七)要加強(qiáng)防汛抗洪能力建設(shè)。各縣區(qū)政府落實(shí)防汛工作經(jīng)費(fèi),強(qiáng)化隊伍建設(shè),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),抓好防汛物資儲備管理工作,駐地部隊、武警和預(yù)備役是防汛減災(zāi)的突擊隊,預(yù)備隊,要加強(qiáng)與他們的交流與溝通,讓他們參與預(yù)案的制訂與演練,突發(fā)事件發(fā)生時,能有備而戰(zhàn)。
(八)要進(jìn)一步強(qiáng)化部門協(xié)作機(jī)制。有防洪任務(wù)的各部門要全力以赴,各司其職,確保防汛任務(wù)的落實(shí)。發(fā)改部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排防汛建設(shè)項目和水毀工程修復(fù)項目、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地基礎(chǔ)設(shè)施項目的立項和災(zāi)后重建規(guī)劃。安監(jiān)部門要負(fù)責(zé)做好企業(yè)尾礦壩防洪安全監(jiān)管,有險情時提醒企業(yè)盡快啟動相應(yīng)的處理措施及預(yù)案。各電力公司要落實(shí)所屬電站、水庫防洪保安措施,保證汛期安全水位接受統(tǒng)一調(diào)度,及時做好上下游水情通報。旅游部門要加強(qiáng)對涉水景點(diǎn)的管理。其它相關(guān)部門都要積極做好協(xié)調(diào)配合工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保安全度汛
防汛抗旱工作是一項艱苦復(fù)雜、責(zé)任重大的工作,各縣區(qū)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,積極協(xié)調(diào)配合,全力推動防汛抗旱工作深入開展。
一要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任。各縣區(qū)要認(rèn)真執(zhí)行防汛抗旱責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)行政首長責(zé)任制,明確工作職責(zé)、內(nèi)容和安全事故的責(zé)任追究,對本縣區(qū)的防汛抗旱工作負(fù)總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)起主抓責(zé)任,帶頭履職。同時,要落實(shí)好分級責(zé)任制、崗位責(zé)任制、技術(shù)責(zé)任制等,形成制度完備、職責(zé)明晰的防汛抗旱體制機(jī)制。
二要進(jìn)一步加大宣傳力度。要充分利用各種媒體和方式,大力宣傳《水法》、《防洪法》等有關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案,提高廣大群眾自覺參與防汛抗災(zāi)的法律意識。要加強(qiáng)防汛抗災(zāi)常識的宣傳,普及防汛避災(zāi)知識,提高公眾應(yīng)對自然災(zāi)害的能力。各級宣傳部門要承擔(dān)起主力軍的作用。
三要大力推進(jìn)群策群防。各縣區(qū)、各部門要充分發(fā)揮基層組織的作用,調(diào)動廣大干部群眾的力量,落實(shí)群防群治措施,形成強(qiáng)大的工作合力。各部門、各單位都要成立防汛抗洪搶險突擊隊,定期開展技能培訓(xùn),積極做好查險搶險工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、企業(yè)、學(xué)校等都要組織人員,對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位落實(shí)防范措施,安排專人巡查值守,做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)測人員、報警方式、轉(zhuǎn)移線路、安置地點(diǎn)、撤離組織六到位, 開展疏散逃生和自救互救演練,群策群力共筑防汛“大壩”。
四要切實(shí)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要嚴(yán)肅防汛抗旱工作紀(jì)律,做到令行禁止。要不定期地開展督查檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時向防汛抗旱指揮部匯報,并向縣區(qū)或有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志反饋,必要時可向全市通報。對工作不實(shí)、組織不得力、管理不到位,造成嚴(yán)重后果的,要依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
同志們,防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要按照省上和市委、市政府的安排部署,統(tǒng)一思想,堅定信心,真抓實(shí)干,全力以赴做好防汛抗旱各項工作,努力爭取防汛抗旱工作全面勝利!
抗旱工作會議上的講話材料篇三
同志們:
今天,我們召集市防汛抗旱指揮部各成員單位、沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志,在這里召開防汛抗旱工作會議,其主要目的是為了進(jìn)一步作好當(dāng)前防汛抗旱工作,確保防汛抗旱工作取得全面勝利。前面,市氣象局局長何松柏同志分析了近期天氣情況及主汛期氣候特征;市防汛抗旱指揮部辦公室主任尹鋼勝同志通報了上半年我市的防汛抗旱工作;副市長寇子勝同志分析總結(jié)前階段防汛工作,安排了下階段防汛抗旱工作。他們的講話全面具體,我都同意。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、清醒認(rèn)識當(dāng)前防汛工作中存在的問題,增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)感
一是防汛指揮系統(tǒng)運(yùn)作不靈,信息傳輸渠道不暢。災(zāi)情發(fā)生后,指揮機(jī)構(gòu)科學(xué)、統(tǒng)一,指揮、調(diào)度系統(tǒng)性不強(qiáng)。
二是物資準(zhǔn)備還不夠充分。防汛物質(zhì)儲備數(shù)量、質(zhì)量還不能適應(yīng)“抗大洪、搶大險”的需要。
三是搶險隊伍力量不夠。尤其是沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急分隊人員嚴(yán)重不足,搶險隊伍組織調(diào)動困難。
對于上述問題,我們要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,按照以人為本、科學(xué)防控、強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)預(yù)案、依法防洪、嚴(yán)格紀(jì)律、依靠群眾、全力抗災(zāi)的要求,真正把防汛抗旱工作各項措施落到實(shí)處,及時妥善加以解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市政府有關(guān)部門要把能否取得抗洪搶險的最后勝利作為檢驗(yàn)我們執(zhí)政能力的重要工作來抓,不僅臨陣時要靠前指揮,平時具體工作也要親自過問,要立足“防大汛,抗大災(zāi)”的思想,高度重視工作中存在的問題,增強(qiáng)工作緊迫感、責(zé)任感和使命感,迅速排除隱患,及時處置,確保大江、大河、大型水庫、交通干線和城市的安全;要切實(shí)抓好防汛隊伍和物資的準(zhǔn)備,進(jìn)一步提高應(yīng)急處理能力。
二、進(jìn)一步落實(shí)防洪應(yīng)急預(yù)案,做到有備無患
去年我們按照“領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任明確、依法防洪、科學(xué)防洪”的原則,制訂了防洪搶險預(yù)案,并在本次洪災(zāi)中緊急啟動,為此次抗洪勝利提供了機(jī)制上的保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任,根據(jù)汛情的變化及時調(diào)整和完善工作預(yù)案,真正做到組織落實(shí)、人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、措施落實(shí),確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
一是要加強(qiáng)應(yīng)急搶險隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級各部門、各企事業(yè)單位沒有應(yīng)急分隊的,要盡快落實(shí)人員,組建應(yīng)急隊伍,同時組織開展搶險培訓(xùn)和演練,提高作業(yè)技術(shù)水平,增強(qiáng)抗洪搶險能力。一旦發(fā)生險情,能召之即來,來之能戰(zhàn),迅速投入抗洪搶險戰(zhàn)斗。
二是切實(shí)把搶險物資、裝備落到實(shí)處。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時間備足備齊救災(zāi)物資、搶險裝備(如雨衣、救生衣、水靴、手電筒、挖機(jī)、裝機(jī)、平板車、運(yùn)輸車等),要落實(shí)到單位,落實(shí)到機(jī)手、駕駛員,尤其是防汛的重要部位和薄弱地點(diǎn)要達(dá)到相應(yīng)的數(shù)量和質(zhì)量要求,確保出險時搶險物資能及時到位。市防汛抗旱指揮部辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的物資情況進(jìn)行檢查。市政府針對目前防汛形勢,將投入資金,購買馬力更大、出動更快的沖鋒舟等搶險裝備,提高搶險能力。
三是進(jìn)一步完善防汛指揮機(jī)制,做到科學(xué)決策,科學(xué)搶險,切實(shí)做到統(tǒng)一指揮,有序行動。汛期汛情信息和搶險指令以及市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示由市防汛抗旱指揮部統(tǒng)一發(fā)出。市級有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo),做到思想到位、責(zé)任到位、措施到位,樹立全市一盤棋的觀念,顧全大局,堅決服從市防汛指揮部的統(tǒng)一指揮。命令下達(dá)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要堅決服從,嚴(yán)格執(zhí)行,人員裝備要立即到位,確保政令暢通,令行禁止;要進(jìn)一步暢通信息渠道,必須做到值班電話、傳真24小時有人值守;市氣象局要做好氣象信息預(yù)測報告,為我市防汛抗旱工作科學(xué)決策、科學(xué)指揮提供依據(jù)。
三、強(qiáng)化重點(diǎn)部位的防汛工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以對人民高度負(fù)責(zé)的精神,精心部署,科學(xué)調(diào)度,密切配合,突出抓好城區(qū)、沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)、病險水庫、險工險段的安全度汛工作,把保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位,最大限度地減輕災(zāi)害損失。
一是進(jìn)一步落實(shí)城市防洪措施,確保江油城區(qū)的安全度汛。城區(qū)是我市經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心,是大型企事業(yè)單位的聚集地,居住人口達(dá)28萬之眾。城市防洪工作的成敗直接關(guān)系到社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。市政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市屬以上企事業(yè)單位,要認(rèn)真落實(shí)防洪措施,市水務(wù)局要盡快修復(fù)已出現(xiàn)險情的堤坊,同時要抓好城市內(nèi)澇的防治工作,市建設(shè)局要盡快搶修疏通泄洪管網(wǎng),提高城市網(wǎng)道泄洪能力,防止外洪內(nèi)澇。
二是強(qiáng)化河道管理,保證河道行洪暢通。沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織力量對河道進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,仔細(xì)檢查河堤,及時消除管涌、潰壩、滑坡等隱患。對仍在河心洲脊種莊稼、守作物的人,必須清理回家,決不允許營救被圍困人員頻頻告急的被動局面再度發(fā)生。要切實(shí)加強(qiáng)對船只的管理,汛期內(nèi)禁止任何單位和個人采砂,所有無動力船只必須上岸,絕不允許船只沖向下游,危及堤防和閘壩安全的事件發(fā)生。此項工作由市防汛辦、港監(jiān)部門牽頭,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,負(fù)責(zé)督促落實(shí)。今后如再次發(fā)生船只因未清理上岸,而被沖向下游,市防汛指揮部將追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
三是切實(shí)做好水庫工程度汛工作。病險水庫安全問題始終是防汛的重大隱患。經(jīng)過前幾年的努力,我市病險水庫的整治取得了階段性成果,但還未根本解決。市水務(wù)局和各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要再次對各水庫,特別是病險水庫進(jìn)行排查,及時消除隱患。落實(shí)防汛預(yù)案、搶險隊伍、搶險物資、應(yīng)急通訊設(shè)施和防汛責(zé)任制。
四是加強(qiáng)對山洪、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害的監(jiān)測和防范。市國土局要密切關(guān)注災(zāi)害易發(fā)地段的自然地理狀況及其變化,采取切實(shí)有效的措施,避免造成房屋損毀及人員傷亡等自然災(zāi)害事故的發(fā)生。
五是高度重視武引庫區(qū)的汛期安全。武引庫區(qū)現(xiàn)已清庫,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切關(guān)注移民動態(tài),有針對性地做好移民工作,嚴(yán)防死守,防止移民返遷。
四、堅持兩手抓,奪取防汛抗旱的最后勝利
大澇之后多有大旱。當(dāng)前我們要“兩手抓”,既要抓好當(dāng)前的防汛工作,又要抓好水庫蓄水等抗旱準(zhǔn)備工作,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。
防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。我們必須要高度重視,增強(qiáng)工作警惕性,充分認(rèn)識當(dāng)前防汛抗旱工作存在的問題及面臨的嚴(yán)峻形勢,真抓實(shí)干。只要我們認(rèn)真落實(shí)防汛搶險預(yù)案,密切關(guān)注、高度重視重點(diǎn)部位的防汛安全,積極主動做好防汛抗旱各項工作,發(fā)揚(yáng)萬眾一心、眾志成城、不怕困難、頑強(qiáng)拼搏、堅忍不拔、敢于勝利的精神,就一定能奪取防汛抗旱的最后勝利。
抗旱工作會議上的講話材料篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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剛才,×同志傳達(dá)了習(xí)近平總書記重要指示精神和全國、全省防汛抗旱工作電視電話會議精神,傳達(dá)市委×?xí)涥P(guān)于防汛抗旱工作的批示;
×同志分析我市防汛抗旱形勢,部署安排今年防汛抗旱工作,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。防汛抗旱是一件大事,各地各部門要充分認(rèn)清防汛抗旱工作的重要性、必要性,堅決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防汛抗旱和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要指示精神,全面落實(shí)全國、全省防汛抗旱工作電視電話會議部署,堅決筑牢水安全保障防線。
一要繃緊防大汛抗大旱這根弦,高度警覺、積極備戰(zhàn)。防汛抗旱事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局、群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局和諧穩(wěn)定,容不得絲毫懈怠、任何閃失、一點(diǎn)馬虎,必須下好先手棋、打好主動仗,全力筑牢防汛安全堤壩。
二要把握防汛抗旱客觀市情,有的放矢、靶向施策。立足特殊水情,認(rèn)真研究、未雨綢繆、提前應(yīng)對,把預(yù)案和措施制訂得更周全一些,全力做好防汛抗旱各項準(zhǔn)備工作。立足特殊市情,認(rèn)清差距不足,保持足夠清醒,采取務(wù)實(shí)有效的措施,全面補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)防洪排澇短板。立足特殊年景,統(tǒng)籌做好疫情防控和防汛抗旱工作,確保防疫防汛“雙安全”。
三要夯實(shí)防汛抗旱工作之基,不留盲點(diǎn)、不留隱患。以“時時放心不下”的責(zé)任感,搶抓汛前有限時間,全面對標(biāo)找差,全力補(bǔ)短補(bǔ)軟,切實(shí)把防汛抗旱工作推向深處、落到實(shí)處。高質(zhì)高效推進(jìn)工程建設(shè),加快重大水利、城市防洪排澇和農(nóng)村水利工程建設(shè),全面提升防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力。從嚴(yán)從緊抓好隱患整治,認(rèn)真仔細(xì)排查每一處風(fēng)險、整改每一處隱患、清理每一處障礙,確保汛期前各類問題徹底整改、見底清零。聚焦聚力加強(qiáng)針對性防御,緊盯險工險段、重點(diǎn)單位、地下空間和小水庫等,落實(shí)安全度汛措施,確保險情能夠及時發(fā)現(xiàn)、及時處理。持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警,立足于早、著眼于快、落腳于準(zhǔn),切實(shí)做到預(yù)測預(yù)報準(zhǔn)、綜合研判準(zhǔn)、信息傳遞準(zhǔn)。不折不扣做好應(yīng)急準(zhǔn)備,進(jìn)一步細(xì)化預(yù)案、充足物資、建強(qiáng)隊伍,讓指揮決策更科學(xué),應(yīng)急處置更規(guī)范,防災(zāi)搶險更專業(yè)。
四要筑牢防汛抗旱責(zé)任之堤,盡心盡力、盡職盡責(zé)。進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)作配合、工作紀(jì)律,做到思想上一絲不茍、行動上一絲不漏、措施上一抓到底,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
;抗旱工作會議上的講話材料篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
下面,我就做好今年防汛工作,講幾點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感
今年以來,市防指全體成員單位按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,切實(shí)加大防汛工作推進(jìn)力度,提前謀劃,主動應(yīng)對,查險補(bǔ)漏,及時整改,堅持興利與除害并重、工程措施與非工程措施并舉,防汛抗旱整體能力有了顯著提高。但是,我們也要清醒看到,防汛工作涉及面廣,影響因素多,每年的防汛形勢都有所變化、有所不同,我市防汛工作還存在著不少薄弱環(huán)節(jié),大家必須深刻認(rèn)識防汛抗旱工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性。
一是意義重大,不可等閑視之。當(dāng)前,全國從南到北陸續(xù)入汛。然而,疫情之下,一些單位防汛演練、物資準(zhǔn)備等可能滯后,造成防汛鏈條松動。特別是今年下半年黨的二十大還將召開,做好今年的防汛工作意義重大、責(zé)任重大。各鎮(zhèn)街、各部門單位要進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感,自覺從講政治的高度,扛牢自身職責(zé),切實(shí)把工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)、抓好。
二是形勢嚴(yán)峻,不可掉以輕心。我市屬暖溫帶大陸性季風(fēng)型氣候,影響汛期降雨的因素非常復(fù)雜,降雨時空分布不均,年降雨量的60%-70%集中在6~9月份,暴雨突發(fā)性大,且主要河道大多發(fā)源于北部深山區(qū),極易暴發(fā)山洪,洪水一旦形成,峰高量大,來去迅猛,破壞力強(qiáng)。據(jù)預(yù)測,今年汛期我國氣象水文年景偏差,極端事件偏多,水旱災(zāi)害可能多發(fā)重發(fā),流域內(nèi)發(fā)生洪澇災(zāi)害風(fēng)險較高。我市不少村莊、旅游景點(diǎn)處于山底溝谷地帶,一旦降水在地區(qū)、時間、雨量上形成“三集中”,造成局部暴雨洪澇災(zāi)害,后果非常嚴(yán)重。各鎮(zhèn)街、各部門單位必須保持高度的警惕性和責(zé)任心,以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng),扎實(shí)有效的措施,扎實(shí)做好防汛減災(zāi)工作,最大程度減輕災(zāi)害損失,保障全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
二、圍繞職能調(diào)整,加快健全防汛抗旱防臺風(fēng)應(yīng)急工作機(jī)制
我們要積極適應(yīng)新要求,健全完善防汛抗旱工作新機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)一指揮、協(xié)同聯(lián)動,確保水旱、臺風(fēng)災(zāi)害應(yīng)對工作高效有序進(jìn)行。一是建立強(qiáng)有力的組織指揮體系。防汛抗旱工作實(shí)行各級政府行政首長負(fù)責(zé)制。各級政府主要負(fù)責(zé)同志對當(dāng)?shù)胤姥纯购倒ぷ髫?fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,各級防汛抗旱責(zé)任人分工負(fù)責(zé)抓落實(shí)。今年市防指對防汛抗旱防臺風(fēng)工作,實(shí)行市政府領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)街包重點(diǎn)工程責(zé)任制,市防指有關(guān)成員單位配合市政府領(lǐng)導(dǎo)分包鎮(zhèn)街。參加分包鎮(zhèn)街的單位要對所包鎮(zhèn)街的情況要主動掌握,對關(guān)鍵部位要密切關(guān)注,對薄弱環(huán)節(jié)和隱患排查整治要跟蹤督辦。所分包的鎮(zhèn)街一旦發(fā)生重大險情、災(zāi)情,必須第一時間到現(xiàn)場協(xié)助督導(dǎo)搶險救災(zāi)。二是健全信息共享機(jī)制。有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),加快建立應(yīng)對重大天氣過程應(yīng)急會商制度,充分發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢,提高工作效率和綜合處置能力。要積極利用先進(jìn)的信息技術(shù),加強(qiáng)資源整合,努力建設(shè)空地一體化自然災(zāi)害信息監(jiān)測預(yù)警平臺,健全應(yīng)急信息精準(zhǔn)推送機(jī)制,強(qiáng)化災(zāi)情信息統(tǒng)一發(fā)布。三是加強(qiáng)應(yīng)急救援保障體系建設(shè)。市應(yīng)急局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市應(yīng)急救援力量建設(shè),統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全市應(yīng)急救援隊伍,要建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,全面排查全市應(yīng)急救援力量,摸清“家底”,在此基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),著力打造市級防汛抗旱綜合性專業(yè)救援隊伍,并健全與預(yù)備役、武警部隊協(xié)調(diào)機(jī)制。要制定應(yīng)急物資儲備和救援裝備規(guī)劃,建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度,在救災(zāi)時統(tǒng)一調(diào)度,保障救災(zāi)工作。各有關(guān)部門要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和需要,加強(qiáng)行業(yè)隊伍建設(shè)和物資儲備,健全應(yīng)急工作制度,嚴(yán)明工作紀(jì)律,服從統(tǒng)一調(diào)度,確保關(guān)鍵時刻拉得出、運(yùn)得上、用得好。
三、強(qiáng)化協(xié)同配合,形成防汛抗旱工作合力
洪澇、臺風(fēng)災(zāi)害具有流域性和跨區(qū)域性的特點(diǎn),不是一個單位和部門能單獨(dú)完成的,需要動員全社會的力量參與。指揮部各成員單位要牢固樹立“一盤棋”思想,強(qiáng)化政治意識、大局意識,要切實(shí)履行好行業(yè)管理責(zé)任,服從市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,緊密配合,協(xié)同抗災(zāi),形成工作合力。
同志們,防汛工作事關(guān)人民群眾生命安危,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,容不得半點(diǎn)馬虎和一絲懈怠。大家一定要站在講政治、講大局的高度,勇于擔(dān)當(dāng),狠抓落實(shí),確保我市今年河庫安瀾,平穩(wěn)度汛。
我就講這些,謝謝大家!
抗旱工作會議上的講話材料篇六
一、把握形勢,強(qiáng)化認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好“兩防”工作的責(zé)任感和緊迫感
防汛抗旱形勢嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)在五個方面:一是今年發(fā)生大洪水和伏旱的可能性較大。據(jù)區(qū)氣象部門預(yù)測,今年全區(qū)月降水偏多,月下旬有連陰雨時段,盛夏期有次全區(qū)性暴雨天氣過程;從月日前后開始有天左右的一般伏旱,總的趨勢與往年相比趨于正常。但根據(jù)萬州“十年有九旱、久旱有久雨”的歷史規(guī)律,必須正確認(rèn)識目前專業(yè)技術(shù)部門預(yù)測的局限性,因而不排除今年發(fā)生大洪水和伏旱的可能性。二是防汛抗旱基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,抗災(zāi)能力差。全區(qū)座中小型水庫中,有三分之二是病險水庫,尤其是部分小(二)型水庫和山坪塘安全隱患更多。臨河場鎮(zhèn)的堤防標(biāo)準(zhǔn)普遍較低,多數(shù)場鎮(zhèn)還達(dá)不到年一遇的防洪標(biāo)準(zhǔn),特別是分水、余家、鐵峰、甘寧等部分臨河場鎮(zhèn)基本不設(shè)防。農(nóng)村旱片死角和部分場鎮(zhèn)人畜飲水困難,“靠天吃飯”的狀況還未根本改變。三是汛期自然災(zāi)害種類多,發(fā)生頻率高。在汛期,風(fēng)暴、洪澇、干旱、地質(zhì)災(zāi)害等交替發(fā)生,此起彼伏。四是災(zāi)害損失重,恢復(fù)重建難度大。不要說一年有次全區(qū)性暴雨天氣,就次可能就承受不了,去年“”鐵峰大滑坡,搬遷多人,直接經(jīng)濟(jì)損失多萬元,到現(xiàn)在恢復(fù)重建都還有相當(dāng)大的困難。五是交通通訊條件差,救災(zāi)成本高。至今還有不少水庫不通公路,不通電話,不少通了公路的路況也相當(dāng)差,一旦出現(xiàn)災(zāi)情,調(diào)車調(diào)人,疲于應(yīng)付,成本相當(dāng)高。
森林防火工作形勢也相當(dāng)嚴(yán)峻。截止月日,全區(qū)已發(fā)生山火起,比去年同期增加近一倍,過火面積余畝,受害面積畝。雖然多是荒火,但這種勢頭令人擔(dān)心。全區(qū)現(xiàn)有森林面積萬畝,加上近年來的新造林,總面積已超過萬畝。其中面積最大的龍駒鎮(zhèn),已接近萬畝森林,萬畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有個,萬畝以上的村就有多個。要確保森林受害率不突破上級下達(dá)的萬分之一的控制指標(biāo),也就是說全區(qū)森林受害面積要控制在畝以內(nèi),難度相當(dāng)大。而且森林防火工作與防汛抗旱工作一樣,也存在防火基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,交通通訊條件差,防火成本高等問題,特別是有的鎮(zhèn)鄉(xiāng)對火源管理不力,野外違章用火難以禁絕,農(nóng)民鏟草燒灰的惡習(xí)難改,有的地方對農(nóng)民的宣傳教育有所放松。防汛抗旱、森林防火,年年在講,年年在抓,但仍有少數(shù)鎮(zhèn)鄉(xiāng)的同志甚至是領(lǐng)導(dǎo)同志僥幸心理和厭倦、畏難情緒較重,責(zé)任制落實(shí)較差,這是工作中的最大隱患。
二、突出重點(diǎn),做好預(yù)案,進(jìn)一步提高抗災(zāi)救災(zāi)能力
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要結(jié)合實(shí)際,找準(zhǔn)這兩項工作的重點(diǎn),有針對性地研究預(yù)案和工作方案。就全區(qū)而言,防汛抗旱的重點(diǎn)有四個方面。
一是水庫的安全度汛。小(一)型以上的水庫,請各地按照區(qū)防辦批復(fù)的防洪度汛方案,做到“領(lǐng)導(dǎo)、人員、物資、措施”到位,嚴(yán)格按預(yù)案要求抓好落實(shí)。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道直接管理的小(二)型水庫,各地要督促水庫管理單位編制防洪度汛預(yù)案和工作方案,加快審批,監(jiān)督落實(shí)。特別是已租賃、承包給業(yè)主的小型水庫和重點(diǎn)山平塘,一定要落實(shí)防汛責(zé)任。對一些安全隱患突出的水庫,要堅持限制蓄水或空庫度汛,并落實(shí)專人,加強(qiáng)監(jiān)測,同時結(jié)合實(shí)際作好群眾疏散轉(zhuǎn)移的各項準(zhǔn)備。對一些在建的重點(diǎn)水利工程,如大灘口水庫、五橋河堤、天仙湖等,有關(guān)部門要督促工程建設(shè)業(yè)主編制和落實(shí)工程度汛方案。
二是河道清障。按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對影響行洪安全的障礙,必須嚴(yán)格實(shí)行“誰設(shè)障、誰清理,誰主管、誰負(fù)責(zé)”的制度,堅決予以清除,堅決禁止任何形式在河道上亂建、亂搭、亂倒的行為發(fā)生。各地要掌握情況,嚴(yán)格把關(guān),加強(qiáng)反饋,有關(guān)部門要大膽執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法。對一些典型事件,必須公開曝光,聯(lián)手整治,嚴(yán)肅處理。
三是地質(zhì)災(zāi)害防治。全區(qū)共有地災(zāi)點(diǎn)處,在城區(qū)和場鎮(zhèn)附近特別是沿江移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤為突出,危害極大。由于涉及人員多,治理難度大,目前多數(shù)地災(zāi)點(diǎn)只能做到監(jiān)測防范。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道一定要進(jìn)一步摸排情況,每個地災(zāi)點(diǎn)都要落實(shí)專人負(fù)責(zé)監(jiān)測,并做好撤離、搬遷和救援預(yù)案。預(yù)案一定要做全面、周密、細(xì)致,包括撤離信號、轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)、救助措施,不但要寫上預(yù)案,更重要的是要加強(qiáng)宣傳,讓涉及區(qū)域內(nèi)的群眾人人皆知,千方百計避免造成人員傷亡和重大財產(chǎn)損失,確保群眾的生命財產(chǎn)安全。
四是科學(xué)蓄水用水。各類水利工程要以保證人畜飲水和農(nóng)田灌溉為中心,在保證度汛安全的基礎(chǔ)上,盡可能多蓄水,科學(xué)調(diào)度用水。目前,我區(qū)多數(shù)小(二)型水庫、重點(diǎn)山坪塘已承包或租賃給業(yè)主經(jīng)營,養(yǎng)魚和用水的矛盾非常突出。水利部門和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道一定要協(xié)調(diào)好農(nóng)民用水和業(yè)主養(yǎng)魚的關(guān)系,加大水事糾紛的調(diào)處力度,水利、環(huán)保部門要在堅持依法行政的前提下,堅決整治養(yǎng)魚污染水質(zhì)的行為,確保農(nóng)民生活、生產(chǎn)用水需要。今后,要禁止在以人畜飲水為重點(diǎn)的水利工程施肥養(yǎng)魚。
森林防火的重點(diǎn)有三個,即管野住外火源,管住特殊人群,管住關(guān)鍵時段。管住野外火源最根本的措施是“嚴(yán)罰重處”,堅決
杜絕野外違章用火。要真正做到不論是誰,見煙就查,見火就罰。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要督促各有林村、社區(qū)完善村規(guī)民約、居民公約,將防火工作納入其中,發(fā)動群眾齊抓共管。管住特殊人群,就是要對癡、呆、聾、啞及中小學(xué)生、小孩等高危人群,逐一落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任和監(jiān)護(hù)人,嚴(yán)加監(jiān)護(hù)。林區(qū)中小學(xué)校,要堅持開設(shè)防火課,加強(qiáng)對中小學(xué)生防火意識的教育。管住關(guān)鍵時段,就是要在“雙搶”時節(jié)、高火險時段、節(jié)假日,把責(zé)任落實(shí)到每一天、每個人、每塊林上,增派巡山護(hù)林人員,加強(qiáng)防火督查,硬看死守。特別是收割季節(jié),各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道林業(yè)站所的工作人員,要加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)肅處理野外違章用火行為。同時,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和防火責(zé)任單位也要做好防火預(yù)案,尤其是防火隊員、防火物資、指揮體系、信息傳遞、毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)增援機(jī)制一定要落實(shí)。防汛預(yù)案和防火預(yù)案,各地都要加強(qiáng)宣傳,加強(qiáng)演練,增強(qiáng)群眾防范意識,增強(qiáng)隊伍實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),努力提高抗災(zāi)救災(zāi)能力。
三、強(qiáng)化措施,增強(qiáng)手段,確保各項工作的落實(shí)
第一,要落實(shí)責(zé)任,明確人員。各地要抓緊健全指揮機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員以及工作職責(zé),真正做到一級抓一級,層層有人負(fù)責(zé)。同時,要抓好到村、到戶、到人的責(zé)任制落實(shí),各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要抓好對村組和有關(guān)站所的督促檢查,確保不走過場。指揮部各成員單位,不但要明確分管領(lǐng)導(dǎo),也要落實(shí)具體工作人員,特別是在“兩防”工作的關(guān)鍵時段,要增派人力,深入鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道,深入林區(qū)村組,加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo)工作。防洪辦和防火辦要加強(qiáng)對責(zé)任制落實(shí)情況的督促檢查,確保責(zé)任落到實(shí)處。
第二,要組建搶險救災(zāi)隊伍,加強(qiáng)演練。區(qū)里要組建搶險救災(zāi)預(yù)備隊伍,請防火辦、防洪辦抓緊落實(shí),武裝部、駐萬部隊要給予大力協(xié)助。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道也要按規(guī)定建立一定人數(shù)的防汛搶險隊伍、防火隊伍,防汛隊伍按規(guī)定每個鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道不少于人,防火隊伍不少于人,隊員必須做到名符其實(shí)、聯(lián)系暢通。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要組織隊員開展撲救知識培訓(xùn)和技術(shù)演練,相關(guān)部門要加強(qiáng)指導(dǎo),真正做到一有險情,能“召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”。重點(diǎn)水庫、險工險段、重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)村組按規(guī)定也要建立相應(yīng)隊伍,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和各有關(guān)部門務(wù)必抓好督促落實(shí)。
第三,要做好物資、通訊準(zhǔn)備,確保搶險需要。防洪辦、防火辦要根據(jù)實(shí)際情況,對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、各個重點(diǎn)單位下達(dá)物資儲備計劃,并加強(qiáng)檢查落實(shí)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和重點(diǎn)單位的物資準(zhǔn)備一定要數(shù)量齊、質(zhì)量好,并落實(shí)專人、專庫保管維護(hù),確保戰(zhàn)時所需。防汛物資,如麻袋、鐵絲、鐵锨、手電筒、沙土、沖鋒舟等要一應(yīng)俱全,盡可能充足一些,包括存放的地點(diǎn)、保管責(zé)任人都要認(rèn)真考慮。撲火工具要及時補(bǔ)充,做到人手一件。通訊工具要有多手準(zhǔn)備,確保信息暢通。各地務(wù)必要安排一定經(jīng)費(fèi),保證物資準(zhǔn)備落實(shí)。
第四,加強(qiáng)制度建設(shè),建立“兩防”工作長效機(jī)制。首先是組織機(jī)構(gòu)要落實(shí),宣傳教育要強(qiáng)化。兩項工作都是長期性的,要保證有一套班子、有人手專門抓。宣傳教育要根據(jù)情況的變化,在宣傳的內(nèi)容上、宣傳的形式上、宣傳的密度上不斷創(chuàng)新,在全社會形成濃厚的氛圍,不斷強(qiáng)化干部群眾的防范意識。其次是完善工作制度。包括信息收集制度、災(zāi)情上報制度、值班帶班制度都要健全。特別是值班工作一定要落實(shí),確保信息暢通。值班不僅針對汛期,要一年天、每天小時都要落實(shí)。防火辦、防洪辦要加強(qiáng)平時的抽查。災(zāi)情報告一定要按規(guī)定、按程序上報,切忌多頭上報、亂報、錯報和漏報,這方面鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要引起高度注意。再就是健全責(zé)任追究制度。不論是防汛,還是防火,只要是由于工作不到位、組織不力等人為因素造成嚴(yán)重后果的,必須實(shí)行責(zé)任追究。
四、統(tǒng)籌兼顧,把握主線,切實(shí)抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作
第一,抓好農(nóng)村“雙搶”工作。當(dāng)前正值小春搶收、大春搶栽的時節(jié),農(nóng)村用水問題、臨時性勞動力緊缺問題比較突出,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要組織力量加強(qiáng)協(xié)調(diào),妥善處理各種糾紛,化解各種矛盾,對勞動力緊缺的家庭,要發(fā)動群眾互幫互助,適時搶收搶栽,確保小春糧食顆粒歸倉,大春作物滿栽滿插。各級干部和農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)機(jī)等部門特別是鎮(zhèn)鄉(xiāng)涉農(nóng)站所的技術(shù)人員,要深入田間地頭,搞好技術(shù)指導(dǎo),推廣先進(jìn)適用技術(shù)。
第二,抓好牲畜的春防工作。重點(diǎn)防控禽流感、口蹄疫等重大動物疫病,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要督促農(nóng)戶和集中養(yǎng)殖場業(yè)主,嚴(yán)格按規(guī)定落實(shí)牲畜消毒、檢疫、免疫等措施,牲畜圈舍消毒面、重大疫病免疫密度必須達(dá)到,做到不留死角,不留隱患。同時,要抓住當(dāng)前畜禽產(chǎn)品市場旺銷的契機(jī),大力引導(dǎo)重專大戶和業(yè)主加快畜禽品種改良,盡快擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,努力提高經(jīng)濟(jì)效益,確保畜牧生產(chǎn)繼續(xù)保持較快的增長速度。
第三,抓好產(chǎn)業(yè)化項目基地建設(shè)。各地要結(jié)合實(shí)際,按照已經(jīng)確定的產(chǎn)業(yè)化項目,狠抓大戶的培育,狠抓基地建設(shè),擴(kuò)大基地面積,提高基地建設(shè)質(zhì)量。當(dāng)前,柑桔、筍竹、香料等多數(shù)種植類項目,苗木已經(jīng)栽植到位,關(guān)鍵是督促引導(dǎo)農(nóng)戶和業(yè)主除草施肥,防病治蟲,加強(qiáng)苗木管護(hù),加快苗木生長。有關(guān)部門要制定各種苗木的管護(hù)技術(shù)規(guī)范,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),抓好督促檢查。鎮(zhèn)鄉(xiāng)在抓產(chǎn)業(yè)化基地時,一定要注重示范引導(dǎo),盡可能集中連片,集中精力抓幾個像樣的示范片,建幾片規(guī)模大、質(zhì)量高的項目區(qū),只有這樣,才能爭取上級更大的投入,才能加快推進(jìn)項目的建設(shè)。
第四,抓好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。一要組建專門的班子,落實(shí)具體人員抓這項工作;二要做好基礎(chǔ)工作,掌握本轄區(qū)勞動力資源狀況;三要做好農(nóng)民培訓(xùn)的“生源”組織工作,積極配合主管部門、主辦學(xué)校,動員組織更多的農(nóng)民參加技能培訓(xùn),提高就業(yè)能力。四要做好信息的收集、傳遞工作,及時向有關(guān)部門反饋,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
第五,抓好經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)工作。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)要抓好支柱產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展,圍繞本地的優(yōu)勢資源,大力招商引資,增強(qiáng)集鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)支撐能力。我們確定的個經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn),產(chǎn)業(yè)發(fā)展都有一定的基礎(chǔ),現(xiàn)在關(guān)鍵是咬定目標(biāo)不放松,盡快把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
杜絕野外違章用火。要真正做到不論是誰,見煙就查,見火就罰。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要督促各有林村、社區(qū)完善村規(guī)民約、居民公約,將防火工作納入其中,發(fā)動群眾齊抓共管。管住特殊人群,就是要對癡、呆、聾、啞及中小學(xué)生、小孩等高危人群,逐一落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任和監(jiān)護(hù)人,嚴(yán)加監(jiān)護(hù)。林區(qū)中小學(xué)校,要堅持開設(shè)防火課,加強(qiáng)對中小學(xué)生防火意識的教育。管住關(guān)鍵時段,就是要在“雙搶”時節(jié)、高火險時段、節(jié)假日,把責(zé)任落實(shí)到每一天、每個人、每塊林上,增派巡山護(hù)林人員,加強(qiáng)防火督查,硬看死守。特別是收割季節(jié),各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道林業(yè)站所的工作人員,要加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)肅處理野外違章用火行為。同時,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和防火責(zé)任單位也要做好防火預(yù)案,尤其是防火隊員、防火物資、指揮體系、信息傳遞、毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)增援機(jī)制一定要落實(shí)。防汛預(yù)案和防火預(yù)案,各地都要加強(qiáng)宣傳,加強(qiáng)演練,增強(qiáng)群眾防范意識,增強(qiáng)隊伍實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),努力提高抗災(zāi)救災(zāi)能力。
三、強(qiáng)化措施,增強(qiáng)手段,確保各項工作的落實(shí)
第一,要落實(shí)責(zé)任,明確人員。各地要抓緊健全指揮機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員以及工作職責(zé),真正做到一級抓一級,層層有人負(fù)責(zé)。同時,要抓好到村、到戶、到人的責(zé)任制落實(shí),各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要抓好對村組和有關(guān)站所的督促檢查,確保不走過場。指揮部各成員單位,不但要明確分管領(lǐng)導(dǎo),也要落實(shí)具體工作人員,特別是在“兩防”工作的關(guān)鍵時段,要增派人力,深入鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道,深入林區(qū)村組,加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo)工作。防洪辦和防火辦要加強(qiáng)對責(zé)任制落實(shí)情況的督促檢查,確保責(zé)任落到實(shí)處。
第二,要組建搶險救災(zāi)隊伍,加強(qiáng)演練。區(qū)里要組建搶險救災(zāi)預(yù)備隊伍,請防火辦、防洪辦抓緊落實(shí),武裝部、駐萬部隊要給予大力協(xié)助。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道也要按規(guī)定建立一定人數(shù)的防汛搶險隊伍、防火隊伍,防汛隊伍按規(guī)定每個鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道不少于人,防火隊伍不少于人,隊員必須做到名符其實(shí)、聯(lián)系暢通。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要組織隊員開展撲救知識培訓(xùn)和技術(shù)演練,相關(guān)部門要加強(qiáng)指導(dǎo),真正做到一有險情,能“召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”。重點(diǎn)水庫、險工險段、重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)村組按規(guī)定也要建立相應(yīng)隊伍,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和各有關(guān)部門務(wù)必抓好督促落實(shí)。
第三,要做好物資、通訊準(zhǔn)備,確保搶險需要。防洪辦、防火辦要根據(jù)實(shí)際情況,對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、各個重點(diǎn)單位下達(dá)物資儲備計劃,并加強(qiáng)檢查落實(shí)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和重點(diǎn)單位的.物資準(zhǔn)備一定要數(shù)量齊、質(zhì)量好,并落實(shí)專人、專庫保管維護(hù),確保戰(zhàn)時所需。防汛物資,如麻袋、鐵絲、鐵锨、手電筒、沙土、沖鋒舟等要一應(yīng)俱全,盡可能充足一些,包括存放的地點(diǎn)、保管責(zé)任人都要認(rèn)真考慮。撲火工具要及時補(bǔ)充,做到人手一件。通訊工具要有多手準(zhǔn)備,確保信息暢通。各地務(wù)必要安排一定經(jīng)費(fèi),保證物資準(zhǔn)備落實(shí)。
第四,加強(qiáng)制度建設(shè),建立“兩防”工作長效機(jī)制。首先是組織機(jī)構(gòu)要落實(shí),宣傳教育要強(qiáng)化。兩項工作都是長期性的,要保證有一套班子、有人手專門抓。宣傳教育要根據(jù)情況的變化,在宣傳的內(nèi)容上、宣傳的形式上、宣傳的密度上不斷創(chuàng)新,在全社會形成濃厚的氛圍,不斷強(qiáng)化干部群眾的防范意識。其次是完善工作制度。包括信息收集制度、災(zāi)情上報制度、值班帶班制度都要健全。特別是值班工作一定要落實(shí),確保信息暢通。值班不僅針對汛期,要一年天、每天小時都要落實(shí)。防火辦、防洪辦要加強(qiáng)平時的抽查。災(zāi)情報告一定要按規(guī)定、按程序上報,切忌多頭上報、亂報、錯報和漏報,這方面鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要引起高度注意。再就是健全責(zé)任追究制度。不論是防汛,還是防火,只要是由于工作不到位、組織不力等人為因素造成嚴(yán)重后果的,必須實(shí)行責(zé)任追究。
四、統(tǒng)籌兼顧,把握主線,切實(shí)抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作
第一,抓好農(nóng)村“雙搶”工作。當(dāng)前正值小春搶收、大春搶栽的時節(jié),農(nóng)村用水問題、臨時性勞動力緊缺問題比較突出,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要組織力量加強(qiáng)協(xié)調(diào),妥善處理各種糾紛,化解各種矛盾,對勞動力緊缺的家庭,要發(fā)動群眾互幫互助,適時搶收搶栽,確保小春糧食顆粒歸倉,大春作物滿栽滿插。各級干部和農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)機(jī)等部門特別是鎮(zhèn)鄉(xiāng)涉農(nóng)站所的技術(shù)人員,要深入田間地頭,搞好技術(shù)指導(dǎo),推廣先進(jìn)適用技術(shù)。
第二,抓好牲畜的春防工作。重點(diǎn)防控禽流感、口蹄疫等重大動物疫病,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要督促農(nóng)戶和集中養(yǎng)殖場業(yè)主,嚴(yán)格按規(guī)定落實(shí)牲畜消毒、檢疫、免疫等措施,牲畜圈舍消毒面、重大疫病免疫密度必須達(dá)到,做到不留死角,不留隱患。同時,要抓住當(dāng)前畜禽產(chǎn)品市場旺銷的契機(jī),大力引導(dǎo)重專大戶和業(yè)主加快畜禽品種改良,盡快擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,努力提高經(jīng)濟(jì)效益,確保畜牧生產(chǎn)繼續(xù)保持較快的增長速度。
第三,抓好產(chǎn)業(yè)化項目基地建設(shè)。各地要結(jié)合實(shí)際,按照已經(jīng)確定的產(chǎn)業(yè)化項目,狠抓大戶的培育,狠抓基地建設(shè),擴(kuò)大基地面積,提高基地建設(shè)質(zhì)量。當(dāng)前,柑桔、筍竹、香料等多數(shù)種植類項目,苗木已經(jīng)栽植到位,關(guān)鍵是督促引導(dǎo)農(nóng)戶和業(yè)主除草施肥,防病治蟲,加強(qiáng)苗木管護(hù),加快苗木生長。有關(guān)部門要制定各種苗木的管護(hù)技術(shù)規(guī)范,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),抓好督促檢查。鎮(zhèn)鄉(xiāng)在抓產(chǎn)業(yè)化基地時,一定要注重示范引導(dǎo),盡可能集中連片,集中精力抓幾個像樣的示范片,建幾片規(guī)模大、質(zhì)量高的項目區(qū),只有這樣,才能爭取上級更大的投入,才能加快推進(jìn)項目的建設(shè)。
第四,抓好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。一要組建專門的班子,落實(shí)具體人員抓這項工作;二要做好基礎(chǔ)工作,掌握本轄區(qū)勞動力資源狀況;三要做好農(nóng)民培訓(xùn)的“生源”組織工作,積極配合主管部門、主辦學(xué)校,動員組織更多的農(nóng)民參加技能培訓(xùn),提高就業(yè)能力。四要做好信息的收集、傳遞工作,及時向有關(guān)部門反饋,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
第五,抓好經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)工作。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)要抓好支柱產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展,圍繞本地的優(yōu)勢資源,大力招商引資,增強(qiáng)集鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)支撐能力。我們確定的個經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn),產(chǎn)業(yè)發(fā)展都有一定的基礎(chǔ),現(xiàn)在關(guān)鍵是咬定目標(biāo)不放松,盡快把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
抗旱工作會議上的講話材料篇七
2、人幫人人愛人人助人3.同甘苦共命運(yùn)心連心
4、一方有難八方支援
5、互助友愛共渡時艱
6、人人為我我為人人
7、扶危濟(jì)困同甘共苦
8、親幫親鄰助鄰強(qiáng)扶弱富濟(jì)貧
9、同舟共濟(jì)共渡難關(guān)
10、天災(zāi)無情人有情群策群力防大災(zāi)
11、萬眾一心抗大旱大災(zāi)面前不退縮
12、抗旱保飲水抗旱防火災(zāi)抗旱防疫病抗旱奪豐收
13、堅強(qiáng)意志卓越智慧扎實(shí)工作奪取抗旱防火戰(zhàn)高溫的最后勝利
14、服務(wù)一方群眾保持一方平安
15、以人為本科技制旱
抗旱工作會議上的講話材料篇八
防汛抗旱形勢嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)在五個方面:一是今年發(fā)生大洪水和伏旱的可能性較大。據(jù)區(qū)氣象部門預(yù)測,今年全區(qū)月降水偏多,月下旬有連陰雨時段,盛夏期有次全區(qū)性暴雨天氣過程;從月日前后開始有天左右的一般伏旱,總的趨勢與往年相比趨于正常。但根據(jù)萬州“十年有九旱、久旱有久雨”的歷史規(guī)律,必須正確認(rèn)識目前專業(yè)技術(shù)部門預(yù)測的局限性,因而不排除今年發(fā)生大洪水和伏旱的可能性。二是防汛抗旱基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,抗災(zāi)能力差。全區(qū)座中小型水庫中,有三分之二是病險水庫,尤其是部分小(二)型水庫和山坪塘安全隱患更多。臨河場鎮(zhèn)的堤防標(biāo)準(zhǔn)普遍較低,多數(shù)場鎮(zhèn)還達(dá)不到年一遇的防洪標(biāo)準(zhǔn),特別是分水、余家、鐵峰、甘寧等部分臨河場鎮(zhèn)基本不設(shè)防。農(nóng)村旱片死角和部分場鎮(zhèn)人畜飲水困難,“靠天吃飯”的狀況還未根本改變。三是汛期自然災(zāi)害種類多,發(fā)生頻率高。在汛期,風(fēng)暴、洪澇、干旱、地質(zhì)災(zāi)害等交替發(fā)生,此起彼伏。四是災(zāi)害損失重,恢復(fù)重建難度大。不要說一年有次全區(qū)性暴雨天氣,就次可能就承受不了,去年“”鐵峰大滑坡,搬遷多人,直接經(jīng)濟(jì)損失多萬元,到現(xiàn)在恢復(fù)重建都還有相當(dāng)大的困難。五是交通通訊條件差,救災(zāi)成本高。至今還有不少水庫不通公路,不通電話,不少通了公路的路況也相當(dāng)差,一旦出現(xiàn)災(zāi)情,調(diào)車調(diào)人,疲于應(yīng)付,成本相當(dāng)高。
森林防火工作形勢也相當(dāng)嚴(yán)峻。截止月日,全區(qū)已發(fā)生山火起,比去年同期增加近一倍,過火面積余畝,受害面積畝。雖然多是荒火,但這種勢頭令人擔(dān)心。全區(qū)現(xiàn)有森林面積萬畝,加上近年來的新造林,總面積已超過萬畝。其中面積最大的龍駒鎮(zhèn),已接近萬畝森林,萬畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有個,萬畝以上的村就有多個。要確保森林受害率不突破上級下達(dá)的萬分之一的控制指標(biāo),也就是說全區(qū)森林受害面積要控制在畝以內(nèi),難度相當(dāng)大。而且森林防火工作與防汛抗旱工作一樣,也存在防火基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,交通通訊條件差,防火成本高等問題,特別是有的鎮(zhèn)鄉(xiāng)對火源管理不力,野外違章用火難以禁絕,農(nóng)民鏟草燒灰的惡習(xí)難改,有的地方對農(nóng)民的'宣傳教育有所放松。防汛抗旱、森林防火,年年在講,年年在抓,但仍有少數(shù)鎮(zhèn)鄉(xiāng)的同志甚至是領(lǐng)導(dǎo)同志僥幸心理和厭倦、畏難情緒較重,責(zé)任制落實(shí)較差,這是工作中的最大隱患。
二、突出重點(diǎn),做好預(yù)案,進(jìn)一步提高抗災(zāi)救災(zāi)能力
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要結(jié)合實(shí)際,找準(zhǔn)這兩項工作的重點(diǎn),有針對性地研究預(yù)案和工作方案。就全區(qū)而言,防汛抗旱的重點(diǎn)有四個方面。
一是水庫的安全度汛。小(一)型以上的水庫,請各地按照區(qū)防辦批復(fù)的防洪度汛方案,做到“領(lǐng)導(dǎo)、人員、物資、措施”到位,嚴(yán)格按預(yù)案要求抓好落實(shí)。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道直接管理的小(二)型水庫,各地要督促水庫管理單位編制防洪度汛預(yù)案和工作方案,加快審批,監(jiān)督落實(shí)。特別是已租賃、承包給業(yè)主的小型水庫和重點(diǎn)山平塘,一定要落實(shí)防汛責(zé)任。對一些安全隱患突出的水庫,要堅持限制蓄水或空庫度汛,并落實(shí)專人,加強(qiáng)監(jiān)測,同時結(jié)合實(shí)際作好群眾疏散轉(zhuǎn)移的各項準(zhǔn)備。對一些在建的重點(diǎn)水利工程,如大灘口水庫、五橋河堤、天仙湖等,有關(guān)部門要督促工程建設(shè)業(yè)主編制和落實(shí)工程度汛方案。
二是河道清障。按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對影響行洪安全的障礙,必須嚴(yán)格實(shí)行“誰設(shè)障、誰清理,誰主管、誰負(fù)責(zé)”的制度,堅決予以清除,堅決禁止任何形式在河道上亂建、亂搭、亂倒的行為發(fā)生。各地要掌握情況,嚴(yán)格把關(guān),加強(qiáng)反饋,有關(guān)部門要大膽執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法。對一些典型事件,必須公開曝光,聯(lián)手整治,嚴(yán)肅處理。
三是地質(zhì)災(zāi)害防治。全區(qū)共有地災(zāi)點(diǎn)處,在城區(qū)和場鎮(zhèn)附近特別是沿江移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤為突出,危害極大。由于涉及人員多,治理難度大,目前多數(shù)地災(zāi)點(diǎn)只能做到監(jiān)測防范。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道一定要進(jìn)一步摸排情況,每個地災(zāi)點(diǎn)都要落實(shí)專人負(fù)責(zé)監(jiān)測,并做好撤離、搬遷和救援預(yù)案。預(yù)案一定要做全面、周密、細(xì)致,包括撤離信號、轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)、救助措施,不但要寫上預(yù)案,更重要的是要加強(qiáng)宣傳,讓涉及區(qū)域內(nèi)的群眾人人皆知,千方百計避免造成人員傷亡和重大財產(chǎn)損失,確保群眾的生命財產(chǎn)安全。
四是科學(xué)蓄水用水。各類水利工程要以保證人畜飲水和農(nóng)田灌溉為中心,在保證度汛安全的基礎(chǔ)上,盡可能多蓄水,科學(xué)調(diào)度用水。目前,我區(qū)多數(shù)小(二)型水庫、重點(diǎn)山坪塘已承包或租賃給業(yè)主經(jīng)營,養(yǎng)魚和用水的矛盾非常突出。水利部門和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道一定要協(xié)調(diào)好農(nóng)民用水和業(yè)主養(yǎng)魚的關(guān)系,加大水事糾紛的調(diào)處力度,水利、環(huán)保部門要在堅持依法行政的前提下,堅決整治養(yǎng)魚污染水質(zhì)的行為,確保農(nóng)民生活、生產(chǎn)用水需要。今后,要禁止在以人畜飲水為重點(diǎn)的水利工程施肥養(yǎng)魚。
?杜絕野外違章用火。要真正做到不論是誰,見煙就查,見火就罰。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要督促各有林村、社區(qū)完善村規(guī)民約、居民公約,將防火工作納入其中,發(fā)動群眾齊抓共管。管住特殊人群,就是要對癡、呆、聾、啞及中小學(xué)生、小孩等高危人群,逐一落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任和監(jiān)護(hù)人,嚴(yán)加監(jiān)護(hù)。林區(qū)中小學(xué)校,要堅持開設(shè)防火課,加強(qiáng)對中小學(xué)生防火意識的教育。管住關(guān)鍵時段,就是要在“雙搶”時節(jié)、高火險時段、節(jié)假日,把責(zé)任落實(shí)到每一天、每個人、每塊林上,增派巡山護(hù)林人員,加強(qiáng)防火督查,硬看死守。特別是收割季節(jié),各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道林業(yè)站所的工作人員,要加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)肅處理野外違章用火行為。同時,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和防火責(zé)任單位也要做好防火預(yù)案,尤其是防火隊員、防火物資、指揮體系、信息傳遞、毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)增援機(jī)制一定要落實(shí)。防汛預(yù)案和防火預(yù)案,各地都要加強(qiáng)宣傳,加強(qiáng)演練,增強(qiáng)群眾防范意識,增強(qiáng)隊伍實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),努力提高抗災(zāi)救災(zāi)能力。
三、強(qiáng)化措施,增強(qiáng)手段,確保各項工作的落實(shí)
第一,要落實(shí)責(zé)任,明確人員。各地要抓緊健全指揮機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員以及工作職責(zé),真正做到一級抓一級,層層有人負(fù)責(zé)。同時,要抓好到村、到戶、到人的責(zé)任制落實(shí),各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要抓好對村組和有關(guān)站所的督促檢查,確保不走過場。指揮部各成員單位,不但要明確分管領(lǐng)導(dǎo),也要落實(shí)具體工作人員,特別是在“兩防”工作的關(guān)鍵時段,要增派人力,深入鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道,深入林區(qū)村組,加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo)工作。防洪辦和防火辦要加強(qiáng)對責(zé)任制落實(shí)情況的督促檢查,確保責(zé)任落到實(shí)處。
第二,要組建搶險救災(zāi)隊伍,加強(qiáng)演練。區(qū)里要組建搶險救災(zāi)預(yù)備隊伍,請防火辦、防洪辦抓緊落實(shí),武裝部、駐萬部隊要給予大力協(xié)助。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道也要按規(guī)定建立一定人數(shù)的防汛搶險隊伍、防火隊伍,防汛隊伍按規(guī)定每個鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道不少于人,防火隊伍不少于人,隊員必須做到名符其實(shí)、聯(lián)系暢通。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要組織隊員開展撲救知識培訓(xùn)和技術(shù)演練,相關(guān)部門要加強(qiáng)指導(dǎo),真正做到一有險情,能“召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”。重點(diǎn)水庫、險工險段、重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)村組按規(guī)定也要建立相應(yīng)隊伍,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和各有關(guān)部門務(wù)必抓好督促落實(shí)。
第三,要做好物資、通訊準(zhǔn)備,確保搶險需要。防洪辦、防火辦要根據(jù)實(shí)際情況,對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、各個重點(diǎn)單位下達(dá)物資儲備計劃,并加強(qiáng)檢查落實(shí)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和重點(diǎn)單位的物資準(zhǔn)備一定要數(shù)量齊、質(zhì)量好,并落實(shí)專人、專庫保管維護(hù),確保戰(zhàn)時所需。防汛物資,如麻袋、鐵絲、鐵锨、手電筒、沙土、沖鋒舟等要一應(yīng)俱全,盡可能充足一些,包括存放的地點(diǎn)、保管責(zé)任人都要認(rèn)真考慮。撲火工具要及時補(bǔ)充,做到人手一件。通訊工具要有多手準(zhǔn)備,確保信息暢通。各地務(wù)必要安排一定經(jīng)費(fèi),保證物資準(zhǔn)備落實(shí)。
第四,加強(qiáng)制度建設(shè),建立“兩防”工作長效機(jī)制。首先是組織機(jī)構(gòu)要落實(shí),宣傳教育要強(qiáng)化。兩項工作都是長期性的,要保證有一套班子、有人手專門抓。宣傳教育要根據(jù)情況的變化,在宣傳的內(nèi)容上、宣傳的形式上、宣傳的密度上不斷創(chuàng)新,在全社會形成濃厚的氛圍,不斷強(qiáng)化干部群眾的防范意識。其次是完善工作制度。包括信息收集制度、災(zāi)情上報制度、值班帶班制度都要健全。特別是值班工作一定要落實(shí),確保信息暢通。值班不僅針對汛期,要一年天、每天小時都要落實(shí)。防火辦、防洪辦要加強(qiáng)平時的抽查。災(zāi)情報告一定要按規(guī)定、按程序上報,切忌多頭上報、亂報、錯報和漏報,這方面鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要引起高度注意。再就是健全責(zé)任追究制度。不論是防汛,還是防火,只要是由于工作不到位、組織不力等人為因素造成嚴(yán)重后果的,必須實(shí)行責(zé)任追究。
四、統(tǒng)籌兼顧,把握主線,切實(shí)抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作
第一,抓好農(nóng)村“雙搶”工作。當(dāng)前正值小春搶收、大春搶栽的時節(jié),農(nóng)村用水問題、臨時性勞動力緊缺問題比較突出,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要組織力量加強(qiáng)協(xié)調(diào),妥善處理各種糾紛,化解各種矛盾,對勞動力緊缺的家庭,要發(fā)動群眾互幫互助,適時搶收搶栽,確保小春糧食顆粒歸倉,大春作物滿栽滿插。各級干部和農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)機(jī)等部門特別是鎮(zhèn)鄉(xiāng)涉農(nóng)站所的技術(shù)人員,要深入田間地頭,搞好技術(shù)指導(dǎo),推廣先進(jìn)適用技術(shù)。
第二,抓好牲畜的春防工作。重點(diǎn)防控禽流感、口蹄疫等重大動物疫病,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要督促農(nóng)戶和集中養(yǎng)殖場業(yè)主,嚴(yán)格按規(guī)定落實(shí)牲畜消毒、檢疫、免疫等措施,牲畜圈舍消毒面、重大疫病免疫密度必須達(dá)到,做到不留死角,不留隱患。同時,要抓住當(dāng)前畜禽產(chǎn)品市場旺銷的契機(jī),大力引導(dǎo)重專大戶和業(yè)主加快畜禽品種改良,盡快擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,努力提高經(jīng)濟(jì)效益,確保畜牧生產(chǎn)繼續(xù)保持較快的增長速度。
抗旱工作會議上的講話材料篇九
市政府決定,今天召開全市防汛抗旱工作視頻會議,主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全省防汛抗旱指揮部成員擴(kuò)大視頻會議精神,分析我市當(dāng)前防汛抗旱形勢,安排部署今年防汛抗旱工作任務(wù)。剛才,市氣象局局長李照榮同志分析預(yù)測了氣象形勢,市水務(wù)局局長田代雄同志通報了全市防汛抗旱工作情況。下面,我就搞好今年全市防汛抗旱工作講三點(diǎn)意見:
一、深化水情認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感
深化水情認(rèn)識是搞好防汛抗旱工作的前提和基礎(chǔ)。我市地質(zhì)地貌復(fù)雜,水量相對富足,但水患頻發(fā)。
一是水資源時空分布不均衡。我市降水量年內(nèi)分布極不均勻,汛期5-10月份占年降水量的80%左右,正值農(nóng)作物關(guān)鍵需水期的3-5月的徑流量只占年徑流量的15%左右。水資源區(qū)域分布也不均衡,且年際變化較大,呈現(xiàn)旱澇交替規(guī)律。
二是旱澇急轉(zhuǎn),在歷史上頻繁發(fā)生。去冬今春以來,我市發(fā)生了長達(dá)5個月的連續(xù)干旱,降雨量異常偏少,是近20xx年以來旱情最重的一年。另據(jù)省、市氣象部門預(yù)測,當(dāng)前和汛期我市部分地區(qū)降水偏少,存在發(fā)生春末旱、伏旱的可能。但是,我們絕不能因此而產(chǎn)生麻痹思想。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,旱澇急轉(zhuǎn)往往不是偶發(fā),大旱之年往往會出現(xiàn)大汛、大澇。另據(jù)資料分析,我市白龍江、白水江流域近30年未發(fā)生大水患,系統(tǒng)性風(fēng)險逐年積聚。現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入汛期,發(fā)生集中強(qiáng)降雨的機(jī)率明顯增大,防汛工作形勢依然十分嚴(yán)峻。
三是山洪泥石流威脅嚴(yán)重并將長期存在。據(jù)統(tǒng)計,目前我市共有滑動土體50萬立方米以上的新老滑坡180處(共12135處),危險性泥石流溝道3000多條(共6480條),分布在7個縣區(qū)134鄉(xiāng)鎮(zhèn),分布面積占全市土地面積的一半,全國罕見,短期內(nèi)異地搬遷和工程措施都不現(xiàn)實(shí),因此要始終意識到威脅的長期性。
四是防汛抗旱工作中仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)。防汛方面:一是責(zé)任制落實(shí)不到位。指揮部成員單位之間責(zé)任落實(shí)不平衡,一些部門在建項目施工企業(yè)、學(xué)校、旅游景點(diǎn)、部分鄉(xiāng)、村防汛機(jī)構(gòu)還不健全,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班人員24小時值班制度不落實(shí)。二是防汛防洪預(yù)案不完善。大多數(shù)縣區(qū)對各類防汛、防洪預(yù)案未及時修訂完善,一些鄉(xiāng)村防洪預(yù)案不健全,防災(zāi)知識宣傳、預(yù)警制度、明白卡發(fā)放不到位,群眾轉(zhuǎn)移路線、避險場所、應(yīng)急避險演練落實(shí)不到位。三是溝道、河道整治清障不徹底。一些項目建設(shè)企業(yè)由于受地形限制,將廢碴、建筑垃圾堆積在附近河道、溝道內(nèi),嚴(yán)重影響安全度汛;個別縣存在河道內(nèi)采金采砂影響行洪安全問題;一些縣城防洪滯洪區(qū)被侵占,溝道行洪不同程度受阻,形成安全隱患。四是防汛能力建設(shè)不足。有的縣防汛機(jī)構(gòu)不健全,人員編制不落實(shí),專業(yè)人員比例少,培訓(xùn)跟不上。五是協(xié)調(diào)調(diào)度能力不強(qiáng)。個別電站水庫未執(zhí)行汛期調(diào)度運(yùn)行計劃,超汛限水位蓄水放水,嚴(yán)重影響水庫自身安全和下游群眾生命財產(chǎn)安全。個別縣廢棄尾礦庫與無主尾礦庫無人值守,遇有特殊情況無法向下游預(yù)警和傳遞信息。
抗旱方面:大多數(shù)縣區(qū)水源工程不足,部分縣城供水水源嚴(yán)重不足,尚有70萬農(nóng)村人口飲水安全問題未解決;干旱發(fā)生后部分水井、庫區(qū)、塘壩、蓄水工程水位下降或枯竭,水利設(shè)施難以發(fā)揮效益。一些水利設(shè)施陳舊老化,部分灌溉設(shè)施不配套,水利設(shè)施發(fā)揮效益不充分。
各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門一定要從政治、大局和穩(wěn)定的高度,切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的責(zé)任意識和憂患意識,充分認(rèn)識各地水情,全力做好今年的防汛抗旱工作,未雨綢繆,嚴(yán)防重大災(zāi)害事故發(fā)生。
二、突出重點(diǎn),全力以赴做好今年全市防汛抗旱各項工作
抗旱防汛工作是隴南最大的民生,我們要突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié),加大工作力度,落實(shí)各項措施,務(wù)求取得實(shí)效。
(一)要繼續(xù)抓好抗旱救災(zāi)工作。針對去冬今春連續(xù)干旱,我們積極調(diào)動各方力量,組織開展了扎實(shí)有效的抗旱工作,取得了明顯的成效。但是,目前小麥正處在抽穗灌漿的關(guān)鍵時期,近期雖有降雨,但旱情依然存在。各縣區(qū)、各部門要按照省、市相關(guān)會議和文件精神,密切關(guān)注天氣變化和旱情發(fā)展,制定科學(xué)抗旱措施,積極組織抗旱澆灌,確保糧食穩(wěn)產(chǎn)。一是要確保人畜飲水。二是要開源節(jié)流,在充分挖掘現(xiàn)有水利工程潛力的基礎(chǔ)上,推廣節(jié)水灌溉技術(shù),提高水資源的利用效率。三是充分發(fā)揮人工影響天氣的作用,搶抓有利條件和時機(jī),實(shí)施人工增雨。四是管理好抗旱資金。五要加強(qiáng)災(zāi)情統(tǒng)計,及時做好統(tǒng)計上報工作。
(二)要認(rèn)真修訂完善應(yīng)急預(yù)案。今年,省、市政府根據(jù)工作實(shí)際,對抗旱應(yīng)急預(yù)案和防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案重新進(jìn)行了修訂。各縣區(qū)認(rèn)真梳理災(zāi)害點(diǎn),對防汛、抗旱應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂,進(jìn)一步完善內(nèi)容,增強(qiáng)預(yù)案的針對性和可操作性。要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社防汛抗洪預(yù)案的編制,形成“縱向到底、橫向到邊”的預(yù)案體系。要積極開展預(yù)案演練,在主汛期來臨之前,全市要開展一次防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案演練活動,增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)效果。
(三)要切實(shí)加強(qiáng)城市防洪工作。我市大多縣城汛情隱患突出,特別是隴南市區(qū)被北峪河、白龍江和多條泥石流溝包圍,一旦發(fā)生重大洪澇災(zāi)害,后果不堪設(shè)想。文縣、康縣、宕昌等縣縣城災(zāi)害隱患也十分嚴(yán)重。因此,各縣區(qū)要高度重視城市防洪工作,提前做好河道清淤清障、城區(qū)排水管網(wǎng)的疏浚、泵站檢修工作。認(rèn)真做好城市防洪預(yù)案的落實(shí),組織專人對城區(qū)防洪堤壩、道路橋梁等安全隱患逐一排查,特別要對學(xué)校、機(jī)關(guān)單位、工業(yè)廠房和居民危舊房屋及在建工程等進(jìn)行認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時排除。
(四)要盡快做好險工險段隱患處置和清障工作。各縣區(qū)、各部門要采取堅決措施,集中工作力量,抓緊處理險工險段隱患和清障,特別對白龍江、白水江、西漢水等部分河道、溝道出現(xiàn)的河道內(nèi)阻水障礙物、大型工程建設(shè)棄渣等問題進(jìn)行全面清理,確保在主汛期前完成清障任務(wù)。對阻礙河道行洪的各類違章設(shè)障,要依法責(zé)令限期清除。河道管理部門要進(jìn)一步加大水法規(guī)宣傳力度,加強(qiáng)查險排險工作,組織人員巡堤巡壩,保證險情及時發(fā)現(xiàn)、及時處置。
(五)要精心做好水庫度汛安全工作。全市19座中小型水庫,雖已加固完成8座,但仍有超過半數(shù)的小水庫未得到加固。各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)水庫防汛管理“四項制度”,抓緊修訂水庫汛期調(diào)度運(yùn)用計劃和防汛搶險應(yīng)急預(yù)案,明確水庫防汛責(zé)任人和調(diào)度權(quán)限,嚴(yán)格執(zhí)行防洪調(diào)度計劃,不得超限蓄水。已除險加固的水庫,大都沒有經(jīng)過洪水的考驗(yàn),汛期要密切關(guān)注大壩、排洪涵洞的運(yùn)行情況,確保安全運(yùn)行。對于未進(jìn)行除險加固的病險水庫,要落實(shí)好防汛責(zé)任,確保水庫工程安全。另外,全市還有一些名義上已經(jīng)報廢、實(shí)際上仍在使用的小型水庫普遍存在險情。要制定度汛應(yīng)急預(yù)案和搶險方案,落實(shí)各項度汛措施,保證安全度汛。
(六)要加快完善監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。我市自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)在防災(zāi)減災(zāi)方面發(fā)揮了巨大的作用,各縣區(qū)要高度重視,建立政府層面的應(yīng)急指揮中心和信息平臺,逐步將這套系統(tǒng)應(yīng)用到各縣區(qū)。
(七)要加強(qiáng)防汛抗洪能力建設(shè)。各縣區(qū)政府落實(shí)防汛工作經(jīng)費(fèi),強(qiáng)化隊伍建設(shè),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),抓好防汛物資儲備管理工作,駐地部隊、武警和預(yù)備役是防汛減災(zāi)的突擊隊,預(yù)備隊,要加強(qiáng)與他們的交流與溝通,讓他們參與預(yù)案的制訂與演練,突發(fā)事件發(fā)生時,能有備而戰(zhàn)。
(八)要進(jìn)一步強(qiáng)化部門協(xié)作機(jī)制。有防洪任務(wù)的各部門要全力以赴,各司其職,確保防汛任務(wù)的落實(shí)。發(fā)改部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排防汛建設(shè)項目和水毀工程修復(fù)項目、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地基礎(chǔ)設(shè)施項目的立項和災(zāi)后重建規(guī)劃。安監(jiān)部門要負(fù)責(zé)做好企業(yè)尾礦壩防洪安全監(jiān)管,有險情時提醒企業(yè)盡快啟動相應(yīng)的處理措施及預(yù)案。各電力公司要落實(shí)所屬電站、水庫防洪保安措施,保證汛期安全水位接受統(tǒng)一調(diào)度,及時做好上下游水情通報。旅游部門要加強(qiáng)對涉水景點(diǎn)的管理。其它相關(guān)部門都要積極做好協(xié)調(diào)配合工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保安全度汛
防汛抗旱工作是一項艱苦復(fù)雜、責(zé)任重大的工作,各縣區(qū)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,積極協(xié)調(diào)配合,全力推動防汛抗旱工作深入開展。
一要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任。各縣區(qū)要認(rèn)真執(zhí)行防汛抗旱責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)行政首長責(zé)任制,明確工作職責(zé)、內(nèi)容和安全事故的責(zé)任追究,對本縣區(qū)的防汛抗旱工作負(fù)總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)起主抓責(zé)任,帶頭履職。同時,要落實(shí)好分級責(zé)任制、崗位責(zé)任制、技術(shù)責(zé)任制等,形成制度完備、職責(zé)明晰的防汛抗旱體制機(jī)制。
二要進(jìn)一步加大宣傳力度。要充分利用各種媒體和方式,大力宣傳《水法》、《防洪法》等有關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案,提高廣大群眾自覺參與防汛抗災(zāi)的法律意識。要加強(qiáng)防汛抗災(zāi)常識的宣傳,普及防汛避災(zāi)知識,提高公眾應(yīng)對自然災(zāi)害的能力。各級宣傳部門要承擔(dān)起主力軍的作用。
三要大力推進(jìn)群策群防。各縣區(qū)、各部門要充分發(fā)揮基層組織的作用,調(diào)動廣大干部群眾的力量,落實(shí)群防群治措施,形成強(qiáng)大的工作合力。各部門、各單位都要成立防汛抗洪搶險突擊隊,定期開展技能培訓(xùn),積極做好查險搶險工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、企業(yè)、學(xué)校等都要組織人員,對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位落實(shí)防范措施,安排專人巡查值守,做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)測人員、報警方式、轉(zhuǎn)移線路、安置地點(diǎn)、撤離組織六到位,開展疏散逃生和自救互救演練,群策群力共筑防汛“大壩”。
四要切實(shí)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要嚴(yán)肅防汛抗旱工作紀(jì)律,做到令行禁止。要不定期地開展督查檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時向防汛抗旱指揮部匯報,并向縣區(qū)或有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志反饋,必要時可向全市通報。對工作不實(shí)、組織不得力、管理不到位,造成嚴(yán)重后果的,要依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
同志們,防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要按照省上和市委、市政府的安排部署,統(tǒng)一思想,堅定信心,真抓實(shí)干,全力以赴做好防汛抗旱各項工作,努力爭取防汛抗旱工作全面勝利!
抗旱工作會議上的講話材料篇十
剛才,我們共同收聽收看了全市防汛救災(zāi)工作推進(jìn)會議,省委常委、市委書記×同志,市委副書記、市長×同志圍繞做好防汛救災(zāi)工作作了講話,要求明確,措施具體,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,不折不扣落實(shí)到位。下面,我們接續(xù)召開全縣防汛抗旱工作會議,主要任務(wù)是認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和國家防總以及省、市工作要求,深入分析當(dāng)前防汛抗旱形勢,進(jìn)一步明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,抓緊抓實(shí)抓細(xì)防汛抗旱工作,確保全縣群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局穩(wěn)定。
剛才,×同志安排部署了全縣防汛備汛工作,針對性和操作性都很強(qiáng),我完全同意,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門要緊密結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。縣水利局、縣住建局、×鄉(xiāng)、×鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志分別作了表態(tài)發(fā)言,站位高、決心大、舉措實(shí),大家要相互借鑒、共同提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)遞交了責(zé)任書,責(zé)任書就是承諾書,就是軍令狀,一定要承諾踐諾、抓好落實(shí)。
下面,就做好防汛抗旱工作,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、以當(dāng)好首都“護(hù)城河”的更高站位,克服“三種傾向”,切實(shí)繃緊防汛的思想之弦
做好防汛抗旱工作,意義重大、責(zé)任重大。習(xí)近平總書記多次就防汛抗旱工作發(fā)表重要講話、作出重要指示,強(qiáng)調(diào)“防汛救災(zāi)關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全,關(guān)系糧食安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會安全、國家安全”,要求“堅持預(yù)防預(yù)備和應(yīng)急處突相結(jié)合,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化協(xié)同配合,抓實(shí)抓細(xì)防汛救災(zāi)各項措施”。充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記和黨中央深厚真摯的人民情懷、生命至上的執(zhí)政理念,為我們做好防汛救災(zāi)工作指明了方向、提供了遵循。國家防總和省、市先后召開電視電話會議,對防汛抗旱工作進(jìn)行安排部署。省、市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)多次作出指示批示,提出明確要求。今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,我縣毗鄰首都北京,做好今年的防汛抗旱工作,意義尤為特殊、責(zé)任更為重大。
當(dāng)前,我縣已進(jìn)入汛期,根據(jù)氣象研判分析,2021年汛期我縣降水偏多2?3成,防汛形勢十分嚴(yán)峻。全縣各級各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述精神,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)",全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,按照省市工作要求,統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事,把做好防汛抗旱工作作為重大政治任務(wù),牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,牢固樹立底線思維和憂患意識,持續(xù)繃緊防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)這根弦,堅決克服麻痹思想、僥幸心理、厭戰(zhàn)情緒,充分做好應(yīng)對準(zhǔn)備,提高警惕、防患未然,以迎戰(zhàn)姿態(tài)全力做好防汛救災(zāi)各項工作,確保不出任何問題,實(shí)現(xiàn)全縣安全平穩(wěn)度汛,堅決當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”。
二、以重點(diǎn)關(guān)鍵“零遺漏”的務(wù)實(shí)舉措,實(shí)現(xiàn)“三個到位”,切實(shí)筑牢度汛的工作之基
會上,×同志對防汛備汛工作進(jìn)行了安排部署,講的比較全面、比較具體,大家要堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,抓住重點(diǎn)部位,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),把各項措施落實(shí)落細(xì),全力做好防汛抗旱各項工作。要重點(diǎn)做到、務(wù)必實(shí)現(xiàn)“三個到位”。
第一,要扎實(shí)開展“回頭看”,確保上級督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)問題整改到位。按照“汛期不過、檢査不停、整改不止”要求,持續(xù)對重要區(qū)域部位、重要防洪工程、重要基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行全面排查整治。近期,省第×督導(dǎo)組到我縣督導(dǎo)檢查河道清理整治工作,發(fā)現(xiàn)×河存在的×問題,影響了整個區(qū)域河道暢通和行洪能力。×月×日,市委市政府督查室下發(fā)通報,指出了我縣個別事項整改不到位問題。對這些問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)單位要引起高度重視,務(wù)必在規(guī)定時間內(nèi)整改到位。同時,要扎實(shí)開展一次“回頭看”,拉網(wǎng)式排查問題隱患,舉一反三,進(jìn)一步補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,確保不發(fā)生重大防汛安全事故。
第二,要完善防汛預(yù)案體系,確保防汛措施落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門要結(jié)合自身實(shí)際,按照操作性強(qiáng)、簡明易懂的原則,抓緊修訂完善搶險救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、通訊保障、電力保障等方面應(yīng)急預(yù)案,做到切實(shí)可行,絕不能照搬照抄。要備足防汛物資,強(qiáng)化應(yīng)急隊伍建設(shè),加強(qiáng)應(yīng)急演練,確保汛情發(fā)生時隨叫隨到、逢戰(zhàn)必勝。氣象部門要加強(qiáng)災(zāi)害性天氣預(yù)測預(yù)報,嚴(yán)密監(jiān)測雨情,精準(zhǔn)預(yù)報預(yù)警。水利部門要加強(qiáng)水情監(jiān)測,及時開展應(yīng)急巡測,根據(jù)河流流域特點(diǎn)和降雨情況,迅速有效作出洪水預(yù)報,及時發(fā)布預(yù)警信息,上游超前向中下游預(yù)報汛情,屬地黨委、政府和村黨組織、村委會主要負(fù)責(zé)人及時精準(zhǔn)組織群眾搬遷,并超前做好應(yīng)急預(yù)案和落實(shí)搬遷避險場所。
第三,要加快度汛工程建設(shè),確保發(fā)揮作用到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門要搶抓主汛期前的有限時間,迅速行動,科學(xué)安排,認(rèn)真排查轄區(qū)內(nèi)的險工險段及堤壩隱患。對發(fā)現(xiàn)的問題,要登記造冊,立即組織人員進(jìn)行排險加固。要加快河道清理整治,對河道內(nèi)垃圾等人為設(shè)障,按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則,及時清除行洪障礙,消除安全隱患,提高行洪能力。各部門要繼續(xù)完善以行政首長負(fù)責(zé)制為核心、技術(shù)專家為支撐、工程運(yùn)用為基礎(chǔ)、會商研判為手段的決策指揮體系,做到指揮有力、統(tǒng)籌有序、手段科學(xué)、措施有效。牢固樹立大局意識,健全上下游協(xié)調(diào)協(xié)作工作機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度方案和調(diào)度指令,綜合考慮上下游、左右岸、干支流、點(diǎn)線面關(guān)系,充分發(fā)揮綜合調(diào)蓄作用和防洪減災(zāi)效益。
三、以全縣上下“一盤棋”的統(tǒng)一行動,做到“三個確保”,切實(shí)守住備汛的責(zé)任之堤
責(zé)任重于泰山。全縣上下要牢固樹立“一盤棋”思想,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、整體協(xié)調(diào)聯(lián)動,推動防汛抗旱各項措施落到實(shí)處、取得實(shí)效。
縣防汛抗旱指揮部要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,加強(qiáng)上下銜接,健全協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制,確保指揮集中高效。抽調(diào)的相關(guān)人員要迅速進(jìn)入崗位、進(jìn)入角色,熟悉自身職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案及指揮系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,指導(dǎo)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各相關(guān)單位抓好防汛備汛工作。各級河長要擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé),加密巡河頻次,及時排查隱患,切實(shí)做到守河有責(zé)、守河盡責(zé)、守河負(fù)責(zé)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要擔(dān)負(fù)起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆實(shí)際情況,抓緊調(diào)整充實(shí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),確保責(zé)任不缺失、工作不斷檔。要堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),親自安排、靠前指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,親力親為、檢查督導(dǎo)。要把責(zé)任落到防汛救災(zāi)全過程、各層級,到崗到人,采取有力措施、通過各種形式,組織廣大干部群眾眾志成城、頑強(qiáng)奮斗,讓黨旗在防汛救災(zāi)第一線高高飄揚(yáng)。
縣直相關(guān)部門要按職責(zé)分工,扎實(shí)做好自身工作,加強(qiáng)協(xié)同配合,確保形成強(qiáng)有力的工作合力。要做好應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格落實(shí)值班備勤制度,保持24小時通信聯(lián)絡(luò)暢通,確保不空崗、不漏崗,發(fā)生險情迅速反應(yīng)、快速處置,最大限度地降低損失、保障安全。各部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要堅持深入一線、靠前指揮、現(xiàn)場督查,在防汛救災(zāi)第一線體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
同志們,“七下八上”主汛期越來越近了,做好今年的防汛抗旱工作,意義特殊、任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要深入貫徹落實(shí)黨中央、省市委決策部署,以更加科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、更加求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)細(xì)致的措施,全力以赴做好各項防汛抗旱工作,為全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會穩(wěn)定和諧、人民安居樂業(yè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績向建黨100周年獻(xiàn)禮!
抗旱工作會議上的講話材料篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,市委、市政府召開全市防汛防臺抗旱工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、紹興市防汛防臺抗旱工作會議精神,全面分析今年全市防汛防臺抗旱工作中存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),研究部署下階段工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,突出重點(diǎn),強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)把全市防汛防臺抗旱工作的各項措施落到實(shí)處。等會,x市長將與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門簽訂責(zé)任狀并作重要講話。下面,我先就今年防汛防臺抗旱工作講三方面意見:
一、認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好防汛防臺抗旱工作的緊迫感
從今年的防汛防臺抗旱準(zhǔn)備工作看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和市三防指揮部各成員單位做了大量細(xì)致的前期準(zhǔn)備工作,會前,市人大對全市的防汛重點(diǎn)開展了專題視察,但從汛前檢查出來的病險工程及氣象部門對未來天氣的預(yù)測看,當(dāng)前,我市防汛防臺抗旱工作中還存在著不少困難和問題,防汛防臺抗旱形勢仍然十分嚴(yán)峻。
(一)氣候異常增加了防汛防臺抗旱工作的壓力。
進(jìn)入本世紀(jì)以來,洪澇臺旱災(zāi)害頻繁發(fā)生,從氣象角度來看,防汛防臺抗旱工作出現(xiàn)了四方面新情況、新特點(diǎn)。一是臺風(fēng)登陸次數(shù)多、強(qiáng)度大,如去年連續(xù)兩次,16號臺風(fēng)的強(qiáng)度達(dá)到了17級;今年1號臺風(fēng)“xx”4月22日在xx登陸,這次臺風(fēng)是1949年以來登陸我國最早的臺風(fēng),比常年早二個月,強(qiáng)熱帶風(fēng)暴“xxx”在zz造成2.25萬人死亡,4.1萬人失蹤。二是近5年來梅雨一直偏少;三是局地性強(qiáng)降雨頻發(fā),小流域山洪災(zāi)害增多,如去年里南、黃澤、石璜都發(fā)生了小流域洪災(zāi)。四是干旱持續(xù)時間長,影響范圍大。
我市已有40多年未發(fā)生過全流域洪災(zāi),按照洪水發(fā)生的規(guī)律,發(fā)生流域性大洪水的概率在不斷增加。根據(jù)氣象部門預(yù)測,今年梅汛期雨量約為400-460毫米,且降水集中在6月中旬到6月底;臺汛期雨量約為460-500毫米,影響臺風(fēng)有3個,均比常年偏多;根據(jù)氣象部門分析,今年梅汛期和臺汛期出現(xiàn)局地性強(qiáng)降雨的幾率在不斷增加,發(fā)生流域性洪澇、局地性山洪、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害和雷暴災(zāi)害的可能性較大。
(二)現(xiàn)有水利設(shè)施與防汛防臺抗旱要求仍有一定差距。
2.開發(fā)區(qū)內(nèi)澇隱患多。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城東黃洞橋排澇站排澇能力不足,下中西排澇閘站
至今尚未動工。浦口街道沿山高排塌方嚴(yán)重,屠家埠排澇站有一臺機(jī)泵未修復(fù),而且出口處屠家埠村出現(xiàn)了違章建房,嚴(yán)重影響排澇;棠頭溪排澇渠上段雖已拓寬到12米寬,但下段只有2×2米自排小閘;甘霖、三界、黃澤、三江等工業(yè)集聚區(qū)原有排澇設(shè)施損壞嚴(yán)重,排澇標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低,存在隱患較多。城南排澇渠和防洪設(shè)施尚未配套,特別是出口排澇站閘還未規(guī)劃動建。城北排澇渠尚未完全配套,加上部分企業(yè)在渠道上隨意傾倒垃圾,影響排澇渠正常排澇。
2.病險山塘水庫多。由于我市水庫數(shù)量眾多,老化嚴(yán)重,在汛前檢查中,發(fā)現(xiàn)有195座山塘水庫出現(xiàn)了不同程度的病險隱患,其中小(一)型以上水庫3座、小(二)型以上水庫23座、小(二)型以下水庫169座。其中大壩滲漏76座,壩體裂縫3座,大壩滑坡53座,啟閉機(jī)失靈66座,其他新發(fā)現(xiàn)的病險水庫不同程度地存在著溢洪道不達(dá)標(biāo)、白蟻危害、基礎(chǔ)下沉、涵洞堵塞和漏水等問題。特別是xx、xx、xx經(jīng)安全鑒定為三類壩,雖已上報部、省除險加固計劃,但尚未批準(zhǔn)實(shí)施。對檢查出來的病險山塘水庫,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(街道主任)引起高度重視,必須一只一只地落實(shí)工程搶險措施和巡查責(zé)任、制度。
4.在建工程汛期施工多。一是xx、xx等4座20xx年度千庫保安工程、47座山塘水庫除險加固工程正在緊張施工之中;二是清風(fēng)水利樞紐工程、上俞堰壩引水應(yīng)急工程等重點(diǎn)水利工程也都在緊張施工中;三是南山、前巖2座國家級大中型水庫除險加固項目將相繼開工,并且都將在主汛期期間施工,既要保證下游生活生產(chǎn)用水需要,又要確保水庫安全,安全度汛任務(wù)十分艱巨。四是浦口七村大堤地段由于104國道正在建設(shè)之中,造成交叉隱患較多,加上部分地段偷砂嚴(yán)重,路缺多,給防汛工作帶來諸多不確定因素。
5.城市排澇能力較弱。xx排澇站、xx山排澇站變壓器、電動機(jī)等電氣設(shè)備被盜多年,無法排澇;xx社區(qū)xx印染廠地段由于排澇渠不配套,排澇效果不明顯;xx排澇站二臺機(jī)泵由于抽水管氧化腐爛,已無法排澇。另外,城市地下車庫、倉庫、商場在突發(fā)性暴雨時,往往容易進(jìn)水。如xx賓館地下倉庫20xx年、20xx年都發(fā)生過類似現(xiàn)象。
6.地質(zhì)災(zāi)害隱患多。目前已查明的地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點(diǎn)有83個,其中危險性較大的一類點(diǎn)有7個,危險性較低的二類點(diǎn)有76個,分別分布在xx、xx、xx、xx街道等15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,部分地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)至今未采取有效的防范措施。去年xx鄉(xiāng)就曾經(jīng)發(fā)生一起嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害,幸虧沒有人員傷亡。
7.灌溉渠系老化嚴(yán)重。目前全市絕大部分田間支渠都實(shí)現(xiàn)了三面光,但水庫干渠仍然是50-70年代修筑的土渠。如長7公里的xx水庫東干渠,渠道利用系數(shù)僅30%;全長30公里的xx、xx、xxx三座小(一)型水庫灌溉渠,有15公里地處硅藻土地段,滑坡嚴(yán)重,經(jīng)常出現(xiàn)上游漫灌下游受旱的狀況。
(三)防汛防臺抗旱意識有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
驗(yàn)。特別是去年我市實(shí)施了行政村合并,目前又進(jìn)行了村級換屆,同時年初部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)又有所調(diào)整,有部分新同志走上了防汛崗位。鎮(zhèn)村兩級分管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整和換屆后,對防汛工作的情況,需要一個熟悉和銜接的過程,這在一定程度上影響了防汛防臺抗旱組織作用的發(fā)揮。
二、突出重點(diǎn),全力以赴抓好防汛防臺抗旱各項工作
(二)型以上水庫在設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)安全度汛。同時,做好山塘水庫和在建工程的安全度汛,有效防范強(qiáng)降雨引發(fā)的小流域山洪與地質(zhì)災(zāi)害,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)和干旱缺水地區(qū)群眾生活用水安全,最大限度地避免人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
根據(jù)以上目標(biāo)任務(wù)和我市當(dāng)前防汛防臺抗旱工作所面臨的形勢及存在問題,今年的防汛防臺抗旱要著重抓好以下10方面工作:
1.抓預(yù)案的完善和人員轉(zhuǎn)移責(zé)任的落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要充分考慮今年防汛防臺抗旱工作可能出現(xiàn)的各種不利因素,根據(jù)各地實(shí)際情況,進(jìn)一步深化細(xì)化各項預(yù)案,加強(qiáng)預(yù)案的針對性,切實(shí)提高預(yù)案的可操作性和應(yīng)急處置能力。《鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道防汛防臺抗旱預(yù)案》、《小(二)型以上水庫搶險預(yù)案》、《人員轉(zhuǎn)移預(yù)案》、《小流域山洪避險預(yù)案》、《地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案》必須在5月20日前編制和修訂完成。特別是要把人員轉(zhuǎn)移作為防御工作重中之重,針對可能出現(xiàn)的汛情、水情、出險地段、淹沒范圍,及時轉(zhuǎn)移人員。人員轉(zhuǎn)移宜早不宜遲,轉(zhuǎn)移的責(zé)任要落實(shí)到村、到人。要進(jìn)一步提高人員轉(zhuǎn)移預(yù)案的針對性、可操作性和實(shí)效性。對于該轉(zhuǎn)移而沒有及時轉(zhuǎn)移的,一旦造成人員傷亡,要追究有關(guān)責(zé)任人與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主要領(lǐng)導(dǎo)必須把確保人員不傷亡作為防汛工作的頭等大事來抓。
2.抓重點(diǎn)地段、重點(diǎn)問題防汛措施的落實(shí)。各地要在確保質(zhì)量的前提下,搶時間、爭速度,切實(shí)抓好“千庫保安”、山塘水庫和大中型水庫除險加固等在建工程建設(shè),加快xx江、xx江、xx江等水毀工程的修復(fù)掃尾,跨汛期施工的在建工程要落實(shí)好度汛措施。各地要加強(qiáng)對重要水利工程、險工險段的檢查,對前階段檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要分類督辦,限期整改,及時消除安全隱患,特別是市三防辦要開展一次回頭看,進(jìn)行再次督查,確保問題解決到底,不留死角。帶病帶險入汛的,要制訂應(yīng)急度汛方案,特別是要做好危險區(qū)域內(nèi)群眾安全轉(zhuǎn)移方案,落實(shí)好現(xiàn)場搶險物料和搶險隊伍,并加強(qiáng)監(jiān)測。
3.抓水庫巡查責(zé)任的落實(shí)。近年來,我市水庫出險現(xiàn)象頻發(fā),而預(yù)防水庫出險的關(guān)鍵在于巡查責(zé)任的落實(shí)。去年xx鎮(zhèn)一座屋頂小水庫曾經(jīng)出現(xiàn)險情,幸虧巡查人員及時發(fā)現(xiàn)和報告,才沒有造成大的損失。因此,水庫的安全問題始終是懸在我們頭上的一顆定時炸彈,這一點(diǎn)大家要有清醒的認(rèn)識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和有關(guān)單位要對每座水庫進(jìn)行檢查,進(jìn)一步落實(shí)水庫管理單位責(zé)任,加強(qiáng)水庫日常維護(hù)管理和巡查工作,特別是要抓好各類山塘水庫巡查人員、制度、責(zé)任的落實(shí),各村一定要按照市水電局的要求,落實(shí)山塘水庫巡查責(zé)任人,并按要求開展巡查。凡沒有落實(shí)巡查責(zé)任人或雖有巡查人員,但巡查沒有到位的,一旦水庫出險,一律追究有關(guān)人員的責(zé)任。同時要嚴(yán)格執(zhí)行水庫控制運(yùn)用計劃,做到科學(xué)調(diào)度,確保安全度汛。
4.抓防汛防臺預(yù)報、預(yù)警工作。水利、氣象部門要抓緊維修好各類觀測設(shè)備、通訊網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)防汛信息的收集、分析和整理,特別是要加強(qiáng)災(zāi)害性天氣的預(yù)測預(yù)報,提高預(yù)測預(yù)報的時效性和準(zhǔn)確度,為各級政府及時、科學(xué)決策和實(shí)時調(diào)度提供依據(jù)。各職能單位必須堅持24小時防汛值班制度,發(fā)現(xiàn)情況及時向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、防指成員和社會公眾發(fā)送預(yù)警信息。各類預(yù)警信息要保證及時傳達(dá)到各防汛防臺抗旱單位、重點(diǎn)工程負(fù)責(zé)人和公眾,讓他們在第一時間采取必要的措施,以減少災(zāi)害損失。同時要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道三防會商系統(tǒng)的作用,實(shí)現(xiàn)市委、市政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道三防指揮工作實(shí)時會商。
抗旱工作會議上的講話材料篇十二
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(20xx年5月x日)
根據(jù)全市防汛抗旱工作安排部署,今天我們召開全縣防汛抗旱工作會議。這個會議很及時,也很有必要,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以******新時代中國特色社會主義思想為指引,嚴(yán)格貫徹落實(shí)************“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)新理念,(堅持以防為主、防抗救相結(jié)合,堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一;從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變,從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變)。總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析形勢,研究安排20xx年全縣防汛抗旱工作。剛才,xx同志通報了20xx年度我縣防汛抗旱工作情況,對今年的防汛抗旱工作作了安排部署,講得很好、很具體,我都同意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)遞交了防汛責(zé)任書,會后要按照責(zé)任書抓好工作,切實(shí)做好防汛抗旱準(zhǔn)備。下面,就做好防汛抗旱工作,我講三點(diǎn):
一、看清形勢,切實(shí)提高認(rèn)識
防汛抗旱工作站位要高、定位要準(zhǔn)、措施要實(shí),要立足于防、立足于早、立足于細(xì),扎實(shí)做好今年的防汛抗旱工作。防汛抗旱事關(guān)人民群眾生命和財產(chǎn)安全,是最大的民生。全縣上下要高度重視,認(rèn)真推進(jìn)防汛抗旱各項工作。
(一)準(zhǔn)確把握當(dāng)前的政治形勢。今年是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年,做好今年的防汛抗旱工作,具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。今年,縣防汛抗旱指揮部組成人員和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政主職都有調(diào)整,新任職同志對防汛抗旱工作認(rèn)識還不深刻,經(jīng)驗(yàn)還不足。通過這次會議,希望這些同志能夠抓緊進(jìn)入角色,加快提升防汛抗旱工作的指揮決策能力,特別是應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。加之,防汛抗旱與脫貧攻堅息息相關(guān),一旦防汛應(yīng)對不當(dāng),就會造成群眾致貧、返貧,勢必會增加脫貧攻堅工作的壓力。
(二)準(zhǔn)確把握今年的氣候形勢。受全球氣候變暖和厄爾尼諾現(xiàn)象影響,當(dāng)前天氣的突發(fā)性、破壞性和不可預(yù)見性日益凸顯。近年來,我縣連續(xù)發(fā)生了突發(fā)性強(qiáng)降水現(xiàn)象,給我縣造成了嚴(yán)重的損失,教訓(xùn)極其慘痛。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年6、7、8三個月的降水量比常年同期偏多1-2成,汛期將出現(xiàn)雷電、短時大風(fēng)等強(qiáng)對流天氣。尤其是我縣南部山丘區(qū)面積大,局部暴雨易發(fā)突發(fā)而且很難準(zhǔn)確預(yù)測,極易在短時間內(nèi)引發(fā)山洪災(zāi)害。因此,我們對目前的防汛形勢一定不能忽視,寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小,充分做好防大汛、抗大洪的思想準(zhǔn)備,不能存在任何僥幸心理和麻痹思想。
(三)準(zhǔn)確把握實(shí)際的工作形勢。我縣水利設(shè)施眾多,由于修建時間長,防洪標(biāo)準(zhǔn)低,整體上設(shè)施老化。近年來,通過持續(xù)排險治理,全縣水利設(shè)施防洪能力有所提升,但基礎(chǔ)薄弱面貌沒有得到根本改善。今年是實(shí)施十三五規(guī)劃承上啟下的重要一年,脫貧攻堅、環(huán)境污染治理等多項重點(diǎn)工作需同步推進(jìn),時間緊迫、任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志,一定要全面考慮問題,做實(shí)做細(xì)工作,嚴(yán)把時間節(jié)點(diǎn),確保防汛抗旱萬無一失。
近年來,我縣防汛抗旱工作成效明顯,沒有出現(xiàn)垮塘垮壩,也沒有出現(xiàn)群體性傷亡事件,這樣的成效確實(shí)很不容易。但在防汛救災(zāi)工作中,也出現(xiàn)了一些問題:
一是思想麻痹問題。即使在過去兩年里,我縣發(fā)生了兩起特大暴雨災(zāi)害,但一些干部群眾仍然存在麻痹思想和僥幸心理,對防汛抗旱工作認(rèn)識不到位,相關(guān)會議精神貫徹不夠及時,工作安排不夠嚴(yán)密,責(zé)任制落實(shí)不到位。去年省、市防辦多次抽查通報我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛值班情況,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在防汛值班執(zhí)行不嚴(yán)的問題。
二是防汛準(zhǔn)備不充分。主要體現(xiàn)在編織袋等防汛物資儲備上,目前我縣防汛物資儲備要求還停留在口號上,沒有得到很好的落實(shí)。
三是防汛演練不熟練。開展實(shí)戰(zhàn)演練,目的是提高預(yù)防的針對性,增強(qiáng)操作的可行性,確保汛情發(fā)生時能夠緊急應(yīng)對、迅速搶險。但在實(shí)際工作中,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門僅局限于演練本身,沒有真正提高緊急應(yīng)對、快速搶險的能力。
四是搶險調(diào)度不統(tǒng)一。縣水利防汛抗旱指揮體系不健全,不能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)調(diào)度等應(yīng)急工作。在去年的防汛抗旱工作中,一度出現(xiàn)了“打亂仗”現(xiàn)象。針對上述問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、各相關(guān)部門要高度重視,舉一反三,提升工作水平,切實(shí)打好防汛抗旱這場硬仗。
二、突出重點(diǎn),落實(shí)有效措施
堅持按照“防重于搶、立足于防”的原則,全面落實(shí)各項工作措施,實(shí)現(xiàn)防汛抗旱“六個一”,即有一個防汛責(zé)任體系、一次全面排查整改、一套防汛應(yīng)急預(yù)案、一場防汛實(shí)景演練、一庫防汛物料儲備、一個高效指揮系統(tǒng),切實(shí)提高防汛抗旱工作的針對性和有效性。
(一)建立一個防汛責(zé)任體系。進(jìn)一步完善以行政主職負(fù)責(zé)制為核心的各項責(zé)任制,一級抓一級、層層抓到底,確保各項防汛抗旱工作有力、有序、有效開展。縣防汛抗旱指揮部要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,落實(shí)分片、分段、分點(diǎn)包干責(zé)任,將縣內(nèi)水庫、塘壩、險工險段全面分解落實(shí)到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個具體責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、促落實(shí)。汛前要深入一線檢查指導(dǎo),重點(diǎn)檢查病險水庫隱患整治、險工險段處理、防汛物資準(zhǔn)備、防汛隊伍組建、防汛預(yù)案制定完善等各項準(zhǔn)備工作;在災(zāi)情發(fā)生時,要迅速上崗到位,深入一線,靠前指揮,及時組織搶險救災(zāi)。縣防汛抗旱指揮部各成員單位要切實(shí)履行職責(zé),縣水利局要為縣委、縣政府當(dāng)好參謀,加強(qiáng)對全縣防汛工作的督導(dǎo),及時準(zhǔn)確的搞好上下聯(lián)系,為抗洪搶險提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。縣財政要保障必要的防汛工作經(jīng)費(fèi);縣郵政、電信、移動公司等部門要保證雨情、汛情的及時傳遞;交通運(yùn)輸部門要為防汛人員和物資的運(yùn)送提供便利,保證道路暢通;新聞、宣傳部門要及時搞好報道;糧食、供銷、物資等部門要積極為防汛工作提供足夠的搶險物資;氣象、水文部門要搞好天氣預(yù)報,及時準(zhǔn)確提供雨情、汛情信息;公用事業(yè)管理部門要認(rèn)真做好城鎮(zhèn)防汛工作,制定應(yīng)急預(yù)案和搶險措施,保障縣城安全。其它各部門都要盡職盡責(zé),做到標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水保安全,超標(biāo)準(zhǔn)洪水有措施,保證人民生命安全,盡最大努力把損失降到最低限度。要化風(fēng)險為動力,全面落實(shí)“河長制”工作,確保河長在防汛抗旱工作中發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
(二)開展一次全面排查整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、各相關(guān)部門要搶抓汛前有效時間,迅速開展全面的風(fēng)險隱患排查。堅持“生命至上、安全第一、預(yù)防為主、提前撤離”原則,引導(dǎo)居住在滑體、河邊、低洼等危險地帶的群眾,特別是老弱病殘、鰥寡孤獨(dú),要在準(zhǔn)確研判雨情的基礎(chǔ)上盡可能地實(shí)施雨前轉(zhuǎn)移,做到早預(yù)防、早轉(zhuǎn)移、不死人。要對水庫、河道、庫塘堰壩等防洪設(shè)施開展拉網(wǎng)式檢查,堅持橫向到邊、縱向到底,不放過任何一個環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié),不遺漏任何一個死角和盲區(qū)。對在臨河位置低凹處、河口交叉處及河道拐彎處建房,以及河道上違規(guī)建筑,要及時予以拆除,確保泄洪通道暢通;對水庫防洪影響區(qū)、山洪災(zāi)害威脅區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),做到小隱患早發(fā)現(xiàn)、早治理,大隱患加強(qiáng)協(xié)調(diào)、聯(lián)合整治,確保萬無一失。縣教體局要對全縣所有學(xué)校進(jìn)行徹底排查,確保校舍牢固、學(xué)生安全。
(三)制定一套防汛應(yīng)急預(yù)案。堅持從實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步修改完善防洪預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案,確保組織嚴(yán)、責(zé)任清、決策快、調(diào)度準(zhǔn)、物資足,切實(shí)做好防汛抗旱的迎戰(zhàn)準(zhǔn)備。要明確預(yù)警等級及響應(yīng)行動,確保第一時間采取有針對性的應(yīng)對措施,快速開啟防洪搶險工作機(jī)制。要建立受災(zāi)行動預(yù)案,明確搶險工作順序,確保信息交流迅速、搶險修復(fù)及時、物資供應(yīng)充分、醫(yī)療保障強(qiáng)力、輿論引導(dǎo)平穩(wěn)。要健全災(zāi)后安置方案,組織做好災(zāi)后重建、生產(chǎn)自救等工作,維護(hù)社會大局穩(wěn)定。同時,要修訂完善山洪災(zāi)害防御預(yù)案,落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級山洪災(zāi)害防御體系,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,避免群死群傷。建立完善小型水庫防洪預(yù)案,重點(diǎn)對水庫、河道進(jìn)行實(shí)地勘查,把握工作主動,杜絕垮塘垮壩等情況發(fā)生。
(四)實(shí)施一場防汛實(shí)景演練。要開展實(shí)戰(zhàn)化培訓(xùn)演練,以巡堤查險、險情處置、移動通訊應(yīng)急保障為演練內(nèi)容,重點(diǎn)解決應(yīng)急響應(yīng)過程中的組織指揮、協(xié)同配合和應(yīng)急準(zhǔn)備等問題,不斷提高應(yīng)急反應(yīng)能力,遇險情能立即組織處置,最大程度降低災(zāi)害損失。要加強(qiáng)應(yīng)急搶險專業(yè)隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要以民兵預(yù)備役人員為骨干,組建防汛常備隊、搶險隊和后備隊,充實(shí)人員,完善裝備,保證關(guān)鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。各相關(guān)部門要立足于單位職責(zé),組建防汛保障隊伍,做好物料運(yùn)輸、醫(yī)療救助、技術(shù)指導(dǎo)等工作,嚴(yán)密配合協(xié)作。要強(qiáng)化軍民聯(lián)防,在信息上互通,在預(yù)案上互融,形成軍民齊心、眾志成城的強(qiáng)大合力。
(五)保障一庫防汛物料儲備。要嚴(yán)格按照“分級管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,備足備齊各種防汛物資,集中堆放,統(tǒng)一管理,確保關(guān)鍵時刻拿得出、運(yùn)得到、用得上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、各相關(guān)部門要汲取近年來防汛搶險教訓(xùn),根據(jù)防汛工作實(shí)際,抓緊補(bǔ)充儲備防汛搶險物資,尤其是一些關(guān)鍵的、重要的物資,要數(shù)量充足、質(zhì)量可靠、使用便捷,切實(shí)備足到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)每年安排的防汛經(jīng)費(fèi)、應(yīng)急加固經(jīng)費(fèi),要嚴(yán)格按規(guī)定用途和范圍使用,專戶專賬、專款專用。要加強(qiáng)監(jiān)督和審計,切實(shí)保障資金效益的充分發(fā)揮,確保資金安全。
(六)形成一個高效指揮系統(tǒng)。搶險救災(zāi)工作刻不容緩,一個高效的指揮系統(tǒng),是打贏防汛仗的關(guān)鍵。只有平時繃緊防汛抗旱這根弦,清楚地認(rèn)識到要如何應(yīng)對、如何對接、如何做好,才能在緊急形勢下做到不慌、不忙、不亂,及時妥善處置突發(fā)情況,全面奪取防汛抗旱工作勝利。要積極主動,抓實(shí)汛情預(yù)警。縣防汛抗旱指揮部要會同氣象部門,認(rèn)真做好氣象預(yù)報和汛情旱情的監(jiān)測工作,密切監(jiān)視天氣變化,著力提升預(yù)報水平。一旦發(fā)現(xiàn)異常天氣和重大汛情征兆,馬上報告、隨時通報、及時預(yù)警。要做到準(zhǔn)確識別汛情,科學(xué)評估風(fēng)險,為防汛決策提供科學(xué)依據(jù)和重要參考,力爭正確處置險情,有效減少損失。要及時高效,爭分奪秒。一旦出現(xiàn)洪澇險情,所有責(zé)任人要第一時間到崗到位,及時開展各項搶險救災(zāi)工作。指揮部指令下達(dá)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、各相關(guān)部門要及時落實(shí)執(zhí)行,不得推脫、延誤,貽誤戰(zhàn)機(jī)。
在加強(qiáng)防汛工作的同時,還要做好抗旱工作,做到防汛抗旱兩手抓。要認(rèn)真做好防大旱抗大旱各項準(zhǔn)備,強(qiáng)化節(jié)水措施,確保城鄉(xiāng)供水安全。水利、農(nóng)業(yè)等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需要。同時,要建設(shè)一批規(guī)模合理、標(biāo)準(zhǔn)適度的抗旱應(yīng)急水源工程,加強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級抗旱服務(wù)組織建設(shè),及時補(bǔ)充必要的抗旱物資和應(yīng)急設(shè)備、器材。雖然我縣水資源相對豐富,但一旦發(fā)生特大干旱和突發(fā)水安全事件,如何保障城鄉(xiāng)居民生活用水安全,也是一個極為重要的問題。人口集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn),也要逐步建立水源儲備制度,確保居民生活用水安全。
三、強(qiáng)化保障,務(wù)求工作實(shí)效
防汛工作既是一項緊迫的工作,更是一項重要的政治任務(wù),責(zé)任重于泰山。我們要牢固樹立綜合減災(zāi)理念,細(xì)化落實(shí)各項保障措施。
(一)完善防汛設(shè)施,強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。加快推進(jìn)水毀工程修復(fù)、病險水閘除險加固、中小河流治理等工程建設(shè),完善度汛措施,確保水庫和河道工程安全運(yùn)行。切實(shí)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施管理,克服重建輕管思想,強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施的日常管理,建立健全管理體制機(jī)制。要加快驗(yàn)收水毀重建設(shè)施項目,統(tǒng)籌好工程進(jìn)度與防汛抗旱安全的關(guān)系,狠抓工程質(zhì)量,避免“豆腐渣”工程及以次充好現(xiàn)象,確保汛期不出現(xiàn)安全事故。加強(qiáng)城鎮(zhèn)防洪排澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面疏通城區(qū)河道和地下排水管網(wǎng),保證各類行洪排澇設(shè)施運(yùn)行正常,切實(shí)提高城鎮(zhèn)防洪排澇能力。當(dāng)前,擠占、束窄河道或改變河流自然走向,塘堰嚴(yán)重淤積或被人為侵占填埋現(xiàn)象比較多,如陶家河、東叉河、西城排澇河等城區(qū)主要防洪排澇河道,由于河道內(nèi)新建工程設(shè)施,導(dǎo)致部分河段擁堵、淤積,一旦遇到強(qiáng)降雨天氣加之鐵佛寺水庫泄洪,極易形成洪水漫堤,淹沒城區(qū)。這些問題對城區(qū)防汛構(gòu)成嚴(yán)重威脅,要提前做好應(yīng)對準(zhǔn)備,抓緊完善。加快山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè),逐步構(gòu)建非工程措施與工程措施相當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看結(jié)合的山洪災(zāi)害綜合防御體系。
(二)積極溝通配合,強(qiáng)化信息保障。要強(qiáng)化會商分析,搞好信息交流,實(shí)現(xiàn)資源共享。適時召開聯(lián)席會議,針對各種雨情、水情、汛情、旱情,及時調(diào)整防汛抗旱決策部署。要嚴(yán)格規(guī)范汛情、旱情、災(zāi)情等信息發(fā)布程序,注重時效性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性,統(tǒng)一報送出口,不得多頭報送,確保信息及時準(zhǔn)確上傳下達(dá),堅決杜絕信息倒流、報送無序和遲報、瞞報、錯報、漏報現(xiàn)象。特別是重大水旱災(zāi)害發(fā)生時,務(wù)必在第一時間上報信息,為領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供第一手資料,避免貽誤戰(zhàn)機(jī)。正確處理好領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng)內(nèi)的信息報送和對外新聞宣傳的關(guān)系,做好輿論引導(dǎo)工作。
(三)健全工作機(jī)制,強(qiáng)化紀(jì)律保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格工作制度,嚴(yán)明防汛紀(jì)律,服從命令,聽從指揮,決不允許推諉扯皮、各自為政。要進(jìn)一步落實(shí)防汛值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,在汛期內(nèi)必須24小時有人值班,領(lǐng)導(dǎo)干部要隨時保持通訊暢通。縣防汛辦及紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對防汛紀(jì)律的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)擅自脫崗、離崗的,要報縣委、縣政府,并通報全縣。縣委、縣政府督查室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱工作進(jìn)行全面檢查督導(dǎo),督促各項工作落到實(shí)處。對因工作不力、工作疏忽或處置失當(dāng)而出現(xiàn)問題、造成損失的,要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,絕不姑息遷就。
同志們,汛期臨近,暴雨洪水隨時可能發(fā)生,全縣上下要牢固樹立以人為本的理念,充分準(zhǔn)備,科學(xué)防控,警鐘長鳴,扎實(shí)做好今年防汛抗旱工作,為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全履職盡責(zé)。
在全鎮(zhèn)防汛工作動員會上的主持詞
同志們:
在即將進(jìn)入汛期的關(guān)鍵時刻,鎮(zhèn)黨委、政府決定召開這次會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國家和省、市、縣防汛會議精神,結(jié)合xx實(shí)際,安排部署今年的防汛工作任務(wù),希望大家一定要仔細(xì)聽、認(rèn)真記,深刻領(lǐng)會會議精神,不折不扣抓好貫徹落實(shí),號召全鎮(zhèn)上下同心協(xié)力,眾志成城,全力打好防汛攻堅戰(zhàn),確保安全度汛。
參加今天會議的有各村黨支部書記、村主任、會計、副鄉(xiāng)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、部門中層正職以上工作人員、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,由于參加今天會議的人比較多,請大家自覺遵守會議紀(jì)律,關(guān)閉通訊工具,聚精會神開好今天的會議。
今天會議共有三項議程。
……
由xxxx代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府分別與xxxx簽訂“防汛目標(biāo)責(zé)任書”,請xxxx依次上臺簽訂;由于時間關(guān)系,其他村的責(zé)任書會后再簽。
……
請xxx具體安排部署今年的防汛重點(diǎn)工作。
……
剛才xxxx宣讀了防汛抗旱指揮部成員名單及職責(zé)分工的通知,xxxxx就今年防汛重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署,重點(diǎn)突出,目標(biāo)明確,靶向精準(zhǔn),措施具體,我完全贊同。希望各分指、各部門單位要立即行動,迅速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),深入一線實(shí)地查看汛情,盯緊靠死,強(qiáng)化措施,確保全鎮(zhèn)安全度汛。下面,結(jié)合今天會議的議題,我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四個方面的問題。
一、提高思想認(rèn)識,認(rèn)清形勢,高度警惕,迅速進(jìn)入防汛臨戰(zhàn)狀態(tài)
安全無小事,民生大于天。防汛救災(zāi)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是當(dāng)前擺在大家面前的一項最緊迫、最重要的一項政治任務(wù)和民生工程,容不得半點(diǎn)含糊和馬虎。黃河有35年、xxx有10年沒發(fā)生大的洪水,讓不少同志滋生了盲目樂觀的懈怠思想,甚至有些同志認(rèn)為年年講、年年抓,但是年年防汛、年年無汛,對防汛工作就產(chǎn)生了麻痹思想、僥幸心理和松勁厭戰(zhàn)情緒。同志們,思想上不重視,精神上不警惕,工作上不落實(shí),是我們這項工作上最大的危險。黃河防總已連續(xù)發(fā)布警示,今年黃河中下游發(fā)生暴雨洪水的可能性非常大,李克強(qiáng)總理專門就黃河防汛抗洪作出重要批示,為此,各分指、各村各部門單位務(wù)必要時刻把人民群眾的生命財產(chǎn)安全牢記心頭、扛在肩頭,牢固樹立“建重于防、防重于搶、搶重于救”的思想,集中人力、財力、物力,迅速行動起來,做到寧可備而不用、不可汛而無防,切不可因習(xí)慣經(jīng)驗(yàn)和慣性思維而掉以輕心,要做最壞的打算,做最充分的準(zhǔn)備,求最好的效果,確保打贏這場事關(guān)人民生命安危和財產(chǎn)安全的生死仗。
二、強(qiáng)化問題意識,聚焦重點(diǎn),做好防范,牢牢掌握防汛主動權(quán)
各分指、各村各部門單位一定要立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi),認(rèn)真研究各項工作,深入一線查看實(shí)情,精心安排部署,做到思想上一絲不茍、環(huán)節(jié)上一滴不漏、措施上一抓到底,以務(wù)實(shí)的作風(fēng),迅速鋪開汛前汛期各項防范工作,牢牢掌握防汛主動權(quán)。各分指、各村各部門單位認(rèn)真按照今天會上下發(fā)的“防汛預(yù)案”,按照“深查擺、全覆蓋、回頭看”的要求,對自己所負(fù)責(zé)的范圍,深入開展一次汛期隱患大排查,對所發(fā)現(xiàn)的問題要逐一登記造冊,并認(rèn)真落實(shí)預(yù)防措施,做到即知即改,徹底消除隱患。防汛物資儲備是做好抗洪搶險的重要基礎(chǔ),各分指、各村各單位要根據(jù)防汛工作的需要,及時統(tǒng)籌資源,盡快完成編織袋、砂石料等搶險物資的儲備工作,并組織動員群眾,自發(fā)存儲自用的搶險工具,確保關(guān)鍵時刻能夠調(diào)得出、用得上、不誤事。一旦汛情發(fā)生后,加強(qiáng)人力防守是奪取防汛斗爭勝利的最有效手段,所以各分指、各村各單位要按照有關(guān)要求,加快應(yīng)急搶險隊伍的建設(shè),充分發(fā)揮有經(jīng)驗(yàn)骨干成員的傳幫帶作用,盡快提高搶險隊伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力和爆發(fā)力,確保關(guān)鍵時刻能夠“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”。充分利用宣傳頁、村村響廣播、入戶宣傳等多種形式,開展防汛有關(guān)工作的集中宣傳,特別是移民遷安相關(guān)工作,要讓每一戶、每一個人都清楚“往哪里搬、怎么搬,往哪里撤、怎么撤,坐哪輛車、怎么坐,去哪里住、怎么住”等信息,真正做到方案可行、預(yù)案有效。
三、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),夯實(shí)責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律,切實(shí)做到防汛措施有效
同志們,防汛工作迫在眉睫,特別是京杭運(yùn)河復(fù)航工程的實(shí)施,對我們今年的防汛工作是一次大考驗(yàn),所以大家一定要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),積極主動作為,盡心盡力盡責(zé)地完成好每一項工作。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),履職免責(zé)、失職追責(zé)”的工作要求,從嚴(yán)從實(shí)抓好防汛工作,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的防汛抗旱責(zé)任體系。各分指指揮、成員要牢固樹立“守土有責(zé)”“守土盡責(zé)”意識,指揮長、主要負(fù)責(zé)同志既要主動履責(zé)又要傳導(dǎo)壓力,既要運(yùn)籌帷幄又要沖鋒陷陣,以抓鐵有痕、踏石留印的狠勁和韌勁抓好防汛責(zé)任制落實(shí)。各村各部門單位的主要領(lǐng)導(dǎo)干部,要靠前指揮,忠于職守,真正熟悉防汛職責(zé)任務(wù),一旦出現(xiàn)防汛突發(fā)事件,要第一時間組織力量,靠前指揮,及時處置,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。防汛事關(guān)全局,必須以嚴(yán)的要求、實(shí)的作風(fēng)、鐵的紀(jì)律,確保各項要求落實(shí)到位。各分指、各村各部門單位要牢固樹立全鎮(zhèn)一盤棋的思想,堅決服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,全力配合協(xié)作,做到資源共享、信息互通、令行禁止,堅決避免有令不行、拖沓應(yīng)付現(xiàn)象。嚴(yán)格執(zhí)行防汛領(lǐng)導(dǎo)帶班及值班制度,汛期實(shí)行24小時值班制,手機(jī)保持24小時暢通,確保應(yīng)急事務(wù)迅速處理。主汛期期間,各分指、各村各部門單位的主要負(fù)責(zé)同志一律不準(zhǔn)請假,確需外出必須報備,并且明確頂崗負(fù)責(zé)人員。嚴(yán)格執(zhí)行防汛抗旱責(zé)任追究制,對因拖延、拒不執(zhí)行調(diào)度指令,指揮失當(dāng),責(zé)任不落實(shí),措施不到位的,將嚴(yán)肅問責(zé)、一查到底。汛情就是命令,我們xxx地理位置特殊,汛期期間除受降雨影響外,也很容易受到黃河上游來水的影響,所以汛情一旦發(fā)生,各分指、各村各部門單位要立即組織人員進(jìn)入搶險工作,并聽從鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮,決不允許瞻前顧后、患得患失、貽誤戰(zhàn)機(jī)情況的發(fā)生。
同志們,做好防汛工作,確保全鎮(zhèn)汛期安全,責(zé)任重于泰山,我們一定要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力以赴做好各項準(zhǔn)備工作,奮力奪取今年防汛斗爭的全面勝利,為推動全鎮(zhèn)又快又好發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的保障。