總結不僅僅是總結成績,更重要的是為了研究經驗,發現做好工作的規律,也可以找出工作失誤的教訓。這些經驗教訓是非常寶貴的,對工作有很好的借鑒與指導作用,在今后工作中可以改進提高,趨利避害,避免失誤。那關于總結格式是怎樣的呢?而個人總結又該怎么寫呢?以下是小編為大家收集的總結范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
重點提案辦理工作總結篇一
辦理情況:
城鎮職工醫保、城鎮居民醫保及新農合制度實施十多年來,為廣大職工和城鄉居民健康、疾病治療提供了有力保障,隨著社會發展,廣大人民群眾對健康需求日益提高,而現階段三項醫療保障制度不統一、不協調等問題日益突出。為完善統一的城鄉居民基本醫療保險制度和大病保險制度,不斷提高醫療保障水平,確保醫保資金合理使用、安全可控,統籌推進醫療、醫保、醫藥“三醫聯動”改革,更好保障病有所醫,在今年的全國人大會議上,通過將人力資源和社會保障部的城鎮職工和城鎮居民基本醫療保險、生育保險職責,國家衛生和計劃生育委員會的新型農村合作醫療職責,國家發展和改革委員會的藥品和醫療服務價格管理職責,民政部的醫療救助職責整合,組建國家醫療保障局,作為國務院直屬機構。
目前,我委及合管中心正有條不紊的做好整合前的各項工作,保證人心不散,工作不斷。待省、市、區整合文件出臺后,按照上級要求和有關工作部署,積極配合有關部門,完成醫保制度整合工作,確保新老制度有效銜接,以推動醫療資源的合理利用,更加高效的為廣大參保對象提供優質的服務。
重點提案辦理工作總結篇二
2020年來,我辦高度重視政協提案辦理工作,明確責任,及早研究部署,注重調查研究、聯系溝通,高標準高質量的完成政協提案承辦工作。
一、基本情況
今年,我辦共協辦區政協提案建議1件。在區委、區人大、區政府的正確領導下,我辦認真貫徹落實上級建議辦理工作的指示精神和有關規定,努力提高辦理工作質量,不斷探索辦理工作的新思路、新方法,有效完成了提案辦理工作任務,做到了按時辦結率100%,答復率100%,滿意率100%。
二、主要做法
一是強化責任意識,加強組織領導。
成立了專門的工作領導小組,宣傳督查科科長直接抓,宣傳督查科具體落實。為確保建議辦理工作有序開展,并保證辦理質量,我辦早安排、早調研、早動手,緊緊圍繞委員關注的南部區域轉型升級發展等問題,組織力量進行調查研究,召開專題會議研究部署,切實將工作抓細抓實,確保責任落實到位。
二是樹立“過程意識”,狠抓落實。
重視辦理過程,講究方式方法,高效高質推進,提高委員滿意率。注重與委員的真誠溝通。通過采取現場踏勘、上門面談等途徑,向委員匯報好辦理情況,征求委員意見,共商最佳解決方案,達成辦理共識,對能辦的“馬上辦”,對限于現實條件和客觀因素一時無法完成的爭取理解和支持。
三是樹立“結果意識”,求實問效。
始終堅持將解決問題和委員是否滿意作為辦理結果的重要檢驗標準,將之貫穿于建議辦理全過程。通過把委員提案辦理與南部區域產業優化升級等工作結合起來,以提案辦理推動事業發展,以開展業務工作推進建議辦理,實現辦出成效、有益社會的目的。
三、辦理結果公開情況
目前,我辦承辦的1件政協委員提案全部向委員公開,切實做到“受理透明、辦理過程透明、結果公開透明”。
四、存在問題和工作建議
今年的提案辦理工作,在大家的共同努力下,解決了一批群眾關心的熱點、難點問題,有力地推動南部區域產業優化升級的順利開展。但我們也清醒地認識到,我們的工作中也還存在一些不足,比如與委員溝通聯系主動性不夠,不能很好的將專業術語轉化為“普通話”,影響了溝通效率;承辦工作創新不夠;限于體制機制原因,對一些跨職能的提案事項難于推動解決,只能是立足部門職能力所能及的予以回應,等等。
為此,建議:健全機制,在政府層面建立協調機制,推進跨部門的復雜的建議事項的解決,加快事情解決進度,提升委員的滿意率;進一步加大調度和指導,推進工作有序開展;更加注重創新,以新的辦法和形式順暢與委員的溝通和推進建議辦理更好更快的推進。
重點提案辦理工作總結篇三
市政府辦公廳:
20xx年,我局共收到人大代表建議和政協提案231件。其中,人大代表建議139件(主、合辦60件,會辦79件),政協提案92件(主、合辦45件,會辦47件);兩項合計:主、合辦105件,會辦126件。目前,除2件市十五屆人大四次會議代表建議在辦理期限內外,其余代表建議和提案均已按期辦結。
從我局的辦理結果來看:主、合辦的且需要書面答復的47件代表建議中,辦理結果為“解決采納”的有40件,占比;“正在解決”的有1件,占比;“計劃解決”的有3件,占比;“留作參考”的有3件,占比。主、合辦的45件政協提案中辦理結果為“解決或采納”的有40件,占比,“留作參考”的有2件,占比;“列入計劃擬解決”的3件,占比。從代表或委員的反饋情況來看,截至目前,沒有不滿意件。現將我局的具體做法匯報如下:
我局認真貫徹市_會辦公廳、市政府辦公廳、市政協辦公廳《關于做好20xx年度建議提案辦理工作的通知》要求,把做好代表建議和提案辦理工作,作為貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神的具體體現,堅持局長為辦理工作“第一責任人”,形成了“分管領導直接抓、職能處室具體抓、辦公室協調抓”的工作機制,做到思想高度重視、職責分工明確、責任落實到位。
局黨組書記、局長朱勤皓對辦理工作高度重視,提出要深刻領會和貫徹落實__對建議提案辦理工作的重要指示精神,堅持以人民為中心的發展思想,切實提高政治站位,加強統籌謀劃,把建議、提案辦理工作作為一項重要政治任務抓緊抓實,納入民政工作整體工作部署,有序推進,加強督查,按照市政府辦公廳的要求,高標準、嚴要求地按時完成。他在“兩會”辦理有關情況報告上作出批示,要求各承辦處室加大辦理力度,加強與代表、委員的溝通,確保每一件建議、提案都落實到位、取得實效。并對每一件答復意見進行了審核、簽發。分管副局長李勇經常聽取辦理情況匯報,了解辦理進度,研究指導具體工作,要求辦理人員認真處理好每一件建議、提案,不得有絲毫懈怠,盡力把工作做細、做實,讓代表、委員滿意。
代表和委員們的建議和提案都是在廣泛調研,精心準備后提出的,大多數都是政府亟待解決的、具有前瞻視角的意見。根據《**市人民政府辦理市人大代表建議和政協提案辦法》有關規定,為辦理好綜合性強、涉及面廣、處理難度大或問題反映比較集中的重點代表建議、政協提案,我局領導重點辦理了8件辦理件,主動走訪人大代表、_、人民團體、界別和政協委員,聽取他們的意見和建議,推動辦理工作質量和實效的提高。
局黨組書記、局長朱勤皓牽頭辦理了由市僑聯提出的0591號提案“關于對完善**智慧健康養老的建議”,及共青團、青聯界提出的0374號“關于建立困境兒童綜合保護機制的建議”,并于5月27日、28日先后帶隊上門走訪。在市僑聯,朱勤皓局長介紹了**養老服務的基本情況,以及近年來在“智慧養老”方面的探索實踐。同時,針對市僑聯提出的“關于對完善**智慧健康養老的建議”,從加快推進健康醫療大數據建設、制定全國統一的智慧健康養老產品標準或指標、積極有序推進居家型智慧健康養老模式、探索“以折扣替代補貼”方式購買第三方智慧健康養老服務的模式等四個方面進行了回應。在與團市委、市青聯的交流中,朱勤皓局長就民政部門在加強困境兒童保障方面的工作情況、面臨的主要問題和下一步工作重點作了介紹。并針對共青團界、青聯界提出的“關于建立困境兒童綜合保護機制的建議”,圍繞建立困境兒童保護綜合反映平臺、完善困境兒童綜合保護中的“發現強制報告”“應急處置”和“幫扶干預”機制、建立困境兒童綜合保護中的“監測預防”“研判轉介”和“督查追責”機制等方面予以了答復。朱勤皓局長表示市民政局要繼續加強與團市委、市青聯的合作,從制度建設、隊伍保障、行動落實等方面,進一步做好本市困境兒童保障工作,讓困境兒童真切感受到黨和政府的溫暖。
其他分管領導也牽頭辦理,主動上門走訪代表、委員。如蔣蕊副局長帶隊上門走訪了民革**市委、九三學社**市委、民進**市委,對0150號提案“關于推進本市保基本養老床位輪候與跨區調劑政策的建議”、0164號提案“關于加快本市康養服務產業發展的建議”、0212號“關于優化本市民辦養老機構建設發展機制的建議”的辦理情況進行了匯報交流。梅哲副局長走訪了市政協社會福利和社會保障界,就0504號提案“關于進一步完善本市60歲以下重度殘疾人機構養護服務的建議”給予了答復。由于局領導當面向代表、委員們匯報辦理情況,交流溝通相關意見建議,使辦理工作取得了很好的效果。
一是堅持把建議提案辦理與業務工作相結合,推動辦理有效落實。在研究辦理中,充分研究、吸收、落實合理化建議,邊辦理、邊采納、邊推動、邊落實,盡可能創造條件解決實際問題。如,認真聽取采納代表委員關于推進居室適老化改造的意見建議,在部分街鎮試點開展面向老年人家庭的居室環境適老化改造,提升老年人居家養老的安全性、便利性與舒適性。截至10月底,全市已有550余戶老年人家庭通過適老化改造平臺提出申請,130多戶完成入戶評估和改造方案設計,近30戶完成改造。又如:共青團、青聯界提出的0374號“關于建立困境兒童綜合保護機制的建議”,圍繞“建立困境兒童綜合保護機制”開展充分調研,提出了一系列具有創新性和針對性政策建議,與本市困境兒童安全保護工作中實際情況非常契合。結合提案建議,4月30日,我局聯合市高級法院、市檢察院、市發改委等部門發出《關于進一步加強本市困境兒童保障和農村留守兒童關愛服務工作的通知》,將通過落實基本生活保障、加強醫療和康復保障、完善教育資助和教育救助等舉措,進一步加強對困境兒童的保障。同時,將通過督促落實監護責任、強化安全保護機制、增進日常關愛服務等方式,進一步加強對困境兒童和農村留守兒童的關愛服務工作。二是認真吸納意見,及時回應疫情防控相關建議提案。新冠肺炎疫情發生以來,我局陸續收到代表委員提出的有關疫情防控的建議提案26件,其中,人大代表建議24件(主、合辦13件,會辦11件),政協委員提案2件(主、合辦1件,會辦1件)。代表委員所提建議提案反映了市民群眾普遍關心的問題,對我們進一步做好疫情防控工作提供了真知灼見。對此我局高度重視,認真聽取代表委員的意見建議,在做好社區疫情群防群控、嚴密做好口岸疫情防控工作、支持社會組織平穩健康發展等方面,及時予以回應,在解決具體問題的同時,推動疫情防控工作有序開展。三是履行公開職責,深化辦理結果公開。對涉及公共利益、社會關切、代表委員重點關注、市政府領導牽頭辦理、市政協重點督辦、本局領導重點牽頭辦理的代表建議和提案,加大信息公開力度。我局主、合辦的代表建議和政協提案書面答復中,信息公開屬性均為“主動公開”,主動公開率達100%。
根據市_會代表工作委員會、市政府辦公廳、市政協提案委員會《認真做好本屆以來市人大代表建議和市政協提案梳理與跟蹤工作的通知》精神,要求各責任處室按照要求認真做好梳理與跟蹤辦理工作。我局各承辦處室充分認識梳理與跟蹤辦理的重要性,對本屆以來市人大代表建議和市政協提案辦理的落實情況進行了核實,因各項政策的出臺,部分代表建議和提案有了重大變化和重要進展的,及時告知代表和委員目前各項工作的進展情況。重點對辦理結果為“正在解決”“計劃解決”的市十五屆人大一次和二次會議建議,辦理結果為“列入計劃擬解決”的市政協十三屆一次和二次會議提案進行梳理與跟蹤。經梳理,涉及重點件1件,已作再次書面答復,辦理結果由“列入計劃擬解決”調整為“解決或采納”,公開屬性為“主動公開·全文”;其余代表建議、政協提案的辦理結果和公開屬性沒有變化。
此外,根據工作安排,我局還認真配合市_會辦公廳、市政府辦公廳、市政協辦公廳,做好蔣卓慶主任重點辦理“長護險”相關建議、沙海林副主任重點辦理“養老服務”相關建議、彭沉雷副市長重點督辦“加強養老護理員隊伍建設”相關建議提案等重點建議提案辦理工作,力求在解決問題上下功夫,在落實上見成效,在辦理建議提案的同時,提升民政工作水平。此外,還積極配合做好市政協“進一步完善我市社區與居家養老服務的若干建議”課題調研、“持續推動養老服務高質量發展”專題協商會、“適老化改造”專題考察等調研工作。12月,我局還將全力配合做好政協委員年末視察活動。
代表建議、提案凝聚了人大代表、政協委員的真知灼見,反映了市民群眾的真切愿望。通過辦理工作,我們在解決具體問題的同時,不斷調整、改進和完善自身工作,進一步提高依法執政能力,提高建議、提案辦理質量和效率,不斷提升新時代民政工作科學化水平,切實做到讓人大代表和政協委員滿意、讓人民群眾滿意。
特此報告。
重點提案辦理工作總結篇四
一直以來,我局高度重視政協提案的辦理工作,作為全市工業和信息化主管部門,我局主要負責全市工業產業規劃、發展和兩化融合等工作,這事關我市經濟的繁榮發展,也和群眾生活息息相關。
自x年市政協十三屆三次會議提案交辦會以來,在市政協的指導下,市政府的領導下,經我局領導、各科室和經辦人員的共同努力,在辦理政協委員提案的過程中解決了一些群眾關心、社會關注的熱點問題,有力地推動了各項工作任務的順利完成。現將具體辦理情況總結報告如下:
一、領導重視,明確分工。
為了切實做好x年政協提案辦理工作,我局根據《市政協十三屆三次會議提案辦理程序和要求》文件精神,認真貫徹落實市政協十三屆二次會議提案交辦會會議精神,在第一時間完成了政協委員提案的認領、調整和確定最終承辦提案的工作。并經我局第x次黨組會議審議,印發了《x市工業和信息化局關于做好市政協十三屆三次會議提案辦理工作的通知》,局主要領導同志對x年市政協提案辦理工作作出整體安排部署。
我局對辦理工作實行了領導責任制,調整了x市工業和信息化局政協委員提案辦理工作領導小組,形成了主要領導親自抓,分管領導具體負責,辦公室牽頭協調,相關科室各司其職、分工合作的辦理工作機制,使辦理工作做到了層層有人抓、有人管。
對涉及面廣、政策性強、群眾呼聲高、辦理難度大的提案,堅持分管領導直接負責督辦,參與辦理,提高了辦理工作的效率和質量。
二、程序規范,確保質量。
我局在完善受理、交辦、催辦、查辦、反饋等辦理工作中不斷探索新思路、新方法。一是局副調研員作為辦理工作領導小組常務副組長統一安排部署辦理工作,其他分管領導分別牽頭各承辦科室。二是辦公室按照分管領導的批示,交辦到局機關各科室,要求承辦科室在規定時間內按要求開展辦理工作,并將答復稿交辦公室匯總。
三是各承辦科室、承辦人在認真分析的基礎上深入基層調查研究,掌握第一手材料,認真撰寫答復材料,積極推動答復內容中的承諾事項,經科室負責人把關、分管領導審核簽發,交由辦公室進行修改,擬寫書面答復并寄送委員本人。
三、深入調查,加強溝通。
我局對政協委員提案中提出的各種問題,都作了認真的分析和梳理,深入基層摸情況、查原因、找對策、抓整改。在答復過程中認真落實“兩見面”制度,通過電話聯系和見面座談等的方式,與政協委員時刻保持溝通,并認真記錄辦理過程中的每次溝通情況,密切與委員的聯系,充分聽取和征求委員對辦理工作的意見和建議,與委員共同協商、研究解決問題的辦法。
四、開門辦理,增強實效。
x年,由我局承辦的市政協十三屆三次會議提案共有x件,其中主辦x件,分辦x件,協辦x件。截至今年x月x日,交辦會上交辦的x件政協委員提案辦理答復工作全部完成,相關政協委員對我局的辦理工作都表示滿意,我局第一時間在市政府信息公開平臺上發布了提案辦理答復件,切實提高工作透明度。從內容上看,由我局承辦的提案中關于優化營商環境的提案x件,關于加快推進工業園區發展的提案x件,關于推動現代肉羊產業、生物制品產業、服飾內容產業的提案各x件,關于取消小區寬帶限制的提案x件,關于加快推動企業復工復產的提案x件,關于研發新型隔離病毒口罩的提案x件,關于建立穩定脫貧長效機制的提案x件。
這些提案充分反映了政協委員、各級領導和社會各界對工業和信息化事業的關心和支持,對于我局開展各項重點工作也提出了寶貴的建議和意見。
近年來,我局在辦理政協委員提案的工作中,雖然解決了一些關于我市工業和信息化事業的實際問題,但與政協委員、人民群眾的要求還存在一定的差距。
在今后的工作中,我們將進一步強化組織領導,加大辦理工作力度,使政協委員提案辦理工作與我局年度重點工作實現有機融合,努力把委員們的意見和建議落到實處,推動全市工業和信息化事業高質量發展。
重點提案辦理工作總結篇五
今年,我局承辦的人大建議、政協提案共計72件(其中建議23件,主辦15件,協辦8件;提案49件,主辦20件,協辦10件;市政協部門工作建議19件)。為認真做好建議提案辦理工作,在市人大、市政府和市政協辦理部門的精心指導下,我局認真貫徹“圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效”的工作方針,扎實做好建議提案辦理工作。目前,我局已全部辦結,已辦結建議提案的見面率、溝通率、滿意率均達到100%。現將建議提案辦理情況匯報如下:
一、高度重視,層層落實
我局歷來高度重視人大代表建議和政協提案辦理工作,把建議、提案作為創新教育工作思路、改進工作方式的智力資源、信息資源和社會資源,把辦理工作作為一項責無旁貸的政治任務來完成。2021年,建議、提案辦理工作時間緊、任務重、涉及面廣的特點,我局迅速行動,做到早部署、早落實。市政府全市人大代表建議政協提案任務交辦會后,我局立即召開建議提案辦理工作會議,傳達學習全市交辦會議精神,研究部署辦理工作下發了《關于做好2021年市人大代表建議、市政協委員提案辦理任務的通知》《2021年人大建議、政協提案任務分解表》,明確辦理時限和辦理要求,規范交辦、承辦、審查、答復、查辦、總結、歸檔等辦理程序,明確一把手負全責、分管領導具體抓、局辦公室專人負責、各部門具體承辦、分級負責、歸口管理的工作機制,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作氛圍,確保每一個建議提案都做到“有人管、有人抓、有人辦”,任務到人,責任到位。
二、完善制度,規范辦理
三、突出重點,強化措施。
在解決問題上求實效,是我局辦理建議、提案工作的落腳點。針對承辦的建議和提案,我們主動作為,認真研究,想方設法,采取行之有效措施,做到“件件有落實,事事有回音”。
1.認真分析,精心答復。為使代表委員真正滿意,我局認真研讀建議和提案的內容,積極了解建議、提案涉及的背景情況,分析其主要要求和目的,并結合工作實際,以政策和數據為依據,精心辦理,誠信回復。
下一步,我局將本著辦實事、求實效、抓落實的原則,繼續把辦理工作做深做實,把代表委員們提出的合理化建議有機融入到實際工作中,形成工作決策,以人大建議、政協提案促進實際工作的開展;還將繼續加大辦理力度和答復中承諾問題的督查力度,把辦理工作提高到一個新的水平,更好地為我市教育事業的發展服務。
2021年9月18日
重點提案辦理工作總結篇六
2021年11月11日
2021年市政協四屆五次會議公交辦我局政協提案7件,其中主辦件1件,協辦件6件,均在規定期限內辦理完畢。局領導參與率100%、面商溝通率100%、按期答復率100%,承諾兌現率100%,目標管理績效考核自評100分。
(一)強化組織領導,落實辦理職責。
成立了由局主要負責人任組長的提案辦理工作領導小組。印發了提案辦理工作通知,對辦理工作的目標任務、組織機構、工作計劃等方面提出了明確的規定和要求。局主要負責人逐件批閱,明確辦理要求,對每件提案都做到了“定分管領導、定承辦人員、定完成時間”。實現了從“領導批示辦理”向“領導帶頭辦理”轉變;局辦公室及時分辦、督辦,相關承辦科室具體辦理、答復,使提案辦理工作做到“早謀劃、早部署、早辦理”。
(二)規范辦理程序,完善辦理機制。
建立了局班子成員領辦提案制度,局主要領導為政協提案辦理工作第一責任人;分管局領導為具體責任人,領銜辦理,對辦理工作進行指導、協調,并帶領承辦單位與委員面談、溝通,充分協商,及時研究協調解決辦理工作中碰到的困難和問題。承辦單位專人專辦,對提案進行全面梳理,積極結合提案建議提出切實可行的工作方案,逐級簽字審核,并注重加強部門之間相互協作,密切配合,確保提案辦理措施有效。主辦件答復函由局主要負責人審核簽發,嚴格把關,確保行文規范、按時辦復。
(三)堅持問題導向,提升辦理成效。
政協提案涉及的一些問題多是當前我市生態環境保護工作面臨的重點和難點,涉及面廣、工作量大,而且具有長期性、復雜性、艱巨性的特點。提案辦理過程中,我局立足實際,對提案進行全面梳理、突出重點、狠抓落實,積極把委員提出的好思路、好建議、好措施落實、應用到具體工作中。陳斌委員提出的《關于加快生態文明建設技防運用,統籌高點監管需求共享通信鐵塔的建議》對我生態文明建設技防監管運用、生態文明建設高點監管運用提出了重要意見建議。我市積極探索實施生態環境領域智慧監管、非現場監管、科技監管,在我市生態環境領域大力推進了污染源在線監控、污染源視頻監控和工業園區中控系統的建設,開發了“藍天衛士”視頻監控高點監管系統,不斷加快建設生態環境領域技防監管運用。
2021年,在市政協提案委的指導下,在相關協辦單位的共同努力下,市生態環境局積極推動解決了一批群眾關心的熱點、難點問題,有力地促進了各項工作任務的順利完成。但辦理工作中也還存在一些不足,當前生態環境保護工作與人民日益增長的生態環境仍有一定差距。下一步,我們將按照“落實是目的、滿意是目標”的工作思路,不斷深化創新辦理工作,確保承諾事項落實到位,切實把委員反映的社情民意真正落實到生態環境保護各項工作中去,努力做到讓委員們滿意,群眾滿意,讓良好的生態環境成為人民生活改善的增長點,為打造生態文明建設“宣城樣板”做出新的貢獻。
2021年11月22日
根據市政府辦公室《關于認真做好市十六屆人大四次會議議案、建議和省政協十二屆四次會議提案、市十四屆政協四次會議提案辦理工作的通知》(蚌政辦秘【2021】12號),今年共分配我局政協提案57件(主辦44件,會辦13件)。截止9月底,我局所有承辦的提案全部辦理完畢,委員對我局建議和提案辦理的態度、答復、過程和結果均表示滿意。現將辦理工作情況總結如下:
按市政府文件要求,為切實做好今年的提案辦理工作,局黨委書記沈亮同志親自部署研究,通過召開局黨委會研究提案內容,提出辦理意見。全部57件提案根據內容,按照科室(二級機構,下同)工作職責進行分辦。其中:基教科12件(10件主辦2件會辦),體衛藝科11件(8件主辦3協),職成科18件(13件主辦5件會辦),法規安全科1件(主件),組干科5件(主辦),人事科4件(3件主辦1件協辦),團委1件(會辦),教科所1件(主辦),電教館3件(2件主辦1件會辦)。建議和提案辦理實行單位分管負責人、科室負責人、具體承辦人員分級負責制。重點提案由市教育工委書記親自領銜辦理。
我局主辦的提案,均主動與會辦單位共同研究,并負責匯總答復。我局會辦其他局主辦的,在收到提案1個月內,主動將辦理意見函告主辦單位,同時抄送市督查考核辦。對于委員和社會廣泛關注的學前教育、老年教育、職業教育、課后服務等提案內容,在與提案人多次溝通協商的基礎上,采取邀請委員現場調研視察的形式征詢辦理意見,取得滿意意見后答復。在面商匯報辦理的同時,同步完成網上答復。務求在辦理過程、態度、答復和效果等方面征得委員的理解支持,達到100%滿意。
市教育局進一步加大對政協提案辦理工作的督查指導,完善考核激勵措施,嚴格獎懲,提高辦理實效。各承辦部門加強辦前綜合分析,制定出針對性強、措施具體的辦理方案。要深入了解實際情況,對一些涉及面廣、比較復雜的問題組織開展調查。通過走訪、調研、座談、實地考察等多種方式,充分聽取委員的意見,積極邀請委員參加辦理工作,爭取提案人的支持和理解。特別是對多年多次提出的提案,局分管領導親自帶隊開展現場調研,向提案人匯報辦理意見,對一名委員提出多個建議提案或多名委員提出內容相近的建議提案的,承辦部門集中上門匯報辦理,取得提案人的理解支持和滿意。
對提案答復承諾的措施,函復后繼續跟蹤落實。能夠解決的盡快解決,一時不能解決的,制定計劃,分步實施;對確實不能解決的問題,在答復時充分說明原因,給予詳細說明。努力做到“四個滿意”,即:辦理態度讓代表、委員滿意,辦理過程讓代表、委員滿意,書面答復讓代表、委員滿意,辦理效果讓代表、委員滿意。通過定期對各承辦單位的辦理情況進行督查督辦,將辦理情況納入年度工作考核,進一步提高辦理實效。
雖然我們在提案辦理過程中認真與委員溝通,辦理工作得到委員的充分認可,但是在辦人民滿意教育的過程中,教育還有很多有待提升和需要社會各界理解支持的工作。我們將在今后的工作中真抓實干,開拓進取,全面提高教育質量,加快推進教育現代化,為建設淮河流域和皖北地區中心城市,全面建成小康社會,全面邁入全省第一方陣,奮力開創新時代美好蚌埠現代化建設新局面提供有力的智力支撐。
2021年10月29日
2021年,我局共承辦市政協提案7件,其中主辦提案1件,為第200號提案;意見建議1件,為第251號提案;會辦提案5件,分別為15、159、167、174、196號提案。目前已全部辦理答復,委員滿意率100%。現將辦理情況總結如下:
政協提案辦理是政府部門接受政協民主監督的重要形式,也是實行科學決策、民主決策的重要途徑。我局自成立以來,高度重視政協提案辦理工作,持續強化組織領導,壓實辦理責任。實行“主要領導親自抓、分管領導直接管、承辦人員具體辦”的三級辦理責任制。局長辦公會議研究政協提案辦理工作,逐一明確責任領導、承辦科室,提出具體辦理要求。局主要領導親自調度,分管領導召集相關科室負責人研究提案內容,落實辦理任務。
我局嚴格按照辦理程序辦理,明確辦理標準要求,加強辦理過程管控,突出抓好重點環節,切實提高辦理質量。一是堅持辦前研究。把辦前研究作為辦理的前提,認真學習研究提案,明確辦理重點,制定具體措施,形成初步答復意見,穩妥有序地推進辦理工作。二是主動聯系溝通。將與委員聯系溝通作為辦理的必要步驟,形成初步答復意見后,主動向委員匯報,充分征求和聽取意見建議,充實完善內容,增強答復的針對性,防止出現思想不對接、信息不對稱的問題。在書面答復委員前,與委員進行面對面協商,否則不得進入審簽流程。三是加強協調配合。主動與市有關部門溝通聯系,協作配合,抓好辦理工作,形成統一的政協提案答復意見。四是加強督促協調。局綜合科負責政協提案辦理工作的組織協調和督促檢查,將其納入重點工作督查計劃,建立辦理臺賬,定期調度通報。
我局堅持把提案的落實放在首位,通過動態化管理,有效監控提案辦理過程中的每一個環節,人性化地處理各種復雜事項,確保提案高效、高質辦理,力求委員對辦理結果滿意。一時難以解決的,主動上門溝通,做好解釋說明,特別是對限于現實情況,暫時無法解決的問題,耐心細致地向委員解釋,取得委員的理解,贏得委員的支持。做到:凡是有條件解決的,想方設法予以解決;對需長期落實的,制定推進計劃,抓好辦理落實。
今年我局承辦的提案辦理工作已圓滿完成,下一步,我局將做好提案跟蹤落實。針對建議提案,認真研究工作改進的意見建議,尤其是要加強提案的跟蹤檢查,確保各項工作落實,使提案辦理工作真正讓政協委員滿意、黨委政府滿意、人民群眾滿意。
2021年11月24日
根據呼和浩特市第十三屆第四次會議政協提案辦理交辦會精神,市科技局高度重視政協提案辦理工作,及時召開政協提案交辦會,對承辦的政協提案進行分類梳理,明確每一件提案的牽頭領導、責任科室和責任人,并要求各承辦科室和局屬單位認真辦理、如實答復、按期辦結,在規定時間內給市政協委員書面報告辦理結果。現將具體辦理情況總結報告如下:
2021年,我局共收到政協提案14件,其中主辦4件、協辦4件、分辦6件,主要涉及科技專項資金審批和撥付流程、科研儀器共享、國家重點實驗室建設、中小微企業科技創新、打造良好營商環境創建呼和浩特市創新科技園、呼包鄂烏區域經濟一體化高質量發展等方面。經過幾個月的努力工作,已完成政協提案答復工作,并在官網進行了政務公開。
(一)加強領導,提供組織保障
為專職辦理員。做到了組織機構落實,主要領導負總責,分管領導負責領辦,辦公室專人辦理的工作機制,為提高辦理答復質量提供了堅實組織保障。二是分解任務,責任到人,將工作任務分解下達到各承辦科室,并進一步明確了完成時限。三是明確要求,狠抓落實。將政協提案辦理工作列入重要議事日程,提出了抓答復提高辦理工作的滿意率、抓調研增強辦理工作的針對性、抓落實提高辦理工作的實效性,工作措施實,答復意見內容實,匯報情況依據實的辦理標準。(二)嚴格把關,規范辦理程序
今年,我們把加強制度建設作為提高辦理工作水平的突破口,進一步推動辦理工作更加規范、有序。一是明確階段性工作重點。為了強化辦理工作的計劃性、針對性和連續性,采取全程指導,確保了辦理工作不脫節、不斷檔。二是嚴格審核把關,對答復的內容、格式語言、見面溝通等方面,進行嚴格把關,對存在的一些問題當即進行糾正。三是及時指導催辦。局辦公室定期督促各科室提案辦理工作,并對如何加快提案辦理工作進度進行督辦,確保政協提案答復按期完成。
(三)加強溝通,尋求理解支持
辦理好政協提案,加強聯系和溝通是關鍵。在具體辦理過程中,我們注重加強了“四個方面”的聯系和溝通,一是加強與市政府督查室的聯系和溝通,及時請示和匯報辦理工作中遇到的有關問題,二是加強與市政協的聯系和溝通,化被動為主動,三是注重與系統內各承辦單位的聯系和溝通。四是著力強化了與市政協委員的聯系和溝通,最大限度地取得了他們的理解與支持。
(一)提高思想認識。通過整個提案辦理過程,我們充分認識到政協委員提案,有著眼全市經濟社會發展大局,反映群眾呼聲和意愿的共性,辦理政協提案是一次很好接受監督,改進作風、服務群眾,提高能力,解決難題,推進工作的有效舉措。因此,要在答復過程中變“被動應付”為“主動思考”,著力將提案辦理工作轉化為促進科技創新工作進一步向前發展的強大動力。
(二)助推工作提升。今年政協提案中提到“關于推進《加快推進“科技興蒙”行動支持科技創新若干政策措施》在我市落地實施的建議”,該提案對我市科技創新工作提出了很好的建議。結合我市工作實際,市科技局制定了“科技興蒙”行動的配套措施《關于進一步推動科技創新構建區域創新中心的實施意見》(呼政發〔2021〕4號),該《實施意見》在加強創新平臺載體能力建設、支持以企業為主體開展創新活動、促進科技成果轉移轉化、構建開放合作新格局、強化創新人才激勵獎勵、深化科技體制機制改革等方面制定了22項獎勵扶持措施,不斷激發各級各類創新主體活力。
(三)建立長效機制。通過提案辦理工作,我們充分認識到只有立足工作實際,按照總體要求,加強責任落實,從責任到質量,從時間到效果等方面進行控制和把關,才能為做好辦理工作提供有力的保障。在今后的辦理提案工作定要努力形成責任機制、目標機制、會辦機制、反饋機制等長效機制。
雖然我局圓滿的完成了政協提案辦理工作,但也清醒地認識到我們的工作還存在一些不足,對提案落實情況的跟蹤回訪還需進一步強化。下一步,我們將不斷總結辦理工作的經驗和不足,進一步創新工作方式,扎實工作,努力把政協提案辦理工作做得更好。
2021年11月16日
市教育局高度重視人大建議政協提案的辦理工作,每年都將建議提案辦理列入重要議事日程,始終把建議提案的辦理過程作為了解民意、推進工作的重要契機,認真辦理人大建議政協提案,切實推進教育改革發展,努力提高人民群眾對教育工作的滿意度。2021年市教育局共收到人大建議18件,政協提案44件,目前已全部完成建議提案的答復和回訪工作,現將有關情況匯報如下。
(一)人大代表建議
1、所提問題已經解決或在年底前能解決的13件。例如付芹代表提出的《關于提升職業教育質量的建議》,近年來,市委、市政府高度重視職業教育發展,陸續出臺了《加快職業教育改革發展的十條意見》《濟寧市職業教育創新發展實施方案》等文件。市編辦、市人社、市教育部門出臺《濟寧市關于落實職業院校辦學自主權的實施意見》《濟寧市職業院校專任教師考察招聘實施辦法(試行)》等職教高地建設相關配套文件,為濟寧市現代職業教育體系的構建和職業教育事業發展提供有力支撐。職業教育發展被列入市委常委會議重點調度的十四項工作之一,市政府將職業教育基礎能力建設作為全市教育基礎保障能力五項重點保證的內容之一。徐恩恕代表提出的《關于加強校醫隊伍建設的建議》,2020年9月,市教育局聯合編辦、人社、財政、衛健等五部門,下發了《關于加強和改進學校衛生保健工作的意見》文件,明確學校衛生保健工作的總體目標,健全學校衛生工作機制,加強學校衛生機構和衛生保健人員隊伍建設,力爭到2022年,全市各級各類學校基本衛生條件顯著改善,實現學校衛生保健機構全面覆蓋,設立衛生室、保健室的學校衛生技術人員或保健教師配備率達到100%。2021年,市委市政府將為中小學校招聘500名校醫納入2021年度市政府工作報告重點事項進行調度,市教育局將以“1155工程”為抓手,通過增加臨時周轉編制、協調醫療機構派駐專業人員、采取政府購買服務等方式,確保2021年底配備500名學校衛生專業技術人員或保健教師到崗到位。
2、所提問題正在解決的5件。例如,朱信留代表提出的《關于加大湖區教育發展支持力度的建議》、陳夏凌代表提出的《關于將濟寧大學城建在曲阜的建議》、王建代表提出的《關于增設幼兒園班主任津貼的建議》,近年來,為大力推進教育事業發展,我市認真貫徹落實上級工作部署,先后實施了“全面改薄”、義務教育均衡縣創建、解決大班額問題等系列改善教育基礎設施條件的重大項目,縣級人民政府積極履行了教育投入主體責任,多方籌措資金持續加大教育投入,努力完成了各項工作任務,推進了教育事業的全面發展。但受經濟下行壓力和融資貸款政策調整的影響,多數縣市區仍存在較大資金缺口,尤其泗水、微山等財政困難縣資金更是緊缺。市委、市政府高度重視教育發展,不斷加大市級財政投入,并通過積極向上爭取、鼓勵社會資本投入等方式努力拓寬籌資渠道,加大對縣市區支持力度。下一步,市教育局將聯合市財政局,繼續加大市級財政投入,并適當考慮省管縣,切實保障教育事業全面發展。
(二)政協提案
1、所提問題已經解決或在年底前能解決的35件。例如劉惠委員提出的《關于更好推進中小學課后服務工作的建議》、孫萌委員提出的《關于更好落實初中生減負的建議》,我市根據教育部、省教育廳文件精神,制定了《關于做好中小學課后服務工作的實施意見》,要求各縣市區按照“立足需求、積極服務、家長自愿、學校受托”的原則,利用中小學校在管理、人員、場地、資源等方面的優勢,在學校規定課程教學之外開展課后服務。服務內容為組織學生做作業、自主閱讀,開展文體、科普、社團活動,以及戶外拓展訓練、勞動實踐教育等,對個別學習有困難的學生給予輔導。目前,各縣市區均堅持自愿參與原則開展了課后服務工作。全市共有1183學校(含教學點)(其中,小學1110所,初中73所)開展了課后服務工作,參與學生455980人,教師33012人。2019年5月,省政府在我市召開全省小學課后服務觀摩會議,實地觀摩了曲阜市和兗州區小學課后服務開展情況,我市小學課后服務工作受到了省政府領導的高度肯定。曲阜市《聚焦民生辦教育,多維施策重細節,曲阜讓課后服務更有溫度》獲山東省2019年度教育綜合改革和制度創新典型案例。
2、所提問題正在解決的9件。例如,李佳委員提出的《關于統一全市九年義務教育學制的建議》、喬德金委員提出的《關于加快擴建濟寧市育才中學的建議》、梁山政協工作組提出的《關于建設山東汽車工程職業學院的建議》、兗州區政協提出的《關于推進兗州區與濟寧主城區深度融合的建議》,委員們結合當前我市以“231”產業集群為抓手,大力實施企業攀登工程,強力突破重大產業項目,各類資源向重點項目傾斜,推進產業項目提質增效,推進兗州國際陸港和空港物流園建設,加快推進都市區城市群融合發展的契機,紛紛關注到了產業轉型升級亟需提升的情況。根據市委、市政府工作部署,“十四五”期間我市擬在兗州區顏店新城規劃建設大學城,市政府出臺的《濟寧市教育高質量發展三年行動計劃(2019-2021)》計劃中明確:要高標準規劃建設高校園區,用于吸引國內外著名高校來我市設立校區或合作辦學,加快高等教育事業發展,提高濟寧城市素養和品質(濟寧幼兒師范專科學校也在此區域內規劃建設)。高校園區將成為促進濟寧市高等教育蓬勃發展和拉動區域城市發展的新機遇,成為職業教育和幼兒師范教育的重要基地,成為創新創業人才培養、服務區域經濟提供支撐的平臺和服務的機構。當前我省正全面推進省部共建國家職業教育創新發展高地,需要一批優質特色職業教育院校作為支撐。我市借助大學城的建設,通過各層次各類型職業教育模式的創新、構建“產教深度融合”的校企命運共同體,從而為創新技術技能人才創造更優環境,為企業發展注入持續的活力,推動城市產業升級和轉型發展,從而加快推進兗州區與濟寧主城區深度融合。已經確定同濟大學規劃設計院對大學城進行概念性規劃設計,目前正等顏店總規確定后進行深化設計。同時,為加快完善顏店新城教育配套設施布局規劃,結合《濟寧市區教育設施布局專項規劃(2018-2030年)》和顏店新城規劃,濟寧市教育局進一步完善了顏店新城教育配套設施規劃,在顏店新城東區(天齊廟、德源、王橋社區),規劃了1所12班幼兒園和1所24班小學;在顏店新城中區(袁莊社區、翟村社區),規劃了1所12個班幼兒園和1所48個班九年一貫制學校。新開發住宅區將積極按照山東省人民政府辦公廳《關于加快學前教育改革發展的意見》(魯政辦字〔2018〕71號)要求,統籌規劃配建幼兒園。加大教育投入力度,規劃建設總建筑面積8萬平方米的顏店新城滋陽學校,規劃教學班96個,學位4000個,開設集小學、初中、高中一體的十二年一貫制寄宿制學校。通過新建現代化學校,進一步整合優質教育資源,優化辦學條件,保障周邊居民及外來務工人員子女享受優質教育。通過不斷優化教育設施布局,進一步提升顏店新城教育設施水平。
在下一步工作中,濟寧市教育局將進一步補短板、強弱項,加強組織領導,健全體制機制,狠抓工作落實,持續推進濟寧教育高質量發展,大力提升教育教學水平,努力辦好人民滿意教育。
2021年09月20日
今年,我局承辦的人大建議、政協提案共計72件(其中建議23件,主辦15件,協辦8件;提案49件,主辦20件,協辦10件;市政協部門工作建議19件)。為認真做好建議提案辦理工作,在市人大、市政府和市政協辦理部門的精心指導下,我局認真貫徹“圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效”的工作方針,扎實做好建議提案辦理工作。目前,我局已全部辦結,已辦結建議提案的見面率、溝通率、滿意率均達到100%。現將建議提案辦理情況匯報如下:
我局歷來高度重視人大代表建議和政協提案辦理工作,把建議、提案作為創新教育工作思路、改進工作方式的智力資源、信息資源和社會資源,把辦理工作作為一項責無旁貸的政治任務來完成。2021年,建議、提案辦理工作時間緊、任務重、涉及面廣的特點,我局迅速行動,做到早部署、早落實。市政府全市人大代表建議政協提案任務交辦會后,我局立即召開建議提案辦理工作會議,傳達學習全市交辦會議精神,研究部署辦理工作下發了《關于做好2021年市人大代表建議、市政協委員提案辦理任務的通知》《2021年人大建議、政協提案任務分解表》,明確辦理時限和辦理要求,規范交辦、承辦、審查、答復、查辦、總結、歸檔等辦理程序,明確一把手負全責、分管領導具體抓、局辦公室專人負責、各部門具體承辦、分級負責、歸口管理的工作機制,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作氛圍,確保每一個建議提案都做到“有人管、有人抓、有人辦”,任務到人,責任到位。
為確保建議提案工作規范運行,做到有章可循,規范辦理。我局繼續強化辦理流程,不斷建立健全辦理工作制度。一是溝通協調制度。認真研閱所有承辦的建議提案,發現有爭議的議案,及時與市政府議案處溝通協調,提出調整建議。二是登記分類制度。對接收的議案,由辦公室專人負責逐一登記,進行分類疏理,提出辦理意見。三是督促催辦制度。在嚴格執行市政府督查室規定的辦理要求和時限的基礎上,一方面對重要或緊急建議提案,責成相關部門立即辦理,不能馬上辦理的要在規定時限內辦理完畢,對辦理進展緩慢的,認真查找原因,及時進行協調督促;一方面由局辦公室對辦理過程實施動態管理和定期催辦,通過每周發送短信通知督促催辦,使建議提案在規定時限內辦理完結。四是審核把關制度。我們對所有答復件的格式、文字、內容進行嚴格把關,層層審核,實行承辦部門負責人審核、分管領導審定、主管領導審簽三級會審制度;從而避免了格式不規范、答復過于簡單、答非所問等現象發生,保證了答復件的質量。五是網上答復制度。我們分別在市政協提案管理系統和綜合協同辦公系統—建議提案網上辦理系統進行交辦、領簽、答復等辦理工作,實現了“雙答復”。
在解決問題上求實效,是我局辦理建議、提案工作的落腳點。針對承辦的建議和提案,我們主動作為,認真研究,想方設法,采取行之有效措施,做到“件件有落實,事事有回音”。
1.認真分析,精心答復。為使代表委員真正滿意,我局認真研讀建議和提案的內容,積極了解建議、提案涉及的背景情況,分析其主要要求和目的,并結合工作實際,以政策和數據為依據,精心辦理,誠信回復。
2.主動溝通,征求意見。按照辦理工作原則和要求,我局始終把與代表委員的聯系、溝通作為提升辦理實效的關鍵,采取電話、短信、網絡和上門等多種聯系方式,逐一地與各代表、委員進行了溝通,有的利用開會、出差的機會,帶上辦理件與代表委員見面溝通;有的專程登門拜訪,先后多次與代表委員面對面交流,充分聽取意見,商量解決途徑。
3.協同合作,促進落實。有些建議、提案涉及兩個或多個部門,僅局限在教育局的職責范圍內解決是遠遠不夠的。對此,我局積極主動地與協辦單位進行聯系、溝通協調,團結協作,想方設法尋求解決問題的方法,落實各項工作措施。今年,我局不僅及時將書面答復意見提供給主辦單位,還按照要求在“市政協提案管理系統和綜合協同辦公系統—建議提案網上辦理系統”中提交電子稿,實現了網上答復,提高了辦理工作實效。
下一步,我局將本著辦實事、求實效、抓落實的原則,繼續把辦理工作做深做實,把代表委員們提出的合理化建議有機融入到實際工作中,形成工作決策,以人大建議、政協提案促進實際工作的開展;還將繼續加大辦理力度和答復中承諾問題的督查力度,把辦理工作提高到一個新的水平,更好地為我市教育事業的發展服務。
2021年09月26日
今年以來,市地方金融監管局認真落實市里關于做好政協提案辦理工作的有關部署要求,將政協提案辦理作為回應社情民意、提升決策水平、凝聚發展合力的一項重要政治任務,同局重點工作同部署、同研究、同推動、同落實,切實把政協提案落到實處。現將有關情況總結如下:
我局共承辦市政協十五屆五次會議提案28件,其中重點提案3件,主要涉及金融支持實體經濟、防范和化解地方金融風險、深化金融改革創新等方面,體現了政協委員對金融工作的關心和支持。提案辦理期間,我局嚴格遵循辦理程序,積極與政協委員聯系溝通,結合單位職能對相關提案進行了規范答復,目前承辦提案已在規定時限內全部辦結,均為b類答復(所提問題正在解決或已列入計劃逐步解決)。
(一)加強組織領導。一是加強提案研究。我局將政協提案辦理納入全局整體工作部署,組織全局上下認真學習關于做好政協提案辦理工作的有關要求,深入研究分析提案內容,結合工作實際予以吸納。二是加強機制建設。建立了主要負責同志負總責、分管領導分工負責、綜合科統籌協調、業務科室承辦落實的工作機制,制定了《臨沂市地方金融監督管理局關于做好市政協重點提案辦理方案》,安排熟悉金融政策、業務水平過硬、溝通協調能力較強的同志具體辦理,確保層層抓落實、件件有著落。三是加強督辦保障。根據分辦反饋意見及時對部分提案辦理科室進行調整,確保提案辦理的準確性和針對性,同時積極跟進了解提案辦理進度,協調解決辦理過程中遇到的問題。
(二)規范辦理程序。一是嚴把辦理環節。結合提案辦理程序,就辦理過程中的重點要求、重點環節以及時限要求等作出專門要求,進一步規范提案接收、辦理、答復、復查、總結、歸檔等整套工作流程。二是實行臺賬管理。健全有安排部署、有跟蹤調度、有結果反饋的辦理機制,建立提案辦理情況工作臺賬,明確承辦科室和辦理人員,做到辦理進度實時更新、辦理環節有據可查。三是嚴格文稿審核。所有提案答復均由局內部逐級審核、層層把關,報局主要領導審簽批準后再書面回復政協委員,確保提案辦理回復嚴肅、準確、規范。
(三)提高辦理質量。一是深入調查研究。提案辦理期間,先后派出調研組赴蕪湖、濰坊、贛州等地就企業上市和普惠金融服務鄉村振興改革試驗區建設等關注度高的重點工作進行調研,有針對性地研究出臺具體實施意見和政策措施。二是加強溝通聯系。提案辦理過程中,通過點對點、面對面等方式主動加強與政協委員的聯系溝通,介紹辦理過程,溝通工作情況,說明相關政策,誠懇地征求政協委員對辦理工作的意見建議,增進雙方的理解和共識。三是推進政務公開。按照政務公開有關要求,在局門戶網站開設提案辦理版塊,對可以公開的承辦提案答復及時予以公開,增強辦理工作的透明度。
市地方金融監管局堅持把提案辦理融入日常工作,以點帶面推動金融工作全面提升。今年以來,全市金融改革發展蹄疾步穩,金融運行保持平穩健康發展的良好態勢。上半年,全市金融業增加值達到183.5億元,同比增長7.1%,金融業增加值占全市gdp和服務業增加值比重分別達7.2%、13.4%。信貸投放增勢向好,8月末,全市本外幣各項存款余額8835億元,同比增長10.9%,存款余額和增量均居全省第5位;本外幣各項貸款余額8005億元,同比增長17.1%,貸款余額和增量均居全省第4位。企業上市培育基礎加固夯實,目前全市擬上市后備資源企業140余家,其中列入省級重點培育的擬上市企業25家,慧眼通、東岳機械、國銘鑄管等3家企業正接受省證監局輔導。普惠金融服務鄉村振興改革試驗區建設全面起勢,實現了金融服務村級全覆蓋、綜合金融服務不出鎮,不動產抵押登記“集成網辦模式”、農村抵質押物創新、普惠金融綜合信息平臺等一批試點創新走在全省前列。全市不良貸款率明顯低于全省平均水平,金融生態環境更趨優化。
總體來看,今年我局的提案辦理工作取得了積極成效,但部分工作由于受政策和職權等因素所限,加之我們自身的工作諸如由提案答復向提案落實轉變等方面還存在需要改進提升的地方,辦理工作與政協委員的期望還存在一定差距。今后,我們將把提案辦理作為推進金融改革發展的有效途徑和重要抓手,結合落實政府工作報告、“十四五”規劃等提出的目標任務,努力將政協委員的真知灼見轉化為具體政策和工作舉措,著力推動解決政協委員關注、群眾關心的重點難點問題。
2021年11月23日
市發展改革委始終高度重視政協提案辦理工作,把提案辦理工作作為聽民聲、納民智、惠民生的重要途徑,作為強基礎、提業務、促發展的有力抓手,圓滿完成了今年政協提案辦理工作。現將有關工作情況匯報如下。
2021年,根據政協提案管理辦公室安排,市發展改革委承辦政協提案41件,主辦3件,分辦38件,已全部在規定時間內答復,并將書面答復寄送每位政協委員。
市發展改革委承辦的政協提案涉及物流業發展、夜間經濟、新能源發展、節能減排、重點項目建設等方方面面,都真實反映了我市實際情況,提出的建議具有針對性和前瞻性,我們在具體工作中進行了借鑒和采納,對工作的開展具有很強的指導性。
始終堅持把做好政協提案辦理作為重要政治任務,加強制度創新,提升服務效能。一是建立提案交辦機制。對政協提案辦理工作,建立主要領導直接抓、分管領導具體抓、負責科室實際干的工作機制,列出任務清單,明確責任主體,定期調度情況,形成從接收交辦到辦結反饋環環相扣的工作流程,有效提升了政協提案辦理工作的制度化、規范化水平。二是建立督辦考核機制。進一步加大督辦考核力度,將政協提案的辦理列為全委重點督辦事項,建立了統一編號、領導簽批、科室落實、辦公室督辦、回復銷號的工作流程,確保提案早處理快回復。修訂全委績效考核辦法,與承辦科室單位和工作人員年度考核掛鉤,進一步提高提案辦理工作的積極性主動性。三是建立對口聯系機制。積極對上匯報銜接,密切與市政協各專委會的聯系,加強同各民主黨派、工商聯及無黨派人士的溝通與交流,面對面聽取真知灼見,有力提升了決策的科學化、民主化水平。
始終堅持把政協提案辦理作為檢驗發改干部作風的試金石,突出嚴、實,做到快速、高效。一是提升溝通協商水平。堅持協商辦理,變“文字交流”為“電話交流”“面對面交流”,接到提案后,第一時間與委員取得聯系,了解委員提出提案的來由,共商解決辦法。今年以來,我委辦理的41件政協提案,代表滿意和基本滿意率保持100%。二是提升調查研究水平。根據政協提案的內容,各承辦科室和單位堅持立足工作實際,加強調查研究,克服了“閉門造車、文來文往”的現象,注重解決問題,有效把辦理重點從“辦文”轉到“辦事”上來,力求通過辦理一件政協提案,解決一批類似問題,推動一個方面工作。三是提升提案回復質量。在全委成立政協提案回復專班,對各項回復內容進行嚴格審查,確保回復內容針對性強,言之有物。在形成回復意見過程中,注重加強與委員溝通協商,認真聽取意見建議,及時補充完善,力爭做到答復全面、落到實處。
一是與業務工作相結合。加快實現政協提案辦理由“紙上”向“地上”的轉變,將建議充分吸納到業務工作中,在工作中取得成效。二是與改革創新相結合。充分吸納市政協議政成果,推動上升為市委、市政府決策,切實將委員智慧轉化為推動臨沂發展的具體舉措。三是與重大決策相結合。把重大決策、重大規劃征求委員意見作為必經程序,充分吸納市政協的相關建議,增強重大決策、重大規劃的前瞻性、科學性和可操作性。
我們的工作中還存在一些不足,對提案落實情況的跟蹤回訪還需進一步強化。下一步,我們將不斷總結提案辦理工作的經驗和不足,進一步創新工作方式,扎實工作,把政協提案辦理作為獲取政策建議、方式方法的重要途徑,把解決人民群眾關心的實際問題作為轉變政府職能工作的出發點和落腳點,積極汲取提案中的優秀成分,將建議轉變成政策或制度安排,不僅做到提案辦理“件件有著落,事事有回音”,更要“件件有結果、事事抓落實”,切實把委員反映的社情民意真正落實到實際工作中去,充分發揮參謀助手作用,助力我市經濟社會高質量發展。
2021年11月25日
今年,我局共收到人大代表建議、政協委員提案34件,其中建議16件(主辦6件,協辦10件),提案18件(主辦4件,協辦14件)。目前,所有建議提案均在規定時間內辦結,網上答復、信件寄送、滿意度測評全部完成。
做好人大代表建議和政協委員提案的辦理工作是貫徹落實************關于堅持和完善人民代表大會制度重要思想的具體體現,是我局依法履職的重要內容,是密切聯系群眾的有效方式、改進工作作風的得力抓手。在辦理過程中,我局把建議提案辦理作為深入基層調查研究,解決民生環境問題的抓手,積極推進事項辦理。
一是分類交辦,明確職責分工。我局受理的建議提案內容涉及環境監管能力建設、村干部污染防治難題、企業固廢處置、污水處理設施建設、城市噪音污染、規范行政處罰、執法司法聯動、農業面源污染、煙花斗香燃放等方面。這些都是我市人民群眾關心關注的熱點問題,也是當前生態環境工作的重點和難點。4月中旬,我局召集所有科室傳達了全市建議提案交辦會議講話精神,組織大家認真學習相關文件,對34個建議提案進行了梳理和分類,明確了具體承辦職能科室,對“交辦、督辦、催辦、會辦、反饋、答復”等程序提出了時限要求。
二是積極溝通,助推問題解決。我局堅持把溝通聯絡貫穿辦理工作全過程,各業務科室具體承辦、專人落實,承辦人員主動聯系代表委員,認真聽取意見,充分釋疑解惑,就意見建議進行交流溝通,并向代表委員們匯報初辦方案、辦理思路,商討解決問題的最佳方案,提升了建議提案辦理的針對性。局班子成員指導科室研究制定具體措施,積極推進辦理工作,確保辦理工作有溝通、有回復、有落實。10個主辦件涉及到其他部門的,及時與協辦部門溝通,就存在的疑問共同商討解決辦法。
三是深入調查,形成辦理意見。每一件建議提案都凝聚著代表、提案者的智慧和心血,反映了社會各界群眾的愿望和期待。第346號建議、120號提案均提到企業生產垃圾處置問題,第065號、162號建議涉及到生態環境部門能力建設問題。針對這些典型問題,局領導班子帶隊深入一線調研,共商辦理建議提案的對策,將我局已實施的政策告知代表、委員;對重點問題集中精力進行研究、辦理,從制度、政策等層面分析原因;對代表委員意見比較集中、反響較大的問題,在調查研究的基礎上,拿出切實可行的措施,推動問題化解,確保每一件建議提案辦好、辦實、辦到位。
雖然我局按時完成了各承辦件的答復,代表委員反饋滿意率為100%,但在辦理過程中還存在科室之間協調配合不夠的問題,有的建議提案涉及到的內容是長期工程,是需要多部門協調推動的事項,問題解決情況及生態環境工作現狀與代表委員、人民群眾的期望還有差距。
今后,我局將進一步提高政治站位,加強與代表委員的溝通,認真聽取意見建議,高質量做好代表建議和委員提案辦理工作,以辦理建議、提案為契機,查找工作中存在的不足,狠抓工作落實,為如皋市生態環境高質量發展集中民意、匯集智慧、凝聚共識、貢獻力量。
2021年09月30日
2021年,在區委區政府的正確領導下,根據《關于交付辦理區政協一屆六次會議提案的通知》要求,我部加強組織領導,完善工作機制,充分溝通聯系,按時高質完成全部區政協委員提案辦理工作。現將具體情況總結如下:
今年我部共收到區一屆政協六次會議代表提案12項,其中作為主辦單位共4項,作為會辦單位共8項。主辦提案均已在規定時間內辦結,滿意率為100%。會辦件已全部按要求辦理,并在規定時間內送達主辦單位。
(一)強化政治意識,堅持工作高標準。收到政協委員提案后,我部高度重視,及時召開會議,認真研究辦理方案,并明確由部長負總責親自抓,副部長分管具體抓,辦公室負責總協調,各具體業務科室全面做好提案的辦理工作,把提案辦理工作作為強化政治意識的具體措施。
(二)強化調研意識,提高工作水平。密切與政協委員溝通相關情況,對提案采取多種形式深入調研。通過網絡、電話、郵件等多種形式向兄弟區咨詢,了解先進做法和好的經驗。結合坪山區黨建、人才等工作實際情況,提出答復;積極與委員溝通,所有委員對回復均表示滿意。
(三)強化求實意識,確保工作質量。對提案所涉的問題,既重視前期的調研論證,又注重實際的推進和實施,狠抓提案的落實成果。辦公室明確專職負責同志進行督辦,各相關業務口選派政治站位高、責任心強、業務熟練的同志具體負責提案辦理工作的聯絡、協調和答復,促進了相互溝通,提高了辦事效率。
區政協委員提案第20210032號《關于進一步加強國際經濟人才培養的建議》
該提案提出加大人才引進、相關教育機構引進力度,搭建國際經濟人才交流平臺。
(一)針對提案中關于“加大人才引進力度。完善人才工作、生活配套設施建設,完善高端產業鏈條,吸引更多高端國際經濟人才來到坪山”的建議。坪山區高度重視人才引進工作,一是積極實施具有比較競爭力的“龍聚坪山”人才系列政策,促進人才加速集聚,截止今年7月底,全區擁有高層次人才706人、博士人才1003人,分別是行政區成立之初時的5倍、10倍;二是大力推動產業鏈、創新鏈、人才鏈、教育鏈融合發展,著力構建“立足產業、聚焦轉化、面向國際、全域創新”的創新生態體系,吸引匯聚高端經濟人才等各類優秀人才;三是建立領導干部、行業主管部門、街道屬地、人才專員“四位一體”的聯系服務人才工作機制,形成“保姆式”人才服務體系;出臺高端人才住房、服務保障等制度,集中區內住房、教育、醫療保健、文體服務等優質資源,一個入口收集、一個出口落實高端人才需求,推出“坪山人才一碼通”小程序為人才提供專享服務,全方位提升人才服務水平。下一步,將全力推動人才工作、生活配套設施建設,打造優質的人才工作、生活環境,吸引天下英才匯聚。
(二)針對提案中關于“加大相關教育機構引進力度。充分發揮坪山區后發優勢,引進“雙一流”、國外知名的財經類、經管類院校來坪山辦學”的建議。坪山區積極協助國內外知名高校來坪調研開展辦學工作,近年來,協助籌辦深圳技術大學、深圳師范大學;分別與香港理工大學、香港城市大學、北京中醫藥大學、暨南大學、希伯萊大學、巴塞爾大學等高校開展合作交流。下一步,將根據上級有關部署及高等教育發展若干意見的有關要求,進一步推動國內外知名高校來坪辦學。
(三)針對提案中關于“搭建國際經濟人才交流平臺。聯合區內各部門、各大企業、各高等院校等,打造國際經濟人才交流平臺,加強人才交流互動”的建議。坪山區積極搭建國際經濟人才交流平臺,促進國際經濟人才交流互動。一是建立坪山區高層次人才協會、博士協會、海歸協會,組建高層次人才微信群、博士人才微信群等,搭建實體+線上交流平臺,促進包含國際經濟人才在內的各類人才交流互動;二是加強區內各部門、各大企業、高校等合作交流,搭建更多國際人才交流平臺,促進國際人才智力、資源等對接。三是建設坪山國際人才街區,舉辦國際人才話坪山、人才“eye”坪山等系列國際人才交流活動,搭建包含國際經濟人才在內的各類人才交流互動平臺;同時,推動建設坪山區人才研修基地,構建面向未來、面向國際、面向轉化的人才服務綜合載體平臺,服務于包含國際經濟人才在內的各類高端人才。下一步,將聚焦國際經濟人才所需所求,精準搭建更多交流平臺,促進人才交流互動,營造尊重人才、愛護人才的良好氛圍。
2021年坪山區在提案辦理工作中積累了一些經驗,通過辦理提案也有效地促進了工作,解決了一批群眾密切關注的社會熱點、難點問題,但距離上級領導和政協委員們的要求還有差距。問題主要在于:一是業務比較繁重,辦理人手不足,督查催辦還不夠到位;二是個別承辦科室重視程度還不夠高,辦理效率還有待進一步提高。
在今后的工作中,我們將不斷研究提案辦理工作新思路、新辦法,不斷提高提案辦理工作水平。
二是進一步完善辦理機制。嚴格遵守政協提案的規范性要求,細化操作規范,明確時限要求,提高辦理水平。
三是服務雙區建設。圍繞服務“雙區”建設大局,將人才的引、育、留、用工作做好,把海內外優秀人才匯聚坪山,為坪山經濟社會高質量發展作出更大貢獻。
2021年11月03日
按照《關于辦理深圳市政協七屆一次會議提案的通知》要求,我局加強組織領導,完善工作機制,重視聯絡溝通,穩步提升辦理工作水平,高效高質完成2021年政協提案辦理工作。現將相關工作總結報送如下:
市政協七屆一次會議期間及閉會后,我局共接收辦理市政協提案83件,其中主辦件16件、承辦件1件、分辦件3件、匯辦件63件。提案內容涵蓋人才政策、港澳青年創新創業、新業態用工、職業技能培訓等多個方面,體現了政協委員對民生工作的高度關注和對深圳實現高質量發展的強烈愿望。
我局已對83件提案做出書面答復,所有提案均按時簽收、按時答復。主辦、承辦、分辦件書面答復后積極與委員進行溝通,主動征求委員對提案辦理情況的意見。需要委員進行評價的提案共20件,目前已收到評價20件,委員對辦理結果均評價為滿意。
我局已對涉及公共利益、公共權益、社會關切及需要社會廣泛知曉的政協提案辦理答復函主動進行了公開,較好完成了政協提案辦理工作。
(一)加強組織領導,將政協提案辦理工作納入“一把手工程”
堅持將政協提案辦理工作作為常態化年度重點任務來抓,成立市政協七屆一次會議提案辦理工作領導小組,局主要領導任組長,其他局領導任副組長,各承辦部門主要負責人任成員。嚴格落實“一把手”責任制,“一把手”對提案辦理工作負總責,領辦重點、難點、熱點提案,督促推動辦理工作。副組長負責分管領域重點、難點、熱點提案辦理工作,針對重點疑難提案,帶領分管部門加強與政協委員的溝通聯系,并召開調研座談會協調推進。
(二)制定專門方案,壓實政協提案辦理工作責任
制定印發《深圳市人力資源和社會保障局關于做好2021年建議提案辦理工作的通知》(深人社辦〔2021〕23號),編制辦理工作臺賬,做到“五個明確”(明確任務、明確人員、明確職責、明確要求、明確時限)。各主辦部門落實主體責任,加強與局外協辦單位、局內協辦部門之間的協同配合和工作銜接,形成提案辦理的最大合力。局辦公室對辦理和答復落實情況進行跟蹤督辦,定時查辦、定期詢辦、限時催辦,及時檢查提案辦理落實情況,提出督辦要求,有效形成壓力傳導,促進辦理工作質量和效率不斷提升。
(三)持續溝通協調,確保政協提案辦理取得實效
始終把提高提案成果轉化落實率和委員滿意率放在辦理工作的重要位置,堅持“開門辦理”,各辦理部門通過電話微信聯系、“走出去”主動上門拜訪、“請進來”座談商議、共同調研等靈活多樣的協商方式,實現與政協委員的充分溝通商議,進一步增強辦理實效。將協商精神貫穿于提案辦理全過程,辦前商談辦理工作措施、辦時共商解決問題辦法、辦后征詢辦理答復意見,盡量與政協委員達成共識;能解決的問題及時解決,暫時不能解決的問題創造條件解決,確實不能解決的問題實事求是向委員解釋說明,最大限度爭取理解與支持。建立常態化溝通聯絡機制,及時了解委員關注的人社領域難點熱點問題,積極響應委員訴求,密切跟進解決情況并解釋反饋,以最大誠意做好政協提案辦理工作。
我局將政協提案辦理工作與推進“黨史學習教育”為民辦實事、推進“雙區”建設實現高質量發展結合起來,與深化改革創新、推進重點工作、解決實際問題結合起來,積極采納委員建議,響應民眾呼聲,深入調查研究,全力推動委員的“有用之言”轉化為人社工作的“有益之策”,努力提高便民實效、提高政協委員對人社工作的認可度和滿意度。
(一)關于新業態用工及從業人員勞動權益保障問題的提案
今年,共有市總工會和2名委員對我市新業態用工及從業人員勞動權益保障問題提出了3件提案,交由我局主辦。我局高度重視,通過電話、微信等方式與委員深入溝通交流,匯報我局修訂勞動法規和保障新就業形態勞動者權益工作進展情況,充分吸納委員意見建議,進一步規范靈活就業人員基本養老保險參保,將未建立勞動關系的新業態從業人員、家政服務機構從業的家政服務人員等特定人員納入單項參加工傷保險范疇;推進建設社保系統互聯互通,穩步推進企業職工基本養老保險全國統籌和失業保險省級統籌;加強勞動爭議調解體制機制建設,研究制訂《深圳市重點平臺企業設立勞動爭議調解組織工作方案》,出臺全國首個專業性勞動爭議調解工作地方標準《深圳市勞動爭議調解工作規范》,在貨拉拉、美團、順豐、京東、韻達等重點平臺企業和智美匯志5g數字產業園等平臺企業園區設立勞動爭議調解組織,多措并舉切實增強新就業形態勞動者勞動權益保障。辦理工作得到提案單位和政協委員的高度評價和認可,3件提案答復全部獲得“滿意”評價。
(二)關于便利港澳青年在深就業創業的提案
今年,共有10位政協委員對便利港澳青年在深就業創業提出了6件提案,其中5件交我局主辦、1件交我局分辦。我局高度重視港澳青年就業創業問題,在與委員深入溝通交流的基礎上,充分吸納委員建議,積極落實各項就業創業扶持政策,提出多項針對性措施解決港澳青年在深就業創業面臨的困難和需求,包括繼續落實對在深創業港澳青年的創業扶持補貼和創業擔保貸款政策,將來深就業的港澳高校大學生納入我市就業政策扶持范圍,出臺《關于推動港澳青年創新創業基地高質量發展實施意見》,進一步擴展港澳青年在深就業創業空間,制定港澳青年就業政策宣傳方案并落實,提高政策知曉度,加強深港澳青年溝通交流。辦理工作得到政協委員高度評價和認可,6件提案答復全部獲得“滿意”評價。
(一)在政策宣講、媒體宣傳方面還有優化空間。在提案辦理過程中,我局發現群眾對人社政策的知曉度還不夠,個別委員提出的提案我局此前已解決落實;還有一些委員提出的提案事權屬于國家和省,我市并無自主制定政策的權限。下一步,我局將全方位加強政策宣傳,探索采用圖片圖表、音頻視頻、卡通動漫等群眾喜聞樂見的展現形式進行政策解讀。針對政協委員和群眾關注的社會熱點問題,在主動快速引導、正面回應疑慮的同時,積極推動解決,贏得理解和支持。全面推行政協提案“陽光辦理”,進一步加大對傳統媒體和新媒體的使用率,積極宣傳辦理工作成效。
(二)在與政協委員聯系溝通方面還有提升空間。從全年辦理工作來看,各辦理部門與政協委員面對面交流頻次還不夠,溝通不夠深入,個別存在對委員提出建議的初衷把握不夠的情形,辦理效果離預期目標略有差距;個別政協委員事務繁忙,通過電話、短信、微信等方式溝通聯系不夠順暢,辦理工作推進存在困難。下一步,我局將進一步強調溝通聯絡的重要性,在設計方案時,將面對面溝通設置為辦理工作“硬指標”,以上門溝通、召開座談會等方式,強化、深化與政協委員的交流協商,認真聽取意見,增強辦理工作針對性和實效性。
2021年11月04日
根據政協深圳市委員會辦公廳2021年政協提案辦理有關工作要求,市生態環境局穩步推進2021年政協提案辦理工作。有關情況函告如下:
(一)辦理總體情況
2021年市生態環境局共辦理政協提案33件(含2020年b類提案1件),含承辦1件,主辦15件(含2020年1件),分辦4件,會辦13件,其中《關于借助人工智能技術,實現城市面源污染智慧化治理的提案》(第20210113號,九三學社深圳市委會)和《關于建議統籌實施碳排放戰略,推動深圳高質量發展的提案》(第20210518號,高瞻等委員)為2021年重點提案,市生態環境局為主辦單位。目前33件提案均已按時簽收,除9月28日交辦的1件閉會提案外,其余32件提案均已完成答復。提案內容涉及碳交易、碳減排6件,自然生態保護5件,環評審批4件,固體廢物管理、噪聲污染防治各3件,地表水環境監管、生態環境宣傳各2件,面源污染治理、工業園區管理、海洋生態環境保護、生態環境資金、環境健康、環境管理、核應急、綠色金融各1件。
(二)2020年度b類答復提案跨年度辦理情況
市生態環境局2020年度b類答復提案有1件,為《關于在深圳開展傳統生態文化教育的提案》(第20190740號,陳錦華委員)。就委員關于“著手組織編寫好中國傳統生態文化知識培訓讀本,以解決學習資源稀缺瓶頸”的建議,市生態環境局2021年專門組織編寫了《生態興則文明興–生態文明思想與中華傳統生態智慧》科普知識電子讀本,該讀本集成了******生態文明思想與中華傳統生態文化精華,實現了生態文明思想與傳統生態智慧學習的有機結合。市生態環境局利用政務新媒體平臺、主流媒體平臺宣傳、投放該電子讀本,積極在全市營造學習******生態文明思想和傳統生態文化的氛圍。市生態環境局已就答復內容與委員溝通,獲得委員滿意認可,并按要求在《深圳市政協提案管理信息系統》進行了追加答復。
(三)主要辦理措施
一是加強組織領導。市生態環境局嚴格落實“一把手”負責制,時任局黨組
書記
劉初漢同志在市“兩會”結束后第一時間組織召開局黨組擴大會,專題傳達市“兩會”精神,強調要把政協提案辦理工作擺在重要位置;局長李水生同志組織召開局長辦公會,專題研究部署政協提案具體辦理工作,并要求分管局領導高度重視,掌握每件提案的辦理進展,具體承辦單位主要負責人要親自研究提案內容并主動與委員溝通聯系,結合市生態環境局工作實際正面響應委員建議,同時主動向分管局領導匯報辦理進展。對于兩件重點督辦提案,市生態環境局作為牽頭部門,已第一時間組織有關委員和市政協、市政府有關部門開展專題座談,并制定了詳細的辦理工作方案,確保委員所提建議能夠妥善落實。二是強化溝通協調。市生態環境局以解決問題為宗旨,以委員滿意為導向,把與委員的溝通協調貫穿提案辦理的全過程,比如在辦理今年市“兩會”期間代表委員對政
重點提案辦理工作總結篇七
xx區人社局認真辦理人大政協建議提案(1)
20xx年,區人社局共收到區xx會議代表建議x件,政協委員提案x件,其中重點督辦提案x件《關于農村公益崗實行整合使用的建議》。建議及提案集中體現在“促進就業創業”、“公益性崗位開發”、“社區工廠建設”、“核增教師工資待遇”等方面。區人社局緊緊圍繞區人大、區政府和區政協提出的辦理要求和程序,高度重視,明確責任,強化措施,狠抓落實。將建議和提案及時交辦相關領導、股室和局屬單位,各承辦人在承擔脫貧攻堅任務十分繁重的情況下,抽出時間加緊辦理,保證了建議和提案辦理工作的順利進行。截至x月初,建議及提案已基本辦理完畢。
一是抓住機遇、統一認識,在人社系統形成上下一致的廣泛共識,把辦理區人大代表建議案、政協委員提案作為代表、委員關心、重視人社工作,踐行執政為民、自覺接受監督、切實改進工作、促進勞動保障工作的重大機遇和重要途徑。
二是加強領導、夯實責任,形成以局長領辦、分管領導主抓、辦公室督辦、相關業務股室具體負責辦理的“兩案”承辦機制。
三是強化措施、狠抓落實,把辦理“兩案”納入年度目標責任考核,將辦理人大代表建議案、政協委員提案的“滿意度”與“創先爭優”聯系起來,作為評選先進窗口和先進個人的依據。
四是聯系實際、務求實效,把辦理“兩案”同本系統、本股室、本職工作緊密聯系起來,針對“兩案”涉及的具體問題不斷改進工作,從而提高“辦案”質量;通過辦理“兩案”改進工作方法、提高工作效率。
五是嚴格程序、及時溝通,在辦理“兩案”過程中,嚴格按照縣政府的要求和“辦案”程序,在規定的時間“結案”并通過信函、電話、座談等方式及時與代表、委員取得聯系、溝通,虛心、誠懇聽取他們的意見反饋。
通過辦理“兩案”,全面提升了以人事人才、工資福利、技能培訓、創業就業、新社區工廠、社會保障、勞動維權等為重點的人社勞動保障工作,特別是就業扶貧攻堅、扶持創業引領大學生就業、農民工維權、社會保險和涉及民生宣傳的重點工作更是亮點凸顯。
今年以來,區人社局代政府草擬了“32+8+9”就業創業政策,對貧困戶就業創業從各方面予以扶持。全區累計實現貧困戶勞動力轉移就業x萬人,發放創業擔保貸款x萬元、創業補貼x萬元、交通和生活補貼x萬元;開展各類線上、線下培訓x期x人,支持x人實現自主創業,農民工就業創業達到xx%;以工代訓統計各類企業x家約x萬人,還將補貼資金x余萬元。疫情期間,通過“點對點”輸送的方式,通過汽車、火車等方式,輸送農民工返崗復工,累計輸送x人,其中貧困戶勞動力x人。
截至目前,累計建成新社區工廠x家,提供就業崗位x萬個;總部級企業落戶x家,百戶以上移民搬遷安置點覆蓋率x%,帶動就業x人。其中,毛絨玩具文創企業x家,年產毛絨玩具x萬只,產值達到x億元。曾多次受到中央電視臺、新華社、xx電視臺、xx日報等中、省、市主流媒體的高度關注和深度報道,得到了中央九三學社、省委、市委等主要領導的充分肯定。今年x月x日,新華社再次以“社區工廠復工穩就業”為主題報道了xx區新社區工廠,在新冠肺炎疫情爆發的特殊時期,我區新社區工廠以“xx速度”再次贏得了掌聲。
重點提案辦理工作總結篇八
今年的提案辦理工作,在大家的共同努力下,解決了一批群眾關心的熱點、難點問題,有力地推動南部區域產業優化升級的順利開展。但我們也清醒地認識到,我們的工作中也還存在一些不足,比如與委員溝通聯系主動性不夠,不能很好的將專業術語轉化為“普通話”,影響了溝通效率;承辦工作創新不夠;限于體制機制原因,對一些跨職能的提案事項難于推動解決,只能是立足部門職能力所能及的予以回應,等等。
為此,建議:健全機制,在政府層面建立協調機制,推進跨部門的復雜的建議事項的解決,加快事情解決進度,提升委員的滿意率;進一步加大調度和指導,推進工作有序開展;更加注重創新,以新的辦法和形式順暢與委員的溝通和推進建議辦理更好更快的推進。
重點提案辦理工作總結篇九
區人大建議政協提案辦理工作
總結
x年,x區按照“積極辦理代表建議、認真采納建設性意見”的要求,嚴格落實工作責任,進一步完善工作制度,強化督查,注重實效,扎實抓好市人大代表建議辦理各項工作。現將辦理情況報告如下。一、基本情況。今年,x區共承辦市人大代表建議共x件(主辦x件、承辦x件、分辦x件、匯辦x件)。在市委市政府和市人大常委會的正確領導下,x區認真貫徹落實上級建議辦理工作的有關要求和規定,做到按時辦結率x%、答復率x%、滿意率x%。
同時,根據《x市人民政府辦公廳關于做好人大代表建議和政協提案辦理結果公開工作的通知》,將其中x件可公開的主辦件(或承辦件、分辦件)的建議答復原文在“x政府在線”網站予以公開。
二、辦理工作的主要做法。(一)強化責任分工,完善辦理機制。x年x月x日,x區召開人大代表建議交辦會,會議對建議辦理工作進行部署,要求區承辦單位強化責任意識,加強組織協調,對每一件建議都要分解落實,做到定領導、定科室、定要求、定時限,以過硬的工作作風,認真負責、積極主動地抓好辦理工作,抓出實效,取信于民。
交辦會后,各分管區領導,分別召集承辦單位,就今年人大建議辦理工作召開專題研究會進行推進落實,要求各承辦單位不斷深化單位領導、責任科室、承辦人員的“三級辦理工作機制”,落實辦理責任,嚴格辦理程序,嚴守辦理時限,加強督促檢查,注重辦理實效,確保代表建議事事有回音、件件有落實。
(二)注重溝通銜接,務求辦理實效。為充分吸納市人大代表的建議,切實將代表建議轉化為工作成果,x區積極加強與領銜代表的溝通聯絡,并深化與其他承辦單位的溝通銜接。
一方面,加強區督查室、區承辦單位與市人大代表的溝通。通過召開座談會、電話交流、發送手機短信、微信等多種方式,了解人大代表的本意、問題背景和辦理要求,與代表共同研究商討解決問題的辦法,征求代表對辦理工作的意見,把溝通協調貫穿辦理工作全過程。
另一方面,加強各承辦單位之間,特別是主辦單位與匯辦單位之間的對接。x區作為主辦單位的x年市人大代表建議有x件,在辦理過程中充分履行主辦責任,發揮統籌、謀劃作用,積極主動聯系匯辦單位,并充分吸納匯辦單位的合理化意見。x區作為匯辦單位的有x件,根據職責分工,x區認真研究建議涉及的內容和要求,并與主辦單位聯系協商,按照要求及時反饋匯辦意見。
(三)加強督查督辦,壓實辦理力度。x區指定區督查室專人負責跟進,制發專項通知,制定辦理方案,扎實推進市人大代表建議辦理工作。
一是制定辦理方案。結合人大代表提出的建議內容,各承辦單位以需求、問題為導向,經過充分的調查研究,專門制定辦理方案,有針對性地解決建議反映的問題。
二是明確辦理責任。專門下發《關于做好x年度市人大代表建議辦理工作的通知》,從程序、內容、格式上規范辦理工作,并要求各承辦單位依照代表建議事項類別領辦代表建議,結合自身職能落實承辦單位責任,使建議辦理整項工作有人統籌、細項工作有人負責、辦理工作有人跟蹤。
三是把握辦理進度。在建議辦理過程中,嚴格按照辦理規定和要求,以對人大代表負責、對x區經濟社會發展負責的態度,以求真務實的精神,把每一項代表建議落實好、辦理好。把好代表建議辦理時間關、責任關、反饋關,切實做到認真辦理不找借口、解決問題不遺余力,實時把握代表建議辦理工作進度和質量。
三、
辦理工作取得的主要成效和典型案例。x年x區主辦、承辦、分辦和匯辦的市人大代表建議有x件,主要涵蓋城市建設、教育醫療、公共交通、水污染治理、社會治理、x疫情防控等方面內容,這集中反映了人大代表心系群眾和民生問題,關注當前熱點、難點工作。x區強化執行、認真辦理,對能解決的具體問題盡快解決,對涉及上級事權暫時無法徹底解決的及時做好解釋工作,對帶有方向性、探索性的意見建議積極借鑒吸收。辦理工作成效可圈可點,有關典型案例具體如下:
四、下一步工作計劃。一是進一步完善工作制度。完善督辦考核、情況通報等一系列工作制度,進一步推行聯合辦理、上門走訪等各種辦理方式,著力創新辦理機制,不斷提高辦理工作質量。
二是進一步加強督促檢查。對建議辦理工作實施全程跟蹤,做到問題不解決督查不停止,既重答復更重落實,必要時對辦理工作不力的承辦單位實施督查問責,嚴肅追究責任。
三是進一步加強業務學習。通過舉辦講座、參觀考察、交流研討等多種方式,大力提高全區建議辦理人員的業務水平、溝通水平,全面提升x區建議辦理工作的整體水平,以優秀的業務素質保障辦理效果。
x區將按照《x市人民代表大會代表建議、批評和意見辦理規定》和《x市人民代表大會代表建議、批評和意見辦理工作指引》《x市人民代表大會代表建議、批評和意見辦理滿意度評價工作指引》《x市人民代表大會代表建議、批評和意見辦理績效考核辦法》的要求,大力構建“職責分明、規范有序、督辦有力、落實到位”的辦理工作格局,努力形成“辦理效率高、落實效果好、代表委員滿意”的辦理工作新成效,推動建議辦理工作再上新臺階。
局機關人大建議和政協提案辦理工作總結
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人大建議政協提案辦理工作總結匯報
財政局人大建議政協提案辦理工作總結
人大建議政協提案辦理工作總結(六篇)
重點提案辦理工作總結篇十
20xx年,沂南縣行政審批服務局共承辦政協委員提案1件,根據縣政府辦公室《關于做好人大代表建議和政協提案辦理工作的通知》要求,縣行政審批服務局堅持以辦復率和委員滿意率100%為目標,加強組織領導,完善辦理機制,強化溝通協商,嚴格落實各項辦理制度,扎實做好承辦任務。
一是建立工作機制,明確辦理責任分工。做好建議、提案辦理工作,是接受人大、政協監督的重要形式,對于了解社情民意、改進自身工作具有十分重要的意義。縣行政審批局高度重視代表委員建議提案工作,把辦理答復作為轉變工作作風、提升工作實績的重要抓手,認真部署安排,建立以主要領導牽頭抓、分管領導具體抓、機關業務科室承接、具體責任人辦理的工作機制,對召開專題會議研究、部署、調度建議提案辦理進展情況,明確辦理標準和時限要求。及時聽取并研究辦理過程中出現的困難和問題,進一步保障了建議提案辦理效率和辦理質量。
二是嚴格辦理程序,確保辦理質量效率。一是及時接收提案,細化責任分工。嚴格執行《關于做好人大代表建議和政協提案辦理工作的通知》要求,按照工作職責,第一時間接收交辦建議提案,并及時上報分管和具體承辦人員信息。根據承辦建議提案所涉及的內容,確定責任領導、責任人、辦理時限、質量標準,定期對辦理情況進行匯總,實行跟蹤問效。二是嚴格執行辦理期限要求。明確各責任科室、具體承辦人在辦理過程中嚴格按照辦理期限要求,按期辦理完畢。對于不能按期辦理完畢的及時提交延期申請,確保建議提案辦理工作能夠及時、快速、高質量辦復。三是嚴格答復質量。將嚴格答復質量納入辦理全過程,做到答復誠懇、內容具體、邏輯通暢。在辦理過程中,及時和人大代表政協委員保持互動,隨時告知辦理進展情況,辦理完畢后第一時間告知辦復結果,確保答復有始有終。
三是主動開展工作,加強調研溝通。不論是否是我局主辦的建議、提案,我局都積極與主辦、承辦單位取得聯系。同時,與人大代表、政協委員及時溝通交流,了解建議、提案的背景情況,有針對性地解決他們最關注的問題。縣行政審批局將建議提案辦理作為結合審批服務工作實際,充分吸收代表意見、解決熱點問題、改進審批服務水平的重要手段。組織力量對建議提案進行了認真分析和梳理,有針對性地進行調研準備,使建議提案的辦理更加科學合理。針對代表委員提出的建議,積極研究討論,進一步明確落實辦理思路和措施。同時,強化與代表委員溝通交流,聽取意見,確保了承辦工作按質、按量、按時限要求完成。
20xx年縣行政審批服務局承辦的建議提案答復工作均已完成。下一步,縣行政審批服務局將把建議提案辦復做為提升服務水平的重要抓手,持續改革創新,推出更多便民利民舉措,推動行政審批服務工作再上新臺階,全力建設“全市領先、全省一流的”營商環境。
重點提案辦理工作總結篇十一
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2021年市政協四屆五次會議公交辦我局政協提案7件,其中主辦件1件,協辦件6件,均在規定期限內辦理完畢。局領導參與率100%、面商溝通率100%、按期答復率100%,承諾兌現率100%,目標管理績效考核自評100分。
(一)強化組織領導,落實辦理職責。
成立了由局主要負責人任組長的提案辦理工作領導小組。印發了提案辦理工作通知,對辦理工作的目標任務、組織機構、工作計劃等方面提出了明確的規定和要求。局主要負責人逐件批閱,明確辦理要求,對每件提案都做到了“定分管領導、定承辦人員、定完成時間”。實現了從“領導批示辦理”向“領導帶頭辦理”轉變;局辦公室及時分辦、督辦,相關承辦科室具體辦理、答復,使提案辦理工作做到“早謀劃、早部署、早辦理”。
(二)規范辦理程序,完善辦理機制。
建立了局班子成員領辦提案制度,局主要領導為政協提案辦理工作第一責任人;分管局領導為具體責任人,領銜辦理,對辦理工作進行指導、協調,并帶領承辦單位與委員面談、溝通,充分協商,及時研究協調解決辦理工作中碰到的困難和問題。承辦單位專人專辦,對提案進行全面梳理,積極結合提案建議提出切實可行的工作方案,逐級簽字審核,并注重加強部門之間相互協作,密切配合,確保提案辦理措施有效。主辦件答復函由局主要負責人審核簽發,嚴格把關,確保行文規范、按時辦復。
(三)堅持問題導向,提升辦理成效。
政協提案涉及的一些問題多是當前我市生態環境保護工作面臨的重點和難點,涉及面廣、工作量大,而且具有長期性、復雜性、艱巨性的特點。提案辦理過程中,我局立足實際,對提案進行全面梳理、突出重點、狠抓落實,積極把委員提出的好思路、好建議、好措施落實、應用到具體工作中。陳斌委員提出的《關于加快生態文明建設技防運用,統籌高點監管需求共享通信鐵塔的建議》對我生態文明建設技防監管運用、生態文明建設高點監管運用提出了重要意見建議。我市積極探索實施生態環境領域智慧監管、非現場監管、科技監管,在我市生態環境領域大力推進了污染源在線監控、污染源視頻監控和工業園區中控系統的建設,開發了“藍天衛士”視頻監控高點監管系統,不斷加快建設生態環境領域技防監管運用。
2021年,在市政協提案委的指導下,在相關協辦單位的共同努力下,市生態環境局積極推動解決了一批群眾關心的熱點、難點問題,有力地促進了各項工作任務的順利完成。但辦理工作中也還存在一些不足,當前生態環境保護工作與人民日益增長的生態環境仍有一定差距。下一步,我們將按照“落實是目的、滿意是目標”的工作思路,不斷深化創新辦理工作,確保承諾事項落實到位,切實把委員反映的社情民意真正落實到生態環境保護各項工作中去,努力做到讓委員們滿意,群眾滿意,讓良好的生態環境成為人民生活改善的增長點,為打造生態文明建設“宣城樣板”做出新的貢獻。
根據市政府辦公室《關于認真做好市十六屆人大四次會議議案、建議和省政協十二屆四次會議提案、市十四屆政協四次會議提案辦理工作的通知》(蚌政辦秘【2021】12號),今年共分配我局政協提案57件(主辦44件,會辦13件)。截止9月底,我局所有承辦的提案全部辦理完畢,委員對我局建議和提案辦理的態度、答復、過程和結果均表示滿意。現將辦理工作情況總結如下:
按市政府文件要求,為切實做好今年的提案辦理工作,局黨委書記沈亮同志親自部署研究,通過召開局黨委會研究提案內容,提出辦理意見。全部57件提案根據內容,按照科室(二級機構,下同)工作職責進行分辦。其中:基教科12件(10件主辦2件會辦),體衛藝科11件(8件主辦3協),職成科18件(13件主辦5件會辦),法規安全科1件(主件),組干科5件(主辦),人事科4件(3件主辦1件協辦),團委1件(會辦),教科所1件(主辦),電教館3件(2件主辦1件會辦)。建議和提案辦理實行單位分管負責人、科室負責人、具體承辦人員分級負責制。重點提案由市教育工委書記親自領銜辦理。
我局主辦的提案,均主動與會辦單位共同研究,并負責匯總答復。我局會辦其他局主辦的,在收到提案1個月內,主動將辦理意見函告主辦單位,同時抄送市督查考核辦。對于委員和社會廣泛關注的學前教育、老年教育、職業教育、課后服務等提案內容,在與提案人多次溝通協商的基礎上,采取邀請委員現場調研視察的形式征詢辦理意見,取得滿意意見后答復。在面商匯報辦理的同時,同步完成網上答復。務求在辦理過程、態度、答復和效果等方面征得委員的理解支持,達到100%滿意。
市教育局進一步加大對政協提案辦理工作的督查指導,完善考核激勵措施,嚴格獎懲,提高辦理實效。各承辦部門加強辦前綜合分析,制定出針對性強、措施具體的辦理方案。要深入了解實際情況,對一些涉及面廣、比較復雜的問題組織開展調查。通過走訪、調研、座談、實地考察等多種方式,充分聽取委員的意見,積極邀請委員參加辦理工作,爭取提案人的支持和理解。特別是對多年多次提出的提案,局分管領導親自帶隊開展現場調研,向提案人匯報辦理意見,對一名委員提出多個建議提案或多名委員提出內容相近的建議提案的,承辦部門集中上門匯報辦理,取得提案人的理解支持和滿意。
對提案答復承諾的措施,函復后繼續跟蹤落實。能夠解決的盡快解決,一時不能解決的,制定計劃,分步實施;對確實不能解決的問題,在答復時充分說明原因,給予詳細說明。努力做到“四個滿意”,即:辦理態度讓代表、委員滿意,辦理過程讓代表、委員滿意,書面答復讓代表、委員滿意,辦理效果讓代表、委員滿意。通過定期對各承辦單位的辦理情況進行督查督辦,將辦理情況納入年度工作考核,進一步提高辦理實效。
雖然我們在提案辦理過程中認真與委員溝通,辦理工作得到委員的充分認可,但是在辦人民滿意教育的過程中,教育還有很多有待提升和需要社會各界理解支持的工作。我們將在今后的工作中真抓實干,開拓進取,全面提高教育質量,加快推進教育現代化,為建設淮河流域和皖北地區中心城市,全面建成小康社會,全面邁入全省第一方陣,奮力開創新時代美好蚌埠現代化建設新局面提供有力的智力支撐。
2021年,我局共承辦市政協提案7件,其中主辦提案1件,為第200號提案;意見建議1件,為第251號提案;會辦提案5件,分別為15、159、167、174、196號提案。目前已全部辦理答復,委員滿意率100%。現將辦理情況總結如下:
政協提案辦理是政府部門接受政協民主監督的重要形式,也是實行科學決策、民主決策的重要途徑。我局自成立以來,高度重視政協提案辦理工作,持續強化組織領導,壓實辦理責任。實行“主要領導親自抓、分管領導直接管、承辦人員具體辦”的三級辦理責任制。局長辦公會議研究政協提案辦理工作,逐一明確責任領導、承辦科室,提出具體辦理要求。局主要領導親自調度,分管領導召集相關科室負責人研究提案內容,落實辦理任務。
我局嚴格按照辦理程序辦理,明確辦理標準要求,加強辦理過程管控,突出抓好重點環節,切實提高辦理質量。一是堅持辦前研究。把辦前研究作為辦理的前提,認真學習研究提案,明確辦理重點,制定具體措施,形成初步答復意見,穩妥有序地推進辦理工作。二是主動聯系溝通。將與委員聯系溝通作為辦理的必要步驟,形成初步答復意見后,主動向委員匯報,充分征求和聽取意見建議,充實完善內容,增強答復的針對性,防止出現思想不對接、信息不對稱的問題。在書面答復委員前,與委員進行面對面協商,否則不得進入審簽流程。三是加強協調配合。主動與市有關部門溝通聯系,協作配合,抓好辦理工作,形成統一的政協提案答復意見。四是加強督促協調。局綜合科負責政協提案辦理工作的組織協調和督促檢查,將其納入重點工作督查計劃,建立辦理臺賬,定期調度通報。
我局堅持把提案的落實放在首位,通過動態化管理,有效監控提案辦理過程中的每一個環節,人性化地處理各種復雜事項,確保提案高效、高質辦理,力求委員對辦理結果滿意。一時難以解決的,主動上門溝通,做好解釋說明,特別是對限于現實情況,暫時無法解決的問題,耐心細致地向委員解釋,取得委員的理解,贏得委員的支持。做到:凡是有條件解決的,想方設法予以解決;對需長期落實的,制定推進計劃,抓好辦理落實。
今年我局承辦的提案辦理工作已圓滿完成,下一步,我局將做好提案跟蹤落實。針對建議提案,認真研究工作改進的意見建議,尤其是要加強提案的跟蹤檢查,確保各項工作落實,使提案辦理工作真正讓政協委員滿意、黨委政府滿意、人民群眾滿意。
根據呼和浩特市第十三屆第四次會議政協提案辦理交辦會精神,市科技局高度重視政協提案辦理工作,及時召開政協提案交辦會,對承辦的政協提案進行分類梳理,明確每一件提案的牽頭領導、責任科室和責任人,并要求各承辦科室和局屬單位認真辦理、如實答復、按期辦結,在規定時間內給市政協委員書面報告辦理結果。現將具體辦理情況總結報告如下:
2021年,我局共收到政協提案14件,其中主辦4件、協辦4件、分辦6件,主要涉及科技專項資金審批和撥付流程、科研儀器共享、國家重點實驗室建設、中小微企業科技創新、打造良好營商環境創建呼和浩特市創新科技園、呼包鄂烏區域經濟一體化高質量發展等方面。經過幾個月的努力工作,已完成政協提案答復工作,并在官網進行了政務公開。
(一)加強領導,提供組織保障
我局自收到委員提案后,局黨組高度重視,及時部署辦理工作,狠抓落實。一是健全組織,加強領導。成立了政協提案辦理工作領導小組,市科技局主要負責同志任組長,副局長為副組長,局屬各單位負責人為成員,并明確辦公室主任為專職辦理員。做到了組織機構落實,主要領導負總責,分管領導負責領辦,辦公室專人辦理的工作機制,為提高辦理答復質量提供了堅實組織保障。二是分解任務,責任到人,將工作任務分解下達到各承辦科室,并進一步明確了完成時限。三是明確要求,狠抓落實。將政協提案辦理工作列入重要議事日程,提出了抓答復提高辦理工作的滿意率、抓調研增強辦理工作的針對性、抓落實提高辦理工作的實效性,工作措施實,答復意見內容實,匯報情況依據實的辦理標準。
(二)嚴格把關,規范辦理程序
今年,我們把加強制度建設作為提高辦理工作水平的突破口,進一步推動辦理工作更加規范、有序。一是明確階段性工作重點。為了強化辦理工作的計劃性、針對性和連續性,采取全程指導,確保了辦理工作不脫節、不斷檔。二是嚴格審核把關,對答復的內容、格式語言、見面溝通等方面,進行嚴格把關,對存在的一些問題當即進行糾正。三是及時指導催辦。局辦公室定期督促各科室提案辦理工作,并對如何加快提案辦理工作進度進行督辦,確保政協提案答復按期完成。
(三)加強溝通,尋求理解支持
辦理好政協提案,加強聯系和溝通是關鍵。在具體辦理過程中,我們注重加強了“四個方面”的聯系和溝通,一是加強與市政府督查室的聯系和溝通,及時請示和匯報辦理工作中遇到的有關問題,二是加強與市政協的聯系和溝通,化被動為主動,三是注重與系統內各承辦單位的聯系和溝通。四是著力強化了與市政協委員的聯系和溝通,最大限度地取得了他們的理解與支持。
(一)提高思想認識。通過整個提案辦理過程,我們充分認識到政協委員提案,有著眼全市經濟社會發展大局,反映群眾呼聲和意愿的共性,辦理政協提案是一次很好接受監督,改進作風、服務群眾,提高能力,解決難題,推進工作的有效舉措。因此,要在答復過程中變“被動應付”為“主動思考”,著力將提案辦理工作轉化為促進科技創新工作進一步向前發展的強大動力。
(二)助推工作提升。今年政協提案中提到“關于推進《加快推進“科技興蒙”行動支持科技創新若干政策措施》在我市落地實施的建議”,該提案對我市科技創新工作提出了很好的建議。結合我市工作實際,市科技局制定了“科技興蒙”行動的配套措施《關于進一步推動科技創新 構建區域創新中心的實施意見》(呼政發〔2021〕4號),該《實施意見》在加強創新平臺載體能力建設、支持以企業為主體開展創新活動、促進科技成果轉移轉化、構建開放合作新格局、強化創新人才激勵獎勵、深化科技體制機制改革等方面制定了22項獎勵扶持措施,不斷激發各級各類創新主體活力。
(三)建立長效機制。通過提案辦理工作,我們充分認識到只有立足工作實際,按照總體要求,加強責任落實,從責任到質量,從時間到效果等方面進行控制和把關,才能為做好辦理工作提供有力的保障。在今后的辦理提案工作定要努力形成責任機制、目標機制、會辦機制、反饋機制等長效機制。
雖然我局圓滿的完成了政協提案辦理工作,但也清醒地認識到我們的工作還存在一些不足,對提案落實情況的跟蹤回訪還需進一步強化。下一步,我們將不斷總結辦理工作的經驗和不足,進一步創新工作方式,扎實工作,努力把政協提案辦理工作做得更好。
市教育局高度重視人大建議政協提案的辦理工作,每年都將建議提案辦理列入重要議事日程,始終把建議提案的辦理過程作為了解民意、推進工作的重要契機,認真辦理人大建議政協提案,切實推進教育改革發展,努力提高人民群眾對教育工作的滿意度。2021年市教育局共收到人大建議18件,政協提案44件,目前已全部完成建議提案的答復和回訪工作,現將有關情況匯報如下。
(一)人大代表建議
1、所提問題已經解決或在年底前能解決的13件。例如付芹代表提出的《關于提升職業教育質量的建議》,近年來,市委、市政府高度重視職業教育發展,陸續出臺了《加快職業教育改革發展的十條意見》《濟寧市職業教育創新發展實施方案》等文件。市編辦、市人社、市教育部門出臺《濟寧市關于落實職業院校辦學自主權的實施意見》《濟寧市職業院校專任教師考察招聘實施辦法(試行)》等職教高地建設相關配套文件,為濟寧市現代職業教育體系的構建和職業教育事業發展提供有力支撐。職業教育發展被列入市委常委會議重點調度的十四項工作之一,市政府將職業教育基礎能力建設作為全市教育基礎保障能力五項重點保證的內容之一。徐恩恕代表提出的《關于加強校醫隊伍建設的建議》,2020年9月,市教育局聯合編辦、人社、財政、衛健等五部門,下發了《關于加強和改進學校衛生保健工作的意見》文件,明確學校衛生保健工作的總體目標,健全學校衛生工作機制,加強學校衛生機構和衛生保健人員隊伍建設,力爭到2022年,全市各級各類學校基本衛生條件顯著改善,實現學校衛生保健機構全面覆蓋,設立衛生室、保健室的學校衛生技術人員或保健教師配備率達到100%。2021年,市委市政府將為中小學校招聘500名校醫納入2021年度市政府工作報告重點事項進行調度,市教育局將以“1155工程”為抓手,通過增加臨時周轉編制、協調醫療機構派駐專業人員、采取政府購買服務等方式,確保2021年底配備500名學校衛生專業技術人員或保健教師到崗到位。
2、所提問題正在解決的5件。例如,朱信留代表提出的《關于加大湖區教育發展支持力度的建議》、陳夏凌代表提出的《關于將濟寧大學城建在曲阜的建議》、王建代表提出的《關于增設幼兒園班主任津貼的建議》,近年來,為大力推進教育事業發展,我市認真貫徹落實上級工作部署,先后實施了“全面改薄”、義務教育均衡縣創建、解決大班額問題等系列改善教育基礎設施條件的重大項目,縣級人民政府積極履行了教育投入主體責任,多方籌措資金持續加大教育投入,努力完成了各項工作任務,推進了教育事業的全面發展。但受經濟下行壓力和融資貸款政策調整的影響,多數縣市區仍存在較大資金缺口,尤其泗水、微山等財政困難縣資金更是緊缺。市委、市政府高度重視教育發展,不斷加大市級財政投入,并通過積極向上爭取、鼓勵社會資本投入等方式努力拓寬籌資渠道,加大對縣市區支持力度。下一步,市教育局將聯合市財政局,繼續加大市級財政投入,并適當考慮省管縣,切實保障教育事業全面發展。
(二)政協提案
1、所提問題已經解決或在年底前能解決的35件。例如劉惠委員提出的《關于更好推進中小學課后服務工作的建議》、孫萌委員提出的《關于更好落實初中生減負的建議》,我市根據教育部、省教育廳文件精神,制定了《關于做好中小學課后服務工作的實施意見》,要求各縣市區按照“立足需求、積極服務、家長自愿、學校受托”的原則,利用中小學校在管理、人員、場地、資源等方面的優勢,在學校規定課程教學之外開展課后服務。服務內容為組織學生做作業、自主閱讀,開展文體、科普、社團活動,以及戶外拓展訓練、勞動實踐教育等,對個別學習有困難的學生給予輔導。目前,各縣市區均堅持自愿參與原則開展了課后服務工作。全市共有1183學校(含教學點)(其中,小學1110所,初中73所)開展了課后服務工作,參與學生455980人,教師33012人。2019年5月,省政府在我市召開全省小學課后服務觀摩會議,實地觀摩了曲阜市和兗州區小學課后服務開展情況,我市小學課后服務工作受到了省政府領導的高度肯定。曲阜市《聚焦民生辦教育,多維施策重細節,曲阜讓課后服務更有溫度》獲山東省2019年度教育綜合改革和制度創新典型案例。
2、所提問題正在解決的9件。例如,李佳委員提出的《關于統一全市九年義務教育學制的建議》、喬德金委員提出的《關于加快擴建濟寧市育才中學的建議》、梁山政協工作組提出的《關于建設山東汽車工程職業學院的建議》、兗州區政協提出的《關于推進兗州區與濟寧主城區深度融合的建議》,委員們結合當前我市以“231”產業集群為抓手,大力實施企業攀登工程,強力突破重大產業項目,各類資源向重點項目傾斜,推進產業項目提質增效,推進兗州國際陸港和空港物流園建設,加快推進都市區城市群融合發展的契機,紛紛關注到了產業轉型升級亟需提升的情況。根據市委、市政府工作部署,“十四五”期間我市擬在兗州區顏店新城規劃建設大學城,市政府出臺的《濟寧市教育高質量發展三年行動計劃(2019-2021)》計劃中明確:要高標準規劃建設高校園區,用于吸引國內外著名高校來我市設立校區或合作辦學,加快高等教育事業發展,提高濟寧城市素養和品質(濟寧幼兒師范專科學校也在此區域內規劃建設)。高校園區將成為促進濟寧市高等教育蓬勃發展和拉動區域城市發展的新機遇,成為職業教育和幼兒師范教育的重要基地,成為創新創業人才培養、服務區域經濟提供支撐的平臺和服務的機構。當前我省正全面推進省部共建國家職業教育創新發展高地,需要一批優質特色職業教育院校作為支撐。我市借助大學城的建設,通過各層次各類型職業教育模式的創新、構建“產教深度融合”的校企命運共同體,從而為創新技術技能人才創造更優環境,為企業發展注入持續的活力,推動城市產業升級和轉型發展,從而加快推進兗州區與濟寧主城區深度融合。已經確定同濟大學規劃設計院對大學城進行概念性規劃設計,目前正等顏店總規確定后進行深化設計。同時,為加快完善顏店新城教育配套設施布局規劃,結合《濟寧市區教育設施布局專項規劃(2018-2030年)》和顏店新城規劃,濟寧市教育局進一步完善了顏店新城教育配套設施規劃,在顏店新城東區(天齊廟、德源、王橋社區),規劃了1所12班幼兒園和1所24班小學;在顏店新城中區(袁莊社區、翟村社區),規劃了1所12個班幼兒園和1所48個班九年一貫制學校。新開發住宅區將積極按照山東省人民政府辦公廳《關于加快學前教育改革發展的意見》(魯政辦字〔2018〕71號)要求,統籌規劃配建幼兒園。加大教育投入力度,規劃建設總建筑面積8萬平方米的顏店新城滋陽學校,規劃教學班96個,學位4000個,開設集小學、初中、高中一體的十二年一貫制寄宿制學校。通過新建現代化學校,進一步整合優質教育資源,優化辦學條件,保障周邊居民及外來務工人員子女享受優質教育。通過不斷優化教育設施布局,進一步提升顏店新城教育設施水平。
在下一步工作中,濟寧市教育局將進一步補短板、強弱項,加強組織領導,健全體制機制,狠抓工作落實,持續推進濟寧教育高質量發展,大力提升教育教學水平,努力辦好人民滿意教育。
今年,我局承辦的人大建議、政協提案共計72件(其中建議23件,主辦15件,協辦8件;提案49件,主辦20件,協辦10件;市政協部門工作建議19件)。為認真做好建議提案辦理工作,在市人大、市政府和市政協辦理部門的精心指導下,我局認真貫徹“圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效”的工作方針,扎實做好建議提案辦理工作。目前,我局已全部辦結,已辦結建議提案的見面率、溝通率、滿意率均達到100%。現將建議提案辦理情況匯報如下:
我局歷來高度重視人大代表建議和政協提案辦理工作,把建議、提案作為創新教育工作思路、改進工作方式的智力資源、信息資源和社會資源,把辦理工作作為一項責無旁貸的政治任務來完成。2021年,建議、提案辦理工作時間緊、任務重、涉及面廣的特點,我局迅速行動,做到早部署、早落實。市政府全市人大代表建議政協提案任務交辦會后,我局立即召開建議提案辦理工作會議,傳達學習全市交辦會議精神,研究部署辦理工作下發了《關于做好2021年市人大代表建議、市政協委員提案辦理任務的通知》《2021年人大建議、政協提案任務分解表》,明確辦理時限和辦理要求,規范交辦、承辦、審查、答復、查辦、總結、歸檔等辦理程序,明確一把手負全責、分管領導具體抓、局辦公室專人負責、各部門具體承辦、分級負責、歸口管理的工作機制,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作氛圍,確保每一個建議提案都做到“有人管、有人抓、有人辦”,任務到人,責任到位。
為確保建議提案工作規范運行,做到有章可循,規范辦理。我局繼續強化辦理流程,不斷建立健全辦理工作制度。一是溝通協調制度。認真研閱所有承辦的建議提案,發現有爭議的議案,及時與市政府議案處溝通協調,提出調整建議。二是登記分類制度。對接收的議案,由辦公室專人負責逐一登記,進行分類疏理,提出辦理意見。三是督促催辦制度。在嚴格執行市政府督查室規定的辦理要求和時限的基礎上,一方面對重要或緊急建議提案,責成相關部門立即辦理,不能馬上辦理的要在規定時限內辦理完畢,對辦理進展緩慢的,認真查找原因,及時進行協調督促;一方面由局辦公室對辦理過程實施動態管理和定期催辦,通過每周發送短信通知督促催辦,使建議提案在規定時限內辦理完結。四是審核把關制度。我們對所有答復件的格式、文字、內容進行嚴格把關,層層審核,實行承辦部門負責人審核、分管領導審定、主管領導審簽三級會審制度;從而避免了格式不規范、答復過于簡單、答非所問等現象發生,保證了答復件的質量。五是網上答復制度。我們分別在市政協提案管理系統和綜合協同辦公系統—建議提案網上辦理系統進行交辦、領簽、答復等辦理工作,實現了“雙答復”。
在解決問題上求實效,是我局辦理建議、提案工作的落腳點。針對承辦的建議和提案,我們主動作為,認真研究,想方設法,采取行之有效措施,做到“件件有落實,事事有回音”。
1.認真分析,精心答復。為使代表委員真正滿意,我局認真研讀建議和提案的內容,積極了解建議、提案涉及的背景情況,分析其主要要求和目的,并結合工作實際,以政策和數據為依據,精心辦理,誠信回復。
2.主動溝通,征求意見。按照辦理工作原則和要求,我局始終把與代表委員的聯系、溝通作為提升辦理實效的關鍵,采取電話、短信、網絡和上門等多種聯系方式,逐一地與各代表、委員進行了溝通,有的利用開會、出差的機會,帶上辦理件與代表委員見面溝通;有的專程登門拜訪,先后多次與代表委員面對面交流,充分聽取意見,商量解決途徑。
3.協同合作,促進落實。有些建議、提案涉及兩個或多個部門,僅局限在教育局的職責范圍內解決是遠遠不夠的。對此,我局積極主動地與協辦單位進行聯系、溝通協調,團結協作,想方設法尋求解決問題的方法,落實各項工作措施。今年,我局不僅及時將書面答復意見提供給主辦單位,還按照要求在“市政協提案管理系統和綜合協同辦公系統—建議提案網上辦理系統”中提交電子稿,實現了網上答復,提高了辦理工作實效。
下一步,我局將本著辦實事、求實效、抓落實的原則,繼續把辦理工作做深做實,把代表委員們提出的合理化建議有機融入到實際工作中,形成工作決策,以人大建議、政協提案促進實際工作的開展;還將繼續加大辦理力度和答復中承諾問題的督查力度,把辦理工作提高到一個新的水平,更好地為我市教育事業的發展服務。
今年以來,市地方金融監管局認真落實市里關于做好政協提案辦理工作的有關部署要求,將政協提案辦理作為回應社情民意、提升決策水平、凝聚發展合力的一項重要政治任務,同局重點工作同部署、同研究、同推動、同落實,切實把政協提案落到實處。現將有關情況總結如下:
我局共承辦市政協十五屆五次會議提案28件,其中重點提案3件,主要涉及金融支持實體經濟、防范和化解地方金融風險、深化金融改革創新等方面,體現了政協委員對金融工作的關心和支持。提案辦理期間,我局嚴格遵循辦理程序,積極與政協委員聯系溝通,結合單位職能對相關提案進行了規范答復,目前承辦提案已在規定時限內全部辦結,均為b類答復(所提問題正在解決或已列入計劃逐步解決)。
(一)加強組織領導。一是加強提案研究。我局將政協提案辦理納入全局整體工作部署,組織全局上下認真學習關于做好政協提案辦理工作的有關要求,深入研究分析提案內容,結合工作實際予以吸納。二是加強機制建設。建立了主要負責同志負總責、分管領導分工負責、綜合科統籌協調、業務科室承辦落實的工作機制,制定了《臨沂市地方金融監督管理局關于做好市政協重點提案辦理方案》,安排熟悉金融政策、業務水平過硬、溝通協調能力較強的同志具體辦理,確保層層抓落實、件件有著落。三是加強督辦保障。根據分辦反饋意見及時對部分提案辦理科室進行調整,確保提案辦理的準確性和針對性,同時積極跟進了解提案辦理進度,協調解決辦理過程中遇到的問題。
(二)規范辦理程序。一是嚴把辦理環節。結合提案辦理程序,就辦理過程中的重點要求、重點環節以及時限要求等作出專門要求,進一步規范提案接收、辦理、答復、復查、總結、歸檔等整套工作流程。二是實行臺賬管理。健全有安排部署、有跟蹤調度、有結果反饋的辦理機制,建立提案辦理情況工作臺賬,明確承辦科室和辦理人員,做到辦理進度實時更新、辦理環節有據可查。三是嚴格文稿審核。所有提案答復均由局內部逐級審核、層層把關,報局主要領導審簽批準后再書面回復政協委員,確保提案辦理回復嚴肅、準確、規范。
(三)提高辦理質量。一是深入調查研究。提案辦理期間,先后派出調研組赴蕪湖、濰坊、贛州等地就企業上市和普惠金融服務鄉村振興改革試驗區建設等關注度高的重點工作進行調研,有針對性地研究出臺具體實施意見和政策措施。二是加強溝通聯系。提案辦理過程中,通過點對點、面對面等方式主動加強與政協委員的聯系溝通,介紹辦理過程,溝通工作情況,說明相關政策,誠懇地征求政協委員對辦理工作的意見建議,增進雙方的理解和共識。三是推進政務公開。按照政務公開有關要求,在局門戶網站開設提案辦理版塊,對可以公開的承辦提案答復及時予以公開,增強辦理工作的透明度。
市地方金融監管局堅持把提案辦理融入日常工作,以點帶面推動金融工作全面提升。今年以來,全市金融改革發展蹄疾步穩,金融運行保持平穩健康發展的良好態勢。上半年,全市金融業增加值達到183.5億元,同比增長7.1%,金融業增加值占全市gdp和服務業增加值比重分別達7.2%、13.4%。信貸投放增勢向好,8月末,全市本外幣各項存款余額8835億元,同比增長10.9%,存款余額和增量均居全省第5位;本外幣各項貸款余額8005億元,同比增長17.1%,貸款余額和增量均居全省第4位。企業上市培育基礎加固夯實,目前全市擬上市后備資源企業140余家,其中列入省級重點培育的擬上市企業25家,慧眼通、東岳機械、國銘鑄管等3家企業正接受省證監局輔導。普惠金融服務鄉村振興改革試驗區建設全面起勢,實現了金融服務村級全覆蓋、綜合金融服務不出鎮,不動產抵押登記“集成網辦模式”、農村抵質押物創新、普惠金融綜合信息平臺等一批試點創新走在全省前列。全市不良貸款率明顯低于全省平均水平,金融生態環境更趨優化。
總體來看,今年我局的提案辦理工作取得了積極成效,但部分工作由于受政策和職權等因素所限,加之我們自身的工作諸如由提案答復向提案落實轉變等方面還存在需要改進提升的地方,辦理工作與政協委員的期望還存在一定差距。今后,我們將把提案辦理作為推進金融改革發展的有效途徑和重要抓手,結合落實政府工作報告、“十四五”規劃等提出的目標任務,努力將政協委員的真知灼見轉化為具體政策和工作舉措,著力推動解決政協委員關注、群眾關心的重點難點問題。
市發展改革委始終高度重視政協提案辦理工作,把提案辦理工作作為聽民聲、納民智、惠民生的重要途徑,作為強基礎、提業務、促發展的有力抓手,圓滿完成了今年政協提案辦理工作。現將有關工作情況匯報如下。
2021年,根據政協提案管理辦公室安排,市發展改革委承辦政協提案41件,主辦3件,分辦38件,已全部在規定時間內答復,并將書面答復寄送每位政協委員。
市發展改革委承辦的政協提案涉及物流業發展、夜間經濟、新能源發展、節能減排、重點項目建設等方方面面,都真實反映了我市實際情況,提出的建議具有針對性和前瞻性,我們在具體工作中進行了借鑒和采納,對工作的開展具有很強的指導性。
始終堅持把做好政協提案辦理作為重要政治任務,加強制度創新,提升服務效能。一是建立提案交辦機制。對政協提案辦理工作,建立主要領導直接抓、分管領導具體抓、負責科室實際干的工作機制,列出任務清單,明確責任主體,定期調度情況,形成從接收交辦到辦結反饋環環相扣的工作流程,有效提升了政協提案辦理工作的制度化、規范化水平。二是建立督辦考核機制。進一步加大督辦考核力度,將政協提案的辦理列為全委重點督辦事項,建立了統一編號、領導簽批、科室落實、辦公室督辦、回復銷號的工作流程,確保提案早處理快回復。修訂全委績效考核辦法,與承辦科室單位和工作人員年度考核掛鉤,進一步提高提案辦理工作的積極性主動性。三是建立對口聯系機制。積極對上匯報銜接,密切與市政協各專委會的聯系,加強同各民主黨派、工商聯及無黨派人士的溝通與交流,面對面聽取真知灼見,有力提升了決策的科學化、民主化水平。
始終堅持把政協提案辦理作為檢驗發改干部作風的試金石,突出嚴、實,做到快速、高效。一是提升溝通協商水平。堅持協商辦理,變“文字交流”為“電話交流”“面對面交流”,接到提案后,第一時間與委員取得聯系,了解委員提出提案的來由,共商解決辦法。今年以來,我委辦理的41件政協提案,代表滿意和基本滿意率保持100%。二是提升調查研究水平。根據政協提案的內容,各承辦科室和單位堅持立足工作實際,加強調查研究,克服了“閉門造車、文來文往”的現象,注重解決問題,有效把辦理重點從“辦文”轉到“辦事”上來,力求通過辦理一件政協提案,解決一批類似問題,推動一個方面工作。三是提升提案回復質量。在全委成立政協提案回復專班,對各項回復內容進行嚴格審查,確保回復內容針對性強,言之有物。在形成回復意見過程中,注重加強與委員溝通協商,認真聽取意見建議,及時補充完善,力爭做到答復全面、落到實處。
一是與業務工作相結合。加快實現政協提案辦理由“紙上”向“地上”的轉變,將建議充分吸納到業務工作中,在工作中取得成效。二是與改革創新相結合。充分吸納市政協議政成果,推動上升為市委、市政府決策,切實將委員智慧轉化為推動臨沂發展的具體舉措。三是與重大決策相結合。把重大決策、重大規劃征求委員意見作為必經程序,充分吸納市政協的相關建議,增強重大決策、重大規劃的前瞻性、科學性和可操作性。
我們的工作中還存在一些不足,對提案落實情況的跟蹤回訪還需進一步強化。下一步,我們將不斷總結提案辦理工作的經驗和不足,進一步創新工作方式,扎實工作,把政協提案辦理作為獲取政策建議、方式方法的重要途徑,把解決人民群眾關心的實際問題作為轉變政府職能工作的出發點和落腳點,積極汲取提案中的優秀成分,將建議轉變成政策或制度安排,不僅做到提案辦理“件件有著落,事事有回音”,更要“件件有結果、事事抓落實”,切實把委員反映的社情民意真正落實到實際工作中去,充分發揮參謀助手作用,助力我市經濟社會高質量發展。
今年,我局共收到人大代表建議、政協委員提案34件,其中建議16件(主辦6件,協辦10件),提案18件(主辦4件,協辦14件)。目前,所有建議提案均在規定時間內辦結,網上答復、信件寄送、滿意度測評全部完成。
做好人大代表建議和政協委員提案的辦理工作是貫徹落實************關于堅持和完善人民代表大會制度重要思想的具體體現,是我局依法履職的重要內容,是密切聯系群眾的有效方式、改進工作作風的得力抓手。在辦理過程中,我局把建議提案辦理作為深入基層調查研究,解決民生環境問題的抓手,積極推進事項辦理。
一是分類交辦,明確職責分工。我局受理的建議提案內容涉及環境監管能力建設、村干部污染防治難題、企業固廢處置、污水處理設施建設、城市噪音污染、規范行政處罰、執法司法聯動、農業面源污染、煙花斗香燃放等方面。這些都是我市人民群眾關心關注的熱點問題,也是當前生態環境工作的重點和難點。4月中旬,我局召集所有科室傳達了全市建議提案交辦會議講話精神,組織大家認真學習相關文件,對34個建議提案進行了梳理和分類,明確了具體承辦職能科室,對“交辦、督辦、催辦、會辦、反饋、答復”等程序提出了時限要求。
二是積極溝通,助推問題解決。我局堅持把溝通聯絡貫穿辦理工作全過程,各業務科室具體承辦、專人落實,承辦人員主動聯系代表委員,認真聽取意見,充分釋疑解惑,就意見建議進行交流溝通,并向代表委員們匯報初辦方案、辦理思路,商討解決問題的最佳方案,提升了建議提案辦理的針對性。局班子成員指導科室研究制定具體措施,積極推進辦理工作,確保辦理工作有溝通、有回復、有落實。10個主辦件涉及到其他部門的,及時與協辦部門溝通,就存在的疑問共同商討解決辦法。
三是深入調查,形成辦理意見。每一件建議提案都凝聚著代表、提案者的智慧和心血,反映了社會各界群眾的愿望和期待。第346號建議、120號提案均提到企業生產垃圾處置問題,第065號、162號建議涉及到生態環境部門能力建設問題。針對這些典型問題,局領導班子帶隊深入一線調研,共商辦理建議提案的對策,將我局已實施的政策告知代表、委員;對重點問題集中精力進行研究、辦理,從制度、政策等層面分析原因;對代表委員意見比較集中、反響較大的問題,在調查研究的基礎上,拿出切實可行的措施,推動問題化解,確保每一件建議提案辦好、辦實、辦到位。
雖然我局按時完成了各承辦件的答復,代表委員反饋滿意率為100%,但在辦理過程中還存在科室之間協調配合不夠的問題,有的建議提案涉及到的內容是長期工程,是需要多部門協調推動的事項,問題解決情況及生態環境工作現狀與代表委員、人民群眾的期望還有差距。
今后,我局將進一步提高政治站位,加強與代表委員的溝通,認真聽取意見建議,高質量做好代表建議和委員提案辦理工作,以辦理建議、提案為契機,查找工作中存在的不足,狠抓工作落實,為如皋市生態環境高質量發展集中民意、匯集智慧、凝聚共識、貢獻力量。
2021年,在區委區政府的正確領導下,根據《關于交付辦理區政協一屆六次會議提案的通知》要求,我部加強組織領導,完善工作機制,充分溝通聯系,按時高質完成全部區政協委員提案辦理工作。現將具體情況總結如下:
今年我部共收到區一屆政協六次會議代表提案12項,其中作為主辦單位共4項,作為會辦單位共8項。主辦提案均已在規定時間內辦結,滿意率為100%。會辦件已全部按要求辦理,并在規定時間內送達主辦單位。
(一)強化政治意識,堅持工作高標準。收到政協委員提案后,我部高度重視,及時召開會議,認真研究辦理方案,并明確由部長負總責親自抓,副部長分管具體抓,辦公室負責總協調,各具體業務科室全面做好提案的辦理工作,把提案辦理工作作為強化政治意識的具體措施。
(二)強化調研意識,提高工作水平。密切與政協委員溝通相關情況,對提案采取多種形式深入調研。通過網絡、電話、郵件等多種形式向兄弟區咨詢,了解先進做法和好的經驗。結合坪山區黨建、人才等工作實際情況,提出答復;積極與委員溝通,所有委員對回復均表示滿意。
(三)強化求實意識,確保工作質量。對提案所涉的問題,既重視前期的調研論證,又注重實際的推進和實施,狠抓提案的落實成果。辦公室明確專職負責同志進行督辦,各相關業務口選派政治站位高、責任心強、業務熟練的同志具體負責提案辦理工作的聯絡、協調和答復,促進了相互溝通,提高了辦事效率。
區政協委員提案第20210032號《關于進一步加強國際經濟人才培養的建議》
該提案提出加大人才引進、相關教育機構引進力度,搭建國際經濟人才交流平臺。
(一)針對提案中關于“加大人才引進力度。完善人才工作、生活配套設施建設,完善高端產業鏈條,吸引更多高端國際經濟人才來到坪山”的建議。坪山區高度重視人才引進工作,一是積極實施具有比較競爭力的“龍聚坪山”人才系列政策,促進人才加速集聚,截止今年7月底,全區擁有高層次人才706人、博士人才1003人,分別是行政區成立之初時的5倍、10倍;二是大力推動產業鏈、創新鏈、人才鏈、教育鏈融合發展,著力構建“立足產業、聚焦轉化、面向國際、全域創新”的創新生態體系,吸引匯聚高端經濟人才等各類優秀人才;三是建立領導干部、行業主管部門、街道屬地、人才專員“四位一體”的聯系服務人才工作機制,形成“保姆式”人才服務體系;出臺高端人才住房、服務保障等制度,集中區內住房、教育、醫療保健、文體服務等優質資源,一個入口收集、一個出口落實高端人才需求,推出“坪山人才一碼通”小程序為人才提供專享服務,全方位提升人才服務水平。下一步,將全力推動人才工作、生活配套設施建設,打造優質的人才工作、生活環境,吸引天下英才匯聚。
(二)針對提案中關于“加大相關教育機構引進力度。充分發揮坪山區后發優勢,引進“雙一流”、國外知名的財經類、經管類院校來坪山辦學”的建議。坪山區積極協助國內外知名高校來坪調研開展辦學工作,近年來,協助籌辦深圳技術大學、深圳師范大學;分別與香港理工大學、香港城市大學、北京中醫藥大學、暨南大學、希伯萊大學、巴塞爾大學等高校開展合作交流。下一步,將根據上級有關部署及高等教育發展若干意見的有關要求,進一步推動國內外知名高校來坪辦學。
(三)針對提案中關于“搭建國際經濟人才交流平臺。聯合區內各部門、各大企業、各高等院校等,打造國際經濟人才交流平臺,加強人才交流互動”的建議。坪山區積極搭建國際經濟人才交流平臺,促進國際經濟人才交流互動。一是建立坪山區高層次人才協會、博士協會、海歸協會,組建高層次人才微信群、博士人才微信群等,搭建實體+線上交流平臺,促進包含國際經濟人才在內的各類人才交流互動;二是加強區內各部門、各大企業、高校等合作交流,搭建更多國際人才交流平臺,促進國際人才智力、資源等對接。三是建設坪山國際人才街區,舉辦國際人才話坪山、人才“eye”坪山等系列國際人才交流活動,搭建包含國際經濟人才在內的各類人才交流互動平臺;同時,推動建設坪山區人才研修基地,構建面向未來、面向國際、面向轉化的人才服務綜合載體平臺,服務于包含國際經濟人才在內的各類高端人才。下一步,將聚焦國際經濟人才所需所求,精準搭建更多交流平臺,促進人才交流互動,營造尊重人才、愛護人才的良好氛圍。
2021年坪山區在提案辦理工作中積累了一些經驗,通過辦理提案也有效地促進了工作,解決了一批群眾密切關注的社會熱點、難點問題,但距離上級領導和政協委員們的要求還有差距。問題主要在于:一是業務比較繁重,辦理人手不足,督查催辦還不夠到位;二是個別承辦科室重視程度還不夠高,辦理效率還有待進一步提高。
在今后的工作中,我們將不斷研究提案辦理工作新思路、新辦法,不斷提高提案辦理工作水平。
二是進一步完善辦理機制。嚴格遵守政協提案的規范性要求,細化操作規范,明確時限要求,提高辦理水平。
三是服務雙區建設。圍繞服務“雙區”建設大局,將人才的引、育、留、用工作做好,把海內外優秀人才匯聚坪山,為坪山經濟社會高質量發展作出更大貢獻。
按照《關于辦理深圳市政協七屆一次會議提案的通知》要求,我局加強組織領導,完善工作機制,重視聯絡溝通,穩步提升辦理工作水平,高效高質完成2021年政協提案辦理工作。現將相關工作總結報送如下:
市政協七屆一次會議期間及閉會后,我局共接收辦理市政協提案83件,其中主辦件16件、承辦件1件、分辦件3件、匯辦件63件。提案內容涵蓋人才政策、港澳青年創新創業、新業態用工、職業技能培訓等多個方面,體現了政協委員對民生工作的高度關注和對深圳實現高質量發展的強烈愿望。
我局已對83件提案做出書面答復,所有提案均按時簽收、按時答復。主辦、承辦、分辦件書面答復后積極與委員進行溝通,主動征求委員對提案辦理情況的意見。需要委員進行評價的提案共20件,目前已收到評價20件,委員對辦理結果均評價為滿意。
我局已對涉及公共利益、公共權益、社會關切及需要社會廣泛知曉的政協提案辦理答復函主動進行了公開,較好完成了政協提案辦理工作。
(一)加強組織領導,將政協提案辦理工作納入“一把手工程”
堅持將政協提案辦理工作作為常態化年度重點任務來抓,成立市政協七屆一次會議提案辦理工作領導小組,局主要領導任組長,其他局領導任副組長,各承辦部門主要負責人任成員。嚴格落實“一把手”責任制,“一把手”對提案辦理工作負總責,領辦重點、難點、熱點提案,督促推動辦理工作。副組長負責分管領域重點、難點、熱點提案辦理工作,針對重點疑難提案,帶領分管部門加強與政協委員的溝通聯系,并召開調研座談會協調推進。
(二)制定專門方案,壓實政協提案辦理工作責任
制定印發《深圳市人力資源和社會保障局關于做好2021年建議提案辦理工作的通知》(深人社辦〔2021〕23號),編制辦理工作臺賬,做到“五個明確”(明確任務、明確人員、明確職責、明確要求、明確時限)。各主辦部門落實主體責任,加強與局外協辦單位、局內協辦部門之間的協同配合和工作銜接,形成提案辦理的最大合力。局辦公室對辦理和答復落實情況進行跟蹤督辦,定時查辦、定期詢辦、限時催辦,及時檢查提案辦理落實情況,提出督辦要求,有效形成壓力傳導,促進辦理工作質量和效率不斷提升。
(三)持續溝通協調,確保政協提案辦理取得實效
始終把提高提案成果轉化落實率和委員滿意率放在辦理工作的重要位置,堅持“開門辦理”,各辦理部門通過電話微信聯系、“走出去”主動上門拜訪、“請進來”座談商議、共同調研等靈活多樣的協商方式,實現與政協委員的充分溝通商議,進一步增強辦理實效。將協商精神貫穿于提案辦理全過程,辦前商談辦理工作措施、辦時共商解決問題辦法、辦后征詢辦理答復意見,盡量與政協委員達成共識;能解決的問題及時解決,暫時不能解決的問題創造條件解決,確實不能解決的問題實事求是向委員解釋說明,最大限度爭取理解與支持。建立常態化溝通聯絡機制,及時了解委員關注的人社領域難點熱點問題,積極響應委員訴求,密切跟進解決情況并解釋反饋,以最大誠意做好政協提案辦理工作。
我局將政協提案辦理工作與推進“黨史學習教育”為民辦實事、推進“雙區”建設實現高質量發展結合起來,與深化改革創新、推進重點工作、解決實際問題結合起來,積極采納委員建議,響應民眾呼聲,深入調查研究,全力推動委員的“有用之言”轉化為人社工作的“有益之策”,努力提高便民實效、提高政協委員對人社工作的認可度和滿意度。
(一)關于新業態用工及從業人員勞動權益保障問題的提案
今年,共有市總工會和2名委員對我市新業態用工及從業人員勞動權益保障問題提出了3件提案,交由我局主辦。我局高度重視,通過電話、微信等方式與委員深入溝通交流,匯報我局修訂勞動法規和保障新就業形態勞動者權益工作進展情況,充分吸納委員意見建議,進一步規范靈活就業人員基本養老保險參保,將未建立勞動關系的新業態從業人員、家政服務機構從業的家政服務人員等特定人員納入單項參加工傷保險范疇;推進建設社保系統互聯互通,穩步推進企業職工基本養老保險全國統籌和失業保險省級統籌;加強勞動爭議調解體制機制建設,研究制訂《深圳市重點平臺企業設立勞動爭議調解組織工作方案》,出臺全國首個專業性勞動爭議調解工作地方標準《深圳市勞動爭議調解工作規范》,在貨拉拉、美團、順豐、京東、韻達等重點平臺企業和智美匯志5g數字產業園等平臺企業園區設立勞動爭議調解組織,多措并舉切實增強新就業形態勞動者勞動權益保障。辦理工作得到提案單位和政協委員的高度評價和認可,3件提案答復全部獲得“滿意”評價。
(二)關于便利港澳青年在深就業創業的提案
今年,共有10位政協委員對便利港澳青年在深就業創業提出了6件提案,其中5件交我局主辦、1件交我局分辦。我局高度重視港澳青年就業創業問題,在與委員深入溝通交流的基礎上,充分吸納委員建議,積極落實各項就業創業扶持政策,提出多項針對性措施解決港澳青年在深就業創業面臨的困難和需求,包括繼續落實對在深創業港澳青年的創業扶持補貼和創業擔保貸款政策,將來深就業的港澳高校大學生納入我市就業政策扶持范圍,出臺《關于推動港澳青年創新創業基地高質量發展實施意見》,進一步擴展港澳青年在深就業創業空間,制定港澳青年就業政策宣傳方案并落實,提高政策知曉度,加強深港澳青年溝通交流。辦理工作得到政協委員高度評價和認可,6件提案答復全部獲得“滿意”評價。
(一)在政策宣講、媒體宣傳方面還有優化空間。在提案辦理過程中,我局發現群眾對人社政策的知曉度還不夠,個別委員提出的提案我局此前已解決落實;還有一些委員提出的提案事權屬于國家和省,我市并無自主制定政策的權限。下一步,我局將全方位加強政策宣傳,探索采用圖片圖表、音頻視頻、卡通動漫等群眾喜聞樂見的展現形式進行政策解讀。針對政協委員和群眾關注的社會熱點問題,在主動快速引導、正面回應疑慮的同時,積極推動解決,贏得理解和支持。全面推行政協提案“陽光辦理”,進一步加大對傳統媒體和新媒體的使用率,積極宣傳辦理工作成效。
(二)在與政協委員聯系溝通方面還有提升空間。從全年辦理工作來看,各辦理部門與政協委員面對面交流頻次還不夠,溝通不夠深入,個別存在對委員提出建議的初衷把握不夠的情形,辦理效果離預期目標略有差距;個別政協委員事務繁忙,通過電話、短信、微信等方式溝通聯系不夠順暢,辦理工作推進存在困難。下一步,我局將進一步強調溝通聯絡的重要性,在設計方案時,將面對面溝通設置為辦理工作“硬指標”,以上門溝通、召開座談會等方式,強化、深化與政協委員的交流協商,認真聽取意見,增強辦理工作針對性和實效性。
根據政協深圳市委員會辦公廳2021年政協提案辦理有關工作要求,市生態環境局穩步推進2021年政協提案辦理工作。有關情況函告如下:
(一)辦理總體情況
2021年市生態環境局共辦理政協提案33件(含2020年b類提案1件),含承辦1件,主辦15件(含2020年1件),分辦4件,會辦13件,其中《關于借助人工智能技術,實現城市面源污染智慧化治理的提案》(第20210113號,九三學社深圳市委會)和《關于建議統籌實施碳排放戰略,推動深圳高質量發展的提案》(第20210518號,高瞻等委員)為2021年重點提案,市生態環境局為主辦單位。目前33件提案均已按時簽收,除9月28日交辦的1件閉會提案外,其余32件提案均已完成答復。提案內容涉及碳交易、碳減排6件,自然生態保護5件,環評審批4件,固體廢物管理、噪聲污染防治各3件,地表水環境監管、生態環境宣傳各2件,面源污染治理、工業園區管理、海洋生態環境保護、生態環境資金、環境健康、環境管理、核應急、綠色金融各1件。
(二)2020年度b類答復提案跨年度辦理情況
市生態環境局2020年度b類答復提案有1件,為《關于在深圳開展傳統生態文化教育的提案》(第20190740號,陳錦華委員)。就委員關于“著手組織編寫好中國傳統生態文化知識培訓讀本,以解決學習資源稀缺瓶頸”的建議,市生態環境局2021年專門組織編寫了《生態興則文明興–生態文明思想與中華傳統生態智慧》科普知識電子讀本,該讀本集成了******生態文明思想與中華傳統生態文化精華,實現了生態文明思想與傳統生態智慧學習的有機結合。市生態環境局利用政務新媒體平臺、主流媒體平臺宣傳、投放該電子讀本,積極在全市營造學習******生態文明思想和傳統生態文化的氛圍。市生態環境局已就答復內容與委員溝通,獲得委員滿意認可,并按要求在《深圳市政協提案管理信息系統》進行了追加答復。
(三)主要辦理措施
一是加強組織領導。市生態環境局嚴格落實“一把手”負責制,時任局黨組書記劉初漢同志在市“兩會”結束后第一時間組織召開局黨組擴大會,專題傳達市“兩會”精神,強調要把政協提案辦理工作擺在重要位置;局長李水生同志組織召開局長辦公會,專題研究部署政協提案具體辦理工作,并要求分管局領導高度重視,掌握每件提案的辦理進展,具體承辦單位主要負責人要親自研究提案內容并主動與委員溝通聯系,結合市生態環境局工作實際正面響應委員建議,同時主動向分管局領導匯報辦理進展。對于兩件重點督辦提案,市生態環境局作為牽頭部門,已第一時間組織有關委員和市政協、市政府有關部門開展專題座談,并制定了詳細的辦理工作方案,確保委員所提建議能夠妥善落實。
二是強化溝通協調。市生態環境局以解決問題為宗旨,以委員滿意為導向,把與委員的溝
重點提案辦理工作總結篇十二
一是做好清單管理。辦公室對建議提案工作建立辦理臺賬,開展掛牌督辦,定期催問進展,通報進度。由專職工作人員具體負責全局建議提案辦理工作的溝通、協調和督促工作,通過下發督辦單的形式督促各承辦處室及時開展建議提案的走訪、面商和答復工作,確保件件有答復,事事有回音。二是做好督辦工作。積極配合市人大常委會做好重點建議提案督辦工作,開展重點建議提案督辦座談會。對代表委員所提的建議提案,結合實際工作深入開展調查研究,邀請代表委員現場視察,并及時向代表委員反饋,力求通過辦理一件建議提案,解決一批類似問題。三是做好復文公開。為及時回應社會關切、自覺接受群眾監督,市司法局主辦和單獨辦的建議提案復文除代表委員要求不予公開以及涉及敏感內容的,已全部在門戶網站公開,提高了建議提案辦理工作的透明度。
重點提案辦理工作總結篇十三
2022年在市委、市政府的堅強領導下,在市人大、市政協的監督指導下,市醫療保障局認真貫徹落實全市建議提案辦理工作部署要求,強化組織領導,落實責任,嚴格程序,注重面商,按時辦復,圓滿完成了建議提案的辦理工作。
一、基本情況2022年,我局承辦市十五屆人大一次會議代表建議*件,其中*件主辦件,協辦*件;政協十四屆一次會議委員提出涉及我局職能提案*件,其中主辦*件,協辦*件。所有建議提案于2022年*月*日前按規定格式,經單位負責人審簽后,上傳辦理平臺,所有建議提案在網站上公開。
今年建議提案內容主要涉及支付方式改革、長期護理保險、異地就醫、基金監管等方面。集中反映了醫保改革存在的問題,體現了人民群眾對全市醫療保障工作的熱忱關心和大力支持,對我局進一步掌握社情民意、履行職責、把握工作重點、推動工作指明了方向。
二、強化組織領導,科學有序推進建議提案辦理市醫療保障局高度重視建議和提案的辦理工作,市委辦、市政府辦正式下發交辦通知后,我局認真研究,按照時間節點,認真辦理每份建議提案。專門召開局長辦公會對建議提案辦理工作進行了安排部署,印發了《關于做好2022年市人大代表建議和政協提案辦理工作的通知》,明確了責任領導、承辦處室、責任人和辦結時限,確保件件有人管、有人辦。在建議提案的辦理過程中,主要領導親自過問,分管領導親自參與,與代表、委員進行交流、溝通,通過實地考察、座談協商、專題調研等方式,對涉及的問題進行深入研究,采取切實有效措施抓好落實,確保了辦理質量和效果。
局長領辦的*號建議是關于盡快實現全市范圍內參保人員不轉診住院即時結算的,在20*年*月*日,我市已經按照省局要求實現市級統籌,實行市級統籌后,我市已基本具備取消市內轉診限制條件,市區參保居民到縣區就診不需要辦理轉診手續,可直接持社保卡等就醫憑證住院就醫。考慮到縣區域級醫保基金規模較小、基金監管難度較大等方面的情況,對市內轉縣外就醫的人員,仍要求辦理轉診手續。2022年*月*日起取消基本醫保市內轉診限制,引導參保人員合理就醫。
三、注重面商,強化溝通協調在辦理過程中,我們嚴格按照“先溝通后辦理”,“先溝通后答復”的要求,通過電話、座談等方式,認真聽取代表委員對辦理工作的意見,切實做到辦前聯系、辦中協商、辦后回訪,確保了“事事溝通”、“件件面商”。特別是主辦件,承辦處室和單位通過上門走訪、邀請觀摩、電話聯系等方式,加強與建議提案人辦前、辦中、辦后的溝通交流和匯報,做到*%見面,認真聽取他們對辦理工作的意見建議,準確了解建議提案的意圖,共商具體措施辦法,第一時間通報建議提案辦理的進展情況、工作成效;對一時難以落實的具體措施,有針對性的做好宣傳解釋;對代表委員提出的建議提案主動協調、認真解決,讓代表委員切身感受到我們辦理相關建議提案的真誠態度、真實舉措。正式答復時確保代表和委員及時上網進行查看和反饋意見,確保辦理工作溝通率*%,力爭答復滿意率*%。對協辦件,加強職責范圍內工作研究,主動配合主辦單位,共同推進辦理工作。
四、規范要求,提高辦理質量
一是強化調研力度,突出辦理實效。對代表委員所提的建議提案,我們都深入開展了調查研究,并及時向代表委員反饋,或邀請代表委員現場視察,力求通過辦理一件建議提案,解決一批類似問題,推動一個方面工作,突出辦理實效。
二是加強督導機制,保證辦理質量。一在時間上督導。辦公室明確專職負責同志,具體負責全局建議提案辦理工作的聯絡、協調和督促,督導所有建議提案按時辦結。二在質量上督導。督促承辦科室認真對待辦理工作,不斷提高辦理水平,做到件件有答復,事事有回音。三在落實上督導。針對答復中的具體措施,跟蹤問效,確保落實,不弄虛作假搞形*主義。
三是健全公開機制,確保群眾滿意。今年,凡我局經辦的建議提案,均在網上進行全面公開,廣泛接受監督。協辦件主動向主辦單位提供是否公開意見;主辦件在辦理復文形成后通過建議提案辦理系統及局門戶網進行公開。公開后,各承辦處室及時了解輿情反映,積極采納合理建議,切實回應公眾關切,確保群眾滿意。
四是完善答復程序,按時辦結答復。在辦理建議提案的過程中,相關處室負責人都認真組織研究,分管領導親自督促指導,提出具體工作意見和落實措施,責任到人,確保辦理工作措施實,答復意見內容實,匯報情況依據實,整改措施督辦實。每一件建議提案的答復意見在報主要領導簽發前,分管局領導都要逐件審閱,嚴格把關,限時辦結,讓代表、委員滿意。
改、不斷完善,推動我局建議提案辦理工作和醫保事業再上新臺階。
重點提案辦理工作總結篇十四
(一)強化落實。市司法局將繼續在提高質量增強實效上下功夫。將解決實際問題、促進司法行政工作作為提案辦理工作的出發點和落腳點,有針對性地研究采取措施,不斷加強和改進工作,確保落實到位。
(二)創新機制。市司法局將全面總結辦理工作,認真查找分析問題,在鞏固辦理工作成功經驗的基礎上,進一步完善制度,創新機制,探索建議提案辦理工作新思路,不斷提高建議提案辦理工作實效。
(三)強化溝通。市司法局將堅持協商溝通日常化,進一步改進工作方法,創新協商溝通方式,完善協商工作機制,將聽取群眾意見作為促進科學決策和民主監督、推動工作發展的重要途徑,作為改進工作作風、聯系群眾的重要抓手,自覺接受民主監督,及時回應群眾關切。
重點提案辦理工作總結篇十五
20xx年我委共主辦區人大代表建議4件、區政協提案6件,協辦區人大代表建議1件、市政協提案1件、區政協提案4件。按照區政府統一部署和要求,我委已全部完成建議、提案辦理答復工作,辦結率、代表和委員見面率、滿意率均為100%。現將工作開展情況匯報如下:
一、任務落實情況
(一)、加強領導,落實責任。我委高度重視人大代表建議、政協委員提案辦理工作。委主要領導親自抓,并主持召開專門會議及時傳達上級有關辦理工作的文件和會議精神,要求各科室、各直屬單位認真研究代表、委員提出的每一個問題,高質量地辦好每一件建議和提案。根據xx區人民政府辦公室《關于要求認真做好區人大代表建議和區政協提案辦理工作的通知》文件精神,結合我委工作實際,制定了《xx區衛計委20xx年人大代表建議、政協委員提案辦理實施方案》,成立了xx區衛計委20xx年人大建議、政協提案辦理工作領導小組,《將今年辦理工作的新要求印發到各科室、各直屬單位,使我委代表建議、委員提案的辦理工作制度化、規范化。對建議、提案的辦理實行嚴格把關,堅持委領導親自審閱、簽批,委辦公室綜合承辦、全程督辦,各業務科室和直屬單位按照各自職責共同參與辦理的工作責任制,分工明確,保證了辦理工作的順利進行。
(二)、嚴格程序,規范辦理,層層負責。我委在辦理人大代表建議、政協委員提案過程中,嚴格按照辦理工作程序進行運作。在接收建議、提案后,委辦公室及時登記編號并根據各科室職能將建議和提案進行分解,承辦人員認真審閱并提出初步意見和辦結時限,由辦公室負責人提出擬辦要求,再送委領導閱示,最后召集相關科室負責人、直屬單位領導、經辦人開會,落實辦理任務,完備交接手續。
各承辦科室和單位對建議、提案內容進行認真研究,制定辦理計劃。根據代表、委員提出的問題,首先深入現場調查了解情況,收集第一手資料,然后針對存在的問題提出切實可行的解決方案,并逐一落實。同時,各科室、各直屬單位以電話、請進來走出去的方式與代表或委員共同研究解決問題等,向代表、委員通報辦理情況,征求代表、委員對辦理結果的意見,草擬函復文件初稿,由委辦公室把好法規、政策、文字關,分管領導審稿,主要領導簽發后,逐一函復代表、委員。
(三)、因事制宜,注重實效。我委堅持為民服務的原則,緊密聯系工作實際,本著對代表、委員高度負責的態度,以科學、精細、扎實、高效的工作作風,認真辦理每一件建議、提案,盡最大努力解決好代表、委員反映的問題。特別是對反映重點、難點問題的建議或提案,做到了局領導親自協調、現場辦公,使一些“老大難”問題得到了妥善解決。得到了代表、委員的充分肯定。
(四)、堅持面商,提高滿意率。在辦理提案過程中,通過現場辦公、協調,使不少問題及時得到了解決;對暫時解決不了的、超出本部門職權范圍的問題,我委認真地、實事求是地向代表、委員作出解釋,說明情由,以征得代表、委員的理解和對我委工作的繼續支持與監督。在辦理建議和提案過程中堅持與代表、委員聯系的制度,堅持共商在前、答復在后的辦理原則。今年我委主辦的4件建議、6件提案,都在正式函復前以上門面商的形式征求了代表、委員的意見,面商率達100%。協辦的1件建議、5件提案均積極與主辦單位做好對接,現也已全部答復。
二、主辦政協委員提案辦理情況
(一)編號14號,關于推進“健康村莊”建設對策建議。
辦理情況:
1、健全鄉村規劃編制體系,因地制宜、一村一策,注重農村特色,保持鄉村風貌。各鄉鎮組織村編制環境整治和美麗鄉村建設實施方案,建立工作臺賬,明確具體任務。村莊建設發展規劃、環境整治和美麗鄉村建設實施方案及具體任務在依法依規充分征求村民意見基礎上組織實施,推進鄉村資源要素整合。
2、加強農村衛生、醫療等公共服務建設。以維護人民群眾健康為中心,轉變基層醫療衛生服務模式,主動為群眾提供綜合、連續、協同的基本醫療衛生服務和全方位全周期健康管理服務,保障人民群眾“無病早防、有病早治”,提升全民健康水平。努力構建疾病防控體系,加強人才培訓和引進力度。完善基本醫療(農村新型合作醫療制度)保障體系,大力實施基本公共衛生服務和完善家庭醫生簽約服務支持機制建設,提升農村基本養老服務水平。截止目前,我區14個鄉鎮衛生院、79個村衛生室建設全部達到標準化,基本形成以中心村為核心的20分鐘公共醫療衛生服務圈。
3、大力開展愛國衛生運動,全面整治農村環境。持續改善農村人居環境,逐步消除村域內存在的“臟、亂、差”現象。全面清理積存的生活垃圾、建筑垃圾、農業秸稈、白色污染和枯枝雜草等,加大城鄉結合部村莊的環境整治力度。
4、全面開展農村飲用水水質提升和污水治理工作。加強農村供水設施建設,更好保障農村飲水安全。全面落實河長制,解決農村水環境突出問題。
5、實施農村廁所改造,推進垃圾治理。推進“廁所革命”,加大農村公共衛生廁所升級改造力度,推進戶用無害化衛生廁所建設,鼓勵農戶新建、改建水沖式廁所,力爭20xx年底前,全區農村公共衛生廁所基本達到等級標準,戶廁基本達到無害化要求。以垃圾分類和廢棄物資源化利用為重點,扎實推進農村垃圾治理工作,實現有齊全的設施設備、有成熟的治理方式、有穩定的保潔隊伍、有長效的資金保障、有完善的監管制度。
6、積極鼓勵農村建設觀賞性強、經濟價值高的藥用植物,積極提供技術服務,形成一批與中藥科技農業、名貴中藥材種植、田園風情生態休閑旅游結合的養生體驗和觀賞基地。打造具有中醫藥特色的健康旅游服務品牌。建設融健康養生知識普及、養生保健體驗、健康娛樂、生態休閑療養鄉村旅游養生康復旅游基地。
(二)編號96號,深山庫區醫療“三缺”難題亟待解決。
辦理情況:
村衛生室的基本職能主要是負責向農村居民提供公共衛生和基本醫療服務,承擔基層首診工作任務并根據救治需要向居民提供轉診意見。鄉村醫生只是預防保健,處理一般的常見病,多發病。目前xx區已經建立了醫共體,實現了雙向轉診,對于超出村醫診療水平的疾病,或必須進行醫療設備檢查的疾病,必須及時轉診。鄉村醫生在一定程度上解決了基層看病不方便的問題,但是,隨著城鎮化建設進程加速,許多村民搬到縣城居住或是到縣外務工,村里的常住人口銳減。特別是xx區,地廣人稀,村醫的收入主要來自于四大塊:一是公共衛生均等化補助,根據考核結果發放,約為15-18元/人;二是藥品零差率補助,5元/人;三是運行經費,3600元/衛生室;四是一般診療費,5元/人次。按1000人/行政村計算:(15000-18000)+5000+3600+10000=(33600-36600),若人的行政村就是7萬元/年左右。
按照衛生部《進一步規范醫療機構藥品集中采購工作的意見》和《國家基本藥物目錄管理辦法(暫行)》規定和國家基本藥物制度要求,所有的一體化管理村衛生室必須全部配備和使用國家基本藥物(307種)以及省增補的非目錄藥品(如紅花油、風油精等)共537種,不得擅自配備和使用非基本藥物,并實行零差率銷售。個別藥品短缺現象是存在的,但不至于影響到正常醫療。對于外用膏藥、創可貼等消字號類,可根據需要按照xx區常用非處方藥品目錄,到有資質的企業采購配備使用。
根據省政府相關文件要求,新進入村衛生室從事預防、保健和醫療服務的人員,應當具備執業醫師或執業助理醫師資格。而取得相應資格的人員大多不愿從事鄉村醫生職業。當前鄉鎮衛生院乃至區級醫院都存在著招不到人、留不住人的現象,要求大中醫院、鄉鎮衛生院選派全科醫生擔任鄉村醫生在當前條件下是無法實現的。當前xx區已全面實行家庭醫生簽約,村醫為簽約村民提供常見病、多發病的一般診療服務,對于需要轉院的,村醫及時幫服務對象預約掛號和住院床位。還提供12類45項基本公共衛生服務,每年為簽約對象進行一次健康狀況評估,村民不需要交納任何費用。村民還可以根據自己的健康問題,選擇有針對性的有償服務,基本能夠滿足健康需求。
關于村醫準入問題、村醫待遇問題等,各級衛生部門也在積極呼吁,把村衛生室和鄉村醫生的服務經費納入財政預算,并在政策上適當傾斜;進一步提高村醫實施基藥零差率銷售補助標準;將鄉村醫生納入鄉鎮衛生院編制或實行聘用制;支持和引導符合條件的鄉村醫生按規定參加職工基本養老保險,進一步提高老年鄉村醫生養老生活補貼標準;建立健全鄉村醫生多渠道補償機制和保障機制,逐步提高鄉村醫生的待遇。
(三)編號98號,全區健康體檢與中醫治未病結合的幾點建議。
辦理情況:
隨著社會發展和生活水平的不斷提高,廣大人民群眾的健康意識不斷增強,對健康的需求已經由被動醫療為積極保健,做到無病早防、有病早治。正如您所提的健康體檢是一種保健康、發現疾病的有效手段。根據國家衛生計生委、國務院醫改辦《關于做實做好20xx年家庭醫生簽約服務工作的通知》(國衛基層函〔20xx〕164號),開始全面實施家庭醫生簽約服務,以健康管理、綜合服務為導向,努力提高基層醫療衛生服務能力,促進醫療和預防的有效融合,讓居民享有方便、快捷、有效、安全的基本醫療和公共衛生服務。
根據深化醫改要求,實行醫聯體、醫共體建設,落實分級診療,提高縣域就診率。為加快我區縣域醫共體牽頭醫院發展,提高縣域醫療資源利用率,目前只能建議各單位組織干部職工體檢到區級公立醫院或婦幼保健計劃生育服務中心進行,還無法采取行政干預手段。承擔體檢任務的醫院要切實擔負起責任,根據原衛生部《健康體檢基本項目目錄》制定本醫院的《健康體檢項目目錄》,以供被體檢單位和人員參考選擇。要選拔業務精湛、作風過硬的醫務人員從事體檢工作,選用性能先進、質量優良的檢驗檢查設備,切實保障體檢質量,并按照相關要求對體檢結果保密,體檢報告一律密封交由本人簽收。負責體檢的醫務人員要堅持原則,恪守職業道德,嚴格執行體檢標準。主檢醫師要根據體檢情況作出體檢結論,主檢醫師原則上要求應具有副主任醫師以上專業技術職務人員擔任。
(四)編號99號,關于進一步加強基層醫療衛生工作建議。
辦理情況:
1、加強行業宣傳,加強醫德醫風教育,加大優秀醫護人員宣傳。結合今年首個醫師節開展大型活動,讓群眾了解醫省,讓醫生心系患者。
2、強化衛生人才補充,加大衛生專業技術人才引進力度。自20xx年以來簡化招聘手續,采取緊缺人才特殊招聘和常規招聘相結合的方式招聘衛生專業技術人才,同時針對基層醫療機構積極開展農村訂單定向醫學生免費培養申報,緩解人才短缺局面。
3、加大經費投入,確保衛生人員待遇,積極申報世界銀行貸款項目,明確世行貸款55萬美金用于全區基層醫療衛生機構設備更新。
4、創新服務方式。強力推進醫共體建設,醫共體牽頭醫院加大對下級醫院幫扶頻次,提升基層醫療機構服務水平。轉變服務方式,結合家庭醫生簽約工作,為居民提供主動服務,提供上門巡診,轉診預約等服務,構建新的分級診療制度,緩解群眾“看病難,看病貴”問題。
(五)編號100號,關于整合城鄉居民醫保的建議。
辦理情況:
城鎮職工醫保、城鎮居民醫保及新農合制度實施十多年來,為廣大職工和城鄉居民健康、疾病治療提供了有力保障,隨著社會發展,廣大人民群眾對健康需求日益提高,而現階段三項醫療保障制度不統一、不協調等問題日益突出。為完善統一的城鄉居民基本醫療保險制度和大病保險制度,不斷提高醫療保障水平,確保醫保資金合理使用、安全可控,統籌推進醫療、醫保、醫藥“三醫聯動”改革,更好保障病有所醫,在今年的全國人大會議上,通過將人力資源和社會保障部的城鎮職工和城鎮居民基本醫療保險、生育保險職責,國家衛生和計劃生育委員會的.新型農村合作醫療職責,國家發展和改革委員會的藥品和醫療服務價格管理職責,民政部的醫療救助職責整合,組建國家醫療保障局,作為國務院直屬機構。
目前,我委及合管中心正有條不紊的做好整合前的各項工作,保證人心不散,工作不斷。待省、市、區整合文件出臺后,按照上級要求和有關工作部署,積極配合有關部門,完成醫保制度整合工作,確保新老制度有效銜接,以推動醫療資源的合理利用,更加高效的為廣大參保對象提供優質的服務。
(六)編號101號,關注醫療工作者的身心健康刻不容緩。
辦理情況:
1、財政投入方面。近年來隨著醫改工作的逐步推進,財政在衛生投入方面有了很大的提升,但一步到位從中央、省、市、區都存在難度。
2、人員編制方面。全區2個縣級公立醫院人員編制數306個,按照《xx區關于完善縣級公立醫院人事薪酬制度實施方案》(黃人社20xx【80】號)文件精神,縣級公立醫院編制將實行備案管理。但由于受政策因素的制約,省編辦明確要求,取消公立醫院新增編制。為此,xx人民醫院(醫療急救中心)編制維持260名,區中醫醫院編制維持46名,20xx年在區中醫醫院開始了編制周轉池制度試點工作,在原有46個編制的基礎上擴大到157個編制(含社會化用人控制名額60個)。
20xx年,為深入鞏固我區基層醫療衛生體制改革成果,進一步優化基層醫療衛生機構設置,根據全省統一部署,我區就基層醫療衛生事業單位機構設置和人員編制等進行了調整。全區4個鄉鎮中心衛生院、10個鄉鎮衛生院和1個社區衛生服務機構,編制總數208名(控制數205名),較調整前增加編制20名。為有效提高基層醫療機構醫護人員專業水平,結合目前醫共體工作,醫共體牽頭醫院加大對下級醫院幫扶頻次。
3、基層醫務人員工資待遇方面。目前對于醫務人員工資待遇,在符合人社部門核定的范圍和標準內,財政部門是給予全力保障的。基層醫療衛生機構目前實行財政定補政策,財政部門按編制內實有人數全額核撥人員經費。同時我區已貫徹落實取消“收支兩條線”管理,“醫療服務收入扣除成本并按規定提取各項基金后主要用于人員獎勵”的政策(基層衛生院獎勵基金按鄉鎮衛生院業務收支結余的60%提取,由鄉鎮衛生院按照事業單位工資管理相關規定自主分配用于職工績效考核獎勵及職工福利)。
4、人才招聘方面。強化衛生人才補充,加大衛生專業技術人才引進力度。自20xx年以來簡化招聘手續,采取緊缺人才特殊招聘和常規招聘相結合的方式招聘衛生專業技術人才,同時針對基層醫療機構積極開展農村訂單定向醫學生免費培養申報,緩解人才短缺局面。
5、醫患關系方面。我們將嚴格執行國家衛生計生委等9部門聯合印發的《關于嚴厲打擊涉醫違法犯罪專項行動方案》,完善《xx區醫療糾紛預防和處置辦法》,會同公安部門加強醫療機構內部安全防范督導,加強醫療機構周邊巡邏防控警力,嚴厲打擊傷害醫務人員等違法醫鬧行為。建立新型醫療責任保險機制,購買新型醫療責任保險。完善醫療風險基金和村衛生室醫療執業風險分擔統籌資金。
6、謀劃現有衛生資源整合。對我區現有衛生資源進行了摸底,根據衛生院服務人口、服務能力、服務半徑以及衛生專業人員情況對現有衛生資源進行整合。
三、協辦人大建議、政協提案辦理情況
(一)編號44號,將xx區打造為安徽省大健康基地建議。
辦理情況:
1、發展中醫藥健康旅游。充分利用我區生態旅游資源和中醫藥文化資源優勢,以中醫藥文化體驗、基本醫療、養生保健、養老康復、慢病管理、健康旅游、居家健康服務等為主要業態,推動中醫藥產業與旅游產業、農林產業融合發展,促進生態旅游向休閑健康旅游轉型。
2、鼓勵建設觀賞性強、經濟價值高的藥用植物,積極提供技術服務,形成一批與中藥科技農業、名貴中藥材種植、田園風情生態休閑旅游結合的養生體驗和觀賞基地。
3、大力開發中醫藥特色旅游商品,打造具有中醫藥特色的健康旅游服務品牌。支持舉辦代表性強、發展潛力大、符合市場需求的中醫藥健康服務展覽和會議。建設融健康養生知識普及、養生保健體驗、健康娛樂、新安醫學非物資文化遺產傳承與傳播、生態休閑療養旅游(藥膳、保健產品購物)于一體的中醫養生康復旅游基地。
(二)編號51號,xx區“康體養生+旅游”可持續發展的提案。
辦理情況:
隨著生命科學的發展和醫學面向健康,人們越來越注目于傳統醫學,崇向自然,對高效、無毒副作用的傳統中醫中藥療法的需求不斷提高。我區已完成區中醫院遷址重建工作,綜合服務能力提升,充分發揮中醫的診療技術和方法,開展以中醫藥技術服務為主體的專科專病,自然療法,康復理療等養生保健為特色的傳統醫療。按照xx市“十三五”新安醫藥健康產業發展規劃,到20xx年,基本建立覆蓋全生命周期,以中醫藥文化體驗、基本醫療、養生保健、養老康復、慢病管理、健康旅游、居家健康服務等為主要業態,內涵豐富、結構合理、分工明確的中醫藥健康服務體系,成為我區健康服務業的優勢領域、推動經濟轉型發展的重要力量。
4、發展中醫藥健康旅游。充分利用我區生態旅游資源和中醫藥文化資源優勢,利用新安醫學文化元素突出的中醫機構、中藥企業、徽文化博物館、名勝古跡以及藥用植物園、藥膳食療館、中藥材種植基地等資源,推動中醫藥產業與旅游產業、農林產業融合發展,開發中醫藥特色旅游線路,促進生態旅游向休閑療養旅游轉型。
5、建設若干個藥用植物園,形成一批與中藥科技農業、名貴中藥材種植、田園風情生態休閑旅游結合的養生體驗和觀賞基地。
6、大力開發中醫藥特色旅游商品,打造具有中醫藥特色的健康旅游服務品牌。支持舉辦代表性強、發展潛力大、符合市場需求的中醫藥健康服務展覽和會議。建設融健康養生知識普及、養生保健體驗、健康娛樂、新安醫學非物資文化遺產傳承與傳播、生態休閑療養旅游(藥膳、保健產品購物)于一體的中醫養生康復旅游基地。
4、隨著xx區旅游業的蓬勃發展,游客增多,門診量逐年增加。為了滿足中外游客和人民群眾的傳統醫療保健需求,充分發揮中醫的診療、康復技術和方法,加強醫聯體、醫共體建設,提升醫療綜合服務能力,努力打造新興旅游城市醫療服務的一個閃光點。
(三)編號81號,關于規范和完善xx區校外托管機構管理的建議。
辦理情況:
校外托管機構是新興事物,區政府也為校外托管機構的管理問題多次召開部門工作會議。衛計部門承擔的職責為:
1、根據《傳染病防治法傳》和《學校和幼托機構傳染病疫情報告工作規范(試行》,進行傳染病防控宣傳教育。
2、按照托幼機構工作人員健康檢查項目要求,給予相應的體格檢查及輔助檢查,根據檢查結果出具“托幼機構工作人員健康合格證”,并加強事中事后監管。
(四)編號97號,關于財政統籌解決鄉鎮衛生院考核經費的提案。
辦理情況:
(1)鄉鎮衛生院市級目標考核獎發放資金渠道建議參照20xx年底發放的市級目標考核獎(1個月工資)財政供給70%;(2)鄉鎮衛生院區級目標考核獎發放資金渠道建議按照區考核辦文件規定;(3)依據《安徽省財政廳安徽省衛生和計劃生育委員會安徽省食品藥品監督管理局關于印發安徽省公共衛生服務補助資金管理辦法的通知》(財社[20xx]156號)第二十條第一項:在核定服務任務和補助標準、績效評價補助的基礎上,基層醫療衛生機構獲得的基本公共衛生補助資金,可統籌用于經常性支出。建議鄉鎮衛生院每年結余的公衛資金可發放市、區目標考核獎自籌部分的70%。
(五)編號102號,加強城區犬類治理維護xx旅游形象。
辦理情況:按照《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》、《安徽省愛國衛生條例》、《xx市養犬管理暫行辦法》等有關規定,對無證養犬或拒絕、阻撓捕滅無證犬,造成犬只咬傷他人或者導致人群中發生狂犬病的,由衛計部門對養犬人處以5000元以下的罰款;情節較嚴重的,處以5000元以上20000元以下的罰款。
五、跟蹤問效,健全工作推動長效機制。
一是去粗取精,為重大決策提供信息支持。代表的建議提案,反映了廣大人民群眾的要求和呼聲。我委將認真對照工作不足,尋找改進突破口,汲取代表智慧,不斷提煉升華,為我委重大工作決策提供依據和信息。二是跟蹤問效,認真組織提案回頭看。為確保答復解決或正在解決問題真正兌現,我委將在完成書面答復后,研究確定各承辦科室的跟蹤內容。對跟蹤中出現的新情況,將及時研究協調,保證按期落實,提高問題的解決率。三是取長補短,豐富充實辦理經驗。認真研究總結調研辦理、聯合辦理、現場辦理、延伸辦理、等多種形式的辦理方法,不斷拓展攻堅克難的新思路,豐富創新辦理工作方法。