報(bào)告材料主要是向上級(jí)匯報(bào)工作,其表達(dá)方式以敘述、說(shuō)明為主,在語(yǔ)言運(yùn)用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實(shí)和材料的客觀。報(bào)告幫助人們了解特定問(wèn)題或情況，并提供解決方案或建議。下面是小編幫大家整理的最新報(bào)告范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

市場(chǎng)研究報(bào)告的內(nèi)容構(gòu)成篇一

電吹風(fēng)研究報(bào)告是報(bào)告大廳在對(duì)要從事電吹風(fēng)行業(yè)或者要進(jìn)入投資之前，對(duì)電吹風(fēng)行業(yè)的相關(guān)因素以及具體的行情金星具體研究、分析、調(diào)查以及評(píng)估項(xiàng)目的可行性、效果效益等，從而提出建設(shè)性意見(jiàn)以及建議對(duì)策。為電吹風(fēng)行業(yè)投資決策者或者是主管總結(jié)下研究性報(bào)告！電吹風(fēng)研究報(bào)告主要是對(duì)分析電吹風(fēng)行業(yè)需求、供給、經(jīng)營(yíng)特性、獲取能力、產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈等多方面的內(nèi)容，整合行業(yè)、市場(chǎng)、企業(yè)、用戶等多層面數(shù)據(jù)和信息資源，為客戶提供深度的電吹風(fēng)行業(yè)市場(chǎng)研究報(bào)告，以專業(yè)的研究方法幫助客戶深入的了解電吹風(fēng)行業(yè)最新情況，發(fā)現(xiàn)投資價(jià)值和投資機(jī)會(huì)，規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提高管理和運(yùn)營(yíng)能力。

電吹風(fēng)研究報(bào)告必須對(duì)電吹風(fēng)行業(yè)研究的內(nèi)容和方法進(jìn)行全面的闡述和論證，對(duì)研究過(guò)程中所獲取的電吹風(fēng)最新資料進(jìn)行全面系統(tǒng)的整理和分析，通過(guò)圖表、統(tǒng)計(jì)結(jié)果及文獻(xiàn)資料，或以縱向的發(fā)展過(guò)程，或橫向類別分析提出論點(diǎn)、分析論據(jù)，進(jìn)行論證。

電吹風(fēng)研究報(bào)告分：電吹風(fēng)研究的對(duì)象和方法、研究的內(nèi)容和假設(shè)、研究的步驟及過(guò)程以及研究結(jié)果的分析與討論。電吹風(fēng)研究報(bào)告內(nèi)容的邏輯性是整個(gè)研究思路邏輯性的寫(xiě)照，沒(méi)有一個(gè)好的研究基礎(chǔ)以及研究渠道方法，是寫(xiě)不出電吹風(fēng)科研報(bào)告。

對(duì)于電吹風(fēng)研究報(bào)告內(nèi)容報(bào)告大廳絕對(duì)如實(shí)地反映客觀情況，一切敘述、說(shuō)明、推斷、引用，恰如其分。文字、用詞應(yīng)力求準(zhǔn)確。概念表述用科學(xué)性用語(yǔ)，避免用常識(shí)性用語(yǔ)，以免讀者費(fèi)解或產(chǎn)生歧義。當(dāng)然，研究報(bào)告的文字我們也努力做到簡(jiǎn)單、明了、通順、流暢，既要明白如話，又要把研究的效果準(zhǔn)確地、科學(xué)地表達(dá)出來(lái)。通過(guò)全面的調(diào)查研究以及分析論證某個(gè)建設(shè)或改造工程、某種科學(xué)研究、某項(xiàng)商務(wù)活動(dòng)切實(shí)可行而提出的一種書(shū)面材料。

總結(jié)：電吹風(fēng)研究報(bào)告主要是通過(guò)對(duì)電吹風(fēng)行業(yè)的主要內(nèi)容和配套條件，如市場(chǎng)調(diào)查、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、工程等方面進(jìn)行調(diào)查研究和分析比較，并對(duì)項(xiàng)目建成以后可能取得的財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)影響進(jìn)行預(yù)測(cè)，從而提出該電吹風(fēng)項(xiàng)目是否值得投資和如何進(jìn)行建設(shè)的咨詢意見(jiàn)，為項(xiàng)目決策提供依據(jù)的一種綜合性的分析方法?？尚行匝芯烤哂蓄A(yù)見(jiàn)性、公正性、可靠性、科學(xué)性的特點(diǎn)。電吹風(fēng)研究報(bào)告是確定建設(shè)項(xiàng)目前具有決定性意義的工作，是在電吹風(fēng)投資決策之前，對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證的科學(xué)方法，在投資管理中，電吹風(fēng)行業(yè)研究報(bào)告是指對(duì)擬建項(xiàng)目有關(guān)的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等進(jìn)行調(diào)研、分析比較以及預(yù)測(cè)建成后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

市場(chǎng)研究報(bào)告的內(nèi)容構(gòu)成篇二

一、什么是百度移動(dòng)搜索報(bào)告？

1.百度移動(dòng)搜索數(shù)據(jù)是什么？

百度移動(dòng)搜索數(shù)據(jù)，即手機(jī)上網(wǎng)用戶通過(guò)百度移動(dòng)搜索進(jìn)入網(wǎng)站的流量數(shù)據(jù)。

2.為什么要關(guān)注百度移動(dòng)搜索數(shù)據(jù)？

百度移動(dòng)搜索是中國(guó)最大的中文移動(dòng)搜索引擎。隨著手機(jī)上網(wǎng)用戶的快速增加，百度移動(dòng)搜索每天要響應(yīng)數(shù)億人次的無(wú)線搜索請(qǐng)求，為網(wǎng)站帶去龐大的流量。移動(dòng)搜索正逐漸成為網(wǎng)站重要的流量來(lái)源之一。站長(zhǎng)朋友們應(yīng)當(dāng)重視百度移動(dòng)搜索來(lái)源，同時(shí)相應(yīng)地改善手機(jī)網(wǎng)民在網(wǎng)站上的使用體驗(yàn)，并優(yōu)化運(yùn)營(yíng)決策。

3.怎么樣分析移動(dòng)搜索數(shù)據(jù)？

百度統(tǒng)計(jì)引入百度移動(dòng)搜索數(shù)據(jù)，提供獨(dú)有的數(shù)據(jù)分析報(bào)表，讓站長(zhǎng)朋友可以隨時(shí)關(guān)注到移動(dòng)搜索數(shù)據(jù)變化，全面助力站長(zhǎng)朋友贏在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代。

二、如何使用百度移動(dòng)搜索報(bào)告？

1.報(bào)告總覽

登錄百度統(tǒng)計(jì)之后，您可以在來(lái)源分析-百度移動(dòng)搜索中查看到百度移動(dòng)搜索報(bào)告。百度移動(dòng)搜索報(bào)告為您提供了四大報(bào)告，分別是趨勢(shì)分析、系統(tǒng)環(huán)境、全部來(lái)源、搜索詞報(bào)告。

2.功能詳情

下面我們將重點(diǎn)介紹百度移動(dòng)搜索報(bào)告中的四個(gè)子報(bào)告：趨勢(shì)分析、系統(tǒng)環(huán)境、全部來(lái)源、搜索詞。

1)趨勢(shì)分析：

趨勢(shì)分析報(bào)告展示百度移動(dòng)搜索帶來(lái)的流量的變化趨勢(shì)。您可以選擇任意日期段查看數(shù)據(jù)，同時(shí)也支持與往期數(shù)據(jù)對(duì)比。通過(guò)該報(bào)告，站長(zhǎng)朋友們可以知曉最近一段時(shí)間網(wǎng)站的運(yùn)營(yíng)狀態(tài)，及時(shí)掌控網(wǎng)站流量趨勢(shì)。

2)系統(tǒng)環(huán)境：

系統(tǒng)環(huán)境報(bào)告可以幫助您了解訪客的系統(tǒng)環(huán)境數(shù)據(jù)，包括手機(jī)型號(hào)、操作系統(tǒng)和瀏覽器，進(jìn)而為有效提升網(wǎng)站交互體驗(yàn)提供參考。

3)全部來(lái)源：

全部來(lái)源報(bào)告將告訴您網(wǎng)站流量的來(lái)源信息——是來(lái)自網(wǎng)頁(yè)、小說(shuō)、新聞還是其他。通過(guò)該報(bào)告，站長(zhǎng)朋友可以分析比較各種來(lái)源帶來(lái)的流量情況，從而合理規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)推廣渠道。

4)搜索詞：

搜索詞報(bào)告可以讓您了解網(wǎng)民是通過(guò)哪些搜索詞找到了您的網(wǎng)站，以及哪些搜索詞帶來(lái)了更多有效訪問(wèn)，為站長(zhǎng)朋友了解網(wǎng)民關(guān)注熱點(diǎn)，和做好seo提供參考幫助。

三、如何優(yōu)化移動(dòng)搜索？

除了百度統(tǒng)計(jì)的百度移動(dòng)搜索報(bào)告以外，百度移動(dòng)搜索還為站長(zhǎng)朋友提供了豐富的工具，優(yōu)化手機(jī)網(wǎng)民在您網(wǎng)站上的體驗(yàn)。

1.移動(dòng)搜索優(yōu)化

2.移動(dòng)建站

市場(chǎng)研究報(bào)告的內(nèi)容構(gòu)成篇三

一、項(xiàng)目背景

瀘溪縣轄鎮(zhèn)。1949年為武溪鎮(zhèn)，1950年屬一區(qū)，1958年設(shè)武溪公社，1980年復(fù)鎮(zhèn)。位于縣境東南部，面積4、6平方公里，人口0、6萬(wàn)，距縣城9公里。原為縣城，1996年縣府遷白沙鎮(zhèn)。319國(guó)道經(jīng)此。轄東正街、西正街、北正街、南正街4個(gè)居委會(huì)和五里州、城郊、稱砣山3個(gè)村委會(huì)。農(nóng)作物有水稻、玉米、蔬菜。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有印刷廠、米粉廠、糖廠等。

二、項(xiàng)目建設(shè)必要性

武溪鎮(zhèn)是“以農(nóng)副產(chǎn)品集散為主的集鎮(zhèn)”，覆蓋區(qū)域廣，商貿(mào)流通量大，區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品資源十分豐富，其椪柑、蔬菜等產(chǎn)品獨(dú)具特色，品質(zhì)絕佳，常年來(lái)此地經(jīng)營(yíng)的客商絡(luò)繹不絕，交易十分活躍。長(zhǎng)期以來(lái)武溪鎮(zhèn)沒(méi)有一個(gè)規(guī)范的交易市場(chǎng)，集貿(mào)經(jīng)營(yíng)秩序零散混亂，嚴(yán)重阻礙了商品交流規(guī)模擴(kuò)大，嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人民群眾生活水平的不斷提高，以及當(dāng)前縣委、縣政府提出的建立國(guó)家“禮貌縣城”活動(dòng)深入展開(kāi)，現(xiàn)有的以街為市，以路為市，占到經(jīng)營(yíng)，人車(chē)混亂的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約商品流通和集鎮(zhèn)發(fā)展，已不能滿足當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活需要，群眾怨聲載道，當(dāng)?shù)卣媾R嚴(yán)峻的工作挑戰(zhàn)和輿論壓力。建設(shè)一個(gè)規(guī)范的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，是帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)商品轉(zhuǎn)化，解決集鎮(zhèn)富余人員就業(yè)，加快城鎮(zhèn)建設(shè)，拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的有效途徑。根據(jù)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，武溪鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)必將會(huì)建設(shè)，但是，依照以上所述，盡快盡早建設(shè)武溪鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已是勢(shì)在必行，十分必要。

第二章項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案

一、項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)原則

1、以人為本，便民利民的選址原則。在選址及規(guī)劃安排上注重老百姓的需求，不太偏太遠(yuǎn)，周邊環(huán)境相對(duì)寬敞，人流進(jìn)出、車(chē)輛周轉(zhuǎn)有充分回旋余地。經(jīng)多方論證，項(xiàng)目最終選址在武溪鎮(zhèn)北正街。

2、合理布局，精心設(shè)計(jì)的原則。新市場(chǎng)的設(shè)計(jì)貼合現(xiàn)代化市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)營(yíng)要求，充分做好采光、通風(fēng)、排水、消防、衛(wèi)生、垃圾處理、管理、輸配電、內(nèi)部通道及出入口等一系列合理設(shè)計(jì)，使菜場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和居民消費(fèi)能夠在一個(gè)良好的、和諧的環(huán)境中進(jìn)行。

3、適度超前，業(yè)態(tài)提升的原則。在內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，同時(shí)注重外圍環(huán)境配套設(shè)施的同步完善，其外圍有近500平方米的場(chǎng)地，可滿足市場(chǎng)停車(chē)，物流運(yùn)輸配送等要求。

4、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，打造特色的原則。引導(dǎo)成立柑桔、蔬菜等營(yíng)銷(xiāo)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)行業(yè)自律與指導(dǎo)。把新市場(chǎng)建設(shè)和發(fā)展成為有地方特色的示范龍頭市場(chǎng)，打造品牌，推動(dòng)市場(chǎng)的健康穩(wěn)步發(fā)展。

5、規(guī)范管理，人民滿意的原則。市場(chǎng)建成后，政府只進(jìn)行宏觀調(diào)控和政策引導(dǎo)。原有的蔬菜、肉食、水產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品、水果批發(fā)等商戶全部進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，市場(chǎng)的管理既可持續(xù)原有模式，或是引進(jìn)市場(chǎng)化的經(jīng)營(yíng)管理方式。進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)后，其一更便于加強(qiáng)市場(chǎng)統(tǒng)一管理，相關(guān)規(guī)章制度場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶更容易理解和遵守；其二利于和諧社會(huì)的建設(shè)，由市場(chǎng)來(lái)管理市場(chǎng)，政府與老百姓的摩擦減少，政府只在關(guān)鍵時(shí)候進(jìn)行協(xié)調(diào)，利于政府與老百姓間良好關(guān)系的構(gòu)建；其三便于引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，進(jìn)一步激活市場(chǎng)，使市場(chǎng)向更加健康活躍的新型現(xiàn)代化市場(chǎng)邁進(jìn)。

二、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模

該農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)占地面積4300m2，其中農(nóng)貿(mào)面積2300m2，綜合面積20xx2，中心通道高4米，主體工程為鋼管框架結(jié)構(gòu)，頂棚采用透明塑膠瓦，可設(shè)85個(gè)交易攤位，基本滿足20xx人的日交易需求。

第三章組織結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)定員

一、組織結(jié)構(gòu)

項(xiàng)目立項(xiàng)后，鎮(zhèn)政府將專門(mén)成立建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)招商引資及項(xiàng)目招投標(biāo)和工程監(jiān)督，項(xiàng)目動(dòng)工后領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將與建筑承包商一齊合作，監(jiān)督工程施工質(zhì)量及工程進(jìn)度，全面協(xié)調(diào)施工中遇到的各種問(wèn)題。

二、勞動(dòng)定員

工程施工上，將嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求，聘請(qǐng)相當(dāng)資質(zhì)的建筑單位前來(lái)施工，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，控制工程進(jìn)度，保證工程達(dá)標(biāo)，項(xiàng)目完工后，將專設(shè)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的衛(wèi)生日常使用實(shí)行管理。

第四章建設(shè)工期

思考到當(dāng)?shù)厝嗣袢罕妼?duì)該市場(chǎng)建設(shè)的迫切需要，以及市場(chǎng)建設(shè)前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作基本就緒，且該農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為小型工程，施工技術(shù)不復(fù)雜，安裝工程較簡(jiǎn)單，該農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)工期為11個(gè)月。

第五章投資估算與資金籌措

一、估算依據(jù)

(1)項(xiàng)目估算依據(jù)省建委頒發(fā)的有關(guān)湖南省建筑工程預(yù)算定額工料表規(guī)定進(jìn)行。

(2)省建委建筑工程部發(fā)布各地市主要材料最高限價(jià)。

(3)主要材料按當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)平均價(jià)格估算。

二、投資估算

(1)主體工程為鋼管框架結(jié)構(gòu)，頂棚采用透明塑膠瓦，材料價(jià)格按當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)平均價(jià)估算，造價(jià)大約300元/平方米，計(jì)126萬(wàn)元。

(2)交易臺(tái)及裝飾為簡(jiǎn)單裝修按市場(chǎng)的普通標(biāo)準(zhǔn)適合市場(chǎng)的需求每平方造價(jià)55元/平方米，計(jì)24萬(wàn)元。

(3)水、電設(shè)施、消防設(shè)施等按估算為30萬(wàn)元。

(4)其他配套設(shè)施如肉食攤位、水產(chǎn)品交易攤位等特殊攤位估算20萬(wàn)元。

(5)店鋪門(mén)面改造費(fèi)80萬(wàn)元(其市場(chǎng)內(nèi)共有48戶，每戶按照200元給予扶持改造)。

(6)其他費(fèi)用140萬(wàn)元。

項(xiàng)目合計(jì)總投資420萬(wàn)元。

三、資金籌措

項(xiàng)目建設(shè)資金的籌措擬采取如下辦法:

1、自籌資金120萬(wàn)元。

2、地方配套200萬(wàn)元。

3、申請(qǐng)省級(jí)扶持申請(qǐng)補(bǔ)助100萬(wàn)元。

第六章效益分析與評(píng)價(jià)

一、社會(huì)效益

1、武溪鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建成后，能徹底解決本鎮(zhèn)長(zhǎng)期以來(lái)構(gòu)成的以路為市、以街為市、占道經(jīng)營(yíng)、人車(chē)混亂的局面，為商品經(jīng)營(yíng)者帶給一個(gè)良好的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

2、能促進(jìn)本鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)，改善市容市貌，徹底治理市場(chǎng)環(huán)境，整治臟、亂、差狀況。

3、交通阻塞、人行不暢的問(wèn)題得到解決，交通不安全、社會(huì)治安不穩(wěn)定因素將進(jìn)一步減少。

4、為發(fā)展經(jīng)濟(jì)，帶給方便安全的交易場(chǎng)所，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品、林特、水產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品的交流，拓寬商品交易渠道，為加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，加速實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)造條件。

5、促進(jìn)市場(chǎng)規(guī)范化管理，從而使違規(guī)違法行為得到控制，推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序朝著良好的方向發(fā)展。

6、有利于政府行政職能部門(mén)充分有效地發(fā)揮職能作用，強(qiáng)化管理，控制偷稅漏稅，增加國(guó)家和地方財(cái)政收入。

7、項(xiàng)目建設(shè)能解決部分社會(huì)富余人員就業(yè)問(wèn)題。

二、經(jīng)濟(jì)效益

該市場(chǎng)為國(guó)家投資公益性小型建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目屬政府行為，按照“以市場(chǎng)養(yǎng)市場(chǎng)”的要求，本經(jīng)濟(jì)效益只對(duì)市場(chǎng)設(shè)施日常維護(hù)和管理人員工資以及還款計(jì)劃和償還潛力進(jìn)行內(nèi)部財(cái)務(wù)分析；不對(duì)稅收，動(dòng)態(tài)投資，財(cái)產(chǎn)折舊，收入敏感性等經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分析和評(píng)估。

第七章可行性結(jié)論

武溪漢王鎮(zhèn)興建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)所在地既是該鎮(zhèn)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，也是周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的物資交流中心，流動(dòng)人口較多，承擔(dān)著本鎮(zhèn)和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)近3萬(wàn)人的商品服務(wù)。區(qū)域商品資源十分豐富，發(fā)展前景十分廣闊。該項(xiàng)目不僅僅社會(huì)效益顯著，而且在經(jīng)營(yíng)收入保守估算的狀況下，經(jīng)濟(jì)效益仍很可觀，項(xiàng)目完全能夠到達(dá)預(yù)測(cè)的經(jīng)濟(jì)效益。

本項(xiàng)目技術(shù)規(guī)劃方案合理可行，經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益良好，經(jīng)研究論證認(rèn)為項(xiàng)目是完全可行的。

第八章推薦

武溪鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)對(duì)發(fā)展武溪經(jīng)濟(jì)，改善集鎮(zhèn)面貌都具有十分重要的作用，當(dāng)?shù)卣腿嗣袢罕姸际种С猪?xiàng)目建設(shè)，盼望盡快實(shí)施該項(xiàng)目，為使這一項(xiàng)目順利實(shí)施，期望各級(jí)政府及主管部門(mén)給予大力支持，同時(shí)給有必要優(yōu)惠政策，是該項(xiàng)目如期建設(shè)成功。

市場(chǎng)研究報(bào)告的內(nèi)容構(gòu)成篇四

作為浩華全球酒店市場(chǎng)景氣調(diào)查的一個(gè)重要組成部分，中國(guó)酒店市場(chǎng)景氣調(diào)查旨在為中國(guó)酒店行業(yè)提供對(duì)未來(lái)的前景判斷和預(yù)測(cè)。本次調(diào)查涵蓋的四個(gè)問(wèn)題意在了解市場(chǎng)對(duì)住宿率、平均房?jī)r(jià)和總收入水平未來(lái)業(yè)績(jī)發(fā)展的預(yù)期。在此次年中調(diào)查中，各受訪酒店以20xx年同期業(yè)績(jī)作為基準(zhǔn)，與本年度下半年的市場(chǎng)預(yù)期進(jìn)行比較，并就全球經(jīng)濟(jì)前景的不確定性是否持續(xù)對(duì)整體酒店市場(chǎng)的房晚需求產(chǎn)生影響做出了評(píng)價(jià)。

本次報(bào)告匯總了20xx年下半年景氣調(diào)查的研究成果，共有來(lái)自全國(guó)25個(gè)省、市、自治區(qū)和直轄市的334家酒店參與了此次調(diào)查。其中42%的受訪酒店來(lái)自華東地區(qū)(上海、江蘇、浙江、安徽、福建及山東)，22%的參與酒店來(lái)自華北地區(qū)(北京、天津和河北)，18%的受訪者來(lái)自華中/華南地區(qū)(河南、湖北、江西、廣東、廣西和海南)，另有10%來(lái)自西南地區(qū)(重慶、貴州、四川和云南)，東北地區(qū)(遼寧和吉林)和西北地區(qū)(包括寧夏、青海、陜西和甘肅)的參與調(diào)查酒店各占4%。

就酒店星級(jí)構(gòu)成而言，絕大多數(shù)參與調(diào)查的酒店為五星級(jí)酒店(占72%)，其次是四星級(jí)酒店(占20%)。三星級(jí)和經(jīng)濟(jì)型酒店分別占受訪酒店總數(shù)的3%和5%。

與過(guò)去五年調(diào)查結(jié)果相同，在經(jīng)歷了年初時(shí)較為樂(lè)觀的展望后，年度中期的市場(chǎng)預(yù)期再次趨于消極，景氣指數(shù)降至-12，反映出中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減緩以及來(lái)自中央政府的政策對(duì)酒店業(yè)產(chǎn)生的巨大影響。

此次調(diào)查是浩華管理顧問(wèn)公司實(shí)施的第十二次中國(guó)酒店市場(chǎng)景氣調(diào)查。我們?cè)趯?duì)以往景氣指數(shù)進(jìn)行對(duì)比的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步詳盡地分析了此次調(diào)查統(tǒng)計(jì)出的各項(xiàng)景氣指數(shù)。我們希望以下研究結(jié)果能夠有助于您更好地了解中國(guó)各地區(qū)酒店業(yè)者對(duì)市場(chǎng)的預(yù)期展望。

二、

為了更好地對(duì)中國(guó)各地區(qū)及城市的酒店市場(chǎng)進(jìn)行分析和比較，浩華制定了一系列指數(shù)，用以對(duì)調(diào)查問(wèn)卷中后兩個(gè)問(wèn)題所反映的景氣情況進(jìn)行綜合評(píng)定。對(duì)應(yīng)每項(xiàng)問(wèn)題回復(fù)的指數(shù)都反映了市場(chǎng)對(duì)整體業(yè)績(jī)表現(xiàn)的期望值。該指數(shù)范圍從-150至+150，“-150”表示受訪者對(duì)未來(lái)業(yè)績(jī)表現(xiàn)持極為悲觀之態(tài)度，“0”表示業(yè)績(jī)預(yù)期將與上年持平，“+150”則表示市場(chǎng)的預(yù)期值十分樂(lè)觀。這些景氣指數(shù)和排名旨在實(shí)時(shí)追蹤市場(chǎng)景氣的變化。

進(jìn)入本年度下半年以來(lái)，受?chē)?guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩以及持續(xù)緊縮的政府政策的影響，中國(guó)絕大多數(shù)地區(qū)和城市的酒店市場(chǎng)的景氣指數(shù)依舊為負(fù)值。調(diào)查顯示，中國(guó)整體酒店市場(chǎng)景氣預(yù)期指數(shù)為-12，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全球酒店市場(chǎng)平均值(9)。

與上半年調(diào)查結(jié)果一樣，此次調(diào)查中僅有華東地區(qū)表現(xiàn)出積極態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)最高的景氣指數(shù)1;得益于重慶市場(chǎng)的樂(lè)觀展望，西南地區(qū)實(shí)現(xiàn)的景氣指數(shù)(-9)高于全國(guó)平均水平;華北和東北地區(qū)的景氣指數(shù)滯后，均低于-25;與上半年相比，華北地區(qū)景氣指數(shù)降幅最大。

在中國(guó)主要城市中，景氣指數(shù)排名前三位的城市是重慶(34)、上海(11)和深圳(5);北京(-26)和天津(-44)居于市場(chǎng)后兩位。

住宿率

就整體市場(chǎng)的住宿率預(yù)期而言，超過(guò)40%的酒店業(yè)者表示20xx年上半年市場(chǎng)的實(shí)際住宿率水平要好于預(yù)期或是大大超出預(yù)期值;約24%的受訪酒店表示實(shí)際住宿率與年初預(yù)期相仿;另有近30%和6%的受訪酒店業(yè)者則認(rèn)為住宿率業(yè)績(jī)差強(qiáng)于預(yù)期甚至是非常糟糕。

平均房?jī)r(jià)

與其他兩項(xiàng)指標(biāo)相比，上半年平均房?jī)r(jià)實(shí)際業(yè)績(jī)表現(xiàn)更為疲軟，大多數(shù)酒店業(yè)者對(duì)平均房?jī)r(jià)業(yè)績(jī)表現(xiàn)均持悲觀情緒。56%的受訪酒店指出，實(shí)際平均房?jī)r(jià)業(yè)績(jī)比預(yù)期差甚至非常差;約26%的受訪酒店表示實(shí)際平均房?jī)r(jià)業(yè)績(jī)與預(yù)期大體持平;在剩余持樂(lè)觀態(tài)度的受訪者中，也僅有2%的酒店表示上半年實(shí)際平均房?jī)r(jià)要好于預(yù)期或是大大超出預(yù)期。

總收入

與其他兩項(xiàng)指標(biāo)相比，上半年平均房?jī)r(jià)實(shí)際業(yè)績(jī)表現(xiàn)更為疲軟，大多數(shù)酒店業(yè)者對(duì)平均房?jī)r(jià)業(yè)績(jī)表現(xiàn)均持悲觀情緒。56%的受訪酒店指出，實(shí)際平均房?jī)r(jià)業(yè)績(jī)比預(yù)期差甚至非常差;約26%的受訪酒店表示實(shí)際平均房?jī)r(jià)業(yè)績(jī)與預(yù)期大體持平;在剩余持樂(lè)觀態(tài)度的受訪者中，也僅有2%的酒店表示上半年實(shí)際平均房?jī)r(jià)要好于預(yù)期或是大大超出預(yù)期。

景氣指數(shù)

我們使用業(yè)績(jī)平均景氣指數(shù)以反映受訪酒店上半年實(shí)際業(yè)績(jī)表現(xiàn)與年初預(yù)期值的對(duì)比結(jié)果。調(diào)查顯示，中國(guó)絕大多數(shù)地區(qū)的該項(xiàng)指標(biāo)表現(xiàn)為負(fù)值，只有華東地區(qū)實(shí)現(xiàn)的業(yè)績(jī)平均景氣指數(shù)為1，也是唯一實(shí)現(xiàn)正值的地區(qū)。

在問(wèn)卷回復(fù)數(shù)量排名前十的省份和直轄市中，僅有上海(17)、廣東(8)、和江蘇(5)的業(yè)績(jī)平均景氣指數(shù)為正值，反映出市場(chǎng)的實(shí)際業(yè)績(jī)表現(xiàn)要高于預(yù)期。四川(-60)，天津(-32)，北京(-29)和浙江(-21)得分最低，居于市場(chǎng)后四位。

在中國(guó)主要城市中，蘇州(33)，深圳(25)和廣州(23)位列前三;成都排名最末，業(yè)績(jī)平均景氣指數(shù)為-68。

四星級(jí)酒店對(duì)上半年實(shí)際業(yè)績(jī)表現(xiàn)評(píng)價(jià)更顯積極，業(yè)績(jī)平均景氣指數(shù)為-7，高于五星級(jí)酒店(-15)和三星級(jí)酒店(-46)。

金融危機(jī)的影響

問(wèn)題2：全球經(jīng)濟(jì)的持續(xù)不確定性對(duì)酒店需求的影響是否如您預(yù)期般嚴(yán)重?

當(dāng)被問(wèn)及全球經(jīng)濟(jì)的不確定性因素對(duì)酒店的持續(xù)影響是否如預(yù)期一般時(shí)，約46%的受訪酒店表示其對(duì)酒店需求市場(chǎng)的影響程度與預(yù)期基本一致;近24%的受訪者認(rèn)為這種不確定性因素的影響超出甚至大大超出預(yù)期;余下30%的酒店則表示其對(duì)酒店需求的影響程度低于甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于預(yù)期。

“76%的絕大多數(shù)受訪酒店業(yè)者表示全球經(jīng)濟(jì)的不確定性對(duì)其酒店需求的影響未超出預(yù)期。”

中國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)有效抵御了全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的負(fù)面影響。除西南地區(qū)外，中國(guó)其他地區(qū)在應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)不確定對(duì)酒店需求的影響時(shí)更顯積極，全國(guó)景氣指數(shù)為7。比較而言，包括中央政府出臺(tái)的政策、競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)新增酒店供給在內(nèi)的其他因素對(duì)某些城市帶來(lái)的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于金融危機(jī)。

在有較多受訪酒店參與的城市中，合肥(32)、深圳(25)和青島(19)表示全球經(jīng)濟(jì)不確定性因素對(duì)市場(chǎng)的影響遠(yuǎn)低于預(yù)期。與此同時(shí)，廣州(-7)、成都(-15)、杭州(-17)和天津(-21)則認(rèn)為其對(duì)市場(chǎng)的影響比預(yù)期的更為糟糕，西安就此反應(yīng)出的景氣指數(shù)甚至為-38。

在各酒店星級(jí)市場(chǎng)中，五星級(jí)酒店受訪者表示金融危機(jī)對(duì)市場(chǎng)的影響與預(yù)期基本一致;四星級(jí)和三星及以下酒店業(yè)者對(duì)此反應(yīng)則相對(duì)樂(lè)觀。

至少有31%的受訪酒店表示，20xx年下半年的市場(chǎng)住宿率、平均房?jī)r(jià)和總收入這三項(xiàng)業(yè)績(jī)指標(biāo)相較去年同期可能會(huì)更差甚至非常糟糕。

住宿率

超過(guò)31%的中國(guó)受訪酒店業(yè)者認(rèn)為，與20xx年下半年相比，20xx年同期的住宿率業(yè)績(jī)可能會(huì)更差甚至非常糟糕;近35%的受訪酒店預(yù)計(jì)住宿率業(yè)績(jī)將高于去年同期甚至更為出色;另有約34%的受訪者預(yù)測(cè)住宿率業(yè)績(jī)與去年同期大體持平。

平均房?jī)r(jià)

與20xx年8月的景氣調(diào)查結(jié)果類似，中國(guó)酒店市場(chǎng)在預(yù)測(cè)20xx年下半年平均房?jī)r(jià)時(shí)普遍流露出悲觀情緒。52%的酒店業(yè)者預(yù)測(cè)平均房?jī)r(jià)可能會(huì)更差甚至大幅下滑;約29%的受訪者認(rèn)為房?jī)r(jià)將與去年同期持平;僅有19%的酒店表示平均房?jī)r(jià)較20xx同期將有所提高。

總收入

相比住宿率，市場(chǎng)對(duì)總收入的預(yù)期更顯悲觀。近39%的受訪者預(yù)測(cè)20xx年下半年總收入相比20xx年同期將有所下降、甚至是顯著下降;約30%的酒店業(yè)者認(rèn)為總收入業(yè)績(jī)將與去年同期持平，另有31%的參與酒店則期待著總收入將實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。

“近27%的受訪酒店認(rèn)為，與20xx年同期相比，本年度下半年總收入的降幅將超過(guò)5%?！?/p>

景氣指數(shù)

除華東地區(qū)抱有積極預(yù)期外，中國(guó)其他地區(qū)反映出的總收入景氣指數(shù)均為負(fù)值。同時(shí)，56%的華東地區(qū)酒店業(yè)者相信20xx年下半年住宿率業(yè)績(jī)將有所增長(zhǎng)。

在問(wèn)卷回復(fù)數(shù)量排名前十的省份和直轄市中，四川(-45)、天津(-43)、福建(-24)和北京(-21)位于市場(chǎng)后四位。這表明，與去年同期相比，上述市場(chǎng)對(duì)所在酒店下半年的業(yè)績(jī)預(yù)期更顯消極。相比而言，山東(17)和上海(15)此項(xiàng)預(yù)期值得分最高。

在全國(guó)重點(diǎn)城市中，重慶(40)、蘇州(19)、無(wú)錫(15)和上海(15)的酒店業(yè)者對(duì)其所在酒店下半年的業(yè)績(jī)前景預(yù)期最為樂(lè)觀。成都(-46)、天津(-43)和昆明(-29)則排名靠后。

與去年同期相比，五星級(jí)酒店受訪者在本題反映出的平均業(yè)績(jī)景氣指數(shù)最高，為-7，體現(xiàn)了其對(duì)所在酒店下半年相對(duì)樂(lè)觀的業(yè)績(jī)預(yù)期。

國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減緩、部分城市新增酒店供給的大幅增長(zhǎng)、以及中央政府遏制會(huì)議/宴會(huì)公款消費(fèi)支出規(guī)定的出臺(tái)，都限制了全國(guó)酒店市場(chǎng)的業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)。與去年同期相比，盡管全國(guó)整體景氣指數(shù)仍為負(fù)值，但仍能夠看出酒店業(yè)者對(duì)市場(chǎng)和所在酒店的業(yè)績(jī)表現(xiàn)預(yù)期已有所提升。

總體而言，本年度下半年中國(guó)整體市場(chǎng)的景氣指數(shù)為-12，略低于上半年的-9。局部來(lái)看，華東地區(qū)(1)則是唯一一個(gè)景氣指數(shù)為正值的區(qū)域。

調(diào)查顯示，所有酒店20xx年上半年的業(yè)績(jī)表現(xiàn)均未達(dá)到預(yù)期值。其中，較住宿率而言，酒店業(yè)者對(duì)平均房?jī)r(jià)的業(yè)績(jī)表現(xiàn)更顯失望。

鑒于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、以及政府在全國(guó)實(shí)施的緊縮政策，中國(guó)酒店市場(chǎng)反映出的景氣指數(shù)繼續(xù)為負(fù)值，市場(chǎng)對(duì)業(yè)績(jī)表現(xiàn)的評(píng)估依然低于預(yù)期。

市場(chǎng)研究報(bào)告的內(nèi)容構(gòu)成篇五

為了了解本市居民在水果市場(chǎng)的消費(fèi)情況，特進(jìn)行此次調(diào)查。調(diào)查時(shí)間20xx年9月24日至25日。調(diào)查方式為問(wèn)卷式訪問(wèn)調(diào)查。本次調(diào)查的`樣本總數(shù)是200人。調(diào)查工作結(jié)束后，對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行了整理分析與總結(jié)，調(diào)查報(bào)告如下：

了解消費(fèi)者對(duì)水果的需求，喜歡程度和對(duì)未來(lái)水果市場(chǎng)發(fā)展的看法。將調(diào)查結(jié)果結(jié)合當(dāng)前實(shí)際對(duì)水果市場(chǎng)做出相應(yīng)調(diào)整，從而滿足消費(fèi)者不斷增長(zhǎng)的需求和要求，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大水果市場(chǎng)的目的。

樣品類屬情況：在有效樣本中女性120人，占總比例60% ;男性80人，占總比例40% 。個(gè)人收入情況：500以下占總比例10%;500~1500占總比例10%;1500~3000占總比例70%; 3000~4500占總比例5%;4500以上占總比例5% 。本次調(diào)查結(jié)果顯示，本市總的消費(fèi)偏低，商家在定價(jià)時(shí)要根據(jù)消費(fèi)者的收入情況慎重定價(jià)。

樂(lè)員芳(組長(zhǎng))程紅萍龍芳宋春婷王芳魏伏花吳麗吳鵬吳小平謝明英

東華理工北區(qū)，洪客隆，撫河，步步高，東華理工南區(qū)附近。

1.水果總類：蘋(píng)果、枇杷、山竹、葡萄、榴蓮、芒果、香蕉、荔枝、火龍果、柑橘。

2.喜歡的水果;

3.喜歡水果的原因;

4.購(gòu)買(mǎi)水果時(shí)擔(dān)心的問(wèn)題;

5.每周用于購(gòu)買(mǎi)水果的支出;

6.哪個(gè)季節(jié)購(gòu)買(mǎi)水果更頻繁;

7.對(duì)水果的依賴程度;

8.購(gòu)買(mǎi)是水果最注重什么。

9.促銷(xiāo)和廣告對(duì)水果銷(xiāo)售的影響

10.水果以后的發(fā)展前景

1.我們可以通過(guò)許多促銷(xiāo)方式提高水果銷(xiāo)售量，比如水果打折、會(huì)員卡、抽獎(jiǎng)等。

2.大部分消費(fèi)者還是愿意購(gòu)買(mǎi)環(huán)保水果產(chǎn)品。

3.消費(fèi)者對(duì)于新產(chǎn)品還是充滿好奇，都會(huì)嘗試購(gòu)買(mǎi)。

4、季節(jié)也會(huì)影響消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)水果以及水果的銷(xiāo)售量和價(jià)格。

5、通過(guò)此次對(duì)市場(chǎng)各類水果的調(diào)查，我們可以明確看到，水果消費(fèi)市場(chǎng)的前景相對(duì)來(lái)說(shuō)還是比較優(yōu)越的。關(guān)鍵是我們要抓住消費(fèi)者的消費(fèi)心理，解了消費(fèi)者的需求。不同的的消費(fèi)者在不同的季節(jié)對(duì)水果的各類的產(chǎn)品有不同的需求，那么要去滿足消費(fèi)者的實(shí)際的需求。從調(diào)查數(shù)據(jù)顯示來(lái)看，顯然，蘋(píng)果,香蕉的市場(chǎng)占有率相對(duì)其他水果品種較高，葡萄,芒果等類產(chǎn)品相對(duì)較低，但是還是同樣很受消費(fèi)者青睞。其他類水果，比如荔枝和柑橘所占比例各達(dá)10.266%和14.073%。

百分之四十。而當(dāng)他們購(gòu)買(mǎi)水果時(shí)，最注重的還是質(zhì)量第一，其次便是口味和價(jià)格。由此可以出五十至一百之間的消費(fèi)者還是比較少的。

留問(wèn)題。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高科技發(fā)展，農(nóng)藥殘留的問(wèn)題也越來(lái)越受到大家的重視。其次便是水果的不新鮮問(wèn)題。

市場(chǎng)研究報(bào)告的內(nèi)容構(gòu)成篇六

菜市場(chǎng)是指一區(qū)域內(nèi)用于銷(xiāo)售蔬菜、瓜果、水產(chǎn)品、禽獸、肉類及其制品、豆制品、熟食、土特產(chǎn)等各類農(nóng)產(chǎn)品和食品的以零售經(jīng)營(yíng)為主的固定場(chǎng)所。現(xiàn)在的菜市場(chǎng)已經(jīng)不完全是那種自發(fā)形成的馬路市場(chǎng)，而是相當(dāng)一部分的菜市場(chǎng)是政府為了滿足人們的生產(chǎn)生活需要而建立的固定區(qū)域。菜市場(chǎng)與人們的生活是息息相關(guān)的。當(dāng)前，在“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”以及“農(nóng)貿(mào)小市場(chǎng)，民生大工程”的政策與號(hào)召下，大力推動(dòng)布局合理、設(shè)施完善、經(jīng)營(yíng)規(guī)范的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，對(duì)于降低流通成本，方便和促進(jìn)居民消費(fèi)，穩(wěn)定就業(yè)，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展有重要作用。但我們知道理想是美好的，現(xiàn)實(shí)是殘酷的，當(dāng)前菜市場(chǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到我們預(yù)想的狀態(tài)，許多問(wèn)題依然存在，例如人們提到菜市場(chǎng)想到的不是菜市場(chǎng)的井然有序，價(jià)格公允，以及相關(guān)部門(mén)管理得有多么的好，菜市場(chǎng)有多么的干凈等等?？赡芪覀兘?jīng)歷的菜市場(chǎng)依然是那種比較臟亂，沒(méi)有什么秩序，更嚴(yán)重的是我們一進(jìn)菜市場(chǎng)就會(huì)感到一股難聞的味道，甚至于有一種再也不想進(jìn)菜市場(chǎng)的沖動(dòng)。針對(duì)這些問(wèn)題，為全面、準(zhǔn)確的掌握市區(qū)菜市場(chǎng)的基本情況，以及存在的主要問(wèn)題，以便針對(duì)性地提出解決措施，我們對(duì)我們附近陽(yáng)邏菜市場(chǎng)展開(kāi)了一次調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

掌握市區(qū)菜市場(chǎng)的基本情況，以及存在的主要問(wèn)題，以便針對(duì)性地提出解決措施。

分布在陽(yáng)邏的三個(gè)菜市場(chǎng)，即分別是陽(yáng)邏平江集貿(mào)市場(chǎng)、中商附近菜市場(chǎng)和中百附近菜市場(chǎng)。三個(gè)菜市場(chǎng)其中陽(yáng)邏平江集貿(mào)市場(chǎng)和中商附近是由政府規(guī)定設(shè)立，但中百附近的菜市場(chǎng)是由當(dāng)?shù)氐睦习傩兆园l(fā)地在哪里擺攤，賣(mài)一些蔬菜之類的東西，雖然也會(huì)有城管在哪里管理，但仍然很混亂。

xx年x月x日上午星期六以及12日的早上

由于考慮到菜市場(chǎng)人潮太過(guò)擁擠以及賣(mài)家也會(huì)忙著照顧自己的生意，根本沒(méi)有時(shí)間來(lái)完成一份問(wèn)卷調(diào)查，所以我們小組成員采用的是一問(wèn)一答式的方法，既有我們提出問(wèn)題，有隨機(jī)抽到的大媽或者哥哥姐姐回答，其中剛好那天遇到城管在哪里對(duì)菜市場(chǎng)的秩序進(jìn)行維持，我們也就政府方面提出了一些問(wèn)題?？梢哉f(shuō)問(wèn)題的回答或多或少的反映了一些問(wèn)題，也得到他們積極熱心的回答，還有一些照片的獲取也是一門(mén)見(jiàn)證。所提出的問(wèn)題見(jiàn)附頁(yè)。

主要是了解附近群眾對(duì)菜市場(chǎng)的看法，出于什么樣的考慮將菜市場(chǎng)設(shè)在這里，菜市場(chǎng)設(shè)在這個(gè)地方設(shè)立有什么樣的優(yōu)點(diǎn)以及缺點(diǎn)，以及菜市場(chǎng)平常是怎樣進(jìn)行管理的，還有就是早上那一陣人流后殘留的垃圾該如何處理等等。這些內(nèi)容可能包含的不是特別的全面，但每一個(gè)視角看到的是不一樣。

上面都是對(duì)此次調(diào)查菜市場(chǎng)的簡(jiǎn)單介紹，下面看看此次調(diào)查我們所獲得的結(jié)果：

(一) 菜市場(chǎng)所存在的基本問(wèn)題

首先當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)我國(guó)集貿(mào)市場(chǎng)的發(fā)展，但存在問(wèn)題如下：

一、 集貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀之市場(chǎng)規(guī)劃布局不適應(yīng)城市發(fā)展要求

近幾年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，給各級(jí)各地城市建設(shè)注入了充足的馬力，城市市容環(huán)境改造建設(shè)在全國(guó)各地如火如荼地進(jìn)行，傳統(tǒng)破舊的城中村式集中居住區(qū)正迅速地被寬敞美觀的高大樓盤(pán)所取代，原有的市場(chǎng)布置格局也在一次次爆破推倒聲中被一點(diǎn)點(diǎn)地分割、支離，有的甚至被迫徹底讓位于道路改造、開(kāi)發(fā)建設(shè)。遍地開(kāi)花的新型小區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，也沒(méi)有及時(shí)將集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)納入整體規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌建設(shè)，集貿(mào)市場(chǎng)生存發(fā)展的空間不斷被擠占?jí)嚎s，出門(mén)上市購(gòu)物難的問(wèn)題在新建居民小區(qū)內(nèi)不斷凸顯了出來(lái)。僅以漢陽(yáng)區(qū)為例，目前全區(qū)共有23個(gè)有形集貿(mào)市場(chǎng)，它們大部分布于鐘家村及二橋這兩個(gè)傳統(tǒng)人口密集區(qū)，而漢陽(yáng)大道、鸚鵡大道兩側(cè)及永豐、江堤兩鄉(xiāng)相對(duì)較少。這種過(guò)分飽和與相對(duì)不足的市場(chǎng)布局，不僅使我區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)生存發(fā)展陷入“有市無(wú)場(chǎng)”和“有場(chǎng)無(wú)市”的尷尬境地，也導(dǎo)致了自然集市、占道經(jīng)營(yíng)、推車(chē)串巷叫賣(mài)的現(xiàn)象在一些人口密集生活區(qū)依然存在，既有損于文明和諧的城市形象，也影響到政府開(kāi)發(fā)新區(qū)、建設(shè)新漢陽(yáng)等重大戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)施。

二、集貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀之市場(chǎng)硬件設(shè)施殘缺破舊，改造難度大

作為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史見(jiàn)證者，城市集貿(mào)市場(chǎng)大多是在改革開(kāi)放初期，緊貼傳統(tǒng)居民區(qū)周?chē)匀恍纬?，并先后?jīng)馬路市場(chǎng)和大棚市場(chǎng)發(fā)展而來(lái)，有著近30年的歷史。由于受當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)力發(fā)展水平等條件所限，市場(chǎng)硬件建設(shè)設(shè)施簡(jiǎn)陋、結(jié)構(gòu)單一、功能不全的弊端重重。市場(chǎng)內(nèi)上下水管道設(shè)計(jì)不合理，長(zhǎng)期得不到有效疏浚，用水供給不暢，地下污水橫流，又加之溫控、除塵、保潔等配套設(shè)施不全，食品經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生環(huán)境臟亂差問(wèn)題突出，人和食品極易交叉感染，食品經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生安全狀況令人堪憂。近幾年，各地政府雖然加大了對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行“農(nóng)改超” 的升級(jí)改造力度，但從已改超集貿(mào)市場(chǎng)的整體效果上看，無(wú)論是市場(chǎng)硬件設(shè)施改造，還是內(nèi)部功能布局，都還處于低層次建設(shè)水平。“臭氣熏天、污水橫流、夏季如蒸籠、冬季如冰窟”的市場(chǎng)環(huán)境狀況沒(méi)有得到根本性扭轉(zhuǎn)。一些地方市民群眾尖銳指出：集貿(mào)市場(chǎng)已成為與城市現(xiàn)代化氛圍反差最大的場(chǎng)所之一，是現(xiàn)代化都市中的一個(gè)不和諧音符。

三、集貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀之市場(chǎng)管理創(chuàng)新不夠，與現(xiàn)代化的管理要求差距明顯

傳統(tǒng)城市集貿(mào)市場(chǎng)大多經(jīng)歷過(guò)國(guó)有企業(yè)的轉(zhuǎn)向轉(zhuǎn)型，已形成了多元化的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)體系，現(xiàn)場(chǎng)管理人員也多半是從原來(lái)的經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍中分離而來(lái)。一方面，他們擁有豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，但另一方面，他們也過(guò)分依賴這種老經(jīng)驗(yàn)、老做法，再加上自身年齡過(guò)大、精力不及和知識(shí)結(jié)構(gòu)陳舊的劣勢(shì)，使得市場(chǎng)管理人員啃老本思想嚴(yán)重，思想上的守舊導(dǎo)致了管理方法創(chuàng)新上的嚴(yán)重匱乏。雖然，一些新建市場(chǎng)在引進(jìn)先進(jìn)管理人才和改進(jìn)管理方法上，有了一些新的思路和創(chuàng)舉，但迫于投資貸款過(guò)重的經(jīng)濟(jì)壓力，創(chuàng)新之舉難以長(zhǎng)期維繼，甚至不得不又轉(zhuǎn)過(guò)頭來(lái)，重新采用投資少、見(jiàn)效快的傳統(tǒng)管理手段。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理水平與強(qiáng)勢(shì)搶奪市場(chǎng)份額的超市、商場(chǎng)相比，差距日趨加大。

四、集貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀之經(jīng)營(yíng)者整體素質(zhì)較低，跨躍式發(fā)展受制約

集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者多是農(nóng)村富余勞動(dòng)力和城市下崗失業(yè)人員，年齡相對(duì)偏高，文化水平普遍較低，法律法規(guī)和食品安全意識(shí)十分淡漠，唯利是圖思想嚴(yán)重。他們對(duì)作為市場(chǎng)主體對(duì)象所應(yīng)承擔(dān)的自責(zé)己任認(rèn)識(shí)不足，短斤少兩、欺詐消費(fèi)和銷(xiāo)售未經(jīng)檢測(cè)、檢疫食品等非法經(jīng)營(yíng)行為在市場(chǎng)內(nèi)時(shí)有發(fā)生，這類一味追求眼前既得利益的不義之舉，無(wú)異于殺雞取卵，既有悖于文明經(jīng)商、誠(chéng)信服務(wù)的市場(chǎng)氛圍形成，也給整個(gè)市場(chǎng)的繁榮發(fā)展增加了無(wú)形的阻力和巨大的社會(huì)成本，市場(chǎng)萎縮帶來(lái)的苦果最終還得由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者自己來(lái)埋單。

在全國(guó)集貿(mào)市場(chǎng)存在的問(wèn)題中，經(jīng)過(guò)我們小組的實(shí)地調(diào)查、親身經(jīng)歷，總結(jié)出來(lái)武漢陽(yáng)邏地區(qū)菜市場(chǎng)出現(xiàn)的以下問(wèn)題：

一.布局不合理，市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，建設(shè)水平不高，基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理和建設(shè)的硬件，但市場(chǎng)最突出的問(wèn)題是硬件設(shè)施問(wèn)題，頂棚式市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，通道式攤位格局，狹小節(jié)約型攤位設(shè)計(jì)，活禽宰殺沒(méi)有專門(mén)設(shè)計(jì)，熟食攤位沒(méi)有防蠅設(shè)施、水產(chǎn)攤位設(shè)計(jì)排水不科學(xué)，導(dǎo)致場(chǎng)內(nèi)“臟、亂、差”現(xiàn)象嚴(yán)重。

二.馬路市場(chǎng)猖獗，影響市容市貌。目前對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理是多方面多層次的，一些經(jīng)營(yíng)者打“時(shí)間差”，“候鳥(niǎo)型”馬路市場(chǎng)到特定時(shí)間把攤點(diǎn)搬到沿街人行道上經(jīng)營(yíng)，形成移動(dòng)式或馬路市場(chǎng)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理者和城管局部門(mén)也以向馬路市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者收取一定費(fèi)用了事，從而在一定程度上默認(rèn)了馬路市場(chǎng)的“合法化”。

三.攤位費(fèi)租賃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)現(xiàn)狀不適應(yīng)。隨著城市建設(shè)日新月異，城市框架不斷擴(kuò)大，城市居民日益增多，居民對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的需求與日俱增，但目前陽(yáng)邏與城市建設(shè)相配套的市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)相對(duì)滯后，現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)存在先天的布局缺陷，已不能適應(yīng)城市化的發(fā)展需要和居民的消費(fèi)需求。

四.市場(chǎng)法制環(huán)境差，管理不到位。陽(yáng)邏農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作，雖然由城管、工商、環(huán)衛(wèi)等單位根據(jù)各管轄職能各司其職，但由于缺乏具體、全面專業(yè)的市場(chǎng)管理辦法，職責(zé)不明確，管理工作受局限。市場(chǎng)管理部門(mén)職能交叉，市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)，一些職能部門(mén)重收費(fèi)、輕管理、不服務(wù)，加重了市場(chǎng)業(yè)主和經(jīng)營(yíng)戶的負(fù)擔(dān)，擾亂了市場(chǎng)的正常經(jīng)營(yíng)秩序，而且在很大程度上制約了市場(chǎng)的繁榮。

五.衛(wèi)生情況不好，臟亂差，臭味很大，存在亂擺亂放現(xiàn)象嚴(yán)重，沒(méi)有固定攤位，城管沒(méi)有進(jìn)行人性化管理，以驅(qū)趕式的方法解散攤主，人們素質(zhì)有待提高，偶爾會(huì)發(fā)生爭(zhēng)吵事件，污染嚴(yán)重，影響附近居民生活，設(shè)施簡(jiǎn)陋，投入不足，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升難度大，管理落后，規(guī)范化程度低，市場(chǎng)環(huán)境不容樂(lè)觀，行政管理混亂。

(二)菜市場(chǎng)存在問(wèn)題的原因

隨著我地城市化建設(shè)的不斷推進(jìn)，居民生活條件的改善，人民群眾對(duì)生活服務(wù)質(zhì)量的要求越來(lái)越高，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在合理布局、設(shè)施配套，日常監(jiān)管，食品安全等方面出現(xiàn)不少矛盾和問(wèn)題。針對(duì)上面提及的問(wèn)題，我們歸納的原因主要有如下幾點(diǎn)：

1、政府方面是主要原因。

第一，政府部門(mén)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管難度大。少數(shù)政府職能部門(mén)與政府官員認(rèn)為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已收取了市場(chǎng)設(shè)施租賃費(fèi)，足以維持其正常運(yùn)轉(zhuǎn)，無(wú)需財(cái)政投入。事實(shí)上，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)屬于低收益甚至虧損經(jīng)營(yíng)的公益事業(yè)。同時(shí)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是各種農(nóng)產(chǎn)品、副食品、水產(chǎn)品等商品集中交易的場(chǎng)所，由于經(jīng)營(yíng)主體復(fù)雜多樣，尤其是文化程度、法律意識(shí)、文明意識(shí)等普遍偏低，對(duì)食品安全問(wèn)題未引起足夠的重視，對(duì)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管存在躲避和應(yīng)付的心理，使得農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管人員的監(jiān)管壓力大，存在畏難情緒。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)商品來(lái)源復(fù)雜、銷(xiāo)售快捷、銷(xiāo)路多樣等客觀原因使得工商部門(mén)事前介入和事后監(jiān)管的難度增加。而工商部門(mén)在監(jiān)管干部人手方面的缺乏，加之其他監(jiān)管任務(wù)重，不利于強(qiáng)勢(shì)的執(zhí)法合力形成。

第二，城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管財(cái)政投入相對(duì)不足。由于財(cái)政投入的相對(duì)不足，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位無(wú)能力投入，以營(yíng)利為目的的企業(yè)不愿投入，導(dǎo)致農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的發(fā)展與城市建設(shè)的發(fā)展不同步、不協(xié)調(diào)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)滯后于城市建設(shè)，不利于城市整體發(fā)展。

第三，城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)行力弱。近年來(lái)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)方面的監(jiān)管制度比較多，但落實(shí)效果不太明顯。據(jù)調(diào)查，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)普遍存在監(jiān)管人員不足的問(wèn)題，且不重視對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管員的管理培訓(xùn)和繼續(xù)教育。同時(shí)監(jiān)管人員的獨(dú)立性不強(qiáng)，家族式管理問(wèn)題突出，絕大多數(shù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管人員與市場(chǎng)開(kāi)辦者都有些沾親帶故的關(guān)系。在人才培訓(xùn)方面，難以進(jìn)行公平公正的權(quán)利制衡機(jī)制。因此，即使地方政府熱衷于制定各類農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管制度，這些制度大多也只能寫(xiě)在紙上、掛在墻上、喊在嘴上，不能有效地執(zhí)行，導(dǎo)致農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管效果不佳。

第四，城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)不完善。由于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理立法層面的缺失，城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入和主體地位模糊，《農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)登記證》與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人員的營(yíng)業(yè)執(zhí)照不符，直接導(dǎo)致農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦單位職責(zé)不清、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者與進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者之間的法律關(guān)系不明確，從而使工商部門(mén)無(wú)法開(kāi)展具有針對(duì)性的監(jiān)管措施并落實(shí)開(kāi)辦方的違法責(zé)任，大大削弱了監(jiān)管力度。

2、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃滯后且不盡合理。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和群眾日常生活息息相關(guān)，所以市場(chǎng)的布局規(guī)劃選址應(yīng)考慮居民住宅區(qū)的規(guī)模分布，在盡可能方便群眾到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)采購(gòu)菜品的同時(shí)，兼顧周?chē)用竦纳瞽h(huán)境舒適程度和經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)效益問(wèn)題。從我地目前的情況來(lái)看，一是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃嚴(yán)重滯后，設(shè)置不合理，二是規(guī)劃之初盲目追求經(jīng)濟(jì)效果、不切實(shí)際，使現(xiàn)在存在的問(wèn)題難以扭轉(zhuǎn)，利益牽扯復(fù)雜，難以整治。

3、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)部設(shè)施簡(jiǎn)陋、設(shè)計(jì)不合理。市場(chǎng)“臟、亂、差”一直是居民對(duì)市場(chǎng)的普遍評(píng)價(jià)。這幾年雖經(jīng)市場(chǎng)主管單位努力，但改進(jìn)卻不大。一是設(shè)施簡(jiǎn)陋，功能不健全。本地市場(chǎng)最突出的問(wèn)題是硬件設(shè)施問(wèn)題：棚頂式市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、通道式攤位格局，面積狹小的節(jié)約型攤位設(shè)計(jì)是我地農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)計(jì)特色。這些市場(chǎng)商位設(shè)計(jì)不合理?；钋菰讱](méi)有專門(mén)設(shè)計(jì)，熟食商位設(shè)計(jì)沒(méi)有防蠅設(shè)施，水產(chǎn)商位設(shè)計(jì)排水不科學(xué)等等。由于內(nèi)部設(shè)計(jì)不合理，導(dǎo)致場(chǎng)內(nèi)“臟、亂、差”現(xiàn)象嚴(yán)重，經(jīng)營(yíng)戶和消費(fèi)者怨聲載道。

4、片面追求經(jīng)濟(jì)效益，市場(chǎng)管理混亂。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是帶有公益性功能的農(nóng)副產(chǎn)品交易場(chǎng)所，一些市場(chǎng)投資者只注重經(jīng)濟(jì)效益，造成了市場(chǎng)的無(wú)序和混亂。一是一些市場(chǎng)主辦者社會(huì)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。在日常管理中重收費(fèi)、輕管理、輕責(zé)任，把注意力集中在攤位費(fèi)的收取上。對(duì)市場(chǎng)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、占道、搭建、擴(kuò)攤或流動(dòng)經(jīng)營(yíng)等行為視而不見(jiàn)，使臟、亂、差現(xiàn)象普遍存在。二是一些市場(chǎng)主辦者只注重眼前利益，經(jīng)營(yíng)理念陳舊，短期行為嚴(yán)重，幾乎不進(jìn)行必要的市場(chǎng)維修，對(duì)市場(chǎng)的發(fā)展缺少競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)新的意識(shí)，這在一定程度上制約了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的提升改造、更新?lián)Q代。三是外部利益群體的介入，造成市場(chǎng)管理無(wú)序。

5、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)業(yè)主、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體整體素質(zhì)不高。目前在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的基本上是個(gè)體工商戶、私營(yíng)業(yè)主，其人員構(gòu)成比較復(fù)雜，文化素質(zhì)相對(duì)較低。一是經(jīng)營(yíng)者缺少必要的商品知識(shí)、法律知識(shí)，食品安全存在隱患，且大量無(wú)證經(jīng)營(yíng);二是經(jīng)營(yíng)者與市場(chǎng)業(yè)主的矛盾時(shí)有發(fā)生，由攤位安排、市場(chǎng)環(huán)境等原因引起，往往影響市場(chǎng)的消費(fèi)者正常消費(fèi);三是場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)方式傳統(tǒng)單一，多是小規(guī)模小本經(jīng)營(yíng)，經(jīng)常侵害消費(fèi)者權(quán)益導(dǎo)致矛盾，致使廣大消費(fèi)者對(duì)菜市場(chǎng)的滿意度不高。

6、馬路集市的興盛，阻礙了正規(guī)集市貿(mào)易的正常發(fā)展。一是馬路市場(chǎng)在道路旁擺攤設(shè)點(diǎn)，大量人流車(chē)流滯留擁擠，長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)無(wú)法疏散，存在著嚴(yán)重的交通隱患。二是因無(wú)人監(jiān)管，食品安全衛(wèi)生也得不到充分保證，缺斤少兩現(xiàn)象嚴(yán)重。三是隨意擺放，亂丟亂棄，給市容市貌也造成了不良影響。盡管城管部門(mén)一再打擊，這些馬路市場(chǎng)仍是“春風(fēng)吹又生”，其不受約束的發(fā)展對(duì)正規(guī)市場(chǎng)的運(yùn)轉(zhuǎn)造成了嚴(yán)重影響。

(三)解決措施建議

1.認(rèn)識(shí)性的問(wèn)題。要解決這些問(wèn)題，首先要對(duì)其有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)。抓好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀在工商實(shí)踐中的具體體現(xiàn)，政府部門(mén)必須責(zé)無(wú)旁貸，必須要占有主動(dòng)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，把整治當(dāng)成展示自身形象和履職盡責(zé)的舞臺(tái)。要想完成任務(wù)，一是要舉旗子，明責(zé)任，抓落實(shí)，強(qiáng)監(jiān)管。建章立制，定人，定位，定目標(biāo)，定責(zé)任，定標(biāo)準(zhǔn)，定時(shí)限。二是要城鄉(xiāng)一體，同等對(duì)待。向一圈層看齊，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同等服務(wù)，同等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。三是要抓住重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面;抓住難點(diǎn)，攻關(guān)克難;抓住弱點(diǎn)，主動(dòng)跟進(jìn)。四是要通過(guò)整治，實(shí)現(xiàn)“一箭多雕”。通過(guò)整治同時(shí)要達(dá)到市場(chǎng)“三化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(即標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和規(guī)范化)，要落實(shí)好六大類食品(即五榖根莖類、蛋豆魚(yú)肉類、蔬菜類、水果類、油脂類、奶類)市場(chǎng)準(zhǔn)入，要夯實(shí)預(yù)防公共衛(wèi)生事件基礎(chǔ)和市場(chǎng)分類監(jiān)管基礎(chǔ)。

2.抓住三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)

一是舉好政府的旗子，安排好政府各部門(mén)分牽頭工作。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治，工商部門(mén)牽頭。但工商一家不能“包打天下”，他需要得到市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支 持和幫助，需要得到政府各部門(mén)的通力配合和協(xié)作。為此，工商局應(yīng)在事先取得市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)肯定和認(rèn)可的前提下，成立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員由工商局來(lái)制定，把目標(biāo)管理下達(dá)到各有關(guān)部門(mén)，把各部門(mén)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)作進(jìn)一步的明確，實(shí)現(xiàn)工商牽頭，集體聯(lián)動(dòng)，全面整治的目標(biāo)。同時(shí)要求政府各部門(mén)要有計(jì)劃方案，并定期組織工作進(jìn)度通報(bào)，定期組織召開(kāi)工作例會(huì)，匯報(bào)進(jìn)展情況等。

二是要牢牢抓住市場(chǎng)開(kāi)辦方，指導(dǎo)其管理好市場(chǎng)。

溝通是管理的濃縮。必須要解決好市場(chǎng)責(zé)任人的認(rèn)識(shí)問(wèn)題，才能督促其屬下市場(chǎng)開(kāi)辦方落實(shí)責(zé)任，主動(dòng)規(guī)范。為此，工商局要召集各個(gè)市場(chǎng)上企業(yè)老總和市場(chǎng)開(kāi)辦方座談，曉之以理，動(dòng)之以情。告知其城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的任務(wù)，是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的具體舉措。企業(yè)和市場(chǎng)開(kāi)辦方不僅是抓物業(yè)管理，更重要的是要履行好市場(chǎng)第一責(zé)任人責(zé)任，對(duì)市場(chǎng)環(huán)境、證照、安全、計(jì)量、維權(quán)、衛(wèi)生等有督促和管理責(zé)任，對(duì)市場(chǎng)內(nèi)的硬件和軟件設(shè)施有建設(shè)和維護(hù)責(zé)任。告知其企業(yè)和政府抓好責(zé)任落實(shí)就會(huì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)一致，互利雙贏的目標(biāo)。

知己知彼，百戰(zhàn)不殆。組織市場(chǎng)開(kāi)辦方培訓(xùn)，幫助市場(chǎng)開(kāi)辦方掌握經(jīng)營(yíng)戶有六大心理弱點(diǎn)，即經(jīng)營(yíng)戶視錢(qián)財(cái)如生命，怕停止經(jīng)營(yíng)，怕城管的喇叭點(diǎn)名批評(píng)，怕扣錢(qián)，怕寫(xiě)檢查，怕執(zhí)法部門(mén)查處或扣押其物品等;消除市場(chǎng)開(kāi)辦方心理顧慮，即不要怕當(dāng)前規(guī)范市場(chǎng)的困難重重，不要怕企業(yè)老總不支持，不投入，不要怕經(jīng)營(yíng)戶找你扯皮鬧事，不要怕沒(méi)有政府部門(mén)給你撐腰打氣;要建立規(guī)范的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，一是市場(chǎng)開(kāi)辦方要同經(jīng)營(yíng)戶簽協(xié)議或

合同

三是教會(huì)工商工作人員如何監(jiān)管好市場(chǎng)。

同樣的，首先還是要解決好認(rèn)識(shí)性問(wèn)題，不能把農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管推向其它政府部門(mén)或企業(yè)，要站穩(wěn)腳跟，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口，主動(dòng)出擊。要依據(jù)監(jiān)管和服務(wù)相結(jié)合，責(zé)任和落實(shí)并舉的原則制定方案措施。要教方式方法，幫助工商所建立“一對(duì)一”幫扶制度，把人員分到市場(chǎng)，分到各個(gè)區(qū)位，明確責(zé)任和標(biāo)準(zhǔn)，抓好檢查督促。幫助工商工作人員分析市場(chǎng)，掌握市場(chǎng)開(kāi)辦方五怕心理特點(diǎn)。一怕其被政府各部門(mén)或有關(guān)媒體曝光。二怕政府部門(mén)聯(lián)合整治，聯(lián)合逗硬。三怕經(jīng)營(yíng)戶被處罰或通報(bào)，對(duì)其市場(chǎng)形象有損。四怕經(jīng)營(yíng)戶集體找事，無(wú)法開(kāi)展工作。五怕市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)排名靠后。要求市場(chǎng)開(kāi)辦方同工商部門(mén)簽訂

責(zé)任書(shū)

3.落實(shí)到具體實(shí)處建議

第一、設(shè)置統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)、建立順暢的協(xié)調(diào)機(jī)制

在各市場(chǎng)的上級(jí)管理部門(mén)共同協(xié)商的基礎(chǔ)上，建立一個(gè)統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，開(kāi)場(chǎng)日常工作。該機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“機(jī)構(gòu)、職責(zé)、財(cái)務(wù)、人員”四分離，開(kāi)展獨(dú)立運(yùn)作，其主要職能是:負(fù)責(zé)市場(chǎng)物業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和設(shè)施維修、改造及資產(chǎn)管理:開(kāi)發(fā)市場(chǎng)資源，搞好市場(chǎng)交易，促進(jìn)市場(chǎng)繁榮;開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)，為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者提供經(jīng)營(yíng)條件、信息、儲(chǔ)運(yùn)、和生活等方面的有償服務(wù);搞好環(huán)境衛(wèi)生和消防安全，規(guī)范市場(chǎng)管理。建立順暢的協(xié)調(diào)機(jī)制，解決因缺乏統(tǒng)一管理而出現(xiàn)的各種問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的又好又快發(fā)展。

第二、探討“服務(wù)進(jìn)社區(qū)”的新途徑，解決馬路市場(chǎng)存在的問(wèn)題。

馬路市場(chǎng)存在諸多的不足，城管部門(mén)也進(jìn)行了多次整頓，但效果仍不明顯，馬路市場(chǎng)依舊或明或暗的存在。我們可以調(diào)整思路，認(rèn)可其存在的某些合理性因素，如對(duì)居民生活的便利，對(duì)農(nóng)民增收的益處等。在統(tǒng)一規(guī)劃下，在某些地段劃出專門(mén)的區(qū)域提供其經(jīng)營(yíng)，并通過(guò)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、工商、城管等部門(mén)的監(jiān)管，維持正常的交易秩序。同時(shí)，可把這些小市場(chǎng)的管理權(quán)劃給該區(qū)域內(nèi)有一定實(shí)力的大市場(chǎng)，形成“大帶小”的市場(chǎng)格局，使統(tǒng)一管理和“服務(wù)進(jìn)社區(qū)”互不沖突，方便群眾與商販，實(shí)現(xiàn)雙贏。

第三、各集貿(mào)市場(chǎng)集思廣益，在面向大眾的基礎(chǔ)上，實(shí)行特色經(jīng)營(yíng)。

各集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)一步突出自身特色，實(shí)行錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)共同繁榮。如特色菜市場(chǎng)可根據(jù)其歷史悠久、建筑古樸、民俗氣息濃厚的特點(diǎn)，強(qiáng)化具有鄉(xiāng)土特色的商品經(jīng)營(yíng)，如家常泡菜，梅干菜，特色小吃等，通過(guò)某些菜品來(lái)吸引顧客，形成品牌效應(yīng)來(lái)促進(jìn)自身的發(fā)展。其他集貿(mào)市場(chǎng)也可調(diào)整自己的思路，通過(guò)某些菜品的種類齊全、價(jià)格較低來(lái)吸引特定消費(fèi)群，提高自己的人氣和知名度。

第四、優(yōu)化購(gòu)物環(huán)境，使臟、亂、差現(xiàn)象得到根本改觀。

集市上畜禽區(qū)的臟亂現(xiàn)象，并非完全不可解決的。管理方可與物業(yè)部門(mén)協(xié)商，每隔一定的時(shí)間，派出專門(mén)人外運(yùn)垃圾，保證交易區(qū)的清潔;同時(shí)加強(qiáng)對(duì)廢棄物的回收與利用，如雞鴨毛等。通過(guò)統(tǒng)一的管理與商販的自覺(jué)維護(hù)，保持購(gòu)物環(huán)境的優(yōu)良。至于對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)的混亂狀況的整頓，有關(guān)部門(mén)須加大工作力度，加強(qiáng)宣傳教育，懲戒某些違規(guī)商販，重建市場(chǎng)秩序，促進(jìn)其正常發(fā)展。

第五、通過(guò)政策扶持，引進(jìn)資金，加快市場(chǎng)的市場(chǎng)的升級(jí)改造。

加大對(duì)市場(chǎng)的政策扶持，如根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，減少某些稅費(fèi)的征收，對(duì)某些商品的生產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)助等，通過(guò)這些措施提高商戶經(jīng)營(yíng)的積極性，促進(jìn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。同時(shí)，大力引進(jìn)資金，采取投資者出資金，政府給政策的方式，對(duì)現(xiàn)有集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行硬件升級(jí)。在空地新建菜市場(chǎng)，使市場(chǎng)布局更合理，運(yùn)行更順暢，人民群眾的生活更方便。

根據(jù)以上的基本情況，我得出以下幾點(diǎn)結(jié)論：

1.菜市場(chǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到我們預(yù)想的狀態(tài)，建設(shè)井然有序的菜市場(chǎng)仍然任重道遠(yuǎn)，這需要政府相關(guān)部門(mén)，以及人民群眾的積極熱烈支持。只要政府管理得當(dāng)，民主不過(guò)分剝奪人們的合法權(quán)利，多為老百姓考慮，而且在管理的過(guò)程中民主的方式遠(yuǎn)遠(yuǎn)比實(shí)行強(qiáng)制的措施更好，還有就是老百姓多多支持政府的工作，不可盲目的反對(duì)。

2.菜市場(chǎng)的建設(shè)應(yīng)該充分結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，什么樣的路段是否該設(shè)都應(yīng)調(diào)查清楚，就拿陽(yáng)邏來(lái)說(shuō)菜市場(chǎng)主要是由居民居住以及主要交通干道人流來(lái)設(shè)立的。

體會(huì)：通過(guò)這次調(diào)查實(shí)踐，我們鍛煉了自身的能力以及了解了社會(huì)實(shí)事，什么是都不能僅靠一些官方的報(bào)告，自己實(shí)際了解到的更重要。通過(guò)陽(yáng)邏這個(gè)小地方我們看到的僅僅是一小部分，但是從小的地方，我們也可以掌握大的方向。菜市場(chǎng)存在的問(wèn)題也是大同小異的，希望此次的調(diào)查能或多或少的反映一些問(wèn)題，也希望通過(guò)政府和人民的配合支持能將菜市場(chǎng)建設(shè)的更好。

菜市場(chǎng)是城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中滿足百姓基本生活必需品的主要供應(yīng)場(chǎng)所，作為價(jià)格主管部門(mén)，我們有責(zé)任規(guī)范其收費(fèi)行為。為將政府支出轉(zhuǎn)化為真正的百姓得益，我局對(duì)全區(qū)56個(gè)菜市場(chǎng)的各類收費(fèi)開(kāi)展了調(diào)查清理，擬定了相應(yīng)措施。并圍繞菜市場(chǎng)租金、攤位費(fèi)收取的合理定位等內(nèi)容對(duì)33個(gè)菜市場(chǎng)進(jìn)行了抽樣調(diào)查，并掌握了基本情況。

一、菜市場(chǎng)的租金概況

從全區(qū)較有代表性的33個(gè)菜市場(chǎng)抽樣調(diào)查看，市場(chǎng)日平均租金0.996元/每平方米，其中標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)25家，占75.8%，日平均租金1.045元;非標(biāo)準(zhǔn)化8家，占24.2%，日平均租金0.845;如以肇嘉浜路為界，浜北、浜南、中環(huán)線以外地區(qū)劃分，則浜北地區(qū)9家，日平均租金1.193元;浜南地區(qū)16家，日平均租金0.975元;中環(huán)線以外地區(qū)8家，日平均租金0.80元。從中可見(jiàn)，地區(qū)差比較明顯，浜北地區(qū)與中環(huán)線以外地區(qū)日租金平均價(jià)差近0.40元，標(biāo)準(zhǔn)化與非標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)日租金價(jià)差在0.20元。所以，如果租金不分地區(qū)、不分條件設(shè)施而制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)則缺乏合理性，因此，需要有區(qū)別制定每平方米日租金的上限。

二、菜場(chǎng)內(nèi)攤位租金現(xiàn)狀

攤位租金是比較棘手的問(wèn)題，攤主經(jīng)營(yíng)的行業(yè)不同形成不同的攤位價(jià)格。由此，我們根據(jù)不同的主副食品類別，分別對(duì)36個(gè)菜市場(chǎng)的豬肉、蛋品、水產(chǎn)(河鮮、海鮮)、蔬菜、豆制品、禽(活禽、分割禽)、水果行業(yè)的3667個(gè)攤位租金作了調(diào)查，在攤位總數(shù)中，豬肉占8.5%、攤位平均價(jià)格為1154元，蛋品占2.5%、攤位平均價(jià)格為740元，水產(chǎn)占15.4%、攤位平均價(jià)格中河鮮1286元、海鮮807元，蔬菜占41.7%、攤位平均價(jià)格為623元，豆制品占4.7%、攤位平均價(jià)格為928元，禽占4.6%、攤位平均價(jià)格活禽2054元、分割禽818元，水果占4.3%、攤位平均價(jià)格為1036元。在這主要的七類行業(yè)攤位中，由于經(jīng)營(yíng)主體的不同、地段不同，攤位所處的市口不同，攤位費(fèi)的價(jià)格也存在差異。以豬肉攤位為例，浜北地段平均價(jià)格為1378元/月，浜南地段平均價(jià)格為1010元/月，中環(huán)線以外平均價(jià)格為1245元/月;同為浜北地段，豬肉攤位標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)平均價(jià)格為1420元，非標(biāo)準(zhǔn)平均價(jià)格僅為1042元;同一市場(chǎng)中，場(chǎng)內(nèi)房間的豬肉攤位與一般豬肉攤位自然存在差距，這種差別同樣表現(xiàn)在其他六類主副食品的攤位費(fèi)租金上，由此可見(jiàn)，菜市場(chǎng)攤位費(fèi)較為復(fù)雜，各種不平衡不能簡(jiǎn)單制定一個(gè)固定的攤位標(biāo)準(zhǔn)。

三、設(shè)想與對(duì)策

1、菜市場(chǎng)設(shè)定租金限定。菜市場(chǎng)的場(chǎng)地資源多數(shù)為公建配套的國(guó)有資源，場(chǎng)地的布局充分體現(xiàn)了以居民生活對(duì)菜市場(chǎng)的需求為規(guī)劃原則的，對(duì)掌握管理這些資源的各個(gè)部門(mén)來(lái)講，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到菜市場(chǎng)與居民生活密切相關(guān)且具有支配性地位的特性，應(yīng)從利民的角度考慮，而不應(yīng)只將其看作是獲取更多的利益的渠道?；谶@一認(rèn)識(shí)，凡國(guó)有的公建配套資源可以定一個(gè)統(tǒng)一的菜市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)不得高于同一地區(qū)菜市場(chǎng)租金的社會(huì)平均水平。以這次抽樣調(diào)查的33個(gè)菜市場(chǎng)平均租金價(jià)格來(lái)計(jì)，日平均租金為0.996元/平方米。盡管浜北、浜南日平均租金價(jià)差為0.218元，但年租金價(jià)差也僅2300多元。所以，我們認(rèn)為區(qū)域內(nèi)租金規(guī)定不宜再細(xì)分，對(duì)公建配套的菜場(chǎng)以每平米1.00元為區(qū)內(nèi)菜市場(chǎng)租金最高上限，下浮不限。這對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)具有扶持作用，租金的積累倘若以五年為計(jì)，就具有對(duì)菜市場(chǎng)進(jìn)行再改造的能力，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。而除此之外的社會(huì)經(jīng)營(yíng)者自行開(kāi)辟的菜市場(chǎng)租金則不設(shè)規(guī)定。

2、菜市場(chǎng)攤位費(fèi)問(wèn)題。

我們認(rèn)為，應(yīng)首先對(duì)租賃攤位的經(jīng)營(yíng)商品要有規(guī)定，也就是說(shuō)，上述的豬肉、蔬菜等七類行業(yè)的品種要占一定比例。據(jù)抽樣調(diào)查情況看，36個(gè)菜市場(chǎng)中七類行業(yè)所占攤位比例平均為81.7%，這基本符合要求。七類行業(yè)在每家菜市場(chǎng)的比例盡管有所不同，但總體上大同小異。如果打造一個(gè)數(shù)學(xué)模型，可以細(xì)分至每個(gè)行業(yè)的商品所占比例，但考慮地區(qū)層次、供求的差別，不宜細(xì)分規(guī)定。菜市場(chǎng)攤位價(jià)格制定，由于差別大，比較復(fù)雜、也比較棘手，以調(diào)查情況而言，既存在地區(qū)差、規(guī)模差、模式差、經(jīng)營(yíng)主體差，還存在場(chǎng)內(nèi)攤位的市口差、品種差等等。為解決菜場(chǎng)內(nèi)房間攤位與一般攤位的價(jià)差問(wèn)題，我們考慮兩個(gè)辦法：(1)根據(jù)地段、標(biāo)準(zhǔn)化與非標(biāo)準(zhǔn)化制定一個(gè)基準(zhǔn)價(jià)，允許上浮比例。據(jù)調(diào)查了解，房間攤位經(jīng)營(yíng)者一般租賃費(fèi)在1500元/月左右，豬肉最高在1900元/月，但不具代表性。一般而言，場(chǎng)內(nèi)房間攤位的租賃基準(zhǔn)價(jià)定在1500元?jiǎng)t具有可行性?？紤]標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)創(chuàng)建成本及鼓勵(lì)方向，允許其房間攤位的租賃費(fèi)在基準(zhǔn)價(jià)上上浮20%。場(chǎng)內(nèi)一般攤位中，若以調(diào)查的平均租賃價(jià)為依據(jù)，租賃費(fèi)(標(biāo)準(zhǔn)化柜臺(tái))上限分別可以設(shè)置為：豬肉攤位1000元(剔除房間租賃價(jià))、蛋品攤位750元、水產(chǎn)攤位海鮮800元(河鮮均為房間)、蔬菜攤位平均價(jià)格600元，豆制品攤位920元，分割禽820元(活禽均為房間)，水果攤位1050元。這一基準(zhǔn)價(jià)，最大的不足是平均攤位價(jià)淹沒(méi)了市場(chǎng)設(shè)施的差異與管理規(guī)范與否的區(qū)別，一些非標(biāo)準(zhǔn)化的、低于平均攤位價(jià)的菜市場(chǎng)從中反而得益，不利于菜市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)。(2)由價(jià)格部門(mén)根據(jù)菜市場(chǎng)的運(yùn)行成本，以街道為單位申報(bào)，由經(jīng)委與價(jià)格部門(mén)聯(lián)合成立審核小組對(duì)每一菜市場(chǎng)中七類主要行業(yè)的攤位費(fèi)逐一審核定價(jià)。這一做法的益處是準(zhǔn)確性適中，既能對(duì)菜市場(chǎng)的成本和盈余情況進(jìn)行一定的控制，也能使政府為發(fā)展菜市場(chǎng)的支出得到更有效的掌握。

3、菜市場(chǎng)的指導(dǎo)價(jià)。

免去市場(chǎng)收費(fèi)、降低市場(chǎng)租金、規(guī)范攤位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，理應(yīng)傳導(dǎo)于菜價(jià)，最終目的是體現(xiàn)政府關(guān)注民生，讓百姓得益。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下如何將政府的利民思想轉(zhuǎn)化為百姓的切身利益，我們考慮可以出臺(tái)副食品行業(yè)指導(dǎo)價(jià)或菜市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)以此規(guī)范菜市場(chǎng)內(nèi)的商品價(jià)格。通過(guò)區(qū)副食品行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)社會(huì)、服務(wù)政府、服務(wù)企業(yè)的職能，制定主要副食品的“今日指導(dǎo)價(jià)”，各菜市場(chǎng)可根據(jù)市場(chǎng)副食品市場(chǎng)行情，對(duì)當(dāng)天的豬肉、水產(chǎn)和蔬菜代表品種實(shí)行最高指導(dǎo)價(jià)，不得突破。菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者對(duì)每個(gè)入場(chǎng)攤主簽訂《攤主公約》，以協(xié)議形式承諾此項(xiàng)規(guī)定。副食品代表品種的最高指導(dǎo)價(jià)由菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者根據(jù)市場(chǎng)商品行情，加適當(dāng)毛利于當(dāng)日公布。代表品種的毛利可作相應(yīng)規(guī)定，如豬肉加10%、水產(chǎn)20%、蔬菜30%。此項(xiàng)舉措可在條件較成熟的菜市場(chǎng)先行試點(diǎn)，然后逐步推廣。

4、菜市場(chǎng)實(shí)行“一費(fèi)制”。

在我們的調(diào)查中，菜市場(chǎng)存在著不規(guī)范收費(fèi)現(xiàn)象，既有行政部門(mén)的多收費(fèi)、捆綁式收費(fèi)，也有經(jīng)營(yíng)單位利用行政收費(fèi)項(xiàng)目向攤主亂收費(fèi)等。菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者對(duì)攤主分?jǐn)偟馁M(fèi)用也各行其能，因而有必要通過(guò)“一費(fèi)制”的征收，實(shí)行統(tǒng)一。在工商管理費(fèi)、電子秤檢驗(yàn)費(fèi)、除“四害”費(fèi)、消防、治安聯(lián)防費(fèi)等由政府支付情況下，目前來(lái)看涉及分?jǐn)偟馁M(fèi)用還有水電費(fèi)(按表結(jié)算)、垃圾清運(yùn)費(fèi)、電子秤使用費(fèi)。這些費(fèi)用的分?jǐn)偪梢詫?shí)行攤主進(jìn)場(chǎng)時(shí)的一并結(jié)算，實(shí)行進(jìn)場(chǎng)時(shí)“一費(fèi)制”收取。除此之外，不再收取任何分?jǐn)傎M(fèi)用。另外，對(duì)于垃圾清運(yùn)費(fèi)，可考慮重新核定基數(shù)，從走訪鄰近的盧灣、閔行、長(zhǎng)寧區(qū)的菜市場(chǎng)了解到，長(zhǎng)寧的玉屏、盧灣的泰康、閔行的黎安菜市場(chǎng)每年“垃圾清運(yùn)費(fèi)”上交分別是7000元、19200元、8640元，相比之下，垃圾清運(yùn)費(fèi)比我們低的多，考慮到菜市場(chǎng)公益性的特點(diǎn)，可酌情降低其收費(fèi)基數(shù)。

5、菜市場(chǎng)的長(zhǎng)效管理。

菜市場(chǎng)管理水平參差不齊，入場(chǎng)攤主的個(gè)人素質(zhì)也有差別，導(dǎo)致菜場(chǎng)管理對(duì)象相對(duì)復(fù)雜。如果沒(méi)有有效的機(jī)制，難以形成長(zhǎng)效效果，那么，政府從民生利益考慮的資金支出，也就得不到有效落實(shí)。面對(duì)這種狀況，從有效和長(zhǎng)效管理的角度考慮，可由區(qū)經(jīng)委牽頭制定“區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)管理辦法”，從標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)切入，設(shè)計(jì)符合我區(qū)實(shí)際的菜市場(chǎng)“管理標(biāo)準(zhǔn)”運(yùn)行機(jī)制，將《標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)管理辦法》的實(shí)施細(xì)則通過(guò)明文規(guī)定，組織場(chǎng)長(zhǎng)和市場(chǎng)管理人員學(xué)習(xí)，更具滲透力，使菜市場(chǎng)的管理有章可循，違者按照《細(xì)則》處罰，直接觸及違規(guī)者利益。也可作為標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)的年終考核依據(jù)和非標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造的管理標(biāo)準(zhǔn)。此外，仍需保留個(gè)別社會(huì)力量興辦的菜市場(chǎng)，這對(duì)區(qū)菜市場(chǎng)的發(fā)展和長(zhǎng)效管理會(huì)起到積極的推動(dòng)作用。

市場(chǎng)研究報(bào)告的內(nèi)容構(gòu)成篇七

調(diào)研地點(diǎn)：

調(diào)研內(nèi)容：

調(diào)研方式：實(shí)地調(diào)研，網(wǎng)絡(luò)調(diào)研

隨著人們生活水品的逐漸提高，飲水機(jī)已經(jīng)成為現(xiàn)當(dāng)代人們的一種新的健康的生活態(tài)度和方式。

對(duì)當(dāng)前的飲水機(jī)市場(chǎng)做一個(gè)調(diào)查，不僅能夠正確的為后面的飲水機(jī)設(shè)計(jì)做指導(dǎo)。也可以為后面的方案設(shè)計(jì)提供重要的數(shù)據(jù)與信息。本次調(diào)查采取問(wèn)卷法、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和網(wǎng)絡(luò)調(diào)查收集資料。主要詢問(wèn)了售貨員，購(gòu)買(mǎi)選擇飲水機(jī)時(shí)考慮的因素，主要的選購(gòu)對(duì)象，以及所能接受的價(jià)格等。

一、市場(chǎng)特征

經(jīng)調(diào)查：如今，飲水機(jī)市場(chǎng)基本上已經(jīng)形成群雄混戰(zhàn)的局面，尤其是 “珠三角”與“長(zhǎng)三角”兩大兵團(tuán)。我國(guó)的飲水機(jī)生產(chǎn)發(fā)源并揚(yáng)名于長(zhǎng)三角的浙江，20世紀(jì)90年代，中國(guó)第一臺(tái)飲水機(jī)就在此誕生，為今天“長(zhǎng)三角”飲水機(jī)行業(yè)打拼天下奠定了深厚的根基。以美的、安吉爾等品牌為代表的“珠三角”飲水機(jī)兵團(tuán)也逐漸形成。盡管“珠三角”水兵團(tuán)有著先發(fā)優(yōu)勢(shì)，但“長(zhǎng)三角”水兵團(tuán)卻憑借區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)厚積薄發(fā)、后發(fā)制人，大有趕超“珠三角”水兵團(tuán)之勢(shì)。資料顯示，“珠三角”水兵團(tuán)已占據(jù)了行業(yè)68％的市場(chǎng)份額，其主要產(chǎn)品和產(chǎn)值，更是以年20％的速度飛速增長(zhǎng)，已大大超過(guò)了“長(zhǎng)三角”水兵團(tuán)。

飲水機(jī)經(jīng)過(guò)數(shù)十載的發(fā)展，浙粵兩派在技術(shù)發(fā)展的趨勢(shì)上也有所不同：浙江水兵團(tuán)注重發(fā)展具有市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿Φ母呖萍己慨a(chǎn)品，如直飲機(jī)、凈水設(shè)備等等，他們瞄準(zhǔn)這些在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上還未形成一定規(guī)模飲水產(chǎn)品進(jìn)行研發(fā)，代表企業(yè)有沁園、浪木、先鋒等；而廣東企業(yè)與浙江企業(yè)不同，他們則注重傳統(tǒng)飲水機(jī)產(chǎn)品功能上的更新?lián)Q代，節(jié)能、環(huán)保等概念被賦予到飲水機(jī)產(chǎn)品上，代表企業(yè)有美的、安吉爾等。

廣東品牌明顯占據(jù)上風(fēng)。在品牌競(jìng)爭(zhēng)中，浙江企業(yè)的劣勢(shì)相當(dāng)?shù)拿黠@。廣東的美的、科龍等一些行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)雖非“科班”出身。然而其在空調(diào)、冰箱等家電領(lǐng)域的品牌影響力早已深入人心了。他們一旦進(jìn)入其他家電行業(yè)，相對(duì)于那些中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，他們的品牌優(yōu)勢(shì)就相當(dāng)?shù)拿黠@了。傳統(tǒng)的浙江企業(yè)品牌建設(shè)對(duì)弱些除沁園、浪木等品牌外大都知名度較低。

據(jù)權(quán)威部門(mén)的數(shù)據(jù)顯示：廣東的飲水機(jī)產(chǎn)量占據(jù)了全國(guó)市場(chǎng)的70%左右，而美的等企業(yè)以44。86%的市場(chǎng)占有率，又占據(jù)著絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)。

目前，我國(guó)水家電產(chǎn)品的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，特別是浙江一些飲水機(jī)企業(yè)受到資金和競(jìng)爭(zhēng)力的局限，大多采取的是代理商模式，廠家基本上沒(méi)有建立直營(yíng)辦事處或者銷(xiāo)售隊(duì)伍，直接將產(chǎn)品賣(mài)給代理商，由代理商操作終端市場(chǎng)。這種模式雖節(jié)省銷(xiāo)售費(fèi)用，卻使得廠家在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)上出現(xiàn)真空，由于無(wú)法及時(shí)把握市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)和動(dòng)態(tài)信息，最終導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法制定貼近市場(chǎng)的營(yíng)銷(xiāo)策略和產(chǎn)品定位。

可以說(shuō)，如今的飲水機(jī)行業(yè)廣東企業(yè)占據(jù)著絕對(duì)的主導(dǎo)地位，在品牌和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)上均占據(jù)優(yōu)勢(shì)，然而，浙江企業(yè)的實(shí)力卻也不容忽視。廣東飲水機(jī)企業(yè)如果想繼續(xù)引領(lǐng)市場(chǎng)，就必須認(rèn)真學(xué)習(xí)浙江企業(yè)對(duì)產(chǎn)品制造工藝質(zhì)量的重視。一旦浙江企業(yè)加強(qiáng)了自身的品牌營(yíng)銷(xiāo)，廣東企業(yè)就有可能逐漸喪失現(xiàn)有的市場(chǎng)份額。

另外，從市場(chǎng)消費(fèi)情況來(lái)看，調(diào)研結(jié)果顯示，中低檔價(jià)格的飲水機(jī)最具吸引力，75%的潛在購(gòu)買(mǎi)者未來(lái)打算購(gòu)買(mǎi)的飲水機(jī)的價(jià)格在101元~300元之間，而500元以上的產(chǎn)品吸引的是一小部分高端用戶。不打算購(gòu)買(mǎi)飲水機(jī)的消費(fèi)者中，有將近一半的消費(fèi)者是因?yàn)橄M(fèi)觀念的原因而不購(gòu)買(mǎi)飲水機(jī)，飲水機(jī)本身的質(zhì)量、價(jià)格等客觀原因?qū)οM(fèi)者的消費(fèi)行為并不起主導(dǎo)作用。目前，國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的強(qiáng)勢(shì)群體還未明顯呈現(xiàn)出來(lái)，消費(fèi)者對(duì)于飲水機(jī)的價(jià)格取向仍以中低端為主。

飲水機(jī)已經(jīng)從成長(zhǎng)期進(jìn)入成熟期，隨著買(mǎi)方市場(chǎng)的形成及消費(fèi)者對(duì)飲水機(jī)消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，飲水機(jī)行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入價(jià)格、外觀造型、質(zhì)量、性能、功能、服務(wù)等全方位的競(jìng)爭(zhēng)。但社會(huì)上有關(guān)節(jié)能方面的宣傳少之又少，消費(fèi)者不了解也不關(guān)注飲水機(jī)的耗電情況。節(jié)能飲水機(jī)比一般的飲水機(jī)價(jià)格高，而節(jié)能產(chǎn)品對(duì)消費(fèi)者的回報(bào)是在長(zhǎng)期的使用過(guò)程中體現(xiàn)的，這一回饋過(guò)程比較漫長(zhǎng)。對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，他們更看中的是眼前的購(gòu)買(mǎi)費(fèi)用，對(duì)于使用費(fèi)用則考慮得較少。由于市場(chǎng)沒(méi)有對(duì)節(jié)能產(chǎn)品的需求，生產(chǎn)廠家的研發(fā)動(dòng)力就不會(huì)很大，使得行業(yè)的節(jié)能意識(shí)也非常薄弱，僅有幾家知名品牌推出了節(jié)能產(chǎn)品，節(jié)能飲水機(jī)在整個(gè)行業(yè)里還是比較少的。

二、產(chǎn)品格局

企業(yè)提高產(chǎn)品售價(jià)的辦法是為飲水機(jī)增加附加功能，使飲水機(jī)不僅具有普通的加熱功能，更通過(guò)增加裝置改進(jìn)技術(shù)為飲水機(jī)增加了水處理、殺菌消毒、抗菌免洗等健康飲水功能，此外，還增加了外加熱、溫開(kāi)水等人性化設(shè)計(jì)。

在發(fā)生的一系列“公共健康危機(jī)事件”，消費(fèi)者意識(shí)到飲水健康的重要性，也讓企業(yè)在飲水健康方面下足了功夫，美的“沸騰膽”技術(shù)，安吉爾新推出的“袋裝水”系列飲水機(jī)產(chǎn)品，以及奇貴推出的反滲透取水原理，都在從飲水技術(shù)和飲水操作環(huán)節(jié)進(jìn)行著改善水質(zhì)的努力。目前慈溪諸多飲水機(jī)企業(yè)推廣的“麥飯石”技術(shù)，引領(lǐng)飲水機(jī)向更天然健康的方向發(fā)展。

對(duì)于商家在飲水機(jī)上所花的這些心思和創(chuàng)新，有些消費(fèi)者覺(jué)得很實(shí)用，但也有不少消費(fèi)者認(rèn)為，類似的新功能看著新鮮，是否實(shí)用關(guān)鍵還要看市場(chǎng)的檢驗(yàn)。也有飲水機(jī)經(jīng)銷(xiāo)商表示，增加附加功能是不少?gòu)S家都喜歡采用的策略，有些新功能增加的研發(fā)費(fèi)用不一定高，但價(jià)格確可以提高不少。

從賣(mài)場(chǎng)方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，飲水機(jī)價(jià)位在400——500元產(chǎn)品最受歡迎，國(guó)美電器每周發(fā)布的飲水機(jī)銷(xiāo)售排行榜前十位中，200元以下產(chǎn)品只占到1/5不到，其余大部分售價(jià)在500元上下。但賣(mài)場(chǎng)中的飲水機(jī)一般售價(jià)大多在八九百塊錢(qián)，千萬(wàn)以上產(chǎn)品更是不乏其列。

冷熱型的飲水機(jī)中，立式占90。4%，臺(tái)式9。5%；單冷型的飲水機(jī)中，立式占據(jù)全部份額；單熱型的飲水機(jī)中，立式占74。2%，臺(tái)式占25。8%；電子制冷型的飲水機(jī)中，立式占88。2%，臺(tái)式占11。8%?？傮w來(lái)說(shuō)，在各類型的飲水機(jī)中，以立式產(chǎn)品為主，超過(guò)了86%的市場(chǎng)份額，臺(tái)式產(chǎn)品所占份額相對(duì)較少。

三、市場(chǎng)調(diào)查表

（1）、問(wèn)卷

飲水機(jī)市場(chǎng)調(diào)查問(wèn)卷表

1、您的性別：（）

a、男 b、女

2、您對(duì)家用的'飲水機(jī)要求是：（）

a、冷熱雙用b、溫?zé)犭p用c、冷溫?zé)崛?/p>

3、您覺(jué)得您的飲水機(jī)只安放一個(gè)接水位置，冷、熱、溫水共用一個(gè)出水口方便嗎？（）

a、很合適b、不合適c、無(wú)所謂

4、您喜歡這樣（）的飲水機(jī)嗎？

a、傳統(tǒng)無(wú)門(mén)式b、有門(mén)樣式c、無(wú)所謂

5、您喜歡什么風(fēng)格的飲水機(jī)：（）

a、現(xiàn)代時(shí)尚b、簡(jiǎn)潔大方 c、豪華氣派d、精致小巧

6、您覺(jué)得飲水機(jī)的顏色這樣（）更適合您？

a、冷色（綠、藍(lán)、紫）b、暖色（紅、橙、黃）

c、黑白d、其他

7、您能接受的飲水機(jī)的價(jià)格在：（）

a、100元以下 b、100—300元c、300—800元d、800元以上

8、您家中的飲水機(jī)平時(shí)怎么放置的？（）

a、平放于桌面b、立于客廳墻角c、立于臥室床頭d、其他

9、您覺(jué)得飲水機(jī)的接水按鈕怎么更合適您的使用習(xí)慣：（）

a、可向下壓并彈起 b、帶弧度用杯子頂開(kāi)即可接水

c、隱藏式的和機(jī)身融為一體 d、其他想法

10、您覺(jué)得飲水機(jī)用于杯子存放和消毒的消毒柜對(duì)您來(lái)說(shuō)用處大嗎？（）

a、很大b、一般c、沒(méi)必要浪費(fèi)地方

11、您覺(jué)得飲水機(jī)安裝杯底溢水槽有沒(méi)有必要，溢水槽清洗方便嗎？（）

a、有必要，方便清理b、有必要，不方便清理c、沒(méi)必要

12、您在對(duì)飲水機(jī)的使用過(guò)程中最想解決的問(wèn)題是？（）

a、清洗問(wèn)題b、放置問(wèn)題c、安全問(wèn)題d、其他

13、假如您家中有10歲以下的小孩，您會(huì)擔(dān)心小孩觸碰熱水開(kāi)關(guān)而被燙到嗎？（）

a、不會(huì)，因?yàn)楝F(xiàn)有開(kāi)關(guān)涉及很好

b、會(huì)，小孩可能擺弄開(kāi)關(guān)把它當(dāng)玩具

14、假如您的飲水機(jī)需要加水或換桶是有什么想法：（）

a、飲水機(jī)太高，水桶很難裝上去

b、水桶太重，很難裝上

c、這桶裝水太少，更換太勤，能不能換種大的

d、其他

（2）、調(diào)查結(jié)果

（時(shí)間有限，仍在統(tǒng)計(jì)中）

四、品牌格局

以沁園、美的、安吉爾等企業(yè)為代表的飲水機(jī)企業(yè)占據(jù)了國(guó)內(nèi)飲水機(jī)市場(chǎng)主要份額。目前，市場(chǎng)上的飲水機(jī)大品牌主要是安吉爾、美的、沁園三家。雖然飲水機(jī)市場(chǎng)前景廣闊，但現(xiàn)有大品牌不多，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主要表現(xiàn)為前三品牌同其他品牌之間的競(jìng)爭(zhēng)。

根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，20xx年第一季度，我國(guó)飲水機(jī)市場(chǎng)上安吉爾占據(jù)第一的位置，擁有43。2%的占有率，美的以33。4%的占有率位居第二位，沁園的品牌占有率較去年同期有所下降，以7。6%的占有量位居第三，浪木以6。1%的占有率排在第四位，格力、奔騰、耐德、華裕、康寶、奇迪緊隨其后。

安吉爾為適應(yīng)新的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境把新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)定位于“創(chuàng)新”，細(xì)分市場(chǎng)并開(kāi)發(fā)出了一系列適應(yīng)不同消費(fèi)者、場(chǎng)合的飲水機(jī)產(chǎn)品。安吉爾在華南、華東擁有兩大生產(chǎn)基地。華南基地設(shè)在西麗、石巖，圍繞基地，那里已經(jīng)形成了包括塑膠模具企業(yè)在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)集群；寧波的基地附近也形成了由上百家供應(yīng)商組成的產(chǎn)業(yè)鏈。

市場(chǎng)研究報(bào)告的內(nèi)容構(gòu)成篇八

食品是人們生存的基本要素之一，而相關(guān)的市場(chǎng)研究報(bào)告又應(yīng)該要怎么進(jìn)行編寫(xiě)呢？下面就隨小編一起去閱讀食品市場(chǎng)研究報(bào)告，相信能帶給大家啟發(fā)。

近年來(lái)，中國(guó)食品工業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高。按照食品的原料和加工工藝不同，食品分為28大類525種。目前，全國(guó)共有食品生產(chǎn)加工企業(yè)44.8萬(wàn)家，其中規(guī)模以上企業(yè)2.6萬(wàn)家，產(chǎn)品市場(chǎng)占有率為72%，20xx年全國(guó)規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值21586.95億元人民幣，占全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值的6.8%，產(chǎn)量分別達(dá)到：小麥粉5193萬(wàn)噸、食用植物油1985.5萬(wàn)噸、鮮冷藏凍肉1112.5萬(wàn)噸、乳制品1459.6萬(wàn)噸、啤酒3515.2萬(wàn)千升、軟飲料4219.8萬(wàn)噸，啤酒、食用油、飲料、味精等食品的總產(chǎn)量位居世界前列。10人以上企業(yè)6.9萬(wàn)家，產(chǎn)品市場(chǎng)占有率為18.7%;10人以下小企業(yè)小作坊35.3萬(wàn)家，產(chǎn)品市場(chǎng)占有率為9.3%。20xx年上半年，對(duì)食用油、油脂及制品，酒類，水產(chǎn)制品，糧食加工品，飲料，肉制品，乳制品，調(diào)味品，淀粉及淀粉制品，食糖10類中國(guó)消費(fèi)量最大的食品組織國(guó)家監(jiān)督抽查，除水產(chǎn)制品抽樣合格率為85%外，其余9類食品專項(xiàng)抽查合格率均在90%以上，肉制品抽樣合格率達(dá)到97.6%。

食品工業(yè)的三大特點(diǎn)：一是肉制品、乳制品、飲料、啤酒等食品企業(yè)加工技術(shù)和裝備接近或達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，膜分離、物性修飾、無(wú)菌冷灌裝、濃縮、冷加工等加工關(guān)鍵技術(shù)接近國(guó)際先進(jìn)水平;二是企業(yè)質(zhì)量管理更加科學(xué)規(guī)范。共有10.7萬(wàn)家食品生產(chǎn)企業(yè)獲得質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入資格，2675家食品生產(chǎn)企業(yè)獲得了危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)(hccp)認(rèn)證;三是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化，精深加工食品的比重逐漸上升，軟飲料制造業(yè)形成了包裝飲用水、碳酸飲料、果蔬飲料、茶飲料等多元化發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

影響食品安全的三大隱患：一是占食品企業(yè)總數(shù)70%強(qiáng)的10人以下的家庭小作坊，大多不具備生產(chǎn)合格食品的必備條件，產(chǎn)品質(zhì)量很難得到保證;二是一些不法食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者偽造標(biāo)識(shí)、濫用標(biāo)識(shí)，欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者，特別惡劣的是將假冒偽劣食品銷(xiāo)往農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)和小賣(mài)店，農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)食品時(shí)容易上當(dāng)，蒙受損失;三是食品生產(chǎn)潛規(guī)則屢屢曝光：奶粉中含有三聚氰胺、毒豆芽、毒火腿、毒酒、毒泡菜、毒黃花菜、蘇丹紅、雀巢奶粉碘超標(biāo)、光明變質(zhì)奶、紅心鴨蛋等層出不窮的食品安全事件，嚴(yán)重影響消費(fèi)者對(duì)食品安全的信心和中國(guó)的對(duì)外形象。

(一)食品企業(yè)(包括小作坊)的基本情況

我市有食品取證企業(yè)1064家，簽約食品小作坊558家，無(wú)證無(wú)照或證照不全的食品加工坊約1827家，年銷(xiāo)售額在3億元以上的大型企業(yè)有6家，僅占企業(yè)總數(shù)的0.17%;年銷(xiāo)售額在3000萬(wàn)元到3億元之間的中型企業(yè)有50家，也僅占企業(yè)總數(shù)的1.45%;而年銷(xiāo)售額在3000萬(wàn)元以下的有3393家，其中不符合生產(chǎn)條件、存在嚴(yán)重質(zhì)量安全隱患的小作坊有1800多家，占企業(yè)總數(shù)的53.0%，我市食品生產(chǎn)加工企業(yè)絕大部分規(guī)模偏小，且小作坊和私營(yíng)食品企業(yè)占較大比重，它們?cè)谠O(shè)備投入、人員使用、原材料采購(gòu)等方面不能保證要求，甚至盲目降低原材料成本，導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量極不穩(wěn)定。據(jù)20xx年統(tǒng)計(jì)結(jié)果：當(dāng)年完成工業(yè)總產(chǎn)值125 億元，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入118.16億元，實(shí)現(xiàn)利稅7.3426億元，其中利潤(rùn)3.35億元。

(二)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、特色

1、區(qū)域特征明顯

我市食品行業(yè)區(qū)域分布較為明顯。各個(gè)地區(qū)由于文化、歷史、傳統(tǒng)、地理等因素的不同，在食品生產(chǎn)加工行業(yè)中，行業(yè)分布明顯、產(chǎn)品錯(cuò)位發(fā)展，帶有鮮明的地方特征。海安形成了以大米、食用油和禽蛋制品為主的食品工業(yè)發(fā)展格局;肉制品、黃酒、白酒產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展;如東和啟東借助臨海之勢(shì)，形成了水產(chǎn)加工的產(chǎn)業(yè)鏈;**大富豪啤酒、海門(mén)羊肉均做出特色。但是，數(shù)量上的優(yōu)勢(shì)未必就能轉(zhuǎn)化為質(zhì)量上的強(qiáng)勢(shì)，海安的食用油企業(yè)數(shù)目多，卻缺少龍頭企業(yè);白酒企業(yè)數(shù)多，卻缺少品牌企業(yè);啟東、如東海產(chǎn)品企業(yè)多，但與寧波、大連產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在很大的差距。

2、產(chǎn)品種類齊全

我市食品企業(yè)數(shù)量多，門(mén)類廣，涉及食品種類近500種。

3、特色產(chǎn)品多

像白蒲黃酒、茶干、潮糕，新中腐乳、脆餅，市區(qū)的費(fèi)家扒雞等具有濃郁地方風(fēng)味和特色的產(chǎn)品有幾十種之多，這些產(chǎn)品隨著時(shí)間的推移愈發(fā)受到消費(fèi)者的歡迎和喜愛(ài)。

(一)、監(jiān)管的措施、效果

1、嚴(yán)格食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入工作。市場(chǎng)準(zhǔn)入是國(guó)家針對(duì)食品最有效的措施之一，我局嚴(yán)格按照行政許可相關(guān)法律法規(guī)要求，嚴(yán)把現(xiàn)場(chǎng)核查關(guān)，凡是不符合審查通則和審查細(xì)則規(guī)定要求的，一律不予通過(guò)，真正做到 寧缺毋濫;同時(shí)加強(qiáng)服務(wù)，動(dòng)員幫助具備基本條件的小作坊取證。僅20xx年全市新增取證食品企業(yè)281家，換證企業(yè)104家。持續(xù)確保我市符合取證條件的生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得生產(chǎn)許可證。

2、強(qiáng)化日常監(jiān)管工作，深入開(kāi)展專項(xiàng)整治。

(1)、以巡查、回訪、年度報(bào)告審查、添加劑備案、監(jiān)督檢查、強(qiáng)制出廠檢驗(yàn)和加嚴(yán)

檢驗(yàn)等手段，多管齊下，力求監(jiān)管工作富有實(shí)效。根據(jù)、b、c、d分類監(jiān)管原則，結(jié)合季節(jié)生產(chǎn)特點(diǎn)，有針對(duì)性地?cái)M定巡查計(jì)劃，確保每周都有巡查小組在外突擊檢查，每月一小結(jié)， 通報(bào)問(wèn)題企業(yè)，確定回訪計(jì)劃，確保整改到位。今年累計(jì)巡查、回訪取證企業(yè)1598家(次)、小作坊778家(次)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題553個(gè)，已整改到位539個(gè)。市區(qū)年度報(bào)告審查80家、添加劑備案累計(jì)77家、委托加工備案53家。

(2)、開(kāi)展食品生產(chǎn)加工小作坊專項(xiàng)整治：全力推進(jìn)食品小作坊產(chǎn)品目錄報(bào)批工作，目前當(dāng)?shù)卣雅鷱?fù)第一批允許存在的小作坊及產(chǎn)品目錄;同時(shí)督促小作坊改造生產(chǎn)條件，監(jiān)督小作坊履行各項(xiàng)質(zhì)量安全承諾，通過(guò)重點(diǎn)幫扶、督促改造，全市有34家小作坊整改提高后獲得食品生產(chǎn)許可證。

(3)、對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)食品重點(diǎn)監(jiān)管。一是確定“一地一品”，實(shí)施專項(xiàng)檢查。根據(jù)各地以往的監(jiān)管情況和當(dāng)?shù)厥称樊a(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，確定一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品作為重點(diǎn)檢查的對(duì)象，通過(guò)企業(yè)自查，監(jiān)管部門(mén)巡查，上級(jí)部門(mén)抽查，形成食品監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì);二是開(kāi)展監(jiān)督抽查。根據(jù)省局的統(tǒng)一部署，先后對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉乳制品、水產(chǎn)品、年貨食品等開(kāi)展監(jiān)督抽查。

3、對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置

三鹿奶粉事件發(fā)生后，國(guó)務(wù)院?jiǎn)?dòng)食品安全事故一級(jí)響應(yīng)，在第一時(shí)間組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)乳制品生產(chǎn)企業(yè)檢查，對(duì)企業(yè)原料進(jìn)貨把關(guān)、現(xiàn)場(chǎng)是否有三聚氰胺;對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，是否含有三聚氰胺;檢查企業(yè)生產(chǎn)工藝、過(guò)程控制、出廠檢驗(yàn)管理執(zhí)行是否到位;同時(shí)根據(jù)上級(jí)局要求實(shí)施駐廠監(jiān)管，對(duì)企業(yè)原材料驗(yàn)收把關(guān)及儲(chǔ)存、生產(chǎn)過(guò)程、成品包裝入庫(kù)、成品檢驗(yàn)、產(chǎn)品銷(xiāo)售臺(tái)賬、不合格品處理、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控等各個(gè)環(huán)節(jié)展開(kāi)監(jiān)管，嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)原料奶驗(yàn)收，產(chǎn)品出廠實(shí)行批批檢驗(yàn)，對(duì)三聚氰胺項(xiàng)目每批必須送**市質(zhì)檢所檢測(cè)，確保產(chǎn)品檢驗(yàn)合格方能出廠。另外還采取五項(xiàng)措施，保障我市乳制品質(zhì)量安全：一是啟動(dòng)全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)食品安全事故

應(yīng)急預(yù)案

(二)監(jiān)管存在的主要問(wèn)題：

1、法規(guī)體系不夠完善，相關(guān)部門(mén)監(jiān)管界線不夠明確

一是《食品安全法》雖已頒布，其實(shí)施條例、省人大會(huì)關(guān)于食品小作坊監(jiān)管的法規(guī)尚未出臺(tái)，造成監(jiān)管部門(mén)的職責(zé)分工不明確，如街面、集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)糕點(diǎn)房等前店后廠、現(xiàn)做現(xiàn)賣(mài)企業(yè)應(yīng)該誰(shuí)監(jiān)管;二是食品安全的標(biāo)準(zhǔn)制定跟不上，許多標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)齡過(guò)長(zhǎng)，有的已經(jīng)滯后，明顯不具備應(yīng)有的科學(xué)性與先進(jìn)性，在技術(shù)內(nèi)容方面與wo協(xié)定存在較大差距。三是地方政府負(fù)總責(zé)、企業(yè)負(fù)主要責(zé)任沒(méi)有得到有效落實(shí)。

2、食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管經(jīng)費(fèi)沒(méi)有保障，食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管力量明顯不足

大量的小作坊式企業(yè)分布于城鄉(xiāng)結(jié)合部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村。目前在對(duì)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管過(guò)程中，經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足食品安全監(jiān)管工作的需要，僅靠質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須聘請(qǐng)食品協(xié)管員、信息員，這就需要工作經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，許多基層質(zhì)檢機(jī)構(gòu)是自收自支事業(yè)單位，沒(méi)有專項(xiàng)財(cái)政經(jīng)費(fèi)，投入不足，相關(guān)檢測(cè)設(shè)施和技術(shù)人員匱乏，嚴(yán)重制約著食品質(zhì)量安全的監(jiān)管。

根據(jù)國(guó)務(wù)院新的三定方案，今后將不再進(jìn)行衛(wèi)生許可，兩證并一證，質(zhì)檢部門(mén)職能增加了，責(zé)任加大了，但監(jiān)管隊(duì)伍沒(méi)有得到應(yīng)有的擴(kuò)充，監(jiān)管難以到位。食品監(jiān)管的機(jī)構(gòu)僅設(shè)到縣(市)級(jí)，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門(mén)無(wú)專職的監(jiān)管人員，不能形成基層的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，無(wú)法因地制宜地開(kāi)展必要的監(jiān)管工作，尤其是面對(duì)數(shù)量多、規(guī)模小、分布廣的食品小作坊、小企業(yè)，缺乏專職人員進(jìn)行有效監(jiān)控，而這些區(qū)域往往又是食品質(zhì)量安全事故的多發(fā)地帶。

3、食品小作坊監(jiān)管難度大

全市2385家食品小作坊，遍布各地。生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)備、衛(wèi)生條件、從業(yè)人員素質(zhì)、檢驗(yàn)?zāi)芰Φ染_(dá)不到應(yīng)有要求，具體反映為質(zhì)量意識(shí)淡薄，無(wú)標(biāo)生產(chǎn)情況嚴(yán)重，產(chǎn)品質(zhì)量不合格，濫用食品添加劑、違規(guī)使用非食品原料和工業(yè)用添加劑等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。由于這些小作坊、小企業(yè)具有簡(jiǎn)易性、季節(jié)性、流動(dòng)性、隱蔽性等特點(diǎn)，給食品安全生產(chǎn)監(jiān)管工作帶來(lái)較大的難度，給食品安全造成較大的隱患。

(一)、探索食品企業(yè)電子動(dòng)態(tài)監(jiān)管方式

20xx年以來(lái)，我局依托自主研發(fā)的食品動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息系統(tǒng)，建立了以實(shí)現(xiàn)全過(guò)程監(jiān)管為目標(biāo)、以落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全責(zé)任為核心、以符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)為目的、以完善質(zhì)量安全監(jiān)管環(huán)節(jié)為措施、以強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)控為主要內(nèi)容、以建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制為抓手的完整的質(zhì)量監(jiān)管鏈條。該系統(tǒng)使用“.n”語(yǔ)言，采用bs架構(gòu)，監(jiān)管終端依托質(zhì)監(jiān)電子政務(wù)工作平臺(tái)，企業(yè)終端由質(zhì)監(jiān)局主頁(yè)電子監(jiān)管平臺(tái)接入。該系統(tǒng)能夠按照全過(guò)程監(jiān)管的目標(biāo)要求，通過(guò)監(jiān)督企業(yè)實(shí)行企業(yè)全備案、產(chǎn)品全登記、檢測(cè)全報(bào)告、變更全告知，建立食品生產(chǎn)加工各個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣的監(jiān)管體系，配合現(xiàn)場(chǎng)巡查、回訪、監(jiān)督檢查和專項(xiàng)整治等措施，以“動(dòng)態(tài)監(jiān)管組合拳”，形成對(duì)食品企業(yè)365天天天監(jiān)管的態(tài)勢(shì)。食品動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息系統(tǒng)由企業(yè)概況(基本信息)、食品企業(yè)監(jiān)管(過(guò)程監(jiān)控)、外網(wǎng)數(shù)據(jù)管理(質(zhì)監(jiān)政訊)三個(gè)部分組成，實(shí)現(xiàn)檔案、監(jiān)管、動(dòng)態(tài)、溝通等四大功能。

1、系統(tǒng)組成

(1)企業(yè)概況(基本信息)部分。記載了企業(yè)相關(guān)證照的基本內(nèi)容，以及人員結(jié)構(gòu)、產(chǎn)值效益等。其中的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督信息較為詳細(xì)地記錄了企業(yè)產(chǎn)品信息、質(zhì)量控制、主要生產(chǎn)設(shè)備、行政許可、認(rèn)證認(rèn)可、綜合評(píng)定、監(jiān)督檢查、違法違規(guī)等不良行為記錄等基礎(chǔ)信息。為確保基本信息的真實(shí)性，系統(tǒng)禁止企業(yè)對(duì)自身的基本信息任意修改，如確需修改，系統(tǒng)會(huì)將修改的內(nèi)容自動(dòng)提交監(jiān)管部門(mén)審核，只有經(jīng)監(jiān)管人員審核通過(guò)的信息才會(huì)保存。

(2)食品企業(yè)監(jiān)管(過(guò)程監(jiān)控)部分。這是實(shí)現(xiàn)對(duì)食品企業(yè)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管的主要手段。這部分總共包含了十四個(gè)小模塊，分別為：產(chǎn)品信息、生產(chǎn)設(shè)備、檢測(cè)儀器、質(zhì)管人員、原材料、包裝材料、添加劑、生產(chǎn)報(bào)表、日常巡查、監(jiān)督抽查、不合格品、委托檢測(cè)、行政處罰和生產(chǎn)許可。每個(gè)模塊都是由1到2張相對(duì)獨(dú)立的含有相關(guān)關(guān)鍵字段的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)信息表組成，記載了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的質(zhì)量關(guān)鍵控制信息和其他重要信息。如：“日常巡查”模塊，就記載了由監(jiān)管部門(mén)根據(jù)《江蘇省食品及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)巡查回訪管理辦法(試行)》對(duì)轄區(qū)食品企業(yè)的分類分級(jí)，進(jìn)行巡查回訪檢查的歷史記錄?！氨O(jiān)督抽查和委托檢測(cè)”模塊，記載了食品企業(yè)接受?chē)?guó)家、省級(jí)和市級(jí)各項(xiàng)專項(xiàng)監(jiān)督檢查的情況和委托法定質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)的歷史記錄?！靶姓幜P”模塊記載了食品企業(yè)接受質(zhì)監(jiān)部門(mén)行政處罰的歷史記錄。

在上述十四個(gè)模塊中，原材料、包裝材料、添加劑和生產(chǎn)報(bào)表這四張動(dòng)態(tài)表是食品企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管的精髓所在。企業(yè)每次采購(gòu)原輔材料、包裝材料和食品添加劑的情況都要求及時(shí)錄入，包括采購(gòu)產(chǎn)品名稱、規(guī)格、批量、時(shí)間、索票驗(yàn)證情況，添加劑名稱、用途、作用、使用范圍等;企業(yè)每批產(chǎn)品的生產(chǎn)情況和食品添加劑使用情況都要求及時(shí)錄入，包括生產(chǎn)時(shí)間、數(shù)量、出廠檢驗(yàn)情況、基本銷(xiāo)售去向;添加劑名稱、用途、作用、使用范圍、最大允許使用比例、實(shí)際最大使用量、備案情況等，出廠檢驗(yàn)通過(guò)電子版本直接上傳至系統(tǒng)。這些動(dòng)態(tài)表的信息由企業(yè)落實(shí)專人負(fù)責(zé)錄入，不經(jīng)監(jiān)管部門(mén)審核直接保存，由企業(yè)對(duì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)。系統(tǒng)監(jiān)管端口能同步接收到企業(yè)報(bào)送的數(shù)據(jù)信息，監(jiān)管部門(mén)根據(jù)這些信息通過(guò)系統(tǒng)對(duì)企業(yè)發(fā)出相應(yīng)的監(jiān)管指令。

(3)外網(wǎng)數(shù)據(jù)管理(質(zhì)監(jiān)政訊)部分。這部分主要由通知公告、咨詢交流、監(jiān)督提示三個(gè)功能對(duì)話模塊和待審核企業(yè)數(shù)據(jù)、企業(yè)登錄日志、企業(yè)操作統(tǒng)計(jì)、企業(yè)密碼管理和在線企業(yè)信息等五個(gè)輔助功能模塊組成。監(jiān)管部門(mén)通過(guò)這些模塊進(jìn)行數(shù)據(jù)審核、發(fā)布政策資訊、通知公告和監(jiān)督提示、接受企業(yè)咨詢，和食品企業(yè)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)交流，實(shí)時(shí)掌握食品企業(yè)在某一時(shí)間段內(nèi)登錄使用情況。

2、系統(tǒng)的主要功能

1)分級(jí)管理、分類查詢，食品企業(yè)質(zhì)量檔案做到全覆蓋。對(duì)全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)行全登記、全備案，全面掌握企業(yè)的基本情況。建立了質(zhì)量管理、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、特種設(shè)備、執(zhí)法查處等完整的質(zhì)量信息檔案，實(shí)現(xiàn)了全方位、全覆蓋。市局和縣(市)局監(jiān)管人員可以按照權(quán)限、實(shí)現(xiàn)分級(jí)管理、分類登記、分類查詢、分類監(jiān)管。

2)嚴(yán)把兩頭，突出中心，食品質(zhì)量監(jiān)管實(shí)行全過(guò)程。按照全過(guò)程監(jiān)管要求，從企業(yè)產(chǎn)品原輔材料進(jìn)貨登記驗(yàn)證臺(tái)帳、生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量控制記錄、食品添加劑備案情況、食品添加劑使用記錄、生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量控制和產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)記錄和產(chǎn)品流向記錄等全過(guò)程實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，完善產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源體系，使任何質(zhì)量安全問(wèn)題都可追溯，確保監(jiān)管關(guān)口前移，嚴(yán)把源頭質(zhì)量關(guān)。

3)實(shí)時(shí)申報(bào)，互聯(lián)互動(dòng)，監(jiān)管信息更新實(shí)現(xiàn)全動(dòng)態(tài)。定期提醒食品監(jiān)管人員，按照監(jiān)管等級(jí)定期巡查，遠(yuǎn)程登陸查看動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)信息，并與實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況比對(duì)，變事后監(jiān)督為事先服務(wù)，督促和指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范質(zhì)量管理，不斷提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平。記錄巡查內(nèi)容，明確企業(yè)需要整改的項(xiàng)目和期限，做好巡查后處理工作，提高巡查的有效性。

4)及時(shí)發(fā)布，加強(qiáng)溝通，政策要求落實(shí)實(shí)現(xiàn)全方位。依托輔助監(jiān)管模塊，及時(shí)發(fā)布食品最新政策資訊，企業(yè)登陸系統(tǒng)可以隨時(shí)查詢，實(shí)時(shí)簽收會(huì)議通知，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)進(jìn)行政策咨詢，遠(yuǎn)程進(jìn)行釋疑解惑，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管部門(mén)與企業(yè)“和諧監(jiān)管”的問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)信息的實(shí)時(shí)交換，突出監(jiān)管雙方資訊交流功能。同時(shí)，質(zhì)監(jiān)部門(mén)也可以根據(jù)需要隨時(shí)向企業(yè)發(fā)出網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管提示。

(二) 加強(qiáng)食品安全突發(fā)事件和重大事故應(yīng)急體系建設(shè)

一是完善食品安全應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。加強(qiáng)應(yīng)急指揮決策體系、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、報(bào)告和預(yù)警體系、應(yīng)急檢測(cè)技術(shù)支撐系統(tǒng)、應(yīng)急隊(duì)伍和物資保障體系，以及培訓(xùn)演練基地、現(xiàn)場(chǎng)處置能力建設(shè)，提升應(yīng)急處置能力，加大督查督辦力度，建立回訪督查制度和責(zé)任追究制度;二是建立食品安全評(píng)估評(píng)價(jià)體系。研究食品可能發(fā)生的危害后果及其嚴(yán)重性，以及危害發(fā)生的概率，并據(jù)此劃分食品的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)食品安全性和企業(yè)食品安全監(jiān)管制度建設(shè)及落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)查、評(píng)價(jià)，開(kāi)展農(nóng)獸藥殘留、有毒有害物質(zhì)污染、食品添加劑、食品包裝材料、食品加工工藝和設(shè)備對(duì)食品安全危害程度的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

(一)明確分工，制定制度，健全網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)責(zé)任

1、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。把食品安全工作納入大安全范疇，各級(jí)黨委政府每年要研究安排部署食品安全工作。各級(jí)政府要將食品安全工作納入年度考核，并將食品安全必須的工作經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。

2、要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全機(jī)構(gòu)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級(jí)成立統(tǒng)一的食品安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和具體人員的職責(zé)，強(qiáng)化地方政府的食品安全屬地管理責(zé)任。

3、政府要強(qiáng)化食品安全組織協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)管牽頭部門(mén)的作用，使之真正成為政府食品安全的“抓手”。

4、要定期或不定期開(kāi)展督查，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。堅(jiān)持地方政府負(fù)責(zé)、部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo)，每年通過(guò)食品放心工程綜合評(píng)價(jià)工作的自查、抽查的形式，對(duì)食品安全監(jiān)管工作情況進(jìn)行督促檢查，重點(diǎn)督促檢查履行監(jiān)管責(zé)任的情況，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)制。

(二)突出監(jiān)管重點(diǎn)

加大食品安全監(jiān)管力度，把城鄉(xiāng)結(jié)合部以及農(nóng)村作為重點(diǎn)監(jiān)管地區(qū);把區(qū)域性、季節(jié)性高風(fēng)險(xiǎn)食品作為監(jiān)管品種;把無(wú)證生產(chǎn)加工食品窩點(diǎn)，亂用非食品添加劑的行為作為查處重點(diǎn)對(duì)象。

(三)食品加工作坊要扶強(qiáng)去小

期間，小作坊監(jiān)管將堅(jiān)持“既要管好、又要便民”原則，在摸清底數(shù)、落實(shí)質(zhì)量安全承諾制、鼓勵(lì)小作坊聯(lián)營(yíng)發(fā)展和嚴(yán)厲查處違法行為的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，實(shí)行分類監(jiān)管，并探索建立小作坊質(zhì)量安全控制體系。對(duì)食品小作坊、小企業(yè)的監(jiān)管措施，原則就是逐步提高其控制能力、降低風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患、減少危害、確保安全。

具體做法是：對(duì)數(shù)量較多的同類小作坊，由政府協(xié)調(diào)，集中在一個(gè)區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，便于監(jiān)管;二是把已達(dá)到條件的具有一定規(guī)模的加工點(diǎn)積極從政策和資金上給予扶持，使其取證;三是鼓勵(lì)走聯(lián)合生產(chǎn)加工的路子，把分散的、有限的生產(chǎn)加工資源整合起來(lái)，使之壯大，達(dá)到規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)。

(四)加大食品安全的宣傳、培訓(xùn)、教育力度

以《食品安全法》頒布為契機(jī)，各級(jí)新聞媒體要對(duì)事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全的食品安全及時(shí)報(bào)道宣傳，各執(zhí)法部門(mén)也要采取多形式的宣傳方式，教育部門(mén)要把食品安全引進(jìn)課堂，強(qiáng)化學(xué)生食品安全意識(shí)。市、縣兩級(jí)政府要安排必要的經(jīng)費(fèi)用于食品安全的宣傳、教育和培訓(xùn)工作。

加大對(duì)食品安全的教育培訓(xùn)力度，相關(guān)職能部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)食品安全監(jiān)管、執(zhí)法人員，特別是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))食品安全管理人員的培訓(xùn)，使其掌握食品安全常用的、基本的知識(shí)，便于開(kāi)展日常管理工作。要加大對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主和從業(yè)人員的培訓(xùn)，增強(qiáng)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的自律性和依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)意識(shí)，強(qiáng)化他們的食品安全意識(shí)。

(五)建立食品安全長(zhǎng)效機(jī)制

盡快建立和完善食品安全應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，提高整個(gè)質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍應(yīng)對(duì)食品安全突發(fā)事件的能力和水平。一是完善突發(fā)食品安全事件應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案。健全組織機(jī)構(gòu)，明確快速反應(yīng)程序，落實(shí)工作職責(zé)和責(zé)任，按照《食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理工作手冊(cè)》，組織相關(guān)培訓(xùn)和演練，加快建立實(shí)施食品安全快速反應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，使一線工作人員面對(duì)突發(fā)事件能夠做到掌握主動(dòng)，反應(yīng)迅速，處置果敢。二是建立突發(fā)事件緊急報(bào)告制度。對(duì)發(fā)生區(qū)域性的食品安全事件或者重大食品安全事故時(shí)，縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)必須及時(shí)就有關(guān)情況向市局、地方政府匯報(bào)，做到第一時(shí)間層層匯報(bào)。三是實(shí)行定期食品安全專家咨詢制度和突發(fā)食品安全公共事件專家評(píng)估制度。通過(guò)評(píng)估了解潛在的食品安全隱患，準(zhǔn)確掌握突發(fā)事件的危害程度和發(fā)生原因，提高突發(fā)事件應(yīng)急處理的科學(xué)性、權(quán)威性和準(zhǔn)確性。

市場(chǎng)研究報(bào)告的內(nèi)容構(gòu)成篇九

農(nóng)貿(mào)自由市場(chǎng)又稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、自由市場(chǎng)，是指在城鄉(xiāng)設(shè)立的可以進(jìn)行自由買(mǎi)賣(mài)農(nóng)副產(chǎn)品的市場(chǎng)。以下是小編帶來(lái)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)研究報(bào)告的相關(guān)內(nèi)容，希望對(duì)你有幫助。

xx縣相公鎮(zhèn)位于xx縣東北方向15公里處，全鎮(zhèn)面積33。3平方公里，轄12個(gè)行政村，45個(gè)村民小組，3526戶13351人，（鎮(zhèn)區(qū)人口3216人），1998年撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，為省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)城鎮(zhèn)，先后被省市評(píng)為“小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)示范鎮(zhèn)”“衛(wèi)生先進(jìn)鎮(zhèn)”等多項(xiàng)殊榮，相公鎮(zhèn)民風(fēng)淳樸，文化底蘊(yùn)深厚，因是隋朝尚書(shū)牛弘故里相公鎮(zhèn)而得名，鎮(zhèn)北有省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位牛弘墓。相公鎮(zhèn)地處陜甘兩省交界，交通便利，福銀高速、西平鐵路穿境而過(guò)，長(zhǎng)寧路、冉相路在此交匯，村村已通柏油路、水泥路。大唐彬長(zhǎng)電廠煤灰廠和胡家河煤礦已建成投產(chǎn)。相公鎮(zhèn)是果業(yè)大鎮(zhèn)，也是大棚蔬菜生產(chǎn)基地。全鎮(zhèn)果園面積19800畝，是陜甘兩省四縣（、彬縣、寧縣、正寧）的主要貿(mào)易集販地。沿街門(mén)店400余家。農(nóng)歷二、五、八逢集，逢集人數(shù)可達(dá)數(shù)萬(wàn)人眾，商貿(mào)流通活躍。

目前，該鎮(zhèn)還沒(méi)有一個(gè)功能完善、條件較好的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，大多數(shù)商販沿街?jǐn)[攤設(shè)點(diǎn)，衛(wèi)生狀況極差，且嚴(yán)重影響交通，晴天塵土飛揚(yáng)，雨天泥濘難行，與市縣政府建立禮貌城鎮(zhèn)和衛(wèi)生城鎮(zhèn)的要求格格不入，群眾對(duì)此狀況也很不滿意，早有意愿期望當(dāng)?shù)卣雒鎱f(xié)調(diào)改變現(xiàn)狀，建設(shè)一座有規(guī)模、上檔次的農(nóng)產(chǎn)品交易農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，以解決當(dāng)?shù)厝罕娮援a(chǎn)自銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售的困境，促進(jìn)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)繁榮和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為此，公司審時(shí)度勢(shì)，乘勢(shì)而上，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，在鎮(zhèn)黨委、政府大力支持下，自籌資金1192。8萬(wàn)元，建設(shè)相公農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

項(xiàng)目選址在相公鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站，經(jīng)鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)讓征用，貼合國(guó)家政策。

此項(xiàng)目選址地處鎮(zhèn)中心，地理位置優(yōu)越，交通發(fā)達(dá)，通行便捷。在此興建“相公鎮(zhèn)綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”能夠解決周?chē)倨椒焦飪?nèi)群眾自產(chǎn)自銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品過(guò)程中有市無(wú)場(chǎng)的困境，為周?chē)罕姾兔禾柯毠べ?gòu)買(mǎi)農(nóng)產(chǎn)品帶給便捷，也能為當(dāng)?shù)厝罕妿Ыo部份就業(yè)崗位，直接促進(jìn)農(nóng)民增收，具有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

一、項(xiàng)目實(shí)施單位基本狀況；

項(xiàng)目單位名稱：陜西福氣果業(yè)有限公司

所有制形式：有限公司

陜西福氣果業(yè)有限公司成立于20xx年6月，注冊(cè)資金600萬(wàn)元，公司位于xx縣。主要經(jīng)營(yíng)范圍有：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)開(kāi)發(fā)；房屋和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)設(shè)施租賃；市場(chǎng)管理服務(wù)，水果種植、銷(xiāo)售、加工；苗木培育和銷(xiāo)售；冷庫(kù)租賃的專業(yè)化公司。

截止09年，企業(yè)資產(chǎn)總額2137萬(wàn)元，現(xiàn)有員工56人，其中專業(yè)技術(shù)人員10人。

目前，公司已建成3600噸氣調(diào)庫(kù)一座，100畝示范園，300畝標(biāo)準(zhǔn)化基地。每年經(jīng)銷(xiāo)優(yōu)質(zhì)水果600余萬(wàn)斤，銷(xiāo)售收入壹千多萬(wàn)元。

公司還致力于發(fā)展現(xiàn)代高科技農(nóng)業(yè)，正在xx縣實(shí)施與山西農(nóng)業(yè)科學(xué)院合作開(kāi)發(fā)的綠色高科技項(xiàng)目——棗草間作附帶養(yǎng)殖生態(tài)基地。該項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施面積5000畝，分布在芋元、彭公、相公三鄉(xiāng)；計(jì)劃總投資3000萬(wàn)元，項(xiàng)目建成后，不但為我省及整個(gè)西部地區(qū)荒山和平原綠化帶給大批生態(tài)經(jīng)濟(jì)型高科技苗木及草種，還為我省果業(yè)發(fā)展帶給了新的方向及現(xiàn)代運(yùn)作模式，同時(shí)運(yùn)用“公司+農(nóng)戶”的形式帶動(dòng)周邊群眾脫貧致富。

村建設(shè)和區(qū)域發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入作為出發(fā)點(diǎn)和根本落腳點(diǎn)，透過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)作用，更好地輻射周邊農(nóng)村鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以此來(lái)拓展公司業(yè)務(wù)，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，使公司進(jìn)一步做大做強(qiáng)，不斷的加大規(guī)模、上檔次。為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入做出用心貢獻(xiàn)。

二、項(xiàng)目建設(shè)資料；

項(xiàng)目建設(shè)用地經(jīng)相公鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)，征用原相公鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站

舊址土地5100平方米，建設(shè)市場(chǎng)內(nèi)商業(yè)用房5600平方米，硬化道路1500米，主要用于周邊群眾自產(chǎn)自銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)交易活動(dòng)。

三、投資估算及資金籌措；

項(xiàng)目投資估算：1192。8萬(wàn)元

資金來(lái)源：項(xiàng)目所需1192。8萬(wàn)元資金全部由陜西福氣

果業(yè)有限公司自籌。

四、經(jīng)濟(jì)效益分析；

該項(xiàng)目選址準(zhǔn)確、選址合理、規(guī)模適度、市場(chǎng)前景好、

投資回報(bào)率高，建成后年均可收益156萬(wàn)元，投資利潤(rùn)率13。08%，從項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)整體效益來(lái)看，該項(xiàng)目完全可行。

五、分析結(jié)論；

西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，亞歐大陸橋的貫通及沿線經(jīng)濟(jì)

帶的形式，xx縣發(fā)展“東接北五縣，西連慶陽(yáng)、平?jīng)?，南托寶雞、靈臺(tái)，北跨寧縣、慶陽(yáng)”的空間格局，相公鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越，交通發(fā)達(dá)，是陜甘兩省四縣（、彬縣、寧縣、正寧）的主要貿(mào)易集販地。相公鎮(zhèn)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，科學(xué)謀劃，精心部署，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)持續(xù)了快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，且隨著大唐彬長(zhǎng)電廠煤灰廠和胡家河煤礦的建設(shè)，為相公鎮(zhèn)發(fā)展帶來(lái)了千載難逢的大好機(jī)遇，借此發(fā)展機(jī)遇，該項(xiàng)目的建設(shè)是很有必要的，經(jīng)分析認(rèn)為：

1、該項(xiàng)目貼合相公鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，是相公鎮(zhèn)近期計(jì)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品流通，繁榮城鎮(zhèn)貿(mào)易，改善居民居住環(huán)境，完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施具有重要好處。

2、從項(xiàng)目建設(shè)方案，工程技術(shù)角度來(lái)看，工程的設(shè)計(jì)、施工等，技術(shù)力量、施工經(jīng)驗(yàn)和管理經(jīng)驗(yàn)是成熟可靠的，不存在技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，且投資方資金充裕，必須能如期竣工。

綜上所述，該工程貼合x(chóng)x縣和相公鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)相公鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重要作用，項(xiàng)目建成方案可行，工程技術(shù)方案運(yùn)作模式成熟可靠，因此，該項(xiàng)目不僅僅是必要的，也是可行的。

第一章項(xiàng)目背景和條件

一、項(xiàng)目背景

瀘溪縣轄鎮(zhèn)。1949年為武溪鎮(zhèn)，1950年屬一區(qū)，1958年設(shè)武溪公社，1980年復(fù)鎮(zhèn)。位于縣境東南部，面積4、6平方公里，人口0、6萬(wàn)，距縣城9公里。原為縣城，1996年縣府遷白沙鎮(zhèn)。319國(guó)道經(jīng)此。轄東正街、西正街、北正街、南正街4個(gè)居委會(huì)和五里州、城郊、稱砣山3個(gè)村委會(huì)。農(nóng)作物有水稻、玉米、蔬菜。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有印刷廠、米粉廠、糖廠等。

二、項(xiàng)目建設(shè)必要性

武溪鎮(zhèn)是“以農(nóng)副產(chǎn)品集散為主的集鎮(zhèn)”，覆蓋區(qū)域廣，商貿(mào)流通量大，區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品資源十分豐富，其椪柑、蔬菜等產(chǎn)品獨(dú)具特色，品質(zhì)絕佳，常年來(lái)此地經(jīng)營(yíng)的客商絡(luò)繹不絕，交易十分活躍。長(zhǎng)期以來(lái)武溪鎮(zhèn)沒(méi)有一個(gè)規(guī)范的交易市場(chǎng)，集貿(mào)經(jīng)營(yíng)秩序零散混亂，嚴(yán)重阻礙了商品交流規(guī)模擴(kuò)大，嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人民群眾生活水平的不斷提高，以及當(dāng)前縣委、縣政府提出的建立國(guó)家“禮貌縣城”活動(dòng)深入展開(kāi)，現(xiàn)有的以街為市，以路為市，占到經(jīng)營(yíng)，人車(chē)混亂的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約商品流通和集鎮(zhèn)發(fā)展，已不能滿足當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活需要，群眾怨聲載道，當(dāng)?shù)卣媾R嚴(yán)峻的工作挑戰(zhàn)和輿論壓力。建設(shè)一個(gè)規(guī)范的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，是帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)商品轉(zhuǎn)化，解決集鎮(zhèn)富余人員就業(yè)，加快城鎮(zhèn)建設(shè)，拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的有效途徑。根據(jù)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，武溪鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)必將會(huì)建設(shè)，但是，依照以上所述，盡快盡早建設(shè)武溪鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已是勢(shì)在必行，十分必要。

第二章項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案

一、項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)原則

1、以人為本，便民利民的選址原則。在選址及規(guī)劃安排上注重老百姓的需求，不太偏太遠(yuǎn)，周邊環(huán)境相對(duì)寬敞，人流進(jìn)出、車(chē)輛周轉(zhuǎn)有充分回旋余地。經(jīng)多方論證，項(xiàng)目最終選址在武溪鎮(zhèn)北正街。

2、合理布局，精心設(shè)計(jì)的原則。新市場(chǎng)的設(shè)計(jì)貼合現(xiàn)代化市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)營(yíng)要求，充分做好采光、通風(fēng)、排水、消防、衛(wèi)生、垃圾處理、管理、輸配電、內(nèi)部通道及出入口等一系列合理設(shè)計(jì)，使菜場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和居民消費(fèi)能夠在一個(gè)良好的、和諧的環(huán)境中進(jìn)行。

3、適度超前，業(yè)態(tài)提升的原則。在內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，同時(shí)注重外圍環(huán)境配套設(shè)施的同步完善，其外圍有近500平方米的場(chǎng)地，可滿足市場(chǎng)停車(chē)，物流運(yùn)輸配送等要求。

4、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，打造特色的原則。引導(dǎo)成立柑桔、蔬菜等營(yíng)銷(xiāo)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)行業(yè)自律與指導(dǎo)。把新市場(chǎng)建設(shè)和發(fā)展成為有地方特色的示范龍頭市場(chǎng)，打造品牌，推動(dòng)市場(chǎng)的健康穩(wěn)步發(fā)展。

5、規(guī)范管理，人民滿意的原則。市場(chǎng)建成后，政府只進(jìn)行宏觀調(diào)控和政策引導(dǎo)。原有的蔬菜、肉食、水產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品、水果批發(fā)等商戶全部進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，市場(chǎng)的管理既可持續(xù)原有模式，或是引進(jìn)市場(chǎng)化的經(jīng)營(yíng)管理方式。進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)后，其一更便于加強(qiáng)市場(chǎng)統(tǒng)一管理，相關(guān)

規(guī)章制度

二、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模

該農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)占地面積4300m2，其中農(nóng)貿(mào)面積2300m2，綜合面積20xx2，中心通道高4米，主體工程為鋼管框架結(jié)構(gòu)，頂棚采用透明塑膠瓦，可設(shè)85個(gè)交易攤位，基本滿足20xx人的日交易需求。

第三章組織結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)定員

一、組織結(jié)構(gòu)

項(xiàng)目立項(xiàng)后，鎮(zhèn)政府將專門(mén)成立建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)招商引資及項(xiàng)目招投標(biāo)和工程監(jiān)督，項(xiàng)目動(dòng)工后領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將與建筑承包商一齊合作，監(jiān)督工程施工質(zhì)量及工程進(jìn)度，全面協(xié)調(diào)施工中遇到的各種問(wèn)題。

二、勞動(dòng)定員

工程施工上，將嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求，聘請(qǐng)相當(dāng)資質(zhì)的建筑單位前來(lái)施工，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，控制工程進(jìn)度，保證工程達(dá)標(biāo)，項(xiàng)目完工后，將專設(shè)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的衛(wèi)生日常使用實(shí)行管理。

第四章建設(shè)工期

思考到當(dāng)?shù)厝嗣袢罕妼?duì)該市場(chǎng)建設(shè)的迫切需要，以及市場(chǎng)建設(shè)前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作基本就緒，且該農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為小型工程，施工技術(shù)不復(fù)雜，安裝工程較簡(jiǎn)單，該農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)工期為11個(gè)月。

第五章投資估算與資金籌措

一、估算依據(jù)

(1)項(xiàng)目估算依據(jù)省建委頒發(fā)的有關(guān)湖南省建筑工程預(yù)算定額工料表規(guī)定進(jìn)行。

(2)省建委建筑工程部發(fā)布各地市主要材料最高限價(jià)。

(3)主要材料按當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)平均價(jià)格估算。

二、投資估算

(1)主體工程為鋼管框架結(jié)構(gòu)，頂棚采用透明塑膠瓦，材料價(jià)格按當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)平均價(jià)估算，造價(jià)大約300元/平方米，計(jì)126萬(wàn)元。

(2)交易臺(tái)及裝飾為簡(jiǎn)單裝修按市場(chǎng)的普通標(biāo)準(zhǔn)適合市場(chǎng)的需求每平方造價(jià)55元/平方米，計(jì)24萬(wàn)元。

(3)水、電設(shè)施、消防設(shè)施等按估算為30萬(wàn)元。

(4)其他配套設(shè)施如肉食攤位、水產(chǎn)品交易攤位等特殊攤位估算20萬(wàn)元。

(5)店鋪門(mén)面改造費(fèi)80萬(wàn)元(其市場(chǎng)內(nèi)共有48戶，每戶按照200元給予扶持改造)。

(6)其他費(fèi)用140萬(wàn)元。

項(xiàng)目合計(jì)總投資420萬(wàn)元。

三、資金籌措

項(xiàng)目建設(shè)資金的籌措擬采取如下辦法:

1、自籌資金120萬(wàn)元。

2、地方配套200萬(wàn)元。

3、申請(qǐng)省級(jí)扶持申請(qǐng)補(bǔ)助100萬(wàn)元。

第六章效益分析與評(píng)價(jià)

一、社會(huì)效益

1、武溪鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建成后，能徹底解決本鎮(zhèn)長(zhǎng)期以來(lái)構(gòu)成的以路為市、以街為市、占道經(jīng)營(yíng)、人車(chē)混亂的局面，為商品經(jīng)營(yíng)者帶給一個(gè)良好的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

2、能促進(jìn)本鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)，改善市容市貌，徹底治理市場(chǎng)環(huán)境，整治臟、亂、差狀況。

3、交通阻塞、人行不暢的問(wèn)題得到解決，交通不安全、社會(huì)治安不穩(wěn)定因素將進(jìn)一步減少。

4、為發(fā)展經(jīng)濟(jì)，帶給方便安全的交易場(chǎng)所，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品、林特、水產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品的交流，拓寬商品交易渠道，為加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，加速實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)造條件。

5、促進(jìn)市場(chǎng)規(guī)范化管理，從而使違規(guī)違法行為得到控制，推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序朝著良好的方向發(fā)展。

6、有利于政府行政職能部門(mén)充分有效地發(fā)揮職能作用，強(qiáng)化管理，控制偷稅漏稅，增加國(guó)家和地方財(cái)政收入。

7、項(xiàng)目建設(shè)能解決部分社會(huì)富余人員就業(yè)問(wèn)題。

二、經(jīng)濟(jì)效益

該市場(chǎng)為國(guó)家投資公益性小型建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目屬政府行為，按照“以市場(chǎng)養(yǎng)市場(chǎng)”的要求，本經(jīng)濟(jì)效益只對(duì)市場(chǎng)設(shè)施日常維護(hù)和管理人員工資以及還款計(jì)劃和償還潛力進(jìn)行內(nèi)部財(cái)務(wù)分析；不對(duì)稅收，動(dòng)態(tài)投資，財(cái)產(chǎn)折舊，收入敏感性等經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分析和評(píng)估。

第七章可行性結(jié)論

武溪漢王鎮(zhèn)興建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)所在地既是該鎮(zhèn)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，也是周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的物資交流中心，流動(dòng)人口較多，承擔(dān)著本鎮(zhèn)和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)近3萬(wàn)人的商品服務(wù)。區(qū)域商品資源十分豐富，發(fā)展前景十分廣闊。該項(xiàng)目不僅僅社會(huì)效益顯著，而且在經(jīng)營(yíng)收入保守估算的狀況下，經(jīng)濟(jì)效益仍很可觀，項(xiàng)目完全能夠到達(dá)預(yù)測(cè)的經(jīng)濟(jì)效益。

本項(xiàng)目技術(shù)規(guī)劃方案合理可行，經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益良好，經(jīng)研究論證認(rèn)為項(xiàng)目是完全可行的。

第八章推薦

武溪鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)對(duì)發(fā)展武溪經(jīng)濟(jì)，改善集鎮(zhèn)面貌都具有十分重要的作用，當(dāng)?shù)卣腿嗣袢罕姸际种С猪?xiàng)目建設(shè)，盼望盡快實(shí)施該項(xiàng)目，為使這一項(xiàng)目順利實(shí)施，期望各級(jí)政府及主管部門(mén)給予大力支持，同時(shí)給有必要優(yōu)惠政策，是該項(xiàng)目如期建設(shè)成功。

市場(chǎng)研究報(bào)告的內(nèi)容構(gòu)成篇十

一、

作為浩華全球酒店市場(chǎng)景氣調(diào)查的一個(gè)重要組成部分，中國(guó)酒店市場(chǎng)景氣調(diào)查旨在為中國(guó)酒店行業(yè)提供對(duì)未來(lái)的前景判斷和預(yù)測(cè)。本次調(diào)查涵蓋的四個(gè)問(wèn)題意在了解市場(chǎng)對(duì)住宿率、平均房?jī)r(jià)和總收入水平未來(lái)業(yè)績(jī)發(fā)展的預(yù)期。在此次年中調(diào)查中，各受訪酒店以20xx年同期業(yè)績(jī)作為基準(zhǔn)，與本年度下半年的市場(chǎng)預(yù)期進(jìn)行比較，并就全球經(jīng)濟(jì)前景的不確定性是否持續(xù)對(duì)整體酒店市場(chǎng)的房晚需求產(chǎn)生影響做出了評(píng)價(jià)。

本次報(bào)告匯總了20xx年下半年景氣調(diào)查的研究成果，共有來(lái)自全國(guó)25個(gè)省、市、自治區(qū)和直轄市的334家酒店參與了此次調(diào)查。其中42%的受訪酒店來(lái)自華東地區(qū)(上海、江蘇、浙江、安徽、福建及山東)，22%的參與酒店來(lái)自華北地區(qū)(北京、天津和河北)，18%的受訪者來(lái)自華中/華南地區(qū)(河南、湖北、江西、廣東、廣西和海南)，另有10%來(lái)自西南地區(qū)(重慶、貴州、四川和云南)，東北地區(qū)(遼寧和吉林)和西北地區(qū)(包括寧夏、青海、陜西和甘肅)的參與調(diào)查酒店各占4%。

就酒店星級(jí)構(gòu)成而言，絕大多數(shù)參與調(diào)查的酒店為五星級(jí)酒店(占72%)，其次是四星級(jí)酒店(占20%)。三星級(jí)和經(jīng)濟(jì)型酒店分別占受訪酒店總數(shù)的3%和5%。

與過(guò)去五年調(diào)查結(jié)果相同，在經(jīng)歷了年初時(shí)較為樂(lè)觀的展望后，年度中期的市場(chǎng)預(yù)期再次趨于消極，景氣指數(shù)降至-12，反映出中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減緩以及來(lái)自中央政府的政策對(duì)酒店業(yè)產(chǎn)生的巨大影響。

此次調(diào)查是浩華管理顧問(wèn)公司實(shí)施的第十二次中國(guó)酒店市場(chǎng)景氣調(diào)查。我們?cè)趯?duì)以往景氣指數(shù)進(jìn)行對(duì)比的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步詳盡地分析了此次調(diào)查統(tǒng)計(jì)出的各項(xiàng)景氣指數(shù)。我們希望以下研究結(jié)果能夠有助于您更好地了解中國(guó)各地區(qū)酒店業(yè)者對(duì)市場(chǎng)的預(yù)期展望。

二、

為了更好地對(duì)中國(guó)各地區(qū)及城市的酒店市場(chǎng)進(jìn)行分析和比較，浩華制定了一系列指數(shù)，用以對(duì)調(diào)查問(wèn)卷中后兩個(gè)問(wèn)題所反映的景氣情況進(jìn)行綜合評(píng)定。對(duì)應(yīng)每項(xiàng)問(wèn)題回復(fù)的指數(shù)都反映了市場(chǎng)對(duì)整體業(yè)績(jī)表現(xiàn)的期望值。該指數(shù)范圍從-150至+150，“-150”表示受訪者對(duì)未來(lái)業(yè)績(jī)表現(xiàn)持極為悲觀之態(tài)度，“0”表示業(yè)績(jī)預(yù)期將與上年持平，“+150”則表示市場(chǎng)的預(yù)期值十分樂(lè)觀。這些景氣指數(shù)和排名旨在實(shí)時(shí)追蹤市場(chǎng)景氣的變化。

進(jìn)入本年度下半年以來(lái)，受?chē)?guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩以及持續(xù)緊縮的政府政策的影響，中國(guó)絕大多數(shù)地區(qū)和城市的酒店市場(chǎng)的景氣指數(shù)依舊為負(fù)值。調(diào)查顯示，中國(guó)整體酒店市場(chǎng)景氣預(yù)期指數(shù)為-12，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全球酒店市場(chǎng)平均值(9)。

與上半年調(diào)查結(jié)果一樣，此次調(diào)查中僅有華東地區(qū)表現(xiàn)出積極態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)最高的景氣指數(shù)1;得益于重慶市場(chǎng)的樂(lè)觀展望，西南地區(qū)實(shí)現(xiàn)的景氣指數(shù)(-9)高于全國(guó)平均水平;華北和東北地區(qū)的景氣指數(shù)滯后，均低于-25;與上半年相比，華北地區(qū)景氣指數(shù)降幅最大。

在中國(guó)主要城市中，景氣指數(shù)排名前三位的城市是重慶(34)、上海(11)和深圳(5);北京(-26)和天津(-44)居于市場(chǎng)后兩位。

住宿率

就整體市場(chǎng)的住宿率預(yù)期而言，超過(guò)40%的酒店業(yè)者表示20xx年上半年市場(chǎng)的實(shí)際住宿率水平要好于預(yù)期或是大大超出預(yù)期值;約24%的受訪酒店表示實(shí)際住宿率與年初預(yù)期相仿;另有近30%和6%的受訪酒店業(yè)者則認(rèn)為住宿率業(yè)績(jī)差強(qiáng)于預(yù)期甚至是非常糟糕。

平均房?jī)r(jià)

與其他兩項(xiàng)指標(biāo)相比，上半年平均房?jī)r(jià)實(shí)際業(yè)績(jī)表現(xiàn)更為疲軟，大多數(shù)酒店業(yè)者對(duì)平均房?jī)r(jià)業(yè)績(jī)表現(xiàn)均持悲觀情緒。56%的受訪酒店指出，實(shí)際平均房?jī)r(jià)業(yè)績(jī)比預(yù)期差甚至非常差;約26%的受訪酒店表示實(shí)際平均房?jī)r(jià)業(yè)績(jī)與預(yù)期大體持平;在剩余持樂(lè)觀態(tài)度的受訪者中，也僅有2%的酒店表示上半年實(shí)際平均房?jī)r(jià)要好于預(yù)期或是大大超出預(yù)期。

總收入

與其他兩項(xiàng)指標(biāo)相比，上半年平均房?jī)r(jià)實(shí)際業(yè)績(jī)表現(xiàn)更為疲軟，大多數(shù)酒店業(yè)者對(duì)平均房?jī)r(jià)業(yè)績(jī)表現(xiàn)均持悲觀情緒。56%的受訪酒店指出，實(shí)際平均房?jī)r(jià)業(yè)績(jī)比預(yù)期差甚至非常差;約26%的受訪酒店表示實(shí)際平均房?jī)r(jià)業(yè)績(jī)與預(yù)期大體持平;在剩余持樂(lè)觀態(tài)度的受訪者中，也僅有2%的酒店表示上半年實(shí)際平均房?jī)r(jià)要好于預(yù)期或是大大超出預(yù)期。

景氣指數(shù)

我們使用業(yè)績(jī)平均景氣指數(shù)以反映受訪酒店上半年實(shí)際業(yè)績(jī)表現(xiàn)與年初預(yù)期值的對(duì)比結(jié)果。調(diào)查顯示，中國(guó)絕大多數(shù)地區(qū)的該項(xiàng)指標(biāo)表現(xiàn)為負(fù)值，只有華東地區(qū)實(shí)現(xiàn)的業(yè)績(jī)平均景氣指數(shù)為1，也是唯一實(shí)現(xiàn)正值的地區(qū)。

在問(wèn)卷回復(fù)數(shù)量排名前十的省份和直轄市中，僅有上海(17)、廣東(8)、和江蘇(5)的業(yè)績(jī)平均景氣指數(shù)為正值，反映出市場(chǎng)的實(shí)際業(yè)績(jī)表現(xiàn)要高于預(yù)期。四川(-60)，天津(-32)，北京(-29)和浙江(-21)得分最低，居于市場(chǎng)后四位。

在中國(guó)主要城市中，蘇州(33)，深圳(25)和廣州(23)位列前三;成都排名最末，業(yè)績(jī)平均景氣指數(shù)為-68。

四星級(jí)酒店對(duì)上半年實(shí)際業(yè)績(jī)表現(xiàn)評(píng)價(jià)更顯積極，業(yè)績(jī)平均景氣指數(shù)為-7，高于五星級(jí)酒店(-15)和三星級(jí)酒店(-46)。

金融危機(jī)的影響

問(wèn)題2：全球經(jīng)濟(jì)的持續(xù)不確定性對(duì)酒店需求的影響是否如您預(yù)期般嚴(yán)重?

當(dāng)被問(wèn)及全球經(jīng)濟(jì)的不確定性因素對(duì)酒店的持續(xù)影響是否如預(yù)期一般時(shí)，約46%的受訪酒店表示其對(duì)酒店需求市場(chǎng)的影響程度與預(yù)期基本一致;近24%的受訪者認(rèn)為這種不確定性因素的影響超出甚至大大超出預(yù)期;余下30%的酒店則表示其對(duì)酒店需求的影響程度低于甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于預(yù)期。

“76%的絕大多數(shù)受訪酒店業(yè)者表示全球經(jīng)濟(jì)的不確定性對(duì)其酒店需求的影響未超出預(yù)期?！?/p>

中國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)有效抵御了全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的負(fù)面影響。除西南地區(qū)外，中國(guó)其他地區(qū)在應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)不確定對(duì)酒店需求的影響時(shí)更顯積極，全國(guó)景氣指數(shù)為7。比較而言，包括中央政府出臺(tái)的政策、競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)新增酒店供給在內(nèi)的其他因素對(duì)某些城市帶來(lái)的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于金融危機(jī)。

在有較多受訪酒店參與的城市中，合肥(32)、深圳(25)和青島(19)表示全球經(jīng)濟(jì)不確定性因素對(duì)市場(chǎng)的影響遠(yuǎn)低于預(yù)期。與此同時(shí)，廣州(-7)、成都(-15)、杭州(-17)和天津(-21)則認(rèn)為其對(duì)市場(chǎng)的影響比預(yù)期的更為糟糕，西安就此反應(yīng)出的景氣指數(shù)甚至為-38。

在各酒店星級(jí)市場(chǎng)中，五星級(jí)酒店受訪者表示金融危機(jī)對(duì)市場(chǎng)的影響與預(yù)期基本一致;四星級(jí)和三星及以下酒店業(yè)者對(duì)此反應(yīng)則相對(duì)樂(lè)觀。

至少有31%的受訪酒店表示，20xx年下半年的市場(chǎng)住宿率、平均房?jī)r(jià)和總收入這三項(xiàng)業(yè)績(jī)指標(biāo)相較去年同期可能會(huì)更差甚至非常糟糕。

住宿率

超過(guò)31%的中國(guó)受訪酒店業(yè)者認(rèn)為，與20xx年下半年相比，20xx年同期的住宿率業(yè)績(jī)可能會(huì)更差甚至非常糟糕;近35%的受訪酒店預(yù)計(jì)住宿率業(yè)績(jī)將高于去年同期甚至更為出色;另有約34%的受訪者預(yù)測(cè)住宿率業(yè)績(jī)與去年同期大體持平。

平均房?jī)r(jià)

與20xx年8月的景氣調(diào)查結(jié)果類似，中國(guó)酒店市場(chǎng)在預(yù)測(cè)20xx年下半年平均房?jī)r(jià)時(shí)普遍流露出悲觀情緒。52%的酒店業(yè)者預(yù)測(cè)平均房?jī)r(jià)可能會(huì)更差甚至大幅下滑;約29%的受訪者認(rèn)為房?jī)r(jià)將與去年同期持平;僅有19%的酒店表示平均房?jī)r(jià)較20xx同期將有所提高。

總收入

相比住宿率，市場(chǎng)對(duì)總收入的預(yù)期更顯悲觀。近39%的受訪者預(yù)測(cè)20xx年下半年總收入相比20xx年同期將有所下降、甚至是顯著下降;約30%的酒店業(yè)者認(rèn)為總收入業(yè)績(jī)將與去年同期持平，另有31%的參與酒店則期待著總收入將實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。

“近27%的受訪酒店認(rèn)為，與20xx年同期相比，本年度下半年總收入的降幅將超過(guò)5%。”

景氣指數(shù)

除華東地區(qū)抱有積極預(yù)期外，中國(guó)其他地區(qū)反映出的總收入景氣指數(shù)均為負(fù)值。同時(shí)，56%的華東地區(qū)酒店業(yè)者相信20xx年下半年住宿率業(yè)績(jī)將有所增長(zhǎng)。

在問(wèn)卷回復(fù)數(shù)量排名前十的省份和直轄市中，四川(-45)、天津(-43)、福建(-24)和北京(-21)位于市場(chǎng)后四位。這表明，與去年同期相比，上述市場(chǎng)對(duì)所在酒店下半年的業(yè)績(jī)預(yù)期更顯消極。相比而言，山東(17)和上海(15)此項(xiàng)預(yù)期值得分最高 。

在全國(guó)重點(diǎn)城市中，重慶(40)、蘇州(19)、無(wú)錫(15)和上海(15)的酒店業(yè)者對(duì)其所在酒店下半年的業(yè)績(jī)前景預(yù)期最為樂(lè)觀。成都(-46)、天津(-43)和昆明(-29)則排名靠后。

與去年同期相比，五星級(jí)酒店受訪者在本題反映出的平均業(yè)績(jī)景氣指數(shù)最高，為-7，體現(xiàn)了其對(duì)所在酒店下半年相對(duì)樂(lè)觀的業(yè)績(jī)預(yù)期。

國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減緩、部分城市新增酒店供給的大幅增長(zhǎng)、以及中央政府遏制會(huì)議/宴會(huì)公款消費(fèi)支出規(guī)定的出臺(tái)，都限制了全國(guó)酒店市場(chǎng)的業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)。與去年同期相比，盡管全國(guó)整體景氣指數(shù)仍為負(fù)值，但仍能夠看出酒店業(yè)者對(duì)市場(chǎng)和所在酒店的業(yè)績(jī)表現(xiàn)預(yù)期已有所提升。

總體而言，本年度下半年中國(guó)整體市場(chǎng)的景氣指數(shù)為-12，略低于上半年的-9。局部來(lái)看，華東地區(qū)(1)則是唯一一個(gè)景氣指數(shù)為正值的區(qū)域。

調(diào)查顯示，所有酒店20xx年上半年的業(yè)績(jī)表現(xiàn)均未達(dá)到預(yù)期值。其中，較住宿率而言，酒店業(yè)者對(duì)平均房?jī)r(jià)的業(yè)績(jī)表現(xiàn)更顯失望。

鑒于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、以及政府在全國(guó)實(shí)施的緊縮政策，中國(guó)酒店市場(chǎng)反映出的景氣指數(shù)繼續(xù)為負(fù)值，市場(chǎng)對(duì)業(yè)績(jī)表現(xiàn)的評(píng)估依然低于預(yù)期。