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2023年縣人大代表履職報告(大全20篇)

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2023年縣人大代表履職報告(大全20篇)
時間:2024-03-20 21:50:33     小編:QJ墨客

報告是指向上級機關匯報本單位、本部門、本地區工作情況、做法、經驗以及問題的報告,報告的格式和要求是什么樣的呢?以下是我為大家搜集的報告范文,僅供參考,一起來看看吧

縣人大代表履職報告篇一

尊敬的各位居民,我叫周xx,現任院前社區黨委書記,20xx年12月很榮幸地當選為xx區第xx屆人大代表,當選以來,我嚴格按照《代表法》的規定和要求,認真履行代表職務,現將任職期間的履職情況匯報如下:

加強學習,不斷提高思想認識和自身素質是當好代表、履行好代表職責的前提條件。在學習過程中,我堅持有“位”要有“為”的信念,立足實際,始終堅持學習理論、業務知識及其他新知識,理論與實際相結合,做到學用結合、學用相長。一是加強政治理論學習,著力提高思想政治素質,增強拒腐防變能力和解決實際問題的能力;二是加強法律知識學習,著力提高依法辦事、依法行政的水平。同時,帶頭深入貫徹學習市、區人大及其常委會決議、決定,提高依法行使代表職權能力;三是加強業務知識學習,著力提高真才實學。

通過學習和實踐,進一步提高了對履行代表職責的認識。人大代表不是一種榮譽,而是一種責任。人大代表本身必須模范遵守《憲法》和法律,并與選民保持密切聯系,聽取、反映大家的意見和要求,努力為人民服務,增強履職的自覺意識。人大代表是由人民選舉產生的,權力是人民給的,要始終把代表廣大人民的根本利益放在第一位。基于上述認識,我嚴格按照區街人大的要求,積極參加有關會議和各種活動,認真履行作好一個代表的職責。

1、代表大會期間的履職情況。做好人民代表大會會議期間的工作,是法律賦予代表的重要職責。前二屆,我按時出席代表大會,會前多次去居民小區、家中了解情況,聽取意見,并實地察看。把在會議期間要上交的意見、建議準備好。會議期間,我認真審議大會的各項報告和決議,在討論中勇于發表審議意見,敢于就群眾關心的熱點、難點問題跟與會領導和代表交換意見,努力促成有關問題的解決。幾年來,在會議期間我提出了意見、建議十余條,主要有:關于加強整治小區內開飯店的建議,關于進一步加強物業公司監管力度的建議,關于規范墟溝范圍內洗車點占道經營的建議,關于在西園路增設公共廁所的建議等,對此,有關職能部門都逐一作了認真的回復和解決。

2、在代表大會閉會期間的履職情況。參加閉會期間的各項代表活動,也是代表履行義務、執行代表職務的重要組成部分。不論是區人大集中組織的,還是街道聯絡的大小活動,我都積極參加。我覺得參加活動不僅是義務和責任,也是學習提高自己的好機會。在具體實施涉及群眾利益的工作時,時常換位思考,慎思密行,充分考慮方方面面利益,特別是廣大群眾的切身利益。在日常工作中,身體力行,深入小區、居民家中各方面接觸不同層面的人,聽取不同的意見,同時也為向人代會提供質量較高的建議和議案積累素材。

在社區書記崗位上任職19年來,兢兢業業,立足社區實際,以服務群眾為宗旨,以創建管理有序、服務完善、環境優美、文明祥和的新型社區為目標,推動社區跨越式發展。20xx年以來先后對社區進行提檔升級改造,以網格化管理為主線,創新社區治理模式,全面推行“網格化管理,親情式服務”;運用“互聯網+”的理念思維社區服務和發展中的難題,全面建設“智慧院前1234工程”;打造社區“家”文化,把社區服務直接延伸到單位和家庭,實現“聯系群眾無盲點、服務居民無空白”。

1、網格管理顯特色。社區根據地理位置、轄區單位、居民構成等特征,將轄區劃分為10個網格,分類整合網格內人口、房屋、商業網點、轄區單位等基礎信息,根據每個網格的各自特點,分別成立了家庭教育、扶貧幫困、文體健身、維權維穩、就業創業和人口計生等10支家庭服務隊,真正做到了“哪里有需要,哪里就有社區服務”,實現了“社會管理網格化,網格服務特色化”管理模式,社區建設取得突破性進展。

2、智慧院前提升服務。在“互聯網+”更廣泛更多元地融入經濟和社會生活的大背景下,社區依托專業公司科技支撐,全面實施社區數字化、信息化、智慧化“1234工程”,即構筑1個社區大數據系統,提升治理和服務2大基本功能,創設居務處理app、社區智慧通、黨員365驛站3大載體,搭建網絡化社區事務處理、信息采集發布、黨員教育管理、科技便民服務4大智慧平臺,為高效、快捷的為民便民服務,開辟了互聯網科技快車道。在社區建設發展過程中,注重培育孵化各類形式多樣的社會組織,協助社區開展各項工作和服務。社區現有注冊備案的管理服務類、志愿服務類、興趣愛好類社會組織13個,活躍在社區管理服務的方方面面。家庭才藝超市、親子俱樂部、七巧服務站、在路上戶外俱樂部等組織,正在社區建設和發展的大舞臺上各展風采,參與社區“微公益”更是院前人的生活新時尚。

3、家文化促社區和諧。社區以“家文化”為載體和陣地,豐富居民文化生活,夯實俏夕陽藝術團、婆婆媽媽大舞臺等文化載體,定期開展各類文藝活動,實現全民共建、共享、共娛。在創文明城市工作中,社區以宣傳、教育為載體,通過開展文明家庭文明樓院的評比,涌現了許多好婆婆、好媳婦、好丈夫,也促進了鄰里和諧。

各位居民,面對組織和選民的信任,我深感自己肩負的責任,在今后的工作中,要不斷提高自身素質,更好地發揮人大代表作用,為廣大居民做好事、做實事,帶領社區工作人員團結奮進,不斷創新,努力打造安定祥和新型社區。

縣人大代表履職報告篇二

人大代表履職情況

***是**省第十一屆和十二屆人大代表,可算是老代表,他卻把自己當作新學生。認真學習黨中央政策方針,時事要聞,學習十八大和十八屆三中全會精神,繼續學習《憲法》、《代表法》、《村民自治法》等,學習《中國人大》、《**人大》,不斷提高履職能力和水平。

一、代表群眾心聲,認真履行代表職責

在省人代會期間,***集中精力開會,遵守會議紀律。向大會提交了四個建議,聯名了一個議案。在分組討論會上,***踴躍發言,認真審議了省一府兩院和人大常委會工作報告,暢談自己的觀點和建議。

閉會期間,結合本村實際,給**省長提交了將**村打造成“**山區第一村”的建議,得到了**省長的批示肯定,得到了**市長的批示支持,省、市、區政府相關部門幫助做了**村發展規劃、**村旅游發展規劃、**村產業發展規劃。在全省小康示范村評選過程中,***代表走村串寨,宣傳動員群眾參與投票,**村擠進了“全省30個同步小康示范村”。為打造**山區第一村,為**村5000村民實現小康夢,起到了巨大的推動作用。

二、立足本職工作,展示代表形象

***認為,人大代表當村主任,就要比普通村主任干得好,他就這樣自加壓力,提出了治村先治村干部,認為沒有落后的群眾,只有落后的村干部。他以身作則,為群眾辦事,爭取上級支持、招商引資、社會援助和村內發展的大事親自抓,堅持走群眾路線,從一百個村民中選出兩個村民代表,參與村內的重大決策,將自己的工資全部發給了村民代表。

在村里,賺錢的項目他個人不承包,不謀利,為老百姓辦事不收禮,不拿好處,為村里辦實事,個人貼著老本存話費、加汽油,交過路費、消耗自家車輛,投入大量精力為村里跑項目,找資源。他的村委一班人在各級黨委、政府的領導下,在各級人大的支持下,頂著發展資金困難、創新與守舊、進步與落后思想斗爭的壓力,以40多萬一公里的造價,動員老百姓支持修路占地,將4米泥巴路修成了6米寬的水泥鄉村大道,老百姓喜不言表,殺豬宰羊迎接這份喜悅,一句“有了***,告別泥巴路”的順口溜在**村廣為傳頌。

這一年,***代表更多的思考是將**村建成“**山區第一村”,讓全村群眾過上小康的幸福日子。親自起草了**村的小康標準,引起了省委政策研究室的高度重視。

年初,為了帶動村民搞避暑旅游經濟,為迎接重慶避暑客人,村委決定對進村的彎曲公路進行加寬改造。村里沒有經費沒有項目,***代表個人先墊錢買水泥、買石沙,在占地村民的支持下又干起來了,他親自與民工們上工地干活,親自指揮,不顧白天黑夜,連續大戰了幾十天,鄉親們擔憂50多歲的張代表身體支撐不下去,但一轉眼,硬是把別人認為干不成的事干成了。由此,***的勞模精神和**村的小康故事在各大媒體上紛紛登載。得到了區委書記洪濤的多次點名表揚,徐光華區長現場視察高度贊揚,專門為支持**村下發了紅頭會議紀要文件,確定了支持300萬啟動新修總投資2.7億元的水鴨子水庫前期工作;借支100萬元支持**村硬化路面,開通客車,新修旅游公路。這些都使老百姓更加相信黨,更加相信政府。

三、回鄉創業感黨恩,企業發展帶農村

***是家鄉父老看著長大,走出大山打工的窮孩子,他通過十多年打工學習打拼,有了在城市生活和發展的本領,他卻時刻想著家鄉的`發展,毅然決定放棄城市安逸的環境和可能迅速成為大富翁的機會。回到家鄉創建了**夢麗雅化妝品廠,從一輛送貨車到40多輛,從20多人發展到一百多人,夢潤牌化妝品先后獲得了“**名牌”,深受消費者喜愛。讓當地村民大開了眼界,見證了農民也可以在當地建工廠的事實。在這次農村建工廠的過程中,***看到了在農村發展能使更多農民轉變觀念,共同發展的希望。為了感黨恩,,***將用于搞建筑的1000多萬元,又創建了**夢潤鵪鶉公司,經過幾年的探索,將原有“公司+農戶”升級為“公司+標準基地?帶農民”的新模式,建起了飼料廠、鵪鶉食品廠、成了**省龍頭企業,國家級鵪鶉標準養殖示范區,擁有20個專利,獲遵義市科技成果一等獎;省豐收二等獎;團隊發表科學論文6篇;起草頒布了7個鵪鶉養殖地方標準,現產業用地300多畝,固定資產達5000多萬,拉動了就業,產業鏈年創產值過億元,產品遠銷8個省市,占領了行業致高點。

為發揮致富模范作用,***率先搞起了避暑旅游,20接待避暑游客390多人次,實現旅游增收60萬元。為帶動群眾加入避暑旅游產業,***帶著村支兩委干部和村民代表到江蘇華西村、蔣巷村,**桐梓婁山關、九壩、天池,湄潭等地學習經驗,增強了村民的信心,為明年發展避暑旅游打好了基礎。

四、捐助社會

***的“夢潤民富義務宣傳隊”,長期活動在農村,宣傳黨和國家的政策方針,**村哪里最貧困,哪里就有慰問;哪里有困難,哪里就有***代表和夢潤人的身影。捐助20萬元的食品、日用品對1079戶農民進行慰問,宣傳強村辦法,介紹如何開展“實現我的小康夢活動”。年初,***的夢潤公司通過項目扶貧,拿出30萬,除260戶每戶分得800元之外,購買了20萬棵杉苗發給全村村民種植。為村民“實現我的小康夢”,聯系捐資8萬元元;大旱期間為解決石埡200多戶農民飲水困難捐助3萬元;今年12月,***的夢潤公司贈送價值8萬元的桂花樹苗發給每家每戶。

***的農村創業成功,樹立了農民發展信心,徹底顛覆了農民不能做大事的偏見。***通過深入群眾,了解社情民意,建立了廣泛的群眾感情,讓人大代表在人民群眾中樹立了良好的形象。

縣人大代表履職報告篇三

村支書人大代表履職

述職報告

我叫x,是x街道x村支部書記。承蒙各位選民信任,于x年下半年,我當選為x市第x人大代表,迄今已有x年之余,根據市人大常委會的要求,今天下午在這里向各位作如下述職報告,請予評議。

一、加強相關知識的學習,不斷提高自身素質和履職能力。人大代表不僅僅是一個稱號,一種榮譽,更是一份責任。做好人大代表就要不斷學習相關知識,就要不斷強化自身素質,就要不斷提高履職的能力和水平。

從十四屆到現在,我進一步學習《憲法》、《代表法》、《x條例》等法律法規和相關業務知識。同時積極參加市人大和人大街道工委組織的各類代表培訓活動,以及向老代表和內行人士學習請教,吸取營養知識,使自己進一步掌握一些履職必需的知識,使自己的政治素質和履職能力不斷提升。

二、大會期間積極反映民情民意。x年來,我準時出席每年一次的市人民代表大會,認真審議大會的各個工作報告和各項決議意見。在開會前,我們加強與選民的溝通聯系,實地走訪,社會交流等掌握有關資料,實事求是地向大會反映選民情況。

在實際工作中,我認真履行代表的職責,在工作中以大局為重,主要圍繞全市的經濟發展,做好穩定工作,為政府提出好的建議,及時反映關心選民的重點、難點問題。在這四年中,我領銜提出了《》等x個建議案。這些建議案有些因特殊情況而未得到落實,有些建議有關部門正在積極的落實相關措施中。

幾年以來,反映比較突出的是x中心村的建設,幾乎每年一提,熬到現在終于有所盼望,土地解凍,指標的要求都很好的給了大家一個滿意的答卷。還有關于《改》基本被相關部門采納。食品安全問題無一不牽動著廣大人民的心,我們會再跟蹤關注,盡量杜絕一切有害健康的物質。

三、

積極參加代表活動,隨時反映選民難點,市人大閉會期間,作為x工作站站長,隨時和代表聯絡員進行交流、探討、正常開展工作站的代表活動,也是代表履職的一項主要內容。

幾年以來,除特殊情況以外,在街道領導的關心下,我們積極參加本代表小組的各項活動,與代表們一起共同參與市政府、市法院、市檢察院的重大工作跟蹤監督。我們還和市領導一起督查辦證中心等窗口工作人員的服務素質和業務水平的相關問題。

四、積極投身公益和公共事業。自x年來我當選x村村民zhu任以來,班子團結、齊心協力,再加上許家村村兩委的共同努力,我們于x年年底終于完成x村村口拓寬工程。我自當選主任及書記以來,前幾年的工資都分攤給老人協會和困難戶,這幾年基本用于村里有些困難戶平時應急時解決資金。

總之,這幾年以來,作為一位市人大代表和村書記,我認為在我自己的能力范圍之內,我是盡心盡責的。在下一年里,我將盡我本人的能力和水平,更多的與選民進行溝通和聯系,更好的做好監督工作,更大的發揮代表作用,努力做一位讓選民滿意的人大代表。

2022年人大代表履職報告

2021年人大代表履職情況報告

人大代表履職報告(鄉鎮、街道)

人大代表履職報告(中學老師)

市人大代表履職報告

縣人大代表履職報告篇四

我是**x年當選為下城區第十一屆人大代表的,**x年又當選為區第十二屆人大代表。這是領導和廣大選民對我的信任,深感責任重大.幾年來,在區大人常委會和天水代表聯絡大組的領導、社區干部和廣大選民群眾的關心、支持下,我嚴格按照《代表法》的規定和要求,認真履行代表職務,以不辜負黨和人民的期望與重托.下面我將這幾年履行職責的情況向各位選民做一匯報,請大家評議。

加強學習,不斷提高思想認識和自身素質.是當好代表,履行好代表職責的前提條件。幾年來,我堅持學習馬列、思想、理論及江總書記“三個代表”重要思想,堅持認真學習人民代表大會制度、《憲法》和有關法律、法規,不僅增強了政治的堅定性和履職的自覺性,也拓寬了知識領域.提高了履職能力和水平。

通過學習和實踐,進一步提高了對履行代表職責的認識。一是從國家政權建設的高度,增強履職的政治意識,二是從依法履職的高度,增強履職的責任意識。人大代表不是一種榮譽,而是一種責任。人大代表本身必須模范遵守《憲法》和法律,井與選民群眾保持密切聯系,聽取、反映大家的意見和要求.努力為人民服務。三是從落實“三個代表”要求的高度,增強了履職的自覺意識。人大代表是由人民選舉產生的,權力是人民給的,要始終把代表最廣大人民的根本利益放在第一位。基于上述認識,我按照區人大常委會和代表聯絡大組的要求,克服困難,積極參加有關會議和各種活動,認真履行作好一個普通代表的職責。

按照《代表法》的規定,在本級人民代表大會會議期間的工作和本級人民代表大會閉會期間的活動都是執行代表取務。

1、代表大會期間的履職情況

做好人民代表大會會議期間的工作,是法律賦予代表的重要職責。幾年來,我按時出席每次的代表大會,會前多次去社區了解情況,聽取意見,并實地察看(如鏡清里1號30多戶居民要求改善居住條件的環境問題,之前先去院子里看過,心中有數了).把在會議期間要上交的意見、建議準備好。會議期間,我認真審議大會的各項報告和決議,在討論中勇于發表審議煮見,敢于就群眾關心的熱點、難點問題跟與會領導和代表交換意見,努力促成有關問題的解抉。幾年來,在會議期間我提出了意見、建議12條,主要有:關于耶蘇堂弄交通管理問題;關于耶蘇堂弄無證攤販的管理問題;關于白鹿面館的安全隱患問題;關于支持、幫助百井新村少數民族俱樂部工作的問題;關于百井坊巷道路改造后的車輛管理和衛生問題;關于銀泰百貨后門垃圾房改造問題;關于百井坊地塊拆遷需考慮的幾個實際問題;關于延安新村11幢旁變壓器的安全問題等,對此,有關職能部門都逐一作了認真的回復和解決。

2.在代表大會閉會期間的履職情況

參加閉會期間的各項代表活動.也是代表履行義務、執行代表職務的重要組成部分。不論是區人大常務會集中組織的,還是天水聯絡大、小的各項活動,我都積極參加。今年以來,我參加代表活動共19次,其中參加對下城區“一府兩院”工作報告的審議8次;慶祝人大制度建立50周年代表與選民心連心活動1次;對區行政執法、科技局兩項評議1次;聽取區政府下半年工作通報1次;參加政情通報1次;憲法、人大制度知識競賽1次;參加憲法修正案報告會1次;對民政局定向視察1次;視察下城區社區學院1次;人大代表述職預備會1次等,我覺得參加活動不僅是義務和責任,也是學習提高自己的好機會。

加強與選民和人民群眾的密切聯系,積極反映群眾的意見和要求,努力為群眾辦實事、辦好事,是人民代表的基本義務,也是履職的重要內容之一。

〔1〕聯系落實捐助了一架電子琴

社區有一支歌詠隊,還有一個全市唯一的少數民族俱樂部.當時缺少一架電子琴,我與有關單位商量,最后他們捐給社區一架價值4000余元的電子琴。

(2)聯系落實捐助了五部輪椅

考慮到社區有不少行動不便的老人和病人,我也主動聯系有關社會團體,落實捐助社區價值2000余元的輪椅共五部。

(3)聯系落實給青少年捐書80本

為了加強對青少年的愛國主義教育,少兒出版社出版了《民族精神代代傳》一書,我聯系落實了80木。讓參加暑假班的同學人手一冊。

(4)動員并帶十多位老同志參加電腦班學習

為了提高杭州市民的整體素質,加強群眾的信息化工作,杭州市政府今年舉辦了《十萬市民網上行》活動.全市設立了不少免費培訓點,我利用開會的機會向一些群眾作了宣傳,并分批帶領他們去杭州市生產力發展中心學習電腦.有十幾位老同志堅持學完,并順利通過了考試。

(5)努力促進中外民間文化交流活動

日本岐阜市《日本能樂友之會訪華團》一行七人是通過市招商局來杭的,因其中幾位日本朋友我熟悉,所以我與有關方面聯系,使這個訪華團不僅與浙江大學老年學院、大家藝校青春學院進行了交流學習,還與杭州市退休干部大學的下城區分校的歌詠班進行了交流,增進了友誼。

在擔任代表的幾年中,我的主要體會是:

1、強化代表意識和履職意識是當好代表的前提條件。只要牢固樹立“人民選我當代表,我當代表為人民”的觀念,切實增強代表的政治意識和責任意識,才能自覺參加各項活動依法履行職責,有效地發揮代表作用。

2、與群眾保持密切的聯系,是做好代表工作的生命力之所在,人大代表要以為民辦實事、辦好事為已任.真正成為人民群眾的代言人和根本利益的忠實代表。在與選民的接觸中,我深刻感受到群眾對代表的肯定、理解和支持。正是群眾的熱情和支持,更加激勵我竭盡全力履行好自己的職責,每當群眾反映的問題得到解決的時候,我心中不由產生一種激動和欣慰,既為群眾歡欣而鼓舞,也為政府的工作高興而自豪。若是問題遲遲得不到解決,我心中也會非常內疚和遺憾。

3、加強與社區干部的聯系是基層人大代表的立足基石。社區干部與群眾的聯系最多,了解情況也最多,每次召開人大會議前去社區了解情況,征求意見是一個比較好的方法,我們延安新村社區干部現在都年輕化、知識化了,工作責任心很強,我對他們的敬業精神和工作態度很欽佩,經常會不由自主地走過去看看,從心里感到,社區的確是一個大的家。

在廣大選民的關心、支持下,自己做了一點工作,但這與法律的規定,與大家的期望還有很大差距,今后我要更加努力學習,不斷提高自己的履職水平。最后,感謝大家的支持幫助,請大家對我的工作進行評議,并多提出寶貴意見。

縣人大代表履職報告篇五

我于去年當選為我們鎮人大代表,一年來,我認真履行代表的職責,傾聽人民的呼聲,認真行使代表的權利,積極向政府反映情況,做群眾的知心人、代言人,深得群眾的愛戴和擁護,下面是我一年來的述職。

一、提高認識,不斷學習

年過花甲再次被選民選舉出來為人民代表,我感到責任高于榮譽。我是從農村出生的泥腿干部,小時候由于家境貧寒不能繼續自己的學業,以致深以為憾。工作后我一直對自己要求很高,從不會因為一些小的成就而志得意滿。盡管之前我克服困難完成了大專學業,但是我認為學習是沒有止境的,就像這個時代的發展一樣,永遠是向前的,修己身才能養其形。只有不斷提高自身素養,才能與時俱進,才能提高自己的履職水平,才能更好地為選民服務。

學習是個長期的過程,是不斷豐富和自我提升的過程,通過學習,增強了我的代表意識,提高了參與管理國家事務的履職能力;熟悉履職程序,明確了自己的權力和義務;增強了參與管理國家事務的履職能力;增強全局意識,提高了編寫議案、意見和建議的能力和水平。深刻認識到人民代表作為人民選舉出來的各級人大組成人員,代表人民行使管理國家事務的權利。進一步發揮代表作用,是做好新形勢下人大工作的迫切需要,是堅持和完善人民代表大會制度的重要內容,是提高黨的執政能力的內在要求。進一步發揮代表作用,要求代表忠實地代表廣大人民的根本利益,依照憲法和法律賦予本級人大的各項職權,積極參加行使國家權力。認真學習宣傳《憲法》、《代表法》,利用各種機會向廣大選民宣傳《憲法》是我國的根本大法,人民代表制度是我國的根本的政治制度,人大代表的性質就是人民當家作主的體現。密切聯系群眾,是代表履行職責的重要基礎。作為代表,就要從群眾中來,到群眾中去,牢固樹立群眾觀念和責任意識,一切從人民的利益出發,妥善處理本職與兼職的關系,深入群眾,體察民情,傾聽、了解和反映選民的意見和呼聲,保證選民的意志和利益通過國家機關得到充分表達和實現。我通過不斷認真學習,通過實踐來深刻理解《憲法》、《代表法》,學習使我感到自己心態變得更加年輕,讓人更易于接近和愿意接近,走到社區別人都認識我,都很親切地招呼我,學習讓我能夠更輕松地履行代表的職責,讓我樂在其中。

二、發揮代表作用,充分行使代表的權利

作為老代表,親眼目睹地區從農村到城市的飛速發展,自己生活和工作的變化以及社會的變遷,我更加關注的是民生民愿。因此每一次代表大會我都會認真傾聽,把會議精神帶給廣大選民,讓廣大民眾感受政府的工作成績和各種惠民政策。我知道我每參加一次會議背后凝聚眾多選民群眾的重托和期望,使我非常珍惜每次參加大會和活動的機會,即使身體欠佳和工作繁忙,我都要堅持參加,生怕自己遺漏了有價值的東西,對不起自己的選民。

一年以來,我從未缺席第__屆區人民代表大會一次、二次、三次會議,認真聽取和審議了《南岸區人民政府工作報告》、《財政預決算報告》等6個報告,積極發言。對選舉產生新一屆區政府班子成員,我也是從整個南岸區發展的需要很慎重對待自己莊嚴的一票。在人大閉會期間也積極參加區人大組織的各項活動,從不缺席。

為在會議期間提出有意義的議案,我在會前做好充分準備,廣泛聽取選民的意見和要求,并且就選民關心的重點、難點問題進行綜合篩選,積極擬好議案和建議,積極反映選民的呼聲。會議上自己提出了7條議案、建議,并協助鎮人大代表提出若干建議,具體如下:

1、解決農轉非人員老有所養的問題。在__年年初,向區有關職能部門提出了為解決農轉非人員生活困難的建議,將儲蓄式養老保險轉為社保以提高農轉非人員的收入水平,提高生活質量。區社保局對此給予答復,他們不能制定相關政策,但是他們會向市有關職能部門反映。目前農轉非人員養老保險政策已經出臺,現在進行初步登記,相信會有一個圓滿的結果。

2、解決社區干部待遇偏低的問題。在了解到全區社區干部工資福利這一情況后,于__年年初向區有關部門提出提高居委會干部工資及福利待遇問題,得到區政府和民政局比較滿意的答復,從__年年起,全區社區干部提高了工資和福利,參加了醫保和失業保險等。

3、解決回龍灣公路衛生無人清掃問題。多年來回龍灣社區由于處于兩區交叉地帶十字路口及四南小學至喜百年酒店路段環境衛生很差,長期無任何單位負責清掃和管理,附近群眾意見很大。此意見上呈后通過政府協調由四通公司負責派人清掃。群眾及四南小學師生對此十分滿意。

4、關于恢復原川江飯店(現回龍商務大廈)人行橫道線問題。原川江飯店(現回龍商務大廈)在學府大道改造前有人行橫道,能夠解決附近居民、飯店顧客以及四南小學師生安全通行。學府大道改造后不知什么原因就封閉了此人行橫道。由于四公里地下通道和110中學前的紅綠燈距離此處均有好幾百米,四南小學校1000多名師生、超市顧客、附近上萬的居民群眾出行十分不方便,不僅人車混流,而且由于橫穿公路還造成很多危險。建議交通部門綜合考慮此處行人便利,從關愛群眾生命安全出發,恢復人行橫道線或修建地下通道或天橋。今年初,人行橫道線和紅綠燈均已經投入正常使用。

5、關于回龍灣農貿市場長期未開業居民買菜難問題。回龍灣農貿市場建成多年來一直未開門營業,周邊上萬居民買菜難。現有一些商販自發在人行道上占道經營,價格高影響交通和環境,群眾意見大,望區政府有關部門予以解決。

6、關于回龍路、青龍路交通混亂、人車混行的問題。回龍路、青龍路公路已修建多年,一直沒有劃定車行道線,沒有劃人行道線,更沒有安裝紅綠燈,加之公交始發站設立在回龍路和青龍路,長期人車混行,極不安全。

7、關于建議回龍路、青龍路修建公廁事宜。現回龍灣社區發展極快,現有住戶1萬多戶,從回龍路到青龍路近1平方公里范圍內沒有一個公廁。為解決該地區居民及行人如廁難的問題,建議在回龍路和青龍路各修建一個公廁,解決群眾的實際問題。

8、在鎮__屆一次、二次會議期間,協助鎮人民代表提出了關于白鶴苑安置房屋樓面漏稅問題、青龍苑轉非房居民健身器材問題,青龍路設立治安亭問題;把管片民警納入社區居委會副主任問題;把鎮城管職工費用納入鎮財政預算問題等等。

9、在閉會期間積極參加小組活動和主席團活動,從未缺席或遲到。主要參加視察重慶精益儀表有限公司、新旺族服飾有限公司、喜百年酒店、永輝超市和隆鑫集團等,還協助其他代表提出關于團結工業園精益儀表公司進廠路段修建減速帶、7.17水災后龍黃路泥土無人清運問題及南興路因修公路防護帶影響行人通行的問題。

三、強化服務意識,認真履行代表職責

一年多以來,我聯系選民,走訪選民,經常與選民打交道,視老百姓如親人,總是笑臉相迎、笑臉相送。我在社區工作,也是與群眾打交道的工作,社區干部和代表的雙重身份相輔相承,社區成為我聯系群眾的重要平臺。很多群眾有事無事總喜歡到社區來和我說上幾句,對我非常信任。我經常從群眾說的一些家常話中體會到一些深層次的東西,我總是把這些記到腦海中,有機會就詢問或向上反映。__年年南岸區開展農村新型合作醫療,把轉非人群納入到醫保中來,這本來是好事,,但是我們在登記中發現16周歲以下的兒童不能納入到醫保中來,群眾對此意見很大,我積極向上級反映,最終納入進來,圓滿地解決了此事。

群眾的事情無小事,能給群眾辦的事情一定辦好,我在履職的過程中,有時候也遇到少部分群眾不理解的,我還是很細致地聽取他們的不同意見。超越權限的給群眾做好解釋并積極向上反映,得到群眾的理解和好評。我社區有1個70多歲的老人,一人獨居,經常生病,生活十分困難。我們就主動聯系讓她和重慶精益儀表有限公司接成對子,同為區代表的陳總專門開會把照顧老人作為公司一項長期的工作固定堅持下來,每月由公司團干部按時給老人送300元的生活費,逢年過節及生日陳總都抽時間親自來看望她,使她非常感動。我想自己在履行代表的職責過程中,從來沒有考慮過自己。家里人有時候不理解,我都想自己也是苦過來的,能夠為別人做點事情也是好的。那么多雙眼睛在看著我,我怎么能懈怠不前呢。

四、履行代表職責中存在的不足和今后努力的方向

一年多以來,盡管在履行代表職責中做了一些事情,但是距離人民的要求和組織的要求尚有差距,存在一定的不足。由于自己的工作從一線退居到二線,很多事情自己也刻意地回避,給年輕人提供鍛煉和進步的機會。心態該上對自己也放松了許多,認為歲數大,學習新的東西就不是十分用功。一直想學習電腦,但是一直都沒有學習的動力。距離組織的要求也有很大的差距,看來人的思想并不年齡的問題,而是松和緊的問題。有時候對一些無理取鬧的群眾也沒有辦法控制自己的情緒。在今后的工作中,我要克服不足,努力學習,提高自己的思想水平、政策水平,要重視履行自己的職責,充分利用時間,回訪選民,利用好代表之家這個平臺,和群眾連成一片,既要做一個忠實的傾聽者,也要做一個順暢的溝通者,急民所急、想民所想,收集民心、反映民意,與時俱進,我將永遠牢記自己的神圣職責,我將永遠不會忘記自己是一名普通的人民代表。

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縣人大代表履職報告篇六

20__年我榮幸的當選長寧區第__屆人大代表,任職以來,我感到肩膀上重了,無數雙信任和企盼的目光盯住我,人大代表的使命,讓我無時無刻提醒自己要為群眾講實話,作實事。4年來,在集團黨委和區人大常委會領導下,我自覺履行人大代表的權力和義務。在做好本職工作同時,積極參政議政,發揮國有企業代表的作用,現在將我履行代表職責作如下述職:

加強自身學習,提高履職能力

一是積極參加區人大常委會組織的代表培訓學習,著重對《憲法》、《人大代表知識問答》、《代表法》、區人大的各項決議決定學習,提高自己思想政治素質和依法履責能力。二是學習代表履行職責的工作方法和技巧,通過人大常委會、天山街道組組織的各項代表活動,增強了我的代表意識,提高履職能力,熟悉履職程序。增強了全局意識,圍繞工作中出現的新情況、新問題,深入進行思考,積極探索新的思路和辦法。三是堅持理論聯系實際,牢固樹立群眾觀念和責任意識,一切從人民的利益出發,深入群眾,體察民情,傾聽、了解和反映選民的意見和呼聲,保證群眾意見得到充分表達。

克盡職守,切實履行代表職責。

作為一名人大代表,最根本的職責就是為群眾行使代表權力,我深深體會到,當代表就是要履責,把充分把選區的群眾意見反映上去,這四年來,我針對國有企業改制改革寫了《關于“加快推進國有企業戰略調整”工作的幾點建議》、針對馬路野蠻施工寫了《關于加強建筑施工中占用人行道管理建議》、針對長寧文明城區建設寫了《關于馬路綠化隔離帶、人行道綠化帶清潔管理的建議》、針對文明城區復查寫了《關于清潔長寧的幾點建議》等建議,都得到了采納。

參加每年二次下基層與居民面對面聽意見活動,為居民反映了小區亂拉電線、無證經營小吃擾民、小區臟亂差等問題。參加人代會前的視察活動,看代表建議后的整改面貌。我始終認為,在人代會上真實地反映人民群眾的愿望,為人民群眾代言,是體現我人生價值的一個難得的機遇。

收獲與體會

在依法履職中,我深切地體會到:人大代表既要敢于為人民群眾說話,又要善于為政府和社會的長遠發展建言獻策。無論是參加人代會、視察活動、還是專項調研、小組活動、都是依法履行代表職務。要當好人大代表,第一要責任到位,要有責任與義務,才有動力和主動性去認真履職,完成自己應負的職責。第二要安排到位,少一些被動,多一些主動,科學安排,擠出時間和精力去履職,參加代表活動。第三要尺度到位,人大代表在人民代表大會上提出議案、建議、意見和批評,在聽取和審議“一府兩院”工作報告時作審議發言,在參加執法檢查和視察等工作中指出問題、提出意見,在開展監督工作中對評議對象進行評議等等,這些都需要真實意思的表達。就要尺度到位,在講究方式,做到敢于說話,多說實話、真話,不說套話、空話,同時要真心實意,要讓人聽得進去,覺得言之有理、心悅誠服,才能促工作。

對自己一是加強學習,提高自身綜合素質,關心國家大事,關注社會民生,增強責任感與使命感。只有不斷提高自身綜合素質,才能較好地分析把握社會熱點、難點、焦點,緊扣發展大局,表民情、議大事、獻良策,更好地履職議政。二是深入實際,調查研究,掌握實情,善于總結。只有深入實際,傾聽群眾呼聲,才能掌握第一手的實情和數據,及時反映社情民意,做人民群眾的代言人,才能幫助政府多做改進工作,化解矛盾,促進社會安定穩定的工作。在這個基礎上還要善于總結履職經驗。

當區人大代表這幾年,我做了自己應盡職責的一些工作。在今后的履職當中,我將不辜負群眾的重托,牢記自己肩負的職責,繼續依法履行好一個人大代表的固有職責。

縣人大代表履職報告篇七

“五個一”活動是××市人大代表的一項重要活動,也是××市人大代表的一項重要職責。

1、深入群眾,反映民意。

為了合理有效利用教學資源,我市近幾年來進行了中小學校的重新調整部署,布局的重新調整,出現了一些空閑校舍及教學用具。如何合理地利用這些空閑的校舍及教學用具,是學校、村、鄉鎮面臨的一個難題。如解決不當會引起群眾的誤會,產生不必要的矛盾。針對這些情況,我在××市三屆三次會議就提出建議,要求市政府出臺解決散閑校舍的意見。會議結束后,市政府很快給予答復,并提出了合理利用空閑校舍及教學用具的具體意見。我鎮根據市政府的意見妥善解決了我鎮空閑的校舍及教學用具,沒有出現大問題,沒有引起什么矛盾。

2、踏實工作,爭創佳績。

我是一名教育工作者,為了提高我鎮教育教學的質量,為社會培養更多的有用人才,我全面貫徹黨的教育方針,認真開展組織師德教育活動,促進教師敬業愛崗,為人師表;根據學生特點組織開展豐富多彩的德育活動,組織開展革命傳統教育、法制教育、“兩爭兩創”活動,促進了學校形成良好的校風、教風、學風;深入學校,開展評教評學,組織實施課堂達標教改活動,組織開展教研、教改活動。由于我鎮各學校的共同努力,我鎮的教育教學質量穩中有升,今年中招成績又創新高。

3、幫貧助困,為民辦事。

我是一名共產黨員,就應該牢記黨的宗旨,全心全意為人民服務,就應該經常關心群眾的疾苦。我經常深入學校,深入選區,為群眾,為選民解決實際的困難。一年來我曾和鎮教研中心的同志一道慰問、看望了12個貧困教師,為他們送去了慰問品和補助金;還到4個病逝的老教師家中進行慰問;還多次到家庭或醫院看望病號教師;2005年還分別二次捐資助困(一次40元,一次60元)。

4、化解矛盾,促進穩定。

5、走訪群眾,了解問題。

人大代表是人民的代表,我為了更好地體察民情,經常深入家庭,深入學校,了解情況,解決問題。在第一季度里我到鎮二中,鎮中心小學,著重了解學校的管理及學生的安全教育工作,幫助他們學校 領導 嚴格學校管理工作及學生的安全防護工作。第二季度深入到××小學,××小學幫助學校爭創文明學校,還到退休教師××老師家中了解、解決退休教師的老有所養、老有所樂的問題。第三季度我深入到鎮一中,參加學校的家教活動,了解學校、家長學校開辦的情況。第四季度走訪了××小學、××小學和鎮四中,了解了學生的身體狀況及學業負擔情況,和校長探討了如何提高教育教學的質量問題。

縣人大代表履職報告篇八

報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等,以取得上級領導部門的指導。報告,在已發布的黨、人大、政府、司法、軍隊機關的公文處理規范中。下面是小編為大家整理的關于人大代表履職報告【十六篇】,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

各位領導,各位鄉親:

本人謝春蘭,于20xx年當選為彭州市第十六屆人大代表。五年來,我組建和帶領楠新村“三新“文藝宣傳隊,發動隊員創作反映災后重建和新農村建設的文藝節目,定期為全村群眾表演節目,積極宣傳新生活、新風尚,為小區居民的環境衛生的改變、小區鄰里關系的和-諧以及新型干群關系建立發揮了一定的作用。在抗震救災和災后重建中,我耐心勸說周圍群眾拆除危房,支持重建工作并捐款獻出自己的一份愛心。就農村基礎設施建設積極向鎮領導建議,并得到了解決。現就五年來履職情況作以下匯報:

地震前,我在本社把幾個愛好文藝的人員組織起來,成立了“楠新村文藝宣傳隊”,克服了重重困難,同時也得到鎮村兩級領導的幫助關心,宣傳隊不斷的發展壯大,目前,楠新村“三新”文藝宣傳隊成員已有二十四人,并有了自己的表演服裝。特別是災后重建以后,全村大部分群眾搬入了集中小區居住,為文藝隊的發展提供了一個很好的舞臺和契機。我到每位文藝骨干家里進行動員勸說隊員參加排練、演出,隊員們不辭辛苦,克服了時間緊身心疲憊的困難,白天勞動,晚上排練。每次排練,我都到每一位人員家里去通知,不知爬過多久樓梯,打過多少電話。旁人不理解,但我看到文藝隊表演的一個個精彩節目,群眾的掌聲響起時,我覺得這樣的付出算不了什么。在葛仙山鎮文化站和楠新村村支兩委的指導下,我發動宣傳隊人員創作了一系列真實反映和歌頌災后重建以及新農村建設的文藝節目,如《迎新人》、《幸福進萬家》、《楠新頌》等等。充分利用“彭州市田園賞花節”、“慶七·一”“迎春聯歡”、“鄉村大舞臺”等多個表演平臺,對全村、全鎮的群眾進行“三新”教育宣傳,在楠新村定期向村里群眾進行匯報表演,年終全力辦好“楠新春晚”(楠新村迎春文藝晚會),用豐富多彩的文藝節目來感染和教育群眾。

我們積極幫助葛仙山鎮其它村組建“三新”文藝宣傳隊,并在節目表演方面進行細致耐心的指導,兩年來,經我們的帶動、幫助,文林、楊柳、建新、萬年社區等“三新”文藝宣傳隊已蓬勃的發展起來,“三新”文藝宣傳已在全鎮各村開花結果。

我請村委會領導幫忙,請鎮文化專干王述漢老師幫我們從各級文化館請專業的演員對我們隊員進行定期的表演培訓、指導,從演出技巧到每一個舞蹈動作,我們的隊員都學得很認真,所以,我們能夠不斷創作新的節目,我們的表演日趨成熟。

最讓人可喜的是“三新”教育宣傳兩年以來,取得了很好的社會效果:小區居民的環境衛生習慣有了很大的改變,鄰里關系和干群關系更加和-諧了,一個新農村的嶄新風貌正在我們楠新村展現。

“5·12”特大地震發生后,我看見黨員干部紛紛捐款獻愛心,我作為一名普通群眾、一名人大代表,也應該盡自己努力,把自己積攢的900元錢捐獻給更需要幫助的災區災民,獻出了自己的一份愛心。

政府在各社拆除危房時,很多群眾舍不得自己的爛房子,不理解不支持政府工作,我積極的耐心勸說周圍的群眾,勸說他們向前看,未來生活更美好。災后重建過程中,我主動學習各種政策,力所能及地向周邊群眾宣講政策,讓他們理解支持重建工作,收集群眾的各種意見及時向村支兩委反映。

五年來,我作為人大代表,時刻銘記自己的責任,在人大會議和閉會期間,就小區管理和農村基礎設施建設向各級領導和人大會議提出了自己的建議。

06年我村多條溝渠年久失修,無法灌溉,嚴重影響到農業生產,但當時村委會缺少修渠的資金,我向村支兩委提出建議:組織農戶自己出力修溝淘堰,我帶動組織動員本社農戶,很快全村都組織了起來,完成了溝渠的修繕。

“古楠木秀”小區居民戶外水管破裂處較多,我及時反映給鎮村領導,目前已得到更換。

在“三新”文藝宣傳工作中,我向鎮村文化干部提出了自己的建議和意見,并得到了采納。

我還充分利用每年市人大會議召開的契機,把群眾和村干部關于新農村建設的意見和建議帶到人大分組會議討論,絕大部分建議得到了支持解決。

五年來,我在勞動和生活中,不以年老為借口,努力學習,認真工作。同時也存在很多不足之處,不過,我會更加虛心學習,傾力奉獻,進一步為社會主義新農村建設盡到自己的全部力量!

縣鄉人大代表是基層國家權力機關的組成人員,是基層人民代表大會的主體,其履職水平和履職情況在一定程度上影響著基層人大職能的發揮和工作效能。建立和完善縣鄉人大代表履職管理監督工作機制,強化對縣鄉人大代表履職的管理監督,是充分發揮基層國家權力機關職能和人大代表作用的必然要求,也是適應新時期中央對縣鄉人大工作新要求的必然選擇。本文擬結合各地做法,談談加強縣鄉人大代表履職管理監督的粗淺看法。

(一)全國各地可資借鑒的經驗做法

全國各地的縣鄉人大在加強對代表履職的監督管理方面做了一些有益的探索,比如建立代表履職檔案制度、代表述職制度、代表履職積分制度、代表履職承諾制度等,有些地方的縣鄉人大還專門制定了代表履職監督管理辦法。這些都是在長期的代表工作實踐中總結出來的好的經驗做法,值得借鑒,筆者擇其中一些特色簡述之。

1、代表履職積分制度。重慶江北區人大于2014年制定了《江北區人大常委會代表履職積分制工作方案(試行)》,“積分制”的考核以《代表法》為依據,規定,如:“‘參加區人代會’每次計8分;‘提出代表議案、建議’每件計3分;‘參加區人大常委會組織的評議、視察、調研等履職監督活動’每次計3分;‘參加基層人大組織的代表主題活動’每次計2分;‘接訪人民群眾’每次計3分;‘辦好惠民實事’每次計2分,人代會請假半天扣1分……”,等等,積分作為換屆選舉時代表連任的依據,得分過低、履職不力的代表,將被約談。近年來南京鼓樓區人大、湖南嘉禾縣人大等地方人大也在這方面做了探索與實踐。

2、“履職菜單”制度。杭州上城區人大推出代表“履職菜單”,按照區人大常委會年度工作安排,探索梳理代表年度履職清單,除了人代會、政情通報會、單雙月代表進社區和代表活動日等“常規性”代表履職活動之外,推出代表列席常委會會議和參加專題調研、執法檢查、民生實事項目督查等活動的“履職菜單”,由代表結合自身優勢特色、工作實際,自主選擇,實現代表履職個性化、人性化服務。

3、代表履職承諾制度。重慶銅梁區人大制定《關于在縣人大代表中推行履職承諾制的實施意見》,明確規定人大代表圍繞學習、參加視察調研等監督活動、密切聯系群眾、提出意見建議、積極參與其他代表活動等五方面做出履職承諾,還明確提出了履職承諾計劃、組織審核、張榜公示、踐諾履職、履職登記等步驟。

(二)我縣縣鄉人大加強代表履職管理監督的探索

近年來,我縣縣鄉兩級人大在代表履職管理監督方面也做了一些探索,也取得了一些成效。一是完善代表小組活動制度。建立健全縣級人大代表小組活動制度,對各代表小組的學習宣傳、活動組織、聯系選民等情況作出規定,并開展創建先進代表小組活動;二是開展代表小組定向聯系職能部門試點活動。組織葛坑鎮和龍門灘鎮人大代表小組分別聯系縣環保局、國土資源局等單位;三是開展代表分類視察活動。根據代表的職業、行業特點分期分批開展代表活動,如組織農業類別的人大代表視察農業專業合作社發展情況、美麗鄉村建設情況等;四是建立代表述職制度。試行縣、鄉鎮人大代表向原選舉單位述職制度,每年選擇5—10名市、縣、鄉人大代表向縣人大常委會或選區選民代表報告履職情況。五是深入創建代表聯系群眾活動室。18個鄉鎮均按規定設立代表聯系群眾活動室,安排代表聯系選民,并根據德化大部分群眾進城的實際情況,在城關設立活動室聯絡點,安排代表進駐值班。六是試行勸辭制度。對于一些已不適宜再擔任代表職務的人大代表,勸其主動辭去人大代表職務。我縣十七、十八屆人大代表中,經做工作辭去人大代表職務的有4人。

近年來,盡管全國各地基層人大在加強代表履職管理監督方面做了大量工作,也做了一些有益的嘗試,但是縣鄉人大代表在履職方面仍不盡如人意,“舉手代表”、“聽會代表”、“啞巴代表”、“掛名代表”現象仍然普遍存在,這也說明了代表履職管理監督工作的不到位。

(一)問題

1、法律規定不明。縣鄉兩級人大代表都是通過直接選舉產生的,根據現有法律規定,縣鄉兩級人大代表受原選區選民的監督,也就是說,監督縣鄉人大代表的主體是原選區選民。但原選區選民如何監督、怎樣實施監督、具體由誰來啟動監督程序等等規定均過于原則或沒有規定,再加上選民、代表認識的不到位,該規定流于形式,可操作性不強。而縣級人大常委會、鄉鎮人大主席團根據現有規定,只負有組織代表活動的職責,對代表履職能否實施管理監督仍存在較大爭議,這也使得一些地方人大常委會和鄉鎮人大主席團疏于對代表的管理和監督。對于代表可以做、有權做,而消極對待或不作為的,缺乏約束規定,如對代表提出議案建議少甚至沒有的情況,以及代表活動不積極甚至不參加等缺少管理監督的規定。代表法對于代表辭職、罷免和閉會期間代表不履行職責等機制的規定較為原則化。選舉法對罷免的條件、流程、啟動機制等規定也不夠明確,造成選民手中的監督“利器”發揮不了作用。

2、監督機制不全。相對黨員、干部的管理監督制度建設而言,對代表的管理監督制度還遠遠沒有形成體系,對代表履職管理監督的方式、內容和程序等方面還不夠具體規范、可操作性不強,還有許多值得研究和探討的問題,真正有效的管理監督還缺少經驗、做法和完善的機制。法律對加強人大代表的管理監督僅僅是一些原則性、籠統化的規定,對如何監督、監督程序和結果運用等問題,缺乏硬性規定和可操作性。比如,代表的退出機制方面,有停止執行代表職務、代表資格終止和罷免等方面的規定,但實踐中,停止執行代表職務和罷免一般都是在代表有非常嚴重的履職不當甚至違法犯罪行為時才適用,甚至于罷免幾乎沒有適用過。而代表資格終止一般是在辭職、遷出或者調離本行政區域等一些特殊情況下適用。對于代表履行職責消極應付、利用代表職務謀取個人私利等行為,卻缺乏有效制約措施。

3、監督抓手不實。針對人大代表不盡責履職、聯系原選區選民不到位、管理監督機制不健全等情況,為避免代表履職處于“自由放任”、“干好干壞都一樣”的現象,各地人大不斷加強履職載體和平臺建設,為代表履職和選民監督代表創造條件。但由于缺乏統一的規范和標準,在操作上可謂是“八仙過海,各顯神通”,實效不佳。一些制度缺乏科學、規范的考核評價機制,往往“轟轟烈烈啟動,馬馬虎虎收場”,程序過簡,走過場,忽視質量。

(二)反思

筆者以為,一是意識問題。一些縣鄉人大對加強代表履職的管理監督在認識和實踐上還有待深化,實踐中忽視代表應接受選民監督,缺少對代表履職管理監督工作的重視、組織和指導。選民方面,普遍存在監督意識薄弱,大部分選民不知道如何行使監督權,或者積極性不高。人大代表方面,履職的能力不高,且意識不到自身承擔的職責和義務,只把代表當作一種榮譽,履職意識不強。二是制度問題。雖然各地都在實踐中探索出一系列的制度,在本地可能也是行之有效,但或多或少存在這樣那樣的問題,且大多是針對代表履職的某個方面制定,沒有形成一整套行之有效的代表履職管理監督制度,比如我縣,雖然在代表履職管理監督方面做了很多嘗試,但都是片面化,沒有形成系統制度。而且因是各地制定,難以推廣,各地基層人大也因工作重點的不同,未必去學習實踐。加之法律規定的不明確,缺乏高層的制度設計,對于基層人大而言不是必須執行的“硬指標”,在實踐中選擇性地執行。好的制度缺乏總結推廣,沒有上升到法律的高度或由更高層面來制定,從而使得其局限于一隅。三是執行問題。制度的生命在于執行,價值在于落實。綜觀全國各地,雖然出臺的代表履職管理監督相關制度不少,但在一定范圍存在執行偏軟偏寬偏虛的現象。比如代表履職登記制度,除了縣級人大常委會、鄉鎮人大主席團對代表履職情況進行一些簡單登記外,大多數代表不會主動對自己履職情況按照規定要求進行登記,致使代表履職登記制度落實不到位。特別是對于代表退出的管理監督上,由于“老好人”思想或組織實施的難度等原因,往往出現從輕、從緩或搞變通的問題。對于一些制度的執行,存在“走過場”應付的現象。比如人大代表聯系群眾活動室,有些代表進駐后只能看看報、喝喝茶,沒有發揮應有的作用。

綜合上述各地基層人大的探索與實踐,以及現實中存在的問題,可以得出如下啟示:

啟示一:制度必須由高層設計推廣。每項制度都應由法律規定或高層級,比如省一級人大來制定推廣,才能增強制度的約束力。

啟示二:應建立健全一套規范、完善有效的監督制度。雖然許多地區推行了一些履職管理監督制度,如:履職承諾制度、“履職菜單”制度、述職評議制度、代表履職登記制度等等,但是絕大部分都尚未為形成系統化的監督機制,讓各項制度形成“合力”,即使像重慶江北區的履職積分制度,雖較為系統,但仍有存在缺陷的地方。要通過制度制定的手段建立健全一套規范、完善有效的監督機制,通過提高制度建設的質量,形成有效率、有剛性的制度建設,把對代表履職的管理監督建立在有法律規范的制度之上,用法律制度保障監督的“有序有效”。

啟示三:代表履職管理監督標準要量化。要對代表履職進行管理監督,應當在相關規定中量化履職情況指標,明確履職量化的標準和質的評價十分必要。如重慶江北區把代表出席本級人代會議次數和時間、代表聯系選民和參加原選舉單位組織的活動的次數、參加閉會期間代表小組活動的出勤率等都納入了積分范圍,填補了目前代表法對于人大代表履職標準沒有相應規定的空白。其實,上述履職承諾制度、“履職菜單”制度同樣是量化管理監督的一種運用。

啟示四:必須搭建平臺。代表履職接受管理監督,必須有一定的載體和平臺,沒有活動的平臺,代表履職則無從說起,選民監督也無從做起。因此,要不斷培育載體,搭建平臺,做到年度有計劃、活動有內容、年終有考核。比如我縣開展的優秀代表小組創建活動、代表小組定點聯系職能部門活動、人大代表聯系群眾活動室創建活動等,就是為代表履職搭建平臺,不斷給代表“壓擔子、出題目、交任務”,為管理監督代表履職提供有力抓手。

啟示五:必須分類管理監督。人大代表來自各行各業,其年齡、職業、文化程度、民族等不盡相同,要充分考慮到代表個體之間的差異,實行分類監督管理,而不能對所有代表履職管理監督采用一個標準,用一把尺子量到底。我縣開展的代表分類視察活動,就是考慮到代表行業的差異。杭州上城區的“履職菜單”制度,也考慮到代表的個體差異,除共性“菜單”外,還有自主選擇的“菜單”。

啟示六:必須有獎懲機制。任何制度的實施,如果沒有獎懲機制作為保障實施的手段,那么所有的制度都將成為空話,正如法律需要國家強制力來保障實施一樣。如果沒有獎懲,無論你如何去管理監督,如何去考核評價,因為都不會產生不良后果,“干好干壞一個樣”,必將導致制度的虛設。重慶江北區的履職積分制度,如果沒有積分作為換屆選舉時代表連任的依據,得分過低、履職不力的代表將被約談作為約束,實效難顯。我縣的勸辭制度也是作為我縣代表履職管理監督的一種嘗試。

啟示七:監督應該民主公開。上述履職積分制度、履職承諾制度都設置了公開的環節和制度,這是值得我們借鑒的。讓監督者和被監督者都在公開透明的程序運行中享有充分的知情權,是調動雙方積極性的關鍵所在,也是代表履職管理監督必須遵循的原則。依照法律規定,縣鄉人大代表由選民直接選舉產生,受選民監督。也就是說,對代表的最主要監督和評價主體是原選區選民。代表履職怎么樣,最終評價權在原選區選民。因此,對代表履職的管理監督,應當以人民是否滿意為標準,應當事先明確,并公之于眾,聽取原選區選民的意見和建議。

縣鄉人大代表占了人大代表總數的絕大部分比例,是最貼近人民群眾、最了解基層民情、最能匯集和表達人民意志的代表群體,可以說,縣鄉人大代表是人民代表大會制度的基石,其履行職責的情況直接影響到人民代表大會制度的基礎穩定,因此,加強縣鄉人大代表履職管理監督已成為擺在我們面前亟待解決的迫切任務。我們要高度重視,積極探索代表履職監督的新形式、新途徑、新內容,努力構建常態化、具體化、靈活化、規范化的履職管理監督新模式,推動縣鄉人大工作新發展。

(一)完善法律制度體系——“排障”。盡管憲法和法律對代表履職管理監督進行了相應的規定,但是這些規定和要求比較籠統、零散,沒有完整、系統的表述,也沒有提出具體措施。法律地位的模糊與相應制度的缺失成為影響代表履職管理監督體系完善的法律障礙。因此,相關法律應對代表履職管理監督進行有針對性和可操作性的明確規定,對監督管理的內容、實施程序、結果應用等作出具體要求,用法律來保障代表履職管理監督體系的合法性。尤其要在選舉法、代表法等法律中,對代表履職管理監督工作進行明確和細化,把整個管理監督體系貫穿于整個代表的選舉、履職過程中,并作為對代表履職管理監督的重要手段和依據。要明確和細化原選區選民對直接選舉產生的人大代表進行監督的事項,并就監督方式、手段進行規定和列舉。要明確規定縣級人大常委會、鄉鎮人大主席團負有代表履職管理監督、組織原選區選民進行監督的職責。全國人大常委會,至少省級人大常委會應抓緊制定出臺代表履職管理監督指導性意見或辦法,指導基層人大開展代表履職監督管理工作,為基層人大開展代表履職管理監督工作排除制度上的障礙。

(二)完善管理監督機制——“規范”。對代表履職進行管理監督,必須有監督的章程、機制和措施,不能盲目、無原則地進行監督。修改、完善法律等高層設計畢竟涉及面廣,影響很大,不可能一蹴而就,因此,筆者擬結合各地的做法,在已有的基礎上提出意見建議。

1、建立代表宣誓制度。憲法已經明確規定了憲法宣誓制度,國家工作人員就職時應當依照法律規定公開進行憲法宣誓。縣鄉人大代表雖然大部分非國家工作人員,但其是地方國家權力機關的組成人員,是人民代表大會的主體,樹立國家意識、憲法意識、為人民服務意識是其應有的責任和義務。而通過宣誓這一看得見的儀式,可以讓代表認真對待責任和職責,強化對自己的約束,認真履職并且在履職過程中時刻提醒自己應該履行誓言。

2、建立分類管理制度。代表來自各行各業,其履職水平必然有著較大的差異,再加上代表工作原因、基層人大組織的原因,對代表履職管理監督如果采用同一標準,那么必會失之公平。因此,必須建立代表分類管理制度,除法律規定代表必須履行的職責外,分門別類組織、管理、監督代表履職。根據縣鄉人大代表的構成,可以將代表分為農業類、企業類、國家工作人員類、技術人員類等,大類別里還可細分小類,根據分類組成代表小組開展活動,堅持公平的原則進行管理監督。

3、建立履職承諾制度和履職檔案制度。在分類管理的基礎上,用清單模式列出代表應履行的職責,內容應該包括代表在大會期間的工作、閉會期間的活動、聯系選民的情況、為民辦實事的情況、發揮模范作用提高綜合素質和其它應予登記的屬于代表履職范圍的工作和活動等方面,在此基礎上統一制定代表任期承諾和年度承諾方案,承諾方案應當包括固定承諾和自定承諾,自定承諾可以從基層人大制定的承諾方案中選擇,也可以由代表根據工作實際自己擬定后報基層人大審定。同時,根據代表承諾的內容,對代表履職情況登記建檔或建立電子化檔案信息平臺,為代表履職管理監督提供依據。

4、建立公開制度。可采取在原選區和人大代表聯系群眾活動室設立代表公示牌和代表議政履職公開欄、印發代表聯系卡、建立代表接訪日制度等方式,公開代表信息和代表的履職承諾、代表的履職情況等等,基層人大還應把本級人大代表在會議期間的工作和閉會期間的活動情況,及時向代表的原選舉單位反饋,方便群眾監督。

5、建立量化考核制度。可以參照重慶江北區的履職積分制度,把代表在大會期間、閉會期間的活動以及聯系群眾、為民辦實事等事項納入積分范圍,每項履職內容都設置相應的分值,同時設置加減分的方式建立量化考核制度,其中對于代表履職承諾的內容應作為重點考核內容設置相應的分值。同時,要注意在量化指標的同時,要從質量上完善指標的科學性,可制定科學的篩選機制,通過設置最高分、分級定分等方式,提高量化考核的科學性。綜合評定時,可采取代表自評和組織評定相結合的方法進行,先由人大代表如實進行自我評價,自己評分,再由各代表團或代表小組評分,由基層人大確定最后的積分。為了提高量化考核制度的作用,筆者以為,每季度應進行相應的積分公示,提醒代表及時積極履職。

(三)完善相關配套制度——“護航”。對代表履職管理監督要取得實實在在的成效,僅僅靠以上的制度是不夠的,還需要配套完善相關制度,起到服務、激勵、制約的作用,才能保證相關制度行之有效。

1、建立代表述職評議制度。開展代表述職評議,讓代表接受選民的監督,既有法律規定,又有現實需要。年度結束后,組織代表向選民或原選舉單位述職,報告履行代表職務的情況;選民或選舉單位對代表的履職情況進行評議,肯定成績,指出不足,提出意見,并要求代表制訂整改計劃和措施,在一定的時間內向選民或原選舉單位報告整改情況。述職評議的程序可設定為代表述職—通報積分情況、履職承諾落實情況—提問—測評—整改—通報等程序。

2、建立服務保障機制。一要構建優質履職平臺。充分營造代表積極履職的氛圍,不斷拓寬代表履職渠道,豐富代表履職內容。基層人大開展執法檢查、專題詢問、視察調研等監督工作中,注重邀請人大代表參與。要加強現有載體的建設,高標準創建人大代表聯系群眾活動室、代表之家等。要創新平臺建設,多創新代表活動的形式,做到代表學習培訓有場所、聯系選民有通道、履行職責有陣地,為代表履職提供必要的載體。二要強化代表履職保障措施。由于縣鄉人大代表大部分是兼職代表,履職肯定會占用其工作時間,因此要加大代表活動經費保障力度,同時要在政治上、制度上充分保障代表依法行使職權,支持和保障人大代表依法有效履職。

3、建立履職評價應用體系。基層人大成立代表履職考評組,綜合代表履職承諾、履職積分、述職評議的情況,綜合進行考核評定,考評可分為優秀、合格、不合格三個等次。同時,注重評價結果的運用,堅持把評價結果作為代表評優評先、連選連任和推薦為上一級人大代表候選人的必要條件。對評價結果定格為優秀的人大代表進行表彰獎勵,積極宣傳典型事跡,通過典型引領激發代表履職熱情。特別是對是人大代表的國家工作人員,要把履職評價納入個人年度考核內容。在干部選拔任用過程中,對是人大代表的國家工作人員,應加重對其擔任人大代表期間履職情況的考察,充分尊重和參考履職評價結果。

4、建立代表履職懲誡機制。要建立代表評價的獎懲制度和不履職不稱職代表的約束機制,加強代表履職承諾、履職積分、述職評議、綜合評價等管理監督結果的實際運用,對履職不作為、不稱職、群眾不滿意或違法亂紀等“問題代表”,堅持從法律規范和法理要求出發,針對不同情形細化明確處理處置的辦法和措施,規范相關操作程序,真正讓不能履職、不愿履職的人大代表及時退出代表隊伍。目前,法律對于人大代表處罰的方式僅有罷免一種方式,適用很難且嚴厲,要探索建立層層遞進的懲誡方法。一是約談。對于消極履職、積分較低、述職評議結果較差的人大代表,由基層人大進行約談,能夠起到一定的鞭策作用。二是勸辭。對于履職不力或怠于履職,經約談后不整改的代表,或有其他情形,不適宜繼續擔任代表職務的代表,勸其主動辭去代表職務。三是罷免。不適宜繼續擔任代表職務且不主動辭職的、因違法違紀被立案審查,問題性質嚴重的或被追究刑事責任造成惡劣社會影響的,要堅決啟動法定程序罷免其代表職務,以維護法律的權威性。

縣鄉人大代表履職管理監督是一個系統工程,難以一蹴而就,需要我們在實踐中不斷摸索完善,并上升至制度層面予以規范,逐步推進代表履職的深化、細化、規范化,激勵代表積極履職,提升縣鄉人大工作水平。

我于2017年當選為**市第十七屆人民代表大會代表。面對組織和人民的信任,我既感到無比的光榮,又感到肩負的重任。現將2019年的履職情況報告如下:

一、主動學習思考,提高履職意識面對新形勢、新要求,為了使自己能更好地履職,我積極參加代表專題培訓、講座,系統學習黨的十九大精神,學習人大依法履職的相關法律和規范性文件,了解人大基本制度理論,掌握人大的議事規則和工作程序。進一步增強了依法履職的責任感、使命感。同時結合本職工作,我一方面學習國家交通行業的方針、政策和相關法律法規,另一方面注重理論聯系實際,注重調查研究,做到在實踐中提高自己。同時我還注重向老代表們學習豐富的履責經驗和務實為民的精神,虛心請教,廣泛交流。通過多方位的學習,我對人大代表的責任意識、公仆意識、法律意識明顯增強,工作方法、調研能力、建言獻策水平逐步提高,為履行好代表職責打下了良好的基礎。

二、認真履職盡責,增強履職能力參加代表活動是人大代表履行職責、行使權力的重要內容。我積極參加各類相關活動,時時提醒自己的代表身份,嚴格按照代表的標準要求自己。

一是嚴肅認真地參加大會期間的各項活動。我非常珍惜出席市人代會的每次機會,始終嚴格要求自己,確保不缺席、不遲到,全程參與每一項大會活動。認真聽取、審議“一府兩院”工作報告,積極參加全體會議和分團討論,主動發言,表決時立場鮮明。選舉時嚴肅認真地投好每一張選票,既能將黨的主張轉變為人民的意愿,又能堅持以黨和人民的事業為重。

9月份帶隊到“**市君利集運科技有限公司”就開展甩掛運輸業務進行專題調研,在提供政策扶持的基礎上,協助其申報市級甩掛運輸試點項目,并成功獲批,目前企業領取專項資金297萬元,為全區調整優化運輸結構、發展多式聯運起到了推動、引領作用。

三、嚴格要求自己,時刻做好表率在人大會議和閉會期間認真按照人大代表制度和有關法律法規行使自己的職權,在日常工作中能夠做到嚴格按照法律、法規和規章制度辦事,自覺融入黨風廉政建設教育活動,遵守黨員干部廉政準則,有效地杜絕個人主義在工作中的不良影響,為全體黨員干部職工依法行政、遵紀守法起到了良好的表率作用。同時,我作為一名人大代表,又是政府部門負責人,對區人大每年有關交通行業的議案和建議,我都能想群眾之所想、急群眾之所急,親自組織有關人員進行落實,能辦的事馬上辦,對涉及部門多的事積極主動出面協調,對不能辦的建議會詳細地向人大常委會和代表解釋說明,以求代表諒解。寶坻區人大五屆五次會議、政協五屆三次會議涉及交通部門的議案、提案共計7件,答復滿意率均達到100%。

四、存在的不足與努力方向回顧一年來的工作,我對自己學習、思想、作風等方面要求是嚴格的,也盡心盡職地做了一些工作,但由于理論水平、工作水平有限和所處行業的局限,在履行代表職責中還有明顯不足,離廣大人民群眾的要求還有差距。我將繼續努力學習,竭盡全力為群眾做實事,做好事,力爭使人民群眾滿意。作為市人大代表,我將不辜負人民的重托,充分尊重全體選民的要求,代表選民的意見和呼聲,盡最大可能為選民群眾排憂解難,進一步發揮好人大代表的表率作用、骨干作用,并帶領交通局班子,奮進,團結不斷拓展交通行業發展的新思路、新舉措,為寶坻社會經濟發展做出更大的貢獻。

以上是我作為市人大代表2019年的履職情況,敬請領導和同志們批評指正。

我是**市第十一屆、**市xxx鎮第十三屆人大代表。作為一名村書記,人民賦予我的不只是一個“人大代表”的名稱,而是一種極大的責任和一種崇高的使命。幾年來,我認真貫徹執行黨的路線、方針政策以及法律法規和各級人大及會的決議決定,在工作和生活中,發揮模范帶頭作用,積極履行代表的職責,密切聯系群眾,反映人民群眾的意見和要求,協助政府推行工作,帶領全村農民不斷解放思想、與時俱進,共走富裕之路,共創和諧社會。

作為一名人大代表,農村黨支部書記,肩負廣大群眾的利益和推進社會主義新農村建設的重任,要勝任代表職務,就必須加強學習,不斷提高自身素質。為此,我把學習黨和國家的政策方針、法律和法規作為首要任務,用“三個代表”重要思想武裝頭腦,指導工作實踐,用科學的世界觀改造自己的主觀世界,把握方向,解決問題,推動工作。不斷增強政治素質和工作能力,做到心里時刻想著人民的重托,工作中始終把人民的利益放在第一位,努力當好黨和政府聯系人民群眾的橋梁和紐帶。

提好人大代表建議和議案,是代表履行職責、參政議政的一個重要內容。會議期間,我認真審議各項工作報告,立足大局,聯系實際,實事求是的提出建議和意見。在日常工作中,我堅持深入群眾聽取反映,密切聯系群眾,掌握了解群眾生活的熱點和難點問題。在**市第十一屆人大一次、二次會議上,分別提出了《關于要求解決溫莪術發展過程中遇到的問題的建議》、《關于要求**市人民政府牽頭協調“跨縣市道路建設”的建議》、《關于要求解決**市桐浦鄉至甌海區麗岙鎮上坦村聯網公路政策處理問題的建議》、《關于加快高桐公路甌海段建設的建議》、《關于要求解決溫莪術的種植研發銷售問題的建議》等5件建議,得到了有關部門的高度重視,并被采納。閉會期間,我與陶山的**人大代表走訪視察桐浦鄉各個村居,發現桐浦鄉里10個行政村與麗岙鎮上坦村僅一山之隔,但一直以來,鄉民不管是生活用品的采購、生產物資的購買、外出打工,還是農產品的出售,都和麗岙鎮聯系密切,交通不便利影響著兩地之間的友好交往,也嚴重制約著當地社會經濟的發展。修造桐浦至麗岙鎮上坦村的聯網公路勢在必行,也是桐浦鄉一萬多老百姓多年以來心愿。我在建議中不僅說明了公路修建的必要性和緊迫性,還充分分析了公路建成后將會對兩地帶來的巨大的好處。建議提出后,得到了甌海區政府的肯定和答復,我也欣然看到這條公路路面已基本竣工,現處于對路面設施完善階段。

人大代表要想群眾所想,急群眾所急,帶領群眾走共同富裕的道路。我們沙洲村原來是出名的窮村,為了改變貧窮落后的面貌,我抓住建設新農村這個機遇,克服困難,立足實際,發揮優勢,向高科技要效益。在我們村,溫莪術種植已有三百多年的歷史,為了促進該產業的更快、更好發展,我組織村民于20xx年10月份成立了**市沙洲溫莪術專業合作社,作為合作社的法定代表人,我四方尋求幫助和指導。爭取到了**醫學院專家和教授的指導。合作社在鎮政府、供銷社等有關部門的重視與支持下,充分利用“三位一體”的扶農政策,溫莪術的產品質量有了很大的提高,合作社的良好運行也增加了農民的收入,取得了良好的效果。現我們正著手力致于沙洲村溫莪術國家gap基地認證,下一步,我們將探索高質量、高產栽培技術,尋求有關的研發單位開發新產品,進一步促進農民的增收。

幾年以來,沙洲村發生了日新月異的變化。如今的沙洲村一改往日的貧窮和落后,一片欣欣向榮的景象。作為村里的帶頭人,既享受到事業成功的喜悅,也感受到群眾支持信賴的特有樂趣。為村民多辦實事,多辦好事,帶領全體村民建設文明富裕的社會主義新農村,這是我努力實踐“當好代表為人民”這句承諾的生動體現。

最后,我忠心感謝大家對我工作的關心和幫助,希望大家對我過去的工作多提批評和意見,促使我更好地履行職責。謝謝。

建立和完善縣鄉人大代表履職管理監督工作機制,強化對縣鄉人大代表履職的管理監督,是充分發揮基層國家權力機關職能和人大代表作用的必然要求,也是適應新時期中央對縣鄉人大工作新要求的必然選擇。
(一)我縣縣鄉人大加強代表履職管理監督的探索。近年來,我縣縣鄉兩級人大在代表履職管理監督方面也做了一些探索,也取得了一些成效。
一是完善代表小組活動制度。建立健全縣級人大代表小組活動制度,對各代表小組的學習宣傳、活動組織、聯系選民等情況作出規定,并開展創建先進代表小組活動;
二是開展代表分類考察活動。根據代表的職業、行業特點分期分批開展代表活動,如組織農業類別的人大代表考察農業專業合作社發展情況、美麗鄉村建設情況等;
三是開展代表小組定向聯系職能部門試點活動。組織葛坑鎮和龍門灘鎮人大代表小組分別聯系縣環保局、國土資源局等單位;
四是建立代表述職制度。試行縣、鄉鎮人大代表向原選舉單位述職制度,每年選擇x—x名市、縣、鄉人大代表向縣人大常委會或選區選民代表報告履職情況。
五是深入創建代表聯系群眾活動室。x個鄉鎮均按規定設立代表聯系群眾活動室,安排代表聯系選民,并根據德化大部分群眾進城的實際情況,在x設立活動室聯絡點,安排代表進駐值班。
六是試行勸辭制度。對于一些已不適宜再擔任代表職務的人大代表,勸其主動辭去人大代表職務。我縣十七、十八屆人大代表中,經做工作辭去人大代表職務的有x人。

x、監督抓手不實。針對人大代表不盡責履職、聯系原選區選民不到位、管理監督機制不健全等情況,為避免代表履職處于“自由放任”、“干好干壞都一樣”的現象,各地人大不斷加強履職載體和平臺建設,為代表履職和選民監督代表創造條件。但由于缺乏統一的規范和標準,在操作上可謂是“八仙過海,各顯神通”,實效不佳。一些制度缺乏科學、規范的考核評價機制,往往“轟轟烈烈啟動,馬馬虎虎收場”,程序過簡,走過場,忽視質量。
x、監督機制不全。相對黨員、干部的管理監督制度建設而言,對代表的管理監督制度還遠遠沒有形成體系,對代表履職管理監督的方式、內容和程序等方面還不夠具體規范、可操作性不強,還有許多值得研究和探討的問題,真正有效的管理監督還缺少經驗、做法和完善的機制。法律對加強人大代表的管理監督僅僅是一些原則性、籠統化的規定,對如何監督、監督程序和結果運用等問題,缺乏硬性規定和可操作性。比如,代表的退出機制方面,有停止執行代表職務、代表資格終止和罷免等方面的規定,但實踐中,停止執行代表職務和罷免一般都是在代表有非常嚴重的履職不當甚至違法犯罪行為時才適用,甚至于罷免幾乎沒有適用過。而代表資格終止一般是在辭職、遷出或者調離本行政區域等一些特殊情況下適用。對于代表履行職責消極應付、利用代表職務謀取個人私利等行為,卻缺乏有效制約措施。

尤其要在選舉法、代表法等法律中,對代表履職管理監督工作進行明確和細化,把整個管理監督體系貫穿于整個代表的選舉、履職過程中,并作為對代表履職管理監督的重要手段和依據。要明確和細化原選區選民對直接選舉產生的人大代表進行監督的事項,并就監督方式、手段進行規定和列舉。要明確規定縣級人大常委會、鄉鎮人大主席團負有代表履職管理監督、組織原選區選民進行監督的職責。全國人大常委會,至少省級人大常委會應抓緊制定出臺代表履職管理監督指導性意見或辦法,指導基層人大開展代表履職監督管理工作,為基層人大開展代表履職管理監督工作排除制度上的障礙。
(二)完善管理監督機制——“規范”。x、建立代表宣誓制度。憲法已經明確規定了憲法宣誓制度,國家工作人員就職時應當依照法律規定公開進行憲法宣誓。縣鄉人大代表雖然大部分非國家工作人員,但其是地方國家權力機關的組成人員,是人民代表大會的主體,樹立國家意識、憲法意識、為人民服務意識是其應有的責任和義務。而通過宣誓這一看得見的儀式,可以讓代表認真對待責任和職責,強化對自己的約束,認真履職并且在履職過程中時刻提醒自己應該履行誓言。
x、建立履職承諾制度和履職檔案制度。在分類管理的基礎上,用清單模式列出代表應履行的職責,內容應該包括代表在大會期間的工作、閉會期間的活動、聯系選民的情況、為民辦實事的情況、發揮模范作用提高綜合素質和其它應予登記的屬于代表履職范圍的工作和活動等方面,在此基礎上統一制定代表任期承諾和年度承諾方案,承諾方案應當包括固定承諾和自定承諾,自定承諾可以從基層人大制定的承諾方案中選擇,也可以由代表根據工作實際自己擬定后報基層人大審定。同時,根據代表承諾的內容,對代表履職情況登記建檔或建立電子化檔案信息平臺,為代表履職管理監督提供依據。
x、建立分類管理制度。代表來自各行各業,其履職水平必然有著較大的差異,再加上代表工作原因、基層人大組織的原因,對代表履職管理監督如果采用同一標準,那么必會失之公平。因此,必須建立代表分類管理制度,除法律規定代表必須履行的職責外,分門別類組織、管理、監督代表履職。根據縣鄉人大代表的構成,可以將代表分為農業類、企業類、國家工作人員類、技術人員類等,大類別里還可細分小類,根據分類組成代表小組開展活動,堅持公平的原則進行管理監督。
x、建立量化考核制度。可以參照x區的履職積分制度,把代表在大會期間、閉會期間的活動以及聯系群眾、為民辦實事等事項納入積分范圍,每項履職內容都設置相應的分值,同時設置加減分的方式建立量化考核制度,其中對于代表履職承諾的內容應作為重點考核內容設置相應的分值。同時,要注意在量化指標的同時,要從質量上完善指標的科學性,可制定科學的篩選機制,通過設置最高分、分級定分等方式,提高量化考核的科學性。綜合評定時,可采取代表自評和組織評定相結合的方法進行,先由人大代表如實進行自我評價,自己評分,再由各代表團或代表小組評分,由基層人大確定最后的積分。為了提高量化考核制度的作用,筆者以為,每季度應進行相應的積分公示,提醒代表及時積極履職。
x、建立公開制度。可采取在原選區和人大代表聯系群眾活動室設立代表公示牌和代表議政履職公開欄、印發代表聯系卡、建立代表接訪日制度等方式,公開代表信息和代表的履職承諾、代表的履職情況等等,基層人大還應把本級人大代表在會議期間的工作和閉會期間的活動情況,及時向代表的原選舉單位反饋,方便群眾監督。
(三)完善相關配套制度——“護航”。x、建立代表述職評議制度。開展代表述職評議,讓代表接受選民的監督,既有法律規定,又有現實需要。年度結束后,組織代表向選民或原選舉單位述職,報告履行代表職務的情況;
選民或選舉單位對代表的履職情況進行評議,肯定成績,指出不足,提出意見,并要求代表制訂整改計劃和措施,在一定的時間內向選民或原選舉單位報告整改情況。述職評議的程序可設定為代表述職—通報積分情況、履職承諾落實情況—提問—測評—整改—通報等程序。
x、建立服務保障機制。一要構建優質履職平臺。充分營造代表積極履職的氛圍,不斷拓寬代表履職渠道,豐富代表履職內容。基層人大開展執法檢查、專題詢問、考察調研等監督工作中,注重邀請人大代表參與。要加強現有載體的建設,高標準創建人大代表聯系群眾活動室、代表之家等。要創新平臺建設,多創新代表活動的形式,做到代表學習培訓有場所、聯系選民有通道、履行職責有陣地,為代表履職提供必要的載體。
二要強化代表履職保障措施。由于縣鄉人大代表大部分是兼職代表,履職肯定會占用其工作時間,因此要加大代表活動經費保障力度,同時要在政治上、制度上充分保障代表依法行使職權,支持和保障人大代表依法有效履職。
x、建立代表履職懲誡機制。要建立代表評價的獎懲制度和不履職不稱職代表的約束機制,加強代表履職承諾、履職積分、述職評議、綜合評價等管理監督結果的實際運用,對履職不作為、不稱職、群眾不滿意或違法亂紀等“問題代表”,堅持從法律規范和法理要求出發,針對不同情形細化明確處理處置的辦法和措施,規范相關操作程序,真正讓不能履職、不愿履職的人大代表及時退出代表隊伍。目前,法律對于人大代表處罰的方式僅有罷免一種方式,適用很難且嚴厲,要探索建立層層遞進的懲誡方法。一是約談。對于消極履職、積分較低、述職評議結果較差的人大代表,由基層人大進行約談,能夠起到一定的鞭策作用。二是勸辭。對于履職不力或怠于履職,經約談后不整改的代表,或有其他情形,不適宜繼續擔任代表職務的代表,勸其主動辭去代表職務。三是罷免。不適宜繼續擔任代表職務且不主動辭職的、因違法違紀被立案審查,問題性質嚴重的或被追究刑事責任造成惡劣社會影響的,要堅決啟動法定程序罷免其代表職務,以維護法律的權威性。
x、建立履職評價應用體系。基層人大成立代表履職考評組,綜合代表履職承諾、履職積分、述職評議的情況,綜合進行考核評定,考評可分為優秀、合格、不合格三個等次。同時,注重評價結果的運用,堅持把評價結果作為代表評優評先、連選連任和推薦為上一級人大代表候選人的必要條件。對評價結果定格為優秀的人大代表進行表彰獎勵,積極宣傳典型事跡,通過典型引領激發代表履職熱情。特別是對是人大代表的國家工作人員,要把履職評價納入個人年度考核內容。在干部選拔任用過程中,對是人大代表的國家工作人員,應加重對其擔任人大代表期間履職情況的考察,充分尊重和參考履職評價結果。

我是韓場鎮第六屆人大代表。作為一名村主任,人民賦予我的不只是一個“人大代表”的名稱,而是一種極大的責任和一種崇高的使命。一直以來,我認真貫徹執行黨的路線、方針政策以及法律法規和各級人大及會的決議決定,在工作和生活中,發揮模范帶頭作用,積極履行代表的職責,密切聯系群眾,反映人民群眾的意見和要求,協助政府推行工作,帶領全村農民不斷解放思想、與時俱進,共走富裕之路,共創和諧社會。

作為一名人大代表、村委會主任,肩負廣大群眾的利益和推進社會主義新農村建設的重任,要勝任代表職務,就必須加強學習,不斷提高自身素質。為此,我把學習黨和國家的政策方針、法律和法規作為首要任務,用“三個代表”重要思想武裝頭腦,指導工作實踐,用科學的世界觀改造自己的主觀世界,把握方向,解決問題,推動工作。不斷增強政治素質和工作能力,做到心里時刻想著人民的重托,工作中始終把人民的利益放在第一位,努力當好黨和政府聯系人民群眾的橋梁和紐帶。

提好人大代表建議和議案,是代表履行職責、參政議政的一個重要內容。在日常工作中,我堅持深入群眾聽取反映,密切聯系群眾,掌握了解群眾生活的熱點和難點問題。在基層組織建設年活動中,上半年我村“三分類三升級”活動對群眾提出的意見:1、用村公資金解決12社的滅螺問題、2、希望領導爭取村公資金新修大路、2、6、7社泥溝的堵問題、4、用一部分村公資金用于產業化升級、5、增加對群眾定期技術培訓指導、6、楊紹清老人老年無人照看、7、五合村1社趙玉超殘疾無人照顧,無收入來源。得到了高度重視并被采納。

人大代表要想群眾所想,急群眾所急,帶領群眾走共同富裕的道路。我村根據上半年的問題臺帳進行了逐一整改落實。1、對五合村12社、8社、15社、7社進行了兩次地方病防治,滅螺面積達到51400平方米,滅螺效果相當明顯;2、今年,通過數次調研,了解到部分村組道路群眾出行少方便的問題,隨即投入村公資金18萬元,修建了五合14社和五合16社共兩條水泥路;3、對7社泥溝進行了淘修,對6社的“漫天過海”投資了4000余元進行了整改,解決了長期的堵水問題;4、爭取上級政策扶持組建了3個農民專合組織,食用菌產業不斷發展壯大,目前,食用菌企業有鑫怡欣公司、靈森菌業、奧龍菌業有限公司、凌氏食用菌合作社等近10家企業;5、利用遠程教育平臺為群眾提供技術培訓、政策學習、法律法規等各方面的學習。實行專人管理,每月集中學習4次,每月根據時勢制作ppt為群眾播放,在群眾有要求時,也可隨到隨學,群眾在學習過程中記錄好他們反饋的信息;6、在村黨支部、村委會的領導下,對五合村13組的困難戶楊紹清進行了2次慰問和幫扶;7、對于全村的困難戶和特困戶積極為其爭取各項民政待遇,五合村一組的困難戶趙玉超的低保資料已為其上報,等待民政部門的審批。

最后,我忠心感謝大家對我工作的關心和幫助,希望大家對我過去的工作多提批評和意見,促使我更好地履行職責。

人大代表是各級國家權力機關的組成人員,擔負著代表人民參與管理國家事務、監督“一府兩院”和監察委工作的重任。根據權力監督的基本法則,監督者也要受到監督。各級人大代表由人民選舉產生,對人民負責,受人民監督。因此,要更好地實行人民民主,保證人民當家作主,就必須加強對人大代表履職的監督和管理,督促其依法有效履行職權。

近年來,區人大圍繞加強代表依法有效履職進行了諸多積極探索和實踐,總結并形成了不少管用的好措施、好經驗,建立和完善了一套符合區情的代表履職管理監督機制,但對照憲法法律的要求、形勢任務的變化、人民群眾的期望等等,還存在不少問題、差距和不足。

(一)相關制度還不夠健全。造成當前有的代表履職不盡如意的原因有很多,但最關鍵的仍然在于制度機制的欠缺。主要存在三個方面的問題:一是輕管理重懲處。平時疏于對代表依法履職的教育引導,對于履行代表職責消極應付、利用代表職務謀取個人私利等行為,缺乏有效制約措施。雖然代表法規定了“停止執行代表職務和代表資格終止”的內容,但適用這一法律規定的往往是非常嚴重的履職不當甚至違法行為,如犯罪、被罷免、未經批準兩次不出席人代會等,以及辭職、遷出或者調離本行政區域、喪失中國國籍等一些特殊情況,是一項最終保障措施,對于絕大多數的代表來說并不具有實際意義。二是重程序輕監督。對于代表應當做而沒有做,哪些不能做,法律和實踐中相對有一些責任性規定,如代表法規定代表有兩次未經批準不出席會議的要終止代表資格。而對于代表可以做、有權做,而消極對待或不作為的,卻缺乏監督約束規定,如代表法規定了代表有權提出議案和建議、有權詢問和質詢,以及可以參加代表小組活動、開展視察和專題調研、列席會議等一系列權利,但對代表提出議案建議少甚至沒有的情況,以及代表活動不積極甚至不參加等缺少規定。實踐中各地陸續推行了代表履職登記、代表述職等做法,但大多制度不規范,只是在程序上較真,約束力較弱。三是重原則輕規范。相對黨員干部的管理監督制度體系而言,對代表的管理監督制度還遠沒有形成體系,還不具備很強的操作性。比如法律只規定選民可以監督和罷免代表,但是并沒有明確落實監督的途徑或者方式,更沒有設置對人大代表進行履職監督考評的程序,對代表履職管理監督難以具體量化。對代表的履職監督,往往是由于代表違犯法律才啟動罷免,對代表的監督管理比較被動,往往是只要代表不觸及法律“紅線”造成惡劣影響,不踩道德“黃線”引起公憤,一般都能任期屆滿。長此以往,便造成了人民的監督權利實際上被架空,法律對代表的管理監督規定形同“牛欄關貓”。

(二)制度執行還缺乏剛性。就人大代表履職管理工作而言,現在各地出臺的相關制度不少,但還是存在執行“寬、松、軟”的現象。一是在落實上打折扣。一些日常制度落實沒有形成長效機制,比如代表履職登記制度,除了代表聯絡機構對代表參加人代會和集中視察調研活動進行登記外,大多數代表不會主動對自己履職情況按照規定要求進行登記。二是在執行上搞變通。在實行處置性監督措施時,由于“老好人”思想或組織實施的難度等原因,往往出現從輕、從緩或搞變通的問題。三是在工作中走過場。比如代表進聯絡站聯系群眾制度,由于監督考核機制不健全,各鄉鎮站點運行狀態參差不齊,大多處于閑置狀態,沒有發揮應有的作用。再比如代表聯系群眾、信息公開和述職評議等制度,都一定程度存在落實不到位的現象和問題,代表聯系群眾只到鎮村干部,代表信息公開只有照片和姓名在聯絡站墻上,述職評議只述不評、隨意簡化等問題,亟待加強和改進。

(三)監督意識還有所偏差。加強代表的履職管理監督,客觀地講,在社會各界早已形成共識。但長期以來,對代表的履職管理監督大多停留在文件部署要求上,沒有真正建立一套功能完善、操作性強的制度體系。主要有三個方面的因素影響和局限:一是監督依據較含糊。盡管憲法、選舉法和代表法等都對代表必須接受監督作了原則規定,但明確的監督主體只是原選舉單位或原選區選民,對于具體誰來負責實施規定得較為含糊,導致了部分人大代表成為無人可管、無人愿管的“自由人”。二是自身認知不到位。一些代表對自身的權利和義務認知不清,認為自己主要是代表選民行使各種法定職權,而對應接受監督的義務有所忽視。有的代表并未意識到自己也處于被監督地位,不會自覺、主動地接受管理和監督。三是主體意識須強化。有的選民不知道《代表法》中還有選民監督代表的條款,認為只要選出代表就盡了選舉責任,至于代表是不是能為民辦事,自己管不著。有的選民盡管想監督代表履職,但不知道如何監督,再加上監督本身需要一定的精力、時間,有的還會得罪人,所以主動監督代表履職的行為較為少見。即便有通過舉報、信訪等途徑監督代表的情況,往往也是與代表有利益沖突或矛盾。

(一)加強人大代表履職管理監督,是堅持黨的領導、貫徹全面從嚴治黨要求的具體體現。黨的十八大以來,黨中央持續推進全面從嚴治黨戰略實施,并將從嚴治黨要求從“關鍵少數”向全黨拓展、向基層延伸,在全社會營造了講法紀守規矩的濃厚氛圍和良好的政治生態。在這一背景形勢下,各級人大堅持加強黨的領導,堅持把政治標準放在首位,將從嚴把關要求貫穿始終,選出的代表不僅有代表性、廣泛性,還有很強的先進性。但從歷史和現實經驗與教訓來看,公權的行使如缺少監督,就容易出現問題和產生腐敗。因此,必須加強對代表選舉后的制約和監督,健全和完善代表管理監督機制,確保代表職務的有效性和正當性。

(二)加強人大代表履職管理監督,是踐行以人民為中心發展思想、充分發揮代表主體作用的現實需要。人大代表的權力來自人民,人大代表對人民負責。但有的代表當選后,只記得當代表的榮耀

縣人大代表履職報告篇九

幾年來,我能夠自覺學習有關黨風廉政建設責任制的有關規定,切實抓好自身廉政建設的同時,還抓好自己身邊的人及負責部門的干部、職工,特別是對照學習《廉政準則》、《廉政守則》及鎮府對《廉政建設的崗位責任制》的規定。

(一)不斷加強學習,努力提高自身素質。

幾年來,主要加強學習十七屆四中、五中全會精神、學習政治理論,并結合紀律教育、科學發展觀的學習等,進一步提高自己的自身素質。特別是學習《中國共產黨領導干部廉潔從政若干工作準則》實施辦法等。

(二)不斷強化自律意識,努力勤政、廉政。

在不斷學習的同時,努力堅持以自律為本,以廉潔從政為起點,從嚴要求自己,不斷強化自律意識,努力勤政、廉政,積極起到好的表率作用。在廉政上,努力做到自重、自省、自警、自勵。在勤政上,努力做到關心群眾疾苦,關注群眾關心熱點難點問題,為群眾解決實際問題,積極做到關注民生,造福人民。

(三)認真落實和遵守廉潔自律的規定。

認真對照和遵守廉潔自律的有關規定,執行鎮委、鎮府制定的廉政建設責任制,加強黨風廉政建設和反腐敗工作是黨的十七大確定的重大政治任務,幾年來,我在加強自律的同時,按照要求全力落實黨風廉政建設責任制,沒有腐敗和不廉政的行為。

綜觀幾年來,個人廉潔自律等方面的情況,本人雖然取得了一些成績,但對照中央的要求以及上級和基層干群的期望還有距離,還存在著一些不足之處。

三、存在問題。

縣人大代表履職報告篇十

人大代表履職報告(縣市區級局)

主任、各位副主任、各位委員:

自出選xxx屆人大代表以來,我始終把為人民辦實事、強服務作為履行代表職責的立足點和著力點,以實績實效來體現人大代表的崇高使命。下面我結合工作實際,對履職情況匯報如下:

一、不忘初心,牢記代表使命

人大代表不僅是“榮譽”,更是一種法定職務,只有不斷加強學習,才能更好地依法履職,當好人民的代言人。自當選xx級人大代表以來,始終把學習擺在首要位置。

積極學習黨的理論、方針、政策,始終做到“兩個維護”,把執行黨的路線、方針、政策與履行代表職責、發揮代表作用和自己本職工作融會貫通起來。認真學習人大代表履職的相關業務知識,掌握人大代表的應知、應會、應為事項,學習各級人大的有關文件,了解人大制度的性質、特點和運作程序,以及人大代表的權利、責任和義務,增強了做好代表工作的責任感和使命感,提高了依法履職的綜合素質和能力水平。

積極參加單位“兩學一做”活動和“支部主題黨日”活動,深入學習《黨章》《習近平談治國理政》等文獻資料,并以“我的工作初心”“緬懷黨的歷程永葆奮斗精神”等主題,開設專題黨課,既提高了自身的黨性修養和政治站位,也教育引導全局職工“不忘初心、牢記使命”,起到了良好的示范帶動作用。同時,加強對業務工作的學習,注重理論學習和實際工作的結合,提高了業務工作能力。

二、踐行宗旨,履行代表職責

會議期間,認真行使代表權力。我參加了xxx市xxx屆人大歷次全體會議,全程參與大會期間的各項活動,認真行使表決權,聽取、審議人大常委會和“一府兩院”的報告,積極思考、主動發言,對大會交付代表團表決審議的議案、決定和有關事項,慎重而明確的提出自己的看法和建議,并依照法律有關規定,投出神圣而莊嚴的一票。同時,依照會議程序,提出了“建議xxx撤縣設市”“關于加大對xxx縣國家重點生態功能區建設補助的建議”“xxx二線經過xxx縣設站”等議案和建議,這些建議既是結合xxx發展實際,更是根據群眾呼聲提出來的,是民意的反映。

閉會期間,積極參加代表活動。積極參加縣人大常委會組織的全縣經濟社會發展情況、新舊動能轉換、優化營商環境等人大代表視察活動,并根據調研提出合理化建議。作為xx人大代表活動第x小組召集人,認真履行職責,定期召集小組成員進行集體學習和調研視察,組織代表對現代農業、重點項目等進行實地調研,深入了解全縣經濟社會發展情況,為科學建言獻策打下了良好基礎。積極參加市人大常委會組織的各項培訓,聽取了全國人大代表xxx先進履職經驗介紹,學習了“新時代人大代表如何依法履職”等內容,進一步提升了自身履職能力。

閉會期間,深入聯系走訪群眾。主動到企業、農村等一線調研走訪。結合xxx企業包扶活動,定期到xxx集團等10家企業調研,了解企業生產經營情況,協調解決企業存在困難。認真參加“干部結親聯心”活動,定期到xxx鎮xxx社區調研走訪,聽取并征求群眾的意見和建議,近年來,累計為群眾協調解決訴求需求x項。

三、

立足本職,彰顯代表風采

人大代表來自人民,就要服務于人民。幾年來,我立足崗位職能,發揮“班長”帶頭作用,團結帶領干部職工,主動作為,彰顯了人大代表的美好風采。

組織申報了旅游產業和食品產業為全省“雁陣形”產業集群。2019年共成功申報省市重大項目x個,數量居全市各縣區之首。

易地扶貧搬遷任務全部完成,累計投資x億元,建設安置住房x套。

四是做好節能降耗和價格管理工作。下大力氣確保完成市政府下達的萬元gdp能耗下降目標任務和綜合能耗、煤炭總量控制目標。認真貫徹落實省市有關規定,做好涉及民生的收費備案,價格認定工作末出現投訴和復核裁定案件。

四、執行代表職務中存在的不足和改進措施

在履職的過程中,雖然取得了一些成績,但仍然存在一些不足,主要表現為:一是深入群眾不夠,反映的社情民意不全面,對群眾呼聲和反映的熱點、難點問題的收集和整理有一定的局限性,需要沉下身去做認真細致地調查走訪。二是理論學習缺乏系統性,面對不斷加快的民主政治建設和依法治國方略的進程,需要不斷加強學習,才能適應新形勢的要求,切實提高履職水平。

今后,我一定加強學習,向優秀代表學習,樹牢“四個意識’’,不斷提高政治站位;

繼續深入企業、深入群眾中,及時準確了解上傳民情民意;

努力做好本職工作,認真履行人民賦予的職責和權利,當好新時代的人大代表。

2019年x月x日

和作者簡直是不謀而合啊。

2022年人大代表履職報告

2021年人大代表履職情況報告

人大代表履職報告(鄉鎮、街道)

人大代表履職報告(中學老師)

市人大代表履職報告

縣人大代表履職報告篇十一

在當下這個社會中,我們都不可避免地要接觸到報告,報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。相信很多朋友都對寫報告感到非常苦惱吧,以下是小編精心整理的人大代表履職情況向選民報告,歡迎閱讀與收藏。

根據代表小組“代表活動周”活動安排,現將本人一年來的履職情況向各位選民報告如下,請予評議。

一是模范遵守憲法和法律,真正樹立并自覺實踐社會主義法治理念,帶頭維護憲法和法律的權威,支持國家機關依法行使職權。二是在自己的工作和社會活動中,盡可能的推行憲法與法律的實施,認真學習了《憲法》、《代表法》,以及新出臺的《民法典》等法律條例,提高自己依法辦事、依法行政的能力和水平。三是認真履行代表職責,監督國家機關、社會團體和社會經濟組織遵守憲法和法律,帶動全社會增強法治觀念、弘揚法治精神。

一是積極參與區人大組織的各項會議活動,嚴格按照要求,完成會議期間的各項工作。二是認真審議會議的各項工作報告,積極建言獻策,行使代表權力,履行代表職責。三是認真傾聽代表們的發言,深入思考,積極參與討論,實事求是地提出自己的`意見和看法。

一是積極聯系了解情況,了解群眾關注的熱點、難點問題,做到體察民情,了解民意。二是身體力行開展調研,深入各村、農戶,廣泛征求和聽取人民群眾的意見、建議,想群眾之所想,急群眾之所急。三是對群眾的意見、建議進行認真梳理,總結分析,向區人大匯報并積極建言獻策,充分反映群眾的需求。

一是參與集中學習,提高理論水平、培育政治素養、加強黨性思維,不斷增強責任意識、公仆意識、法律意識,增強拒腐防變能力和解決實際問題的能力。二是深入貫徹學習區人大各項決議,增強履職能力,提高為民服務的水平。三是參與組織交流,分享人大代表工作心得,通過多方位的學習交流,逐漸提高調研能力、建言獻策水平,以更好的履行代表職責。

一是做好宣傳員,向人民群眾宣傳國家的大政方針,使政府的正確決策變為人民群眾的自覺行動。二是在區人大閉會期間,時刻不忘自己的人大代表身份,始終堅持密切聯系群眾,及時了解掌握人民群眾的意見和需求,維護廣大群眾的切身利益。三是通過走訪、調查、接待群眾來訪,掌握社情民意,及時向有關部門反映并努力幫助協調,切實為群眾解決困難,堅持為民辦實事、辦好事。

回顧今年以來的工作,我雖然做到了按要求履行職責,做了自己該做的工作,但距離人民群眾的要求還存在一定的差距,一是在為人民群眾辦實事方面抓落實、出真招、見實效還不夠明顯;二是自己的人大代表履職能力和水平有待進一步提高。在今后的工作當中,我將繼續堅持“為人民服務”的宗旨,多為群眾辦實事、辦好事,認真履行好代表職責,不辜負群眾的期望,為推動我區社會經濟又好又快發展作出應有的貢獻。

縣人大代表履職報告篇十二

我當選為__市__屆人大代表以來,我始終感到這既是榮譽,更是責任;既是動力,更是壓力。榮譽是黨和人民對我的信任,壓力是肩上的擔子重了,責任重了。下面我把一年來的履職情況匯報如下:

一、積極參加學習,努力提高素質

為了使自己能更好地履職,我積極參加市人大會組織的代表培訓學習,學習黨的十七大精神,學習人大依法履職的相關法律和規范性文件,了解人大基本制度理論,掌握人大的議事規則和工作程序。通過學習,增強了我的政治敏銳能力和政治鑒別能力,提高了思想理論水平,對如何審議各項工作報告、如何審議計劃、預算報告,如何提出代表議案和建議,如何參加閉會期間的活動等代表履職所需要掌握的基本知識和技能有了系統的了解,提高了自身的綜合素質,依法履職的責任感、使命感增強了,群眾意識、權力意識、法制意識、服務意識、代表意識、監督意識增強了,為履行好代表職責打下了良好的基礎。

二、積極參加活動,依法行使權利

作為一名人大代表,既要積極參加人代會,認真審議人大會和“一府兩院”的工作報告,投好每一張“神圣的一票”,更要參加閉會期間的代表活動。當人大代表以來,我參加閉會期間的代表活動有:立法聽證會、視察檢查、執法檢查、小組活動、學習培訓、監督評議,列席本級人大會會議,評議公安(邊防)派出所,旁聽法院案件審理等,做到人到、心到、口到,即堅持不作不發言不提建議意見的“掛名代表”;傾聽群眾呼聲,不閉目塞聽;審議討論發言積極;會議表決嚴肅認真。在依法履職中,努力做到工作有能量,發言有質量,建議有份量。

三、積極提出建議,反映群眾呼聲

在履行代表職務中,我堅持做到勤寫建議。為了收集各種寫建議的素材,為了掌握民情,廣泛集中民智,準確反映民意,提交的建議具有前瞻性、代表性、針對性、準確性、可操作性,我堅持做到“四個勤”:勤于動腦、勤于動腿、勤于動耳、勤于動手。總之,只要有“用心、留心、細心”這3個“心”,就會掌握寫建議的第一手資料,就會有可說、可寫、可議之處。每次參加人代會前,為了提出一個切實可行的建議,我都要花近兩個多月的時間和精力把平時調研、視察,深入社區征詢群眾意見所收集掌握到的各種資料、信息進行認真思考、梳理歸納、分門別類、去虛留實,然后動手在電腦上打字,挑燈熬夜修改充實建議的內容,力求提出有價值的建議。雖然脊椎病和青光眼不時困擾著我,但為了寫好建議,我忍著病痛動手堅持著……每一份建議,都體現了我對民生、民情的重視,是人大代表為民履職的真實記錄。每次在提建議時,我總是既指出問題,這些問題必須有根有據,并解剖分析問題,做到言之有理,使人信服,但更重視提出對策,而且對策要有一定的高度和深度,讓有關部門可操作,增強議政的準確性、實效性。對于群眾關注的熱點、難點問題,即使是人代會閉會期間,我也是不厭其煩認真寫好建議,及時向有關部門反映群眾的呼聲,為他們辦實事。

四、積極調查研究,做人民代言人

一年來,我始終堅持深入基層,了解民眾疾苦,努力做人民群眾的代言人。一是及時了解原選舉單位急需解決的民生問題。在每年人代會召開之前,我都要深入到原選舉單位了解群眾的意見和要求,了解區里最需要解決的哪些問題。通過調查研究,了解民情,掌握到第一手的資料,為出席人代會審議各項議案和報告,醞釀、起草、提出高質量的議案、建議、批評和意見做好準備,為在人代會上充分反映原選舉單位人民群眾的呼聲和要求做好準備,協助本級人民政府推行工作。二是在人代會上提出建議。

在每年人代會召開期間,在__市領導來到__代表團和代表們一起審議大會報告時,我都要及時地把自己深入原選舉單位,了解到人民群眾急需解決的問題在審議發言中如實地反映,為促進__區的經濟發展和社會進步鼓與呼。分別在__市十三屆人大三次、四次會議上提交《關于改造__區(__路、__路、__路、__路)4條斷頭路的建議》、《關于加快__區__中路、__北路改造的建議》、《關于將__區__鎮6條內河列入市內河管理范圍,加快根除內澇隱患力度的建議》、《關于要將整治__區磨洋河列入市政府2016年計劃中的建議》、《關于解決__第一中心小學教育預留地死角問題的建議》、《關于對省、市重點建設項目涉及__區中小學搬遷(拆建)的幾點建議》、《關于盡快解決__東區磨洋河的內河污染,防止內澇發生的再建議》、《關于市政府盡快解決__第七中學教學樓建設資金的建議》等21條建議。

我始終認為,在人代會上真實地反映人民群眾的愿望,為人民群眾代言,是體現我人生價值的一個難得的機遇。三是在__市委、市政府征集為民辦實事項目征集表中提出建議。在《市委、市政府為民辦實事項目征集表》中,我提出要加寬、取直__線__至__路段公路,發展___旅游業,促進__山區經濟的快速發展。四是在辦理代表建議對接會上提出建議。在參加代表建議辦理工作對接會上,提出要“恢復公交線路進__同城同價,減輕群眾生活負擔”和“建立‘二水源’資源補償基金,長期補償__區日溪鄉群眾因山仔水庫建設造成損失和扶持經濟發展”的兩條建議。五是走訪有關部門了解建議辦理情況。

走訪__市旅游局,提出要對__區__文化投入資金給予政策傾斜;走訪__市教育局,提出對省市重點建設項目涉及到__區搬遷(拆建)學校的征地、審批等手續應列入重點項目建設統一辦理范圍,本著特事特辦的精神,簡化手續,并對__區涉及重點項目學校建設資金給予專項補助,以及盡快解決__第_中學教學樓建設資金等問題;走訪__市城市管理執法局,要求在2016年雨季來臨之際,為__區磨洋河排障,疏通河道,打通磨__河出口,避免__投資區一帶發生內澇。六是參加代表視察活動。參加__區人大會組織的__小組市人大代表活動有:視察__區物流企業;調研視察__鎮14個村通自來水問題;調研視察__山區發展情況;視察__東區__鎮__河等內河情況。并就盡快解決__鎮14個村村民通自來水問題;取直、拓寬__線__至__段公路,使之達到二級公路以上的標準;加快__電視網絡的建設維護工作;解決北峰村民看電視難;改造北峰村民飲用水設施;以及盡快解決__東區磨洋河的內河污染,防止內澇發生等問題,與代表們共同出謀獻策,解決群眾困難,促進__區經濟的發展。七是交流履職經驗。到原選舉單位——__區__鎮向該鎮(區、鎮)兩級人大代表交流“如何當好人大代表,發揮代表作用”的經驗介紹。

五、堅持履職盡責,督促抓好落實

在當__市十三屆人大代表期間,熱點、難點、民生、民情、民意……在我的履職日程表上,這些字眼顯得特別有分量。在__市十三屆人大一次、三次會議和會議閉會期間,我共提交70條建議,涉及到教育、衛生、旅游、園林綠化、僑務、環境保護、文化工作、安全、文物保護、公共交通、城市管理等社會諸多方面的內容。我提出的70個建議均得到有關部門的高度重視,大部分得到落實。如《關于盡快解決__東區__河的內河污染,防止內澇發生的再建議》辦理結果是,在__市人大會主任___的親自協調下,在__市人大會城環委主任___和__區人大會主任___的督辦下,__城市管理執法局已經會同__區城市管理執法局協調市拆遷辦,利用__平整地塊建安置房的工程力量,對匯合口以下約510米長的主河道進行臨時開挖,加大行洪斷面。

目前,市拆遷辦已完成臨時開挖工作;《關于加快__內河整治力度的建議》辦理結果是__片區的解放__河道整治工作列為__市2016年整治重點工程之一,預計在2016年可完成該河道整治工作;《關于加快__區__中路、__路改造的建議》辦理結果是,市政府已將__北路改造項目列入2016年度市政道路修建計劃,并即將進入具體的實施階段;《關于選擇體現城市鮮明個性和特點的地名、路名、標志性場所、名勝古跡來命名__人行天橋的建議》辦理結果是,__市民政局命名了10座高架橋、22座人行天橋和11座人行地道的名字;《關于五一路、五四路限制摩托車、電動車行駛后電動車行走線路的建議》辦理結果是,自2016年11月20日起,__街道將__早市遷往__路,__支路交通擁堵得到緩解。由于我想民眾所想,急民眾所急,工作細致扎實,__電視臺、《__日報》對我履職情況分別作了報道。

六、收獲和體會

在依法履職中,我深切地體會到:人大代表既要敢于為人民群眾說話,又要善于為政府和社會的長遠發展建言獻策。無論是參加人代會、視察活動、專項調研,還是執法檢查、小組活動,都是依法履行代表職務。要當好人大代表,第一,要責任到位。要有責任與義務,才有動力和主動性去認真履職,完成自己應負的職責。第二,要安排到位。要學會彈鋼琴,分清輕、重、緩、急,少一些被動,多一些主動,科學安排,擠出時間和精力去履職,參加代表活動。第三,要尺度到位。人大代表在人民代表大會上提出議案、建議、意見和批評,在聽取和審議“一府兩院”工作報告時作審議發言,在參加執法檢查和視察等工作中指出問題、提出意見,在開展監督工作中對評議對象進行評議等等,這些都需要真實意思的表達。

要把真實的意思表達好,就要尺度到位,在講究方式,選擇履職角度上要多琢磨,做到敢于說話,多說實話、真話,不說套話、空話,同時要真心實意,要讓人聽得進去,覺得言之有理、心悅誠服,才能促進“一府兩院”及有關部門改進工作、解決問題,提高履職的實效。同時還應該做到:一是加強學習,提高自身綜合素質。要學習黨的路線方針政策和有關法律法規,學習人大的基本知識,特別要學好憲法、地方組織法、代表法,掌握人大代表履行職務的基本程序、方式方法等,才能學法、用法、守法,依法履行代表職責;要關心國家大事,關注社會民生,增強責任感與使命感;要學會虛心求教,積累資料,豐富自己。只有不斷提高自身綜合素質,才能較好地分析把握社會熱點、難點、焦點,緊扣發展大局,表民情、議大事、獻良策,更好地履職議政。二是深入實際,調查研究,掌握實情,善于總結。只有深入實際,傾聽群眾呼聲,才能掌握第一手的實情和數據,及時反映社情民意,做人民群眾的代言人,才能幫助政府多做改進工作,化解矛盾,促進社會安定穩定的工作。在這個基礎上還要善于總結履職經驗。

當__市十三屆人大代表這幾年,我做了自己應盡職責的一些工作。在今后的履職當中,我將不辜負人民的重托,牢記自己肩負的職責,繼續依法履行好一個人大代表的固有職責。

鎮人大代表履職述職報告怎樣寫2

縣人大代表履職報告篇十三

我于2017年當選為**市第十七屆人民代表大會代表。面對組織和人民的信任,我既感到無比的光榮,又感到肩負的重任。現將2019年的履職情況報告如下:

一、主動學習思考,提高履職意識面對新形勢、新要求,為了使自己能更好地履職,我積極參加代表專題培訓、講座,系統學習黨的十九大精神,學習人大依法履職的相關法律和規范性文件,了解人大基本制度理論,掌握人大的議事規則和工作程序。進一步增強了依法履職的責任感、使命感。同時結合本職工作,我一方面學習國家交通行業的方針、政策和相關法律法規,另一方面注重理論聯系實際,注重調查研究,做到在實踐中提高自己。同時我還注重向老代表們學習豐富的履責經驗和務實為民的精神,虛心請教,廣泛交流。通過多方位的學習,我對人大代表的責任意識、公仆意識、法律意識明顯增強,工作方法、調研能力、建言獻策水平逐步提高,為履行好代表職責打下了良好的基礎。

二、認真履職盡責,增強履職能力參加代表活動是人大代表履行職責、行使權力的重要內容。我積極參加各類相關活動,時時提醒自己的代表身份,嚴格按照代表的標準要求自己。

一是嚴肅認真地參加大會期間的各項活動。我非常珍惜出席市人代會的每次機會,始終嚴格要求自己,確保不缺席、不遲到,全程參與每一項大會活動。認真聽取、審議“一府兩院”工作報告,積極參加全體會議和分團討論,主動發言,表決時立場鮮明。選舉時嚴肅認真地投好每一張選票,既能將黨的主張轉變為人民的意愿,又能堅持以黨和人民的事業為重。

9月份帶隊到“**市君利集運科技有限公司”就開展甩掛運輸業務進行專題調研,在提供政策扶持的基礎上,協助其申報市級甩掛運輸試點項目,并成功獲批,目前企業領取專項資金297萬元,為全區調整優化運輸結構、發展多式聯運起到了推動、引領作用。

三、嚴格要求自己,時刻做好表率在人大會議和閉會期間認真按照人大代表制度和有關法律法規行使自己的職權,在日常工作中能夠做到嚴格按照法律、法規和規章制度辦事,自覺融入黨風廉政建設教育活動,遵守黨員干部廉政準則,有效地杜絕個人主義在工作中的不良影響,為全體黨員干部職工依法行政、遵紀守法起到了良好的表率作用。同時,我作為一名人大代表,又是政府部門負責人,對區人大每年有關交通行業的議案和建議,我都能想群眾之所想、急群眾之所急,親自組織有關人員進行落實,能辦的事馬上辦,對涉及部門多的事積極主動出面協調,對不能辦的建議會詳細地向人大常委會和代表解釋說明,以求代表諒解。寶坻區人大五屆五次會議、政協五屆三次會議涉及交通部門的議案、提案共計7件,答復滿意率均達到100%。

四、存在的不足與努力方向回顧一年來的工作,我對自己學習、思想、作風等方面要求是嚴格的,也盡心盡職地做了一些工作,但由于理論水平、工作水平有限和所處行業的局限,在履行代表職責中還有明顯不足,離廣大人民群眾的要求還有差距。我將繼續努力學習,竭盡全力為群眾做實事,做好事,力爭使人民群眾滿意。作為市人大代表,我將不辜負人民的重托,充分尊重全體選民的要求,代表選民的意見和呼聲,盡最大可能為選民群眾排憂解難,進一步發揮好人大代表的表率作用、骨干作用,并帶領交通局班子,奮進,團結不斷拓展交通行業發展的新思路、新舉措,為寶坻社會經濟發展做出更大的貢獻。

以上是我作為市人大代表2019年的履職情況,敬請領導和同志們批評指正。

縣人大代表履職報告篇十四

(一)人大工作:

作為鎮人大副主席,在人大工作中,能認真履行人大工作職責,協助人大主席抓好鎮人大的各項工作。

1、堅持依法治鎮,促進民主法制建設上新臺階

穩定才能發展,鎮人大把貫徹實施依法治鎮方略擺在人大工作的首要位置,并按照在新時期新形勢下開展依法治鎮的要求,以依法執政為主線,以依法行政和公正司法為重點,加大力度,扎實推進,在依法治鎮中充分發揮主導作用。

(1)抓好普法宣傳和法制教育

鎮人大以提高全鎮人民的法制觀念和法律素質為出發點,繼續督促鎮政府學習憲法法律為重點,按照依法治國、依法執政的要求,積極推行干部群眾學習對《選舉法》、《勞動法》、《合同法》、《環境保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》《全國人民代表大會法和地方各級人民代表大會選舉法》等有關法律法規,使普法工作落實到實處。掀起全民普法宣傳學習新高潮,提高全社會民主法制意識,形成依法行政、依法辦事的良好氣氛。

(2)督促鎮政府進一步完善政務公開工作和鄉鎮執法責任制

鎮人大積極貫徹上級有關推行政務公開的指示精神,督促鎮政府和所站進一步完善了政務公開工作,鎮政府能夠堅持每月將財務收支情況、各部門、領導職責情況公布在公開欄上,接受群眾的監督。

(3)關注社會熱點難點問題,大力推進社會治安綜合治理

以維護社會穩定為重點,鎮人大支持和督促政府大力開展社會治安綜合治理工作,在加強社會治安綜合治理及專項整治基礎上,結合“五五”普法規劃,抓好全鎮領導干部、執法人員、青少年、村民的學法用法。著力提高全民的法律意識和法律素質,為建設平安社會營造良好的法治環境,繼續抓好矛盾糾紛的排查調處工作, 進一步完善“太平鎮綜治信訪維穩中心”工作,把農村的普法教育、信訪工作、社會治安管理等有機地結合起來,切實維護我鎮社會大局的穩定。加強對村級自治的指導,深入各村,指導村(居)“兩委”換屆工作,有力地保障了我鎮2008年4月2011年2月連續兩屆村(居)“兩委”換屆工作的順利完成。

2、抓住重點講究實效,監督工作抓出成效

鎮人大認真履行憲法和法律賦予的職責,努力探索有效的監督形式,強化監督職能,加強對政府及其部門行政執法的監督和支持,正確處理好人大、政府的協調關系,既依法監督又大力支持政府工作,推動了依法辦事、依法決策、依法管理工作的開展。

(1)切實加強鎮政府的有效監督。有重點、有計劃地開展執法檢查監督。一是監督計生部門認真貫徹《中華人民共和國人口和計劃生育法》及《廣東省人口與計劃生育條例》;二是監督政府及職能部門落實貫徹《未成年人保護法》,保障未成年人的健康成長;三是監督政府落實鎮人大會議通過的意見、建議:如有線電視安裝,水利建設、村道硬底化建設,飲水難工程、文明村、衛生村建設等等民心工程。

(2)開展專項工作監督。鎮人大圍繞鎮政府的重點工作和群眾關心的熱點問題,加強專項監督與調研,聽取了鎮政府關于農業技術的推廣、水利建設、農資管理等情況的報告。并對群眾關心有線電視安裝的情況,文明村建設情況及村級道路建設等“民心工程”進行跟蹤檢查和監督,組織部分縣、鎮人大代表開展專題視察,向政府提出意見和建議,促進了各項工作的開展。

(3)加強信訪工作。認真處理好人民群眾的來信來訪,抓好典型信訪案件的處理和重點信訪案件的跟蹤督辦,努力提高辦事效率,化解社會不穩定因素,逐步使信訪工作成為實現人大監督和人民群眾監督相結合的重要途徑。幾年來鎮人大協調太平鎮司法所調處了32宗民間糾紛,有效地化解了社會矛盾,維護了社會穩定。

3、扎實開展人大代表為民履職代訪等工作,代表作用進一步發揮。鎮人大把代表工作作為做好人大工作的重點,認真抓好代表培訓,完善代表活動制度,組織代表開展視察等活動,使代表作用得到了有效發揮。2008年5月,我縣人大常委會為進一步發揮人大代表在構建富裕和諧德慶建設中的作用,創新代表工作形式,開展縣人大代表為民履職代言代訪工作,積極引導和鼓勵人大代表廣泛收集群眾的意見建議,化解矛盾糾紛,代理選民向相關部門反映利益訴求,協助黨委、政府做好政策的宣傳解釋,疏導群眾情緒,維護社會穩定。此項活動開展以來,我鎮縣人大代表積極參與,每月的10號代訪日都在接訪點值班,等候群眾來反映問題,平時也主動到群眾中去了解群眾的要求。自此活動開展以來我鎮縣人大代表共收集到意見建議62份,其中屬鎮村解決的已經全部解決,縣解決的也已經送呈有關單位落實解決。

開展縣人大代表為民履職代言代訪工作以來,我鎮連續3年被縣人大評為辦理縣人大代表意見、建議先進單位。加強代表的學習培訓,鎮人大組織本鎮縣、鎮人大代表進行學習培訓,認真學習地方組織法、代表法、等有關法律法規和人大的基本知識。鎮人大還為每一位人大代表訂閱了《人民之聲》給人大代表充實了學習材料,為代表履職打下了基礎。鎮人大圍繞鎮委各個時期的中心工作,積極組織代表開展視察活動,提高代表參政議政能力,進一步發揮代表監督職能作用,促進了我鎮的民主法制建設。

鎮人大堅持每季度組織縣、鎮人大代表開展視察活動,組織縣、鎮部分人大代表對我鎮有線電視的安裝、生態文明村建設、學校建設、農村水利設施、農資管理、村級道路建設和重建家園工作等重點工作和民心工程等項目進行視察,充分發揮了代表在監督和推動政府工作中的作用。加強代表建議、意見辦理的督辦工作。鎮人大在人代會閉會后,及時將代表提出的意見、建議交辦工作做好。在辦理過程中,落實責任,加強與提出建議的代表的溝通聯系,認真收集代表對辦理工作的意見,對個別辦理、答復代表不滿意的進行跟蹤督辦,確保代表建議意見的辦理工作落實到實處并取得實效。鎮十五屆幾次會議 期間收到代表建議、批評、意見亦已于閉會后一個月內全部轉有關單位辦理。

(二)分管的民政、殯改、鎮政府政務、財務、村務公開工作,亦取得了一定的成績。

1、民政工作:、一是主要抓常規性的工作外,還主要抓低保的“三難”問題,全鎮低保對象174戶,386人的生活保障得到落實,特別是五保戶148戶,148人及特困戶的生活得到落實。二是優撫工作按政策落實兌現,并抓好核實參戰人員48人,全部都按照政策落實兌現,雙擁工作取得較好的成效。今年創全國第九屆雙擁模范縣順利通過驗收。三是認真抓好了殯改工作,全面實施《殯葬管理條例》落實,火化率達100%。四是幾年來我鎮因受西江洪災和洪澇的襲擊,全鎮共計341戶房屋倒塌,2162戶,9963人受災,災后,鎮委、鎮府迅速掀起救災復產工作,保證大災之年沒有出現非正常事故。保證倒塌房屋的災民在國慶節前搬進新居,特別是山塘新村的征地、青苗的補償,重建到搬進新居,整個過程雖然工作量大,困難多,但都能按時按質完成,保證在國慶節前搬進新居,使災民過上安居樂業的生活,大大改善我鎮村民的居住環境。

2、抓好5個農村社區的建設,1個居民社區的建設工作。大大改善村委及社區的辦公條件及增加娛樂性。改善村民的文化娛樂活動。搞好全縣鎮級防災減災避護中心,敬老院升級改造工程等等。

公開欄,村務公開工作亦正常公開。杜絕貪污行為。

4、抓好村(居)“兩委”換屆選舉工作。2008年4月、2011年2月順利完成村(居)“兩委”換屆工作。在村(居)“兩委”換屆工作中,始終把堅持黨的領導,堅持發揚民主和嚴格依法辦事貫穿于換屆選舉工作全過程,確保我鎮村、(居)“兩委”換屆選舉工作圓滿完成。民政工作連續幾年被縣民政局評為一等獎。

(三)配合中心做好各項工作,抓好掛點村的工作。

幾年來,自己能積極配合鎮委、鎮府的各項中心工作,盡職盡

責去完成工作任務,并積極協助掛點村的各項工作,比如文明村建設、征兵、醫保、新農保、“雙到”、計生等各項工作的落實。并幫助村民根據本地的實際發展經濟。

縣人大代表履職報告篇十五

(一)尊重代表職務,牢固樹立代表意識。“人民代表為人民”。不把選民的利益放在首位,就不是一個好代表。基于此認識,我自始至終要求自己把當代表作為一種責任,努力把人民的利益體現好、維護好。一是廣泛聯系選民,全面掌握縣情民意。聯系選民、走訪群眾是履行代表職責的前提和基礎。為此我經常深入到本選區的單位和選民中進行走訪,主動聽取并征求大家的意見和反映,獲取第一手資料。積極接待群眾的來信來訪,盡可能地擠出時間仔細聽取他們的意見,認真回答他們的提問,并親自落實好每件來信、來訪的處理意見。借下鄉工作時機,將聯系選民工作融于其中,進村入戶、進企入家。在田間地頭、生產一線,了解群眾的困難和疾苦。正是憑借對縣情民意的基本掌握,我向縣人大常委會提出的建議絕大多數得到了認可和采納。二是表達群眾意愿,當好人民的代言人。做為一名人大代表不僅要有雄厚的群眾基礎,更要有較強分析、判斷和歸納能力。自己在認真學習領會黨在新時期的方針政策的基礎上,經常從為民負責的角度出發,對所掌握的情況進行深入的思考和分析,特別是對于群眾的一些小事,力爭看深一些、看透一些,并提煉成為議題、議案,及時反映給縣人大審議。三是胸懷全縣大局,參與國家事務管理。在召開人大代表會議期間,我作為一名人大代表,充分發揮代表作用,認真聽取大會的各項報告,并在審議大會報告過程中,站在代表和維護群眾利益的高度,踴躍發言,陳述觀點,為全縣各項工作充分體現出“想民、為民、利民”的宗旨發揮自己的作用。在縣人代會閉會期間,積極組織并參加代表議政日活動,對全縣各項重點工作進展情況和經濟發展狀況進行討論,提出合理化建議,使自己和全組代表更好地履行代表職責。四是做到自重自律,爭當廉政建設的排頭兵。作為一名人大代表,首先必須是勤政、廉政建設的模范。多年來,我正是以這樣的標準來嚴格要求自己,規范自身的一言一行,嚴格管理自己的口、手和腳,集中精力投入到工作當中去。做到不該講的不講、不該拿的不拿、不該到的地方不去,在機關干部和人民群眾中地樹立了良好的自身形象。此外,20xx年還認真接受了縣人大對我本人的述職評議,使我本人學到了知識,增強了素質,為我進一步做好人大代表和本職工作加了油、鼓了勁。

(二)發揮代表作用,提高參政議政水平。人大代表行使職權,就是要充分體現人民的意志,反映人民的意愿和要求,促進全縣經濟可持續發展和社會全面進步。幾年來,我一直從以下兩個方面參政議政。一是站在優化環境,加速發展的高度參政議政。針對我縣城鎮雖有發展但標準低、管理差,與我縣經濟發展和人民需求不相適應的實際,連續在20xx、20xx年兩屆代表會上相繼提出了“加快小城鎮建設步伐,提高縣城品位”和“加快縣城新一街道路硬化”的建議,受到縣人大的肯定,引起縣政府重視。目前,以上兩個建議有的正在落實辦理之中。二是站在解決群眾關注的熱點問題的角度參政議政。今年,針對群眾普遍關注的新一中建設情況,我提出了“加強新一中軟環境建設,選配高素質師資隊伍”的建議,又一次得到了縣人大常委會的重視,目前,有關部門已開始公開招考和選調新一中教師工作。從而為新一中真正成為“培養學子、造就人才”的搖籃奠定了基礎。

(三)貫徹法律法規,堅持依法依規行政。一是認真學法。除積極參加縣人大組織的各項學習活動外,全面系統地學習了與人大工作有關的《憲法》、《代表法》、《地方組織法》等法律法規,武裝了頭腦,增強了法律意識,有效的提高了自己的人大代表工作水平。結合自身工作職能,為縣人大代表舉辦了一期社會保障政策法規講座,有力地推動了我縣社會保障事業的發展。二是嚴格執法。以追討拖欠農民工工資、征繳社會保險欠費為重點,開展經常性的執法監察活動。要求執法人員有案必接、有案必辦、有辦必果。對重點案件親自督辦,做到了“受理、查處、結案”及時到位。三年來共受理拖欠員工工資等案件x起,為勞動者挽回經濟損失x萬元,勞動仲裁案件定性準確、調處得當、結案及時,三年共受理勞動爭議案件x起,結案率達100%。從而有力地維護了職工群眾的合法權益。三是落實《行政許可法》。對人事勞動保障行政審批工作進行了全面清理,對保留的28項行政審批項目的工作流程進行了規范,使人事勞動和社會保障工作納入了法制化軌道。

(四)立足工作職能,解決群眾難點熱點問題。近幾年來,我努力把人民辦實事、謀利益作為履行代表職務的出發點和歸宿,以實績、實效來體現人民代表的光榮稱號。一是實施人才強縣戰略促發展。三年來為***等大型民營企業共引進各類人才**人,為我縣經濟發展提供了強有力的人才保證。二是做強勞務輸出產業幫民富。經過努力,每年新輸出農村剩余勞動力人數都在x人以上,今年將突破x人大關,當年可為民增收近x萬元,現已成為我縣農民的“鐵桿莊稼”和增加農民收入的“無煙工廠”。三是傾心關注特困群體解民憂。加大了再就業幫扶工作力度,在我省率先出臺了《關于對“4050”和“三種家庭”下崗失業人員進行再就業幫扶工作的通知》,近兩年來共幫助x余名下崗失業人員實現了再就業,再就業工作已走在了我省的前列;深化了醫療保險制度改革,在確保醫保政策平穩運行的基礎上,降低了參保職工住院費用自負比例,先后解決了企業退休人員,特別是困難企業退休人員和靈活就業人員的醫療保障問題,讓更多地特困人員在老有所養老的基礎上,享受到了醫保改革帶來的實惠。醫療保險改革被縣人大稱為是“實實在在的改革、卓有成效的改革、老百姓真正得到了實惠的改革”。加強社保體系建設保民享。社會保險工作年年創歷史新高,社保工作后勁不斷增強,社會保險各項基金累計結余已達x億元。經過近年來的艱苦努力,社會保險工作出現了我縣歷史空前的好局面,在全市堪稱一流,在全省榜上有名。縣人大常委會給予了我局社會保險工作“情系民生、履職到位、功不可沒”的高度評價。此外,注重實際效果,認真做好人大代表建議辦理工作。自我任職以來,承辦縣人大代表建議累計x件。經過不斷努力攻關,代表們反映的意見和建議都得到了落實,贏得了代表們的高度贊揚。

在總結成績的同時,自己深知作為一名縣級人大代表,無論是在自身素質,還是在履行職責方面,與黨的要求和人民的期望還有很大差距,存在許多不足。如與選民之間聯系的廣度和深度還不夠,想問題、解決問題的站位不夠高等,這些都需要今后加倍努力。

今后,在縣委縣政府的正確領導下,在各位選民的大力支持下,我將一如繼往地認真履行代表職責,充分發揮代表作用,自覺遵守代表紀律,積極代民建言獻策,踐行“人民選我當代表,我當代表為人民”諾言,做一名“組織信賴、人民滿意”的人大代表。

一是認真履行代表職責。加強與選民之間的聯系廣度和深度,通過公開聯系電話、設立意見箱、定期走訪等形式,方便收集社區群眾意見。深入社會、深入群眾,了解情況,聽取意見,搞好調查研究,更加準確全面地掌握社情民意。積極、主動參加縣人大及其常委會組織的會議、活動,主動參政、議政,建言獻策,認真履行職責,行使好人民賦予的權力,當好人民的代言人,體現好人民的意志。

二是努力提高自身素質。積極參加縣人大常委會組織的培訓、學習和視察活動,提高自身人大工作專業知識水平和工作經驗,增強開展人大工作,履行代表職務的本領。加強對黨的方針政策的學習,增強看問題、想問題和分析問題的能力,確保各項建議達到站位高、觀點明、內容實的要求。強化廉潔意識,一切以黨和人民的利益為重,做到“知自重,圖自強,善自律”。

三是堅持依法行政。作為勞動保障執法部門的主要負責人,繼續樹立強烈的法律意識,在廣泛深入地宣傳勞動保障法律法規的同時,嚴格依照法律辦事、按政策辦事,真正維護企業和勞動者雙方的合法權益。

四是不斷為民辦好事、辦實事。時刻不忘代表身份,把為群眾多做好事、實事做為自己人生最大的追求,把群眾的需要做為工作的第一信號。立足本局職能,在充分調研的基礎上,為群眾解決實際問題,重點抓好人才工程、勞務輸出、下崗失業人員再就業、社會保險以及勞動執法監察等事關群眾切身利益的工作。牢固樹立人民利益至高無上的觀念,不辜負人民的重托。

以上報告,請予評議。

縣人大代表履職報告篇十六

鄉鎮人大代表是鄉鎮人民代表大會的組成人員,鄉鎮人大代表履行職責的情況如何,直接關系到鄉鎮人民代表大會行使職權的情況如何。近年來,隨著民主法制建設的不斷加強,代表法的深化貫徹,鄉鎮人大代表的整體素質明顯提高,主體意識和主政能力日益增強,在推進依法治鄉(鎮)進程以及提出高質量建議、意見等方面發揮了應有作用。但也應該看到,現實中鄉鎮人大代表履行職責的情況與民主政治建設的要求、與憲法法律的規定、與人民群眾的期望還有不小差距,影響了代表作用的發揮。

1、履職意識不強。

在現實工作中,由于對人民代表大會制度性質、地位和作用的認識不足,對法律賦予人大代表的權利和義務的認識模糊。部分代表缺乏應有的代表職務意識,有的樂當“榮譽代表”,滿足于獲得“人大代表”的政治身份;有的甘當“名譽代表”,滿足于參加會議和活動,行使參加會議和選舉的權利;有的代表自掂分量,自輕自賤,自我放松,覺得自已人微言輕,說了也沒有人聽,不如“徐庶進曹營——一言不發”,甘當“啞吧代表”。更有甚者,認為代表是僅僅是一種“榮譽”稱號,并不需要履行什么職責,或者認為代表職責僅限于“會議”,錯誤地認為“開會是代表,散會就完了”。這些代表沒有真正認識到人大代表是一種神圣的職務,沒有把自己區別于其他公民的地方就是擔負著代表人民行使當家作主權利的重要職責,這些“充數代表”的存在極大地影響了人大職能作用的發揮。

2、履職熱情不濃。

有的人大代表參加人代會是“奉命行事”,遲到者有之、早退者有之,有的代表忙于自己的生產生活,無暇顧及代表所肩負的重任,代表小組的活動有空我就參加,沒空就忙自己的事,平時也事不關己,不關心村情民意,成了“代表代表,散會就了”。部分外出務工、經商代表,不按時出席人代會和不參加代表活動,失去了代表的作用。有的人大代表對主席團組織的視察、檢查、調研、評議等活動,是“一根木頭隨排淌”,被動應付;有的人大代表討論發言是人云亦云,看著“干部代表”臉色而附和;會議表決是環顧左右而行事,沒有主見。加之受地方人、財、物等因素的制約,部分地方對代表提出的建議、批評和意見,存在著交辦不及時、督辦不到位、落實不夠好等問題,挫傷了代表履職的積極性。

3、履職經費不足。

地方組織法第36條和代表法第32條、33條,對代表執行職務的待遇和代表活動的經費等都作了明確具體的規定,然而,事實上絕大部分鄉鎮對代表的活動經費,并沒有列入本級財政預算,而是采取所謂“申報制”或“實報制”,即人大向政府申報代表活動經費,待政府同意后方可開展代表活動并報銷活動費用;或者人大在開展代表活動后找政府“埋單”,有的盡管納入了預算也是流于形式,鄉鎮人大代表開展工作時所需會議費,文件費、資料費、伙食補助費等都沒有固定經費來源。由于代表活動經費沒有得到真正保障,也直接影響了代表活動的有效開展。目前,基層開展鄉鎮人大代表活動主要以召開座談會形式進行,組織視察、檢查和外出考察,學習交流等其它形式較少,這也是囿于活動經費的不足,不利于調動代表議政督政的積極性。

4、履職能力不高。

目前,不少鄉鎮人大代表的文化素質較低,對黨的方針政策和國家的法律法規了解不多,參與管理國家事務的能力不強。加之對鄉鎮代表任職培訓不夠,致使其履行職責的“底氣”不足。結果是有的代表開會討論東拉西扯,說不到點子上,抓不到要害處;有的代表怕講錯話,給人笑話,干脆不發言;有的則受舊的傳統觀念束縛,視野不開闊,心胸不豁達,見識不多,跟不上形勢的發展,往往拘泥于一時一事而缺乏長遠觀點和全局觀念,不能立足于本地實際去為民代言,謀民之利,代表作用難以顯現;有的代表也想盡些代表義務,但不知如何履行職務。

5、履職監督不力。

一是選民和選舉單位缺乏監督代表的意識。現實中,人大代表一經產生,就與選區選民或者原選舉單位很少聯系,處于沒有監督的狀態,即使代表不積極行使自己的職權,不履行代表的義務,只要不觸犯刑律,就可以任期屆滿。加之選民或原選舉單位對代表的履職情況缺乏了解和掌握,無法監督。二是對代表進行監督的制度不健全。代表履職沒有具體標準,更沒有量化指標,稱職與不稱職很難界定。即使進行監督,也只能憑選民的感覺,這就有可能因種種非理性因素而扭曲對代表的監督工作。

針對當前鄉鎮人大代表履職中存在的問題,筆者認為,應著重解決以下幾個主要問題:

實踐表明,鄉鎮人大代表的素質高低直接影響到基層人大工作的成效。在考慮代表候選人時,既要考慮候選人的政治素質,還要考慮其履職能力;既要考慮代表的組成結構,還要考慮其能否履職的實際情況,做到統籌兼顧,把好人大代表的“入口”關,將競爭機制引入代表選舉全過程,提高選舉工作的透明度。在具體操作環節上要突出“五性”:

一是在代表宣傳上突出責任性。我國憲法、地方組織法和代表法對地方人大的性質、地位作了明確規定,對代表責職、權利、義務提出了明確要求。要通過宣傳,增強代表的責任感和使命感,提高代表履行職務的自覺性和積極性。

二是在代表推薦上突出公開性。采取“雙征”(發放征求意見函、召開民主座談會征求意見),“雙推”(個人推薦、群眾推薦)和“雙競”(競職演講、競選承諾)的辦法,進行比較,好中選優。

三是在代表確定上突出社會性。重視社會輿論、社會評價的作用,采用上下醞釀、反復比較、民主協商的程序確定代表候選人,克服領導定調、選區定人和重比例輕素質、重意圖輕民心的現象,把那些為民說話辦事、傾聽群眾呼聲、為百姓解憂人選進代表隊伍。

四是在代表結構上突出合理性。要做到代表結構的合理,一定要把“家底”交給選民,讓他們自主選擇,切不苛求表格上的結構、比例上的達標,更不能帶著“眼鏡”去找那些“放心的人”(老實)、“陪襯的人”(聽話)、“安慰的人”(榮譽)。

五是在代表選舉上突出公正性。只要是代表候選人,不管誰當選,選舉都是成功的,不能因“意中人”落選,就認為本次選舉不成功。

鄉鎮人大主席團要加強對代表的履職培訓,組織代表認真學習黨的路線方針政策和國家的法律法規,以及履行職責所需要的各種知識,努力提高代表的政治素質、業務水平和工作能力,使代表真正了解自己的權利和義務,懂得如何依法履行好自己的職責。還可通過邀請老代表現身說法,介紹代表工作經驗等形式,使代表及早掌握工作本領,盡快進入角色。搞好人大代表的職務培訓,首先是搞好人大代表的“崗前”培訓,即新當選的代表正式任職前的培訓。這是當選代表轉換角色配置、增強角色意識的需要,也是他們學習和獲得履行人民代表職責必備的知識和技能的重要途徑。其次是要搞好人大代表的“崗中”培訓,即代表任職期間的培訓。使代表們能及時了解新形勢、新情況,學習新的政策和法律、法規,交流和研究履行代表職務的經驗,以便更好地開展工作。

三、完善監督機制,加強代表監督。

《代表法》第五章規定:“代表受原選區選民或者原選舉單位的監督。選民或者原選舉單位有權依法罷免自己選出的代表。”它充分體現了人民當家作主的這一社會主義民主的本質和核心。筆者認為,在現有體制下要加強對代表的監督,首先是要建立健全人大代表向選區選民述職制度。代表在每屆任期內至少做一次述職,將自己如何學習、人代會期間如何履行職責、閉會期間如何參加代表活動、如何促進政府工作和法律法規貫徹情況等內容向選民作一全面系統的匯報,這樣在保障選民知情權的同時,更有效地保障了選民的監督權,也有利于提高代表的參政議政責任意識。其次是建立健全監督制度。制定代表履職考核制度,通過定期開展批評、勸誡不作為代表等形式,提高代表履職意識,杜絕代表干與不干一個樣,干好干壞一個樣的現象。

鄉鎮人大主席團要始終堅持以人為本的理念,優化代表履職環境,為代表活動提供堅強保障。首先,是時間保障。大部分人大代表是兼職的,在閉會期間履行代表職責僅靠業余時間是不夠的。為此,人大主席團每年對代表活動要作出周密安排,在代表參加活動之前,把議題提前通知代表做準備,對代表活動時間,要做出明確規定。其次,是財力保障。由于我國現行的人大代表兼職不兼薪,代表參加活動,所在單位應按正常出勤對待,對無固定收入的代表,應給予適當的經濟補貼。第三是法律保障。法律賦予了代表依法履職的權力,對不支持代表執行職責,不接受代表監督的部門、單位和個人,應依法追究其法律責任。第四是地點保障。代表活動需要場所,要積極推進“人大代表之家”的創建工作。按照有場地、有牌子、有制度、有活動、有臺帳的要求,大力推進活動場所標準化建設,使之成為代表學習培訓的基地,聯系群眾的紐帶。

縣人大代表履職報告篇十七

縣鄉人大代表是基層國家權力機關的組成人員,是基層人民代表大會的主體,其履職水平和履職情況在一定程度上影響著基層人大職能的發揮和工作效能。建立和完善縣鄉人大代表履職管理監督工作機制,強化對縣鄉人大代表履職的管理監督,是充分發揮基層國家權力機關職能和人大代表作用的必然要求,也是適應新時期中央對縣鄉人大工作新要求的必然選擇。本文擬結合各地做法,談談加強縣鄉人大代表履職管理監督的粗淺看法。

(一)全國各地可資借鑒的經驗做法

全國各地的縣鄉人大在加強對代表履職的監督管理方面做了一些有益的探索,比如建立代表履職檔案制度、代表述職制度、代表履職積分制度、代表履職承諾制度等,有些地方的縣鄉人大還專門制定了代表履職監督管理辦法。這些都是在長期的代表工作實踐中總結出來的好的經驗做法,值得借鑒,筆者擇其中一些特色簡述之。

1、代表履職積分制度。重慶江北區人大于2014年制定了《江北區人大常委會代表履職積分制工作方案(試行)》,“積分制”的考核以《代表法》為依據,規定,如:“‘參加區人代會’每次計8分;‘提出代表議案、建議’每件計3分;‘參加區人大常委會組織的評議、視察、調研等履職監督活動’每次計3分;‘參加基層人大組織的代表主題活動’每次計2分;‘接訪人民群眾’每次計3分;‘辦好惠民實事’每次計2分,人代會請假半天扣1分……”,等等,積分作為換屆選舉時代表連任的依據,得分過低、履職不力的代表,將被約談。近年來南京鼓樓區人大、湖南嘉禾縣人大等地方人大也在這方面做了探索與實踐。

2、“履職菜單”制度。杭州上城區人大推出代表“履職菜單”,按照區人大常委會年度工作安排,探索梳理代表年度履職清單,除了人代會、政情通報會、單雙月代表進社區和代表活動日等“常規性”代表履職活動之外,推出代表列席常委會會議和參加專題調研、執法檢查、民生實事項目督查等活動的“履職菜單”,由代表結合自身優勢特色、工作實際,自主選擇,實現代表履職個性化、人性化服務。

3、代表履職承諾制度。重慶銅梁區人大制定《關于在縣人大代表中推行履職承諾制的實施意見》,明確規定人大代表圍繞學習、參加視察調研等監督活動、密切聯系群眾、提出意見建議、積極參與其他代表活動等五方面做出履職承諾,還明確提出了履職承諾計劃、組織審核、張榜公示、踐諾履職、履職登記等步驟。

(二)我縣縣鄉人大加強代表履職管理監督的探索

近年來,我縣縣鄉兩級人大在代表履職管理監督方面也做了一些探索,也取得了一些成效。一是完善代表小組活動制度。建立健全縣級人大代表小組活動制度,對各代表小組的學習宣傳、活動組織、聯系選民等情況作出規定,并開展創建先進代表小組活動;二是開展代表小組定向聯系職能部門試點活動。組織葛坑鎮和龍門灘鎮人大代表小組分別聯系縣環保局、國土資源局等單位;三是開展代表分類視察活動。根據代表的職業、行業特點分期分批開展代表活動,如組織農業類別的人大代表視察農業專業合作社發展情況、美麗鄉村建設情況等;四是建立代表述職制度。試行縣、鄉鎮人大代表向原選舉單位述職制度,每年選擇5—10名市、縣、鄉人大代表向縣人大常委會或選區選民代表報告履職情況。五是深入創建代表聯系群眾活動室。18個鄉鎮均按規定設立代表聯系群眾活動室,安排代表聯系選民,并根據德化大部分群眾進城的實際情況,在城關設立活動室聯絡點,安排代表進駐值班。六是試行勸辭制度。對于一些已不適宜再擔任代表職務的人大代表,勸其主動辭去人大代表職務。我縣十七、十八屆人大代表中,經做工作辭去人大代表職務的有4人。

近年來,盡管全國各地基層人大在加強代表履職管理監督方面做了大量工作,也做了一些有益的嘗試,但是縣鄉人大代表在履職方面仍不盡如人意,“舉手代表”、“聽會代表”、“啞巴代表”、“掛名代表”現象仍然普遍存在,這也說明了代表履職管理監督工作的不到位。

(一)問題

1、法律規定不明。縣鄉兩級人大代表都是通過直接選舉產生的,根據現有法律規定,縣鄉兩級人大代表受原選區選民的監督,也就是說,監督縣鄉人大代表的主體是原選區選民。但原選區選民如何監督、怎樣實施監督、具體由誰來啟動監督程序等等規定均過于原則或沒有規定,再加上選民、代表認識的不到位,該規定流于形式,可操作性不強。而縣級人大常委會、鄉鎮人大主席團根據現有規定,只負有組織代表活動的職責,對代表履職能否實施管理監督仍存在較大爭議,這也使得一些地方人大常委會和鄉鎮人大主席團疏于對代表的管理和監督。對于代表可以做、有權做,而消極對待或不作為的,缺乏約束規定,如對代表提出議案建議少甚至沒有的情況,以及代表活動不積極甚至不參加等缺少管理監督的規定。代表法對于代表辭職、罷免和閉會期間代表不履行職責等機制的規定較為原則化。選舉法對罷免的條件、流程、啟動機制等規定也不夠明確,造成選民手中的監督“利器”發揮不了作用。

2、監督機制不全。相對黨員、干部的管理監督制度建設而言,對代表的管理監督制度還遠遠沒有形成體系,對代表履職管理監督的方式、內容和程序等方面還不夠具體規范、可操作性不強,還有許多值得研究和探討的問題,真正有效的管理監督還缺少經驗、做法和完善的機制。法律對加強人大代表的管理監督僅僅是一些原則性、籠統化的規定,對如何監督、監督程序和結果運用等問題,缺乏硬性規定和可操作性。比如,代表的退出機制方面,有停止執行代表職務、代表資格終止和罷免等方面的規定,但實踐中,停止執行代表職務和罷免一般都是在代表有非常嚴重的履職不當甚至違法犯罪行為時才適用,甚至于罷免幾乎沒有適用過。而代表資格終止一般是在辭職、遷出或者調離本行政區域等一些特殊情況下適用。對于代表履行職責消極應付、利用代表職務謀取個人私利等行為,卻缺乏有效制約措施。

3、監督抓手不實。針對人大代表不盡責履職、聯系原選區選民不到位、管理監督機制不健全等情況,為避免代表履職處于“自由放任”、“干好干壞都一樣”的現象,各地人大不斷加強履職載體和平臺建設,為代表履職和選民監督代表創造條件。但由于缺乏統一的規范和標準,在操作上可謂是“八仙過海,各顯神通”,實效不佳。一些制度缺乏科學、規范的考核評價機制,往往“轟轟烈烈啟動,馬馬虎虎收場”,程序過簡,走過場,忽視質量。

(二)反思

筆者以為,一是意識問題。一些縣鄉人大對加強代表履職的管理監督在認識和實踐上還有待深化,實踐中忽視代表應接受選民監督,缺少對代表履職管理監督工作的重視、組織和指導。選民方面,普遍存在監督意識薄弱,大部分選民不知道如何行使監督權,或者積極性不高。人大代表方面,履職的能力不高,且意識不到自身承擔的職責和義務,只把代表當作一種榮譽,履職意識不強。二是制度問題。雖然各地都在實踐中探索出一系列的制度,在本地可能也是行之有效,但或多或少存在這樣那樣的問題,且大多是針對代表履職的某個方面制定,沒有形成一整套行之有效的代表履職管理監督制度,比如我縣,雖然在代表履職管理監督方面做了很多嘗試,但都是片面化,沒有形成系統制度。而且因是各地制定,難以推廣,各地基層人大也因工作重點的不同,未必去學習實踐。加之法律規定的不明確,缺乏高層的制度設計,對于基層人大而言不是必須執行的“硬指標”,在實踐中選擇性地執行。好的制度缺乏總結推廣,沒有上升到法律的高度或由更高層面來制定,從而使得其局限于一隅。三是執行問題。制度的生命在于執行,價值在于落實。綜觀全國各地,雖然出臺的代表履職管理監督相關制度不少,但在一定范圍存在執行偏軟偏寬偏虛的現象。比如代表履職登記制度,除了縣級人大常委會、鄉鎮人大主席團對代表履職情況進行一些簡單登記外,大多數代表不會主動對自己履職情況按照規定要求進行登記,致使代表履職登記制度落實不到位。特別是對于代表退出的管理監督上,由于“老好人”思想或組織實施的難度等原因,往往出現從輕、從緩或搞變通的問題。對于一些制度的執行,存在“走過場”應付的現象。比如人大代表聯系群眾活動室,有些代表進駐后只能看看報、喝喝茶,沒有發揮應有的作用。

綜合上述各地基層人大的探索與實踐,以及現實中存在的問題,可以得出如下啟示:

啟示一:制度必須由高層設計推廣。每項制度都應由法律規定或高層級,比如省一級人大來制定推廣,才能增強制度的約束力。

啟示二:應建立健全一套規范、完善有效的監督制度。雖然許多地區推行了一些履職管理監督制度,如:履職承諾制度、“履職菜單”制度、述職評議制度、代表履職登記制度等等,但是絕大部分都尚未為形成系統化的監督機制,讓各項制度形成“合力”,即使像重慶江北區的履職積分制度,雖較為系統,但仍有存在缺陷的地方。要通過制度制定的手段建立健全一套規范、完善有效的監督機制,通過提高制度建設的質量,形成有效率、有剛性的制度建設,把對代表履職的管理監督建立在有法律規范的制度之上,用法律制度保障監督的“有序有效”。

啟示三:代表履職管理監督標準要量化。要對代表履職進行管理監督,應當在相關規定中量化履職情況指標,明確履職量化的標準和質的評價十分必要。如重慶江北區把代表出席本級人代會議次數和時間、代表聯系選民和參加原選舉單位組織的活動的次數、參加閉會期間代表小組活動的出勤率等都納入了積分范圍,填補了目前代表法對于人大代表履職標準沒有相應規定的空白。其實,上述履職承諾制度、“履職菜單”制度同樣是量化管理監督的一種運用。

啟示四:必須搭建平臺。代表履職接受管理監督,必須有一定的載體和平臺,沒有活動的平臺,代表履職則無從說起,選民監督也無從做起。因此,要不斷培育載體,搭建平臺,做到年度有計劃、活動有內容、年終有考核。比如我縣開展的優秀代表小組創建活動、代表小組定點聯系職能部門活動、人大代表聯系群眾活動室創建活動等,就是為代表履職搭建平臺,不斷給代表“壓擔子、出題目、交任務”,為管理監督代表履職提供有力抓手。

啟示五:必須分類管理監督。人大代表來自各行各業,其年齡、職業、文化程度、民族等不盡相同,要充分考慮到代表個體之間的差異,實行分類監督管理,而不能對所有代表履職管理監督采用一個標準,用一把尺子量到底。我縣開展的代表分類視察活動,就是考慮到代表行業的差異。杭州上城區的“履職菜單”制度,也考慮到代表的個體差異,除共性“菜單”外,還有自主選擇的“菜單”。

啟示六:必須有獎懲機制。任何制度的實施,如果沒有獎懲機制作為保障實施的手段,那么所有的制度都將成為空話,正如法律需要國家強制力來保障實施一樣。如果沒有獎懲,無論你如何去管理監督,如何去考核評價,因為都不會產生不良后果,“干好干壞一個樣”,必將導致制度的虛設。重慶江北區的履職積分制度,如果沒有積分作為換屆選舉時代表連任的依據,得分過低、履職不力的代表將被約談作為約束,實效難顯。我縣的勸辭制度也是作為我縣代表履職管理監督的一種嘗試。

啟示七:監督應該民主公開。上述履職積分制度、履職承諾制度都設置了公開的環節和制度,這是值得我們借鑒的。讓監督者和被監督者都在公開透明的程序運行中享有充分的知情權,是調動雙方積極性的關鍵所在,也是代表履職管理監督必須遵循的原則。依照法律規定,縣鄉人大代表由選民直接選舉產生,受選民監督。也就是說,對代表的最主要監督和評價主體是原選區選民。代表履職怎么樣,最終評價權在原選區選民。因此,對代表履職的管理監督,應當以人民是否滿意為標準,應當事先明確,并公之于眾,聽取原選區選民的意見和建議。

縣鄉人大代表占了人大代表總數的絕大部分比例,是最貼近人民群眾、最了解基層民情、最能匯集和表達人民意志的代表群體,可以說,縣鄉人大代表是人民代表大會制度的基石,其履行職責的情況直接影響到人民代表大會制度的基礎穩定,因此,加強縣鄉人大代表履職管理監督已成為擺在我們面前亟待解決的迫切任務。我們要高度重視,積極探索代表履職監督的新形式、新途徑、新內容,努力構建常態化、具體化、靈活化、規范化的履職管理監督新模式,推動縣鄉人大工作新發展。

(一)完善法律制度體系——“排障”。盡管憲法和法律對代表履職管理監督進行了相應的規定,但是這些規定和要求比較籠統、零散,沒有完整、系統的表述,也沒有提出具體措施。法律地位的模糊與相應制度的缺失成為影響代表履職管理監督體系完善的法律障礙。因此,相關法律應對代表履職管理監督進行有針對性和可操作性的明確規定,對監督管理的內容、實施程序、結果應用等作出具體要求,用法律來保障代表履職管理監督體系的合法性。尤其要在選舉法、代表法等法律中,對代表履職管理監督工作進行明確和細化,把整個管理監督體系貫穿于整個代表的選舉、履職過程中,并作為對代表履職管理監督的重要手段和依據。要明確和細化原選區選民對直接選舉產生的人大代表進行監督的事項,并就監督方式、手段進行規定和列舉。要明確規定縣級人大常委會、鄉鎮人大主席團負有代表履職管理監督、組織原選區選民進行監督的職責。全國人大常委會,至少省級人大常委會應抓緊制定出臺代表履職管理監督指導性意見或辦法,指導基層人大開展代表履職監督管理工作,為基層人大開展代表履職管理監督工作排除制度上的障礙。

(二)完善管理監督機制——“規范”。對代表履職進行管理監督,必須有監督的章程、機制和措施,不能盲目、無原則地進行監督。修改、完善法律等高層設計畢竟涉及面廣,影響很大,不可能一蹴而就,因此,筆者擬結合各地的做法,在已有的基礎上提出意見建議。

1、建立代表宣誓制度。憲法已經明確規定了憲法宣誓制度,國家工作人員就職時應當依照法律規定公開進行憲法宣誓。縣鄉人大代表雖然大部分非國家工作人員,但其是地方國家權力機關的組成人員,是人民代表大會的主體,樹立國家意識、憲法意識、為人民服務意識是其應有的責任和義務。而通過宣誓這一看得見的儀式,可以讓代表認真對待責任和職責,強化對自己的約束,認真履職并且在履職過程中時刻提醒自己應該履行誓言。

2、建立分類管理制度。代表來自各行各業,其履職水平必然有著較大的差異,再加上代表工作原因、基層人大組織的原因,對代表履職管理監督如果采用同一標準,那么必會失之公平。因此,必須建立代表分類管理制度,除法律規定代表必須履行的職責外,分門別類組織、管理、監督代表履職。根據縣鄉人大代表的構成,可以將代表分為農業類、企業類、國家工作人員類、技術人員類等,大類別里還可細分小類,根據分類組成代表小組開展活動,堅持公平的原則進行管理監督。

3、建立履職承諾制度和履職檔案制度。在分類管理的基礎上,用清單模式列出代表應履行的職責,內容應該包括代表在大會期間的工作、閉會期間的活動、聯系選民的情況、為民辦實事的情況、發揮模范作用提高綜合素質和其它應予登記的屬于代表履職范圍的工作和活動等方面,在此基礎上統一制定代表任期承諾和年度承諾方案,承諾方案應當包括固定承諾和自定承諾,自定承諾可以從基層人大制定的承諾方案中選擇,也可以由代表根據工作實際自己擬定后報基層人大審定。同時,根據代表承諾的內容,對代表履職情況登記建檔或建立電子化檔案信息平臺,為代表履職管理監督提供依據。

4、建立公開制度。可采取在原選區和人大代表聯系群眾活動室設立代表公示牌和代表議政履職公開欄、印發代表聯系卡、建立代表接訪日制度等方式,公開代表信息和代表的履職承諾、代表的履職情況等等,基層人大還應把本級人大代表在會議期間的工作和閉會期間的活動情況,及時向代表的原選舉單位反饋,方便群眾監督。

5、建立量化考核制度。可以參照重慶江北區的履職積分制度,把代表在大會期間、閉會期間的活動以及聯系群眾、為民辦實事等事項納入積分范圍,每項履職內容都設置相應的分值,同時設置加減分的方式建立量化考核制度,其中對于代表履職承諾的內容應作為重點考核內容設置相應的分值。同時,要注意在量化指標的同時,要從質量上完善指標的科學性,可制定科學的篩選機制,通過設置最高分、分級定分等方式,提高量化考核的科學性。綜合評定時,可采取代表自評和組織評定相結合的方法進行,先由人大代表如實進行自我評價,自己評分,再由各代表團或代表小組評分,由基層人大確定最后的積分。為了提高量化考核制度的作用,筆者以為,每季度應進行相應的積分公示,提醒代表及時積極履職。

(三)完善相關配套制度——“護航”。對代表履職管理監督要取得實實在在的成效,僅僅靠以上的制度是不夠的,還需要配套完善相關制度,起到服務、激勵、制約的作用,才能保證相關制度行之有效。

1、建立代表述職評議制度。開展代表述職評議,讓代表接受選民的監督,既有法律規定,又有現實需要。年度結束后,組織代表向選民或原選舉單位述職,報告履行代表職務的情況;選民或選舉單位對代表的履職情況進行評議,肯定成績,指出不足,提出意見,并要求代表制訂整改計劃和措施,在一定的時間內向選民或原選舉單位報告整改情況。述職評議的程序可設定為代表述職—通報積分情況、履職承諾落實情況—提問—測評—整改—通報等程序。

2、建立服務保障機制。一要構建優質履職平臺。充分營造代表積極履職的氛圍,不斷拓寬代表履職渠道,豐富代表履職內容。基層人大開展執法檢查、專題詢問、視察調研等監督工作中,注重邀請人大代表參與。要加強現有載體的建設,高標準創建人大代表聯系群眾活動室、代表之家等。要創新平臺建設,多創新代表活動的形式,做到代表學習培訓有場所、聯系選民有通道、履行職責有陣地,為代表履職提供必要的載體。二要強化代表履職保障措施。由于縣鄉人大代表大部分是兼職代表,履職肯定會占用其工作時間,因此要加大代表活動經費保障力度,同時要在政治上、制度上充分保障代表依法行使職權,支持和保障人大代表依法有效履職。

3、建立履職評價應用體系。基層人大成立代表履職考評組,綜合代表履職承諾、履職積分、述職評議的情況,綜合進行考核評定,考評可分為優秀、合格、不合格三個等次。同時,注重評價結果的運用,堅持把評價結果作為代表評優評先、連選連任和推薦為上一級人大代表候選人的必要條件。對評價結果定格為優秀的人大代表進行表彰獎勵,積極宣傳典型事跡,通過典型引領激發代表履職熱情。特別是對是人大代表的國家工作人員,要把履職評價納入個人年度考核內容。在干部選拔任用過程中,對是人大代表的國家工作人員,應加重對其擔任人大代表期間履職情況的考察,充分尊重和參考履職評價結果。

4、建立代表履職懲誡機制。要建立代表評價的獎懲制度和不履職不稱職代表的約束機制,加強代表履職承諾、履職積分、述職評議、綜合評價等管理監督結果的實際運用,對履職不作為、不稱職、群眾不滿意或違法亂紀等“問題代表”,堅持從法律規范和法理要求出發,針對不同情形細化明確處理處置的辦法和措施,規范相關操作程序,真正讓不能履職、不愿履職的人大代表及時退出代表隊伍。目前,法律對于人大代表處罰的方式僅有罷免一種方式,適用很難且嚴厲,要探索建立層層遞進的懲誡方法。一是約談。對于消極履職、積分較低、述職評議結果較差的人大代表,由基層人大進行約談,能夠起到一定的鞭策作用。二是勸辭。對于履職不力或怠于履職,經約談后不整改的代表,或有其他情形,不適宜繼續擔任代表職務的代表,勸其主動辭去代表職務。三是罷免。不適宜繼續擔任代表職務且不主動辭職的、因違法違紀被立案審查,問題性質嚴重的或被追究刑事責任造成惡劣社會影響的,要堅決啟動法定程序罷免其代表職務,以維護法律的權威性。

縣鄉人大代表履職管理監督是一個系統工程,難以一蹴而就,需要我們在實踐中不斷摸索完善,并上升至制度層面予以規范,逐步推進代表履職的深化、細化、規范化,激勵代表積極履職,提升縣鄉人大工作水平。

縣人大代表履職報告篇十八

我當選為__市__屆人大代表以來,我始終感到這既是榮譽,更是責任;既是動力,更是壓力。榮譽是黨和人民對我的信任,壓力是肩上的擔子重了,責任重了。下面我把一年來的履職情況匯報如下:

一、積極參加學習,努力提高素質

為了使自己能更好地履職,我積極參加市人大會組織的代表培訓學習,學習黨的十七大精神,學習人大依法履職的相關法律和規范性文件,了解人大基本制度理論,掌握人大的議事規則和工作程序。通過學習,增強了我的政治敏銳能力和政治鑒別能力,提高了思想理論水平,對如何審議各項工作報告、如何審議計劃、預算報告,如何提出代表議案和建議,如何參加閉會期間的活動等代表履職所需要掌握的基本知識和技能有了系統的了解,提高了自身的綜合素質,依法履職的責任感、使命感增強了,群眾意識、權力意識、法制意識、服務意識、代表意識、監督意識增強了,為履行好代表職責打下了良好的基礎。

二、積極參加活動,依法行使權利

作為一名人大代表,既要積極參加人代會,認真審議人大會和“一府兩院”的工作報告,投好每一張“神圣的一票”,更要參加閉會期間的代表活動。當人大代表以來,我參加閉會期間的代表活動有:立法聽證會、視察檢查、執法檢查、小組活動、學習培訓、監督評議,列席本級人大會會議,評議公安(邊防)派出所,旁聽法院案件審理等,做到人到、心到、口到,即堅持不作不發言不提建議意見的“掛名代表”;傾聽群眾呼聲,不閉目塞聽;審議討論發言積極;會議表決嚴肅認真。在依法履職中,努力做到工作有能量,發言有質量,建議有份量。

三、積極提出建議,反映群眾呼聲

在履行代表職務中,我堅持做到勤寫建議。為了收集各種寫建議的素材,為了掌握民情,廣泛集中民智,準確反映民意,提交的建議具有前瞻性、代表性、針對性、準確性、可操作性,我堅持做到“四個勤”:勤于動腦、勤于動腿、勤于動耳、勤于動手。總之,只要有“用心、留心、細心”這3個“心”,就會掌握寫建議的第一手資料,就會有可說、可寫、可議之處。每次參加人代會前,為了提出一個切實可行的建議,我都要花近兩個多月的時間和精力把平時調研、視察,深入社區征詢群眾意見所收集掌握到的各種資料、信息進行認真思考、梳理歸納、分門別類、去虛留實,然后動手在電腦上打字,挑燈熬夜修改充實建議的內容,力求提出有價值的建議。雖然脊椎病和青光眼不時困擾著我,但為了寫好建議,我忍著病痛動手堅持著……每一份建議,都體現了我對民生、民情的重視,是人大代表為民履職的真實記錄。每次在提建議時,我總是既指出問題,這些問題必須有根有據,并解剖分析問題,做到言之有理,使人信服,但更重視提出對策,而且對策要有一定的高度和深度,讓有關部門可操作,增強議政的準確性、實效性。對于群眾關注的熱點、難點問題,即使是人代會閉會期間,我也是不厭其煩認真寫好建議,及時向有關部門反映群眾的呼聲,為他們辦實事。

四、積極調查研究,做人民代言人

一年來,我始終堅持深入基層,了解民眾疾苦,努力做人民群眾的代言人。一是及時了解原選舉單位急需解決的民生問題。在每年人代會召開之前,我都要深入到原選舉單位了解群眾的意見和要求,了解區里最需要解決的哪些問題。通過調查研究,了解民情,掌握到第一手的資料,為出席人代會審議各項議案和報告,醞釀、起草、提出高質量的議案、建議、批評和意見做好準備,為在人代會上充分反映原選舉單位人民群眾的呼聲和要求做好準備,協助本級人民政府推行工作。二是在人代會上提出建議。

在每年人代會召開期間,在__市領導來到__代表團和代表們一起審議大會報告時,我都要及時地把自己深入原選舉單位,了解到人民群眾急需解決的問題在審議發言中如實地反映,為促進__區的經濟發展和社會進步鼓與呼。分別在__市十三屆人大三次、四次會議上提交《關于改造__區(__路、__路、__路、__路)4條斷頭路的建議》、《關于加快__區__中路、__北路改造的建議》、《關于將__區__鎮6條內河列入市內河管理范圍,加快根除內澇隱患力度的建議》、《關于要將整治__區磨洋河列入市政府2016年計劃中的建議》、《關于解決__第一中心小學教育預留地死角問題的建議》、《關于對省、市重點建設項目涉及__區中小學搬遷(拆建)的幾點建議》、《關于盡快解決__東區磨洋河的內河污染,防止內澇發生的再建議》、《關于市政府盡快解決__第七中學教學樓建設資金的建議》等21條建議。

我始終認為,在人代會上真實地反映人民群眾的愿望,為人民群眾代言,是體現我人生價值的一個難得的機遇。三是在__市委、市政府征集為民辦實事項目征集表中提出建議。在《市委、市政府為民辦實事項目征集表》中,我提出要加寬、取直__線__至__路段公路,發展___旅游業,促進__山區經濟的快速發展。四是在辦理代表建議對接會上提出建議。在參加代表建議辦理工作對接會上,提出要“恢復公交線路進__同城同價,減輕群眾生活負擔”和“建立‘二水源’資源補償基金,長期補償__區日溪鄉群眾因山仔水庫建設造成損失和扶持經濟發展”的兩條建議。五是走訪有關部門了解建議辦理情況。

走訪__市旅游局,提出要對__區__文化投入資金給予政策傾斜;走訪__市教育局,提出對省市重點建設項目涉及到__區搬遷(拆建)學校的征地、審批等手續應列入重點項目建設統一辦理范圍,本著特事特辦的精神,簡化手續,并對__區涉及重點項目學校建設資金給予專項補助,以及盡快解決__第_中學教學樓建設資金等問題;走訪__市城市管理執法局,要求在2016年雨季來臨之際,為__區磨洋河排障,疏通河道,打通磨__河出口,避免__投資區一帶發生內澇。六是參加代表視察活動。參加__區人大會組織的__小組市人大代表活動有:視察__區物流企業;調研視察__鎮14個村通自來水問題;調研視察__山區發展情況;視察__東區__鎮__河等內河情況。并就盡快解決__鎮14個村村民通自來水問題;取直、拓寬__線__至__段公路,使之達到二級公路以上的標準;加快__電視網絡的建設維護工作;解決北峰村民看電視難;改造北峰村民飲用水設施;以及盡快解決__東區磨洋河的內河污染,防止內澇發生等問題,與代表們共同出謀獻策,解決群眾困難,促進__區經濟的發展。七是交流履職經驗。到原選舉單位——__區__鎮向該鎮(區、鎮)兩級人大代表交流“如何當好人大代表,發揮代表作用”的經驗介紹。

五、堅持履職盡責,督促抓好落實

在當__市十三屆人大代表期間,熱點、難點、民生、民情、民意……在我的履職日程表上,這些字眼顯得特別有分量。在__市十三屆人大一次、三次會議和會議閉會期間,我共提交70條建議,涉及到教育、衛生、旅游、園林綠化、僑務、環境保護、文化工作、安全、文物保護、公共交通、城市管理等社會諸多方面的內容。我提出的70個建議均得到有關部門的高度重視,大部分得到落實。如《關于盡快解決__東區__河的內河污染,防止內澇發生的再建議》辦理結果是,在__市人大會主任___的親自協調下,在__市人大會城環委主任___和__區人大會主任___的督辦下,__城市管理執法局已經會同__區城市管理執法局協調市拆遷辦,利用__平整地塊建安置房的工程力量,對匯合口以下約510米長的主河道進行臨時開挖,加大行洪斷面。

目前,市拆遷辦已完成臨時開挖工作;《關于加快__內河整治力度的建議》辦理結果是__片區的解放__河道整治工作列為__市2016年整治重點工程之一,預計在2016年可完成該河道整治工作;《關于加快__區__中路、__路改造的建議》辦理結果是,市政府已將__北路改造項目列入2016年度市政道路修建計劃,并即將進入具體的實施階段;《關于選擇體現城市鮮明個性和特點的地名、路名、標志性場所、名勝古跡來命名__人行天橋的建議》辦理結果是,__市民政局命名了10座高架橋、22座人行天橋和11座人行地道的名字;《關于五一路、五四路限制摩托車、電動車行駛后電動車行走線路的建議》辦理結果是,自2016年11月20日起,__街道將__早市遷往__路,__支路交通擁堵得到緩解。由于我想民眾所想,急民眾所急,工作細致扎實,__電視臺、《__日報》對我履職情況分別作了報道。

六、收獲和體會

在依法履職中,我深切地體會到:人大代表既要敢于為人民群眾說話,又要善于為政府和社會的長遠發展建言獻策。無論是參加人代會、視察活動、專項調研,還是執法檢查、小組活動,都是依法履行代表職務。要當好人大代表,第一,要責任到位。要有責任與義務,才有動力和主動性去認真履職,完成自己應負的職責。第二,要安排到位。要學會彈鋼琴,分清輕、重、緩、急,少一些被動,多一些主動,科學安排,擠出時間和精力去履職,參加代表活動。第三,要尺度到位。人大代表在人民代表大會上提出議案、建議、意見和批評,在聽取和審議“一府兩院”工作報告時作審議發言,在參加執法檢查和視察等工作中指出問題、提出意見,在開展監督工作中對評議對象進行評議等等,這些都需要真實意思的表達。

要把真實的意思表達好,就要尺度到位,在講究方式,選擇履職角度上要多琢磨,做到敢于說話,多說實話、真話,不說套話、空話,同時要真心實意,要讓人聽得進去,覺得言之有理、心悅誠服,才能促進“一府兩院”及有關部門改進工作、解決問題,提高履職的實效。同時還應該做到:一是加強學習,提高自身綜合素質。要學習黨的路線方針政策和有關法律法規,學習人大的基本知識,特別要學好憲法、地方組織法、代表法,掌握人大代表履行職務的基本程序、方式方法等,才能學法、用法、守法,依法履行代表職責;要關心國家大事,關注社會民生,增強責任感與使命感;要學會虛心求教,積累資料,豐富自己。只有不斷提高自身綜合素質,才能較好地分析把握社會熱點、難點、焦點,緊扣發展大局,表民情、議大事、獻良策,更好地履職議政。二是深入實際,調查研究,掌握實情,善于總結。只有深入實際,傾聽群眾呼聲,才能掌握第一手的實情和數據,及時反映社情民意,做人民群眾的代言人,才能幫助政府多做改進工作,化解矛盾,促進社會安定穩定的工作。在這個基礎上還要善于總結履職經驗。

當__市十三屆人大代表這幾年,我做了自己應盡職責的一些工作。在今后的履職當中,我將不辜負人民的重托,牢記自己肩負的職責,繼續依法履行好一個人大代表的固有職責。

縣級人大代表履職盡責述職報告2

縣人大代表履職報告篇十九

各位領導,各位鄉親:

本人謝春蘭,于20xx年當選為彭州市第十六屆人大代表。五年來,我組建和帶領楠新村“三新“文藝宣傳隊,發動隊員創作反映災后重建和新農村建設的文藝節目,定期為全村群眾表演節目,積極宣傳新生活、新風尚,為小區居民的環境衛生的改變、小區鄰里關系的和-諧以及新型干群關系建立發揮了一定的作用。在抗震救災和災后重建中,我耐心勸說周圍群眾拆除危房,支持重建工作并捐款獻出自己的一份愛心。就農村基礎設施建設積極向鎮領導建議,并得到了解決。現就五年來履職情況作以下匯報:

地震前,我在本社把幾個愛好文藝的人員組織起來,成立了“楠新村文藝宣傳隊”,克服了重重困難,同時也得到鎮村兩級領導的幫助關心,宣傳隊不斷的發展壯大,目前,楠新村“三新”文藝宣傳隊成員已有二十四人,并有了自己的表演服裝。特別是災后重建以后,全村大部分群眾搬入了集中小區居住,為文藝隊的發展提供了一個很好的舞臺和契機。我到每位文藝骨干家里進行動員勸說隊員參加排練、演出,隊員們不辭辛苦,克服了時間緊身心疲憊的困難,白天勞動,晚上排練。每次排練,我都到每一位人員家里去通知,不知爬過多久樓梯,打過多少電話。旁人不理解,但我看到文藝隊表演的一個個精彩節目,群眾的掌聲響起時,我覺得這樣的付出算不了什么。在葛仙山鎮文化站和楠新村村支兩委的指導下,我發動宣傳隊人員創作了一系列真實反映和歌頌災后重建以及新農村建設的文藝節目,如《迎新人》、《幸福進萬家》、《楠新頌》等等。充分利用“彭州市田園賞花節”、“慶七·一”“迎春聯歡”、“鄉村大舞臺”等多個表演平臺,對全村、全鎮的群眾進行“三新”教育宣傳,在楠新村定期向村里群眾進行匯報表演,年終全力辦好“楠新春晚”(楠新村迎春文藝晚會),用豐富多彩的文藝節目來感染和教育群眾。

我們積極幫助葛仙山鎮其它村組建“三新”文藝宣傳隊,并在節目表演方面進行細致耐心的指導,兩年來,經我們的帶動、幫助,文林、楊柳、建新、萬年社區等“三新”文藝宣傳隊已蓬勃的發展起來,“三新”文藝宣傳已在全鎮各村開花結果。

我請村委會領導幫忙,請鎮文化專干王述漢老師幫我們從各級文化館請專業的演員對我們隊員進行定期的表演培訓、指導,從演出技巧到每一個舞蹈動作,我們的隊員都學得很認真,所以,我們能夠不斷創作新的節目,我們的表演日趨成熟。

最讓人可喜的是“三新”教育宣傳兩年以來,取得了很好的社會效果:小區居民的環境衛生習慣有了很大的改變,鄰里關系和干群關系更加和-諧了,一個新農村的嶄新風貌正在我們楠新村展現。

“5·12”特大地震發生后,我看見黨員干部紛紛捐款獻愛心,我作為一名普通群眾、一名人大代表,也應該盡自己努力,把自己積攢的900元錢捐獻給更需要幫助的災區災民,獻出了自己的一份愛心。

政府在各社拆除危房時,很多群眾舍不得自己的爛房子,不理解不支持政府工作,我積極的耐心勸說周圍的群眾,勸說他們向前看,未來生活更美好。災后重建過程中,我主動學習各種政策,力所能及地向周邊群眾宣講政策,讓他們理解支持重建工作,收集群眾的各種意見及時向村支兩委反映。

五年來,我作為人大代表,時刻銘記自己的責任,在人大會議和閉會期間,就小區管理和農村基礎設施建設向各級領導和人大會議提出了自己的建議。

06年我村多條溝渠年久失修,無法灌溉,嚴重影響到農業生產,但當時村委會缺少修渠的資金,我向村支兩委提出建議:組織農戶自己出力修溝淘堰,我帶動組織動員本社農戶,很快全村都組織了起來,完成了溝渠的修繕。

“古楠木秀”小區居民戶外水管破裂處較多,我及時反映給鎮村領導,目前已得到更換。

在“三新”文藝宣傳工作中,我向鎮村文化干部提出了自己的建議和意見,并得到了采納。

我還充分利用每年市人大會議召開的契機,把群眾和村干部關于新農村建設的意見和建議帶到人大分組會議討論,絕大部分建議得到了支持解決。

五年來,我在勞動和生活中,不以年老為借口,努力學習,認真工作。同時也存在很多不足之處,不過,我會更加虛心學習,傾力奉獻,進一步為社會主義新農村建設盡到自己的全部力量!

縣人大代表履職報告篇二十

各位領導:

職責作如下陳述:

加強學習,提高自身素養

學習是強根固本之舉,不管工作再忙,我都不忘學習,是學習讓我掌握了工作的主動權。在學習過程中,我堅持有“位”要有“為”的信念,胸懷“誠”字,抱定“勤”字,立足“實”字,始終把“三個代表”重要思想的學習貫穿于履行人大代表職責的全過程,堅持理論學習和業務知識及其他新知識學習相結合,理論與實際相結合,做到學用結合、學用相長。一是加強政治理論學習,著力提高思想政治素質,以“三個代表”重要思想武裝頭腦,增強解決實際問題的能力;二是加強法律知識學習,著力提高依法辦事,依法行政的水平。三是加強業務知識學習,著力提高真才實學。教育工作隨著經濟工作不斷深入發展我不斷地提高對工作要求,自己需要不斷學習充電;另一方面注重理論聯系實際、注重調查研究,做到在實踐中提高自己的真才實學。

克盡職守,切實履行代表職責。

作為一名人大代表,最根本的職責就是為人民行使權利,面對黨和人民的重托,我深深體會到,當代表就要履行職責,當代表就要把群眾的意愿反映上去。我是這樣想的,也是這樣做的。本人參與政府對教育管理,協助鄉黨委政府先后制定并實施了《關于嚴格控制中小學生流失,切實抓好九年制義務教育》、《禁止任何組織與個人招用應該接受義務教育的適齡兒童、少年就業的規定》。

今年放暑假之前向秦皇臺教委領導建議:廉潔執教,堅決杜絕個人有償補課行為。同時和廣大教師認真分析總結了教師有償補課的弊端:教師個人有償補課,有損于教師形象,有損于師德,有損于學生健康成長。有了金錢的誘惑,就可以拋棄教師職業規范,就不能一心想著把培養學生成材為己任,就會逐漸失去事業心、責任感。教師個人有償家教,于學生、于教師、于家庭、于社會,都是有百害而無一利的。旨在督促全體教師廉潔執教,樹立良好的教育形象;使全鄉教育系統形成爭先創優的良好風氣,為辦人民滿意的教育筑牢思想防線。

在日常工作中,我身體力行,積極工作,盡可能避免工作的失誤,以防影響代表、教師的聲譽,來維護代表形象,同時也為向人代會提供質量較高的建議和議案積累素材。平時注重收集鄉情民意,時常在下班時間和“雙休日”深入到教師中間、家長之間盡可能了解她們的所思、所想、所盼、所愿,積極傾聽教師、家長的意愿和呼聲,每次參加人代會,積極地把掌握的情況反映上去,做人民群眾的代言人。兩年來,我們這一屆人大代表向人代會提出的“加大政府力度,嚴格控輟”、“整治學校周邊環境”、“留守兒童教育問題”、“秦皇臺鄉中心街路燈安裝”等多個建議被學校、政府采納,并予以實施。

立足本職工作,獻身教育事業

作為一名區人大代表,又是一名人民教師,肩負著神圣而光榮的使命,應為教育事業的發展貢獻自己的一份力量。

多年我一直從事畢業班教學。因為是畢業班,肩上更多了一份責任感和使命感,我時刻告誡自己,一定要給初中學生生涯劃上完滿的句號。在平時的工作中,我積極探索教育教學規律,充分運用學校現有的教育教學資源,把學校提出的高效課堂教學落到實處。

1、備課深入細致。平時認真研究教材,參閱各種資料,向經驗豐富的教師請教,并一起討論教學問題,力求深入理解教材,準確把握重難點。在制定教學目標時,從學生的實際情況入手,對不同層次的學生提出不同的要求,教學預案編寫認真詳盡,除此之外我還特別注重教學反思,學生的精彩發言,好的解題思路,教學中的困惑和障礙都是值得記錄的寶貴資料,只有不斷總結經驗,吸取教訓,才能使自己的教學能力快速提高。

2、注重課堂教學效果。針對高年級學生特點,堅持學生為主體,教師為主導、教學為主線,注重講練結合,注意抓住重點,突破難點。課堂上,我運用多種教學方法,從學生的實際出發,注意調動學生的積極性,培養學生的創造性,激發學生的興趣,教給了學生知識,更教會了他們求知、合作、競爭,端正了學生的學習態度,培養了良好的學習習慣和方法,使學生學有所得,向40分鐘要效益。對于后進生而言,僅僅靠40分鐘的課堂教學是遠遠不夠的,我還利用課余時間對學困生進行輔導,及時查缺補漏,并與家長聯系,及時溝通情況,使學校和家庭的力量聯合起來,幫助學生走出學習的困境。

3、堅持參加校內外教學研討活動,不斷汲取他人的寶貴經驗,我認真聽、認真記,力求每次學習都有大的收獲。同時也發現了自己與同行的差距,既而也帶來了我繼續學習的動力。(范_文_先_生_網)我利用課余時間通過上網了解新的教育信息,通過閱讀一些教育類的書籍和雜志,使自己盡快地深入的領會新課標的精神,并付諸于課堂教學。工夫不負有心人,我在教育教學理念上有了很大的轉變和提高。2016年12月相繼在市、區級執教公開課《直線、射線和線段》、《相交弦的性質》、《圓和圓的位置關系》;2016年撰寫《教學案例》獲區級一等獎,制作數學課件《圓和圓的位置關系》獲市級一等獎,撰寫教育教研論文多次獲省級、市級一等獎;2016年相繼被評為第六批教學能手、學科帶頭人,在2016年又被評為第七批區級學科帶頭人,并多次在濱城區組織的優質課、說課評選中獲得一等獎;在區教研室組織的《中考數學解讀》教輔資料編寫中擔任副主編;并連續多次參與《互動同步訓練》等教輔書的編寫工作。

4、把學生教好,讓每一位學生成功,是教師最大的心愿,也被每位教師看做最高的榮譽。為了更好的迎接畢業考試,針對學生薄弱環節,我精選題目對學生加強訓練,使學生解決問題的能力一步步得到提升,我深信只有學生的數學思維能力提高了,才能游刃有余的應對畢業考試。我還及時關注市、區教研室的有關文件,結合近幾年中考中出現的新題型、熱點問題、數學典型問題進行了專項訓練,學生對于畢業試卷上各個類型的題目處理的得心應手。付出總有回報,去年全區中考成績我校獲得鄉鎮組第一名。今年數學畢業考試中我班學生取得了非常優異的成績,其中有四名學生被北鎮中學提前錄取,尤其代振洋同學獲得全區第一名的好成績。對學有余力的學生我引導他們訂閱、學習《中學生數學報》,并組織他們參加競賽;我輔導的學生高濱濱,張猛猛、王春猛等多名學生在奧林匹克數學競賽中獲獎,為他們升入理想的高級中學鋪平了道路。

5、我做為學科帶頭人、教學能手,在做好自身工作的同時,積極承擔了一些培養、指導青年教師成長的工作。把自己的經驗毫無保留地傳給年青人。時常仔細閱讀分析年輕老師的創新課、研究課,幫助年輕教師不斷完善自己的教學方法。每次聽課后,我都會認真評課,幫助授課者找出優缺點,使他們明確自己的努力方向。在我具體指導和幫助下,孫長青和石海英兩位青年教師,在市、區級組織的優質課評選中分別獲得市級、區級一等獎,并有多篇論文獲市級、區級一等獎。以后,我會一如既往地在做好自身工作的同時,開展好師徒結對工作,注重與青年教師共同探討,把自己在教學經驗、知識結構、技能等方面微薄的經驗,與我們的青年教師共同分享,做好傳、幫、帶、盡到一個老教師應盡的職責。

也許剛才我過多的談到了我的本職工作,那是因為我總認為,對本職工作的高度負責,不僅是崗位工作職責的要求,更是一個人大代表最起碼的履職表現。

各位代表,各位領導:我深知我很平凡,也很普通,我所做的還很不夠,在我的代表經歷中,我深深的體會到自己因為理論政策水平的欠缺而所受的束縛,為自己不能站在更高的角度參與政府人大的工作而深感不安。但是我有一顆人大代表熾熱的責任心和奉獻精神,我將加倍珍惜人大代表的榮譽,時刻牢記代表使命、切實履行代表職責,以無限的激情和不懈的努力投入工作,回報社會,不負黨和人民對我的信任和重托!

謝謝大家!

縣級人大代表履職盡責述職報告3

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