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農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇一

同志們：

這次全市農(nóng)村工作和林業(yè)工作會(huì)議是一次十分重要的會(huì)議。這次會(huì)議是建市以來(lái)規(guī)格最高、規(guī)模最大、范圍最廣的一次農(nóng)村工作會(huì)議。市委對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議高度重視，覃瑞祥書(shū)記、張少康市長(zhǎng)親自審定會(huì)議內(nèi)容、會(huì)議日程，并作了重要指示。市委副秘書(shū)長(zhǎng)韋盛秋以書(shū)面的形式傳達(dá)了全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議精神，覃瑞祥書(shū)記就全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作作了重要講話，張少康市長(zhǎng)就林業(yè)工作作了重要講話，鄔弘輝副市長(zhǎng)分別就農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和林業(yè)工作作了報(bào)告。會(huì)議深入分析了我市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和林業(yè)工作的形勢(shì)，全面部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作，對(duì)如何做好新階段農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作和林業(yè)工作提出了明確的要求。各縣(市、區(qū))和市水產(chǎn)畜牧局作了典型經(jīng)驗(yàn)介紹，他們的做法富有成效，各具特色，值得大家互相學(xué)習(xí)交流借鑒。會(huì)議還進(jìn)行分組討論，在討論中大家對(duì)全市農(nóng)村工作和林業(yè)工作暢所欲言，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，很有針對(duì)性和指導(dǎo)性，充分體現(xiàn)了大家對(duì)加快“建設(shè)新*，實(shí)現(xiàn)新跨越”步伐，全面建設(shè)小康社會(huì)的信心和決心。會(huì)議開(kāi)得很好很成功。當(dāng)前，關(guān)鍵在于真抓實(shí)干，在落實(shí)上下功夫，在行動(dòng)中見(jiàn)成效，在發(fā)展中獲成果。下面，我對(duì)貫徹落實(shí)會(huì)議精神提三點(diǎn)意見(jiàn)和要求。

20*年中央1號(hào)文件是時(shí)隔20xx年后又以1號(hào)文件部署農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要文件，中共中央在1982—1986年曾連續(xù)5年以1號(hào)文件部署全國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，對(duì)指導(dǎo)農(nóng)村改革，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展起到了極其重要的作用。中央1號(hào)文件不僅體現(xiàn)了黨中央對(duì)“三農(nóng)”工作的高度重視，而且這個(gè)文件與以往的文件不一樣，突出規(guī)定了農(nóng)民增收的政策，充分地體現(xiàn)了我們黨以民生為先、以民為本的執(zhí)政理念，其政策既有具體明確的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加農(nóng)民收入的規(guī)定，又具有具體的可操作性。昨天，市委覃瑞祥書(shū)記對(duì)我市貫徹中央1號(hào)文件指出了“圍繞一個(gè)中心，堅(jiān)持一條方針，緊扣四大主題，實(shí)現(xiàn)四點(diǎn)突破，解決五個(gè)問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”的六點(diǎn)要求，我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。大家要認(rèn)真對(duì)照中央1號(hào)文件提出的政策規(guī)定，提出應(yīng)對(duì)的項(xiàng)目和措施。

關(guān)于增加對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)的投入。中央1號(hào)文件指出：現(xiàn)有農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金、土地復(fù)墾基金等要相對(duì)集中使用，向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜。從20*年起，中央將確定一定比例的國(guó)有土地出讓金，用于支持農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。我市興賓區(qū)、武宣縣、象州縣是國(guó)家級(jí)糧食基地縣。這幾個(gè)縣的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真研究，拿出項(xiàng)目，上報(bào)項(xiàng)目。市農(nóng)業(yè)局最近上報(bào)改造中低產(chǎn)田和綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，要繼續(xù)抓緊抓好。

關(guān)于全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平方面。中央1號(hào)文件指出：20*年國(guó)家將增加資金規(guī)模，在小麥、大豆等糧食優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)擴(kuò)大良種補(bǔ)貼范圍。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。我們*市要在擴(kuò)大良種建設(shè)項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)方面做文章，這一條請(qǐng)市農(nóng)業(yè)局牽頭研究落實(shí)。

關(guān)于畜牧生產(chǎn)方面。中央1號(hào)文件指出：加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)，實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域動(dòng)物疫病應(yīng)急防治工程，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村建立畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，20*年開(kāi)始啟動(dòng)獸醫(yī)管理體制改革試點(diǎn)。近年來(lái)，我市及各縣(市、區(qū))已經(jīng)開(kāi)展養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，應(yīng)在這方面做更大文章，請(qǐng)市水產(chǎn)畜牧局牽頭抓好。

關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。中央1號(hào)文件要求各級(jí)財(cái)政要安排支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的專項(xiàng)資金，較大幅度地增加對(duì)龍頭企業(yè)的投入。對(duì)符合條件的龍頭企業(yè)的技改貸款，可給予財(cái)政貼息。這一條請(qǐng)各縣(市、區(qū))的經(jīng)貿(mào)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局認(rèn)真研究。

關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣。中央1號(hào)文件指出：增加農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金。積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)、科技園區(qū)、龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織在農(nóng)業(yè)科技推廣中的作用。建立與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶相適應(yīng)的跨區(qū)域、專業(yè)性的新型農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)組織。這一條請(qǐng)各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)局和科技局認(rèn)真研究，并努力在農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)(園)和農(nóng)業(yè)科技推廣的建設(shè)上下功夫。

關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革和調(diào)整。中央1號(hào)文件要求重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)。加大對(duì)規(guī)模以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)改造的支持力度，促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。這一條請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局重點(diǎn)研究。

關(guān)于大力發(fā)展農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)。中央1號(hào)文件指出，法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域，農(nóng)村個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)都可以進(jìn)入。對(duì)合法經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村流動(dòng)性小商小販，除國(guó)家另有規(guī)定外，免于工商登記和收取有關(guān)稅費(fèi)。這是一條新的政策，市工商聯(lián)合會(huì)和工商局要認(rèn)真研究落實(shí)。

關(guān)于繁榮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。中央1號(hào)文件要求把小城鎮(zhèn)建設(shè)同壯大縣域經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、移民搬遷結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)更多的農(nóng)民進(jìn)入小城鎮(zhèn)，逐步形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口聚集、市場(chǎng)擴(kuò)大的良性互動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)小城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村人口帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的能力。國(guó)家固定資產(chǎn)投資要繼續(xù)支持小城鎮(zhèn)建設(shè)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律支持小城鎮(zhèn)發(fā)展。這是加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的極好機(jī)會(huì)，各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真研究落實(shí)項(xiàng)目。

關(guān)于保障進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民的合法權(quán)益。中央1號(hào)文件要求：進(jìn)一步清理和取消針對(duì)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理收費(fèi)，簡(jiǎn)化農(nóng)民跨地區(qū)就業(yè)和進(jìn)城務(wù)工的各種手續(xù)，防止變換手法向進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民及用工單位亂收費(fèi)。這一條請(qǐng)各縣(市、區(qū))勞動(dòng)和社會(huì)保障局牽頭研究落實(shí)。

關(guān)于加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn)。中央1號(hào)文件要求，各級(jí)財(cái)政都要安排專門(mén)用于農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)的資金。為提高培訓(xùn)資金的使用效率和培訓(xùn)效果，應(yīng)由農(nóng)民自主選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)時(shí)間，政府對(duì)接受培訓(xùn)的農(nóng)民給予一定的補(bǔ)貼和資助。我市的教育、農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)等部門(mén)要主動(dòng)拿出職業(yè)教育的方案，市、縣(市、區(qū))要專門(mén)安排資金。

關(guān)于培育農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)主體。中央1號(hào)文件指出：從20*年起，中央和地方要安排專門(mén)資金，支持農(nóng)民專業(yè)合作組織開(kāi)展信息、技術(shù)、培訓(xùn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等服務(wù)。有關(guān)金融機(jī)構(gòu)要積極支持農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，興辦倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和加工企業(yè)，購(gòu)置農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)設(shè)備，財(cái)政可適當(dāng)給予貼息。這一條請(qǐng)市供銷(xiāo)社牽頭研究計(jì)劃方案，市、縣(市、區(qū))財(cái)政和金融部門(mén)給予大力支持。

關(guān)于擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口。中央1號(hào)文件要求要適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的新形勢(shì)，加快建立健全禽肉、蔬菜、水果等重點(diǎn)出口農(nóng)產(chǎn)品的行業(yè)和商品協(xié)會(huì)。這方面，我市基礎(chǔ)條件較差，請(qǐng)外貿(mào)局牽頭，結(jié)合抓住東盟南博會(huì)的機(jī)遇，力爭(zhēng)開(kāi)創(chuàng)新局面。

關(guān)于繼續(xù)增加財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的投入。中央1號(hào)文件指出：各級(jí)政府要依法安排并落實(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的預(yù)算支出，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，建立健全財(cái)政支農(nóng)資金的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。積極運(yùn)用稅收、貼息、補(bǔ)助等多種經(jīng)濟(jì)杠桿，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各種社會(huì)資本投向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村。我市涉農(nóng)部門(mén)要積極主動(dòng)向上爭(zhēng)取，同時(shí)請(qǐng)各縣(市、區(qū))長(zhǎng)和財(cái)政局長(zhǎng)多予考慮，重視安排。

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中央1號(hào)文件指出：國(guó)家固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的比例要保持穩(wěn)定，并逐步提高。適當(dāng)調(diào)整對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投資結(jié)構(gòu)，增加支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村中小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村沼氣、農(nóng)村水電、草場(chǎng)圍欄等“六小工程”，對(duì)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)、增加農(nóng)民收入發(fā)揮著積極作用，要進(jìn)一步增加投資規(guī)模，充實(shí)建設(shè)內(nèi)容，擴(kuò)大建設(shè)范圍。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，對(duì)天然林保護(hù)、退耕還草等生態(tài)工程，要統(tǒng)籌安排，因地制宜，鞏固成果，注重實(shí)效。這一條請(qǐng)市水利局、林業(yè)局、交通局等部門(mén)牽頭研究，落實(shí)項(xiàng)目。

關(guān)于改革和創(chuàng)新農(nóng)村金融體制。中央1號(hào)文件要求進(jìn)一步完善郵政儲(chǔ)蓄的有關(guān)政策，加大農(nóng)村信用社改革的力度，緩解農(nóng)村資金外流。農(nóng)業(yè)銀行等商業(yè)銀行要?jiǎng)?chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，拓寬信貸資金支農(nóng)渠道。繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款。鼓勵(lì)有條件的地方，在嚴(yán)格監(jiān)管、有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)的前提下，通過(guò)吸引社會(huì)資本和外資，積極興辦直接為“三農(nóng)”服務(wù)的多種所有制的金融組織。這一條請(qǐng)我市農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社幫助和支持。

關(guān)于完善扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制。20*年國(guó)家繼續(xù)增加扶貧資金投入。對(duì)低收入貧困人口，要著力幫助改善生產(chǎn)生活條件，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，開(kāi)辟增收渠道，減少和防止返貧。健全扶貧投入機(jī)制，加強(qiáng)資金管理，提高使用效益，所有扶貧資金的使用都要實(shí)行公示、公告和報(bào)帳制度，嚴(yán)格監(jiān)督和審計(jì)，確保資金及時(shí)足額到位，真正使貧困戶受益。我市6個(gè)縣(市、區(qū))都分別是國(guó)家和自治區(qū)的重點(diǎn)貧困縣，按全面建設(shè)小康社會(huì)的要求，扶貧有許多新任務(wù)、新項(xiàng)目、請(qǐng)市扶貧辦和各縣(市、區(qū))政府認(rèn)真研究，貫徹新的扶貧政策。

總之，各級(jí)、各部門(mén)、各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要對(duì)照這些政策，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神，積極主動(dòng)拿項(xiàng)目、搞計(jì)劃、列預(yù)算、寫(xiě)報(bào)告、到上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)，爭(zhēng)取支持和幫助，屬于本級(jí)工作的要主動(dòng)貫徹落實(shí)。

去年12月*市委一屆二次全會(huì)提出了要全面加快*的建設(shè)發(fā)展步伐，“2個(gè)135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程是加快發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。今年2月4日，在市四家班子工作會(huì)議上，市委覃瑞祥書(shū)記明確指出，今年*建設(shè)有四大重點(diǎn)任務(wù)，其中落實(shí)“2個(gè)135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程是一個(gè)重點(diǎn)任務(wù)。在這次全市農(nóng)村和林業(yè)工作會(huì)議上，大家一致認(rèn)為，“2個(gè)135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程是加快全市農(nóng)民增收，加快*發(fā)展的重中之重。各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把落實(shí)“2個(gè)135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程作為重大任務(wù)來(lái)切實(shí)抓緊抓好。從目前來(lái)看，“2個(gè)135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程實(shí)施有序，但實(shí)施的力度還需要加強(qiáng)，要按既定的實(shí)施方案，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，加快進(jìn)度。

100萬(wàn)頭肉牛生產(chǎn)方面，目前全市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)牛人工授精站56個(gè)，村級(jí)配種點(diǎn)102個(gè)，去年全年生產(chǎn)雜交牛仔66*頭;建立肉牛養(yǎng)殖小區(qū)93個(gè)，小區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖肉牛11670頭，配套種草12800畝;去年全年共出欄肉牛24.56萬(wàn)頭，比上年增長(zhǎng)15%。雖然100萬(wàn)頭肉牛生產(chǎn)基地建設(shè)取得了明顯的成效，但是與我們的目標(biāo)要求相比，仍存在亟待解決的問(wèn)題：資金投入較少，財(cái)政和信貸支持力度不夠;肉牛生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化程度低，缺乏加工型龍頭企業(yè)，市場(chǎng)體系建設(shè)也比較落后;肉牛養(yǎng)殖小區(qū)缺乏規(guī)范化管理，飼養(yǎng)管理水平有待提高;動(dòng)物防疫形勢(shì)比較嚴(yán)峻。今后工作重點(diǎn)：要做好養(yǎng)殖的中長(zhǎng)期規(guī)劃;繼續(xù)抓好牛人工授精網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，抓好品種改良;加快養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模建設(shè);加大種草養(yǎng)殖和科技培訓(xùn)力度;擴(kuò)大招商引資工作力度，積極做好肉類加工企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。

100萬(wàn)畝速生豐產(chǎn)林方面，以生產(chǎn)桉樹(shù)為主，目前我市有速生桉樹(shù)面積33.2萬(wàn)畝，其中：新造林13.4萬(wàn)畝，幼齡林11.63畝，中齡林3畝，成熟林3.1萬(wàn)畝。今年的速生豐產(chǎn)林的任務(wù)是20萬(wàn)畝，目前已完成煉山和整地近6萬(wàn)畝，距任務(wù)目標(biāo)尚有很大差距，任務(wù)艱巨。存在的主要問(wèn)題是：對(duì)發(fā)展速生豐產(chǎn)林的認(rèn)識(shí)不足，一些領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有把速生豐產(chǎn)林生產(chǎn)提到重要議事日程，群眾的積極性沒(méi)有調(diào)動(dòng)起來(lái);規(guī)劃不夠，落實(shí)營(yíng)林的土地困難;發(fā)展速生豐產(chǎn)林的資金籌措渠道不暢;管理粗糙，集約經(jīng)營(yíng)程度不高;激勵(lì)機(jī)制不夠。今后的工作重點(diǎn)：要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí);完善規(guī)劃，突出重點(diǎn);盤(pán)活土地，連片開(kāi)發(fā);抓好基地建設(shè)，抓點(diǎn)帶面;政策激勵(lì)，獎(jiǎng)罰分明。

30萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)瓜菜基地建設(shè)方面，去年完成蔬菜種植任務(wù)不夠理想，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)瓜菜基地只有8萬(wàn)畝。目前存在的主要問(wèn)題是：建設(shè)質(zhì)量和檔次不高;資金投入不足;品種更新?lián)Q代速度慢，科技含量低;無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化普及率低。今后的工作重點(diǎn)：要加大無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)的推廣力度，提高基地建設(shè)的質(zhì)量，加大招商引資力度，扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

30萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)果園建設(shè)方面，目前共完成高標(biāo)準(zhǔn)果園建設(shè)6萬(wàn)畝，去年新植面積4000多畝，今年要完成新種果樹(shù)5萬(wàn)畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)果園6萬(wàn)畝。當(dāng)前存在的主要問(wèn)題是：宣傳力度不夠，資金投入及經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，最近還受到霜凍災(zāi)害，困難較大。今后的工作重點(diǎn)：應(yīng)對(duì)東盟市場(chǎng)，加大投入，加快品種結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，實(shí)施優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品規(guī)劃布局，加快雜交柑、早熟溫州柑、大果枇杷和具有地方特色的早熟李等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶的開(kāi)發(fā)和建設(shè)。突出打造雜交柑品牌，突出我市水果生產(chǎn)的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)更優(yōu)，特色更特，亮點(diǎn)更亮。今春全市雜交柑新植任務(wù)為5000畝，其中興賓區(qū)要以鳳凰鎮(zhèn)為中心，在交通便利的適栽區(qū)域種植雜柑3000畝，最終形成10萬(wàn)畝以上規(guī)模的雜交柑商品基地。

50萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)桑蠶基地建設(shè)方面，目前桑園面積達(dá)到26萬(wàn)畝，去年新種4萬(wàn)畝，現(xiàn)有高標(biāo)準(zhǔn)桑園面積10萬(wàn)畝，桑蠶生產(chǎn)主要集中在象州、忻城兩縣，桑蠶生產(chǎn)逐步向基地化、專業(yè)化方向發(fā)展。目前存在的問(wèn)題是：建設(shè)的質(zhì)量和檔次不高，資金投入不足，蠶種市場(chǎng)比較混亂、管理不力，以企業(yè)為龍頭帶動(dòng)基地發(fā)展的模式少，規(guī)模小。今后工作重點(diǎn)：加快桑蠶種植速度，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理;加大招商引資力度，扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);加大資金投入，確保基地基礎(chǔ)設(shè)施的完善。

50萬(wàn)畝“噸糖田”方面，目前全市甘蔗“噸糖畝”已達(dá)40萬(wàn)畝，甘蔗良種率已達(dá)96%，20*—20xx可實(shí)現(xiàn)50萬(wàn)畝“噸糖田”目標(biāo)。目前存在的問(wèn)題表現(xiàn)在：蔗區(qū)農(nóng)田基本建設(shè)嚴(yán)重滯后，尤其是蔗區(qū)水利設(shè)施建設(shè)方面和蔗地土地肥力的提高，機(jī)械化程度仍較低，勞動(dòng)生產(chǎn)率低;資金投入嚴(yán)重不足，有些地方“噸糖田”建設(shè)流于形式，達(dá)標(biāo)率較低。今后工作重點(diǎn)：加大早熟高產(chǎn)高糖良種的推廣;增加蔗區(qū)水利建設(shè)的投入，推廣多種治旱技術(shù);將“噸糖田”建設(shè)資金納入各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。

總之，通過(guò)實(shí)施“2個(gè)135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程項(xiàng)目，強(qiáng)化任務(wù)的落實(shí)，促進(jìn)當(dāng)年農(nóng)民增收，為今后農(nóng)民增收打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇二

黨的十六大提出了依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合的治國(guó)方略。開(kāi)展普法和依法治理活動(dòng)，是貫徹執(zhí)行依法治國(guó)方略一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作，是貫徹執(zhí)行依法治國(guó)方略的具體實(shí)踐活動(dòng)。“一五”、“二五”、“三五”普法以及快要結(jié)束的“四五”普法，為依法治國(guó)方略的實(shí)施發(fā)揮了重要的促進(jìn)作用。農(nóng)村普法是全民普法的一個(gè)重要方面。經(jīng)過(guò)近二十年的實(shí)踐有了很大進(jìn)展，但是效果不太明顯。究其原因，主要是一個(gè)認(rèn)識(shí)問(wèn)題，一個(gè)方法問(wèn)題。本文就怎樣才能抓好農(nóng)村普法，從認(rèn)識(shí)、方法、效果三個(gè)方面談點(diǎn)看法。

一、站在依法治國(guó)的高度深化普法認(rèn)識(shí)

搞好農(nóng)村普法工作，首先要從依法治國(guó)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重大意義。具體從以下三個(gè)方面認(rèn)識(shí)。

第一，深入農(nóng)村普法，是提高全民法律素質(zhì)的需要。改革開(kāi)放20多年來(lái)，我們黨在農(nóng)村實(shí)行的一系列改革開(kāi)放政策取得了極大成功，農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)民的生活水平大大提高。但是由于歷史的和社會(huì)的等方面的原因，現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)民的文化素質(zhì)還很低，不學(xué)法、不懂法、不守法的現(xiàn)象比較普遍。這與改革不斷深化的形勢(shì)不相適應(yīng)，與依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的要求相差更遠(yuǎn)。依法治國(guó)，作為一種治國(guó)方略，一個(gè)基本要求是全體公民應(yīng)有良好的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，學(xué)法、懂法、守法成為整個(gè)社會(huì)的時(shí)尚，廣大人民群眾能夠自覺(jué)運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益，同各種違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。開(kāi)展普法教育，就是要提高公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，讓法律走進(jìn)千家萬(wàn)戶，把法律交給全體公民。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)民仍占我國(guó)人口的絕大多數(shù)。從根本上說(shuō)，沒(méi)有農(nóng)民法律素質(zhì)的提高，就沒(méi)有全民法律素質(zhì)的提高。“一五”、“二五”、“三五”普法，在提高干部職工的法律意識(shí)上取得了一定成效，但在農(nóng)村的許多地方，特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)，在一定意義上走了過(guò)場(chǎng)。這就要求我們?cè)凇八奈濉逼辗ㄖ校欢ㄒ艳r(nóng)村普法拿在手中，克服困難，做好工作。

第二，深入開(kāi)展農(nóng)村普法，是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的需要。當(dāng)前，我們正處在一個(gè)新舊體制轉(zhuǎn)換時(shí)期。在社會(huì)大變革中，由于利益的調(diào)整和再分配，由于新舊體制轉(zhuǎn)換出現(xiàn)的摩擦，必然會(huì)產(chǎn)生矛盾和糾紛。就農(nóng)村來(lái)說(shuō)，近幾年來(lái)，國(guó)家先后頒布了《農(nóng)業(yè)法》、《村民委員會(huì)組織法》、《土地管理法》、《森林法》、《行政許可法》等一系列法律法規(guī)，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進(jìn)行了規(guī)范。但是由于宣傳普及不夠，農(nóng)村還存在許多問(wèn)題：基層干部不依法辦事，侵犯農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，侵占集體資財(cái)?shù)鹊龋斐筛扇宏P(guān)系緊張;農(nóng)民不能正確處理國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益關(guān)系，有的無(wú)故拖欠甚至拒交數(shù)量不大的稅費(fèi)。有的鄰里之間經(jīng)常發(fā)生爭(zhēng)田、爭(zhēng)水、爭(zhēng)山林、爭(zhēng)宅基地等矛盾。這些問(wèn)題如不及時(shí)妥善解決，就會(huì)嚴(yán)重影響農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。要解決這些問(wèn)題，最根本的辦法是要靠教育，靠法治。這就必須要求我們必須深入開(kāi)展農(nóng)村普法，增強(qiáng)基層干部和群眾的法律意識(shí)、法制觀念，使干部群眾都依法辦事，依法理順農(nóng)村各種關(guān)系，使干部在依法管理中為農(nóng)民熱情服務(wù)，使農(nóng)民在依法行使權(quán)利的同時(shí)自覺(jué)履行義務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)一步安定和穩(wěn)定。

第三，深入開(kāi)展農(nóng)村普法，是加強(qiáng)新時(shí)期農(nóng)村精神文明建設(shè)、推動(dòng)農(nóng)村全面進(jìn)步的需要。加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的重要組成部分和根本特征。《中共中央關(guān)于社會(huì)主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》指出：“社會(huì)主義精神文明建設(shè)的根本任務(wù)，是適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民，提高整個(gè)中華民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)”。我國(guó)憲法規(guī)定：“國(guó)家通過(guò)普及理想教育、道德教育、文化教育、紀(jì)律和法制教育，通過(guò)在城鄉(xiāng)不同范圍的群眾中制定和執(zhí)行各種守則、公約，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。”我國(guó)農(nóng)村地域遼闊，人口眾多，農(nóng)民居住分散，生活自由散漫，文化生活貧乏，思想觀念僵化，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)成為整個(gè)精神文明建設(shè)的重點(diǎn)。特別是一個(gè)時(shí)期以來(lái)，在一些地方，封建迷信思想、宗族房頭觀念、邪教組織和邪教勢(shì)力有所抬頭，嚴(yán)重影響了農(nóng)村的社會(huì)風(fēng)氣。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，顯得更加迫切和重要。社會(huì)主義精神文明建設(shè)重在建設(shè)，重在宣傳，重在教育。法制宣傳教育既是教育的重要內(nèi)容之一，又有助于其它教育內(nèi)容和效果的增強(qiáng)。我們深入開(kāi)展農(nóng)村普法，一方面在學(xué)法的基礎(chǔ)上，依據(jù)憲法和法律的規(guī)定完善村規(guī)民約，把村級(jí)財(cái)物管理納入法制軌道，實(shí)行依法治村;另一方面依法打擊取締破壞、影響社會(huì)精神文明的活動(dòng)，凈化社會(huì)風(fēng)氣，為加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)和社會(huì)全面進(jìn)步創(chuàng)造條件。這也是我們多年來(lái)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。

二、針對(duì)農(nóng)村工作的特點(diǎn)優(yōu)化普法方法

農(nóng)村普法應(yīng)針對(duì)農(nóng)村工作的特點(diǎn)，采取靈活多樣的方式方法進(jìn)行。農(nóng)民尤其是山區(qū)農(nóng)民居住分散，文化素質(zhì)低，生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng)，開(kāi)展普法教育工作難度大、任務(wù)艱巨，基于這種情況，現(xiàn)階段開(kāi)展農(nóng)村普法應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下四種方法：

(一)組織法律培訓(xùn)，主導(dǎo)普法。堅(jiān)持面授為主，是開(kāi)展普法的一個(gè)基本原則和要求。農(nóng)村普法，也必須這樣。在實(shí)際工作中，要分級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓好法律培訓(xùn)，充分發(fā)揮法律培訓(xùn)在普法中的主導(dǎo)作用。一是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)抓好村(居)民委員會(huì)主要干部的法律培訓(xùn)，每年要集中進(jìn)行一次3至5天的法律培訓(xùn);二是村(居)民委員會(huì)要負(fù)責(zé)抓好農(nóng)戶(居民)戶主的培訓(xùn)，第季度要組織一次。通過(guò)法律培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好基層干部和普法骨干的培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)一戶一個(gè)“法律明白人”的目標(biāo)。

(二)利用農(nóng)村工作，滲透普法。普法是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心工作服務(wù)的。農(nóng)村普法也必須服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心。在這個(gè)前提下，要充分利用中心工作和其它工作開(kāi)展普法，把普法與農(nóng)村的計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、“抓黨建、奔小康”、“治安模范小區(qū)創(chuàng)建”、“爭(zhēng)創(chuàng)十星級(jí)文明農(nóng)戶”等工作結(jié)合起來(lái)，把普法教育滲透到農(nóng)村工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，貫穿這些工作的全過(guò)程。“隨風(fēng)潛入夜，潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”。通過(guò)這些工作的開(kāi)展，使干部群眾受到多方面的教育，達(dá)到普法的目的。

(三)抓住學(xué)校教育，輻射普法。開(kāi)展農(nóng)村普法，由于農(nóng)民居住分散，不易組織，文化素質(zhì)低，集中起來(lái)學(xué)法確有困難。而各級(jí)各類學(xué)校，卻有著得天獨(dú)厚的條件。學(xué)生來(lái)自四面八方，人數(shù)多，人員集中，有固定的學(xué)習(xí)場(chǎng)所，有專業(yè)教師。要利用學(xué)校這一有利條件，在各級(jí)各類學(xué)校中加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生的法制教育。特別是在中小學(xué)校，要把普法內(nèi)容組織編寫(xiě)成易懂易記的順口溜、三字經(jīng)、打油詩(shī)，由教師組織學(xué)生學(xué)習(xí)，培養(yǎng)“小小普法員”，讓他們放學(xué)回家后，背誦給父母和他人聽(tīng)，使家長(zhǎng)和學(xué)生都受到普法教育。一個(gè)學(xué)生帶動(dòng)一個(gè)家，一所小學(xué)就能覆蓋一個(gè)村。這樣，既抓住了在校學(xué)生的法制教育，又發(fā)揮了學(xué)校在農(nóng)村普法中的輻射作用，從而促進(jìn)農(nóng)村普法。

(四)開(kāi)展多種活動(dòng)，烘托普法。普法教育是一項(xiàng)社會(huì)宣傳、社會(huì)教育工作，沒(méi)有群眾的廣泛支持和參與是很難開(kāi)展的。因此要采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)，寓教于樂(lè)，促進(jìn)農(nóng)村普法。一方面，要針對(duì)農(nóng)村文化生活貧乏，農(nóng)民愛(ài)好熱鬧的特點(diǎn)，廣泛組織開(kāi)展編演法制文藝節(jié)目，放映法制題材影片，展出形象生動(dòng)的法制宣傳圖片和漫畫(huà)等活動(dòng)，賦予普法一個(gè)有效的載體，通過(guò)在電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體開(kāi)辟法制宣傳專題或?qū)诠?jié)目，加大普法的宣傳力度，動(dòng)員廣大群眾參與普法活動(dòng)。另一方面，要以部門(mén)為依托，以活動(dòng)為載體，適時(shí)組織開(kāi)展一些有群眾廣泛參與的活動(dòng)，不斷掀起一個(gè)個(gè)普法高潮，烘托出一個(gè)濃厚、強(qiáng)烈的普法氣氛。

三、圍繞農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定強(qiáng)化普法效果

農(nóng)村普法必須辦實(shí)事、重實(shí)效。農(nóng)村最大的實(shí)效，就是要維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的安定和穩(wěn)定。因此，必須圍繞農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定，強(qiáng)化普法的具體效果。目前，農(nóng)村普法效果要從三個(gè)方面強(qiáng)化：一是增強(qiáng)權(quán)利義務(wù)觀念。通過(guò)普法教育，全面宣傳憲法和法律規(guī)定的公民享有的權(quán)利和必須履行的義務(wù)，使干部群眾樹(shù)立權(quán)利義務(wù)相一致的觀念，明確不能只講權(quán)利不講義務(wù)，也不能只講義務(wù)不講權(quán)利。二是培養(yǎng)依法辦事的習(xí)慣。通過(guò)普法教育，使廣大干部和群眾學(xué)法、懂法、守法，遇事想問(wèn)題要想到法，解決問(wèn)題要依靠法，維護(hù)自身合法權(quán)益要依法，同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)要合法，養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣。三是規(guī)范依法治村行為。普法教育的目的，是增強(qiáng)公民法律意識(shí)，做到嚴(yán)格依法辦事。在普法教育的基礎(chǔ)上開(kāi)展的依法治村活動(dòng)，是普法工作的深入和發(fā)展，兩者相互促進(jìn)，共同發(fā)展。從過(guò)去幾年的實(shí)踐來(lái)看，由于農(nóng)村普法工作不深入，有些地方的依法治村工作失去了本來(lái)的意義和作用，使依法治村變成了一句口號(hào)。因此要通過(guò)深入開(kāi)展農(nóng)村普法工作，進(jìn)一步規(guī)范依法治村行為。在實(shí)際工作中，就是要學(xué)“大法”立“小規(guī)”，在全面學(xué)法的基礎(chǔ)上，按照憲法和法律的有關(guān)規(guī)定，修改完善依法治村的規(guī)定和制度，把包括民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)等在內(nèi)的村級(jí)事務(wù)納入法治軌道，實(shí)現(xiàn)真正意義上的依法治村，為依法治國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇三

同志們：

剛才,家利同志作了一個(gè)很好的主題報(bào)告，講的很全面，很具體，也很到位，我完全贊同。等一會(huì)，云喬書(shū)記、文霞市長(zhǎng)還將對(duì)做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出新的要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我就過(guò)去仙桃“三農(nóng)”工作怎么看和當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作怎么干?談?wù)剮c(diǎn)個(gè)人觀察、思考與建議，以期引起大家的共鳴。

怎樣看待過(guò)去，是如何開(kāi)創(chuàng)未來(lái)的重要前提和邏輯起點(diǎn)。剛才，家利同志對(duì)剛剛過(guò)去一年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了全面盤(pán)點(diǎn)，并且回顧總結(jié)了仙桃“”時(shí)期“三農(nóng)”事業(yè)取得的巨大成就。我作為曾經(jīng)的參與者、推動(dòng)者和見(jiàn)證者，切身體會(huì)到仙桃“三農(nóng)”工作有長(zhǎng)有短、有喜有憂。概括起來(lái)講，喜在四個(gè)方面： 一是全國(guó)有影響。 仙桃地處江漢平原腹地，是共和國(guó)少有的黑土地之一，是全國(guó)重要糧棉油、豬魚(yú)蛋生產(chǎn)基地，相繼榮獲中國(guó)食品產(chǎn)業(yè)名城、中國(guó)黃鱔之都、國(guó)家農(nóng)業(yè)科技示范園、全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國(guó)糧食生產(chǎn)大市、全國(guó)油料產(chǎn)出大市、全國(guó)生豬調(diào)出大市、全國(guó)淡水養(yǎng)殖大市、全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進(jìn)市和中國(guó)無(wú)公害果蔬十強(qiáng)市等10張“國(guó)字號(hào)”名片。 二是全省有地位。 仙桃是全省首批確定的城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)市，是仙(桃)洪(湖)新農(nóng)村建設(shè)試驗(yàn)區(qū)的橋頭堡，也是全省“四化同步”發(fā)展先行區(qū)。自20xx年省委、省政府開(kāi)展“三農(nóng)”工作考評(píng)以來(lái)，仙桃連續(xù)6年榮獲全省“三農(nóng)”綜合考評(píng)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“四個(gè)一批”工程和“四化同步”試點(diǎn)鎮(zhèn)考核工作先進(jìn)單位。特別是在去年全省“三農(nóng)”工作大考中，仙桃均以分值第一的位置摘得三項(xiàng)桂冠。 三是社會(huì)有口碑。 農(nóng)業(yè)作為母親產(chǎn)業(yè)，不僅有效地保障了市場(chǎng)供應(yīng)，養(yǎng)育了一方人民，而且有力支撐了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定，其作用無(wú)可替代，不容低估。因此，也收獲眾口一詞的社會(huì)評(píng)價(jià)。 四是群眾有期盼。 講，人民群眾對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。當(dāng)前，農(nóng)民兄弟有“三盼”：一盼農(nóng)民收入增長(zhǎng)再快一些;二盼現(xiàn)代農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)再多一些;三盼農(nóng)村發(fā)展變化再大一些。我認(rèn)為，這是我們做好當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的不竭動(dòng)力和直接推手。

在看到成績(jī)和希望的同時(shí)，我們還必須清醒地認(rèn)識(shí)到“三農(nóng)”工作也面臨著許多新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)。居安必須思危。我認(rèn)為，影響仙桃農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展尚存兩大隱憂： 一憂農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)的問(wèn)題。 突出表現(xiàn)為“四不”：一是多而不精，產(chǎn)業(yè)特色不特、亮點(diǎn)不亮;二是小而不大，基地板塊不大，規(guī)模化程度還較低;三是散而不緊，千家萬(wàn)戶的小生產(chǎn)難以有效對(duì)接千變?nèi)f化的大市場(chǎng)，農(nóng)業(yè)抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。四是鏈條不長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化層次比較低，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化增值潛力還很大。究其原因，一是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)缺乏大龍頭;二是走向市場(chǎng)缺乏大品牌;三是鏈接生產(chǎn)缺乏大組織;四是基礎(chǔ)設(shè)施缺乏大投入。 二憂農(nóng)民持續(xù)增收壓力大的問(wèn)題。 一方面，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格因受政策作用影響普遍高于國(guó)外水平。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快，加之我國(guó)加入wto后有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)期的逐步消失，國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格已現(xiàn)“天花板”效應(yīng)，并將成為新常態(tài)。另一方面，由于生產(chǎn)用工、農(nóng)資價(jià)格、土地流轉(zhuǎn)等費(fèi)用上漲較快，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本“地板”效應(yīng)明顯抬升。受“兩板”擠壓，農(nóng)民持續(xù)增收進(jìn)入了一個(gè)瓶頸期，快速增長(zhǎng)的壓力很大。因此，我們一定要清醒認(rèn)識(shí)，辯證思維，觀大勢(shì)，看走勢(shì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府提出的“體現(xiàn)五大發(fā)展理念、堅(jiān)持四化同步推進(jìn)、加大三產(chǎn)融合力度、緊扣兩增(農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收)目標(biāo)任務(wù)、突出一條主題主線(農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè))”的“五四三二一”工作思路，再立新目標(biāo)，再推新舉措，乘勢(shì)而上，順勢(shì)而為，推動(dòng)仙桃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作高位破題、破浪前行，繼續(xù)走在全省前列，為率先全面建成小康社會(huì)加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村這塊短板。

關(guān)于今年和“十三五”時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作怎么干?家利同志作了全面回答和具體安排部署，并且提出了8大工程舉措。這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下工作抓手問(wèn)題。我認(rèn)為，全市上下特別是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作戰(zhàn)線上的同志們一定要把握和運(yùn)用好工作載體與抓手，突出做好“六個(gè)一”的工作：

一是要念好一部經(jīng)。 就是要持續(xù)念好農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧這部經(jīng)，確保農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖、農(nóng)村向好形勢(shì)不逆轉(zhuǎn)和農(nóng)民增收勢(shì)頭不減弱，確保小康路上不落一人，并把它作為我們謀劃和推動(dòng)“三農(nóng)”工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

二是要打好一張牌。 就是要突出打好富硒農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)建設(shè)這張牌。過(guò)去我們講，仙桃地下無(wú)任何礦產(chǎn)資源，地上無(wú)重大國(guó)家生產(chǎn)力布局。但是，通過(guò)最近兩年地質(zhì)調(diào)查，初步探明我市富硒土壤500多平方公里，且含量高、分布廣、土層厚、質(zhì)量好，這為我們?nèi)Υ蚝眠@張農(nóng)業(yè)特色牌提供了取之不盡、用之不竭的自然資源。因此，我們要緊緊圍繞打造中國(guó)富硒農(nóng)都目標(biāo)定位，轉(zhuǎn)化富硒資源，開(kāi)發(fā)富硒產(chǎn)品，發(fā)展富硒產(chǎn)業(yè)。要通過(guò)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)、龍頭帶動(dòng)、品牌支撐、科技保障和宣傳推介等措施，大力實(shí)施“4321”富硒農(nóng)業(yè)建設(shè)工程，力爭(zhēng)“十三五”時(shí)期全市建成40萬(wàn)畝以上富硒水稻、30萬(wàn)畝以上富硒油料、20萬(wàn)畝以上富硒蔬菜、10萬(wàn)畝以上富硒瓜果和蓮藕。

三是要唱好一臺(tái)戲。 就是要探索唱好一二三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展這臺(tái)大戲。要按照xx屆五中全會(huì)提出的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，突出農(nóng)業(yè)連二達(dá)三要求，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提升農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈。一方面，要圍繞實(shí)現(xiàn)千億農(nóng)產(chǎn)品加工目標(biāo)，持續(xù)發(fā)力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工“四個(gè)一批”工程建設(shè)，確保仙桃農(nóng)產(chǎn)品加工在全省龍頭地位不撼動(dòng);另一方面，要圍繞農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)五大功能，做好開(kāi)發(fā)體現(xiàn)這篇大文章，大力發(fā)展觀光旅游農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展休閑體驗(yàn)農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)，不斷催生農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式，努力拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間和農(nóng)民增收新渠道。

四是要走好一條路。 就是要堅(jiān)持走好“四化同步”推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展這條新路。要持之以恒地抓好“兩鎮(zhèn)一帶一區(qū)”新農(nóng)村示范片區(qū)建設(shè)，積累可學(xué)可鑒可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)，并且不斷向面上覆蓋、向縱深推進(jìn)。要以國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)為契機(jī)，按照“13661”空間布局，一張藍(lán)圖畫(huà)到底，一蹴而就干到位，矢志不渝推動(dòng)區(qū)域城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。要突出水鄉(xiāng)園林生態(tài)特色，繼續(xù)深化農(nóng)村環(huán)境連片整治，加快 美麗鄉(xiāng)村 建設(shè)步伐，不斷改善和提升農(nóng)村人居環(huán)境面貌。

五是要下好一著棋。 就是要著力下好以改革創(chuàng)新推動(dòng)“三農(nóng)”事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的這著先手棋、重手棋。要重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要以問(wèn)題為導(dǎo)向和市場(chǎng)為取向，梳理矛盾問(wèn)題，倒逼改革舉措。要堅(jiān)持以質(zhì)為帥、量質(zhì)兼取的原則，做好供需加減法，自覺(jué)減少農(nóng)業(yè)無(wú)效和低端供給，主動(dòng)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)有效和中高端供給，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。同時(shí)，還要高標(biāo)準(zhǔn)完成好農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)規(guī)則建設(shè)和村級(jí)財(cái)務(wù)“雙代管零招待”等深化農(nóng)村改革的基礎(chǔ)性工作和制度性建設(shè)。

六是要做好一道題。 就是要共同做好仙桃農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變與跨越的這道時(shí)代命題。建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市有一個(gè)積小勝為大勝、積小成為大成、由量變到質(zhì)變的演進(jìn)過(guò)程。當(dāng)前，我們要重點(diǎn)圍繞提升“兩個(gè)能力”和“兩項(xiàng)水平”來(lái)謀篇布局、堆積作業(yè)。提升“兩大能力”，就是要提升農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)能力和發(fā)展承載能力。提升農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)能力，既要提升農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力，更要提升高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)放大能力，這是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的基礎(chǔ)和前提;提升農(nóng)業(yè)發(fā)展承載能力，就是要解決好農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的資源環(huán)境問(wèn)題，走出一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。提升“兩項(xiàng)水平”，就是要提升農(nóng)業(yè)裝備水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化水平。提升農(nóng)業(yè)裝備水平包括提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平和農(nóng)業(yè)信息化水平;提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化水平，就要大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)主體，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造條件。

同志們，農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是人人需要、永不過(guò)時(shí)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。因此，黨和政府歷來(lái)高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，始終把“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展擺在重中之重的戰(zhàn)略地位，希望大家敏銳見(jiàn)識(shí)，牢記“民以食為天、國(guó)以農(nóng)為本”，從講政治、講規(guī)矩、講感情的角度出發(fā)，肩負(fù)使命，擔(dān)當(dāng)責(zé)任，主動(dòng)作為，知難而進(jìn)，努力維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)向好的大好形勢(shì)，為仙桃加快打造成為武漢城市圈西翼中心城市作出新的更大貢獻(xiàn) !

農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇四

農(nóng)村信用社作為農(nóng)村金融的主力軍,在農(nóng)村金融體系中,具有不可替代的作用,下面是本站小編給大家整理的農(nóng)村信用社工作會(huì)議講話，僅供參考。

同志們：

這次農(nóng)村信用社工作會(huì)議是在我市農(nóng)村信用社改革進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段之時(shí)召開(kāi)的一次承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的會(huì)議。會(huì)議的成功召開(kāi)為我們今年乃至今后更長(zhǎng)一段時(shí)間的各項(xiàng)工作明確了目標(biāo)、指明了方向、提出了實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信用社超常規(guī)、跨越式發(fā)展的具體措施，為全面完成20xx年各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)和深化農(nóng)村信用社改革的任務(wù)提供了保證。

我們這次會(huì)議得到了市委、市政府、市人民銀行及市監(jiān)管辦的高度重視，會(huì)議期間，市委、副市長(zhǎng)××市長(zhǎng)同志、(上級(jí)市)銀監(jiān)分局駐×××監(jiān)管辦主任劉永國(guó)同志、市人民銀行行長(zhǎng)崔岳同志在百忙之中親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)并作了重要講話，對(duì)農(nóng)村信用社20xx年的工作給予了高度評(píng)價(jià)和充分肯定，對(duì)今年深化農(nóng)村信用社的改革工作提出了具體要求和殷切希望，這充分說(shuō)明了上級(jí)黨委、政府對(duì)農(nóng)村信用社工作的重視和支持及對(duì)廣大農(nóng)信員工的關(guān)心和鼓勵(lì)，對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的講話大家一定要深刻領(lǐng)會(huì)，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

前面，張行長(zhǎng)代表聯(lián)社黨委作了題為《把握機(jī)遇深化改革強(qiáng)化責(zé)任扎實(shí)工作全面推進(jìn)我市農(nóng)村信用社超常規(guī)跨越式發(fā)展》的主題報(bào)告。報(bào)告觀點(diǎn)鮮明、內(nèi)容全面、緊貼實(shí)際，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、適用性和可操作性，通篇貫穿了深化改革、加快發(fā)展、提高效益、實(shí)現(xiàn)新跨越的求真務(wù)實(shí)的思想和時(shí)代精神;對(duì)各方面的工作、各方面的人員都提出了切合實(shí)際的要求。這個(gè)報(bào)告是指導(dǎo)我們?nèi)孀龊?0xx年工作的一個(gè)綱領(lǐng)性文件，大家回去一定要組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)好張行長(zhǎng)的講話，力求把報(bào)告精神貫徹落實(shí)到實(shí)際工作當(dāng)中去。

20xx年，是國(guó)務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)的關(guān)鍵一年，也是我市農(nóng)村信用社實(shí)現(xiàn)第三個(gè)三年經(jīng)營(yíng)目標(biāo)規(guī)劃的第一年。全面做好今年的工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。擺在我們面前的重要任務(wù)是抓住機(jī)遇、深化改革、開(kāi)拓創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信用社超常規(guī)、跨越式發(fā)展。下面，我就業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、制度建設(shè)、內(nèi)部管理等方面結(jié)合會(huì)議精神的貫徹落實(shí)再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

一是資金組織工作。各社要根據(jù)今年聯(lián)社修訂的新的存款考核辦法規(guī)定，緊密結(jié)合各社實(shí)際，制定相應(yīng)考核細(xì)則，把存款任務(wù)層層分解量化到個(gè)人，真正把各項(xiàng)考核細(xì)則落實(shí)到實(shí)處，充分發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制的作用，體現(xiàn)獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，多勞多得、少勞少得的精神。具體要做好以下幾個(gè)方面的結(jié)合文章，即：存款工作要與開(kāi)拓中間業(yè)務(wù)相結(jié)合、與制定小段考核相結(jié)合、與規(guī)范化服務(wù)相結(jié)合、與實(shí)施農(nóng)村信用工程相結(jié)合、與辦理承兌匯票相結(jié)合、與信貸工作相結(jié)合、與拓展城區(qū)市場(chǎng)業(yè)務(wù)相結(jié)合，全面做好資金組織工作。

二是信貸管理工作。各社要以抓好支農(nóng)營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)工程為重點(diǎn)，不斷完善支農(nóng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，豐富支農(nóng)服務(wù)內(nèi)涵，推動(dòng)支農(nóng)營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)工程不斷向縱深發(fā)展;城區(qū)機(jī)構(gòu)還要本著因地制宜、重點(diǎn)突出的要求，以信用等級(jí)評(píng)定、授權(quán)授信、打造農(nóng)信品牌為突破口，繼續(xù)開(kāi)展對(duì)個(gè)體、私營(yíng)、民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)定和授權(quán)授信活動(dòng)，以拉動(dòng)城區(qū)業(yè)務(wù)的穩(wěn)健擴(kuò)張。在信貸管理上，今年聯(lián)社根據(jù)各社實(shí)際，對(duì)貸款管理權(quán)限做了適當(dāng)調(diào)整，加大了各社的貸款審批權(quán)限，希望各社要嚴(yán)格掌握政策界限，堅(jiān)決杜絕各種形式的違規(guī)越權(quán)操作現(xiàn)象的發(fā)生，否則出了問(wèn)題聯(lián)社要問(wèn)責(zé)，以確保信貸資金的安全性、流動(dòng)性和效益性。同時(shí)各社還要繼續(xù)抓好對(duì)不良貸款的管理，按照專業(yè)清收不良貸款管理辦法的要求，落實(shí)人員、落實(shí)責(zé)任、落實(shí)措施，通過(guò)運(yùn)用行政法律手段和招標(biāo)清收、委托清收等多種形式，促進(jìn)不良貸款清收工作健康發(fā)展，堅(jiān)決杜絕新的不良貸款出現(xiàn)。

三是內(nèi)控管理工作。一要加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)，強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，查漏補(bǔ)缺，建章立制，加大制度落實(shí)和責(zé)任追究力度，不斷夯實(shí)內(nèi)部管理基礎(chǔ)，進(jìn)一步鞏固內(nèi)部控制建設(shè)年活動(dòng)成效，深入實(shí)施綜合治理。二要繼續(xù)加大檢察監(jiān)督工作力度，逐步消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，按照一家查賬、多家認(rèn)同的原則，把現(xiàn)有的審計(jì)稽核、會(huì)計(jì)檢察輔導(dǎo)、頂崗檢查等監(jiān)督檢查管理部門(mén)的人力資源和信息資源實(shí)行有效合理的整合，建立起一支工作效率高、反應(yīng)能力強(qiáng)、靈活機(jī)動(dòng)、職責(zé)分明、執(zhí)法嚴(yán)肅的內(nèi)部控制稽查隊(duì)伍，全面承擔(dān)起檢查監(jiān)督工作任務(wù)。三要發(fā)揮好信貸主管、會(huì)計(jì)輔導(dǎo)、計(jì)算機(jī)專管員和事后監(jiān)督中心的職能作用，加強(qiáng)對(duì)票據(jù)業(yè)務(wù)管理、計(jì)算機(jī)管理等重要崗位、重要人員、重要環(huán)節(jié)、重要設(shè)備和各類應(yīng)用系統(tǒng)的監(jiān)控，確保網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全。四要不斷健全內(nèi)部約束機(jī)制。根據(jù)上級(jí)關(guān)于崗位輪換的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合聯(lián)社制定的員工雙向選擇實(shí)施辦法的要求，今年聯(lián)社擬對(duì)現(xiàn)任崗位人員全面進(jìn)行輪換，以促進(jìn)各項(xiàng)制度的落實(shí)。五要本著服務(wù)抓規(guī)范、上檔次的要求，實(shí)行統(tǒng)一著裝，戴牌站立微笑服務(wù)，從根源上解決部分員工存在的服務(wù)觀念淡、服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低的問(wèn)題。

四是“三防一保”工作。總的要求是建立健全和不斷完善整體防范機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全防范規(guī)范化。“三防一保”工作重在預(yù)防，貴在落實(shí)。要做到常講、常抓、常查，把著眼點(diǎn)放在重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)人員五個(gè)環(huán)節(jié)上，切實(shí)做好值班、守庫(kù)、款項(xiàng)押運(yùn)等各環(huán)節(jié)的安全保衛(wèi)工作。

五是會(huì)議貫徹落實(shí)情況。第一各社回去要把這次會(huì)議精神向黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)好，爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的大力支持。第二各社部要組織開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)和職工會(huì)議，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)討論張行長(zhǎng)的

工作報(bào)告

同志們，今年工作的大政方針已定，關(guān)鍵在于落實(shí)。會(huì)議部署的內(nèi)容多、任務(wù)重，但只要盡快把廣大干部職工的思想統(tǒng)一到會(huì)議精神上來(lái)，發(fā)揮好員工的工作積極性，尊重員工的首創(chuàng)精神，只要大家團(tuán)結(jié)協(xié)作，奮進(jìn)爭(zhēng)先，創(chuàng)新鮮明，真抓實(shí)干，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，以團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、求真務(wù)實(shí)的態(tài)度、全面扎實(shí)有序的做好各項(xiàng)工作，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)營(yíng)效益的穩(wěn)步增長(zhǎng)和管理水平的逐步提高，就一定能夠加快向現(xiàn)代化金融企業(yè)邁進(jìn)的步伐，為促進(jìn)×××經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

同志們：

今天，市政府召開(kāi)的深化農(nóng)村信用社改革 工作會(huì)，對(duì)于推動(dòng)全市深化農(nóng)村信用社改革和 申請(qǐng)中央銀行專項(xiàng)票據(jù)兌付工作有著十分重要的意義。前面，市人民銀行、市銀監(jiān)分局、省信用聯(lián)社xx辦事處(籌)的負(fù)責(zé)同志，已就全市從去年9月以來(lái)深化農(nóng)村信用社改革和申請(qǐng)中央銀行專項(xiàng)票據(jù)發(fā)行工作的情況進(jìn)行了 總結(jié) ，并對(duì)下一步如何進(jìn)一步深化農(nóng)村信用社改革和開(kāi)展申請(qǐng)中央銀行專項(xiàng)票據(jù)兌付工作提出了要求，我表示贊同。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)，供大家在工作中參考。

一、當(dāng)前我市 經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行情況的基本估價(jià)

(一)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。今年是第十個(gè)五年 計(jì)劃 實(shí)施的最后一年，“十五”期間是xx歷史上經(jīng)濟(jì) 發(fā)展最好，改革開(kāi)放力度最大，人民得到實(shí)惠最多的時(shí)期之一。五年來(lái)，市委、市政府帶領(lǐng)全市人民高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，認(rèn)真貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住西部大開(kāi)發(fā)機(jī)遇，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以開(kāi)放促發(fā)展，將全市經(jīng)濟(jì)和 社會(huì)事業(yè)推到了新一輪的快速發(fā)展時(shí)期。20xx年，全市預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值500億元，比20xx年增加70億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到12800元。預(yù)計(jì) 財(cái)政總收入52億元，其中地方財(cái)政收入預(yù)計(jì)20億元，其主要特點(diǎn)是：一是 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進(jìn)。全市已建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地76萬(wàn)畝，規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)260家，帶動(dòng)農(nóng)戶38萬(wàn)戶。20xx年預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)增加值91億元，增長(zhǎng)4.5%。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，綜合競(jìng)爭(zhēng)能力顯著增強(qiáng)。全市規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)577家，20xx年可實(shí)現(xiàn)增加值235億元，增長(zhǎng)16.3%，實(shí)現(xiàn)利稅71.32億元，增長(zhǎng)25.6%，總量雙雙躍居全省第二。三是服務(wù)業(yè)發(fā)展水平和發(fā)展規(guī)模不斷提高，市場(chǎng)消費(fèi)持續(xù)活躍。20xx年預(yù)計(jì)第三產(chǎn)業(yè)增加值152億元，增加12.7%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額139億元，增長(zhǎng)11.69%，從事第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員占全市從業(yè)人員37%。四是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。預(yù)計(jì)20xx年底全市個(gè)體 工商戶達(dá)59000戶，增長(zhǎng)5%，私營(yíng)企業(yè)8100戶，增長(zhǎng)18%，實(shí)現(xiàn)增加值210億元，增長(zhǎng)13.65%。五是人民生活水平不斷提高。20xx年預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到9180元，增加680元，增長(zhǎng)8%。城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平全面提高，汽車(chē)、旅游等消費(fèi)品正處于加速上升態(tài)勢(shì)。

(二)金融運(yùn)行 環(huán)境全面改善。近年來(lái)，我市以建設(shè)“誠(chéng)信xx”為核心，大力改善金融運(yùn)行環(huán)境，努力為銀行業(yè)的健康發(fā)展，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融良性互動(dòng)。20xx年11月，全市金融機(jī)構(gòu)存款余額已達(dá)到485.36億元，比年初增加59.2億元，增長(zhǎng)12.6%，各項(xiàng)貸款余額213.85億元，比同期下降5.94億元，加上剝離和核銷(xiāo)及表外授信業(yè)務(wù)，實(shí)際信貸總量增加10.53億元，我市在改善金融環(huán)境方面，重點(diǎn)開(kāi)展了：

第一、注重發(fā)揮四個(gè)作用，構(gòu)建“誠(chéng)信xx”。20xx年以來(lái)，我市在全省較早提出了創(chuàng)建a級(jí)金融安全區(qū)的目標(biāo)，制定了創(chuàng)建a級(jí)金融安全區(qū)五年規(guī)劃，明確了工作總體目標(biāo)及階段性目標(biāo)，確定了“統(tǒng)一規(guī)劃、分步推進(jìn);條塊結(jié)合、市縣聯(lián)動(dòng);先易后難、重點(diǎn)突破”的工作思路，成立了xx市a級(jí)金融安全區(qū)創(chuàng)建工作 領(lǐng)導(dǎo) 小組及其辦公室，把抓金融生態(tài)環(huán)境的改善作為政府的一項(xiàng)常規(guī)性工作，構(gòu)建了以地方政府為 領(lǐng)導(dǎo) ，銀行業(yè)監(jiān)管部門(mén)為主導(dǎo)，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為主體，政府相關(guān)部門(mén)積極配合的齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)建a級(jí)金融安全區(qū)工作機(jī)制。

第二、著力抓好三個(gè)環(huán)節(jié)，改善xx金融生態(tài)環(huán)境。(1)優(yōu)化金融運(yùn)行的政策環(huán)境。一是出臺(tái)了《關(guān)于加快全市企業(yè)信用體系建設(shè)的意見(jiàn)》。在市、縣兩級(jí)分別設(shè)立了企業(yè)信用評(píng)估 管理中心，對(duì)企業(yè)信用進(jìn)行調(diào)查、征集、評(píng)估、咨詢，對(duì)守信企業(yè)給予扶持，對(duì)失信企業(yè)給予制裁，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)的誠(chéng)信意識(shí)。二是出臺(tái)了《關(guān)于降低金融機(jī)構(gòu)辦理抵押貸款和接收處置不良資產(chǎn)費(fèi)用成本的意見(jiàn)》，規(guī)范了相關(guān)部門(mén)及中介機(jī)構(gòu)行為，大幅降低了金融機(jī)構(gòu)辦理抵押貸款和接收、處置不良資產(chǎn)的費(fèi)用。三是出臺(tái)了《關(guān)于幫助農(nóng)村信用社清收不良貸款的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于貫徹〈四川省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)增資擴(kuò)股指導(dǎo)意見(jiàn)〉的實(shí)施意見(jiàn)》，確定了《xx市商業(yè)銀行增資擴(kuò)股、置換不良資產(chǎn)方案》，幫助農(nóng)村信用社置換不良資產(chǎn)4.9億元，用政府優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換xx市商業(yè)銀行不良資產(chǎn)3.5億元，有力地推動(dòng)了地方中小金融機(jī)構(gòu)歷史包袱的化解和經(jīng)營(yíng)狀況的改善。(2)突出三個(gè)重點(diǎn)，改善金融運(yùn)行的信用環(huán)境。一是以清退公職人員在金融機(jī)構(gòu)的不良債務(wù)為切入點(diǎn)，提高公民誠(chéng)信意識(shí)。截至20xx年11月底，全市國(guó)家公職人員拖欠銀行貸款清償率達(dá)到87.86%，增強(qiáng)了國(guó)家公職人員的誠(chéng)信意識(shí)，提升了公職人員的誠(chéng)信形象。二是以嚴(yán)厲打擊逃廢金融債務(wù)為突破口，提高企業(yè)的誠(chéng)信意識(shí)。采取切實(shí)有效措施，切實(shí)規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)改制行為，嚴(yán)禁借改制之機(jī)懸逃銀行債務(wù)。據(jù)不完全 統(tǒng)計(jì)，近兩年來(lái)，市縣兩級(jí)政府先后協(xié)調(diào)金融債務(wù)糾紛15件，涉及金融機(jī)構(gòu)債權(quán)標(biāo)的3.15億元，幫助金融機(jī)構(gòu)挽回?fù)p失1.53億元，切實(shí)維護(hù)了金融機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益。三是以創(chuàng)建信用村(鎮(zhèn))、評(píng)定信用農(nóng)戶為著力點(diǎn)，凈化農(nóng)村信用環(huán)境，使全市農(nóng)村逐步形成起了“守信光榮、失信可恥”、“人人講誠(chéng)信、事事講誠(chéng)信、時(shí)時(shí)講誠(chéng)信”的社會(huì)氛圍，有力地改善了農(nóng)村信用環(huán)境。(3)圍繞一個(gè)核心，凈化金融法制環(huán)境。嚴(yán)格司法是金融權(quán)利的最好保障。近三年來(lái)，以加大金融司法維權(quán)力度為核心，以開(kāi)展金融勝訴案件集中執(zhí)行為手段，推動(dòng)金融案件的快審、快結(jié)和快執(zhí)行，金融勝訴案件執(zhí)結(jié)率得到顯著提高，有效地打擊了金融違法犯罪行為，切實(shí)維護(hù)了金融機(jī)構(gòu)的正當(dāng)權(quán)益。

二、我市農(nóng)村信用社改革的回顧

根據(jù)國(guó)務(wù)院深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)的意見(jiàn)和省政府的安排部署，20xx年9月，我市農(nóng)村信用社改革工作全面啟動(dòng)。經(jīng)過(guò)一年多時(shí)間的努力，做到了“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”三不誤。截止20xx年11月末，全市農(nóng)村信用社呈現(xiàn)出存、貸兩旺，各項(xiàng)存款余額達(dá)到81.82億元，同比增加10.12億元，增長(zhǎng)14.1%，各項(xiàng)貸款余額達(dá)到56.01億元，同比增加5.36億元，增長(zhǎng)10.58%;不良貸款余額由21.76億元降到13.38億元，占比降為23.89%，凈下降10.04個(gè)百分點(diǎn);資本充足率已達(dá)2.85%;所有者權(quán)益凈值達(dá)到3.85億元，同比增加3.09億元，其中股本金余額3.26億元，同比增加2.18億元;經(jīng)營(yíng)效益大幅提升，11月末全市信用社實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)總額4303萬(wàn)元，同比增加1978萬(wàn)元(同期利潤(rùn)2325萬(wàn)元);全市六縣(市、區(qū))的農(nóng)村信用社共獲得中央銀行專項(xiàng)票據(jù)6.98億元，其主要作法是：

(一)認(rèn)識(shí)到位，扎實(shí)推進(jìn)改革各項(xiàng)工作。農(nóng)村信用社是服務(wù)“三農(nóng)”的地區(qū)性地方金融機(jī)構(gòu)，是農(nóng)村金融體系的重要組成部分。國(guó)務(wù)院提出深化農(nóng)村信用社改革，最終目的還是要加強(qiáng)和改善對(duì)“三農(nóng)”的金融服務(wù)，通過(guò)深化改革，鞏固和加強(qiáng)農(nóng)村信用社在農(nóng)村金融體系中的基礎(chǔ)地位和支撐作用，改善農(nóng)村信用環(huán)境，提高為“三農(nóng)”服務(wù)的水平。我市各級(jí)黨、政都把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的決策和省、市的部署上，樹(shù)立了“早改早受益、早改早主動(dòng)”的機(jī)遇意識(shí)，從完善農(nóng)村金融體系、改進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度，認(rèn)識(shí)深化農(nóng)村信用社改革的重要性、必要性和緊迫性，以高度的責(zé)任感，扎實(shí)做好農(nóng)村信用社改革中的各項(xiàng)工作。一是六縣(市、區(qū))政府都成立了深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了辦公室，具體負(fù)責(zé)深化農(nóng)村信用社改革的日常工作。二是認(rèn)真摸清家底，制定改革方案。在農(nóng)村信用社自查的基礎(chǔ)上， 組織 審計(jì)部門(mén)全面清查了農(nóng)村信用社資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益的狀況;核實(shí)了政策扶持的基數(shù)和20xx年6月底農(nóng)村信用社資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益狀況的數(shù)據(jù)。在此基礎(chǔ)上，確定了羅江縣聯(lián)社實(shí)行“統(tǒng)一法人”，其他5家聯(lián)社維持“兩級(jí)法人”，20xx年底前全部實(shí)現(xiàn)以縣為單位的“統(tǒng)一法人”的改革模式。

(二)加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造全社會(huì)支持信用社改革的氛圍。為在全市上下形成關(guān)心支持農(nóng)村信用社改革的氛圍，市委辦、市政府辦印發(fā)了《農(nóng)村信用社改革宣傳工作宣傳重點(diǎn)》;《xx日?qǐng)?bào)》刊發(fā)了農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)問(wèn)答;市深化農(nóng)村信用社改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織市級(jí)新聞單位進(jìn)行了6次大型集體采訪，在市級(jí)報(bào)刊刊發(fā)文章10余篇，電視、電臺(tái)新聞報(bào)道10余次;在黨政網(wǎng)上制作了農(nóng)村信用社改革發(fā)展專欄。據(jù)統(tǒng)計(jì)，市級(jí)和各縣(市、區(qū))政府在電視臺(tái)、報(bào)刊、縣鄉(xiāng)電臺(tái)播出宣傳農(nóng)村信用社的新聞報(bào)道360余次，印發(fā)宣傳資料10余萬(wàn)份，組織開(kāi)展改革知識(shí)競(jìng)賽、送 文化下鄉(xiāng)等活動(dòng)10余場(chǎng)(次)。

(三)把握改革重點(diǎn)，努力攻堅(jiān)破難。在推進(jìn)農(nóng)村信用社改革中，圍繞改革的總體目標(biāo)，積極推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)(產(chǎn)權(quán)制度、管理體制、轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制)，大膽攻堅(jiān)破難，即不良貸款處置和不良貸款占比下降，信用社增資擴(kuò)股。1、分類處置。根據(jù)省政府對(duì)農(nóng)村信用社改革提出的要求，我們明確將不良貸款額下降和達(dá)到票據(jù)發(fā)行和兌付條件作為工作重點(diǎn)。為此，市政府出臺(tái)了《關(guān)于幫助農(nóng)村信用社清收不良貸款的實(shí)施意見(jiàn)》，各級(jí)政府著重開(kāi)展以下幾項(xiàng)工作：一是大力清收公職人員不良貸款。通過(guò)強(qiáng)制清收、落實(shí)債權(quán)、財(cái)政扣收等方式，共收回貸款本金800萬(wàn)元，利息120萬(wàn)元。占本類貸款的31.63%，落實(shí)還款 計(jì)劃 和還款來(lái)源808萬(wàn)元，占本類拖欠貸款的50%。二是用政府可支配的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換不良資產(chǎn)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市各級(jí)政府共用優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)61400萬(wàn)元(其中：土地2507畝，價(jià)值49442萬(wàn)元，房產(chǎn)231143m2,價(jià)值6350萬(wàn)元，其他資產(chǎn)3496萬(wàn)元)置換農(nóng)村信用社信貸資產(chǎn)61111萬(wàn)元(其中不良貸款49430萬(wàn)元，其他貸款1242萬(wàn)元)。三是各級(jí)政府共注入現(xiàn)金1585.5萬(wàn)元，用于消化農(nóng)村信用社不良貸款。市政府帶頭解決了市基金會(huì)聯(lián)合會(huì)并入旌陽(yáng)區(qū)聯(lián)社貸款遺留問(wèn)題1168萬(wàn)元，綿竹市政府注入現(xiàn)金1500萬(wàn)元用于清償農(nóng)村信用社不良貸款。四是協(xié)調(diào)落實(shí)債權(quán)，中江縣政府協(xié)調(diào)落實(shí)了懸空三年之久的基金會(huì)并入農(nóng)村信用社不良貸款3012萬(wàn)元。2、求真務(wù)實(shí)。為了使用政府可支配的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換不良資產(chǎn)真正落實(shí)達(dá)到合規(guī)條件，借省政府辦公廳《關(guān)于農(nóng)村信用社處置抵貸資產(chǎn)有關(guān)稅費(fèi)處理的通知》，國(guó)稅、地稅、國(guó)土、建設(shè)、工商等部門(mén)共同參與配合，使全市的資產(chǎn)置換達(dá)到了真實(shí)、合規(guī)、合法。

3、增資擴(kuò)股。增資擴(kuò)股是農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)進(jìn)程中的一項(xiàng)重要任務(wù)，針對(duì)部分農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)效益較差，分紅率低，股金對(duì)公眾吸引力差的狀況，我市制定了《xx市農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)增資擴(kuò)股指導(dǎo)意見(jiàn)》，全市各級(jí)農(nóng)村信用社通過(guò)深入鄉(xiāng)(村)組宣傳入股農(nóng)村信用社對(duì)自身、對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義，引導(dǎo)農(nóng)民朋友和相關(guān)企業(yè)入股農(nóng)村信用社。轄內(nèi)企業(yè)和農(nóng)戶共計(jì)入股農(nóng)村信用社2.3億多元。4、爭(zhēng)取央行票據(jù)支持。為早日完成央行票據(jù)發(fā)行申請(qǐng)任務(wù)，我市財(cái)辦、銀監(jiān)和人行在信息、政策上的協(xié)調(diào)，實(shí)行聯(lián)合辦公，集中對(duì)專項(xiàng)票據(jù)發(fā)行申請(qǐng)進(jìn)行初檢，查找問(wèn)題，查缺補(bǔ)漏，確保質(zhì)量達(dá)標(biāo)。通過(guò)不懈努力，二季度6家信用聯(lián)社均達(dá)到央行專項(xiàng)票據(jù)發(fā)行申請(qǐng)條件，人民銀行總行獲準(zhǔn)四家聯(lián)社20xx年9月1日正式簽約，廣漢市、綿竹市信用聯(lián)社20xx年12月1日簽約。全市申請(qǐng)中央銀行專項(xiàng)票據(jù)發(fā)行69827萬(wàn)元，已全部落實(shí)。

(四)落實(shí)政策，支持農(nóng)村信用社有效發(fā)展。一是認(rèn)真落實(shí)中央、省政府的扶持政策。全市共落實(shí)營(yíng)業(yè)稅、所得稅 稅收減免1916萬(wàn)元，其中營(yíng)業(yè)稅減免898萬(wàn)元，所得稅減免1017萬(wàn)元。二是降低信用社的改革成本。在置換農(nóng)村信用社不良貸款工作中，各種行政性收費(fèi)只收了工本費(fèi)，對(duì)中介收費(fèi)減半收取。三是對(duì)農(nóng)村信用社增加存款，提出了各種支農(nóng)資金應(yīng)存入農(nóng)村信用社。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市從改革以來(lái)各行政事業(yè)單位在農(nóng)村信用社新增存款4000余萬(wàn)元。四是支持農(nóng)村信用社服務(wù)“三農(nóng)”，目前什邡市民主鎮(zhèn)、羅江縣大井鎮(zhèn)正在試點(diǎn)建立農(nóng)貸擔(dān)保基金，擬在 總結(jié) 經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步推廣。

三、扎實(shí)有效地推動(dòng)農(nóng)村信用社改革向縱深發(fā)展

我市農(nóng)村信用社改革取得的初步成效，同時(shí)申請(qǐng)中央銀行專項(xiàng)票據(jù)發(fā)行全面獲準(zhǔn)，這只是我市農(nóng)村信用社改革的一個(gè)階段性成果。下一步工作還將繼續(xù)按國(guó)務(wù)院對(duì)農(nóng)村信用社改革的要求向縱深推進(jìn)，確保專項(xiàng)票據(jù)如期兌付，因此，各級(jí)政府和農(nóng)村信用社必須引起高度重視，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展好各項(xiàng)改革工作。

總的目標(biāo)要求：通過(guò)農(nóng)村信用社改革，進(jìn)一步增強(qiáng)為三農(nóng)服務(wù)，服務(wù)水平不斷提高;支農(nóng)投入明顯增加;內(nèi)部管理逐步規(guī)范，資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)狀況逐漸好轉(zhuǎn);金融監(jiān)管得到加強(qiáng)，金融風(fēng)險(xiǎn)得到初步控制。真正把農(nóng)村信用社辦成資本充足、內(nèi)控嚴(yán)密、運(yùn)行安全、資產(chǎn)優(yōu)良的現(xiàn)代農(nóng)村金融企業(yè)。

具體的工作目標(biāo)：全市六縣(市、區(qū))農(nóng)村信用社通過(guò)人民銀行的專項(xiàng)考核，20xx年底全面實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)中央銀行專項(xiàng)票據(jù)兌付工作。中央銀行專項(xiàng)票據(jù)置換的不良信貸資產(chǎn)20xx年內(nèi)全部處置完畢;在農(nóng)村信用社改革中各級(jí)政府用優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換的不良資產(chǎn)力爭(zhēng)用1-2年時(shí)間將已置換的資產(chǎn)處置完畢;農(nóng)村信用社現(xiàn)結(jié)存的不良信貸資產(chǎn)力爭(zhēng)在2-3年內(nèi)下降50%;資本充足率，一級(jí)法人保持在4%以上，兩級(jí)法人保持在2%以上;經(jīng)營(yíng)效益逐年上升。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各縣(市、區(qū))深化農(nóng)村信用社改革領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，要認(rèn)真履行深化農(nóng)村信用社改革職責(zé)，承擔(dān)農(nóng)村信用社改革后期的工作目標(biāo)和任務(wù)，并做到“一把手”負(fù)總責(zé)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，各司其職，各負(fù)其責(zé)，逗硬實(shí)施，通過(guò)不懈的努力，確保20xx年底，全市農(nóng)村信用社申請(qǐng)中央專項(xiàng)票據(jù)兌付工作全面實(shí)現(xiàn)。

(二)突出重點(diǎn)，分類清收不良貸款。一是要嚴(yán)格按照德委辦[20xx]86號(hào)文件要求，認(rèn)真清收黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)干部職工個(gè)人拖欠及擔(dān)保拖欠形成的不良貸款，并在20xx年6月底前全額還清貸款本息。二是對(duì)農(nóng)村信用社內(nèi)部職工形成的不良貸款，縣聯(lián)社要專門(mén)制定清收辦法限期清收，要在20xx年6月底前全額還清貸款本息。三是對(duì)個(gè)體工商戶、農(nóng)村自然人拖欠或擔(dān)保形成的不良貸款，要區(qū)分情況采取行政、經(jīng)濟(jì)、司法等多種手段大力清收，對(duì)確因客觀影響暫無(wú)償還能力的，要視其困難程度適當(dāng)給予延長(zhǎng)還款期限、優(yōu)惠利率等照顧。對(duì)個(gè)別有錢(qián)不還的“賴債戶”、“釘子戶”要堅(jiān)決采取法律手段進(jìn)行清收，公安、法院要及時(shí)介入，密切配合，要堅(jiān)持“快立、快審、快結(jié)”的原則處理農(nóng)村信用社債權(quán)訴訟，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村信用社的合法權(quán)益。四是對(duì)因農(nóng)村信用社自身經(jīng)營(yíng)管理不善形成的不良貸款，要分清責(zé)任，如因個(gè)人原因造成的損失，要由責(zé)任人進(jìn)行賠償，因決策失誤造成的損失要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，限期清收貸款。對(duì)以權(quán)謀私、行賄受賄發(fā)放不良貸款，要分別不同情況移交監(jiān)察部門(mén)查處或移交司法機(jī)關(guān)追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。五是對(duì)于農(nóng)村合作基金會(huì)業(yè)務(wù)歸并后形成的遺留問(wèn)題，要按原清理整頓農(nóng)村合作基金會(huì)的規(guī)定給予落實(shí)。這里，特別提出的是：原合作基金會(huì)公職人員因私借公用形成的不良貸款，各級(jí)政府應(yīng)高度重視并主動(dòng)承擔(dān)還款義務(wù)，與信用社商討解決辦法，確因財(cái)力有限，還款困難的可用優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換等辦法進(jìn)行解決，以減輕公職人員的還款壓力。

(三)落實(shí)政策，支持農(nóng)村信用社處置不良資產(chǎn)。一是各級(jí)政府要將已過(guò)戶給農(nóng)村信用社的資產(chǎn)全權(quán)交付給農(nóng)村信用社進(jìn)行公開(kāi)處置，不準(zhǔn)設(shè)置障礙，確保公開(kāi)、公平、公正地處置已置換資產(chǎn)。二是按照國(guó)家計(jì)委、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家稅務(wù)總局、中國(guó)人民銀行總行聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于免繳農(nóng)村信用社接收農(nóng)村合作基金會(huì)財(cái)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)過(guò)戶稅費(fèi)的通知》(銀發(fā)[20xx]21號(hào))和(德辦函[20xx]81號(hào))文件規(guī)定，對(duì)基金會(huì)并入的固定資產(chǎn)和抵貸資產(chǎn)在變賣(mài)、過(guò)戶、處置中發(fā)生的有關(guān)稅費(fèi)，予以免收。三是要支持農(nóng)村信用社組織資金。要取消一切限制自然人和法人到農(nóng)村信用社開(kāi)戶、存款等方面的歧視性規(guī)定;利用農(nóng)村信用社網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面廣、與農(nóng)戶關(guān)系密切的優(yōu)勢(shì)，將各類涉及農(nóng)戶的資金盡量由農(nóng)村信用社管理和發(fā)放;積極引導(dǎo)財(cái)政預(yù)算外資金存入農(nóng)村信用社，增強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)資金和信貸支農(nóng)資金的合力。四是要加大誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)力度，在全社會(huì)中樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí)，改善社會(huì)信用環(huán)境，通過(guò)建立多層次的擔(dān)保體系、規(guī)范中介機(jī)構(gòu)服務(wù)行為等方式，為農(nóng)村信用社的信貸拓展提供一個(gè)良好的外部環(huán)境，不斷提高農(nóng)村信用社貸款質(zhì)量。五是要支持農(nóng)村信用社開(kāi)展好信貸支農(nóng)“五個(gè)一”工程。六是各級(jí)政府、相關(guān)部門(mén)要在農(nóng)村信用社信貸拓展上起好橋梁作用，及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)卣猩桃Y情況、發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況，積極在優(yōu)質(zhì)企業(yè)和農(nóng)村信用社之間牽線搭橋，引導(dǎo)、支持農(nóng)村信用社加大信貸投入，提高經(jīng)營(yíng)效益，解除農(nóng)村信用社在信貸拓展上的后顧之憂。七是要認(rèn)真落實(shí)改革期間國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，減輕農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)，提高經(jīng)濟(jì)效益。八是各級(jí)政府要按時(shí)向農(nóng)村信用社兌現(xiàn)注入資金承諾。

(四)完善治理結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制。各級(jí)農(nóng)村信用社要按照中央銀行關(guān)于票據(jù)兌付考核的要求，圍繞提高資本充足率、強(qiáng)化內(nèi)控管理、健全法人治理結(jié)構(gòu)、改革實(shí)際成效等四個(gè)重點(diǎn)認(rèn)真做好工作，按期達(dá)到票據(jù)兌付條件。要進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，把農(nóng)村信用社建設(shè)成為真正意義上的自主經(jīng)營(yíng)、自我約束、自我發(fā)展、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的市場(chǎng)主體。要在進(jìn)一步加大不良貸款清收力度的基礎(chǔ)上不斷完善內(nèi)部控制機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)信貸管理，努力提高貸款質(zhì)量。加快抵債資產(chǎn)處置，減少損失。要通過(guò)強(qiáng)化內(nèi)部管理，降低成本，壓縮開(kāi)支，努力提高資產(chǎn)盈利水平，不斷提高經(jīng)營(yíng)質(zhì)量。

(五)加大信貸投入，支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)村信用社作為地方性金融機(jī)構(gòu)，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，突破束縛，貼近我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，在繼續(xù)做好對(duì)“三農(nóng)”的信貸投入的情況下，努力尋求新的信貸增長(zhǎng)點(diǎn)，把信貸資金用活用好，達(dá)到既支持xx經(jīng)濟(jì)建設(shè)，又實(shí)現(xiàn)自身效益的雙贏格局。在信貸投放上，要緊密結(jié)合x(chóng)x經(jīng)濟(jì)特色，在控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下，加大對(duì)重裝基地、中小企業(yè)、職教基地等的信貸投入力度。

同志們，農(nóng)村信用社改革和申請(qǐng)中央銀行專項(xiàng)票據(jù)的兌付工作任務(wù)重，希望各級(jí)政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門(mén)要通力合作，為20xx年底六縣(市、區(qū))農(nóng)村信用聯(lián)社申請(qǐng)中央銀行專項(xiàng)票據(jù)兌付工作的全面實(shí)現(xiàn)而共同努力。

同志們：

今天召開(kāi)全縣農(nóng)村信用社半年工作會(huì)議，主要議題是：簡(jiǎn)要總結(jié)上半年工作，認(rèn)真分析當(dāng)前工作中存在的問(wèn)題及薄弱環(huán)節(jié)，扎實(shí)搞好糾改工作，努力推進(jìn)全縣農(nóng)村信用社又好又快發(fā)展進(jìn)程。下面，我分別談一些看法和想法：

一、充分肯定上半年工作成績(jī)。

今年以來(lái)，全縣農(nóng)村信用社認(rèn)真貫徹落實(shí)省聯(lián)社工作部署，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞提高效益、強(qiáng)化管理兩條主線，突出強(qiáng)化管理求效益、提高質(zhì)量防風(fēng)險(xiǎn)、信貸支農(nóng)促發(fā)展三個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保了管理工作規(guī)范、有序、扎實(shí)開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)工作的質(zhì)量、規(guī)模、速度協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

1、業(yè)務(wù)工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。截止6月末，全縣農(nóng)村信用社各項(xiàng)存款增加萬(wàn)元，總額達(dá)到萬(wàn)元，完成計(jì)劃任務(wù)的%;貸款凈投放萬(wàn)元，總額達(dá)到萬(wàn)元;四級(jí)分類口徑下不良貸款余額為萬(wàn)元，較年初增加萬(wàn)元，不良貸款占比為%。逆向調(diào)整不良貸款凈降萬(wàn)元，完成計(jì)劃的%;五級(jí)分類口徑下不良貸款較年初減少萬(wàn)元，不良貸款占比為%;實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)總收入萬(wàn)元，總支出萬(wàn)元，收支軋抵實(shí)現(xiàn)賬面利潤(rùn)萬(wàn)元，考核利潤(rùn)達(dá)到萬(wàn)元，分別完成計(jì)劃任務(wù)的%和%。應(yīng)付利息備付率達(dá)到%，較年初增加個(gè)百分點(diǎn)。

2、貸款投放力度加大。在貸款投放上，聯(lián)社認(rèn)真落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，牢牢把握貸款投放的節(jié)奏、質(zhì)量和數(shù)量，積極鼓勵(lì)職工開(kāi)展貸款營(yíng)銷(xiāo)。同時(shí)淡化了貸款逐級(jí)審批咨詢制度，放寬了審批權(quán)限，簡(jiǎn)化了貸款手續(xù)，有效挖掘市場(chǎng)潛力，促進(jìn)貸款的發(fā)放工作。另一方面，加強(qiáng)跟蹤檢查，防止貸款“規(guī)模沖動(dòng)”、“盲目跟大”，做到了審慎經(jīng)營(yíng)、理性擴(kuò)張。

3、信貸及風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)上線準(zhǔn)備工作基本到位。信貸及資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)上線工作開(kāi)展以來(lái)，聯(lián)社高度重視，精心組織，周密安排，在及時(shí)完成客戶信息采集學(xué)習(xí)培訓(xùn)后，迅速推開(kāi)客戶信息采集工作，并同步落實(shí)補(bǔ)錄環(huán)境的準(zhǔn)備和微機(jī)操作培訓(xùn)。在實(shí)施過(guò)程中，聯(lián)社狠抓工作質(zhì)量和進(jìn)度，每日通報(bào)補(bǔ)錄及采集進(jìn)度、落實(shí)專人同步跟進(jìn)監(jiān)測(cè)質(zhì)量。截止6月27日，全縣農(nóng)村信用社筆業(yè)務(wù)和客戶信息的采集和補(bǔ)錄工作順利完成。目前，網(wǎng)絡(luò)布線正在加緊施工，可以如期實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)上線。

4、大戶不良貸款清收取得突破。經(jīng)過(guò)多方論證調(diào)查，5月份，聯(lián)社向縣法院申請(qǐng)貸款抵押資產(chǎn)保全，并依法提起訴訟，可望在下半年予以清收，徹底解決困擾營(yíng)業(yè)部經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題。

5、創(chuàng)收增效工作成效顯著。在防止風(fēng)險(xiǎn)的前提下，聯(lián)社不斷增加有效資產(chǎn)的投放，提高盈利能力。同時(shí)，針對(duì)富余資金量大的實(shí)際，將開(kāi)拓中間業(yè)務(wù)收入作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)行社合作，尋求資金融通。上半年，該項(xiàng)業(yè)務(wù)累計(jì)交易額億元，收益萬(wàn)元。各信用社積極拓展“安貸寶”等代理業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)手續(xù)費(fèi)萬(wàn)元。上半年財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)看，全轄實(shí)現(xiàn)總收入萬(wàn)元，同比多收萬(wàn)元，其中利息收入萬(wàn)元，同比多收萬(wàn)元，中間業(yè)務(wù)創(chuàng)收萬(wàn)。實(shí)現(xiàn)盈余萬(wàn)元，同比增加萬(wàn)元。

6、制度落實(shí)力度加大，防案控險(xiǎn)能力有所增強(qiáng)。按照“強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，完善結(jié)束機(jī)制，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，防范操作風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展”的總體要求，聯(lián)社以稽核檢查為重點(diǎn)，從風(fēng)險(xiǎn)排查和案件專項(xiàng)治理入手，對(duì)**年度年終決算經(jīng)營(yíng)成果真實(shí)性專項(xiàng)稽核、冒名貸款進(jìn)行了專項(xiàng)稽核，嚴(yán)肅了制度，規(guī)范了經(jīng)營(yíng)行為。

7、網(wǎng)點(diǎn)安全達(dá)標(biāo)建設(shè)進(jìn)展順利。分社新址裝修已經(jīng)完工;開(kāi)工裝修的家信用社營(yíng)業(yè)室將于7月中旬全面交工，投入使用。

總之，上半年，全縣農(nóng)村信用社在深化改革、經(jīng)營(yíng)管理、風(fēng)險(xiǎn)防范等方面做了大量的工作，取得了前所未有的成績(jī)，應(yīng)當(dāng)予以充分肯定。

二、查找工作薄弱環(huán)節(jié)，有的放矢強(qiáng)力糾改，努力推進(jìn)全縣農(nóng)村信用社又好又快發(fā)展進(jìn)程。

上半年，盡管我們作了大量的、艱苦的、卓有成效的工作，但冷靜客觀的分析總結(jié)，仍然存在著一些不容忽視的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。因此，全縣農(nóng)村信用社必須認(rèn)真貫徹省聯(lián)社工作部署，堅(jiān)持“發(fā)展是硬道理，是第一要?jiǎng)?wù);質(zhì)量是硬約束，是第一責(zé)任;效益是硬指標(biāo)，是第一目標(biāo)”的思想，根據(jù)存在的問(wèn)題及成因分析，有的放矢，扎實(shí)糾改，努力推進(jìn)規(guī)范信貸管理、案件綜合治理、提升經(jīng)營(yíng)效益等項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保全年各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)全面完成。

存在問(wèn)題一：服務(wù)質(zhì)量和水平尚待大幅提升。隨著全縣農(nóng)村信用社電子化程度的提高以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的加快，與商業(yè)銀行在硬件設(shè)施上的差距正在逐步縮小。但是，我們?cè)诠衩娣?wù)工作上卻差距甚遠(yuǎn)。上半年，聯(lián)社共接到客戶投訴6起，涉及責(zé)任人11人，投訴率有所上升。突出表現(xiàn)為：一是營(yíng)業(yè)時(shí)間不正點(diǎn)，遲開(kāi)門(mén)，早關(guān)門(mén)，或者是隨意關(guān)門(mén)，停止?fàn)I業(yè)。另外，城區(qū)個(gè)別網(wǎng)點(diǎn)下午提前下班時(shí)間，以“沒(méi)有錢(qián)”為借口，提前簽退，營(yíng)業(yè)時(shí)間沒(méi)有保證;二是解說(shuō)服務(wù)“生、冷、硬”，客戶意見(jiàn)比較大;三是通存通兌業(yè)務(wù)拒絕辦理，這在城區(qū)信用社表現(xiàn)比較突出;四是一些信用社雖然已經(jīng)裝修改造，但是“臟亂差”的問(wèn)題突出，“住樓房，睡土炕”的形象改觀不大。

隨著農(nóng)村金融改革的深化，我們?cè)诜?wù)質(zhì)量和水平上如果沒(méi)有大的改觀，就難以鞏固我們的市場(chǎng)陣地。因此，全縣上下在強(qiáng)化工作措施落實(shí)的基礎(chǔ)上，要開(kāi)動(dòng)腦筋，想盡辦法，用“爭(zhēng)”的精神、“搶”的氣勢(shì)、“奪”的勁頭去抓存款、增實(shí)力，力爭(zhēng)盡快趕上來(lái)。同時(shí)，要強(qiáng)化服務(wù)工作。服務(wù)是天性，是本質(zhì)，是責(zé)任，是義務(wù)。我們吃這行飯，就得干這行活。更重要的是面對(duì)日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，我們要站穩(wěn)腳跟，贏得勝利，唯一有效的殺手锏就是服務(wù)，唯一有吸引力的金字招牌也是服務(wù)。服務(wù)出客戶，服務(wù)出形象，服務(wù)出效益，服務(wù)出競(jìng)爭(zhēng)力。為了搞好服務(wù)，我們必須堅(jiān)持以客戶為中心，以客戶的需要為第一信號(hào)，根據(jù)客戶的需要改進(jìn)工作，更要針對(duì)服務(wù)工作存在的問(wèn)題，抓好整改，聯(lián)社將加大對(duì)客戶投訴的處理力度。各信用社要強(qiáng)化管理，教育員工樹(shù)立“以我心靈美，換來(lái)信合美，以我誠(chéng)信情，贏來(lái)客戶情，視顧客為上帝，為客戶謀幸福”的新型服務(wù)理念。具體講，就是通過(guò)整潔的環(huán)境、一流的設(shè)施、良好的形象，迎來(lái)每一位客戶;通過(guò)一聲問(wèn)候、一句美言、一臉微笑，留住每一位客戶;通過(guò)高效服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明服務(wù)，引來(lái)更多的客戶;通過(guò)一件小事、一點(diǎn)一滴、一言一行展示信合人的服務(wù)風(fēng)貌和服務(wù)素質(zhì)，樹(shù)立我們信用社“小窗口，大銀行”的服務(wù)品牌和服務(wù)風(fēng)范。要努力在微笑服務(wù)、細(xì)節(jié)服務(wù)中提升經(jīng)營(yíng)與服務(wù)的精細(xì)化程度。市場(chǎng)是最公正的，客戶是心里最有數(shù)的，只要我們付出真誠(chéng)的服務(wù)，就必然獲得可觀的回報(bào);我們也只有付出真誠(chéng)的服務(wù)，才能獲得可觀的回報(bào)。

存在問(wèn)題二：激勵(lì)機(jī)制的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。突出表現(xiàn)為：一是一些信用社績(jī)效分配不透明，不及時(shí)，不公正，家長(zhǎng)、官僚作風(fēng)嚴(yán)重，影響職工的工作積極性;二是一些員工小富即安、小成則滿的思想依然存在，面對(duì)激勵(lì)政策，進(jìn)取心不強(qiáng)，滿足于現(xiàn)狀，混天度日，在考核兌現(xiàn)時(shí)，卻斤斤計(jì)較，全然不顧自己的出勤天數(shù)、任務(wù)實(shí)績(jī)、工作質(zhì)量。三是不能正確對(duì)待“正向激勵(lì)”機(jī)制。一些員工對(duì)于下達(dá)分配的任務(wù)，動(dòng)則就要“錢(qián)”。或者是只要獎(jiǎng)勵(lì)，不接受處罰。殊不知“效益為先、正向激勵(lì)，獎(jiǎng)罰分明，促進(jìn)工作”才是正向激勵(lì)的核心。

目前，聯(lián)社實(shí)施“以效益論英雄，憑業(yè)績(jī)發(fā)薪酬”的薪酬改革，主要是通過(guò)正確引導(dǎo)、正向激勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)全員工作積極性。要嚴(yán)格執(zhí)行績(jī)效工資制的相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)員工的工資管理，及時(shí)按月計(jì)提績(jī)效工資，加強(qiáng)考核，達(dá)到按勞取酬、多勞多得、激發(fā)員工工作熱情的目的。對(duì)于分配不及時(shí)、不透明的主要責(zé)任在社主任，考核分配辦法制定必須經(jīng)過(guò)會(huì)議研究。同時(shí)，在分配過(guò)程，要兼顧業(yè)務(wù)實(shí)績(jī)、出勤等項(xiàng)目，絕不能搞平均，搞照顧，影響工作成效大的員工情緒。由于內(nèi)外勤工作承擔(dān)任務(wù)有別，工作量有別，必然在績(jī)效分配上有別。因此，座班主任必須發(fā)揮內(nèi)外聯(lián)系的紐帶作用，搞好協(xié)調(diào)，絕不能搞內(nèi)耗，要會(huì)考慮問(wèn)題，試想一下，內(nèi)勤的貸款營(yíng)銷(xiāo)手續(xù)費(fèi)，外勤有嗎?同時(shí)，要強(qiáng)化務(wù)實(shí)作風(fēng)，禁止弄虛作假。必須按規(guī)定操作，嚴(yán)禁在執(zhí)行中弄虛作假，嚴(yán)禁在經(jīng)營(yíng)成果上投機(jī)取巧。聯(lián)社綜合部要加強(qiáng)對(duì)分配制度改革的檢查、指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反映、解決、處理，對(duì)頂著不辦、不認(rèn)真辦、弄虛作假的要嚴(yán)肅處理。下半年，聯(lián)社將加大檢查處罰力度，對(duì)此，全體員工要從自身做起，規(guī)范操作行為，確保信用社各項(xiàng)工作持續(xù)健康發(fā)展。

存在問(wèn)題三：貸款管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。今年，全縣農(nóng)村信用社貸款投放量比較大，經(jīng)過(guò)銀監(jiān)部門(mén)、聯(lián)社組織檢查發(fā)現(xiàn)，冒名、化整為零、壘大戶等違規(guī)貸款在一些社屢禁不止。聯(lián)社一直強(qiáng)調(diào)發(fā)展要兼顧實(shí)際，兼顧成本，不能以犧牲質(zhì)量來(lái)?yè)Q取量的擴(kuò)張，在信貸管理中，要嚴(yán)格執(zhí)行“三查”制度，確保信貸資金的安全性與效益性。下半年，聯(lián)社繼續(xù)對(duì)信貸資產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)行全面檢查，嚴(yán)肅追查管貸責(zé)任。對(duì)于存在風(fēng)險(xiǎn)、不論金額大小、不論情節(jié)輕重、不論涉及何人，都要追查到底，照章處理到位，糾改清收到位。我們絕不能花錢(qián)養(yǎng)著那些對(duì)工作漫不經(jīng)心、敷衍應(yīng)付、不負(fù)責(zé)任的渾人;絕不能花錢(qián)養(yǎng)著那些吃里扒外、成心壞事的小人;更不能花錢(qián)養(yǎng)著那些以錢(qián)謀私、以職謀私、以權(quán)謀私、以貸謀私、損公肥私的惡人。因此，各信用社在規(guī)范管理新增貸款的同時(shí)，要落實(shí)貸款發(fā)放的相關(guān)責(zé)任人，積極搞好問(wèn)題的糾改及清收工作。

存在問(wèn)題四：不良貸款前清后增，出現(xiàn)反彈，盤(pán)活清收工作任務(wù)十分艱巨。截止6月末，全縣農(nóng)村信用社四級(jí)分類下不良貸款出現(xiàn)反彈，較年初增加萬(wàn)元，逆向調(diào)整不良貸款還有萬(wàn)元，風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。這也反映出部分員工在較大程度上存在重貸輕收思想，清收盤(pán)活的主動(dòng)性和積極性不高，責(zé)任心不強(qiáng)，畏難情緒阻撓業(yè)務(wù)的拓展。

對(duì)此，一是必須嚴(yán)密關(guān)注到逾期貸款，對(duì)當(dāng)月到期貸款要做到列出計(jì)劃，明確目標(biāo)，承包到人，及早收回，徹底改變?cè)鲁醪淮呤铡⒃履└阃粨舻牟涣剂?xí)慣。必須嚴(yán)格按照貸款風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)及時(shí)做出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示，提出防范措施和處置方案，既實(shí)現(xiàn)對(duì)客戶服務(wù)的延伸，又實(shí)現(xiàn)對(duì)貸款安全收回的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，確保清非成果。二是要結(jié)合信貸及風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)上線工作，利用行之有效的手段，分類施治，加大對(duì)債務(wù)不實(shí)貸款的活化清收工作力度，在辦理盤(pán)活貸款，落實(shí)債務(wù)時(shí)，嚴(yán)格按照風(fēng)險(xiǎn)部提出的管理要求，做好調(diào)查、審查工作，相關(guān)的資料必須齊全、完整、規(guī)范，嚴(yán)禁弄虛作假，否則以違規(guī)貸款論處，造成債務(wù)不實(shí)、資產(chǎn)損失的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。三是堅(jiān)持五級(jí)分類“按季分類、按月調(diào)整”的原則，根據(jù)信貸員的調(diào)查，對(duì)認(rèn)定過(guò)程中有偏離的要進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。四是搞好信貸及風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)上線的后續(xù)管理工作。要對(duì)采集的信息進(jìn)行完善，特別是非身份證號(hào)碼錄入的客戶信息要列表登記，注明情況;對(duì)所有信息，要由采集人、審核人簽字認(rèn)可，明確責(zé)任，手續(xù)完善后，經(jīng)聯(lián)社上線領(lǐng)導(dǎo)小組審核合格，聯(lián)社將按照一定比例予以補(bǔ)助。五是認(rèn)真開(kāi)展不良貸款“筆筆動(dòng)”活動(dòng)，確保上門(mén)催收面達(dá)到100%，現(xiàn)金收回面力爭(zhēng)達(dá)到80%，不良貸款收回率達(dá)到20%以上。全體信貸人員要增強(qiáng)工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，群策群力，內(nèi)挖外聯(lián)，全力攻堅(jiān)，同念一本經(jīng)，合唱一臺(tái)戲，用我們的心血、汗水、智慧和信心奮力拓出清非盤(pán)活的新局面，確保不良資產(chǎn)占比和絕對(duì)額的雙下降。

存在問(wèn)題五：?jiǎn)T工隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊。一些員工業(yè)務(wù)水平低，工作能力較差，不能較好完成本崗位的工作，需要進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo)和管理。一些單位內(nèi)部工作氛圍不和諧，打內(nèi)耗的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。

對(duì)此，各信用社必須深刻反思，并抓好以下工作。

1、搞好團(tuán)結(jié)。在經(jīng)營(yíng)管理中，必須始終把團(tuán)結(jié)放在第一位，只有團(tuán)結(jié)的班子才能帶出一流的隊(duì)伍。一是信用社主任對(duì)員工要多關(guān)心、多照顧、多體恤，利用自身職位接觸面廣，認(rèn)識(shí)人多的優(yōu)勢(shì)，幫助職工解決困難。在工作中，主任要做到對(duì)事不對(duì)人，從工作出發(fā)，以大局為重，一視同仁，這樣才能受到職工的擁護(hù)和愛(ài)戴。同時(shí)職工對(duì)主任的管理工作也要積極配合。在工作中主任不可避免的要對(duì)員工存在的問(wèn)題或缺點(diǎn)提出批評(píng)和教育，對(duì)此員工也要多理解，有不同的看法或者認(rèn)為主任批評(píng)管理的不對(duì)，可以在大家都冷靜的情況下，積極的與主任進(jìn)行溝通，增進(jìn)了解。二是信用社主任和座班主任之間要多溝通，遇事多商量，有不同的意見(jiàn)或看法擺在桌面上來(lái)解決，以消除心里的迷團(tuán)和誤解，達(dá)到團(tuán)結(jié)一致。如果有事憋在心里不說(shuō)，就會(huì)形成誤解，造成誤會(huì)，相互別勁，無(wú)形中在思想上多了一道鴻溝。

2、抓好員工教育培訓(xùn)工作。下半年，聯(lián)社將按照年度職工培訓(xùn)計(jì)劃，舉辦信貸及風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)操作，三期培訓(xùn)班，并將考試成績(jī)納入考核工作，努力提高員工學(xué)習(xí)的自覺(jué)性。

3、強(qiáng)化職工思想教育，認(rèn)真開(kāi)展“樹(shù)科學(xué)發(fā)展促廉潔高效建現(xiàn)代金融企業(yè)”為主題的實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)，對(duì)照在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、貫徹集中制、履行職能、維護(hù)員工、群眾利益、組織紀(jì)律、生活作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題，在廣泛征求和聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，聯(lián)系思想、工作實(shí)際，認(rèn)真分析在貫徹科學(xué)發(fā)展觀中存在的突出問(wèn)題和原因，認(rèn)真整改，確保員工的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、經(jīng)營(yíng)理念得以提高。

存在問(wèn)題六：案件綜合治理有待于進(jìn)一步強(qiáng)化。聯(lián)社檢查發(fā)現(xiàn)，個(gè)別信用社管理人員責(zé)任心不強(qiáng)，違規(guī)操作現(xiàn)象屢禁不止。7月1日，聯(lián)社組織人力對(duì)等個(gè)信用社的現(xiàn)金庫(kù)存進(jìn)行了突擊檢查，問(wèn)題比較嚴(yán)重，極易發(fā)生新的案件，令人十分擔(dān)憂;同時(shí)一些信用社對(duì)安全保衛(wèi)工作存在麻痹思想僥幸心理，制度、責(zé)任落實(shí)不到位，特別是在守庫(kù)、值班等環(huán)節(jié)不嚴(yán)格執(zhí)行

規(guī)章制度

上述問(wèn)題的存在，說(shuō)明我們案件治理面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，說(shuō)明我們管理工作存在漏洞，說(shuō)明我們的工作人員照章操作意識(shí)差。“大錯(cuò)不犯，小錯(cuò)不斷”，久而久之，形成風(fēng)險(xiǎn)漏洞越來(lái)越多、越積越大，最終會(huì)釀成案件。

著眼于控制發(fā)案率、降低損失率，提高全系統(tǒng)人、財(cái)、物的安全系數(shù)，案件防控工作必須抓好以下幾點(diǎn)：一是加強(qiáng)全員安全教育，完善各類案件的應(yīng)急處置預(yù)案，增強(qiáng)員工的防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力。二是強(qiáng)化案件專項(xiàng)治理，嚴(yán)格案件責(zé)任追究。對(duì)庫(kù)款槍支管理、資金帳務(wù)核算、重要空白憑證管理、內(nèi)外對(duì)帳、內(nèi)部授權(quán)、上門(mén)收款等關(guān)鍵崗位和管理工作要加大監(jiān)督檢查處罰力度，努力把對(duì)各類案件和違規(guī)行為的發(fā)現(xiàn)、處置延伸到日常經(jīng)營(yíng)管理的每個(gè)環(huán)節(jié)。三是結(jié)合行風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)反商業(yè)賄賂工作，強(qiáng)化法紀(jì)制約機(jī)制，對(duì)違章違紀(jì)人員按照規(guī)定嚴(yán)肅處理。特別是放貸環(huán)節(jié)的監(jiān)督。“貸款只有放得干凈，才能收得利索”。要進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔奉公意識(shí)，對(duì)敢于觸及紀(jì)律“高壓線”的員工，要始終保持高壓態(tài)勢(shì)，露頭就打，確保打得狠、打得準(zhǔn)、打出行風(fēng)，堅(jiān)決肅清不廉潔辦貸行為。各信用社主任要發(fā)揮模范帶頭作用，狠抓廉政建設(shè)，管好自己，帶好隊(duì)伍，確保“貸款放得干凈”。四是實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)責(zé)制，問(wèn)責(zé)聲要大、雨點(diǎn)要密、高壓電要足，一把尺子衡量。對(duì)每一筆違規(guī)、違章、不符程序的業(yè)務(wù)，對(duì)每個(gè)違紀(jì)、違法問(wèn)題，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員要逐個(gè)追問(wèn)，逐個(gè)追究責(zé)任，逐一嚴(yán)肅處理。切實(shí)解決職責(zé)不清、責(zé)任不明、不了了之的問(wèn)題，使每名員工在辦理每一筆業(yè)務(wù)時(shí)都要認(rèn)真負(fù)責(zé)，要為自己、為家庭、為事業(yè)負(fù)責(zé)、為歷史負(fù)責(zé)。五是加強(qiáng)安全檢查的力度、密度和深度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類案件隱患。特別是夜間值守環(huán)節(jié)的落實(shí)工作。為什么一些信用社的夜間值守落實(shí)不到位，主要責(zé)任是社主任的安排部署問(wèn)題，主要原因是座班主任不能以身作則，不嚴(yán)格落實(shí)制度的問(wèn)題。請(qǐng)各信用社反思。下半年，聯(lián)社將把此項(xiàng)工作作為落實(shí)安全責(zé)任制檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容，不定期進(jìn)行檢查，對(duì)責(zé)任未落實(shí)，值班走過(guò)程的人員進(jìn)行嚴(yán)厲處置。

同志們，上半年，我們的工作成績(jī)比較突出，應(yīng)當(dāng)予以肯定，但是，下半年，面臨的的任務(wù)依然艱巨，擔(dān)子不輕，責(zé)任重大，全體員工一定要以乘勢(shì)而上、迎難而進(jìn)的智慧與勇氣，以集合眾智、勵(lì)精圖強(qiáng)的態(tài)度與精神，竭心盡力地履行好自己的職責(zé)，實(shí)干、苦干與巧干，勤懇、勤奮與勤勞，圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村信用社又好又快發(fā)展新局面!

農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇五

在剛剛結(jié)束的黨的會(huì)議中，胡報(bào)告里大篇幅的談到了三農(nóng)問(wèn)題，說(shuō)明中央對(duì)于地方，特別是農(nóng)村的關(guān)注和關(guān)心是一刻也沒(méi)有放松和減少。三農(nóng)問(wèn)題依然是黨的工作中的重點(diǎn)，農(nóng)村存在的各種問(wèn)題依然是我黨急需解決的。有些也是刻不容緩的。在通讀胡報(bào)告里，強(qiáng)調(diào)“國(guó)家要加大對(duì)農(nóng)村和中西部地區(qū)扶持力度，支持這些地區(qū)加快改革開(kāi)放、增強(qiáng)發(fā)展能力、改善人民生活。”;“堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。;加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度。等等一系列內(nèi)容，報(bào)告是綱領(lǐng)性文件，為我黨制定農(nóng)村政策打下一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基層，是我黨農(nóng)村工作的指南針，方向盤(pán)。只有學(xué)好文件精神，進(jìn)一步貫徹現(xiàn)有的好的農(nóng)村和基層惠民政策，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村的投入力度，我想農(nóng)村工作一定會(huì)朝著更好，目標(biāo)前進(jìn)。為我國(guó)在20xx年全面建成小康社會(huì)打下一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。根據(jù)本人在基層的一些工作經(jīng)驗(yàn)我把我在農(nóng)村遇到的問(wèn)題聯(lián)系報(bào)告，做了一些分析和建議。

一、以精神為指導(dǎo)，繼續(xù)加大基礎(chǔ)建設(shè)投入，逐步縮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)差距

改革開(kāi)放以后沿海城市和東部城市依托著政策優(yōu)勢(shì)是便利的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，抓住有利機(jī)遇在經(jīng)濟(jì)，文化，醫(yī)療衛(wèi)生，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等等都有長(zhǎng)足的發(fā)展，在某些地區(qū)和城市已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)了小康社會(huì)的雛形，例如江蘇的華西村，長(zhǎng)江村等等。反觀我國(guó)的中西部地區(qū)，在改革開(kāi)放初期因?yàn)楦鞣N原因落后于沿海和東部地區(qū)，在三十多年里差距越拉越大，特別是一些革命老區(qū)，山區(qū)，顯現(xiàn)的特別明顯，農(nóng)村勞動(dòng)力為了生計(jì)大量流入沿海和東部城市，雖然給沿海和東部城市帶來(lái)了豐富的勞動(dòng)力資源，但是相對(duì)于農(nóng)村的勞動(dòng)力就變的短缺，特別是青壯年勞動(dòng)力流失，給這些地區(qū)的農(nóng)業(yè)，工業(yè)發(fā)展帶來(lái)了不小的沖擊。農(nóng)村的基礎(chǔ)建設(shè)依然比較落后，如公路，橋梁，電站，自來(lái)水等等民生工程與發(fā)達(dá)地區(qū)相比嚴(yán)重落后，也滿足不了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民日益增長(zhǎng)的需求。胡報(bào)告里也提到了這個(gè)問(wèn)題：國(guó)家要加大對(duì)農(nóng)村和中西部地區(qū)扶持力度，支持這些地區(qū)加快改革開(kāi)放、增強(qiáng)發(fā)展能力、改善人民生活。黨和國(guó)家對(duì)于這個(gè)問(wèn)題是越來(lái)越重視了。對(duì)于這些問(wèn)題的有什么具體的解決方法呢。本人覺(jué)得首先是要“三個(gè)同步，二個(gè)加強(qiáng)，一個(gè)促進(jìn)”。

三個(gè)同步，一是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和基層建設(shè)同步進(jìn)行，好的基礎(chǔ)建設(shè)可以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，而經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高速發(fā)展也可以促進(jìn)基層建設(shè)的快速推進(jìn)。第二是工業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)建設(shè)同步進(jìn)行，在農(nóng)村中農(nóng)業(yè)為主，但是不能忽略農(nóng)村一些小型企業(yè)和中型企業(yè)的發(fā)展，工業(yè)可以解決農(nóng)村中存在的剩余勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題，農(nóng)業(yè)也可以促進(jìn)工業(yè)消費(fèi)品的開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)。二個(gè)相輔相成，不能偏頗。第三是農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)村土地規(guī)模化的問(wèn)題，在城鎮(zhèn)化的今天，許多農(nóng)民都變成了城鎮(zhèn)居民，導(dǎo)致許多土地荒蕪，無(wú)人耕種，而把農(nóng)民的土地進(jìn)行流轉(zhuǎn)變成大規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，可以節(jié)省勞動(dòng)力，又可以規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，增加土地的產(chǎn)量。形成規(guī)模效應(yīng)。

二個(gè)加強(qiáng)，一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村的資金投入，在一些沒(méi)有自然資源的農(nóng)村，除了靠天吃飯，基本上就是靠上面的救濟(jì)過(guò)活，在一些地方低保，五保基本上就成了一些人的救命錢(qián)。加大資金的投入特別是對(duì)于困難人群和弱勢(shì)群體的關(guān)懷，可以使他們感到上級(jí)的溫暖也可以。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村的文化科技投入，在農(nóng)村教育條件相對(duì)于城市有所落后，少數(shù)農(nóng)村的孩子由于輟學(xué)而喪失改變命運(yùn)的機(jī)會(huì)，一些農(nóng)民朋友也是沒(méi)有好的科技技術(shù)指導(dǎo)以致農(nóng)業(yè)產(chǎn)量上不去，或者容易受到病蟲(chóng)害的侵?jǐn)_。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村的文化科技投入，鼓勵(lì)一些有文化有技術(shù)的青年人到農(nóng)村去，服務(wù)農(nóng)村，扎根農(nóng)村。對(duì)于一些長(zhǎng)期在基層的干部，老師。技術(shù)員要優(yōu)先提拔，增加工資待遇和優(yōu)先獲得職稱資格，這些政策不但是本人的心聲也是廣大基層工作者的心聲。

一個(gè)促進(jìn)，就是進(jìn)一步促進(jìn)城鎮(zhèn)化的發(fā)展，促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，就要堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，使城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)形成的城鄉(xiāng)二元管理的體制和機(jī)制已不適應(yīng)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的要求。這就需要我們從全面建成小康社會(huì)全局的高度，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)化發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)功能，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。引導(dǎo)農(nóng)民向中心村集中，加強(qiáng)對(duì)閑置的鄉(xiāng)村建設(shè)用地的整理，促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地總體集約節(jié)約。公共服務(wù)進(jìn)一步向農(nóng)村地區(qū)延伸。改善農(nóng)村居住和生活條件，使廣大鄉(xiāng)村居民共享改革開(kāi)放的成果。

二、鞏固加強(qiáng)各項(xiàng)惠民政策，貫徹落實(shí)關(guān)于農(nóng)村工作的精神

黨和國(guó)家對(duì)于三農(nóng)問(wèn)題的政策是一年一年逐步加強(qiáng)的。胡報(bào)告中提到加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度，說(shuō)明中央對(duì)于這些問(wèn)題是相當(dāng)重視的。面對(duì)這些問(wèn)題我們可以采取三結(jié)合的方法。

一是上級(jí)資金和地方財(cái)政相結(jié)合，上級(jí)資金和地方財(cái)政的結(jié)合可以在一定程度上彌補(bǔ)地方財(cái)政收入短缺，落實(shí)上級(jí)惠民政策的實(shí)施。

三是采取農(nóng)民和商人的結(jié)合，一些商人的創(chuàng)業(yè)目標(biāo)已經(jīng)逐步從沿海城市轉(zhuǎn)移到內(nèi)陸和中西部地區(qū)，政府有效的促成當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶和開(kāi)發(fā)商的合作，開(kāi)發(fā)商帶來(lái)先進(jìn)的管理理念和充足的資金，幫助農(nóng)戶共同致富。

三、形成落實(shí)長(zhǎng)效統(tǒng)一機(jī)制，初步實(shí)現(xiàn)人民共同富裕，全面建成小康社會(huì)

對(duì)于一些好的政策，法規(guī)我們必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)下去，并且形成一種長(zhǎng)效的責(zé)任機(jī)制，對(duì)于一些三農(nóng)問(wèn)題解決的好的縣市，必須加以鼓勵(lì)，對(duì)于三農(nóng)工作有成效，有成績(jī)的領(lǐng)導(dǎo)干部必須優(yōu)先提拔重用。這些政策的落實(shí)都有賴于我們廣大的基層工作者，和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持。鄧小平同志一再?gòu)?qiáng)調(diào)要消滅貧窮，消除兩極分化，實(shí)現(xiàn)百分之九十幾以上社會(huì)成員的富裕，其要旨在于要實(shí)現(xiàn)普遍富裕。正如鄧小平同志所說(shuō)：“社會(huì)主義的特點(diǎn)不是窮，而是富，但這種富是人民共同富裕。”正是基于這樣的判斷，鄧小平同志一再告誡我們?cè)诟母镩_(kāi)放的過(guò)程中，必須堅(jiān)持公有制的主體地位，保證人民占有、使用和支配生產(chǎn)資料的平等權(quán)利;必須堅(jiān)持按勞分配的原則，保證人民獲得財(cái)富的公平權(quán)利，胡在講話中更是強(qiáng)調(diào)，建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。在三千天不久，只爭(zhēng)朝夕，全面建成小康社會(huì)的集結(jié)號(hào)下。全體干部群眾，沒(méi)有統(tǒng)一思想和一致認(rèn)識(shí)是不行的。而農(nóng)村是進(jìn)行小康社會(huì)建設(shè)的主體，三農(nóng)問(wèn)題是全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，我們沒(méi)有一個(gè)清晰，清醒，清楚的認(rèn)識(shí)是不行的。貫徹落實(shí)上級(jí)的惠農(nóng)政策，做農(nóng)民的貼心人，做農(nóng)民的服務(wù)員，才是廣大基層工作者應(yīng)有的心態(tài)。帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富，逐步趕上沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，實(shí)現(xiàn)共同富裕，是我們基層工作者的最終目標(biāo)。

黨的是一個(gè)凝心聚力的會(huì)議，是一個(gè)繼往開(kāi)來(lái)的會(huì)議，是一個(gè)激勵(lì)人心的會(huì)議，是一個(gè)催人奮進(jìn)的會(huì)議，會(huì)議是集結(jié)號(hào)，集結(jié)廣大干部群眾在黨的帶領(lǐng)下，只爭(zhēng)朝夕建成小康社會(huì)，會(huì)議是方向盤(pán)，帶領(lǐng)全國(guó)人民艱苦奮斗走向共同富裕的目標(biāo)。會(huì)議是指南針，指引全國(guó)各族人民朝著小康社會(huì)的目標(biāo)奮勇前進(jìn)。這個(gè)會(huì)議讓人心潮澎湃，讓人熱血沸騰。我將好好領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，以理論結(jié)合實(shí)際。攻堅(jiān)克難，開(kāi)拓進(jìn)取，以高瞻遠(yuǎn)矚，高屋建瓴的思想開(kāi)展今后的農(nóng)村工作，以積極向上，奮勇趕超的精神面對(duì)今后的各項(xiàng)難題。

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農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇六

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們：

大家好，我是王__，今天我演講的題目是《青春有我——奮進(jìn)新時(shí)代》。首先，我要感謝單位和領(lǐng)導(dǎo)給我們提供了這次難得的學(xué)習(xí)、鍛煉機(jī)會(huì)，不僅可以展示自己，還能為單位貢獻(xiàn)自己的一份力量。還要感謝單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的照顧，雖然到咱們單位只有短短兩個(gè)月，但在工作和生活中無(wú)微不至的感受到了家一般的溫暖，讓我可以很快的融入到農(nóng)業(yè)農(nóng)村這個(gè)大家庭中來(lái)。

記得剛到單位報(bào)到的那天，在新工位上，我首先學(xué)習(xí)了《崗位分級(jí)負(fù)責(zé)管理辦法》，簡(jiǎn)潔明了的制度，讓我能夠快速找準(zhǔn)自己的位置、履行自己的職責(zé)，明確工作的重點(diǎn)，更好的完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

在這兩個(gè)月的時(shí)間里，我深刻的領(lǐng)悟和體會(huì)到“解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新”的含義。要想適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展需要，就要有創(chuàng)新的膽識(shí)；要想出色完成新任務(wù)，就要有創(chuàng)新的作為。任何一支隊(duì)伍要想能干事、敢干事、干成事，都必須要有一套行之有力、有效的規(guī)章制度。局領(lǐng)導(dǎo)不斷創(chuàng)新干部管理方法，從全局工作的實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，先后調(diào)整局領(lǐng)導(dǎo)工作分工，制定出臺(tái)了一系列《管理辦法》，為的就是打造一支“善謀事、能干事、干成事”的農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部隊(duì)伍，營(yíng)造一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)作、敢于拼搏、奮發(fā)向上的工作氛圍，在老同事的指導(dǎo)下，我多番研讀了局黨組制定的各項(xiàng)規(guī)章制度，我有了這樣的感悟，辦事流程簡(jiǎn)化了，責(zé)任落實(shí)到人了，獎(jiǎng)懲制度結(jié)合了，促使各股室“抱團(tuán)發(fā)展、協(xié)同作戰(zhàn)”，共同推動(dòng)桃城區(qū)“三農(nóng)”工作高質(zhì)量發(fā)展。

我們單位是一個(gè)以服務(wù)“三農(nóng)”、為群眾辦實(shí)事的職能部門(mén)，田間地頭就是我們的主戰(zhàn)場(chǎng)，農(nóng)業(yè)技術(shù)就是我們的動(dòng)力。通過(guò)這段時(shí)間的工作，我看到同事們清晨跟著啟明星穿著“大白”在包聯(lián)小區(qū)組織大家做常規(guī)核算檢測(cè)，結(jié)束后往往是渾身濕透；我看到同事們?cè)诹胰障律钊豚l(xiāng)間地頭為玉米小麥病蟲(chóng)害做指導(dǎo)，給果農(nóng)發(fā)放各項(xiàng)器材，幫助農(nóng)民朋友過(guò)一個(gè)豐收年；我看到同事們半夜對(duì)屠宰檢疫抽樣檢查，為我們的食品保駕護(hù)航；我看到同事們對(duì)每一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查以確保質(zhì)量過(guò)關(guān)，讓農(nóng)民朋友的生活更加便捷；我看到同事們?yōu)閯?chuàng)城不辭辛苦的幫助交警指揮交通、美化環(huán)境；我看到同事們?yōu)榻⑷衩庖咂琳希讼蛇^(guò)海各顯神通的號(hào)召大家接種加強(qiáng)針；我看到每一個(gè)農(nóng)業(yè)人在自己平凡的崗位上在默默努力，默默奉獻(xiàn)，為自己、為單位增光增彩。

今后，我將努力做到：加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，跟著黨支部的步伐，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)理論精神，以科學(xué)的理論武裝自己的頭腦，將理論運(yùn)用到實(shí)際工作中來(lái)，不斷提高自身的政治水平，做一名合格黨員。在今后的工作中，杜絕“等、靠、要”的懶人思想，在科長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，以積極的態(tài)度、創(chuàng)新的思想、開(kāi)拓的精神認(rèn)真學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村建設(shè)科關(guān)于廁所革命、美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)村五化等人居環(huán)境整治的各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)，要學(xué)會(huì)、學(xué)懂、學(xué)深，認(rèn)認(rèn)真真工作，實(shí)實(shí)在在做事，爭(zhēng)取做一名合格的業(yè)務(wù)能手。

農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇七

同志們：

這次全縣農(nóng)村工作會(huì)議，主要是貫徹中央1號(hào)文件精神和省市農(nóng)村工作會(huì)議精神，研究促進(jìn)農(nóng)民增收的具體政策措施。農(nóng)民增收問(wèn)題，既是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是重大的政治問(wèn)題。因此，我們必須引以高度重視，深入貫徹落實(shí)會(huì)議精神。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、結(jié)合實(shí)際，深入貫徹中央1號(hào)文件精神

時(shí)隔，黨中央就促進(jìn)農(nóng)民增收專門(mén)發(fā)出1號(hào)文件，將“三農(nóng)”問(wèn)題擺到了一個(gè)全新高度。確實(shí)，當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新的時(shí)期，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，農(nóng)村改革不斷深化，但農(nóng)民增收十分困難。因此，我們必須深刻領(lǐng)會(huì)中央1號(hào)文件精神，結(jié)合我縣農(nóng)村實(shí)際，思想上做到“三個(gè)統(tǒng)一”。

（一）統(tǒng)一重視“三農(nóng)”問(wèn)題不放松。近年來(lái)，我縣突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主題，通過(guò)全縣上下的共同努力，取得了可喜的成績(jī)，但是，農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然動(dòng)力不足，農(nóng)村發(fā)展亮點(diǎn)不多，農(nóng)民增收支持力不強(qiáng)，一些長(zhǎng)期困撓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次矛盾沒(méi)有根本解決，特別是農(nóng)民收入始終處于低速增長(zhǎng)，1994年至的間，農(nóng)民年人均純收入只增加175元，城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)擴(kuò)大。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，全面建設(shè)小康城步，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)業(yè)，焦點(diǎn)在農(nóng)民，農(nóng)民收入上不去，全縣經(jīng)濟(jì)就很難有大的突破，沒(méi)有農(nóng)民的小康，就沒(méi)有全縣人民的小康，只有農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)了，農(nóng)村繁榮了，農(nóng)民富裕了，才能真正實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康城步的宏偉目標(biāo)。我們必須牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，堅(jiān)持不懈地把“三農(nóng)”問(wèn)題作為工作的重中之重。

（二）統(tǒng)一發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)不動(dòng)搖。在深入貫徹中央1號(hào)文件精神中，我們一定要堅(jiān)持實(shí)事求是，立足我縣發(fā)展實(shí)際，按照縣委九屆二次全會(huì)和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的思路，突出奶業(yè)、竹業(yè)、旅游業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)和延季蔬菜、小水電兩大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。通過(guò)深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展壯大支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，來(lái)達(dá)到促進(jìn)農(nóng)民收入快速增長(zhǎng)的目的。當(dāng)前，我縣的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭很好，發(fā)展的優(yōu)勢(shì)很多，農(nóng)民發(fā)展的熱情很旺。這次，于副省長(zhǎng)的湘西地區(qū)開(kāi)發(fā)調(diào)研對(duì)我縣支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展很感興趣，給予了充分肯定，并當(dāng)即拍板解決奶業(yè)發(fā)展貼息資金300-500萬(wàn)元。我們一定要堅(jiān)定發(fā)展目標(biāo)，緊抓發(fā)展機(jī)遇，想方設(shè)法聚集人力、財(cái)力、物力，把支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

（三）統(tǒng)一堅(jiān)持為民辦事不增負(fù)。千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收，是各級(jí)政府和部門(mén)以全社會(huì)的共同責(zé)任，我們的政府是為人民服務(wù)的政府，各級(jí)政府和部門(mén)的主要職能就是要為民辦事，為人民搞好服務(wù)。各級(jí)各部門(mén)一定緊密配合，關(guān)心農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)村、關(guān)懷農(nóng)民，把思想認(rèn)識(shí)、目標(biāo)任務(wù)和行動(dòng)統(tǒng)一到支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展上來(lái)，多給農(nóng)民一些幫助，多向農(nóng)村一些傾斜，多送農(nóng)民一些實(shí)惠。我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)單位，更多地與農(nóng)民群眾直接打交道，是代表政府形象的第一窗口，更要強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí)，扎扎實(shí)實(shí)為民辦實(shí)事、辦好事、多辦事，只要有利于農(nóng)民合法增收的，就是我們應(yīng)該做的事。同時(shí)，要認(rèn)真貫徹上級(jí)一系列減負(fù)政策和條例，降低農(nóng)業(yè)稅率，取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，建立和完善涉農(nóng)收費(fèi)公示制、教育收費(fèi)一費(fèi)制、報(bào)刊訂閱限額制，健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)體系，開(kāi)展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)整治，認(rèn)真查處涉農(nóng)案件，杜絕向農(nóng)民收取各種形式的服務(wù)費(fèi)現(xiàn)象，真正做到圍繞農(nóng)民增收為民辦事不增負(fù)。

二、拓寬思路，加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

要切實(shí)解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，必須進(jìn)一步拓寬思路，強(qiáng)化措施，周密部署，扎實(shí)推進(jìn)。

（一）一定要走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，沒(méi)有規(guī)模，不能形成產(chǎn)業(yè)化，就沒(méi)有比較優(yōu)勢(shì)，沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。因此，我們的.農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須在產(chǎn)業(yè)化上下功夫。首先，要著力提升基地規(guī)模化水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自資源實(shí)際，確定發(fā)展重點(diǎn)，按照集中連片的要求，合理進(jìn)行生產(chǎn)布局，把基地規(guī)模化生產(chǎn)作為提升效益的手段和途徑。因?yàn)橹挥谢厣a(chǎn)的規(guī)模化，才便于組織銷(xiāo)售、規(guī)模化加工和打造品牌，真正做到建一片基地，富一方農(nóng)民。其次，要著力提升加工銷(xiāo)售水平。農(nóng)產(chǎn)品加工銷(xiāo)售水平是衡量農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要標(biāo)志。農(nóng)產(chǎn)品加工上去了，銷(xiāo)售問(wèn)題解決了，就可以帶動(dòng)基地建設(shè)，提升基地規(guī)模化水平。因此，我們要把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工營(yíng)銷(xiāo)，作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的核心環(huán)節(jié)來(lái)抓。當(dāng)前，奶業(yè)的發(fā)展依托亞華南山分公司，產(chǎn)品加工銷(xiāo)售問(wèn)題基本解決；而竹木業(yè)發(fā)展缺乏龍頭企業(yè)，產(chǎn)品加工水平還很低；延季蔬菜的加工還沒(méi)起步，銷(xiāo)售渠道還不通暢。我們必須下大力氣通過(guò)招商引資、啟動(dòng)民資、改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等多種形式創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)組織和隊(duì)伍建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

（二）一定要科技發(fā)展之路。要不斷加大農(nóng)業(yè)技術(shù)和新品種的推廣力度。充分利用職業(yè)中專、農(nóng)廣校等現(xiàn)有的場(chǎng)所，通過(guò)不同形式、不同方式對(duì)農(nóng)民進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高他們適應(yīng)市場(chǎng)農(nóng)業(yè)的素質(zhì)。奶業(yè)的發(fā)展要突出優(yōu)質(zhì)牧草的引進(jìn)、推廣、奶牛的規(guī)范飼養(yǎng)管理、疫病防治以及機(jī)械化擠奶等技術(shù)培訓(xùn)。延季蔬菜要加強(qiáng)新品種的引進(jìn)、試種、推廣，研究農(nóng)產(chǎn)品的保鮮加工技術(shù)，圍繞安全、無(wú)公害的要求，加大生物技術(shù)在生產(chǎn)中的運(yùn)用。農(nóng)業(yè)、科技部門(mén)要會(huì)同相關(guān)單位盡快組織專門(mén)力量，按照國(guó)內(nèi)先進(jìn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，研究制定要我縣大宗農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，抓緊建立健全統(tǒng)一、權(quán)威的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系、檢測(cè)檢驗(yàn)體系和質(zhì)量認(rèn)證體系，各地要嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，組織農(nóng)民和企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，以過(guò)得硬的質(zhì)量，贏得市場(chǎng)，贏得消費(fèi)者，打造我縣農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。

（三）一是要走勞力轉(zhuǎn)移之路。當(dāng)前，我縣農(nóng)村勞力大量富余，勞力轉(zhuǎn)移是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的必然之路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)必須努力做好這些傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)富余勞力的轉(zhuǎn)移。一是引導(dǎo)向支柱產(chǎn)業(yè)上轉(zhuǎn)移。奶牛發(fā)展、竹木開(kāi)發(fā)、延季蔬菜種植勞動(dòng)力密集程度較高，勞動(dòng)效益較好，就業(yè)容量較大，是勞力轉(zhuǎn)移的一條好途徑。二是引導(dǎo)向加工業(yè)轉(zhuǎn)移。我縣竹木資源相當(dāng)豐富，加工生產(chǎn)潛力很大，延季蔬菜的包裝、加工也需要大量勞力。三是引導(dǎo)向三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。目前，我縣三產(chǎn)業(yè)還相對(duì)落后，隨著旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，人流、物流的流通加大加快，三產(chǎn)業(yè)的勞力需求也將大大增多。四是引導(dǎo)規(guī)范勞務(wù)輸出。勞務(wù)輸出是勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的一種有效途徑。縣勞動(dòng)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視勞力輸出，要設(shè)立專門(mén)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)，引導(dǎo)規(guī)范發(fā)展勞力中介組織和打工協(xié)會(huì)，廣泛加強(qiáng)與外界聯(lián)系，收集勞務(wù)需求信息，逐步建立勞力輸出基地，減少勞力輸出的盲目性。勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)要充分發(fā)揮職業(yè)培訓(xùn)中心作用，搞好勞務(wù)輸出前基本知識(shí)、技能培訓(xùn)，提高外出務(wù)工人員素質(zhì)，確保勞務(wù)的規(guī)范、有效輸出。

（四）一定要堅(jiān)持典型引路。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的前提走基地規(guī)模化，要實(shí)現(xiàn)基地規(guī)模化就缺少了典型的示范。回過(guò)頭看，近年來(lái)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實(shí)效的主要有效方法就是典型引導(dǎo)，但是，各級(jí)各單位所辦的示范點(diǎn)，規(guī)模普遍過(guò)小，經(jīng)濟(jì)效益不明顯，示范效應(yīng)相當(dāng)有限。今年的農(nóng)村工作必須堅(jiān)持典范引路，突出干部辦點(diǎn)示范，工作重點(diǎn)要放在擴(kuò)大示范點(diǎn)的規(guī)模上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要辦好一個(gè)示范點(diǎn)，掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，積極籌備示范辦點(diǎn)啟動(dòng)資金，做好群眾的引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)工作，各環(huán)節(jié)上做到專人負(fù)責(zé)，努力把各自的示范點(diǎn)辦成各具特色的生產(chǎn)基地，以示范點(diǎn)帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

三、突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好當(dāng)前農(nóng)村工作

一年之計(jì)在于春。切實(shí)抓好當(dāng)前工作，事關(guān)今年整個(gè)農(nóng)村工作大局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)要突出工作重點(diǎn)，做到早規(guī)劃、早部署、早落實(shí)。

（一）突出抓好奶牛發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣委經(jīng)濟(jì)工作下達(dá)的奶牛發(fā)展計(jì)劃，及早行動(dòng)，制定奶牛發(fā)展方案，每頭奶牛發(fā)展要落實(shí)到農(nóng)戶，引導(dǎo)奶牛發(fā)展戶切實(shí)做好牧草種植和牛舍準(zhǔn)備，要積極加強(qiáng)銀信部門(mén)聯(lián)系，籌措奶牛發(fā)展資金，搶抓時(shí)間，確保在4月底完成種牛外調(diào)工作，母犢發(fā)展要及時(shí)做好聯(lián)系，加強(qiáng)內(nèi)部調(diào)劑，防止母犢外賣(mài)，以確保奶牛發(fā)展計(jì)劃的落實(shí)。

（二）突出做好春耕準(zhǔn)備。農(nóng)業(yè)、農(nóng)資部門(mén)要切實(shí)做好春耕種子、化肥的調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)備，相關(guān)職能部門(mén)要嚴(yán)把種子、化肥質(zhì)量關(guān)，開(kāi)展農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng)，規(guī)范農(nóng)資流渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保證每村派1名專門(mén)干部深入村組，指導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展春耕生產(chǎn)，要基本穩(wěn)定糧食種植面積和雜交水稻制種面積，落實(shí)延季蔬菜和牧草改制面積，及早翻地動(dòng)工；要積極宣傳中央1號(hào)文件精神和糧食生產(chǎn)政策，提高和保護(hù)農(nóng)民種糧的積極性，嚴(yán)禁耕地拋荒。

（三）突出抓好“四防”工作。抓好“四防”工作，是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障，任何時(shí)候我們都不能掉以輕心。當(dāng)前，防疫工作重點(diǎn)是高致病性禽流感和牲畜口蹄病，特別是要注重抓好牲畜免疫工作，我縣是全省奶業(yè)大縣，以奶業(yè)為主的畜牧業(yè)是我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，牲畜免疫工作，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，務(wù)必在10天100%的完成免疫。防汛工作要做好防大汛、抗大災(zāi)的準(zhǔn)備，務(wù)必在春汛完成病險(xiǎn)水庫(kù)、山塘的除險(xiǎn)加固，建立好山洪暴發(fā)預(yù)警機(jī)制和防御避災(zāi)的各項(xiàng)預(yù)案，做到宣傳發(fā)動(dòng)到位。防火工作形勢(shì)比較嚴(yán)峻，兩個(gè)月來(lái)，全縣已發(fā)生多處山火，隨著天氣轉(zhuǎn)暖和清明節(jié)的臨近，防火工作必須引起高度重視，要嚴(yán)格控制野外生產(chǎn)性用火，嚴(yán)防森林火災(zāi)的發(fā)生。再是要切實(shí)抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)、嚴(yán)格禁止農(nóng)用車(chē)載客和報(bào)廢農(nóng)用車(chē)上路，從源頭上控制農(nóng)機(jī)安全事故的發(fā)生；繼續(xù)深入開(kāi)展“毒鼠強(qiáng)”清理工作，嚴(yán)防其他安全事故的發(fā)生。

（四）突出解決困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題。去年，我縣經(jīng)歷了多年不遇的特大旱災(zāi)，給農(nóng)民群眾帶來(lái)了不少困難。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民政部門(mén)要充分利用“四民”活動(dòng)，廣泛深入地了解農(nóng)民生活生產(chǎn)的實(shí)際困難，要想方設(shè)法妥善解決困難群眾的基本生活，尤其旱災(zāi)嚴(yán)重地方群眾的吃飯問(wèn)題。春耕在即，要切實(shí)幫助困難群眾解決春耕稻種問(wèn)題，教育部門(mén)和中小學(xué)校要積極采取措施，確保困難群眾子女完成義務(wù)教育，要杜絕因交不起學(xué)費(fèi)而輟學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生。各級(jí)各部門(mén)要高度重視“四民”活動(dòng)，拿出實(shí)際行動(dòng)，伸出關(guān)愛(ài)之手，在“四民”活動(dòng)真正為民辦事，為民解困，以維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。

（五）突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的改制工作。今年內(nèi)全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的改制，我們要做的事情很多、任務(wù)很重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在縣企改領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)和部署安排下，按照“一個(gè)企業(yè)、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套人馬、一抓到底”的方法，相應(yīng)逐個(gè)企業(yè)制定出改制方案，要充分看到企業(yè)改制大局，絕不能因局部小利益而放慢改制步伐，今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制工作將納入雙文明考核，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要力求早部署、早行動(dòng)、早完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)改制中要嚴(yán)格按照上級(jí)文件，規(guī)范操作，嚴(yán)格保護(hù)群眾合法權(quán)益，嚴(yán)禁暗箱操作而損壞集體利益，要充分利用各種有利因素，確保年內(nèi)改制任務(wù)的全面完成。

同志們，做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作困難很大，任務(wù)十分艱巨，我們一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央1號(hào)文件，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，振奮精神，抓住機(jī)遇，扎實(shí)工作，確保農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定。

農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇八

黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的三農(nóng)工作指明了方向。

十六屆五中全會(huì)提出了生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體目標(biāo)和要求，雖然只有×××個(gè)字，但內(nèi)涵卻非常豐富，包括了對(duì)生產(chǎn)水平、生活質(zhì)量、人居環(huán)境、精神文明與民主政治等五個(gè)方面的要求。前三個(gè)方面可大致概括為生產(chǎn)、生活和生態(tài)，而以飲水安全、灌溉排水、水庫(kù)除險(xiǎn)加固、水土流失治理、農(nóng)村水電開(kāi)發(fā)和農(nóng)村水環(huán)境建設(shè)為主要內(nèi)容的農(nóng)村水利正是為生產(chǎn)、生活和生態(tài)服務(wù)的，二者相互依存、相互作用，關(guān)系密切，不可分割。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

第一，農(nóng)村水利建設(shè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)是農(nóng)村的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)發(fā)展首先是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，核心是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，而農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力能否提高，在很大程度上又取決于作為農(nóng)村水利重要內(nèi)容的灌溉排水事業(yè)的發(fā)展。我省排灌區(qū)域覆蓋了全省43的耕地，生產(chǎn)了全省70的糧食、80的商品糧、90以上的經(jīng)濟(jì)作物，充分說(shuō)明灌排工程在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占有舉足輕重的地位。

第二，農(nóng)村水利建設(shè)是提高農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量的重要條件。生活寬裕有兩個(gè)條件不能少，一是通過(guò)開(kāi)辟各種增收渠道，增加農(nóng)民收入;二是建設(shè)和改善與農(nóng)民生活直接相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。近年來(lái)，全省通過(guò)農(nóng)田水利基本建設(shè)，尤其對(duì)×××個(gè)大型灌區(qū)實(shí)施節(jié)水改造與續(xù)建配套和×××個(gè)節(jié)水灌溉增效示范項(xiàng)目建設(shè)，恢復(fù)和改善灌溉面積×××萬(wàn)畝，新增糧食生產(chǎn)能力××2億公斤，部分灌區(qū)因糧食增產(chǎn)農(nóng)民人均純收入增加×××多元。事實(shí)證明，不斷改善生產(chǎn)條件是保障農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要基礎(chǔ)。作為農(nóng)村水利另一重要內(nèi)容的農(nóng)村安全飲水建設(shè)，對(duì)農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量的提高更是體現(xiàn)在多方面。一是及時(shí)提供衛(wèi)生、方便的飲用水，可為農(nóng)戶節(jié)省取水時(shí)間和勞力，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度;二是以供水為龍頭，可帶動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生和個(gè)人衛(wèi)生條件的改善，有效降低介水疾病發(fā)病率，提高人們的健康水平;三是供水工程的綜合利用，可為發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和庭院經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造條件，增加農(nóng)民收入;四是自來(lái)水入戶，可帶動(dòng)洗衣機(jī)、淋浴器等現(xiàn)代生活設(shè)施進(jìn)入農(nóng)家，進(jìn)一步提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。

第三，農(nóng)村水利建設(shè)是改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的重要保障。生態(tài)環(huán)境是人類生存的自然基礎(chǔ)。生態(tài)環(huán)境的破壞，最終會(huì)導(dǎo)致人類生存環(huán)境的惡化。因此，要實(shí)現(xiàn)村容整潔，為村民創(chuàng)造一個(gè)良好的人居環(huán)境，就必須在一個(gè)流域、一個(gè)區(qū)域甚至更大的范圍內(nèi)，統(tǒng)籌考慮水污染、水土流失等一系列問(wèn)題的防治措施。而以農(nóng)村飲水安全、水土流失治理、小水電代燃料等內(nèi)容的農(nóng)田水利基本建設(shè)的實(shí)施，就能達(dá)到這一目的。

綜上所述，可以說(shuō)農(nóng)村水利建設(shè)是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)、重要條件和重要保障。

二、新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村水利任務(wù)繁重而艱巨

新農(nóng)村建設(shè)，水利的任務(wù)十分繁重。

據(jù)×××社會(huì)主義新農(nóng)村squo;十一五''''''''水利規(guī)劃，全省需實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目有8大類18項(xiàng)之多，投資規(guī)模達(dá)470億元。就農(nóng)村水利而言，任務(wù)也極為艱巨。

一是農(nóng)村飲水安全。九五以來(lái)，我省雖然解決了一部分農(nóng)村人口的飲水困難，但在廣大農(nóng)村，飲用高氟、苦咸、污染水及血吸蟲(chóng)疫水等現(xiàn)象較為普遍，嚴(yán)重影響著人民群眾的身體健康。目前，全省有×××萬(wàn)人存在飲水不安全問(wèn)題和不安全因素。其中受高氟水、苦咸水、疫水和重度污染水等嚴(yán)重威脅的有×××萬(wàn)人，這與當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展極不相適應(yīng)，急需采取措施加以解決。

二是泵站更新改造。全省泵站主要建于上世紀(jì)60—70年代，現(xiàn)大部分已達(dá)到或超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限，按照國(guó)家規(guī)程規(guī)范，必須進(jìn)行更新改造。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省需更新改造的泵站有大型排澇泵站66處×××座，近×××萬(wàn)千瓦，中型排澇泵站×××座，×××萬(wàn)千瓦，小型排澇泵站×××座，×××萬(wàn)千瓦;大型灌溉泵站6處，×××座，×××萬(wàn)千瓦，中型灌溉泵站×××座，×××萬(wàn)千瓦，小型灌溉泵站×××座，×××萬(wàn)千瓦。要在近期完成這些工程，可見(jiàn)任務(wù)之艱巨。

三是灌排體系建設(shè)。我省灌區(qū)眾多，但多建于上世紀(jì)五、六十年代和七十年代初期，受當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件限制，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，施工質(zhì)量差，配套不完善，以致大多數(shù)灌區(qū)的灌溉面積達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);同時(shí)，由于灌區(qū)工程運(yùn)行大多在數(shù)十年以上，且在工程運(yùn)行中缺少必要的資金投入，渠(溝)系及渠(溝)系建筑物得不到及時(shí)的維護(hù)和更新，致使渠道滲漏、淤塞及建筑物老化、破損現(xiàn)象十分嚴(yán)重，工程完好率僅30-50，造成工程效益和灌溉面積逐年衰減，抗御干旱災(zāi)害能力下降，急待整治配套。

四是小型農(nóng)村水利建設(shè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全省已建成小型農(nóng)村水利工程×××多萬(wàn)處，這些小型水利工程的建成，為改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了巨大的作用。但是，由于多方面的原因，小型水利工程的問(wèn)題日益突出，主要表現(xiàn)在灌區(qū)配套不全，效益衰減;水利設(shè)施老化失修，效率降低;水資源浪費(fèi)嚴(yán)重，灌溉水利用效率低;工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，抗災(zāi)能力弱，建設(shè)整治迫在眉睫。

五是農(nóng)村水利改革。由于政策落實(shí)不到位，許多工程運(yùn)行管理措施不強(qiáng)，一些建設(shè)成果難以鞏固和持續(xù)發(fā)揮效益。基層水管單位體制不順，機(jī)制不活，管理設(shè)施落后，隊(duì)伍不穩(wěn)，經(jīng)費(fèi)不足，嚴(yán)重影響了水利基礎(chǔ)設(shè)施的安全維護(hù)和良性運(yùn)行。近年來(lái)雖然做了一些工作，但任務(wù)依然繁重。

三、圍繞中心，突出重點(diǎn)，全力服務(wù)好新農(nóng)村建設(shè)

新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施，對(duì)農(nóng)村水利提出了新的更高要求，既是巨大的挑戰(zhàn)，更是極好的發(fā)展機(jī)遇。對(duì)此，我們將抓住有利時(shí)機(jī)，圍繞新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)中心，突出解決影響農(nóng)村生產(chǎn)、生活發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，創(chuàng)新發(fā)展，務(wù)真求實(shí)，全力做好有關(guān)工作。

1、狠抓農(nóng)村飲水安全建設(shè)。按照省委、省政府的總體部署和廳黨組力爭(zhēng)squo;十一五''''''''期間解決全省×××萬(wàn)人飲水不安全問(wèn)題的決定，認(rèn)真組織做好工作。一是認(rèn)真修訂完善《×××十一五農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃》;二是切實(shí)抓好項(xiàng)目的各項(xiàng)前期工作;三是精心組織好項(xiàng)目的實(shí)施;四是研究完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制。總之，經(jīng)過(guò)努力，使所建工程做到水質(zhì)達(dá)標(biāo)，水量夠用，取用方便，保障有力，長(zhǎng)效不衰。

2、不斷完善排灌體系建設(shè)。一是狠抓泵站更新改造。對(duì)列入國(guó)家計(jì)劃的60處、×××座、×××萬(wàn)千瓦大型排澇泵站，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)要求和基建程序做好各項(xiàng)工作，確保全面完成計(jì)劃任務(wù);同時(shí)，加快中小型泵站改造步伐，力爭(zhēng)通過(guò)泵站更新改造，改善除澇面積×××萬(wàn)畝，使平原湖區(qū)除澇能力基本達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。二是狠抓灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造。加大已開(kāi)工的×××個(gè)大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程的建設(shè)管理力度，加快啟動(dòng)其余×××個(gè)大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造步伐，切實(shí)搞好4處在建農(nóng)發(fā)中型灌區(qū)工程建設(shè)，積極爭(zhēng)取其他項(xiàng)目盡快立項(xiàng)上項(xiàng)，力爭(zhēng)十一五期間恢復(fù)、改善灌溉面積×××萬(wàn)畝，新增有效灌溉面積×××萬(wàn)畝。三是狠抓小型農(nóng)村水利工程建設(shè)。對(duì)現(xiàn)有的小水庫(kù)、塘堰、水窖等蓄水工程進(jìn)行清淤擴(kuò)容、整修配套、除險(xiǎn)加固，增加蓄水能力;對(duì)老化失修的機(jī)井、灌溉設(shè)施抓緊修復(fù)改造，恢復(fù)抗旱能力;新建一些小型蓄水、引水、提水和集雨工程，不斷提高抗旱能力;積極推廣末級(jí)渠系改造試點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，在全省探索出一個(gè)既提高水資源利用效率，又促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收、減輕農(nóng)民水費(fèi)負(fù)擔(dān)的新路子。

3、堅(jiān)持不懈地抓好小型大規(guī)模的農(nóng)田水利基本建設(shè)。在確保完成好國(guó)家基建項(xiàng)目的同時(shí)，積極組織開(kāi)展面上的小型農(nóng)田水利工程建設(shè)，特別是抓好民辦公助農(nóng)村水利建設(shè)項(xiàng)目，總結(jié)、推廣成功的改革經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)、引導(dǎo)搞好面上的農(nóng)田水利建設(shè)，力爭(zhēng)使我省農(nóng)田水利基本建設(shè)在施工方式、投入模式、組織形式上有新的發(fā)展。

4、全面深化農(nóng)村水利改革。一是積極推進(jìn)水管單位體制改革、水價(jià)改革和基層水利站改革。將按照廳黨組的統(tǒng)一部署和安排，積極配合有關(guān)單位做好工作，力爭(zhēng)如期圓滿完成任務(wù)。二是規(guī)范一事一議。進(jìn)一步建立完善農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民對(duì)直接受益的小型水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投工投勞，以加大建設(shè)力度。三是推廣組建農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)，規(guī)范協(xié)會(huì)管理。四是探索農(nóng)村水利工程管理新模式。充分依靠廣大農(nóng)民力量，采取拍賣(mài)、租賃、承包、聯(lián)戶合作等經(jīng)營(yíng)管理方式，確保小型農(nóng)田水利工程正常效益的發(fā)揮。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史任務(wù)，做好服務(wù)是我們應(yīng)盡的義務(wù)和職責(zé)，我們將按照省委、省政府和廳黨組的部署安排，扎扎實(shí)實(shí)做好有關(guān)工作，力爭(zhēng)為加快我省新農(nóng)村建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。